Nmadas (Col)

ISSN: 0121-7550
nomadas@ucentral.edu.co
Universidad Central
Colombia

Mancera Carrero, Alexandra

NIOS EXPSITOS Y MENORES EN BOGOT: 1791-1920
Nmadas (Col), nm. 36, abril, 2012, pp. 225-237
Universidad Central
Bogot, Colombia

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=105124264015

Cmo citar el artculo

Nmero completo
Sistema de Informacin Cientfica
Ms informacin del artculo Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal
Pgina de la revista en redalyc.org Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
Nmadas 36 | abril de 2012 | universidad central | colombia

Narciso II | marcela eunice rodrguez malagn

{224}
 15/02/2012}
NIOS EXPSITOS Y MENORES
EN BOGOT: 1791-1920*

aceptado:
31/01/2012
CRIANAS EXPOSTAS E MENORES EM BOGOT: 1791-1920

ABANDONED CHILDRED AND MINORS IN BOGOTA: 1791-1920

recibido:
Alexandra Mancera Carrero**

{original
Se presenta aqu una sntesis de la investigacin sobre las tensiones entre los derechos de infancia y los contextos
de desigualdad y exclusin en Bogot. Se asume tener presente el pasado para formular cuestionamientos a la pro-
puesta de proteccin integral, a partir del seguimiento de las rutas institucionales y la organizacin de la vida de
nios considerados abandonados social y moralmente entre finales del siglo XVII y comienzos del XX. Se comprueba
que entre el discurso mdico y el religioso, se busc una reeducacin para corregir y transformar a una infancia
considerada como peligro social.

Palabras clave: expsitos, menor, instituciones, infancia, tecnologas de gobierno, historia de Bogot.

Apresentamos aqui uma sntese da pesquisa sobre as tenses entre os direitos das crianas e os contextos de desigual-
dade e excluso em Bogot. Assumimos a necessidade de ter em conta o passado para formular questionamentos e
propostas de proteo integral, a partir do rastreamento das rotas institucionais e a organizao da vida das
crianas consideradas social e moralmente abandonadas, entre finais do sculo XVII e sculo XX. Comprovamos
que entre o discurso mdico e religioso, buscou-se a reeducao para corrigir e transformar o conceito de infncia
considerada como perigo social.

Palavras-chave: crianas expostas, infantes, instituies, menores de idade, tecnologia de governo, histria de Bogot.

The article presents a synthesis of a research regarding tensions between the Rights of children, and the contexts of
inequality and exclusion in Bogota city. It is assumed that it is necessary to take past history into account, so to formu-
late critics to the proposed comprehensive protection policy. This should be done through monitoring institutional
trajectories and living arrangements given to children considered socially and morally abandoned, between the late
seventeenth and the early twentieth century. We find out that between medical and religious discourses a re-education
was sought to amend and transform childhood consideration as social dangerous.
nomadas@ucentral.edu.co Pgs. 225~237

Key words: abandoned children, minors, institutions, childhood, government technology, history of Bogota.

* Este artculo es una sntesis de la investigacin Nios expsitos, menesterosos y menores en Bogot, presentada por la autora para
optar al ttulo de Magster en Investigacin en Problemas Sociales Contemporneos.

** Magster en Investigacin en Problemas Sociales Contemporneos del Iesco, Universidad Central. Docente investigadora y consulto-
ra de Save the Children y del Instituto para la Investigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico (IDEP), Bogot (Colombia). E-mail:
alexam38@yahoo.es

{225}
Nmadas 36 | abril de 2012 | universidad central | colombia
H
an cobrado fuerza, en los
discursos de instituciones
gubernamentales y las or-
ganizaciones sociales, las perspecti-
vas de derecho, corresponsabilidad
y proteccin integral de la niez. En
particular, con la aprobacin del C-
digo de Infancia y Adolescencia en
el 2006 (bajo la orientacin de la
Convencin Internacional de Dere-
chos del Nio), emerge la visin de
sujetos de derechos con un inters
superior, con lo cual, aparentemen-
te, se cancela la imagen de menor
de la irregularidad.
A pesar del actual discurso de la
proteccin integral en Colombia,
las prcticas en instituciones y en el
ideario comn continan permea-
das por la anterior doctrina de situa-
cin irregular, como la persistencia
de considerar menores a los nios/
as con otras experiencias vitales,
atravesadas, principalmente, por el
abandono y la pobreza.
A lo largo de la historia del pas, las
desigualdades sociales y la exclusin
han evidenciado una serie de ten-
siones entre un modelo occidental
y europeo de infancia y la realidad
cotidiana de nios/as, cuyas con-
diciones desbordan los lmites y la
pretensin de generalizacin de un
ideal de vida de infante, considera-
do por antonomasia como nio/a.
El punto de partida de la investiga-
cin es la infancia como invencin
moderna, de all que se explorara la
organizacin de la vida de nios/as
abandonados/as, sin familia, y que
no asistan a la escuela sino a hospi-
cios o casas de instruccin, benefi-
cencia y correccin.
Dada la complejidad del entrama-
do de relaciones y tensiones que
subyacen a este trabajo, inicialmente
se focaliz la revisin documental en
{226}
torno a la transicin entre la Doc-
trina de la Situacin Irregular y la
Doctrina de Proteccin Integral,
entre 1989 y 2006, en Colombia.
Los primeros hallazgos evidencia-
ron la necesidad de rastrear las ca-
ractersticas del menor y las formas
de administracin de la poblacin
infantil irregular para precisar si
efectivamente haba una ruptura en-
tre el tratamiento al menor y el suje-
to del derecho, entre la Doctrina de
Situacin Irregular y la Doctrina de
Proteccin Integral. Por esta razn,
se enfatiza en la exploracin de los
acontecimientos que precedieron y
consolidaron un entramado de con-
trol de la irregularidad infantil, y que
crearon las condiciones de posibili-
dad para la emergencia de esta in-
vencin.
Por qu mirar lo que antecedi a
la categora menor y no lo que est
sucediendo ahora despus de ha-
berse anulado aparentemente esta
figura? En otras palabras, por qu
tener presente el pasado? El inte-
rs ha sido analizar, desde una pers-
pectiva histrica, las condiciones,
las imgenes comunes construidas o
inventadas, los mecanismos e insti-
tuciones creados alrededor de aque-
llos otros nios de Bogot los reformar los hbitos de vagancia de
abandonados. En otras palabras,
tener en cuenta el pasado para com-
prender el presente de una infancia
constituida por el sujeto de derecho
y la proteccin integral, y sus efectos
en la vida de nios/as que, por sus
condiciones, los ponen en tensin o
los trasgreden.
La tesis central de este artculo
muestra cmo la categora explicati-
va de infante expsito1, que imper
entre los siglos XVIII y XIX, se cons-
tituy en el escenario normativo para
la emergencia del menor de la irre-
guralidad a comienzos del siglo XX,
en tanto que ambos fueron concebi-
dos como sujetos abandonados moral
y socialmente, potenciales crimina-
les, necesitados de alimento del alma
y educacin moral y, por tanto, suje-
tos que deban ser tutelados-contro-
lados, en razn de un germen que
podra ir en contra de la sociedad.
Para ello, nos interesa presentar al-
gunos aspectos de la investigacin
en torno a los efectos de las prcticas
de control social-moral, las escritu-
ras de la ley como control penal y las
prcticas institucionales en la admi-
nistracin de la vida de nios/as con-
siderados expsitos que, producto
de los cuerpos jurdicos de la irregu-
laridad del siglo XX, fueron denomi-
nados menores. Es decir, los efectos
en las cotidianidades de esta infan-
cia no escolarizada, centradas en los
aprendizajes de la doctrina y algu-
nos oficios, para reformar sus cos-
tumbres de indigencia y ociosidad
que se pensaba [...] se transmita[n]
como herencia de padre a hijo, eI
de convertir en miembros tiles a
la sociedad a los que entonces eran
individuos engangrenados, o lo se-
ran ms tarde2 (citado en Restre-
po, 2007: 269), o como se consider
en el siglo XVIII, como medio para
una polilla destructora3.
Estos elementos son muestra de
cmo operan las tecnologas de go-
bierno que producen un tipo de
infante, tecnologas que permiten es-
tablecer esta articulacin particular
entre infancia, expsitos y menores,
en razn de una gestin de la pobla-
cin infantil diferente que tambin
devendr en presente y futuro de
una sociedad. Aqu se plantea que
las condiciones para la invencin y
naturalizacin de esta infancia en
Bogot, se dieron alrededor del dis-

curso de la caridad y de lo punitivo,
para tratar el desvo moral y mitigar
los vestigios de vagancia de aquellos
nios que requeran otras formas de
intervencin, atencin y control.
Resulta importante evidenciar que
el control de esta infancia diferen-
te denota que a lo largo de la historia
de Bogot, incluso en la actualidad,
no se ha contado con las disposicio-
nes estatales y sociales para que todos
los nios disfruten de la generaliza-
cin de las condiciones de una infan-
cia moderna, occidental, como forma
de vida. En especial, entre los secto-
res considerados marginales, pobres
o minoritarios. Sin embargo, s se han
expandido las limitaciones, exclusio-
nes, estigmatizaciones y formas de
designar la falta, como sinnimo de
carencia y peligrosidad, matizada en-
tre la compasin y la marginalidad.
En esta medida, y dado el volumen
de la investigacin, el presente art-
culo solo retomar tres aspectos de
la cuestin, en relacin con las insti-
tuciones encargadas de recluir y re-
coger de las calles a los expsitos y
menores, a partir de dos referentes:
la Casa Refugio y la Casa Correccio-
nal de Paiba, como expresiones ju-
rdicas de la Doctrina de Situacin
Irregular, Ley 98 de 1920.
INSTITUCIONES PARA
LA INFANCIA EXPSITA
Y MENESTEROSA
La administracin de la poblacin,
desde las polticas ilustradas origi-
nadas en las reformas borbnicas a
finales del siglo XVIII, con las ma-
trculas de vecinos, sus oficios, en-
tradas y salidas, registradas en el
libro-oficios, a manera de censos de
los habitantes del barrio, fue adqui-
riendo, a mediados del siglo XIX, di-
alexandra mancera carrero | nios expsitos y menores en bogot: 1791-1920
mensiones de sofisticacin, a travs
del seguimiento mensual del estado
del personal de la capital y su publi-
cacin mensual en peridicos de la
poca como El Constitucional de
Cundinamarca.
Ello implic que se divulgaran da-
tos por distritos parroquiales sobre
los nacimientos, muertes, cantidad
de varones, mujeres y, junto con
estos, un manejo detallado de los
movimientos del personal de las ins-
tituciones de beneficencia del Es-
tado, lo que permita contar con
informaciones precisas sobre el n-
mero de existencias, muertes y sali-
das de todos aquellos que no estaban
en el ciclo de casamiento, nacimien-
tos, familia y fallecimiento (figura 1).
Figura 1. Estado del
movimiento de la poblacin
Fuente: El Constitucional de Cundinamarca (1847a).
La presencia de este tipo de pobla-
cin de beneficencia, considerada
desde la Colonia: como Mendigos
y desamparados de cualquier edad,
clase y condicin; mujeres e hijos,
los indios e indias pobres que vienen
a esta capital sin otro destino que
mendigar, pobres; mujeres pbli-
cas; nios expsitos y locos (Iriarte,
1989: 61), fueron objeto de control
por una serie de instituciones como
la Casa de Expsitos y Recogidas,
fundada en 16424 para mitigar los in-
fanticidios de recin nacidos por su
abandono en las calles o el hospital
San Juan de Dios creado en 1564, en
el que se recluan enfermos pobres,
hurfanos y locos.
Sin embargo, a finales del siglo
XVIII, con la urgencia de la creacin
del Real Hospicio de la ciudad se de-
nota un cambio en las prcticas de
control social sobre esta poblacin.
A la caridad con los nios ex-
psitos y menesterosos se junta
un inters de principio refor-
mador propio de la caridad
ilustrada5, que determinara el
cambio de poderes e institucio-
nes en la administracin de los
pobres, una amalgama entre el
discurso pastoral y la benefi-
cencia del Estado o el reino del
supremo gobierno.
El monumento ms glorioso
y honorifico de la Ciudad de
Santaf es la ereccin del nue-
vo hospicio de pobres, a que ha
contribuido voluntariamente
la mayor parte del vecindario.
La mejor estatua, el elogio ms
sobresaliente de su Patriotis-
mo y humanidad es, sin duda,
el Templo que le ha eregido a
la Virtud en esta casa destina-
da a la recoleccin de mendi-
gos. Esos miserables, que en el
seno de su propia patria andaban
{227}
Nmadas 36 | abril de 2012 | universidad central | colombia
forasteros, y errantes sin asilo algu-
no; ya podrn vivir tranquilamente
disfrutando una comodidad pro-
porcionada su estado invalido y
calamitoso.
Del mismo modo se puede esperar
una gran reforma de costumbres
pues por este medio se harn ve-
cinos utiles baxo el fingido hbito
de pobres eran verdaderos holga-
znes, y polillas destructoras de
la Repblica (Papel Peridico de
Santaf de Bogot, 1792: 98)6.
Durante el siglo XIX y comien-
zos del XX aumentaron las compa-
as y hermandades catlicas que
incidieron en la creacin de insti-
tuciones de caridad para la infancia
expsita y menesterosa, tambin fa-
vorecidas por el plan de reeducacin
en el marco del Concordato. Por
ejemplo, el asilo-taller de la Asocia-
cin Obra del Nio Jess en Favor de
la Infancia Desamparada era admi-
nistrado en principio por los salesia-
nos hasta 1907, cuando fue asumido
por las Hermanas de la Caridad, las
mismas responsables de la adminis-
tracin de la correccional de Paiba.
Las casas de Don Bosco producen
un bien manifiesto y sealados
servicios a los pases que les dan
hospitalidad. Millares de nios,
que habran quedado vagabundos
en las calles y expuestos a ser hez
de la sociedad, han sido transfor-
mados, por la piadosa solicitud de
amor, en tiles y dignos ciudada-
nos, hombres de bien y mrito.
As es como la obra salesiana con-
curre evidentemente al bien y a la
prosperidad de las Naciones (El
Orden, 1890: 340, cursivas mas).
Es necesario tener en cuenta que
esta relacin entre sujetos conside-
rados mendicantes, expsitos, aban-
{228}
donados sociales y morales, junto
con las instituciones, es parte del
entramado de la administracin de
la vida de una poblacin infantil en
la que se aplican los dispositivos le-
gales. En conjunto, se establece la
filiacin a figuras o imgenes de in-
fancia expsita y menesterosa que
determinan caractersticas de una
subjetividad, formas de ser, compor-
tamientos de acuerdo con stas y las
instituciones para recluirlos.
No es propsito del artculo dar cuen-
ta detallada de todas las instituciones
que, entre finales de los siglos XVIII,
XIX y comienzos del XX, intervinie-
ron en el control de la infancia que nos
atae. A continuacin, presentamos al-
gunos elementos de stas que resultan
ser referentes de la administracin de
una poblacin particular de nios/as,
cuyas prcticas dan cuenta de los pro-
blemas de ciertas pedagogas morales
y, posteriormente, correccionales.
Dichas pedagogas se caracteri-
zaron por el reordenamiento de
la experiencia de vida bajo prcti-
cas vinculadas con el trabajo infan-
til, la produccin de manufacturas
y el aprendizaje de un oficio como
medios de provecho moral para la
transformacin de los vicios, la ocio-
sidad y la vagancia en funcin de un
encausamiento para producir un
infante til para la sociedad.
CASA REFUGIO
En 1833, la Cmara de Providencia
de Bogot decidi por decreto modi-
ficar la razn del Hospicio de Bogot
a Casa Refugio, con el propsito de
contar con una casa pblica de edu-
cacin, instruccin y beneficencia.
Esto, con el fin de recluir a la infan-
cia expsita y menesterosa, presa de
la vagancia e indigencia, as como a
desvalidos de ambos sexos de la ciu-
dad que, desde muy temprana edad,
andaban vagando por las calles, eran
hurfanos o sus familias no tenan
medios para educarlos.
De esta manera, la Casa Refugio
admitira un personal organizado en
dos grupos, los reclusos7 y los exp-
sitos, cuyas caractersticas deban ser
como sigue:
1) nios expsitos, o los que siendo
hurfanos y menores de doce aos
se encontraban destitudos del au-
silio de persona para que los recoja;
2) los jvenes menores de catorce
aos que teniendo padres conoci-
dos, pero indigentes, no pueden
recibir de ellos la subsistencia; 3)
los nios menores de diez aos, hi-
jos de los presos pobres en depsi-
to hasta que sus padres queden en
libertad, i de los menores tambin,
de los presos que no siendo po-
bres, paguen la cuota alimenticia
4) las mujeres menores de quince
aos, que hayan quedado hurfa-
nas i no tengan pariente, tutor o
curador que cuide de ellas 5) los
ancianos incapaces de subsistir por
s mismos; 6) toda persona que no
teniendo renta o emolumento, est
inutilizado para trabajar 7) toda
persona que teniendo conocimien-
tos en alguno de los ramos de ins-
truccin que se enseen en la casa,
quiera colocarlos en ella (Gober-
nacin de la Provincia, 1851: 137,
cursivas mas).
A partir de esta Ordenanza, los con-
troles de la vagancia y los riesgos de
la miseria, existentes desde la fun-
dacin de esta institucin a finales
del siglo XVII, se fundamentaron en
el discurso sobre la necesidad de la
educacin, la instruccin y la bene-
ficencia para la transformacin de
hbitos en los reclusos y expsitos.

Hombres institucionales serie | marcela eunice rodrguez malagn
A partir de los seis o siete aos, se
impartieron lecciones de religin, de
moral, de primeras letras y un oficio
en el que manifestaran ser aptos para
subsistir, como la zapatera y el tejido
(estas orientaciones se mantuvieron
a lo largo de las diversas ordenanzas,
como la N 54 de octubre de 1848).
Los nios expsitos eran clasifica-
dos segn su estado y circunstancia,
a partir de la observacin que rea-
lizaba el mdico o profesor del es-
tablecimiento, para verificar que no
tuviesen ninguna enfermedad con-
tagiosa. Luego, eran registrados en
el libro de estado del personal, para
dar cuenta en la Casa de las salidas,
entradas y muertes de acuerdo con
el sexo. En el momento de ingreso
alexandra mancera carrero | nios expsitos y menores en bogot: 1791-1920
de los nios a la institucin, se les
otorgaba un nombre, se les descri-
ban todas las particularidades para
el reconocimiento posterior y, en
cada partida o muerte, se anotaba el
da, la edad y el oficio desempeado.
A cargo de los reclusos y expsitos
estaban el director, un mdico ci-
rujano, un capelln preceptor de la
escuela de nios, una receptora de
expsitos, la preceptora de la escuela
de nias, un sndico tesorero, un ma-
yordomo, una mayordoma, las amas
de crianza y los maestros de artes
y oficios. Las responsabilidades de
cada uno muestran una cotidianidad
centrada en los talleres de trabajo, y
en guardar el orden y la disciplina,
verificando que los reclusos o refu-
giados como se les empez a de-
nominar en 1850 estuvieran bien
vestidos, aseados, sanos, y con acti-
tud para trabajar.
Segn el reglamento de la insti-
tucin, la mayordoma deba tener
instruccin en todas las ramas in-
dispensables para el buen gobierno
domstico de oficios propios de su
sexo, tales como coser, hilar, bordar,
cocinar y lavar, as como leer, escri-
bir y contar, con el fin de que las re-
clusas y las expsitas los aprendieran
en cada sesin de taller. Los deberes
del mdico tenan que ver con rea-
lizar visitas diarias para indicar las
medidas higinicas que se deban
adoptar para preservar la Casa de los
ataques de las enfermedades, hacer
{229}
Nmadas 36 | abril de 2012 | universidad central | colombia
Matando el tiempo serie | marcela eunice rodrguez malagn
los reconocimientos de los reclusos
y expsitos a su entrada, prescribir
los mtodos de asistencia para en-
fermos y las indicaciones de los su-
ministros de alimentos.
En este reglamento son descritas
las rutinas para los infantes expsi-
tos y reclusos varones; al contrario,
no haba tal detalle para la escuela
de nias, ms all de las ramas re-
feridas al buen gobierno domstico.
Esta ausencia da pie para conside-
rar que tal programacin slo esta-
ba destinada a los nios. Estaba dada
de la siguiente manera:
[...] a las seis de la maana, se le-
vantaran desde esta hora hasta
las siete, se ocuparan del arreglo
de sus personas, sus vestidos y sus
camas, desde esta hora hasta las
ocho del aseo del establecimiento,
{230}
de esta hora a las nueve a tomar el
desayuno, de esta hora en adelante
de los trabajos de la Casa hasta las
doce; desde esta hora hasta la una
el almuerzo; desde esta hora hasta
las cuatro i treinta de los trabajos
de la Casa, hora en que entrega-
rn el trabajo al preceptor, para
que las examine i las ponga a dis-
posicin del mayordomo [...] a las
cinco tomarn la comida i de esta
hora en adelante quedan en des-
canso hasta las siete de la noche,
hora en que recibirn del capelln
una leccin de moral e iglesia, has-
ta las ocho; descansarn hasta las
nueve i media i se recojern en
silencio (Consejo Administrativo
Casa de refugio, 1851: 140)8.
El Constitucional del 6 septiembre
de 1851 publica otra prctica con
esta poblacin infantil: el concerta-
je con personas honradas y de res-
ponsabilidad bajo las condiciones de
ensear a leer, escribir, contar y un
oficio o profesin lucrativa; mante-
ner a los nios regularmente vestidos
y alimentados (en caso de ser devuel-
tos despus de un ao de concierto,
sin que hayan aprendido lo exigido
por la Ordenanza, se le poda exigir
al concertante el pago de una suma
de satisfaccin como compensacin
del valor del tiempo perdido que no
podra ser inferior a quinientos rea-
les anuales); la presentacin anual
del individuo concertado para exa-
minar el cumplimiento de las condi-
ciones; y, finalmente, la firma de un
documento pblico de escritura para
dejar constancia entre el concertante
y el director del establecimiento.
Otra forma de administracin y
control sobre esta infancia se mani-

fest en el inters por gestionar la
vida de los expsitos, por ejemplo,
con la solicitud del director de la
institucin a la Cmara de Providen-
cia de Bogot, conducente a gene-
rar cambios en el sistema de crianza
que vena desde la Colonia. Esto con
el fin de no entregarlos a las nodri-
zas, ya que, a su juicio, la experiencia
diaria demostraba que los criados en
medio de la humedad y el desaseo
moran, reducindose a menos de la
mitad, pero resultaba ms grave que
los que escapaban eran la mayor par-
te monstruosos, imbciles, enfer-
mizos e intiles (El Constitucional,
1847b). Con base en esta solicitud,
se generaron ordenanzas de crianza
de expsitos9, determinando que el
cuidado de los nios estara a cargo
de amas en la misma Casa Refugio,
supervigiladas por la mayordoma,
para garantizar el alimento acorde
con su edad, salud y asistencia.
A propsito del problema de la
multitud de mendigos en la ciu-
dad, la Casa Refugio se consagr
como receptculo con un propsito
reformador sobre: a) personas des-
validas, que no pudiendo trabajar,
estaban expuestas a todos los ries-
gos de la miseria; b) nios expsi-
tos que aprendieran un oficio para
que pudieran valerse por s mismos;
y c) personas reducidas por inutili-
dad para los dems, y que encontra-
ban entre los oficios que ejecutaban
en el establecimiento, el que saban
hacer, asegurando por este medio su
subsistencia.
Es decir que la caridad y la bene-
ficencia institucional gestionaron una
serie de condiciones para materia-
lizar el ordenamiento social y moral
de un sistema econmico que reque-
ra para su expansin, la mutacin de
aquellos considerados como mendi-
gos, en agentes econmicos encauza-
alexandra mancera carrero | nios expsitos y menores en bogot: 1791-1920
dos hacia el circuito productivo como
forma de favorecer su utilidad social.
La Casa Refugio resulta ser un re-
ferente muy interesante en la in-
vencin de la infancia expsita y
menesterosa, ya que, por un lado,
inaugura con su origen como hospi-
cio a finales del siglo XVIII la admi-
nistracin de esta poblacin infantil,
invisible, y existente como problema
social a partir de las reformas borb-
nicas. Por otro lado, su transicin en
1874 de Casa a Hospicio de nuevo
es la apertura para la especializacin
de instituciones en el control de los
vagos, mendigos, delincuentes, in-
digentes y decadentes, pues, para
1875, su nuevo objeto lleva a que se
creen otras instituciones como los
asilos de hombres, asilos de muje-
res, asilos de nios/as de la infancia
expsita y menesterosa.
LA CASA CORRECIONAL DE
PAIBA: DE LA BENEFICENCIA
A LA CORRECCIONAL
A comienzos del siglo XX, los dia-
rios sealaban la peligrosa situacin
de la ciudad a causa de la desmora-
lizacin de la juventud. En el peri-
dico El Tiempo de septiembre de
1920, el director de la Polica escri-
ba al ministro de gobierno sobre el
problema de las madres viudas de la
guerra, cuyos hijos hurfanos eran
vctimas del desborde moral, la de-
gradacin y los vicios. A esta queja se
sumaba la ausencia de medios lega-
les y de establecimientos de correc-
cin de menores, pues, en palabras
del director, slo exista uno que era
imperfecto e insuficiente, disea-
do para menores de doce aos. Este
establecimiento imperfecto era la
Casa Correccional de Paiba, creada
en 1905, poca en la cual se entrete-
jan varios aspectos en relacin con
la vagancia, la correccin y los infan-
tes menesterosos y delincuentes.
El Decreto creado por el alcalde
Tadeo Prieto Solano en 1905 esta-
bleci una serie de determinaciones
de reclusin sobre los vagos y ocio-
sos; ello implic la recogida de las
calles de aquellos clasificados den-
tro esta poblacin, entre los que es-
taban los nios de la infancia expsita
y menesterosa. Sin embargo, la cri-
minalizacin comienza a tener ma-
yor relevancia sobre los discursos de
caridad y beneficencia, al constituir-
se una percepcin colectiva sobre el
aumento de los rateros, lazarillos y
abandonados. Esta persistencia de
control social y penal, de entreverar
indigencia y menesteroso como dis-
posiciones para la delincuencia, re-
sult de una especializacin de las
formas jurdicas sobre lo que se tipifi-
cara como actos delictivos, lo que lle-
vara a que la Casa de Correccin de
Paiba, bajo la administracin de las
Hermanas de la Caridad, recluyera a
los infantes menesterosos considera-
dos como pequeos delincuentes.
A comienzos del siglo XX, las prc-
ticas en la Casa de Paiba dejan ver la
emergencia de otras pedagogas que
se suman a las morales, ya que ahora
se incluye una pedagoga correccio-
nal que busca las causas de los actos
de delincuencia infantil en el cuerpo
del nio, al ser considerados aquellos
como manifestacin de la degenera-
cin de la inocencia del buen infante.
Este es un elemento interesante,
ya que el informe presentado por los
mdicos Bejarano y Sanmartn, pu-
blicado en El Tiempo del 12 de di-
ciembre de 1923, permite evidenciar
las transiciones entre el discurso de
la caridad pastoral y la beneficencia
estatal, y la emergencia de los dis-
cursos de la criminalidad, soporta-
{231}
Nmadas 36 | abril de 2012 | universidad central | colombia
dos en ciencias como la medicina e
instituciones como la Asociacin de
Pediatra o la Academia de Medici-
na, que trajeron consigo la invencin
de categoras como reeducacin, en-
fermedad, patologa, anormalidad,
degeneracin cerebral y moral, sifil-
ticos, etctera.
Un primer aspecto que eviden-
cia estas transiciones se expresa en
la consideracin de estos mdicos
sobre la necesidad de que estable-
cimientos del carcter de la Casa
Correccional no estuvieran bajo la
direccin de una comunidad reli-
giosa, ya que los castigos estaban
bajo la frula de un maestro que no
conoca la naturaleza enferma de
un nio anormal. Por tanto, el sis-
tema correccional era imperfecto,
pues no brindaba ningn provecho
moral, en la medida en que, sumado
a lo anterior, la educacin slo exi-
ga rezar oraciones: [...] el peque-
o delincuente queda en la libertad
de practicar el arte de la zapatera y
el de las alpargatas, nicas y peque-
as profesiones (Bejarano y San-
martn, 1923: pgina sptima), es
decir que, adems de la lectura y la
escritura, no se contaba con estrate-
gias que encauzaran las voluntades
enfermas por un buen sendero.
Un segundo aspecto tena que ver
con la mirada de las Hermanas de
la Caridad, quienes contemplaban
la vida desde aspectos distintos a
los que eran en realidad, asumien-
do que los infantes menesterosos
delincuentes son verdaderos cri-
minales a quienes nada salvar de
sus inclinaciones, y en este conven-
cimiento se aplican castigos que es-
tn reidos con la naturaleza del
nio (1923: pgina sptima). Em-
pezaron a cobrar mayor relevancia
los discursos sobre la enfermedad
de una poblacin, producto de la
{232}
degeneracin cerebral y moral, cu-
yas anormalidades formaran parte
de las patologas individuales, que
la simple consideracin de refor-
mar y limpiar los vicios de la vagan-
cia y la ociosidad.
Los discursos moralizantes, poli-
civos y de salubridad soportan las
nuevas lecturas sobre la anormali-
dad de una conducta infantil, cuyo
proceso de reeducacin podra
darse a travs de centros de co-
rreccin, por encima de las leccio-
nes de moral y doctrina, como se
vena haciendo desde el siglo XIX.
A su vez, se crean las condiciones
para una consideracin diferen-
ciada sobre los infantes meneste-
rosos y delincuentes como seres
abandonados, pero con una heren-
cia determinante en sus comporta-
mientos, es decir que la entrada de
elementos biologicistas para expli-
car la conducta de estos nios crea
un tipo de clasificacin ms parti-
cular que complejiza la distincin
como mendigo e indigente.
As, la Casa de Paiba es ejemplo
de la gestin sobre una poblacin
infantil considerada problema so-
cial, cuyos controles deban alejarla
de la senda del crimen, y mediar en
su naturaleza enferma, causada no
slo por el abandono social, sino,
principalmente, por la degenera-
cin moral y cerebral, propia de un
ambiente y unas relaciones sociales
viciadas. Por ello, la sociologa de
la criminalidad infantil y la estads-
tica provean la tipificacin de las
diversas causas que contribuan al
aumento del delito en nios/as:
[...] las estadsticas del movi-
miento de adolescentes y nios
que pasan y han pasado por la
crcel de Paiba, es algo que con-
trista el alma, y que llama a ser
serias meditaciones del porvenir
que se les espera a todos aquellos
nios a quienes ahoga la miseria,
y a quienes se les ofrece el mal
ejemplo del hogar, agravado por
factores heredo-alcohlicos, es-
pecficos (Bejarano y Sanmartn,
1923: pgina sptima).
En la medida en que se expande la
consideracin sobre los riesgos socia-
les de los ahogados en la miseria, cre-
ce la consideracin sobre la necesidad
de la reclusin por los crmenes, y la
razn que le imprime el dolo a las ac-
ciones de los pequeos delincuentes.
En consecuencia, se da un aumento
en el nmero de penados en Paiba:
en 1908 estaban recluidos 66 nios,
dos aos despus eran 331. Con la ex-
pedicin de la Ley 98 de 1920, cuan-
do se emite el concepto jurdico de
menor delincuente, se registran cifras
mayores; as, en 1920 eran 905, en
1921, 777, y en 1922, 746.
Los mdicos Bejarano y Sanmar-
tn describen en su informe las
prcticas que se pueden interpretar
como intervenciones para el dejar
morir sobre aquellos considerados
como anormales:
[...] en este edificio se asilan no
menos de doscientos cincuenta
nios, quienes disponen de tres
salones para dormitorios, cuyas
condiciones higinicas podran
ser aceptables si uno de ellos no
tuviera la grave circunstancia de
que casi en su interior estn situa-
dos cuatro o cinco excusados que
hacen la atmosfera insoportable y
que pueden bien tomarse como
una de las causas que hacen del
personal de Paiba, ms frecuentes
los casos de fiebre tifoidea (Be-
jarano y Sanmartn, 1923: pgina
sptima).

La Casa de Correccin de Paiba
y el Decreto de 1905 marcaron un
tratamiento diferencial de la reclu-
sin de una infancia anmala, sien-
do la semilla para que ms adelante,
en 1920, se diera el tratamiento ju-
rdico dirigido exclusivamente al
control de menores.
Ley 98 de 1920 y el menor
[...] en los mrgenes e incluso
a contrapelo de un sistema de
ley, se desarrollan tcnicas
de normalizacin [...].
Michel Foucault
El peridico El Tiempo, del 20 de
noviembre de 1920, public la crea-
cin de los Tribunales Infantiles,
aprobada por el Congreso de la Re-
pblica, como parte de la Ley 98 de
1920, que fue presentada por el mi-
nistro de gobierno Luis Cuervo Mr-
quez, a propsito de la proteccin de
menores, sobre la base de la educa-
cin y correccin para la readapta-
cin social. El discurso presentado
por el ministro seala que el inters
de la Ley es la proteccin vinculada
[...] al porvenir no solamente
moral, sino fsico de las nuevas
generaciones, porque un nio re-
cargado de trabajo y en malas con-
diciones higinicas, no podr ser
un hombre robusto y apto para los
trabajos fuertes, ni una nia ro-
deada de una atmosfera corrupto-
ra podr sustraerse a la corrupcin
y nunca llegar a ser un elemento
sano y apto para formar una fami-
lia (Cuervo, 1939 [1920]: 24).
A partir de la Ley 98, se expres la
caracterizacin jurdica de un sujeto,
el menor, que contena a aquella po-
blacin infantil en situacin irregu-
lar. Segn su artculo 1, eran
alexandra mancera carrero | nios expsitos y menores en bogot: 1791-1920
[...] los menores de diez y siete aos
y mayores de siete aos que ejecu-
ten actos definidos por el Cdigo
Penal como delitos, o castigados
por el Cdigo de Polica como in-
fracciones, quedan sometidos a la
jurisdiccin de un funcionamiento
especial, que se denominar Juez
de Menores, y sustrados a la accin
de los sistemas de investigacin y de
penalidad aplicados a los mayores
de edad, en cuanto se opongan a las
disposiciones de esta ley (Congreso
de la Repblica, Ley 98 de 1920).
Adems de infractores penales, eran
considerados tambin como meno-
res, como se seala en el artculo 11,
los menores de diez y siete aos que
se encontraran en estado de abando-
no fsico o moral, vagancia, prostitu-
cin o mendicidad; los que sean hijos
de personas que estn en la crcel o
presidio por delito cometido, y que
carezcan de medios de educacin de
subsistencia (Congreso de la Rep-
blica, Ley 98 de 1920).
Entonces, la emergencia de la in-
fancia de los menores recogi en
una misma categora la infancia me-
nesterosa y penal a partir del control
social punitivo. En efecto, se trata
Figura 2. Ley 98 de 1920. Seccin Segunda,
sobre las Casas de Reforma y correccin
de la patologizacin de la pobreza,
que buscaba identificar la causa de
los actos delictivos y las consecuen-
cias de las atmsferas corruptoras en
los comportamientos anormales que
afectaban el alma infantil. As, los me-
nores fueron objeto de consideracio-
nes sobre la enfermedad derivada de
su naturaleza, producto del ambiente
de miseria que ahondaba su degene-
racin moral, social y cerebral.
Con la Ley 98 de 1920 se repiti la
ley de encierro de la pobreza, y no
necesariamente del delito (violando
el principio de la legalidad). Si bien
es cierto, no especificaba o penaliza-
ba la pobreza, las acciones de con-
tencin y reclusin determinaron el
encierro de una poblacin que, por
su origen y condicin social, era pro-
clive a la criminalidad infantil. Ello
implic la conduccin de los meno-
res, por decisin de los jueces , a es-
tablecimientos de correccin y asilos
para la infancia abandonada, admi-
nistrados por la Iglesia catlica, con
base en los discursos morales. A ma-
nera de ejemplo, la Casa de Correc-
cin de Paiba y el Asilo Obra del
Nio Jess de la Infancia Desampa-
rada, administrados por las Herma-
nas de la Caridad (figura 2).
Fuente: Len (1939: 24)
{233}
Nmadas 36 | abril de 2012 | universidad central | colombia
La poltica de gestin de esta po-
blacin infantil evidencia la persis-
tencia del encierro en instituciones,
entre los siglos XVIII y XIX, de los
abandonados por su germen de
ociosidad, contrario a la poltica de
desarrollo, en pos de la esperanza
del progreso. Sin embargo, en 1920,
se debe destacar que la Ley 98 im-
plementada, en principio, solamente
en Bogot, introdujo otras conside-
raciones sobre la importancia de las
instituciones como las casas de re-
forma y correccin, para ocupar-
se ahora del desarrollo anormal y la
atrofia del sentido moral de los, aho-
ra denominados, menores.
La atrofia del sentido moral, como
lo sealaba el informe de la Cmara
de Representantes, haca de los ni-
os prdigos de perversin y ejem-
plares notables del crimen, producto
del deteriorado ambiente moral. Por
Matando el tiempo serie | marcela eunice rodrguez malagn
{234}
ende, los menores fueron objeto de
sanciones, como medidas de seguri-
dad para prevenir los riesgos contra
el bienestar de la sociedad y la pa-
tria. El primer juez de menores, en
junio de 1921, en su informe al mi-
nistro de gobierno, sealaba:
Es preciso tener en cuenta que todo
cuanto por los nios se haga, desde
cualquier punto de vista, ya sea des-
de el higinico, ya desde el moral,
religioso o intelectivo, no cabe duda
que redundar en bien positivo para
la patria, disminuyendo la criminali-
dad de los menores, verdadero azo-
te de nuestra sociedad que amenaza
destruirla y acabar con ella [...]. No
perdamos de vista que la criminali-
dad, el vicio y la corrupcin se han
apoderado de la niez. Los diarios
relatan con frecuencia hechos ho-
rrorosos [...] todos esos pilluelos
que andan por nuestras calles son
rateros y ladrones; verdaderos apa-
ches, son el terror de los honrados
habitantes de los suburbios de la
ciudad (Anzola, 1939 [1921]: 23).
As, la amenaza de destruccin de la
sociedad estuvo matizada por la pro-
teccin del menor; este discurso se
puede interpretar como un mecanis-
mo de proteccin colectiva frente al
potencial de peligrosidad. Se crimina-
lizaba a una poblacin infantil bajo ar-
gumentos de vicios y corrupcin que
comprometan el futuro de la patria,
elementos suficientes para caracterizar
una serie de degeneraciones que re-
queran control social-penal.
La Ley 98 de 1920 da cuenta de las
invenciones del otro en la taxono-
ma social que clasifica, a partir de
lgicas de situacin de irregularidad,
como menores, a infantes considera-
dos como perturbadores y potencia-

les peligros. Se consolida la transicin
del discurso caritativo sobre el mendi-
go e indigente, al discurso penal sobre
pilluelos, pequeos delincuentes, ra-
teros y ladrones. Este tratamiento, a
la luz de la situacin de irregularidad,
a travs de fomentar el sentido moral
en instituciones para anormales, fue el
soporte para administrar y controlar a
los perversos prematuros, o en peligro
de serlo, como sofisticacin del control
social punitivo sobre la transgresin de
los ordenamientos morales y la infrac-
cin de la ley.
As, el aprendizaje de un oficio ma-
nual y la educacin religiosa y moral
para el desarrollo del sentido moral,
fueron las medidas para la readapta-
cin social que permitiera a esta in-
fancia anormal ser til a la sociedad.
En efecto, a comienzos del siglo XX,
la emergencia del menor, el juez de
menores y el mdico de menores, se
consideraron como una suerte de ven-
tajas de la especializacin, producto
del contacto con la infancia meneste-
rosa y delincuente. La judicatura fue
vista como muestra de la garanta de la
reeducacin, toda vez que, en palabras
del juez Jos Antonio Len (1939),
lograba amaestrarse el juez con
base en la psicologa aplicada, la psi-
quiatra infantil y en la educacin de
nios anormales, para ser un clnico
del delito infantil.
Sin embargo, en 1920, dicha ree-
ducacin congreg las prcticas del
juez, del mdico, del capelln o de
las Hermanas de la Caridad, encar-
gados de las instituciones, con el fin
de encauzar a una infancia particular
haca la normalidad.
CONCLUSIN
Los expsitos, transgresores de los
rdenes de infancia escolar y fami-
alexandra mancera carrero | nios expsitos y menores en bogot: 1791-1920
liar, fueron considerados potencial-
mente anmalos, potencialmente
criminales, una suerte de mezcla en-
tre inocencia y perversidad. Hijos del
vicio, de la sombra, de amores prohi-
bidos o de la pobreza, fueron obje-
to de la reclusin en instituciones en
Bogot como el Hospicio o la Casa
Refugio, la Quinta Camargo o el Asi-
lo de la Infancia Desamparada.
Eran vistos como una clase de ni-
os, vagos, mendigos y ociosos que,
de no ser recluidos y corregidos a
partir del edificio pedaggico de la
moral, la religin y el trabajo, po-
dran llegar a ser hez de la sociedad,
polillas destructoras, juventud des-
valida, conducidos por la vagancia y
la indigencia a la prostitucin y to-
dos los vicios. Por ello, alrededor de
esta poblacin infantil se constitu-
yeron una serie de prcticas de co-
rreccin o reformas de costumbres
de los vicios heredados por su ori-
gen y condicin social.
Estos botones de ciudadanos del
futuro como lo seala el Peridi-
co Ilustrado de octubre de 1884
requeran las medidas necesarias de
control que les determinaron un or-
denamiento de la existencia, de su
estar y hacer con el fin de hacerlos
vecinos tiles.
As, los aprendizajes de un oficio
fueron sinnimo de instruirse para el
trabajo, aprender a ser un sujeto eco-
nmico que al estar vinculado con el
circuito de la produccin, se despo-
jaba de la vagancia del lisonjero. En
virtud de esto, la educacin involu-
cr estrategias moralizantes como
la reclusin y el concertaje median-
te escritura pblica de los expsitos.
Aprendizajes de subsistencia a travs
de pedagogas correccionales que
llevaron a que pagaran a la Casa Re-
fugio su manutencin a travs de las
manufacturas elaboradas. Entre tan-
to, los infantes de la escuela y la fa-
milia, circularon bajo otras prcticas
institucionales y otras pedagogas,
propias de los modelos rousseaunia-
nos. Sin embargo, tenan en comn
la administracin y organizacin de
la vida en rutinas institucionales de
aquellos que devendran en prome-
sas de futuro, de un mejor maana,
de una esperanza de progreso.
A comienzos del siglo XX, las per-
sistencias en la Casa de Reforma y
Correccin de Paiba mantenan la
organizacin de los tiempos y la ex-
periencia cotidiana con el nimo de
la reforma y la correccin, a travs de
mtodos que derivaran en el desa-
rrollo del sentido moral; en palabras
del juez de menores Jos Antonio
Len Rey, de penetrar el alma infan-
til y de aplicar remedios saludables
que apartaran a estos menores de la
senda del crimen, la inmoralidad y
los vicios. As, junto con las prcti-
cas de las Hermanas de la Caridad,
se especializaron las estadsticas jui-
ciosas de ingresos y reincidencias de
menores, y las disciplinas como la
sociologa de la criminalidad infan-
til y la psicologa del menor. Entre
el discurso mdico y el religioso, se
busc orientar una reeducacin para
corregir y transformar a una infan-
cia considerada como peligro social
al no ser curada de su anormalidad.
Como hemos visto, estos abando-
nados sociales y morales, que pu-
lulaban en la ciudad de Bogot,
empezaron, a comienzos de siglo
XX, a denominarse menores bajo el
arbitrio de la Ley 98 de 1920, pri-
mera Ley pensada para una pobla-
cin infantil que consagr bajo esa
figura a todos aquellos nios cuyas
conductas eran consideradas in-
fractoras. Estaban incluidos en esta
condicin: los que violaban las le-
{235}
Nmadas 36 | abril de 2012 | universidad central | colombia
yes, los que violaban los rdenes
morales y sociales al estar en aban-
dono fsico o moral, vagancia, pros-
titucin, mendicidad, es decir, los
que eran hijos de nadie o de presos
o de pobres que carecan de medios
de educacin o subsistencia.
En el contexto actual del enfoque
de derechos promulgados por la
NOTAS
1 Los documentos sobre el estado
de la poblacin de la capital, el Re-
glamento de la Casa Refugio o las
ordenanzas de crianza de expsitos,
como la N 1 de 1847, denotan el uso
del trmino expsito para referirse a
aquellos nios abandonados o hurfa-
nos menores de doce aos que se en-
contraban destituidos del auxilio de
alguna persona, tutor o cuidador.
2 Secretara del Interior y Relaciones
Exteriores. Exposicin del Secretario
de Estado en el Despacho del Interior
i Relaciones Exteriores del Gobierno
de la Nueva Granada al Gobierno
Constitucional del ao de 1834.
3 A finales del siglo XVIII, el peri-
dico Papel Peridico de Santaf de
Bogot, que contaba con licencia del
superior gobierno del virreinato, di-
fundi a lo largo de varios nmeros
todo un marco de lo gubernativo con
una serie de publicaciones sobre el
discurso de la poblacin. En particu-
{236}
Convencin de Derechos del Nio
(CIN), y en un pas de tantas tradi-
ciones jurdicas, resulta interesante
problematizar sobre las persisten-
cias de la situacin de irregularidad
del menor en las prcticas de insti-
tuciones, funcionarios y programas
del Estado que son rectores, coordi-
nadores y articuladores del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar.
lar, en el N 50 sealaba la importan-
cia del Hospicio para recoger de las
calles y reformar a los vagos y mendi-
gos, polillas destructoras, que reque-
ran convertirse en vecinos tiles.
4 Ubicada al lado de la Catedral, lue-
go se traslad a la Plaza de San Victo-
rino, carrera 12 entre calles 13 y 14.
5 La caridad ilustrada forma parte
de las polticas surgidas de las refor-
mas borbnicas, las cuales genera-
ron una serie de tensiones entre los
poderes eclesisticos y del Reyno.
Una de las principales consecuen-
cias fue la expulsin de los jesuitas
de los territorios de la Corona espa-
ola y la confiscacin de todos sus
bienes, a travs del mandato de Car-
los III en 1767. La Orden retornara
definitivamente al pas a mediados
del siglo XIX.
6 Este documento histrico es de
suma importancia dado que por con-
tar con la licencia del Superior Go-
Por tanto, la aparente divisoria de
aguas entre ser menor y ser sujeto
de derecho abre posibilidades de
investigacin sobre las transiciones
y traslapos en las intervenciones tu-
telares sobre aquellos que, a partir
del 2006, por los nuevos cuerpos
jurdicos, se les denomin vulnera-
dos, vctimas de delitos y adolescen-
tes con responsabilidad penal.
bierno del Virreinato se constitua
en el canal oficial de divulgacin de
las cdulas reales y todas las acciones
administrativas, pues se distribua en
diferentes regiones del Reyno.
7 Ntese en la Ordenanza 119 la
descripcin de la poblacin de la
Casa Refugio, dado que aquellos
mayores de doce aos eran deno-
minados reclusos, y presentados as
en los informes que se publicaban
en los peridicos de la poca sobre
el estado del personal del estableci-
miento pblico.
8 Reglamento de la Casa Refugio,
Instruccin i beneficiencia de Bogot,
acordado por el consejo administrati-
vo de la misma casa y aprobado por la
cmara de la Provincia.
9 Las ordenanzas de crianza de ex-
psitos fueron la N 1 de 1847, que
se derog por falta de recursos para
pagar a las amas, y la N 54 de 1848,
que ratific la primera.

REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
Fuentes primarias
1. BEJARANO, Jorge y Roberto San-
martn, 1923, La situacin de la Cr-
cel de Menores de Paiba. Informe,
en: El Tiempo, 12 de diciembre 1923.
2. CONSEJO Administrativo Casa de
Refugio, 1850, Reglamento de la
Casa Refugio, Instruccin i benefi-
ciencia de Bogot, acordado por el
consejo administrativo de la misma
casa y aprobado por la cmara de la
Provincia, en: El Constitucional,
1851, 6 de septiembre.
3. EL CONSTITUCIONAL, 1847a, 2
de mayo.
4. EL CONSTITUCIONAL, 1847b, 21
de septiembre.
5. EL ORDEN, 1890, No. 211, Ao IV,
4 de octubre.
6. EL TIEMPO, 1920a, 12 de septiem-
bre.
7. EL TIEMPO, 1920b, 20 de noviem-
bre.
8. GOBERNACIN de la Provincia,
1851, Ordenanza 119 del 24 de oc-
tubre de 1850 para la Casa Refugio,
en: El Constitucional, 6 de septiem-
bre.
9. PAPEL Peridico de Santaf de Bo-
got, 1792, Relacin del estado en
que se halla la obra del Real Hospi-
cio de Pobres de esta Capital, a que
se dio principio el da I de Abril de
1790, en: Papel Peridico de Santa-
f de Bogot, No. 50, 27 de enero.
10. PERIDICO Ilustrado, 1884, No.
77, Ao IV.
Fuentes secundarias
11. ANZOLA, Nicanor, 1939 [1921],
Informe del primer juez de Meno-
res, Nicanor Anzola al Ministro de
Gobierno, en: Jos Len, Los me-
nores antes del cdigo penal colom-
biano con legislacin comparada,
Bogot, Imprenta Nacional.
12. CASTRO, Beatriz (1998). El Tra-
tamiento de la Pobreza 1869-1922.,
alexandra mancera carrero | nios expsitos y menores en bogot: 1791-1920
Cali, Universidad del Valle-Facultad
de Ciencias Sociales.
13. CORDOVEZ, Jos, Reminiscencias
de Santaf y Bogot, Tomos III, IV,
V, Biblioteca Virtual Banco de la Re-
pblica, disponible en: <http://www.
banrepcultural.org/blaavirtual/histo-
ria/remini/indice.htm>.
14. CUERVO, Luis, 1939 [1920], Dis-
curso del ministro de gobierno ante
el Congreso, en: Jos Len, Los
menores antes del cdigo penal co-
lombiano con legislacin compara-
da, Bogot, Imprenta Nacional.
15. DEL CASTILLO, Alberto, 2003,
Imgenes y representaciones de
la niez en Mxico en el cambio
del siglo XIX al XX. Algunas con-
sideraciones en torno a la cons-
truccin de una historia cultural,
en: Revista Cuicuilco, Ao/Vol. 10,
No. 029, septiembre-diciembre,
Mxico, Escuela Nacional de An-
tropologa e Historia, disponible
en: <http://redalyc.uaemex.mx/
pdf/351/35102909.pdf>.
16. FOUCAULT, Michel, 1980, La ver-
dad y las formas jurdicas, Barcelo-
na, Gedisa.
17. _______, 2003, Sobre la ilustracin,
Madrid, Technos.
18. GARCA, Emilio, 1994, Derecho de
la infancia y la adolescencia en Am-
rica Latina. De la situacin irregu-
lar a la proteccin integral, Bogot,
Forumpacis.
19. _______ (comp.), 1991, Ser nio
en Amrica Latina. De las necesi-
dades a los derechos, Buenos Aires,
Galerna.
20. HOLGUIN, Guiselle, 2010, Cons-
truccin histrica del tratamiento ju-
rdico del adolescente infractor de la
ley penal colombiana (1837-2010),
en: Revista Criminalidad, Vol. 52, No.
1, junio, pp. 287-306, disponible en:
<http://oasportal.policia.gov.co/image-
nes_ponal/dijin/revista_criminalidad/
volumen_52_No._1/estudios_crimi-
nologicos/construccion.pdf>.
21. IRIARTE, Alfredo, 1989, Historia
de Bogot. Tomo III, siglo XIX, Bo-
got, Fundacin Misin Colombia/
Villegas.
22. LEN, Jos, 1939, Los menores an-
tes del cdigo penal colombiano con
legislacin comparada, Bogot, Im-
prenta Nacional.
23. LLOBET, Valeria, 2006, Retratos
de nio? Polticas sociales y dere-
chos de nios y nias en situacin de
calle, en: Sandra Carli (comp.), La
cuestin de la infancia, Buenos Ai-
res, Paids.
24. OBREGN, Diana, 2002, Mdi-
cos, prostitucin y enfermedades
venreas en Colombia (1886-1951),
en: Historia, Ciencias, Saude, Vol. 9,
Spl., Manghinos, Ro de Janeiro, pp.
161-86, disponible en: <http://www.
scielo.br/pdf/hcsm/v9s0/07.pdf>.
25. PACHN, Ximena, 2007, La casa
de correccin de Paiba en Bogot,
en: Pablo Rodrguez (coord.), Histo-
ria de la infancia en Amrica Latina,
Bogot, Universidad Externado de
Colombia.
26. PEDRAZA, Zandra, 2010, La tenaz
suramericana, en: Santiago Cas-
tro-Gmez (ed.), Genealogas de la
colombianidad. Formaciones discur-
sivas y tecnologas de gobierno en
los siglos XIX y XX, Bogot, Ponti-
ficia Universidad Javeriana-Instituto
Pensar.
27. RESTREPO, Estela, 2007, El con-
certaje laboral de los nios abando-
nados en Bogot 1642-1885, en:
Pablo Rodrguez (coord.), Historia
de la infancia en Amrica Latina,
Bogot, Universidad Externado de
Colombia.
28. SALGAR, Januario, 1866, El Chino
de Bogot, en: Museo de costum-
bres, disponible en: <http://www.
banrepcultural.org/blaavirtual/lite-
ratura/cosii/cosii21.htm>.
29. YEPES, Jess y Francisco Angulo,
1939, Informe de la comisin de
la Cmara de Representantes, en:
Jos Len, Los menores antes del
cdigo penal colombiano con legisla-
cin comparada, Bogot, Imprenta
Nacional, p. 24.
{237}