REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DEL
OESTE DE SUCRE CLODOSBALDO RUSSIN
HIGUIENE Y SEGURIDAD INUETRIAL
CUMAN. ESTADO SUCRE.

EVALUACIN DE RIESGO EN LAS INSTALACIONES

DE LA EMPRESA DE RELLENO MUNICIPAL
SOCIALISTA REMUSOCA C.A

TUTOR EMPRESARIAL: REALIZADO POR:

LCDA: LEITZA MATA DAVID ANTONIO HERNANDEZ COLON

C.I: 18.211.174

TUTOR ACADMICO:

ING. RAUL RAMOS

Cuman. Junio, 2015.

 INTRODUCCION.

La salud ocupacional es el rea que se encarga de velar por la salud y

el bienestar de los trabajadores, a travs de la evaluacin de los factores de
riesgos presentes en el medio de trabajo, que pueda causarle dao directa e
indirectamente a su salud, stos daos pueden ser biolgicos, qumicos,
fsicos, psicosociales y ergonmicos, es muy importante la identificacin y
clasificacin adecuada, oportuna y precisa de stos, ya que a travs de la
implementacin de normas de bioseguridad se estara contribuyendo a
disminuir dichos riesgos y a mejorar las condiciones de salud y de trabajo del
personal.

Las empresas actualmente se desempean en un mundo cambiante e

interconectado, obligndolas a modificarse, a ir evolucionando con dicho
cambio, donde el mejor adaptado ser aquel que ofrezca los mejores
servicios o productos con la mejor calidad. Es una obligacin que la ley
impone a dueos, gerentes y a trabajadores a organizar, dentro de
determinados cnones, mtodos funcionales dentro de determinados
procedimientos de evaluacin de riesgos laborales.

Estn en la obligacin de observar, de acuerdo con la naturaleza de su

ramo empresarial, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento y a adoptar las medidas adecuada para
prevenir accidente en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de
trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor
garanta para la salud y la vida de los trabajadores.

Es por tal que la evaluacin de riesgos va ntegramente relacionado con

la higiene y seguridad, rama que se ocupa de las normas, procedimientos y
estrategias, destinados a preservar la integridad fsica de los trabajadores, de
este modo est en funcin de las operaciones de las empresas, por lo que su
accin se dirige, bsicamente, a prevenir accidentes laborales y a garantizar
condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener un
nivel ptimo de salud de los trabajadores.

En este orden de ideas, las empresas con una visin amplia y clara de
significado de la seguridad e higiene laboral, entienden que un programa de
valoracin de riesgos de seguridad efectivo se consigue con el apoyo y
acoplamiento del factor humano, esto debe ser motivado y encaminado a
sentir la verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo ms seguro y
estable.

Es por ello que la creacin de un ambiente seguro en el trabajo implica

cumplir con las normas y procedimientos, sin pasar por alto ninguno de los
factores que intervienen en la confirmacin de la seguridad como son: en
primera instancia el factor humano (entrenamiento y motivacin), las
condiciones de la empresa (infraestructura y sealizacin), las condiciones
ambientales (ruido y ventilacin), las acciones que conllevan riesgos,
prevencin de accidentes, entre otros.

En virtud de lo antes descrito, el seguimiento continuo mediante la

evaluacin de riesgo, inspecciones y el control de estos factores contribuyen
a la formacin de un ambiente laboral ms seguro y confortable en las
instalaciones de la empresa de relleno municipal Socialista REMUSOCA
C.A., propsito fundamental de este proyecto de investigacin que persigue
orientar a todo el personal que labora en dicha empresa partiendo desde la
concepcin en cuanto a las medidas preventivas de higiene y seguridad
industrial y la evaluacin de riesgos de las condiciones del medio ambiente
de trabajo condicin de la instalacin a travs de un anlisis de riesgos por
puesto de trabajo.
 Para tal efecto, el presente trabajo de investigacin estar estructurado
de la siguiente forma:

El Captulo I, contiene informacin del diagnstico situacional de la

comunidad de Brisas del Golfo,. Reflejando sus fortalezas y debilidades, se
desarrolla el planteamiento del problema, los objetivos de la investigacin, la
justificacin, jerarquizacin y seleccin de la necesidad, alternativas de
solucin, entre otros.

Captulo II: Marco Terico, comprende los antecedentes, bases tericas

y bases legales por la cual se sustenta la investigacin.

Captulo III: Marco Metodolgico, el cual plantean el tipo de

investigacin con la cual se bas el trabajo, se encuentran tambin las
tcnicas de recoleccin de datos y la poblacin y muestra, de igual manera la
metodologa implementada para el desarrollo del sistema.
 CAPTULO I
EL PROBLEMA.

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A nivel mundial se puede decir que, al observar el ambiente laboral

actual, no se puede dejar de notar la creciente importancia que ha tomado en
todas las reas el tema de la prevencin de Riesgos, y los cambios que sta
ha producido en todos los mbitos laborales del mundo, ms an si en el
rea de la construccin se observan los ms grandes ndices de accidentes
laborales.

Bajo esta premisa la actividad que tenga que ver con la construccin
rene una serie de caractersticas y condiciones que hacen imprescindible y
fundamental que la prevencin de riesgos se encuentre incorporada en cada
una de las etapas que constituye un proyecto de este sector, factores que
proporcionan una mayor motivacin desde el punto de vista competitivo,
promoviendo la educacin ambiental, estandarizando el nivel de los
trabajadores, incentivando a los empleadores y trabajadores en materia de
emprendimiento, obteniendo como resultado una mayor concentracin y
grado de compromiso con el trabajo.

Aun as se debe tener presente que las conductas estn fuertemente

relacionadas con la ocurrencia de accidentes y enfermedades tanto en las
reas de trabajo como en los habitantes de las adyacencias, que diversos
estudios han demostrado que la ocurrencia de estos eventos tiene una base
muy importante en el factor humano y sus conductas.

Hoy da, las organizaciones brindan especial atencin a su fuerza laboral,

pues de su desempeo depende la eficiencia y la eficacia en el logro de los
objetivos organizacionales, por tanto, toda empresa debe vigilar y promover
la proteccin de sus empleados por ser los recursos ms valiosos con los
que cuenta.

Tomando en consideracin que toda actividad laboral implica riesgos al

personal que las realiza, una gerencia comprometida con sus trabajadores
est obligada a tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad
de los mismos, para lo cual debe proveer condiciones y medio ambiente de
trabajo adecuados, previniendo, de esta manera, los riesgos de que pueda
ocurrir algn accidente.

Segn RuizFrutos, Garca, Delcls y Benavides (2012):

unas malas condiciones de trabajo producirn casi con

toda seguridad problemas de salud en los trabajadores, sean
en forma de lesin por un accidente laboral, de enfermedad o
de malestar psquico o social y esos problemas de salud
afectarn el rendimiento y la calidad del trabajo (p. 33).

De lo que se infiere que al existir tal relacin entre trabajo y salud, el

bienestar del trabajador debe ser el objetivo bsico en la gestin de las
empresas. Para reafirmar esto, los autores mencionados sealan tambin
que La relacin entre una buena salud de los trabajadores y la mejora de la
calidad en una empresa constituye uno de los crculos virtuosos de la
empresa moderna (Ibdem. p. 34).

En tal sentido, es interpretado que es evidente la necesidad de vigilar e

intervenir en las condiciones de trabajo para identificar, eliminar o modificar
los factores relacionados con los riesgos laborales, un efecto perjudicial para
la salud de la fuerza laboral, haciendo compatible el ambiente con las
capacidades del trabajador.
 Al respecto, la poltica del Estado venezolano en materia de prevencin
de riesgos laborales, referente al conjunto de actuaciones de los poderes
pblicos dirigidas a la promocin de la mejora de las condiciones de trabajo
para elevar el nivel de proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores,
en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), ordena la actuacin de instituciones pblicas con competencia
en materia preventiva, as como la necesaria participacin de empresarios y
trabajadores, a travs de organizaciones representativas.

Dicha ley configura un rgimen jurdico especial en el mbito laboral,

especfico de la seguridad e higiene en el trabajo en conjunto con los entes
involucrados en su cumplimiento como es el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL), la Tesorera de
Seguridad Social, los Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la
empresa, encargados de todos los procesos de fiscalizacin incluyendo la
aplicacin de sanciones.

En el caso del Estado Sucre se puede decir que existen empresas que
no solo conocen los parmetros establecidos en cuanto a los riesgos que
corren los trabajadores de sus empresas, sino que incumplen con sus
normativas por omisin, caso que la ley no ampara ni reconoce su
ignorancia.

En el caso especfico de la empresa Socialista REMUSOCA C.A., que

se encarga del relleno municipal, sus trabajadores corren a diario riesgos de
bioseguridad laborales, como la comunidad que est en sus cercanas, ya
estn incumpliendo las ms bsicas normas de higiene laboral y
bioseguridad industrial al no usar en sus actividades ni las seales de
seguridad y advertencia, ni los uniformes y medidas personales de
seguridad, como tampoco los que evitan las enfermedades respiratorias,
incumplindose tambin los requerimiento de cuidado medioambiental y
comunal,

Las problemticas planteadas, amerita efectuar una evaluacin de

riesgos en las instalaciones de la empresa Socialista REMUSOCA C.A.,
que posibilite ajustes en las condiciones de trabajo para adaptarlas a las
exigencias de las leyes vigentes que existen en materia de higiene,
seguridad industrial y cuidado medioambiental, por lo que se hace necesario
incrementar los esfuerzos en este aspecto y cubrir los requerimientos legales
exigidos para minimizar y prevenir todo el riesgo a la vida y el medio
ambiente en que est inmersa la empresa en primer lugar y las dificultades
legales que puedan ocurrir por dicho incumplimiento en segundo trmino.

Y en virtud de lo antes planteado surgen las siguientes interrogantes:

Cules son los factores de riesgo laborales que existen en el rea de

las instalaciones de la empresa de relleno municipal Socialista REMUSOCA
C.A.?

Cules son las causas principales que permiten que sucedan

accidentes laborales en los trabajadores del rea de las instalaciones de la
empresa de relleno municipal Socialista REMUSOCA C.A.?

Qu lineamientos de higiene industrial, bioseguridad laboral y cuidado

medio ambiental requiere la empresa acorde a la evaluacin de riesgo?
 1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivo general.

Evaluar los riesgos de riesgos de higiene laboral, bioseguridad industrial

y del medio ambiente presente en las instalaciones de la empresa de relleno
municipal Socialista REMUSOCA C.A., ubicada en Cuman, en el estado
Sucre Ao 2014-2015.

1.2.2 Objetivos especficos

Diagnosticar los aspectos vinculados a la seguridad e higiene personal

de los trabajadores que laboran en las instalaciones de la de la Empresa de
Relleno Municipal Socialista REMUSOCA C.A., ubicada en Cuman, estado
Sucre.
Identificar los factores de riesgos de bioseguridad y las posibles
causas de accidentes que existen en el rea del rea de las instalaciones de
la Empresa de Relleno Municipal Socialista REMUSOCA C.A., ubicada en
Cuman, estado Sucre.
Analizar los actuales riesgos existentes en la empresa a que estn
expuestos los trabajadores y habitantes de las comunidades aledaas a las
instalaciones de la Empresa de Relleno Municipal Socialista REMUSOCA
C.A., ubicada en Cuman, estado Sucre.
 1.3 Justificacin

La presente investigacin se justifica plenamente, debido a que la

realizacin de una evaluacin diagnostica de los riesgos presentes en la
Empresa de Relleno Municipal Socialista REMUSOCA C.A., afecta
seriamente las condiciones de Higiene Industrial y Seguridad Laboral,
requeridas por lo cual esta investigacin posibilitar a dicha empresa contar
con los datos necesarios para poder aplicar las medidas preventivas y
correctivas necesarias para preservar un ambiente laboral adecuado y
seguro para sus trabajadores.

Por otra parte, esta investigacin beneficiar a los trabajadores de la

mencionada empresa, ya que de ser tomadas las mencionadas medidas se
mejorar la calidad de su ambiente de trabajo, lo que incidir en su seguridad
personal y profesional. De igual manera, esta investigacin proyectar la
imagen de la Universidad Politcnica Territorial del Oeste De Sucre
Clodosbaldo Russin, a travs de la calidad de sus egresados al ser estos
capaz de ofrecer soluciones viables a problemas planteados en el campo
laboral.

Asimismo, este trabajo formar parte del acervo cientfico de la

institucin y servir de soporte tcnico y terico a futuros investigadores, en
el rea de Higiene y Seguridad Industrial. Cabe destacar, que este trabajo de
investigacin enriquecer los conocimientos tcnicos y tericos del autor, lo
que implica un crecimiento profesional.

En otro orden de ideas, la empresa proyectara una consolidacin de su

imagen corporativa al momento de verse interesada en aplicar correctivos en
los lineamientos de higiene y bioseguridad industrial. Igualmente, con la
propuesta se aportara a la empresa de relleno municipal socialista
REMUSOCA C.A, una herramienta mediante la cual podr tomar medidas
para prevenir los riesgos de trabajo y mejorar las condiciones
medioambientales y el actual medio laboral, y de esta manera se pueden
evitar las sanciones por incumplimiento de la ley, y fundar bases para
fomentar una cultura de seguridad ambiental, laboral y comunitaria de
manera que tanto a su propietario como a sus trabajadores, tomen
conciencia respecto a la importancia de hacer frente a la situacin de
inseguridad expuesta al conocer de manera precisa los diversos riesgos y
posibles soluciones, plantendose objetivos puntuales que permitirn
resolver en el espacio y en el tiempo, la problemtica existente.

1.4 Delimitacin.

El estudio se realizar durante el ao 2014-2015 en la empresa de

relleno municipal Socialista REMUSOCA C.A., ubicada en la Avenida
Antonio Jos de Sucre Frailes de Pantanillo, en la Ciudad de Cuman en el
Estado Sucre. Se desarroll con base en la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N
38.236 del ao 2005.

1.5 Limitaciones.

Definitivamente las limitaciones que se presentan en la realizacin de

este proyecto se encuentran enmarcadas por la ausencia de la aplicacin de
las normas obligatorias, que por ley debe cumplir la empresa objeto de esta
investigacin, lo que no deberia ser obstculo para la aplicacin de las
medidas necesarias a fin de prevenir exposiciones nocivas o de controlarlas
para que se mantengan al nivel mnimo posible por cuanto cuando se hace
evidente que existen riesgos graves, se deben introducir controles, incluso
antes de realizar actividades de cualquier ndole que involucre movilizacin
de tierra para relleno es necesario realizar lo que se conoce como proceso
de "identificacin-evaluacin-control" para evaluar los riesgos con la
obligacin de adoptar medidas sin la necesidad de realizar muestreos
ambientales previo que posibilita identificar los peligros para la salud de los
seres humanos involucrados en estas actividades y los habitantes y
comunidades adyacentes, por lo que la necesidad inmediata es el de control.

1.6 Factibilidad.

Esta dada por el objetivo que persigue la presente investigacin en la

cual se pretende presentar una evaluacin y diagnstico de las condiciones
de riesgo, higiene industrial y bioseguridad laboral requerida en el rea de
trabajo de la empresa de relleno municipal Socialista REMUSOCA C.A.,

Para lograr lo anteriormente expresado, el autor considera que la

factibilidad tcnica est dada por la estructura y la capacidad tcnica que
implic el desarrollo del proyecto, sumndose los costos, beneficios y grado
de aceptacin que la propuesta que gener todo lo cual se apoy en cuatro
aspectos bsicos: Tcnico, Operativo, Econmico y Bioseguridad laboral.

Para lo cual se hace necesario la mejora del manejo de las operaciones

de relleno, partiendo de la evaluacin de riesgo obtenida por los trabajadores
de las instalaciones de relleno, los habitantes y las comunidades adyacentes
que posibilitaron una Factibilidad Operativa, garantizada durante todo el
desarrollo investigativo del proceso propuesto ya que la Factibilidad
Econmica, el investigador cont con tarjeta estudiantil que permiti el
traslado hacia el rea de investigacin y con la disponibilidad de dinero
propio (autogestin), para facilitar los materiales como: marcadores, hojas,
lpices, pago de impresiones, y alquiler de una computadora en un centro de
conexiones para realizar las investigaciones respectivas al proyecto.
 Por ltimo, esta propuesta es factible en el aspecto de Bioseguridad,
puesto que la evaluacin sistema facilitar a los encargados de la higiene,
seguridad y cuidado del medio ambiente de la empresa en cuestin, un mejor
manejo y accin laboral en beneficio de sus propios trabajadores como de
las personas que estn siendo afectadas hoy en da, as como tambin se
genera una nueva visin de las medidas de cuidado personal y ambiental
como apoyo para disminuir los riesgos de enfermedades y polucin del
planeta.
 CAPTULO II
MARCO TERICO

2.1 ANTECEDENTES

En este apartado se presentan algunos trabajos investigativos que

guardan relacin con el tema de estudio, as mismo, se seala el objetivo
general, conclusiones y los aportes ms resaltantes de dichas
investigaciones, que se vinculan a la investigacin, las cuales sern tomadas
como referencias y bases para el desarrollo del estudio.

Entre los trabajos encontrados que guardan relacin con la

investigacin a desarrollar esta el presentado por Salazar (2010), titulado:
Evaluacin de los riesgos operacionales de los equipos de produccin de
alimentos polar comercial planta congelados, Cuman Estado Sucre, ao
2010, siendo este su objetivo general, que fue presentado en la Universidad
de Oriente (UDO), proyecto de Trabajo de Grado modalidad Pasanta
presentado como requisito parcial para optar al Ttulo de Licenciado en
Gerencia de Recursos Humanos. El autor entre sus conclusiones arrib a la
certeza de que las condiciones de riesgos es de alto impacto del rea de
produccin de la empresa Alimentos Polar Comercial, estableciendo planes
de accin para que se cumplan las medidas que garanticen la seguridad del
recurso humano y prevencin de eventos no deseados. Entre los aportes
ms significativos estuvieron la identificacin de los riesgos del recurso
humano con los equipos de alto impacto del rea donde ms expuesto por
medio de la herramienta de evaluacin de riesgos operacionales,
considerando aspectos desde fugas hasta sealizacin inadecuada y los
riesgos operacionales asociados arrojando la necesidad inmediata de darle
prioridad de solucin a la hora de tomar decisiones para la ejecucin de
planes de accin preventivos y correctivos.
 Otro de los trabajos que guardan relacin con el presente, realizado
por: Gonzles, L. y Col. (2013), en la Ciudad de Barquisimeto. intitulado:
Evaluacin de los factores de riesgos laborales a los que estn expuestos
el personal de Enfermera que labora en el servicio de ciruga del hospital
Pastor Oropeza por la cercana de una empresa de rellenos municipales
CAVEDEUCA C.A, presentado como requisito indispensable para optar al
ttulo de licenciado en Relaciones Industriales de la Universidad Lisando
Alvarado de Barquisimeto Estado Lara, investigacin que se desarroll con
una poblacin de 117 personas en total entre auxiliares y enfermeras
profesionales, y el personal que labora en las adyacencias del hospital
seleccionando la muestra a travs de un muestreo probabilstico de clase
aleatoria simple. Los resultados demostraron que el riesgo biolgico es el
principal problema al que se enfrentan con un 98,33%, el grupo etario estuvo
predominado por edades entre 36 a 41 aos, segn la antigedad del grupo
de ms de 10 aos laborando fue mayoritaria con un 55%.

Al relacionar el riesgo laboral con aos de antigedad y riesgo laboral

con grupo etario contina siendo predominante el riesgo biolgico en el
primer caso y total en el segundo, consiguindose estos datos de lo
manifestado por el personal de haber padecido alguna patologa los ltimos
cinco aos, referido a enfermedades msculo-esquelticas, determinando los
autores que las frecuencias de estas patologas ocupan el primer lugar en la
relacin factor riesgo laboral, y enfermedades padecidas que est
estrechamente relacionada a los factores de higiene laboral, bioseguridad
industrial y ecolgico en relacin a la manipulacin de maquinarias en la
planta de rellenos sanitarios, lo cual y con pertinencia a este estudio, destaca
que afecta directamente tanto a la muestra de la poblacin elegida que est
en el hospital, ya que durante las observaciones hechas a la causa del
fenmeno descrito, la empresa de rellenos municipales CAVEDEUCA C.A
con respecto al uso de normas de seguridad, se evidencio que muchas no
son practicadas.

En este mismo orden de ideas, Rivas (2013), como parte de su trabajo

de grado en el IUTIRLA de Barcelona Estado Anzotegui con la finalidad de
obtener el ttulo de TSU en Relaciones Industriales realiz un estudio titulado:
Evaluacin de un programa de motivacin orientado al cumplimiento de las
normas de higiene y seguridad industrial del personal de produccin de
industrias metalmecnica, cuyo propsito fue disear un programa de
motivacin orientado al rea de la higiene y seguridad industrial, el autor
usando metodologa que est tipificada de campo, tipo descriptivo, aplicado y
observacional, para lo cual consider una poblacin de 250 personas,
tomando como muestra cuarenta y cuatro (44) personas del rea de Planta
de Produccin en Industrias Metalmecnica y utilizando como instrumento de
recoleccin de datos un cuestionario escala tipo lickert, lo que permiti el
anlisis de los mismos de manera de estadsticas descriptivas, mediante
distribuciones de frecuencias y el anlisis de contenido, a travs de
codificacin de la informacin en dimensiones e indicadores, revelndose
resultados que aun cuando el personal de planta de produccin cumple con
las normas de higiene y seguridad industrial, existe una baja motivacin
debido a estos factores no son cubiertos apropiadamente por la empresa de
la manera como los trabajadores esperan, a pesar de estar de acuerdo con
el tratamiento que se les da a los factores higinicos, de donde el autor del
presente trabajo considera que en su investigacin existe una similitud ya
que en el rea de su referida investigacin escasea tambin la motivacin
para que los trabajadores usen y valoren los medios de seguridad e higiene
como imprescindibles para la salud, bienestar y cuidado medioambiental.
 Igualmente se revis el estudio efectuado por Durn y Velsquez (2014)
Realizo un estudio con la finalidad de optar al ttulo de TSU Relaciones
Industriales del IUTIRLA en la Cuidad de Cuman Estado Sucre
denominado: Evaluacin de riesgos de no plantear un programa de Higiene
y Seguridad Industrial de la Empresa Rellenos Municipales LAINA C.A., el
cual se estableci como objetivo principal la evaluacin de la forma en las
cuales se lleva a cabo la seguridad industrial en la empresa LAINA C.A, para
lo cual se tomaron diferentes aspectos que implicaban desde la difusin de
las normas de seguridad hasta los programas para evitar riesgos que se han
diseado en la empresa. En este orden de ideas y al respecto metodolgico,
los autores calificaron la misma de carcter descriptivo no experimental
descriptiva donde trabajaron con una muestra de 38 personas del rea
administrativa de la empresa, utilizndose como tcnica de recoleccin de
datos un cuestionario dirigido a esa poblacin lo que determin que en la
empresa LAINA C.A existe un programa de higiene y seguridad industrial
cuyo contenido en cunto a polticas, normas y objetivos es desconocido por
el personal que labora en la misma, trayendo como consecuencia el
incumplimiento de dicho plan.

Por lo cual y en lo que respecta a la contribucin que puede brindar a

esta investigacin, al igual que otros antecedentes revisados, se hace cada
vez ms palpable que los riesgos de higiene laboral, bioseguridad y
medioambiental no se evitan nicamente con el establecimiento de normas o
colocacin de anuncios en los espacios de riesgo de la empresa, sino que
todas esta normativas y disposiciones deben ser informadas para cumplir
con cada uno de los canales de seguridad y estabilidad laboral de los que
deben gozar los empleados. Asimismo resulta importante, la evaluacin
constante de leyes para conocer la actualidad sobre materia laboral as como
la situacin empresarial del momento.
 2.2 BASES TERICAS.

2.2.1 Medio ambiente

El medio ambiente son los conjuntos de componentes fsicos, qumicos,

biolgicos, sociales, econmicos y culturales capaces de ocasionar efectos
directos e indirectos, en un plazo corto o largo sobre los seres vivos. Desde
el punto de vista humano, se refiere al entorno que afecta y condiciona
especialmente las circunstancias de vida de las personas o de la sociedad en
su conjunto.

Collado y Lpez Gonzales (mencionado por Esain, 2010, pp. 65/96),

sostienen que:

El medio ambiente est formado por aquellos recursos y

sistemas naturales primarios delos que depende la existencia
y el normal funcionamiento de la naturaleza en su conjunto y
que jurdicamente tienen la categora de bienes comunes (aire
y agua principalmente,) y ecosistemas, flora y fauna e incluso
bellezas naturales, en cuanto portadores de ecosistemas que
se pretendan conservar.

Es interesante destacar que esta postura adosa la caracterstica de

dinamismo a los elementos naturales y de esa dirige el sealamiento del
hombre como modificador del medio ambiente se ha visto en la imperiosa
necesidad de asumir riesgos para el logro de sus objetivos, que en muchos
casos conclua con la obtencin de lo que deseaba o por el contrario
resultaba con lesiones temporales o con la prdida de la vida.

En la medida que el hombre evoluciona, aparece el trabajo organizado,

surgiendo un alto ndice de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, lo que oblig a diferentes investigadores a profundizar en el
estudio de este problema.
 Con la exposicin del trabajador a diversos y cambiantes ambientes,
afloran una serie de estados patolgicos contrados en ocasin del trabajo o
exposicin al medio en el que el trabajador se encuentra obligado a trabajar y
aquellos estados patolgicos, debidos a la accin de agentes fsicos,
condiciones ergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, agentes
biolgicos, factores psicolgicos y emocionales que se manifiesta por una
lesin orgnica, trastornos funcionales o de desequilibrio mental, temporales
o permanentes contrados en el ambiente de trabajo; se considera como una
enfermedad ocupacional (COVENIN 2009).

Dado que el recurso humano es el activo ms importante de la

empresa, ha surgido una disciplina llamada Higiene y Seguridad Industrial y,
por supuesto, a la par de una serie de normativas que van en ayuda del
empleado en todos los niveles de la organizacin. El primer trmino a tomar
en consideracin es la Higiene, la cual se define como:

La ciencia y el arte dedicados al reconocimiento, evaluacin y control de

todos aquellos factores de riesgo ambientales o tensiones provocadas por o
con motivo del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, afectar la
salud y el bienestar, o crear algn malestar significativo entre los
trabajadores o ciudadanos de la comunidad.

Mientras que la seguridad industrial, es un conjunto de principios, leyes,

criterios y normas formuladas, cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de
accidentes y daos, tanto a las personas como a los equipos y materiales
que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva. De all surge la
importancia de la implementacin de un programa de higiene y seguridad
industrial, que se manifestar en la estabilidad legal, econmica, laboral y
otras reas que le generan competitividad a la mayora de las empresas,
generando un clima armnico y de seguridad en la organizacin. La comisin
venezolana de normas industriales define al programa de higiene y seguridad
industrial de la siguiente forma: Es el conjunto de objetivos, acciones y
metodologas establecidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales (COVENIN 2260-88, 2009, p. 2).

Es decir que en toda situacin de trabajo existen variables

caractersticas susceptibles de producir o contribuir o producir sucesos
indeseables, los cuales pueden dar lugar a daos para la salud de las
personas que trabajan.

El objetivo fundamental del rea de salud laboral es la vigilancia de la

salud de sus trabajadores para no solamente evitar que puedan sufrir daos
en su salud, sino aumentar su bienestar fsico mental y social, tal como lo
establece la Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S 2009).

La vigilancia de la salud se realiza mediante la observacin continuada

de las condiciones de trabajo (detectando factores de riesgos) y los efectos
de los mismos sobres el trabajador.

2.2.2 Riesgo

Para dejar claro lo que quiere decir riesgo se puede decir que se define
como la vulnerabilidad ante esto un posible potencial de perjuicio o dao
para las unidades o personas, organizaciones o entidades. Cuanto mayor es
la vulnerabilidad mayor es el riesgo, pero cuanto ms factible es el perjuicio o
dao, mayor es el peligro

Segn Benavides (2009), riesgo es todo objeto o sustancia, forma de

energa o caracterstica de la organizacin del trabajo, que se pueda
construir o provocar un accidente de trabajo, agravar las consecuencias del
mismo o producir, aun a largo plazo daos en la salud de los trabajadores.
(p. 25). De lo que se infiere se puede decir que los riesgos son como la
combinacin de la probabilidad de que se produzca un evento y sus
consecuencias negativas.

2.2.2 Clasificacin de riesgo.

Segn el autor antes citado:

Riesgos fsicos: estn constituidos por aquellos factores inherentes a

las operaciones realizadas en el puesto de trabajo y sus alrededores, que
son producto, generalmente de las instalaciones y equipos. Estos riesgos
incluyen ruido, temperaturas extremas, presiones baromtricas y humedad
extrema, iluminacin, vibracin, fuentes de radiaciones (ionizantes y no
ionizantes) y la electricidad. Dentro de esta clasificacin tambin se
encuentran las cadas (al mismo nivel y a diferente nivel), golpes y
atrapamientos, incendios y/o explosin y asfixias.

Riesgos qumicos: estn constituidos por todas aquellas sustancias

qumicas que se encuentran en las reas de trabajo o en sus alrededores y
cuyo contacto o exposicin, en concentraciones mayores de las permitidas,
pueden causar alteraciones a la salud. Entre ellas se incluyen vapores,
neblinas, gases, humos, polvos y lquidos.

Riesgos biolgicos: son los agentes infecciosos de origen animal o

vegetal, as como las sustancias derivadas de ellos presentes en el lugar de
trabajo y que pueden ocasionar enfermedades o malestar en los
trabajadores. Se pueden clasificar en: virus, bacterias, clamidias, parsitos y
hongos.

Riesgos ergonmicos: son aquellos factores inadecuados del sistema

hombre-mquina desde el punto de vista de diseo, construccin, operacin,
ubicacin de maquinarias, los conocimientos, la habilidad, las condiciones y
las caractersticas de los operarios y de las interrelaciones con el entorno y
medio ambiente de trabajo. Entre los problemas ms comunes que causan
las herramientas mal diseadas se encuentran la tendocinovitis, el sndrome
del tnel carpiano y el dedo de gatillo.

Riesgos Psicosociales: son aquellos factores de origen familiar, social

y laboral a los cuales se enfrenta el trabajador y que pueden, entre otras
cosas, originar condiciones de malestar, fatiga, ansiedad, apata, estrs,
disminucin en el rendimiento de trabajo o desmotivacin. Las personas que
trabajan en forma ininterrumpida, sobre tiempo o en turnos rotativos, estn
especialmente expuestas a este riesgo. (p. .450).

Riesgos Laborales

Son aquellos que se relacionan directamente con la actividad ejercida

en el lugar de trabajo y mediante esta informacin clasificar cual fue la razn
del accidente mediante trabajo multidisciplinario de distintos profesionales en
materia de; Higiene, Medicina del trabajo, Ergonoma y la Psicologa, con el
objeto de poder mitigar a estos en el lugar de trabajo favoreciendo la
seguridad en este.

Segn las normas COVENIN (2011):

Los riesgos laborales se deben evaluar continuamente para

poder estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan
podido evitarse, adquiriendo la informacin necesaria para que
el empresario est en condiciones de tomar una decisin
apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas.
El riesgo se reduce a: La probabilidad de ocurrencia de un
accidente de un trabajo o de una enfermedad profesional.
(p. 3).
 De acuerdo con lo antes mencionado las posibilidades de ocurrencia de
accidentes estn muy presentes y pueden causar daos en primer lugar al
factor humano, tambin a la maquinaria, al equipo, la materia prima, los
productos elaborados, retardar el proceso de produccin, afectando la
productividad de la empresa.

2.2.3 Factores de riesgo fsico - qumico

Segn COVENIN (2011), este grupo incluye todos aquellos objetos,

elementos, sustancias, fuentes de calor, que en ciertas circunstancias
especiales de inflamabilidad, combustibilidad o de defectos, pueden
desencadenar incendios y/o explosiones y generar lesiones personales y
daos materiales. (p. 32). Pueden presentarse por:

Incompatibilidad fsico-qumica en el almacenamiento de materias

primas.
Presencia de materias y sustancias combustibles.
Presencia de sustancias qumicas reactivas.

Es decir que es un riesgo a la probabilidad de que un objeto material,

sustancia o fenmeno pueda, potencialmente, desencadenar perturbaciones
en la salud o integridad fsica del trabajador, as como en materiales y
equipos.

2.2.4 Factores de riesgo biolgico

En este caso encontramos un grupo de agentes orgnicos, animados o

inanimados como los hongos, virus, bacterias, parsitos, pelos, plumas,
polen (entre otros), presentes en determinados ambientes laborales, que
pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones
alrgicas o intoxicaciones al ingresar al organismo.
 Como plantea Gonzles, L. y Col. (2012), Como la proliferacin
microbiana se favorece en ambientes cerrados, calientes y hmedos, los
sectores ms propensos a sus efectos son los trabajadores de la salud, de
curtiembres, fabricantes de alimentos y conservas, carniceros, laboratoristas,
veterinarios, entre otros. (p. 14).

En concordancia con lo antes mencionado se puede decir que

igualmente, la manipulacin de residuos animales, vegetales y derivados de
instrumentos contaminados como cuchillos, jeringas, bisturs y de desechos
industriales como basuras y desperdicios, son fuente de alto riesgo. Otro
factor desfavorable es la falta de buenos hbitos higinicos.

2.2.5 Seguridad Industrial.

Es definida por Gonzlez, R. (2003) como: la disciplina terico-prctica

que se sirve de un conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen por
objeto eliminar o reducir el riesgo de que se produzcan accidentes de trabajo.
(p. 8). La Seguridad Industrial es la disciplina que se encarga de mitigar los
riesgos que pudieran causar un accidente laboral, apoyndose en leyes,
normas, que regulan los procesos y actividades industriales en pro de la
integridad fsica del recurso humano.

El personal es pieza fundamental en las organizaciones, por lo tanto, es

importante preservar su integridad fsica y psicolgica. Por ende es necesario
que se tenga presente la higiene y seguridad industrial, por cuanto permite
garantizar las condiciones materiales y personales para mantener cierto nivel
de salud en los empleados; Chiavenato (1990) define como:

La higiene del trabajo, es un conjunto de normas y procedimientos que

protegen la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los
riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde
son ejecutados (p. 423).

De igual forma presenta que:

La seguridad en el trabajo es un conjunto de medidas tcnicas

educacionales, mdicas y psicolgicas, empleadas para prevenir los
accidentes, eliminar las condiciones inseguras del ambiente e instruir
convencer a las personas sobre la implementacin de medidas preventivas.
(Ibdem., 429).

En todo tipo de ejecucin laboral dentro de una organizacin existe

cierto grado de riesgo o peligro; para desarrollar las actividades en un clima
de tranquilidad es obligatorio tener presente la importancia de la higiene y
seguridad industrial en el trabajo, tato para la empresa como para los
trabajadores.

2.2.6 Higiene Industrial.

Segn el autor antes mencionado la define como: La ciencia no mdica

que se dedica al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores
ambientales que surgen en o del lugar de trabajo y que pueden causar daos
a la salud de los trabajadores. (p. 9). La higiene industrial se ocupa de velar
por la salud del recurso humano que labora en las distintas organizaciones.
sta disciplina es muy importante, puesto que muchos procesos industriales
utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud de los
trabajadores.
 2.2.7 Otras Definiciones de Higiene y Seguridad Industrial

La Higiene es un conjunto de conocimientos y tcnicas dedicados a

reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicolgicos o
tensionales que provienen del trabajo y pueden causar enfermedades o
deteriorar la salud (Arias, 1989, p. 355).

La Higiene es la ciencia de la salud que forma parte de la medicina la

cual tiene por objeto precaver enfermedades, aseo, limpieza.

La Seguridad Industrial es el conjunto de principios, leyes, criterios y

normas formuladas, cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y
daos, tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen
en el desarrollo de toda actividad productiva. (Manual de Seguridad Industrial
y Mtodos de trabajo).

La Seguridad Industrial es el conjunto de conocimientos tcnicos y su

aplicacin para la produccin, control y eliminacin de accidentes en el
trabajo, por medio de sus causas. (Arias, 1989. p. 360).

2.2.8 Objetivo de la Higiene y Seguridad Industrial

Entre los objetivos de la Higiene y Seguridad Industrial se encuentran:

Reconocer, evaluar y controlar las posibilidades de daos a la salud

delos trabajadores en el desarrollo de sus actividades.
Establecer asociaciones entre el riesgo a la exposicin y efectos en la
salud.
Integrar un plan de accin que contendr sugerencias y orientaciones
para la mejora del ambiente de trabajo, para un mejor control de
riesgos a la salud.
 Estimar de manera cuantitativa la exposicin de los trabajadores a las
concentraciones promedios mximos y mnimos de solventes
aromticas en la zona de trabajo.
Prevenir los accidentes laborales los cuales se producen como
consecuencia de las actividades de produccin, por lo tanto, una
produccin que no contemple las medidas de seguridad e higiene no es
una buena produccin.
Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la
informacin ms adecuada orientada a solucionar sus problemas.
Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada rea
de inters relacionada con la prevencin de accidentes.
El objetivo fundamental se basa en las consecuencias de interaccin
entre el trabajo, el riesgo y la salud.
Lleva al hombre a realizar un estudio del medio ambiente de trabajo.

2.2.9 Equipos de proteccin utilizados en actividades riesgosas

Son todos aquellos equipos que requiere el trabajador en la ejecucin

de un trabajo; los mismos sern clasificados y asignados de acuerdo al cargo
tipo de labores que realicen, tomando como referencia el sitio de trabajo,
nivel de exposicin al factor de riesgo y su grado de peligrosidad,
dependiendo de las actividades que realice y el rea donde la ejecuta.
(Concepto Operacional).

Cabe destacar, que el uso de equipos de proteccin es un factor

importante para el ptimo desarrollo de un programa de seguridad. El
incumplimiento o uso inadecuado de los implementos de proteccin
individual pueden generar grandes prdidas humanas y materiales para la
empresa. Dentro de los implementos de proteccin individual se encuentran:

Casco de seguridad
Calzado de seguridad
 Anteojos o lentes
Ropa de trabajo
Guantes de tela y carnaza
Guantes anti custicos
Guantes anti calricos
Protectores auditivos
Equipo de proteccin respiratoria
Botas de goma caa alta con puntera de acero
Cinturn de seguridad-
Traje de acercamiento trmico
Traje integral de proteccin

2.2.10 Comit de Higiene y Seguridad

La presencia de un Comit de Higiene y Seguridad en cualquier

empresa es importante, por cuanto, es el encargado de fomentar las
condiciones para lograr un trabajo eficaz y seguro. Los comits deben prever
informacin a los supervisores sobre mtodos y prcticas de seguridad e
higiene en el trabajo, organizar actividades de adiestramiento para el
personal de la empresa, celebrar reuniones por lo menos un vez al mes con
el propsito de discutir los mtodos de prevencin de accidentes y
enfermedades, desarrollar actividades de promocin. Adems, inspeccionar
constantemente las reas de la compaa para detectar los nuevos peligros e
investigar los accidentes enfermedades, para evitar que puedan repetirse.

El comit permite la participacin de los empleados y de la empresa en

los programas de Higiene y Seguridad Industrial, se puede incentivar al
personal a comprender que los accidentes no se originan por casualidad sino
por causalidad, y por ende que asuman una actitud consciente ante los
riesgos y peligros a que estn expuestos durante el trabajo, por lo tanto,
puedan adoptar las medidas correctivas ms apropiadas ante cualquier
eventualidad. (Norma Venezolana Covenin, 2270-88).
 Este comit es el encargado de identificar, analizar y evaluar el riesgo
de seguridad laboral, bioseguridad de los trabajadores, como se describe a
continuacin.

2.2.11 Identificacin de riesgo.

Existen muchos mtodos para la identificacin de riesgos laborales, por

ejemplo mtodos que van desde un simple cuestionario de recoleccin de
informacin por observacin, hasta mtodos cientficos especficos basados
en anlisis estadstico que, dependiendo de la actividad que se desempee,
funcionan de una manera "aceptable" para la identificacin de riesgos. Estos
mtodos se pueden clasificar en:

Cualitativo: Que se encargan principalmente de identificar y describir

los riesgos existentes en una determinada rea. Se caracterizan por
no recurrir a clculos numricos. Pueden ser mtodos comparativos y
mtodos generalizados.
Comparativos: Se basan en la utilizacin de tcnicas obtenidas de
anlisis previos de accidentes similares o basados en experiencias
adquiridas. Entre estos, podemos nombrar: Listas de comprobacin,
Anlisis histrico de accidentes
Generalizados: Se basan en estudios de las instalaciones y procesos
mucho ms estructurados desde el punto de vista lgico-deductivo.
Estos procedimientos siguen un procedimiento lgico de deduccin de
fallos, errores, desviaciones en equipos, instalaciones, procesos, entre
otros, con la finalidad de obtener las causas y por ende las soluciones
de los posibles eventos.
Cuantitativo: Son aquellos en los cuales se le asigna un valor al nivel
de riesgo, de forma que se pueda cuantificar y clasificar segn su
importancia. Se caracterizan por recurrir a una clasificacin de las
 reas en una instalacin basndose en una serie de ndices que
cuantifican daos.

2.2.12 Anlisis.

Es preciso identificar los riesgos que implican las tareas que se realizan
en su empresa; evaluar las condiciones de operatividad, definir controles, dar
seguimiento y concienciar al personal expuesto por lo que es necesario
realizar un anlisis de riesgos laborales de:

Cada tarea crtica.

Riesgos especficos.
Riesgos especiales: elementos txicos y/o corrosivos.
Carga de incendio en las instalaciones.
Riesgos en las construcciones de carreteras, puentes y edificios

2.2.12.1 El anlisis de riesgos laborales consiste en:

Romper las tareas en elementos.

Identificar los riesgos en cada elemento.
Identificar las reglas de trabajo seguras para cada elemento.
Identificar todos los riesgos existentes.
Anticipar riesgos donde los procedimientos y operaciones cambian.
Identificar las medidas de control.
Elaborar programas especficos de capacitacin

2.2.13 La Evaluacin de Riesgos

La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar

la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar
una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas
y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
 2.3 Bases Legales

El Marco Jurdico que rige el siguiente estudio toma en cuenta los

siguientes tres instrumentos: la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, y La Comisin Venezolana de Normas Industriales.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, (CRBV

1999), en su captulo V, artculo 87, establece "Todo patrono o patrona
garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad,
higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y
crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas
condiciones.

Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber

de trabajar. El estado garantizar la adopcin de las medidas
necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener
ocupaciones productivas, que le proporciones una existencia
digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de los
derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no
dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras
restricciones que la que la ley establezca. Todo patrono o
patrona garantizara a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptara medidas y creara
instituciones que permitan el control y la promocin de estas
condiciones. (p. 22).

Este artculo permite observar que el Estado Venezolano brinda a sus

trabajadores el derecho al trabajo en condiciones dignas, es por ello que se
considera importante para la presente investigacin, la cual est dirigida a
estudiar las condiciones de higiene y seguridad industrial existentes en la
empresa objeto de estudio.
 As mismo, la Ley Orgnica del Trabajo (2012), Captulo VI De la
Higiene y Seguridad en el trabajo, establece.

Artculo 236. El patrono deber tomar las medidas que fueren

necesarias para que el servicio que presente en condiciones
de higiene y seguridad que respondan a los requerimiento de
la salud del trabajador, en un medio ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades
fsicas y mentales.

El ejecutivo Nacional, determinara las condiciones que

correspondan a las diversas formas de trabajo,
especialmente en aquellas que por razones de insalubridad o
peligrosidad puedan resultar nocivas, y cuidar de la
prevencin de los infortunios del trabajo mediante las
condiciones de medio ambiente y las con l relacionadas.
(p. 122).

Este artculo hace referencia a la obligatoriedad de los patronos en

brindar un ambiente seguro y con medidas de higiene adecuados a sus
trabajadores, en el caso de la empresa objeto de estudio, sus directivos
estn interesados en la presente investigacin, por cuanto estn conscientes
de la necesidad de conocer la situacin actual de las condiciones de higiene
y seguridad industrial en su empresa, para poder hacer los correctivos
necesarios para poder brindar a sus trabajadores un ambiente laboral
adecuado.

Artculo 237. Ningn trabajador podr ser expuesto a la

accin de agente fsico, condiciones econmicas riesgos
psicosociales, agente qumico, biolgicos o de cualquier otra
ndole, sin ser advertido acerca de la naturaleza de los
mismos, de los daos que pudieren causar a la salud y
aleccionado en los principios de su prevencin.

Segn la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente

de Trabajo (LOPCYMAT). (2005), en sus Disposiciones Generales.
 Artculo 1. El objeto de la presente Ley es:

* Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las

polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a los
trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud
y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio
para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales,
mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la
prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y la
promocin e incentivo al desarrollo de programas para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social.

* Regular los derechos y deberes de los trabajadores y

trabajadoras, y de los empleadores y empleadoras, en
relacin con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; as
como lo relativo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social.

* Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela y el Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley
Orgnica del Sistema de Seguridad Social.

* Establecer las sanciones por el incumplimiento de la

normativa.

* Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el

Sistema de

Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de

los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

* Regular la responsabilidad del empleador y de la

empleadora, y sus representantes ante la ocurrencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando
existiere dolo o negligencia de su parte.

En el mismo orden de ideas, el Plan Nacional de Ciencia Tecnologa

e Innovacin (PNCTI) 2005-2030 expresa textualmente en el GRAN
OBJETIVO HISTRICO N 3 III. Convertir a Venezuela en un pas potencia
en lo social, lo econmico y lo poltico dentro de la Gran Potencia Naciente
de Amrica Latina y el Caribe, que garanticen la conformacin de una zona
de paz en Nuestra Amrica, en su numeral:

3.2.1.4. Industrializar el sector construccin para atender la

satisfaccin del desarrollo de viviendas, edificaciones,
equipamiento urbano e infraestructura. Componentes
elctricos, bombillos de bajo consumo elctrico, salas de
bao, herrajes, piezas de fundicin de tamao medio, grifera,
grupos de duchas, uniones y conexiones de bronce, pintura:
equipos y maquinarias de construccin; tecnificacin e
industrializacin de sistemas constructivos, entre otros.
(p. 19)

Todo lo anteriormente se concatena con el marco poltico

estratgico del PNCTI y guarda estrecha relacin con el planteamiento
relacionado con la evaluacin de riesgos referente a las labores de
movimientos y rellenos municipales como proyectos urbansticos y de
obras civiles, expresado en el numeral:

3.2.5.24. Generar y fortalecer los subsistemas de

normalizacin, metrologa y evaluacin de la conformidad del
Sistema Nacional de la Calidad, requeridos para el desarrollo
de los eslabones productivos y concrecin de los proyectos
de las fabricas socialistas impulsados por el Estado en la
construccin del socialismo bolivariano. (p. 21).

Y, tal como reza textualmente, entre las estrategias viabilizadoras

asociadas al objetivo estratgico N 1 del PNCTI (p. 84), se
encuentran:

2. Promocin de lneas de investigacin bsica y orientada,

articuladas en redes de rea prioritarias y con orientacin a la
integracin latinoamericana, para trabajar de manera
conjunta temas estratgicos como, por ejemplo,
biodiversidad, agua y amazonia, as como el fortalecimiento
de proyectos institucionales como la universidad del Sur y el
 Instituto de Altos Estudios Estratgicos e Histricos para
Amrica Latina y el Caribe. (p. 86).

2.4 Definicin de trminos bsicos.

Para una mejor comprensin de los temas tratados en este trabajo es

preciso definir los siguientes trminos:

Accidente: definido por el Programa Educativo de Seguridad Industrial,

Ambiente e Higiene Ocupacional como: todo suceso imprevisto y no deseado
que interrumpe o interfiere en el desarrollo normal de una actividad, por lo
cual, tiene consecuencias (lesiones personales, daos materiales, daos
ambientales y prdidas econmicas).

Accidente de trabajo: Segn la Ley Orgnica de Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2012), se entiende por accidente
de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una
lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o
la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin al trabajo.

Ambiente de trabajo: Es el conjunto de condiciones que rodean a la

persona que trabaja y que directa o indirectamente influyen en la salud y vida
del trabajador. Manual de Higiene y Seguridad Industrial I, (2006).

Bioseguridad Industrial: Segn Mauricio Pedralli (2010) as al

conjunto de combinaciones especficas de trabajo, equipo de seguridad y
facilidades diseadas para minimizar la exposicin de los trabajadores y el
ambiente a los agentes infecciosos. (Pg. 15)

Enfermedad: Se denomina segn Eduardo Tejada (2009) enfermedad

al proceso y a la fase que atraviesan los seres vivos cuando padecen una
afeccin que atenta contra su bienestar al modificar su condicin ontolgica
de salud. (Pg. 123)

Equipo de Seguridad: Segn Mauricio Pedralli (2010) son los

Dispositivos de carcter especializado que se utilizan, individualmente o
como parte de un sistema, en la prevencin o deteccin de actos de
interferencia ilcita en la aviacin civil y sus instalaciones y servicios. (Pg.
123)

Higiene Laboral: Segn Carlos Miguel Carrera (2011) se refiere a un

conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la
integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de
salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se
ejecutan. (Pg. 12)

Medio Ambiente: Segn Pedro Jos Centeno (2013) es un sistema

formado por elementos naturales y artificiales que estn interrelacionados y
que son modificados por la accin humana. Se trata del entorno que
condiciona la forma de vida de la sociedad y que incluye valores naturales,
sociales y culturales que existen en un lugar y momento determinado. . (Pg.
15)

Relleno Municipal: Lo define Jos Carlos Ruiz (2013) Es un mtodo

diseado para la disposicin final de desechos que sirven como base para
construcciones civiles de bajo presupuesto. Este mtodo consiste en
depositar en el suelo los desechos slidos, los cuales se esparcen y
compactan reducindolos al menor volumen posible para que as ocupen un
rea pequea. (Pg. 27)

Enfermedad Ocupacional: Segn la Ley Orgnica de Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2012), la enfermedad
ocupacional, son los estados patolgicos contrados o agravados con
ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que se encuentra obligado a
trabajar.

Ergonoma: definida por Gonzales (2012), como: ciencia encargada de

estudiar la manera de planificar y disear los puestos de trabajo en busca de
una adaptacin adecuada entre stos y el individuo. Trata de adaptar el
trabajo al trabajador (p. 9).

Incidente: definida por Gonzales (2013) es todo suceso imprevisto y no

deseado que no interrumpe o interfiere en el desarrollo normal de una
actividad, por lo cual, no tiene consecuencias, tales como: lesiones
personales, daos materiales, daos ambientales y prdidas econmicas.
(p. 13).

Peligro: Gonzlez (2012) lo define como: la propiedad o aptitud

intrnseca de algo (por ejemplo, materiales de trabajo, equipos, mtodos o
prcticas laborales) para ocasionar daos (p. 5).

Salud: para la Organizacin Mundial de la Salud (2010. OMS), la salud

es el estado de bienestar fsico, mental y social completo y no meramente la
ausencia de dao o enfermedad. Destaca en esta definicin el carcter
tridimensional (fsico, mental y social) y la necesidad de que exista equilibrio
entre cada uno de ellos.
 CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO

3.1 Tipo de Investigacin.

El estudio es de tipo Descriptivo, en la cual la indagacin se efectuara

sin apelar a la manipulacin de variable alguna, que de acuerdo a Ramrez
(1997) ...puede proporcionar parcial o totalmente la informacin necesaria
que se requiere, describiendo los aspectos ms importantes del estudio
hasta llegar a conclusiones vlidas. (p. 63).

A travs de este tipo de estudio se recolectaron los datos e informacin

de inters, ideas, conjeturas referidas al problema y de esta manera permiti
la visita y el anlisis del rea que posibilito recabar datos mediante la
observacin de la problemtica presente en la empresa de relleno municipal
Socialista REMUSOCA C.A., que conllevo al anlisis que permiti al
investigador a concluir la necesidad de una propuesta de actividades para la
prevencin de riesgos de higiene laboral, bioseguridad industrial y proteccin
medioambiental para los trabajadores, la comunidad adyacente y sus
habitantes.

3.2 Diseo de la investigacin.

De acuerdo con lo planteado por el investigador, se utiliz el diseo de

investigacin de Campo, que se efectu estudiando las situaciones de riesgo
de salud, higiene y bioseguridad indagando a travs del instrumento que
permiti el anlisis desde todas las perspectivas del problema que afectaba a
los trabajadores en las instalaciones de la empresa de relleno municipal
Socialista REMUSOCA C.A., con la finalidad de generar un cambio,
estableciendo una interaccin entre los objetivos del estudio y la realidad, sin
manipular ni alterar los datos, ya que toda informacin se obtuvo de forma
directa en el lugar donde se llev a cabo la investigacin.

Lo anteriormente expuesto, Arias (2006), fundamenta que el diseo

como la estrategia general que adopta el investigador para responder al
problema planteado. (p. 26). As mismo, establece una clasificacin en
cuanto su diseo, sealando, la investigacin de Campo, la cual describe
como:

La recoleccin de datos directamente de los sujetos

investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos
primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir,
el investigador obtiene la informacin pero no altera las
condiciones existentes, de all su carcter no experimental.
(p. 26).

Por cuanto este trabajo de investigacin constituye una propuesta para

dar solucin a un problema real existente en la empresa de relleno municipal
Socialista REMUSOCA C.A., ubicada en Cuman del Estado Sucre, como
es la ausencia de control evaluativo de riesgos laboral en el rea de higiene,
bioseguridad y proteccin del medio ambiente, por lo que es una
investigacin con caractersticas de un Proyecto Factible.

En el mismo orden de ideas, el presente es un proyecto factible, que

segn Acacia (2000), Consiste en investigar, elaborar y desarrollar una
propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas,
requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede
referirse a la formacin de polticas, programas, tecnologas, mtodos o
procesos. (p. 75).

En similitud a lo planteado por el autor, se desprende que la factibilidad

de esta propuesta estuvo basada en el diagnstico realizado, que arrojo que
en la empresa de relleno municipal Socialista REMUSOCA C.A., no posee
una buena organizacin y control en el manejo de higiene laboral,
bioseguridad industrial y proteccin medioambiental, por tal motivo se
plantea que una evaluacin de riesgos de estos factores permitira brindar la
informacin necesaria para ejecutar acciones que lleve la ayuda pertinente
para beneficios de los trabajadores, de la comunidad adyacente, sus
habitantes y de la empresa.

3.3 Poblacin y muestra.

3.1 Poblacin

Se entiende por poblacin el conjunto finito o infinito de elementos con

caractersticas comunes, para los cuales sern extensivas las conclusiones
de la investigacin. Esta queda limitada por el problema y por los objetivos
del estudio". (Arias, 2006. p. 81). O sea, que en la presente investigacin se
utilizar un conjunto de personas con caractersticas comunes que sern
objeto de estudio, representada por todo el personal que labora en la
empresa de relleno municipal Socialista REMUSOCA C.A., compuesto por
veinticinco (25) trabajadores, que, al ser una Poblacin finita, conocida
como elemento que en su totalidad son identificables por el investigador

Arias (2006), indica una serie de recomendaciones con respecto a la

delimitacin de la poblacin, que son:

La poblacin objetivo debe quedar delimitada con claridad y

precisin en el problema de investigacin e interrogante) y en
el objetivo general del estudio.
Los tesistas e investigadores en formacin que no cuenten
con financiamiento, deben estudiar poblaciones finitas y
accesibles.
Si la poblacin, por el nmero de unidades que la integran,
resulta accesible en su totalidad, no ser necesario extraer
una muestra. (p. 82).
 3.2 Muestra

De lo cual, y entendindose como muestra al "subconjunto

representativo y finito que se extrae de la poblacin accesible" (Ob. cit. p.
83), infirindose que esta representa una parte de la poblacin objeto de
estudio, de aqu la importancia de asegurarse que los elementos de la
muestra sean lo suficientemente representativos de la poblacin que permita
hacer generalizaciones.

Ramrez (1999), indica que "la mayora de los autores coinciden que se
puede tomar un aproximado del 30% de la poblacin y se tendra una
muestra con un nivel elevado de representatividad". (p. 91).

Sin embargo, Hernndez citado en Castro (2003), expresa que "si la

poblacin es menor a cincuenta (50) individuos, la poblacin es igual a la
muestra" (p.69), de lo cual parte la aseveracin del autor del presente
trabajo, que al ser la poblacin pequea y finita, no es necesario tomar
muestra alguna puesto que se tomara a la poblacin total para el estudio y la
aplicacin de los instrumentos diseados en la recoleccin de datos
directamente en el rea donde se observa la problemtica descrita.

3.4 Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de datos.

Las tcnicas que se utilizaron para el desarrollo de la investigacin se

encuentran: la Observacin Directa, la Revisin Documental y la Entrevista.

Sabino (2002) define La Observacin Directa como: Se caracteriza

por la interrelacin que se da entre el investigador y los sujetos de los cuales
se habrn de obtener ciertos datos. (p. 68). Por lo cual, esta investigacin
estuvo dirigida a captar la opinin e incidencias de la ausencia de una
evaluacin de riesgos para el control la higiene industrial y la bioseguridad de
los trabajadores de dicha empresa. Como instrumento de registro de la
tcnica de observacin se hizo a travs de la toma de nota.

La tcnica de Revisin Documental, definida por Tamayo y Tamayo

(2007) como: sta se caracteriza por la utilizacin de documentos;
recoleccin, seleccin, anlisis y presentacin de resultados coherentes.
(p. 106), esta tuvo como finalidad fundamentar la presente investigacin
mediante una perspectiva documental, la informacin recopilada se reflejan
en algunos antecedentes que guardan relacin con la Investigacin, as
como en las respectivas bases tericas que sustentan el estudio. El
instrumento aplicado a esta tcnica fue la toma de notas y el anlisis de los
datos consultados

Con respecto al instrumento para recabar los datos de inters, se utiliz

la entrevista no estructurada, la cual es conceptualizado por Tamayo y
Tamayo (2007), como: la entrevista es la comunicacin interpersonal
establecida entre investigador y el sujeto de estudio a fin de obtener
respuestas verbales a los interrogantes planteados sobre el tema propuesto
sin ningn tipo de estructuracin en sus preguntas. (p. 94). El instrumento
aplicado a esta tcnica fue la encuesta.

3.7 Tcnica de anlisis.

Hace referencia al tratamiento y anlisis de toda la informacin

recopilada a lo largo de la investigacin, permite la representacin cualitativa
o cuantitativa de los datos para as entender de forma clara y precisa las
conclusiones a las que se pueda llegar. En cuanto a la gua de observacin y
gua de entrevista, estas se interpretaron por medio de un anlisis cualitativo,
Mercado y Torres (2000), opinan que en estos casos:
 El anlisis de los datos, debe ir en paralelo a la recoleccin de la
informacin, y no puede ser considerado como una etapa
diferenteLa informacin que se capte deber ser procesada en
forma continua y, cuando la recopilacin haya avanzado lo
suficiente, ser necesario asegurar la realizacin de cortes de
anlisis, apoyndose en recursos de sntesis (p. 16).

Al respecto, en este estudio, teniendo como sustento la teora

desarrollada, se procedi a transcribir los instrumentos y luego se hizo el
estudio individual de cada tem, pasando por el razonamiento y concluyendo
con el anlisis, conformando as un mapa ordenado y sistemtico de la
informacin, en bsqueda de determinar las estrategias adecuadas y
coadyuvantes al cumplimiento de las leyes de higiene laboral y bioseguridad
industrial en la empresa de relleno municipal Socialista REMUSOCA C.A.
3.9 Cronograma de actividades

Actividades Semanas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Detallar las operaciones llevadas a cabo en el rea del rea de
las instalaciones de la empresa de relleno municipal Socialista
REMUSOCA C.A
Describir las causas de posibles accidentes a ocurrir en el rea
de las instalaciones de la empresa de relleno municipal socialista
REMUSOCA C.A
Establecer los medios e instrumentos utilizados para la
realizacin de las operaciones en la empresa en el periodo de
pasanta.
Investigar si hay la existencia de un Comit de Seguridad y
Salud Laboral en la empresa de relleno municipal Socialista
REMUSOCA C.A
Determinar los aspectos vinculados a la prevencin, condiciones
y medio ambiente de trabajo de la empresa de relleno municipal
Socialista REMUSOCA C.A
Examinar los riesgos existentes en la empresa a que estn
expuestos los trabajadores y habitantes de las comunidades
aledaas a las instalaciones de la Empresa de Relleno Municipal
Socialista REMUSOCA C.A.
 REFERENCIAS

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Tamayo, M. (2002). El proceso de la investigacin cientfica. Mxico:

Limusa.
Anexos
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DEL
OESTE DE SUCRE CLODOSBALDO RUSSIN
PNF PROCESOS QUMICOS
CUMAN. ESTADO SUCRE.

EVALUACIN DE RIESGO EN LAS INSTALACIONES

DE LA EMPRESA DE RELLENO MUNICIPAL
SOCIALISTA REMUSOCA C.A.

Gua de entrevista aplicada al gerente de LA EMPRESA DE

RELLENO MUNICIPAL SOCIALISTA REMUSOCA C.A.

Estimado Seor(a): Esta entrevista forma parte de un trabajo de

investigacin con fines estrictamente acadmicos. La informacin
suministrada es confidencial y muy valiosa para la realizacin del mismo. Por
lo tanto, se le agradece la mayor veracidad posible. Es grato agradecerle por
su atencin, tiempo y excelente colaboracin.
1. De acuerdo a su criterio, los trabajadores desempean sus actividades
en condiciones adecuadas y un medio seguro?
Si ___
No ___
No respondi ___

2. Se efectan inspecciones o evaluaciones en los ambientes de trabajo de

la empresa, con el propsito de establecer si los trabajadores poseen las
condiciones y el ambiente adecuado para el correcto desarrollo de su
trabajo?
Si ___
No ___
No respondi ___
3. En caso de existir condiciones inseguras en la organizacin, estn
informados los trabajadores?
Si ___
No ___
No respondi ___

4. En la empresa de relleno municipal Socialista " REMUSOCA C.A.", se

han establecidos mtodos y procedimientos para el control efectivo de las
condiciones peligrosas de trabajo?
Si ___
No ___
No respondi ___
5. Los equipos y herramientas empleados por los trabajadores para
realizar las actividades, permiten que stas se puedan ejecutar de
manera segura?
Si ___
No ___
No respondi ___
6. Est constituido el Comit de Seguridad y Salud Laboral en la empresa?
Si ___
No ___
No respondi ___

7. Cuenta la empresa con el servicio de seguridad y salud en el trabajo?

Si ___
No ___
No respondi ___

8. Se le practica a los trabajadores exmenes y evaluaciones mdicas

peridicamente?
Si ___
No ___
No respondi ___

9. Se dota a los trabajadores de equipos de proteccin personal?

Si ___
No ___
No respondi ___
10. Estn diseados planes de contingencia y atencin de emergencias?
Si ___
No ___
No respondi ___

11. Como Gerente de en la empresa de relleno municipal Socialista "

REMUSOCA C.A.", considera usted que se da fiel cumplimiento a las
leyes de higiene y seguridad industrial, por parte de la empresa?
Si ___
No ___
No respondi ___

12. Ha recibido en la empresa de relleno municipal Socialista " REMUSOCA

C.A.", asesora tcnica en cuanto a la aplicacin de higiene y seguridad
industrial?
Si ___
No ___
No respondi ___

13. Se brinda informacin y capacitacin a los trabajadores, respecto a

prevencin de accidentes, higiene y seguridad industrial, entre otros?
Si ___
No ___
No respondi ___
14. Considera usted que en la empresa existe una cultura organizacional
vinculada a la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales?
Si ___
No ___
No respondi ___
 Anexo B
Cuestionario

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DEL
OESTE DE SUCRE CLODOSBALDO RUSSIN
PNF PROCESOS QUMICOS
CUMAN. ESTADO SUCRE.

EVALUACIN DE RIESGO EN LAS INSTALACIONES DE

LA EMPRESA DE RELLENO MUNICIPAL SOCIALISTA
REMUSOCA C.A.

Cuestionario aplicado a los trabajadores de LA EMPRESA DE

RELLENO MUNICIPAL SOCIALISTA REMUSOCA C.A.

Estimado Seor(a): El presente instrumento de recoleccin de datos

consiste en un cuestionario de preguntas abiertas y cerradas, el cual forma
parte de un trabajo de investigacin con fines acadmicos, y tiene como
finalidad recabar informacin necesaria y suficiente sobre la aplicacin de la
LOPCYMAT.
La informacin proporcionada ser tratada con absoluta confiabilidad,
pues slo tendr acceso a ella la investigadora. Gracias por su tiempo y
colaboracin.

Instrucciones:
A continuacin usted encontrar una serie de preguntas que deber
responder de acuerdo a su criterio y con la mayor veracidad y objetividad
posible, porque de ello depender la validez y confiabilidad de los resultados.
 1. Considera usted seguras las condiciones y el ambiente en que realiza
su trabajo?
a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
________________________________________________________

2. Ha sido informado de los riesgos inherentes a la ejecucin de su

trabajo?
a) S______ No______
3. Las herramientas y equipos para realizar sus tareas son adecuadas?
a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
________________________________________________________

4. Recibe dotaciones de equipos de proteccin personal por parte de la

empresa?
a) S______
b) No______
Por qu?
_______________________________________________________________
___________________________________________________________

5. Utiliza los equipos de proteccin personal?

a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
________________________________________________________

6. La empresa ordena que se le realicen exmenes y evaluaciones

mdicas peridicamente?

a) S______
b) No______

7. La empresa tiene establecidas pautas y contingencias especficas en

caso de que ocurran accidentes o se presente alguna emergencia?

a) S______
b) No_____
Conoce el motivo?___________________________________________
 8. La empresa lo ha capacitado en cuanto a prevencin de accidentes,
higiene y seguridad industrial, entre otros?

a) S______
b) No______
De ser negativa su respuesta, explique por qu:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

9. De ser positiva la respuesta anterior Aplica usted los conocimientos

adquiridos, en prevencin y seguridad, al realizar su trabajo?

a) S______
b) No______
Por qu?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

10. Est constituido el Comit de Seguridad y Salud Laboral en la

empresa?

a) S______
b) No______

11. De ser positiva su respuesta Ha contribuido el Comit de Seguridad y

Salud Laboral a mejorar la prevencin y las condiciones y medio ambiente de
trabajo en la empresa?

a) S______
b) No______
Explique:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Evidencia fotogrfica