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TEMA : FE PBLICA
CICLO ACADEMICO :X
Introduccin1
INTRODUCCIN
MARCO TERICO
Fe es tener conviccin de algo, la palabra fe podemos tomarla de la Biblia: Es pues la fe la
certeza de lo que se espera la conviccin de lo que no se ve (Romanos 11.1). A travs de la
fe damos por cierto una afirmacin o un pensamiento.
Pblico es relativo a poblacin, conjunto de personas, personas que habitan dentro de una
comunidad. De estos conceptos podemos decir que fe pblica es dar por verdadero o vlido
un hecho o una accin que se presenta ante ellos. Segn Eduardo Benavides Benavente La
fe pblica es cuando una afirmacin contenida o no en un instrumento se tiene como verdad
frente a todas las personas, y la fe pblica ms conocida es la notarial, sin embargo, no es la
nica, sino que se trata de un tema ms amplio; por otro lado Guillermo Cabanellas afirma:
la veracidad, confianza o autoridad legtima o atribuida a notarios, secretarios judiciales,
escribanos, agentes de cambio y bolsa, cnsules y otros funcionarios pblicos, o empleados
y representantes de establecimientos de igual ndole, a cerca de actos, hechos y contratos
realizados o producidos en su presencia; y que se tienen por autnticos y con fuerza
probatoria mientras no se demuestre su falsedad. El mismo autor precisa que como
expresin laudatoria de esa prerrogativa est la inscripcin que ostentan los notarios en
medalla peculiar: Nihil prius fide (nada antes que la fe).
En el Derecho RomanoRoma fue el centro cultural, social y cientfico de la antigedad; fue
en Roma donde se iniciaron muchas normas jurdicas que an a travs del tiempo perduran
hasta nuestros das. En la Roma antigua la fe pblica se manifestaba a travs de personajes
pblicos similares a los actuales notarios llamados El Tabelin. Segn Miguel Snchez
Maluf el Tabelin era un operador en las relaciones particulares. Cuando se trataba de
comunicaciones por escrito, notas, cartas y dems correspondencia que un romano deba
remitir, no se usaban tabulas, sino un medio similar pero de menor tamao que reciba el
nombre de Tabella billetes, cartas breves, apuntes, recibos, se escriban sobre tabletas
enceradas (cerae), segn dice Ugo Enrique Paoli, Urb. La vida en la antigua Roma, Joaqun
Gil Editor, Barcelona, 1944, pg. 172, de all el nombre Tabelin, era un hombre cuya
funcin era privada, no estaba vinculada con el estado redactaba documentos, relacionados
con la actividad particular de los romanos, e incluso en algunos casos, brindaba
asesoramiento jurdico. 2
DEFINICION DE FE PBLICA
En opinin de Couture E. (1954) fe pblica es La: Calidad genrica que la ley acuerda,
independientemente de su eficacia probatoria, a determinados documentos notariales, en
razn de su investidura propia del escribano que los autoriza Pg. 17
Couture E. (1954) Seala a Cabanellas que la. Fe pblica vendra a ser, entonces, en el
sentido literal de sus dos extremos, creencia notoria o manifiesta. Es evidente que cuando
usamos este concepto con el lenguaje jurdico realizamos un juicio lgico: afirmamos que
esta fe o creencia es pblica y no privada; esta fe no privada tiene un contenido jurdico, no
religioso, ni poltico, ni simplemente amistoso, Pero la fe pblica, es, en realidad, una
creencia notoria manifiesta de carcter jurdico? Una primera acepcin, restringida, de la fe
pblica, es la que adscribe al instrumento notarial. Pg. 17
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Todas estas circunstancias, tomadas en su conjunto, nos permiten definir la fe pblica
como la calidad propia que la intervencin notarial acuerda a los instrumentos expedidos
en el ejercicio regular de esa funcin.
Contenido de la fe publica
I. - Solemnidad y prueba en los actos jurdicos. La fe pblica es, decimos, una calidad. Pero
como toda calidad, es inherente a una sustancia. El problema se desplaza, entonces, hacia el
punto de saber cul es la sustancia o contenido de la fe pblica. Por supuesto que esa
sustancia es una aseveracin. Cuando el escribano da fe, asevera un hecho. Lo primero de
la fe pblica es, pues, la aseveracin misma. Esa aseveracin, por su parte, es una
representacin. Los hechos que han ocurrido bajo los sentidos del escribano, aparecen en el
documento representados, vale decir, presentados nuevamente, bajo la forma escrita. Bien
podemos afirmar, en consecuencia, que el contenido de la fe pblica es su calidad
representativa de los hechos. Pero esa representacin tiene en el mundo jurdico un
significado muy particular. : Derecho, por virtud de largusimos procesos histricos, ha
venido vinculando esa forma representativa a la suerte de los hechos. Esta vinculacin es,'
en s misma, la relacin necesaria entre forma y sustancia. Dicha relacin constituye el
punto de partida forzoso de una investigacin sobre el contenido de la fe pblica. Por forma
puede entenderse en derecho, todo elemento sensible que envuelve exteriormente un
fenmeno jurdico. Es, en s misma, una hechura plstica que permite distinguir los hechos
jurdicos de todos aquellos que no lo 80n, caracterizndolos, il1dividualizl1dolos,
permitindolos distinguir en funcin de sus manifestaciones aparentes couture seala a
DURAUT (1954) Pg. 38
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DELITOS CONTRA LA FE PBLICA
Los delitos contra la fe pblica estn tipificados en el Cdigo Penal peruano el ttulo XIX,
distribuidos en tres captulos.
Captulo I
Art. 432.-inhabilitacion
Captulo II
Art. 437.- sellos, timbres y marcas oficiales extranjeros equivalados a los nacionales.
Captulo III
Disposiciones comunes.
Art. 427.-El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero
que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito
de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a noventa
das de multa si se trata de un documento pblico, registro pblico, titulo autntico o
cualquier otro transmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das
multa, si se trata de un documento privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que
de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso con las mismas penas.
ANALISIS: de caso por falsificacin.
El hecho probado de que las denuncias policiales presentadas por Rafael Gastn Tadeo
Milagros Santos Norman son falsas, demuestra su conducta contraria a la buena fe,
situacin que deber tenerse presente al evaluar los dems medios probatorios presentados
por el tachado, con los que pretende acreditar su domicilio en el distrito de Pueblo Libre.
Este hecho delictuoso refleja, igualmente, una pretensin desesperada por improvisar su
vecindad.
No slo el Jurado Nacional de Elecciones deber tachar al candidato sino tambin deber
remitir de oficio los hechos al Ministerio Pblico a efecto que se formalice la denuncia
correspondiente. El Jurado Nacional de Elecciones vio el caso la audiencia pblica el
martes 26 de setiembre y su resultado deja mucho que desear en el desenvolvimiento
transparente con el que se debe regir el Pleno.
Art. 428.- el que inserta o hace insertar, en instrumento pblico, declaraciones falsas
concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto de emplearlo
como si la declaracin fuera conforme a la verdad, ser reprimido, si de su uso puede
resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto, siempre que su uso fuera
exacto, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido en su caso con
las mismas penas
JURISPRUDENCIA
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El delito de falsedad es de comisin instantnea y se consuma, en todo caso, cuando a
sabiendas se utiliza el documento falso, un supuesto tpico distinto de la confeccin,
alteracin o modificacin falsaria del documento y que, asimismo, puede concurrir con l y
ser perpetrado por el propio autor de la elaboracin del documento falso o por un tercero
(). Corte Superior de Justicia, Sala Penal Permanente, Queja nm. 1678-2006, Lima,
Precedente Vinculante, fundamentos del 4 al 6. El texto que sealamos aqu es parte del
fundamento.
Al ser un delito de mera actividad se consuma con el uso externo del documento
falsificado (ya sea procesal o extraprocesalmente). Nuestra legislacin sanciona con las
mismas penas la conducta de falsificacin (siendo que si despus como ya mencionara
deviene el falsificador en el uso, esto es slo un agotamiento de la conducta falsaria que
nada agrega al acto ya consumado, quedando en este extremo impune la conducta
sobreviniente del uso) y la conducta del estricto uso del documento falseado. Adems slo
pueden ser sujetos activos los agentes que no hayan tomado parte en la conducta de
falsificacin de aquel documento (ya sea a ttulo de autora o de participacin).
Una crtica a esta tipificacin apuntara a la desproporcin penal que existe cuando el
legislador ha previsto la misma pena para el agente falsificador como para el agente que
solamente se limita a utilizarlo; siendo que la conducta del primero implica un mayor
desvalor de la accin (lo que equivaldra a decir que contiene una mayor carga de
antijuridicidad) que el del segundo, quien por limitarse al estricto uso, su accin tiene un
menor desvalor.
Conclusin
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Referencia bibliogrfica
Bernate F ( 2010) Pg. 157 Los Delitos contra la FE PUBLICA Recuperado 29/05/2017
https://books.google.com.pe/books?id=rnl4cRO-z6kC&pg=PA157&dq=concepto+de+
+la+fe+publica&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwjzqpie
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