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Manual Laboral de Construccin Civil 1

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ndice
Seguridad y Salud en Construccin................................................................................................... 5
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo............................................................................................. 8
Reglamento de la Ley N 29873, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo................................................. 33
Formatos de Registros del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo...................68
Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin...............................................79
Norma tcnica de Edificacin G.050 Seguridad durante la construccin.................................................. 82
Norma OSHSAS 18001:2007........................................................................................................152
Gestion de Seguridad y Salud Ocupacional..................................................................................152
ANEXO A (Informativo).....................................................................................................................163
Correspondencia entre OHSAS 18001: 2007, ISO 14001:2004 e ISO 9001:2000.................163

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SEGURIDAD Y SALUD
EN CONSTRUCCIN

Consideraciones 08.07.2014 as como su Reglamento, Decreto


Supremo N 005-2012-TR de 24 de abril de
No es suficiente considerar la seguridad como 2012, igualmente modificado por el D.S. N
un asunto de primera importancia, sino que 006-2014-TR de 08.08.2014 que establece
debe estudiarse y poner en prctica todos una poltica de seguridad y salud en el trabajo
los sistemas que nos llevan a desarrollar un que tenga por objeto prevenir los accidentes y
espritu de previsin y seguridad en el personal; los daos para la salud que sean consecuencia
esto es, una Cultura de Seguridad y Salud. del trabajo, guarden relacin con la actividad
laboral o sobrevengan durante el trabajo,
La salud y la seguridad de los trabajadores reduciendo al mnimo, en la medida que sea
constituyen una de la fuerza laboral adecuada. razonable y factible, las causas de los riesgos
De manera genrica, seguridad y salud inherentes al medio ambiente de trabajo.
en el trabajo constituyen dos actividades Asimismo, establece la implementacin por
estrechamente relacionadas, orientadas a parte de las empresas de un Sistema de
garantizar condiciones personales y materiales Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo que
de trabajo capaces de mantener cierto nivel de permita a la organizacin identificar y controlar
salud de los trabajadores. Segn el concepto coherentemente sus riesgos de salud, reducir
emitido por la Organizacin Mundial de la el potencial de accidentes y enfermedades
Salud - OMS, la salud es un estado completo ocupacionales, apoyar el cumplimiento de las
de bienestar fsico, mental y social, y no slo la leyes y mejorar el rendimiento en general.
ausencia de enfermedad.
De otra parte, la Ley N 29783 modificada
Para mantenerse vigentes en el mercado por la Ley 30222 cambia el Artculo 168-A.
dentro del actual proceso de globalizacin, las Atentado contra las condiciones de seguridad y
empresas que ejecutan obras civiles requieren salud en el trabajo del Cdigo Penal establece
incrementar la productividad y proteger sus lo siguiente: El que, deliberadamente,
recursos, especialmente el recurso humano, infringiendo las normas de seguridad y salud
para lo cual deben mejorar las condiciones en el trabajo y estando legalmente obligado
de seguridad, salud y medio ambiente, y habiendo sido notificado previamente por
cumpliendo el marco normativo nacional e la autoridad competente por no adoptar
internacional en esta materia y las exigencias las medidas previstas en stas y como
contractuales; lo cual ha conllevado una consecuencia directa de dicha inobservancia,
demanda de conocimientos en prevencin ponga en peligro inminente la vida, salud o
de riesgos laborales y proteccin ambiental, integridad fsica de sus trabajadores, ser
acordes a los criterios modernos de gestin de reprimido con pena privativa de libertad no
seguridad, salud y medio ambiente. menor de uno ni mayor de cuatro aos.

Al respecto, se ha publicado la Ley 29783 de 19 Si, como consecuencia de la inobservancia


de agosto de 2011, Ley de Seguridad y Salud deliberada de las normas de seguridad y salud
en el Trabajo, modificado por la Ley 30222 de en el trabajo se causa la muerte del trabajador

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o terceros o le producen lesin grave, y el y al ambiente fsico donde se ejecutan. La
agente pudo prever este resultado, la pena higiene en el trabajo est relacionada con el
privativa de libertad ser no menor de cuatro diagnstico y la prevencin de enfermedades
ni mayor de ocho aos en caso de muerte y, no ocupacionales, a partir del estudio y el control
menor de tres ni mayor de seis aos en caso de dos variables: el hombre y su ambiente de
de lesin grave. trabajo.

Se excluye la responsabilidad penal cuando la Evolucin de los Conceptos de Administracin


muerte o lesiones graves son producto de la Este siglo ha sido testigo de una drstica
inobservancia de las normas de seguridad y evolucin en los conceptos de la Administracin
salud en el trabajo por parte del trabajador. de la Seguridad, que van desde el tratamiento
de la seguridad como una prevencin estricta
Asimismo, la Norma G050: Seguridad durante de lesiones hasta llegar al control de prdidas
la Construccin del Reglamento Nacional de como una responsabilidad integral de la
Edificaciones, RNE, establece los lineamientos Gerencia. El nfasis se ha ampliado, a partir
tcnicos necesarios para garantizar que las de un enfoque de ingeniera hasta llegar a un
actividades de construccin se desarrollen sin enfoque administrativo, el cual ha integrado
accidentes de trabajo ni causen enfermedades la seguridad, la calidad, la produccin y el
ocupacionales. control de costos.

Finalmente, las Normas Tcnicas Bsicas de Es as que se pone en accin el concepto de


Higiene y Seguridad en Obras de Edificacin Control Administrativo, como la va prioritaria
aprobadas mediante Resolucin Suprema enfocada a la Seguridad. La esencia de
N 021-83-TR de 23 de marzo de 1983, su sistema de control, con un uso extenso
que contina vigente, tiene tambin por alrededor del mundo, se resume mediante las
objeto prevenir los riesgos ocupacionales y siglas ISMEC, que significan: Identificacin,
proteger la salud e integridad fsica y mental Estndares, Medicin, Evaluacin y Correccin.
de los trabajadores, que laboran en obras de
Construccin Civil. Estos conceptos nos indican el gran avance y
conversin que ha sufrido la seguridad a lo largo
Seguridad en el Trabajo de los aos. En nuestro medio, la informacin
La seguridad y la higiene en el trabajo son que se tena y el inters en investigar y aplicar
actividades ligadas que repercuten de manera los avances que experimentaba el mundo eran
directa en la continuidad de la produccin y la muy deficientes, al punto que -hoy en da- las
moral de los empleados. La seguridad en el empresas del rubro de la construccin han
trabajo es el conjunto de medidas tcnicas, decidido dar el gran paso hacia la prctica de
educativas, mdicas y psicolgicas empleadas operaciones seguras, procesos constructivos
para prevenir accidentes y eliminar las acordes con las exigencias del mercado y
condiciones inseguras del ambiente, y para proteccin del recurso humano, material y del
instruir o convencer a las personas acerca de la medio ambiente.
necesidad de implantar prcticas preventivas.
Su empleo es indispensable para el desarrollo La globalizacin nos exige un compromiso
satisfactorio del trabajo. frontal con la gestin, administracin y
control del sistema de seguridad y salud, los
Higiene en el Trabajo nuevos clientes que apuestan por invertir en
La higiene en el trabajo se refiere a un conjunto nuestro medio, estn convencidos que no slo
de normas y procedimientos tendientes a la aplicacin de prcticas seguras en el trabajo
proteccin de la integridad fsica y mental crtico cotidiano son cuestiones de carcter
del trabajador, preservndolo de los riesgos humanitario hacia los trabajadores, sino que
de salud inherentes a las tareas del cargo esto representa una gran economa en el

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proceso constructivo y un aseguramiento de la 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Calidad. as como su Reglamento, Decreto Supremo N
005-2012-TR y normas modificatorias.
Trminos como PROCALSEDAD (Productividad,
Calidad y Seguridad) cada vez toma mayor Este cambio bastante positivo, no slo
vigencia en el medio, siendo una exigencia de ha ayudado al logro de objetivos que se
competitividad para las empresas que pugnan consideraban hasta hace muy poco tiempo
por acceder a grandes y novedosos proyectos. inalcanzables, sino por el contrario ha
contribuido a que la Seguridad ingrese y se
Un punto de partida interesante es definir las convierta en un valor agregado fundamental en
preguntas claves de la Seguridad, que si bien todo proceso constructivo, elevando los ndices
es cierto son sumamente sencillas, encierran de productividad y calidad del trabajo.
el entendimiento de Dnde estamos?, Qu
es lo que estamos haciendo?, Qu es lo que En este sentido la evolucin del concepto de
necesitamos?, y Hacia dnde nos dirigimos?. seguridad se podra resumir en los siguientes
Una vez resueltas las incgnitas podremos trminos:
estar en condiciones de evaluar y disear la -- Decidido Apoyo y Compromiso Gerencial
estrategia apropiada para nuestra empresa y -- La Seguridad es PREVENTIVA, cambindose
ejecutarla. el trmino de Seguridad por el de Prevencin
de Riesgos.
Por otro lado, es importante conocer el aspecto -- La Seguridad, Calidad y Productividad se
tradicional de la Seguridad en nuestro pas. Las encuentran ntimamente relacionadas entre
primeras gestiones de seguridad se enmarcaron s y son la nica va hacia el logro de una
dentro de un concepto que actualmente colinda operacin eficiente.
con lo inexacto, ya que por el contrario en vez -- Los ndices de Accidentalidad se consideran
de crear una conciencia positiva y proactiva como ndices de Eficiencia.
hacia la Seguridad, desviaba y reprima al -- La Seguridad es considerada como un
trabajador hacia su aplicacin, concentrando la Sistema de Administracin en permanente
responsabilidad en una o muy pocas personas evolucin y crecimiento.
que ejercan una funcin de inspectores -- Se aplican nuevos enfoques, tales como:
permanentes. Control de Daos, Control de Prdidas,
Control de Accidentes, Control de Costos.
Dentro de los conceptos tradicionales tenemos
que la seguridad se consideraba: Los nuevos conceptos de Seguridad tienden
-- Reactiva a asegurar un xito considerable en perodos
-- Punitiva relativamente cortos de aplicacin, as la
-- Slo era responsabilidad del encargado de efectividad y permanencia en el tiempo slo
Seguridad depender de la constancia y control que se
-- Basada en la Supervisin directa ejerza en su cumplimiento.
-- Careca de normas y procedimientos claros
-- Se conceba como un gasto y no como una La aplicacin de una Administracin adecuada
inversin de Seguridad trae consigo resultados tales
-- No se relacionaba con la Productividad y como:
Calidad -- Reduccin significativa de las lesiones.
-- Cambio de conductas sub-estndares o
Hoy en da el concepto de Sistema de Seguridad peligrosas.
ha cambiado, involucrndose a todos los -- Aumento en la productividad y calidad.
miembros de la organizacin como partes -- Mejor clima laboral.
activas del desarrollo y control de los aspectos -- Incremento de la imagen empresarial.
de Seguridad tal como lo establece la Ley -- Disminucin y control de enfermedades

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ocupacionales.
-- Reduccin de las tasas de accidentalidad. LEY DE SEGURIDAD
-- Reduccin de gastos directos e indirectos
derivados de los accidentes.
Y SALUD EN EL
-- Crecimiento empresarial. TRABAJO
-- Ser competitivos para los clientes importantes
en el rubro de la Construccin. LEY N 29783
Cabe mencionar, que no slo estamos TTULO PRELIMINAR
protegiendo nuestro ms valioso patrimonio, PRINCIPIOS
que es el recurso humano con el que contamos,
tambin estamos dando impulso significativo el I. PRINCIPIO DE PREVENCIN
desarrollo de la empresa, ahorro de recursos El empleador garantiza, en el centro de trabajo,
econmicos y eficiencia con calidad al trabajo el establecimiento de los medios y condiciones
que desarrollamos. que protejan la vida, la salud y el bienestar
de los trabajadores, y de aquellos que, no
Dentro de dicho contexto los Principios de teniendo vnculo laboral, prestan servicios o
Prevencin, Responsabilidad, Cooperacin, se encuentran dentro del mbito del centro
Informacin y Capacitacin, Gestin Integral, de labores. Debe considerar factores sociales,
Atencin Integral de la Salud, Consulta laborales y biolgicos, diferenciados en funcin
y Participacin, Primaca de la Realidad del sexo, incorporando la dimensin de gnero
y de Proteccin constituyen los pilares en la evaluacin y prevencin de los riesgos en
fundamentales de la Seguridad y Salud en la salud laboral.
el Trabajo con la participacin del Estado,
Empresas, Trabajadores y sus Organizaciones II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
Sindicales establecen mecanismos que El empleador asume las implicancias
garanticen una permanente colaboracin y econmicas, legales y de cualquier otra ndole
coordinacin en materia de seguridad y salud a consecuencia de un accidente o enfermedad
en el trabajo que sufra el trabajador en el desempeo de sus
funciones o a consecuencia de l, conforme a
Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, las normas vigentes.
en Construcin y en Edificacin
A continuacin se presenta las normas vigentes III. PRINCIPIO DE COOPERACIN
en nuestro pas sobre Seguridad y Salud en El Estado, los empleadores y los trabajadores,
Obras: y sus organizaciones sindicales establecen
Ley 29783 de 19 de agosto de 2011, Ley de mecanismos que garanticen una permanente
Seguridad y Salud en el Trabajo, modificado colaboracin y coordinacin en materia de
por la Ley 30222 de 08.07.2014 as como seguridad y salud en el trabajo.
su Reglamento, Decreto Supremo N 005-
2012-TR de 24 de abril de 2012, igualmente IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y
modificado por el D.S. N 006-2014-TR de CAPACITACIN
08.08.2014. Las organizaciones sindicales y los trabajadores
Reglamento Nacional de Edificaciones, reciben del empleador una oportuna y adecuada
Norma G.050: Seguridad Seguridad durante informacin y capacitacin preventiva en la tarea
la Construccin. a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente
Normas Bsicas de Seguridad e Higiene riesgoso para la vida y salud de los trabajadores
en Obras de Edificacin aprobada por y su familia.
Resolucin Suprema N 021-83-TR de 23 de
marzo de 1983. V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestin

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de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin Artculo 1. Objeto de la Ley
general de la empresa. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
tiene como objetivo promover una cultura de
VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA prevencin de riesgos laborales en el pas. Para
SALUD ello, cuenta con el deber de prevencin de los
Los trabajadores que sufran algn accidente empleadores, el rol de fiscalizacin y control del
de trabajo o enfermedad ocupacional Estado y la participacin de los trabajadores y sus
tienen derecho a las prestaciones de salud organizaciones sindicales, quienes, a travs del
necesarias y suficientes hasta su recuperacin dilogo social, velan por la promocin, difusin y
y rehabilitacin, procurando su reinsercin cumplimiento de la normativa sobre la materia.
laboral.
Artculo 2. mbito de aplicacin
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN La presente Ley es aplicable a todos los sectores
El Estado promueve mecanismos de consulta econmicos y de servicios; comprende a todos los
y participacin de las organizaciones empleadores y los trabajadores bajo el rgimen
de empleadores y trabajadores ms laboral de la actividad privada en todo el territorio
representativos y de los actores sociales para la nacional, trabajadores y funcionarios del sector
adopcin de mejoras en materia de seguridad y pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y
salud en el trabajo. de la Polica Nacional del Per, y trabajadores por
cuenta propia.
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los Artculo 3. Normas mnimas
representantes de ambos, y dems entidades La presente Ley establece las normas mnimas
pblicas y privadas responsables del para la prevencin de los riesgos laborales,
cumplimiento de la legislacin en seguridad pudiendo los empleadores y los trabajadores
y salud en el trabajo brindan informacin establecer libremente niveles de proteccin
completa y veraz sobre la materia. De existir que mejoren lo previsto en la presente norma.
discrepancia entre el soporte documental
y la realidad, las autoridades optan por lo TTULO II
constatado en la realidad. POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado Artculo 4. Objeto de la Poltica Nacional de
y los empleadores aseguren condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
trabajo dignas que les garanticen un estado El Estado, en consulta con las organizaciones
de vida saludable, fsica, mental y socialmente, ms representativas de empleadores y de
en forma continua. Dichas condiciones deben trabajadores, tiene la obligacin de formular,
propender a: poner en prctica y reexaminar peridicamente
una Poltica Nacional de Seguridad y Salud en
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente el Trabajo que tenga por objeto prevenir los
seguro y saludable. accidentes y los daos para la salud que sean
b) Que las condiciones de trabajo sean consecuencia del trabajo, guarden relacin con
compatibles con el bienestar y la dignidad de la actividad laboral o sobrevengan durante el
los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales trabajo, reduciendo al mnimo, en la medida en
para el logro de los objetivos personales de los que sea razonable y factible, las causas de los
trabajadores. riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.

TTULO I Artculo 5. Esferas de accin de la Poltica


DISPOSICIONES GENERALES Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en

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el Trabajo debe tener en cuenta las grandes de seguridad y salud en el trabajo, de las
esferas de accin siguientes, en la medida autoridades pblicas, de los empleadores,
en que afecten la seguridad y la salud de los de los trabajadores y de otros organismos
trabajadores: intervinientes, teniendo en cuenta el carcter
complementario de tales responsabilidades.
a) Medidas para combatir los riesgos
profesionales en el origen, diseo, ensayo, Artculo 7. Examen de la Poltica Nacional de
eleccin, reemplazo, instalacin, disposicin, Seguridad y Salud en el Trabajo
utilizacin y mantenimiento de los Para los efectos del examen de la Poltica
componentes materiales del trabajo (como los Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la
lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo, situacin en materia de seguridad y salud de
herramientas, maquinaria y equipo, sustancias los trabajadores debe ser objeto, a intervalos
y agentes qumicos, biolgicos y fsicos, adecuados, de exmenes globales o relativos
operaciones y procesos). a determinados sectores, a fin de identificar los
problemas principales, elaborar medios eficaces
b) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y para resolverlos, definir el orden de prelacin de
peligros de trabajo en las relaciones existentes las medidas que haya que tomar y evaluar los
entre los componentes materiales del trabajo resultados.
y las personas que lo ejecutan o supervisan, y
en la adaptacin de la maquinaria, del equipo, TTULO III
del tiempo de trabajo, de la organizacin SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD
del trabajo y de las operaciones y procesos EN EL TRABAJO
a las capacidades fsicas y mentales de los
trabajadores. Artculo 8. Objeto del Sistema Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
c) Medidas para la formacin, incluida la formacin Crase el Sistema Nacional de Seguridad y
complementaria necesaria, calificaciones y Salud en el Trabajo, con participacin de las
motivacin de las personas que intervienen para organizaciones de empleadores y trabajadores,
que se alcancen niveles adecuados de seguridad a fi n de garantizar la proteccin de todos los
e higiene. trabajadores en el mbito de la seguridad y
salud en el trabajo.
d) Medidas de comunicacin y cooperacin
a niveles de grupo de trabajo y de empresa y Artculo 9. Instancias del Sistema Nacional
en todos los niveles apropiados, hasta el nivel de Seguridad y Salud en el Trabajo
nacional inclusive. El Sistema Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo est conformado por las siguientes
e) Medidas para garantizar la compensacin instancias:
o reparacin de los daos sufridos por el
trabajador en casos de accidentes de trabajo o a) El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
enfermedades ocupacionales, y establecer los el Trabajo.
procedimientos para la rehabilitacin integral, b) Los consejos regionales de seguridad y salud
readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral en el trabajo.
por discapacidad temporal o permanente.
CAPTULO I
Artculo 6. Responsabilidades con la Poltica CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo EN EL TRABAJO
La formulacin de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo a que se Artculo 10. Naturaleza y composicin del
refiere el artculo 5 debe precisar las funciones Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
y responsabilidades respectivas, en materia Trabajo

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Crase el Consejo Nacional de Seguridad y seguimiento de su aplicacin.
Salud en el Trabajo, como instancia mxima de
concertacin de materia de seguridad y salud b) Articular la responsabilidad y las funciones
en el trabajo, de naturaleza tripartita y adscrita respectivas, en materia de seguridad y salud
al sector trabajo y promocin del empleo. en el trabajo, de los representantes de los
trabajadores, de las autoridades pblicas, de
El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en los empleadores, de los trabajadores y de otros
el Trabajo est conformado por los siguientes organismos intervinientes para la ejecucin
representantes: de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo, teniendo en cuenta el carcter
a) Un representante del Ministerio de Trabajo y complementario de tales responsabilidades.
Promocin del Empleo, quien lo preside.
c) Plantear modificaciones o propuestas de
b) Un representante del Ministerio de Salud. normativa en seguridad y salud en el trabajo,
as como de aplicacin o ratificacin de
c) Un representante del Centro Nacional de instrumentos internacionales sobre la materia.
Salud Ocupacional y Proteccin del Medio
Ambiente para la Salud (Censopas). d) Implementar una cultura de prevencin de
riesgos laborales, aumentando el grado de
d) Un representante de ESSALUD. sensibilizacin, conocimiento y compromiso
de la poblacin en general en materia de
e) Cuatro representantes de los gremios de seguridad y salud en el trabajo, especialmente
empleadores a propuesta de la Confederacin de parte de las autoridades gubernamentales,
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas empleadores, organizaciones de empleadores
(Confiep). y trabajadores.

f) Cuatro representantes de las centrales e) Articular y coordinar acciones de cooperacin


sindicales a propuesta de la Confederacin tcnica con los sectores en materia de
General de Trabajadores del Per (CGTP), seguridad y salud en el trabajo.
la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la
Confederacin de Trabajadores del Per (CTP) f) Coordinar acciones de capacitacin,
y la Central Autnoma de Trabajadores del Per formacin de recursos humanos e investigacin
(CATP). cientfica en seguridad y salud en el trabajo.

La acreditacin de la designacin de los g) Fortalecer el Sistema Nacional de Registro


representantes de los gremios de la Confiep y Notificacin de Informacin de Accidentes
y de las centrales sindicales es efectuada y Enfermedades Profesionales, garantizar
por resolucin ministerial del Ministerio de su mantenimiento y reporte, y facilitar el
Trabajo y Promocin del Empleo, a propuesta intercambio de estadsticas y datos sobre
de las referidas organizaciones. El plazo de seguridad y salud en el trabajo entre las
la designacin es por dos aos, pudiendo ser autoridades competentes, los empleadores, los
renovable. trabajadores y sus representantes.

Artculo 11. Funciones del Consejo Nacional h) Garantizar el desarrollo de servicios de salud
de Seguridad y Salud en el Trabajo en el trabajo, de conformidad con la legislacin
Son funciones del Consejo Nacional de y las posibilidades de los actores del sistema.
Seguridad y Salud en el Trabajo las siguientes:
i) Fomentar la ampliacin y universalizacin
a) Formular y aprobar la Poltica Nacional de del seguro de trabajo de riesgos para todos los
Seguridad y Salud en el Trabajo, y efectuar el trabajadores.

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j) Coordinar el desarrollo de acciones de d) Tres (3) representantes de los empleadores
difusin e informacin en seguridad y salud en de la regin, de los cuales uno (1) es propuesto
el trabajo. por la Confederacin Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (CONFIEP), dos (2) por
k) Velar por el cumplimiento de la normativa las Cmaras de Comercio de cada jurisdiccin
sobre prevencin de riesgos laborales, o por la Cmara Nacional de Comercio,
articulando las actuaciones de fiscalizacin y Produccin, Turismo y Servicios-Perucmaras
control de parte de los actores del sistema. y uno (1) propuesto por la Confederacin
Nacional de Organizaciones de las MYPE,
l) Fiscalizar el cumplimiento de la Poltica segn se especifique en el Reglamento.
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
e) Cuatro representantes de las organizaciones
Artculo 12. Secretara Tcnica del Consejo de trabajadores de la regin, a propuesta de
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo la Confederacin General de Trabajadores del
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Per (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores
Empleo, a travs de la Direccin General de (CUT), la Confederacin de Trabajadores
Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud del Per (CTP) y la Central Autnoma de
en el Trabajo, acta como Secretara Tcnica Trabajadores del Per (CATP).
del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo. La acreditacin de la designacin de los
representantes de los gremios de empleadores
CAPTULO II y de trabajadores es efectuada por resolucin
CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y .directoral de la Direccin Regional de Trabajo
SALUD EN EL TRABAJO y Promocin del Empleo, a propuesta de las
organizaciones sealadas. El plazo de la
Artculo 13. Objeto y composicin de los designacin es por dos aos, pudiendo ser
Consejos Regionales de Seguridad y Salud en renovable.
el Trabajo
Cranse los Consejos Regionales de Seguridad Concordancia: Ley N 30222, Artculo 2,
y Salud en el Trabajo como instancias de modifica el literal d)
concertacin regional en materia de seguridad
y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y Artculo 14. Funciones de los Consejos
de apoyo a las direcciones regionales de trabajo Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
y promocin del empleo de los gobiernos Son funciones de los Consejos Regionales de
regionales. Seguridad y Salud en el Trabajo las siguientes:

El Consejo Regional de Seguridad y Salud en a) Formular y aprobar los programas regionales


el Trabajo est conformado por los siguientes de seguridad y salud en el trabajo, y efectuar el
representantes: seguimiento de su aplicacin.

a) Un representante de la Direccin Regional b) Articular las funciones y responsabilidades


de Trabajo y Promocin del Empleo, quien lo respectivas, en materia de seguridad y salud
preside. en el trabajo, de los representantes de los
trabajadores, de las autoridades pblicas, de
b) Un representante de la Direccin Regional los empleadores, de los trabajadores y de otros
Salud. organismos para la ejecucin del programa
regional de seguridad y salud en el trabajo.
c) Un representante de la Red Asistencial de
ESSALUD de la regin. c) Garantizar, en la regin, una cultura de
prevencin de riesgos laborales, aumentando

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el grado de sensibilizacin, conocimiento y acta como Secretara Tcnica del Consejo
compromiso de la poblacin local en materia de Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo
seguridad y salud en el trabajo, especialmente respectivo.
de parte de las autoridades regionales,
empleadores, organizaciones de empleadores y Artculo 16. Rol suprarrector de los sectores
organizaciones de los trabajadores. trabajo y salud
El Ministerio de Trabajo y Promocin del
d) Garantizar, en la regin y en los lugares de Empleo, as como el Ministerio de Salud, son
trabajo, la adopcin de polticas de seguridad organismos suprasectoriales en la prevencin
y salud y la constitucin de comits mixtos de de riesgos en materia de seguridad y salud
seguridad y salud, as como el nombramiento en el trabajo, que coordinan con el ministerio
de representantes de los trabajadores en respectivo las acciones a adoptar con este fin.
materia de seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad con la legislacin vigente. TTULO IV
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
e) Coordinar acciones de capacitacin regional, SALUD EN EL TRABAJO
formacin de recursos humanos e investigacin
cientfica en seguridad y salud en el trabajo. CAPTULO I
PRINCIPIOS
f) Implementar el Sistema Regional de Registro
de Notificaciones de Accidentes y Enfermedades Artculo 17. Sistema de Gestin de la
Profesionales en la regin, facilitando el Seguridad y Salud en el Trabajo
intercambio de estadsticas regionales y datos El empleador debe adoptar un enfoque de
sobre seguridad y salud en el trabajo entre las sistema de gestin en el rea de seguridad y
autoridades competentes, los empleadores, los salud en el trabajo, de conformidad con los
trabajadores y sus representantes. instrumentos y directrices internacionales y la
legislacin vigente.
g) Promover el desarrollo de servicios de salud
en el trabajo en la regin, de conformidad con Artculo 18. Principios del Sistema de Gestin
la legislacin y las posibilidades de los actores de la Seguridad y Salud en el Trabajo
de la regin. El Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo se rige por los siguientes
h) Fomentar la ampliacin y universalizacin principios:
del seguro de trabajo de riesgos para todos los
trabajadores de la regin. a) Asegurar un compromiso visible del
empleador con la salud y seguridad de los
i) Coordinar el desarrollo de acciones de trabajadores.
difusin regional e informacin en seguridad y
salud en el trabajo. b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y
lo que se realiza.
j) Velar por el cumplimiento de la normativa
sobre prevencin de riesgos laborales, c) Propender al mejoramiento continuo, a
articulando las actuaciones de fiscalizacin y travs de una metodologa que lo garantice.
control de parte de las instituciones regionales.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en
Artculo 15. Secretara Tcnica de los equipo a fin de incentivar la cooperacin de los
Consejos Regionales de Seguridad y Salud en trabajadores.
el Trabajo
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin e) Fomentar la cultura de la prevencin de los
del Empleo, a travs de su rea competente, riesgos laborales para que toda la organizacin

Manual Laboral de Construccin Civil 13


interiorice los conceptos de prevencin y unidad empresarial y en la elaboracin del
proactividad, promoviendo comportamientos mapa de riesgos.
seguros.
Artculo 20. Mejoramiento del Sistema de
f) Crear oportunidades para alentar una Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
empata del empleador hacia los trabajadores La metodologa de mejoramiento contnuo del
y viceversa. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo considera lo siguiente:
g) Asegurar la existencia de medios de
retroalimentacin desde los trabajadores al a) La identificacin de las desviaciones de
empleador en seguridad y salud en el trabajo. las prcticas y condiciones aceptadas como
seguras.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento
al personal proactivo interesado en el b) El establecimiento de estndares de
mejoramiento continuo de la seguridad y salud seguridad.
laboral.
c) La medicin peridica del desempeo con
i) Evaluar los principales riesgos que puedan respecto a los estndares.
ocasionar los mayores perjuicios a la salud y
seguridad de los trabajadores, al empleador y d) La evaluacin peridica del desempeo con
otros. respecto a los estndares.

j) Fomentar y respetar la participacin de e) La correccin y reconocimiento del


las organizaciones sindicales o, en defecto desempeo.
de estas, la de los representantes de los
trabajadores en las decisiones sobre la Artculo 21. Las medidas de prevencin y
seguridad y salud en el trabajo. proteccin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 19. Participacin de los trabajadores Las medidas de prevencin y proteccin dentro
en el Sistema de Gestin de la Seguridad y del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
Salud en el Trabajo en el Trabajo se aplican en el siguiente orden
La participacin de los trabajadores y sus de prioridad:
organizaciones sindicales es indispensable en
el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe
en el Trabajo, respecto de lo siguiente: combatir y controlar los riesgos en su origen,
en el medio de transmisin y en el trabajador,
a) La consulta, informacin y capacitacin en privilegiando el control colectivo al individual.
todos los aspectos de la seguridad y salud en
el trabajo. b) Tratamiento, control o aislamiento de los
peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas
b) La convocatoria a las elecciones, la eleccin o administrativas.
y el funcionamiento del comit de seguridad y
salud en el trabajo. c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando
sistemas de trabajo seguro que incluyan
c) El reconocimiento de los representantes disposiciones administrativas de control.
de los trabajadores a fin de que ellos estn
sensibilizados y comprometidos con el sistema. d) Programar la sustitucin progresiva y en
la brevedad posible, de los procedimientos,
d) La identificacin de los peligros y la tcnicas, medios, sustancias y productos
evaluacin de los riesgos al interior de cada peligrosos por aquellos que produzcan un

14
menor o ningn riesgo para el trabajador. b) El cumplimiento de los requisitos legales
pertinentes en materia de seguridad y salud
e) En ltimo caso, facilitar equipos de en el trabajo, de los programas voluntarios, de
proteccin personal adecuados, asegurndose la negociacin colectiva en seguridad y salud
que los trabajadores los utilicen y conserven en en el trabajo, y de otras prescripciones que
forma correcta. suscriba la organizacin.

CAPTULO II c) La garanta de que los trabajadores y sus


POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA representantes son consultados y participan
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO activamente en todos los elementos del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
Artculo 22. Poltica del Sistema de Gestin el Trabajo.
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
d) La mejora continua del desempeo del
El empleador, en consulta con los trabajadores Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
y sus representantes, expone por escrito la el Trabajo.
poltica en materia de seguridad y salud en el
trabajo, que debe: e) El Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo es compatible con los otros
a) Ser especfica para la organizacin y sistemas de gestin de la organizacin, o debe
apropiada a su tamao y a la naturaleza de sus estar integrado en los mismos.
actividades.
Artculo 24. La participacin en el Sistema de
b) Ser concisa, estar redactada con Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
claridad, estar fechada y hacerse efectiva La participacin de los trabajadores es un
mediante la firma o endoso del empleador elemento esencial del Sistema de Gestin
o del representante de mayor rango con de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la
responsabilidad en la organizacin. organizacin. El empleador asegura que
los trabajadores y sus representantes son
c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas consultados, informados y capacitados en
las personas en el lugar de trabajo. todos los aspectos de seguridad y salud en el
trabajo relacionados con su trabajo, incluidas
d) Ser actualizada peridicamente y ponerse a las disposiciones relativas a situaciones de
disposicin de las partes interesadas externas, emergencia.
segn corresponda.
Artculo 25. Facilidades para la participacin
Artculo 23. Principios de la Poltica del El empleador adopta medidas para que los
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud trabajadores y sus representantes en materia
en el Trabajo de seguridad y salud en el trabajo, dispongan
La Poltica del Sistema de Gestin de la de tiempo y de recursos para participar
Seguridad y Salud en el Trabajo incluye, como activamente en los procesos de organizacin,
mnimo, los siguientes principios y objetivos de planificacin y de aplicacin, evaluacin y
fundamentales respecto de los cuales la accin del Sistema de Gestin de la Seguridad
organizacin expresa su compromiso: y Salud en el Trabajo.

a) La proteccin de la seguridad y salud de todos CAPTULO III


los miembros de la organizacin mediante ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
la prevencin de las lesiones, dolencias, DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
enfermedades e incidentes relacionados con
el trabajo. Artculo 26. Liderazgo del Sistema de Gestin

Manual Laboral de Construccin Civil 15


de la Seguridad y Salud en el Trabajo En el reglamento se establecen los registros
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud obligatorios a cargo del empleador, los que
en el Trabajo es responsabilidad del empleador, pueden llevarse por separado o en un solo libro
quien asume el liderazgo y compromiso o registro electrnico. Las micro, pequeas y
de estas actividades en la organizacin. El medianas empresas (MIPYME) y las entidades
empleador delega las funciones y la autoridad o empresas que no realicen actividades de
necesaria al personal encargado del desarrollo, alto riesgo, llevarn registros simplificados.
aplicacin y resultados del Sistema de Gestin Los registros relativos a enfermedades
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien ocupacionales se conservan por un periodo de
rinde cuentas de sus acciones al empleador veinte (20) aos.
o autoridad competente; ello no lo exime de
su deber de prevencin y, de ser el caso, de Concordancia: Ley N 30222, Artculo 2,
resarcimiento. modifica el Artculo 28, segundo prrafo.

Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad Artculo 29. Comits de seguridad y salud
que la ley asigna, los empleadores pueden en el trabajo en el Sistema de Gestin de la
suscribir contratos de locacin de servicios Seguridad y Salud en el Trabajo
con terceros, regulados por el Cdigo Civil, Los empleadores con veinte o ms trabajadores
para la gestin, implementacin, rnonitoreo y a su cargo constituyen un comit de seguridad
cumplimiento de las disposiciones legales y y salud en el trabajo, cuyas funciones son
reglamentarias sobre seguridad y salud en el definidas en el reglamento, el cual est
trabajo, de conformidad con la Ley 29245 y el conformado en forma paritaria por igual nmero
Decreto Legislativo1038. de representantes de la parte empleadora y
de la parte trabajadora. Los empleadores que
Concordancia: Ley N 30222, Artculo 2, cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan
modifica el Artculo 26. un miembro del respectivo sindicato en calidad
de observador.
Artculo 27. Disposicin del trabajador en la
organizacin del trabajo Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud
El empleador define los requisitos de en el trabajo
competencia necesarios para cada puesto de En los centros de trabajo con menos de veinte
trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajadores son los mismos trabajadores quienes
trabajador de la organizacin est capacitado nombran al supervisor de seguridad y salud en el
para asumir deberes y obligaciones relativos trabajo.
a la seguridad y salud, debiendo establecer
programas de capacitacin y entrenamiento Artculo 31. Eleccin de los representantes y
como parte de la jornada laboral, para que supervisores
se logren y mantengan las competencias Son los trabajadores quienes eligen a sus
establecidas. representantes ante el comit de seguridad
y salud en el trabajo o sus supervisores de
Artculo 28. Registros del Sistema de Gestin seguridad y salud en el trabajo. En los centros
de la Seguridad y Salud en el Trabajo de trabajo en donde existen organizaciones
El empleador implementa los registros y sindicales, la organizacin ms representativa
documentacin del Sistema de Gestin de convoca a las elecciones del comit paritario,
la Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo en su defecto, es la empresa la responsable de
estos ser llevados a travs de medios fsicos la convocatoria.
o electrnicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposicin de Artculo 32. Facilidades de los representantes
los trabajadores y de la autoridad competente, y supervisores
respetando el derecho a la confidencialidad. Los miembros del comit paritario y

16
supervisores de seguridad y salud en el c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin
trabajo tienen el derecho a obtener, previa de las recomendaciones de seguridad y salud
autorizacin del mismo comit una licencia en el trabajo.
con goce de haber para la realizacin de sus
funciones, de proteccin contra el despido d) Brindar facilidades econmicas y licencias
incausado y e facilidades para el desempeo con goce de haber para la participacin de
de sus funciones en sus respectivas reas de los trabajadores en cursos de formacin en la
trabajo, seis meses antes y hasta seis meses materia.
despus del trmino de su funcin.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la
Las funciones antes sealadas son participacin de la organizacin sindical,
consideradas actos de concurrencia obligatoria representantes de los trabajadores, delegados
que se rigen por el artculo 32 de la Ley de y el comit de seguridad y salud en el trabajo, el
Relaciones Colectivas de Trabajo. La ampliacin cual debe exhibirse en un lugar visible.
de la licencia sin goce de haber requiere la
opinin favorable del comit paritario. Artculo 36. Servicios de seguridad y salud en
el trabajo
Concordancia: Ley N 30222, Artculo 2, Todo empleador organiza un servicio de
modifica el Artculo 32. seguridad y salud en el trabajo propio o
comn a varios empleadores, cuya finalidad es
Artculo 33. Autoridad del comit y del esencialmente preventiva.
supervisor
El comit de seguridad y salud, el supervisor Sin perjuicio de la responsabilidad de cada
y todos los que participen en el Sistema de empleador respecto de la salud y la seguridad
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo de los trabajadores a quienes emplea y habida
cuentan con la autoridad que requieran para cuenta de la necesidad de que los trabajadores
llevar a cabo adecuadamente sus funciones. participen en materia de salud y seguridad en
Asimismo, se les otorga distintivos que permitan el trabajo, los servicios de salud en el trabajo
a los trabajadores identificarlos. aseguran que las funciones siguientes sean
adecuadas y apropiadas para los riesgos de la
Artculo 34. Reglamento interno de seguridad empresa para la salud en el trabajo:
y salud en el trabajo
Las empresas con veinte o ms trabajadores a) Identificacin y evaluacin de los riesgos que
elaboran su reglamento interno de seguridad puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.
y salud en el trabajo, de conformidad con las
disposiciones que establezca el reglamento. b) Vigilancia de los factores del medio
ambiente de trabajo y de las prcticas de
Artculo 35. Responsabilidades del empleador trabajo que puedan afectar a la salud de
dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad los trabajadores, incluidas las instalaciones
y Salud en el Trabajo sanitarias, comedores y alojamientos, cuando
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad estas facilidades sean proporcionadas por el
y salud en el trabajo, el empleador debe: empleador.

a) Entregar a cada trabajador copia del c) Asesoramiento sobre la planificacin y la


reglamento interno de seguridad y salud en el organizacin del trabajo, incluido el diseo de
trabajo. los lugares de trabajo, sobre la seleccin, el
mantenimiento y el estado de la maquinaria
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones y de los equipos y sobre las substancias
al ao en materia de seguridad y salud en el utilizadas en el trabajo.
trabajo.

Manual Laboral de Construccin Civil 17


d) Participacin en el desarrollo de programas Artculo 38. Planificacin del Sistema de
para el mejoramiento de las prcticas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
trabajo, as como en las pruebas y la evaluacin La planificacin, desarrollo y aplicacin del
de nuevos equipos, en relacin con la salud. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo permite a la empresa:
e) Asesoramiento en materia de salud,
de seguridad e higiene en el trabajo y de a) Cumplir, como mnimo, las disposiciones
ergonoma, as como en materia de equipos de de las leyes y reglamentos nacionales, los
proteccin individual y colectiva. acuerdos convencionales y otras derivadas de
la prctica preventiva.
f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en
relacin con el trabajo. b) Mejorar el desempeo laboral en forma
segura.
g) Fomento de la adaptacin del trabajo a los
trabajadores. c) Mantener los procesos productivos o de
servicios de manera que sean seguros y
h) Asistencia en pro de la adopcin de medidas saludables.
de rehabilitacin profesional.
Artculo 39. Objetivos de la Planificacin del
i) Colaboracin en la difusin de informaciones, Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en la formacin y educacin en materia de en el Trabajo
salud e higiene en el trabajo y de ergonoma. Los objetivos de la planificacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se
j) Organizacin de los primeros auxilios y de la centran en el logro de resultados especficos,
atencin de urgencia. realistas y posibles de aplicar por la empresa.
La gestin de los riesgos comprende:
k) Participacin en el anlisis de los accidentes
del trabajo y de las enfermedades profesionales. a) Medidas de identificacin, prevencin y
control.
CAPTULO IV
PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA b) La mejora continua de los procesos, la
DE GESTIN DE LA SEGURIDAD gestin del cambio, la preparacin y respuesta
Y SALUD EN EL TRABAJO a situaciones de emergencia.

Artculo 37. Elaboracin de lnea de base del c) Las adquisiciones y contrataciones.


Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo d) El nivel de participacin de los trabajadores
Para establecer el Sistema de Gestin de y su capacitacin.
Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza
una evaluacin inicial o estudio de lnea de CAPTULO V
base como diagnstico del estado de la salud EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
y seguridad en el trabajo. Los resultados LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
obtenidos son comparados con lo establecido
en esta Ley y otros dispositivos legales Artculo 40. Procedimientos de la evaluacin
pertinentes, y sirven de base para planificar, La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad
aplicar el sistema y como referencia para medir y salud en el trabajo comprende procedimientos
su mejora continua. La evaluacin es accesible internos y externos a la empresa, que permiten
a todos los trabajadores y a las organizaciones evaluar con regularidad los resultados logrados
sindicales. en materia de seguridad y salud en el trabajo.

18
Artculo 41. Objeto de la supervisin auditora, incluido el anlisis de los resultados
La supervisin permite: de la misma, se requiere la participacin de los
trabajadores y de sus representantes.
a) Identificar las fallas o deficiencias en el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en Artculo 44. Efectos de las auditoras e
el Trabajo. investigaciones
Las investigaciones y las auditoras deben
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas permitir a la direccin de la empresa que la
necesarias para eliminar o controlar los peligros estrategia global del Sistema de Gestin de
asociados al trabajo. la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los
fines previstos y determinar, de ser el caso,
c) Prever el intercambio de informacin sobre cambios en la poltica y objetivos del sistema.
los resultados de la seguridad y salud en el Sus resultados deben ser comunicados al
trabajo. comit de seguridad y salud en el trabajo, a los
trabajadores y a sus organizaciones sindicales.
d) Aportar informacin para determinar si las
medidas ordinarias de prevencin y control de CAPTULO VI
peligros y riesgos se aplican y demuestran ser ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA
eficaces.
Artculo 45. Vigilancia del Sistema de Gestin
e) Servir de base para la adopcin de decisiones de la Seguridad y Salud en el Trabajo
que tengan por objeto mejorar la identificacin La vigilancia de la ejecucin del Sistema de
de los peligros y el control de los riesgos, y el Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en las auditoras y los exmenes realizados por la
el Trabajo. empresa deben permitir que se identifiquen las
causas de su disconformidad con las normas
Artculo 42. Investigacin de los accidentes, pertinentes o las disposiciones de dicho
enfermedades e incidentes sistema, con miras a que se adopten medidas
La investigacin de los accidentes, apropiadas, incluidos los cambios en el propio
enfermedades e incidentes relacionados con el sistema.
trabajo y sus efectos en la seguridad y salud
permite identificar los factores de riesgo en Artculo 46. Disposiciones del mejoramiento
la organizacin, las causas inmediatas (actos continuo
y condiciones subestndares), las causas Las disposiciones adoptadas para la mejora
bsicas (factores personales y factores del continua del Sistema de Gestin de la Seguridad
trabajo) y cualquier diferencia del Sistema de y Salud en el Trabajo tienen en cuenta:
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
para la planificacin de la accin correctiva a) Los objetivos de la seguridad y salud en el
pertinente. trabajo de la empresa.

Artculo 43. Auditoras del Sistema de Gestin b) Los resultados de las actividades de
de la Seguridad y Salud en el Trabajo identificacin de los peligros y evaluacin de
El empleador realiza auditoras peridicas a fin los riesgos.
de comprobar si el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado c) Los resultados de la supervisin y medicin
y es adecuado y eficaz para la prevencin de de la eficiencia.
riesgos laborales y la seguridad y salud de
los trabajadores. La auditora se realiza por d) La investigacin de accidentes, enfermedades
auditores independientes. En la consulta sobre e incidentes relacionados con el trabajo.
la seleccin del auditor y en todas las fases de la

Manual Laboral de Construccin Civil 19


e) Los resultados y recomendaciones de las centro de trabajo o con ocasin del mismo.
auditoras y evaluaciones realizadas por la
direccin de la empresa. b) Desarrollar acciones permanentes con el
fin de perfeccionar los niveles de proteccin
f) Las recomendaciones del comit de seguridad existentes.
y salud en el trabajo, o del supervisor de
seguridad y salud en el trabajo y por cualquier c) Identificar las modificaciones que puedan
miembro de la empresa en pro de mejoras. darse en las condiciones de trabajo y disponer
lo necesario para la adopcin de medidas de
g) Los cambios en las normas legales. prevencin de los riesgos laborales.

h) Los resultados de las inspecciones de trabajo d) Practicar exmenes mdicos cada dos
y sus respectivas medidas de recomendacin, aos de manera obligatoria, a cargo del
advertencia y requerimiento. empleador. Los exmenes mdicos de salida
son facultativos y podrn realizarse a solicitud
i) Los acuerdos convencionales y actas de del empleador o trabajador. En cualquiera
trabajo. de los casos, los costos de los exmenes
mdicos los asume el empleador. En el caso
Artculo 47. Revisin de los procedimientos de los trabajadores que realizan actividades
del empleador de alto riesgo, el empleador se encuentra
Los procedimientos del empleador en la obligado a realizar los exmenes rndicos
gestin de la seguridad y salud en el trabajo se antes, durante y al trmino de la relacin
revisan peridicamente a fin de obtener mayor laboral. El reglamento desarrollar, a travs de
eficacia y eficiencia en el control de los riesgos las entidades competentes, los instrumentos
asociados al trabajo. que fueran necesarios para acotar el costo de
los exmenes mdicos.
TTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES e) Garantizar que las elecciones de los
representantes de los trabajadores se realicen
CAPTULO I a travs de las organizaciones sindicales; y en
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS su defecto, a travs de elecciones democrticas
EMPLEADORES de los trabajadores.

Artculo 48. Rol del empleador f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comit
El empleador ejerce un firme liderazgo y paritario de seguridad y salud en el trabajo,
manifiesta su respaldo a las actividades de su asignando los recursos necesarios.
empresa en materia de seguridad y salud en el
trabajo; asimismo, debe estar comprometido g) Garantizar, oportuna y apropiadamente,
a fin de proveer y mantener un ambiente de capacitacin y entrenamiento en seguridad y
trabajo seguro y saludable en concordancia con salud en el centro y puesto de trabajo o funcin
las mejores prcticas y con el cumplimiento de especfica, tal como se seala a continuacin:
las normas de seguridad y salud en el trabajo.
1. Al momento de la contratacin, cualquiera
Artculo 49. Obligaciones del empleador sea la modalidad o duracin.
El empleador, entre otras, tiene las siguientes 2. Durante el desempeo de la labor.
obligaciones: 3. Cuando se produzcan cambios en la funcin
o puesto de trabajo o en la tecnologa.
a) Garantizar la seguridad y la salud de los
trabajadores en el desempeo de todos los Concordancia: Ley N 30222, Artculo 2,
aspectos relacionados con su labor, en el modifica el Artculo 49, literal d).

20
Artculo 50. Medidas de prevencin facultadas a tales riesgos.
al empleador
El empleador aplica las siguientes medidas de Artculo 53. Indemnizacin por daos a la
prevencin de los riesgos laborales: salud en el trabajo
El incumplimiento del empleador del deber
a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, de prevencin genera la obligacin de pagar
eliminndolos en su origen y aplicando las indemnizaciones a las vctimas, o a sus
sistemas de control a aquellos que no se derechohabientes, de los accidentes de trabajo
puedan eliminar. y de las enfermedades profesionales. En el
caso en que producto de la va inspectiva
b) El diseo de los puestos de trabajo, se haya comprobado fehacientemente el
ambientes de trabajo, la seleccin de equipos dao al trabajador, el Ministerio de Trabajo y
y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo Promocin del Empleo determina el pago de la
montono y repetitivo, todos estos deben estar indemnizacin respectiva.
orientados a garantizar la salud y seguridad del
trabajador. Artculo 54. Sobre el deber de prevencin
El deber de prevencin abarca tambin
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos toda actividad que se desarrolle durante la
en el centro de trabajo o con ocasin del mismo ejecucin de rdenes del empleador, o durante
y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que la ejecucin de una labor bajo su autoridad, o
entraen menor peligro. en el desplazamiento a la misma, aun fuera del
lugar y horas de trabajo.
d) Integrar los planes y programas de prevencin
de riesgos laborales a los nuevos conocimientos Artculo 55. Control de zonas de riesgo
de las ciencias, tecnologas, medio ambiente, El empleador controla y registra que solo los
organizacin del trabajo y evaluacin de trabajadores, adecuada y suficientemente
desempeo en base a condiciones de trabajo. capacitados y protegidos, accedan a los
ambientes o zonas de riesgo grave y especfico.
e) Mantener polticas de proteccin colectiva e
individual. Artculo 56. Exposicin en zonas de riesgo
El empleador prev que la exposicin a
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
a los trabajadores. ergonmicos y psicosociales concurrentes en el
centro de trabajo no generen daos en la salud
Artculo 51. Asignacin de labores y de los trabajadores.
competencias
El empleador considera las competencias Artculo 57. Evaluacin de riesgos
personales, profesionales y de gnero de los El empleador actualiza la evaluacin de riesgos
trabajadores, en materia de seguridad y salud una vez al ao como mnimo o cuando cambien
en el trabajo, al momento de asignarles las las condiciones de trabajo o se hayan producido
labores. daos a la salud y seguridad en el trabajo.

Artculo 52. Informacin sobre el puesto de Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo


trabajo hacen necesarios, se realizan:
El empleador transmite a los trabajadores, de
manera adecuada y efectiva, la informacin a) Controles peridicos de la salud de los
y los conocimientos necesarios en relacin trabajadores y de las condiciones de trabajo
con los riesgos en el centro de trabajo y en para detectar situaciones potencialmente
el puesto o funcin especfica, as como las peligrosas.
medidas de proteccin y prevencin aplicables

Manual Laboral de Construccin Civil 21


b) Medidas de prevencin, incluidas las Artculo 63. Interrupcin de actividades en
relacionadas con los mtodos de trabajo y de caso inminente de peligro
produccin, que garanticen un mayor nivel El empleador establece las medidas y da
de proteccin de la seguridad y salud de los instrucciones necesarias para que, en caso de
trabajadores. un peligro inminente que constituya un riesgo
importante o intolerable para la seguridad
Artculo 58. Investigacin de daos en la y salud de los trabajadores, estos puedan
salud de los trabajadores interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera
El empleador realiza una investigacin cuando necesario, abandonar de inmediato el domicilio
se hayan producido daos en la salud de los o lugar fsico donde se desarrollan las labores.
trabajadores o cuando aparezcan indicios No se pueden reanudar las labores mientras el
de que las medidas de prevencin resultan riesgo no se haya reducido o controlado.
insuficientes, a fin de detectar las causas y
tomar las medidas correctivas al respecto; sin Artculo 64. Proteccin de trabajadores en
perjuicio de que el trabajador pueda recurrir situacin de discapacidad
a la autoridad administrativa de trabajo para El empleador garantiza la proteccin de
dicha investigacin. los trabajadores que, por su situacin de
discapacidad, sean especialmente sensibles
Artculo 59. Adopcin de medidas de a los riesgos derivados del trabajo. Estos
prevencin aspectos son considerados en las evaluaciones
El empleador modifica las medidas de de los riesgos y en la adopcin de medidas
prevencin de riesgos laborales cuando resulten preventivas y de proteccin necesarias.
inadecuadas e insuficientes para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores. Artculo 65. Evaluacin de factores de riesgo
para la procreacin
Artculo 60. Equipos para la proteccin En las evaluaciones del plan integral de
El empleador proporciona a sus trabajadores prevencin de riesgos, se tiene en cuenta los
equipos de proteccin personal adecuados, factores de riesgo que puedan incidir en las
segn el tipo de trabajo y riesgos especficos funciones de procreacin de los trabajadores;
presentes en el desempeo de sus funciones, en particular, por la exposicin a los agentes
cuando no se puedan eliminar en su origen los fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y
riesgos laborales o sus efectos perjudiciales psicosociales, con el fin de adoptar las medidas
para la salud este verifica el uso efectivo de los preventivas necesarias.
mismos.
Artculo 66. Enfoque de gnero y proteccin
Artculo 61. Revisin de indumentaria y de las trabajadoras
equipos de trabajo El empleador adopta el enfoque de gnero
El empleador adopta las medidas necesarias, para la determinacin de la evaluacin inicial
de manera oportuna, cuando se detecte que y el proceso de identificacin de peligros y
la utilizacin de indumentaria y equipos de evaluacin de riesgos anual.
trabajo o de proteccin personal representan
riesgos especficos para la seguridad y salud de Asimismo, implementa las medidas necesarias
los trabajadores. para evitar la exposicin de las trabajadoras
en perodo de embarazo o lactancia a labores
Artculo 62. Costo de las acciones de peligrosas, de conformidad a la ley de la materia.
seguridad y salud en el trabajo Las trabajadoras en estado de gestacin tienen
El costo de las acciones, decisiones y medidas derecho a ser transferidas a otro puesto que
de seguridad y salud ejecutadas en el centro de no implique riesgo para su salud integral, sin
trabajo o con ocasin del mismo no es asumido menoscabo de sus derechos remunerativos y
de modo alguno por los trabajadores. de categora.

22
Artculo 67. Proteccin de los adolescentes d) La vigilancia del cumplimiento de la
El empleador no emplea adolescentes para normativa legal vigente en materia de
la realizacin de actividades insalubres o seguridad y salud en el trabajo por parte de
peligrosas que puedan afectar su normal sus contratistas, subcontratistas, empresas
desarrollo fsico y mental, teniendo en cuenta especiales de servicios o cooperativas de
las disposiciones legales sobre la materia. El trabajadores que desarrollen obras o servicios
empleador debe realizar una evaluacin de los en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo
puestos de trabajo que van a desempear los correspondiente del principal.
adolescentes previamente a su incorporacin En caso de incumplimiento, la empresa
laboral, a fin de determinar la naturaleza, principal es la responsable solidaria frente a
el grado y la duracin de la exposicin al los daos e indemnizaciones que pudieran
riesgo, con el objeto de adoptar las medidas generarse.
preventivas necesarias.
Artculo 69. Prevencin de riesgos en su
El empleador practica exmenes mdicos origen
antes, durante y al trmino de la relacin Los empleadores que diseen, fabriquen,
laboral a los adolescentes trabajadores. importen, suministren o cedan mquinas,
equipos, sustancias, productos o tiles de
Artculo 68. Seguridad en las contratistas, trabajo disponen lo necesario para que:
subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores a) Las mquinas, equipos, sustancias,
El empleador en cuyas instalaciones sus productos o tiles de trabajo no constituyan
trabajadores desarrollen actividades una fuente de peligro ni pongan en riesgo la
conjuntamente con trabajadores de seguridad o salud de los trabajadores.
contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios y cooperativas de b) Se proporcione informacin y capacitacin
trabajadores, o quien asuma el contrato sobre la instalacin adecuada, utilizacin y
principal de la misma, es quin garantiza: mantenimiento preventivo de las maquinarias
y equipos.
a) El diseo, la implementacin y evaluacin
de un sistema de gestin en seguridad y salud c) Se proporcione informacin y capacitacin
en el trabajo para todos los trabajadores, para el uso apropiado de los materiales
personas que prestan servicios, personal bajo peligrosos a fin de prevenir los peligros
modalidades formativas laborales, visitantes inherentes a los mismos y monitorear los
y usuarios que se encuentren en un mismo riesgos.
centro de labores.
d) Las instrucciones, manuales, avisos
b) El deber de prevencin en seguridad y salud de peligro u otras medidas de precaucin
de los trabajadores de todo el personal que se colocadas en los equipos y maquinarias, as
encuentra en sus instalaciones. como cualquier otra informacin vinculada
a sus productos, estn o sean traducidos al
c) La verificacin de la contratacin de los idioma castellano y estn redactados en un
seguros de acuerdo a la normativa vigente lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que
efectuada por cada empleador durante la permitan reducir los riesgos laborales.
ejecucin del trabajo.
e) Las informaciones relativas a las mquinas,
En caso de incumplimiento, la empresa equipos, productos, sustancias o tiles de
principal es la responsable solidaria frente a trabajo sean facilitadas a los trabajadores en
los daos e indemnizaciones que pudieran trminos que resulten comprensibles para los
generarse. mismos.

Manual Laboral de Construccin Civil 23


El empleador adopta disposiciones para que contra cualquier acto de hostilidad y otras
se cumplan dichos requisitos antes de que los medidas coercitivas por parte del empleador
trabajadores utilicen las maquinarias, equipos, que se originen como consecuencia del
sustancias, productos o tiles de trabajo. cumplimiento de sus funciones en el mbito de
la seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 70. Cambios en las operaciones y
procesos Artculo 74. Participacin en los programas
El empleador garantiza que los trabajadores de capacitacin
hayan sido consultados antes de que se Los trabajadores o sus representantes tienen
ejecuten los cambios en las operaciones, los la obligacin de revisar los programas de
procesos y en la organizacin del trabajo que capacitacin y entrenamiento, y formular las
puedan tener repercusiones en la seguridad y recomendaciones al empleador con el fin de
salud de los trabajadores. mejorar la efectividad de los mismos.

Artculo 71. Informacin a los trabajadores Artculo 75. Participacin en la identificacin


El empleador informa a los trabajadores: de riesgos y peligros
a) A ttulo grupal, de las razones para Los representantes de los trabajadores en
los exmenes de salud ocupacional e seguridad y salud en el trabajo participan en la
investigaciones en relacin con los riesgos para identificacin de los peligros y en la evaluacin
la seguridad y salud en los puestos de trabajo. de los riesgos en el trabajo, solicitan al
empleador los resultados de las evaluaciones,
b) A ttulo personal, sobre los resultados de los sugieren las medidas de control y hacen
informes mdicos previos a la asignacin de un seguimiento de estas. En caso de no tener
puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la
de su salud. Los resultados de los exmenes autoridad administrativa de trabajo.
mdicos, al ser confidenciales, no pueden
ser utilizados para ejercer discriminacin Artculo 76. Adecuacin del trabajador al
alguna contra los trabajadores en ninguna puesto de trabajo
circunstancia o momento. Los trabajadores tienen derecho a ser
transferidos en caso de accidente de trabajo
El incumplimiento del deber de confidencialidad o enfermedad ocupacional a otro puesto que
por parte de los empleadores es pasible de implique menos riesgo para su seguridad
acciones administrativas y judiciales a que d y salud, sin menoscabo de sus derechos
lugar. remunerativos y de categora; salvo en el caso
de invalidez absoluta permanente.
CAPTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS Concordancia: Ley N 30222, Artculo 2,
TRABAJADORES modifica el Artculo 76.

Artculo 72. Comunicacin con los inspectores Artculo 77. Proteccin de los trabajadores de
de trabajo contratistas, subcontratistas y otros
Todo trabajador tiene derecho a comunicarse Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad
libremente con los inspectores de trabajo, aun de contratacin, que mantengan vnculo
sin la presencia del empleador. laboral con el empleador o con contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de
Artculo 73. Proteccin contra los actos de servicios o cooperativas de trabajadores o
hostilidad bajo modalidades formativas o de prestacin
Los trabajadores, sus representantes o de servicios, tienen derecho al mismo nivel de
miembros de los comits o comisiones de proteccin en materia de seguridad y salud en
seguridad y salud ocupacional estn protegidos el trabajo.

24
Artculo 78. Derecho de examen de los posible, las medidas correctivas del caso sin
factores de riesgo que genere sancin de ningn tipo.
Los trabajadores, sus representantes y sus
organizaciones sindicales tienen derecho a h) Reportar a los representantes o delegados
examinar los factores que afectan su seguridad de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia
y salud y proponer medidas en estas materias. de cualquier incidente, accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
Artculo 79. Obligaciones del trabajador
En materia de prevencin de riesgos laborales, i) Responder e informar con veracidad a
los trabajadores tienen las siguientes las instancias pblicas que se lo requieran,
obligaciones: caso contrario es considerado falta grave sin
perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
a) Cumplir con las normas, reglamentos e
instrucciones de los programas de seguridad y TTULO VI
salud en el trabajo. INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
b) Usar adecuadamente los instrumentos y
materiales de trabajo, as como los equipos CAPTULO 1
de proteccin personal y colectiva, siempre y POLTICAS EN EL PLANO NACIONAL
cuando hayan sido previamente informados y
capacitados sobre su uso. Artculo 80. Efectos de la informacin en la
poltica nacional
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, El Ministerio de Trabajo y Promocin del
herramientas u otros elementos para los cuales Empleo es el encargado de aplicar, examinar
no hayan sido autorizados. y evaluar peridicamente la poltica nacional
en seguridad y salud en el trabajo en base a la
d) Cooperar y participar en el proceso de informacin en materia de:
investigacin de los accidentes de trabajo y
de las enfermedades ocupacionales cuando a) Registro, notificacin e investigacin de
la autoridad competente lo requiera o cuando, los accidentes e incidentes de trabajo y
a su parecer, los datos que conocen ayuden enfermedades ocupacionales en coordinacin
al esclarecimiento de las causas que los con el Ministerio de Salud.
originaron.
b) Registro, notificacin e investigacin de los
e) Someterse a los exmenes mdicos a que incidentes peligrosos.
estn obligados por norma expresa, siempre
y cuando se garantice la confidencialidad del c) Recopilacin, anlisis y publicacin de
acto mdico. estadsticas sobre accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
f) Participar en los organismos paritarios, en los peligrosos.
programas de capacitacin y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales Artculo 81. Efectividad de la informacin
que organice su empleador o la autoridad La informacin en materia de accidentes
administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo, enfermedades profesionales e
de trabajo. incidentes peligrosos debe permitir:

g) Comunicar al empleador todo evento o a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud
situacin que ponga o pueda poner en riesgo originados por el desarrollo de la actividad
su seguridad y salud o las instalaciones fsicas, laboral o con ocasin de esta.
debiendo adoptar inmediatamente, de ser

Manual Laboral de Construccin Civil 25


b) Reforzar las distintas actividades nacionales labores bajo tercerizacin
de recoleccin de datos e integrarlas dentro de La entidad empleadora que contrate obras,
un sistema coherente y fidedigno en materia servicios o mano de obra proveniente de
de accidentes de trabajo, enfermedades cooperativas de trabajadores, de empresas de
ocupacionales e incidentes peligrosos. servicios, de contratistas y subcontratistas, as
como de toda institucin de intermediacin con
c) Establecer los principios generales y provisin de mano de obra, es responsable de
procedimientos uniformes para el registro y notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del
la notificacin de accidentes de trabajo, las Empleo los accidentes de trabajo, incidentes
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales,
peligrosos en todas las ramas de la actividad bajo responsabilidad.
econmica.
Artculo 84. Reporte de enfermedades
d) Facilitar la preparacin de estadsticas ocupacionales
anuales en materia de accidentes de trabajo, Las enfermedades ocupacionales incluidas en
enfermedades ocupacionales e incidentes la tabla nacional o que se ajustan a la definicin
peligrosos. legal de estas enfermedades que afecten a
cualquier trabajador, independientemente de
e) Facilitar anlisis comparativos para fines su situacin de empleo, son notificadas por el
preventivos promocionales. centro mdico asistencial pblico o privado,
dentro de un plazo de cinco das hbiles de
CAPTULO II conocido el diagnstico al Ministerio de Trabajo
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS y Promocin del Empleo y al Ministerio de Salud.
Y CENTROS MDICOS ASISTENCIALES
La omisin al cumplimiento de este deber de
Artculo 82. Deber de informacin ante el notificacin es sancionable de conformidad
sector trabajo con los procedimientos administrativos de la
Todo empleador informa al Ministerio de materia.
Trabajo y Promocin del Empleo lo siguiente:
Artculo 85. Caractersticas del reporte
a) Todo accidente de trabajo mortal. Considerando las caractersticas propias de las
enfermedades ocupacionales, la notificacin
b) Los incidentes peligrosos que pongan en es obligatoria aun cuando el caso sea
riesgo la salud y la integridad fsica de los diagnosticado como:
trabajadores o a la poblacin. a) Sospechoso Probable.
b) Definitivo Confirmado.
c) Cualquier otro tipo de situacin que altere
o ponga en riesgo la vida, integridad fsica La comunicacin notificacin debe respetar
y psicolgica del trabajador suscitado en el el secreto del acto mdico conforme a la Ley
mbito laboral. 26842, Ley General de Salud.

Asimismo, los centros mdicos asistenciales Artculo 86. Reporte en casos de trabajadores
que atiendan al trabajador por primera vez independientes
sobre accidentes de trabajo y enfermedades En el caso de accidentes de trabajo,
profesionales registradas o las que se ajusten enfermedades ocupacionales e incidentes
a la definicin legal de estas estn obligados a peligrosos que afecten a trabajadores
informar al Ministerio de Trabajo y Promocin independientes, la notificacin est a cargo del
del Empleo. mismo trabajador o de sus familiares en el centro
asistencial que le brinda la primera atencin,
Artculo 83. Reporte de informacin con el cual procede a la debida comunicacin al

26
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Artculo 91. Informacin contenida en las
as como al Ministerio de Salud. estadsticas
Las estadsticas en materia de accidentes
Artculo 87. Registro de accidentes de trabajo, de trabajo, enfermedades ocupacionales e
enfermedades ocupacionales e incidentes incidentes peligrosos facilitan informacin
peligrosos sobre:
Las entidades empleadoras deben contar
con un registro de accidentes de trabajo, a) La naturaleza de las fuentes empleadas:
enfermedades ocupacionales e incidentes declaraciones directas con los empleadores
peligrosos ocurridos en el centro de labores, o por distintos organismos tales como las
debiendo ser exhibido en los procedimientos instituciones aseguradoras o las inspecciones
de inspeccin ordenados por la autoridad de trabajo.
administrativa de trabajo, asimismo se debe
mantener archivado el mismo por espacio de b) El alcance de las estadsticas: categoras,
diez aos posteriores al suceso. ocupaciones, sexo y edad de los trabajadores,
ramas de la actividad econmica y tamao de
Artculo 88. Exhibicin y archivo de registros las empresas.
En los procedimientos de inspeccin
ordenados por la autoridad administrativa de c) Las definiciones utilizadas.
trabajo, la empresa debe exhibir el registro
que se menciona en el artculo 87, debiendo d) Los mtodos utilizados para registrar
consignarse los eventos ocurridos en los doce y notificar los accidentes de trabajo,
ltimos meses y mantenerlo archivado por enfermedades ocupacionales e incidentes.
espacio de cinco aos posteriores al suceso.
Adjunto a los registros de la empresa, deben CAPTULO IV
mantenerse las copias de las notificaciones de INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
accidentes de trabajo. TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES
E INCIDENTES PELIGROSOS
Artculo 89. Registro en caso de pluralidad de
afectados Artculo 92. Investigacin de los accidentes
Cuando un mismo suceso cause lesiones a ms de trabajo, enfermedades ocupacionales e
de un trabajador, debe consignarse un registro incidentes peligrosos
de accidente de trabajo por cada trabajador. El empleador, conjuntamente con los
representantes de las organizaciones sindicales
CAPTULO III o trabajadores, realizan las investigaciones
RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE de los accidentes de trabajo, enfermedades
ESTADSTICAS ocupacionales e incidentes peligrosos, los
cuales deben ser comunicados a la autoridad
Artculo 90. Publicacin de estadsticas administrativa de trabajo, indicando las
El Ministerio de Trabajo y Promocin del medidas de prevencin adoptadas.
Empleo publica mensualmente las estadsticas
en materia de accidentes de trabajo, El empleador, conjuntamente con la
enfermedades ocupacionales e incidentes autoridad administrativa de trabajo, realizan
peligrosos sobre la base de los datos que las investigaciones de los accidentes de
se le notifiquen. Anualmente se publican trabajo mortales, con la participacin de los
estadsticas completas en su pgina web. Esta representantes de las organizaciones sindicales
informacin es de dominio pblico, conforme a o trabajadores.
la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica. Artculo 93. Finalidad de las investigaciones
Se investigan los accidentes de trabajo,

Manual Laboral de Construccin Civil 27


enfermedades ocupacionales e incidentes para:
peligrosos, de acuerdo con la gravedad del dao
ocasionado o riesgo potencial, con el fin de: a) Incluir en las visitas de inspeccin a los
trabajadores, sus representantes, los peritos
a) Comprobar la eficacia de las medidas de y los tcnicos, y los representantes de los
seguridad y salud vigentes al momento del comits paritarios o aquellos designados
hecho. oficialmente que estime necesario para el
mejor desarrollo de la funcin inspectora en
b) Determinar la necesidad de modificar dichas materia de seguridad y salud en el trabajo.
medidas.
b) Proceder a practicar cualquier diligencia
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano de investigacin, examen o prueba que
nacional como empresarial de las disposiciones considere necesario para comprobar que las
en materia de registro y notificacin de accidentes disposiciones legales sobre seguridad y salud
de trabajo, enfermedades ocupacionales e en el trabajo se observan correctamente.
incidentes peligrosos.
c) Tomar o sacar muestras de sustancias y
Artculo 94. Publicacin de la informacin materiales utilizados o manipulados en el
La autoridad administrativa de trabajo realiza establecimiento, realizar mediciones, obtener
y publica informes de las investigaciones fotografas, vdeos y grabacin de imgenes y
de accidentes de trabajo, enfermedades levantar croquis y planos.
ocupacionales e incidentes peligrosos que
entraen situaciones de grave riesgo efectivo o d) Recabar y obtener informacin, datos o
potencial para los trabajadores o la poblacin. antecedentes con relevancia para la funcin
inspectora en materia de seguridad y salud en
TTULO VII el trabajo.
INSPECCIN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO e) Aconsejar y recomendar la adopcin de
medidas para promover el mejor y ms
Artculo 95. Funciones de la inspeccin de adecuado cumplimiento de las normas de
trabajo seguridad y salud en el trabajo.
El Sistema de Inspeccin del Trabajo, a cargo del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, f) Requerir al sujeto inspeccionado que,
tiene a su cargo el adecuado cumplimiento de en un plazo determinado, lleve a efecto las
las leyes y reglamentos relativos a la seguridad modificaciones que sean precisas en las
y salud en el trabajo, y de prevencin de riesgos instalaciones, en los equipos de trabajo o
laborales. en los mtodos de trabajo que garanticen el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la
La inspeccin del trabajo est encargada salud o a la seguridad de los trabajadores, de
de vigilar el cumplimiento de las normas conformidad con las normas de la inspeccin
de seguridad y salud en el trabajo, de exigir de trabajo.
las responsabilidades administrativas que
procedan, de orientar y asesorar tcnicamente g) Iniciar el procedimiento sancionador
en dichas materias, y de aplicar las sanciones mediante la extensin de actas de infraccin o
establecidas en la Ley28806, Ley General de de infraccin por incumplimiento de las normas
Inspeccin del Trabajo. de seguridad y salud en el trabajo.

Artculo 96. Facultades de los inspectores de h) Ordenar la paralizacin o prohibicin


trabajo inmediata de trabajos o tareas por
Los inspectores de trabajo estn facultados inobservancia de la normativa sobre prevencin

28
de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave inspeccin en las empresas, se apreciase
e inminente para la seguridad o salud de los indicios de la presunta comisin de delito
trabajadores, con el apoyo de la fuerza pblica. vinculado a la inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, la inspeccin
i) Proponer a los entes que gestionan el del trabajo remite al Ministerio Pblico los
seguro complementario de trabajo de riesgo hechos que haya conocido y los sujetos que
la exigencia de las responsabilidades que pudieran resultar afectados.
procedan en materia de seguridad social en los
casos de accidentes de trabajo y enfermedades Artculo 100. Origen de las actuaciones
profesionales causados por falta de medidas inspectivas
de seguridad y salud en el trabajo. Las actuaciones inspectivas en materia de
seguridad y salud en el trabajo tienen su origen
j) Entrevistar a los miembros del comit paritario en alguna de las siguientes causas:
y representantes de organizaciones sindicales,
con independencia de la actuacin inspectora. a) Por orden de las autoridades competentes
del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Artculo 97. Participacin de peritos y Empleo.
tcnicos en actuaciones inspectivas
El Ministerio de Trabajo y Promocin del b) A solicitud fundamentada de otro rgano
Empleo, los gobiernos regionales y gobiernos del sector pblico o de cualquier rgano
locales, el Ministerio de Salud y los rganos jurisdiccional, en cuyo caso deben determinarse
de la administracin pblica proporcionan las actuaciones que le interesan y su finalidad.
peritos y tcnicos, debidamente calificados,
a la inspeccin de trabajo, para el adecuado c) Por denuncia del trabajador.
ejercicio de las funciones de inspeccin en
materia de seguridad y salud en el trabajo. d) Por decisin interna del Sistema de
Inspeccin del Trabajo.
En el caso del sector de energa y minas, las
direcciones nacionales, regionales y locales e) Por iniciativa de los inspectores de trabajo
organizan, contratan y proporcionan personal cuando, en las actuaciones que se sigan en
tcnico especializado para el desarrollo de cumplimiento de una orden de inspeccin,
las actuaciones inspectivas que realice el conozcan hechos que puedan ser contrarios al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo ordenamiento jurdico en materia de seguridad
en materia de seguridad y salud en el trabajo. y salud en el trabajo.

Artculo 98. Remisin de informacin al f) A peticin de los empleadores y los


Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el trabajadores, as como de las organizaciones
Trabajo sindicales y empresariales.
La inspeccin del trabajo facilita al Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y a Artculo 101. Requerimiento en caso de
los consejos regionales de seguridad y salud en infraccin
el trabajo, de oficio o a peticin de los mismos, En las actuaciones de inspeccin que deriven
la informacin que disponga y resulte necesaria en la aplicacin de medidas de recomendacin
para el ejercicio de sus respectivas funciones y y asesoramiento tcnico, de comprobarse la
competencias en materia de seguridad y salud existencia de una infraccin en materia de
en el trabajo. seguridad y salud en el trabajo, se requiere al
sujeto responsable de su comisin la adopcin,
Artculo 99. Intervencin del Ministerio en un plazo determinado, de las medidas
Pblico necesarias para garantizar el cumplimiento
Si, con ocasin del ejercicio de la funcin de de las disposiciones vulneradas, y de las

Manual Laboral de Construccin Civil 29


modificaciones necesarias en las instalaciones, DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
en los equipos o en los mtodos de trabajo para FINALES
garantizar el derecho a la seguridad y salud de
los trabajadores. PRIMERA. Los ministerios, instituciones
pblicas y organismos pblicos
Artculo 102. Paralizacin o prohibicin de descentralizados adecuan sus reglamentos
trabajos por riesgo grave e inminente sectoriales de seguridad y salud en el trabajo a
En las actuaciones de inspeccin, cuando los la presente Ley en un plazo no mayor de ciento
inspectores comprueben que la inobservancia ochenta das a partir de su entrada en vigencia.
de la normativa sobre prevencin de riesgos
laborales implica, a su juicio, un riesgo SEGUNDA. Transfiranse las competencias
grave e inminente para la seguridad y salud de fiscalizacin minera, establecidas en la
de los trabajadores pueden ordenar la Ley28964, Ley que transfiere competencias de
inmediata paralizacin o la prohibicin de los supervisin y fiscalizacin de las actividades
trabajos o tareas, conforme a los requisitos y mineras al Osinerg, al Ministerio de Trabajo y
procedimientos establecidos en la Ley 28806, Promocin del Empleo.
Ley General de Inspeccin del Trabajo.
TERCERA. El Ministerio de Trabajo y Promocin
Las rdenes de paralizacin o prohibicin del Empleo financia las funciones de
de trabajos por riesgo grave e inminente son supervisin y fiscalizacin de las actividades
inmediatamente ejecutadas. mineras mediante sus recursos propios, los
montos pagados por concepto de arancel de
La paralizacin o prohibicin de trabajos por fiscalizacin minera y el setenta por ciento de
riesgo grave e inminente se entienden en las multas que se impongan por las infracciones
cualquier caso sin perjuicio del pago de las detectadas en los procesos de fiscalizacin
remuneraciones o de las indemnizaciones que minera.
procedan a los trabajadores afectados, as
como de las medidas que puedan garantizarlo. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
Artculo 103. Responsabilidad por
incumplimiento a la obligacin de garantizar PRIMERA. Modificase el artculo 34 de la Ley
la seguridad y salud de los trabajadores 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo,
En materia de seguridad y salud en el trabajo, con el texto siguiente:
la entidad empleadora principal responde
directamente por las infracciones que, en Artculo 34. Infracciones en materia de
su caso, se cometan por el incumplimiento seguridad y salud en el trabajo
de la obligacin de garantizar la seguridad 34.1 Son infracciones administrativas en
y salud de los trabajadores, personas que materia de seguridad y salud en el trabajo los
prestan servicios, personal bajo modalidades incumplimientos de las disposiciones legales
formativas laborales, visitantes y usuarios, de carcter general aplicables a todos los
los trabajadores de las empresas y entidades centros de trabajo, as como las aplicables
contratistas y subcontratistas que desarrollen al sector industria, construccin, y energa
actividades en sus instalaciones. y minas mediante accin u omisin de los
distintos sujetos responsables.
Asimismo, las empresas usuarias de empresas
de servicios temporales y complementarios 34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin
responden directamente por las infracciones del Empleo es el encargado de velar por el
por el incumplimiento de su deber de garantizar cumplimiento de las obligaciones contenidas en
la seguridad y salud de los trabajadores las leyes de la materia y convenios colectivos,
destacados en sus instalaciones. determinar la comisin de infracciones de

30
carcter general en materia de seguridad Artculo 168-A. Atentado contra las
y salud en el trabajo aplicables a todos los condiciones de seguridad e higiene
centros de trabajo, as como las infracciones industriales
de seguridad y salud en el trabajo para la El que, deliberadamente, infringiendo las
industria, la construccin, y energa y minas a normas de seguridad y salud en el trabajo
que se refiere el presente ttulo. y estando legalmente obligado y habiendo
sido notificado previamente por la autoridad
SEGUNDA. Modificase los prrafos tercero competente por no adoptar las medidas
y stimo del artculo 13 de la Ley 28806, Ley previstas en stas y como consecuencia directa
General de Inspeccin del Trabajo, con los de dicha inobservancia, ponga en peligro
textos siguientes: inminente la vida, salud o integridad fsica de
sus trabajadores, ser reprimido con pena
Artculo 13. Trmites de las actuaciones privativa de libertad no menor de uno ni mayor
inspectivas de cuatro aos.
(...)
Las actuaciones de investigacin o Si, como consecuencia de la inobservancia
comprobatorias se llevan a cabo hasta su deliberada de las normas de seguridad y salud
conclusin por los mismos inspectores o en el trabajo se causa la muerte del trabajador
equipos designados que las hubieren iniciado, o terceros o le producen lesin grave, y el
sin que puedan encomendarse a otros agente pudo prever este resultado, la pena
actuantes. privativa de libertad ser no menor de cuatro
() ni mayor de ocho aos en caso de muerte y, no
Las actuaciones de investigacin o comprobatorias menor de tres ni mayor de seis aos en caso de
deben realizarse en el plazo que se seale en lesin grave.
cada caso concreto, sin que, con carcter general,
puedan dilatarse ms de treinta das hbiles, Se excluye la responsabilidad penal cuando la
salvo que la dilacin sea por causa imputable al muerte o lesiones graves son producto de la
sujeto inspeccionado. Cuando sea necesario o las inobservancia de las normas de seguridad y
circunstancias as lo aconsejen, puede autorizarse salud en el trabajo por parte del trabajador.
la prolongacin de las actuaciones comprobatorias
por el tiempo necesario hasta, su finalizacin, Concordancia: Ley N 30222, Artculo
excepto en los casos cuya materia sea seguridad 2, modifica la Cuarta Disposicin
y salud en el trabajo. Complementaria.

TERCERA. Adicionase el literal f) al artculo 45 QUINTA. Adicinase un ltimo prrafo al artculo


de la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del 5 del Decreto Legislativo 892, Ley que regula
Trabajo, con el texto siguiente: el derecho de los trabajadores a participar en
las utilidades de las empresas que desarrollan
Artculo 45. Trmite del procedimiento actividades generadoras de rentas de tercera
sancionador categora, con el texto siguiente:
El procedimiento se ajusta al siguiente trmite:
() Artculo 5. (...)
f) La resolucin correspondiente debe ser Participarn en el reparto de las utilidades en
notificada al denunciante, al representante de la igualdad de condiciones del artculo 2 y 3 de
organizacin sindical, as como a toda persona la presente norma, los trabajadores que hayan
con legtimo inters en el procedimiento. sufrido accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional y que haya dado lugar a descanso
CUARTA. Incorprese el artculo 168-A al mdico, debidamente acreditado, al amparo y
Cdigo Penal, con el texto siguiente: bajo los parmetros de la norma de seguridad y
salud en el trabajo.

Manual Laboral de Construccin Civil 31


SEXTA. Dergase el numeral 3 del artculo 168 b) Infracciones referidas a la contravencin
del Cdigo Penal. de: i) la normativa vigente sobre la proteccin
del trabajo del nio, nia y adolescente,
SPTIMA. Dergase la Ley 28964, Ley que cualquiera sea su forma de contratacin, y
transfiere competencias de supervisin y ii) la normativa vigente sobre prohibicin del
fiscalizacin de las actividades mineras al trabajo forzoso u obligatorio.
Osinerg, del 24 de enero de 2007. c) Infracciones que afecten las normas sobre
seguridad y salud en el trabajo, siempre
Concordancia: Ley N 30222, incluye una que hayan ocasionado muerte o invalidez
Disposicin Complementaria Transitoria y permanente al trabajador.
una Disposicin Complementaria Final, cuyo d) Actos de obstruccin a la labor inspectiva,
texto es el siguiente: salvo que el empleador acredite que actu
diligentemente.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA Actos de reincidencia, entendindose por tal a
la comisin de la misma infraccin dentro de
NICA. Privilegio de la prevencin y correccin un periodo de seis meses desde que quede
de las conductas infractoras firme la resolucin de sancin a la primera.
En el marco de un enfoque preventivo de la
poltica de inspeccin del trabajo se establece DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
un plazo de tres (3) aos, contados desde la
entrada en vigencia de la presente Ley, durante NICA. Normativa complementaria
el cual el Sistema de Inspeccin del Trabajo Mediante decreto supremo refrendado por el
privilegia acciones orientadas a la prevencin y ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, y
correccin de conductas infractoras. con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros,
se dictan las disposiciones complementarias
Cuando durante la inspeccin de trabajo se que sean necesarias para la mejor aplicacin
determine la existencia de una infraccin, de la disposicin complementaria transitoria de
el inspector de trabajo emite un acto de la presente Ley, que incluye el desarrollo de las
requerimiento orientado a que el empleador excepciones a que se refiere el ltimo prrafo
subsane su infraccin. En caso de subsanacin, de la referida disposicin complementaria
en la etapa correspondiente, se dar por transitoria.
concluido el procedimiento sancionador; en caso
contrario, continuar la actividad inspectiva.

Durante el periodo de tres aos, referido en


el primer prrafo la multa que se imponga
no ser mayor al 35% de la que resulte de
aplicar luego de la evaluacin del caso
concreto sobre la base de los principios de
razonabilidad, proporcionalidad as como las
atenuantes y/o agravantes que correspondan
segn sea el caso. Esta disposicin no se
aplicar en los siguientes supuestos:

a) Infracciones muy graves que adems afecten


muy gravemente: i) la libertad de asociacin y
libertad sindical y ii) las disposiciones referidas
a la eliminacin de la discriminacin en materia
de empleo y ocupacin.

32
REGLAMENTO DE LA LEY Artculo 4.- En concordancia con lo dispuesto
en la Primera Disposicin Complementaria y
N 29873, LEY DE Final de la Ley, en la medida en que lo previsto
por los respectivos Reglamentos sectoriales no
SEGURIDAD Y SALUD EN EL resulte incompatible con lo dispuesto por la Ley
TRABAJO y el presente Reglamento, esas disposiciones
continuarn vigentes. En todo caso, cuando
D.S. N 005-2012-TR los Reglamentos mencionados establezcan
obligaciones y derechos superiores a los
TTULO I contenidos en la Ley y el presente Reglamento,
DISPOSICIONES GENERALES aqullas prevalecern sobre stos.

Artculo 1.- El presente Reglamento desarrolla TTULO II


la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD
el Trabajo, y tiene como objeto promover una EN EL TRABAJO
cultura de prevencin de riesgos laborales
en el pas, sobre la base de la observancia Artculo 5.- El reexamen peridico, total o
del deber de prevencin de los empleadores, parcial, de la Poltica Nacional de Seguridad y
el rol de fiscalizacin y control del Estado y Salud en el Trabajo, a que hace referencia el
la participacin de los trabajadores y sus artculo 4 de la Ley, es prioridad del Estado,
organizaciones sindicales. y debe realizarse por lo menos una (1) vez al
ao con la participacin consultiva del Consejo
Cuando la presente norma haga mencin a la Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ley, se entiende referida a la Ley N 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, El resultado del reexamen se considera en
modificada por la Ley N 30222. las modificaciones de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR,
Artculo 1 modifica el Artculo 1 del D.S. N Artculo 6.- Con una periodicidad no mayor
005-2012-TR a dos (2) aos debe realizarse un examen
global o un examen sectorial de la situacin de
Artculo 2.- En aplicacin del principio de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en funcin
prevencin, se entienden incluidos dentro del de las prioridades establecidas en la Poltica
mbito de aplicacin a que se refi ere el artculo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
2 de la Ley, a toda persona bajo modalidad cual se somete a consulta del Consejo Nacional
formativa y a los trabajadores autnomos. de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Tambin se incluye a todo aquel que, sin
prestar servicios, se encuentre dentro del lugar TTULO III
de trabajo, en lo que les resulte aplicable. DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 3.- Por convenio colectivo, contrato de
trabajo o por decisin unilateral del empleador CAPTULO I
se pueden establecer niveles de proteccin DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
superiores a los contemplados en la Ley. Y SALUD EN EL TRABAJO
Asimismo, los empleadores podrn aplicar
estndares internacionales en seguridad y Artculo 7.- El Consejo Nacional de Seguridad
salud en el trabajo para atender situaciones no y Salud en el Trabajo es la instancia mxima
previstas en la legislacin nacional. de dilogo y concertacin social en materia de
seguridad y salud en el trabajo, de composicin
tripartita, e instancia consultiva del Ministerio

Manual Laboral de Construccin Civil 33


de Trabajo y Promocin del Empleo, tiene su menor a cinco (5) das hbiles, remitindose a
sede en Lima y sus sesiones de trabajo se cada miembro la citacin con el orden del da y
celebran en dicha ciudad. No obstante, puede la documentacin correspondiente.
reunirse en cualquier otro lugar, previo acuerdo
del Pleno. El Pleno se rene en sesin ordinaria al menos
una (1) vez al mes, pudiendo ser convocada
Artculo 8.- Los consejeros tienen derecho a: extraordinariamente por el Presidente a propia
a) Participar con voz y voto en las sesiones iniciativa o a solicitud de la mayora simple de
del Pleno y en las comisiones tcnicas que los representantes por sector.
integren.
b) Asistir, nicamente con voz, a cualquiera de El informe anual del Consejo Nacional de
las comisiones tcnicas de las que no formen Seguridad y Salud en el Trabajo es elaborado
parte. en enero de cada ao.
c) Asistir a los plenos acompaados de
asesores, cuando lo estimen conveniente. Artculo 13.- Existe qurum con la asistencia
d) Solicitar informacin y documentacin que de ms de la mitad de los consejeros legalmente
obre en poder de la Secretaria Tcnica. establecidos.
e) Proponer la realizacin de informes o
estudios sobre las materias de competencia Artculo 14.- Los acuerdos o decisiones del
del Consejo. Pleno se adoptan por consenso. En el caso
de no alcanzar consenso, se requiere mayora
Artculo 9.- Los consejeros tienen la obligacin simple. En caso de empate, el Presidente tiene
de: el voto dirimente. Las sesiones constan en
a) Asistir a las sesiones del Pleno y a las actas que deben ser firmadas por todos los
comisiones tcnicas de las que formen parte. Consejeros asistentes.
b) Guardar reserva con relacin a las
actuaciones del Consejo, cuando ste as lo Artculo 15.- El Pleno puede acordar
determine. la constitucin de comisiones tcnicas
c) Promover los objetivos y funciones del permanentes o para asuntos especficos, con
Consejo de acuerdo a lo dispuesto por la Ley y el fi n de elaborar opiniones, estudios, planes,
el presente Reglamento. informes u otros que se le encomienden.

Artculo 10.- Son rganos del Consejo: Artculo 16.- Las comisiones tcnicas tienen
a) El Pleno. una composicin tripartita, procurando la
b) Las comisiones tcnicas, cuando se estimen equidad de gnero en la representacin
convenientes. de cada sector. El nmero de integrantes
c) El Presidente. es determinado por el Pleno, no pudiendo
d) La Secretara Tcnica. ser mayor de seis (6). Se puede convocar a
asesores tcnicos para contribuir a los trabajos
Artculo 11.- El Pleno est integrado por la de las comisiones.
totalidad de los consejeros y constituye el
rgano mximo de decisin del Consejo. Los integrantes de las comisiones tcnicas no
son necesariamente los integrantes del pleno.
La Presidencia est a cargo del representante
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Los resultados del trabajo de las comisiones
Empleo y, en su ausencia, del representante tcnicas son presentados al Pleno para su
alterno. aprobacin.

Artculo 12.- Las sesiones del Pleno son Artculo 17.- El Presidente es el representante
convocadas por su Presidente en un plazo no del Ministerio de Trabajo y Promocin del

34
Empleo y su mandato se extiende por el tiempo c) Extender las actas de las sesiones para que
que estime dicha entidad. Sus funciones son: sean aprobadas por el Pleno.
a) Ejercer la representacin del Consejo ante d) Velar por el cumplimiento de los acuerdos
los poderes del Estado, instituciones pblicas del Consejo.
y privadas, as como ante los medios de e) Solicitar al Pleno del Consejo, por iniciativa
comunicacin social. propia o a pedido de las partes, autorizacin
b) Convocar y presidir las sesiones del Pleno. para grabar determinadas sesiones, cuyos
c) Fijar la agenda de las sesiones del Pleno contenidos sern de carcter reservado, a fin
en coordinacin con la Secretara Tcnica, de facilitar el desarrollo de sus funciones.
teniendo en cuenta las propuestas y peticiones f) Archivar y custodiar la documentacin del
formuladas por los consejeros. Consejo.
d) Coordinar con la Secretara Tcnica el g) Servir de enlace permanente con las
seguimiento y ejecucin de los acuerdos del instituciones pblicas y privadas para el
Pleno. cumplimiento de las funciones del Consejo.
e) Vincular al Consejo con otras instituciones h) Las dems que seale el Pleno.
nacionales e internacionales afines a ste, y
con los consejos regionales. Artculo 20.- Para el desarrollo de sus
f) Otras que le sean asignadas por el Pleno. funciones tcnicas y administrativas la
Secretara Tcnica puede contar con la
Artculo 18.- El mandato de los representantes colaboracin financiera y tcnica de otros
de las organizaciones que conforman el organismos nacionales e internacionales.
Consejo, de acuerdo al artculo 10 de la Ley,
es de dos (2) aos renovables. En caso de Artculo 21.- Todas las situaciones no
vacancia, las organizaciones deben nombrar al previstas expresamente en este captulo son
reemplazante. Son causales de vacancia: resueltas por consenso en el Pleno. En el caso
a) La inasistencia injustifi cada a tres (03) de no alcanzar consenso, se requiere mayora
sesiones consecutivas o alternadas del Pleno simple. En caso de empate, el Presidente tiene
en un perodo de tres (3) meses. el voto dirimente.
b) El dejar de ser representante de su
organizacin por retiro de la representacin CAPTULO II
acordada por su organizacin de origen. DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE
c) El impedimento legal sobreviniente SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
determinado por Resolucin Judicial fi rme.
d) La enfermedad fsica o mental debidamente Artculo 22.- En los Consejos Regionales
comprobada que inhabilita para el ejercicio de de Seguridad y Salud en el Trabajo, los
cargo. representantes de los empleadores de la regin,
e) El vencimiento del plazo establecido para el a que se refiere el inciso d) del artculo 13 de la
ejercicio del cargo sin renovacin. Ley son: uno (1) propuesto por la Confederacin
f) La muerte. Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
(CONFIEP), uno (1) propuesto por las Cmaras de
Artculo 19.- La Secretara Tcnica del Comercio de cada jurisdiccin, uno (1) propuesto
Consejo es el rgano de asistencia tcnica y por la Cmara Nacional de Comercio, Produccin,
administrativa del Consejo, est a cargo de la Turismo y Servicios - Perucmaras y uno (1)
Direccin General de Derechos Fundamentales propuesto por la Confederacin Nacional de
y Seguridad y Salud en el Trabajo y sus Organizaciones de las MYPE.
funciones son:
a) Dirigir y coordinar los servicios administrativos En caso no exista Cmara de Comercio en la
y tcnicos del Consejo. regin, la propuesta correspondiente la efecta
b) Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones la Cmara Nacional de Comercio, Produccin,
del Pleno y de las comisiones tcnicas. Turismo y Servicios Perucmaras.

Manual Laboral de Construccin Civil 35


Los Consejos Regionales de Seguridad y de acreditacin de sus Sistemas de Gestin
Salud en el Trabajo gozan de autonoma de la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma
para elaborar su propio reglamento interno voluntaria y bajo su responsabilidad. Este
de funcionamiento, conforme lo regulado por el proceso de acreditacin no impide el ejercicio
presente Reglamento y el artculo 14 de la Ley. de la facultad fiscalizadora a cargo de la
Inspeccin del Trabajo respecto a las normas
Los Consejos Regionales debern elaborar nacionales de seguridad y salud en el trabajo,
informes de gestin y actividades que debern as como las normas internacionales ratificadas
enviar al Consejo Nacional de Seguridad y y las disposiciones en la materia acordadas por
Salud del Trabajo en noviembre de cada ao. negociacin colectiva.

Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR, En el caso de la micro y pequea empresa, la


Artculo 1 modifica el Artculo 22 del D.S. N Autoridad Administrativa de Trabajo establece
005-2012-TR medidas especiales de asesora para la
implementacin de sistemas de gestin de la
TTULO IV seguridad y salud en el trabajo.
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO CAPTULO III
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
CAPTULO I DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PRINCIPIOS
Artculo 26.- El empleador est obligado a:
Artculo 23.- Los empleadores que tienen a)Garantizar que la seguridad y salud en el
implementados sistemas integrados de gestin trabajo sea una responsabilidad conocida y
o cuentan con certificaciones internacionales aceptada en todos los niveles de la organizacin.
en seguridad y salud en el trabajo deben b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul
verificar que stas cumplan, como mnimo, con es el departamento o rea que identifica, evala o
lo sealado en la Ley, el presente Reglamento y controla los peligros y riesgos relacionados con la
dems normas aplicables. seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisin efectiva, segn
Artculo 24.- El empleador debe implementar sea necesario, para asegurar la proteccin de
mecanismos adecuados, que permitan la seguridad y la salud de los trabajadores.
hacer efectiva la participacin activa de los d) Promover la cooperacin y la comunicacin
trabajadores y sus organizaciones sindicales entre el personal, incluidos los trabajadores,
en todos los aspectos a que hace referencia el sus representantes y las organizaciones
artculo 19 de la Ley. sindicales, a fin de aplicar los elementos del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
CAPTULO II el Trabajo en la organizacin en forma eficiente.
POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA e) Cumplir los principios de los Sistemas de
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
sealados en el artculo 18 de la Ley y en los
Artculo 25.- El empleador debe implementar programas voluntarios sobre seguridad y salud
el Sistema de Gestin de la Seguridad y en el trabajo que adopte el empleador.
Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el f) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un
presente Reglamento, en funcin del tipo de programa en materia de seguridad y salud en el
empresa u organizacin, nivel de exposicin a trabajo con objetivos medibles y trazables.
peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores g) Adoptar disposiciones efectivas para
expuestos. identificar y eliminar los peligros y los riesgos
relacionados con el trabajo y promover la
Los empleadores pueden contratar procesos seguridad y salud en el trabajo.

36
h) Establecer los programas de prevencin y La empresa especializada se encuentra
promocin de la salud y el sistema de monitoreo obligada a facilitar el cumplimiento de
de su cumplimiento. las funciones del Comit o Supervisor de
i) Asegurar la adopcin de medidas efectivas Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso,
que garanticen la plena participacin de los de los Subcomits de Seguridad y Salud en el
trabajadores y de sus representantes en la Trabajo.
ejecucin de la Poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo y en los Comits de Seguridad y Artculo 27.- El empleador, en cumplimiento
Salud en el Trabajo. del deber de prevencin y del artculo 27 de
j) Proporcionar los recursos adecuados para la Ley, garantiza que los trabajadores sean
garantizar que las personas responsables de capacitados en materia de prevencin.
la seguridad y salud en el trabajo, incluido el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o el La formacin debe estar centrada:
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, a) En el puesto de trabajo especfico o en la
puedan cumplir los planes y programas funcin que cada trabajador desempea,
preventivos establecidos. cualquiera que sea la naturaleza del vnculo,
modalidad o duracin de su contrato.
Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR, a b) En los cambios en las funciones que
travs del Artculo 2, incorpora el Artculo desempee, cuando stos se produzcan.
26-A, cuyo texto es el siguiente: e) En los cambios en las tecnologas o en los
equipos de trabajo, cuando stos se produzcan.
Artculo 26 A.- La contratacin de una empresa d) En las medidas que permitan la
especializada para la gestin, implementacin, adaptacin a la evolucin de los riesgos y la
monitoreo y cumplimiento de las disposiciones prevencin de nuevos riesgos.
legales y reglamentarias sobre seguridad e)En la actualizacin peridica de los
y salud en el trabajo, no libera a la empresa conocimientos.
principal de su obligacin de acreditar ante
la autoridad competente el cumplimiento de La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda
dichas obligaciones. No podr ser objeto de servicios gratuitos de formacin en seguridad
tercerizacin a travs de la contratacin de una y salud en el trabajo; estas capacitaciones son
empresa especializada, la participacin del consideradas como vlidas para efectos del
empleador en el Comit de Seguridad y Salud cumplimiento del deber de capacitacin a que
en el Trabajo y, en su caso, en los Subcomits alude el artculo 27 de la Ley.
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR,
Cuando se contrate a una empresa Artculo 1 modifica el Artculo 27 del D.S. N
especializada para los efectos sealados 005-2012-TR
en el prrafo anterior, la empresa principal
debe comunicar oportunamente a todos sus Artculo 28.- La capacitacin, cualquiera
trabajadores de esta contratacin; precisando que sea su modalidad debe realizarse dentro
las responsabilidades que especficamente de la jomada de trabajo. La capacitacin
sern asumidas por la empresa contratada y puede ser impartida directamente por el
la persona responsable para atender y brindar empleador, mediante terceros o por la
informacin sobre la materia. Autoridad Administrativa de Trabajo. En ningn
caso el costo de la capacitacin recae sobre los
Sin perjuicio de ello, deber asegurar un medio trabajadores.
de comunicacin directo con los trabajadores
y la empresa principal para la atencin de Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR,
materias de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 1 modifica el Artculo 28 del D.S. N
. 005-2012-TR

Manual Laboral de Construccin Civil 37


Artculo 29.- Los programas de capacitacin la capacitacin programada se lleve a cabo
deben: fuera del lugar de trabajo o en una localidad o
a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, regin distinta a aqulla.
atendiendo de manera especfica a los riesgos
existentes en el trabajo. La licencia con goce de haber se entiende
b) Ser impartidos por profesionales otorgada por el tiempo empleado por el
competentes y con experiencia en la materia. trabajador para movilizarse hacia el lugar de
c) Ofrecer, cuando proceda, una formacin la capacitacin, el tiempo que permanece en
inicial y cursos de actualizacin a intervalos la misma y el tiempo que demanda el retorno
adecuados. al centro de trabajo, siempre y cuando la
d) Ser evaluados por parte de los participantes capacitacin se realice fuera de la jornada de
en funcin a su grado de comprensin y su trabajo.
utilidad en la labor de prevencin de riesgos.
e)Ser revisados peridicamente, con la Artculo 32.- La documentacin del Sistema
participacin del Comit de Seguridad y Salud de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y que debe exhibir el empleador es la siguiente:
Salud en el Trabajo, y ser modificados, de ser a) La poltica y objetivos en materia de
necesario, para garantizar su pertinencia y seguridad y salud en el trabajo.
eficacia. b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud
f) Contar con materiales y documentos idneos. en el Trabajo.
g) Adecuarse al tamao de la organizacin y a c) La identificacin de peligros, evaluacin de
la naturaleza de sus actividades y riesgos. riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
En el caso del Sector Pblico las acciones de e) La planificacin de la actividad preventiva.
capacitacin se realizan en el marco de lo f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en
establecido en el Decreto Legislativo N 1025, el Trabajo.
sin perjuicio de lo dispuesto en el presente
Reglamento. La documentacin referida en los incisos a) y
c) debe ser exhibida en un lugar visible dentro
Artculo 30.- En el caso del inciso c) del artculo de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella
35 de la Ley, las recomendaciones deben exigida en las normas sectoriales respectivas.
considerar los riesgos en el centro de trabajo
y particularmente aquellos relacionados con el Artculo 33.- Los registros obligatorios del
puesto o funcin, a efectos de que el trabajador Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
conozca de manera fehaciente los riesgos a los Trabajo son:
que est expuesto y las medidas de proteccin a) Registro de accidentes de trabajo,
y prevencin que debe adoptar o exigir al enfermedades ocupacionales, incidentes
empleador. peligrosos y otros incidentes, en el que
deben constar la investigacin y las medidas
Cuando en el contrato de trabajo no conste por correctivas.
escrito la descripcin de las recomendaciones b) Registro de exmenes mdicos
de seguridad y salud en el trabajo, stas ocupacionales.
debern entregarse en forma fsica o digital, a c) Registro del monitoreo de agentes fsicos,
ms tardar, el primer da de labores. qumicos, biolgicos, psicosociales y factores
de riesgo disergonmicos.
Artculo 31.- Las facilidades econmicas d) Registro de inspecciones internas de
y licencias con goce de haber a que hace seguridad y salud en el trabajo.
referencia el inciso d) del artculo 35 de la Ley, e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.
cubren los costos del traslado y los gastos de f) Registro de equipos de seguridad o
alimentacin y alojamiento, siempre y cuando emergencia.

38
g)Registro de induccin, capacitacin, Para la exhibicin a que hace referencia el
entrenamiento y simulacros de emergencia. artculo 88 de la Ley, el empleador cuenta con
h) Registro de auditoras. un archivo activo donde figuran los eventos
de los ltimos doce (12) meses de ocurrido
Los registros a que se refiere el prrafo anterior el suceso, luego de lo cual pasa a un archivo
debern contener la informacin mnima pasivo que se deber conservar por los plazos
establecida en los formatos que aprueba el sealados en el prrafo precedente. Estos
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo archivos pueden ser llevados por el empleador
mediante Resolucin Ministerial. en medios fsicos o digitales.

Artculo 34.- En los casos de empleadores de Si la Inspeccin del Trabajo requiere informacin
intermediacin o tercerizacin, el empleador de perodos anteriores a los ltimos doce (12)
usuario o principal tambin debe implementar meses a que se refiere el artculo 88 de la Ley,
los registros a que refiere el inciso a) del artculo debe otorgar un plazo razonable para que el
precedente para el caso de los trabajadores empleador presente dicha informacin.
en rgimen de intermediacin o tercerizacin,
as como para las personas bajo modalidad Artculo 36.- Los trabajadores y los
formativa los que prestan servicios de manera representantes de las organizaciones sindicales
independiente, siempre que stos desarrollen tienen el derecho de consultar los registros del
sus actividades total o parcialmente en sus Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
instalaciones. en el Trabajo, con excepcin de la informacin
relativa a la salud del trabajador que slo ser
En el caso de las micro, pequeas y medianas accesible con su autorizacin escrita.
empresas (MIPYME) y las entidades o
empresas que no realicen actividades de alto Artculo 37.- El empleador debe establecer y
riesgo. el Ministerio de Trabajo y Promocin mantener disposiciones y procedimientos para:
del Empleo establece un sistema simplificado a) Recibir, documentar y responder
de documentos y registros segn lo previsto adecuadamente a las comunicaciones internas
en la Resolucin Ministerial N 085-2013-TR y y externas relativas a la seguridad y salud en
normas modificatorias. el trabajo.
b) Garantizar la comunicacin interna de la
Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promocin del informacin relativa a la seguridad y salud en
Empleo establece formatos referenciales para los el trabajo entre los distintos niveles y cargos de
documentos y registros referidos en los artculos la organizacin.
32 y 33 del presente Reglamento; los que pueden c) Garantizar que las sugerencias de los
ser llevados por el empleador en medios fsicos o trabajadores o de sus representantes sobre
digitales. seguridad y salud en el trabajo se reciban y
atiendan en forma oportuna y adecuada.
Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR,
Artculo 1 modifica el Artculo 34 del D.S. N CAPTULO IV
005-2012-TR DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 35.- El registro de enfermedades
ocupacionales debe conservarse por un Artculo 38.- El empleador debe asegurar,
perodo de veinte (20) aos; los registros de cuando corresponda, el establecimiento y
accidentes de trabajo e incidentes peligrosos el funcionamiento efectivo de un Comit
por un periodo de diez (10) aos posteriores al de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
suceso; y los dems registros por un periodo de reconocimiento de los representantes de los
cinco (5) aos posteriores al suceso. trabajadores y facilitar su participacin.

Manual Laboral de Construccin Civil 39


Artculo 39.- El empleador que tenga menos Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
de veinte (20) trabajadores debe garantizar que Trabajo.
la eleccin del Supervisor de Seguridad y Salud i) Asegurar que los trabajadores conozcan los
en el Trabajo se realice por los trabajadores. reglamentos, instrucciones, especificaciones
tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales
Artculo 40.- El Comit de Seguridad y Salud escritos o grficos relativos a la prevencin de
en el Trabajo tiene por objetivos promover los riesgos en el lugar de trabajo.
la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y j) Promover el compromiso, la colaboracin
vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el y la participacin activa de todos los
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajadores en la prevencin de los riesgos
Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el del trabajo, mediante la comunicacin eficaz, la
bienestar laboral y apoyando el desarrollo del participacin de los trabajadores en la solucin
empleador. de los problemas de seguridad, la induccin,
la capacitacin, el entrenamiento, concursos,
Artculo 41.- El Comit o el Supervisor de simulacros, entre otros.
Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollan sus k) Realizar inspecciones peridicas en las
funciones con sujecin a lo sealado en la Ley y reas administrativas, reas operativas,
en el presente Reglamento, no estn facultados instalaciones, maquinaria y equipos, a fi n de
a realizar actividades con fines distintos a la reforzar la gestin preventiva.
prevencin y proteccin de la seguridad y salud. l) Considerar las circunstancias e investigar
las causas de todos los incidentes, accidentes
Artculo 42.- Son funciones del Comit de y de las enfermedades ocupacionales que
Seguridad y Salud en el Trabajo: ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
a) Conocer los documentos e informes recomendaciones respectivas para evitar la
relativos a las condiciones de trabajo que repeticin de stos.
sean necesarios para el cumplimiento de sus m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus
funciones, as como los procedentes de la recomendaciones para evitar la repeticin de
actividad del servicio de seguridad y salud en los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
el trabajo. profesionales.
b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad n) Hacer recomendaciones apropiadas para
y Salud del empleador. el mejoramiento de las condiciones y el medio
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y ambiente de trabajo, velar porque se lleven a
Salud en el Trabajo. cabo las medidas adoptadas y examinar su
d) Conocer y aprobar la Programacin Anual del eficiencia.
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. o) Analizar y emitir informes de las estadsticas
e) Participar en la elaboracin, aprobacin, de los incidentes, accidentes y enfermedades
puesta en prctica y evaluacin de las polticas, ocupacionales ocurridas en el lugar de
planes y programas de promocin de la trabajo, cuyo registro y evaluacin deben ser
seguridad y salud en el trabajo, de la prevencin constantemente actualizados por la unidad
de accidentes y enfermedades ocupacionales. orgnica de seguridad y salud en el trabajo del
f) Aprobar el plan anual de capacitacin de empleador.
los trabajadores sobre seguridad y salud en el p) Colaborar con los servicios mdicos y de
trabajo. primeros auxilios.
g) Promover que todos los nuevos trabajadores q) Supervisar los servicios de seguridad y salud
reciban una adecuada formacin, instruccin y en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al
orientacin sobre prevencin de riesgos. empleador y al trabajador.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las r) Reportar a la mxima autoridad del empleador
normas internas y las especificaciones tcnicas la siguiente informacin:
del trabajo relacionadas con la seguridad r.1) El accidente mortal o el incidente
y salud en el lugar de trabajo; as como, el peligroso, de manera inmediata.

40
r.2) La investigacin de cada accidente en el Trabajo realiza sus actividades en
mortal y medidas correctivas adoptadas coordinacin con el Servicio de Seguridad y
dentro de los diez (10) das de ocurrido. Salud en el Trabajo.
r.3) Las estadsticas trimestrales de
accidentes, incidentes y enfermedades Artculo 46.- El empleador debe proporcionar
ocupacionales. al personal que conforma el Comit de
r.4) Las actividades trimestrales del Comit Seguridad y Salud en el Trabajo o al Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo. de Seguridad y Salud en el Trabajo, una tarjeta
s) Llevar en el Libro de Actas el control del de identificacin o un distintivo especial visible,
cumplimiento de los acuerdos. que acredite su condicin.
t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria
para analizar y evaluar el avance de los objetivos Artculo 47.- Para ser integrante del Comit de
establecidos en el programa anual, y en forma Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor
extraordinaria para analizar accidentes que de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:
revistan gravedad o cuando las circunstancias a) Ser trabajador del empleador.
lo exijan. b) Tener dieciocho (18) aos de edad como
mnimo.
Artculo 43.- El nmero de personas que c) De preferencia, tener capacitacin en temas
componen el Comit de Seguridad y Salud en de seguridad y salud en el trabajo o laborar en
el Trabajo es definido por acuerdo de partes no puestos que permitan tener conocimiento o
pudiendo ser menor de cuatro (4) ni mayor de informacin sobre riesgos laborales.
doce (12) miembros. Entre otros criterios, se
podr considerar el nivel de riesgo y el nmero Artculo 48.- El empleador conforme lo
de trabajadores. establezca su estructura organizacional y
jerrquica designa a sus representantes,
A falta de acuerdo, el nmero de miembros titulares y suplentes ante el Comit de
del Comit no es menor de seis (6) en los Seguridad y Salud en el Trabajo, entre el
empleadores con ms de cien (100) trabajadores, personal de direccin y confianza.
agregndose al menos a dos (2) miembros por
cada cien (100) trabajadores adicionales, hasta Artculo 49.- Los trabajadores eligen a sus
un mximo de doce (12) miembros. representantes, titulares y suplentes, ante el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Artculo 44.- Cuando el empleador cuente con con excepcin del personal de direccin y de
varios centros de trabajo, cada uno de stos confianza. Dicha eleccin se realiza mediante
puede contar con un Supervisor o Subcomit votacin secreta y directa. Este proceso
de Seguridad y Salud en el Trabajo, en funcin electoral est a cargo de la organizacin
al nmero de trabajadores. sindical mayoritaria, en concordancia con lo
sealado en el artculo 9 del Texto nico
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
coordina y apoya las actividades de los Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo
Subcomits o del Supervisor de Seguridad y N 010- 2003-TR. En su defecto, est a cargo
Salud en el Trabajo, de ser el caso. de la organizacin sindical que afi lie el mayor
nmero de trabajadores en la empresa o
La eleccin de los miembros del Sub Comit de entidad empleadora.
Seguridad y Salud en el Trabajo est sujeta al
mismo procedimiento previsto para el Comit Cuando no exista organizacin sindical, el
de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del empleador debe convocar a la eleccin de los
mbito de su competencia. representantes de los trabajadores ante el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Artculo 45.- El Comit de Seguridad y Salud Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo,

Manual Laboral de Construccin Civil 41


la cual debe ser democrtica, mediante Artculo 55.- El Comit o el Supervisor de
votacin secreta y directa, entre los candidatos Seguridad y Salud en el Trabajo pueden
presentados por los trabajadores. solicitar asesora de la Autoridad Competente
para resolver los problemas relacionados con
El acto de eleccin deber registrarse en un la prevencin de riesgos, de acuerdo con las
acta que se incorpora en el Libro de Actas disposiciones legales vigentes, sin perjuicio de
respectivo. Una copia del acta debe constar en lo establecido en el artculo 60 del presente
el Libro del Comit de Seguridad y Salud en el Decreto Supremo.
Trabajo.
Artculo 56.- El Comit est conformado por:
La nominacin de los candidatos debe a) El Presidente, que es elegido por el propio
efectuarse quince (15) das hbiles antes de la Comit, entre los representantes.
convocatoria a elecciones, a fin de verificar que b) El Secretario, que es el responsable de los
stos cumplan con los requisitos legales. Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
o uno de los miembros del Comit elegido por
Artculo 50.- La convocatoria a la instalacin consenso.
del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo c) Los miembros, quienes son los dems
corresponde al empleador. Dicho acto se lleva integrantes del Comit designados de acuerdo
a cabo en el local de la empresa, levantndose a los artculos 48 y 49 del presente
el acta respectiva. Reglamento.

Artculo 51.- El acto de constitucin e Artculo 57.- El Presidente es el encargado


instalacin; as como, toda reunin, acuerdo o de convocar, presidir y dirigir las reuniones del
evento del Comit de Seguridad y Salud en el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, as
Trabajo, deben ser asentados en un Libro de como facilitar la aplicacin y vigencia de los
Actas, exclusivamente destinado para estos acuerdos de ste. Representa al comit ante el
fines. empleador.

Artculo 52.- El Supervisor de Seguridad y Artculo 58.- El Secretario est encargado


Salud en el Trabajo debe llevar un registro de las labores administrativas del Comit de
donde consten los acuerdos adoptados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
mxima autoridad de la empresa o empleador.
Artculo 59.- Los miembros, entre otras
Artculo 53.- En la constitucin e instalacin funciones sealadas en el presente
del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo Reglamento, aportan iniciativas propias o del
se levanta un acta que debe contener la personal del empleador para ser tratadas en
siguiente informacin mnima: las sesiones y son los encargados de fomentar
a) Nombre del empleador; y hacer cumplir las disposiciones o acuerdos
b) Nombres y cargos de los miembros titulares; tomados por el Comit de Seguridad y Salud en
c) Nombres y cargos de los miembros suplentes; el Trabajo.
d) Nombre y cargo del observador designado
por la organizacin sindical, en aplicacin del Artculo 60.- El Comit o el Supervisor de
artculo 29 de la Ley, de ser el caso; Seguridad y Salud en el Trabajo pueden solicitar
e) Lugar, fecha y hora de la instalacin; y, a la autoridad competente la informacin y
f) Otros de importancia. asesora tcnica que crean necesaria para
cumplir con sus fines.
Artculo 54.- El empleador debe garantizar el
cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Asimismo, podrn recurrir a profesionales con
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. competencias tcnicas en seguridad y salud en
el trabajo, en calidad de consejeros.

42
Artculo 61.- El observador a que hace en el Trabajo, cuando la magnitud de la
referencia el artculo 29 de la Ley, podr organizacin del empleador lo requiera, puede
participar en las reuniones del Comit, y tendr crear comisiones tcnicas para el desarrollo de
las siguientes facultades: tareas especficas, tales como, la investigacin de
a) Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del accidentes de trabajo, el diseo del programa de
Comit; capacitacin, la elaboracin de procedimientos,
b) Solicitar informacin al Comit, a pedido de entre otras. La composicin de estas comisiones
las organizaciones sindicales que representan, es determinada por el Comit.
sobre el Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y; Artculo 66.- Los miembros del Comit de
c) Alertar a los representantes de los Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor
trabajadores ante el Comit de la existencia de de Seguridad y Salud en el Trabajo deben recibir
riesgos que pudieran afectar la transparencia, capacitaciones especializadas en seguridad
probidad o cumplimiento de objetivos y de la y salud en el trabajo a cargo del empleador,
normativa correspondiente. adicionales a las referidas en el inciso b) del
artculo 35 de la Ley. Estas capacitaciones
Artculo 62.- El mandato de los representantes debern realizarse dentro de la jornada laboral.
de los trabajadores o del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo dura un (1) Artculo 67.- Las reuniones del Comit de
ao como mnimo y dos (2) aos como mximo. Seguridad y Salud en el Trabajo se realizan
Los representantes del empleador ejercern el dentro de la jornada de trabajo. El lugar de
mandato por plazo que ste determine. reuniones debe ser proporcionado por el
empleador y debe reunir las condiciones
Artculo 63.- El cargo de miembro del Comit adecuadas para el desarrollo de las sesiones.
de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo Artculo 68.- El Comit de Seguridad y Salud
vaca por alguna de las siguientes causales: en el Trabajo se rene en forma ordinaria una
a) Vencimiento del plazo establecido para vez por mes, en da previamente fijado. En forma
el ejercicio del cargo, en el caso de los extraordinaria, el Comit se rene a convocatoria
representantes de los trabajadores y del de su Presidente, a solicitud de al menos dos
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. (2) de sus miembros, o en caso de ocurrir un
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones accidente mortal.
consecutivas del Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el Artculo 69.- El qurum mnimo para sesionar
lapso de su vigencia. del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
c) Enfermedad fsica o mental que inhabilita es la mitad ms uno de sus integrantes.
para el ejercicio del cargo. Caso contrario, dentro de los ocho (8) das
d) Por cualquier otra causa que extinga el subsiguientes, el Presidente cita a nueva
vnculo laboral. reunin, la cual se lleva a cabo con el nmero
de asistentes que hubiere, levantndose en
Artculo 64.- Los cargos vacantes son suplidos cada caso el acta respectiva.
por el representante alterno correspondiente,
hasta la conclusin del mandato. Artculo 70.- El Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo procura que los acuerdos sean
En caso de vacancia del cargo de Supervisor adoptados por consenso y no por el sistema de
de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser votacin. En el caso de no alcanzar consenso,
cubierto a travs de la eleccin por parte de los se requiere mayora simple. En caso de empate,
trabajadores. el Presidente tiene el voto dirimente.

Artculo 65.- El Comit de Seguridad y Salud Artculo 71.- Al trmino de cada sesin se

Manual Laboral de Construccin Civil 43


levanta la respectiva acta que ser asentada en Artculo 74.- Los empleadores con veinte
el correspondiente Libro de Actas. Una copia de (20) o ms trabajadores deben elaborar su
sta se entrega a cada uno de los integrantes Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo el Trabajo, el que debe contener la siguiente
y a la mxima instancia de gerencia o decisin estructura mnima:
del empleador. a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la poltica de
Artculo 72.- Anualmente el Comit de seguridad y salud.
Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor c) Atribuciones y obligaciones del empleador,
de Seguridad y Salud en el Trabajo redactan un de los supervisores, del comit de seguridad y
informe resumen de las labores realizadas. salud, de los trabajadores y de los empleadores
que les brindan servicios si las hubiera.
Artculo 73.- Los miembros trabajadores del d) Estndares de seguridad y salud en las
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y operaciones.
los Supervisores de Seguridad y Salud en e) Estndares de seguridad y salud en los
el Trabajo gozan de licencia con goce de servicios y actividades conexas.
haber por treinta (30) das naturales por ao f) Preparacin y respuesta a emergencias.
calendario para la realizacin de sus funciones.
Cuando las actividades tengan duracin Artculo 75.- El empleador debe poner en
menor a un ao, el nmero de das de licencia conocimiento de todos los trabajadores,
es computado en forma proporcional. Para mediante medio fsico o digital, bajo cargo, el
efectos de lo dispuesto en el artculo 32 de Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
la Ley, los das de licencia o su fraccin se Trabajo y sus posteriores modificatorias. Esta
consideran efectivamente laborados para todo obligacin se extiende a los trabajadores en
efecto legal. rgimen de intermediacin y tercerizacin, a las
. personas en modalidad formativa y a todo aquel
Entindase que en el caso de los Supervisores cuyos servicios subordinados o autnomos se
de Seguridad y Salud en el Trabajo, la presten de manera permanente o espordica
autorizacin previa requerida para el uso de en las instalaciones del empleador.
licencia con goce de haber o su ampliacin
referida en el artculo 32 de la Ley, es otorgada CAPTULO VI
por el empleador que, por tener menos de PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA
veinte (20) trabajadores a su cargo, no est DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
obligado a contar con Comit de Seguridad y EL TRABAJO
Salud en el Trabajo.
Artculo 76.- Cuando el artculo 37 de la
La proteccin contra el despido incausado Ley hace referencia a la legislacin y otros
opera desde que se produzca la convocatoria dispositivos legales pertinentes comprenden
a elecciones y hasta seis (6) meses despus a todas las normas nacionales generales
del ejercicio de su funcin como representante y sectoriales en materia de seguridad y
ante el Comit de Seguridad y Salud en el salud en el trabajo, as como, a las normas
Trabajo o Supervisor. internacionales ratificadas. Tambin se incluyen
las disposiciones en la materia acordadas por
Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR, negociacin colectiva, de ser el caso.
Artculo 1 modifica el Artculo 73 del D.S. N
005-2012-TR Artculo 77.- La evaluacin inicial de riesgos
debe realizarse en cada puesto de trabajo
CAPTULO V del empleador, por personal competente,
DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD en consulta con los trabajadores y sus
Y SALUD EN EL TRABAJO representantes ante el Comit o Supervisor

44
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta implementa la seguridad y salud en el trabajo
evaluacin debe considerar las condiciones con base a los resultados de la evaluacin
de trabajo existentes o previstas, as como la inicial o de evaluaciones posteriores, o de
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, otros datos disponibles; con la participacin
por sus caractersticas personales o estado de de los trabajadores, sus representantes y la
salud conocido, sea especialmente sensible a organizacin sindical.
alguna de dichas condiciones.
Las disposiciones en materia de planificacin
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe: deben incluir:
a) Identificar la legislacin vigente en materia a) Una definicin precisa, el establecimiento de
de seguridad y salud en el trabajo, las guas prioridades y la cuantificacin de los objetivos
nacionales, las directrices especficas, los de la organizacin en materia de seguridad y
programas voluntarios de seguridad y salud salud en el trabajo;
en el trabajo y otras disposiciones que haya b) La preparacin de un plan para alcanzar
adoptado la organizacin. cada uno de los objetivos, en el que se definan
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos metas, indicadores, responsabilidades y
existentes o posibles en materia de seguridad criterios claros de funcionamiento, con la
y salud que guarden relacin con el medio precisin de lo qu, quin y cundo deben
ambiente de trabajo o con la organizacin del hacerse;
trabajo. c) La seleccin de criterios de medicin para
c) Determinar si los controles previstos o confirmar que se han alcanzado los objetivos
existentes son adecuados para eliminar los sealados; y,
peligros o controlar riesgos. d) La dotacin de recursos adecuados, incluidos
d) Analizar los datos recopilados en relacin recursos humanos y financieros, y la prestacin
con la vigilancia de la salud de los trabajadores. de apoyo tcnico.

Artculo 78.- El resultado de la evaluacin Artculo 81.- En el marco de una Poltica de


inicial o lnea de base debe: Seguridad y Salud en el Trabajo basada en
a) Estar documentado. la evaluacin inicial o las posteriores, deben
b) Servir de base para adoptar decisiones sealarse objetivos medibles en materia de
sobre la aplicacin del Sistema de Gestin de seguridad y salud en el trabajo:
la Seguridad y Salud en el Trabajo. a) Especficos para la organizacin, apropiados
c) Servir de referencia para evaluar la mejora y conformes con su tamao y con la naturaleza
continua del Sistema de Gestin de la de las actividades.
Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Compatibles con las leyes y reglamentos
pertinentes y aplicables, as como con las
CAPTULO VII obligaciones tcnicas, administrativas y
PLANIFICACIN, DESARROLLO Y APLICACIN comerciales de la organizacin en relacin con
la seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 79.- La planificacin debe permitir c) Focalizados en la mejora continua de la
que el Sistema de Gestin de la Seguridad y proteccin de los trabajadores para conseguir
Salud en el Trabajo contribuya: resultados ptimos en materia de seguridad y
a) A cumplir, como mnimo, las disposiciones salud en el trabajo.
legales vigentes. d) Documentados, comunicados a todos los
b) A fortalecer los componentes del Sistema de cargos y niveles pertinentes de la organizacin.
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. e) Evaluados y actualizados peridicamente.
c) A mejorar continuamente los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo. Artculo 82.- El empleador debe identificar los
peligros y evaluar los riesgos para la seguridad
Artculo 80.- El empleador planifica e y salud de los trabajadores en forma peridica,

Manual Laboral de Construccin Civil 45


de conformidad con lo previsto en el artculo CAPITULO VIII
57 de la Ley. Las medidas de prevencin y EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
proteccin deben aplicarse de conformidad con LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
el artculo 50 de la Ley.
Artculo 85.- El empleador debe elaborar,
La identificacin se realiza en consulta con los establecer y revisar peridicamente procedimientos
trabajadores, con la organizacin sindical o el para supervisar, medir y recopilar con regularidad
Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el datos relativos a los resultados de la seguridad y
Trabajo, segn el caso. salud en el trabajo. Asimismo, debe definir en los
diferentes niveles de la gestin, la responsabilidad
Artculo 83.- El empleador debe adoptar las y la obligacin de rendir cuentas en materia
siguientes disposiciones necesarias en materia de supervisin. La seleccin de indicadores
de prevencin, preparacin y respuesta ante de eficiencia debe adecuarse al tamao de la
situaciones de emergencia y accidentes de organizacin, la naturaleza de sus actividades y los
trabajo: objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
a) Garantizar informacin, medios de
comunicacin interna y coordinacin Artculo 86.- El empleador debe considerar la
necesarios a todas las personas en situaciones posibilidad de recurrir a mediciones, cualitativas
de emergencia en el lugar de trabajo. y cuantitativas, adecuadas a las necesidades
b) Proporcionar informacin y comunicar a las de la organizacin. Estas mediciones deben:
autoridades competentes, a la vecindad y a a) Basarse en los peligros y riesgos que se
los servicios de intervencin en situaciones de hayan identificado en la organizacin, las
emergencia. orientaciones de la poltica y los objetivos de
c) Ofrecer servicios de primeros auxilios y seguridad y salud en el trabajo.
asistencia mdica, de extincin de incendios b) Fortalecer el proceso de evaluacin de la
y de evacuacin a todas las personas que se organizacin a fi n de cumplir con el objetivo de
encuentren en el lugar de trabajo. la mejora continua.
d) Ofrecer informacin y formacin pertinentes
a todos los miembros de la organizacin, en Artculo 87.- La supervisin y la medicin de
todos los niveles, incluidos ejercicios peridicos los resultados deben:
de prevencin de situaciones de emergencia, a) Utilizarse como un medio para determinar en
preparacin y mtodos de respuesta. qu medida se cumple la poltica, los objetivos
de seguridad y salud en el trabajo y se controlan
Artculo 84.- El empleador debe contar con los riesgos.
procedimientos a fi n de garantizar que: b) Incluir una supervisin y no basarse
a) Se identifiquen, evalen e incorporen en exclusivamente en estadsticas sobre
las especificaciones relativas a compras accidentes del trabajo y enfermedades
y arrendamiento financiero, disposiciones ocupacionales.
relativas al cumplimiento por parte de la c) Prever el intercambio de informacin sobre
organizacin de los requisitos de seguridad y los resultados de la seguridad y salud en el
salud. trabajo.
b) Se identifiquen las obligaciones y los d) Aportar informacin para determinar si las
requisitos tanto legales como de la propia medidas ordinarias de prevencin y control de
organizacin en materia de seguridad y salud peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
en el trabajo antes de la adquisicin de bienes eficaces.
y servicios. e) Servir de base para la adopcin de decisiones
c) Se adopten disposiciones para que se que tengan por objeto mejorar la identificacin
cumplan dichos requisitos antes de utilizar los de los peligros y el control de los riesgos y el
bienes y servicios mencionados. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.

46
Artculo 88.- La investigacin del origen y Artculo 90.- La revisin del sistema de gestin
causas subyacentes de los incidentes, lesiones, de la seguridad y salud en el trabajo se realiza
dolencias y enfermedades debe permitir la por lo menos una (1) vez al ao. El alcance de la
identificacin de cualquier deficiencia en el revisin debe definirse segn las necesidades
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en y riesgos presentes.
el Trabajo y estar documentada.
Artculo 91.- Las conclusiones del examen
Estas investigaciones deben ser realizadas realizado por el empleador deben registrarse y
por el empleador, el Comit y/o Supervisor de comunicarse:
Seguridad y Salud en el Trabajo, con el apoyo a) A las personas responsables de los aspectos
de personas competentes y la participacin de crticos y pertinentes del sistema de gestin
los trabajadores y sus representantes. de la seguridad y salud en el trabajo para que
puedan adoptar las medidas oportunas.
CAPTULO IX b) Al Comit o al Supervisor de seguridad y salud
ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA del trabajo, los trabajadores y la organizacin
sindical.
Artculo 89.- La vigilancia del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo TTULO V
realizada por el empleador debe: DERECHOS Y OBLIGACIONES
a) Evaluar la estrategia global del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo CAPTULO I
para determinar si se alcanzaron los objetivos DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
previstos. EMPLEADORES
b) Evaluar la capacidad del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo para Artculo 92.- La asignacin de puestos de
satisfacer las necesidades integrales de la trabajo, conforme a lo establecido en el artculo
organizacin y de las partes interesadas en 51 de la Ley, debe considerar los factores que
la misma, incluidos sus trabajadores, sus pueden afectar a los trabajadores con relacin
representantes y la autoridad administrativa de a la funcin reproductiva. Asimismo, cuando
trabajo. la trabajadora se encuentre en periodo de
c) Evaluar la necesidad de introducir cambios gestacin o lactancia se deber cumplir con lo
en el Sistema de Gestin de la Seguridad y estipulado en las normas respectivas.
Salud en el Trabajo, incluyendo la Poltica de
Seguridad y Salud en el Trabajo y sus objetivos. Artculo 93.- El desplazamiento a que hace
d) Identificar las medidas necesarias para referencia el artculo 54 de la Ley comprende
atender cualquier deficiencia, incluida la todo desplazamiento que realice el trabajador
adaptacin de otros aspectos de la estructura en cumplimiento de una orden del empleador o
de la direccin de la organizacin y de la la ejecucin de una labor por encargo de ste,
medicin de los resultados. como parte de las funciones asignadas, incluso
e) Presentar los antecedentes necesarios si sta se desarrolla fuera del lugar y las horas
al empleador, incluida informacin sobre la de trabajo.
determinacin de las prioridades para una
planificacin til y de una mejora continua. No se incluye el desplazamiento entre el
f) Evaluar los progresos para el logro de los domicilio del trabajador al lugar de trabajo y
objetivos de la seguridad y salud en el trabajo y viceversa, salvo que ello est contemplado
en las medidas correctivas. en una norma sectorial por la naturaleza de
g) Evaluar la eficacia de las actividades de la actividad, sea una condicin de trabajo o
seguimiento en base a la vigilancia realizada el desplazamiento se realice en un medio de
en periodos anteriores. transporte brindado por el empleador, de forma
directa o a travs de terceros.

Manual Laboral de Construccin Civil 47


Artculo 94.- Para efecto de lo dispuesto Artculo 96.- En caso el trabajador recurra a
en el artculo 53 de la Ley, la imputacin la Autoridad Administrativa de Trabajo para la
de la responsabilidad al empleador por realizacin de la investigacin a que se refiere
incumplimiento de su deber de prevencin el artculo 58 de la Ley, sta se tramitar
requiere que se acredite que la causa ante la Inspeccin del Trabajo y se requerir el
determinante del dao es consecuencia directa apoyo tcnico de los servicios competentes del
de la labor desempeada por el trabajador y del Ministerio de Salud o de peritos especializados.
incumplimiento por parte del empleador de las
normas de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 97.- Con relacin a los equipos
de proteccin personal, adicionalmente a lo
Artculo 95.- Cuando la Inspeccin de Trabajo sealado en el artculo 60 de la Ley, stos
constate el incumplimiento de una norma de deben atender a las medidas antropomtricas
seguridad y salud en el trabajo, el inspector del trabajador que los utilizar.
debe acreditar que dicho incumplimiento ha
originado el accidente de trabajo o enfermedad Artculo 98.- Conforme a lo dispuesto en
profesional, consignando ello en el acta de el artculo 62 de la Ley, las reuniones del
infraccin. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y las
capacitaciones programadas por el empleador
Culminado el procedimiento sancionador, el en virtud de la Ley, deben llevarse a cabo
expediente se remite a la Direccin General de dentro de la jornada de trabajo. Las reuniones
Inspeccin del Trabajo para la determinacin y capacitaciones realizadas fuera de jornada de
del dao. trabajo se remuneran conforme a la ley de la
materia.
Para la determinacin del dao, a solicitud de
la Direccin General de Inspeccin del Trabajo, Artculo 99.- La interrupcin de las actividades
el Centro de Conciliacin y Arbitraje de la en caso de inminente peligro previsto en el
Superintendencia Nacional de Aseguramiento artculo 63 de la Ley no debe originar perjuicio
en Salud - CECONAR remitir un listado econmico al trabajador, salvo que sta se
de peritos de su Registro Especializado. deba a caso fortuito o fuerza mayor, en cuyo
La Direccin designar los peritos que caso es de aplicacin el artculo 15 del Texto
correspondan, de acuerdo al caso concreto, nico Ordenado de la Ley de Productividad y
para que emitan la evaluacin pericial del caso. Competitividad laboral, aprobado mediante
El costo del peritaje es de cargo del empleador. Decreto Supremo N 003-97-TR.

En el caso de los trabajadores que no Artculo 100.- En funcin a lo previsto en


estn sujetos al Seguro Complementario de el artculo 66 de la Ley, durante el perodo
Trabajo de Riesgo, la Direccin General de de gestacin son de aplicacin las normas
Inspeccin del Trabajo emite resolucin con pertinentes. Las medidas adoptadas deben
base al examen pericial y al expediente de mantenerse o modificarse para garantizar la
inspeccin, declarando el dao y determinando proteccin de la trabajadora o del recin nacido
la indemnizacin con base a una tabla de durante el periodo de lactancia, al menos hasta
indemnizacin por dao que ser aprobada el ao posterior al parto.
mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 101.- El empleador debe realizar los
En el caso de los trabajadores sujetos al Seguro exmenes mdicos comprendidos en el inciso
Complementario de Trabajo de Riesgo, el d) del artculo 49 de la Ley, acorde a las labores
informe pericial constituye prueba conforme a desempeadas por el trabajador en su rcord
las reglas de solucin de controversias de este histrico en la organizacin, dndole nfasis a
seguro. los riesgos a los que estuvo expuesto a lo largo
de desempeo laboral. Los exmenes mdicos

48
deben ser realizados respetando lo dispuesto los precios referenciales de las pruebas y
en los Documentos Tcnicos de la Vigilancia de exmenes auxiliares que realizan las empresas
la Salud de los Trabajadores expedidos por el registradas que brindan servicios de apoyo al
Ministerio de Salud. mdico ocupacional.

Respecto a los exmenes mdicos ocupacionales Concordancia: El D.S. N 006-2014-TR,


comprendidos en el inciso d) del artculo 49 de la Artculo 1 modifica el Artculo 101 del D.S. N
Ley: 005-2012-TR
a) Al inicio de la relacin laboral o, para el inicio
de la relacin laboral, se realiza un examen Artculo 102.- De acuerdo a lo previsto en
mdico ocupacional que acredite el estado de el artculo 71 de la Ley, los resultados de
salud del trabajador. Los trabajadores debern los exmenes mdicos deben ser informados
acreditar su estado de salud mediante un al trabajador nicamente por el mdico del
certificado mdico ocupacional que tendr Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo,
validez por un periodo de dos (2) aos, siempre quien le har entrega del informe escrito
y cuando se mantengan en la misma actividad debidamente firmado.
econmica. Los certificados de los exmenes Al tratarse de una informacin de carcter
mdicos ocupacionales que se realizan confidencial, el mdico informa al empleador
durante la relacin laboral, tienen igual perodo las condiciones generales del estado de salud
de validez. El costo de estos exmenes es de de los trabajadores, con el objetivo de disear
cargo del empleador. medidas de prevencin adecuadas.
b) Los trabajadores o empleadores de
empresas podrn solicitar, al trmino de la Artculo 103.- De conformidad con el artculo
relacin laboral, la realizacin de un examen 56 de la Ley, se considera que existe exposicin
mdico ocupacional adicional que debe ser a los riesgos psicosociales cuando se perjudica
pagado por el empleador. la salud de los trabajadores, causando estrs
La obligacin del empleador de efectuar y, a largo plazo, una serie de sintomatologas
examen es mdicos ocupacionales de salida clnicas como enfermedades cardiovasculares,
establecida por el artculo 49 de la Ley de respiratorias, inmunitarias, gastrointestinales,
Seguridad y Salud en el Trabajo, se genera al dermatolgicas, endocrinolgicas, msculo
existir la solicitud escrita del trabajador. esquelticas, mentales, entre otras.
e) Los estndares anteriores no se aplican
a las empresas que realiza actividades de La sintomatologa clnica debe sustentarse
alto riesgo, las cuales debern cumplir con en un certificado mdico emitido por centros
los estndares mnimos de sus respectivos mdicos o profesionales mdicos debidamente
Sectores. calificados.
d) En el caso de las relaciones laborales que
excedan el periodo de prueba y no cumplan Artculo 104.- En el caso que existan cambios
con el periodo sealado por el inciso d) del en las operaciones y procesos, conforme
mencionado artculo 49, el examen mdico de al supuesto del artculo 70 de la Ley, las
inicio es vlido, siempre y cuando se mantenga consultas que se hayan realizado se acreditan
en la misma actividad econmica, para todo con las encuestas aplicadas a los trabajadores
efecto y ser presentado por el trabajador ante o las actas de las asambleas informativas
el prximo empleador, en caso de que no hayan realizadas por el empleador y el Comit o
transcurridos dos (02) aos desde el examen Supervisor, segn corresponda.
mdico ocupacional inicial mencionado.
e) En ningn caso, el costo del examen mdico CAPTULO II
debe recaer en el trabajador. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Asimismo, el Ministerio de Salud publica

Manual Laboral de Construccin Civil 49


Artculo 105.- Se considera acto de hostilidad En el caso de las entidades pblicas, el
a toda accin que, careciendo de causa incumplimiento de las obligaciones previstas
objetiva o razonable, impide u obstaculiza de en la Ley y el presente reglamento constituyen
cualquier forma el desarrollo de las funciones faltas disciplinarias que sern procesadas
que corresponden a los miembros del Comit y sancionadas conforme al rgimen laboral
de Seguridad y Salud en el Trabajo o a los correspondiente al infractor.
Supervisores de Seguridad y Salud en el
Trabajo. TTULO VI
NOTIFICACIN DE LOS ACCIDENTES
Artculo 106.- Una vez remitidos los aportes DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
o sugerencias previstas en los artculos 74, PROFESIONALES
75 y 78 de la Ley, los empleadores deben dar
respuesta por escrito a dicha comunicacin, Artculo 110.- La notificacin a que se refiere
sealando las medidas a adoptar o la el artculo 82 de la Ley debe realizarse en los
justificacin de la negativa. plazos siguientes:
a) Empleadores:
Artculo 107.- En el caso del inciso e) del - Los Accidentes de Trabajo Mortales y los
artculo 79 de la Ley, se precisa que los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo mximo
exmenes mdicos son aquellos expresamente de veinticuatro (24) horas de ocurridos.
catalogados como obligatorios, segn las normas b) Centro Mdico Asistencial (pblico, privado,
expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa militar, policial o de seguridad social):
por parte del trabajador a someterse a exmenes - Los Accidentes de Trabajo: hasta el ltimo da
no obligatorios no podr considerarse como hbil del mes siguiente de ocurrido.
falta sujeta a sancin por parte del empleador, - Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del
con excepcin de aquellos exmenes exigidos plazo de cinco (05) das hbiles de conocido el
por normas internas de la organizacin en el diagnstico.
caso de tratarse de actividades de alto riesgo.
En este caso las normas internas deben estar La obligacin de informar cualquier otro tipo
debidamente fundamentadas y previamente a de situaciones que alteren o pongan en riesgo
su aprobacin ser puestas en conocimiento del la vida, integridad fsica y psicolgica del
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajador o trabajador suscitadas en el mbito laboral,
Supervisor. prevista en el literal c) del artculo 82 de la Ley,
ser efectuada en aquellos casos especficos
Artculo 108.- Previo al traslado a que hace que sean solicitados por el Ministerio de
referencia el artculo 76 de la Ley, el empleador Trabajo y Promocin del Empleo.
debe asegurarse que el trabajador cuenta
con informacin y competencias suficientes Artculo 111.- Dentro de los plazos establecidos
para desarrollar de manera segura y sana su en el artculo precedente, los empleadores y
labor; en caso contrario, deber proceder a la centros mdicos asistenciales deben cumplir
capacitacin respectiva previo al inicio de las con la obligacin de notificar los accidentes de
labores. trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales, segn corresponda, mediante
Artculo 109.- En el Reglamento Interno de el empleo del Sistema Informtico de
Trabajo se establecern las sanciones por el Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos
incumplimiento de los trabajadores de alguna y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo
de las obligaciones a que hace referencia electrnico puesto a disposicin de los
el artculo 79 de la Ley, en base a criterios usuarios en el portal institucional del Ministerio
de objetividad y proporcionalidad a la falta de Trabajo y Promocin del Empleo.
cometida.
Artculo 112.- En aquellas zonas geogrficas

50
en las que no exista acceso a Internet, con por las Zonas de Trabajo del mbito Regional,
carcter excepcional, la notificacin de sern sistematizadas por las respectivas
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo
enfermedades ocupacionales se efecta por los y Promocin del Empleo, o la que hagan sus
empleadores y centros mdicos asistenciales, veces, a la que stas corresponden.
segn corresponda, mediante el empleo de los
siguientes instrumentos: El Director o Gerente Regional de Trabajo
y Promocin del Empleo de los Gobiernos
- Formulario 1: para el cumplimiento de la Regionales, o el que haga sus veces, es el
obligacin del empleador de notificar los responsable por el cumplimiento de dichas
accidentes de trabajo mortales e incidentes disposiciones, debiendo adoptar las medidas
peligrosos. administrativas, logsticas o de gestin
- Formulario 2: para el cumplimiento de la necesarias para garantizar la sistematizacin
obligacin de los centros mdicos asistenciales oportuna de la informacin, dentro de los
de notificar los accidentes de trabajo y plazos previstos.
enfermedades ocupacionales.
Artculo 115.- La Direccin de Seguridad y
Los referidos formularios son remitidos Salud en el Trabajo de la Direccin General de
por los empleadores y los centros mdicos Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en
asistenciales, en forma impresa y debidamente el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin
completados a la Autoridad Administrativa del Empleo constituye el rgano tcnico
de Trabajo, dentro de los plazos y trminos responsable de supervisar el cumplimiento,
establecidos en el presente Reglamento. por parte de las instancias regionales, de
la obligacin de sistematizar la informacin
Artculo 113.- La Direccin de Promocin y notificada en los formularios fsicos. Asimismo,
Proteccin de los Derechos Fundamentales coordinar con las Direcciones o Gerencias
y de la Seguridad y Salud en el Trabajo de Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo,
las Direcciones o Gerencias Regionales de o la que haga sus veces, la realizacin de
Trabajo y Promocin del Empleo, o la que haga campaas de orientacin, informacin y
sus veces, constituye la instancia competente difusin de las obligaciones contenidas en la
para recibir los formularios de notificacin de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y en la
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y presente norma, con la finalidad de promover
enfermedades ocupacionales, a los que se ha su adecuado cumplimiento.
hecho mencin en el artculo 112 del presente
Reglamento. Artculo 116.- Se considera cumplida la
obligacin de comunicacin establecida en
Artculo 114- La informacin contenida en el artculo 83 de la Ley, cuando se trate de
los formularios fsicos presentados ante la enfermedad profesional o accidente de trabajo
Autoridad Administrativa de Trabajo debe no mortal, con la exhibicin del registro de
registrarse dentro de los cinco (05) das enfermedades ocupacionales y de accidentes
posteriores a su presentacin, en el Sistema de trabajo a la Inspeccin del Trabajo.
Informtico de Notificacin de Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades CAPTULO I
Ocupacionales, por la Direccin de Promocin RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE
y Proteccin de los Derechos Fundamentales ESTADSTICAS
y de la Seguridad y Salud en el Trabajo de las
Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo Artculo 117.- La Oficina de Estadstica de la
y Promocin del Empleo, o la que hagan sus Oficina General de Estadstica y Tecnologas de
veces, bajo responsabilidad. Asimismo, las la Informacin y Comunicaciones del Ministerio
notificaciones recibidas en formularios fsicos de Trabajo y Promocin del Empleo es el

Manual Laboral de Construccin Civil 51


rgano tcnico responsable de la elaboracin conformidad con lo establecido en el artculo
del Boletn Estadstico Mensual al que hace 92 de la Ley; respecto de los empleadores que
referencia el artculo 90 de la Ley. tengan trabajadores sujetos al rgimen laboral
privado.
La Direccin de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Direccin General de Derechos Para dichos efectos, el sistema informtico
Fundamentales y Seguridad y Salud en el contar con un sistema de alerta que notificar
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin al Sistema Integrado de Inspeccin del
del Empleo constituye el rgano tcnico Trabajo (SIIT) la realizacin de la diligencia de
responsable de examinar la informacin inspeccin. El Director o Gerente Regional de
en materia de registro y notificacin de Trabajo y Promocin del Empleo, o quien haga
los accidentes de trabajo, enfermedades sus veces, es responsable por el cumplimiento
ocupacionales e incidentes peligrosos, oportuno de las fiscalizaciones, debiendo
analizando la informacin proveniente del adoptar las medidas administrativas, logsticas
Sistema Informtico de Notificacin de o de gestin necesarias para garantizar su
Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos implementacin.
y Enfermedades Ocupacionales. Para dichos
efectos, sistematiza la informacin contenida En cualquier caso, y de acuerdo a los reportes
en el sistema informtico en coordinacin con generados por el sistema, la Direccin de
la Oficina General de Estadstica y Tecnologa de Inspeccin del Trabajo prioriza la inmediata
la Informacin y Comunicaciones del Ministerio fiscalizacin de los accidentes de trabajo
de Trabajo y Promocin del Empleo, de manera mortales y enfermedades ocupacionales.
previa a su difusin o publicacin del Boletn
Estadstico Mensual. Excepcionalmente, si las circunstancias o
urgencia del caso lo amerita, las Direcciones o
Artculo 118.- La Direccin General de Gerencias Regionales de Trabajo y Promocin
Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud del Empleo, o los que hagan sus veces, podrn
en el Trabajo ejecuta las acciones necesarias solicitar a la Direccin General de Inspeccin del
para garantizar el cumplimiento de la normativa Trabajo el apoyo de inspectores especializados
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante para la realizacin de las diligencias requeridas.
la formulacin de polticas, la elaboracin de
normas y documentos tcnicos; y mediante la La informacin que se recabe durante la
aprobacin, ejecucin y supervisin de planes, inspeccin debe ser complementada en el
programas o proyectos en materia de Seguridad Sistema Informtico por el inspector encargado
y Salud en el Trabajo. Para estos efectos de efectuar dicha diligencia, en un plazo no
utiliza la informacin contenida en el Sistema mayor de tres (03) das hbiles de realizada,
Informtico de Notificacin de Accidentes de bajo responsabilidad.
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades
Ocupacionales. Artculo 120.- De forma complementaria, la
Direccin General de Derechos Fundamentales
CAPTULO II y Seguridad y Salud en el Trabajo coordina con
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE la Direccin General de Inspeccin del Trabajo
TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES la incorporacin de acciones de inspeccin
E INCIDENTES PELIGROSOS con el contenido y enfoque adecuado a las
polticas de promocin y proteccin en materia
Artculo 119.- El Sistema de Inspeccin del de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Trabajo es responsable de ejecutar las acciones
de fiscalizacin necesarias para cautelar el Artculo 121.- La Oficina General de
cumplimiento de la normativa vigente en Estadstica y Tecnologa de la Informacin
materia de seguridad y salud en el trabajo, de y Comunicaciones del Ministerio de Trabajo

52
y Promocin del Empleo es el rgano el rgimen laboral de la actividad privada, sin
responsable de supervisar la administracin perjuicio de la colaboracin interinstitucional
del Sistema Informtico para la notificacin de que podr establecerse con la Autoridad
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos Nacional del Servicio Civil, en el marco de
y enfermedades ocupacionales, as como de las competencias sealada en el Decreto
garantizar su adecuado uso, mantenimiento Legislativo N 1023.
y funcionalidad, brindando el asesoramiento
tcnico necesario a las reas y usuarios del DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
sistema.
nica.- Las reglas previstas en el presente
Artculo 122.- Si como consecuencia de Reglamento para las micro y pequeas
un accidente de trabajo o una enfermedad empresas tambin sern aplicables a los
ocupacional se produjera la muerte del empleadores comprendidos en la Sexta
trabajador, el centro mdico asistencial Disposicin Complementaria Final de la Ley de
pblico, privado, militar, policial o de seguridad Promocin de la Competitividad, Formalizacin
social donde el trabajador es atendido, deber y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa
notificar dicha circunstancia al Ministerio de y del Acceso al Empleo Decente, Decreto
Trabajo y Promocin del Empleo, dentro de las Legislativo N 1086.
veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrido
el hecho, mediante el empleo del Sistema DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Informtico de Notificacin de Accidentes de TRANSITORIAS
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades
Ocupacionales o, excepcionalmente, mediante Primera.- El Ministerio de Trabajo y Promocin
comunicacin escrita remitida a la Direccin del Empleo coordinar la expedicin de las
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, o reglamentaciones sectoriales y la elaboracin
dependencia correspondiente a la localidad en de instrumentos tcnicos con los sectores
la que se produzca el fallecimiento. competentes.

TTULO VII Segunda.- El Ministerio de Trabajo y Promocin


DE LA SUPERVISIN, FISCALIZACIN del Empleo y la Autoridad Nacional del Servicio
Y SANCIN DE LAS ACTIVIDADES Civil SERVIR determinarn los mecanismos
SECTORIALES para la aplicacin progresiva de lo establecido en
la Ley y el presente Reglamento a las entidades
Artculo 123.- Conforme a lo establecido en la pblicas, atendiendo a su disponibilidad
Segunda Disposicin Complementaria Final y la presupuestal, a las leyes especiales aplicables,
Primera y Sptima disposicin Complementaria as como a las consideraciones tcnicas que
Modificatoria de la Ley, el Sistema de Inspeccin correspondan.
del Trabajo es competente para la supervisin,
fiscalizacin y sancin por incumplimiento de Tercera.- Los empleadores continuarn
las disposiciones en materia de seguridad y llevando los registros obligatorios del Sistema
salud en el trabajo en toda actividad, incluidas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
las actividades de minera y energa, de conforme a los procedimientos vigentes, hasta
conformidad con lo dispuesto en la Ley General que se aprueben los formatos a que se refiere
del Inspeccin del Trabajo, su reglamento y el artculo 33 del Reglamento.
normas modificatorias.
Cuarta.- Las auditoras a que hace referencia el
En el caso del Sector Pblico, la atribucin artculo 43 de la Ley N 29783 son obligatorias
de supervisin y fiscalizacin de la Autoridad a partir del 1 de enero de 2013. El Ministerio
Administrativa de Trabajo se ejerce respecto de Trabajo y Promocin del Empleo regular
de entidades pblicas con trabajadores bajo el registro y acreditacin de los auditores

Manual Laboral de Construccin Civil 53


autorizados, as como la periodicidad de stas. publicado el presente Reglamento.
Excepcionalmente durante el ao 2012, los
empleadores del sector energa y minas deben De no existir organizacin sindical, el empleador
ser auditados por quienes figuren en el Registro debe proceder a realizar dicha convocatoria
de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN. dentro del plazo de treinta (30) das hbiles.

Quinta.- A fin de determinar los criterios Los nuevos miembros del Comit de Seguridad
para establecer las cuantas indemnizatorias y Salud en el Trabajo o el Supervisor de
establecidas en el artculo 95 del presente Seguridad y Salud en el Trabajo inician sus
Reglamento, se establece una Comisin funciones dentro de los primeros diez (10) das
Multisectorial. Las referidas indemnizaciones hbiles de finalizado el proceso de eleccin.
se harn efectivas luego de la expedicin y
publicacin de la Resolucin Ministerial a que el Dcima.- El Ministerio de Trabajo y Promocin
citado artculo hace referencia. del Empleo gestionar la conformacin de una
Comisin Tcnica Multisectorial para elaborar
Sexta.- El Ministerio de Trabajo y Promocin la propuesta que constituya el Registro nico
del Empleo regula mediante normas de Informacin sobre accidentes de trabajo,
complementarias lo pertinente para la incidentes peligrosos y enfermedades
aplicacin de la Ley y el presente Reglamento, ocupacionales, dentro del plazo de ciento
en el mbito de sus competencias. ochenta (180) das hbiles de publicado el
presente Reglamento. La Comisin debe estar
Stima.- En tanto dure el proceso de presidida por el Viceministro de Trabajo o quien
implementacin de la Direccin de Promocin ste designe y la Secretara Tcnica estar a
y Proteccin de los Derechos Fundamentales cargo de la Direccin General de Derechos
y de la Seguridad y Salud en el Trabajo y de Fundamentales y Seguridad y Salud en el
la Direccin de Inspeccin del Trabajo en las Trabajo.
Direcciones o Gerencias Regionales, o los que
hagan sus veces, en instancias regionales, las Dcimo Primera.- La regulacin de los servicios
funciones asignadas a dichos rganos sern de seguridad y salud en el trabajo est a cargo
asumidas transitoriamente por la Direccin o del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo en coordinacin con el Ministerio de
Empleo, o la que haga sus veces. Salud.

Octava.- La Direccin General de Derechos El Ministerio de Salud debe crear el registro


Fundamentales y Seguridad y Salud en el de los servicios de seguridad y salud en el
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin trabajo y aprobar las guas de prctica clnica
del Empleo establece un programa de para el diagnstico de las enfermedades
capacitacin dirigido a la micro y pequea ocupacionales. La publicacin de los
empresa. El programa de capacitacin estar documentos referidos se realiza dentro de
orientado a informar sobre los alcances de los ciento ochenta (180) das calendarios de
la Ley y el presente Reglamento y facilitar su publicado el presente Reglamento.
implementacin.
Dcimo Segunda.- El Consejo Nacional de
Novena.- Con la finalidad de dar aplicacin a la Seguridad y Salud en el Trabajo y los Consejos
nueva regulacin sobre Comit de Seguridad y Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad deben instalarse dentro de los ciento ochenta
y Salud en el Trabajo, los empleadores deben (180) das calendario de publicado el presente
proceder a solicitar a la organizacin sindical, Reglamento.
si la hubiera, que convoque elecciones dentro
de los primeros treinta (30) das hbiles de Dcimo Tercera.- El primer informe anual del

54
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el mdico hasta su plena recuperacin.
Trabajo ser elaborado en enero de 2013.
2.2. Parcial Permanente: cuando la lesin
Dcimo Cuarta.- Derguense el Decreto genera la prdida parcial de un miembro u
Supremo N 009-2005-TR, sus modificatorias, rgano o de las funciones del mismo.
el Decreto Supremo N 012-2010-TR y la
Resolucin Ministerial N 148-2007-TR. 2.3. Total Permanente: cuando la lesin
genera la prdida anatmica o funcional
GLOSARIO DE TRMINOS total de un miembro u rgano; o de las
funciones del mismo. Se considera a partir
Para efectos del contenido de la Ley de de la prdida del dedo meique.
Seguridad y Salud en el Trabajo y el presente
Reglamento se aplicarn las siguientes 3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones
definiciones: producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadsticos debe considerarse la fecha
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso del deceso.
repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo y que produzca Actividad: Ejercicio u operaciones industriales
en el trabajador una lesin orgnica, una o de servicios desempeadas por el empleador,
perturbacin funcional, una invalidez o la en concordancia con la normatividad vigente.
muerte.
Actividades, procesos, operaciones o labores
Es tambin accidente de trabajo aquel que se de alto riesgo: aquellas que impliquen una
produce durante la ejecucin de rdenes del probabilidad elevada de ser la causa directa de
empleador, o durante la ejecucin de una labor un dao a la salud del trabajador con ocasin
bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas o como consecuencia del trabajo que realiza.
de trabajo. La relacin de actividades calificadas como de
alto riesgo ser establecida por la autoridad
Segn su gravedad, los accidentes de trabajo competente.
con lesiones personales pueden ser:
Actividades Insalubres: Aquellas que generen
1. Accidente Leve: Suceso cuya lesin, directa o indirectamente perjuicios para la
resultado de la evaluacin mdica, que genera salud humana.
en el accidentado un descanso breve con
retorno mximo al da siguiente a sus labores Actividades Peligrosas: Operaciones o
habituales. servicios en las que el objeto de fabricar,
manipular, expender o almacenar productos o
2. Accidente Incapacitante: suceso cuya substancias es susceptible de originar riesgos
lesin, resultado de la evaluacin mdica, graves por explosin, combustin, radiacin,
da lugar a descanso, ausencia justificada al inhalacin u otros modos de contaminacin
trabajo y tratamiento. similares que impacten negativamente en la
salud de las personas o los bienes.
Para fines estadsticos, no se tomar en cuenta
el da de ocurrido el accidente. Segn el grado Auditora: Procedimiento sistemtico,
de incapacidad los accidentes de trabajo independiente y documentado para evaluar un
pueden ser: Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo, que se llevar a cabo de acuerdo
2.1. Total Temporal: cuando la lesin genera a la regulacin que establece el Ministerio de
en el accidentado la imposibilidad de utilizar Trabajo y Promocin del Empleo.
su organismo; se otorgar tratamiento

Manual Laboral de Construccin Civil 55


Autoridad Competente: Ministerio, entidad prctica incorrecta ejecutada por el trabajador
gubernamental o autoridad pblica encargada que puede causar un accidente.
de reglamentar, controlar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Es un rgano bipartito y paritario constituido
Archivo Activo: Es el archivo fsico o electrnico por representantes del empleador y de los
donde los documentos se encuentra en forma trabajadores, con las facultades y obligaciones
directa y accesible a la persona que lo va a previstas por la legislacin y la prctica
utilizar. nacional, destinado a la consulta regular y
peridica de las actuaciones del empleador en
Archivo Pasivo: Es el archivo fsico o electrnico materia de prevencin de riesgos.
donde los documentos no se encuentra en
forma directa y accesible a la persona que lo Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo:
va a utilizar. Son aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia en la generacin de
Capacitacin: Actividad que consiste en riesgos que afectan la seguridad y salud de
trasmitir conocimientos tericos y prcticos los trabajadores. Quedan especficamente
para el desarrollo de competencias, incluidos en esta definicin:
capacidades y destrezas acerca del proceso - Las caractersticas generales de los locales,
de trabajo, la prevencin de los riesgos, la instalaciones, equipos, productos y dems
seguridad y la salud. elementos materiales existentes en el centro
de trabajo.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios - La naturaleza, intensidades, concentraciones
eventos relacionados que concurren para o niveles de presencia de los agentes fsicos,
generar un accidente. Se dividen en: qumicos y biolgicos presentes en el ambiente
de trabajo y sus correspondientes intensidades,
1. Falta de control: Son fallas, ausencias o concentraciones o niveles de presencia.
debilidades administrativas en la conduccin - Los procedimientos, mtodos de trabajo y
del empleador o servicio y en la fiscalizacin tecnologas establecidas para la utilizacin o
de las medidas de proteccin de la seguridad y procesamiento de los agentes citados en el
salud en el trabajo. apartado anterior, que influyen en la generacin
2. Causas Bsicas: Referidas a factores de riesgos para los trabajadores.
personales y factores de trabajo: - La organizacin y ordenamiento de las labores
2.1. Factores Personales.- Referidos a y las relaciones laborales, incluidos los factores
limitaciones en experiencias, fobias y tensiones ergonmicos y psicosociales.
presentes en el trabajador.
2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al Condiciones de salud: Son el conjunto de
trabajo, las condiciones y medio ambiente de variables objetivas de orden fisiolgico,
trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos psicolgico y sociocultural que determinan el
de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la
dispositivos de seguridad, sistemas de poblacin trabajadora.
mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicacin, entre otros. Contaminacin del ambiente de trabajo:
Es toda alteracin o nocividad que afecta la
3. Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a calidad del aire, suelo y agua del ambiente de
los actos condiciones subestndares. trabajo cuya presencia y permanencia puede
3.1. Condiciones Subestndares: Es toda afectar la salud, la integridad fsica y psquica
condicin en el entorno del trabajo que puede de los trabajadores.
causar un accidente.
3.2. Actos Subestndares: Es toda accin o Contratista: Persona o empresa que presta

56
servicios remunerados a un empleador negativos y mejorar el rendimiento y la
con especificaciones, plazos y condiciones seguridad del trabajador.
convenidos.
Estndares de Trabajo: Son los modelos,
Control de riesgos: Es el proceso de toma de pautas y patrones establecidos por el empleador
decisiones basadas en la informacin obtenida que contienen los parmetros y los requisitos
en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir mnimos aceptables de medida, cantidad,
los riesgos a travs de la propuesta de medidas calidad, valor, peso y extensin establecidos
correctivas, la exigencia de su cumplimiento y por estudios experimentales, investigacin,
la evaluacin peridica de su eficacia. legislacin vigente o resultado del avance
tecnolgico, con los cuales es posible comparar
Cultura de seguridad o cultura de prevencin: las actividades de trabajo, desempeo y
Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento industrial. Es un parmetro
comportamiento y conocimiento respecto a que indica la forma correcta de hacer las cosas.
la prevencin de riesgos en el trabajo que El estndar satisface las siguientes preguntas:
comparten los miembros de una organizacin. Qu?, Quin? y Cundo?

Emergencia: Evento o suceso grave que Evaluacin de riesgos: Es el proceso posterior


surge debido a factores naturales o como a la identificacin de los peligros, que permite
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
en el trabajo que no fueron considerados en la proporcionando la informacin necesaria para
gestin de la seguridad y salud en el trabajo. que el empleador se encuentre en condiciones
de tomar una decisin apropiada sobre la
Enfermedad profesional u ocupacional: Es oportunidad, prioridad y tipo de acciones
una enfermedad contrada como resultado de preventivas que debe adoptar.
la exposicin a factores de riesgo relacionada
al trabajo. Exposicin: Presencia de condiciones y medio
ambiente de trabajo que implica un determinado
Empleador: Toda persona natural o jurdica, nivel de riesgo para los trabajadores.
privada o pblica, que emplea a uno o varios
trabajadores. Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de
los principios de la administracin moderna a la
Equipos de Proteccin Personal (EPP): seguridad y salud, integrndola a la produccin,
Son dispositivos, materiales e indumentaria calidad y control de costos.
personal destinados a cada trabajador para
protegerlo de uno o varios riesgos presentes en Gestin de Riesgos: Es el procedimiento que
el trabajo y que puedan amenazar su seguridad permite, una vez caracterizado el riesgo, la
y salud. aplicacin de las medidas ms adecuadas para
reducir al mnimo los riesgos determinados y
Los EPP son una alternativa temporal y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen
complementaria a las medidas preventivas de los resultados esperados.
carcter colectivo.
Identificacin de Peligros: Proceso mediante
Ergonoma: Llamada tambin ingeniera el cual se localiza y reconoce que existe un
humana. Es la ciencia que busca optimizar peligro y se definen sus caractersticas.
la interaccin entre el trabajador, mquina
y ambiente de trabajo con el fin de adecuar Incidente: Suceso acaecido en el curso del
los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la
trabajo a las capacidades y caractersticas persona afectada no sufre lesiones corporales,
de los trabajadores a fin de minimizar efectos o en el que stas slo requieren cuidados de

Manual Laboral de Construccin Civil 57


primeros auxilios. su trabajo o adonde tienen que acudir para
desarrollarlo.
Incidente Peligroso: Todo suceso
potencialmente riesgoso que pudiera causar Mapa de Riesgos: Puede ser:
lesiones o enfermedades a las personas en su - En el empleador u organizacin: Es un plano de
trabajo o a la poblacin. las condiciones de trabajo, que puede emplear
diversas tcnicas para identificar y localizar
Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial los problemas y las acciones de promocin y
dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones proteccin de la salud de los trabajadores en la
al trabajador para que ejecute su labor en organizacin del empleador y los servicios que
forma segura, eficiente y correcta. presta.
Se divide normalmente en: - A nivel Nacional: Compendio de informacin
- Induccin General: Capacitacin al trabajador organizada y sistematizada geogrficamente a
sobre temas generales como poltica, nivel nacional subregional sobre las amenazas,
beneficios, servicios, facilidades, normas, incidentes o actividades que son valoradas
prcticas, y el conocimiento del ambiente como riesgos para la operacin segura de una
laboral del empleador, efectuada antes de empresa u organizacin.
asumir su puesto.
- Induccin Especfica: Capacitacin que Medidas Coercitivas: Constituyen actos de
brinda al trabajador la informacin y el intimidacin, amenaza o amedrentamiento
conocimiento necesario que lo prepara para su realizados al trabajador con la finalidad de
labor especfica. desestabilizar el vnculo laboral.

Investigacin de Accidentes e Incidentes: Medidas de prevencin: Las acciones que


Proceso de identificacin de los factores, se adoptan con el fin de evitar o disminuir
elementos, circunstancias y puntos crticos los riesgos derivados del trabajo y que se
que concurren para causar los accidentes e encuentran dirigidas a proteger la salud de
incidentes. La finalidad de la investigacin es los trabajadores contra aquellas condiciones
revelar la red de causalidad y de ese modo de trabajo que generan daos que sean
permite a la direccin del empleador tomar las consecuencia, guarden relacin o sobrevengan
acciones correctivas y prevenir la recurrencia durante el cumplimiento de sus labores.
de los mismos.
Adems, son medidas cuya implementacin
Inspeccin: Verificacin del cumplimiento de los constituye una obligacin y deber de los
estndares establecidos en las disposiciones empleadores.
legales.
Observador: Aquel miembro del sindicato
Proceso de observacin directa que acopia datos mayoritario a que se refiere el artculo 29 de la
sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, Ley, que cuenta nicamente con las facultades
medidas de proteccin y cumplimiento de sealadas en el artculo 61 del Reglamento.
dispositivos legales en seguridad y salud en el
trabajo. Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de
algo capaz de ocasionar daos a las personas,
Lesin: Alteracin fsica u orgnica que equipos, procesos y ambiente.
afecta a una persona como consecuencia
de un accidente de trabajo o enfermedad Prdidas: Constituye todo dao o menoscabo
ocupacional. que perjudica al empleador.

Lugar de trabajo: Todo sitio o rea donde Plan de Emergencia: Documento gua de
los trabajadores permanecen y desarrollan las medidas que se debern tomar ante

58
ciertas condiciones o situaciones de gran Riesgo Laboral: Probabilidad de que la
envergadura e incluye responsabilidades exposicin a un factor o proceso peligroso en el
de personas y departamentos, recursos del trabajo cause enfermedad o lesin.
empleador disponibles para su uso, fuentes
de ayuda externas, procedimientos generales Salud: Es un derecho fundamental que supone
a seguir, autoridad para tomar decisiones, las un estado de bienestar fsico, mental y social, y
comunicaciones e informes exigidos. no meramente la ausencia de enfermedad o de
incapacidad.
Programa anual de seguridad y salud:
Conjunto de actividades de prevencin en Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica
seguridad y salud en el trabajo que establece la que tiene como finalidad promover y mantener
organizacin, servicio o empresa para ejecutar el mayor grado de bienestar fsico, mental
a lo largo de un ao. y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones; prevenir todo dao a la salud
Prevencin de Accidentes: Combinacin causado por las condiciones de trabajo y por
de polticas, estndares, procedimientos, los factores de riesgo; y adecuar el trabajo
actividades y prcticas en el proceso y al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y
organizacin del trabajo, que establece el capacidades.
empleador con el objetivo de prevenir los
riesgos en el trabajo. Seguridad: Son todas aquellas acciones
y actividades que permiten al trabajador
Primeros Auxilios: Protocolos de atencin laborar en condiciones de no agresin tanto
de emergencia a una persona en el trabajo ambientales como personales para preservar
que ha sufrido un accidente o enfermedad su salud y conservar los recursos humanos y
ocupacional. materiales.

Proactividad: Actitud favorable en el Sistema de Gestin de la Seguridad y


cumplimiento de las normas de seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos
salud en el trabajo con diligencia y eficacia. interrelacionados o interactivos que tienen
por objeto establecer una poltica, objetivos de
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos seguridad y salud en el trabajo, mecanismos
o Productos Peligrosos: Aquellos elementos, y acciones necesarios para alcanzar dichos
factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, objetivos, estando ntimamente relacionado
ergonmicos, mecnicos o psicosociales, que con el concepto de responsabilidad social
estn presentes en el proceso de trabajo, segn empresarial, en el orden de crear conciencia
las definiciones y parmetros que establezca la sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
legislacin nacional y que originen riesgos para laborales a los trabajadores mejorando, de
la seguridad y salud de los trabajadores que los este modo, su calidad de vida, y promoviendo
desarrollen o utilicen. la competitividad de los empleadores en el
mercado.
Representante de los Trabajadores: Trabajador
elegido, de conformidad con la legislacin Sistema Nacional de Seguridad y Salud en
vigente, para representar a los trabajadores en el Trabajo: Conjunto de agentes y factores
el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. articulados en el mbito nacional y en el marco
legal de cada Estado que fomentan la prevencin
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se de los riesgos laborales y la promocin de las
materialice en determinadas condiciones y mejoras de las condiciones de trabajo, tales
genere daos a las personas, equipos y al como la elaboracin de normas, la inspeccin,
ambiente. la formacin, promocin y apoyo, el registro
de informacin, la atencin y rehabilitacin

Manual Laboral de Construccin Civil 59


en salud y el aseguramiento, la vigilancia y
control de la salud, la participa cin y consulta
a los trabajadores, y que contribuyen, con la
participacin de los interlocutores sociales, a
definir, desarrollar y evaluar peridicamente las
acciones que garanticen la seguridad y salud
de los trabajadores y, en los empleadores, a
mejorar los procesos productivos, promoviendo
su competitividad en el mercado.

Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo:


Trabajador capacitado y designado por los
trabajadores, en las empresas, organizaciones,
instituciones o entidades pblicas, incluidas
las fuerzas armadas y policiales con menos de
veinte (20) trabajadores.

Trabajador: Toda persona que desempea una


actividad laboral subordinada o autnoma,
para un empleador privado o para el Estado.

60
El Peruano
464874 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 25 de abril de 2012

FORMULARIO N 01
ANEXO 01

REGLAMENTO DE LA LEY N 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

NOTIFICACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES


(Art. 112, Art. 113 y Art. 114)

AO MES

MARCAR CON UNA (X) EN LO QUE CORRESPONDA (Para ser llenado por el Empleador).

AVISO DE INCIDENTE PELIGROSO (Art.


AVISO DE ACCIDENTE MORTAL (Art. 112)
112)

1.- FECHA DE
PRESENTACIN
DA MES AO

I.- DATOS DEL EMPLEADOR

2.- RAZN SOCIAL: 3.- RUC:

4.- DOMICILIO PRINCIPAL:

5.- DEPARTAMENTO 6.- PROVINCIA 7.- DISTRITO UBIGEO (no llenar)

8.- ACTIVIDAD ECONMICA (DETALLAR) CIIU (TABLA N 02) ER (no llenar)

9.- N DE TRABAJADORES 10.- COD. PROV. y N TELFONO

M F

II.- DATOS DE LA EMPRESA USUARIA (DONDE EJECUTA LAS LABORES)


11.- RAZON SOCIAL: 12.- RUC:

13.- DOMICILIO PRINCIPAL:

14.- DEPARTAMENTO 15.- PROVINCIA 16.- DISTRITO UBIGEO (no llenar)

17.- ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL (DETALLAR) CIIU (TABLA N 02) ER (no llenar)

18.- N DE TRABAJADORES 19.- COD. PROV. y N TELFONO

M F

Nota.- La notificacin se efecta mediante el aplicatico electrnico puesto a disposicin en el portal institucional del MTPE. En aquellas zonas
geogrficas en las que no exista acceso a internet, con carcter excepcional, la notificacin se efecta mediante formato manual debidamente
llenado, que ser presentado a la Direccin Regional y / o Zona de Trabajo y Promocin del Empleo que corresponda. Se entiende que el
AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO MORTAL (Art. 112) y, AVISO DE INCIDENTE PELIGROSO (Art. 112) sern notificados al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo dentro de las 24 horas de ocurrido o conocido el hecho.

Manual Laboral de Construccin Civil 61


El Peruano
Lima, mircoles 25 de abril de 2012 NORMAS LEGALES 464875

III.- DATOS DEL TRABAJADOR ACCIDENTADO (en caso de tratarse de accidente mortal)

20.- APELLIDOS Y NOMBRES 21.- DNI / CE

22.- DOMICILIO 23.- COD. PROV. y N TELFONO

24.- DEPARTAMENTO 25.- PROVINCIA 26.- DISTRITO UBIGEO (no llenar)

27.- CATEGORA OCUPACIONAL 28.- ASEGURADO (Marcar) 29.- ESSALUD 30.- EPS 31.- EDAD

TABLA N 01 Si No

32.- FECHA DEL ACCIDENTE 33.- HORA DEL ACCIDENTE 34.- GNERO

M F
DA MES AO H MM

35.- FORMA DEL ACCIDENTE (TABLA N 03) 36.- AGENTE CAUSANTE (TABLA N 04)

IV.- DATOS DEL INCIDENTE PELIGROSO

37.- FECHA: 38- HORA 39.- TIPO DE INCIDENTE PELIGROSO (TABLA N 07)

DA MES AO H MM

40.- DESCRIPCIN DEL INCIDENTE PELIGROSO:

62
El Peruano
464876 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 25 de abril de 2012

TABLAS DEL FORMATO N 01


Tabla 1: CATEGORIA DEL TRABAJADOR Tabla 2: ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA EMPRESA

CDIGO CIIU

CDIGO DESCRIPCIN A Agricultura


1 FUNCIONARIO B Pesca
2 EMPLEADO C Minas y Canteras
3 OBRERO D Manufactura
4 CAPATZ E Electricidad, Gas y Agua
5 OPERARIO F Construccin
6 OFICIAL G Comercio
7 PEN H Hoteles y Restaurantes
8 AGRICULTOR I Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
0 OTROS 8ESPECIFICAR) J Intermediacin Financiera
K Activ. Inmob. Empresariales
L Administracin Pblica y defensa
M Enseanza

N Servicios sociales y de salud


Tabla 3: FORMA DEL ACCIDENTE
O Servicios.

CODIGO DESCRIPCIN
1 CAIDA DE PERSONAS A NIVEL
2 CAIDA DE PERSONAL DE ALTURA
Tabla 4: AGENTE CAUSANTE
3 CAIDA DE PERSONAS AL AGUA
4 CAIDA DE OBJETOS CODIGO DESCRIPCIN
5 DERRUMBES O DESPLOMES DE INSTALACIONES PARTES DE LA EDIFICACIN
6 PISADAS SOBRE OBJETO 1 PISO
7 CHOQUE CONTRA OBJETO 2 PAREDES
8 GOLPES POR OBJETOS (EXCEPTO CAIDAS) 3 TECHO
9 APRISIONAMIENTO O ATRAPAMIENTO 4 ESCALERA
10 ESFUERZOS FISICOS O FALSOS MOVIMIENTOS 5 RAMPAS
11 EXPOSICIN AL FRO 6 PASARELAS
12 EXPOSICIN AL CALOR 7 ABERTURAS, PUERTAS,PORTONES, PERSIANAS
13 EXPOSICIN A RADIACIONES IONIZANTES 8 VENTANAS
14 EXPOSICIN A RADIACIONES NO IONIZANTES INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS
15 EXPOSICIN A PRODUCTOS QUMICOS 9 TUBOS DE VENTILACIN
16 CONTACTO CON ELECTRICIDAD 10 LNEAS DE GAS
17 CONTACTO CON PRODUCTOS QUMICOS 11 LNEAS DE AIRE
18 CONTACTO CON PLAGUICIDAS 12 LNEAS O CAERAS DE AGUA
19 CONTACTO CON FUEGO 13 CABLEADO DE ELCTRICIDAD
20 CONTACTO CON MATERIAS CALIENTES O INCANDESCENTES 14 LNEAS O CAERAS DE MATERIAS PRIMAS O PRODUCTOS
21 CONTACTO CON FRO 15 LNEAS O CAERAS DE DESAGUES

22 CONTACTO CON CALOR 16 REJILLAS

23 EXPLOSIN O IMPLOSIN 17 ESTANTERAS


24 INCENDIO 18 ELCTRICIDAD

25 ATROPELLAMIENTO POR ANIMALES 19 VEHCULOS O MEDIOS DE TRANSPORTE EN GENERAL

26 MORDEDURA DE ANIMALES 20 MQUINAS Y EQUIPOS EN GENERAL


HERRAMIENTAS (PORTATILES, MANUALES, MECNICOS, ELCTRICAS,
27 CHOQUE DE VEHCULOS 21
NEUMTICAS, ETC.)
28 ATROPELLAMIENTO POR VEHCULOS 22 APARATOS PARA IZAR O MEDIOS DE ELEVACIN
29 FALLA EN MECANSMOS PARA TRABAJOS HIPERBRICOS 23 ONDA EXPANSIVA
30 AGRESIN CON ARMAS MATERIALES Y/O ELEMENTOS UTILIZADOS EN EL TRABAJO
00 OTRAS FORMAS 24 MATRICES
25 PARALELAS

Tabla 7: TIPO DE INCIDENTE PELIGROSO 26 BANCOS DE TRABAJO

CODIGO DESCRIPCIN 27 RECIPIENTES

1 EXPLOSIONES DE SUSTANCIAS (SLIDOS, LQUIDOS, GASEOSOS) 28 ANDAMIOS


2 EXPLOSIONES DE RECIPIENTES A PRESIN 29 ARCHIVOS

3 EXPLOSIONES POR TIRO CORTADO 30 ESCRITORIOS

4 ESCAPES DE SUSTANCIAS QUMICAS (TXICAS, CORROSIVAS, ASFIXIANTES, ETC.) 31 ASIENTOS EN GENERAL

5 ESCAPES DE SUSTANCIAS RADIOACTIVAS 32 MUEBLES EN GENERAL


6 DERRUMBES (ZANJAS, TALUDES, CALZADURAS, EXCAVACIONES, ETC.) 33 MATERIAS PRIMAS
7 DESPRENDIMIENTO DE ROCAS 34 PRODUCTOS ELABORADOS
8 CADA DE CARGAS IZADAS (CONTENEDORES, PAQUETES DECARGAS, ETC.) OTROS FACTORES EXTERNOS E INTERNOS AL AMBIENTE DE TRABAJO
9 DESPLOME DE RUMAS DE CARGAS ALMACENADAS 35 ANIMALES
10 DESPLOME DE INSTALACIONES CIVILES (PAREDES, TECHOS, PISOS) 36 VEGETALES
DESPLOME DE ESTRUCTURAS (ANDAMIOS, ESTRUCTURAS METLICAS, TORRES DE ALTA TENSIN,
11 37 FACTORES CLIMTICOS
ETC.)
CADA DE CABLES DE ALTA TENSIN - CONTACTO DE MAQUINARIAS O PARTE DE ELLAS CON
12 38 ARMA BLANCA
CABLES DE ALTA TENSIN
13 GENERACIN DE RUIDOS CONTINUOS SOBRE LOS LMITES MXIMOS PERMISIBLES 39 ARMA DE FUEGO
14 FUGA DE AGENTES PATGENOS 40 SUSTANCIAS QUMICAS - PLAGUICIDAS
15 FUGA, DERRAME DE MATERIALES Y QUMICOS PELIGROSOS 00 OTROS
16 TRASLADO DE MATERIALES Y QUMICOS PELIGROSOS SIN PLAN DE CONTINGENCIA
EXPOSICIN A LNEAS DE ENERGA ELCTRICA DE ALTA TENSIN CON O SIN INSTALACIN A
17
TIERRA
INGRESO A ESPACIOS CONFINADOS SIN REALIZAR PREVIAMENTE EL MONITOREO DE AGENTES
18
NOCIVOS
19 VOLCADURA DE BOTELLAS PRESURIZADAS
20 TORMENTAS ELCTRICAS INUSUALES
21 ATRAPAMIENTO SIN DAO (DENTRO, FUERA, ENTRE, DEBAJO)
22 GENERACIN DE VOLCADURA CON EXPLOSIVOS SIN PREVIO AVISO
23 OPERAR EQUIPOS, MQUINAS SIN AUTORIZACIN Y / O LICENCIA
24 DESACTIVAR DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD SIN AVISO O AUTORIZACIN
25 USAR EQUIPOS, MQUINAS INADECUADAS
26 USAR EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL INADECUADOS EN TRABAJOS DE ALTO RIESGO
27 DESASTRES NATURALES
28 EXPOSICIN EN EXCESO A QUMICOS
29 EXPOSICIN EN EXCESO A TEMPERATURAS EXTREMAS
30 EXPOSICIN CONTINUA A EXCESIVA ILUMINACIN
31 EXPOSICIN EN AMBIENTES CON VENTILACIN INADECUADA
32 TRABAJOS CON CAPACIDAD FSICA / FISIOLGICA INADECUADA
33 TRABAJOS CON CAPACIDAD MENTAL / PSICOLGICA INADECUADA
34 TRABAJOS CON ESTRS MENTAL O PSICOLGICO
35 CAIDA DE UN ASCENSOR
36 CHOQUE DE VEHCULOS DE TRABAJO
37 DERRUMBE DE UNA CONSTRUCCIN
38 DERRUMBE DE UNA MINA
39 INCENDIO DE UN CENTRO DE TRABAJO
00 OTROS

Manual Laboral de Construccin Civil 63


El Peruano
Lima, mircoles 25 de abril de 2012 NORMAS LEGALES 464877
FORMULARIO N 02
ANEXO 02

REGLAMENTO DE LA LEY N 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

NOTIFICACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES


(Art. 112, Art. 113 y Art. 114)

AO MES

MARCAR CON UNA (X) EN LO QUE CORRESPONDA (Para ser llenado por el Centro Mdico Asistencial)

AVISO DE ACCIDENTE NO MORTAL (Art. 112) AVISO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES (Art. 112)

1.- FECHA DE
PRESENTACIN
DA MES AO

I.- DATOS DEL EMPLEADOR


2.- RAZN SOCIAL: 3.- RUC:

4 - DOMICILIO PRINCIPAL:
4.-

5.- DEPARTAMENTO 6.- PROVINCIA 7.- DISTRITO UBIGEO (no llenar)

8.- ACTIVIDAD ECONMICA (DETALLAR) CIIU (TABLA N 02) ER (no llenar)

9.- N DE TRABAJADORES 10.- COD. PROV. y N TELFONO

M F

II.- DATOS DE LA EMPRESA USUARIA (DONDE EJECUTA LAS LABORES)


11.- RAZN SOCIAL: 12.- RUC:

13.- DOMICILIO PRINCIPAL:

14.- DEPARTAMENTO 15.- PROVINCIA 16.- DISTRITO UBIGEO (no llenar)

17.- ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL (DETALLAR) CIIU (TABLA N 02) ER (no llenar)

18.- N DE TRABAJADORES 19.- COD. PROV. y N TELFONO

M F

Nota.- La notificacin se efecta mediante el aplicatico electrnico puesto a disposicin en el portal institucional del MTPE. En aquellas zonas geogrficas
en las que no exista acceso a internet, con carcter excepcional, la notificacin se efecta mediante formato manual debidamente llenado, que ser
presentado a la Direccin Regional y / o Zona de Trabajo y Promocin del Empleo que corresponda. Se entiende que el AVISO DE ACCIDENTE DE
TRABAJO NO MORTAL (Art. 112) se notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo hasta el ltimo da hbil del mes siguiente y, AVISO DE
ENFERMEDADES OCUPACIONALES (Art. 112) se notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, dentro de un plazo de (5) das hbiles de
conocido el diagnstico.

64
El Peruano
464878 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 25 de abril de 2012

III.- DATOS DEL TRABAJADOR


20.- APELLIDOS Y NOMBRES: 21.- DNI / CE

22.- DOMICILIO:

23.- DEPARTAMENTO 24.- PROVINCIA 25.- DISTRITO UBIGEO (no llenar)

26.- CATEGORA OCUPACIONAL 27.-ASEGURADO (Marcar) 28.- ESSALUD 29.- EPS

(TABLA N 01) SI NO

30- EDAD 31.- GNERO

M F

IV.- DATOS DEL ACCIDENTE DE TRABAJO (no mortal)

32.- FECHA DEL ACCIDENTE 33.- HORA DEL ACCIDENTE

DIA MES AO H MM

34.- FORMA DE ACCIDENTE (TABLA N 03) 35.- AGENTE CAUSANTE (TABLA N 04)

CERTIFICACIN
C C C MDICA
C
36.- CENTRO MDICO ASISTENCIAL:

37.- RUC 38.- FECHA DE INGRESO

DIA MES AO

39.- PARTE DEL CUERPO AFECTADO (TABLA N 05) 40.- NATURALEZA DE LA LESIN (TABLA N 06)

CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE (Marcar con una X en lo que corresponda)


41.- ACCIDENTE LEVE

42.- ACCIDENTE INCAPACITANTE:

42.-1 TOTAL TEMPORAL 42.-2 PARCIAL PERMANENTE 42.-3 TOTAL PERMANENTE

43.- ACCIDENTE MORTAL

V.- DATOS DE LA ENFERMEDAD PROFESIONAL U OCUPACIONAL

44.- NOMBRE Y NATURALEZA DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL: CIE. - 10 (TABLA N 08)

FACTOR DEL RIESGO CAUSANTE (Marcar con X los recuadros que corresponda)

45.- FSICOS 46.- QUMICOS 47.- BIOLGICOS 48.- ERGONMICO 49.- PSICO - SOCIAL

CERTIFICACIN MDICA
51.- RUC:

50.- CENTRO MDICO ASISTENCIAL:

52.- FECHA DE INGRESO: 53.- ENFERMEDAD OCUPACIONAL (TABLA N 08)

DA MES AO

Manual Laboral de Construccin Civil 65


El Peruano
Lima, mircoles 25 de abril de 2012 NORMAS LEGALES 464879
TABLAS DEL FORMATO N 02
Tabla 1: CATEGORIA DEL TRABAJADOR Tabla 2: ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA EMPRESA

CDIGO CIIU

CDIGO DESCRIPCIN A Agricultura


1 FUNCIONARIO B Pesca

2 EMPLEADO C Minas y Canteras


3 OBRERO D Manufactura

4 CAPATZ E Electricidad, Gas y Agua


5 OPERARIO F Construccin

6 OFICIAL G Comercio
7 PEN H Hoteles y Restaurantes
8 AGRICULTOR I Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones

0 OTROS ESPECIFICAR) J Intermediacin Financiera


K Activ. Inmob. Empresariales

L Administracin Pblica y defensa

M Enseanza
N Servicios sociales y de salud
Tabla 3: FORMA DEL ACCIDENTE
O Servicios.

CODIGO DESCRIPCIN
1 CAIDA DE PERSONAS A NIVEL

2 CAIDA DE PERSONAL DE ALTURA


Tabla 4: AGENTE CAUSANTE
3 CAIDA DE PERSONAS AL AGUA

4 CAIDA DE OBJETOS CODIGO DESCRIPCIN


5 DERRUMBES O DESPLOMES DE INSTALACIONES PARTES DE LA EDIFICACIN

6 PISADAS SOBRE OBJETO 1 PISO

7 CHOQUE CONTRA OBJETO 2 PAREDES

8 GOLPES POR OBJETOS (EXCEPTO CAIDAS) 3 TECHO

9 APRISIONAMIENTO O ATRAPAMIENTO 4 ESCALERA

10 ESFUERZOS FISICOS O FALSOS MOVIMIENTOS 5 RAMPAS

11 EXPOSICIN AL FRO 6 PASARELAS

12 EXPOSICIN AL CALOR 7 ABERTURAS, PUERTAS,PORTONES, PERSIANAS


13 EXPOSICIN A RADIACIONES IONIZANTES 8 VENTANAS

14 EXPOSICIN A RADIACIONES NO IONIZANTES INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS

15 EXPOSICIN A PRODUCTOS QUMICOS 9 TUBOS DE VENTILACIN

16 CONTACTO CON ELECTRICIDAD 10 LNEAS DE GAS

17 CONTACTO CON PRODUCTOS QUMICOS 11 LNEAS DE AIRE


18 CONTACTO CON PLAGUICIDAS 12 LNEAS O CAERAS DE AGUA

19 CONTACTO CON FUEGO 13 CABLEADO DE ELCTRICIDAD

20 CONTACTO CON MATERIAS CALIENTES O INCANDESCENTES 14 LNEAS O CAERAS DE MATERIAS PRIMAS O PRODUCTOS

21 CONTACTO CON FRO 15 LNEAS O CAERAS DE DESAGUES

22 CONTACTO CON CALOR 16 REJILLAS

23 EXPLOSIN O IMPLOSIN 17 ESTANTERAS

24 INCENDIO 18 ELCTRICIDAD

25 ATROPELLAMIENTO POR ANIMALES 19 VEHCULOS O MEDIOS DE TRANSPORTE EN GENERAL

26 MORDEDURA DE ANIMALES 20 MQUINAS Y EQUIPOS EN GENERAL

27 CHOQUE DE VEHCULOS 21 HERRAMIENTAS (PORTATILES, MANUALES, MECNICOS, ELCTRICAS, NEUMTICAS, ETC.)

28 ATROPELLAMIENTO POR VEHCULOS 22 APARATOS PARA IZAR O MEDIOS DE ELEVACIN

29 FALLA EN MECANISMOS PARA TRABAJOS HIPERBARICOS 23 ONDA EXPANSIVA


30 AGRESIN CON ARMAS MATERIALES Y/O ELEMENTOS UTILIZADOS EN EL TRABAJO

00 OTRAS FORMAS 24 MATRICES

25 PARALELAS

26 BANCOS DE TRABAJO
Tabla 5: PARTE DEL CUERPO AFECTADO
27 RECIPIENTES

CODIGO DESCRIPCIN 28 ANDAMIOS

1 REGIN CRANEANA (CRNEO, CUERO CABELLUDO) 29 ARCHIVOS

2 OJOS (CON INCLUSIN DE LOS PRPADOS, LA RBITA Y EL NERVIO PTICO) 30 ESCRITORIOS

3 BOCA (CON INCLUSIN DE LABIOS, DIENTES Y LENGUA) 31 ASIENTOS EN GENERAL

4 CARA (UBICACIN NO CLASIFICADA EN OTRO EPGRAFE) 32 MUEBLES EN GENERAL

5 NARIZ Y SENOS PARANASALES 33 MATERIAS PRIMAS

6 APARATO AUDITIVO 34 PRODUCTOS ELABORADOS

7 CABEZA, UBICACIONES MLTIPLES OTROS FACTORES EXTERNOS E INTERNOS AL AMBIENTE DE TRABAJO

8 CUELLO 35 ANIMALES

9 REGIN CERVICAL 36 VEGETALES

10 REGIN DORSAL 37 FACTORES CLIMTICOS

11 REGIN LUMBOSACRA (COLUMNA VERTEBRAL Y MUSCULAR ADYACENTES) 38 ARMA BLANCA

12 TRAX (COSTILLAS, ESTERNN) 39 ARMA DE FUEGO

13 ABDOMEN (PARED ABDOMINAL) 40 SUSTANCIAS QUMICAS - PLAGUICIDAS

14 PELVIS 00 OTROS

15 TRONCO, UBICACIONES MLTIPLES

16 HOMBRO (INCLUSIN DE CLAVCULAS, OMOPLATO Y AXILA)

17 BRAZO

18 CODO

19 ANTEBRAZO

20 MUECA

21 MANO (CON EXCEPCIN DE LOS DEDOS SOLOS)

22 DEDOS DE LA MANO

23 MIEMBRO SUPERIOR, UBICACIONES MLTIPLES

24 CADERA

25 MUSLO

26 RODILLA

27 PIERNA

28 TOBILLO

29 PIE (CON EXCEPCIN DE LOS DEDOS)

30 DEDOS DE LOS PIES

31 MIEMBRO INFERIOR, UBICACIONES MLTIPLES


32 APARATO CARDIOVASCULAR EN GENERAL

33 APARATO RESPIRATORIO EN GENERAL

34 APARATO DIGESTIVO EN GENERAL

35 SISTEMA NERVIOSO EN GENERAL

36 MAMAS

37 APARATO GENITAL EN GENERAL


38 APARATO URINARIO EN GENERAL
39 SISTEMA HAMATOPOYTICO EN GENERAL
40 SISTEMA ENDOCRINO EN GENERAL
41 PIE (SOLO AFECCIONES DRMICAS)
42 APARATO PSQUICO EN GENERAL
UBICACIONES MULTIPLES, COMPROMISO DE DOS O MAS SONAS AFECTADAS ESPECIFICADAS EN LA
43 TABLA
44 RGANO, APARATO O SISTEMA AFECTADO POR SUSTANCIAS QUMICAS - PLAGUICIDAS

00 OTROS

66
El Peruano
464880 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 25 de abril de 2012

Tabla 6: NATURALEZA DE LA LESIN Tabla 8: ENFERMEDAD PROFESIONAL U OCUPACIONAL

CODIGO DESCRIPCIN CODIGO DESCRIPCIN

1 ESCORIACIONES 1 ASMA PROFESIONAL CAUSADA POR AGENTES SENSIBILIZANTES O IRRITANTES

2 HERIDAS PUNZANTES 2 ENFERMEDADES OCACIONADAS POR AGENTES QUMICOS, TXICOS Y OTROS

3 HERIDAS CORTANTES 3 SILICOSIS

4 HERIDAS CONTUSAS (POR GOLPES O DE BORDES IRREGULA) 4 ASBESTOSIS

5 HERIDA DE BALA 5 NEUMOCONIOSIS POR EXPOSICIN A POLVO DE CARBN

6 HERIDA DE TEJIDOS 6 TALCOSIS, SILICOCAOLINOSIS Y OTRAS SILICATOSIS

7 CONTUSIONES 7 NEOPLASIA POR EXPOSICIN AL ASBESTO

8 TRAUMATISMOS INTERNOS 8 NEOPLASIA MALIGNA POR EXPOSICIN AL CLORURO DE VINILO

9 TORCEDURAS Y ESQUINCES 9 HIPOACUSIA O SORDERA PROVOCADA POR EL RUIDO

10 LUXACIONES 10 ENFERMEDADES OSTEOARTICULARES O ANGIONEURTICAS PROVOCADAS POR LAS VIBRACIONES MECNICAS

11 FRACTURAS 11 ENFERMEDADES PROVOCADAS POR LAS VIBRACIONES REPETIDAS DE TRANSMISIN VERTICAL

12 AMPUTACIONES 12 ENFERMEDADES PROVOCADAS POR POSTURAS FORZADAS Y MOVIMIENTOS REPETIDOS EN EL TRABAJO

13 GANGRENAS 13 ENFERMEDADES PROVOCADAS POR TRABAJOS BAJO PRESIN DE AIRE Y AGUA

14 QUEMADURAS 14 ENFERMEDADES PROVOCADAS POR RADIACIONES IONIZANTES

15 CUERPO EXTRAO EN OJOS 15 VIRUS DE HEPATITIS B, HEPATITIS C, VIH Y OTRAS INFECCIONES VIRCAS

16 ENUCREACIN (PRDIDA OCULAR) 16 MYCOBACTERIUM TUBERCULOSIS

17 INTOXICACIONES 17 LEISHMANA DONAVANI TRPICA

18 INTOXICACIONES POR PLAGUICIDAS 00 OTRAS FORMAS

19 ASFIXIA

20 EFECTOS DE ELCTRICIDAD

21 EFECTOS DE LAS RADIACIONES

22 DISFUNCIONES ORGNICAS

00 OTROS

781249-1

Designan segundo representante del pblicos; el numeral 8) del artculo 25 de la Ley N 29158
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29381 Ley
Ministerio ante el Consejo Directivo de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y
del Fondo Nacional de Capacitacin Promocin del Empleo y su Reglamento Decreto Supremo
N 004-2010-TR;
Laboral y de Promocin del Empleo -
FONDOEMPLEO SE RESUELVE:

RESOLUCIN MINISTERIAL Artculo 1.- Designar al funcionario a cargo de la


N 105-2012-TR Direccin General de Promocin del Empleo, como segundo
representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Lima, 24 de abril de 2012 Empleo ante el Consejo Directivo del Fondo Nacional
de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo
VISTO: El Memorando N 100-2012-MTPE/3 de fecha FONDOEMPLEO.
02 de abril de 2012, del Viceministro de Promocin del Artculo 2.- Disponer la publicacin de la presente
Empleo y Capacitacin Laboral; y, Resolucin Ministerial en el Portal Institucional del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (www.trabajo.
gob.pe), siendo responsable de dicha accin la Ocina
CONSIDERANDO: General de Estadstica y Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones.
Que, mediante el artculo 3 del Decreto Legislativo
N 892, modicado por la Ley N 27564, se crea el Fondo Regstrese, comunquese y publquese.
Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del
Empleo FONDOEMPLEO, como una persona jurdica de JOS ANDRS VILLENA PETROSINO
derecho privado con autonoma administrativa, econmica Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
y nanciera, el cual ser administrado por un Consejo
Directivo;
Que, el artculo 10 del Decreto Supremo N 009-98-TR, 781155-1
modicado por los Decretos Supremos Ns. 002-2005-TR
y 017-2011-TR, establece que el citado Consejo Directivo Aprueban transferencias financieras
estar conformado por dos representantes del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo, uno de los cuales lo del Programa para la Generacin de
presidir y tendr el voto dirimente; Empleo Social Inclusivo Trabaja Per
Que, mediante Resolucin Ministerial N 242-2006-TR
de fecha 03 de julio de 2006, se design al funcionario que a favor de organismos ejecutores del
ocupa el cargo de Viceministro de Promocin del Empleo y sector pblico
Capacitacin Laboral ante el Consejo Directivo del Fondo
Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del RESOLUCIN MINISTERIAL
Empleo; N 106-2012-TR
Que, en ese sentido corresponde designar al segundo
representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Lima, 24 de abril de 2012
Empleo ante el Consejo Directivo del Fondo Nacional de
Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo a que se VISTOS: El Informe Nro. 149-2012-DVMPEMPE/TP-
reere el segundo considerando de la presente resolucin; DPManual Laboral de
de la Direccin deProyectos
Construccin Civil para
del Programa 67la
Con las visaciones del Viceministro de Promocin del Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per,
Empleo y Capacitacin Laboral y del Jefe de la Ocina el Informe Nro. 056-2012-DVMPEMPE/TP-DP-USP, de la
General de Asesora Jurdica; y, Unidad de Supervisin de Proyectos del Programa para la
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 4 de Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per; el
la Ley N 27594, que regula la participacin del Poder Informe Nro. 158-2012-DVMPEMPE/TP-UAL, de la Unidad
Ejecutivo en el nombramiento y designacin de funcionarios de Asesora Legal del Programa para la Generacin de
Formatos de Registros del Sistema de Gestin
en Seguridad y Salud en el Trabajo
Publicados por el Ministerio de Trabajo en el marco de la Resolucin Ministerial N 050-2013-TR,
que aprueba los formatos referenciales que contenplan la informacin mnima que deben contener
los registros obligatorios del sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

contina en la sgte. pgina

68
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Manual Laboral de Construccin Civil 69


70
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72
Manual Laboral de Construccin Civil 73
74
Manual Laboral de Construccin Civil 75
76
Manual Laboral de Construccin Civil 77
78
Normas Bsicas Artculo 8.- Debern establecerse y
de Seguridad e sealizarse las vas de circulacin peatonal y
vehicular.
Higiene en Obras de
Edificacin Artculo 9.- Se deber asegurar una
circulacin adecuada de aire fresco en los
lugares de trabajo cerrado.
RESOLUCIN SUPREMA N 021-83-TR
de 23 de Marzo de 1983
TITULO SEGUNDO: DE LAS EXCAVACIONES
Artculo 10.- El material extrado en las
MBITO DE APLICACIN
operaciones de excavacin se depositar a
Artculo 1.- Las Normas Tcnicas Bsicas de
ms de 60 cm. de los bordes de la misma.
Higiene y Seguridad en Obras de Edificacin,
tienen por objeto prevenir los riesgos
Artculo 11.- Cuando sea necesario, se
ocupacionales y proteger la salud e integridad
instalarn barandillas protectoras en el borde
fsica y mental de los trabajadores, que laboran
de la excavacin.
en obras de Construccin Civil.
Artculo 12.- Se reforzar adecuadamente
Artculo 2.- Los empleadores y trabajadores
las paredes de las excavaciones cuando exista
estarn obligados a dar cumplimiento a las peligro
normas bsicas contenidas en la presente
de derrumbes.
Resolucin Suprema.
TITULO TERCERO: DEL RIESGO DE ALTURA
TITULO PRIMERO: DE LA CIRCULACIN,
Artculo 13.- En los diferentes pisos de trabajo
ORDEN Y LIMPIEZA, ILUMINACIN Y
se protegern conveniente-mente las aberturas
SEALIZACIN para la recepcin de material procedente de
Artculo 3.- Los accesos a la obra en
los elevadores, cuando no estn en servicio se
construccin, deben mantenerse en buenas
instalar en ellas barandas protectoras.
condiciones para evitar posibles causas de
accidentes de trabajo.
Artculo 14.- Se protegern las aberturas de
fachada prxima a andamios interiores, con
Artculo 4.- En toda obra debe observarse
doble baranda colocada a 90 y 45 cm. de altura
el orden y la limpieza. Se retirarn clavos u
sobre la plataforma de trabajo.
otros objetos procedentes de operaciones de
construccin y demolicin de las zonas de paso
Artculo 15.- Se colocarn barandas
y de trabajo.
protectoras en las aberturas existentes.
a. En el permetro de las obras de trabajo.
Artculo 5.- Se utilizarn tablones para el
b. En la pared del hueco del ascensor.
desplazamiento del personal en la colocacin
de instalaciones durante el vaciado de los
Artculo 16.- Los huecos o aberturas
techos.
practicadas en los pisos que revistan peligro de
cada de altura, se taparn con recubrimiento
Artculo 6.- La iluminacin debe ser adecuada
de suficiente resistencia se protegern en todo
en los lugares de trabajo que as lo requieran.
su contorno mediante barandas dotadas de
rodapi. Se colocar marquesina protectora en
Artculo 7.- Debern sealizarse claramente
la entrada y salida a la obra para evitar el riesgo
los obstculos susceptibles de producir
de accidentes por cada de objetos.
accidentes por choque contra los mismos, tales
como tablones, lunas, alambres u otros.
TITULO CUARTO: DE LA MAQUINARIA

Manual Laboral de Construccin Civil 79


Artculo 17.- Deber resguardarse los en alturas superiores a los dos metros, o en
mecanismos de transmisin de potencia las proximidades de aberturas con riesgo de
(poleas, fajas, eje, redes u otras), u otros cadas.
puntos peligrosos de las mquinas y/o equipos
utilizados en las obras A. Se evitar utilizar como pie derecho de
apoyo de los distintos mdulos elementales,
Artculo 18.- Queda prohibido el uso de material quebradizo o deteriorado que
montacargas para el traslado de personas, a puedan compro meter la estabilidad del
tal efecto se exhibirn carteles visibles. andamio, usando preferentemente puntales
regulables con planchas de reparticin, que
Artculo 19.- Se colocar pestillo de seguridad permita adaptarse a las irregularidades del
a los ganchos de los aparatos para izar terreno.
materiales. B. Los mdulos se arrastrarn entre s,
mediante crucetas en sus caras anterior y
Artculo 20.- La capacidad mxima de trabajo posterior debiendo anclarse a la Fachada de
de los montacargas deber indicarse mediante un nmero prudencial de puntos de forma
cartel visible. que se garantice totalmente la estabilidad
del andamio.
Artculo 21.- Los montacargas estarn
provistos de dispositivos apropiados para evitar Artculo 26.- Las cuerdas o cables de los
el riesgo de un descenso accidental de la carga. andamios colgantes mviles se anclarn de
elementos resistentes del lecho.
TITULO QUINTO: DE LAS ESCALERAS Y
RAMPAS Artculo 27.- Los andamios colgantes mviles
Artculo 22.- Las escaleras de mano tendrn dispondrn de barandas de proteccin en todo
peldaos ensamblados o encajonados y su permetro, su altura en el lado del trabajo
largueros de una sola pieza. Cuando se ser de 70 cm. y en los otros de 90 cm.
usen como sistema de acceso, su longitud
sobrepasar en 1 m. Aproximadamente al Artculo 28.- Se colocarn barandas de
punto de desembarco. proteccin de 90 cm de altura en los andamios
de pata de gallo.
Artculo 23.- Las escaleras provisionales
utilizadas como sistema de acceso a los pisos Artculo 29.- Los andamios de madera
de trabajo, dispondrn de barandas laterales se construirn con material resistente,
de 60 cm de ancho mnimo, y de una inclinacin adecundose a las recomendaciones
que, en ningn caso, sobrepasar los 60. referentes a los andamios metlicos.

Artculo 24.- Las rampas provisionales Artculo 30.- Los andamios no podrn
utilizadas como sistema de acceso a los sobrecargarse a las cargas debern repartirse
pisos en trabajo, tendrn baranda protectora equitativamente.
lateral; su ancho ser de 60 cm. Y, en ningn
caso sobrepasarn los 30 de inclinacin. Se Artculo 31.- Los empleadores inspeccionarn
colocaran en el piso de las rampas, de tramo peridicamente el buen estado de los
en tramo, travesaos clavados. andamiajes para garantizar su resistencia y
estabilidad.
TITULO SEXTO: DE LOS ANDAMIOS
Artculo 25.- En los andamios metlicos TITULO SETIMO: DE LA ELECTRICIDAD
modulares se instalarn plataformas de Artculo 32.- Se colocarn interruptores
trabajo de 60 cm de ancho mnimo, provistas diferenciales de alta (30 mA) y de baja (300
de barandas protectoras cuando se instalen mA) sensibilidad en el tablero general de

80
obra, conectando el alumbrado al primero y la los lugares donde la intensidad de ruidos o
maquinaria elctrica al segundo. vibracin puedan tener efectos perjudiciales
para la salud.
Artculo 33.- Se instalar puesta a tierra la
maquinaria y/o equipos elctricos. Artculo 43.- Se deber proporcionar a los
trabajadores equipo de proteccin respiratoria,
Artculo 34.- Se dispondr ordenadamente al personal que manipule mezcla de cemento
el cableado elctrico provisional evitando su y/o cal, y cuando sea tcnicamente imposible
conduccin por el suelo. eliminar el humo o los gases nocivos que
puedan daar la salud.
Artculo 35.- Las lneas elctricas que existan
frente a la fachada se retirarn a una distancia TITULO NOVENO: DE LAS INSTALACIONES
mnima de 3 m o bien cubrindolas mediante PROVISIONALES
material aislante. Artculo 44.- Se destinar un ambiente
protegido para facilitar el cambio de vestimenta
Artculo 36.- En las instalaciones elctricas de los trabajadores.
no deber emplearse conductores desnudos,
ni elementos con corriente al descubierto. Artculo 45.- Toda obra dispondr de un
botiqun de primeros auxilios.
TITULO OCTAVO: DE LA PROTECCIN
PERSONAL Artculo 46.- Deber destinarse un ambiente
Artculo 37.- Se dotar de casco de seguridad ventilado y protegido de polvos u otros agentes
a toda persona que se encuentra dentro del naturales para que los trabajadores tomen sus
recinto de obra. alimentos.

Artculo 38.- Se debern proporcionar gafas Artculo 47.- Toda obra contar con equipos
de seguridad para el personal que labora en: contra incendios, apropiado y en condiciones
de uso.
a) El manejo del disco de corte de sierra
circular o de cinta, el esmerilado y el pulido b) Artculo 48.- Toda obra en edificacin contar
Los trabajos de picado. con un cerco de limitacin perimtrica.

Artculo 39.- Se proporcionar botas de jebe Artculo 49.- En toda obra se instalarn
al personal que trabaje sobre concreto fresco, conectados a la red pblica o pozo sptico, los
barro y otras operaciones en contacto con el servicios higinicos mnimos segn se seala
agua. en la siguiente tabla:

Artculo 40.- Se proporcionar guantes de N de WC


Lavato- Urina-
jebe el personal que manipule mezclas de Trabajado- Sistema Duchas
rios rios
cemento y/o cal; y de lona o cuero para los res Turco
fierreros. 1a9 1 2 1 1
10 a 24 2 4 2 1
Artculo 41.- El agua para el consumo humano 25 a 49 3 5 3 2
deber ser potable. En los lugares en donde 50 a 100 5 10 6 4
no exista red pblica de agua, el transporte Ms de 100 1 adicional por cada 30 personas
y el almacenamiento deber garantizar su
potabilidad DISPOSICIONES FINALES
Artculo 50.- La Direccin General de Higiene
Artculo 42.- Se proveer a los trabajadores y Seguridad Ocupacional del Ministerio de
de medios de proteccin para los odos en Trabajo y Promocin Social queda encargada

Manual Laboral de Construccin Civil 81


de velar por el cumplimiento de la presente de Edificacin.
resolucin y de imponer las sanciones a que
hubiere lugar. Como toda norma est sujeta a revisin, se
recomienda a aquellos que realicen acuerdos
Artculo 51.- El monto de las multas impuestas en base a ellas, que analicen la conveniencia
por la Direccin General de Higiene y Seguridad de usar las ediciones vigentes de las normas
Ocupacional, a los empleadores que infrinjan la citadas seguidamente.
presente resolucin se fijar con sujecin a lo
dispuesto en los Decretos Leyes N 18668 y Reglamento para la gestin de residuos slidos
22224. de la construccin y demolicin.
Reglamento Nacional de Vehculos.
Artculo 52.- La presente Resolucin Suprema Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
ser refrendada por los Ministros de Trabajo Y Ley General de Inspeccin del Trabajo
Promocin Social y De Vivienda. Ley General de Residuos Slidos
NTP 350.026 Extintores porttiles manuales

Reglamento Nacional de polvo qumico seco


NTP 350.037 Extintores porttiles sobre
de Edificaciones ruedas de polvo qumico seco dentro del rea
de trabajo
NTP 350.043-1 Extintores porttiles: Seleccin,
NORMA TCNICA DE EDIFICACIN distribucin, inspeccin, mantenimiento,
G.050 SEGURIDAD DURANTE LA recarga, y prueba hidrosttica.
CONSTRUCCIN NTP 833.026-1 Extintores porttiles. Servicio
de mantenimiento y recarga.
1. GENERALIDADES NTP 833.034 Extintores porttiles.
Actualmente la construccin es uno de los Verificacin.
principales motores de la economa. NTP 833.032 Extintores porttiles para
vehculos automotores.
Es una industria a partir de la cual se NTP 400.033 Andamios. Definiciones y
desarrollan diferentes actividades (directas o clasificacin y sus modificaciones.
indirectas) que coadyuvan a la generacin de NTP 400.034 Andamios. Requisitos y sus
muchos puestos de trabajo. modificaciones.
NTP 399.010 Seales de seguridad. Colores,
Sin embargo, la diversidad de labores que se smbolos, formas y dimensiones de seales de
realizan en la construccin de una edificacin seguridad. Parte 1: reglas para el diseo de las
ocasiona muchas veces accidentes y seales de seguridad.
enfermedades en los trabajadores y hasta en NTP 400.050 Manejo de Residuos de la
los visitantes a la obra. Actividad de la Construccin

2. OBJETO. 4. CAMPO DE APLICACIN.


Establecer los lineamientos tcnicos La presente Norma se aplica a todas las
necesarios para garantizar que las actividades actividades de construccin comprendidas
de construccin se desarrollen sin accidentes en los cdigos: 451100, 451103, 452100,
de trabajo ni causen enfermedades 452103, 452200, 452201, 452202, 452105,
ocupacionales. 453006, 453008, 453003, 452002, 453001
de la tercera revisin Clasificacin Industrial
3. REFERENCIAS NORMATIVAS. Internacional Uniforme de todas las actividades
Las siguientes normas contienen disposiciones econmicas (ver Anexo A).
que al ser citadas en este texto constituyen
requisitos de este Proyecto de Norma Tcnica La construccin de obras de ingeniera civil

82
que no estn comprendidas dentro del alcance 6.6 Anclaje: Estructura que soporta en forma
de la presente norma tcnica, se regir por lo segura las fuerzas generadas al momento
establecido en los reglamentos de seguridad de la cada de una persona. Esta estructura
y salud de los sectores en los que se lleven a puede ser una viga, columna o piso con una
cabo. resistencia mnima de 2 265 kg/F (5 000 lbs).

La presente Norma es de aplicacin en todo el 6.7 Andamio: Estructura fija, suspendida


territorio nacional y de obligado cumplimiento o mvil que sirve de soporte en el espacio
para los empleadores y trabajadores de la a trabajadores, equipos, herramientas y
actividad pblica y privada. materiales instalada a ms de 1.50 m. de altura
con exclusin de los aparatos elevadores.
5. CUMPLIMIENTO DE LA NORMA.
La verificacin del cumplimiento de la presente 6.8 Aparato elevador: Todo aparato o
Norma, queda sujeta a lo dispuesto en la Ley montacarga, fijo o mvil, utilizado para izar o
N 28806 Ley General de Inspeccin del descender personas o cargas.
Trabajo y su reglamento as como sus normas
modificatorias. 6.9 Apilamiento: Amontonamiento.

El empleador o quien asuma el contrato 6.10 Arns de seguridad.- Dispositivo usado


principal de la obra debe aplicar lo estipulado alrededor de algunas partes del cuerpo
en el artculo 61 del Decreto Supremo N 009- (hombros, caderas, cintura y piernas), mediante
2005-TR y sus normas modificatorias. una serie de correas, cinturones y conexiones,
que cuenta adems con uno o dos anillos D
6. GLOSARIO. (puede ubicarse en la espalda y/o en el pecho)
Para efectos de la presente norma tcnica donde se conecta la lnea de enganche con
deben tomarse en cuenta las siguientes absorbedor de impacto y dos anillos D a la
definiciones: altura de la cintura.

6.1 AST (Anlisis de Seguridad en el Trabajo): 6.11 Caballete: Armazn simple que se dispone
Es un mtodo para identificar los riesgos de junto a otra para recibir a los listones de madera
accidentes potenciales relacionados con cada sobre los que se apoyan los trabajadores.
etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones Los caballetes son elementos que forman el
que en alguna forma eliminen o controlen estos andamio.
riesgos.
6.12 Cable: es el producto final que est
6.2 Accesorio de izado: Mecanismo o aparejo por formado por varios torones, que son enrollados
medio del cual se puede sujetar una carga o un helicoidalmente alrededor de un alma.
aparato elevador pero que no es parte integrante
de stos. 6.13 Carga: queda definida como la suma de
los pesos de hombres, materiales y equipos
6.3 Alambre: es el componente bsico del cable, que soportar la superficie de trabajo.
el cual es fabricado en diferentes calidades,
segn el uso al que se destine el cable. 6.14 Chaleco: Prenda de vestir de colores
especfico y cdigos alfa-numricos.
6.4 Alma: es el eje central del cable donde se
enrollan los torones. Esta alma puede ser de 6.15 Conector de anclaje.- es el medio por el
acero, fibras naturales o de polipropileno. cual los equipos de prevencin de cadas se
fijan al punto de anclaje. El conector debe estar
6.5 Almacn: Lugar donde se guardan los diseado para asegurar que no se desconecte
materiales y equipos a utilizarse. involuntariamente (debe tener un seguro contra

Manual Laboral de Construccin Civil 83


abertura) y ser capaz adems de soportar las o vertical estirada entre dos puntos de anclaje,
tensiones generadas al momento de la cada permitiendo una va de trnsito entre estos
de una persona. dos puntos y manteniendo una proteccin
contra cada entre aquellos puntos. Cuando
6.16 Demolicin: Actividad destructiva de se usa en forma vertical, requiere de un freno
elementos construidos, la cual, dependiendo de soga que permita la conexin de la linea
del elemento a destruir, origina riesgos crticos de enganche as como su desplazamiento en
segn su naturaleza. sentido ascendente con traba descendente.

6.17 Desbroce: Remocin de troncos de 6.27 Lugar de trabajo: Sitio en el que los
rboles, arbustos, tierra vegetal y races del trabajadores laboran y que se halla bajo el
rea antes de excavaciones y zanjas. control de un empleador.

6.18 Empleador: Abarca las siguientes 6.28 Plataforma de trabajo: cualquier superficie
acepciones: Persona natural o jurdica que temporal para trabajo instalada a 1.50 m. de
emplea uno o varios trabajadores en una obra, altura o menos.
y segn el caso: el propietario, el contratista
general, subcontratista y trabajadores 6.29 Permiso de excavacin: Autorizacin por
independientes. escrito que permite llevar a cabo trabajos de
excavaciones y zanjas.
6.19 Entibar (entibado): Apuntalar con madera
las excavaciones que ofrecen riesgo de 6.30 Persona competente (en seguridad y
hundimiento. salud en el trabajo): Persona en posesin
de calificaciones adecuadas, tales como
6.20 Eslinga: Elemento de estrobamiento que una formacin apropiada, conocimientos,
puede estar compuesto de acero, nylon y forro habilidades y experiencia que ha sido designada
de lona. Cuerda trenzada prevista de ganchos expresamente por el empresario para ejecutar
para levantar grandes pesos. funciones especficas en condiciones de
seguridad.
6.21 Espacio Confinado: Para la presente
norma, es un ambiente que tiene entrada 6.31 Plataforma: rea restringida para uso de
y salida limitada y que no ha sido construido aeronaves y servicios areos.
para ser ocupado por tiempo prolongado por
seres humanos (tanques, cisternas, cmaras, 6.32 Prevencionista: Persona con
recipientes, excavaciones profundas, etc.). conocimientos y experiencia en prevencin de
riesgos laborales.
6.22 Estrobo: Cabo unido por sus chicotes que
sirve para suspender cosas pesadas. 6.32.1 Jefe de prevencin de riesgos:
Prevencionista con estudios de diplomado o
6.23 Excavacin: Es el resultado extraccin de maestra en prevencin de riesgos laborales
tierra y otros materiales del terreno. certificados a nivel universitario y experiencia
acreditada no menor a cinco aos en obras
6.24 Grillete: arco metlico con dos agujeros de construccin, quin tendr a su cargo la
por donde pasa un pin, usado para asegurar un implementacin y administracin del Plan de
elemento de maniobra. Seguridad y Salud en la obra.

6.25 Ignicin: Estado de un cuerpo que arde. 6.32.2 Supervisor de prevencin de riesgos:
Incandescencia. Prevencionista con experiencia acreditada no
menor a dos aos en obras de construccin,
6.26 Lnea de vida.- Cable o cuerda horizontal quin asistir al personal de la obra en la

84
correcta implementacin de las medidas una de ellas con el fin de proveer ambientes
preventivas propuestas en el plan de seguridad seguros y saludables a sus trabajadores. Para
y salud de la obra. tal efecto se deben considerar como mnimo
las siguientes reas:
6.33 Representante de los trabajadores (o del
empleador): Persona elegida por las partes rea direccin y administracin (oficinas).
y con conocimiento de la autoridad oficial de rea de servicios (SSHH, comedor y
trabajo, autorizada para ejecutar acciones y vestuario).
adquirir compromisos establecidos por los rea de parqueo de maquinarias de
dispositivos legales vigentes, en nombre de sus construccin (en caso aplique).
representados. rea de almacenamiento de herramientas y
equipos manuales.
Como condicin indispensable debe ser un rea de almacenamiento de combustibles y
trabajador de construccin que labore en la lubricantes.
obra. rea de almacenamiento de cilindros de gas
comprimido (en caso aplique).
6.34 Rigger o sealero: Persona preparada para rea de almacenamiento de materiales
emitir seales, que permitan guiar el traslado comunes.
de objetos. Debe contar con conocimientos rea de almacenamiento de materiales
tcnicos y experiencia para el trabajo que va peligrosos.
a realizar. Durante su labor, los riggers deben rea de operaciones de obra.
utilizar el Cdigo Internacional de Seales para rea de prefabricacin y/o habilitacin de
manejo de gras (ver Anexo H). materiales (en caso aplique).
rea de acopio temporal de residuos.
6.35 Roldana: Rodaje por donde corre la cuerda rea de guardiana.
en una garrucha. Vas de circulacin peatonal.
Vas de circulacin de maquinarias de
6.36 Ruma: Conjunto de materiales puestos transporte y acarreo de materiales (en caso
uno sobre otros. aplique).

6.37 Torn: Est formado por un nmero de Asimismo, se debe contar en cada una de las
alambres de acuerdo a su construccin, que reas, con los medios de seguridad necesarios,
son enrollados helicoidalmente alrededor de convenientemente distribuidos y sealizados.
un centro, en varias capas.
7.2 Instalacin de suministro de energa
6.38 Trabajador: Persona empleada en la La instalacin del suministro de energa para
construccin. la obra debe ajustarse a lo dispuesto en la
normativa especfica vigente, debe disearse,
6.39 Viento: Cabo de nylon de 5/8 o usado realizarse y utilizarse de manera que no entrae
para direccionar las cargas. peligro de explosin e incendio ni riesgo de
electrocucin por contacto directo o indirecto
7. REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO para el personal de obra y terceros.
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones
necesarias para garantizar la seguridad y salud El diseo, la realizacin y la eleccin de los
de los trabajadores y de terceras personas, materiales y dispositivos de proteccin, deben
para tal efecto, se debe considerar: tener en cuenta el tipo y la potencia de la
energa suministrada, las condiciones de
7.1 Organizacin de las reas de trabajo los factores externos y la competencia de las
El empleador debe delimitar las reas de personas que tengan acceso a partes de la
trabajo y asignar el espacio suficiente a cada instalacin.

Manual Laboral de Construccin Civil 85


7.3 Instalaciones elctricas provisionales expuestos al contacto con el agua o la humedad.
Las instalaciones elctricas provisionales para Si no fuera posible, se deben utilizar cables y
la obra deben ser realizadas y mantenidas por conexiones con aislamiento a prueba de agua.
una persona de competencia acreditada. En zonas lluviosas, se deben proteger las
instalaciones elctricas provisionales, tableros
Los tableros elctricos deben contar con de distribucin elctrica, cajas de fusibles,
interruptores termomagnticos e interruptores tomacorrientes y equipos elctricos en general,
diferenciales de alta (30 mA) y baja (300 mA) de su exposicin a la intemperie. En su defecto,
sensibilidad. se deben usar instalaciones a prueba de agua.

Los tableros elctricos deben estar fabricados Se deben usar instalaciones elctricas a prueba
ntegramente con plancha de acero laminado en de explosin en ambientes que contengan
fro (LAF) y aplicacin de pintura electrosttica. lquidos y/o gases inflamables, polvos o fibras
Deben contar con puerta frontal, chapa, llave combustibles que puedan causar fuego o
de seguridad y puesta a tierra. explosiones en presencia de una fuente de
ignicin. En estos casos los interruptores se
Interiormente deben estar equipados con: instalarn fuera del ambiente de riesgo.
Interruptor General 3 x 150 A de 25 kA, 220V
Interruptor Termomagntico 3 x 60 A 10 kA, Toda extensin elctrica temporal, sin excepcin,
220V debe cumplir las siguientes especificaciones:
Interruptor diferencial 2 x 40 A 6 kA, 220V de Conductor tripolar vulcanizado flexible de
alta sensibilidad (30 mA) calibre adecuado (mnimo: NMT 3x10) en toda
Juegos de Tomacorrientes + enchufe su longitud.
blindado 3 x 63 A 3 polos +T/380V
Tomacorrientes doble hermtico 16 A + Los conductores empalmados deben ser del
T/220V mismo calibre y utilizar conectores adecuados
Prensaestopas 1-1/2 p/ ingreso de cables revestidos con cinta vulcanizante y aislante. Se
de alimentacin acepta como mximo un empalme cada 50m.
Bornera de lnea tierra Los enchufes y tomacorrientes deben ser del
Lmpara Piloto 220V. tipo industrial, blindado, con tapa rebatible y
sellado en el empalme con el cable.
La obra debe contar con lnea de tierra en todos
los circuitos elctricos provisionales. 7.4 Accesos y vas de circulacin
Toda obra de edificacin debe contar con un
La lnea de tierra debe descargar en un pozo de cerco perimetral que limite y asle el rea de
tierra de caractersticas acordes con el tamao trabajo de su entorno. Este cerco debe incluir
de la obra y segn lo establecido en el Cdigo puertas peatonales y portones para el acceso
Nacional de Electricidad. de maquinarias debidamente sealizados y
contar con vigilancia para el control de acceso.
Las extensiones elctricas temporales, no
deben cruzar por zonas de transito peatonal El acceso a las oficinas de la obra, debe
y/o vehicular; ni en zonas expuestas a preverse en la forma ms directa posible, desde
bordes afilados, impactos, aprisionamientos, la puerta de ingreso, en tal sentido estas deben
rozamientos o fuentes de calor y proyeccin de ubicarse de preferencia en zonas perimetrales.
chispas. Si hubiera exposicin a estos agentes,
se debe proteger el cable conductor con Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera
materiales resistentes a la accin mecnica y necesario cruzar reas de trabajo, el acceso
mantas ignfugas. debe estar sealizado y en el caso que exista
riesgo de cada de objetos deber estar
Los conductores elctricos no deben estar cubierto.

86
Las vas de circulacin, incluido: escaleras Ser responsabilidad del contratista principal
porttiles, escaleras fijas y rampas, deben tomar las precauciones necesarias para evitar
estar delimitadas, diseadas, fabricadas e accidentes durante la visita de terceros.
instaladas de manera que puedan ser utilizadas
con facilidad y seguridad. 7.6 Vas de evacuacin, salidas de emergencia
y zonas seguras
Las dimensiones de las vas destinadas a la En casos de emergencia, la obra debe poder
circulacin de personas o acarreo manual de evacuarse rpidamente y en condiciones de
materiales se calcularn de acuerdo al nmero mxima seguridad para los ocupantes.
de personas que puedan utilizarlas y el tipo de
actividad, considerando que el ancho mnimo La cantidad, distribucin y dimensiones de las
es de 0.60 m. vas de evacuacin y salidas de emergencia
se establecern en funcin del tamao de la
Cuando se utilicen maquinarias de carga y obra, tipo y cantidad de maquinarias y as como
transporte en las vas de circulacin, incluidas del nmero de personas que puedan estar
aquellas en las que se realicen operaciones presentes.
manuales de carga y descarga, se debe prever
una distancia de seguridad suficiente o medios Las vas de evacuacin y salidas de emergencia
de proteccin adecuados para el personal que deben permanecer libres de obstculos y
pueda estar presente en el lugar. desembocar lo ms directamente posible a una
zona segura.
Si en la obra hubiera zonas de acceso limitado,
dichas zonas deben estar equipadas con La obra debe contar con zonas seguras donde
dispositivos que eviten que los trabajadores mantener al personal de obra hasta que pase
no autorizados puedan ingresar en ellas. Se la situacin de emergencia. La cantidad de
deben tomar todas las medidas adecuadas zonas seguras estar en funcin al nmero de
para proteger a los trabajadores que estn trabajadores.
autorizados a ingresar en las zonas de peligro.
Estas zonas deben estar sealizadas de Las vas de evacuacin, salidas de emergencia
acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas y zonas seguras deben sealizarse conforme a
peruanas vigentes. lo establecido en las normas tcnicas peruanas
vigentes.
7.5 Trnsito peatonal dentro del lugar de
trabajo y zonas colindantes En caso de avera del sistema de alumbrado,
Se tomarn todas las acciones necesarias las vas de evacuacin y salidas de emergencia
para proteger a las personas que transiten por y zonas seguras que requieran iluminacin
las distintas reas y sus inmediaciones, de deben contar con luces de emergencia de
todos los peligros que puedan derivarse de las suficiente intensidad.
actividades desarrolladas.
7.7 Sealizacin
El ingreso y trnsito de personas ajenas a los Siempre que resulte necesario se deben
trabajos de construccin, debe ser guiado por adoptar las medidas necesarias y precisas
un representante designado por el jefe de obra, para que la obra cuente con la suficiente
haciendo uso de casco, gafas de seguridad y sealizacin.
botines con punteras de acero, adicionalmente
el prevencionista evaluar de acuerdo a Se considera sealizacin de seguridad y salud
las condiciones del ambiente de trabajo la en el trabajo, a la que referida a un objeto,
necesidad de usar equipos de proteccin actividad o situacin determinadas, proporcione
complementarios. una indicacin relativa a la seguridad y salud
del trabajador o a una situacin de emergencia,

Manual Laboral de Construccin Civil 87


mediante una seal en forma de panel, una Las seales deben cumplir lo indicado en
seal luminosa o acstica, una comunicacin la NTP 399.010 SEALES DE SEGURIDAD.
verbal o una seal gestual, segn proceda. Colores, smbolos, formas y dimensiones de
seales de seguridad.
Sin perjuicio de lo dispuesto especficamente en
las normativas particulares, la sealizacin de Parte 1: reglas para el diseo de las seales
seguridad y salud en el trabajo debe utilizarse de seguridad.
siempre que el anlisis de los riesgos existentes, Para las obras en la va pblica deber
las situaciones de emergencia previsibles y cumplirse lo indicado en la normativa vigente
las medidas preventivas adoptadas, ponga de establecida por el Ministerio de Transporte y
manifiesto la necesidad de: Comunicaciones. Los tipos de seales con que
debe contar la obra se indican a continuacin:
Llamar la atencin de los trabajadores
sobre la existencia de determinados riesgos, Seal de prohibicin, a aquella que prohbe un
prohibiciones u obligaciones. comportamiento susceptible de generar una
situacin de peligro.
Alertar a los trabajadores cuando se produzca Seal de advertencia, la que advierte de una
una determinada situacin de emergencia situacin de peligro.
que requiera medidas urgentes de proteccin Seal de obligacin, la que obliga a un
o evacuacin. comportamiento determinado.
Seal de salvamento o de socorro la que
Facilitar a los trabajadores la localizacin proporciona indicaciones relativas a las salidas
e identificacin de determinados medios de socorro, a los primeros auxilios o a los
o instalaciones de proteccin, evacuacin, dispositivos de salvamento.
emergencia o primeros auxilios. Seal indicativa, la que proporciona otras
informaciones distintas de las previstas en los
Orientar o guiar a los trabajadores que puntos anteriores.
realicen determinadas maniobras peligrosas.
Estas pueden presentarse de diversas formas:
La sealizacin no debe considerarse una Seal en forma de panel, la que por la
medida sustitutoria de las medidas tcnicas combinacin de una forma geomtrica,
y organizativas de proteccin colectiva y debe de colores y de un smbolo o pictograma,
utilizarse cuando mediante estas ltimas no proporciona una determinada informacin,
haya sido posible eliminar o reducir los riesgos cuya visibilidad est asegurada por una
suficientemente. iluminacin de suficiente intensidad.

Tampoco debe considerarse una medida Seal luminosa, la emitida por medio de
sustitutoria de la formacin e informacin de un dispositivo formado por materiales
los trabajadores en materia de seguridad y transparentes o translucidos, iluminados
salud en el trabajo. desde atrs o desde el interior, de tal manera
que aparezca por s misma como una superficie
Se deben sealizar los sitios de riesgo indicados luminosa.
por el prevencionista, de conformidad a las
caractersticas de sealizacin de cada caso Seal acstica: una seal sonora codificada,
en particular. Estos sistemas de sealizacin emitida y difundida por medio de un dispositivo
(carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, apropiado, sin intervencin de voz humana o
etc.) se mantendrn, modificarn y adecuarn sinttica.
segn la evolucin de los trabajos y sus riegos
emergentes. Comunicacin verbal: un mensaje verbal
predeterminado, en el que se utiliza voz

88
humana o sinttica. N de
Lavato- Urina-
Trabajado- Inodoro Duchas
rios rios
Seal gestual: un movimiento o disposicin de res
los brazos o de las manos en forma codificada 1a9 1 2 1 1
para guiar a las personas que estn realizando 10 a 24 2 4 2 1
maniobras que constituyan peligro para los 25 a 49 3 5 3 2
trabajadores. 50 a 100 5 10 6 4

En horas nocturnas se utilizarn, En obras de ms de 100 trabajadores, se


complementariamente balizas de luz roja, en lo instalar un inodoro adicional por cada 30
posible intermitentes. personas.
Notas:
7.8 Iluminacin Las instalaciones podrn ser mviles
Las distintas reas de la obra y las vas segn las caractersticas de los proyectos
de circulacin deben contar con suficiente y disponibilidad del espacio fsico para
iluminacin sea esta natural o artificial. La luz instalaciones provisionales.
artificial se utilizar para complementar la luz Se podrn utilizar batera corrida para
natural cuando esta sea insuficiente. varones en equivalencia a lo requerido.
En obras de conexiones de agua o desage
En caso sea necesario el uso de luz artificial, se o trabajos en vas pblicas se contrataran
utilizarn puntos de iluminacin porttiles con servicios higinicos porttiles en igual
proteccin antichoques, colocadas de manera nmero de cantidad.
que no produzca sombras en el punto de trabajo En las obras donde existan ms de 30
ni deslumbre al trabajador, exponindolo al trabajadores ser necesario que exista una
riesgo de accidente. El color de luz utilizado no persona permanente o en turno parcial quien
debe alterar o influir en la percepcin de las realizara el mantenimiento de los servicios
seales o paneles de sealizacin higinicos, la empresa proveer de los
elementos necesarios de limpieza.
Las reas de la obra y las vas de circulacin en
las que los trabajadores estn particularmente Comedores:
expuestos a riesgos en caso de avera de la Se instalarn comedores con las siguientes
iluminacin artificial deben poseer luces de condiciones mnimas:
emergencia de intensidad suficiente. Dimensiones adecuadas de acuerdo al
nmero de trabajadores.
7.9 Ventilacin Mesas y bancas fcilmente lavables.
Teniendo en cuenta los mtodos de trabajo y Los comedores contaran con pisos de
las cargas fsicas impuestas a los trabajadores, cemento (solado) u otro material equivalente.
estos deben disponer de aire limpio en cantidad El empleador establecer las condiciones
suficiente. para garantizar la alimentacin de los
trabajadores con higiene y salubridad.
Se debe disponer la aplicacin de medidas Toda obra deber contar con agua apta
para evitar la generacin de polvo en el rea de para consumo humano distribuida en los
trabajo y en caso de no ser posible disponer de diferentes frentes de trabajo.
proteccin colectiva e individual.
Vestuarios
7.10 Servicios de bienestar Se instalarn vestuarios con las siguientes
En toda obra se instalarn servicios higinicos condiciones mnimas:
porttiles o servicios higinicos fijos conectados Debern estar instalados en un ambiente
a la red pblica, de acuerdo a la siguiente tabla: cerrado
Dimensiones adecuadas de acuerdo al

Manual Laboral de Construccin Civil 89


nmero de trabajadores. accidentes.
Los vestuarios contaran con pisos de Toda obra debe contar con las facilidades
cemento (solado) u otro material equivalente. necesarias para garantizar la atencin
Los vestuarios debern de contar un casillero inmediata y traslado a centros mdicos, de las
por cada trabajador. personas heridas o sbitamente enfermas. En
tal sentido, el contratista debe mantener un
7.11 Prevencin y extincin de incendios. botiqun de primeros auxilios implementado
Segn las caractersticas de la obra: como mnimo de acuerdo a lo indicado en el
dimensiones, maquinarias y equipos punto B.1 del Anexo B.
presentes, caractersticas fsicas y qumicas
de los materiales y sustancias que se utilicen En caso la obra se encuentre fuera del
en el proceso de construccin, as como el radio urbano el contratista debe asegurar
nmero mximo de personas que puedan estar la coordinacin con una ambulancia
presentes en las instalaciones; se debe prever implementada como mnimo de acuerdo a lo
el tipo y cantidad de dispositivos apropiados de indicado en el punto B.2 del Anexo B.
lucha contra incendios y sistemas de alarma.
8. COMIT TCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD
Los equipos de extincin destinados a prever 8.1 Para una obra con menos de 25
y controlar posibles incendios durante la trabajadores
construccin, deben ser revisados en forma En las obras con menos de 25 trabajadores
peridica y estar debidamente identificados se debe designar un Supervisor de prevencin
y sealizados de acuerdo a lo establecido de riesgos en la obra, elegido entre los
en las Normas Tcnicas Peruanas vigentes trabajadores de nivel tcnico superior
sobre extintores. Adyacente a los equipos de (capataces u operarios), con conocimiento
extincin, figurar el nmero telefnico de la y experiencia certificada en prevencin de
Central de Bomberos. riesgos en construccin. Este Supervisor
representar a los trabajadores en todo lo
Todo vehculo de transporte del personal que est relacionado con la seguridad y salud,
o maquinaria de movimiento de tierras, durante la ejecucin de la obra y ser elegido
debe contar con extintores de acuerdo a lo por los trabajadores, entre aquellos que se
establecido en las Normas Tcnicas Peruanas encuentren trabajando en la obra.
vigentes sobre extintores.
8.2 Para una obra con 25 o ms trabajadores
El acceso a los equipos de extincin ser En toda obra de construccin con 25 o ms
directo y libre de obstculos. trabajadores debe constituirse un Comit
Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo
El aviso de NO FUMAR o NO HACER FUEGO se (CTSST), integrado por:
colocar en lugares visibles, donde exista riesgo El Residente de obra, quin lo presidir.
de incendio. El Jefe de Prevencin de Riesgos de la obra,
quin actuar como secretario ejecutivo y
El prevencionista tomar en cuenta las medidas asesor del Residente.
indicadas en las normas tcnicas peruanas Dos representantes de los trabajadores, de
vigentes sobre extintores. preferencia con capacitacin en temas de
seguridad y salud en el trabajo, elegidos
El personal de obra debe ser instruido sobre entre los trabajadores que se encuentres
prevencin y extincin de los incendios laborando en la obra.
tomando como referencia lo establecido en la
NTP 350.043 (INDECOPI): Parte 1 y Parte 2. Adicionalmente, asistirn en calidad de
invitados los ingenieros que tengan asignada
7.12 Atencion de emergencias en caso de la direccin de las diferentes actividades de la

90
obra en cada frente de trabajo, con la finalidad deben cumplir los lineamientos del Plan de
de mantenerse informados de los acuerdos Seguridad y Salud en el Trabajo del contratista
adoptados por el Comit Tcnico y poder titular y tomarlos como base para elaborar sus
implementarlos as como el administrador de planes especficos para los trabajos que tengan
la obra quien facilitar la disponibilidad de asignados en la obra.
recursos.
El PSST deber contener como mnimo los
8.3 Los acuerdos sern sometidos a votacin siguientes puntos:
slo entre los miembros del Comit Tcnico, los 1. Objetivo del Plan.
invitados tendrn derecho a voz pero no a voto. 2. Descripcin del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
8.4 Las ocurrencias y acuerdos adoptados en 3. Responsabilidades en la implementacin y
la reunin del CTSST quedarn registrados en ejecucin del Plan.
actas oficiales debidamente rubricadas por 4. Elementos del Plan:
sus integrantes en seal de conformidad y 4.1. Identificacin de requisitos legales y
compromiso. contractuales relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo.
8.5 El CTSST, se reunir cada 30 das, quedando 4.2. Anlisis de riesgos: Identificacin de
a decisin de sus miembros, frecuencias peligros, evaluacin de riesgos y acciones
menores en funcin a las caractersticas de la preventivas.
obra. 4.3. Planos para la instalacin de protecciones
colectivas para todo el proyecto.
9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL 4.4. Procedimientos de trabajo para las
TRABAJO actividades de alto riesgo (identificados en el
Toda obra de construccin debe contar con anlisis de riesgo).
un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo 4.5. Capacitacin y sensibilizacin del personal
(PSST) que contenga los mecanismos tcnicos de obra Programa de capacitacin.
y administrativos necesarios para garantizar 4.6. Gestin de no conformidades Programa
la integridad fsica y salud de los trabajadores de inspecciones y auditorias.
y de terceras personas, durante la ejecucin 4.7. Objetivos y metas de mejora en Seguridad
de las actividades previstas en el contrato de y Salud Ocupacional.
obra y trabajos adicionales que se deriven del 4.8. Plan de respuesta ante emergencias.
contrato principal. 5. Mecanismos de supervisin y control.
La responsabilidad de supervisar el
El plan de Prevencin de Riesgos debe cumplimiento de estndares de seguridad y
integrarse al proceso de construccin de la salud y procedimientos de trabajo, quedar
obra, desde la concepcin del presupuesto, delegada en el jefe inmediato de cada
el cual debe incluir una partida especfica trabajador.
denominada Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo en la que se estimar el costo de El responsable de la obra debe colocar en
implementacin de los mecanismos tcnicos y lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en el
administrativos contenidos en plan. Trabajo para ser presentado a los Inspectores
de Seguridad del Ministerio de Trabajo. Adems
El Jefe de Obra o Residente de Obra es entregara una copia del Plan de SST a los
responsable de que se implemente el PSST, representantes de los trabajadores.
antes del inicio de los trabajos contratados, as
como de garantizar su cumplimiento en todas 10. INVESTIGACIN Y REPORTE DE
las etapas ejecucin de la obra. ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
En toda obra los contratistas y subcontratistas Todos los accidentes y enfermedades

Manual Laboral de Construccin Civil 91


ocupacionales que ocurran durante el garantizar que los datos recabados se ajusten
desarrollo de la obra, deben investigarse para con ms fidelidad a la situacin existente en el
identificar las causas de origen y establecer momento del accidente.
acciones correctivas para evitar su recurrencia. Entrevistar, siempre que sea posible, al
accidentado. Es la persona que podr facilitar
La investigacin estar a cargo de una comisin la informacin ms fiel y real sobre el accidente.
nombrada por el jefe de la obra e integrada por Entrevistar asimismo a los testigos directos,
el ingeniero de campo del rea involucrada, mandos y cuantas personas puedan aportar
el jefe inmediato del trabajador accidentado, datos del accidente.
el representante de los trabajadores y el Realizar las entrevistas individualizadamente.
prevencionista de la obra. Se deben evitar influencias entre los distintos
entrevistados. En una fase avanzada de la
El informe de investigacin debe contener como investigacin puede ser til reunir a estas
mnimo, los datos del trabajador involucrado, personas cuando se precise clarificar versiones
las circunstancias en las que ocurri el evento, no coincidentes.
el anlisis de causas y las acciones correctivas. Realizar la investigacin del accidente siempre
Adicionalmente se adjuntarn los documentos in situ. Para un perfecto conocimiento de lo
que sean necesarios para el sustento de ocurrido es importante y, en muchas ocasiones
la investigacin. El expediente final debe imprescindible, conocer la disposicin de los
llevar la firma del jefe de la obra en seal de lugares, la organizacin del espacio de trabajo
conformidad. y el estado del entorno fsico y medioambiental.
Preocuparse de todos los aspectos que hayan
En caso de muerte, debe comunicarse de podido intervenir. Analizar cuestiones relativas
inmediato a las autoridades competentes para tanto a las condiciones materiales de trabajo
que intervengan en el proceso de investigacin. (instalaciones, equipos, medios de trabajo, etc.),
como organizativas (mtodos y procedimientos
La notificacin y reporte a las autoridades de trabajo, etc.), del comportamiento humano
locales (aseguradoras, EsSalud, EPS, etc.) (calificacin profesional, actitud, etc.) y del
de los accidentes de trabajo y enfermedades entorno fsico y medioambiental (limpieza,
ocupacionales se harn de acuerdo a lo iluminacin, etc.).
establecido en el Titulo V del Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decreto 11. ESTADSTICA DE ACCIDENTES Y
Supremo 009-2005-TR y normas modificatorias. ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Registro de enfermedades profesionales
La evaluacin de los riesgos se revisar, si Se llevar un registro de las enfermedades
fuera necesario, con ocasin de los daos para profesionales que se detecten en los
la salud que se hayan producido siguiendo las trabajadores de la obra, dando el aviso
siguientes pautas: correspondiente a la autoridad competente de
Evitar la bsqueda de responsabilidades. Una acuerdo a lo dispuesto en el DS 007-2007-TR y
investigacin tcnica del accidente persigue en la R.M. 510-2005/MINSA (Manual de salud
identificar causas, nunca responsables. ocupacional).
Aceptar solamente hechos probados. Se
deben recoger hechos concretos y objetivos, Clculo de ndices de seguridad
nunca suposiciones ni interpretaciones. Para el clculo de los ndices de seguridad, se
Evitar hacer juicios de valor durante la toma tomarn en cuenta los accidentes mortales
de datos. Los mismos seran prematuros y y los que hayan generado descanso mdico
podran condicionar desfavorablemente el certificado por mdico colegiado.
desarrollo de la investigacin.
Realizar la investigacin lo ms El nmero de horas hombre trabajadas
inmediatamente posible al acontecimiento. Ello en el mes ser igual a la sumatoria de horas

92
Accidentes con tiempo perdido presentar el CV del prevencionista con
ndice de certificacin universitaria quin asumir las
en el mes x 200 000
Frecuencia IFm
Nmero horas trabajadas en funciones de Jefe de Prevencin de Riesgos de
Mensual
el mes la obra y tendr a su cargo la implementacin y
Das perdidos en el mes x 200 administracin del Plan de Seguridad y Salud.
ndice de
000
Gravedad IGm
Nmero de horas trabajadas Puntuacin parcial:
Mensual
en el mes
Accidentes con tiempo perdido (10%) Costo de implementacin del Plan
ndice de
en el ao x 200 000 incluido en el presupuesto de obra. Se verificar
Frecuencia IFa
Horas trabajadas en lo que va que el presupuesto contenga la partida de
Acumulado
del ao seguridad y salud.
Das perdidos en el ao x 200
ndice de
000
Gravedad IGa (10%) Anlisis de riesgos de la obra con
Horas trabajadas en lo que va
Acumulado la identificacin de actividades crticas y
del ao
procedimientos de trabajo para todas las
ndice de actividades crticas, que incluyan las medidas
IFa x IGa
Accidentabi- IA preventivas para garantizar la seguridad y salud
200
lidad
de los trabajadores durante el desempeo de
sus labores.
hombres (H-Ho) del personal operativo de
campo y empleados de toda la obra incluidos (10%) Programa de capacitacin y
contratistas y subcontratistas. sensibilizacin. Se verificar que el programa
incluya la charla de induccin (mnimo 60),
Se llevar una estadstica por cada obra y una charla que se da por nica vez al personal que
estadstica consolidada por empresa. ingresa a la obra, Charlas semanales (mnimo
30) y charlas de inicio de jornada (10).
12. CALIFICACIN DE EMPRESAS
CONTRATISTAS (10%) Programa de inspecciones y auditorias.
Para efectos de la adjudicacin de obras Se verificar que el programa incluya por lo
pblicas y privadas, la calificacin tcnica de menos una inspeccin semanal a cargo del jefe
las empresas contratistas debe considerar: de obra, dos inspecciones semanales a cargo
Evaluacin del plan de seguridad y salud de del maestro de obra, inspecciones diarias
la obra a cargo de supervisores o capataces y una
ndice frecuencia anual auditoria mensual a cargo de un representante
Desempeo de la empresa en seguridad y de la oficina principal del Contratista o un
salud. auditor externo.
El puntaje que se le asigne al rubro de
Seguridad y Salud durante la Construccin, B. ndice de Frecuencia Anual (30%)
debe desglosarse, para efectos de calificacin, El contratista presentar el ndice de frecuencia
de la siguiente manera: anual de los ltimos tres aos.

Seguridad y Salud durante la Construccin C. Certificado de buen desempeo en


(100%) Seguridad y Salud (30%).
El Contratista presentar un certificado de
A. Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%) cumplimiento de las normas de seguridad y
El contratista presentar un plan de seguridad salud en obras de construccin, emitido por el
y salud desarrollado y firmado por un Arquitecto Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
o Ingeniero Colegiado certificado como Dicho certificado no podr tener ms 30 das
prevencionista a nivel universitario. Asimismo, de antigedad.

Manual Laboral de Construccin Civil 93


13. EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL Previo a cada uso, el trabajador debe realizar
(EPI) una inspeccin visual del EPI a fin de asegurar
El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos que se encuentre en buenas condiciones.
para la seguridad o salud de los trabajadores El trabajador debe darles el uso correcto y
que no hayan podido eliminarse o controlarse mantenerlo en buen estado. Si por efecto
convenientemente por medios tcnicos de del trabajo se deteriorara, debe solicitar el
proteccin colectiva o mediante medidas, reemplazo del EPI daado.
mtodos o procedimientos de organizacin
de trabajo. En tal sentido, todo el personal El trabajador a quin se le asigne un EPI
que labore en una obra de construccin, debe inadecuado, en mal estado o carezca de ste,
contar con el EPI acorde con los peligros a los debe informar a su inmediato superior, quien
que estar expuesto. es el responsable de gestionar la provisin o
reemplazo.
El EPI debe proporcionar una proteccin eficaz
frente a los riesgos que motivan su uso, sin El EPI bsico, de uso obligatorio mientras el
ocasionar o suponer por s mismos riesgos trabajador permanece en obra se compone
adicionales ni molestias innecesarias. de: uniforme de trabajo, botines de cuero con
puntera de acero, casco, gafas de seguridad y
En tal sentido: guantes. Ver Anexo D.
Debe responder a las condiciones existentes
en el lugar de trabajo. 13.1 Ropa de trabajo
Debe tener en cuenta las condiciones Ser adecuada a las labores y a la estacin. En
anatmicas, fisiolgicas y el estado de salud zonas lluviosas se proporcionar al trabajador
del trabajador. cobertor impermeable.
Debe adecuarse al portador tras los ajustes
necesarios. Para labores o trabajos expuestos a riesgos
En caso de riesgos mltiples que exijan la existentes a causa de la circulacin de vehculos
utilizacin simultnea de varios equipos u operacin de equipos y maquinarias, se hace
de proteccin individual, estos deben imprescindible el empleo de colores, materiales
ser compatibles entre si y mantener su y dems elementos que resalten la presencia
eficacia en relacin con el riesgo o riesgos de personal de trabajo o de personal exterior
correspondientes. en la misma calzada o en las proximidades de
sta an existiendo una proteccin colectiva. El
El EPI debe cumplir con las Normas Tcnicas objetivo de este tipo de ropa de trabajo es el de
Peruanas de INDECOPI o a falta de stas, sealizar visualmente la presencia del usuario,
con normas tcnicas internacionalmente bien durante el da o bien bajo la luz de los
aceptadas. El EPI debe estar certificado por un faros de un automvil en la oscuridad.
organismo acreditado.
Caractersticas fundamentales:
La utilizacin, el almacenamiento, el Chaleco con cintas de material reflectivo.
mantenimiento, la limpieza, la desinfeccin Camisa de mangas largas.
y cuando proceda, el reemplazo de los Pantaln con tejido de alta densidad tipo jean
componentes deteriorados del EPI, debe En su defecto podr utilizarse mameluco de
efectuarse de acuerdo con las instrucciones del trabajo.
fabricante. El EPI estar destinado, en principio, En climas fros se usar adems una chompa,
a uso personal. Si las circunstancias exigiesen casaca o chaquetn.
la utilizacin de un equipo por varias personas, En pocas y/o zonas de lluvia, usarn sobre
se adoptarn las medidas necesarias para que el uniforme un impermeable.
ello no origine ningn problema de salud o de El equipo ser sustituido en el momento en
higiene a los diferentes usuarios. que pierda sensiblemente las caractersticas

94
visibles mnimas, por desgaste, suciedad, diseo debe ser tal que ningn componente
etc. interno, presente alguna condicin como
Se proporcionarn dos juegos de uniforme de protuberancias, aristas o vrtices agudos
trabajo. o cualquier otra que pueda causar lesin o
incomodidad.
13.2 Casco de seguridad
Debe proteger contra impacto y descarga Los materiales empleados en la fabricacin as
elctrica, en caso se realicen trabajos con como los componentes de los cascos, no deben
elementos energizados, en ambientes con ser conductivos, por lo que no se permite
riesgo elctrico o la combinacin de ambas. ningn elemento o accesorio metlico en ellos.

Clases de Casco: Para trabajos en altura y en lugares donde la


Casco de Clase A (General): Trabajos cada del casco represente un riesgo grave
industriales en general. Proteccin de tensin deber usarse barbiquejo.
elctrica hasta 2200 V., C.A. 60 HZ.
Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos 13.3 Calzado de seguridad
industriales en general, con grado de Botines de cuero de suela antideslizable, con
proteccin igual al de la clase A. Proteccin puntera de acero contra riesgos mecnicos,
para tensin elctrica hasta 20000 V., C.A. botas de jebe con puntera de acero cuando
60 HZ. se realicen trabajos en presencia de agua
o soluciones qumicas, botines dielctricos
El casco debe indicar moldeado en alto relieve y sin puntera de acero o con puntera reforzada
en lugar visible interior: la fecha de fabricacin (polmero 100% puro) cuando se realicen
(ao y mes), marca o logotipo del fabricante, trabajos con elementos energizados o en
clase y forma (proteccin que ofrece). ambientes donde exista riesgo elctrico.

De preferencia los colores recomendados para 13.4 Protectores de odos


cascos sern: Debern utilizarse protectores auditivos
Personal de lnea de mando, color blanco (tapones de odos o auriculares) en zonas
Jefes de grupo, color amarillo donde se identifique que el nivel del ruido
Operarios, color rojo excede los siguientes lmites permisibles:
Ayudantes, color anaranjado
Tiempo de Permanencia Nivel de Sonido
Visitantes, color verde
(Hora/Da) (dBA)
8 85
Todo casco de proteccin para la cabeza debe
4 88
estar constituido por un casquete de proteccin,
un medio de absorcin de energa dentro de 2 91
ste, medios para permitir la ventilacin y 1 94
transpiracin necesaria durante el uso del 97
casco, un sistema de ajuste y un sistema 100
para adaptabilidad de accesorios (Ranura de
anclaje). 13.5 Protectores visuales
Gafas de seguridad. stas deben tener
Los materiales usados en el casquete deben guardas laterales, superiores e inferiores,
ser de lenta combustin y resistentes a la de manera que protejan contra impactos de
humedad. baja energa y temperaturas extremas. En
caso de usar anteojos de medida, las gafas
Los materiales utilizados que estn en contacto de proteccin deben ser adecuadas para
con la cabeza del trabajador no deben llegar colocarse sobre los lentes en forma segura
a producir algn tipo de dao. Asimismo, el y cmoda.

Manual Laboral de Construccin Civil 95


Monogafas o gafas panormicas. De Pantallas de soldadura. Soporte fsico
diferentes tipos y materiales. Estas se ajustan en el que han de ir encajados los filtros y
completamente a la cara y proveen proteccin cubrefiltros de soldadura, que protejan al
contra salpicaduras en la manipulacin de trabajador no slo de las chispas y partculas
qumicos o ante la presencia de gases y en proyeccin, sino tambin los rayos
vapores; adems, protegen contra impactos ultravioleta (U.V.) que provienen del proceso
de baja y mediana energa y temperaturas de la soldadura elctrica.
extremas. Para trabajos con oxicorte se
utilizaran lentes para tal fin. Filtros para pantallas de soldadura. Filtros
de cristal blindado caracterizado por un
Careta (antiparra). Es una pantalla determinado tono que sirven para proteger
transparente sostenida por un arns de la vista de la radiacin U.V. producidas por
cabeza, la cual se encuentra en varios el arco elctrico y de la radiacin infrarroja
tamaos y resistencias. Debe ser utilizada en producida por el oxicorte por la fusin de
los trabajos que requieren la proteccin de metales.
la cara, como por ejemplo, utilizar la pulidora
o sierra circular, o cuando se manejan La eleccin del tono del cristal depender en
qumicos. En muchas ocasiones y segn este caso de la cantidad de acetileno que se
la labor, se requiere del uso de gafas de utilice durante el proceso de soldadura. (ver
seguridad y careta simultneamente. tabla 1).

Tabla 2
INTENSIDAD DE CORTE MIG SOBRE MIG SOBRE
ELECTRODOS TIG TODOS CON ARCO / SOLDADURA
LA CORRIENTE AL METALES ALEACIONES MAG
ENVUELTOS LOS METALES AIRE LABRADO AL PLASMA
EN AMPERIOS PLASMA PESADOS LIGERAS
0,25 TONO 2,5
0,5 TONO 3
0,75 TONO 4
1 TONO 5
TONO 8
2,5 TONO 6
5 TONO 7
TONO 8
10 TONO 8
15 TONO 9
TONO 8 TONO 9
20
TONO 10
30
TONO 9 TONO 10
40
TONO 11
60
TONO 10 TONO 11 TONO 9
80
100 TONO 11 TONO 10 TONO 12
TONO 12 TONO 10
125
TONO 11
150 TONO 11
TONO 11 TONO 11 TONO 10
175
TONO 13 TONO 13
200
TONO 12 TONO 12 TONO 11
225 TONO 12
250
TONO 12 TONO 12 TONO 12
275 TONO 13
300 TONO 13
TONO 13 TONO 14
350
TONO 13 TONO 14
400 TONO 14
TONO 14
450 TONO 13 TONO 13
TONO 14
500
TONO 15 TONO 15 TONO 15
525 TONO 14 TONO 14 TONO 15

96
Tabla 1 de los poros que la integran. Se repondr la
mascarilla cuando el ritmo normal de respiracin
CAUDAL DE ACETILENO EN LITROS/ N DE CRISTAL
sea imposible de mantener.
HORA
INFERIOR A 40 TONO 4
Proteccin frente a humos, vapores y
DE 40 A 50 TONO 5
gases. Se emplearn respiradores equipados
DE 50 A 70 TONO 6 con filtros antigs o antivapores que retengan
DE 70 A 200 TONO 7 o neutralicen las sustancias nocivas presentes
DE 200 A800 TONO 8 en el aire del ambiente de trabajo. Se seguirn
SUPERIOR A 800 TONO 9 exactamente las indicaciones del fabricante en
los que se refiere al empleo, mantenimiento y
Procesos de soldadura mediante arco vida til de la mascarilla.
elctrico. En la soldadura elctrica, el tono
del cristal depender de la intensidad de la 13.7 Arns de seguridad
corriente con la que se est trabajando, y del El arns de seguridad con amortiguador
tipo de soldadura y electrodo que se vaya a de impacto y doble lnea de enganche con
utilizar. La tabla siguiente sirve para orientar mosquetn de doble seguro, para trabajos
en la eleccin del cristal. (ver tabla 2). en altura, permite frenar la cada, absorber la
energa cintica y limitar el esfuerzo transmitido
Oxicorte manual con seguimiento de un a todo el conjunto.
trazado. En las operaciones de oxicorte
el tono del cristal a elegir depender del La longitud de la cuerda de seguridad (cola
dimetro del orificio o boquilla del soplete de de arns) no deber ser superior a 1,80 m,
corte. deber tener en cada uno de sus extremos
un mosquetn de anclaje de doble seguro y
DIMETRO DEL ORIFICIO DE
N DEL CRISTAL un amortiguador de impacto de 1,06 m (3.5
CORTE EN m/m
pies) en su mximo alargamiento. La cuerda de
10/10 TONO 6
seguridad nunca deber encontrarse acoplada
15/10 Y 20/10 TONO 7
al anillo del arns.
13.6 Proteccin respiratoria.
Aspectos generales. Se deber usar Los puntos de anclaje, debern soportar al
proteccin respiratoria cuando exista presencia menos una carga de 2 265 Kg (5 000 lb.) por
de partculas de polvo, gases, vapores irritantes trabajador.
o txicos.
13.8 Guantes de seguridad.
No se permite el uso de respiradores en Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la
espacios confinados por posible deficiencia naturaleza del trabajo adems de confortables,
de oxgeno o atmsfera contaminada. Se debe de buen material y forma, y eficaces.
utilizar lnea de aire o equipos de respiracin
autocontenida. La naturaleza del material de estas prendas
de proteccin ser el adecuado para cada tipo
Proteccin frente al polvo. Se emplearn de trabajo, siendo los que a continuacin se
mascarillas antipolvo en los lugares de trabajo describen los ms comunes:
donde la atmsfera est cargada de polvo. Dielctricos, de acuerdo a la tensin de
Constar de una mascarilla, equipada con un trabajo.
dispositivo filtrante que retenga las partculas De neopreno, resistentes a la abrasin y
de polvo. agentes qumicos de carcter agresivo.
De algodn o punto, para trabajos ligeros.
La utilizacin de la misma mascarilla estar De cuero, para trabajos de manipulacin en
limitada a la vida til de sta, hasta la colmatacin general

Manual Laboral de Construccin Civil 97


De plstico, para protegerse de agentes Las protecciones colectivas deben consistir,
qumicos nocivos. sin llegar a limitarse, en: Sealizacin, redes
De amianto, para trabajos que tengan riesgo de seguridad, barandas perimetrales, tapas y
de sufrir quemaduras. sistemas de lnea de vida horizontal y vertical.
De malla metlica o Kevlar, para trabajos de
manipulacin de piezas cortantes. Cuando se realicen trabajos simultneos en
De lona, para manipular elementos en que se diferente nivel, deben instalarse mallas que
puedan producir araazos, pero que no sean protejan a los trabajadores del nivel inferior, de
materiales con grandes asperezas. la cada de objetos.
O la combinacin de cualquiera de estos.
Las protecciones colectivas deben ser
13.9 Equipos de proteccin para trabajos en instaladas y mantenidas por personal
caliente competente y verificadas por un profesional
Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, colegiado, antes de ser puestas en servicio.
esmerilado y fuego abierto) deber utilizarse:
Guantes de cuero cromo, tipo mosquetero 15. ORDEN Y LIMPIEZA
con costura interna, para proteger las manos Las reas de trabajo, vas de circulacin, vas
y muecas. de evacuacin y zonas seguras deben estar
Chaqueta, coleto o delantal de cuero con limpias y libres de obstculos.
mangas, para protegerse de salpicaduras y
exposicin a rayos ultravioletas del arco. Los clavos de las maderas de desencofrado o
Polainas y casaca de cuero, cuando es desembalaje deben ser removidos en el lugar
necesario hacer soldadura en posiciones de trabajo.
verticales y sobre cabeza, deben usarse
estos accesorios, para evitar las severas Las maderas sin clavos debern ser ubicadas en
quemaduras que puedan ocasionar las reas debidamente restringidas y sealizadas.
salpicaduras del metal fundido.
Gorro, protege el cabello y el cuero cabelludo, Los pisos de las reas de trabajo, vas de
especialmente cuando se hace soldadura en circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras
posiciones. debern estar libres de sustancias tales como
Respirador contra humos de la soldadura u grasas, aceites u otros, que puedan causar
oxicorte. accidentes por deslizamiento.

14. PROTECCIONES COLECTIVAS Los cables, conductores elctricos, mangueras


Todo proyecto de construccin debe considerar del equipo de oxicorte y similares se deben
el diseo, instalacin y mantenimiento de tender evitando que crucen por reas de
protecciones colectivas que garanticen la trnsito de vehculos o personas, a fin de evitar
integridad fsica y salud de trabajadores y de daos a estos implementos y/o cadas de
terceros, durante el proceso de ejecucin de personas.
obra.
El almacenaje de materiales, herramientas
El diseo de las protecciones colectivas manuales y equipos porttiles, debe efectuarse
debe cumplir con requisitos de resistencia cuidando de no obstaculizar vas de circulacin,
y funcionalidad y estar sustentado con vas de evacuacin y zonas seguras.
memoria de clculo y planos de instalacin
que se anexarn a los planos de estructuras Los materiales e insumos sobrantes no deben
del proyecto de construccin. El diseo de quedar en el rea de trabajo, sino ser devueltos
protecciones colectivas debe esta refrendado al almacn de la obra, al trmino de la jornada
por un ingeniero civil colegiado. laboral.

98
Los comedores deben mantenerse limpios y en por ejemplo: El uso de carpeta asfltica
condiciones higinicas. Los restos de comida y deteriorada como agregado de mezcla asfltica
desperdicios orgnicos deben ser colocados en nueva (granulado de asfalto) luego de un
cilindros con tapa, destinados para tal fin. proceso de chancado y zarandeo.

Los servicios higinicos deben mantenerse Residuos Peligrosos. Se almacenarn


limpios en todo momento. Si se tienen temporalmente en reas aisladas, debidamente
pozos spticos o de percolacin se les dar sealizadas, hasta ser entregados a empresas
mantenimiento peridico. especializadas para su disposicin final.

16. GESTIN DE RESIDUOS Adicionalmente, se cumplir lo establecido


Los residuos derivados de las actividades por la Norma Tcnica Peruana: NTP 400.050
de construccin deben ser manejados Manejo de Residuos de la Actividad de la
convenientemente hasta su disposicin final Construccin y por la Ley General de Residuos
por una Empresa Prestadora de Servicios de Slidos y su Reglamento, ambas vigentes.
Residuos Slidos con autorizacin vigente en
DIGESA. Para tal efecto, deben ser colocados 17. HERRAMIENTAS MANUALES Y EQUIPOS
temporalmente en reas acordonadas y PORTTILES
sealizadas o en recipientes adecuados Solo se permitir el uso de herramientas
debidamente rotulados. manuales o equipos porttiles de marcas
certificadas de acuerdo a las Normas Tcnicas
Los vehculos que efecten la eliminacin de Peruanas (NTP) de INDECOPI o a falta de stas,
los desechos debern contar con autorizacin de acuerdo a Normas Internacionales.
de la Municipalidad respectiva de acuerdo
al Reglamento para la gestin de residuos Antes de utilizar las herramientas manuales y
slidos de la construccin y demolicin. equipos porttiles se verificar su buen estado,
tomando en cuenta lo siguiente:
Toda obra debe segregar los residuos
PELIGROSOS de los NO PELIGROSOS, a efectos Los mangos de los martillos, combas, palas,
de darles el tratamiento conveniente, hasta su picos y dems herramientas que tengan
disposicin final. mangos de madera incorporados, deben
estar asegurados a la herramienta a travs de
Residuos No Peligrosos. cuas o chavetas metlicas adecuadamente
Se clasificarn en funcin al tratamiento que se colocadas y que brinden la seguridad que
haya decidido dar a cada residuo: la herramienta no saldr disparada durante
REUTILIZAR algunos residuos que no su uso. Los mangos de madera no deben
requieran de un tratamiento previo para estar rotos, rajados, o astillados, ni tener
incorporarlos al ciclo productivo; por ejemplo: reparaciones caseras. Los punzones y cinceles
Residuos de demolicin para concreto ciclpeo deben estar correctamente templados y
de baja resistencia. afilados y no presentar rajaduras ni rebabas.

RECUPERAR componentes de algn residuo Los destornilladores no deben tener la punta


que sin requerir tratamiento previo, sirvan doblada, roma o retorcida; ni los mangos
para producir nuevos elementos; por ejemplo: rajaduras o deformaciones.
Madera de embalaje como elementos de
encofrado de baja resistencia. Las herramientas de ajuste; llave de boca,
llave de corona o llave mixta (bocacorona),
RECICLAR algunos residuos, que puedan ser llaves tipo Allen, tipo francesa, e inglesa,
empleados como materia prima de un nuevo deben ser de una sola pieza y no presentar
producto, luego de un tratamiento adecuado; rajaduras ni deformaciones en su estructura,

Manual Laboral de Construccin Civil 99


ni tener reparaciones caseras. Ruido, se usar proteccin auditiva.
Chispas o proyeccin de partculas slidas
Las herramientas manuales para electricistas (esquirlas) como caracterstica normal
o para trabajos en reas energizadas con durante su operacin o uso, el espacio ser
menos de 1 000 voltios, debern contar con confinado mediante pantallas de proteccin
aislamiento completo (mango y cuerpo) de de material no combustible para mantener a
una sola pieza, no debe estar daado ni tener los trabajadores que no estn involucrados en
discontinuidades y ser resistente a 1 000 la tarea, alejados del radio de proyeccin de
voltios. chispas y esquirlas. El trabajador que la utilice
as como el ayudante deben tener proteccin
No estn permitidas las herramientas manuales para trabajos en caliente.
de fabricacin artesanal (hechizas) ni aquellas
que no cuenten con la certificacin de calidad Asimismo, debe mantenerse un extintor de
de fabricacin. polvo qumico ABC, que cumpla con:
NTP 350.043-1 Extintores porttiles:
Los equipos porttiles elctricos deben poseer Seleccin, distribucin, inspeccin,
cables de doble aislamiento de una sola mantenimiento, recarga, y prueba hidrosttica.
pieza ultraflexibles, sin empalmes, cortes ni NTP 350.026 Extintores porttiles manuales
rajaduras. Adems debern tener interruptores de polvo qumico seco y NTP 350.037
en buen estado. La dimensin original del cable Extintores porttiles sobre ruedas de polvo
no debe ser alterada. qumico seco dentro del rea de trabajo (en
caso de extintores rodantes).
Los discos para esmerilado, corte, pulido o
desbaste no deben presentar rajaduras o As mismo deben retirarse todos los materiales
roturas en su superficie. y recipientes que contengan sustancias
inflamables.
Las herramientas manuales y equipos
porttiles deben estar exentos de grasas o Los equipos porttiles que funcionen con
aceites antes de su uso o almacenaje y contar gasolina o petrleo, deben apagarse antes de
con las guardas protectoras en caso se usen abastecerse de combustible.
discos de esmerilado, corte o pulido.
Cuando se realicen trabajos en lugares
Se implementar la identificacin por cdigo energizados hasta 1000 voltios, se debe usar
de colores a fin de garantizar la verificacin herramientas con aislamiento completo. Para
peridica del estado de las herramientas voltajes mayores, se debe cortar la fuente de
manuales y equipos porttiles que se energa haciendo uso del sistema de Bloqueo
encuentren en campo. Toda herramienta o Sealizacin.
equipo manual que se considere apto, deber
ser marcado con el color del mes segn lo Las herramientas manuales y equipos porttiles
establecido en el Anexo E de la presente norma. no deben dejarse abandonados en el suelo o
en bancos de trabajo cuando su uso ya no sea
Si las herramientas manuales o equipos necesario, deben guardarse bajo llave en cajas
porttiles se encuentran en mal estado, se que cumplan con medidas de seguridad. Cada
les colocarn una tarjeta de NO USAR y se herramienta manual o equipo porttil debe
internar en el almacn de la obra. tener su propio lugar de almacenamiento.

Cuando una herramienta manual o equipo Los equipos porttiles accionados por energa
porttil produzca: elctrica deben desconectarse de la fuente de
Partculas en suspensin, se usar proteccin energa cuando ya no estn en uso.
respiratoria.

100
Toda herramienta manual o equipo porttil a Espacio Confinado, el cual deber colocarse
accionado por fuerza motriz debe poseer en forma visible en el lugar donde se est
guardas de seguridad para proteger al realizando la labor. En general, el permiso
trabajador de las partes mviles del mismo, tendr validez como mximo por un turno de
y en la medida de lo posible, de la proyeccin trabajo, segn sea el caso.
de partculas que pueda producirse durante su
operacin. Si el trabajo se suspende por ms de dos horas,
deber evaluarse nuevamente la atmsfera
Especficamente la sierra circular deber del espacio confinado antes de reanudar las
contar con cuchilla divisora, guarda superior labores.
e inferior para el disco y resguardo de la faja
de transmisin. No se emitir un Permiso de Entrada a
Espacio Confinado si no se ha confirmado la
Los tecles, tirfor, winches y cualquier otro existencia de atmsfera segura, para lo cual se
equipo de izaje, deben tener grabada en su considerarn los siguientes niveles:
estructura (alto o bajorrelieve), la capacidad
nominal de carga. Adicionalmente, contarn Oxgeno: Porcentaje en el are, entre 19 y 22.
con pestillos o lengetas de seguridad en todos Contaminantes txicos: Debajo de los lmites
los ganchos. mximos permisibles de exposicin segn
tablas internacionales de VLA o Norma PEL-
Los cables, cadenas y cuerdas deben mantenerse OSHA.
libres de nudos, dobladuras y ensortijados. Todo Gases o vapores inflamables: 0% del Lmite
cable con dobladuras y ensortijados debe ser Inferior de Inflamabilidad (para trabajos en
reemplazado. Un cable de acero o soga de nylon caliente).
ser descartado cuando tenga rotas ms de cinco Polvos combustibles: Debajo del 10% del
(05) hebras del total o ms de tres (03) hebras de Lmite Inferior de Explosividad.
un mismo torn.
Nota: Para la evaluacin de atmsferas se usar
18. TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS oxmetro, medidor de gases y explosmetro,
Se considerar Espacio Confinado a tanques, segn el caso.
cisternas, cmaras, recipientes, excavaciones
profundas y en general a cualquier recinto Antes de ingresar a un espacio confinado
cerrado que tiene entrada y salida limitada y se debe cumplir escrupulosamente con los
que no ha sido construido para ser ocupado requerimientos estipulados en el Permiso de
por tiempo prolongado por seres humanos. Trabajo correspondiente. Se debe instruir al
Los trabajos en espacios confinados pueden trabajador para la toma de conciencia de los
riesgos y su prevencin.
presentar riesgos de consideracin, a saber:
Se debe tener en cuenta que en un espacio
Atmsferas con falta de oxgeno.
confinado, el fuego, la oxidacin y procesos
Atmsferas con polvos, vapores o gases
similares consumen oxgeno, pudiendo originar
peligrosos (txicos, combustibles,
atmsferas con deficiencias del mismo y que
inflamables o explosivos).
la aplicacin de pinturas, lacas y similares
Peligros mecnicos originados por partes
puedan producir atmsferas inflamables.
mviles.
Descarga de fluidos o radioactividad.
Todo trabajo de oxicorte, soldadura por gas
Peligros elctricos originados por cables
o soldadura elctrica dentro de un espacio
energizados.
confinado, debe realizarse con los cilindros/
mquina de soldar ubicados fuera del recinto
Todo trabajo a realizarse dentro de un espacio
cerrado.
confinado, requerir de un Permiso de Entrada

Manual Laboral de Construccin Civil 101


Se debe contar en todo momento con un una lnea amarilla de 4 de ancho previa
trabajador fuera del espacio confinado coordinacin con el Supervisor de su
para apoyar cualquier emergencia. Si Contrato.
existe el riesgo de atmsfera peligrosa, los Los estantes, anaqueles y estructuras nunca
trabajadores dentro del espacio confinado se sobrecargarn.
deben usar arns de seguridad enganchado Cuando la altura del anaquel exceda tres
a una cuerda de rescate que conecte con el veces su ancho, se arriostrar.
exterior. As mismo, se debe contar con un Los anaqueles y estantes contarn con
equipo de respiracin autnoma para usarse indicaciones sobre el peso mximo que pueden
en caso sea necesario el rescate de algn soportar.
trabajador. Cuando se colocan pequeas cajas de
almacenamiento (con clavos, pernos,
Entre los espacios confinados ms frecuentes tuercas, etc.) en los anaqueles, estos tienen
tenemos: un labio para prevenir cadas accidentales de
Cisternas y pozos las cajas.
Alcantarillas Prohibido escalar los anaqueles.
Stanos y desvanes Los cuartos con controles elctricos no se
Cubas y depsitos usan nunca como depsitos o almacenes.
Reactores qumicos El almacenamiento debe ser limpio y
Furgones ordenado. Debe permitir fcil acceso al
Arquetas subterrneas personal y los equipos.
Tneles Se emplean escaleras para alcanzar los
Conductos aire acondicionado niveles de los anaqueles que tengan ms de
Galeras de servicios 1.80 m. de altura.
Fosos Los materiales deben ser apilados en reas
Silos niveladas (horizontales) y estables (que no se
hundan).
Entre los motivos de acceso ms frecuentes La altura total de la ruma no debe exceder
tenemos: tres veces la dimensin ms pequea de
Construccin la base. En ningn caso tendr una altura
Reparacin superior a 2.40 metros.
Limpieza El mximo peso de la ruma depende de la
Pintura capacidad que tenga el item ms bajo para
Inspeccin soportar el peso de la columna.
Rescate. A menos que se utilicen soportes especiales,
las filas deben acomodarse de modo que los
19. ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE contenedores se ajusten entre s. Se debe
MATERIALES poner especial nfasis en las esquinas.
Las pilas adyacentes no deben soportarse
19.1 Consideraciones previas a las entre s.
actividades de trabajo. Se debe dejar espacio suficiente entre
De la zona de almacenaje. filas como para que pase cmodamente
La zona de almacenaje tendr la menor una persona y debe mantenerse libre de
cantidad de elementos contaminantes obstrucciones.
que hagan variar las propiedades de los Deben tomarse las precauciones del caso
materiales apilados. como seales barricadas y otras, para evitar
Los productos contaminantes estarn que los vehculos choquen contra las pilas,
almacenados sobre bandejas de HDPE. si stas se encuentran cerca de su trnsito o
Las reas de carga y descarga deben estar de lugares por donde circulan vehculos, a fin
claramente definidas. Se demarcarn con de que no se afecte la estabilidad de la pila.

102
Las parihuelas usadas para apilar deben debe ser previamente aprobado por el
estar en buena condicin. Los encargados prevencionista de la obra.
del apilamiento sern responsables de No se apila material de manera que
asegurar su buena condicin. obstruya el equipo contra incendios, las
Las pilas cuya altura sea mayor que tres duchas, lavaojos, la iluminacin, los paneles
veces el lado menor de la base, debern elctricos o la ventilacin.
ser aseguradas en las esquinas apilando Los tubos u otro material de seccin
artculos en forma alternada. circular deben almacenarse en estructuras
Las pilas de ladrillos debern estibarse en especialmente diseadas, a falta de estas
forma cruzada uno con otro y su altura no se colocarn sobre estacas (durmientes)
podr exceder de 2,40 mts. de seccin uniforme en nmero tal con
respecto a su longitud que no permita su
De los materiales. flexin, debiendo colocarse adems cuas
Los cilindros de gas comprimido deben de madera apropiadas en ambos lados de su
almacenarse en posicin vertical con las base.
vlvulas protegidas por sus capuchas o Los materiales apilados y almacenados
tapas. No se aceptar el ingreso a la obra deben estar claramente identificados
de cilindros sin tapa. Los cilindros estarn y etiquetados en forma adecuada. Las
asegurados por una cadena que pasar etiquetas incluirn precauciones contra el
entre la mitad y tres cuartas partes de su peligro, si existe la necesidad.
lado superior.
Los cilindros de oxgeno y acetileno (o De la capacitacin.
cualquier oxidante y combustible) se El personal involucrado es capacitado
almacenarn a una distancia de 8 m. entre en las acciones preventivas a tomar con
s. Dentro de cada clase de producto, los respecto a la seguridad en la actividad de
cilindros llenos estarn separados de los almacenamiento.
vacos. Tantos cilindros llenos como vacos El prevencionista tendr una calificacin
debern encontrarse asegurados. sobre la base de su experiencia de ejecucin
Debern mantenerse almacenes de la actividad de almacenamiento.
independientes de acuerdo a la naturaleza Para el caso de servicios contratados estos
de los materiales (comunes, peligrosos, se regirn por el presente procedimiento.
hidrocarburos y sus derivados). El personal de almacenes y todo el
Los artculos ms pesados se almacenan en personal de obra en general deber recibir
la parte ms baja del anaquel. capacitacin especfica sobre las Hojas de
Los productos qumicos (incluyendo cidos y Seguridad MSDS del producto que manipula,
bases) se almacenan de forma que se evite lo cual estar debidamente registrado.
el contacto accidental entre sustancias cuya
mezcla genere reacciones qumicas violentas 19.2 Consideraciones adicionales.
o que libere humos o gases peligrosos. Apilamientos no autorizados.
Todos los productos qumicos incluyendo El prevencionista debe determinar los lugares
hidrocarburos y sus derivados, debern de apilamiento, quedando prohibido hacerlo
contar con una ficha de seguridad del entre otros:
material (MSDS). Bajo las escaleras.
Cada producto se almacenar con su Frente y al costado de las puertas.
respectiva bandeja de contencin. En los pasillos peatonales.
Los artculos deben almacenarse lo Superficies inestables.
suficientemente lejos de los cercos para Obstruyendo el acceso a equipos contra
protegerlos cuando se manipulan materiales. incendio.
El almacenaje de materiales lquidos en
tanques y el de sustancias peligrosas Almacenamiento de material inflamable y/o

Manual Laboral de Construccin Civil 103


combustibles. cadas compuesto por un arns de cuerpo entero
El prevencionista debe asegurar que toda y de una lnea de enganche con amortiguador
rea seleccionada para almacenamiento de de impacto con dos mosquetones de doble
materiales combustibles y/o inflamables sea seguro (como mnimo), en los siguientes casos:
adecuada y: Siempre que la altura de cada libre sea
Que estos estn en recipientes mayor a 1.80 m.
especficamente diseados para el tipo de A menos de 1.80 m. del borde de techos,
material. losas, aberturas y excavaciones sin barandas
Que los materiales inflamables y/o de proteccin perimetral.
combustibles no sean almacenados, En lugares donde, independientemente
transferidos o trasladados de un contenedor de la altura, exista riesgo de cada sobre
a otro en las proximidades de trabajos con elementos punzo cortantes, contenedores de
llama abierta o cualquier otra fuente de lquidos, instalaciones elctricas activadas y
ignicin. similares.
Que tenga ventilacin adecuada para Sobre planos inclinados o en posiciones
prevenir acumulacin de vapores o gases en precarias (tejados, taludes de terreno), a
el rea de almacenamiento. cualquier altura.
No se debe almacenar inflamables y/o
combustible a menos de 7 m de cualquier La lnea de enganche debe acoplarse, a
estructura habitada y a menos de 15 m de travs de uno de los mosquetones, al anillo
fuentes de ignicin. dorsal del arns, enganchando el otro
mosquetn a un punto de anclaje que resiste
20. PROTECCIN EN TRABAJOS CON RIESGO como mnimo 2.265 Kg-F ubicado sobre la
DE CADA cabeza del trabajador, o a una lnea de vida
20. TRABAJOS EN ALTURA horizontal (cable de acero de o soga de
En general, se debe evitar la permanencia y nylon de 5/8 sin nudos ni empates), fijada a
circulacin de personas y/o vehculos debajo puntos de anclaje que resistan como mnimo
del rea sobre la cual se efectan trabajos en 2.265 Kg-F y tensada a travs de un tirfor o
altura, debiendo acordonarse con cintas de sistema similar. La instalacin del sistema de
peligro color rojo y sealizarse con letreros de detencin de cada debe ser realizada por una
prohibicin de ingreso: persona competente y certificada por entidad
CAIDA DE OBJETOS - NO PASAR acreditada.

Toda herramienta de mano deber amarrarse La altura del punto de enganche debe
al cinturn del trabajador con una soga de ser calculado tomando en cuenta que la
nylon (3/8) y de longitud suficiente para distancia mxima de cada libre es de 1.80 m.,
permitirle facilidad de maniobra y uso de considerando para el clculo de dicha distancia,
la herramienta. As mismo, la movilizacin la elongacin de la lnea de vida horizontal y la
vertical de materiales, herramientas y objetos presencia de obstculos existentes adyacentes
en general, deber efectuarse utilizando sogas a la zona de trabajo.
de nylon de resistencia comprobada cuando
no se disponga de medios mecnicos de izaje En trabajos con alto riesgo de cada, deben
(winche). El ascenso y descenso del personal a instalarse sistemas de arresto que garanticen
travs de andamios y escaleras debe realizarse el enganche permanente del personal durante
con las manos libres (ver estndar de uso de el desarrollo de las operaciones.
escaleras).
En trabajos de montaje, mantenimiento y
20.1 Sistema de detencin de cadas reparacin de estructuras, la lnea de enganche
Todo trabajador que realice trabajos en altura debe estar acoplada a un sistema retrctil. El
debe contar con un sistema de detencin de ascenso y descenso a travs de la estructura

104
durante la instalacin del sistema de detencin de enganche debe conectarse al andamio, a
de cadas, se har con doble lnea de enganche travs de una eslinga de nylon o carabinero
con amortiguador de impacto. (componentes certificados), colocado en
alguno de los elementos horizontales del
Para ascenso o descenso de gras torre con andamio que se encuentre sobre la cabeza
escaleras verticales continuas, se usar un del trabajador. Nunca debe conectarse
sistema de arresto compuesto de una lnea directamente la lnea de enganche, a ningn
de vida vertical y freno de soga. elemento del andamio.

El equipo personal de detencin de cadas En andamios colgantes, la lnea de enganche


compuesto de arns y lnea de enganche y deber estar permanentemente conectada, a
los sistemas de lnea de vida horizontales travs de un freno de soga, a una lnea de vida
y verticales instalados en obra, deben ser vertical (cuerda de nylon de 5/8) anclada a una
verificados peridicamente por una persona estructura slida y estable independiente del
competente quin mantendr un registro de andamio. En este caso, siempre debe contarse
las inspecciones realizadas hasta el final de la con una lnea de vida vertical independiente
obra. La periodicidad de revisin se establecer por cada trabajador.
a travs de un programa de inspeccione
planteado en funcin de la frecuencia y 21.2 Consideraciones antes de las actividades
condiciones de uso de los equipos. de trabajo.
El andamio se organizar en forma adecuada
En caso se observen cortes, abrasiones, para que quede asegurada su estabilidad y
quemaduras o cualquier tipo de dao o al mismo tiempo para que los trabajadores
deterioro, el equipo personal y sistema puedan estar en l con las debidas condiciones
complementarios deben ser inmediatamente de seguridad, siendo estas ltimas extensivas a
puestos fuera de servicio. Todo arns y lnea los restantes trabajadores de la obra.
de vida que haya soportado la cada de un
trabajador, debe descartarse de inmediato. Los Los caballetes estarn firmemente asentados
dems componentes del sistema de arresto para evitar todo corrimiento. Se desecharn
(frenos de soga, bloques retrctiles, etc.) deben los tablones con nudos o defectos peligrosos
ser revisados y certificados por el distribuidor que comprometan su resistencia. El piso del
autorizado, antes de ponerse nuevamente en andamio estar constituido preferentemente
operacin. por tablones de 7,5 cm. de espesor.

Los componentes del sistema de arresto se La separacin entre dos caballetes


almacenarn en lugares aireados y secos, consecutivos se fijar teniendo en cuenta las
alejados de objetos punzo-cortantes, aceites cargas previstas y los tablones que constituyen
y grasas. Los arneses y lneas de enganche se el piso de la plataforma de trabajo.
guardarn colgados en ganchos adecuados.
Ver Anexo F De manera general, esta distancia no deber
ser mayor de 1 m. para tablones de 40 mm. de
21. USO DE ANDAMIOS espesor, de 1,50 m. para tablones de espesor
21.1 Trabajos sobre andamios comprendido entre 40 y 50 mm. y de 2 m. para
Slo se permitir fijar la lnea de enganche a la tablones de 50 mm. o ms de espesor.
estructura del andamio cuando no exista otra
alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la En cualquier caso la separacin entre caballetes
estabilidad del andamio con anclajes laterales no sobrepasar los 3,50 m. Si se emplearan
de resistencia comprobada (arriostres), para tablones estandarizados de 4 m. de longitud,
evitar su desplazamiento o volteo, en caso que son apropiados para una separacin entre
deba soportar la cada del trabajador. La lnea caballetes de 3,60 m., se deber disponer

Manual Laboral de Construccin Civil 105


un tercer caballete intermedio entre ambos, el peso de la carga mxima a utilizar. Las
sobresaliendo por lo tanto los tablones 20 garruchas deben permanecer frenadas desde la
cm. a ambos extremos de los apoyos de los construccin del andamio, solo se desactivara
caballetes. el freno al momento del traslado del andamio.
Todas las garruchas de los andamios usarn
Las consideraciones a tenerse en cuenta sern: adicionalmente tacos o cuas de madera o
metal que aseguren su inmovilizacin.
Para proceder a la construccin de un
andamio o plataforma de trabajo se debe La superficie de trabajo ser de paneles
transportar los elementos de construccin, metlicos o de tablones de madera tornillo,
crucetas, diagonales, barandas, escaleras, equivalente o mejor. Est estrictamente
marcos, pernos tablones, plataformas, prohibido el uso de tablones de pino. Los
garruchas, tacos y sealizacin adecuada al tablones estarn libres de nudos, rajaduras,
lugar de trabajo con la debida autorizacin y astillados o cualquier otro defecto que
cuidado. disminuya su resistencia estructural, no
pueden ser pintados o cubiertos por algn tipo
El piso donde se armar el andamio o de materiales o sustancias a fin de facilitar la
plataforma de trabajo ser nivelado y firme. verificacin de su buen estado. El ancho de los
Un andamio no debe ser colocado sobre tierra, tablones ser de 25 o 30 cm y su espesor de
fango, csped, grava, o superficies irregulares. 5 cm. No se admiten tablas de menor espesor
En estos casos, debajo del andamio debe colocadas una sobre otra por ser su resistencia
colocarse madera firme de 10 12 pulgadas de la que corresponde a una sola tabla.
ancho por 2 pulgadas de espesor que cubran
dos patas y/o garruchas del andamio, a fin de La mxima longitud permitida para un tabln
evitar que las garruchas y/o patas se hundan. ser determinada segn la tabla a continuacin:
Carga (Kg/m) 35 70 100 140
Los soportes, bases y cuerpo para todo Longitud Permisible (m) 3 2.5 1.8 1
andamio o plataforma de trabajo ser de
buena calidad, rgido, estable y con capacidad Todos los tablones del andamio o plataforma
suficiente para soportar una carga equivalente sern colocados juntos. Los tablones tendrn
a cuatro (4) veces la carga mxima que se topes o ganchos seguros en ambos extremos
pretende usar en el andamio incluyendo el para prevenir desplazamientos longitudinales
peso del mismo andamio. y movimientos o desplazamiento lateral,
adems, debern estar firmemente amarrados.
Para la nivelacin de los andamios se Cada tabln sobrepasar su apoyo entre 15 y
colocaran tornillos de ajuste solamente entre la 30 cm.
base y la seccin de la estructura vertical. Se
prohbe el uso de tornillos de ajuste de ms de El acceso a la plataforma del andamio ser por
30 cm. de largo una escalera o un modo de acceso equivalente,
absolutamente seguro. Est estrictamente
Cualquier elemento de un andamio o prohibido trepar y/o trabajar parado sobre
plataforma de trabajo (como soportes, cuerpo, el pasamanos, la baranda intermedia, las
diagonales, escaleras, soportes de pata, crucetas o el arriostre del andamio.
garruchas) que haya sido daado por cualquier
razn, debe ser inmediatamente reemplazado. Las plataformas de los andamios tendrn
pasamanos a una altura de 1.05 m. firmemente
Todas las garruchas usadas en andamios sujetos; barandas intermedias a una altura de
deben tener recubrimiento de goma y un 54 cm., rodapis y deben estar completamente
sistema de frenos para mantener el andamio cubiertas con tablones.
en posicin y ser capaces de soportar 4 veces

106
Todo soporte de baranda, pasamanos y la NTP 400.034 Andamios. Requisitos y sus
baranda intermedia tendr la capacidad de modificaciones.
resistir una fuerza de 100 Kg./m en cualquier
direccin. En la construccin de barandas, 21.3 Capacitacin.
pasamanos y barandas intermedias se usar Antes de que a cualquier persona se le asigne
tubos metlicos de preferencia de fierro tareas o trabajos asociados con la construccin,
galvanizado, o materiales que cumplan con la uso, inspeccin o desarme de andamios o
resistencia indicada. S prohbe el uso como plataformas de trabajo, dicha persona deber
barandas de cabos de nylon o manila, alambre ser capacitada en Trabajos en Altura para
o elementos similares. que obtenga la comprensin, conocimiento y
habilidad para realizar tales tareas o trabajo de
Los rodapis se ubicaran sobre las una manera segura.
plataformas que se encuentren sobre 1.80
m y se instalarn al 100% de los lados de la 21.4 Consideraciones durante el trabajo.
misma. El ancho no ser menor de 10 cm. Y su Al trabajar en un andamio situado cerca de
espesor de no menos de 2.5 cm. La sujecin lneas o equipos elctricos, los trabajadores
ser segura y capaz de soportar presiones deben asegurar que ninguna parte del andamio
producidas por las herramientas y materiales o de sus cuerpos puedan entrar en contacto
que se ubiquen dentro en la plataforma. con esas lneas o equipos de fuerza elctrica,
considerando las siguientes distancias
Los andamios deben ser amarrados a mnimas:
estructuras estables, o estabilizados con 0.90 m. de Sistemas Elctricos de, menos o
soportes (arriostres), cuando tengan una altura igual a 300 voltios.
mayor de tres (3) veces la dimensin ms corta 3.00 m. de Sistemas Elctricos de, mas de 300
de su base. Por regla general, un andamio voltios.
mayor de 2 cuerpos ser asegurado en el 2do,
4to, 6to cuerpo, etc., en ambos lados. Las garruchas deben mantenerse frenadas
mientras haya trabajadores en el andamio. Se
Los andamios tambin tendrn que estar prohbe a los trabajadores permanecer en los
arriostrados horizontalmente cada 9 m. a andamios mientras estos son movidos.
estructuras estables, en estos casos los
andamios debern ser aprobados por el Cuando se use andamios con dos cuerpos
prevencionista de riesgos. El montaje de un juntos o de estructuras circulares (estanques)
andamio que sobrepase los 3 cuerpos de l traslape entre tablones no ser menos de
altura, debe ser aprobado por el prevencionista 30cm.
de riesgos.
El uso de arns de seguridad amarrado
Se prohbe el uso de andamios expuestos a a una lnea de vida o estructura resistente
vientos fuertes. ms cercana ser obligatorio durante todo el
tiempo que el trabajador se encuentre sobre
Los trabajadores usarn EPI contra cadas en un andamio.
el armado y desarmado de andamios.
No se exige el uso de pasamanos, baranda
Se prohbe usar los componentes de intermedia en plataformas de trabajo de menos
diferentes fabricantes en un mismo andamio. de 1.50 m. de altura, salvo condiciones que
hagan necesario su uso.
Cualquier otra disposicin no contenida en el
presente captulo se regir por lo establecido Todo andamio o plataforma de trabajo que
en la NTP 400.033 Andamios. Definiciones y se encuentre en la obra deber contar con la
clasificacin y sus modificaciones as como en tarjeta de identificacin segn muestra (ROJO,

Manual Laboral de Construccin Civil 107


AMARILLO VERDE). Ver Anexo C. En caso del desarme del andamio los
elementos como: madera crucetas, marcos,
S prohbe el uso de cualquier andamio o sern llevados al lugar de almacenaje y
plataforma de trabajo que tenga instalada apilados separadamente;
una TARJETA ROJA; solo est permitido armar,
desarmar o reparar al andamio. La movilizacin de elementos mayores de 3
m de longitud ser efectuado por 2 personas,
El uso de la TARJETA AMARILLA, corresponde una en cada extremo.
a andamios que por circunstancias de la
disposicin de la obra o de la tarea no cumplen El transporte vehicular de los elementos
con todos los requisitos de seguridad, en los del andamio debe regirse por lo establecido
cuales el trabajador deber estar enganchado en el Reglamento Nacional de Vehculos
a una lnea de vida o estructura en forma (DECRETO SUPREMO N 058-2003-MTC) y
permanente durante la etapa de trabajo. sus modificaciones.

El uso de la TARJETA VERDE, corresponde 21.6 Consideraciones adicionales.


a andamios estructurales que cuenten Se deben tener en cuenta las siguientes
con plataformas completas y barandas consideraciones en la tapa de mantenimiento:
perimetrales estndar de doble nivel, accesos
seguros y se encuentran arriostrados, sobre Los andamios y plataformas de trabajo,
ellos, el personal segn las circunstancias, incluyendo las vas de acceso debern ser
podr encontrase sin enganchar su arns de peridicamente revisados por personal
seguridad. competente y mantenidos en forma segura.

Es responsabilidad del capataz de cada Los andamios o plataformas de trabajo:


cuadrilla el inspeccionar diariamente el elevados, daados o dbiles de cualquier
andamio o plataforma de trabajo sobre el que manera, debern ser retirados o reparados
trabajar el personal que tenga a su cargo inmediatamente.
antes de usarlo e instalar y/o conservar la
tarjeta de control apropiada. Al personal no se le debe permitir trabajar
sobre andamios debilitados o plataformas
En caso de que existan dudas acerca de daadas.
si el andamio construido cumple con este
procedimiento el trabajador consultara con el Los andamios debern ser inspeccionados
prevencionista de riesgos antes de usarlo. diariamente por el personal responsable y los
mismos trabajadores.
El prevencionista de riesgos deber
asegurarse que el Check List para cada 21.7 Andamios Suspendidos (Colgantes).
andamio ha sido confeccionado y firmado, y Todas las partes y componentes de los
que se encuentra junto con la correspondiente sistemas de andamios suspendidos, debern
tarjeta. ser diseados y construidos con un factor de
seguridad mnimo de 4. Los cables empleados
21.5 Consideraciones para terminar el para soportar el andamio debern ser capaces
trabajo. de soportar no menos de 3000 Kg.
Al trmino de la utilizacin del andamio
o plataforma de trabajo se proceder a la Los andamios suspendidos deben ser
respectiva verificacin y colocacin de su soportados por cables con un factor de
tarjeta segn sea la condicin en la cual se deje seguridad mnimo de 4 y asegurados a los
el andamio. postes de anclaje.

108
Los cables de suspensin deben tener extremos de los soportes. La plataforma ira
los extremos fijos dotados de casquetes unida a los soportes.
asegurados por uniones u otro medio
equivalente y unidos por grilletes. Los andamios colgantes no sern usados
simultneamente por ms de tres trabajadores
Los cables no deben ser tejidos. con herramientas livianas.

Los cables de suspensin debern estar unidos 22. MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS
a las lneas verticales de los soportes, y la sujecin
deber ser directamente sobre los tambores de los 22.1 Consideraciones antes de las actividades
winches. de trabajo.
Antes que a cualquier persona se le asignen
Todos los andamios colgantes deben estar tareas o trabajos asociados con la identificacin
provistos con winches que pueden ser operados de peligros, prueba, supervisin, u otro tipo
desde la plataforma. Un letrero deber indicar de trabajo que tenga que ver con equipos
la carga que ellos soportan en kilogramos. de alzado y gras mviles, sta deber ser
capacitada para que obtenga la comprensin,
Las vigas de soporte deben estar en un conocimiento y habilidad para realizar tales
plano vertical perpendicular a la fachada que tareas o trabajo de una manera segura. Si las
mantiene el correspondiente soporte de la condiciones cambiarn, podra ser necesario
plataforma. capacitacin adicional. Ver Anexo H.

Todos los andamios suspendidos deben ser Solamente el personal entrenado y autorizado
equipados, ya sea con sistema manual o con podr operar las gras as como todo equipo de
sistema elctrico de elevacin. La maquinaria elevacin y transporte.
deber ser de transmisin tipo gusano o
manual/elctrica con bloqueo del winche Los equipos de elevacin y transporte
diseada para detener independientemente el debern ser montados y operados de acuerdo a
freno manual y no moverse cuando la energa lo establecido por el fabricante y por el manual
est desconectada. de operaciones correspondientes al equipo.

Los andamios suspendidos deben estar El ascenso de personas slo se realizar en


sujetos con vientos, a fin de evitar el balanceo. equipos de elevacin habilitados especialmente
para tal fin.
La plataforma (piso de andamios colgantes)
debe ser fabricada de la siguiente manera: El prevencionista inspeccionar visualmente
Las dimensiones de los tablones de los el rea de trabajo para identificar peligros
andamios debern ser de 5 cm. De espesor y potenciales antes de mover la gra, los que
25 a 30 cm de ancho. El ancho total deber sern informados a los operadores, para
cubrir al 100% del andamio. prevenir los riesgos que puedan suponer.

Dos tablones no deben unirse entre s. Los El prevencionista asesorar al Supervisor


tablones de la plataforma deben asegurarse de este trabajo en la elaboracin del Anlisis
juntos por su parte inferior con topes. Los topes de Seguridad del Trabajo, con participacin
deben instalarse a intervalos de no menos de 1 de todo el personal involucrado en la tarea,
m. y a 15 cm. de cada extremo del tabln. identificando los riesgos y estableciendo las
medidas de correccin y control.
La luz entre los soportes de la plataforma,
no ser superior a 1,8 m. y los tablones no Se deber suministrar todo equipo de
deben extenderse ms de 30 cm. pasando los proteccin personal requerido, as como prever

Manual Laboral de Construccin Civil 109


los elementos para su correcta utilizacin Las tareas de armado y desarmado de
(cinturones de seguridad y puntos de enganche las estructuras de los equipos de izar, sern
efectivos). realizadas por personal entrenado y autorizado.

Los equipos de izar que se construyan o Las gras debern contar con un extintor
importen, tendrn indicadas en lugar visible contra incendios PQS ABC de 9Kg. como
las recomendaciones de velocidad y operacin mnimo. El extintor estar instalado en un lugar
de las cargas mximas y las condiciones de fcil acceso.
especiales de instalacin tales como
contrapesos y fijacin. El color del chaleco reflectivo del rigger
deber distinguirse de los chalecos del resto de
El rea de maniobra deber encontrarse trabajadores para ser fcilmente identificado por
restringida y sealizada. el operador de la gra. Ver detalles del chaleco
en Anexo G.
Los Supervisores de este trabajo se
asegurarn que no haya personas dentro del Estrobos y eslingas
rea de influencia de la gra antes de mover Los estrobos, cadenas, cables y dems
la carga. equipos de izaje deben ser cuidadosamente
revisados antes de usarlos. Aquellos que se
Los operadores de las gras solo obedecern encuentren en malas condiciones deben ser
las rdenes de un determinado rigger. En caso retirados del proyecto en forma inmediata.
de emergencia la seal de parada puede ser
dada por cualquiera y deber ser obedecida La fijacin del estrobo debe hacerse en los
inmediatamente. puntos establecidos; si no los hay, se eslingar
por el centro de gravedad, o por los puntos
Una duda en la interpretacin de la seal extremos ms distantes.
debe ser tomada como una seal de parada.
Ubicar el ojal superior en el centro del gancho.
El operador de una gra no debe mover
una carga a menos que la seal haya sido Verificar el cierre del mosquetn de seguridad.
claramente vista y entendida.
Al usar grilletes, roscarlos hasta el fondo.
Todas estas rdenes y seales se basan en el
Cdigo Internacional de Seales (ver Anexo H) Los estrobos no debern estar en contacto
con elementos que los deterioren.
Nunca arrastre las eslingas, cadenas,
ganchos o estrobos por el suelo. La carga de trabajo para los estrobos ser
como mximo la quinta parte de su carga de
Est prohibido estrobar y manipular cargas, rotura.
sin guantes de cuero.
Ganchos
Los puntos de fijacin y arriostramiento Los ganchos sern de material adecuado y
sern seleccionados de manera de asegurar estarn provistos de pestillo u otros dispositivos
la estabilidad del sistema de izar con un de seguridad para evitar que la carga pueda
margen de seguridad. soltarse.

El operador debe verificar que el gancho de Las poleas de los ganchos debern contar
la gra est directamente encima de la carga con limitadores de izaje operativos.
antes de levantarla.
Los ganchos debern elegirse en funcin de

110
los esfuerzos a que estarn sometidos. 22.3 Consideraciones para terminar el
trabajo.
Las partes de los ganchos que puedan entrar El rigger se encarga de verificar que la carga
en contacto con las eslingas no deben tener de la gra sea retirada lo ms pronto posible
aristas vivas. para su utilizacin posterior y que las eslingas
de izaje hayan sido removidas.
22.2 Consideraciones durante las actividades
de trabajo. Concluida la maniobra la gra se retira del
Solamente aquellas personas entrenadas rea de trabajo con una liebre.
y autorizadas podrn dar seales a los
operadores de gras. Cuando despus de izada la carga se
observe que no est correctamente asegurada,
El operador de mquinas no laborar si esta el maquinista har sonar la seal de alarma y
cansado, enfermo o con sueo. descender la carga para su arreglo.

Se deber prestar especial atencin en caso Todos los elementos de restriccin y


de que existan cables elctricos en el rea de sealizacin son removidos del rea de trabajo
maniobra. En caso positivo, esta condicin dejando sta en buenas condiciones de orden
deber ser evaluada por el prevencionista. y limpieza.

Todo el equipo accionado con sistemas La permanencia de la gra en el rea de


elctricos deber contar con conexin a tierra. trabajo deber ser coordinada con anticipacin
con la administracin de la obra.
La capacidad mxima autorizada de izaje
de las gras para un radio dado ser del Dejar la pluma baja al terminar la tarea.
80%. Para distancias y pesos no indicados
deber interpolarse los valores para hallar los Al dejar la mquina, el operador bloquear
resultados. los controles y desconectar la llave principal.

Las operaciones de izar se suspendern No se dejarn los aparatos de izar con carga
cuando se presenten vientos superiores a 80 suspendida.
Km/h.
23. EXCAVACIONES
Se prohbe la permanencia y el pasaje de
trabajadores en la sombra de cada. 23.1 Requisitos generales
Se ejercer una supervisin frecuente por
Para los casos de carga y descarga en que se parte del profesional responsable de la obra
utilice winche con plataforma de cada libre; las con experiencia, que garantice que se ha
plataformas debern estar equipadas con un tomado las medidas de seguridad indicadas.
dispositivo de seguridad capaz de sostenerla
con su carga en esta etapa. Antes de empezar la excavacin el permetro
de la superficie se limpiar de materiales
El rea que determina el radio de giro posterior sueltos. Se eliminarn todos los objetos
de la cabina de la gra deber limitarse para que puedan desplomarse y que constituyen
evitar la exposicin del personal a riesgos de peligro para los trabajadores, tales como:
accidentes. rboles, rocas, rellenos, etc.

Al circular la gra, lo har con la pluma baja, Si se encontrara una tubera, lnea de
siempre que las circunstancias del terreno lo servicios pblicos u otra instalacin durante la
permitan. excavacin, se suspender inmediatamente el

Manual Laboral de Construccin Civil 111


trabajo y se informar al prevencionista sobre el le suministrar un arns de seguridad y una
incidente. Se suspender todo tipo de trabajo. lnea de vida controlada por el asistente en la
superficie.
Se prohbe la excavacin mecnica cerca
de lneas elctricas, tuberas, y otros sistemas Antes de entrar a una excavacin se verificar
a menos que se les hubiera desconectado la que se pueda renovar la atmsfera dentro de
energa y cerrado el acceso a las mismas. la misma.

Se deber prevenir los peligros de cada de El personal que trabaje en excavaciones


materiales u objetos, o de irrupcin de agua deber usar el equipo de proteccin personal
en la excavacin; o en zonas que modifiquen mnimo y en casos especiales de acuerdo a los
el grado de humedad de los taludes de la riesgos evaluados por el prevencionista. Se ha
excavacin. ampliado el prrafo del reglamento vigente.

No se permitir, por ningn motivo, la Durante las interrupciones del trabajo


presencia de personal en una excavacin de excavacin, el operador del equipo de
durante la realizacin de operaciones con excavacin har una inspeccin visual en
equipo mecnico, durante la operacin de torno al equipo para detectar la existencia de
relleno de la zanja ni bajo la vertical del equipo condiciones de riesgo.
o tubera a instalarse.
Las excavaciones que crucen caminos y vas
En los momentos de nivelacin y de acceso debern cubrirse con planchas de
compactacin de terreno, el equipo de metal de resistencia apropiada u otro medio
colocacin del material de relleno, trabajar a equivalente, a menos que la excavacin sea de
una distancia no menor de 20 m de la zona tal magnitud que represente un peligro para los
que se est nivelando o compactando. vehculos y equipos. En tales casos se deber
poner barreras en el camino.
Las tareas para efectuar taludes y apuntalar
se harn cumpliendo con el siguiente Las vas pblicas de circulacin deben estar
procedimiento: En excavaciones donde el libres de material excavado u otro objeto que
personal trabaje a 1,20 metros o ms de constituye un obstculo.
profundidad, se deber proporcionar una
escalera de mano u otro medio de acceso En los casos en que las zanjas se realicen
equivalente. Se deber proporcionar una en terrenos estables, se evitara que el material
escalera adicional por cada tramo de (7,60 producto de la excavacin se acumule a menos
metros) en zanjas y excavaciones. Dichas de 2 m del borde de la zanja.
escaleras debern sobresalir por lo menos
(1,00 metro) sobre la superficie del terreno y La determinacin y diseo de un sistema
debern sujetarse para evitar movimientos. de soporte de la tierra se basar en un
anlisis detallado de los siguientes factores:
Cuando hubiera personal trabajando en profundidad del corte, cambios previstos del
excavaciones circulares o rectangulares suelo debidos al aire, sol, agua, y movimiento
definidas como Espacios Confinados (ver 6.21), del terreno por vibraciones originadas por
se le deber proporcionar un medio seguro de vehculos o voladuras, y empuje de tierras.
entrada y salida conforme a los Procedimientos
para Espacios Confinados. Se deber contar 23.2 Instalacin de barreras
con un asistente en la superficie de la Se deben instalar los entibamientos,
excavacin, quien estar en contacto con la(s) apuntalamientos o tablaestacadados para
persona(s) dentro de la excavacin. Tambin evitar riesgos en la zona de trabajo y en zonas
sern aplicables los siguientes requisitos: Se colindantes (edificaciones, vas pblicas, etc.)

112
de acuerdo al anlisis de trabajo (estudio de estabilidad de las posibles edificaciones vecinas
suelos). Ver Anexo I. a la zona de trabajo. En funcin de este estudio
se elegirn los equipos de bombeo adecuados.
Las excavaciones y zanjas debern ser Sistema de tablestacado o caissons, a usarse
apropiadamente identificadas con seales, durante la excavacin.
advertencias y barricadas.
En el caso del empleo de tablestacado o
Las barreras de advertencia y proteccin ataguas, el apuntalamiento y/o sostenimiento
debern instalarse a no menos de 1.8 m. del de los elementos estructurales se realizar
borde de la excavacin o zanja. paralelamente con la excavacin y siguiendo
las pautas dadas en el diseo estructural. El
Si la excavacin se realiza en la va pblica, personal encargado de esta operacin, contar
la sealizacin ser hecha con elementos de con los equipos de proteccin adecuados a las
clara visibilidad durante el da, y con luces operaciones que se realicen.
rojas en la noche, de modo que se advierta su
presencia. En el caso de empleo de caissons, en que se
requiera la participacin de buzos u hombres
Si una excavacin estuviera expuesta a rana, se garantizar que el equipo de buceo
vibraciones o compresin causadas por contenga la garanta de la provisin de oxgeno,
vehculos, equipos o de otro origen, las barreras y que el buzo u hombre rana est provisto de
de proteccin debern instalarse a no menos un cabo de seguridad que permita levantarlo
de tres metros del borde de la excavacin. en caso de emergencia.

Si la excavacin tuviera ms de tres metros 24. PROTECCION CONTRA INCENDIOS


de profundidad, esa distancia desde el borde Se revisar en forma peridica las instalaciones
se aumentar en un metro por cada dos metros dirigidas a prever y controlar posibles incendios
de profundidad adicional. en la construccin.

Si la excavacin se realiza en zona adyacente El personal de seguridad tomar las medidas


a una edificacin existente, se prever que indicadas en la Norma NTP 350.043
la cimentacin del edificio existente est
suficientemente garantizada. Extintores porttiles. Seleccin, distribucin,
inspeccin, mantenimiento, recarga y prueba
El constructor o contratista de la obra, hidrosttica. Extintores de prueba halogenada.
bajo su responsabilidad, propondr, si lo Parte 1 y Parte 2.
considera necesario, modificaciones al proceso
constructivo siempre y cuando mantenga el El personal deber recibir dentro de la charla
criterio estructural del diseo del proyecto. de seguridad la instruccin adecuada para
la prevencin y extincin de los incendios
Casos especiales (niveles freticos) Antes de consultando la NTP 833.026-1
iniciar la excavacin se contar por lo menos
con el diseo, debidamente avalado por el Extintores porttiles. Servicio de mantenimiento
responsable de la seguridad de la obra, de y recarga.
por lo menos: Sistema de bombeo y lneas
de evacuacin de agua para mantener en Los equipos de extincin se revisarn e
condiciones de trabajo las zonas excavadas. inspeccionarn en forma peridica y estarn
Las operaciones de bombeo se realizarn debidamente identificados y sealizados
teniendo en cuenta las caractersticas del para su empleo a cualquier hora del da,
terreno establecidas en el estudio de mecnica consultando la NTP 833.034 Extintores
de suelos, de tal modo que se garantice la porttiles. Verificacin.

Manual Laboral de Construccin Civil 113


Todo vehculo de transporte del personal con cualquier problema de carcter estructural. En
maquinaria de movimiento de tierra, deber ese estudio se debe examinar el tipo de suelo
contar con extintores para combate de incendios sobre el que se levanta la estructura, el estado
de acuerdo a la NTP 833.032 Extintores de las vigas y el entramado del tejado, el tipo de
porttiles para vehculos automotores. armazn o armadura utilizado y la disposicin
de las paredes y muros.
Adyacente a los extintores figurar el nmero
telefnico de la Central de Bomberos. Localizar edificios de hospitales, centrales
telefnicas y empresas industriales que tengan
El acceso a los equipos de extincin ser equipos sensibles a las vibraciones y al polvo,
directo y libre de obstculos. as como todas aquellas instalaciones que son
sensibles al ruido.
El aviso de no fumar se colocar en lugares
visibles de la obra. Despus de realizar el estudio y tener en
cuenta todos los factores pertinentes, se
25. TRABAJOS DE DEMOLICION determina y documenta en un informe el
mtodo de demolicin aplicable, identificando
25.1 Consideraciones previas al trabajo. los problemas planteados y proponiendo
Se ejercer una supervisin frecuente por soluciones adecuadas.
parte del profesional responsable de la obra
con experiencia, que garantice que se ha Antes de proceder a la demolicin de un
tomado las medidas de seguridad indicadas. edificio se comprueba que est vaco.

Cuando la demolicin de un edificio o Antes de iniciarse los trabajos de


estructura pueda entraar riesgos para demolicin se debe interrumpir el suministro
los trabajadores o para el pblico: De de electricidad, agua, gas y vapor, y en caso
conformidad con las leyes o reglamentos necesario, obstruirse los conductos respectivos
nacionales, se toman precauciones y por medios de tapones o de otros dispositivos
se adoptan mtodos y procedimientos a la entrada o fuera de la obra. 25.2.1 Las
apropiados, incluidos los necesarios para situaciones de riesgo en trabajos de demolicin
la evacuacin de desechos y residuos. de elementos de construccin civil, estn
Los trabajos son planeados y ejecutados relacionados con:
nicamente por personal competente.
Elemento: losas, columnas, placas, vigas, etc.
25.2 Evaluacin del rea donde se va a
desarrollar el trabajo. Dimensiones del elemento: Para examinar el
mejor procedimiento de asegurar el rea.
Se debe:
Obtener informacin sobre las estructuras y Peso: Por la incidencia sobre las dems
los planos de construccin. estructuras construidas.

Obtener informacin sobre la utilizacin Definicin de rea comprometida para el


previa del edificio o la estructura con el objeto trabajo de demolicin. 25.2.2 Por regla general
de determinar si hay riesgo de contaminacin el rea de trabajo para demoliciones debe:
proveniente de la presencia de productos
qumicos, inflamables, agentes biolgicos y Primero: Analizar el mtodo para la demolicin
de otra ndole. Si fuera as debern eliminarse en coordinacin con la oficina tcnica o el rea
estos agentes previo a la demolicin. de ingeniera.

Realizar un primer estudio para determinar Segundo: Instalacin provisional de

114
barandas, barandas intermedias, rodapies, mquinas para demolicin, proteccin contra
parrillas, tablones, redes de seguridad, y cadas, anclajes, sealizacin, seguridad en el
accesos de trnsito seguro desde reas de trabajo, etc.
trabajo protegidas hacia reas de trabajo
desprotegidas. 25.3 Consideraciones durante el trabajo.

Tercero: El proyecto debe mantener un plano 25.3.1 Consideraciones generales.


de identificacin del progreso diario de la Se ejercer una supervisin frecuente por
demolicin en elementos. Sobre los planos, el parte del profesional responsable de la obra
Supervisor del Contrato debe marcar las reas con experiencia, que garantice que se ha
de riesgo y los bloqueos respectivos para cada tomado las medidas de seguridad indicadas.
una de ellas en coordinacin con el area de
Seguridad. Si fuera necesario mantener el suministro
de electricidad, agua, gas, o vapor durante
Se limitar la zona de trnsito del pblico, las los trabajos de demolicin, se protegern
zonas de descarga, sealizando, o si fuese de manera adecuada los conductos
necesario, cerrando los puntos de descarga y respectivos, contra todo dao.
carguo de desmonte. Los equipos de carguo
y de eliminacin circularn en un espacio En la medida de lo posible, se colocar la
suficientemente despejado y libre de circulacin sealizacin correspondiente alrededor de
de vehculos ajenos al trabajo. la zona peligrosa en torno a la construccin.

El acceso a la zona de trabajo se realizar por Para proteger al pblico se levantar una
escaleras provisionales que cuenten con los cerca de 2.40 metros de alto en torno al rea
elementos de seguridad adecuados (barandas, de demolicin y las puertas de acceso a la
descansos). obra estarn cerradas fuera de las horas de
trabajo.
Cuarto: El uso de explosivos en trabajos de
demolicin deber cumplir con la normativa Las operaciones de demolicin sern
vigente. 25.2.3 Obras de movimiento de tierra efectuadas nicamente por trabajadores
con explosivos: calificados.

El diseo de la operacin de perforacin Los elementos de la construccin


y voladura estar a cargo de un especialista contaminados debern ser dispuestos de
responsable. acuerdo a la Ley General de Residuos Slidos;
el personal que intervenga contar con
Las voladuras se realizarn al final de la ropa de proteccin y equipos de respiracin
jornada y sern debidamente sealizadas. adecuados.

En toda obra de excavacin que requiera Se adoptarn precauciones especiales para


del uso de explosivos, se deber contar impedir deflagraciones y explosiones en las
con un polvorn que cumpla con todas las obras destinadas a demolicin en que se
exigencias de la entidad oficial correspondiente hayan depositado o almacenado materiales
(DICSCAMEC). inflamables.
25.2.4 Necesidades de capacitacin y
competencia. Las instalaciones que vayan a demolerse
se aislarn de las que puedan contener
El personal que trabaje en estas reas materiales inflamables. Los residuos de
tiene que estar capacitado en temas de material inflamable que queden en las
procedimientos de demolicin, utilizacin de instalaciones se neutralizarn limpindolos,

Manual Laboral de Construccin Civil 115


purificndolos o inyectndoles un gas inerte, a lo largo de los muros exteriores. Esas
segn convenga. plataformas tienen que soportar una carga
dinmica de 600 kilos por metro cuadrado
Se procurar no derribar ninguna parte de la y tener un ancho mnimo de 1.5 metros
construccin que asegure la estabilidad de exteriores. 25.3.2 Demolicin de muros:
otras.
Los muros se demolern piso por piso, de
Se interrumpirn los trabajos de demolicin arriba hacia abajo.
si las condiciones atmosfricas, por ejemplo
en caso de fuerte viento, puede provocar A fin de impedir que se desplomen los muros
el derrumbe de partes de construccin ya no sustentados, stos se protegern por
debilitadas. medio de un apuntalamiento u otro elemento
adecuado. 25.3.3 Demolicin de pisos:
Antes de proceder a la demolicin se entibar,
arriostrar y/o afianzar de otro modo las Se prever plataformas de trabajo o
partes ms expuestas de la construccin. pasarelas para los trabajadores ocupados en
la demolicin de pisos.
No se dejar ninguna construccin en curso
de demolicin en un estado tal que pueda Se colocarn vallas o algn resguardo
desplomarse a causa de viento o de las adecuado en las aberturas por donde podra
vibraciones. caer o se precipitara material.

Cuando sea necesario con el objeto de No se debilitar los puntos de apoyo de las
impedir la formacin de polvo, se regar vigas que sostienen los pisos mientras no
con agua a intervalos convenientes las se hayan terminado los trabajos que deban
construcciones en curso de demolicin. efectuarse encima de dichas vigas. 25.3.4
Demolicin de armaduras metlicas o de
No se proceder a la demolicin de pilares hormign armado:
o muros de los cimientos que sustenten
una construccin contigua o un terrapln Cuando se proceda a desarmar o cortar
sin antes haberlos apuntalado, entibado o una armadura metlica o un armazn de
afianzado (con tablas y estacas, encofrados hormign armado, se tomarn todas las
u otros medios en el caso de los terraplenes). precauciones posibles para prevenir los
riesgos de torsin, rebote o desplome
Cuando en los trabajos de demolicin se repentinos.
utilicen mquinas como las palas mecnicas
o tractores aplanadores o excavadoras, se Las construcciones metlicas se
tendr en cuenta la ndole y dimensiones de desmontarn piso por piso.
la construccin y la potencia de las mquinas
empleadas. Los elementos desmontados de las
armaduras metlicas descendern por
Toda vez que se utilice un aparejo provisto medios apropiados sin dejarlos caer desde
de cucharas bivalvas articuladas, se prever lo alto. 25.3.5 Demolicin de chimeneas de
una zona de seguridad de 8 metros de ancho gran altura:
a partir de la trayectoria de la cuchara.
La utilizacin y eliminacin de materiales y
En caso necesario, durante los trabajos de artculos que contienen asbesto, como los
demolicin de edificios u otras estructuras se revestimientos de cemento de asbesto, o
instalarn plataformas adecuadas que sirvan los materiales de aislamiento hechos de
de proteccin contra la cada de materiales asbesto, plantean problemas especiales

116
para la salud, pues esas operaciones 25.5 Consideraciones en caso de emergencia.
obligan a menudo a desmantelar o En el rea de trabajo deber disponerse de
demoler grandes cantidades de materiales un botiqun de primeros auxilios y una camilla
contaminantes. En consecuencia, tales rgida segn el Anexo B.
trabajos se realizarn de conformidad con las
disposiciones pertinentes del repertorio de 26. ANEXO A (NORMATIVO)1. CLASIFICACIN
recomendaciones prcticas sobre seguridad INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE
en la utilizacin del asbesto, publicado por la TODAS LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
OIT, en especial lo dispuesto en el captulo 18 CIIU (Fuente: www.ilo.org)
sobre trabajos de construccin, modificacin
y demolicin. (Ver Tabla 3)
1 Un Anexo Normativo es de cumplimiento obligatorio.
25.4 Consideraciones para terminar el
trabajo. 27. ANEXO B (NORMATIVO). FORMAS DE
ATENCIN DE EMERGENCIAS EN CASO DE
La eliminacin de los materiales provenientes ACCIDENTES
de los niveles altos de la estructura demolida,
se ejecutar a travs de canaletas cerradas B.1 EQUIPAMIENTO BASICO PARA UN
que descarguen directamente sobre los BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS.
camiones usados en la eliminacin, o en El Botiqun deber implementarse de acuerdo
recipientes especiales de almacenaje. a la magnitud y tipo de obra as como a
la posibilidad de auxilio externo tomando
Al terminar trabajos de demolicin el en consideracin su cercana a centros de
Responsable de la Obra ordenar la limpieza asistencia medica hospitalaria. Como mnimo
general del rea, se reacomodar la un Botiqun de primeros auxilios debe contener:
sealizacin, verificndose que la zona est 02 Paquetes de guantes quirrgicos
libre de peligros. 01 Frasco de yodopovidoma 120 ml solucin
antisptico
El Responsable de la Obra a cargo de los 01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
trabajos coordinar con el Prevencionista en 01 Frasco de alcohol mediano 250 ml
caso tuviera alguna duda sobre la seguridad 05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm
del rea. X 10 cm
Tabla 3
Cdigo CIIU Descripcin
451100 Demolicin y voladura de edificios y de sus partes.
Preparacin de terrenos para la construccin de edificaciones de tipo residencial y no
451103
residencial.
452100 Construccin, reforma y reparacin de edificios residenciales.
Otras actividades de la construccin de vivienda nueva para uso residencial de tipo familiar o
452103
multifamiliar.
452200 Construccin de edificaciones para uso no residencial.
452201 Hormigonado para construccin de edificaciones con destino no residencial.
Otras actividades de la construccin de edificaciones de tipo residencial como bodegas,
452202
fabricas, plantas industriales, bancos, etc.
452105 Construccin de saunas y yakusis.
453006 Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de aeropuertos.
453008 Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de reas deportivas.
453003 Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de redes hidrulicas.
453001 Construccin, reformas y reparaciones completas de carreteras y calles.

Manual Laboral de Construccin Civil 117


08 Paquetes de apsitos Analgsicos, antipirticos, antinflamatorios.
01 Rollo de esparadrapo 5 cm X 4,5 m Anestsicos locales.
02 Rollos de venda elstica de 3 plg. X 5 yardas Antihipertensivos.
02 Rollos de venda elstica de 4 plg. X 5 yardas Antianginosos.
01 Paquete de algodn x 100 g Antiarrtmicos.
01 Venda triangular Atropinicos.
10 paletas baja lengua (para entablillado de Hemostticos.
dedos) Antihistamnicos.
01 Frasco de solucin de cloruro de sodio al Corticoides parenterales.
9/1000 x 1 l (para lavado de heridas) Diurticos parenterales.
02 Paquetes de gasa tipo jelonet (para Antiinfecciosos y antinflamatorios oftlmicos.
quemaduras) Soluciones parenterales (dextrosa y cloruro
02 Frascos de colirio de 10 ml de sodio).
01 Tijera punta roma
01 Pinza Recursos Humanos
01 Camilla rgida Chofer profesional.
01 Frazada. Enfermero capacitado en medicina de
emergencia.
B.2 EQUIPAMIENTO BASICO PARA VEHICULO
AMBULANCIA
Como mnimo un Vehculo Ambulancia debe
contener:
Vehculo diseado especialmente para
transporte rpido de persona cuyo estado de
salud requiera atencin mdica inmediata.
Camilla empotrable con sistema de seguridad
contra movimientos.
Armario con gaveteros.
Ideal: monitor con desfibrilador
Sondas de aspiracin.
Baln de oxgeno.
Mascaras de oxigenoterapia.
Cnula binasal.
Collarn cervical.
Cubeta de esterilizacin.
Frulas neumticas de inmovilizacin.
Respirador tipo ambu.
Tensimetro y estetoscopio.
Aspirador.
Chaleco de extricacin.
Equipos de venoclisis.
Jeringas de diferentes capacidades.
Frulas de inmovilizacin
Vendas de tela.
Vendas elsticas.
Algodn.
Esparadrapos ancho y delgado.
Anticonvulsivantes.
Sedantes.
Hipnticos.

118
NORMA
NORMA TECNICA
TECNICA DE DE EDIFICACIN
EDIFICACIN G.050 G.050 SEGURIDAD
SEGURIDAD DURANTE DURANTE LA LA CONSTRUCCIN
CONSTRUCCIN
NORMA TECNICA DE EDIFICACIN G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
28.28.
28. ANEXO
ANEXO
ANEXO C
C (NORMATIVO).
C (NORMATIVO). TARJETAS
TARJETAS
(NORMATIVO). PARA
PARA
TARJETAS CONTROL
CONTROL
PARA DE
DE ANDAMIOS.
DE ANDAMIOS.
CONTROL ANDAMIOS.
28. ANEXO C (NORMATIVO). TARJETAS PARA CONTROL DE ANDAMIOS.
ANDAMIOS
ANDAMIOS TARJETA
TARJETA
ANDAMIOSTARJETA VERDE
VERDE
TARJETA VERDE
VERDE
ANDAMIOS

ANDAMIO
ANDAMIO ESTE
ANDAMIO ESTE ANDAMIO
ANDAMIO SESE HA
HA
ESTE CONSTRUIDO
ANDAMIO SE HA
CONSTRUIDO
OPERATIVO
OPERATIVO CONSTRUIDO
CUMPLIENDO CON
CON LAS
OPERATIVO CUMPLIENDO
CUMPLIENDO
NORMAS
LAS
CON LAS
LOGO DE LA EMPRESA NORMAS YY ES
ES SEGURO
SEGURO
LOGO DE LA EMPRESA NORMAS
PARA Y ES SEGURO
LOGO DE LA EMPRESA PARA TODO
TODO TRABAJO
TRABAJO
PARA TODO TRABAJO
MANUAL
Nombre MANUAL
Nombre Sup.
Sup. Firma
Firma Fecha
Fecha MANUAL
Nombre Sup. Firma Fecha
..
.. .
.

.. .
..
.. .
.

.. .
..
.. .
.

.. .
NO
NO LO
LO MODIFIQUE
MODIFIQUE
..
.. .
. .
. NO LO MODIFIQUE
.. . .
..
.. .
. .
.
.. . .
..
.. .
. .
.
.. . .

Material:Material:
Cartn
Material:
Cartnde
Cartn de 9090 grs. Dimensiones:
de 90 grs. Dimensiones:
grs. Dimensiones:
15 x 10 cm.
15 x 10 cm. 15NO
Acabado:
Acabado: x plastificada
NO 10 cm. Acabado: NO plastificada
plastificada
Material: Cartn de 90 grs. Dimensiones: 15 x 10 cm. Acabado: NO plastificada

ANDAMIOS TARJETA
ANDAMIOSTARJETA
TARJETA AMARILLA
AMARILLA
ANDAMIOS
ANDAMIOS TARJETAAMARILLA
AMARILLA

ANDAMIO
ANDAMIO
ANDAMIO LOS
LOS TRABAJADORES
TRABAJADORES
LOS TRABAJADORES
QUE
QUE LABOREN
LABOREN SOBRE
OPERATIVO
OPERATIVO QUE
ESTE LABOREN
SOBRE
SOBRE
OPERATIVO ESTE ANDAMIO DEBEN
ANDAMIO DEBEN
CON ESTE
TOMARANDAMIO DEBEN
PRECAUCIONES
CON RESTICCIONES
RESTICCIONES TOMAR PRECAUCIONES
TOMAR PRECAUCIONES
CON RESTICCIONES
LOGO DE LA EMPRESA
ESPECIALES
ESPECIALES
LOGO DE LA EMPRESA
LOGO DE LA EMPRESA
ESPECIALES
Nombre
Nombre Sup. Firma Fecha
Sup. Firma Fecha Y
Y
Nombre Sup. Firma Fecha
..
.. .
.
Y
.. .
..
.. .
.
USAR
USAR ARNES DE
ARNES DE
.. . USAR ARNES DE
SEGURIDAD
..
.. .
.
SEGURIDAD
.. . SEGURIDAD
..
.. .
. .
.
.. . .
..
.. .
. .
.
.. . .
..
.. .
. .
.
.. . .

ANDAMIOS
ANDAMIOSTARJETA
ANDAMIOS ROJA
TARJETA ROJA
TARJETA ROJA
ANDAMIOS TARJETA ROJA

ANDAMIO
ANDAMIO NO
NO USE
USE ESTE
ANDAMIO NOANDAMIO
ESTE
USE ESTE
ANDAMIO
INOPERATIVO
INOPERATIVO ANDAMIO
INOPERATIVO NO
LOGO DE LA EMPRESA NO SE
SE ACERQUE
ACERQUE
LOGO DE LA EMPRESA NO SE ACERQUE
LOGO DE LA EMPRESA
ESTE
ESTE ANDAMIO SE
ANDAMIO SE
Nombre
Nombre Sup Firma Fecha ESTE ANDAMIO SE
Sup
Nombre Sup
Firma
Firma
Fecha
Fecha
ESTA
ESTA ARMANDO,
ARMANDO,
. ESTA ARMANDO,
DESARMANDO




.
. DESARMANDO O ESO ES
.... DESARMANDO
DEFECTUOSO O ES
.... DEFECTUOSO




....
DEFECTUOSO





PROHIBIDO
PROHIBIDO EL
EL USO
USO




.
.


PROHIBIDO EL USO
.


.......
.......
.......

Manual Laboral de Construccin Civil 119


29. ANEXO D. (INFORMATIVO)2. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

ANEXO D.1 TABLA DE SELECCIN DE RESPIRADORES-OSHA


Peligro Respirador
Aparato de respiracin autocontenido.
Mscara con soplador. Combinacin de respirador con lnea de
Deficiencia de oxgeno.
aire con equipo auxiliar de suministro de aire auto-contenido o
un receptor de almacenaje de aire con alarma.
Aparato respirador autocontenido.
De peligro Mscara con soplador. Respirador con pieza de cara con aire-
inmediato para la vida y purificado lleno (slo para escapes). Combinacin de respirador
la salud. con lnea de aire con equipo auxiliar de suministro de aire auto-
Gas y vapor contenido o un receptor de almacenaje de aire con alarma.
contaminantes
No
Aparato respirador de autocontenido.
inmediatamente
Mscara sin soplador. Purificador de aire, mscara a la mitad o
peligroso para la
respirador de boquilla con cartucho qumico.
vida y salud
Aparato respirador de autocontenido.
Mscara con soplador.
Purificador de aire, respirador con proteccin facial completa
Inmediatamente
con filtro apropiado.
peligrosas para
Respirador con boquilla para auto rescate (slo para escapes).
la vida y la salud.
Combinacin de respirador con lnea de aire con equipo
Partculas auxiliar de suministro de aire auto-contenido o un receptor de
contaminantes almacenaje de aire con alarma.
Purificador de aire, respirador con boquilla o mscara para
No media cara con filtro o cartucho.
inmediatamente Respirador de lnea de aire.
peligroso para la Respirador con lnea de aire para abrasivos y
vida y la salud. explosiones.
Mscara sin soplador.
Mscara con soplador.
Purificador de aire, respirador con proteccin facial completa
con canister qumico y filtro apropiado (mscara de gas con
Inmediatamente
filtro).
Gas dainas para la
Respirador con boquilla para auto rescate (slo para escapes).
combinado, vida y la salud.
Combinacin de respirador con lnea de aire con equipo
vapor, y auxiliar de suministro de aire auto-contenido o un receptor de
partculas almacenaje de aire con alarma.
contaminantes
No Respirador con lnea de aire.
inmediatamente Mscara sin soplador.
peligroso para la Purificador de aire, respirador con pieza para toda la cara con
vida y la salud frasco qumico y filtro apropiado (mscara de gas con filtro).

NOTA: Para el propsito de esta parte, peligro inmediato para la vida y la salud es definido como una condicin
o peligro inmediato de severa exposicin a cualquier contaminante tal como materiales radioactivos, los que
probablemente tienen un efecto adverso retardado en la salud.

2
Un Anexo Informativo es meramente ilustrativo, mas no de cumplimiento obligatorio.

120
COLORES DEL CANISTER -OSHA
Proteccin contra contaminantes atmosfricos Color asignado (1)
Gases cidos Blanco
Blanco con franja de pulgada verde completamente
Gas cido ciandrico
alrededor del frasco cerca del botn.
Vapores orgnicos Negro.
Gas amoniaco Verde.
Verde con franja de pulgada banca completamente
Gas cido y gas amoniaco
alrededor del frasco cerca del botn.
Monxido de carbono Azul.
Gases cidos y vapores orgnicos Amarillo.
Amarillo con franja de pulgada azul completamente
Gas cido ciandrico y vapor cloropicrina
alrededor del frasco cerca del botn.
Gases cidos, vapores orgnicos y gas amoniaco Marrn.
Materiales radiactivos, excepto Tritio y gases nobles. Morado (magenta).
Frasco para contaminantes de color como antes
Partculas (polvos, humos, nieblas) en combinacin
se design, con franja de pulgada ploma
con cualquier de los anteriores gases y vapores.
completamente alrededor del frasco cerca de la tapa.
Rojo con franja de pulgada gris completamente
Todos los contaminantes atmosfricos mencionados
alrededor del frasco cerca de la tapa.

ANEXO D.2 SELECCIN DE RESPIRADORES.


VALOR LMITE EFECTOS DE LA SALUD/
CONTAMINANTE UMBRAL ENFERMEDADES TIPO DE RESPIRADOR
(mg/m) PROFESIONALES
POLVOS-HUMOS-NIEBLAS
Congestin, efectos en Respiradores purificadores de aire
Aceite mineral (niebla) 5
pulmones. con filtros contra polvos-nieblas.
Grave irritacin de nariz,
Respiradores purificadores de aire
cido sulfrico (niebla) 1 garganta, pulmones,
con filtros contra polvos-nieblas.
corrosin de los dientes.
Respiradores purificadores
Algodn (en rama,
0,2 Bisinosis (pulmn marrn). de aire con filtros contra polvos-
polvo)
nieblas.
Respiradores purificadores de aire
Depsitos molestos de
Aluminio (polvo) (humo 10 con filtros contra polvos-nieblas.
nariz, boca, garganta y
soldadura) 5 Respiradores purificadores de aire
pulmones.
con filtros contra humos.
Amianto (asbestos) 0,2 a 2 fibras/ Cncer de pulmn, Respiradores purificadores de aire
(varios tipos) m asbestosis. con filtros de alta eficiencia.
Irritacin, molestias de Respiradores purificadores de aire
Arcillas 10 nariz, garganta y con filtros contra
pulmones. polvos-nieblas.
Cncer de pulmn, hgado, Respiradores purificadores de aire
Arsnico 0,2
riones. con filtros de alta eficiencia.
Asbestos (ver amianto)
Bauxita (ver aluminio,
xidos metlicos, slice)

Manual Laboral de Construccin Civil 121


Carcingeno: fatiga,
Respiradores purificadores de aire con
Berilio 0,002 debilidad, prdida de peso,
filtros de alta eficiencia.
cncer de pulmn.
Congestin pulmonar,
Respiradores purificadores de aire con
Cadmio (polvo) 0,05 nuseas, daos en riones,
filtros de alta eficiencia.
dientes amarillos.
Depsitos molestos en Respiradores purificadores de aire con
Calcio (carbonato) 10
nariz, boca, garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Respiradores purificadores de aire con
Carbn (polvo) 2 Pulmn negro. filtros contra
polvos-nieblas.
Depsitos molestos en
Respiradores purificadores de aire con
Cemento (polvo) 10 nariz, boca, garganta,
filtros contra polvos-nieblas.
pulmones.
Cloruro amoniaco Irritacin de nariz y Respiradores purificadores de aire con
10
(polvo fertilizante) garganta filtros contra polvos-nieblas.
Cobre (polvo) Irritacin, nuseas, diarrea. Respiradores purificadores de aire con
1 0,2
(humo) Fiebre de humos metlicos. filtros contra humos.
Cobre (emisiones de Cncer de pulmn y dao Respiradores purificadores de aire con
0,15
horno de) de riones. filtros contra humos.
Irritacin perforacin nasal.
Cromo y sus Respiradores purificadores de aire con
0,05-0,5 Dao en los riones. Cncer
compuestos filtros de alta eficiencia.
de pulmn.
Irritacin nasal y de Respiradores purificadores de aire con
Fibra de vidrio 10
garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Hemorragias nasales,
Respiradores purificadores de aire con
Fluoruros (polvo) 2,5 daos en senos, huesos,
filtros contra humos.
articulaciones y msculos.
Depsitos molestos en Respiradores purificadores de aire con
Grafito sinttico 10
nariz, boca y garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Respiradores purificadores de aire con
Grano (polvo) 4 Fatiga, tos, fiebre, jadeos.
filtros contra polvos-nieblas.
Respiradores purificadores de aire con
Depsitos molestos en
filtros contra polvos-nieblas. Respiradores
Hierro (polvo) (humo) 10 5 nariz, boca y garganta.
purificadores de aire con filtros contra
Sombras radiogrficas.
humos.
Humos soldadura (no
Sombras radiogrficas en Respiradores purificadores de aire con
recogidos ya en plomo, 5
pulmones. filtros contra humos.
cadmio, etc)
Madera (polvo) duras Congestin, asma, alergias, Respiradores purificadores de aire con
15
Blandas tos, sequedad de garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Respiradores purificadores de aire con
Magnesio (polvo) Sntomas similares a gripe filtros contra polvos-nieblas. Respiradores
10 10
(humo) trastornos estomacales. purificadores
de aire con filtros contra humos.
Depsitos molestos en
Respiradores purificadores de aire con
Negro humo 3,5 nariz, boca, garganta y
filtros contra polvos-nieblas.
pulmones.
Asma, congestin, daos Respiradores purificadores de aire con
en pulmones y riones, en filtros contra
Nquel (polvo) (humo) 11
algunos casos cncer de polvos-nieblas. Respiradores purificadores
pulmn. de aire con filtros contra humos.

122
Tos, agravamiento de Respiradores purificadores de aire con
Pelo (ganado)
alergias. filtros contra polvos-nieblas.
Pigmentos pintura
(ver polvo de plomo y
dixido de titanio)
Coloracin azul-gris de ojos Respiradores purificadores
Plata polvo 0,1
(argiria). de aire con filtros contra polvos-nieblas.
Respiradores purificadores de aire con
Trastornos en sangre,
0,15 filtros contra polvos-nieblas. Respiradores
Plomo polvo humo riones, sistema nervioso
0,15 purificadores de aire con filtros contra
(saturnismo).
humos.
Respiradores purificadores de aire con
Pluma de aves Agravamiento de alergias.
filtros contra humos.
Depsitos molestos en Respiradores purificadores de aire con
Slice (amorfa) 10
nariz, boca, garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Slice (cristalina, Respiradores purificadores
0,05-0,1 Silicosis (tos, jadeos, fatiga)
cuarzo) de aire con filtros contra polvos-nieblas.
Neumoconiosis (tos, Respiradores purificadores de aire con
Talco 2
jadeos, fatiga) filtros contra polvos-nieblas.
Depsitos molestos en Respiradores purificadores de aire con
Tierra en general 10
nariz, boca, garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Depsitos molestos en Respiradores purificadores de aire con
Tierra en diatomeas 10
nariz, boca, garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Tierra vegetal Pulmn del granjero Respiradores purificadores de aire con
(esporas) (alergias, jadeos). filtros contra polvos-nieblas.
Depsitos molestos en Respiradores purificadores de aire con
Titanio (dixido de) 10
nariz, boca, garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Depsitos molestos en Respiradores purificadores de aire con
Yeso (polvo) 10
nariz, boca, garganta. filtros contra polvos-nieblas.
Depsitos molestos en
nariz, boca, garganta.
Zinc (elemental y Respiradores purificadores de aire con
10 5 Sntomas similares a gripe
xido) Polvo Humo filtros contra polvos-nieblas.
(fiebre, nuseas, vmitos)
(fiebre de humos metlicos)
GASES VAPORES
Irritacin de ojos, nariz,
Respiradores purificadores de aire con
Acetona 750 garganta. Dolor de cabeza,
filtros contra vapores orgnicos.
mareos, diarrea.
Respiradores purificadores de aire con
Acido clorhdrico Fuerte irritacin, bronquitis.
filtros contra gases cidos.
Dao en pulmones, hgado,
Respiradores purificadores de aire con
Acido fluorhdrico riones, congestin
filtros contra gases cidos.
pulmonar.
Parlisis respiratoria,
Respiradores purificadores de aire con
Acido sulfhdrico 10 congestin pulmonar,
filtros contra gases cidos.
irritacin ojos.
Adhesivos (disolventes
de) (ver tolueno y
metiletilcetona)
Dolores de cabeza, visin
Respiradores purificadores de aire con
Alcohol isoproplico 400 borrosa, irritacin en piel y
filtros contra vapores orgnicos.
ojos.

Manual Laboral de Construccin Civil 123


GASES VAPORES
Irritacin nariz y pulmones. Respiradores purificadores de aire con
Amonaco 25
Dolor en el pecho. filtros contra amoniaco.
Respiradores purificadores de aire
0,5
Salivacin, diarrea, jaquecas, con filtros contra vapores orgnicos.
Baygon (mg/
convulsiones. Respiradores purificadores de aire con
m)
filtros contra polvos-niebla.
Respirador con suministro de aire.
Trastornos en sangre, hgado,
Benceno 10 Respiradores purificadores de aire con
riones, leucemia.
filtros contra vapores orgnicos.
Irritacin nariz, garganta y Respiradores purificadores de aire con
Cloro 0,5
daos en los pulmones. filtros contra gases cidos.
Cloruro de vinilo 5 Trastornos hepticos, cncer. Respirador con suministro de aire.
Desengrasantes (ver
metricloroformo y
tricloroetileno)
Respiradores purificadores de aire
0,1
Debilidad, jaquecas, diarrea, con filtros contra vapores orgnicos.
Diazinn (mg/
convulsiones, calambres. Respiradores purificadores de aire con
m)
filtros contra polvos-niebla.
Irritacin y daos en la nariz,
Respiradores purificadores de aire con
Dixido de azufre 2 garganta y daos en los
filtros contra gases cidos.
pulmones.
Dixido de carbono 5000 Asfixiante Equipo respiratorio autnomo.
Nuseas, jaquecas, fatiga, Respiradores purificadores de aire con
Estireno 50
somnolencia. filtros contra vapores orgnicos.
Fertilizantes (ver
amoniaco)
Respiradores purificadores de aire con
Irritacin de ojos, nariz,
Formaldehdo 1 filtros contra formaldehdo con mscara
garganta y pulmones.
completa.
Jaquecas, nusea, mareos, Respiradores purificadores de aire con
Gasolina 300
visin borrosa. filtros contra vapores orgnicos.
Respirador con suministro de aire. Equipo
Jaquecas, visin borrosa,
Metanol 200 respiratorio
ceguera.
autnomo.
Irritacin de ojos, nariz, Respiradores purificadores de aire con
Metilamina 10
garganta. filtros contra amoniaco.
Respiradores purificadores de aire con
Metilcloroformo 350 Anestsico, jaquecas, mareos.
filtros contra vapores orgnicos.
Irritacin, mareos, nuseas, Respiradores purificadores de aire con
Metil-etil cetona 200
jaquecas. filtros contra vapores orgnicos.
Respiradores purificadores de aire con
Monxido de carbono 35 Asfixiante. filtros contra monxido de carbono.Equipo
respiratorio autnomo.
Olores molestos Respiradores purificadores de aire con
Incomodidad.
(animales) filtros contra vapores orgnicos.
Pinturas (nieblas Segn Respiradores purificadores de aire con
Jaquecas, nusea, mareos,
y vapores de compo- filtros contra vapores orgnicos y con
irritacin.
disolventes) sicin filtros contra polvos-niebla.
Pesticidas (ver
baygon, diazinn)

124
Jaquecas, nusea, mareos, Respiradores purificadores de aire
Tolueno 100 trastornos hepticos y con filtros contra vapores orgnicos.
nefrolgicos.
Irritacin de nariz y Respiradores purificadores de aire
1,1,2-Tricloro-etano 10 ojos, daos hepticos y con filtros contra vapores orgnicos.
nefrolgicos.
Anestsico, jaquecas, Respiradores purificadores de aire
Tricloroetileno 50
mareos. con filtros contra vapores orgnicos.

ANEXO D.3 PELIGROS COMUNES DE POLVO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN.


Peligros comunes de polvo en la industria de la construccin
Material Lugar en donde se encuentra Efectos en la salud
Materiales de aislamiento
Mesotelioma (tumor que se
inyectados antes de 1973
desarrolla a partir del tejido
Aislamiento de tuberas y
mesotelial)
Asbesto calderas
Cncer de pulmn
Tuberas de cemento de asbesto
Asbestosis (lesin en los tejidos
Baldosas de pisos
pulmonares)
Empaquetaduras o juntas
Dolor de cabeza
Dolores abdominales
Algunas pinturas en puentes Dao en la sangre
y otras estructuras de hierro o Dao renal
Plomo acero Debilitamiento muscular
Soldadura blanda Prdida de coordinacin
Tuberas muy viejas convulsiones, coma
Desarrollo mental retardado en
nios
Fibra mineral artificial (lana Rociado de materiales Irritacin de la piel
mineral, lana de vidrio, fibra de refractarios Irritacin de la nariz y garganta
cermica, lana de desecho) Materiales de aislamiento Puede causar cncer de pulmn
Polvos orgnicos (excremento Histoplasmosis (sntomas similares
Edificios viejos
de murcilagos, gaviotas y a los de gripe, fiebre, fatiga, tos,
Debajo de puentes
palomas) lesin en los tejidos pulmonares)
Trituracin y procesamiento de
agregados
Silicosis (cicatriz o lesin en los
Limpieza con chorro de arena
Slice tejidos pulmonares, dificultad en la
Trabajos de albailera
respiracin)
Corte y fragmentacin de
concreto
Soldadura autgena Puede causar cncer
Emanaciones de soldadura Fiebre de vapor metlico El peligro depende del metal
autgena (sntomas similares a los de la soldado, la varilla empleada y el
gripe) recubrimiento
Irritacin nasal
Asma con ciertas maderas como el
Polvo de madera Trabajos de carpintera roble y el cedro rojo occidental.
Est relacionado al cncer de la
nariz en fabricantes de muebles

Manual Laboral de Construccin Civil 125


ANEXO D.4 ALGUNOS TIPOS DE NEUMOCONIOSIS, SEGN LA NATURALEZA DEL POLVO Y LA
REACCIN PULMONAR.
Polvo inorgnico Tipo de afeccin Reaccin pulmonar
Asbestos Asbestosis Fibrosis
Silice (Cuarzo) Silicosis Fibrosis
Carbn Neumoconiosis por carbn Fibrosis
Berilio Enfermedad de berilio Fibrosis
Carburo de tungsteno Enfermedad de metales duros Fibrosis
Hierro Siderosis Ausencia de fibrosis
Estao Enfermedad de polvo de estao Ausencia de fibrosis
Bario Baritosis Ausencia de fibrosis
Polvo orgnico Tipo de afeccin Reaccin pulmonar
Heno, paja con moho y granos Enfermedad del agricultor Fibrosis
Excremento y pluma Enfermedad del criador de aves Fibrosis
Caa de azcar con moho Bagazosis Fibrosis
Polvo de abono compuesto Pulmn del cultivador de setas comestibles Ausencia de fibrosis
Polvo o niebla Fiebre del humedificador Ausencia de fibrosis
Polvo de lodo tratado con calor Producida por el lodo de alcantarillas Ausencia de fibrosis
Polvo con moho Pulmn del lavador de quesos Ausencia de fibrosis
Polvo de caspa, partculas del cabello Pulmn del personal que manipula animales Ausencia de fibrosis
y orina seca de ratas

ANEXO D.5 FORMAS COMUNES DE LESIN EN MANOS.


Tipo de lesin Lesin especfica Causa de la lesin.
Cualquier herramienta, mquina o equipo
con puntas filudas.
Cortes o laceraciones
Destornilladores, grapas, vidrios, astillas,
Punzadas (herida hecha con
Lesin traumtica garfios, etc.
instrumento punzante).
Puertas de carro, objetos que caen,
Torceduras o huesos rotos.
mquinas como tornillos de banco y
prensas, reductores, ruedas, fajas, etc.
Irritacin de piel, ampollas, Contacto con sustancias qumicas
escaldaduras, quemaduras, (solventes, cidos), mecnicas (friccin,
Lesin de contacto
piel seca que se raja y sangra, presin), fsicas (calor, fro) o biolgicas
infecciones, etc. (bacterias, hongos).
Problemas de Cuando las acciones con la misma mano se
Dolores y adormecimientos.
movimientos repetitivos. repiten por un largo tiempo (martilleo, etc.)

ANEXO D.6 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO.


Valores expresados en Laeqt
Zonas de aplicacin
Horario diurno Horario nocturno
Zona de proteccin especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

126
ANEXO D.7 PROTECCIN OCULAR

(1) Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilacin regular.


(2) Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilacin con capucha.
(3) Gafas protectoras con ajuste acolchado y cuerpo rgido.
(4) Anteojos de marco de metal con protectores laterales.
(5) Anteojos de marco de plstico con protectores laterales.
(6) Anteojos de marco de metal y plstico con protectores laterales.
(7) Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo semi-cerrado con vidrios ahumados.
(8) Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo cerrado con vidrios ahumados.
(9) Gafas de proteccin para soldar, tipo anteojo cerrado, vidrio rectangular ahumado.
(10) Protector de cara (disponible con ventanilla de plstico de malla).
(11) Casco para soldar.
(12) Careta facial panormica.

OPERACIN PROTECTORES RECOMENDADOS


1. Mquina para enroscar tubos. 1, 3, 4, 5, 6, 10.
2. Concreto. 1, 2, 3, 4, 5, 6.
3. Arenado. 1, 3, 4, 5, 8, 10.
4. Acetileno quemar 7, 8, 9.
Acetileno cortar 7, 8, 9.
Acetileno soldar 7, 8, 9.
5. Manipulacin de los elementos qumicos. 2, 10.
6. Escariar, cepillar con cepillo de metal. 1, 3, 5, 6, 8, 9.
7. Soldar al arco. 4, 5, 6, 11 obligatorio.
8. Operaciones en hornos. 7, 8, 9, 10.
9. Pulir liviano. 1, 3, 4, 5, 6, 10.
10. Pulir pesado. 1, 3, 8, 10.
11. Laboratorio. 2, 4, 5, 6, 10.
12. Perforar o maquinar. 1, 3, 4, 5, 6, 10.
13. Metales fundidos. 4, 5, 6, 7, 8, 10.
14. Soldadura de punto. 1, 3, 4, 5, 6, 10.
15. Golpear metal contra metal Cualquiera
16. Corte con sierra circular y esmerilado. 11, 12.

30. ANEXO E (INFORMATIVO). CDIGO DE COLORES PARA VERIFICAR ESTADO DE HERRAMIENTAS


MANUALES Y EQUIPOS PORTTILES.
Meses Color
Enero Julio Amarillo
Febrero Agosto Verde
Marzo Septiembre Rojo
Abril Octubre Azul
Mayo Noviembre Negro
Junio Diciembre Blanco

Manual Laboral de Construccin Civil 127


31. ANEXO F (INFORMATIVO). PROTECCIN DE TRABAJOS CON RIESGO DE CADA ANEXO F.1
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL. CONSIDERACIONES EN EL USO.

LA RESTRICCIN CORPORAL
Placa de
Anclaje EL POSICIONAMIENTO Placa de
con aro D Anclaje
Placa de
Sistema contra con aro D
Anclaje
cadas de
con aro D
emergencia
Cabo
Gancho de cierre
asegurado o gancho
carabinero

ANEXO F.2 ESTNDARES ADICIONALES

Distancia de Cada Libre DCL


Distancia mxima permitida: 6 pies
La superficie laboral

Distancia de Desaceleracin
del Amortiguador
DD

Distancia requerida entre


la superficie donde
trabajan y el obstculo
ms cercano DE
Altura entre el aro dorsal y los
pies de una persona suspendida
A

Obstculo ms cercano

Distancia de Seguridad
128 ante un obstculo DS
(mnimo 1.5 pies. .45m)
NORMA TECNICA DE EDIFICACIN G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

32.
32. ANEXO
ANEXO GG(INFORMATIVO).
(INFORMATIVO). CHALECO
CHALECO CON CON CINTAS
CINTAS DE MATERIAL
DE MATERIAL REFLECTIVO
REFLECTIVO

Se recomienda que los chalecos para contratistas y para subcontratistas de una obra sean de color
Se recomienda
anaranjado que los
con cinta chalecos
reflectiva colorpara contratistas y para subcontratistas de una obra sean
plata.
de color anaranjado con cinta reflectiva color plata.
Las cintas color plata deben ser de material reflectivo de alta visibilidad y durabilidad,
Las cintas en
distribuidas color plata
forma deben
vertical ser de las
y horizontal, material
cuales reflectivo dedealta
debern ser 1 visibilidad y durabilidad,
con la misma distribucin
distribuidas en forma vertical y horizontal, las cuales debern ser de 1 con la misma
en ambos lados.
distribucin en ambos lados.
Ejemplo de codificacin para Contratista y Sub contratista
Ejemplo de codificacin para Contratista y Sub contratista

Parte frontal Parte posterior

Manual Laboral de Construccin Civil 129


33. ANEXO H (INFORMATIVO). CDIGO DE SEALES PARA MOVIMIENTO DE GRAS.

130
34. ANEXO I (INFORMATIVO). EXCAVACIONES
ANEXO I.1 MODELOS PARA EL DISEO DE TALUDES.

Diseo de Taludes

Manual Laboral de Construccin Civil 131


132
Manual Laboral de Construccin Civil 133
NORMA TECNICA DE EDIFICACIN G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* Clasificacin referencial de suelos (Tipo A, B y C) segn la OSHA (Occupational Safety & Health
ANEXOAdministration).
I.2 MODELOS DE ENTIBADOS.
ANEXO I.2 MODELOS DE ENTIBADOS.

Componentes mnimos de un sistema de apuntalamiento

Refuerzo vertical

Proteccin

Larguero

Refuerzo en
cruz

134
Apuntalamiento de Madera (entibado)

Tabla Tipo de Dimensiones de la Tipo de Madera (resistente a la


Apuntalamiento de madera (entibado)
Tabla OSHA Tipo de Suelo Dimensiones de la Madera Tipo de Madera (resistente a la flexion)
C-1.1 A Actual *
Roble mezclado o equivalente
C-1.2 B Actual
(Fb = 850 psi)
C-1.3 C Actual

C-2.1 A Nominal **
Abeto o equivalente
C-2.2 B Nominal
(Fb = 1500 psi)
C-2.3 C Nominal
* Dimensin actual es la medida real de la madera de construccin aserrada spera (8 x 12 20.32 cm. x
30.48cm).

** Dimensin nominal es menos que la medida especificada de la madera de construccin vestida (S4S).
(7.25 x 11.25 18.41cm. x 77.41 cm.)

Clasificacin referencial de suelos (Tipo A, B y C) segn la OSHA (Occupational Safety & Health Administration).
ANEXO I.3 TABLAS: REQUISITOS MNIMOS DE LA MADERA SEGN TIPO DE SUELO
Tabla - Apuntalamiento de Madera Requisitos mnimos de la madera*
Tipo de Suelo A - Pa = 25 x H + 72 psf (2 ft Surcharge)

DIMENSION (ACTUAL) Y ESPACIAMIENTO DE LAS COMPONENTES **

PUNTALES HORIZONTALES VERTICALES


PROF.
DE LA
MAXIMO ESPACIAMIENTO VERTICAL
ZANJA ANCHO DE ZANJA (metros)
VERT. VERT. PERMITIDO (METROS)
(m) HORIZ. MEDIDA
ESPAC. ESPAC.
ESPAC. (m) (PULG)
HASTA HASTA HASTA HASTA HASTA (m) (m)
CIERRE 1.2 1.5 1.8 2.1
1.2 1.8 2.7 3.6 4.5

HASTA 1.8 4x4 4x4 4x6 6x6 6x6 1.2 No req --- 2x6

HASTA 2.4 4x4 4x4 4x6 6x6 6x6 1.2 No req --- 2x8
1.5 A 3
HASTA 3 4x6 4x6 4x6 6x6 6x6 1.2 8x8 1.2 2x6

HASTA 3.6 4x6 4x6 6x6 6x6 6X6 1.2 8x8 1.2 2x6

HASTA 1.8 4x4 4x4 4x6 6x6 6x6 1.2 No req --- 3x8

HASTA 2.4 4x6 4x6 6x6 6x6 6x6 1.2 8x8 1.2 2x6
3 A 4.5
HASTA 3 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.2 8x10 1.2 2x6

HASTA 3.6 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.2 10x10 1.2 3x8

HASTA 1.8 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.2 6x8 1.2 3x6

HASTA 2.4 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.2 8x8 1.2 3x6
4.5 A 6
HASTA 3 8x8 8x8 8x8 8x8 8x8 1.2 8x10 1.2 3x6

HASTA 3.6 8x8 8x8 8x8 8x8 8x3 1.2 10x10 1.2 3x6

MAS
NOTA (1)
DE 6

Manual Laboral de Construccin Civil 135


Tabla - Apuntalamiento de Madera Requisitos mnimos de la madera*
Tipo de Suelo B - Pa = 45 x H + 72 psf (2 ft Surcharge)

DIMENSION (ACTUAL) Y ESPACIAMIENTO DE LAS COMPONENTES **

PUNTALES HORIZONTALES VERTICALES


PROF.
DE LA MAXIMO ESPACIAMIENTO
ZANJA ANCHO DE ZANJA (metros) VERTICAL PERMITIDO
(m) HORIZ. VERT. VERT. (METROS)
MEDIDA
ESPAC. ESPAC. ESPAC.
(PULG)
(m) (m) (m)
HASTA HASTA HASTA HASTA HASTA
CIERRE 0.6 0.9
1.2 1.8 2.7 3.6 4.5

HASTA
4x6 4x6 6x6 6x6 6x6 1.5 6x8 1.5 2x6
1.8

HASTA
6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.5 8x10 1.5 2x6
2.4
1.5 A 3
HASTA 3 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.5 10x10 1.5 2x6

Ver
nota 1

HASTA
6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.5 8x8 1.5 2x6
1.8

HASTA
6x8 6x8 6x8 8x8 8x8 1.5 10x10 1.5 2x6
2.4
3 A 4.5
HASTA 3 8x8 8x8 8x8 8x8 8x3 1.5 10x12 1.5 2x6

Ver
nota 1

HASTA
6x8 6x8 6x8 8x8 8x8 1.5 8x10 1.5 3x6
1.8

HASTA
8x8 8x8 8x8 8x8 8x3 1.5 10x12 1.5 3x6
2.4
4.5 A 6
HASTA 3 8x3 8x3 8x3 8x3 3x3 1.5 12x12 1.5 3x6

Ver
nota 1

MAS
NOTA (1)
DE 6

136
Tabla - Apuntalamiento de Madera Requisitos mnimos de la madera*
Tipo de Suelo C - Pa = 80 x H + 72 psf (2 ft Surcharge)

DIMENSION (ACTUAL) Y ESPACIAMIENTO DE LAS COMPONENTES **

PUNTALES HORIZONTALES VERTICALES

PROF. DE MAXIMO
LA ZANJA ESPACIAMIENTO
(m) HORIZ. ANCHO DE ZANJA (metros) VERT. VERT. VERTICAL
MEDIDA PERMITIDO
ESPAC. ESPAC. ESPAC.
(PULG) (METROS)
(m) (m) (m)

HASTA 1.2 HASTA 1.8 HASTA 2.7 HASTA 3.6 HASTA 4.5 CIERRE

HASTA
6x8 6x8 6x8 8x8 8x8 1.5 8x10 1.5 2x6
1.8

HASTA
8x8 8x8 8x8 8x8 8x3 1.5 10x12 1.5 2x6
2.4
1.5 A 3
HASTA 3 8x3 8x3 8x3 8x3 3x3 1.5 12x12 1.5 2x6

Ver
nota 1

HASTA
8x8 8x8 8x8 8x8 8x3 1.5 10x12 1.5 2x6
1.8

HASTA
8x3 8x3 8x3 8x3 3x3 1.5 10x12 1.5 2x6
2.4
3 A 4.5
HASTA 3

Ver
nota 1

HASTA
8x3 8x3 8x3 8x3 3x3 1.5 12x12 1.5 2x6
1.8

HASTA
2.4
4.5 A 6
HASTA 3

Ver
nota 1

MAS DE 6 NOTA (1)

Manual Laboral de Construccin Civil 137


Tabla - Apuntalamiento de Madera Requisitos mnimos de la madera*
Tipo de Suelo A - Pa = 25 x H + 72 psf (2 ft Surcharge)

DIMENSION (ACTUAL) Y ESPACIAMIENTO DE LAS COMPONENTES **

PUNTALES HORIZONTALES VERTICALES


PROF.
DE LA
ZANJA MAXIMO ESPACIAMIENTO VERTICAL
ANCHO DE ZANJA (metros)
(m) PERMITIDO (METROS)
VERT. VERT.
HORIZ. MEDIDA
ESPAC. ESPAC.
ESPAC. (m) (PULG)
(m) (m)
HASTA HASTA HASTA HASTA HASTA
CIERRE 1.2 1.5 1.8 2.4
1.2 1.8 2.7 3.6 4.5

HASTA 1.8 4x4 4x4 4x4 4x4 4x6 1.2 No req No req 4x6

HASTA 2.4 4x4 4x4 4x4 4x6 4x6 1.2 No req No req 4x8
1.5 A 3
HASTA 3 4x6 4x6 4x6 6x6 6x6 1.2 8x8 1.2 4x6

HASTA 3.6 4x6 4x6 4x6 6x6 6X6 1.2 8x8 1.2 4x6

HASTA 1.8 4x4 4x4 4x4 6x6 6x6 1.2 No req No req 4x3

HASTA 2.4 4x6 4x6 4x6 6x6 6x6 1.2 6x8 1.2 4x6
3 A 4.5
HASTA 3 6x6 6x6 6x6 6x6 6x6 1.2 8x8 1.2 4x8

HASTA 3.6 6x6 6x6 6x6 6x6 6x6 1.2 8x10 1.2 4x6 4x3

HASTA 1.8 6x6 6x6 6x6 6x6 6x6 1.2 6x8 1.2 3x6

HASTA 2.4 6x6 6x6 6x6 6x6 6x6 1.2 8x8 1.2 3x6 4x12
4.5 A 6
HASTA 3 6x6 6x6 6x6 6x6 6x8 1.2 8x10 1.2 3x6

HASTA 3.6 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.2 8x12 1.2 3x6 4x12

MAS
NOTA (1)
DE 6

138
Tabla - Apuntalamiento de Madera Requisitos mnimos de la madera*
Tipo de Suelo B - Pa = 45 x H + 72 psf (2 ft Surcharge)

DIMENSION (ACTUAL) Y ESPACIAMIENTO DE LAS COMPONENTES **

PUNTALES HORIZONTALES VERTICALES


PROF.
DE LA
ZANJA MAXIMO ESPACIAMIENTO VERTICAL
ANCHO DE ZANJA (metros)
(m) PERMITIDO (METROS)
VERT. VERT.
HORIZ. MEDIDA
ESPAC. ESPAC.
ESPAC. (m) (PULG)
(m) (m)
HASTA HASTA HASTA HASTA HASTA
CIERRE 0.6 0.9 1.2 1.8
1.2 1.8 2.7 3.6 4.5

3x12
HASTA 1.8 4x6 4x6 4x6 6x6 6x6 1.5 6x8 1.5 4x12
4x8

HASTA 2.4 4x6 4x6 6x6 6x6 6x6 1.5 8x8 1.5 3x8 4x8
1.5 A 3

HASTA 3 4x6 4x6 6x6 6x6 6x8 1.5 8x10 1.5 4x8

Ver nota 1

HASTA 1.8 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.5 8x8 1.5 3x6 4x3

HASTA 2.4 6x8 6x8 6x8 8x8 8x8 1.5 10x10 1.5 3x6 4x3
3 A 4.5
HASTA 3 6x8 6x8 8x8 8x8 8x8 1.5 10x12 1.5 3x6 4x3

Ver nota 1

HASTA 1.8 6x6 6x6 6x6 6x8 6x8 1.5 8x10 1.5 4x6

HASTA 2.4 6x8 6x8 6x8 8x8 8x8 1.5 10x12 1.5 4x6
4.5 A 6
HASTA 3 8x8 8x8 8x8 8x8 8x8 1.5 12x12 1.5 4x6

Ver nota 1

MAS
NOTA (1)
DE 6

Manual Laboral de Construccin Civil 139


Tabla - Apuntalamiento de Madera Requisitos mnimos de la madera*
Tipo de Suelo C - Pa = 80 x H + 72 psf (2 ft Surcharge)

DIMENSION (ACTUAL) Y ESPACIAMIENTO DE LAS COMPONENTES **

PUNTALES HORIZONTALES VERTICALES

PROF. DE MAXIMO
LA ZANJA ESPACIAMIENTO
(m) HORIZ. ANCHO DE ZANJA (metros) VERT. VERT. VERTICAL
MEDIDA PERMITIDO
ESPAC. ESPAC. ESPAC.
(PULG) (METROS)
(m) (m) (m)

HASTA 1.2 HASTA 1.8 HASTA 2.7 HASTA 3.6 HASTA 4.5 CIERRE

HASTA
6x6 6x6 6x6 6x6 8x8 1.5 8x8 1.5 3x6
1.8

HASTA
6x6 6x6 6x6 8x8 8x8 1.5 10x10 1.5 3x6
2.4
1.5 A 3
HASTA 3 6x6 6x6 8x8 8x8 8x8 1.5 10x12 1.5 3x6

Ver
nota 1

HASTA
6x8 6x8 6x8 8x8 8x8 1.5 10x10 1.5 4x6
1.8

HASTA
8x8 8x8 8x8 8x8 8x8 1.5 12x12 1.5 4x6
2.4
3 A 4.5
HASTA 3

Ver
nota 1

HASTA
8x8 8x8 8x8 8x3 8x3 1.5 10x12 1.5 4x6
1.8

HASTA
2.4
4.5 A 6
HASTA 3

Ver
nota 1

MAS DE 6 NOTA (1)

140
35. ANEXO J (INFORMATIVO). MODELOS DE FORMATOS (CONTENIDO MINIMO)
ANEXO J.1 REGISTRO DE CONTROL E INSPECCIN DE ALMACENAMIENTO DE MATERIALES.

Manual Laboral de Construccin Civil 141


ANEXO J.2 PERMISO DE TRABAJO EN ALTURA.

142
ANEXO J.3 REGISTRO DE INSPECCIN DE ANDAMIOS.

Manual Laboral de Construccin Civil 143


ANEXO J.3 REGISTRO DE INSPECCIN DE ANDAMIOS.

144
ANEXO J.4 PERMISO DE IZAJE.

Manual Laboral de Construccin Civil 145


ANEXO J.5 INSPECCIN DE GRAS.

146
ANEXO J.6 PERMISO DE TRABAJOS DE DEMOLICIN/EXCAVACIN.

Manual Laboral de Construccin Civil 147


ANEXO J.7 REPORTE DIARIO DE SEGURIDAD EN ZANJAS.

148
ANEXO J.8 REGISTRO DE CONTROL PARA PROTECCIN DE MANOS.

Manual Laboral de Construccin Civil


149
ANEXO J.9 REGISTRO DE CONTROL PARA PROTECCIN OCULAR.

150
ANEXO J.10 REGISTRO DE CONTROL PARA PROTECCIN DE LA CABEZA

Manual Laboral de Construccin Civil


151
Norma OSHSAS 18001:2007
Gestion de Seguridad y Salud Ocupacional
Prlogo OHSAS 18001 como base para las normas
nacionales de Sistemas de Gestin de
Esta serie de normas OHSAS y el Seguridad y Salud Ocupacional.
acompaamiento de la OHSAS 18002, Gua El Ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar, solo
para la implementacin de la Norma OHSAS se muestra en la introduccin y no en cada
18001, han sido desarrolladas en respuesta a una de las secciones al comienzo de cada
la demanda de los clientes por una norma para clusula importante.
un sistema de gestin de seguridad y salud Las publicaciones de referencia de la
ocupacional contra la cual, sus sistemas de clusula 2 slo se limitan a documentos
gestin puedan ser evaluados y certificados. internacionales.
Se han incorporado nuevas definiciones y
OHSAS 18001 ha sido desarrollada para ser revisadas las existentes.
compatible con las normas de gestin ISO Mejoras significativas en la alineacin con ISO
9001:2000 (Calidad) e 150 14001:2004 14001: 2004 y mejoras de compatibilidad
(Ambiental), con el propsito de facilitar la con ISO 9001:2000.
integracin de los sistemas de gestin de la La definicin de riesgo tolerable ha
calidad, ambiental y de la seguridad y salud sido reemplazada por el trmino riesgo
ocupacional, en las organizaciones que lo aceptable (ver 3.1).
deseen hacer. El trmino accidente se incluye ahora en la
definicin de incidente (ver 3.9).
La Norma OHSAS ser revisada y enmendada La definicin del trmino peligro elimina
cuando se considere apropiado. Las revisiones el dao a los bienes o a dao al ambiente
sern realizadas cuando se publiquen nuevas del lugar de trabajo (vase 3.6). Ahora
ediciones de las normas ISO 9001 e 150 14001, se considera que tales daos no estn
para asegurar mantener su compatibilidad. relacionados directamente con la gestin
de seguridad y salud ocupacional, que es
Esta Norma OHSAS y su contenido ser el propsito de esta Norma OHSAS, y que
considerada como un Norma internacional estn incluidos en el campo de la gestin
de activos. En caso que el riesgo de sta
Esta Norma OHSAS ha sido adaptada en prdida tenga efectos sobre la seguridad y
concordancia con las reglas de la Directiva ISO/ salud ocupacional debera ser identificado a
IEC, Parte 2. travs del proceso de evaluacin de riesgos
y ser controlado a travs de la aplicacin de
Esta segunda edicin cancela y reemplaza a la controles operacionales apropiados.
primera edicin (OHSAS 18001:1999), la cual Las sub clusulas 4.3.3 y 4.3.4 han
ha sido tcnicamente revisada. sido unificadas en alineacin con ISO
14001:2004.
Los principales cambios respecto a la primera Un nuevo requisito ha sido incorporado,
edicin son los siguientes: para la consideracin de la jerarqua de
Se da mayor nfasis e importancia a la los controles como parte del requisito de
salud. planificacin (ver 4.3.1).
OHSAS 18001 ahora se reconoce a s misma La gestin del cambio se describe en forma
como norma y no como especificacin o ms explcita (ver 4.3) y 4.4.6).
documento como en la versin anterior. Se ha incorporado un nuevo requisito de
Esto refleja el incremento en la adopcin de evaluacin de cumplimiento (ver 4.5.2).

152
Se han incorporado nuevos requisitos para la sistema de gestin SySO. La extensin de la
participacin y consulta (ver 4.4.3.2). aplicacin depender de factores tales como la
Se han incorporado nuevos requisitos para la poltica SySO de la organizacin, la naturaleza
investigacin de incidentes (ver 4.5.3.1). de sus actividades y sus riesgos y la complejidad
Esta publicacin no da a entender que incluye de sus operaciones.
todas las provisiones de un contrato. Los Esta Norma OHSAS est proyectada para
usuarios son responsables de su correcta direccionar la seguridad y salud ocupacional, y
aplicacin. no est proyectada para direccionar otras reas
El cumplimiento de esta Norma OHSAS no de seguridad y salud, tales como bienestar o
confiere inmunidad a obligaciones legales. programas de salud del personal, seguridad
de producto, daos a la propiedad o impactos
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud ambientales.
Ocupacional Requisitos
2. Referencias Normativas
1. Alcance y Campo de Aplicacin Otras publicaciones que proveen informacin
Esta serie de normas OHSAS especifica los o directrices estn listadas en la bibliografa.
requisitos para un sistema de gestin de Es recomendable que las ltimas ediciones
seguridad y salud ocupacional que permita de estas publicaciones sean consultadas.
a una organizacin controlar sus riesgos Especficamente las siguientes referencias:
SySO y mejorar su desempeo SySO. No OHSAS 18002, Sistemas de Gestin de
especifica criterios de desempeo SySO, ni da Seguridad y Salud Ocupacional - Directrices
especificaciones detalladas para el diseo de para la implementacin de OHSAS 18001
un sistema de gestin SySO. Organizacin Internacional de Trabajo,
Directrices para Sistemas de Gestin de
Esta Norma OHSAS es aplicable a cualquier Seguridad y Salud Ocupacional (OSH-MS).
organizacin que desee:
a) Establecer un sistema de gestin SySO para 3. Trminos y Definiciones
eliminar o minimizar los riesgos; a su personal y 3.1 Riesgo aceptable
otras partes interesadas quienes podran estar Riesgo que ha sido reducido a un nivel que
expuestos a peligros SySO relacionados a sus puede ser tolerado por la organizacin,
actividades. teniendo en cuenta sus obligaciones legales y
b) Implementar. Mantener y mejorar su propia poltica de SySO (116).
continuamente un sistema de gestin SySO.
c) Asegurar a s misma la conformidad con la 3.2 Auditora
poltica SySO establecida. Proceso sistemtico, Independiente y
d) Demostrar la conformidad con esta Norma documentado para obtener evidencia de la
Internacional para: auditoria y evaluarla de manera objetiva con el
1) Hacer una auto determinacin y una fin de determinar el grado en que se cumplen
autoevaluacin o los criterios de auditorias
2) Buscar la confirmacin de su conformidad (ISO 9000:2005, 3.9.1)
de otras partes que tienen inters con la Nota 1: independiente no necesariamente
organizacin, tales como clientes, o significa externo a la organizacin. En muchos
3) Buscar la confirmacin de su conformidad casos, particularmente en organizaciones
de otras partes externas a la organizacin, o pequeas, se puede demostrar la
4) Buscar la certificacin/registracin independencia no siendo responsable de la
de su sistema de gestin SySO por una actividad auditada.
organizacin externa.
3.3 Mejora continua
Todos los requisitos de esta Norma OHSAS Proceso recurrente de optimizacin del sistema
estn previstos a ser incorporados en cualquier de gestin de SySO (3.13) para lograr mejoras

Manual Laboral de Construccin Civil 153


en el desempeo de SySO (3.15) de forma Nota 3: Una situacin de emergencia (ver 4.4.7)
coherente con la poltica de SySO (3.16) de la es un tipo particular de incidente.
organizacin (3.17)
Nota 1: no es necesario que dicho proceso se 3.10 Parte interesada
lleve en forma simultnea en todas las reas Individuo o grupo interno o externo al lugar de
de actividad. trabajo (3.18), interesado o afectado por el
desempeo de SySO (3.15) de una organizacin
3.4 Accin correctiva (3.17)
Accin tomada para eliminar la causa de una
no conformidad detectada u otra situacin 3.11 No Conformidad
indeseable Incumplimiento de un requisito.
Nota 1: puede haber ms de una causa para (ISO 9000:2005; 3.6.2; ISO 14001, 3.15)
una no conformidad. Nota: una no conformidad puede ser una
Nota 2: la accin conectiva se toma para desviacin a:
prevenir que algo vuela a producirse, mientras Estndares de trabajo relevantes, prcticas,
que la accin preventiva se toma para prevenir procedimientos requisitos legales.
que algo ocurra Requerimientos del sistema de gestin de SySO
(3.13)
3.5 Documento
Informacin y su medio de soporte. 3.12 Seguridad y salud ocupacional (SySO)
Nota 1: el medio de soporte puede ser papel, Condiciones y factores que afectan o podran
disco magntico, ptico o electrnico, fotografa afectar, la salud y seguridad de empleados,
o muestra patrn o una combinacin de ellas. trabajadores temporales, contratistas, visitas y
(ISO 14001:2004, 3.4) cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Nota: Las organizaciones pueden tener un
3.6 Peligro requisito legal para la seguridad y salud
Fuente, situacin o acto con el potencial de de personas ms all del lugar de trabajo
dao en trminos de lesiones o enfermedades inmediato, o para quines se exponen a las
(3.8), o la combinacin de ellas actividades del lugar de trabajo

3.7 Identificacin de peligros 3.13 Sistema de seguridad y salud


Proceso de reconocimiento de una situacin de ocupacional
peligro existente (ver 3.6) y definicin de sus Parte del sistema de gestin de una
caractersticas organizacin (3.17) empleada para desarrollar
. e implementar su poltica de SySO (3.16) y
3.8 Enfermedad gestionar sus riesgos (3.22)
Identificacin de una condicin fsica o mental Nota 1: un sistema de gestin es un grupo
adversa actual y/o empeorada por una actividad de elementos interrelacionados usados
del trabajo y/o una situacin relacionada para establecer la poltica y objetivos y para
cumplirlos.
3.9 Incidente Nota 2: un sistema de gestin incluye la
Evento(s) relacionados con el trabajo que estructura organizacional, la planificacin de
dan lugar o tienen, el potencial de conducir a actividades (por ejemplo, evaluacin de riesgos
lesin, enfermedad (sin importar severidad) o y la definicin da objetivos), responsabilidades,
fatalidad. prcticas, procedimientos (3.20) procesos y
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, recursos.
enfermedad o fatalidad. Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8
Nota 2: un incidente donde no existe lesin,
enfermedad o fatalidad, puede denominarse, 3.14 Objetivos SySO
cuasi-perdida, alerta, evento peligroso. Metas de SySO, en trminos de desempeo

154
de SySO (315) que una organizacin (317) se prevenir que algo suceda, mientras que la
establece a fin de cumplirlas. accin correctiva (34) se toma para prevenir
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantifica bies que algo vuelva a producirse
cundo sea factible ISO 9000:2005, 3.6.4
Nota 2 Clusula 4.3.3 requiere que objetivos
de SySO sean consistentes con la poltica de 3.19 Procedimiento
SySO. - Forma especificada para llevar a cabo una
actividad o un proceso.
3.15 Desempeo de SySO Nota 1: procedimiento puede estar
Resultados medibles de la gestin que. hace documentado o no.
la organizacin (3.16) de sus riesgos de SySO ISO 9000:2005, 3.4.5
(3.22).
NOTA 1 La medicin del desempeo SySO 3.20 Registro
incluye la medicin de la efectividad de los Documento (3.5) que presenta resultados
controles de la organizacin. obtenidos, o proporciona evidencia de las
Nota 2: en el contexto de los sistemas de actividades desempeadas.
gestin de salud y seguridad ocupacional
(3.13), los resultados pueden medirse respecto 3.21 Riesgo
a la poltica de SySO (3.16), objetivos de Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de
SySO (3.14) de la organizacin (3.17) y otros un evento o exposicin peligrosa y la severidad
requisitos de desempeo de SySO. de las lesiones o daos o enfermedad (3.8) que
puede provocar el evento o la exposicin(es).
3.16 Poltica SySO
Intencin y direccin generales de una 3.22 Evaluacin del riesgo
organizacin (3.15) relacionada a su Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de
desempeo de SySO (3.17) formalmente un peligro(s) teniendo en cuenta la adecuacin
expresada por la alta direccin. de los controles existentes y la toma de decisin
Nota 1: La poltica de SySO proporciona una si el riesgo es aceptable o no.
estructura para la accin y el establecimiento
de los objetivos de SySO 3.23 Lugar de trabajo
Nota 2: adaptada de ISO 14001:2004, 3.11 Cualquier sitio fsico en la cual se realizan
actividades relacionadas con el trabajo bajo
3.17 Organizacin control de la organizacin.
Compaa, corporacin, firma, empresa, Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de
autoridad o institucin, o parte o combinacin trabajo, a organizacin (3.17) debe considerar
de ellas, sean o no sociedades pblica o los efectos de SySO sobre el personal que, por
privada, que tienen sus propias funciones y ejemplo, viaja o se encuentra en trnsito (por
administracin. ejemplo, conduciendo, volando, en barcos o
Nota 1: para organizaciones con ms de una frenes), trabajando en las instalaciones de un
unidad operativa, una unidad operativa por si cliente o de un proveedor, o trabajando en su
sola puede definirse como una organizacin hogar.
ISO 14001:2004, 3.16
4. Sistema de Gestin SySO
3.18 Accin preventiva 4.1 Requisitos Generales
Accin tomada para eliminar la causa de una no La organizacin debe establecer, documentar,
conformidad (3.11) potencial u otra situacin implementar, mantener y mejorar
potencial no deseable. continuamente un sistema de gestin de SySO,
Nota 1: puede haber ms de una causa para de acuerdo con los requisitos de esta Norma
una no conformidad potencial. OHSAS y determinar cmo cumplir estos
Nota 2:/a accin preventiva se toma para requisitos.

Manual Laboral de Construccin Civil 155


La organizacin debe definir y documentar el lugar de trabajo por actividades o trabajos
alcance de su sistema de gestin de SySO relacionados bajo el control de la organizacin.
Nota: puede ser ms apropiado que tales
4.2 Poltica Syso peligros sean determinados como un aspecto
La alta direccin debe definir y autorizar (a ambiental.
poltica de SYSO de la organizacin y asegurarse f) Infraestructura, equipos y materiales en el
que dentro del alcance definido de su sistema lugar de trabajo, provistos por la organizacin
de gestin de SYSO sta: u otros.
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de g) Cambios o propuestas de cambios en la
los riesgos SySO de. la organizacin; organizacin, sus actividades o materiales.
b) Incluye un compromiso prevencin de h) Modificaciones al sistema de gestin de
lesiones y enfermedades y de mejora continua; SYSO incluyendo cambios temporales y sus
c) incluye un compromiso de por lo menos impactos sobre las operaciones, procesos y
cumplir con los requisitos legales y con otros actividades.
requisitos suscritos relacionados con los i) Diseo del lugar de trabajo, procesos,
peligros de SYSO instalaciones, maquinaria, procedimientos
d) proporciona un marco de referencia para operacionales y organizacin del trabajo,
establecer y revisar los objetivos de SYSO incluyendo su adaptacin a la capacidad
e) est documentada implementada y humana
mantenida;
f) esta comunicada a todo.s1os personas que La metodologa de la organizacin para la
trabajan bajo el control de la organizacin con identificacin de peligros y evaluacin de
la intencin que ellos estn conscientes de sus riesgos debe:
obligaciones individuales de SYSO. a) Estar definida con re5spectoa su alcance,
g) est disponible a las partes interesadas y naturaleza y momento en tiempo a fin de
h) es revisada peridicamente para asegurar asegurar que sea proactiva ms que reactiva; y
que se mantiene relevante y apropiada a la b) Proporcionar la identificacin, priorizacin y
organizacin. documentacin de riesgos y la aplicacin de
controles apropiados.
4.3 Planificacin
4.1.1. Identificacin de peligros, evaluacin En la gestin de cambios, la organizacin
de riesgos y determinacin de controles debe identificar los peligros y riesgos de TS36-
La organizacin debe establecer, implementar asociados con cambios en la organizacin, el
y mantener uno o varios procedimiento(s) sistema de gestin de SYSO o sus actividades,
para la identificacin continua de los peligros, previo a la introduccin de dichos cambios.
evaluacin de los riesgos y la determinacin de
los controles necesarios. Cuando se determinen controles o cambios a
Estos procedimientos deben tomar en cuenta: los existentes, se debe considerar la reduccin
a) Actividades rutinarias y no rutinarias de los riesgos de acuerdo a la siguiente
b) Actividades de todo el personal que priorizacin:
tiene acceso al lugar de trabajo (incluyendo a) eliminacin
contratistas y visitantes) b) sustitucin
c) Comportamiento, capacidad y otros factores c) controles de ingeniera
asociados a las personas. d) sealizacin, alertas y/o controles
d) Identificacin de peligros originados administrativos
fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar e) equipos de proteccin personal
adversamente la salud o seguridad de las
personas bajo el control de la organizacin La organizacin debe documentar y mantener
dentro del lugar de trabajo. actualizados los resultados de la identificacin
e) Peligros generados en la proximidad del de peligros, evaluacin de riesgos y

156
determinacin de controles. SySO. Tambin debe considerar sus opciones
tecnolgicas, requerimientos financieros,
La organizacin debe asegurar que los riesgos operacionales y de negocio y los puntos de
de SYSO y determinacin de controles son vista de las partes interesadas relevantes.
tomados en cuenta en el establecimiento,
implementacin y mantenimiento del sistema La organizacin debe establecer, implementar
de gestin de SYSO. y mantener uno o varios programa(s) para
Nota: Para un mejor direccionamiento sobre la alcanzar sus objetivos.
identificacin de peligros, evaluacin de riesgos
y determinacin de los controles, ver O-SAS El o los programa(s) deben incluir como mnimo:
18002. a) La responsabilidad y autoridad designada
para lograr los objetivos a las funciones y
4.3.2 Requisitos legales y otros niveles relevantes de la organizacin; y
La organizacin debe establecer, implementar b) Los medios y plazos en los cuales los
y mantener uno o varios: procedimiento(s) para objetivos deben ser alcanzados.
Identificar y acceder a los requerimientos de
SSO legales y otros que son aplicables. El (los) programa(s) deben ser revisados a
intervalos regulares y planificados y ajustados
La organizacin debe asegurar que los cuando sea necesario, para asegurarse que los
estos requerimientos legales aplicables son objetivos son alcanzados,
tomados en cuenta en el establecimiento,
implementacin y mantenimiento del sistema 4.4 Implementacin y Operacin
de gestin de SySO. 4.4.1 Recursos, roles, responsabilidades,
responsabilidad laboral y autoridad
La organizacin debe mantener esta La responsabilidad mxima para la seguridad y
informacin actualizada. salud y el sistema de gestin de SYSO recae en
la alta direccin.
La organizacin debe comunicar la informacin
relevante sobre requisitos legales y otros, a La alta direccin debe demostrar su
las personas que trabajan bajo el control de compromiso:
la organizacin, y otros partes interesadas a) Asegurando la disponibilidad de los recursos
relevantes. esenciales para establecer, implementar,
mantener y mejorar el sistema de gestin de
4.3.3 Objetivos y programa(s) SYSO.
La organizacin debe establecer, implementar Nota: Los recursos incluyen los recursos
y mantener objetivos de seguridad y salud humanos y habilidades especializadas,
ocupacional documentados en las funciones recursos tecnolgicos y financieros.
y niveles relevantes dentro de la organizacin. b) Definiendo las funciones asignando
responsabilidades y responsabilidades
Los objetivos deben ser medibles, cuando laborales, y delegando autoridad, para
sea factible, y consistentes con la poltica de facilitar la efectividad del sistema de gestin
SySO, incluyendo el compromiso de prevenir de SySO. Las funciones, responsabilidades,
lesiones y enfermedades, el cumplimiento responsabilidad laboral y autoridad deben ser
con los requerimientos legales y otros que la documentadas y comunicadas.
organizacin suscriba y la mejora continua
La organizacin debe designar uno o
Cuando la organizacin establezca y revise varios representantes de la direccin, con
sus objetivos, debe tener en cuenta sus responsabilidades especficas en SySO, quin
requerimientos legales y otros a los que la independiente de otras responsabilidades
organizacin ha suscrito, y sus riesgos de debe tener definidas sus funciones,

Manual Laboral de Construccin Civil 157


responsabilidades y autoridad para: uno o varios procedimientos para que el
a) Asegurar que el sistema de gestin de SYSO personal trabajando bajo su control tome
se establece, implementa y - .mantiene de conciencia de:
acuerdo con los requisitos de esta norma. a) Las consecuencias en SSO, actuales o
b) Asegurar que los reportes de desempeo del potenciales, de sus actividades laborales, su
Sistema de Gestin SySO son presentados a la comportamiento y los beneficios en SySO de un
alta direccin para su revisin y utilizados como mayor desempeo
base para la mejora del Sistema de Gestin de b) Sus funciones, responsabilidades e
SySO. importancia en el logro del cumplimiento
Nota: el representante de la direccin (por de la poltica y procedimientos SySO y los
ejemplo, en una organizacin grande, un requerimientos del sistema de Gestin SySO,
miembro del comit ejecutivo) puede delegar incluyendo los requerimientos de preparacin y
algunos de sus deberes a un coordinador, respuesta a emergencias (ver 4.4.7);
manteniendo sus responsabilidades. c) Las consecuencias potenciales del
incumplimiento de los procedimientos de
La identidad del representante de la direccin operacin especificados.
debe estar disponible a todas las personas que
trabajan bajo el control de la organizacin. Los procedimientos de entrenamiento deben
tener en cuenta los diferentes niveles de:
Todos aquellos con responsabilidades de a) Responsabilidad, habilidad, lenguaje e
direccin deben demostrar su compromiso instruccin; y
con la mejora continua del desempeo en b) Riesgo.
Seguridad y Salud Ocupacional.
4.4.3 Comunicacin participacin y consulta
La organizacin debe asegurar que el personal 4.4.3.1 Comunicacin
en su lugar de trabajo, es responsable de En relacin a sus peligros de SySO y su sistema
llevar a cabo los controles sobre los aspectos de gestin de SySO, la organizacin debe
de SySO, incluyendo el cumplimiento de los establecer, implementar y mantener uno o
requisitos aplicables a la organizacin. varios procedimientos para:
a) La comunicacin interna entre los diversos
4.4.2 Competencia, formacin y toma de niveles y funciones de la organizacin.
conciencia b) La comunicacin con contratistas y otras
La organizacin debe asegurarse de que visitas al lugar de trabajo.
cualquier persona bajo su control que realice c) Recibir, documentar y responder a las
tareas para ella o en su nombre, que puedan comunicaciones pertinentes de las partes
impactar sobre la SySO, sea competente interesadas externas.
tomando como base una educacin, formacin
o experiencia adecuadas, y debe mantener los 4.4.3.2 Participacin y consulta
registros asociados. La organizacin, debe establecer, Implementar
y mantener uno o varios procedimientos para:
La organizacin debe identificar las necesidades a) La participacin de los trabajadores a travs
de formacin asociadas con sus riesgos de de:
SySO y su sistema de gestin de SySO Debe Participacin apropiada en la identificacin
proporcionar formacin o emprender otras de peligros, evaluacin de riesgos y
acciones para satisfacer estas necesidades, determinacin de controles,
evaluar la efectividad de la formacin o las Participacin apropiada en li investigacin de
acciones tomadas, y debe mantener los incidentes,
registros asociados. Participacin en el desarrollo y revisin de las
polticas y objetivos SySO
La organizacin debe establecer y mantener Consultados donde haya cualquier cambio

158
que afecte su salud y seguridad. adecuacin antes de su emisin,
Representados en asuntos de salud y b) Revisar y actualizarlos documentos cuando
seguridad. sea necesario, y aprobarlos nuevamente,
c) Asegurarse de que se identifican los
Los trabajadores deben ser informados sobre cambios y el estado de revisin actual de los
sus formas de participacin, incluyendo documentos,
quines su representante(s) en materias de d) Asegurarse de que lo versiones pertinentes
SySO de los documentos aplicables estn disponibles
en los puntos de uso.
b) Consulta a los contratistas cuando existan e) Asegurarse de que los documentos
cambios que afectan su SySO permanecen legibles y fcilmente identificables,
f) Asegurarse de que se identifican los
La organizacin debe asegurar, cuando documentos de origen externo que la
sea apropiado, que las partes interesadas organizacin ha determinado que son
relevantes son consultadas sobre temas necesarios para la planificacin y operacin del
pertinentes de SySO sistema de gestin de SySO y se controla su
distribucin, y
4.4.4 Documentacin g) Prevenir el uso no intencionado de
La documentacin del sistema de gestin de documentos obsoletos, y aplicarles una
SySO debe incluir: identificacin adecuada en el caso de que se
a) La poltica y objetivos de SySO mantengan por cualquier razn.
b) La descripcin del alcance del sistema de
gestin de SySO 4.4.6 Control operacional
c) La descripcin de los elementos principales La organizacin debe identificar aquellas
del sistema de gestin de SySO y su interaccin operaciones y actividades que estn asociadas
as como la referencia a los documentos con los peligros identificados, donde sea
relacionados. necesario la implementacin de controles
d) Los documentos, incluyendo los registros para administrar el riesgo. Esto debe incluir la
requeridos por esta norma internacional, y gestin de cambio (ver 4.3.1)
e) Los documentos, incluyendo los registros
determinados por la organizacin como Para estas operaciones y actividades, la
necesarios para asegurar la eficacia de la organizacin debe implementar y mantener:
planificacin, operacin y control de los a) Controles operacionales, aplicables a la
procesos relacionados con la gestin de sus organizacin y a sus actividades; la organizacin
riesgos de SySO. debe integrar esos controles operacionales en
Nota: Es importante que la documentacin su sistema de gestin de SySO.
sea proporcional al nivel de complejidad de b) Controles relacionados con bienes
los peligros y riesgos y se mantenga al mnimo adquiridos, equipos y servicios
requerido para su eficacia y eficiencia. c) Controles relacionados a contratistas y otras
visitas a los lugares de trabajo
4.4.5 Control de la documentacin d) Procedimientos documentados para cubrir
Los documentos requeridos por el sistema situaciones donde su ausencia pueda causar
de gestin de SySO y por esta Norma OHSAS desviaciones de la poltica y objetivos SySO
se deben controlar. Los registros son un tipo e) Estipular criterios operacionales donde su
especial de documento y se deben controlar ausencia pueda causar desviaciones de la
de acuerdo con los requisitos establecidos poltica y objetivos SySO.
en el apartado 4.5.4 La organizacin debe
establecer, implementar y mantener uno o 4.4.7 Preparacin y respuesta ante
varios procedimientos para: emergencias
a) Aprobar los documentos con relacin a su La organizacin debe establecer, implementar

Manual Laboral de Construccin Civil 159


y mantener uno o varios procedimientos para: f) Registro de datos y resultados de seguimiento
a) Identificar situaciones potenciales de y medicin suficientes para facilitar el anlisis
emergencias de acciones preventivas y acciones correctivas
b) Responder a estas situaciones de subsecuentes.
emergencias.
Si se requiere equipo para la medicin del
La organizacin debe responder ante desempea y del seguimiento, la organizacin
situaciones de emergencia reales y prevenir o debe establecer y mantener procedimientos
mitigar las consecuencias adversas asociadas para la calibracin y mantenimiento de
de SySO. dicho equipo. Los registros de calibracin
y actividades de mantenimiento deben ser
En su planificacin de respuesta a emergencias conservados.
la organizacin debe tomar en cuenta las
necesidades de las partes interesadas 4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal
relevantes, p e servicios de emergencias y 4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de
vecinos. cumplimiento (ver 4.2.c)), la organizacin debe
establecer, implementar mantener uno o varios
La organizacin debe probar peridicamente procedimientos para evaluar peridicamente
sus procedimientos de respuesta a situaciones el cumplimiento de los requisitos legales
de emergencia, donde sea factible, involucrando aplicables (ver 4.3.2)
a las partes interesadas apropiadas.
La organizacin debe mantener los registros de
La organizacin debe revisar peridicamente los resultados de las evaluaciones peridicas.
y modificar cuando sea necesario sus Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica
procedimientos de preparacin y respuesta puede variar para los diferentes requisitos
ante situaciones de emergencias en particular legales.
despus de la ocurrencia de situaciones de
emergencias (ver 4.5.3) 4.5.2.2 La Organizacin debe evaluar
el cumplimiento con otros requisitos que
4.5 Verificacin suscriba (ver 4.3.2). La organizacin puede
4.5.1 Seguimiento y medicin combinar esta evaluacin con la evaluacin
La organizacin debe establecer, implementar del cumplimiento legal mencionada en el
y mantener uno o varios procedimientos para apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios
monitorear y medir a intervalos regulares el procedimientos separados.
desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional.
Estos procedimientos deben proporcionar: La organizacin debe mantener los registros de
a) Mediciones cualitativas y cuantitativas, los resultados de las evaluaciones
apropiadas a las necesidades de la
organizacin; 4.5.3 Investigacin de incidentes, no
b) Seguimiento al grado de cumplimiento de los conformidad, accin correctiva y accin
objetivos de SySO de la organizacin; preventiva
c) Seguimiento a la efectividad de controles 4.5.3.1 Investigacin de incidentes
(tanto para salud como para seguridad) La organizacin debe establecer, implementar
d) Medidas proactivas de desempeo para y mantener uno o varios procedimientos para
monitorear el cumplimiento del programa de registrar, investigar y analizar incidentes en
SySO, controles y criterios operacionales, orden a:
e) Medidas reactivas para el seguimiento de a) Determinar las deficiencias subyacentes de
enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi- SySO y otros factores que pueden ser la causa o
prdidas) y aras evidencias histricas de que contribuyan a la ocurrencia de incidentes.
desempeo SySO deficiente. b) Identificar la necesidad de la accin

160
correctiva acciones propuestas deban ser revisadas
c) identificar las oportunidades para la accin mediante el proceso de evaluacin de riesgos
preventiva previa su implementacin.
d) Identificar las oportunidades para la mejora
continua Cualquier accin correctiva o accin preventiva
e) Comunicar los resultados de tales tomada para eliminar las causas de no
Investigaciones conformidades actuales o potenciales deben
ser apropiada a la magnitud de los problemas y
Las investigaciones deben ser realizadas proporcional a los riesgos de SySO encontrados.
oportunamente La organizacin debe asegurarse de que
cualquier cambio necesario se incorpore a
Cualquier necesidad identificada de accin la documentacin del sistema de gestin de
correctiva o de oportunidades para accin SySO.
preventiva, debe ser tratada de acuerdo...con
los requisitos relevantes de 4.5.3.2. 4.5.4 Control de los registros
La organizacin debe establecer y mantener
Los resultados de las investigaciones los registros necesarios para demostrar la
de incidente deben ser documentados y conformidad con los requisitos de su sistema
mantenidos. de gestin de SySO y de esta Norma OHSAS, y
para demostrar los resultados logrados.
4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y
accin preventiva La organizacin debe establecer, implementar
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
y mantener uno o varios procedimientos para para la identificacin, el almacenamiento,
tratar las no conformidades reales y potenciales la proteccin, la recuperacin, el tiempo de
y tomar acciones correctivas y acciones retencin y la disposicin de los registros.
preventivas. Los procedimientos deben definir
requisitos para: Los registros deben ser y permanecer legibles
a) La identificacin y correccin de las no identificables y trazables
conformidades y tomando las acciones para
mitigar sus consecuencias en SySO. 4.5.5 Auditora interna
b) La investigacin de las no conformidades La organizacin debe asegurarse de que las
determinando sus causas y tomando las auditoras internas del sistema de gestin de
acciones con el fin de prevenir que vuelvan a SySO se realizan a intervalos planificados para:
ocurrir. a) Determinar si el sistema de gestin de SySO
c) La evaluacin de la necesidad de acciones 1. Es conforme con las disposiciones
para prevenir las no conformidades y la planificadas para la gestin de SySO,
implementacin de las acciones apropiadas incluidos los requisitos de esta Norma), y
definidas para prevenir su ocurrencia. 2. Se ha implementado adecuadamente y se
d) El registro y la comunicacin de los mantiene y
resultados de las acciones preventivas y 3. Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos
acciones correctivas tomadas, y de la organizacin
e) La revisin de la eficacia de las acciones b) Proporcionar informacin a la direccin
preventivas y acciones correctivas tomadas. sobre los resultados de auditoras

Donde la accin correctiva o la accin preventiva La organizacin debe planificar, establecer,


identifican nuevos peligros o cambios a los implementar y mantener programa(s) de
peligros existentes, o la necesidad de nuevos auditora, basado en los resultados de las
controles o cambios a los controles existentes, evaluaciones de riesgo de las actividades de
el procedimiento debe requerir que todas las la organizacin y los resultados de auditoras

Manual Laboral de Construccin Civil 161


previas. deben ser coherentes con el compromiso de
mejora continua de la organizacin y deben
Se deben establecer, implementar y mantener incluir las decisiones y acciones tomadas
uno o varios procedimientos que traten sobre: relacionadas con posibles cambios:
a) Las responsabilidades, competencias y los a) El desempeo de SySO
requisitos para planificar y realizar auditoras, b) La poltica y objetivos de SySO
informar sobre los resultados y mantener los c) Recursos, y
registros asociados. d) Los otros elementos del sistema de gestin
b) La determinacin de los criterios de auditora, de SySO
su alcance, frecuencia y mtodos.
Los resultados relevantes de la revisin por
La seleccin de los auditores y la realizacin de la direccin deben estar disponibles para el
las auditorias deben asegurar la objetividad e proceso de consulta y comunicacin
imparcialidad del proceso de auditora.

4.6 Revisin por la Direccin


La alta direccin debe revisar el sistema
de gestin de SySO de la organizacin, a
intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuacin y eficacia continua.
Estas revisiones deben incluir la evaluacin
de oportunidades de mejora y la necesidad
de efectuar cambios en el sistema de gestin
de SySO incluyendo la poltica de SySO y los
objetivos de SySO Se deben conservar los
registros de las revisiones por la direccin.

Los elementos de entrada para las revisiones


por la direccin deben incluir:
a) Los resultados de las auditoras Internas y
evaluacin de cumplimiento con los requisitos
legales y otros requisitos que la organizacin
suscriba;
b) Los resultados del proceso de consulta y
participacin (ver 4.4.3)
c) Comunicacin(es) relevante(s) con las partes
interesadas externas, incluidas las quejas.
d) El desempeo de SySO de la organizacin
e) El grado de cumplimiento de, los objetivos
f) El estado de la investigacin de incidentes
acciones correctivas y preventivas
g) El seguimiento de las acciones resultantes
de las revisiones previas llevadas a cabo por la
direccin
h) Los cambios en las circunstancias incluyendo
la evolucin de los requisitos legales y, otros
requisitos relacionados s SySO, y
i) Las recomendaciones para la mejora

Los resultados de las revisiones por la direccin

162
ANEXO A (Informativo)
Correspondencia entre OHSAS 18001: 2007,
ISO 14001:2004 e ISO 9001:2000
OSHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001: 2000
Introduccin Introduccin 0 Introduccin
0.1 General
0.2 Enfoque del proceso
0.3 Relacin con ISO 9004
0.4 Compatibilidad con otros
sistemas similares de gestin
1 Objeto y campo de 1 Objeto y campo de 1 Objeto y campo de aplicacin
aplicacin aplicacin
2 Referencias 2 Referencias 2 Referencias normativas
normativas normativas
3 Trminos y definiciones 3 Trminos y definiciones 3 Trminos y definiciones
4 SGS y SO 4 SGA-Requisitos (Ttulo) 4 SGC-Requisitos (Ttulo)
4.1 Requisitos Generales 4.1 Requisitos Generales 4.1 Requisitos Generales
5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicacin.
5.5.1 Responsabilidad y autoridad.
4.2 Poltica SySO 4.2 Poltica ambiental 5.1 Compromiso de la direccin.
5.3 Poltica de calidad.
8.5.1 Mejora continua.
4.3 Planificacin (Ttulo) 4.3 Planificacin (Ttulo) 5.4 Planificacin (Ttulo)
4.3.1 Identificacin de 4.3.1 Aspectos ambientales 5.2 Enfoque al cliente
peligros, evaluacin 7.2.1 Determinacin de los requisitos
de riesgos y relacionados al producto.
determinacin de 7.2.2 Revisin de los requisitos
controles relacionados al producto
4.3.2 Requisitos legales y 4.3.2 Requisitos legales y 5.2 Enfoque al cliente
otros otros 7.2.1 Determinacin de los requisitos
relacionados al producto
4.3.3 Objetivos y 4.3.3 Objetivos y programa(s) 5.4.1 Objetivos de calidad
programa(s) 5.4.2 Planificacin del SGC
8.5.1 Mejora continua
4.4 Implementacin y 4.4 Implementacin y 7 Realizacin del producto (Ttulo)
operacin (Ttulo) operacin (Ttulo)
4.4.1 Recursos, roles, 4.4.1 Recursos, roles, 5.1 Compromiso de la direccin
responsabilidades, responsabilidades, y 5.5.1 Responsabilidad y autoridad
responsabilidad autoridad 5.5.2 Representante de la direccin
laboral y autoridad 6.1 Provisin de recursos
6.3 Infraestructura
4.4.2 Competencia, 4.4.2 Competencia, 6.2.1 (RRHH) General
formacin y toma de formacin y toma de 6.2.2 Competencia, formacin y toma
conciencia conciencia de conciencia
4.4.3 Comunicacin, 4.4.3 Comunicacin 5.5.3 Comunicacin interna
participacin y 7.2.3 Comunicacin con el cliente
consulta
Contina en la siguiente pgina.

Manual Laboral de Construccin Civil 163


Viene de la pgina anterior.
OSHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001: 2000
4.4.4 Documentacin 4.4.4 Documentacin 4.2.1 General (Requisitos de la
documentacin)
4.4.5 Control de los 4.4.5 Control de los 4.2.3 Control de los documentos
documentos documentos
4.4.6 Control operacional 4.4.6 Control operacional 7.1 Planificacin de la realizacin de
la producto
7.2 Procesos relacionados con el
cliente
7.2.1 Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto
7.2.2 Revisin de los requisitos
relacionados con el producto
7.3.1 Planificacin del diseo y
desarrollo
7.3.2 Inputs del diseo y desarrollo
7.3.3 Resultados del diseo y desarrollo
7.3.4 Revisin del diseo y desarrollo
7.3.5 Verificacin del diseo y
desarrollo
7.3.6 Validacin del diseo y desarrollo
7.3.7 Control de cambios del diseo y
desarrollo
7.4.1 Procesos de compras
7.4.2 Informacin de compras
7.4.3 Verificacin del producto
comprado
7.5 Produccin y prestacin del
servicio
7.5.1 Control de produccin y
prestacin del servicio
7.5.2 Validacin de la produccin y
prestacin del servicio
7.5.5 Preservacin del producto
4.4.7 Preparacin y 4.4.7 Preparacin y 8.3 Control del producto no conforme
respuesta ante respuesta ante
emergencias emergencias
4.5 Verificacin (Ttulo) 4.5 Verificacin (Ttulo) 8 Medicin, anlisis y mejora
(Ttulo)
4.5.1 Seguimiento y 4.5.1 Seguimiento y 7.6 Control de los dispositivos de
medicin medicin seguimiento y medicin
(Medicin, anlisis y mejora)
8.1 Generalidades
8.2.3 Seguimiento y medicin del
proceso
8.2.4 Seguimiento y medicin del
producto
8.4 Anlisis de los datos

Contina en la siguiente pgina.

164
Viene de la pgina anterior.
OSHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001: 2000
4.5.2 Evaluacin del 4.5.2 Evaluacin del 8.2.3 Seguimiento y medicin del
cumplimiento legal cumplimiento legal proceso
8.2.4 Seguimiento y medicin del
producto
4.5.3 Investigacin de
incidentes, no
conformidad, accin
correctiva y preventiva
(Ttulo)

Manual Laboral de Construccin Civil 165

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