Defensoria de! Pueblo
‘Ciudad Auténoma de Buenos Aires
PROYECTO DE LEY
Articulo 4°. Modificase e! articulo 16 de la Ley No.1688 que quedard redactado de la
siguiente manera:
“articulo 16. Los Centros Integrales de Atenclén deberén contar con :
Atencién psicolégica y tratamiento para la victima, especializada en mujeres, nifios/as y
adolescentes.
Asesoramlento y patrocinio Juridico gratultos Inmedlatos, Incluyendo los temas referidos a
los problemas de familla que no admiten dilacién y derlvan de la situacién de violencia con
la finalidad de lograr su efectivo y répido acceso a la Justicia, sin necesidad de acreditar
situacién de pobreza.
EI Servicio asume el planteo y prosecucién hasta su finalizacién de todas las acciones
Jurisdicclonales, administrativas o de otra indole asf como las demas medidas y diligencias
pertinentes para la protecclén de los derechos de las mujeres victimas de violencia de
género.
Asistencia social, facilltando el acceso de la victima a albergues y a los beneficios de
programas de empleo y vivienda existentes en caso de ser necesario.
Las victimas de agresiones tendrén preferencia para la adjudicacién de viviendas piblicas
y empleo, con los requisitos de acceso que determine la autoridad de aplicacién.
Servicio de asistencia psicolégica y tratamiento para los/as agresores/as, en dias y
horarlos diferentes de manera de evitar el contacto con las victimas, en los casos en que
ello sea necesario.”
/ y Alelandio Anor
DDefonso! del Pustio de lt
Ciudad Auiénoma do BS. AS
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Gita Atinora do BurroeAeee-Argontina 1 To: 438-4900,
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Defensoria del Pueblo
‘Ciudad Auténoma de Buenos Alres
FUNDAMENTOS
St. Presidente,
La violencia de género es una problemétiea que afecta a las mujeres més vulnerables de la
cludad y requiere especial atencién por parte del Estado.
En 1994 la Convenclén Interamericana Para Prevenir, Sanclonar y Erradicar la Violencla
Contra la Mujer “Convencién De Belem Do Para” define a la “violencia contra la mujer”
como “cualquier acclén o conducta, basada en su género, que cause muerte, dafio o
sufrimlento fisico, sexual o psicolégico a la mujer, tanto en el Ambito pablico como en el
privado’.
Nuestro pais ratificé la Convencién. Ademés, en 2009 promulgé la Ley 26485 de
Protecclén Integral para Prevenir, Sanclonar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en
los ambitos en que se desarrollen sus relaciones interpersonales.
En la misma linea que la Convencién de Belen do Para, plantea que “se entiende por
violencia contra las mujeres toda conducta, accién u omisién, que de manera directa o
Indirecta, tanto en el Ambito piiblico como en el privado, basada en una relacién desigual
de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, Integridad fisica, psicolégica, sexual,
econémica o patrimonlal, como as{ también su seguridad personal. Quedan comprendidas
las perpetradas desde el Estado o por sus agentes. Se considera violencia Indirecta, a los
efectos de la presente ley, toda conducta, accién omisién, disposicién, criterlo o préctica
discriminatorla que ponga a la mujer en desventaja con respecto al varén".
Se trata de una ley de avanzada en la regién, a la que la cludad adhiri6 (Ley 4203/12) y a
cuyos enunciados debe tornar efectivos, sin obviar también la necesidad de cumplir con los
Preceptos de la Ley 1688 de la Cludad Auténoma de Buenos Aires, cuyo objetivo principal
es “la prevencién de Ia violencia familiar y doméstica, y la definicién de acclones para la
asistencia integral de sus victimas, sean estas mujeres, varones, nifias, nifios,
adolescentes, adultos mayores o personas con necesidades especiales”.
Para dar asistencia a las mujeres victimas de violencia de género, la Direcclén General de
la Mujer del goblerno de ta Ciudad de Buenos Aires, cuenta con el Programa Atenclén
Integral a las Victimas de Vlolencla doméstica y Sexual, que cuenta con seis Centros
Integrales de la Mujer (CIM). En los centros se cuenta con atenclén psicolégica individual,
8rupal, asesoramlento y patrocinio juridico, y un area de atenclén social.
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Cudad Autinoma de Buenos Aires
‘Segan la Direcclén General de Estadisticas y Censos del Gobierno de la Cludad, el nmero
de mujeres victimas de violencia familiar asistidas en los Centros Integrales de la Mujer se
redujo de 2730 en el afio 2000 a 2112 en el 2013. Esta disminucién se dio mientras el
gobierno nacional abria distintos dispositivos para la asistencia de esta poblacién;
destacamos entre ellos la Oficina de Vlolencia Doméstica de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacién y que en 2012 atendié 9934 casos, en 2013 10015 y en 2014 hasta
septlembre 7619.
Es decir que la problemética persiste, aunque no necesarlamente sea atendida por los
servicios de la cludad. Segdn la propia Ia propia Direccién General de la Mujer del Gobierno
de la Ciudad, en 2013, habia en ese entonces, 9 abogados/as para toda la ciudad
destinados/as a hacer patrocinio legal y Juridico y 5 que realizan solo asesoramiento legal.
Muchas veces la falta de capacidad de atencién en un centro se resuelve derivando a las
mujeres a otros centros. Para muchas mujeres de pocos recursos econémicos y
emoclonales, los traslados a otras zonas Implican muchas veces el abandono del
tratamiento 0 el pedido de asesoramiento. A una mujer que sufte violencla, le cuesta llegar
al asesoramiento o a la denuncia, y esto hace que cuando es derivada, pueda desistir de
pedir ayuda,
En otras ocastones, los/as abogados/as de los Centros Intervienen ante la consulta con la
premura necesarla, pero en ocasiones no se garantiza el patrocinio Juridico que es una
tarea obviamente distinta a la de Asesoramlento Legal lo que supone una actuacién mas
prolongada e intensa.
‘Se ha hecho hincapié por otra parte en la necesidad de que ese patrocinio se mantenga
hasta el final no sélo en el plano judicial, sino también en el administratlvo y en cualquier
otro que sea menester.
Sr, Presidente, sélo de este modo, en el plano aludide puede hacerse realidad la proteccién
de las victimas, objetivo de la ley.
Gomes.
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