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La ley 26.061 de Proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes fue sancionada
por el Congreso Nacional el 28/972005, promulgada el 26/10/2005.
La CDN viene precedida de un prembulo en el cual se resaltan los derechos fundamentales del
hombre, la dignidad y el valor de la persona humana.
As reconoce que la familia es el grupo fundamental de la sociedad y el medio natural para el
crecimiento y bienestar de sus miembros, en particular de los nios, quienes para desarrollar
plenamente su personalidad deben crecer en su seno. Igualmente se considera la situacin de
quienes no pueden gozar de aquel derecho que les es inherente.
La convencin de los Derechos del Nio se sustenta primordialmente en que el nio por su
falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidados especiales incluso la debida
proteccin legal, tanto antes como despus de su nacimiento. La convencin consta de 54
artculos, comprendidos en tres partes. La primera es un verdadero estatuto de sus derechos,
amparando su persona y sus intereses, resguarda al nio y tiende a asegurar su pleno
desarrollo, sin distincin de raza, color, sexo, idioma, religin, etc. Esta primera parte se refiere
a la familia y a otras instituciones parentales, a las cuales se obliga a los estados a proteger y
asistir.
Fuera del marco de la familia, la proteccin del nio, se realizar no slo a nivel interno sino
tambin internacional por los estados parte, los que se obligan a la cooperacin internacional.
Claramente lo establece el art. 27, respecto al pago de la pensin alimenticia por parte de los
padres u otros obligados, tanto si viven en el estado parte como en el extranjero.
Tambin el art. 11 establece que los estados parte adoptarn medidas para evitar los traslados
ilcitos de nios al extranjero y su retencin ilcita. Para este fin promovern acuerdos bilaterales
o multilaterales.
El art. 1 de la Convencin entiende por nio a todo ser humano menor de 18 aos, es
interesante destacar que nuestro pas por la reserva realizada en el art. 2 de la ley 23.849
dispone que el art. 1 debe interpretarse en el sentido que se entienda por nio todo ser
humano desde el momento de su concepcin y hasta los 18 aos.
El estndar jurdico de la convencin el inters superior del nio, se ha sealado que este
principio apunta a dos finalidades bsicas: es una pauta de decisin ante un conflicto de
intereses y tambin constituye un criterio para la intervencin institucional destinada a proteger
al nio.
Los estados deben garantizar los derechos del nio declarados en la convencin (respeto a la
vida, integridad, libertad, proteccin espiritual y material para un desarrollo integral)
Dentro del proceso judicial el nio tiene derecho a ser oido, hacerlo partcipe y tomar en
cuenta su opinin antes de la decisin judicial, es una cuestin primordial para asegurar su
bienestar.
Infante (enfant en francs significa aquel que no habla Esta definicin explica dentro de la
concepcin tradicional que el padre era quien representaba a sus hijos y quien hablaba por
ellos. El derecho a ser odo se encuentra en el art. 12 de la Convencin. Este artculo concibe
al nio como sujeto de derecho. Seala Grosman, anteriormente con la idea de que el tribunal
velaba por la proteccin del nio, este era un personaje silencioso, de quien se desconocan
sus sentimientos, deseos y necesidades. Hoy se considera al nio como sujeto de derechos, que
tendran que tener debida participacin en los procesos que conciernen a su persona, cuando ha
alcanzado cierta edad.
Personalmente aclaro que los operadores del derecho debemos luchar a diario para que los
juzgados de familia cumplan con esta normativa. Parecera que es una mera facultad judicial,
que favorece el inters superior, su salud psquica que podra verse daado por su insercin en la
contienda judicial y especialmente en los casos de tenencia, por la circunstancia de convertirlo
en rbitro o juez de sus padres.
No desconozco que el nio puede verse sometido a un conflicto de lealtades, o lo que es peor a
manejos inescrupulosos por parte de los adultos. De todos modos el argumento de la salud
psquica del menor es relativo. Parecera contradictorio afirmar que es un sujeto de derechos,
pero que es mejor no escucharlo.