Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.

Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero Guzmn.

SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL.

Al hablar de sujetos de derecho internacional pblico, nos referimos a todo ente
fsico o jurdico que tenga derechos u obligaciones derivados de una norma jurdica
internacional.
El derecho internacional contemporneo ha sido testigo de la aparicin de otros
actores en su escenario que se apartan del modelo de Estado y que por lo mismo
son denominados Sujetos Atpicos del Derecho Internacional Pblico.
Estos sujetos atpicos presentan caractersticas similares y a la vez muy dismiles
con respecto a los del derecho internacional clsico: los Estados.
El Derecho Internacional clsico ha sufrido algunos cambios, como la ampliacin de
su esfera de aplicacin a otros sujetos que se apartan del modelo de Estado y que
por lo mismo son denominados Sujetos Atpicos del Derecho Internacional Pblico.

Estados con
subjetividad
jurdica Estados con
Organizacio capacidad de
nes obrar
Internacional limitada
es

El
Santa Sede
Individuo

SUJETOS
ATPICOS

Insurrectos Ciudad
del
Vaticano

Movimientos
de
Liberacin Soberana
Nacional Orden de
Malta
Beligerantes

Sujetos Atpicos. El sujeto atpico del Derecho Internacional Pblico es aquel que se aparta del
modelo del Estado. Adems del Estado existen otros sujetos que son titulares de derechos y
obligaciones internacionales ya que existe una parte del derecho de gentes que crece cada da
ms y se dirige a estos entes atpicos del derecho internacional.
 Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.
Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero Guzmn.

Concepto y caractersticas de los Organismos Internacionales: Son sujetos de Derecho

Internacional los creados mediante un tratado con la finalidad de gestionar intereses colectivos de
un grupo de Estados o de la Comunidad Internacional. 1. Se crean mediante un tratado, estatuto
o carta, en el cual se determina su organizacin y sus finalidades. 2. Estn integrados por sujetos
de Derecho Internacional. 3. Gozan de personalidad jurdica propia.
Clasificacin:
Se clasifican de acuerdo con los fines que persiguen o conforme al mbito territorial en el que
actan. De acuerdo a los Fines:
A) Generales, ejemplo O.N.U. O.E.A. B) Especficos, ejemplo, C.E.E, (Tratado Constitutivo
de la Comunidad Econmica Europea) B.I.R.D. (Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento).
De acuerdo a su mbito Territorial de Accin. Universales.- Admiten a cualquier pas parte
del mundo y su actividad se extiende al territorio de los Estados miembros. Regionales.- Limitan
la actuacin a un rea geogrfica determinada en el tratado constitutivo.
Formacin de la voluntad de los organismos internacionales. Existen los siguientes
procedimientos para formarlo. a) La Unanimidad.- En la cual los Estados no se vern obligados a
cumplir resoluciones con las que no estn de acuerdo. b) El mtodo de la Disidencia.-
(Desacuerdo) Consiste en limitar la aplicacin de la resolucin a los Estados miembros que
expresamente la aprobaron.
a) El Procedimiento del Voto Ponderado.- (Equilibrio) Algunos Estados disponen de ms
votos que otros en el momento de tomar decisiones en determinados rganos.
b) Las Mayoras Simples o Calificadas.- La mayora simple se cifra en la mitad ms uno de
los votos de los miembros, en tanto que las mayoras calificadas pueden cifrarse en las dos
terceras partes.
c) Procedimiento del Consenso.- (Consentimiento) Aqu se adoptan resoluciones, al
aprobarla sin votacin.
Las organizaciones internacionales tienen capacidad para crear normas jurdicas, a
consecuencia del poder normativo otorgado en sus tratados constitutivos.
El Comit Internacional desempea actividades en el plano internacional que le dan un carcter,
indudable, de sujeto de derecho internacional, porque:
a) Suscribe tratados. b) Goza inmunidades de jurisdiccin en determinada medida. c) Ejerce
la proteccin de sus funcionarios. d) Cumple funciones anlogas a las consulares.

El Comit Internacional de la Cruz Roja tiene una activa presencia en las relaciones
internacionales; adems su asistencia es una necesidad en los conflictos o desastres que
desgraciadamente asolan a nuestro mundo con mucha frecuencia. Por tanto, su subjetividad
internacional es vista no solo como una necesidad, sino tambin con simpata. (Apoyo)
En las situaciones de conflicto, dirige y coordina las actividades internacionales de socorro del
Movimiento Internacional de la Cruz Roja. Procura, asimismo, prevenir el sufrimiento mediante la
promocin y el fortalecimiento del derecho internacional humanitario y la proteccin de las
vctimas de la guerra. Es necesario disponer de normas internacionales que limiten los efectos de
la guerra sobre las personas y los bienes, que protejan a algunos grupos de personas
especialmente vulnerables. Tal es el objetivo del derecho internacional humanitario, cuya principal
expresin son los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales de 1977; por otra parte, un
amplio conjunto de normas de derecho consuetudinario es una importante fuente suplementaria
de derecho.
 Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.
Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero Guzmn.

Los Beligerantes. Para que una comunidad beligerante sea reconocida como sujeto de Derecho
Internacional Pblico, de acuerdo a las normas internacionales debe reunir los siguientes
requisitos:

Que el movimiento beligerante revista importancia y continuidad.

Debe tratarse de un movimiento autnticamente nacional, no admitindose injerencia
extranjera.
El levantamiento de los beligerantes debe estar regido por las normas y costumbre de
guerra, respetndose el Derecho Humanitario, Convencin de Ginebra, entre otros.

La comunidad beligerante que ha sido reconocida, posee ciertos derechos y obligaciones

emanados del orden jurdico internacional, como por ejemplo, la posibilidad de instruir bloqueos,
tomar presas, cobro de impuestos, etc. Esto evidencia que la comunidad beligerante posee el
carcter de un sujeto de Derecho Internacional ejerciendo supremaca de hecho en el territorio
bajo su control. Como obligaciones puede decirse que debe comportarse de acuerdo al DIP en lo
que se refiere al uso de la violencia, entre otros aspectos.

Los Insurrectos. La insurreccin puede definirse en los trminos utilizados en los diccionarios
como el levantamiento, sublevacin o rebelin de un pueblo o ejrcito, o parte de ellos, contra el
rgimen constituido. En el contexto del Derecho Internacional, constituye un grupo de personas
que se levanta en armas contra el gobierno de su propio Estado, controlando algunas plazas y
disponiendo de algunos buques de guerra. Esta situacin que es materia del derecho interno del
Estado en cuestin implica un reconocimiento, en el sentido de que sus actos oficiales no se
consideran en principio como actos de pillaje o piratera. Es muy discutida en la doctrina la
cuestin de saber si existe un deber de reconocer a los insurrectos cuando se verifican las
condiciones antes mencionadas, es decir el dominio efectivo y exclusivo de una importante zona
del territorio de un Estado por parte de los sublevados. La doctrina dominante resuelve
negativamente la cuestin relativa al deber del reconocimiento: los terceros Estados no estn
obligados a reconocer a los insurrectos como beligerantes, y tienen derecho a seguir tratando de
manera exclusiva con el gobierno central, nico reconocido. Se llega incluso a afirmar que antes
del reconocimiento de los insurrectos los terceros estados estn obligados a no ayudarlos en
modo alguno, sobre todo suministrndole armas, y ello por la razn de que slo el gobierno
reconocido representa al Estado. Esta doctrina ha plasmado en los acuerdos del Instituto de
Derecho Internacional de 1900, en la Convencin Panamericana del 29 de febrero de 1928 sobre
los derechos y deberes de los Estados ante una guerra civil y en otras muchas declaraciones
oficiales.

En relacin con terceros Estados, la insurreccin puede implicar derechos o privilegios que ellos
han acordado conceder a la parte rebelde. stos varan de un Estado y de una situacin a otra,
porque la insurreccin no es una condicin, que como la beligerancia origine derechos y deberes
definidos. Siendo as, no es posible determinar de antemano los elementos de la reaccin de los
Estados extranjeros ante la insurreccin. Puede variar, desde la mera abstencin de tratar a los
rebeldes como hostes generis humani, a un grado de relaciones semejantes a las mantenidas con
el gobierno constitucional.

Finalmente, de manera alguna debe hablarse de la subjetividad internacional de los insurrectos.

Son situaciones totalmente transitorias que, si consiguen apoyo territorial, pueden transformarse
en beligerancia. En caso contrario pronto se diluyen buscando asilo poltico.

Gobiernos en el Exilio. El exilio es el estado de estar lejos de la propia tierra (ya sea ciudad o
nacin) y puede definirse como la expatriacin, voluntaria o forzada, de un individuo. Algunos
autores utilizan el trmino exiliado con el sentido de refugiado.
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Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero Guzmn.

Adems de personas en exilio, tambin hay gobiernos en exilio, como el del Tbet o naciones en
exilio, como fue el caso de Armenia de 1078 a 1375, que despus de la invasin de su territorio
por tribus selycidas, se exili en Cilicia, formando un nuevo reino.

Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que reclama ser el legtimo gobierno de un pas, pero
por diversos motivos est incapacitado para ejercer dicho poder, y adems reside en el
extranjero. Los gobiernos en el exilio habitualmente operan bajo la idea de que algn da volvern
a su pas de origen y recuperaran el poder.

Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupacin militar durante una
guerra. Por ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial, numerosos gobiernos y monarcas
europeos, ante la expansin de la Alemania nazi, se vieron forzados a buscar refugio en el Reino
Unido, estableciendo all sus gobiernos en el exilio.

La Santa Sede.

Tipo: Sujeto de derecho internacional

Papa: Francisco.
Secretario de Estado: Pietro Parolin

El canon 361 del Codex Iuris Canonici establece que debe entenderse ordinariamente por Santa
Sede la reunin del Romano Pontfice y de los organismos superiores de la Curia Romana, o sea
las congregaciones, tribunales y oficios de los cuales se vale el Sumo Pontfice para el gobierno
ordinario de la Iglesia. Segn el sentido de los Cnones del Codex, Santa Sede puede significar
nicamente al Sumo Pontfice. Se plantea como primera cuestin si el sujeto de derecho
internacional es la Iglesia Catlica o la Santa Sede.
La doctrina coincide en considerar a la Santa Sede como sujeto de derecho internacional. La
subjetividad internacional de la Santa Sede o Sede Apostlica se remonta a la poca de Teodosio
I, quien por un edicto del ao 380 convierte al cristianismo en la religin oficial del Imperio. Desde
entonces hasta nuestros das la Santa Sede ha participado activamente en las relaciones
internacionales.
Tratado de Letrn. En el Tratado de Letrn (11 de febrero de 1929), Italia reconoce La
Soberana de la Santa Sede; para asegurar la misma, se crea el nuevo Estado Pontificio (la
Ciudad del Vaticano), destacando expresamente adems que sus relaciones internacionales se
regulan por el Derecho Internacional Pblico.
Cabe sealar que en el artculo 24 del Tratado queda totalmente descartada la posibilidad del
ingreso de la Santa Sede a la ONU, sin que ello impida su participacin en otras actividades.
La Santa Sede actualmente goza de una personalidad jurdica internacional al ejercer el derecho
de legacin, participar en la celebracin de Tratados Internacionales y otros negocios jurdicos
internacionales como los concordatos.
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Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero Guzmn.

Un concordato es un acuerdo entre la Iglesia catlica (Santa Sede) y un Estado para regular las
relaciones entre ellos, en materias de mutuo inters. Posee la categora jurdica de Tratado
Internacional.

Actualmente los estados que no

mantienen relaciones con la Santa
Sede son China, Corea del
Norte, Laos,
Birmania, Malasia, Afganistn, Arabia
Saudita, Omn, Somalia y Mauritania.

Ciudad del Vaticano. Algunos

autores la consideran como estado
independiente unido a la Iglesia
Catlica por una unin personal o
real. Otros, en cambio le niegan
este carcter y la consideran como
un simple territorio sobre el cual
impera la iglesia.

La unidad de Italia, consumada en 1870, termin con los Estados Pontificios, reducindolos a la
Ciudad del Vaticano, y este problema no fue resuelto sino hasta el Tratado de Letrn.
Sin embargo, en 1871, el Estado Italiano otorg a la Santa Sede la llamada Ley de Garantas,
por la cual reconoca el carcter especial del Papa y aseguraba su independencia absoluta
respecto al jefe del Estado Italiano. Esta ley nunca fue reconocida por los papas.
El Tratado de Letrn es firmado por Pietro Gasparri, en representacin de la Santa Sede, y Benito
Mussolini, primer ministro italiano, el 11 de febrero de 1929, durante el pontificado de Po XI. Con
este pacto se dio por terminada la disputa con Italia que exista desde 1870. Con el
reconocimiento de este minsculo Estado, el concordato garantiz la total independencia del
Papa.
El Estado de la Ciudad del Vaticano alberga a la Santa Sede, mxima institucin de gobierno de
la Iglesia Catlica. Aunque los dos nombres Ciudad del Vaticano y Santa Sede se utilizan a
menudo como si fueran equivalentes, el primero se refiere al estado independiente y a su
territorio, mientras que el segundo se refiere a la institucin que dirige la Iglesia y que tiene
personalidad jurdica propia de Derecho Internacional.
En rigor, es la Santa Sede, y no el Estado Vaticano, la que mantiene relaciones diplomticas con
los dems pases del mundo. Por otro lado, el Vaticano es quien da el soporte temporal y
soberano (sustrato territorial) para la actividad de la Santa Sede.
Caractersticas del Estado de la Ciudad del Vaticano:
Un territorio de 44 hectreas.
Su nacionalidad se otorgan en razn del cargo eclesistico
El fin que persigue es servir de asiento territorial a la Santa Sede.
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Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero Guzmn.

Al igual que la Santa Sede, la Ciudad del

Vaticano celebra tratados internacionales,
es miembro de organismos internacionales
como la UPT, UIT, OMPI y UNIDROIT. El
Vaticano no posee representacin
diplomtica ni consular propia.
En lo que se refiere a las relaciones
diplomticas se hallan a cargo de la Santa
Sede.
La Guardia Suiza es el cuerpo militar
encargado de la seguridad de la Ciudad del
Vaticano. Est tiene su cuartel frente al
Palacio Apostlico Pontificio. Segn el
Tratado de Letrn, se ha establecido que la
Polica italiana custodie, junto con la
Guardia Suiza y los Servicios Vaticanos de
Seguridad, la Plaza de San Pedro.
El marco jurdico de la misma aparece de forma general en los artculos 3 y 4 del Tratado de
Letrn los cuales establecen lo siguiente:
Artculo 3. Italia reconoce a la Santa Sede la plena propiedad y la exclusiva y absoluta potestad
y jurisdiccin soberana sobre el Vaticano tal como actualmente est constituido por los especiales
fines y con las modalidades estipuladas en el presente tratado.
Artculo 4. La soberana y la jurisdiccin exclusiva que Italia reconoce a la Santa Sede sobre la
Ciudad del Vaticano suponen que en la misma no puede llevarse efecto ninguna injerencia por
parte del gobierno italiano y que no existe otra autoridad en ella que la de la Santa Sede.
Precisiones de Ciudad del Vaticano:
El Papa es el jefe del Estado del Vaticano.
La Ciudad del Vaticano alberga a la Santa Sede.
El Vaticano no posee representacin diplomtica ni consular propia.
La Ciudad del Vaticano no es miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Precisiones de la Santa Sede:
El Papa es la cabeza suprema de la Iglesia Catlica.
La Santa Sede es la mxima institucin de la Iglesia.
La Santa Sede se encarga de las relaciones diplomticas.
La Santa Sede es observador permanente de las Naciones Unidas.
Aunque los dos nombres Ciudad del Vaticano y Santa Sede se utilizan como si fueran
equivalentes, el primero se refiere al estado independiente y a su territorio, mientras que el
segundo se refiere a la institucin que dirige la Iglesia.

Los Movimientos de Liberacin Nacional. Estos movimientos estn estrechamente vinculados

a los pueblos sujetos a dominacin colonial y luchan por su libre determinacin, han ido ganando
cierto estatuto internacional, no slo dentro de organizaciones internacionales regionales como la
liga rabe o la organizacin para la unidad africana, que son organizaciones directamente
comprometidas con la lucha anticolonial, sino tambin han ido ganando en las naciones unidas.
Algunos de estos movimientos, por ej. La organizacin para la liberacin de Palestina, disponen
de representaciones con rango diplomtico o cuasi diplomtico en un amplio nmero de Estados,
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entre ellos Espaa. As, respecto al caso de la OLP, el 14 de febrero de 1986, la oficina de
informacin diplomtica del ministerio espaol de asuntos exteriores hizo pblico el comunicado
siguiente:

El gobierno espaol confirmando su tradicional poltica de amistad y solidaridad con el pueblo

palestino y convencido del papel primordial que debe jugar la OLP en la bsqueda de una
solucin global, justa y duradera del conflicto rabe-israel, ha decidido con esa fecha, formalizar
el estatuto de la oficina de dicha organizacin en Espaa.

Tambin dentro de las naciones unidas se les ha reconocido a algunos movimientos el Estatuto
de observadores (desde 1974). Ya en 1980, la asamblea general de las naciones unidas inst a
los estados miembros de la ONU a que concedieran a los delegados de los movimientos de
liberacin nacional con el estatuto de observadores, las facilidades, las inmunidades y privilegios
necesarios para el desempeo de su misin, conforme al convenio de Viena de 1975 sobre
representacin de los estados en sus relaciones con las organizaciones internacionales de
carcter universal.

La soberana Orden de Malta. La Orden de Malta es un estado no territorial, cuya sede central
est en la ciudad de Roma (Italia) y tiene el estatuto de extraterritorialidad (como si fuera una
embajada). La Orden de Malta es un estado soberano reconocido internacionalmente. Tambin
es el nombre que recibieron los caballeros de la Orden del Hospital de San Juan de Jerusaln
tras su instalacin, por parte del rey Carlos I de Espaa, en la isla de Malta en 1530 (la isla de
Malta perteneca al Reino de Sicilia, en posesin de los soberanos de la Corona de Aragn desde
el siglo XIII).

Naturaleza: La naturaleza de la Orden est expuesta en su Carta Costituzionale:

() un Ordine religioso laicale, militare, cavalleresco, tradizionalmente nobiliare.

Ordine persona giuridica solennemente approvato dalla Santa Sede. Gode della qualit di
soggetto di diritto internazionale.

De ello se deduce que la Orden es: religiosa laica militar caballeresca de tradicin
nobiliaria: La Orden surge como nobiliaria a causa de la nobleza de los cruzados que la
constituyeron. Ese carcter se mantuvo invariable hasta la ltima Carta Constitucional. La razn
del cambio hay que buscarla en la mutacin de la organizacin social, ya que, a partir del siglo
XIX, la nobleza deja de ser un corpus social para convertirse en una institucin meramente
familiar u honorfica y en la directa indicacin papal en tal sentido. La tradicin nobiliaria ha
substituido al concepto de naturaleza nobiliaria. Posee personalidad jurdica aprobado por la
Santa Sede est sujeta al derecho internacional.

Fines: El fin ltimo de la Orden es promover la gloria de Dios (promuovere la gloria di Dio).

Los fines subordinados son:

La santificacin de sus miembros.

El servicio a la Fe y a la Santa Sede.
La ayuda al prjimo.

Organismos Internacionales no Gubernamentales. El individuo. El principio general es que el

individuo no es sujeto inmediato de las normas de derecho internacional pblico; en consecuencia
no puede exigir sus derechos directamente ante el rgano o instancia internacional. Y las
excepciones seran que cuando el comportamiento humano del individuo es directamente
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Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero Guzmn.

regulado por el derecho internacional pblico, convirtindolo en titular de derechos o sujeto

responsable por actos ilcitos en el derecho internacional.
a) Subjetividad activa del individuo.- A partir de la creciente humanizacin del derecho
internacional pblico, se da la situacin excepcional para el individuo de tener acceso directo ante
los rganos internacionales.

b) Subjetividad pasiva del individuo.- Solo puede hablarse de delitos internacionales cometidos
por el individuo, cuando el propio derecho internacional es el que establece los tipos delictivos,
como por ejemplo:
Piratera martima.
Cierto ilcitos cometidos en aeronaves.
Crmenes en contra de la humanidad.
Desgraciadamente, en la mayora de estos casos, la labor internacional es incompleta y se limita
a la tipificacin, ya que la imposicin de la pena, se deja comnmente a los sistemas internos,
esto es, debido a la resistencia poltica de crear tribunales penales internacionales.

Bibliografa.

Seplveda, C. (2009). Derecho Internacional. Editorial Porra. 26 edicin. Mxico.

Castro, J. y C. Agramn (2010). Diccionario de Derecho Internacional Pblico. 2. Edicin.
Oxford University Press. Mxcio.
Organizacin de las Naciones Unidas. http://www.un.org/es/