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EXPEDIENTE : 07-2016

SECRETARIO : Carlo Luque Lira

ESCRITO : 01

SUMILLA : Interpongo
demanda contencioso administrativo

SEOR JUEZ DE TRABAJO ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA

JORGE FREDDY RAMIREZ DELGADO, identificado con D.N.I. N -00458975,


Coronel PNP, en situacin de retiro, con direccin domiciliaria Av. Independencia
Nro.644 Cercado Arequipa, sealando domicilio procesal en Av. Independencia
Nro.644 Cercado Arequipa , a Ud. respetuosamente digo:

I. DE LA COMPETENCIA

Teniendo en cuenta el TO de la Ley N 27584, en su artculo 10, es competente


para conocer el proceso Contencioso Administrativo en primera instancia, a eleccin
del demandante, el Juez en lo contencioso Administrativo del lugar del domicilio del
demandante del lugar donde se produjo la actuacin materia de la demanda o el
silencio administrativo.
Por lo tanto, segn el Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per,
en su artculo 32 seala que la Polica Nacional del Per posee rganos
desconcentrados, que estn encargados del cumplimiento de la finalidad fundamental
de la PNP a nivel nacional, conformado por las Regiones Policiales, direcciones
territoriales y frentes policiales, por lo tanto en el presente caso la competencia se
regira bajo la Regin Policial Sur, a cargo del Director General PNP Luis Alberto
Fajardo Castillo, sobre todo si estamos frente a un caso de litisconsorte necesario
pasivo.

II. DE LOS DEMANDADOS Y SU DOMICILIO

1. Seor Ministro del Interior, como responsable y representante de la entidad


obligada, debidamente representado por el seor Wilfredo Pedraza Sierra, a quien se
le notificara en la Plaza 30 de Agosto s/n Urb. Corpac - San Isidro Lima.

2. Como litisconsorte necesario pasivo al Seor Director General de la Regin


Policial Sur, debidamente representado por el General PNP Manuel Alfredo Guillen
Haro; a quien se deber notificar en Av. Emmel N 106 Yanahuara Arequipa.
3. Todo ello con emplazamiento del Procurador Publico especializado en asuntos
judiciales de la Polica Nacional del Per, debidamente representado por el Dr.
Csar Segura Calle, a quien se deber notificar en el Jr. Natalio Snchez N 244 Of.
202, 203, 204, 501 - JESS MARIA Lima.

III. PETITORIO

Interpongo Demanda Contenciosa Administrativa, con la finalidad de que se declare la


nulidad del acto administrativo tcito, que en Silencio Administrativo Negativo deneg
mi recurso de Revisin de fecha 19 de Junio del 2013, con la finalidad que se
disponga: el pago de (tres )sueldos por gratificacin de 30 aos de servicios
ininterrumpidos como oficial en la PNP, correspondiente al grado de Coronel PNP,
igualmente en lo concerniente al pago de (dos )sueldo por haber cumplido 25 aos de
servicios.

COMO PRETENSION ACCESORIA


Solicito el abono de los intereses legales respectivos, como consecuencia del pago
inoportuno de lo solicitado, en atencin a las normas del Cdigo Civil.

IV. DEL AGOTAMIENTO DE LA VA ADMINISTRATIVA


De conformidad con lo previsto en la Ley 27444, la va administrativa se encuentra
agotada en silencio administrativo Negativo, que deneg mi recurso de revisin de
fecha 19 de Junio del 2013, por haber transcurrido ms de 30 das hbiles sin
respuesta alguna.

ACTUACION IMPUGNABLE CONFORME AL TO DE LA LEY QUE REGULA EL


PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Conforme al TO de la ley N 27584, en su artculo 4 conforme a las previsiones en la
presente ley y cumplimiento de los requisitos expresamente aplicables a cada caso,
procede la demanda contra la actuacin realizada en ejercicio de potestades
administrativas y sealando las siguientes como actuaciones impugnables: 1.(.), 2.-
el silencio administrativo, la inercia o cualquier otra omisin de la
administracin Pblica.(). En el presente caso se trata de un acto administrativo
tcito, que en Silencio Administrativo Negativo que deneg mi pedido de pago de
gratificaciones por 25 y 30 aos respectivamente.

PRETENSON DE ACUERDO AL TO DE LA LEY QUE REGULA EL PROCESO


CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Segn el artculo 5 inciso 1 y 2 del TO de la Ley N 27584, se ha establecido que
en el proceso contencioso administrativo se plantean pretensiones con el objeto de
obtener lo siguiente: 1) la declaracin de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos
administrativos, 2) el reconocimiento o el restablecimiento del derecho o inters
jurdicamente tutelado y la adopcin de medidas o actos necesarios para tales
fines. En el presente caso se tiene un inters legtimo para que sea reconocido como
el pago de las gratificaciones que me corresponden recibir por ser mi derecho laboral
que inclusive se debi otorgar de oficio.

V. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. El accionante, con fecha 01 de Enero del ao 1999, paso a la situacin de retiro, por la
causal de RENOVACION, mediante Resolucin Suprema N 0816-98-IN/PNP, de
fecha 28 de Diciembre de 1998, con el grado de Coronel PNP.
2. La jefatura del departamento de Reconocimiento de Tiempo de Servicios, recin con
fecha 12 de Enero de 1999, me otorga copia del Informe N 57-DRTS-PNP.99, donde
se hace constar el total de los servicios reales y efectivos, que he cumplido en la
Polica Nacional del Per, y que se me reconocen 33 aos y 01 da, a la fecha de mi
cese.
3. Que, posteriormente mediante Resolucin Directoral N 3762-DIPER-PNP, de fecha 14
de Julio de 1999, se me reconoci 35 aos, 08 meses y 01 da de servicios
ininterrumpidos prestado al Estado en la Polica Nacional del Per.
4. Posteriormente con fecha 04 de Septiembre del ao 2007, La Direccin de Recursos
Humanos de la Polica Nacional del Per, mediante Resolucin Directoral N 13193,
me reconoce el nuevo cmputo de tiempo, de 38 aos, 11 meses y 26 das, de
servicios ininterrumpidos, prestados al Estado en la PNP.

5. Como se podr observar he prestado servicios a la Polica Nacional Del Per, donde
he sido objeto de reconocimiento del tiempo de servicios que son por ms de 30 aos
ininterrumpidos tal como es de verse de mi legajo de personal y de mi record laboral
contenido en la Resolucin Directoral N 13193 del 4 de septiembre del 2007,
ratificada de oficio con la Resolucin Directoral N 19078, de fecha 31 de diciembre del
2007, fecha desde la cual se empieza a computar el plazo de prescripcin a instancia
de parte para el pago de mis derechos laborales antes referidos.

DEL DICTAMEN N 1172-2013-DIRPEN/OAJ.

8. En dicho Dictamen tambin seala que se desestima por que la accin personal
prescribe a los diez aos, por lo tanto atendiendo al presente caso el administrado
paso al retiro en 01 de enero de 1999 habiendo transcurrido ms de 14 aos.
9. A lo cual hago la aclaracin que este razonamiento es equivocado y que deja de lado
la obligacin del accionar de oficio de parte de la administracin Publica, as como
computa equivocadamente desde la fecha de mi cese y no desde la fecha de le
emisin de la Resolucin N 13193-2007-DIRREHUM-PNP, del 04 de Septiembre del
2007.
10. Por lo tanto no solamente nos encontramos frente a un caso de
desconocimiento de derecho legal, sino que adems se violan los principios de
impulso de oficio y de legalidad previstos en la Ley 27444, adems se desconoce que
la modificacin de la Resolucin de mi Reconocimiento de mi tiempo de Servicio
implica una integracin por lo tanto un nuevo computo de plazos, conforme lo
establece el art. 172 del Cdigo Procesal Civil.
DE LA OPINION DE LA ASESORIA JURIDICA DE LA DIRPEN-PNP.

11 Con fecha 03 de noviembre del 2012, presente solicitud para el pago de dos (02) y tres
(03) sueldos respectivamente por haber cumplido 25 y 30 aos de servicio
ininterrumpido, razn por la cual adjunte las copias xerografiadas del Dictamen N
1172-2013DIRPEN/OAJ del 28 de enero del 2013, emitiendo as la Asesora Jurdica
de la DIRPEN opinin, en donde seala que la solicitud del recurrente, resulta
desestimada por no tener competencia en lo peticionado por el administrado.

12. Posteriormente con fecha 10 de Abril del 2013, interpuse recurso impugnatorio de
apelacin en contra de este acto administrativo de denegatoria de pago de derechos y
con fecha 19 de Junio del 2013 presente recurso de revisin ante el silencio
administrativo negativo frente a lo pedido, agotando as la va administrativa.

VI. FUNDAMENTOS DE DERECHO


1. Se debe tener en cuenta lo previsto en el artculo 26 de la Constitucin Poltica del
Estado, que hace referencia a la Relacin Laboral y donde se deben respetar los
siguientes principios: 1) igualdad de oportunidades sin discriminacin, 2) Carcter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la constitucin y la ley; 3)
Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el
sentido de la norma. Por lo tanto se hace notar que, privilegiar disposiciones del
Cdigo Civil inclusive con un mal cmputo de plazos por encima de la Constitucin
Poltica del Estado, resulta totalmente improcedente e impertinente.
2. Al respecto, debemos indicar que dentro de los Principios de la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrado General, define en su punto 1.1: PRINCIPIO DE
LEGALIDAD: Las autoridades de administrativas deben actuar con respeto a la
Constitucin, la Ley y al Derecho, dentro de las facultades que le este atribuidas de
acuerdo a los fines para lo que les fueron conferidas.
3. Igualmente invoco como fundamento de derecho sustantivo lo previsto en el artculo
54 del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Publico, que establece:Son beneficios de los servidores
Pblicos: a) Asignacin por cumplir 25 y 30 aos de servicios, se otorga por un monto
equivalente a dos remuneraciones mensuales totales al cumplir 25 aos de servicios,
y tres remuneraciones mensuales al cumplir 30 aos de servicios. (.) . dicha
norma que por tener un mayor rango que el Decreto Supremo N 051-91-PCM, no
puede ser desnaturalizado por este ultimo y por lo tanto el pago de mi derecho por
cumplir 25 y 30 de servicios debe hacerse con el sueldo integro de la fecha en que
corresponde el derecho, mas sus respectivos intereses legales.

VII MONTO DEL PETITORIO


Por la naturaleza de la pretensin no es cuantificable en dinero, pues se solicita la
nulidad de acto administrativo
VIII. VIA PROCEDIMENTAL
En la presente demanda se pretende la nulidad de un acto administrativo, por lo cual
de acuerdo al artculo 28 del TUO de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo le
corresponde la va del procedimiento especial.
X. MEDIOS PROBATOROS
1. La Resolucin Suprema N 0816-98-IN/PNP, de fecha 28 de Diciembre de 1999,
donde se acredita que el accionante paso a la situacin de retiro, por causal de
Renovacin, con el grado de Coronel PNP.

2. El Informe N 57-DRTS-PNP.99, de fecha 12 de Enero de 1999, que certifica haciendo


constar el total de servicios reales y efectivos reconociendo 33 aos y 01 das, que he
cumplido en la Polica Nacional del Per.

3. La Resolucin Directoral N 3762-DIRPE-PNP, de fecha 14 de Julio de 1999, donde se


me reconoce 35 aos , 08 meses y un da de servicios ininterrumpidos prestados al
estado en la Polica Nacional del Per (dicha constancia obra en la primera parte
considerativa de la Resolucin Directoral N 13193). Srvase disponer se curse oficio
para que la entidad demanda cumpla con exhibir este documento bajo apercibimiento.

ANEXOS

5. La Solicitud de
1-A Copia de mi D.N.I
2-B Copia de la Resolucin Suprema N 0816-98-IN/PNP, de fecha 28 de Diciembre de
1999.
3-C Copia del Informe N 57-DRTS-PNP.99, de fecha 12 de Enero de 1999.
4-E Copia de la Resolucin Directoral N 13193, de fecha 04 de Septiembre del 2007.
5-F Copia de la Solicitud de pago de tres (03) sueldos y otros, de fecha 07 de
Diciembre del 2012.
6- G Copia del Dictamen N 1172-2013-DIRPEN/OAJ, de fecha 28 de Enero del 2013.
7-H Copia de la constancia de Notificacin y Enterado, que se me alcanzo
formalmente el 02 de Abril del 2013.
8-I Copia del Recurso de Apelacin de fecha 10 de Abril del 2013.
9-J Copia del recurso de revisin, de fecha 19 de Julio del 2013, agotando as la va
administrativa.
POR LO EXPUESTO.-

Pido a Ud. admitir a trmite la presente demanda, dar por ofrecidos los medios de
prueba y correr el traslado de ley a los demandados.
PRIMER OTROSI.- De conformidad con el Art. 24 de la Ley Orgnica del Poder
judicial al versar el presente proceso sobre materia laboral, me encuentro exonerado
del pago de aranceles judiciales.
SEGUNDO OTROSI.- Declaro bajo juramento de ley que los medios probatorios que
acompao en copia simple son iguales a los originales.
TERCER OTROSI.- Me reservo el derecho de ampliar la demanda.

POR LO TANTO:

Solicito a Usted Seor Juez, darle el trmite correspondiente a la presente demanda,


de acuerdo a su naturaleza jurdica y declarndola fundada, de conformidad a ley.

Tacna, 09 de octubre del 2016.

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JORGE FREDDY RAMIREZ DELGADO
D.N.I. N -00458975,