TERRITORIO OCUPADO PALESTINA

1. INTRODUCCIN

Desde que en 1948 las potencias impusieran el Estado de Israel los palestinos, nacin sin Estado, han resistido los ataques
ms terribles que buscan su desaparicin.

Los palestinos descienden de los grupos tnicos que habitaban la zona donde hoy se expande Israel, desde antes de la
conquista rabe. Luego, mayoritariamente, asumen el rabe y el Islam.

Estuvo ocupada por el Imperio Otomano hasta la primera guerra inter-imperialista. En 1917, como parte del reparto del mundo
en el que las potencias acuerdan que Palestina quede dentro de Reino Unido, el ejrcito britnico ocupa la totalidad de
Palestina.

Durante los aos de dominacin inglesa se promovi la inmigracin desde el Reino Unido hasta la creacin en 1948 del
Estado de Israel, aliado en la zona.

Desde ese momento, pasando a ser el principal aliado de Estados Unidos, ha expandido sus fronteras, reduciendo la
extensin controlada por los palestinos, con la consecuencia de millones de muertos, exiliados y encarcelados.

La primera exigencia de independencia nacional fue emitida por el congreso sirio-palestino del 21 de setiembre de 1921.

Una vez creado el Estado de Israel se afirma la identificacin de un pasado comn y la reivindicacin de un estado-nacin
palestino.

En 1988 proclaman el Estado de Palestina a travs de la Organizacin para la Liberacin de Palestina.

Mientras desde los Acuerdos de Oslo, la Autoridad Nacional Palestina intenta transitar un camino negociado con Israel, bajo
los auspicios de EEUU, la organizacin Hamas ha ganado respaldo entre los palestinos combinando un profundo trabajo
social con una intransigente reivindicacin nacional que reclama los territorios desde el ro Jordn hasta el Mediterrneo.

Sin embargo, al finalizar el ao, en la ONU se reconoce a Palestina como Estado observador y Hamas, en sus 25 aos de
existencia, reafirma sus propsitos de recuperar Palestina para los palestinos.

2. DESARROLLO
a) CONCEPTO

Segn los convenios de Ginebra Territorio ocupado es aquel territorio que es controlado por el ejrcito que ha invadido el
territorio esto se realiz democrticamente elegido de acuerdo al artculo 2 del convenio de ginebra

Segn los convenios de Ginebra el territorio de Palestina sera considerado como un Territorio ocupado controlado
militarmente por otro. En consecuencia, contara con mayores posibilidades para fortalecer su menguada posicin negociadora
y con un mayor respaldo de las leyes e instituciones internacionales, de las que pasara a formar parte como miembro de
pleno derecho. De este modo, tambin vera amplificado su eco poltico, diplomtico e incluso meditico.

No obstante, en el hipottico caso de que Palestina fuera admitido como Estado miembro en la ONU, slo habr un verdadero
Estado palestino cuando Israel ponga fin a la ocupacin de su territorio. Palestina rene los elementos constitutivos de un
Estado (poblacin, territorio y gobierno), pero carece de soberana. Su gobierno no controla de manera efectiva su territorio y
poblacin debido a la ocupacin israel. Sin embargo, todo indica que suceder lo contrario. Persistir la ocupacin y la
apuesta israel por su prctica de hechos consumados, orientada a mantener sus conquistas militares al menor coste poltico
posible, que imposibilita materialmente la construccin de un Estado palestino con continuidad territorial y viabilidad
econmica. Israel estara dispuesto a admitir una entidad menor (Bantustn palestino), aunque se denomine Estado, siempre
que carezca de sus propiedades y funciones.

La prolongada persistencia de la ocupacin israel, acompaada de su depredadora escalada colonizadora, hace tiempo que
debilit la viabilidad de la opcin de los dos Estados, dejando como nica alternativa posible la opcin de un solo Estado,
binacional y de todos sus ciudadanos, israeles y palestinos. A pesar de ello, y de resignarse a un mini-Estado palestino (con
una superficie restringida al 22% de la Palestina del Mandato britnico), la parte palestina insiste en la resolucin del conflicto
sobre la base de los dos Estados. Es de temer que si en otoo su iniciativa no encuentra el suficiente respaldo, la opcin de
los dos Estados se debilite definitivamente.

Entonces el problema se volver a esbozar del siguiente modo: entre el mar Mediterrneo y el ro Jordn existe una poblacin
de cerca de 12 millones de habitantes, donde persiste un Estado de apartheid, asentado sobre la supremaca tnico-
confesional juda, con la discriminacin sistemtica de sus habitantes autctonos (los rabes-palestinos); adems de la
exclusin de sus refugiados y dispora. Ahora la sociedad internacional tiene la oportunidad de evitar ese escenario o bien
enfrentarse en un futuro muy prximo a socavar y concluir ese rgimen

b) Caracteristicas

En la actualidad, el territorio denominado Palestina se refiere a las dos zonas que fueron ocupadas por pases rabes en 1948.
Cisjordania es el territorio ms grande y se ubica en el margen occidental del ro Jordn y reclama parte de Jerusaln Oriental
(que la ha proclamado como su capital). Al oeste, entre la costa del Mediterrneo y Egipto se encuentra la Franja de Gaza.
Ambas zonas estn separadas geogrficamente por el territorio israel reconocido internacionalmente.

En 1967, Israel ocup la totalidad de Cisjordania y la Franja de Gaza, anexando Jerusaln Este en 1980 y construyendo
asentamientos judos en dichos territorios; todas estas acciones han sido rechazadas por la comunidad internacional y
declaradas ilegales. Con los Acuerdos de Oslo, Israel cedi gran parte de la administracin local a la Autoridad Nacional
Palestina (ANP) en las zonas de mayora rabe (reservndose Jerusaln, los asentamientos y las principales carreteras). La
ANP tiene a su cargo la administracin local, salud, educacin, finanzas y polica, pero no tiene derecho a su propio ejrcito ni
a controlar sus fronteras. Internacionalmente, la ANP ha solicitado ser reconocida oficialmente como un Estado independiente,
lo que ha sido aceptado por ms de 130 pases, y en 2012, el Estado de Palestina fue reconocido por las Naciones Unidas
como un Estado observador no miembro, aunque sto no ha sido ms que un acto simblico.

Adems de los problemas con Israel, Palestina vive un fuerte conflicto interno entre sus dos principales partidos. Desde 2007,
Fatah (un grupo moderado y secular) gobierna en Cisjordania, mientras Hamas (islmicos radicales, considerados terroristas
por Israel) lo hace en la Franja de Gaza. Esto ha motivado diversos ataques militares de parte de Israel, siendo el ms reciente
en 2012.

3. LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

a) LA POBLACIN

El elemento poblacional se integra por el conjunto de individuos nacionales sobre los cuales el Estado, o ms exactamente la
organizacin estatal, ejercita un conjunto de poderes de hecho.

Con independencia de la definicin de palestino que se nos pueda dar, su existencia resulta incontestable como miembro de
un pueblo que se ha concentrado en campos de refugiados o se ha constituido comunidades dentro de los estados rabes
donde han sido acogidos y los que permanecen a los territorios ocupados no se han fundido en la sociedad circundante. Es
decir, los palestinos habrn de tener algn elemento caracterizador que les ha impedido confundirse dentro de las naciones
rabes con las poblaciones de los estados donde se hallen.

La proclamacin del estado palestino del 15 de noviembre de 1988 define su elemento personal al indicar que El Estado de
Palestina es estado de los palestinos donde quiera que ellos estn. Ahora bien, surge inmediatamente la pregunta quines
son los palestinos? El art. 5 de la carta Nacional Palestina en su versin de 1968 establece que los palestinos son ciudadanos
rabes que residan habitualmente en Palestina hasta 1947, que hayan sido forzados a partir o que estn all habitando. Toda
persona nacida de padres palestinos despus de esa fecha, sea en palestina o fuera de ella es palestino.

No obstante, a la mayora de los palestinos que viven en los Estados rabes vecinos les fue concedida su nacionalidad, lo que
podra generar situaciones de indefinicin si no se procediera a regular la nacionalidad.

b) EL TERRITORIO

Se define este elemento como el mbito espacial en el cual la organizacin ejercita de hecho y con mayor intensidad la
propia potestad del gobierno, con exclusin de anlogos poderes por parte de otro sujeto de Derecho Internacional de carcter
territorial.

El Plan de Particin anexo de la resolucin de 181 prevea que los Estados independientes rabe judo, as como el rgimen
particular previsto para la ciudad de Jerusaln, comenzar a existir en palestina dos meses despus de que la evacuacin de
las fuerzas armadas de la potencia mandataria haya ido concluida el 1 de octubre de 1948. Ms tarde las fronteras del Estado
rabe, el Estado judo y la ciudad de Jerusaln, sern las fronteras indicadas en la segunda y tercera parte.

La mencionada resolucin 242 fue adoptada el 22 de noviembre de 1967 por el consejo de seguridad exige la retirada de las
fuerzas armadas israeles de los territorios ocupados durante el reciente conflicto.

Palestina no est ante una situacin en que Israel haya procedido a anexionar los TERRITORIOS OCUPADOS, pues ello
ocasiona un rechazo absoluto del Derecho Internacional, con lo cual estamos ante unos territorios ocupados defactos que
impiden el asentamiento de un Estado en dichos territorios tal y como se previ en 1947.

La definicin de las fronteras del territorio palestino, porque no han sido aun fijadas, no puede ser utilizada como argumento
para proceder a su reconocimiento, pues en similar situacin est el Estado de Israel, y no se podr argumentar que las de
ste fueron fijadas por los acuerdos de armisticio de 1949, dado que stas no son ms que fronteras de paz y no fronteras de
iure (de derecho defacto).

c) LA ORGANIZACIN POLTICA

El Gobierno y poltica de Palestina son dirigidos por la Autoridad Nacional Palestina (ANP), aunque no se trate de un Estado
soberano independiente y reconocido internacionalmente. Adems, posee el control poltico formal sobre una parte importante,
pero altamente disgregada, de los territorios reclamados. La poltica de la ANP tiene lugar al interior del marco de una semi-
presidencial multi-partidista, con un Presidente y un Primer Ministro que comanda un gabinete.

Respecto a la jurisdiccin de la Autoridad Palestina (artculo V del Acuerdo Gaza y Jeric) se establece que la jurisdiccin de
la AP abarca Gaza y la ciudad de Jericexcepto los asentamientos (y los israels que viven all) y la zona de instalacin militar
de Israel. La jurisdiccin territorial abaracara la tierra, el subsuelo y el agua.

Segn el Acuerdo de Gaza y Jeric, la AP puede ejercer el poder legislativo, ejecutivo y judicial, nica y exclusivamente,
dentro de las esferas traspasadas: educacin y cultura, salud, bienestar social, impuestos directos y turismo. As, cuestiones
como la seguridad interna o las relaciones internacionales no seran responsabilidades a desarrollar por esta nueva
institucin.

Estructura y composicin de la AP En el Acuerdo de Gaza y Jeric se establece la estructura y composicin de la Autoridad

Palestina (artculo IV). En este artculo se especifica que la Autoridad Palestina se compondr de 24 miembros. Estos
individuos sern los encargados de responsabilizarse de los poderes legislativo y ejecutivo, y tambin de las
responsabilidades que se trasfieren segn el mismo Acuerdo de Gaza y Jeric. A su vez, este Acuerdo da potestad de
autorganizacin en la nueva Autoridad Palestina en la medida en que se prev la creacin de departamentos y otras unidades
por parte de sta en los mbitos establecidos.

Poderes y responsabilidades. Respecto a los poderes y responsabilidades de la Autoridad Palestina (artculo VI del Acuerdo)
se dice que la AP puede ejercer los poderes ejecutivos y legislativo, y tambin el poder judicial (que ser un poder
independiente de los otros dos). Tambin tendr poder para formular polticas, supervisar su implementacin, contratar
personal, establecer departamentos, autoridades, instituciones, etc. La AP no tendr poderes ni responsabilidades en los
mbitos de las relaciones internacionales, pero s que se considera que la OLP puede firmar acuerdos internacionales en los
mbitos econmico, de asistencia internacional (donaciones), en mbitos de desarrollo regional, y de acuerdos que afecten a
las reas cultural, cientfica y educativa.

4. DIFERENCIA ENTRE TERRITORIO OCUPADO Y TERRITORIO NORMAL

" SE CONSIDERA UN TERRITORIO COMO OCUPADO CUANDO SE ENCUENTRA DE HECHO COLOCADO BAJO LA
AUTORIDAD DEL EJRCITO ENEMIGO. LA OCUPACIN NO SE EXTIENDE MS QUE A LOS TERRITORIOS DONDE
DICHA AUTORIDAD SE HALLA ESTABLECIDA Y CON MEDIOS PARA SER EJECUTADA .

EL TERRITORIO NORMAL HASTA DONDE LLEGA EL PODER DE ESTADO, POR ELLO TAMBIN SE ENTIENDEN COMO
TERRITORIO OTROS ESPACIOS FSICOS SITUADOS FUERA DEL MBITO GEOGRFICO DEL
PROPIO ESTADO DONDE EL PODER QUE MANDA NO ES EL PODER GEOGRFICO DONDE SE ENCUENTRA
(EMBAJADAS, AERONAVES Y NAVES COMERCIALES) ENTRAR EN UNA EMBAJADA ES UNA AGRESIN AL
TERRITORIO DE UN ESTADO.

EN EL CASO DE PALESTINA

TERRITORIO OCUPADO

En el transcurso de la guerra rabe-israel de 1948 la Franja de Gaza fue ocupada por Egipto, mientras que el territorio de la
costa occidental de Jordn, incluyendo Jerusaln, fue ocupado por Transjordania (la actual Jordania) adquiriendo su actual
denominacin: Cisjordania. En 1967, la Franja de Gaza y Cisjordania fueron ocupadas por Israel durante la Guerra de los Seis
Das. La ONU considera las acciones de Israel como una ocupacin que contraviene el derecho internacional.

En agosto de 2005, Israel abandon la Franja de Gaza y evacu a sus ciudadanos y militares de all, aunque sigue ocupando
el 59% del territorio de Cisjordania, donde adems mantienen asentamientos judos.

Cisjordania y Franja de Gaza

Mientras Cisjordania sigue gobernada por la Autoridad Nacional Palestina (que se denomina a s misma como Estado de
Palestina), la Franja de Gaza est controlada desde 2007 por los radicales islamistas de Hamas.

POR LO TANTO los Territorios ocupados, son aquellos territorios que fueron ocupados militarmente por el Estado de Israel
luego de la Guerra de los Seis Das de 1967 (Cisjordania, Franja de Gaza y Jerusaln Este).

Cisjordania/Jerusaln Este.- En Cisjordania, defendemos el derecho de las comunidades a quedarse en sus tierras y
promovemos el derecho de las mujeres y de otros grupos excluidos. En Jerusaln Este, ayudamos a las mujeres a abrir
pequeos negocios.
Gaza.- Gaza ha sufrido la mayor destruccin en dcadas y una poblacin civil ya de por s vulnerable se ha visto sumida en
una situacin an ms precaria.

TERRITORIO NORMAL

Estos territorios fueron parte del Mandato Britnico de Palestina.

5. CONCLUSIN
Como podemos apreciar que varias son las razones por las que palestina es llamado un territorio sin Estado debido a
que se est desarrollando este conflicto internacional y por lo cual tambin la inestabilidad de su pueblo y su
organizacin poltica.

BIBLIOGRAFA

file:///H:/matmil/Dialnet-CuestionesDeNacionalidadQueSeSuscitanRespectoDeLos-
820314.pdf
https://actualidad.rt.com/themes/view/44203-Conflicto-palestino-israel%C3%AD
 ESTUDIANTES:
ARAUJO BAY LAUREN CECILIA
ARIAS BARRANCOS WARA MARCELA
FERNANDEZ RAMOS CAROLAY
QUISBERT PAREDES KAREN GABRIELA

FECHA: 25-05-2017