Impactos Del Cambio Climático en Chile

Impactos del cambio climtico en Chile.
Chile es un pas altamente vulnerable al cambio

climtico, cumpliendo con siete de las nueve caractersticas enunciadas por la CMNUCC, a
saber: posee reas costeras de baja altura; zonas ridas y semiridas; zonas de bosques;
territorio susceptible a desastres naturales; reas propensas a sequa y desertificacin; zonas
urbanas con problemas de contaminacin atmosfrica; y ecosistemas montaosos.1 En
cuanto a los Recursos Hdricos, se proyecta una reduccin significativa de los caudales
medios mensuales en las cuencas entre las regiones de Coquimbo y Los Lagos (30 a 42LS)
y un elevacin de la isoterma de 0C, que trae como consecuencia la reduccin de las reservas
de agua en las cabeceras de cuencas nivales y nivopluviales y el aumento del riesgo de
desastre, durante eventos de precipitacin extrema y altas temperaturas, durante los cuales
aumenta considerablemente el caudal de los ros, pudiendo generar inundaciones y aluviones.
El retroceso de glaciares sera significativo, afectando los aportes de agua en los perodos
secos. En el extremo austral (entre 50 y 55LS), se espera un leve aumento de los caudales
disponibles. Para el Norte Grande y Norte Chico, habra una mayor ocurrencia de perodos
de escasez hdrica y eventos de lluvias extremas2.
Aspectos generales del agua. El agua es un recurso esencial para la vida. Dentro del ciclo
de recursos hdricos, las precipitaciones constituyen la forma bajo la cual todo nuestro
sistema natural de suministro de agua se recarga. La mayora de los ros responde a eventos
de precipitaciones en el curso de horas y manifiesta crecidas instantneas. Sin embargo, los
niveles estivales dependen de la cantidad de agua acumulada en forma de nieve. Las
precipitaciones invernales y los caudales de ros son adems dos fuentes importantes para la
recarga de los acuferos y el sistema de aguas subterrneas. Cualquier cambio en las
condiciones climticas que signifique una disminucin de los montos de precipitaciones,
cambios en la frecuencia de eventos de lluvia y/o estacionalidad de las mismas, dejar una
huella discernible sobre el comportamiento de los recursos hdricos y sobre la oferta de agua
disponible. En vista de lo que ha revelado el estudio de CONAMA, los cambios del rgimen
de precipitaciones en las zonas central y centro sur se traduciran probablemente en
disminuciones de caudales y cantidades de nieve acumulada. Esto ltimo se ve agravado por
una mayor temperatura, que implica mayor derretimiento, y un ascenso en la cota a la que se
ubica la isoterma de 0C , que reduce la superficie en la cual se puede acumular nieve 3.
(cursiva nuestra)
Introduccin: Los recursos naturales representan un pilar de la economa de Chile, que es
el mayor productor mundial de cobre y uno de los principales exportadores de productos
agrcolas, forestales y pesqueros. El pas se benefici del auge de los precios de las materias
primas en la dcada de 2000 y experiment un crecimiento econmico sostenido durante la
1
Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico 2017-2022. Anteproyecto en consulta pblica. Departamento
de Cambio Climtico. Ministerio del Medio Ambiente. Pg. 10
2
Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico 2017-2022. Anteproyecto en consulta pblica. Departamento
de Cambio Climtico. Ministerio del Medio Ambiente. Pg. 11
3
http://politicaspublicas.uc.cl/wp-content/uploads/2015/02/cambio-climatico-consecuentas-y-desafios-paras-
chile.pdf pg. 8
mayor parte de los ltimos 15 aos. Chile ha mejorado sustancialmente los niveles de vida y
una serie de grandes inversiones ampliaron el acceso de la poblacin a servicios clave, como
el tratamiento de las aguas residuales y el transporte pblico urbano. No obstante, este
crecimiento slido se vio acompaado de una tenaz persistencia de la desigualdad de los
ingresos y de mayores presiones sobre el medio ambiente, sobre todo la contaminacin
atmosfrica, la escasez de agua, la prdida de hbitats, y la contaminacin del agua y el suelo.
(..) Muchas regiones de Chile revisten importancia significativa para la diversidad biolgica
mundial, pero se mantiene la intensidad de las presiones que las actividades econmicas y el
desarrollo de la infraestructura ejercen en los ecosistemas. Las reas protegidas constituyen
una piedra angular de la poltica en materia de diversidad biolgica: abarcan ms del 19% de
la superficie terrestre del pas, y el nuevo Parque Marino Nazca-Desventuradas es el ms
extenso de Amrica. No obstante, la gestin eficaz de las reas protegidas an plantea un
reto. En esta evaluacin se alienta al pas a promulgar pronto el proyecto de ley que crea el
nuevo Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas y un sistema nacional de reas
protegidas integradas. Esta medida podra ayudar a mejorar la gestin y la gobernanza de la
diversidad biolgica, en parte mediante un uso ms generalizado de los instrumentos
econmicos, como los pagos por los servicios ecosistmicos. Para resolver los recurrentes
conflictos ambientales, incluidas las controversias relativas al aprovechamiento del agua,
resultar esencial incrementar la participacin de las partes interesadas y de las comunidades
locales e indgenas en los procesos de toma de decisiones4.
Tratamiento del agua en la normativa chilena.
La poltica climtica tambin deber afrontar el desafo de adaptarse al cambio climtico. Estos
efectos variarn dada la diversidad geogrfica chilena, pero incluirn, por ejemplo, un mayor riesgo
de inundaciones, una menor disponibilidad de agua para la generacin de energa hidroelctrica,
una menor produccin agrcola y consecuencias para la diversidad biolgica. A fin de prepararse
para hacer frente a estos cambios, resultar esencial implementar los planes de adaptacin
sectoriales en conjunto con procesos slidos de fiscalizacin y evaluacin con el objeto de garantizar
que se disminuya la vulnerabilidad5.
Segn el Cdigo de Aguas de 1981 y la enmienda de 2005, la asignacin y el uso de los

recursos hdricos se basan en un sistema de derechos negociables sobre el aprovechamiento
privado de aguas. Este enfoque procura fijar un precio que refleje el verdadero costo de
oportunidad del recurso hdrico con miras a lograr una reasignacin eficiente del agua de las
actividades de bajo valor a las de mayor valor. Sin embargo, las distorsiones en las normas y
prcticas de asignacin llevaron a una sobreasignacin y una concentracin excesiva de los
derechos de aprovechamiento de aguas (DAA). Ello ha exacerbado la sobreexplotacin de
algunos acuferos del norte y el centro de Chile (MMA, 2012), la escasez de agua potable
4
Evaluaciones del desempeo ambiental. Chile 2016. OCDE. Pg. 3. Disponible en:
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40308/S1600413_es.pdf?sequence=1&isAllowed=y
5
en aldeas rurales, y los conflictos entre comunidades locales (incluidas las comunidades
indgenas), agricultores y las compaas mineras e hidroelctricas6.
Factores/agentes de contaminacin del agua.
en la macrozona norte y central de nuestro pas, la oferta de agua es cada vez es ms escasa y los
sectores productivos dominantes tienen altas demandas por este recurso (i.e minera, agropecuario,
industrial), lo que hace que la posibilidad de reciclaje o reso de aguas, sea una posibilidad de
disminuir la presin y disminuir la tensin que genera esta escasez. Para esto se requiere conocer
los requerimientos de calidad para los distintos procesos productivos, como tambin las calidades
de aguas residuales de la minera, industriales y agroindustrial. As se determinan la menor
distancia entre el agua disponible residual y la calidad necesaria para otro sector productivo, lo
que determina el tratamiento requerido segn sea el fin de uso. Esto reafirma la necesidad de
desarrollar sensores especficos a las calidades requeridas para los distintos procesos. Existe una
gran necesidad de contar con informacin de las variables hidrolgicas, en particular relativas a
hielo, nieves y calidad de agua. Para ello, es clave contar con sensores costo-eficientes, que
respondan a las singularidades de nuestros sistemas hdricos dado el alto desnivel que alcanzan en
cortos tramos, hecho muy singular a nivel mundial7.
La extraccin de agua dulce en el sector minero experiment un crecimiento moderado (un

4% en el perodo 2009-2014), pero inferior al crecimiento de la produccin minera total. La
escasez hdrica alent las inversiones orientadas a desarrollar un consumo ms eficiente,
sistemas de circuito cerrado y fuentes alternativas, en particular la desalinizacin
(Cantallopts, 2015). Pese a un aprovechamiento ms eficiente de los recursos hdricos, se
espera que el agua requerida por la industria minera aumente un 40% en 2014-2025 como
resultado de la produccin creciente y la menguante ley de los recursos minerales22. Segn
las proyecciones, el consumo de agua marina experimentar un gran crecimiento a fin de
satisfacer estas necesidades, lo que incrementar la demanda energtica e intensificar los
efectos potencialmente negativos que sufrirn los ecosistemas y la diversidad biolgica8.
5.2. Gestin de los recursos hdricos Recursos hdricos. Por el territorio chileno fluyen numerosos
ros, que ofrecen abundantes recursos hdricos y un considerable potencial hidroelctrico. Chile
tambin cuenta con un volumen significativo de recursos hdricos subterrneos, as como
reservorios en forma de lagos y, sobre todo, glaciares, las principales fuentes de agua que alimentan
los ros chilenos. Sin embargo, los recursos hdricos no estn distribuidos por el pas en forma
homognea y la disponibilidad anual de agua en promedio vara entre 52 m3 por persona en
Antofagasta (regin septentrional) y casi 3.000.000 m3 en Aysn (la regin meridional caracterizada
6
7
8
por su escasa poblacin) (Banco Mundial, 2011), situacin que plantea obstculos diferentes a la
hora de gestionar estos recursos en distintas zonas del pas. En promedio, Chile dispone de unos
56.000 m3 de agua dulce renovable per cpita, la quinta mayor cifra de la OCDE (OCDE, 2015c). La
demanda hdrica excede la oferta en varias regiones, sobre todo en el rido norte, donde se lleva a
cabo la mayor parte de las actividades mineras, que entraan un consumo intensivo de agua.
Tambin supera cada vez en mayor medida la oferta disponible en las zonas centrales del pas,
donde se concentra la produccin agrcola. Tras siete aos de sequas consecutivas, este dficit
estructural del abastecimiento de agua caus una grave escasez en numerosas municipalidades.
Cabe esperar que la situacin empeore de la mano del crecimiento econmico, un mayor consumo
de agua, y la disminucin de las lluvias y de los depsitos glaciares que, segn se prev, traer
aparejada el cambio climtico (MISP, 2015). En 2005, la Direccin General de Aguas (DGA) comenz
a monitorear la retirada de aguas subterrneas. Sin embargo, los exiguos recursos humanos,
tcnicos y financieros causan grandes vacos en los registros de los pozos y la medicin del balance
entre las extracciones y las recargas (Hearne y Donoso, 2014).9 (destacado nuestro)
9

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