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Legislao

EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIOS HOSPITALARES

Ministrio da Educao

Empresa Brasileira de Servios Hospitalares

Disponvel no endereo eletrnico:


http://ebserh.mec.gov.br/

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Apresentao ............................................................................... 7
1. Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH)
............................................................................................................ 9
Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 Autoriza o Poder
Executivo a criar a empresa pblica denominada Empresa
Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH).
2. Estatuto Social da EBSERH .................................................. 17
Decreto n 7.661, de 28 de dezembro de 2011 Aprova o
Estatuto Social da Empresa Brasileira de Servios Hospitalares
(EBSERH).
3. Regimento Interno da EBSERH .......................................... 35
Publicado em 21 de agosto de 2012.

Sumrio

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A Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH) foi criada
pelo Governo Federal por meio da Lei n 12.550, de 15 de dezembro
de 2011. Empresa pblica vinculada ao Ministrio da Educao, a
EBSERH o rgo responsvel pela gesto do Programa Nacional de
Reestruturao dos Hospitais Universitrios Federais (REHUF), criado
em 2010 por meio do Decreto n 7.082, de 27 de janeiro.

A implantao do REHUF representa o incio de uma nova


etapa para os hospitais universitrios federais. Importantes centros
de formao de recursos humanos na rea da sade, esses hospitais
desempenham papel estratgico no atendimento sade da populao
representando, em muitos casos, a unidade hospitalar mais importante
do servio pblico das localidades em que esto instalados.

O REHUF possibilitou investimentos para a recuperao da


infraestrutura dos hospitais, com a construo de novas unidades
e reformas das instalaes existentes. A modernizao do parque
tecnolgico, outra diretriz do programa, tambm foi iniciada com a
aquisio de equipamentos que tm permitido aos hospitais ampliar sua
capacidade de atendimento s necessidades de sade da populao.

Foram ainda adotadas medidas para a melhoria da gesto das


unidades com a informatizao de procedimentos assistenciais e
administrativos e a utilizao de mecanismos mais eficientes.

Com a criao da EBSERH, o Governo Federal d prosseguimento

Apresentao
recuperao dos hospitais universitrios federais, garantindo as
condies necessrias para a oferta de assistncia sade da populao,
de acordo com as orientaes do Sistema nico de Sade (SUS) e para
a gerao de conhecimento de qualidade e formao dos profissionais
da rea da sade.

Empresa Brasileira de Servios Hospitalares

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1. Lei n 12.550, de 15 de Dezembro de 2011.

Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa


pblica denominada Empresa Brasileira de
Servios Hospitalares - EBSERH; acrescenta
dispositivos ao Decreto-Lei no 2.848, de 7
de dezembro de 1940 - Cdigo Penal; e d

Empresa Brasileira de Servios Hospitalares


outras providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional


decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pblica


unipessoal, na forma definida no inciso II do art. 5o do Decreto-Lei no
200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 5o do Decreto-Lei no 900, de
29 de setembro de 1969, denominada Empresa Brasileira de Servios
Hospitalares - EBSERH, com personalidade jurdica de direito privado e
patrimnio prprio, vinculada ao Ministrio da Educao, com prazo de
durao indeterminado.

1 A EBSERH ter sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e poder


manter escritrios, representaes, dependncias e filiais em outras
unidades da Federao.

2 Fica a EBSERH autorizada a criar subsidirias para o


desenvolvimento de atividades inerentes ao seu objeto social, com as
mesmas caractersticas estabelecidas no caput deste artigo, aplicando-
se a essas subsidirias o disposto nos arts. 2o a 8o, no capute nos 1o,
4o e 5o do art. 9o e, ainda, nos arts. 10 a 15 desta Lei.

Art. 2 A EBSERH ter seu capital social integralmente sob a propriedade


da Unio.

Pargrafo nico. A integralizao do capital social ser realizada com


recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio,
bem como pela incorporao de qualquer espcie de bens e direitos
suscetveis de avaliao em dinheiro.

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Art. 3 A EBSERH ter por finalidade a prestao de servios gratuitos
de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e
teraputico comunidade, assim como a prestao s instituies pblicas
federais de ensino ou instituies congneres de servios de apoio ao ensino,
pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no
campo da sade pblica, observada, nos termos do art. 207 da Constituio
Federal, a autonomia universitria.

1 As atividades de prestao de servios de assistncia sade de


que trata o caput estaro inseridas integral e exclusivamente no mbito do
Sistema nico de Sade - SUS.

2 No desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a EBSERH


observar as orientaes da Poltica Nacional de Sade, de responsabilidade
do Ministrio da Sade.

3 assegurado EBSERH o ressarcimento das despesas com o


atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados
de assistncia sade, na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei no 9.656, de
3 de junho de 1998, observados os valores de referncia estabelecidos pela
Agncia Nacional de Sade Suplementar.

Art. 4 Compete EBSERH:

I - administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios de assistncia


mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico
comunidade, no mbito do SUS;

II - prestar s instituies federais de ensino superior e a outras instituies


congneres servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-
aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade pblica, mediante
as condies que forem fixadas em seu estatuto social;

III - apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais


de ensino superior e de outras instituies congneres, cuja vinculao com
o campo da sade pblica ou com outros aspectos da sua atividade torne
necessria essa cooperao, em especial na implementao das residncias
mdica, multiprofissional e em rea profissional da sade, nas especialidades
e regies estratgicas para o SUS;

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IV - prestar servios de apoio gerao do conhecimento em pesquisas
bsicas, clnicas e aplicadas nos hospitais universitrios federais e a outras
instituies congneres;

V - prestar servios de apoio ao processo de gesto dos hospitais universitrios


e federais e a outras instituies congneres, com implementao de sistema
de gesto nico com gerao de indicadores quantitativos e qualitativos para
o estabelecimento de metas; e

VI - exercer outras atividades inerentes s suas finalidades, nos termos do seu


estatuto social.

Art. 5 dispensada a licitao para a contratao da EBSERH pela


administrao pblica para realizar atividades relacionadas ao seu objeto
social.

Art. 6 A EBSERH, respeitado o princpio da autonomia universitria,


poder prestar os servios relacionados s suas competncias mediante
contrato com as instituies federais de ensino ou instituies congneres.

1 O contrato de que trata o caput estabelecer, entre outras:

I - as obrigaes dos signatrios;

II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo a serem


observados pelas partes;

III - a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo


critrios e parmetros a serem aplicados; e

IV - a previso de que a avaliao de resultados obtidos, no cumprimento de


metas de desempenho e observncia de prazos pelas unidades da EBSERH,
ser usada para o aprimoramento de pessoal e melhorias estratgicas
na atuao perante a populao e as instituies federais de ensino ou
instituies congneres, visando ao melhor aproveitamento dos recursos
destinados EBSERH.

2 Ao contrato firmado ser dada ampla divulgao por intermdio dos


stios da EBSERH e da entidade contratante na internet.

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3 Consideram-se instituies congneres, para efeitos desta Lei, as
instituies pblicas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa
na rea da sade e que prestem servios no mbito do Sistema nico de
Sade - SUS.

Art. 7 No mbito dos contratos previstos no art. 6o, os servidores titulares


de cargo efetivo em exerccio na instituio federal de ensino ou instituio
congnere que exeram atividades relacionadas ao objeto da EBSERH
podero ser a ela cedidos para a realizao de atividades de assistncia
sade e administrativas.

1 Ficam assegurados aos servidores referidos no caput os direitos e as


vantagens a que faam jus no rgo ou entidade de origem.

2 A cesso de que trata o caput ocorrer com nus para o cessionrio.

Art. 8 Constituem recursos da EBSERH:

I - recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio;

II - as receitas decorrentes:

a) da prestao de servios compreendidos em seu objeto;

b) da alienao de bens e direitos;

c) das aplicaes financeiras que realizar;

d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e


bonificaes; e

e) dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e


internacionais;

III - doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados
por pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado; e

IV - rendas provenientes de outras fontes.

Pargrafo nico. O lucro lquido da EBSERH ser reinvestido para

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atendimento do objeto social da empresa, excetuadas as parcelas decorrentes
da reserva legal e da reserva para contingncia.

Art. 9 A EBSERH ser administrada por um Conselho de Administrao, com


funes deliberativas, e por uma Diretoria Executiva e contar ainda com um
Conselho Fiscal e um Conselho Consultivo.

1 O estatuto social da EBSERH definir a composio, as atribuies e o


funcionamento dos rgos referidos no caput.

2 (VETADO).

3 (VETADO).

4 A atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo no


ser remunerada e ser considerada como funo relevante.

5 Ato do Poder Executivo aprovar o estatuto da EBSERH.

Art. 10. O regime de pessoal permanente da EBSERH ser o da Consolidao


das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio
de 1943, e legislao complementar, condicionada a contratao prvia
aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, observadas
as normas especficas editadas pelo Conselho de Administrao.

Pargrafo nico. Os editais de concursos pblicos para o preenchimento


de emprego no mbito da EBSERH podero estabelecer, como ttulo, o
cmputo do tempo de exerccio em atividades correlatas s atribuies do
respectivo emprego.

Art. 11. Fica a EBSERH, para fins de sua implantao, autorizada a contratar,
mediante processo seletivo simplificado, pessoal tcnico e administrativo por
tempo determinado.

1 Os contratos temporrios de emprego de que trata o caput somente


podero ser celebrados durante os 2 (dois) anos subsequentes constituio
da EBSERH e, quando destinados ao cumprimento de contrato celebrado nos
termos do art. 6o, nos primeiros 180 (cento e oitenta) dias de vigncia dele.

2 Os contratos temporrios de emprego de que trata o caput podero

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ser prorrogados uma nica vez, desde que a soma dos 2 (dois) perodos no
ultrapasse 5 (cinco) anos.

Art. 12. A EBSERH poder celebrar contratos temporrios de emprego


com base nas alneas a e b do 2 do art. 443 da Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943,
mediante processo seletivo simplificado, observado o prazo mximo de
durao estabelecido no seu art. 445.

Art. 13. Ficam as instituies pblicas federais de ensino e instituies


congneres autorizadas a ceder EBSERH, no mbito e durante a vigncia do
contrato de que trata o art. 6o, bens e direitos necessrios sua execuo.

Pargrafo nico. Ao trmino do contrato, os bens sero devolvidos


instituio cedente.

Art. 14. A EBSERH e suas subsidirias estaro sujeitas fiscalizao dos


rgos de controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exercido
pelo Congresso Nacional, com auxlio do Tribunal de Contas da Unio.

Art. 15. A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de


previdncia privada, nos termos da legislao vigente.

Pargrafo nico. O patrocnio de que trata o caput poder ser feito


mediante adeso a entidade fechada de previdncia privada j existente.

Art. 16. A partir da assinatura do contrato entre a EBSERH e a instituio de


ensino superior, a EBSERH dispor de prazo de at 1 (um) ano para reativao
de leitos e servio inativos por falta de pessoal.

Art. 17. Os Estados podero autorizar a criao de empresas pblicas de


servios hospitalares.

Art. 18. O art. 47 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -


Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso V:

Art. 47. ...........................................................

.......................................................................................................

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V - proibio de inscrever-se em concurso, avaliao ou exame
pblicos. (NR)

Art. 19. O Ttulo X da Parte Especial do Decreto-Lei no 2.848, de


7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido do
seguinte Captulo V:

CAPTULO V
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PBLICO

Fraudes em certames de interesse pblico

Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de


beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do
certame, contedo sigiloso de:

I - concurso pblico;

II - avaliao ou exame pblicos;

III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou

IV - exame ou processo seletivo previstos em lei:

Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

1 Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por


qualquer meio, o acesso de pessoas no autorizadas s informaes
mencionadas no caput.

2 Se da ao ou omisso resulta dano administrao pblica:

Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

3 Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o fato cometido por


funcionrio pblico. (NR)

Art. 20. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

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Braslia, 15 de dezembro de 2011; 190o da Independncia e 123o da
Repblica.

DILMA ROUSSEFF
Fernando Haddad
Alexandre rocha Santos Padilha
Miriam Belchior

Este texto no substitui o publicado no DOU de 16.12.2011

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2. Decreto n 7.661, de 28 de Dezembro de 2011.

Aprova o Estatuto Social da Empresa


Brasileira de Servios Hospitalares -EBSERH,
e d outras providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o


art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no
12.550, de 15 de dezembro de 2011,

DECRETA:

Art. 1 Fica aprovado o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Servios


Hospitalares - EBSERH, nos termos do Anexo, empresa pblica federal,
unipessoal, vinculada ao Ministrio da Educao.

Art. 2 A constituio inicial do capital social da EBSERH ser de R$


5.000.000,00 (cinco milhes de reais), a ser integralizado pela Unio.

Estatuto Social da EBSERH


Art. 3 O disposto no art. 1o, inciso II do caput, do Decreto no 757, de 19
de fevereiro de 1993, no se aplica EBSERH.

Art. 4 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 28 de dezembro de 2011; 190o da Independncia e 123o da


Repblica.

DILMA ROUSSEFF
Jos Henrique Paim Fernandes
Alexandre Rocha Santos Padilha
Miriam Belchior

Este texto no substitui o publicado no DOU de 29.12.2011

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ANEXO

ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIOS


HOSPITALARES S.A. - EBSERH

CAPTULO I
DA NATUREZA, FINALIDADE, SEDE E DURAO

Art. 1 A Empresa Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH, empresa


pblica dotada de personalidade jurdica de direito privado e patrimnio
prprio, reger-se- pelo presente Estatuto Social e pelas disposies legais
que lhe forem aplicveis.

Pargrafo nico. A EBSERH fica sujeita superviso do Ministro de Estado


da Educao.

Art. 2 A EBSERH tem sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e atuao em


todo o territrio nacional, podendo criar subsidirias, sucursais, filiais ou
escritrios e representaes no pas.

Art. 3 A EBSERH ter por finalidade a prestao de servios gratuitos


de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e
teraputico comunidade, assim como a prestao s instituies pblicas
federais de ensino ou instituies congneres de servios de apoio ao ensino,
pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no
campo da sade pblica, observada, nos termos do art. 207 da Constituio,
a autonomia universitria.

1 As atividades de prestao de servios de assistncia sade de


que trata o caput estaro inseridas integral e exclusivamente no mbito do
Sistema nico de Sade - SUS.

2 No desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a


EBSERH observar as diretrizes e polticas estabelecidas pelo Ministrio da
Sade.

3 A execuo das atividades mencionadas neste artigo dar-se- por


meio da celebrao de contrato especfico para este fim, pactuado de comum
acordo entre a EBSERH e cada uma das instituies de ensino ou instituies
congneres, respeitado o princpio da autonomia das universidades.

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4 A EBSERH, no exerccio de suas atividades, dever estar orientada pelas
polticas acadmicas estabelecidas no mbito das instituies de ensino com
as quais estabelecer contrato de prestao de servios.

Art. 4 O prazo de durao da EBSERH indeterminado.

Art. 5 A EBSERH sujeitar-se- ao regime jurdico prprio das empresas


privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais,
trabalhistas e tributrios.

CAPTULO II
DO CAPITAL SOCIAL E DOS RECURSOS

Art. 6 O capital social da EBSERH de R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de


reais), integralmente sob a propriedade da Unio.
Pargrafo nico. O capital social da EBSERH poder ser aumentado e
integralizado com recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento
da Unio, bem como pela incorporao de qualquer espcie de bens e direitos
suscetveis de avaliao em dinheiro.

Art. 7 Constituem recursos da EBSERH:

I - as dotaes que lhe forem consignadas no oramento da Unio;

II - as receitas decorrentes:

a) da prestao de servios compreendidos em seu objeto;

b) da alienao de bens e direitos;

c) das aplicaes financeiras que realizar;

d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e


bonificaes; e

e) dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e


internacionais;

III - doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados
por pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado;

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IV - os oriundos de operaes de crdito, assim entendidos os provenientes
de emprstimos e financiamentos obtidos pela entidade; e

V - rendas provenientes de outras fontes.

Pargrafo nico. O lucro lquido da EBSERH ser reinvestido para


atendimento do objeto social da empresa, excetuadas as parcelas decorrentes
da reserva legal e da reserva para contingncia.

CAPTULO III
DA COMPETNCIA

Art. 8 A EBSERH exercer atividades relacionadas com suas finalidades,


competindo-lhe, particularmente:

I - administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios de assistncia


mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico
comunidade, integralmente disponibilizados ao Sistema nico de Sade;

II - prestar, s instituies federais de ensino superior e a outras instituies


pblicas congneres, servios de apoio ao ensino e pesquisa e extenso,
ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade
publica, em consonncia com as diretrizes do Poder Executivo;

III - apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais


de ensino superior e de outras instituies pblicas congneres, cuja
vinculao com o campo da sade pblica ou com outros aspectos da sua
atividade torne necessria essa cooperao, em especial na implementao
de residncia mdica ou multiprofissional e em rea profissional da sade,
nas especialidades e regies estratgicas para o SUS;

IV - prestar servios de apoio gerao do conhecimento em pesquisas


bsicas, clnicas e aplicadas nos hospitais universitrios federais e a outras
instituies pblicas congneres;

V - prestar servios de apoio ao processo de gesto dos hospitais universitrios


e federais e a outras instituies pblicas congneres, com a implementao
de sistema de gesto nico com gerao de indicadores quantitativos e
qualitativos para o estabelecimento de metas; e

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VI - exercer outras atividades inerentes s suas finalidades.

Art. 9 A EBSERH prestar os servios relacionados s suas competncias


mediante contrato com as instituies federais de ensino ou instituies
pblicas congneres, o qual conter, obrigatoriamente:

I - as obrigaes dos signatrios;

II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo a serem


observados pelas partes; e

III - a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo


critrios e parmetros a serem aplicados.

Pargrafo nico. A EBSERH dar ampla publicidade aos contratos


firmados, inclusive por meio de stio na Internet.

CAPTULO IV
DOS RGOS ESTATUTRIOS

Art. 10. So rgos estatutrios da EBSERH:

I - o Conselho de Administrao;

II - a Diretoria Executiva;

III - o Conselho Fiscal; e

IV - o Conselho Consultivo.

Art. 11. No podem participar dos rgos da EBSERH, alm dos impedidos
por lei:

I - os que detenham controle ou participao relevante no capital social


de pessoa jurdica inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha causado
prejuzo ainda no ressarcido, estendendo-se esse impedimento aos que
tenham ocupado cargo de administrao em pessoa jurdica nessa situao,
no exerccio social imediatamente anterior data da eleio ou nomeao;

II - os que houverem sido condenados por crime falimentar, de sonegao

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fiscal, de prevaricao, de corrupo ativa ou passiva, de concusso, de
peculato, contra a economia popular, contra a f pblica, contra a propriedade
ou que houverem sido condenados a pena criminal que vede, ainda que
temporariamente, o acesso a cargos pblicos;

III - os declarados inabilitados para cargos de administrao em empresas


sujeitas a autorizao, controle e fiscalizao de rgos e entidades da
administrao pblica direta e indireta;

IV - os declarados falidos ou insolventes;

V - os que detiveram o controle ou participaram da administrao de pessoa


jurdica concordatria, falida ou insolvente, no perodo de cinco anos
anteriores data da eleio ou nomeao, salvo na condio de sndico,
comissrio ou administrador judicial;

VI - scio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, at o terceiro


grau, de membro do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva e do
Conselho Fiscal;

VII - os que tiverem interesse conflitante com a sociedade.

1 Aos integrantes dos rgos de administrao vedado intervir em


operao em que, direta ou indiretamente, sejam interessadas sociedades
de que detenham o controle ou participao superior a cinco por cento do
capital social.

2 O impedimento referido no 1o aplica-se, ainda, quando se tratar de


empresa em que ocupem ou tenham ocupado, em perodo imediatamente
anterior investidura na EBSERH, cargo de gesto.

CAPTULO V
DO CONSELHO DE ADMINISTRAO

Art. 12. O rgo de orientao superior da EBSERH o Conselho de


Administrao, composto por nove membros, nomeados pelo Ministro de
Estado da Educao, obedecendo a seguinte composio:

I - trs membros indicados pelo Ministro de Estado da Educao, sendo que


um ser o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausncias e
impedimentos;

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II - o Presidente da Empresa, que no poder exercer a Presidncia do
Conselho, ainda que interinamente;

III - um membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento,


Oramento e Gesto;

IV - dois membros indicados pelo Ministro de Estado da Sade;

V - um representante dos empregados e respectivo suplente, na forma da Lei


n 12.353, de 28 de dezembro de 2010; e

VI - um membro indicado pela Associao Nacional dos Dirigentes das


Instituies Federais de Ensino Superior - ANDIFES, sendo reitor de
universidade federal ou diretor de hospital universitrio federal.

1 O prazo de gesto dos membros do Conselho de Administrao ser


de dois anos contados a partir da data de publicao do ato de nomeao,
podendo ser reconduzidos por igual perodo.

2 O representante dos empregados, de que trata o inciso V deste artigo,


e seu respectivo suplente, sero escolhidos dentre os empregados ativos da
EBSERH, pelo voto direto de seus pares, em eleio organizada pela empresa
em conjunto com as entidades sindicais que os representem, na forma da Lei
no 12.353, de 2010, e sua regulamentao.

3 O representante dos empregados no participar das discusses e


deliberaes sobre assuntos que envolvam relaes sindicais, remunerao,
benefcios e vantagens, inclusive assistenciais ou de previdncia
complementar, hipteses em que fica configurado o conflito de interesse,
sendo tais assuntos deliberados em reunio separada e exclusiva para tal
fim.

4 A investidura dos membros do Conselho de Administrao far-se-


mediante assinatura em livro de termo de posse.

5 Na hiptese de reconduo, o prazo de nova gesto conta-se a partir


da data do trmino do prazo de gesto anterior.

6 Findo o prazo de gesto, o membro do Conselho de Administrao


permanecer no exerccio da funo at a investidura de substituto.

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7 No caso de vacncia definitiva do cargo de Conselheiro, o substituto
ser nomeado pelos Conselheiros remanescentes e servir at a designao
do novo representante, exceto no caso do representante dos empregados.

8 O suplente do representante dos empregados exercer suas funes


apenas no caso de vacncia definitiva do seu titular.

9 Salvo impedimento legal, os membros do Conselho de Administrao


faro jus a honorrios mensais correspondentes a dez por cento da
remunerao mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso,
obrigatrio, das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho
da funo.

10. Alm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em


lei, considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho de Administrao
que, sem causa formalmente justificada, no comparecer a duas reunies
consecutivas ou trs alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de forca
maior ou caso fortuito.

Art. 13. Compete ao Conselho de Administrao:

I - fixar as orientaes gerais das atividades da EBSERH;

II - examinar e aprovar, por proposta do Presidente da EBSERH, polticas gerais


e programas de atuao a curto, mdio e longo prazo, em harmonia com a
poltica de educao, com a poltica de sade e com a poltica econmico-
financeira do Governo Federal;

III - aprovar o regimento interno da EBSERH, que dever conter, dentre outros
aspectos, a estrutura bsica da empresa e os nveis de alada decisria da
Diretoria e do Presidente, para fins de aprovao de operaes;

IV - aprovar o oramento e programa de investimentos e acompanhar a sua


execuo;

V - aprovar os contratos previstos no art. 6o da Lei no 12.550, de 2011;

VI - apreciar os relatrios anuais de auditoria e as informaes sobre os


resultados da ao da EBSERH, bem como sobre os principais projetos por
esta apoiados;

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VII - autorizar a contratao de auditores independentes;

VIII - opinar e submeter aprovao do Ministro de Estado da Fazenda, por


intermdio do Ministro de Estado da Educao:

a) o relatrio de administrao e as demonstraes contbeis anuais da


EBSERH;

b) a proposta de destinao de lucros ou resultados;

c) a proposta de criao de subsidirias; e

d) a proposta de dissoluo, ciso, fuso e incorporao que envolva a


EBSERH.

IX - deliberar sobre alterao do capital e do estatuto social da EBSERH;

X - deliberar, mediante proposta da Diretoria Executiva, sobre:

a) o regulamento de licitao;

b) o regulamento de pessoal, incluindo o regime disciplinar e as normas


sobre apurao de responsabilidade;

c) o quadro de pessoal, com a indicao do total de vagas autorizadas; e

d) o plano de salrios, benefcios, vantagens e quaisquer outras parcelas que


componham a retribuio de seus empregados;

XI - autorizar a aquisio, alienao e a onerao de bens imveis e valores


mobilirios;

XII - autorizar a contratao de emprstimos no interesse da EBSERH;

XIII - designar e destituir o titular da auditoria interna, aps aprovao da


Controladoria Geral da Unio; e

XIV - dirimir questes em que no haja previso estatutria, aplicando,


subsidiariamente, a Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976.

25
Art. 14. O Conselho de Administrao reunir-se-, ordinariamente,
mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo
Presidente, a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, quatro de seus
membros.

1 O Conselho somente deliberar com a presena da maioria absoluta dos


seus membros.

2 As deliberaes do Conselho sero tomadas por maioria simples de votos


dos presentes, respeitado o quorum do 1o, e registradas em atas, cabendo
ao Presidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.

CAPTULO VI
DA DIRETORIA

Art. 15. A EBSERH ser administrada por uma Diretoria Executiva, composta
pelo Presidente e at seis Diretores, todos nomeados e destituveis, a qualquer
tempo, pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da
Educao.

1 A investidura dos membros da Diretoria far-se- mediante assinatura


em livro de termo de posse.

2 O Presidente e Diretores da EBSERH sero nomeados dentre brasileiros


que satisfaam os seguintes requisitos:

I - idoneidade moral e reputao ilibada;

II - notrios conhecimentos na rea de gesto, da ateno hospitalar e do


ensino em sade; e

III - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional


que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.

Art. 16. Compete Diretoria:

I - administrar e dirigir os bens, servios e negcios da EBSERH e decidir,


por proposta dos responsveis pelas respectivas reas de coordenao,
sobre operaes de responsabilidade situadas no respectivo nvel de alada
decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;

26
II - propor e implementar as linhas orientadoras da ao da EBSERH;

III - apreciar e submeter ao Conselho de Administrao o oramento e


programa de investimentos da EBSERH;

IV - deliberar sobre operaes, situadas no respectivo nvel de alada decisria


estabelecido pelo Conselho de Administrao;

V - autorizar a aquisio, alienao e onerao de bens mveis, exceto valores


mobilirios, podendo estabelecer normas e delegar poderes;

VI - analisar e submeter aprovao do Conselho de Administrao propostas


de aquisio, alienao e onerao de bens imveis e valores mobilirios;

VII - estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua competncia;

VIII - elaborar as demonstraes financeiras de encerramento de exerccio;

IX - autorizar a realizao de acordos, contratos e convnios que constituam


nus, obrigaes ou compromissos para a EBSERH, exceto os constantes do
art. 6o da Lei no 12.550, de 2011; e

X - pronunciar-se sobre todas as matrias que devam ser submetidas ao


Conselho de Administrao.

Art. 17. A Diretoria reunir-se-, ordinariamente, uma vez por semana e,


extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente da EBSERH,
deliberando com a presena da maioria de seus membros.

1 As deliberaes da Diretoria sero tomadas por maioria de votos e


registradas em atas, cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o de
qualidade.

2 O Presidente poder vetar as deliberaes da Diretoria, submetendo-


as, neste caso, ao Conselho de Administrao.

Art. 18. Compete ao Presidente:

I - representar a EBSERH, em juzo ou fora dele, podendo delegar essa


atribuio, em casos especficos, e, em nome da entidade, constituir
mandatrios ou procuradores;

27
II - convocar e presidir as reunies da Diretoria;

III - coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, podendo delegar


competncia executiva e decisria e distribuir, entre os Diretores, a
coordenao dos servios da empresa;

IV - editar normas necessrias ao funcionamento dos rgos e servios da


EBSERH, de acordo com a organizao interna e a respectiva distribuio de
competncias estabelecidas pela Diretoria;

V - admitir, promover, punir, dispensar e praticar os demais atos compreendidos


na administrao de pessoal, de acordo com as normas e critrios previstos
em lei e aprovados pela Diretoria, podendo delegar esta atribuio no todo
ou em parte;

VI - designar substitutos para os membros da Diretoria, em seus impedimentos


temporrios, que no possam ser atendidos mediante redistribuio de
tarefas, e, no caso de vaga, at o seu preenchimento; e

VII - apresentar, trimestralmente, ao Conselho de Administrao relatrio das


atividades da EBSERH.

Art. 19. Aos Diretores compete auxiliar o Presidente na direo e


coordenao das atividades da EBSERH e exercer as tarefas de coordenao
que lhe forem atribudas em regimento ou delegadas pelo Presidente.

Art. 20. Os contratos que a EBSERH celebrar ou em que vier a intervir e os


atos que envolvam obrigaes ou responsabilidades por parte da empresa
sero assinados pelo Presidente, em conjunto com um Diretor.

1 Os ttulos ou documentos emitidos em decorrncia de obrigaes


contratuais, bem como os cheques e outras obrigaes de pagamento sero
assinados pelo Presidente, que poder delegar esta atribuio.

2 Na hiptese de delegao da atribuio referida no 1o, os ttulos,


documentos, cheques e outras obrigaes devero conter, pelo menos, duas
assinaturas.

28
CAPTULO VII
DO CONSELHO FISCAL

Art. 21. O Conselho Fiscal, como rgo permanente da EBSERH, compe-


se de trs membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro
de Estado da Educao, sendo:

I - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educao, que exercer


a sua presidncia;

II - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Sade; e

III - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como


representante do Tesouro Nacional.

1 A investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se- mediante


registro na ata da primeira reunio de que participarem.

2 O mandato dos membros do Conselho Fiscal ser de dois anos


contados a partir da data de publicao do ato de nomeao, podendo ser
reconduzidos por igual perodo.

3 Salvo impedimento legal, os membros do Conselho Fiscal faro jus


a honorrios mensais correspondentes a dez por cento da remunerao
mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso, obrigatrio, das
despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.

Art. 22. Cabe ao Conselho Fiscal:

I - fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos administradores e


verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios;

II - opinar sobre o relatrio anual da administrao e demonstraes


financeiras do exerccio social;

III - opinar sobre a modificao do capital social, planos de investimento ou


oramentos de capital, transformao, incorporao, fuso ou ciso;

IV - denunciar, por qualquer de seus membros, os erros, fraudes ou crimes


que descobrirem, e sugerir providncias teis;

29
V - analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais demonstraes
financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH; e

VI - acompanhar a execuo patrimonial, financeira e oramentria, podendo


examinar livros e quaisquer outros documentos e requisitar informaes.

1 A Diretoria e o Conselho de Administrao so obrigados a


disponibilizar, por meio de comunicao formal, aos membros em exerccio
do Conselho Fiscal, dentro de dez dias, cpia das atas de suas reunies e,
dentro de quinze dias de sua elaborao, cpias dos balancetes e demais
demonstraes financeiras elaboradas periodicamente, bem como dos
relatrios de execuo do oramento.

2 O Conselho Fiscal reunir-se-, ordinariamente, a cada ms e,


extraordinariamente, quando convocado pelo seu Presidente.

3 Em caso de renncia, falecimento ou impedimento, os membros


efetivos do Conselho Fiscal sero substitudos pelos seus suplentes, at a
nomeao de novo membro.

4 Alm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em


lei, considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho Fiscal que, sem
causa formalmente justificada, no comparecer a duas reunies consecutivas
ou trs alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de forca maior ou caso
fortuito.

CAPTULO VIII
DO CONSELHO CONSULTIVO

Art. 23. Conselho Consultivo rgo permanente da EBSERH que tem


as finalidades de consulta, controle social e apoio Diretoria Executiva e ao
Conselho de Administrao, e constitudo pelos seguintes membros:

I - o Presidente da EBSERH, que o preside;

II - dois representantes do Ministrio da Educao;

III - um representante do Ministrio da Sade;

IV - um representante dos usurios dos servios de sade dos hospitais

30
universitrios federais, indicado pelo Conselho Nacional de Sade;

V - um representante dos residentes em sade dos hospitais universitrios


federais, indicado pelo conjunto de entidades representativas;

VI - um reitor ou diretor de hospital universitrio, indicado pela ANDIFES; e

VII - um representante dos trabalhadores dos hospitais universitrios


federais administrados pela EBSERH, indicado pela respectiva entidade
representativa.

1 Os membros do Conselho Consultivo sero indicados bienalmente


pelos respectivos rgos e entidades e designados pelo Ministro de Estado
da Educao, sendo sua investidura feita mediante registro na ata da primeira
reunio de que participarem.

2 A atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo no


ser remunerada e ser considerada como funo relevante, assegurado o
reembolso das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho
da funo.

Art. 24. Compete ao Conselho Consultivo:

I - opinar sobre as linhas gerais das polticas, diretrizes e estratgias da


EBSERH, orientando o Conselho de Administrao e a Diretoria Executiva no
cumprimento de suas atribuies;

II - propor linhas de ao, programas, estudos, projetos, formas de atuao


ou outras medidas, orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para a
qual foi criada;

III - acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho da EBSERH; e

IV - assistir Diretoria e ao Conselho de Administrao em suas funes,


sobretudo na formulao, implementao e avaliao das estratgias de
ao da EBSERH.

Art. 25. O Conselho Consultivo reunir-se- ordinariamente pelo menos uma


vez por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente,
por sua iniciativa ou por solicitao do Conselho de Administrao, ou a

31
pedido de um tero dos seus membros.

CAPTULO IX
DO EXERCCIO SOCIAL, DAS DEMONSTRAES FINANCEIRAS E DOS LUCROS

Art. 26. O exerccio social da EBSERH coincidir com o ano civil.

Art. 27. A EBSERH levantar demonstraes financeiras e proceder


apurao do resultado em 31 de dezembro de cada exerccio.

Art. 28. Do resultado do exerccio, feita a deduo para atender a prejuzos


acumulados e a proviso para imposto sobre a renda, o Conselho de
Administrao propor ao Ministro de Estado da Fazenda a sua destinao,
observando a parcela de cinco por cento para a constituio da reserva legal,
at o limite de vinte por cento do capital social.

Pargrafo nico. Os prejuzos acumulados devem, preferencialmente, ser


deduzidos do capital social.

CAPTULO X
DA ORGANIZAO INTERNA E DO PESSOAL

Art. 29. A estrutura organizacional da EBSERH e a respectiva distribuio


de competncias sero estabelecidas pelo Conselho de Administrao,
mediante proposta da Diretoria Executiva.
Pargrafo nico. O rgo de auditoria interna da EBSERH vincula-se
diretamente ao Conselho de Administrao.

Art. 30. Aplica-se ao pessoal da EBSERH o regime jurdico estabelecido


pela legislao vigente para as relaes de emprego privado.

Pargrafo nico. O ingresso do pessoal far-se- mediante concurso


pblico de provas ou de provas e ttulos, observadas as normas especficas
expedidas pela Diretoria, respeitado o disposto no art. 10 da Lei n 12.550, de
2011.

CAPTULO XI
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 31. Os membros do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva,

32
do Conselho Fiscal e os ocupantes de cargos de confiana, direo,
assessoramento ou chefia, ao assumirem suas funes, apresentaro
declarao de bens e renda, anualmente renovada.

Art. 32. A EBSERH, na forma previamente definida pelo Conselho de


Administrao, assegurar aos integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de
Administrao e Fiscal e da Diretoria Executiva a defesa em processos judiciais
e administrativos contra eles instaurados pela prtica de atos no exerccio do
cargo ou funo, nos casos em que no houver incompatibilidade com os
interesses da empresa.

Pargrafo nico. A defesa prevista no caput aplica-se, no que couber, e a


critrio do Conselho de Administrao, aos empregados ocupantes e ex-
ocupantes de cargo ou de funo de confiana.

Art. 33. A EBSERH rege-se pela Lei no 12.550, de 2011, pela Lei no 6.404, de
1976, por este Estatuto e pelas demais normas que lhe sejam aplicveis.

33
34
3. Regimento Interno da EBSERH

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 1 A Empresa Brasileira de Servios Hospitalares EBSERH, empresa


pblica dotada de personalidade jurdica de direito privado e patrimnio
prprio, autorizada pela Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011, e
com Estatuto Social aprovado pelo Decreto n 7.661, de 28 de dezembro
de 2011, reger-se- pelas disposies legais que lhe forem aplicveis e
pelos dispositivos constantes deste Regimento.

Pargrafo nico. A EBSERH tem sede e foro em Braslia, Distrito


Federal, e atuao em todo o territrio nacional, podendo criar
subsidirias, sucursais, filiais ou escritrios e representaes no pas.

Regimento Interno da EBSERH


Art. 2 A EBSERH tem por finalidade a prestao de servios gratuitos
de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico
e teraputico comunidade, assim como a prestao s instituies
pblicas federais de ensino ou instituies congneres de servios de
apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e
formao de pessoas no campo da sade, observada, nos termos do art.
207 da Constituio Federal, a autonomia universitria.

1 As atividades de prestao de servios de assistncia sade de


que trata o caput estaro inseridas integral e exclusivamente no mbito
do Sistema nico de Sade - SUS.

2 No desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a


EBSERH observar as diretrizes e polticas estabelecidas pelo Ministrio
da Sade.

3 A execuo das atividades da EBSERH dar-se- por meio da


celebrao de contrato especfico para este fim, pactuado de comum
acordo entre a EBSERH e cada uma das instituies de ensino ou
instituies congneres.

35
Art. 3 O prazo de durao da EBSERH indeterminado.

Art. 4 A EBSERH sujeitar-se- ao regime jurdico prprio das empresas


privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais,
trabalhistas e tributrias.

Art. 5 A EBSERH exercer atividades relacionadas com suas finalidades,


competindo-lhe, particularmente:

I. administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios


de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e
teraputico comunidade, integralmente disponibilizados ao Sistema nico
de Sade;

II. prestar, s instituies federais de ensino superior e a outras instituies


pblicas congneres, servios de apoio ao ensino e pesquisa e extenso,
ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade
pblica, em consonncia com as diretrizes do Poder Executivo;

III. apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies
federais de ensino superior e de outras instituies pblicas congneres, cuja
vinculao com o campo da sade pblica ou com outros aspectos da sua
atividade torne necessria essa cooperao, em especial na implementao
de residncia mdica ou multiprofissional e em rea profissional da sade,
nas especialidades e regies estratgicas para o SUS;

IV. prestar servios de apoio gerao do conhecimento em pesquisas


bsicas, clnicas e aplicadas nos hospitais universitrios federais e a outras
instituies pblicas congneres;

V. prestar servios de apoio ao processo de gesto dos hospitais


universitrios e federais e a outras instituies pblicas congneres, com
a implementao de sistema de gesto nico com gerao de indicadores
quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas; e

VI. exercer outras atividades inerentes s suas finalidades.

CAPTULO II
DAS INSTNCIAS DE GOVERNANA

36
Seo I
Da Estrutura Organizacional

Art. 6 Para cumprimento das suas competncias legais, a EBSERH apresenta


a seguinte estrutura de governana:

1 rgos de administrao:

I - Conselho de Administrao;

II - Diretoria Executiva composta por:

a) Presidncia:

b) Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos;

c) Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar;

d) Diretoria Administrativa Financeira;

e) Diretoria de Gesto de Pessoas; e

f ) Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da Informao

III - Conselho Consultivo.

2 rgos de fiscalizao:

a) Conselho Fiscal;

b) Auditoria Interna.

Seo II
Dos rgos de Administrao

Art. 7 Os rgos de administrao da EBSERH sero integrados por brasileiros


dotados de notrios conhecimentos, inclusive sobre as melhores prticas de
governana corporativa, experincia, idoneidade moral, reputao ilibada e
capacidade tcnica compatvel com o cargo, todos residentes no Pas.

1 Os membros da Diretoria-Executiva devero ter experincia profissional


mnima de 10 anos em suas respectivas reas de atuao.

37
2 A experincia a que alude o pargrafo anterior dever ser comprovada
atravs de declaraes, documentos e certides pblicas ou particulares.

Art. 8 No podem participar dos rgos de administrao da EBSERH, alm


dos impedidos por lei:

I - os que detenham controle ou participao relevante no capital social


de pessoa jurdica inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha causado
prejuzo ainda no ressarcido, estendendo-se esse impedimento aos que
tenham ocupado cargo de administrao em pessoa jurdica nessa situao,
no exerccio social imediatamente anterior data da eleio ou nomeao;

II - os que houverem sido condenados por crime falimentar, de sonegao


fiscal, de prevaricao, de corrupo ativa ou passiva, de concusso, de
peculato, contra a economia popular, contra a f pblica, contra a propriedade
ou que houverem sido condenados a pena criminal que vede, ainda que
temporariamente, o acesso a cargos pblicos;

III - os declarados inabilitados para cargos de administrao em empresas


sujeitas a autorizao, controle e fiscalizao de rgos e entidades da
administrao pblica direta e indireta;

IV - os declarados falidos ou insolventes;

V - os que detiveram o controle ou participaram da administrao de pessoa


jurdica concordatria, falida ou insolvente, no perodo de cinco anos
anteriores data da eleio ou nomeao, salvo na condio de sndico,
comissrio ou administrador judicial;

VI - scio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, at o terceiro


grau, de membro do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva e do
Conselho Fiscal; e

VII - os que tiverem interesse conflitante com a sociedade.

1 Aos integrantes dos rgos de administrao vedado intervir em


operao em que, direta ou indiretamente, sejam interessadas sociedades
de que detenham o controle ou participao superior a cinco por cento do
capital social.

38
2 O impedimento referido no 1 aplica-se, ainda, quando se tratar de
empresa em que ocupem ou tenham ocupado, em perodo imediatamente
anterior investidura na EBSERH, cargo de gesto.

Subseo I
Do Conselho de Administrao

Art. 9 O rgo de orientao superior da EBSERH o Conselho de


Administrao, composto por nove membros, nomeados pelo Ministro de
Estado da Educao, obedecendo a seguinte composio:

I - trs membros indicados pelo Ministro de Estado da Educao, sendo que


um ser o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausncias e
impedimentos;

II - o Presidente da Empresa, que no poder exercer a Presidncia do


Conselho, ainda que interinamente;

III - um membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento,


Oramento e Gesto;

IV - dois membros indicados pelo Ministro de Estado da Sade;

V - um representante dos empregados e respectivo suplente, na forma da Lei


n 12.353, de 28 de dezembro de 2010; e

VI - um membro indicado pela Associao Nacional dos Dirigentes das


Instituies Federais de Ensino Superior - ANDIFES, sendo reitor de
universidade federal ou diretor de hospital universitrio federal.

1 O prazo de gesto dos membros do Conselho de Administrao ser


de dois anos contados a partir da data de publicao do ato de nomeao,
podendo ser reconduzidos por igual perodo.

2 O representante dos empregados, de que trata o inciso V deste artigo,


e seu respectivo suplente, sero escolhidos dentre os empregados ativos da
EBSERH, pelo voto direto de seus pares, em eleio organizada pela empresa
em conjunto com as entidades sindicais que os representem, na forma da Lei
no 12.353, de 2010, e sua regulamentao.

39
3 O representante dos empregados no participar das discusses e
deliberaes sobre assuntos que envolvam relaes sindicais, remunerao,
benefcios e vantagens, inclusive assistenciais ou de previdncia
complementar, hipteses em que fica configurado o conflito de interesse,
sendo tais assuntos deliberados em reunio separada e exclusiva para tal
fim.

4 A investidura dos membros do Conselho de Administrao far-se-


mediante assinatura em livro de termo de posse.

5 Na hiptese de reconduo, o prazo de nova gesto conta-se a partir


da data do trmino do prazo de gesto anterior.

6 Findo o prazo de gesto, o membro do Conselho de Administrao


permanecer no exerccio da funo at a investidura de substituto.

7 No caso de vacncia definitiva do cargo de Conselheiro, o substituto


ser nomeado pelos Conselheiros remanescentes e servir at a designao
do novo representante, exceto no caso do representante dos empregados.

8 O suplente do representante dos empregados exercer suas funes


apenas no caso de vacncia definitiva do seu titular.

9 Salvo impedimento legal, os membros do Conselho de Administrao


faro jus a honorrios mensais correspondentes a dez por cento da
remunerao mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso,
obrigatrio, das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho
da funo.

10 Alm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em


lei, considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho de Administrao
que, sem causa formalmente justificada, no comparecer a duas reunies
consecutivas ou trs alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de fora
maior ou caso fortuito.

11 Por tratar-se de um rgo colegiado, os atos do Conselho de


Administrao dependero de deliberao da maioria dos presentes, tomada
em reunio regularmente convocada e instalada.

Art. 10. O Conselho de Administrao aprovar em ato prprio seu


Regimento Interno.

40
Art. 11. Compete ao Conselho de Administrao:

I - fixar as orientaes gerais das atividades da EBSERH;

II - examinar e aprovar, por proposta do Presidente da EBSERH, polticas gerais


e programas de atuao a curto, mdio e longo prazo, em harmonia com a
poltica de educao, com a poltica de sade e com a poltica econmico-
financeira do Governo Federal;

III - aprovar o regimento interno da EBSERH e suas alteraes supervenientes,


que dever conter, dentre outros aspectos, a estrutura bsica da empresa e os
nveis de alada decisria da Diretoria e do Presidente, para fins de aprovao
de operaes;

IV - aprovar o oramento e programa de investimentos e acompanhar a sua


execuo;

V - aprovar os contratos previstos no art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de


dezembro de 2011;

VI - apreciar os relatrios anuais de auditoria e as informaes sobre os


resultados da ao da EBSERH, bem como sobre os principais projetos por
esta apoiados;

VII - autorizar a contratao de auditores independentes;

VIII - opinar e submeter aprovao do Ministro de Estado da Fazenda, por


intermdio do Ministro de Estado da Educao:

a) o relatrio de administrao e as demonstraes contbeis anuais da


EBSERH;

b) a proposta de destinao de lucros ou resultados;

c) a proposta de criao de subsidirias; e

d) a proposta de dissoluo, ciso, fuso e incorporao que envolva a


EBSERH.

IX - deliberar sobre alterao do capital e do estatuto social da EBSERH;

41
X - deliberar, mediante proposta da Diretoria Executiva, sobre:

a) o regulamento de licitao;

b) o regulamento de pessoal, incluindo o regime disciplinar e as normas


sobre apurao de responsabilidade;

c) o quadro de pessoal, com a indicao do total de vagas autorizadas; e

d) o plano de salrios, benefcios, vantagens e quaisquer outras parcelas


que componham a retribuio de seus empregados;

XI - autorizar a aquisio, alienao e a onerao de bens imveis e valores


mobilirios;

XII - autorizar a contratao de emprstimos no interesse da EBSERH;

XIII - designar e destituir o titular da auditoria interna, aps aprovao da


Controladoria Geral da Unio; e

XIV - dirimir questes em que no haja previso estatutria, aplicando,


subsidiariamente, a Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976.

Art. 12. O Conselho de Administrao reunir-se-, ordinariamente,


mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo
Presidente, a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, quatro de seus
membros.

1 O Conselho somente deliberar com a presena da maioria absoluta


dos seus membros.

2 As deliberaes do Conselho sero tomadas por maioria simples de


votos dos presentes, respeitado o qurum do 1, e registradas em atas,
cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.

Subseo II
Da Diretoria Executiva

Art. 13. A EBSERH ser administrada por uma Diretoria Executiva, composta
pelo Presidente e at seis Diretores, todos nomeados e destituveis, a qualquer

42
tempo, pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da
Educao.

1 A investidura dos membros da Diretoria far-se- mediante assinatura


em livro de termo de posse.

2 O Presidente e Diretores da EBSERH sero nomeados dentre brasileiros


que satisfaam os seguintes requisitos:

I - idoneidade moral e reputao ilibada;

II - notrios conhecimentos na rea de gesto, da ateno hospitalar e do


ensino em sade; e

III - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional


que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.

Art. 14. Compete Diretoria:

I - administrar e dirigir os bens, servios e negcios da EBSERH e decidir,


por proposta dos responsveis pelas respectivas reas de coordenao,
sobre operaes de responsabilidade situadas no respectivo nvel de alada
decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;

II - propor e implementar as linhas orientadoras da ao da EBSERH;

III - apreciar e submeter ao Conselho de Administrao o oramento e


programa de investimentos da EBSERH;

IV - deliberar sobre operaes, situadas no respectivo nvel de alada decisria


estabelecido pelo Conselho de Administrao;

V - autorizar a aquisio, alienao e onerao de bens mveis, exceto valores


mobilirios, podendo estabelecer normas e delegar poderes;

VI - analisar e submeter aprovao do Conselho de Administrao propostas


de aquisio, alienao e onerao de bens imveis e valores mobilirios;

VII - estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua competncia;

43
VIII - elaborar as demonstraes financeiras de encerramento de exerccio;

IX - autorizar a realizao de acordos, contratos e convnios que constituam


nus, obrigaes ou compromissos para a EBSERH, exceto os constantes do
art. 6 da Lei no 12.550, de 15 de dezembro de 2011;

X - pronunciar-se sobre todas as matrias que devam ser submetidas ao


Conselho de Administrao;

XI - fornecer todas e quaisquer informaes solicitadas por conselheiro do


Conselho de Administrao;

XII - fornecer ao Conselho de Administrao os recursos necessrios ao seu


funcionamento; e

XIII - instituir a Comisso de tica da EBSERH.

Art. 15. A Diretoria reunir-se-, ordinariamente, uma vez por semana e,


extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente da EBSERH,
deliberando com a presena da maioria de seus membros.

1 As deliberaes da Diretoria sero tomadas por maioria de votos e


registradas em atas, cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o de
qualidade.

Subseo III
Do Conselho Consultivo

Art. 16. O Conselho Consultivo o rgo permanente da EBSERH que tem


as finalidades de consulta, controle social e apoio Diretoria Executiva e ao
Conselho de Administrao, e constitudo pelos seguintes membros:

I - o Presidente da EBSERH, que o preside;

II - dois representantes do Ministrio da Educao;

III - um representante do Ministrio da Sade;

IV - um representante dos usurios dos servios de sade dos hospitais


universitrios federais, indicado pelo Conselho Nacional de Sade;

44
V - um representante dos residentes em sade dos hospitais universitrios
federais, indicado pelo conjunto de entidades representativas;

VI - um reitor ou diretor de hospital universitrio, indicado pela ANDIFES; e

VII - um representante dos trabalhadores dos hospitais universitrios


federais administrados pela EBSERH, indicado pela respectiva entidade
representativa.

1 Os membros do Conselho Consultivo sero indicados bienalmente


pelos respectivos rgos ou entidades e designados pelo Ministro de Estado
da Educao, sendo sua investidura feita mediante registro na ata da primeira
reunio de que participarem.

2 A atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo no


ser remunerada e ser considerada como funo relevante, assegurado o
reembolso das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho
da funo.

Art. 17. Compete ao Conselho Consultivo:

I - opinar sobre as linhas gerais das polticas, diretrizes e estratgias da


EBSERH, orientando o Conselho de Administrao e a Diretoria Executiva no
cumprimento de suas atribuies;

II - propor linhas de ao, programas, estudos, projetos, formas de atuao


ou outras medidas, orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para a
qual foi criada;

III - acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho da EBSERH; e

IV - assistir Diretoria e ao Conselho de Administrao em suas funes,


sobretudo na formulao, implementao e avaliao das estratgias de
ao da EBSERH.

Art. 18. O Conselho Consultivo reunir-se- ordinariamente pelo menos uma


vez por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente,
por sua iniciativa ou por solicitao do Conselho de Administrao, ou a
pedido de um tero dos seus membros.

45
Seo III
Dos rgos de Fiscalizao

Subseo I
Do Conselho Fiscal

Art. 19. O Conselho Fiscal, como rgo permanente da EBSERH, compe-


se de trs membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro
de Estado da Educao, sendo:

I - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educao, que exercer


a sua presidncia;

II - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Sade; e

III - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como


representante do Tesouro Nacional.

1 A investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se- mediante


registro na ata da primeira reunio de que participarem.

2 O mandato dos membros do Conselho Fiscal ser de dois anos


contados a partir da data de publicao do ato de nomeao, podendo ser
reconduzidos por igual perodo.

3 Salvo impedimento legal, os membros do Conselho Fiscal faro jus


a honorrios mensais correspondentes a dez por cento da remunerao
mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso, obrigatrio, das
despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.

Art. 20. Cabe ao Conselho Fiscal:


I - fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos administradores e
verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios;

II - opinar sobre o relatrio anual da administrao e demonstraes


financeiras do exerccio social;

III - opinar sobre a modificao do capital social, planos de investimento ou


oramentos de capital, transformao, incorporao, fuso ou ciso;

IV - denunciar, por qualquer de seus membros, os erros, fraudes ou crimes

46
que descobrirem, e sugerir providncias teis;

V - analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais demonstraes


financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH; e

VI - acompanhar a execuo patrimonial, financeira e oramentria, podendo


examinar livros e quaisquer outros documentos e requisitar informaes.

1 A Diretoria e o Conselho de Administrao so obrigados a


disponibilizar, por meio de comunicao formal, aos membros em exerccio
do Conselho Fiscal, dentro de dez dias, cpia das atas de suas reunies e,
dentro de quinze dias de sua elaborao, cpias dos balancetes e demais
demonstraes financeiras elaboradas periodicamente, bem como dos
relatrios de execuo do oramento.

2 O Conselho Fiscal reunir-se-, ordinariamente, a cada ms e,


extraordinariamente, quando convocado pelo seu Presidente.

3 Em caso de renncia, falecimento ou impedimento, os membros


efetivos do Conselho Fiscal sero substitudos pelos seus suplentes, at a
nomeao de novo membro.

4 Alm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em


lei, considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho Fiscal que, sem
causa formalmente justificada, no comparecer a duas reunies consecutivas
ou trs alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de forca maior ou caso
fortuito.

Subseo II
Da Auditoria Interna

Art. 21. O rgo de Auditoria Interna da EBSERH vincula-se diretamente ao


Conselho de Administrao, nos termos do art. 15, 3, do Decreto n 3.591,
de 6 de setembro de 2000 e ter suporte administrativo da Presidncia da
EBSERH, que prover os meios e condies necessrias execuo das suas
atribuies, competindo-lhe:

I - elaborar e submeter aprovao do Conselho de Administrao da EBSERH


o Plano Anual de Atividades de Auditoria InternaPAINT, de acordo com o
disposto na legislao;

47
II - elaborar o Relatrio Anual de Atividades de Auditoria Interna RAINT,
e apresentar ao Conselho de Administrao da EBSERH, de acordo com o
disposto na legislao;

III - estabelecer estratgias com o objetivo de avaliar a legalidade e


acompanhar os resultados da gesto oramentria, financeira, patrimonial e
de recursos humanos da matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;

IV - definir metas e procedimentos para auditoria e fiscalizao, por meio


de aes preventivas e corretivas na matriz e unidades descentralizadas da
EBSERH;

V - definir estratgias para a execuo de Aes de Controle nas entidades


pblicas e privadas sob contrato de gesto com a matriz e unidades
descentralizadas da EBSERH;

VI - examinar e emitir parecer quanto Prestao de Contas semestral da


EBSERH; e

VII - elaborar e encaminhar anualmente, ou sempre que solicitado, ao


Conselho de Administrao e ao Presidente da EBSERH, relatrios gerenciais
e operacionais das auditorias realizadas, das decises e recomendaes
proferidas pelos rgos de controle interno e externo e propor medidas
preventivas e corretivas.

Pargrafo nico. A nomeao, designao, exonerao ou dispensa do


Auditor Geral, titular da Unidade de Auditoria Interna ser submetida, pelo
Presidente da EBSERH, aprovao do Conselho de Administrao, e aps,
aprovao da Controladoria-Geral da Unio, nos termos do art. 15, 5, do
Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000.

Subseo III
Da Organizao Interna
Art. 22. A estrutura organizacional da EBSERH ser estabelecida no
organograma aprovado pelo Conselho de Administrao, assim como o
Plano de Cargos Carreiras e Salrios, Plano de Benefcios e Plano de Cargos
em Comisso e Funes Gratificadas.

1 Aps aprovao pelo Conselho de Administrao os Planos sero


submetidos aprovao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
e do Ministrio do Trabalho.

48
2 Alteraes na estrutura organizacional e as respectivas mudanas na
distribuio de competncias podero ser estabelecidas a qualquer tempo
pelo Conselho de Administrao, mediante proposta da Diretoria Executiva.

CAPTULO III
DO CORPO DIRETIVO

Art. 23. O corpo diretivo da EBSERH constitudo pelo Presidente e pelos


Diretores que compem a Diretoria Executiva.

Seo I
Da Presidncia

Art. 24. So estruturas de assessoria diretamente vinculadas


Presidncia:

I - a Chefia de Gabinete

II - a Coordenadoria Jurdica;

III - a Assessoria de Planejamento e Avaliao;

IV - a Assessoria de Comunicao; e

V - a Ouvidoria.

Pargrafo nico. Compete aos Assessores auxiliarem a autoridade a que esto


subordinados no exerccio de suas respectivas atribuies.

Art. 25 Ao Presidente compete:

I - representar a EBSERH, em juzo ou fora dele, podendo delegar essa


atribuio, em casos especficos, e, em nome da entidade, constituir
mandatrios ou procuradores;

II - convocar e presidir as reunies da Diretoria;

III - coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, podendo delegar


competncia executiva e decisria e distribuir, entre os Diretores, a
coordenao dos servios da empresa;

49
IV - editar normas necessrias ao funcionamento dos rgos e servios da
EBSERH, bem como aprovar a regulamentao do quadro de pessoal de cada
Diretoria;

V - editar normas de acordo com a organizao interna e a respectiva


distribuio de competncias estabelecidas pela Diretoria;

VI - admitir, promover, punir, dispensar e praticar os demais atos


compreendidos na administrao de pessoal, de acordo com as normas e
critrios previstos em lei e aprovados pela Diretoria, podendo delegar esta
atribuio no todo ou em parte;

VII - designar substitutos para os membros da Diretoria, em seus impedimentos


temporrios, que no possam ser atendidos mediante redistribuio de
tarefas, e, no caso de vaga, at o seu preenchimento;

VIII - submeter, por critrio de relevncia matrias da Diretoria Executiva ao


Conselho de Administrao e apresentar, trimestralmente, ao Conselho de
Administrao, relatrio das atividades da EBSERH;

IX - submeter a nomeao, designao, exonerao ou dispensa do Auditor


Geral, titular da Unidade de Auditoria Interna, aprovao do Conselho de
Administrao, e, aps, aprovao da Controladoria-Geral da Unio, nos
termos do art. 15, 5, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000;

X - aprovar o Cdigo de tica da EBSERH;

XI - emitir portarias e resolues necessrias ao cumprimento das metas


da EBSERH e autorizar a divulgao das decises da empresa, quando for o
caso;

XII - constituir comisses especiais temporrias, integradas por conselheiros


ou especialistas, para realizarem estudos de interesse da EBSERH;

XIII - operacionalizar a criao de subsidirias, escritrios, representaes,


dependncias e filiais em outras unidades da Federao para o
desenvolvimento de atividades inerentes ao seu objeto social, conforme 1o
e 2o do artigo 1o da Lei no 12.550, de 15 de dezembro de 2011, bem como
extingui-las, nos termos da legislao vigente;

50
XIV - instituir instrumentos internos de controle administrativo de
desempenho, aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos,
nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000;

XV - assinar conjuntamente com um diretor os contratos que a EBSERH


celebrar ou em que vier a intervir e os atos que envolvam obrigaes ou
responsabilidades por parte da Empresa;

XVI - assinar os ttulos ou documentos emitidos em decorrncia de obrigaes


contratuais, bem como os cheques e outras obrigaes de pagamento ou
delegar essa atribuio; e

XVII - outras atribuies previstas no Estatuto e Regimento da EBSERH.

Pargrafo nico. Na hiptese de delegao da atribuio referida no 1,


os ttulos, documentos, cheques e outras obrigaes devero conter, pelo
menos, duas assinaturas.

Art. 26. Nas suas ausncias e impedimentos, o Presidente ser substitudo


por Diretor por ele designado dentre os membros da Diretoria Executiva.

Art. 27. Compete Chefia de Gabinete:

I - prestar assistncia direta e imediata ao Presidente, no preparo, na anlise


e despacho do expediente;

II - organizar as agendas, preparar a documentao e supervisionar o


secretariado das reunies do Conselho de Administrao, Conselho Fiscal,
Conselho Consultivo e da Diretoria Executiva, lavrar as respectivas atas,
controlar os documentos pertinentes e divulgar as decises do colegiado;

III - subsidiar, organizar e acompanhar pronunciamentos pblicos da


Presidncia e auxiliar o Presidente na preparao de documentos para
apresentao em eventos internos e externos EBSERH;

IV - participar de grupos de trabalho, reunies e acompanhamento de projetos


e atividades desenvolvidos no mbito das Assessorias da Presidncia;

V - redigir, revisar e movimentar correspondncias e outros documentos do


Presidente;

51
VI - responder pela gesto interna do Gabinete da Presidncia, garantindo a
infraestrutura e suporte necessrios ao seu funcionamento, em articulao
com as demais Assessorias e Assessores da Presidncia;

VII - acompanhar e orientar as aes e matrias de interesse da Empresa


relativas a assuntos legislativos; e

VIII - exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.

Art. 28. Compete Coordenadoria Jurdica:

I - assessorar juridicamente o Presidente, a Diretoria Executiva, o Conselho de


Administrao, o Conselho Fiscal e o Conselho Consultivo da EBSERH;

II - responder pela advocacia preventiva na EBSERH, atendendo e propondo


solues jurdicas para a empresa;

III - supervisionar, bem como estabelecer as teses jurdicas das unidades


hospitalares geridas pela Empresa, subsidirias, escritrios, representaes,
dependncias e filiais;

IV - representar a Empresa judicial e extrajudicialmente, com a outorga do


Presidente, coordenando a representao ativa e passiva da EBSERH na via
judicial e administrativa;

V - emitir parecer jurdico relativo publicao de editais, dispensas e


inexigibilidades de licitao, bem como quanto formalizao de contratos,
convnios, acordos, ajustes e instrumentos congneres, inclusive quanto aos
aspectos de legalidade e conformidade da instruo processual;

VI - elaborar informaes em mandado de segurana, a ser assinado por


autoridade competente que estiver sendo demandada no mbito da
EBSERH;

VII - analisar e emitir parecer jurdico referente legalidade de concluses


de relatrios de comisses de sindicncia e consequentes proposies de
medidas disciplinares ou imputao de responsabilidade administrativa ou
civil;

VIII - acompanhar a atualizao de legislao de interesse da Empresa;

52
IX - examinar previamente a legalidade dos atos relativos ao direito de pessoal
e assessorar a Diretoria de Gesto de Pessoas;

X - defender os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administrao e


Fiscal e da Diretoria Executiva em processos judiciais e administrativos contra
eles instaurados pela prtica de atos no exerccio do cargo ou funo, nos
casos em que no houver incompatibilidade com os interesses da empresa;

XI - exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.

Art. 29. Compete Assessoria de Planejamento e Avaliao:

I - assessorar a Presidncia na formulao de polticas e diretrizes institucionais


e na coordenao do planejamento institucional;

II - subsidiar e apoiar a Diretoria Executiva da EBSERH na coordenao


dos processos de planejamento estratgico, organizacional, avaliao e
aperfeioamento institucional;

III - formular, promover e coordenar a elaborao de planos, programas


e projetos e garantir seu alinhamento no mbito institucional, setorial e
governamental;

IV - promover a melhoria das prticas e processos organizacionais e a adoo


de instrumentos de monitoramento do desempenho;

V - coordenar e fornecer o suporte tcnico ao processo de avaliao do


desempenho e das metas institucionais;

VI - coordenar a participao da EBSERH no mbito dos sistemas federais


de planejamento, oramento e de modernizao da gesto do Governo
Federal;

VII - articular e apoiar tecnicamente as aes de fortalecimento institucional


e estruturao de reas e processos;

VIII - participar da elaborao da proposta oramentria anual da EBSERH;

IX - coordenar e elaborar o plano de ao da EBSERH;

53
X - coordenar a elaborao do Relatrio de Gesto e do Balano Geral da
Unio;

XI - assessorar a Diretoria Executiva da EBSERH na definio dos critrios para


aprovao e priorizao de projetos, cooperaes, convnios e instrumentos
afins;

XII - coordenar o monitoramento e a avaliao dos programas, projetos e


convnios aprovados pela Diretoria Executiva;

XIII - promover diagnsticos, estabelecer referncias e indicadores que


permitam embasamento e melhor compreenso do progresso das finalidades
da Empresa e

XIV - exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.

Art. 30. Compete Assessoria de Comunicao:

I - elaborar e acompanhar a execuo do Plano de Comunicao Social da


EBSERH;

II - planejar, coordenar e supervisionar as atividades de comunicao social da


Empresa, no que compete s aes relacionadas com imprensa, publicidade
e relaes pblicas;

III - promover a divulgao da imagem, misso e objetivos estratgicos da


EBSERH junto ao pblico interno e externo;

IV - prestar assessoramento Direo da Empresa em assuntos relacionados


comunicao social;

V - divulgar as informaes institucionais sobre a EBSERH na internet, por


todos os meios, observando os preceitos da transparncia administrativa,
e em articulao com o Ministrio da Educao e Ministrio da Sade,
observadas as diretrizes governamentais;

VI - difundir, em articulao com as unidades hospitalares vinculadas, os


objetivos e aes executadas pela Empresa;

VII - coordenar a elaborao da Mensagem Presidencial e

54
VIII - exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.

Art. 31. Compete Ouvidoria:

I - coordenar o atendimento aos cidados em geral, direta ou indiretamente


relacionados EBSERH, dando encaminhamento s reclamaes, crticas,
elogios, sugestes ou denncias, visando o aperfeioamento do modelo
administrativo, das aes institucionais e a constante melhoria dos processos,
a qual ser objeto de regulamento especfico e;

II - prestar informaes ao pblico sobre a EBSERH em cumprimento Lei n


12.527, de 18 de novembro de 2011;

1 O titular da Ouvidoria da EBSERH, denominado Ouvidor-Geral, ser de


livre escolha do Presidente e dever tratar com absoluta confidencialidade
as informaes recebidas, interagindo com os diversos setores para o
atendimento das manifestaes.

2 As ouvidorias das unidades hospitalares se reportaro ao respectivo


diretor ou superintendente e integraro um Sistema de Ouvidorias
descentralizado, no sendo subordinadas entre si, mas atuando de forma
articulada na padronizao dos processos e na unificao dos dados nacionais
para a produo de relatrios estatsticos e de gesto.

Seo II
Das Diretorias

Art. 32. As Diretorias que compem a EBSERH elaboraro seus


Regulamentos prprios e o submetero aprovao da Diretoria Executiva.

Pargrafo nico. Os diretores indicaro seus substitutos legais, dentre os


coordenadores subordinados, e submetero aprovao do Presidente da
EBSERH.

Art. 33. Compete Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos:

I - promover o alinhamento da EBSERH s polticas e diretrizes do Ministrio


da Educao e do Ministrio da Sade;

II - proceder a gesto dos contratos estabelecidos entre a EBSERH e instituies

55
federais de ensino superior e instituies congneres.

III - promover a articulao com os gestores de sade, no mbito federal,


estadual e municipal, de forma a desenvolver suas aes em consonncia
com as polticas pblicas de sade e contribuir com a consolidao e
aprimoramento do Sistema nico de Sade;

IV - proceder a gesto dos contratos estabelecidos entre os hospitais


universitrios federais e instituies congneres e a gesto do SUS e definir
metas de desempenho de prestao de servios de sade populao;

V - redefinir, em parceria com os gestores do SUS, hospitais universitrios


federais e instituies congneres, o modelo de ateno sade e o perfil
assistencial das instituies, de acordo com as necessidades de sade da
populao e em consonncia com as polticas pblicas de Sade;

VI - articular com as instituies federais de ensino superior e instituies


congneres a formulao e implementao de poltica de pesquisa,
desenvolvimento e inovao tecnolgica em consonncia com as polticas
pblicas de Cincia, Tecnologia e Inovao em Sade;

VII - promover a articulao entre a ateno sade realizada nos


hospitais universitrios federais e instituies congneres e a produo de
conhecimento e formao de recursos humanos na rea da sade;
VIII - apoiar a estruturao dos hospitais universitrios federais e instituies
congneres para o processo de certificao como Hospital de Ensino;

IX - apoiar a institucionalizao da pesquisa e do processo de capacitao


permanente dos profissionais de acordo com as diretrizes do SUS, em parceria
com as universidades;

X - instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho,


de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua
rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro
de 2000; e

XI - apoiar o Ministrio da Educao no processo de certificao dos Hospitais


de Ensino.

Art. 34. Compete Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar:

56
I - planejar, coordenar e implementar os processos envolvidos no provimento
de adequadas condies de infraestrutura fsica e de equipamentos, bem
como de suprimento dos insumos necessrios ao funcionamento da EBSERH
e das unidades hospitalares por ela administrados;

II - propor e implementar poltica de gesto de infraestrutura fsica,


tecnologias duras e insumos para os hospitais universitrios federais e
instituies congneres, orientada na ampliao e qualificao do seu parque
tecnolgico, incorporao e uso racional de insumos e novas tecnologias;

III - articular, junto s demais Diretorias da EBSERH de forma a otimizar os


processos de definio e aquisio de insumos e novas tecnologias;

IV - articular junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao


(FNDE), Ministrio da Sade, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa),
Inmetro e outros afins, de forma a otimizar os processos de definio e
aquisio de insumos e novas tecnologias;

V - submeter ao Conselho de Administrao da EBSERH as propostas


de implementao de infraestrutura e aquisio de insumos e novas
tecnologias;

VI - contribuir junto s demais Diretorias na formulao e implementao da


poltica de recursos humanos da EBSERH com nfase na rea de infraestrutura,
logstica e gesto de tecnologias;

VII - coordenar o processo de articulao para o planejamento, a logstica e


a manuteno de tecnologias e insumos junto aos hospitais universitrios
federais e instituies congneres;

VIII - estabelecer normas tcnicas e delegar poderes, no mbito de suas


competncias;

IX - contribuir com o processo de monitoramento e avaliao da EBSERH; e

X - instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho,


de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua
rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro
de 2000.

57
Art. 35. Compete Diretoria Administrativa e Financeira:

I - planejar, coordenar, gerenciar e implementar as polticas de gesto


administrativa, oramentria, financeira e contbil no mbito da EBSERH e
das unidades hospitalares por ela administrados;

II - planejar e articular as diretrizes administrativas entre a EBSERH, hospitais


universitrios federais e instituies congneres, garantindo as condies de
cumprimento de sua misso institucional;

III - definir as polticas de gesto administrativa, oramentria, financeira


e contbil no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela
administrados;

IV - planejar, junto s demais Diretorias, monitorar a execuo e acompanhar


o desempenho do oramento da Empresa, subsidiando o Presidente,
o Conselho de Administrao e o Conselho Fiscal com as informaes
necessrias para a tomada de decises;

V - elaborar o oramento da Empresa de acordo com o planejamento


plurianual pr-estabelecido;

VI - realizar o gerenciamento financeiro, cuidando para a sade financeira da


EBSERH;

VII - realizar o registro e gerenciamento contbil da Empresa, de forma a


possibilitar a transparncia dos resultados institucionais;

VIII - acompanhar os custos hospitalares de cada unidade produtiva da


EBSERH, cuidando para a maior eficincia do uso dos recursos financeiros;

IX - estabelecer metodologias, fluxos e diretrizes de gerenciamento de


compras e aquisies de bens e contratao de servios necessrios para
subsidiar o funcionamento da EBSERH e das unidades hospitalares por ela
administrados;

X - elaborar, gerenciar e estabelecer normatizaes e metodologias de


controle de contratos, servios e recursos no mbito da EBSERH e das
unidades hospitalares por ela administrados, zelando pelo seu cumprimento
integral;

58
XI - gerenciar o patrimnio da Empresa, inventariando e zelando pela
manuteno de seus bens;

XII - implementar a poltica organizacional definida pelas instncias


competentes da EBSERH; e

XIII - instituir instrumentos internos de controle administrativo de


desempenho, de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens
pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591,
de 6 de setembro de 2000.

Art. 36. Compete Diretoria de Gesto de Pessoas:

I - propor e gerir a Poltica de Gesto de Pessoas da EBSERH;

II - planejar, administrar e desenvolver a fora de trabalho prpria (celetista) e


cedida (estatutria) da sede, filiais ou quaisquer outras unidades hospitalares
da EBSERH que venham a ser criadas;

III - contribuir com todas as instncias de gesto da EBSERH no processo de


planejamento e avaliao das aes e de desenvolvimento de atividades
inerentes gesto de pessoas;

IV - articular, com outras entidades pblicas ou privadas, projetos e aes


com vista melhoria dos processos de gesto de pessoas;

V - identificar e sistematizar os processos de trabalho relacionados gesto


de pessoas, no mbito do funcionamento da sede, filiais ou quaisquer outras
unidades da EBSERH que venham a ser criadas;

VI - elaborar estudos para dimensionar, em consonncia com os processos de


trabalho, as necessidades quantitativas e qualitativas de recursos humanos
para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a
ser criadas;

VII - formular, propor e implementar poltica de contratao de recursos


humanos para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que
venham a ser criadas, por meio da elaborao de editais de concurso pblico,
realizao de processos seletivos e divulgao de seus resultados;

VIII - elaborar, propor e monitorar a aplicao do Plano de Cargos, Carreiras

59
e Salrios; do Plano Benefcios e do Plano de Cargos em Comisso e Funes
Gratificadas da EBSERH para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da
EBSERH;

IX - formular, propor e implementar poltica de formao, capacitao e


avaliao de recursos humanos para a sede, filiais ou quaisquer outras
unidades da EBSERH, em consonncia com o Planejamento Estratgico da
Instituio;

X - estabelecer processos e promover eventos e meios de integrao entre


a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser
criadas;

XI - promover a integrao, por meio de programas, tanto para os novos


empregados como para os servidores dos demais regimes, lotados na sede,
filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;

XII - estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo de


avaliao de desempenho para os empregados da sede, filiais ou quaisquer
outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;

XIII - estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo


de avaliao de estgio probatrio para os empregados da sede, filiais ou
quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;

XIV - divulgar as normas, os procedimentos e os documentos tcnicos


relacionados poltica de recursos humanos da EBSERH;

XV - promover a disseminao de informaes sobre direitos e deveres dos


empregados da EBSERH;

XVI - coordenar e monitorar a implementao das aes de Segurana e


Medicina do Trabalho no mbito da sede, filiais ou quaisquer outras unidades
da EBSERH que venham a ser criadas;

XVII - articular juntamente com representantes de rgos de classe e sindicais,


de forma a dar consecuo s suas atribuies;

XVIII - negociar acordos coletivos de trabaIho; e

60
XIX - instituir instrumentos internos de controle administrativo de
desempenho, de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens
pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591,
de 6 de setembro de 2000.

Art. 37. Compete Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da


Informao:

I - coordenar a implantao e o desenvolvimento permanente de modelos


de gesto padronizados e unificados, com foco no processo assistencial e de
formao de recursos humanos para a sade;

II - coordenar o desenvolvimento e implantao de sistemas de informao


para apoiar estes modelos de gesto, nas unidades hospitalares administradas
pela EBSERH;

III - coordenar, planejar, implementar e avaliar os fluxos e processos assistenciais


e administrativos da EBSERH e das unidades hospitalares vinculadas;

IV - desenvolver, em conjunto com as demais Diretorias, e implementar


procedimentos operacionais padro para a EBSERH e unidades hospitalares
vinculadas que auxiliem na gesto e monitoramento das aes permitindo
um controle interno prvio e efetivo;

V - monitorar e avaliar os indicadores e metas de desempenho dos contratos


de prestao de servios firmados entre a EBSERH e as universidades e
instituies congneres, em parceria com as demais diretorias;

VI - monitorar e avaliar os indicadores de desempenho dos contratos de


prestao de servios de sade firmados entre os hospitais e os gestores do
SUS;

VII - coordenar, planejar, desenvolver ou contratar sistemas de informao,


em discusso conjunta com as demais diretorias, que auxiliem na avaliao e
implementao dos fluxos e processos de trabalhos da EBSERH;

VIII - planejar, implementar e avaliar os aplicativos de gesto e sistemas de


informao a serem utilizados pelas unidades hospitalares;

IX - promover a integrao dos dados das unidades hospitalares com o

61
sistema de informaes da EBSERH;

X - promover a integrao dos sistemas de informaes da EBSERH com os


sistemas de informao congneres da Esfera Federal para a qualificao dos
sistemas internos;
XI - planejar e implementar a segurana da logstica fsica de equipamentos e
tecnologias das redes e sistemas de informao da EBSERH;

XII - realizar a gesto da informao no mbito da EBSERH;

XIII - elaborar e implementar o Plano Diretor de Tecnologia da Informao e;

XIV - instituir instrumentos internos de controle administrativo de


desempenho, de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens
pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591,
de 6 de setembro de 2000.

Seo III
Das Reunies dos Conselhos

Art. 38. A incluso de matrias na pauta da reunio ordinria dos


Conselhos de Administrao, do Conselho Fiscal e do Conselho Consultivo
sero solicitadas Chefia de Gabinete do Presidente at 72h (setenta e duas
horas) antes do dia de realizao das reunies.

Art. 39. A pauta das reunies ser divulgada pela Chefia de Gabinete aos
demais Diretores e membros dos Conselhos at 5 (cinco) dias teis antes do
dia de realizao das reunies.

Art. 40. Em sendo encaminhada matria fora do prazo previsto no art. 38,
caber ao respectivo Conselho decidir pela sua deliberao em extra-pauta.

Art. 41. As reunies ordinrias dos Conselhos sero realizadas conforme


calendrio aprovado por estes em reunio, em data previamente fixada,
podendo vir a ser alterado, com a aprovao dos respectivos;

Art.42. O Conselho de Administrao reunir-se-, ordinariamente,


mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo
Presidente, a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, quatro de seus
membros.

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1 O Conselho somente deliberar com a presena da maioria absoluta
dos seus membros.

2 As deliberaes do Conselho sero tomadas por maioria simples de


votos dos presentes, respeitado o quorum do 1, e registradas em atas,
cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.

3 A proposta de alterao deste Regimento Interno dever ser aprovada


em reunio do Conselho de Administrao instalada com a presena da
maioria dos membros.

Subseo I
Das Reunies da Diretoria Executiva

Art. 43. As reunies da Diretoria Executiva ocorrero, ordinariamente,


a cada semana e extraordinariamente, sempre que convocadas pelo
Presidente.

1 O Presidente poder alterar a data da reunio com a comunicao


prvia aos membros da Diretoria.

2 Em caso de ausncias e eventuais impedimentos, participaro da


reunio, com direito a voto, seus substitutos.

CAPTULO IV
DO CONTRATO DE ADESO COM A EBSERH

Art. 44. As instituies federais de ensino ou instituies congneres


aderiro EBSERH por meio de Termo de Adeso e Contrato.

1 O Termo de Adeso o instrumento pelo qual a instituio federal de


ensino ou instituio congnere assume o compromisso de adeso ao projeto
da EBSERH e lhe concede plenos poderes para a realizao de diagnostico
situacional do hospital, que preceder o estabelecimento do contrato.

2 O contrato disposto no caput deste artigo conter, entre outras:

I - as obrigaes dos signatrios;

II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo;

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III - a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo
critrios e parmetros a serem aplicados;

IV - a previso de que a avaliao de resultados obtidos, no cumprimento de


metas de desempenho e observncia de prazos pelas unidades da EBSERH,
ser usada para o aprimoramento de pessoal e melhorias estratgicas
na atuao perante a populao e as instituies federais de ensino ou
instituies congneres, visando ao melhor aproveitamento dos recursos
destinados EBSERH e;

V - mecanismos de controle social;

3 o contrato ser proposto pela Diretoria Executiva e aprovado pelo


Conselho de Administrao.

Art. 45. Ao contrato firmado ser dada ampla divulgao por intermdio
dos stios da EBSERH e da entidade contratante na internet.

Seo I
Da Estrutura de Governana das Unidades Hospitalares
administradas pela EBSERH

Art. 46. As unidades hospitalares administradas pela EBSERH em


decorrncia dos contratos previstos pelo Art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de
dezembro de 2011 contaro com uma estrutura de governana constituda
pela seguinte instncia:

I - Um Colegiado Executivo composto:

a) pelo Superintendente do hospital;

b) pelo Gerente de Ateno Sade;

c) pelo Gerente Administrativo; e

d) pelo Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar de hospitais


universitrios ou de ensino.

1 Os cargos de Superintendente e de Gerentes sero de livre
nomeao;

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2 O Superintendente, no caso dos Hospitais Universitrios, ser
selecionado pelo Reitor preferencialmente no quadro permanente da
universidade contratante da EBSERH, obedecendo a critrios estabelecidos
de titulao acadmica e comprovada experincia em gesto pblica na rea
de sade, definidos em conjunto entre a Reitoria e a Empresa, nos termos do
art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011.

3 As Gerncias sero ocupadas por pessoas selecionadas por um


comit composto por membros da Diretoria Executiva da EBSERH e o
Superintendente selecionado para a respectiva unidade hospitalar, a partir
de anlise curricular que comprove qualificao para o atendimento das
competncias especficas de cada Gerncia.

4 O modelo de estrutura de governana poder ser redesenhado,


em se tratando de complexo hospitalar ou de alguma excepcionalidade
detectada das unidades hospitalares, mediante aprovao do Conselho de
Administrao.

Art. 47. Ao Colegiado Executivo das unidades hospitalares compete:

I - propor, implementar e avaliar o planejamento de atividades de assistncia,


ensino e pesquisa a serem desenvolvidas no mbito do hospital, em
consonncia com as diretrizes estabelecidas pela EBSERH, as orientaes
da universidade qual o hospital estiver vinculado e s polticas de sade e
educao do pas;

II - garantir a execuo das diretrizes da EBSERH e o cumprimento dos


contratos firmados;

III - elaborar, implementar, monitorar e avaliar o Plano Diretor da unidade


hospitalar;

IV - estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua competncia;

V - intermediar o relacionamento da unidade hospitalar com a universidade


e com a EBSERH;

VI - fornecer todas e quaisquer informaes requeridas pela Diretoria


Executiva da EBSERH; e

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VII - instituir as respectivas Comisses de tica, nos termos da legislao
vigente.

CAPTULO V
DO PESSOAL

Art. 48. Integram o quadro de pessoal da sede da EBSERH os ocupantes


dos cargos de Presidente e Diretor estabelecidos no Estatuto da Empresa;
os cargos ou funes gratificadas; os empregados pblicos admitidos na
forma do art. 10 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 e os servidores
pblicos requisitados de outros rgos.

Pargrafo nico. As formas e requisitos para ingresso na Empresa, a poltica


do desenvolvimento na carreira, a estratgia de remunerao e a poltica de
concesso dos benefcios sociais a serem concedidos aos empregados sero
disciplinadas pelos Planos de Cargos, Carreiras e Salrios; de Benefcios; de
Cargos em Comisso e Funes Gratificadas e pelo Regulamento de Pessoal
da EBSERH.

Art. 49. Os empregados temporrios contratados na forma dos arts.11, 1


e 2 e 12 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 no faro parte do
quadro de pessoal prprio da EBSERH e de seus escritrios, representaes,
dependncias, filiais e subsidirias e, no podero integrar o Plano de Cargos,
Carreiras e Salrios da Empresa.

Art. 50. No mbito da EBSERH, so vedadas as nomeaes, contrataes ou


designaes de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral,
por consanguinidade ou afinidade, at 3 (terceiro) grau, dos membros dos
conselhos, da diretoria executiva e ocupantes de cargos de livre provimento,
salvo de servidor do quadro de pessoal da EBSERH na forma do art. 10 da Lei
12.550, de 15 de dezembro de 2011.

CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 51. Todos os rgos que integram a EBSERH devero manter


colaborao recproca e intercmbio de informaes, a fim de permitir, da
melhor forma, a consecuo dos objetivos da empresa.

Art. 52. Os casos omissos e as dvidas referentes aplicao desse

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Regimento Interno, no solucionadas no mbito da Diretoria Executiva, sero
dirimidas pela Presidncia.

Art. 53. As regulamentaes previstas neste Regimento devero ser


editadas no prazo de at 180 dias contados a partir da sua publicao.

Art. 54. O presente Regimento Interno entra em vigor na data da publicao


do seu extrato no Dirio Oficial da Unio e ser disponibilizado, na ntegra, na
pgina oficial da EBSERH.

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