Los raizales y su autonoma:, una

historia que contar

Alejandra Jaramillo
Angie Mancipe
Suan Ricaurte
Gustavo Mojica

Proyecto de investigacin

Docente Nancy Andrea Forero

Fundacin Universitaria Los Libertadores

Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y
Relaciones Internacionales
Sociologa Jurdica
Bogot
2017

1
1. Objetivo general
1.1. Identificar qu tipos de conflictos enfrentan el grupo afro-colombiano los raizales
para lograr ya sea su reconocimiento o su independencia frente al gobierno
Colombia

2. Objetivos especficos:

2.1 Determinar cualescules son los antecedentes histricos de la comunidad tnica raizal.
2.2 Examinar la concepcin de Radicalidad y su relacin con el Eestado colombiano.
2.3 Indagar qu tipo de apoyo y/o reconocimiento buscan los raizales frente al Eestado
colombiano.
2.4 Realizar un estudio sistemtico de algunas de las sentencias ms relevantes de la Corte
Constitucional en cuanto al tema de estudio.

3. Metodologa
En esta investigacin se utilizara un metodologa de anlisis documental, rastreo de
fuentes bibliogrficas, la tcnica a utilizar es el fichaje entendiendo este como las
sistematizacin de un documento atreves de fichas bibliogrficas.
Ampliarlo.

La siguiente investigacin pone a consideracin la lucha por las reivindicaciones socio-

polticas que enfrenta la etnia afro-colombiana los raizales

4. Problema De Investigacin

Prrafo de introduccin o de ubicar al lector.

Determinar cules son los inconvenientes existentes en cuanto a la independencia que

quieren obtener los raizales frente al gobierno colombiano y el reconocimiento por parte del
mismo que quiere lograr el grupo afro-colombiano?

2
15.5. Introduccin

La presente investigacin es sobreacerca de la lucha que tiene el grupo afro

colombiano los Raizales en cuanto a su reconocimiento como etnia frente al
gobierno colombiano, en el marco del reconocimiento poltico, la Cconstitucin
Ppoltica de 1991 reconoce a las poblaciones indgenas, negras, gitanas y raizales,
para el caso de la poblacin islea raizal del Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina ese posible escenario de reconocimiento ha tenido a
lo largo de los aos varios impedimentos, el principal es poder lograr posicionarse
y configurarse como un sujeto tnico y poltico reconocido por el gobierno para
lograr la participacin poltica que desean.

Si bien en las ultimasltimas dcadas el concepto de las culturas migratorias se ha

ido expandiendo el anlisis realizado en este trabajo parte de que estas etnias
tienen total derecho a su reconocimiento como grupo tnico frente al Eestado, y
.

3
37.6. Marco terico

6.1 ANTECEDENTES HISTRICOS D LA COMUNIDAD TNICA

RAIZAL.

Para poder entender la importancia que al grupo afro - colombiano los raizales se
les reconozcan sus derechos por parte del gobierno colombiano, es fundamental
comenzar por contar la historia y la manera en que se instalaron en las islas de
San Andrs y Providencia Santa Catalina.

La historia de la comunidad raizal comienza a principios del siglo XVIII,

anteriormente se haban presentado intentos de colonizacin por ingleseingleses y
espaoles, pero solo en este siglo se puede hablar de eldel nacimiento de los
raizales. Desde este siglo comienzan a llegar ciudadanos de Irlanda, Escocia, Islas
Caribeas como Jamaica y Tobago, tambin esclavos africanos, esta comunidad
comienza a verse como una sociedad esclavista, que eran productores de algodn
y contrabandistas.

A finales del siglo XVIII, debido al creciente contrabando y la posicin estratgica

que tenan los ingleses desde Providencia para instigar las flotas espaolas, la
Corona espaola decide reconquistar este territorio insular. Sin embargo, Espaa
aprueba que sigan migrando ingleses y jamaiquinos, lo cual permiti que se fuera
constituyendo una sociedad con las mismas caractersticas culturales que las del
resto del caribe anglfono, en donde primaban las grandes extensiones para el
cultivo 1.

De la cita anterior se puede manifestar que

De igual manera, los pobladores isleos de la poca mantuvieron, fuertes lazos con
la comunidad de indgenas miskitos de la costa caribe centroamericana, y con los
grupos de sta zona, lo que permiti que se fueran logrando ciertos lazos culturales,
teniendo en cuenta la cercana del archipilago con esta costa.

1
ADELAIDA CANO SCHUTZ. Los Raizales Sanandresanos: Realidades tnicas y Discurso
Poltico.(En Lnea) https://pasaportecolombiano.wordpress.com/2007/12/29/documento-
acerca-de-los-raizales-de-san-andres/. (Citado el 2 d mayo d 2017)

4
En 1803 San Andrs y Providencia, que pertenecan al Virreinato de Guatemala,
pasan a formar parte del Virreinato de la Nueva Granada, lo cual genera que en
1810 estas islas pasen a formar parte del territorio colombiano sin oposicin de sus
habitantes, e incluso a peticin de ellos mismos seala Vollemer:

Durante todo el siglo XIX continan las migraciones desde Jamaica o las Islas
Caimn ya que San Andrs y Providencia eran puerto obligado para las goletas
pesqueras. Durante ese siglo los habitantes del archipilago nunca pierden contacto
con estas islas del caribe britnico, ni con los angloparlantes de la regin caribe
centroamericana (Corn Islands o Bluefields). Esto se debi en gran parte a que el
Estado colombiano no estaba muy interesado en esta porcin de su territorio, puesto
que la situacin cultural que all se presentaba era irritante para el gobierno debido
a que sus pobladores se salan de los cnones culturales impuestos en el continente
(Parsons, 1964). Por esta razn las influencias inglesas del resto del Caribe se
enraizaron en las islas durante todo el siglo XIX. De este modo, el Archipilago
perteneca jurdicamente al mundo hispano, pero culturalmente al mundo del Caribe
anglfono2.

Unos aos despus es abolida la esclavitud y las plantaciones d algodn son

sustituidas por plantaciones d coco, la forma de vida cambia ya que las grandes
extensiones se dividen para la agricultura de subsistencia, lo cual produce una
sociedad igualitaria, donde an no existe un sistema asalariado. Llega la iglesia
Bautista a lo que se refiere Clemente:

Con la abolicin de la esclavitud llega tambin la Iglesia Bautista, la cual es

considerada por los antroplogos e historiadores que han trabajado en San Andrs
y Providencia, como uno de los factores ms importantes para comprender la forma
de pensar y de relacionarse del isleo, como veremos a continuacin. Entonces,
durante los siglos XVIII y XIX se cumpli el periodo de formacin de la cultura raizal
basada principalmente en el protestantismo y el ingls3. conector

La lengua es una de las caractersticas principales que determina la cultura islea,

para poder hablar de esa lengua se debe aclarar que no todo el ingls qu se habla
en las islas del Caribe, los lingistas han diferenciado tres tipos d ingls el criollo
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acerca-de-los-raizales-de-san-andres/. (Citado el 2 d mayo d 2017) hora

5
o creole y el ingls estndar. Este ingls criollo es el d la vida cotidiana la cual ellos
comparten con los habitante de las costas miskito, este ingls es el que se usa en
las conversaciones informales, en la calle o en la casa y es el que permite a los
isleos participar en las puntos d intercambio de bienes y servicio dentro de la
isla.

El Creole la lengua materna y la transmisin de prcticas y de mensajes que

pasaron de generacin en generacin, segn los lingistas, por su sintaxis y
morfologa puede considerarse un idioma, sin embargo para los raizales su valor
est centrado en sus races del idioma ingls y de algunos fonemas de antiguas
lenguas africanas, el primero porque le permite comunicarse con los angloparlantes
y de lo segundo porque mantiene viva la ascendencia africana, y en todo caso es
una caracterstica nica en Colombia: una comunidad bilinge d races inglesas4.

La espiritualidad y religiosidad tambin son factores importantes que caracterizan

est cultura puesto que se manifiesta de una manera en donde los preparativos
para la vspera son desde el da sbado, en caso de los adventistas es el sptimo
da y los domingos para los catlicos y bautistas, el vestuario que utilizan
principalmente las familias isleos impecable ya que se dirigen a honrar a Dios. Ya
qu se trata de un da dedicado a Dios, la mayora de los raizales, en especial
aquellos que pertenecen a familias ms tradicionales no realizan ningn tipo de
trabajo material, despus el servicio religioso se dirigen a visitar a los enfermos en
sus casas o en hospitales de lo contrario se renen en familia.

4
DILIA ROBINSON SAAVEDRA,UNIVERSIDAD DEL ROSARIO. Pueblo Raizal En
Colombia (En Lnea)http://www.urosario.edu.co/jurisprudencia/Investigacion-en-Derecho-
Ambiental/ur/Catedra-Viva-Intercultural/documentos/raizales-DiliaPDF.pdf (Citado el 2 d
mayo d 2017)

6
 Tomado de Planeta Afro: http://planeta-afro.org/raizales/

Por otra parte respecto a la muerte y el mundo de los espritus, los raizales como
creyentes en la vida despus de la muerte, realizan ritos y ceremonias fnebres, all
se relacionan creencias de las herencias africanas, europeas y caribeas frente a
la muerte. Despus de la conmocin que produce la noticia del fallecimiento de un
miembro, todos los vecino, amigos y familiares se dirigen a la casa del difunto no
slo para manifestar sus condolencias sino para apoyar a la familia en los oficios
varios de la casa ya que es all donde se realiza el velorio. El sepelio se realiza en
la iglesia ms cercana a la casa del difunto, la ceremonia que se lleva a cabo es
una muestra de la emotividad del raizal desde la interpretacin de himnos en honor
al difunto, los testimonios de amigos y familiares cuentan al pastor el trabajo que
realiz el difunto en su paso por la tierra.

De otro lado el matrimonio en la cultura raizales la culminacin del enamoramiento

y el inicio d otra etapa de la vida, a pesar de la influencia que los ltimo aos ha
producido cambios en este factor cultural algunos d sus aspectos se han
conservado tales como los integrantes d la corte nupcial en al celebracin de una
boda arco iris, a la cual se le da ese nombre por su colorido y e numero d personas
que componen dicha corte. De la misma manera tanto los preparativos como la
celebracin misma recrea las creencias d la cultura raizal, el vestido de la novia no
puede ser visto por extraos y menos por el novio antes de la boda, la torta slo se
distribuye entre los familiares y amigos ms cercanos das despus de la
celebracin ya que dentro de sus costumbres una prenda d la novia o una porcin
de la torta en manos enemigas pueden ser causantes de desgracias en la vida de
la nueva pareja.

Respecto a la celebraciones como las fiestas navideas para los raizales tienen un
significado adicional al que todos conocen, para ellos tambin significa la
culminacin de un ao de trabajo debido a esto se someten las casas a reparacin,

7
pintura, cortinas nuevas y adornos con objetos d motivos navideos. Los bautistas
no acostumbran a armar el pesebre pero complementan con las preparaciones
gastronmicas todo esto para compartir con amigos y ofrecerle a los ms
necesitados.

Tambin en el factor de la msica y danza en esta cultura hoy en da se escucha y

se practican en las islas msica y bailes de todas partes, estos dos componentes
de la cultura constituyen una de las manifestaciones que ms identifican a los
raizales, pues estos son los resultados de las interrelaciones entre los diferentes
grupos los cuales han permitido una variedad d aires musicales que incluyen desde
los melanclicos y nostlgicos cnticos que parecen despertar la lejana tierra
africana. Los ritmos raizales vienen desde los espontneos calypsos que narran
episodios cotidianos o de inconformismo, hasta los reggae d la Jamaica d hoy, y
desde las ms elocuentes demostraciones de jbilo y de alabanzas en las iglesias
o las picarescas cowboys, country del sur de los Estados Unidos, hasta las piezas
de polka y pasillo.

Para estos isleos la situacin cultural estaba d tal manera ya que el estado
colombiano a principios del siglo XX no se interesa por ellos en ningn aspecto
Clemente se refiere a lo anterior con:

para principios del siglo XX hay dos factores que influyen para que Colombia
empiece a aplicar medidas en pro de la integracin del Archipilago. El primer factor
es la Constitucin de 1886, puesto que era imperante que unas islas de habla
inglesa y religin protestante se integrarn al proyecto nacional en donde el
catolicismo y el espaol eran lo que generaba la identidad colombiana. El segundo
factor fue la prdida de Panam, ya que hizo que el Estado reconociera la necesidad
de establecer soberana en ese territorio5.

Estos factores fueron los causantes de que a los isleos, se les hayan impuesto
polticas es decir leyes que los obligaban a aprender espaol y la religin
catolicacatlica. La poltica que pretendan implementar para integrar las islas
gener cambios en la isla y tambin en la comunidad raizal puesto que tenan
establecidas sus relaciones sociales, econmicas, laborales y culturales, ya que
estn quedaron opacadas frente a los inmigrantes continentales o la iglesia
catolicacatlica se los imponiaimpona.

Esta fue la situacin hasta 1953, fecha en la cual se crea el marco normativo ms
importante para comprender la polticas de colombianizacin. En este ao, el
General Rojas Pinilla nombra a San Andrs Puerto Libre, e incita a los colombianos
continentales para que migren a la isla y creen negocios acordes con esa nueva
5
ADELAIDA CANO SCHUTZ. Los Raizales Sanandresanos: Realidades tnicas y Discurso Formatted: Highlight
Poltico. Diciembre 29 2007(En Lnea)
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raizales-de-san-andres/. (Citado el 2 d mayo d 2017)

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situacin islea. As pues, se inicia una ola migratoria a San Andrs que no cont
en ningn momento con el control del Estado.6.

Los isleos comenzaron a arrendar sus tierras a inmigrantes d ms bajos recursos

y esto fue generando a travs de los aos un problema d insalubridad e
inseguridad que hasta el da de hoy no se ha podido resolver. Tambin se presentan
enfrentamiento entre isleos y continentales es decir extranjeros, la situacin que
comenz hace cincuenta aos es hoy en da uno de los problemas ms graves que
tiene la isla pues se encuentra sobrepoblada y existe una escasez de recursos
propios.

Otros isleos desde hace un tiempo empezaron a vender sus tierras al inmigrante,
lo cual ha tenido como consecuencia que los isleos estn viviendo en espacios
reducidos, lo cual les ha impedido cultivar los productos de la tierra y se han ido
sometiendo a subsistir con productos de afuera, a pesar de que su economa
dependa de los productos que ellos mismos cultivaban. Por lo tanto esto ha
generado una crisis social puesto que muchos isleos se encuentran sin tierras,
desempleados ya que no pudieron ni han podido integrarse a los nuevos
requerimientos laborales y econmicos d la isla.

Con la Constitucin de 1991 se intent dar un vuelco a la situacin de las islas y

del raizal. Durante el proceso constituyente se pretenda que los raizales, as como
lo haban obtenido los grupos indgenas, tuvieran una legislacin especial y una
forma de gobierno de acuerdo con las particularidades isleas, despus de varios
aos de marginacin, y de acuerdo con los ideales multiculturales expuestos en la
Carta. Sin embargo no todas las pretensiones raizales fueron acogidas, a pesar de
que se cre el artculo 310, que trata especficamente del Archipilago. En este
artculo se establece la necesidad de crear una legislacin especial para las islas
debido a la sobrepoblacin y al carcter limitado de los recursos. En este sentido,
despus del artculo el Departamento se debera regir por normas especiales
respecto a la inmigracin y a la economa. Pero ste tambin reconoce que los
raizales son una minora tnica nacional y les legitima su nombre: raizales. Por lo
tanto, la Constitucin permiti que las diferencias culturales que estaban presentes
desde haca varios aos dentro de las islas tuvieran un sustrato legal, y tambin
permiti que los raizales empezaran a luchar por sus derechos, ahora como una
minora tnica definida y diferente al resto de los habitantes sanandresanos.7.

6
ADELAIDA CANO SCHUTZ. Los Raizales Sanandresanos: Realidades tnicas y Discurso Formatted: Highlight
Poltico. Diciembre 29 2007 (En Lnea)
https://pasaportecolombiano.wordpress.com/2007/12/29/documento-acerca-de-los-
raizales-de-san-andres/. (Citado el 2 d mayo d 2017)
7
ADELAIDA CANO SCHUTZ. Los Raizales Sanandresanos: Realidades tnicas y Discurso
Poltico. Diciembre 29 2007(En Lnea) citar bien

9
Con los anterior se quiere mostrar cmo se ha transformado la comunidad raizal,
desde su llegada a las islas hasta ahora y como las caractersticas sociales y
culturales d est comunidad son tan importantes para ellos ya que los identifica
como una raza inigualable que a pesar del tiempo ha perdido muchas d sus
costumbres a causa del estado Colombiano.

Desde los primeros aos de los ochentas se empezaron a fundar los primeros
movimientos tnicos, dentro de los cuales el ms importante fue el Sons of the Soil
(SOS), dirigido por uno de los ms notorios lderes raizales: Juvencio Gallardo,
quien posteriormente fundara el Ketlnan National Association (KETNA), el cual
est vigente hoy en da.8.

Tambin se resalta otro aspecto importante d est comundidad y en primer lugar

se debe tener en cuenta que cuando se habla de el movimiento raizal, se refiere a
toda la poblacin nos slo a la etnia. Este movimiento raizal est conformado por
un grupo de personas dentro de la comunidad que se han unido con unos objetivos
especficos, pero este no se encuentra avalado por toda la comunidad aunque
pretendan reclamar los derechos d la sociedad raizal.

El movimiento raizal no es una organizacin nica y unida, sino que por el contrario,
encontramos varios movimientos los cuales, todos en conjunto, se han denominado
movimiento raizal. Encontramos por ejemplo el movimiento San Andrs Island
Solutions (SAIOL), fundado por jvenes estudiantes isleos, el INFAUNAS, grupo
de agricultores y pescadores, que defienden la proteccin del medio ambiente con
una filosofa rastafari, el Cove Alliance, el Barrack New FACE, o el movimiento
AMEN-SD, de autodeterminacin, dirigido por pastores protestantes.9.

Se haba mencionado la importancia de la iglesia dentro de la cultura raizal y la del

raizal como ser religioso, por lo cual no es difcil determinar qu los pastores son los
miembros ms activos y ms respetados dentro del movimiento, ya que estos son
los que ms credibilidad tiene frente a la comunidad raizal.

https://pasaportecolombiano.wordpress.com/2007/12/29/documento-acerca-de-los-
raizales-de-san-andres/. (Citado el 2 d mayo d 2017)
8 ADELAIDA CANO SCHUTZ. Los Raizales Sanandresanos: Realidades tnicas y Discurso

Poltico. Diciembre 29 2007(En Lnea)

https://pasaportecolombiano.wordpress.com/2007/12/29/documento-acerca-de-los-
raizales-de-san-andres/. (Citado el 2 d mayo d 2017)
9 ADELAIDA CANO SCHUTZ. Los Raizales Sanandresanos: Realidades tnicas y Discurso

Poltico. Diciembre 29 2007(En Lnea)

https://pasaportecolombiano.wordpress.com/2007/12/29/documento-acerca-de-los-
raizales-de-san-andres/. (Citado el 2 d mayo d 2017)

10
 Tomado de Pasaporte Colombiano:
https://pasaportecolombiano.wordpress.com/2007/12/29/documento-acerca- Formatted: Highlight
de-los-raizales-de-san-andres/

6.2 CONCEPTO DE RAIZALIDAD Y SU RELACIN CON EL ESTADO

COLOMBIANO

Para empezar a hablar sobre la concepcin de raizalidad y su relacin con el caribe,

es necesario dimensionar su situacin geogrfica.

El departamento es el nico de Colombia que est compuesto por islas, cayos e

islotes sobre una plataforma volcnica del occidente del mar de las Antillas, siendo
San Andrs la mayor isla del pas. El 23 de junio de 1822 se iz la bandera de la
entonces Repblica de la Gran Colombia en la isla de Providencia, y el 21 de julio
siguiente se hizo lo mismo en la isla de San Andrs, fecha en la cual el archipilago
fue admitido dentro de la conformacin territorial de la nueva nacin segn lo
dispuesto en la Constitucin de Ccuta.10

10 http://lenguas-rom-y-raizal-colombianas.blogspot.com.co, ventanas a las lenguas Rom y

Raizal Colombianas, mircoles 15 de mayo de 2013

11
El rea geogrfica de esta comunidad est delimitada por las islas que conforman
el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, localizado en el mar
caribe colombiano, a 480 kilmetros al noroeste de tierra firme, y aunque es el
terreno ms pequeo que tiene Colombia, su posicin le representa al pas
continental 250.000 kilmetros.

Tomado del Ministerio de Cultura: www.mincultura.gov.co

A pesar de que no existe una concepcin consolidada de la condicin de ser raizal,

los nativos hacen una bsqueda al interior de su cultura, para establecer la nocin
de lo que podra acercarse a su condicin como etnia dentro del archipilago.

En este sentido, resulta trascendental mirar las definiciones que estn en el estatuto
raizal, para establecer los fundamentos que disean la raizalidad y como dicha
categora se une a la configuracin y creacin del movimiento nativo.

el Proyecto de Estatuto Raizal intenta acopiar las ideas y la dificultad de la situacin

Caribe para reunir a travs de la ley una designacin que permita el reconocimiento
Para ello, es importante retomar el sentido de la condicin de ser raizal y los
derechos que implica como individuo o como poblacin.
Juvencio Gallardo, hace parte de una de las organizaciones que conforman el
movimiento reivindicativo raizal, l represent a la comunidad ante el gobierno
Colombiano para la realizacin de un proyecto de ley que ampare a la colectividad
raizal, con la nico intencin de salvaguardar la integridad cultural dentro de la isla,
Esa iniciativa enunci la nocin de pueblo raizal as:

12
Desde hace aos los raizales hemos venido buscando una legislacin para
proteger nuestra identidad cultural, tal como lo ordena el artculo 310 de la
Constitucin. Para tal fin elaboramos una propuesta denominada el11

En consecuencia con el concepto planteado por el estatuto raizal tambin es

importante mirar la definicin de uno de los lderes del movimiento raizal como la
que hace el padre Marcelino Hodson:

El raizal es aquel nacido en la isla y que tiene sus antecedentes en la isla, son
aquellas personas reconocidas como nativas, criadas en la isla. Esta condicin nos
hace un grupo diferente en todo el conglomerado colombiano, nos especifica en
relacin con otros grupos, tan es as, como no nos pueden comparar con el negro
de la costa atlntica o pacfica. Somos diferentes, tenemos una historia diferente,
un legado cultural formado por el componente ingls y espaol, y sobretodo por el
africano. Tenemos una riqueza cultural que se expresa en nuestro idioma el Criol,
en la practicidad de vivir y es por eso que nos es difcil meternos en un mundo lleno
de formalismos y leyes.12.

La situacin de ser raizal est netamente conectado con la relacin del isleo con
el entorno que se desarrolla, lo que ha generado una ntima fraternidad con el caribe
colombiano, en este sentido es importante plantear algunas de las concepciones de
los principales lderes del movimiento sobre su condicin ligada al significado
profundo de lo que para ellos es ser nativo.

Si bien se han hecho esfuerzos para conceptuar la condicin tnica ,tnica, en

bsqueda de las principales caractersticas que crean al isleo son visibles tanto
para los lderes del movimiento como para otros sectores que no
estn relacionados con el origen del movimiento, ya que pertenecer a una cultura
tan ancestral como esta es su modo de ser y la mentalidad con la que se nace.

En cuanto a su relacin con el estado colombiano, el panorama y la vida social en

las islas cambiaron radicalmente a partir de la declaratoria de San Andrs como
Puerto Libre en 1953. La llegada mantenida y desordenada de nuevos pobladores
se combin con la pobreza de su entorno y la debilidad de las instituciones estatales,
dio como resultando en una complicada situacin para el sostenimiento ecolgico y
para la vida de los habitantes de las islas. A esto se sum el fallo de la Corte
Internacional de Justicia de la Haya, que en noviembre de 2012 en done cedi ms
de la mitad del mar continental a Nicaragua, generando una prdida muy importante

11 http://www.revistas.unal.edu.co/index.php/ccaribe/article/viewFile/50730/51134 Estatuto
raizal: proyecto del pueblo raizal para la isla, Expositor invitado: Juvencio Gallardo' , marzo
8 de 2001, paginapgina 46, numeral
12
BRITTON Consuelo, Una propuesta educativa para la gestin de la participacin
comunitaria en el pueblo raizal de san Andrs citado por Dilia Robinson Saavedra,
PUEBLO RAIZA EN COLOMBIA

13
de la regin ancestral de los raizales adems de producirles masms
complicaciones para asegurar sus medios de su propio mantenimiento. Esto puso
en evidencia las graves consecuencias que implica para ellos el no contar con la
autonoma suficiente para intervenir en las decisiones que los afectan directamente
a ellos y a su territorio.

La forma en que se ha dado la correlacin entre el Estado y los isleos les ha

generado a stos un problema de identidad, el cual impide que se refuerce un
nacionalismo raizal13 lo suficientemente fuerte para movilizarlos en contra de la
soberana colombiana. Adems, la falta de formas slidas de autogobierno y la
dependencia para el sostenimiento econmico hacen que el separatismo no se
perfile como un motivo contundente de movilizacin entre la poblacin nativa.

Con respecto a los entes estatales y su relacin con el pueblo nativo isleo son
entendidos a partir de que reconoce el papel activo de los agentes en la definicin
de su identidad, de manera que sta no est determinada por las condiciones
estructurales de su relacin sino que es construida por medio de su interaccin
constante.14.

Esto bsicamente noes explica que la figura del estado se ve masms allaall de
una separacin entre una presencia de verdad efectiva o una ausencia absoluta, y
se asume como un asunto donde el gobierno funciona de la manera adecuada y
provee los beneficios para algunos grupos sociales mientras que desconoces o
simplemente ignora y se muestra hostil frente a otros como en este caso el grupo
tnico raizal.

Ahora bien acerca de la identidad, sta se entiende a la luz de los planteamientos

de Klandermans (1993) y Melucci (1999)15.

13 El nacionalismo es un fenmeno variado y recurrente, por lo cual es objeto de una vasta

produccin acadmica en las Ciencias Sociales. De manera general, el cuerpo terico
clsico se asienta sobre los planteamientos de Benedict Anderson (1983) y Ernest Gellner
(1983), quienes lo explican a partir del proceso de modernizacin que llev al surgimiento
de los Estados-Nacin en Europa. Ms recientemente, los acadmicos han puesto su
atencin en la reemergencia de las identidades nacionales y su expresin en movimientos
polticos en las sociedades multiculturales contemporneas. Dentro de este grupo destacan
los trabajos Will Kymlicka (2004), Walker Connor (1994) y David Brown (2000).

14
Palacios, Miguel Andrs Gonzlez. Analisis Polit ico; Bogota 29.86 (Jan-Apr 2016): 141-
158. COLOMBIA INSULAR: CONSTRUCCIN DE IDENTIDAD Y MOVILIZACIN DEL
PUEBLO RAIZAL DEL ARCHIPILAGO DE SAN ANDRS Y PROVIDENCIA
15
nivel sociolgico que lo hace a partir de factores estructurales (Tarrow, 1998; Fligstein &
McAdam, 2011). Otros autores han propuesto una va intermedia con un inters particular
por el papel de la identidad en los procesos de movilizacin (Benford & Snow, 2000;
Klandermans, 1984; Melucci, 1999) Sus aportes son especialmente relevantes para el caso

14
como el marco de referencia a partir del cual el individuo se define a s mismo e
interpreta el mundo que lo rodea. Este marco es el resultado de un proceso colectivo
en el cual las comunidades se construyen y se definen a s mismas a partir de una
visin compartida de su entorno, de modo que cuando se percibe un desfase entre
lo que ste les ofrece y las expectativas que tienen sobre l, la poblacin decide
movilizarse para corregirlo. La construccin de este marco de accin colectiva -
framing- es un proceso dinmico y constante en el cual los actores -dirigentes,
activistas y los movimientos sociales mismos- participan activamente en la
produccin y el mantenimiento del significado. Para su estudio, Benford y Snow
(2000) proponen un anlisis a partir de seis dimensiones, las cuales explico
transformndolas en una serie de preguntas que son a su vez los interrogantes
transversales de mi estudio de caso.

Es importante destacar que con una identidad consolidada, el pueblo raizal logra
establecerse como actor poltico para realizar demandas en contra del gobierno
Colombiano, ya que el reconocimiento de su diferencia cultural sustancialmente
limitado en comparacin con lo que ganaron los indgenas o los afrodesendientes
del pacifico en la ley de negritudes de Colombia ( ley 70 de 1993)16 as mismo la
sobre poblacin de San Andrs impidi que se diera una representacin poltica
por lo que se transforma en una minora bastante numrica, generando un aumento
de participacin poltica que no es suficiente para el bien de esta minora ya que las
decisiones siguen tomndose en Bogot. Y sin importar esto el estado sigue
mandando delegados a la isla que no tienen el conocimiento suficiente en cuanto a
la cultura o al lenguaje lo que hace imposible la comunicacin idnea entre el grupo
raizal y el gobierno.

Es por esta desconformidad que tienen los nativos al ver que personas que no
pertenecen a su pueblo toman las decisiones que los van a beneficiar o perjudicar
que se consolida esa visin de estado separado al gobierno colombiano, con sus
propias disposiciones, leyes y conflictos, este ideal da como principal efecto esa
sensacin de unidad del grupo raizal, que conlleva a la instauracin de reclamos en
contra del gobierno Colombiano que cada vesvez toman masms fuerza, este
fortaleza creada por el grupo tnico responde a la negativa del estado de reunirse
con los lideres del grupo reconocindoles su posicin como etnia afrodecendiente
en el territorio colombiano.

estudiado, pues la reafirmacin de una identidad particular diferente a la nacional parece

ser un motivo central de la movilizacin raizal.
16
Por la cual se desarrolla el artculo transitorio 55 de la Constitucin Poltica.

15
6.3 APOYO Y RECONOCIMIENTO QU BUSCAN LOS RAIZALES

Los raizales del archipilago de San Andrs no toleran ms iniquidades.

Declaramos que la injusticia que est gobernando nuestro territorio tiene que
finalizar ya. Es hora de que termine la criminalidad. Declaramos a San Andrs
libre de la ilegalidad. Oramos por respuestas ante el fallo de La Haya.
Estas fueron algunas de las frases que utilizaron cientos de nativos que pidieron a
Dios respuestas ante los atropellos que ellos consideran comete el Gobierno en su
contra17.
En noviembre del 2012 el archipilago de San Andrs, Providencia Catalina se
volvi el centro de opinin por conocer el fallo de la Corte Internacional de Justicia
de La Haya que entreg a Nicaragua 75.000 kilmetros de agua en el Mar Caribe
que se disputa con Colombia.
Los raizales de San Andrs tienen unos 27 kilmetros cuadrados, son los dueos
de esas tierras, sus recuerdos, ancestros y su propia cultura. Nos comenta la revista
semana que la dura problemtica social y econmica por el golpe al sector pesquero
que implic el fallo de la CIJ, esta poblacin quiere su reconocimiento, en que han
habitado ms de 200 aos de olvido en la vida republicana18.

Los raizales ms que independencia, quieren autonoma, que los reconozca este
territorio y que se les tenga en cuenta como un grupo tnico.
Hace dos siglos, San Andrs era un territorio con autonoma econmica y poltica.
Su fuerte: la exportacin del coco. Su religin, la cristiana protestante. Su lengua, el
ingls creole. La cultura de esta comunidad siempre ha estado definida. Fue a
comienzos del siglo XX cuando Colombia prest atencin a la isla y decidi -como
dicen los nativos-, colombianizar el territorio. Para ellos esto no ha sido fcil. Los
raizales han tenido que adecuarse a unas formas de vivir que difieren de las que
originariamente tenan. Despus de la Constitucin del 1991 uno crea que todo iba
a cambiar, pero no. An se implementa la de 1886, esa que busca una
homogeneizacin y que dice que para ser colombiano hay que hablar espaol, ser
catlico y cumplir ciertas cosas, pasando por encima de lo que ya ramos, dijo el
pastor Raimon Howard, pastor de la Primera Iglesia Bautista de la isla y presidente
del movimiento Archipielago Movement For Ethnic Native Self Determination
(Amen-Sd).
Los raizales creen que Colombia quieren acabar con su cultura, los indgenas y los
afro descendientes estn protegidos, no pagan impuestos, tienen algunos

17
La dura lucha de los raizales por su reconocimiento: en lnea, marzo-03 de 2015.
Disponible en http://www.semana.com/nacion/galeria/la-lucha-de-los-raizales-de-san-
andres-por-su-reconocimiento/419646-3 fecha y hora de la consulta
18
La dura lucha de los raizales por su reconocimiento: en lnea, marzo-03 de 2015.
Disponible en http://www.semana.com/nacion/galeria/la-lucha-de-los-raizales-de-san-
andres-por-su-reconocimiento/419646-3

16
beneficios, Corine nos manifiesta porqu esta cultura no los reconoce como un
grupo tnico?. Un miembro de esta comunidad Raizales nos comenta que los
excluyen de todo lado. Ellos tienen una lengua, una religin, pero no entiende
porque no los reconocen; La indignacin crece cada vez ms19.
Esta comunidad cre una autoridad provisional Raizal, en que se trata en que el
gobierno los debe proteger. Ellos estn dispuestos a dialogar y a presentar las
necesidades que cada uno tiene, los archipilagos quieren respuestas. El nico
acuerdo que puede presentar es que el presidente Santos se rena con este grupo,
que escuche sus acuerdos para poder solucionar alguno de estas problemticas.
Los Raizales tienen su objetivo claro, recuperar lo que haban perdido la
independencia.

En la visita del Presidente Juan Manuel Santos a San Andrs, luego de la decisin
de la Corte Internacional de Justicia, el gobernador Ronal Housini Jaller le confirm
su apoyo sobre esta decisin de no volver a comparecer a dicha corte y dijo algunos
problemas que se presentan en el archipilago y que se requieren de urgente
solucin.

Estas fueron sus palabras:

"Seor Presidente: como es normal, hay una incomodidad general por el fallo de La
Haya que da incertidumbre, pero la decisin valiente que usted tom ayer de no
volver a comparecer a la CIJ la comparto y la apoy plenamente.

Como usted sabe, Seor Presidente, y el gobierno local lo reconoce, usted ha

apoyado a esta comunidad, pero siempre existen necesidades sin resolver. Por ello
solicito que nos siga acompaando a atender algunos problemas urgentes que
aquejan a la comunidad como son: agua, conectividad, playas y comunidad raizal20.

A partir de esta Sentencia T-800/14, la Corte Constitucional reconoce que las

personas afrocolombianas y las comunidades a las que pertenecen son reconocidos
los derechos fundamentales y que gozan de un status especial de proteccin en
que se desea ayudar por las circunstancias difciles que estn pasando en lo social
polticas y econmicas que han enfrentado por un largo tiempo de abandono
institucional, protege su tnica y cultura de manera unida, de acuerdo con el marco
constitucional y los compromisos internacionales que el Estado Colombiano ha
adquirido en esa materia. Ha asegurado los derechos fundamentales de los
afrocolombianos que han sido vctimas de actos de discriminacin por su raza o
que han sido excluidos injustamente de los beneficios establecidos por lo legal o
19
La dura lucha de los raizales por su reconocimiento: en lnea, marzo-03 de 2015.
Disponible en http://www.semana.com/nacion/galeria/la-lucha-de-los-raizales-de-san-
andres-por-su-reconocimiento/419646-3
20
Agua, conectividad, playas y comunidad raizal Housni: en lnea, 18 de marzo de 2016,
disponible en http://www.xn--elisleo-
9za.com/index.php?option=com_content&view=article&id=11086

17
administrativa para que ellos puedan disfrutar de los mismos derechos y libertades
de los que tiene acceso el resto de la poblacin.
Ahora veamos esta sentencia T-411/14, en que los antecedentes son El Defensor
Regional del Pueblo del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
y la Directora Nacional de Recursos y Acciones Judiciales de la misma entidad,
obrando en representacin de la seora Ofelia Livingston de Barker, promovieron
accin de tutela, contra el Gobierno Nacional (Ministerios del Interior y de Justicia,
y de Vivienda, Desarrollo y Medio Ambiente), aduciendo violacin de los derechos
fundamentales a la participacin y a la consulta previa21.

Desde el mes de septiembre de 2006 se suspendieron las convocatorias verificadas

para la eleccin de los representantes raizales al Consejo Directivo de la
Corporacin para el progreso razonable del Archipilago de San Andrs y
providencia, en adelante CORALINA, para el periodo de 2007-2009, para la
necesidad de reglamentar el proceso de eleccin popular para esa comunidad.

La ley 47 de 1993 anuncia la eleccin popular de los representantes raizales,

especial para el departamento de Archipilago, que contiene la unin del Consejo
Directivo de CORALINA, mientas que la norma general ambiental (Ley 99 de 1993),
que hace que la reglamentacin de la eleccin popular corresponda al Gobierno
Nacional22.

En varios aos sin participacin por la comunidad raizal en el Consejo Directivo de

CARALINA, en febrero 24 de 2009 la Comisin Consultiva Departamental de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina le comunico al consejo la decisin de elegir
los representantes del grupo raizal, fundndose en la ley 70 de 1993 y el Decreto
Reglamentario 3770 de 2008, que permiten elegir la representacin de las
comunidades negras, afrocolombianas, raizales o palenqueras ante espacios de
concertacin o interlocucin con el Estado, por consenso o votacin mayoritaria23.
En septiembre 1 de 2009 el Consejo Directivo de CORALINA se dirigi al presidente
de la Comisin Consultiva Departamental de San Andrs, Providencia y Santa
Catalina, apartando la eleccin realizada, argumentando que existe una
reglamentacin especfica para la eleccin para la eleccin de representantes de la
comunidad raizal ante el Consejo Directivo de la Corporacin Autnoma, que se
debe hacer por eleccin popular. La seora Ofelia Livingston de Barker sita en
conocimiento de la Defensora del pueblo la posible vulneracin de los derechos de
los raizales, indico que segn la informacin publicada en la pgina web de
CORALIONA, en su organizacin administrativa conforman sin representante.

Resalto que han pasado ms de cuatro aos, en los cuales el Gobierno Nacional no
ha cumplido con la comunidad raizal para el proceso de eleccin popular sugerido,

21
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/T-411-14.htm citar bien
22
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/T-411-14.htm
23
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/T-411-14.htm

18
situacin en la que se ha imposibilitado la participacin de la comunidad nativa en
el lugar antes mencionado. Solicitaron entonces tutelar los derechos fundamentales
a la consulta previa y a la participacin de la comunidad raizal de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina, para la toma de decisiones ambientales del
Archipilago y, en consecuencia, se determine el proceso de eleccin popular de la
comunidad raizal, y consecuente con esto, se elijan los representantes nativos al
Consejo Directivo de CORALINA24.

6.4 ESTUDIO SISTEMTICO DE LAS SENTENCIAS MS RELEVANTES DE LA

CORTE CONSTITUCIONAL

Hacer prrafo de introduccin al lector en el tema.

Fallo de la Haya San Andrs y Providencia

Los habitantes de las islas padecen cada da los efectos del fallo que le quit al pas
75 mil kilmetros de mar en el Caribe en noviembre de 2012. Pero para los
sanandresanos nada es suficiente desde el 19 de noviembre de 2012, cuando la
Corte Internacional de Justicia, CIJ, de La Haya le entreg 75 mil kilmetros de sus
aguas a Nicaragua para zanjar un pleito limtrofe entre las dos naciones.

De lo anterior cabe destacar la gran problemtica que estn viviendo los habitantes
de san Andrs y providencia por el fallo proferido por la haya, que nos afecta no
solo en el mapa de Colombia. Puesto que se perdi la fuente de sustento de muchos
habitantes sanandresanos y raizales que dependan exclusivamente de la pesca
para alimentar a su familia. El problema es que una corte tan imponente a la hora
de tomar su decisin no tiene en cuenta lo que esto genero de fondo.

El fallo aunque no fue aceptado por el gobierno colombiano en ese momento se

aplic solo puesto que estos pescadores no cruzaban el lmite que se establece por
miedo a las represalias que pudieran tomar los nicaragenses.

Por su parte, Carlos Gustavo Arrieta, agente internacional de Colombia ante la

Corte, seal que confa en que este tribunal falle en derecho y le de la razn al
pas.25.

La Corte no tiene jurisdiccin sobre estos temas, as lo plante Colombia y estamos

pendientes que hacia mediados del ao entrante defina si tiene o no competencia.
Consideramos que si decide en derecho, debera darle razn a Colombia y entender
que no tiene jurisdiccin para conocer estos casos, sostuvo Arrieta.

24
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/T-411-14.htm citar bien
25 EL PAIS.COM.CO, Por fallo de La Haya, San Andrs y Providencia llevan tres aos a la deriva
(En Lnea), Noviembre 20, 2015,http://www.elpais.com.co/colombia/por-fallo-de-la-haya-san-andres-
y-providencia-llevan-tres-anos-a-la-deriva.html(Citado 16 de mayo del 2017) citar bien

19
Agreg que, pese a las dos demandas que existen actualmente, los argumentos
que se estn esgrimiendo son bastante slidos y las probabilidades de que se falle
en contra de los intereses del pas son muy pocas..

En la siguiente sentencia de la Corte Cconstitucional podemos apreciar la proteccin

que se le otorga a la comunidad tnica los Raizales, con el fin de respetar su
integridad cultural y participacin de en el desarrollo de un proyecto turstico en su
territorio.

Sentencia T-800 de 2014

Hechos
Un miembro de la comunidad raizal solicita la proteccin del derecho fundamental
a la consulta previa y la integridad cultural de los integrantes de su comunidad que
habitan en la isla de Providencia alegando la falta de participacin en el desarrollo
de un proyecto turstico en la isla, a travs del proceso de consulta previa.

Ratio decidendi.
Consideracin nmero 5, pgina. 24:
"La relacin de los raizales con la isla y el territorio es, tanto econmica como de
carcter cultural y ambiental. La intervencin de personas externas a la comunidad
raizal con fines econmicos, como ocurre con la construccin del proyecto Spa-
Providencia, representa una amenaza a la integridad cultural de esta comunidad
tnico. De all que el proceso de consulta se haga imperioso para que los raizales
comprendan la magnitud del proyecto bajo sus usos y costumbres."

Oberdicta
La Corte acogi la demanda ordenando a varias autoridades pblicas responsables
a realizar una Consulta a la comunidad Raizal para establecer los impactos del
proyecto frente a la isla y la comunidad. Antes de la consulta ordena que se capacite
a la comunidad sobre cmo se desarrollar su participacin y se le informe sobre el
proyecto. Tambin ordena suspender la construccin del proyecto hasta que se
culmine el proceso de participacin.

Conclusin
La Corte en las consideraciones hace nfasis en su gran jurisprudencia acerca de
la participacin que se les da a los pueblos indgenas y tribales en Colombia a travs
de la Consulta Previa. por lo cual toma la decisin de que la accin de tutela es la
apropiada para solicitar la proteccin del derecho a la consulta previa.

Sentencia T-576/14

Hechos

20
El seor Moiss Prez Cassere promovi accin de tutela para que se amparen los
derechos fundamentales a la consulta previa; al consentimiento previo, libre e
informado; a la participacin; a la igualdad y al debido proceso de las comunidades
negras del pas, los cuales habran sido vulnerados por el Ministerio del Interior, al
expedir la Resolucin 121 de 2012,
Por la cual se convoca a los representantes legales de los Consejos Comunitarios
de Comunidades Negras y los representantes de los raizales de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina a Asambleas Departamentales y se dictan otras
disposiciones.26 La anterior solicitud la formul con base en los hechos y en los
fundamentos jurdicos que se sintetizan a continuacin.

Ratio decidendi.
El documento judicial sostiene que el Ministerio del Interior vulner los derechos
fundamentales de estas comunidades al expedir la resolucin 121 de 2012, por la
cual se convoca a los representantes legales de los Consejos Comunitarios de
Comunidades Negras, ya que en ese momento slo convoc a los consejos
comunitarios con ttulos colectivos, dejando por fuera a las comunidades de base,
a las organizaciones de afros desplazados y muchas otras formas organizativas.

Oberdicta
En esta medida, la mxima autoridad constitucional ordena al Gobierno consultar
a las comunidades la manera cmo ellas definan su representacin cuando se trate
de proyectos de orden legislativo o administrativo que las afecten. Revoca los fallos
adversos a la tutela en tribunales departamentales y los actos que la consultiva de
2012 adelant. Y finalmente le da luces al movimiento negro que se reuni en el
Primer Congreso de Comunidades Negras, realizado en Quibd en agosto de
2013.27

Conclusin
Se trata de una decisin que despeja el enmaraado derecho a la consulta previa
en comunidades negras y reprende al Gobierno Nacional por sus actuaciones en
esta materia. El fallo, en esencia, define que todas las organizaciones negras, afro,
palanqueras y raizales tienen derecho a su representacin en el rgano donde
deben ser consultados todos los proyectos (legislativos o administrativos) que
involucren a estas comunidades.

Sentencia C-096/17

26 SENTENCIA T-576/14, Corte Constitucional D La Repblica D Colombia, (En Lnea), Bogot 4

D Agosto D 2014, http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/t-576-14.htm, (Citado el 16
d Mayo del 2017) hora de la consulta
27 EL ISLEO.COM, La Corte Constitucional ampara derechos del pueblo raizal, Domingo, (En
Lnea) 12 de Marzo de 2017, http://www.xn--elisleo-
9za.com/index.php?option=com_content&view=article&id=12953%3A2017-03-12-22-31-
44&catid=60%3Aactualidad&Itemid=96, (Citado El 16 D Mayo Del 2017)

21
Hechos
Carmelina Newball Bryan y otros instaura Accin de contra el Ministerio de Cultura
y otros por el tema de Autonoma de la comunidad raizal del Archipilago de San
Andrs para realizar un festival de msica tradicional.
la Corte Constitucional revis la accin de tutela presentada por parte del pueblo
raizal de la Isla de Providencia, con el fin de obtener proteccin a su derecho
fundamental a la consulta previa, quienes consideraron desconocido en el marco de
un proyecto cultural iniciado.

El pueblo raizal adems solicita la suscripcin de un Convenio inter administrativo

para el manejo del centro de produccin de contenidos culturales, en el teatro
Midnight de la Isla.

Ratio decidendi.
Consider que, en efecto, las autoridades accionadas desconocieron el derecho
fundamental a la consulta previa, pues, sin lugar a dudas, el funcionamiento del
centro de produccin de contenidos culturales, principalmente de naturaleza
musical, afecta directamente al pueblo raizal pues, primero, la msica es un
componente de todo pueblo hace parte de su cultura; y, segundo, porque de la
exposicin adelantada por la Corte, es posible concluir que en el caso del pueblo
raizal, esta guarda una estrecha relacin con sus creencias religiosas, sus
relaciones familiares e interpersonales, en los distintos escenarios de produccin,
difusin y goce de la msica, o su importancia para la generacin de ingresos a
travs del turismo consideraciones28

Conclusin.
En esta sentencia la Corte Constitucional protegi el derecho a la consulta previa
del pueblo raizal de la isla de Providencia, en lo concerniente al manejo del Centro
de Produccin de Contenidos Culturales en el Teatro Midnight Dream, para
desarrollar proyectos en torno de la msica, componente fundamental de su cultura.

7 Discusin y resultados

De acuerdo a lo expuesto en la investigacin respecto a la historia d la comunidad

raizal lo que busca el discurso raizal es ir en contra de lo nuevo y d lo extranjero
ya que esto puede interferir en la identidad d la comunidad, es decir la llegada del
extranjero ha sido una invasin que ha ido destruyendo las costumbres raizales. Lo

28 SENTENCIA C-096/17, Corte Constitucional D La Repblica D Colombia, (En Lnea), Bogot Formatted: Highlight
15 de Febrero Del 2017,http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2017/C-096-17.htm, (Citado
el 16 de Mayo de 2017) fecha

22
que busca el discurso raizal es una oposicin tnica en donde se recalcan las
virtudes d este grupo frente los vicios d los continentales.

Tambin existe una problemtica con los jvenes raizales ya que han sido
corrompidos por esa ola migratoria, que ha trado el robo, ejej., juego, el alcohol y
las drogas, debido a esto los raizales estn perdiendo sus valores tradicionales y
estn adquiriendo las costumbres d afuera.

Frente al Eestado la comunidad raizal es fuerte y radical puesto que se le acusa de

haber causado todos los males d la isla, haber tenido poca conciencia frente a
particularidades culturales y frente al territorio, para la comunidad raizal el plan del
gobierno consisti en un plan macabro para acabar con todos los vestigios d
cultura islea, aunque este objetivo no se consigui. La sobrepoblacin es el primer
problema ya que est a trado una gran cantidad de personas que han hecho que
se pierda la cultura, la posesin de tierras y la pertenencia a la isla esto ha generado
que el raizal reduzca su espacio y deba depender d lo que se trae del exterior.

De igual manera la sobrepoblacin genera un ambiente de inseguridad a causa de

los vicios que trae el extranjero o paa como dicen en la comunidad, a pesar de que
en la isla existe una institucin encargada del control d la poblacin est no ha
servido y se ha corrompido por los extranjeros y por el Estado. Otra problemtica
que se logr observar por medio de la investigacin es la prdida de las tierras a
causa de la sobrepoblacin ya que en muchos casos se argumenta que el extranjero
robo las tierras y en otros casos que fue el Estado quien lo hizo cuando considero
hacer obras de infraestructura o bases militares.

El problema del desempleo raizal tambin forma parte del discurso, pues ya que
este se genera gracias a la gente del interior que trabaja por menos dinero, y no
reniega frente a las horas laborales extendidas y los trabajos fuertes, mientras que
los raizales no estn dispuestos a regalar su mano de obra, ni a ser sumisos frente
al extranjero. De acuerdo a lo expuesto con anterioridad se puede observar qu la
comunidad islea raizal con todas las cualidades y caractersticas qu tienen y qu
los hacen nicos, han perdido a pesar de los aos muchas costumbres originarias
d su cultura gracias a varios factores, no han recibido el reconocimiento que se
merecen por parte del Estado Colombiano y en varias ocasiones ellos no se
consideran Colombianos, pues es difcil para ellos reconocer la nacionalidad cuando
no sienten apoyo de ninguna clase.

Por otra parte es importante destacar las acciones del movimiento raizal ya que a
pesar de su ignorancia frente a la manera en cmo deben reclamar sus derechos,
se han hecho escuchar por medio de protestas y paros aunque muchas veces estas
fueron d manera violenta. La comunidad debe tener claro las exigencias qu
quieren solicitar al estado y tambin a nivel internacional pues ya que ellos
representan una comunidad tnica tambin estn protegidos por el derecho
internacional y sus respectivas organizaciones.

23
El impacto del fallo proferido por la haya ha afectado de una manera muy notable a
los nativos de las islas puesto que han dado un puesto en peligro su futuro ya que
perdieron gran parte de su sustento que es el pescado.
Los raizales son de origen caribeo, o ms exactamente del llamado Caribe
Occidental Jamaica, Barbados, Islas Caimn, ocupado y colonizado por
Inglaterra. El archipilago fue espaol por un tratado con la Prfida Albin y se hizo
colombiano despus de la independencia por una adhesin de los notables del
archipilago a la Gran Colombia en 1822. Estos isleos En realidad los raizales
nunca se han sentido colombianos.
La Constitucin del 91 reconoci a los raizales como pueblo, a la par que las
comunidades negras y los indgenas, y en concordancia con ello, son protegidos
por la Ley 70 de 1993. No obstante, su territorio no ha sido deslindado y por tanto
no es reconocido de hecho. La Ley 70 de 1993 Esto se puede ejemplificar con el
reciente fallo del Consejo de Estado, que deja sin piso las Consultivas
Departamentales y de Alto Nivel por considerar que el nombramiento de sus
miembros slo puede ser avalado por los Consejos Comunitarios de Comunidades
Negras. El resultado de esta ambigedad es que a los raizales se les burla
reiteradamente la consulta previa a la que tienen derecho por el Convenio 169 con
la OIT.
Un punto favorable es que la corte constitucional en la sentencia T-800 de 2014
apoyo de forma clave a los raizales y los pueblos indgenas y tribales en Colombia
a travs de la Consulta Previa antes de explotar su territorio puesto que ellos son
los que tienen la ltima palabra por lo cual puedo concluir con que no ha sido un
proceso fcil lo que ha tenido que pasar la comunidad raizal pero puede que vaya
en buen camino.

Falta

8 Conclusionesin

Como resultado de la presente investigacin logramos llegar a las siguientes

conclusiones respecto a la comunidad raizal:

En primer lugar mediante el caso de los raizales sanandresanos se logr ver

que son una forma de mostrar las diferencias, es una construccin poltica
donde se resaltan aspectos culturales de acuerdo con la historia de esta
comunidad. Se evidencia que los raizales han ido construyendo un discurso
tnico, dentro de una isla sobrepoblada en donde los recursos naturales han
venido escaseando en los ltimos aos, este discurso si bien est basado en
los cimientos culturales de comunidad tales como la lengua o la religin se
ha trasformado de acuerdo a las necesidades polticas.

24
 En el caso de legitimacin del creole como lengua nica es ejemplo de esto,
pues se puede observar que durante aos fue considerada por los raizales
como lengua primitiva, pero ahora resurge como una necesidad para
mostrar la particularidad del hombre isleo y para resaltar las diferencias con
la sociedad colombiana. Se resalta la etnicidad raizal y la construccin del
movimiento raizal han mostrado a una comunidad que tiene ciertos atributos
culturales innatos e imperturbables al paso de los aos, es decir a una
comunidad que en esencia es buena, religiosa y tranquila, intentando as
mostrar las diferencias con el resto de habitantes de las islas.

Otro aspecto que muestra el carcter construido de estas exigencias tnicas,

es el hecho de que este sea producido por un grupo lder es decir el
movimiento Raizal en donde sale a relucir el rol fundamental de los pastores,
quienes han sido influenciados por otros pastores carismticos como Martin
Luther King y sus ideas de lucha Civil. Si bien el presente trabajo se enfoc
en el reconocimiento que exige la comunidad raizal se resalta el trabajo de
los miembros del movimiento raizal puesto que ellos han sido los encargados
de exponer al mundo entero las particularidades de sus cultura, sin que esto
signifique que toda la sociedad raizal este de acuerdo con esos reclamos.
Entonces se llega a la conclusin que el hecho de que no toda la comunidad
raizal este de acuerdo con estos fines, hace que el movimiento raizal no sea
puro y no representa el sentir de todo un pueblo, por los tanto simplemente
es un discurso erigido con fines poltico.

Mnimo una conclusin por objetivo.

9 Bibliografa

Citada:

Citas textuales
Libros, revistas, web

Consultada:
Libros, revistas, web

25
10 Anexos
Anexos A: video de los raizales de San Andrs, su dura lucha por el reconocimiento
de su identidad y Raizales: una etnia en riego.
https://www.youtube.com/watch?v=hwL1qaquY9g
https://www.youtube.com/watch?v=EwngXxqg4zM

Anexos B: LA CASA VIVA, Encuentros de Cultura Raizal.

26
https://www.youtube.com/watch?v=Wo32oqLEwP4

27