PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO Segn el Comit Mixto OIT/OMS, no se presta mucha atencin a este tipo de problemas sino en forma tarda, cuando presentan signos manifiestos (ausencia injustificada, licencias, intoxicacin alcohlica, agravamiento de reclamos y denuncias, entre otros). La preocupacin por los factores psicosociales en el mbito del trabajo supone un cambio a nivel de cultura laboral, donde se reconoce la incidencia de elementos que afectan su desempeo. Por ello, vigilar estos factores implica un cambio en la manera de abordar el trabajo y sus prcticas. Respecto de las formas de mitigacin de los riesgos psicosociales en el trabajo, de acuerdo al modelo de prevencin en salud general, es posible identificar tres tipos de intervencin: 1. Intervencin primaria: Entregar informacin y prevencin orientado a mejorar la salud laboral enfocndose en la fuente de problemas (Ej.: condiciones laborales, diseo del puesto de trabajo, estilos de administracin/liderazgo y la organizacin del trabajo), para reducir los factores de riesgo psicosocial. Elaborar estrategias y polticas organizacionales con el objeto de evitar situaciones conflictivas que puedan aumentar y potenciar este tipo de riesgos y, por ende, generen niveles altos de estrs.
2. Intervencin secundaria: Detectar la existencia de estrs y
sus causas, enfocndose en las respuestas (conductuales) de los trabajadores, reforzando sus estrategias de afrontamiento e interviniendo en las condiciones de trabajo que sean factores de riesgo psicolaboral. 3. Intervencin terciaria: Implementar acciones destinadas a reparar los daos causados en los trabajadores. MARCO LEGAL Y ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD EN LA DICTACIN DE PROTOCOLOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. Constitucin Poltica de la Repblica de Chile. Cdigo Sanitario. Ley N 16.744, que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Art. 65 y 68 del ttulo VII Prevencin de Riesgos Profesionales.
Reglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744, aprobado por
Decreto Supremo 101 del Ministerio del Trabajo. Artculo 72: En caso de enfermedad profesional deber aplicarse el siguiente procedimiento: El organismo administrador deber incorporar a la entidad empleadora a sus programas de vigilancia epidemiolgica, al momento de establecer en ella la presencia de factores de riesgo que as lo ameriten o de diagnosticar en los trabajadores alguna enfermedad profesional. Reglamento para la calificacin y evaluacin de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 16.744, aprobado por Decreto Supremo 109 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Artculo 21: El Ministerio de Salud, a travs de las autoridades correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 C del DL N 2.763, para facilitar y uniformar las actuaciones mdicas y preventivas que procedan, impartir las normas mnimas de diagnstico a cumplir por los organismos administradores, as como las que sirvan para el desarrollo de programas de vigilancia epidemiolgica que sean procedentes, las que debern revisarse, a lo menos, cada 3 aos. Para tal efecto, deber remitir las propuestas a la Superintendencia de Seguridad Social para su informe.
La prevencin en origen - eliminacin o control- de los
riesgos psicosociales es posible. Se trata de identificar y discutir el origen de las exposiciones detectadas, es decir, determinar qu aspectos de la organizacin del trabajo hay que cambiar y proponer soluciones. Se trata de identificar los factores de riesgo psicosocial en el trabajo y medir la exposicin (evaluar) e intervenir (eliminar o controlar esas condiciones de trabajo), as podremos evitar que nuestra salud empeore.
A continuacin se entrega un listado de factores de riesgo psicosocial que forman parte de
instrumentos evaluados y validados para la realidad chilena. La agrupacin de dichos factores se ha realizado para simplificar su identificacin, dado que cada uno de estos instrumentos tiene su propia seleccin, agrupacin y coherencia interna. Aqu se entregan los factores mnimos necesarios para abordar los principales mbitos de riesgo psicosocial laboral. El mtodo debe reunir requisitos mnimos cientficos y operativos siendo fundamental que sea participativo, y que cumpla los requerimientos jurdicos establecidos para cualquier mtodo de evaluacin de riesgos.
La evaluacin debe realizarse
con una finalidad preventiva: debe tener como objetivo proporcionar un mejor conocimiento para poder controlar los riesgos en origen de forma eficaz. La participacin es una necesidad metodolgica: los trabajadores/as y sus representantes en la empresa tienen conocimientos, derivados de la experiencia, que no son sustituibles y que son complementarios a los de los tcnicos. Es necesaria la implicacin activa de los trabajadores si se pretende una prevencin eficaz. REQUISITOS CIENTFICOS Y OPERATIVOS QUE DEBE TENER UN MTODO DE EVALUACIN Tener una base conceptual fundamentada en el conocimiento cientfico del mbito de la salud laboral. La base conceptual es la que determina los contenidos del mtodo, es decir qu mide y qu no mide el mtodo. Hay que comprobar que la identificacin se centra en los cuatro grandes grupos de riesgos psicosociales para los que tenemos evidencias suficientes de su relacin con la salud: exigencias; influencia y posibilidades de desarrollo; apoyo social y calidad de liderazgo y compensaciones.
Ser participativo. Evaluar los riesgos psicosociales es
evaluar el cmo se trabaja o, dicho de otro modo, las caractersticas de la organizacin del trabajo. Por ello los mtodos de evaluacin de riegos psicosociales deben basarse en la experiencia de los trabajadores y trabajadoras. Para permitir la participacin de los protagonistas en la obtencin de datos se suele usar la tcnica del cuestionario annimo ya que se trata de una herramienta estandarizada que permite recabar informacin de un grupo amplio de sujetos. Pero, la participacin de los protagonistas no puede limitarse slo a la obtencin de datos. La interpretacin de los datos as como la propuesta de medidas preventivas deben realizarse tambin a travs de procesos altamente participativos.
Estar validado y ser fiable. Validado
quiere decir que se ha comprobado que la tcnica utilizada mide efectivamente lo que dice medir. Fiable quiere decir que se ha comprobado que todas las preguntas de la tcnica utilizada son relevantes y que las medidas son repetibles. Ser operativo. Ser aplicable a la empresa con el objetivo de cumplir con la finalidad preventiva, y para ello el mtodo ha de: a) Permitir identificar riesgos al menor nivel de complejidad posible, as al dividir los problemas, los hacemos ms abordables y resulta ms fcil buscar alternativas. b) Cubrir el mayor espectro posible de diversidad de exposiciones. Ello permite usar el mismo instrumento para todos los puestos lo que posibilita comparar, priorizar y poder ser equitativos. c) Preguntar y presentar los resultados de la evaluacin por diferentes unidades de anlisis, por ejemplo, por distintas condiciones de trabajo (puesto de trabajo, antigedad, tipo de contrato, jornada) o caractersticas socio demogrficas (sexo y edad). Ello permite hacer emerger las desigualdades y localizar la exposicin lo que posibilita disear medidas preventivas ms adecuadas. Ser jurdicamente apropiado.