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Claudio Katz 1
El renovado inters que suscita el estudio del imperialismo est modificando el debate sobre la
globalizacin, hasta ahora exclusivamente centrado en la crtica al neoliberalismo y el anlisis de
los rasgos novedosos de la mundializacin. Una nocin desarrollada por los tericos marxistas de
principios del siglo XX -que alcanz gran difusin durante los 70- despierta nuevamente la atencin
de los investigadores, ante el agravamiento de la crisis social del Tercer Mundo, la multiplicacin de
conflictos blicos y la competencia descarnada entre corporaciones.
El imperialismo es una nocin que conceptualiza dos tipos de problemas. Por un lado, las relaciones
de dominacin vigentes entre los capitalistas del centro y los pueblos perifricos y por otra parte, las
vinculaciones prevalecientes entre las grandes potencias en cada etapa del capitalismo. Qu
actualidad presenta esta teora? En qu medida contribuye a esclarecer la realidad contempornea?
La teora del imperialismo atribuye estas asimetras a la transferencia sistemtica del valor creado
en la periferia hacia los capitalistas del centro. Estas traslaciones se concretan a travs del deterioro
de los trminos de intercambio comercial, la succin de recursos financieros y la remisin de
utilidades industriales. El correlato poltico de este drenaje es la prdida de autonoma poltica de
las clases dominantes perifricas y la intervencin militar creciente del gendarme norteamericano.
Estos tres rasgos del imperialismo contemporneo se observan con nitidez en la realidad
latinoamericana.
RECOLONIZACIN POLTICA
El correlato poltico de la dominacin econmica imperialista es una recolonizacin de la periferia,
que se apoya en la creciente asociacin de las clases dominantes locales con sus socios del norte.
Este entrelazamiento es consecuencia de la dependencia financiera, la entrega de los recursos
naturales y la privatizacin de los sectores estratgicos de la regin. La prdida de la soberana
econmica le otorg al FMI un manejo directo de la gestin macroeconmica y al Departamento de
Estado una incidencia equivalente sobre las decisiones polticas. A diferencia del perodo 1940-70,
los capitalistas latinoamericanos no propugnan reforzar los mercados internos mediante la
sustitucin de importaciones. Su prioridad es la vinculacin con las corporaciones extranjeras,
porque la clase dominante regional es tambin parcialmente acreedora de la deuda externa y se ha
beneficiado con la desregulacin financiera, las privatizaciones y la flexibilizacin laboral.
Pero esta generalizada recolonizacin tambin acenta el descalabro del sistema poltico de la
regin. La prdida de legitimidad que soportan los gobiernos servidores del FMI produjo en los
ltimos aos el colapso de los regmenes de varios pases. Al cabo de un largo proceso de erosin
de la autoridad de los partidos tradicionales, los gobiernos se tornan frgiles, los regmenes tienden
a disgregarse y algunos estados se desmoronan. Esta secuencia corona el vaciamiento de
instituciones, que ya no receptan ningn reclamo popular y que simplemente operan como agentes
del imperialismo. A medida que la fachada constitucional pierde relevancia, tambin el
Departamento de Estado norteamericano alienta un retorno a las prcticas golpistas del pasado,
aunque encubriendo ahora el viejo autoritarismo con nuevos artificios constitucionalistas. Esta lnea
de accin ya fue visible en el intento golpista de Venezuela. La diplomacia norteamericana ha
comenzado incluso a evaluar la posibilidad de restaurar los viejos protectorados, en los estados que
considera definitivamente fracasados. Colombia y Hait son los primeros candidatos a este ensayo
neocolonial, que tambin podra ponerse en prctica en Yugoslavia, Ruanda, Afganistn, Somalia y
Sierra Leona.
EL INTERVENCIONISMO MILITAR
El Plan Colombia es el principal ensayo de esta intervencin blica en Latinoamrica. El
Pentgono ya dej de lado el pretexto del narcotrfico y luego de forzar la ruptura de las
negociaciones de paz ha iniciado una campaa militar contra la guerrilla. El cuidado por minimizar
la presencia directa de tropas norteamericanas apunta a reducir la prdida de vidas estadounidenses
(sndrome de Vietnam) mediante un mayor desangre de los nativos.
Con la guerra en Colombia se busca restaurar la autoridad de un estado desmembrado y recomponer
la apropiacin imperialista de los recursos estratgicos.
Como lo prueba la conspiracin en Venezuela, estas acciones tambin apuntan a garantizar el
aprovisionamiento petrolero de Estados Unidos. Para asegurar este abastecimiento, la CIA ya
instal tambin un centro estratgico en Ecuador y audita desde la vecindad fronteriza todo el
territorio mexicano.
El imperialismo est embarcado en modernizar sus bases militares con efectivos de alta movilidad.
Por eso descentraliz el viejo comando de Panam e instal nuevos dispositivos en Vieques,
Mantas, Aruba y El Salvador. A travs de una red de 51instalaciones en todo el planeta, las tropas
norteamericanas realizan ejercicios que involucran desplazamientos simultneos diarios de 60.000
efectivos en 100 pases . Un objetivo siempre presente es la agresin contra Cuba, a travs del
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Estos efectos son muy visibles en Amrica Latina y Medio Oriente, dos zonas que tienen relevancia
estratgica para el Pentgono, porque detentan recursos petroleros y representan importante
mercados frente a la competencia europea y japonesa. Debido a esta significacin estratgica
constituyen centros de la dominacin imperialista y sufren procesos muy semejantes de
desarticulacin estatal, debilitamiento econmico de la clase dominante local y prdida de autoridad
de los representantes polticos tradicionales.
FATALISMO NEOLIBERAL
La expropiacin econmica, la recolonizacin poltica y el intervencionismo militar conforman el
triple pilar del imperialismo actual. Muchos analistas se limitan a describir resignadamente esta
opresin como un destino inexorable. Algunos presentan la fractura entre ganadores y perdedores
de la globalizacin como un costo del desarrollo, sin explicar porqu este precio se perpeta a lo
largo del tiempo y recae siempre sobre las naciones que ya cargaron en el pasado con ese
padecimiento.
Los neoliberales tienden a pronosticar que el fin del subdesarrollo sobrevendr en los pases
perifricos que apuesten a la atractividad del capital extranjero y a la seduccin de las
corporaciones. Pero las naciones dependientes que intentaron este camino en la ltima dcada
abriendo sus economas soportan hoy la factura ms pesada de las crisis emergentes. Quines ms
se embarcaron en la privatizacin, ms posiciones econmicas perdieron en el mercado mundial. Al
otorgar mayores facilidades al capital imperialista removieron las barreras que limitaban la
depredacin de sus recursos naturales y por eso, ahora padecen un intercambio comercial ms
asimtrico, un vaciamiento financiero ms intenso y una desarticulacin industrial ms acentuada.
Algunos neoliberales atribuyen estos efectos a la limitada aplicacin de sus recomendaciones, cmo
si una dcada de nefastos experimentos no brindara suficientes lecciones del resultado de sus
recetas. Otros sugieren que el subdesarrollo constituye una fatalidad derivada del temperamento
desganado de la poblacin perifrica, del peso de la corrupcin o de la inmadurez cultural de los
pueblos del Tercer Mundo. En general, la argumentacin colonialista ha cambiado de estilo, pero su
contenido se mantiene invariable. Ya no justifica la superioridad del conquistador en la pureza
racial, sino en su acervo de conocimientos o en la calidad de sus comportamientos.
TRANSNACIONALIZACION IMPERIAL
Negri y Hardt presentan un cuestionamiento ms serio a la teora del imperialismo, porque estiman
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que la globalizacin diluye las fronteras entre el Primer y Tercer Mundo. Consideran que un nuevo
capital global acta en torno a la ONU, el G8, el FMI y la OMC y ha creado una soberana imperial,
que enlaza a las fracciones dominantes del centro y la periferia en un mismo sistema de opresin
mundial.
Esta caracterizacin supone la existencia de cierta homogeneizacin del desarrollo capitalista, que
resulta muy difcil de verificar. Todos los datos de inversin, ahorro o consumo confirman la
contundente ampliacin de los desniveles entre las economas centrales y perifricas e indican que
los procesos de acumulacin y crisis tambin se polarizan. No slo la prosperidad norteamericana
de la ltima dcada contrast con el derrumbe generalizado de las naciones subdesarrolladas, sino
que el colapso social de la periferia no tiene por ahora equivalentes en Europa. Tampoco existe
ningn indicio de convergencia del status de la burguesa venezolana y estadounidense o de
asimilacin de la crisis argentina a la japonesa. Lejos de uniformar la reproduccin del capital en un
horizonte comn, la mundializacin profundiza la creciente dualizacin de este proceso a escala
planetaria.
Es cierto que la asociacin entre las clases dominantes de la periferia y las grandes corporaciones es
ms estrecha y que la pobreza se extendi en el corazn del capitalismo avanzado. Pero estos
procesos no convierten a ningn pas dependiente en central, ni tampoco tercermundizan a las
potencias metropolitanas. El mayor entrelazamiento entre las clases dominantes coexiste con la
consolidacin de la brecha histrica que separa a los pases desarrollados y atrasados. Por eso, el
capitalismo no se nivela, ni se fractura en torno a un nuevo eje trasnacional, sino que se
desenvuelve ahondando la polarizacin forjada durante el siglo pasado.
La mayor evidencia de esta persistente organizacin jerrquica del mercado mundial es el poder
detentado por los capitalistas de una veintena de naciones sobre los restantes 200 pases. Ejercen su
dominacin militar a travs del Consejo de Seguridad de la ONU, imponen su hegemona comercial
por medio de la OMC y afianzan su control financiero con el FMI.
Al analizar los vnculos predominantes entre las clases dominantes, la tesis transnacionalista
confunde asociacin con la equiparacin del poder. Qu un sector de los grupos capitalistas de la
periferia incremente su integracin con sus aliados del centro no los convierte en partcipes de la
dominacin global, ni diluye su debilidad estructural.
CLASES Y ESTADOS I
Algunos autores sostienen que la transnacionalizacin del capital se ha extendido a las clases y a los
estados, creando un nuevo corte transversal de dominacin global que atraviesa a todos los pases y
estratos sociales .
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Esta tesis identifica a los procesos de integracin regional con la transnacionalizacin social y
estatal, sin percibir la diferencia cualitativa que separa la asociacin entre grupos imperialistas de la
recolonizacin perifrica. No es lo mismo una alianza entre sectores dominantes en el mercado
mundial que un plan neocolonial de una potencia.
Algunos defensores de la tesis imperial afirman que el grado de ensamble efectivo entre las clases
centrales y perifricas es superior a lo que indican los parmetros obsoletos de las cuentas
nacionales. Y es cierto que estas categoras ya son insuficientes para evaluar el curso de la
mundializacin actual, pero complementan a otros indicadores contundentes de la brecha entre el
centro y la periferia. La profundizacin de estas desigualdades se verifica en cualquier plano de
productividad, ingresos, consumo o acumulacin.
Es por otra parte falso, suponer que un nuevo estado global ha sustituido la distincin entre
estados dominantes y recolonizados. Esta diferencia se verifica en la irrelevante influencia que
tienen las burguesas del Tercer Mundo en cualquier decisin de la ONU, el FMI, la OMC o el BM.
Las clases dominantes de la periferia no son vctimas del subdesarrollo y lucran ampliamente con la
explotacin de los trabajadores de sus pases. Pero esta participacin no les otorga ninguna
gravitacin en la dominacin mundial.
La tesis del imperio ignora este rol marginal y desconoce la perdurabilidad del dominio imperialista
en los sectores estratgicos de la periferia. No registra que esta sujecin no es ya puramente
colonial, ni est exclusivamente centrada en la apropiacin de las materias primas o el manejo
territorial directo, pero subsiste como mecanismo de control metropolitano de los sectores
estratgicos de los pases subdesarrollados. Esta dominacin no se ejerce a travs de un misterioso
poder global, sino por medio de la accin militar y diplomtica de cada potencia en sus reas de
mayor influencia.
significados, sealando que las modalidades de dominacin perifrica y de vinculacin entre las
potencias han seguido cursos divergentes a lo largo de la historia.
El punto de partida tradicional para analizar este segundo aspecto es la distincin entre fase
imperialista y librecambista del capitalismo, propuesta por los tericos marxistas de principios del
siglo XX. Con esta delimitacin buscaron caracterizar una nueva etapa del sistema, signada por el
reparto de los mercados entre las potencias a travs de la guerra.
Lenin atribua esta tendencia al conflicto blico interimperialista a la gravitacin del monopolio y el
capital financiero, Luxemburgo a la necesidad de buscar salidas externas al estrechamiento de la
demanda, Bujarin al choque entre los intereses expansionistas y proteccionistas de los grandes
carteles y Trotsky al agravamiento de las desigualdades econmicas generadas por la propia
acumulacin. Estas interpretaciones pretendan clarificar porqu la concurrencia entre grupos
monoplicos que comenzaba en confrontaciones comerciales y reas monetarias desembocaba en
desenlaces sangrientos.
Esta caracterizacin qued desactualizada en la posguerra, cundo la perspectiva de conflictos
armados directos entre las potencias tendi a desaparecer. La hiptesis de este choque se torn
descartable o muy improbable, a medida que la competencia econmica entre las diversas
corporaciones y sus estados se fue concentrando en rivalidades ms continentales. Estos cambios
transformaron los trminos del anlisis del segundo aspecto de la teora del imperialismo.
En los aos 70 Mandel sintetiz la nueva situacin, mediante un anlisis de tres modelos posibles de
evolucin del imperialismo: competencia interimperialista, transnacionalismo (en su denominacin
original: ultraimperialismo) y superimperialismo. Estimaba que el rasgo dominante de la
acumulacin era la rivalidad creciente y por eso atribuy a la primer alternativa mayores
posibilidades. Tambin pronostic que la concurrencia intercontinental se profundizara junto a la
formacin de alianzas regionales.
El economista belga cuestion la segunda perspectiva transnacionalista (anticipada por Kautsky) y
defendida por los autores que prevean la constitucin de asociaciones transnacionales divorciadas
del origen geogrfico de sus integrantes .
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las corporaciones y la homogeneidad de origen de sus propietarios . Esta atadura a sus bases
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nacionales, explica para ciertos estudiosos porqu la tendencia a la formacin de bloques regionales
es ms significativa que la mundializacin comercial, financiera o productiva . Qu el crecimiento
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El transnacionalismo exagera el ascenso del capital global, reflejando cierta presin meditica por
construir novedades tericas al ritmo del consumo periodstico.
Basta observar la evolucin del parmetro que indic Mandel -la sensibilidad de las corporaciones
globalizadas a cada coyuntura econmica nacional- para registrar la invalidez de la tesis
ultraimperialista. Los cuatro rasgos centrales del curso econmico de los 90 reactivacin
norteamericana, estancamiento europeo, depresin japonesa y desplome de la periferia- ilustran la
inexistencia de una evolucin comn del capital globalizado. Los beneficios y las prdidas de
cada grupo corporativo han dependido de su ubicacin en cada regin. Qu la recuperacin
estadounidense se haya sostenido en la cada de sus rivales confirma la existencia de un bloque
ganador diferenciado de las compaas europeas o japonesas.
En sus variantes moderadas, el transnacionalismo ignora que el Nafta, la Unin Europea o el Asean
expresan esta puja de rivales. Pero en la vertiente extrema de Negri esta concepcin propaga,
adems, todo tipo de fantasas sobre el descentramiento geogrfico, desconociendo que la accin
estratgica de las corporaciones contina asentada en Estados Unidos, Europa o Japn. El enlace
global ha creado un nuevo marco comn para la concurrencia, pero sin eliminar los cimientos
territoriales de esta competencia.
Es cierto, por otra parte, que la transformacin informtica favorece el entrelazamiento global del
capital, ya que tiende a amalgamar la actividad financiera, acelerando las transacciones comerciales
y acentuando la reorganizacin del proceso de trabajo. Pero la revolucin tecnolgica tambin
refuerza la concurrencia y la necesidad de alianzas regionales entre las corporaciones que se
disputan los mercados. La aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin est guiada por
parmetros capitalistas de ganancia, concurrencia y explotacin que impiden flujos indiscriminados
de inversiones a escala global o movimientos irrestrictos de la mano de obra. Estas localizaciones
dependen de condiciones de acumulacin y valorizacin del capital, que obligan a las 200 empresas
mundializadas a concentrar sus centros operativos en un pequeo puado de pases centrales.
CLASES Y ESTADOS II
Quines consideran que la transnacionalizacin del capital ha dado lugar a un proceso equivalente
en el terreno de las clases dominantes y los estados, sealan como evidencias de este cambio el
avance de la inversin extranjera, la internacionalizacin del trabajo y la gravitacin de los
organismos mundiales . Negri incluso considera que se ha consumado la formacin de un nuevo
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el WEF (World Economic Forum) no constituyen estructuras estatales homogneas, sino centros de
negociacin de las distintas corporaciones, que a travs de sus representantes estatales defienden
distintos acuerdos comerciales y tratados de inversiones. Las compaas se apoyan en estas
estructuras para batallar con sus rivales. Cundo, por ejemplo, Boeing y Airbus se disputan el
mercado aeronutico mundial, recurren ms a sus lobbistas de Estados Unidos y Europa, que a los
funcionarios de la OMC. En la competencia interimperialista chocan estados o bloques regionales y
no entrelazamientos intercorporativos del tipo Toyota- General Motors versus Chrysler-D.M.Benz.
El rol privilegiado que mantienen los estados demuestra que las principales funciones capitalistas de
esta institucin (garantizar el derecho de propiedad, proveer las condiciones para la extraccin y
realizacin del plusvalor, asegurar la coercin y el consenso) no pueden mundializarse a la misma
velocidad que los negocios. Incluso si un estado transnacionalizado tuviera ya los recursos, la
experiencia y el personal suficiente para encarar por ejemplo plenamente las funciones represivas,
carecera de la autoridad que cada burguesa conquist en su nacin a lo largo de varios siglos para
ejercer esta tarea.
Negri ignora estas contradicciones al postular la existencia de una nueva soberana imperial en
torno a la ONU. Pero lo ms sorprendente es su candorosa presentacin de la ONU como un
sistema opresivo en la cpula (Consejo de Seguridad) y democrtico en la base (Asamblea
General), olvidando que esta institucin en todos sus niveles- acta como un pilar del orden
imperialista actual. Esta visin de la soberana imperial extrema los errores del enfoque
transnacionalista, porque exagera el principal defecto de esta visin: desconocer que la mayor
integracin mundial del capital se desenvuelve en el marco de los estados y las clases dominantes
existentes o regionalizadas.
los rivales) y no hegemonista (compartiendo los frutos del poder) de Estados Unidos socava su
liderazgo. La fuerza estadounidense se construye adems, mediante el entrelazamiento y no -como
en el pasado- a travs del aplastamiento blico de los competidores. Y esta modalidad obliga a
forjar alianzas, que al no surgir de un desenlace militar son ms frgiles. El carcter elitista del
imperialismo actual, es decir carente del sostn masivo, chauvinista y patriotero de principio del
siglo XX, tambin erosiona la superioridad de la primer potencia.
La supremaca estadounidense se ejerce en la prctica a travs de las guerras en las zonas perifricas
ms calientes del planeta. Pero tambin esta belicosidad deteriora un curso superimperialista,
porque estas agresiones sistemticas potencian la inestabilidad. La nueva doctrina de guerra
infinita que aplica Bush profundiza este descontrol, ya que rompe con la tradicin de
enfrentamientos limitados y sujetos a cierta proporcionalidad entre medios y fines. En las campaas
contra Irak, el narcotrfico o el terrorismo, Estados Unidos busca crear un clima de temor
permanente a travs de agresiones sin duracin acotada, ni objetivos precisos.
La guerra total sin escrpulos jurdicos desestabiliza el orden mundial y deteriora la autoridad
de sus mandantes. Por eso la perspectiva de superimperialismo no se ha consumado y est
amenazada por la propia accin dominante de Estados Unidos.