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CURSO: LEGISLACIN II
INTEGRANTES:
Abad Martnez, Rocky Francisco
Wong Vega, Stephanie
Carhuanina, Alejandro
Flores, Cesar
2014
Contenido
1 ORIGEN........................................................................................................ 0
2 OBJETIVO..................................................................................................... 0
3 MISIN......................................................................................................... 1
4 AUTONOMA BCRP........................................................................................ 1
5 FUNCIONES................................................................................................. 2
6.1 ORGANIGRAMA....................................................................................... 2
7 MARCO LEGAL.............................................................................................. 3
7.1 Constitucin Poltica 1993..........................................................................4
7.2 Ley Orgnica............................................................................................ 4
7.3 Estatuto BCRP......................................................................................... 5
TtuloI Definiciones...................................................................................... 5
TtuloII Naturaleza y rgimen legal.................................................................5
TtuloIII Principios........................................................................................ 6
TtuloIV Directorio....................................................................................... 7
TtuloV Presidente y Vicepresidente.............................................................16
TtuloVI Comits Especiales.......................................................................16
TtuloVII Gerente General...........................................................................17
TtuloVIII Personal..................................................................................... 18
TtuloIX Presupuesto................................................................................. 19
TtuloX Balance y memoria.........................................................................19
TtuloXI Control......................................................................................... 19
TtuloXII Museos y apoyo a la cultura...........................................................20
Disposiciones Finales................................................................................ 20
8 PLAN ESTRATGICO 2014 2016.................................................................20
8.1 Misin....................................................................................................... 20
8.2 Visin al 2016............................................................................................ 20
8.3 Principios.................................................................................................. 20
8.4 Objetivos Estratgicos................................................................................ 21
9 DIFUSINECONMICA................................................................................ 21
9.1 Informacin Econmica............................................................................21
9.1.1 Reporte de Inflacin...........................................................................21
9.1.2 Nota Informativa del Programa Monetario.............................................22
9.1.3 Reporte de Estabilidad Financiera.......................................................22
9.1.4 Nota Semanal................................................................................... 22
9.1.5 Resumen informativo de la Nota Semanal.............................................22
9.1.6 Memoria.......................................................................................... 22
9.1.7 Notas de Estudio............................................................................... 22
9.1.8 Revista Estudios Econmicos y Documentos de Trabajo.........................23
10 POLITICA MONETARIA............................................................................... 23
10.1 Definicin............................................................................................. 23
10.2 Objetivos Principales............................................................................. 23
10.3.1 Variacin del tipo de inters..............................................................23
10.3.2 Variacin del coeficiente de caja........................................................24
10.3.3 Operaciones de mercado abierto.......................................................24
10.4 Tipos de Polticas Monetarias..................................................................24
10.4.1 Poltica monetaria expansiva.............................................................24
10.4.2 Poltica monetaria restrictiva.............................................................25
11 Reservas Internacionales............................................................................. 25
11.1 Aspectos Generales............................................................................... 25
11.2 Poltica de Inversin............................................................................... 25
11.2.1 Portafolio de Referencia (Benchmark).................................................26
11.2.2 Administracin del Riesgo.................................................................26
12 Conclusiones.............................................................................................. 28
13 Bibliografa................................................................................................. 28
1 ORIGEN
El Banco de Reserva del Per fue clave en esa poca para el ordenamiento
monetario del pas, al centralizar la emisin de billetes y monedas y las
reservas que la respaldaban, ajustar la oferta monetaria de acuerdo al
dinamismo econmico del pas; as como intervenir en el mercado cambiario
para estabilizarlo.
El importante rol estabilizador del Banco de Reserva del Per permiti enfrentar
los choques ms importantes de la dcada de los veinte: el Fenmeno del Nio
de 1925-1926 y el crash de 1929.
2 OBJETIVO
0
La estabilidad monetaria es el principal aporte que el Banco Central puede
hacer a la economa del pas pues, al controlarse la inflacin, se reduce la
incertidumbre y se genera confianza en el valor presente y futuro de la moneda,
elemento imprescindible para estimular el ahorro, atraer inversiones
productivas y promover as un crecimiento sostenido de la economa.
3 MISIN
4 AUTONOMA BCRP
Para que el BCRP pueda lograr su objetivo, es necesario que sea autnomo.
Es decir, es indispensable garantizar que las decisiones del Banco Central de
Reserva se orienten a cumplir el mandato constitucional de preservar la
estabilidad monetaria, sin desvos en la atencin de dicho objetivo
encomendado.
1
equivalente al 5 por ciento del saldo de la base monetaria al cierre del ao
anterior;
5 FUNCIONES
6 ORGANIZACIN
2
7 MARCO LEGAL
3
y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de sus
miembros.
La Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123), vigente desde enero de 1993,
contiene disposiciones sobre aspectos generales; direccin y administracin;
atribuciones; obligaciones y prohibiciones; presupuesto y resultado; y
relaciones con el Gobierno y otros organismos autnomos, entre otros.
4
Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a ste
y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de sus
miembros.
La Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123), vigente desde enero de 1993,
contiene disposiciones sobre aspectos generales; direccin y administracin;
atribuciones; obligaciones y prohibiciones; presupuesto y resultado; y
relaciones con el Gobierno y otros organismos autnomos, entre otros.
TtuloI
Definiciones
Artculo 1.- Los siguientes trminos tienen los significados que se indican a
continuacin:
Ley Orgnica: es el Decreto Ley 26123, Ley Orgnica del Banco Central de
Reserva del Per y sus normas modificatorias.
Ley General: es la Ley 26702 Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros y
AFP y sus normas modificatorias.
5
Presidente: es el Presidente del Banco Central de Reserva del Per.
TtuloII
Naturaleza y rgimen legal
Artculo 6.- El Banco tiene un rgimen legal propio conformado por su Ley
Orgnica y por este Estatuto. Adicionalmente a dichas normas y de manera
excepcional, son de aplicacin al Banco aquellas normas que complementen el
rgimen legal del Banco y que no se opongan al mismo ni vulneren su finalidad
y funciones.
TtuloIII
Principios
6
a. Autonoma: implica preservar la independencia y la estabilidad institucional
del Banco, as como asegurar la no injerencia de cualquier otra institucin en lo
referido al cumplimiento de su finalidad y funciones;
TtuloIV
Directorio
CaptuloI
Conformacin
c. Los quebrados;
d. Los que tengan deudas tributarias en cobranza coactiva por un monto mayor
de cinco Unidades Impositivas Tributarias;
7
g. Los que participen, directa o indirectamente, en una proporcin mayor al
cinco por ciento, en el capital o el patrimonio de una institucin financiera;
ll. Los que tengan deudas con empresas del sistema financiero, que hayan
ingresado a cobranza judicial;
8
CaptuloII
Incorporacin
CaptuloIII
Vacancia
c. Fallecimiento;
9
f. Renuncia aceptada;
g. Remocin por el Poder Legislativo por la comisin de delito doloso o por falta
grave, tal como ha sido definida en el artculo 21 de la Ley Orgnica.
10
CaptuloIV
Atribuciones y Deberes
i. Fijar, slo de manera excepcional, las tasas de inters mximo y mnimo para
las operaciones del sistema financiero, conforme a lo establecido en el artculo
52 de la Ley Orgnica;
11
de su competencia y de conformidad con la Ley Orgnica y las dems leyes
sobre la materia;
o. Aprobar los convenios para que el Banco acte como agente del Gobierno
en las relaciones de ste con organismos multilaterales de crdito y agencias
financieras de gobiernos extranjeros;
12
b. Asignar funciones y conferir encargos al Vicepresidente, a propuesta del
Presidente, sin que ello otorgue al Vicepresidente facultades de decisin o
manejo administrativo;
ll. Autorizar viajes al exterior del Presidente, los otros Directores, el Gerente, y
los dems funcionarios y trabajadores cuando deban representar a la
Institucin en misin oficial, por razn de su cargo o por actividades de
capacitacin, determinando el monto de los viticos, las mensualidades y
cualquier otro gasto en que sea necesario incurrir teniendo en cuenta los
principios establecidos en el artculo 7 precedente;
13
m. Conceder vacaciones al Presidente y otorgar licencias a sus miembros;
14
gestin de ciertos actos de su competencia al Presidente, con cargo a dar
cuenta al Directorio.
CaptuloV
Sesiones
Artculo 23.- La citacin a sesiones ordinarias se hace por escrito a todos los
Directores, con una antelacin no menor a un da (24 horas). La citacin a
sesiones extraordinarias se puede hacer de modo verbal, con indicacin de los
temas a tratar.
15
La estacin de Pedidos tiene por objeto permitir a los Directores solicitar
informacin en materia econmica, financiera, administrativa u otras que
tengan relevancia para el mejor cumplimiento de la finalidad y funciones del
Banco. Todos los pedidos deben hacerse de manera explcita en la
correspondiente sesin.
CaptuloVI
Qurum y votacin
Artculo 31.- El Presidente, o quien haga sus veces, tiene voto dirimente, lo
que significa que, en caso de empate, ese voto vale doble.
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consanguinidad o segundo de afinidad, tengan un inters patrimonial que, a
juicio del Directorio, sea relevante.
CaptuloVII
Actas
Artculo 34.- Las sesiones del Directorio constan en actas, las que se
extienden en libro especial legalizado. Este puede constar de hojas movibles,
con cargo a que sean empastadas tan pronto como hayan sido totalmente
utilizadas y firmadas.
Artculo 36.- Los Directores tienen derecho de hacer constar sus palabras, sus
observaciones y el fundamento de sus votos. El Gerente lo tiene igualmente
respecto de sus iniciativas y opiniones.
Artculo 38.- Los libros de actas y los documentos e informes que den cuenta
de un tema o que sustenten las propuestas de la Administracin se conservan
en reserva, bajo custodia del Secretario General, y a ellos slo tienen acceso:
d. El Gerente;
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g. Los dems que autorice el Directorio.
Las copias certificadas de las actas son expedidas por el Secretario General,
de acuerdo a las disposiciones que aprueba el Directorio.
CaptuloVIII
Dietas
CaptuloIX
Licencias
Artculo 41.- Las licencias las otorga el Directorio y se rigen por lo dispuesto
por el inciso e) del artculo 17 de la Ley Orgnica. Para gozar de licencia, los
Directores se dirigen por escrito al Presidente, con indicacin del motivo y del
perodo que desean que ella abarque. Tambin pueden hacerlo de manera
explcita, durante la sesin inmediatamente anterior al perodo solicitado.
TtuloV
Presidente y Vicepresidente
Artculo 43.- La eleccin del Vicepresidente tiene lugar en sesin que debe
celebrarse dentro de los treinta (30) das siguientes a la renovacin total del
Directorio o de producida la vacancia del cargo.
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de cese, hasta que la vacancia sea cubierta. El reemplazo deber constar en
actas.
TtuloVI
Comits Especiales
TtuloVII
Gerente General
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c. Proponer anualmente al Directorio el presupuesto institucional;
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n. Los dems que le confiere este Estatuto y las que le encargue el Directorio.
TtuloVIII
Personal
CaptuloI
Rgimen laboral
CaptuloII
Fondo para enfermedades, seguros y pensiones de empleados del Banco
Artculo 56.- El Fondo, creado por el Decreto Ley N 7137, es una persona
jurdica de derecho privado que, sin perjuicio de los beneficios sociales que
acuerdan las leyes y adicionalmente a la seguridad social, tiene por objeto
otorgar a los servidores del Banco prestaciones asistenciales y otras que
establezca su reglamento. Las indicadas prestaciones pueden ser extensivas a
los jubilados, dentro de los lmites y condiciones que fije el respectivo
reglamento.
Artculo 57.- El Consejo Directivo del Fondo es de seis (6) miembros y est
integrado por un Director quien lo preside, por dos representantes de los
trabajadores, uno de los cuales puede ser un jubilado y por tres miembros
designados por el Gerente. El Presidente del Consejo Directivo del Fondo tiene
voto dirimente.
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presupuesto. El monto de las transferencias del Banco al Fondo es aprobado
por el Directorio, conjuntamente con el Presupuesto del Banco.
TtuloIX
Presupuesto
Artculo 61.- Durante el ltimo mes del ejercicio presupuestal se devengan los
gastos comprometidos, de acuerdo a lo que determine el Directorio.
TtuloX
Balance y memoria
Artculo 63.- El excedente que resulte de la aplicacin del artculo 92, inciso b)
de la Ley Orgnica, se destinar a una reserva especial.
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TtuloXI
Control
TtuloXII
Museos y apoyo a la cultura
Disposiciones Finales
8.1 Misin
Preservar la estabilidad monetaria.
23
8.2 Visin al 2016
8.3 Principios
Autonoma
Preservar la independencia y la estabilidad institucional.
Profesionalismo
Nuestro personal es altamente calificado y priman los criterios tcnicos en la
toma de decisiones.
Integridad
Nuestras decisiones se guan por la finalidad del Banco y no por intereses
particulares.
Eficiencia y eficacia
Optimizamos los recursos del Banco, considerando la prevencin de riesgos,
para orientarlos hacia la consecucin de sus objetivos.
Veracidad
Informamos al pblico de manera responsable, veraz y transparente.
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7. Contar con una elevada solidez jurdica en las acciones del Banco.
12. Contar con procesos internos modernos en los que prime una gestin integral
de riesgos y la continuidad operativa.
9 DIFUSINECONMICA
25
9.1.4 Nota Semanal
Presenta estadsticas semanales y mensuales de liquidez, crdito, cuentas
monetarias, operaciones del BCRP, tasas de inters, sistemas de pagos,
mercado de capitales, tipo de cambio, inflacin, balanza comercial, produccin,
remuneraciones y gobierno central. Asimismo, muestra estadsticas trimestrales
de oferta y demanda global, balanza de pagos, deuda externa, sector pblico e
indicadores monetarios.
9.1.6 Memoria
Reporte anual de las principales variables macroeconmicas:
PBI y empleo
Inflacin y tipo de cambio
Sector externo
Sector fiscal
Sector monetario
Series estadsticas, ltimos 10 aos
Estados Financieros Auditados
10 POLITICA MONETARIA
10.1 Definicin
Es el conjunto de instrumentos y medidas aplicados por el gobierno, a travs de
la banca central, para controlar la moneda y el crdito, con el propsito
fundamental de mantener la estabilidad econmica del pas y evitar una balanza
de pagos adversa. El control se puede establecer mediante:
a) la estructura de los tipos de inters.
b) el control de los movimientos internacionales de capital.
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c) el control de las condiciones de los crditos para las compras a plazo.
d) los controles generales o selectivos sobre las actividades de prstamo de los
bancos y otras instituciones financieras, y
e) sobre las emisiones de capital.
El tipo o tasa de inters indica cunto hay que pagar por el dinero que nos
presta un banco.
Por eso, si el tipo de inters es muy alto, no todos los inversores podrn
permitrselo, y no pedirn muchos prstamos. El dinero se quedar en el
banco. En cambio, una bajada de los tipos de inters incentiva la inversin y la
actividad econmica, ya que los empresarios dispondrn fcilmente de dinero
para invertirlo en sus proyectos.
Por tanto, los cambios en la tasa de inters estn relacionados directamente
con la cantidad de dinero que circula en el mercado.
No hay que olvidar que existen otros procesos -distintos a la poltica monetaria-
que tambin alteran la tasa de inters, ya sea por un proceso inflacionario, o
por el auge o la recesin de la actividad econmica, dificultando de esta
manera el papel de la tasa de inters como variable objetivo de la poltica
monetaria.
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Si el banco central decide reducir este coeficiente a los bancos (guardar menos
dinero en el banco y prestar ms), eso aumenta la cantidad de dinero en
circulacin, ya que se pueden conceder an ms prstamos. Si el coeficiente
aumenta, el banco se reserva ms dinero, y no puede conceder tantos
prstamos. La cantidad de dinero baja.
Con este nombre se conoce las operaciones que realiza el banco central de
ttulos de deuda pblica en el mercado abierto.
28
10.4.2 Poltica monetaria restrictiva
Vender deuda pblica, para quitar dinero del mercado cambindolo por ttulos.
11 Reservas Internacionales
11.1 Aspectos Generales
Las reservas internacionales contribuyen a la estabilidad econmica y
financiera del pas, en la medida que garantizan la disponibilidad de divisas
para situaciones extraordinarias, que podran darse por choques externos que
se manifiesten en un eventual retiro significativo de depsitos en moneda
extranjera y una posterior fuga de capitales del sistema financiero peruano.
Asimismo, una adecuada disponibilidad de divisas contribuye a la reduccin del
riesgo pas y a la mejora de los calificativos crediticios del Per, lo que redunda
en mejores condiciones para la obtencin de crditos del exterior por parte de
las empresas peruanas, y adems coadyuva a la expansin de la inversin
extranjera en el pas.
Las reservas son particularmente importantes en un contexto de globalizacin
de los mercados internacionales, reduccin de las barreras a los movimientos
de capital y volatilidad en los mercados financieros, cambiarios y de metales a
nivel mundial.
De acuerdo al Artculo 72 de su Ley Orgnica, las reservas internacionales
administradas por el Banco estn constituidas por:
29
Derechos Especiales de Giro.
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Los portafolios real y de referencia son valorizados diariamente a precios de
mercado. Dado que la mayor parte de las inversiones son consideradas
disponibles para la venta, el valor de mercado de ambos portafolios constituye
un indicador importante para medir la eficiencia en el manejo de las reservas
internacionales.
31
nuestra deuda externa y de nuestro comercio internacional se denomina en
dlares de EE.UU.
12 Conclusiones
El Banco Central es el principal ente regulador de la economa peruana.
Adems, al mantener una baja tasa de inflacin, el BCRP crea las condiciones
necesarias para un normal desenvolvimiento de las actividades econmicas. Al
evitar el proceso inflacionarios que desalientan la inversin y favorecen la
especulacin. Evitan que la moneda pierda su valor con alzas generalizadas y
continuas de los precios de los bienes y servicios, se perjudica principalmente a
aquellos segmentos de la poblacin con menores ingresos debido a que stos
no tienen un fcil acceso a mecanismos de cobertura contra un proceso
inflacionario. De esta manera vemos que el BCRP es de vital importancia para
mantener una poltica econmica estable y bien planificada.
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El Per ha logrado que una institucin como el BCR que tiene un nivel
de calidad con una tradicin de independencia y un manejo profesional al ms
alto nivel que da prestigio al pas en el exterior y de cierta estabilidad al pas.
Por ello, debemos conocer en detalles el funcionamiento de este banco y
comprender la importancia que reviste en lo referente a inflacin y manejo de la
moneda.
13 Bibliografa
http://www.bcrp.com.pe
http://es.wikipedia.org/bcrp.
http://www.bcrp.gob.pe/transparencia/plan-estrategico-del-bcrp.html
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