GOBIERNO DE PUERTO RICO

18va. Asamblea 1ra. Sesin

Legislativa Ordinaria

CMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 58
14 DE ENERO DE 2017

Presentada por el representante Bianchi Angler

Referida a la Comisin de Asuntos Internos

RESOLUCIN

Para ordenar a la Comisin de Gobierno de la Cmara de Representantes del Estado

Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigacin y estudio sobre los
sueldos, beneficios y emolumentos de los jefes de las agencias,
instrumentalidades, corporaciones pblicas y oficinas ejecutivas del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, con el fin de auscultar posibles medidas legislativas
para establecer una escala salarial proporcional y un tope a los sueldos,
emolumentos y beneficios de los jefes de agencias, de acorde a la realidad
econmica y fiscal de Puerto Rico.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

En momentos en que el Pas atraviesa por una de sus peores crisis econmicas, la
17ma. Asamblea Legislativa fue la primera Rama constitucional en dar un paso adelante
disminuyendo gastos, estableciendo topes a los servicios profesionales, y reduciendo
significativamente el sueldo y los beneficios de los legisladores. Medidas de abstinencia
econmica como las tomadas por la pasada Asamblea Legislativa jams se haban
realizado por ninguna otra Legislatura. As tambin, la Rama Ejecutiva de la pasada
administracin redujo su plantilla de servicios profesionales, y estableci un plan de
ahorros que inclua enmiendas a los sistemas de retiro de los empleados pblicos y la
reduccin de sueldos de empleados de confianza. En adicin a esto, la pasada
Asamblea Legislativa aprob sendas enmiendas a la Ley de Municipios Autnomos,
Ley Nm. 81-1991, segn enmendada, para reglamentar ms estrictamente los sueldos y
los aumentos de los ejecutivos municipales. Lamentablemente, el Pas an espera
porque la Rama Judicial asuma su responsabilidad histrica y aporte a las economas
gubernamentales que se esperan en estos tiempos.
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Por otro lado, mucho se ha discutido respecto a los sueldos, beneficios y

emolumentos que los distintos jefes de agencia ostentan. La realidad es que las distintas
leyes que crean estas oficinas gubernamentales establecen sueldos dispares entre cada
director o secretario, muchas veces sueldos sumamente altos y exorbitantes,
comparados con el contexto econmico de la Isla.

Bien podramos ejercer nuestras facultades legislativas y presentar una medida

con topes salariales al azar en todas las instancias ejecutivas. Sin embargo, el deber y el
compromiso legislativo con el Pueblo nos requieren que presentemos medidas serias y
responsables, sin caer en la reaccin destemplada e improvisada. Es por ello que
entendemos que lo ms prudente es que la Comisin de Gobierno realice una
investigacin y un estudio acerca de los sueldos, beneficios y emolumentos de las
distintas oficinas ejecutivas. Como parte de dicho estudio, la Comisin deber presentar
un informe que produzca alternativas legislativas para reglamentar debidamente las
escalas salariales de una manera proporcional a los jefes ejecutivos a la luz de la
realidad econmica por la que atraviesa Puerto Rico.

RESULVESE POR LA CMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

1 Seccin 1.-Se ordena a la Comisin de Gobierno de la Cmara de Representantes

2 de Puerto Rico realizar una investigacin y estudio legislativo sobre los sueldos,

3 beneficios y emolumentos de los jefes de las agencias, instrumentalidades,

4 corporaciones pblicas, administraciones, y oficinas ejecutivas del Estado Libre

5 Asociado de Puerto Rico, con el fin de auscultar posibles medidas legislativas para

6 establecer una escala salarial proporcional y un tope salarial a los jefes de agencias,

7 instrumentalidades, corporaciones pblicas, administraciones y oficinas ejecutivas, de

8 acorde a la realidad econmica y fiscal de Puerto Rico.

9 Seccin 2.-La investigacin se llevar a cabo sobre las siguientes agencias,

10 instrumentalidades, administraciones, corporaciones pbicas u oficinas ejecutivas, sin

11 que ello significare una limitacin para incluir cualquier otra:

12 1. Departamento de Estado

13 2. Departamento de Justicia
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1 3. Departamento de Hacienda

2 4. Departamento de la Salud

3 5. Departamento de Educacin

4 6. Departamento de Recreacin y Deportes

5 7. Departamento de Recursos Naturales

6 8. Cuerpo de la Polica de Puerto Rico

7 9. Departamento de Agricultura

8 10. Administracin para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias

9 11. Autoridad de Tierras

10 12. Corporacin de Seguro Agrcola

11 13. Departamento de Asuntos del Consumidor

12 14. Departamento de Correccin y Rehabilitacin

13 15. Administracin de Instituciones Juveniles

14 16. Corporacin de Empresas de Adiestramiento y Trabajo

15 17. Departamento de Desarrollo Econmico y Comercio

16 18. Administracin de Asuntos Energticos

17 19. Administracin de Terrenos

18 20. Administracin de la Industria y el Deporte Hpico

19 21. Banco de Desarrollo Econmico

20 22. Administracin de Servicios Mdicos

21 23. Administracin de Servicios de Salud Mental y Contra la Adiccin

22 24. Departamento de Transportacin y Obras Pblicas

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1 25. Autoridad Metropolitana de Autobuses

2 26. Autoridad de Transporte Martimo

3 27. Autoridad de Carreteras y Transportacin

4 28. Departamento de la Familia

5 29. Administracin para el Sustento de Menores

6 30. Administracin de Desarrollo Socioeconmico de la Familia

7 31. Administracin para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niez

8 32. Administracin de Familias y Nios

9 33. Compaa de Comercio y Exportacin de Puerto Rico

10 34. Compaa de Fomento Industrial

11 35. Departamento de la Vivienda

12 36. Departamento del Trabajo y Recursos Humanos

13 37. Administracin de Rehabilitacin Vocacional

14 38. Administracin de Desarrollo Laboral

15 39. Administracin del Derecho al Trabajo

16 40. Administracin para el Adiestramiento de Futuros Empresarios y

17 Trabajadores

18 41. Administracin de Asuntos Federales de Puerto Rico

19 42. Administracin de Compensaciones por Accidentes de Automviles

20 43. Administracin de Seguros de Salud

21 44. Administracin de Servicios Generales

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1 45. Administracin de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno

2 y la Judicatura

3 46. Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administracin de

4 Desastres

5 47. Banco Gubernamental de Fomento

6 48. Colegio Universitario de Justicia Criminal

7 49. Comisin Apelativa del Servicio Pblico

8 50. Comisin Estatal de Elecciones

9 51. Comisin Industrial de Puerto Rico

10 52. Comisin de Derechos Civiles

11 53. Comisin de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico

12 54. Comisin de Investigacin, Procesamiento y Apelacin

13 55. Comisin de Servicio Pblico

14 56. Comisin para la Seguridad en el Trnsito

15 57. Compaa de Parques Nacionales

16 58. Compaa de Turismo

17 59. Consejo de Educacin Superior

18 60. Corporacin Pblica para la Supervisin y Seguros de Cooperativas

19 61. Corporacin de Puerto Rico para la Difusin Pblica

20 62. Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico

21 63. Cuerpo de Emergencias Mdicas

22 64. Escuela de Artes Plsticas

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1 65. Instituto de Ciencias Forenses

2 66. Instituto de Cultura Puertorriquea

3 67. Instituto de Estadsticas de Puerto Rico

4 68. Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones

5 69. Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos

6 70. Junta de Calidad Ambiental

7 71. Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1

8 72. Junta de Planificacin

9 73. Junta de Relaciones del Trabajo

10 74. Lotera Tradicional de Puerto Rico

11 75. Oficina Estatal de Conservacin Histrica

12 76. Oficina de Administracin de las Procuraduras

13 77. Oficina de Administracin de los Tribunales

14 78. Oficina de Asuntos de la Juventud

15 79. Oficina de Capacitacin y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de

16 Administracin de Recursos Humanos

17 80. Oficina de Exencin Contributiva Industrial

18 81. Oficina de Gerencia de Permisos

19 82. Oficina de Gerencia y Presupuesto

20 83. Oficina de Servicios con Antelacin a Juicio

21 84. Oficina de la Procuradora de las Mujeres

22 85. Oficina de tica Gubernamental

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1 86. Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales

2 87. Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras

3 88. Oficina del Comisionado de Seguros

4 89. Oficina del Contralor Electoral

5 90. Oficina del Contralor de Puerto Rico

6 91. Oficina del Inspector General de Permisos

7 92. Oficina del Inspector General del Gobierno de Puerto Rico

8 93. Oficina del Procurador de la Salud

9 94. Oficina del Procurador de las Personas Pensionadas y de la Tercera Edad

10 95. Oficina del Procurador de las Personas con Impedimentos

11 96. Oficina del Procurador del Ciudadano

12 97. Oficina del Procurador del Veterano

13 98. Panel sobre el Fiscal Especial Independiente

14 99. Sistema de Retiro Para Maestros

15 100. Sistemas de Informacin de Justicia Criminal

16 101. Universidad de Puerto Rico

17 102. Autoridad de Edificios Pblicos

18 103. Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

19 104. Autoridad de Desperdicios Slidos

20 105. Autoridad de Energa Elctrica

21 106. Autoridad de Tierras de Puerto Rico

22 107. Autoridad de los Puertos

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1 108. Autoridad del Distrito del Centro de Convenciones

2 109. Autoridad del Puerto de Las Amricas

3 110. Autoridad para el Financiamiento de Facilidades Industriales, Tursticas,

4 Educativas, Mdicas y de Control Ambiental

5 111. Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura

6 112. Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda

7 113. Autoridad para las Alianzas Pblico Privadas

8 114. Corporacin del Centro Bellas Artes

9 115. Corporacin del Fondo del Seguro del Estado

10 116. Corporacin para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria

11 Cinematogrfica

12 117. Corporacin para las Artes Musicales (CAM)

13 Seccin 2.-La comisin estar facultada para requerir informacin, citar testigos y

14 deponentes a vistas pblicas, y recibir ponencias y memoriales.

15 Seccin 3.-La comisin tendr ciento veinte (120) das para emitir un informe

16 sobre lo establecido en esta resolucin, salvo la peticin de prrroga dentro del trmino

17 aqu establecido.

18 Seccin 4.-Esta resolucin entrar en vigor inmediatamente luego de su

19 aprobacin.