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TEMA:

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL


PER

CURSO: LEGISLACIN II

PROFESORA: GLORIA ARMESTAR

INTEGRANTES:
Abad Martnez, Rocky Francisco
Wong Vega, Stephanie
Carhuanina, Alejandro
Flores, Cesar
2014

Contenido
1 ORIGEN........................................................................................................ 0
2 OBJETIVO..................................................................................................... 0
3 MISIN......................................................................................................... 1
4 AUTONOMA BCRP........................................................................................ 1
5 FUNCIONES................................................................................................. 2
6.1 ORGANIGRAMA....................................................................................... 2
7 MARCO LEGAL.............................................................................................. 3
7.1 Constitucin Poltica 1993..........................................................................4
7.2 Ley Orgnica............................................................................................ 4
7.3 Estatuto BCRP......................................................................................... 5
TtuloI Definiciones...................................................................................... 5
TtuloII Naturaleza y rgimen legal.................................................................5
TtuloIII Principios........................................................................................ 6
TtuloIV Directorio....................................................................................... 7
TtuloV Presidente y Vicepresidente.............................................................16
TtuloVI Comits Especiales.......................................................................16
TtuloVII Gerente General...........................................................................17
TtuloVIII Personal..................................................................................... 18
TtuloIX Presupuesto................................................................................. 19
TtuloX Balance y memoria.........................................................................19
TtuloXI Control......................................................................................... 19
TtuloXII Museos y apoyo a la cultura...........................................................20
Disposiciones Finales................................................................................ 20
8 PLAN ESTRATGICO 2014 2016.................................................................20
8.1 Misin....................................................................................................... 20
8.2 Visin al 2016............................................................................................ 20
8.3 Principios.................................................................................................. 20
8.4 Objetivos Estratgicos................................................................................ 21
9 DIFUSINECONMICA................................................................................ 21
9.1 Informacin Econmica............................................................................21
9.1.1 Reporte de Inflacin...........................................................................21
9.1.2 Nota Informativa del Programa Monetario.............................................22
9.1.3 Reporte de Estabilidad Financiera.......................................................22
9.1.4 Nota Semanal................................................................................... 22
9.1.5 Resumen informativo de la Nota Semanal.............................................22
9.1.6 Memoria.......................................................................................... 22
9.1.7 Notas de Estudio............................................................................... 22
9.1.8 Revista Estudios Econmicos y Documentos de Trabajo.........................23
10 POLITICA MONETARIA............................................................................... 23
10.1 Definicin............................................................................................. 23
10.2 Objetivos Principales............................................................................. 23
10.3.1 Variacin del tipo de inters..............................................................23
10.3.2 Variacin del coeficiente de caja........................................................24
10.3.3 Operaciones de mercado abierto.......................................................24
10.4 Tipos de Polticas Monetarias..................................................................24
10.4.1 Poltica monetaria expansiva.............................................................24
10.4.2 Poltica monetaria restrictiva.............................................................25
11 Reservas Internacionales............................................................................. 25
11.1 Aspectos Generales............................................................................... 25
11.2 Poltica de Inversin............................................................................... 25
11.2.1 Portafolio de Referencia (Benchmark).................................................26
11.2.2 Administracin del Riesgo.................................................................26
12 Conclusiones.............................................................................................. 28
13 Bibliografa................................................................................................. 28
1 ORIGEN

El 9 de marzo de 1922 se promulg la Ley N 4500 que cre el Banco de


Reserva del Per, y el 04 de Abril del mismo ao comenz sus actividades. Su
creacin se debido a la necesidad de contar con un sistema monetario que no
provocara inflacin en los aos de bonanza.

El Banco de Reserva del Per fue clave en esa poca para el ordenamiento
monetario del pas, al centralizar la emisin de billetes y monedas y las
reservas que la respaldaban, ajustar la oferta monetaria de acuerdo al
dinamismo econmico del pas; as como intervenir en el mercado cambiario
para estabilizarlo.

El primer local que ocup el Banco de Reserva fueron las instalaciones de la


Junta de Vigilancia de Cheques Circulares en la cuadra 2 del Jirn
Miroquesada.

Al frente de la institucin estaba un Directorio del ms alto nivel profesional,


conformado por distinguidos personajes del mundo financiero y comercial. Tres
eran representantes del Gobierno y seis de los bancos; los cuales se
renovaran anualmente por tercios. Un dcimo miembro sera designado en el
caso de que el Per constituyera una agencia fiscal en el extranjero.

El Banco de Reserva inici la emisin de billetes bancarios en 1922, el mismo


ao de su creacin. La unidad monetaria era la Libra Peruana de Oro.

El importante rol estabilizador del Banco de Reserva del Per permiti enfrentar
los choques ms importantes de la dcada de los veinte: el Fenmeno del Nio
de 1925-1926 y el crash de 1929.

En abril de 1931, el profesor Kemmerer, junto a un grupo de expertos, culmin


un conjunto de propuestas, una de las cuales plante la transformacin del
Banco de Reserva. Esta fue presentada al Directorio el 18 de abril de ese ao y
ratificada el 28 de abril, dando origen al Banco Central de Reserva del Per
(BCRP), cuya principal funcin fue la de mantener el valor de la moneda.

Asimismo, como parte de recomendaciones de la misin Kemmerer, el 18 de


abril se estableci al Sol de Oro como unidad monetaria del pas. El 3 de
setiembre de 1931 se inaugur oficialmente el BCRP y se eligi a Manuel
Augusto Olaechea como su primer presidente y a Pedro Beltrn como
vicepresidente.

2 OBJETIVO

El BCR tiene dos objetivos claves, la primera es la estabilidad monetaria y la


segunda es mantener su autonoma.

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La estabilidad monetaria es el principal aporte que el Banco Central puede
hacer a la economa del pas pues, al controlarse la inflacin, se reduce la
incertidumbre y se genera confianza en el valor presente y futuro de la moneda,
elemento imprescindible para estimular el ahorro, atraer inversiones
productivas y promover as un crecimiento sostenido de la economa.

La autonoma del Banco Central es una condicin necesaria para el manejo


monetario basado en un criterio tcnico de modo que sus decisiones se
orienten a cumplir el mandato constitucional de preservar la estabilidad
monetaria, sin desvos en la atencin de dicho objetivo. Una de las garantas
para la autonoma la constituye la no remocin de los directores salvo falta
grave, establecida en la Ley Orgnica del Banco Central.

3 MISIN

La Misin Kemmerer, convocada para solucionar el problema de la fuerte


depreciacin de la moneda nacional, arrib al Per en enero de 1931. Tras
cuatro meses de trabajo, present once documentos: nueve proyectos de ley y
dos informes, tanto en materia fiscal como monetaria. Uno de estos proyectos
plante la creacin del Banco Central de Reserva del Per, con el objetivo de
corregir las fallas que segn la Misin, tena la ley que cre el Banco de
Reserva. Propona, entre otros aspectos un aumento del capital, un cambio en
la composicin del Directorio, considerar como funcin principal la estabilidad
monetaria y mantener la exclusividad de la emisin de billetes.

4 AUTONOMA BCRP

Para que el BCRP pueda lograr su objetivo, es necesario que sea autnomo.
Es decir, es indispensable garantizar que las decisiones del Banco Central de
Reserva se orienten a cumplir el mandato constitucional de preservar la
estabilidad monetaria, sin desvos en la atencin de dicho objetivo
encomendado.

Esta autonoma est enmarcada en la Ley Orgnica del BCRP. En sta se


establece que un Director del Banco Central no puede ser removido de su
cargo, salvo que cometa un delito o falta grave. Estas faltas graves estn
estipuladas en la Ley Orgnica, e incluyen:

Conceder financiamiento al Tesoro Pblico, exceptuando la compra en


el mercado secundario de valores emitidos por ste hasta por un monto anual

1
equivalente al 5 por ciento del saldo de la base monetaria al cierre del ao
anterior;

Conceder financiamiento a instituciones financieras estatales de fomento;

Asignar recursos para la constitucin de fondos especiales que tengan como


objetivo financiar o promover alguna actividad econmica no financiera;

Emitir ttulos, bonos o certificados de aportacin que sean de adquisicin


obligatoria;

Imponer coeficientes sectoriales o regionales en la composicin de la cartera


de colocaciones de las instituciones financieras;

Establecer regmenes de tipos de cambio mltiples o tratamientos


discriminatorios en las disposiciones cambiarias.

Extender avales, cartas-fianza u otras garantas, y emplear cualquier otra


modalidad de financiamiento indirecto, as como otorgar seguros de cualquier
tipo.

Estas prohibiciones permiten al Banco Central de Reserva contar


con independencia operativa para conducir su poltica monetaria. Es decir, no
est sujeto a restricciones fiscales (como financiar al Tesoro Pblico) o de otra
ndole que le impidan cumplir con su objetivo.

5 FUNCIONES

Regular la moneda y el crdito del sistema financiero

Administrar las reservas internacionales a su cargo

Emitir billetes y monedas

Informar peridicamente al pas sobre las finanzas nacionales

Administrar la rentabilidad de los fondos

6 ORGANIZACIN

La organizacin del BCR es directamente funcional por niveles jerrquicos.


6.1 ORGANIGRAMA

A continuacin se muestra el organigrama oficial del BCR, por los diferentes


niveles que existe hasta la actualidad.

2
7 MARCO LEGAL

El Banco se rige por lo establecido en la Constitucin, su Ley Orgnica y su


Estatuto.

La Constitucin Poltica de 1993, como lo hizo la de 1979, consagra los


principios fundamentales del sistema monetario de la Repblica y del rgimen
del Banco Central de Reserva del Per.

El Banco Central, como persona jurdica de derecho pblico, tiene autonoma


dentro del marco de su Ley Orgnica y su finalidad es preservar la estabilidad
monetaria.

El Directorio es la ms alta autoridad institucional del BCRP y est compuesto


por siete miembros que ejercen su mandato en forma autnoma. El Poder
Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a ste

3
y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de sus
miembros.

La Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123), vigente desde enero de 1993,
contiene disposiciones sobre aspectos generales; direccin y administracin;
atribuciones; obligaciones y prohibiciones; presupuesto y resultado; y
relaciones con el Gobierno y otros organismos autnomos, entre otros.

7.1 Constitucin Poltica 1993

La Constitucin Poltica del Per de 1993 es la carta magna de la Repblica


del Per. Antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue redactada a
inicios del gobierno de Alberto Fujimori por el Congreso Constituyente
Democrtico convocado por el mismo tras la disolucin del Congreso en
el autogolpe de 1992, consecuentemente fue aprobada mediante el referndum
de 1993, aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores, es
actualmente la base del sistema jurdico del pas: sobre esta reposan los
pilares del Derecho, la justicia y las normas del pas. Esta controla, regula y
defiende los derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e
instituciones polticas.
Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurdico nacional: De sus
principios jurdicos, polticos, sociales, filosficos y econmicos se desprenden
todas las leyes de la Repblica. La Constitucin prima sobre toda ley sus
normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio para todos los peruanos.
Cabe mencionar que, pese al autogolpe de 1992 y el subsiguiente Gobierno de
Emergencia y Reconstruccin Nacional (GERC), la constitucin de 1979 sigui
tericamente en vigencia hasta la expedicin y promulgacin de la Constitucin
de 1993. Se considera, de acuerdo al Tribunal Constitucional, que la Ley de
Bases del mencionado GERC y los dems actos emanados del autogolpe
fueron ilegales e inconstitucionales de origen, validados luego por las Leyes
Constitucionales de 1993 emitidas por el Congreso Constituyente Democrtico,
y por el referndum del mismo ao. En 2001, en una ley promulgada
por Alejandro Toledo, el Congreso del Per retir la firma de Fujimori de la
Constitucin.

7.2 Ley Orgnica

El Banco Central, como persona jurdica de derecho pblico, tiene autonoma


dentro del marco de su Ley Orgnica y su finalidad es preservar la estabilidad
monetaria.

El Directorio es la ms alta autoridad institucional del BCRP y est compuesto


por siete miembros que ejercen su mandato en forma autnoma. El Poder

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Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a ste
y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de sus
miembros.

La Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123), vigente desde enero de 1993,
contiene disposiciones sobre aspectos generales; direccin y administracin;
atribuciones; obligaciones y prohibiciones; presupuesto y resultado; y
relaciones con el Gobierno y otros organismos autnomos, entre otros.

7.3 Estatuto BCRP

TtuloI
Definiciones

Artculo 1.- Los siguientes trminos tienen los significados que se indican a
continuacin:

Banco: es el Banco Central de Reserva del Per.

Comits Especiales de Urgencia: son los Comits designados por el Directorio


de conformidad con el artculo 26 de la Ley Orgnica. Estn regulados por el
artculo 47 del presente Estatuto.

Comits Especiales Tcnicos: son los Comits designados de conformidad con


el artculo 24 inciso r) de la Ley Orgnica del Banco y regulados por el artculo
48 del presente Estatuto.

Constitucin: es la Constitucin Poltica del Per;

Diario Oficial: es el Diario Oficial El Peruano.

Das: son das calendario.

Fondo: es el Fondo para Enfermedades, Seguros y Pensiones de Empleados


del Banco Central de Reserva del Per.

Gerente: es el gerente general del Banco Central de Reserva del Per.

Ley Orgnica: es el Decreto Ley 26123, Ley Orgnica del Banco Central de
Reserva del Per y sus normas modificatorias.

Ley General: es la Ley 26702 Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros y
AFP y sus normas modificatorias.

OCI: es el rgano de Control Institucional.

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Presidente: es el Presidente del Banco Central de Reserva del Per.

Superintendencia: Es la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP

TtuloII
Naturaleza y rgimen legal

Artculo 2.- El Banco es una persona jurdica de Derecho Pblico,


constitucionalmente autnoma en lo funcional, organizacional, administrativo,
econmico y presupuestal, con patrimonio propio y duracin indefinida.

Artculo 3.- El Banco tiene potestad normativa, imperativa y sancionadora. La


potestad normativa es ejercida a travs de la expedicin e interpretacin de la
normativa expedida por el Banco; la potestad imperativa es ejercida a travs de
la expedicin de actos administrativos con eficacia frente a los administrados y
la potestad sancionadora es ejercida mediante la aplicacin de sanciones a
infracciones debidamente tipificadas, a travs de un procedimiento
administrativo sancionador.

Independientemente de dichas potestades, el Banco ejecuta por s o por medio


de terceros, actividades tcnicas correspondientes a sus funciones y goza de
plena capacidad de realizar todos los actos jurdicos privados que coadyuven al
logro de sus fines.

El Banco informa peridicamente sobre la situacin de las finanzas nacionales


y publica las principales estadsticas macroeconmicas nacionales.

Artculo 4.- Las Circulares son disposiciones de carcter general y obligatorio


que emite el Banco en ejercicio de sus funciones. Son publicadas en el Diario
Oficial y rigen a partir del da siguiente al de su publicacin, salvo disposicin
distinta de la propia Circular.

Artculo 5.- De conformidad con el artculo 107 de la Constitucin, el Banco


tiene iniciativa legislativa en las materias que le son propias.

Artculo 6.- El Banco tiene un rgimen legal propio conformado por su Ley
Orgnica y por este Estatuto. Adicionalmente a dichas normas y de manera
excepcional, son de aplicacin al Banco aquellas normas que complementen el
rgimen legal del Banco y que no se opongan al mismo ni vulneren su finalidad
y funciones.

TtuloIII
Principios

Artculo 7.- Con el objeto de cumplir con su finalidad y funciones, la direccin y


la administracin del Banco se rigen por los siguientes principios:

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a. Autonoma: implica preservar la independencia y la estabilidad institucional
del Banco, as como asegurar la no injerencia de cualquier otra institucin en lo
referido al cumplimiento de su finalidad y funciones;

b. Profesionalismo: implica elegir y contar con funcionarios que sean personas


con las ms altas calificaciones y aptitudes. Implica tambin velar por la
primaca de criterios tcnicos fundamentados en la toma de decisiones.;

c. Integridad: implica que, en la toma de decisiones, no se responda a intereses


de terceros;

d. Eficiencia y eficacia: implica optimizar los recursos del Banco, considerando


la prevencin de riesgos, para orientarlos hacia la consecucin de sus objetivos
y ejecutarlos de la mejor manera en trminos de tiempo, esfuerzo y recursos;

e. Veracidad: implica informar al pblico de manera responsable, veraz y


transparente.

TtuloIV
Directorio
CaptuloI
Conformacin

Artculo 8.- El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros,


designados de conformidad con el artculo 86 de la Constitucin y los artculos
9 y 11 de la Ley Orgnica. No representan a Poder del Estado, ni a entidad o
inters particular alguno.

Artculo 9.- De conformidad con el artculo 12 de la Ley Orgnica, no pueden


ser Directores:

a. Los incapaces conforme al Cdigo Civil;

b. Los que hubiesen sido condenados por delito doloso;

c. Los quebrados;

d. Los que tengan deudas tributarias en cobranza coactiva por un monto mayor
de cinco Unidades Impositivas Tributarias;

e. Los directores o gerentes de empresas que hubiesen sido declaradas en


quiebra fraudulenta, siempre que judicialmente se les hubiera encontrado
responsables;

f. Los directores o gerentes de las instituciones del Sistema Financiero a


quienes la Superintendencia hubiese sancionado por falta grave;

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g. Los que participen, directa o indirectamente, en una proporcin mayor al
cinco por ciento, en el capital o el patrimonio de una institucin financiera;

h. Los que tengan pleito pendiente con el Banco;

i. Los funcionarios y empleados del Banco, salvo que se le nombre Presidente;

j. Dos o ms parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o el segundo


de afinidad, as como los cnyuges;

k. Los conocidamente insolventes y quienes tengan la mayor parte de su


patrimonio afectado por embargos definitivos;

l. Los que, siendo residentes, no figuren en el padrn de contribuyentes del


Impuesto a la Renta;

ll. Los que tengan deudas con empresas del sistema financiero, que hayan
ingresado a cobranza judicial;

m. Los que, directa o indirectamente sean accionistas mayoritarios de


sociedades que tengan prstamos ingresados a cobranza judicial en las
empresas del Sistema Financiero, para lo cual se considerar la participacin
de sus cnyuges y parientes en la forma reseada en las normas sobre
vinculacin y grupo econmico que rigen las actividades del sistema financiero.

Artculo 10.- Para determinar la participacin directa o indirecta mayor al cinco


por ciento (5%) en el capital o el patrimonio de una institucin financiera a que
se refiere el inciso g) del artculo precedente, se debe considerar:

a. El porcentaje que directamente corresponde a su cnyuge y a sus parientes


hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad;

b. El porcentaje que directamente corresponde a las personas jurdicas en las


que la persona natural, su cnyuge y sus parientes en los grados sealados en
el inciso anterior tengan participacin, la que se computar en conjunto;

c. El porcentaje que directamente corresponde a las personas jurdicas en cuyo


capital la persona natural, su cnyuge y sus parientes en los grados sealados
en el inciso a) de este artculo, as como las personas jurdicas de que trata el
inciso b) precedente tengan participacin, la que se computar en conjunto.

Artculo 11.- Las incompatibilidades sobrevinientes deben ser comunicadas al


Directorio por el Director afectado por la misma, inmediatamente despus de
haberse producido o de haber tomado el Director conocimiento de la misma.

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CaptuloII
Incorporacin

Artculo 12.- Los Directores asumen su cargo el da en el que prestan


juramento ante la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. Dicho juramento
debe efectuarse no ms all de los treinta (30) das de producida la
designacin por los Poderes Legislativo y Ejecutivo o la ratificacin del
Presidente por el Poder Legislativo, salvo que la demora se produzca por caso
fortuito o fuerza mayor o por razones ajenas al Director designado o ratificado,
en cuyo caso el plazo se prorrogar por el mismo trmino que el de la demora.
En estos casos, el Director podr renunciar a asumir el cargo, sin
responsabilidad, si transcurren ciento veinte (120) das sin que pueda prestar
juramento.

Si el Director designado o, de ser el caso, ratificado, no presta juramento


durante el plazo sealado por razones ntegramente atribuibles a su persona,
se entiende que ha renunciado a asumir el cargo.

Artculo 13.- Cada Director se incorpora en la sesin siguiente a la fecha de


asuncin del cargo, reemplazando a aquel Director que fue designado por el
mismo Poder del Estado y, entre ellos, al Director ms antiguo o, en el caso de
igual antigedad, al de mayor edad y en ese orden, hasta que se produzca la
incorporacin de todos los nombrados. Los Directores no reemplazados se
mantienen en el cargo, por lo menos, hasta el plazo que seala el ltimo
prrafo del artculo 17 siguiente.

CaptuloIII
Vacancia

Artculo 14.- De conformidad con el artculo 17 de la Ley Orgnica, vaca el


cargo de Director por las siguientes causales:

a. Omisin en la incorporacin al Directorio dentro de los treinta (30) das de


producido el nombramiento por los Poderes Ejecutivo y Legislativo y la
ratificacin del nombramiento del Presidente por el Poder Legislativo, segn
sea el caso, salvo que se trate de los supuestos de imposibilidad contemplados
en el artculo 12 precedente;

b. Incompatibilidad legal sobreviviente;

c. Fallecimiento;

d. Incapacidad grave y permanente;

e. Inasistencia injustificada a cuatro (4) sesiones consecutivas, o a seis (6) no


consecutivas en el lapso de tres meses, salvo los casos de licencia, cada una
de las cuales no podr exceder de tres (3) meses consecutivos;

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f. Renuncia aceptada;

g. Remocin por el Poder Legislativo por la comisin de delito doloso o por falta
grave, tal como ha sido definida en el artculo 21 de la Ley Orgnica.

Artculo 15.- Corresponde al Directorio declarar las vacancias que se producen


en su seno. En tal caso, en un plazo mximo de siete (7) das de conocida la
causal de vacancia, el Presidente pondr el hecho en conocimiento del
Presidente de la Repblica. La causal de vacancia de los Directores
designados por el Congreso se pondr en conocimiento del Presidente del
Congreso.

Artculo 16.- En el caso de renuncia, sta se formula por escrito ante el


Presidente del Directorio, salvo la de ste, que se formula, tambin por escrito,
ante el Presidente de la Repblica. La aceptacin de la renuncia de los
Directores designados por el Poder Ejecutivo se hace mediante Resolucin
Suprema y la aceptacin de la renuncia de los designados por el Congreso de
la Repblica, se hace mediante Resolucin Legislativa. Aceptadas las
renuncias, el Directorio declara formalmente la vacancia en la sesin
inmediatamente siguiente a dichas resoluciones.

Artculo 17.- Si la Resolucin Suprema o Resolucin Legislativa de aceptacin


de la renuncia no llega a ser expedida en un plazo de treinta (30) das contados
a partir del da siguiente de la fecha de la recepcin de la comunicacin de la
misma por la Presidencia de la Repblica o, de ser el caso, por la Presidencia
del Congreso, sta se da por aceptada. No obstante, el Director renunciante
deber permanecer hasta sesenta (60) das adicionales, transcurridos los
cuales, el Directorio deber declarar formalmente la vacancia y, an si no la
declarara, el Director puede apartarse del cargo, sin responsabilidad.

Artculo 18.- El Congreso de la Repblica puede remover a uno o ms de los


miembros del Directorio, incluidos los designados por el Poder Ejecutivo, en los
casos de sentencia firme que haya pasado en calidad de cosa juzgada, por la
comisin de falta grave o delito doloso. En tal caso, la vacancia del Director
removido queda automticamente producida y el Director, automticamente
apartado del cargo. Constituye falta grave la aprobacin de polticas o
disposiciones que contravienen lo establecido en el Captulo Segundo del
Ttulo III de la Ley Orgnica.

Artculo 19.- En el caso de vacancia de un nmero de Directores que impida la


formacin de qurum, el Directorio sesionar y tomar decisiones con los
Directores que permanezcan en el cargo, hasta que se designe a los nuevos
Directores y se ratifique al Presidente. Los acuerdos se tomarn, en ese caso,
por mayora simple.

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CaptuloIV
Atribuciones y Deberes

Artculo 20.- Adems de los deberes y atribuciones sealados en el artculo 24


de la Ley Orgnica y en otras disposiciones de la misma, el Directorio tiene los
siguientes deberes y atribuciones:

20.1 En el mbito de la finalidad y funciones del Banco

a. Establecer la poltica general del Banco en relacin a su finalidad y


funciones;

b. Aprobar los proyectos de ley referentes a la finalidad y funciones del Banco a


ser presentados al Congreso de la Repblica, as como opinar sobre proyectos
que puedan afectar el cumplimiento de la finalidad y funciones del Banco, que
se encuentren en curso ante ste;

c. Autorizar la emisin y la modificacin de las Circulares del Banco;

d. Interpretar los alcances de la Ley Orgnica, el Estatuto y la normativa que


expida el Banco en ejercicio de sus funciones, deberes y atribuciones, siendo
tal interpretacin de observancia obligatoria;

e. Adoptar las decisiones que, conforme a la Ley General, corresponda tomar al


Banco y autorizar la emisin de la regulacin que ste se encuentra facultado a
emitir con arreglo a dicha Ley General o a leyes especficas;

f. Formular la poltica monetaria, en concordancia con la finalidad del Banco y


establecer los lineamientos para la ejecucin de la misma, a travs de los
diversos instrumentos monetarios a disposicin del Banco incluyendo, entre
otros, la intervencin en el mercado cambiario;

g. Determinar los criterios para la fijacin de la tasa de inters aplicable en las


diversas operaciones activas y pasivas del Banco, as como las comisiones y
dems cobros por las operaciones y servicios que presta el Banco;

h. Aprobar los lineamientos para el otorgamiento de crditos con fines de


regulacin monetaria, guardando confidencialidad sobre la informacin que
reciba para sustentar un pedido de apoyo financiero;

i. Fijar, slo de manera excepcional, las tasas de inters mximo y mnimo para
las operaciones del sistema financiero, conforme a lo establecido en el artculo
52 de la Ley Orgnica;

j. Aprobar los mecanismos de regulacin y vigilancia de los sistemas de pagos


que tengan importancia sistmica y dictar las normas que reglamenten el
funcionamiento de las empresas de servicio de canje y compensacin, dentro

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de su competencia y de conformidad con la Ley Orgnica y las dems leyes
sobre la materia;

k. Aprobar los lineamientos y criterios de administracin de las reservas


internacionales y su ejecucin sea por el propio Banco o por terceros
calificados, de conformidad con el artculo 71 de la Ley Orgnica;

l. Aprobar las caractersticas de los billetes y monedas y los criterios de retiro


de los billetes y monedas para su destruccin;

ll. Decidir la compra o la fabricacin de billetes y monedas, la cantidad a


contratar a travs de licitacin internacional y encargar a la Gerencia General la
elaboracin de las bases y realizacin de la correspondiente licitacin.

m. Autorizar la celebracin de los convenios y operaciones que tenga por


objeto fortalecer la balanza de pagos, conforme a lo dispuesto en los artculos
85 de la Constitucin y 64 de la Ley Orgnica;

n. Autorizar la celebracin de convenios de crditos y pagos recprocos y


reglamentar su funcionamiento;

. Aprobar la relacin de bancos del exterior de primera categora a que se


refiere el artculo 216 de la Ley General;

o. Aprobar los convenios para que el Banco acte como agente del Gobierno
en las relaciones de ste con organismos multilaterales de crdito y agencias
financieras de gobiernos extranjeros;

p. Establecer las infracciones a la regulacin emitida por el Banco, as como las


sanciones aplicables; expedir o, de ser el caso, aprobar los reglamentos y
dems normas necesarias para dicho fin y, cuando corresponda, informar sobre
las sanciones impuestas a la Superintendencia;

q. Decidir la compra de acciones que, de manera excepcional, permite el


artculo 84 de la Ley Orgnica, as como la compra de participaciones en
empresas, asociaciones o instituciones que emitan dichos instrumentos como
consecuencia de los servicios que presten al Banco;

r. Resolver los dems asuntos establecidos en el Estatuto, en la normativa


expedida por el Banco, o los que le sean sometidos por el Gerente.

20.2 En el mbito administrativo

a. Definir, a propuesta del Gerente, la organizacin del Banco, la poltica


remunerativa y la estructura y niveles de remuneraciones e incentivos a su
personal y aprobar la normativa que corresponda a dichos casos;

12
b. Asignar funciones y conferir encargos al Vicepresidente, a propuesta del
Presidente, sin que ello otorgue al Vicepresidente facultades de decisin o
manejo administrativo;

c. A propuesta del Presidente designar, aceptar la renuncia y remover al


Gerente, as como a los funcionarios principales y al personal de confianza;

d. Fijar la remuneracin del Presidente y del Gerente, as como, a propuesta de


ste, la de los funcionarios principales;

e. Decidir la conformacin de los Comits Especiales Tcnicos y Comits


Especiales de Urgencia as como designar a los miembros de tales Comits;

f. Crear o suprimir sucursales, agencias y oficinas y autorizar las operaciones


que pueden realizar;

g. Aprobar, a propuesta del Gerente, el rgimen de poderes del Banco;

h. Otorgar y revocar los poderes que correspondan al Gerente, a los


funcionarios principales y al personal de confianza. El otorgamiento de poderes
a que se refiere el inciso w) del artculo 24 de la Ley Orgnica puede
comprender la sustitucin del poder. Asimismo, el slo nombramiento del
funcionario implica el otorgamiento automtico de poderes de la clase o
categora que corresponde y la sola finalizacin de la relacin laboral, implica la
revocacin automtica de los mismos;

i. Conocer los informes de la Contralora General de la Repblica y de la


Superintendencia, as como los emitidos por el OCI y los auditores externos y
disponer la adopcin de las medidas correctivas a que hubiere lugar;

j. Aprobar el Plan Anual de Trabajo del OCI;

k. Aprobar el sometimiento del Banco a jurisdiccin extranjera, o a la arbitral, en


el pas o en el exterior, segn corresponda;

l. A propuesta del Gerente, aprobar el presupuesto del Banco de conformidad


con el artculo 86 de la Ley Orgnica y, de ser necesario, adoptar medidas de
austeridad, de restriccin de gastos, de restriccin de viajes al exterior y otras
equivalentes, teniendo en cuenta los principios establecidos en el artculo 7
precedente y exonerar de la aplicacin de dichas medidas, si la situacin lo
amerita;

ll. Autorizar viajes al exterior del Presidente, los otros Directores, el Gerente, y
los dems funcionarios y trabajadores cuando deban representar a la
Institucin en misin oficial, por razn de su cargo o por actividades de
capacitacin, determinando el monto de los viticos, las mensualidades y
cualquier otro gasto en que sea necesario incurrir teniendo en cuenta los
principios establecidos en el artculo 7 precedente;

13
m. Conceder vacaciones al Presidente y otorgar licencias a sus miembros;

n. Otorgar licencias y conceder vacaciones al Gerente;

. Autorizar el destaque del personal a entidades del sector pblico as como


las condiciones en que ha de tener lugar;

o. Autorizar la adquisicin de bienes inmuebles que deben servir de local del


Banco. Asimismo, autorizar la venta, tanto de los inmuebles que sean
destinados a servir como local del Banco, como los adquiridos por ste en
dacin en pago por deudas impagas o modalidad equivalente. El Banco debe
iniciar el procedimiento de venta de estos ltimos dentro del ao siguiente de
haber recibido el bien en pago;

p. Aprobar anualmente las bases generales para la adquisicin de bienes y


servicios;

q. Autorizar las adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios y obras,


cuando el valor referencial de cada una exceda el tres por ciento del
presupuesto institucional;

r. Autorizar donaciones, aportes, contribuciones y transferencias, con las


limitaciones que impone la ley, as como aceptar donaciones;

s. Aprobar las modificaciones al Estatuto y Reglamentos del Fondo, as como


opinar sobre las polticas que su Consejo Directivo decida someterle;

t. Resolver los dems asuntos establecidos en el Estatuto, en la normativa que


expida el Banco o los que le sean sometidos por el Presidente, por cualquiera
de sus miembros o por el Gerente.

20.3 En el mbito procedimental

a. Conocer en apelacin, de conformidad con los respectivos reglamentos, las


resoluciones que dicte la Administracin;

b. Resolver los dems asuntos establecidos en el Estatuto, en la normativa que


expida el Banco o los que le sean sometidos por el Presidente, por cualquiera
de sus miembros o por el Gerente.

20.4 En el mbito de la informacin al pblico

Establecer los criterios generales de informacin al pblico a que se refieren los


artculos 2 y 74 de la Ley Orgnica.

Artculo 21.- Cuando existan razones o circunstancias que lo ameriten, salvo


disposicin legal en contrario, ste puede delegar o, de ser el caso, encargar la

14
gestin de ciertos actos de su competencia al Presidente, con cargo a dar
cuenta al Directorio.

CaptuloV
Sesiones

Artculo 22.- El Directorio se rene en sesin ordinaria cuando menos dos


veces al mes. La agenda la aprueba el Presidente.

Puede tambin reunirse en sesin extraordinaria a iniciativa del Presidente o a


solicitud del Gerente o de dos o ms Directores, dirigida al Presidente. En las
sesiones extraordinarias se trata exclusivamente el punto o los puntos materia
de la convocatoria.

Artculo 23.- La citacin a sesiones ordinarias se hace por escrito a todos los
Directores, con una antelacin no menor a un da (24 horas). La citacin a
sesiones extraordinarias se puede hacer de modo verbal, con indicacin de los
temas a tratar.

Artculo 24.- Las sesiones se celebran en el domicilio del Banco. No obstante,


el Directorio est facultado para celebrar sesiones fuera del domicilio del
Banco. En casos excepcionales, pueden realizarse sesiones no presenciales, a
travs de medios escritos, electrnicos o de otra naturaleza que permitan la
comunicacin y garanticen la autenticidad de los acuerdos adoptados.

Artculo 25.- A las sesiones asisten el Gerente, el Secretario General y los


funcionarios que se considere conveniente, a efectos de pedir explicaciones o
aclaraciones sobre el tema presentado.

En caso de ausencia temporal o impedimento del Gerente o del Secretario


General, los sustituyen los funcionarios designados por el Presidente.

Artculo 26.- Las sesiones ordinarias constan de las estaciones de Lectura y


Aprobacin de Acta, Despacho, Informes, Pedidos y Orden del Da.

En la estacin de Lectura y Aprobacin del Acta, se revisa el proyecto de acta


de la sesin anterior; los Directores formulan sus observaciones a las mismas y
se aprueba dicha acta.

En el Despacho se da cuenta de las comunicaciones que se haya recibido y


enviado y que, a juicio del Presidente, deben ser conocidas por el Directorio.

En la estacin de Informes se ponen en conocimiento del Directorio los anlisis


y estudios peridicos o eventuales relativos a la finalidad y funciones del
Banco; a la economa del pas; a las operaciones practicadas por el Banco y a
cualquier hecho o circunstancia importante vinculados a sus actividades o a la
economa del pas.

15
La estacin de Pedidos tiene por objeto permitir a los Directores solicitar
informacin en materia econmica, financiera, administrativa u otras que
tengan relevancia para el mejor cumplimiento de la finalidad y funciones del
Banco. Todos los pedidos deben hacerse de manera explcita en la
correspondiente sesin.

En la estacin de Orden del Da, se debaten los puntos que requieran la


expedicin de un acuerdo o resolucin y que estn considerados en la agenda
de convocatoria. La propuesta que debe presentar el Gerente para los asuntos
sometidos a la resolucin del Directorio puede formularse de manera escrita o
verbal, lo que se har constar en el Acta de la sesin. Slo excepcionalmente,
el Presidente puede proponer discutir asuntos no considerados en la agenda
de convocatoria, siempre que se cuente con el asentimiento mayoritario de los
Directores presentes.

Artculo 27.- Si, al darse cuenta de un asunto en las estaciones de Despacho o


Informes, surge la necesidad de emitir un pronunciamiento, su consideracin se
difiere para la Orden del Da y puede tener lugar en la misma sesin.

CaptuloVI
Qurum y votacin

Artculo 28.- El qurum del Directorio es de cuatro miembros.

Artculo 29.- Salvo disposicin en contrario de la Ley Orgnica y de este


Estatuto, el voto de los Directores se emite de manera explcita e indubitable.

Artculo 30.- Los acuerdos se entienden adoptados con el voto favorable de


cuatro miembros.

Artculo 31.- El Presidente, o quien haga sus veces, tiene voto dirimente, lo
que significa que, en caso de empate, ese voto vale doble.

Artculo 32.- Los Directores son personal y solidariamente responsables por


los acuerdos que se adopte por su participacin. La responsabilidad no
desaparece aunque salven su voto, a menos que, dentro de los cinco das
hbiles siguientes, comuniquen notarialmente su disconformidad al Presidente.

Artculo 33.- En el caso de conflicto de inters de un Director, ste deber


expresarlo antes de iniciarse la discusin del tema que produce el conflicto. De
considerar los dems Directores que dicho conflicto existe, el Director en
cuestin deber abandonar la sala, se abstendr de votar y no ser
considerado en el qurum ni en la votacin.

Se presume la existencia de incompatibilidad en aquellos acuerdos que tengan


relacin con operaciones de crdito, inversiones u otros asuntos o negocios, en
los que el Director, su cnyuge o sus parientes hasta el tercer grado de

16
consanguinidad o segundo de afinidad, tengan un inters patrimonial que, a
juicio del Directorio, sea relevante.

CaptuloVII
Actas

Artculo 34.- Las sesiones del Directorio constan en actas, las que se
extienden en libro especial legalizado. Este puede constar de hojas movibles,
con cargo a que sean empastadas tan pronto como hayan sido totalmente
utilizadas y firmadas.

Artculo 35.- En el acta, adems de indicarse la relacin de asistentes y la hora


de inicio y trmino de la sesin, se consigna sumariamente lo sealado en el
artculo 26 precedente. Las actas son firmadas por los Directores, por el
Gerente y por el Secretario General.

Artculo 36.- Los Directores tienen derecho de hacer constar sus palabras, sus
observaciones y el fundamento de sus votos. El Gerente lo tiene igualmente
respecto de sus iniciativas y opiniones.

Artculo 37.- Corresponde al Secretario General procurar la firma de las actas


por el Gerente y por los Directores que estuvieron presentes en la sesin,
suscribirlas y, de ser el caso, certificarlas. En caso de omisin de firmas por
uno o ms Directores, el Secretario General anotar dicha circunstancia junto
al nombre del Director omiso.

Los acuerdos se ejecutan una vez aprobada el acta. El Directorio puede


dispensar del requisito de aprobacin del acta a los acuerdos, en cuyo caso, se
podrn ejecutar de inmediato.

Artculo 38.- Los libros de actas y los documentos e informes que den cuenta
de un tema o que sustenten las propuestas de la Administracin se conservan
en reserva, bajo custodia del Secretario General, y a ellos slo tienen acceso:

a. Las comisiones investigadoras que pudiese nombrar el Poder Legislativo,


previa solicitud escrita;

b. Las comisiones que, para el cumplimiento de sus fines, designe la


Superintendencia previa solicitud escrita;

c. El Presidente y los dems Directores;

d. El Gerente;

e. El Jefe del OCI;

f. Los ex Directores y ex gerentes generales respecto a las sesiones realizadas


con anterioridad y durante el perodo que ejercieron el cargo;

17
g. Los dems que autorice el Directorio.

Las copias certificadas de las actas son expedidas por el Secretario General,
de acuerdo a las disposiciones que aprueba el Directorio.

CaptuloVIII
Dietas

Artculo 39.- Para el cmputo de las dietas se considera la asistencia al


Directorio, a los Comits Especiales de Urgencia, a los Comits Especiales
Tcnicos y al Consejo Directivo del Fondo.

Artculo 40.- El Presidente no percibe dietas.

CaptuloIX
Licencias

Artculo 41.- Las licencias las otorga el Directorio y se rigen por lo dispuesto
por el inciso e) del artculo 17 de la Ley Orgnica. Para gozar de licencia, los
Directores se dirigen por escrito al Presidente, con indicacin del motivo y del
perodo que desean que ella abarque. Tambin pueden hacerlo de manera
explcita, durante la sesin inmediatamente anterior al perodo solicitado.

TtuloV
Presidente y Vicepresidente

Artculo 42.- El cargo de Presidente es a dedicacin exclusiva, excepto la labor


docente o acadmica.

Artculo 43.- La eleccin del Vicepresidente tiene lugar en sesin que debe
celebrarse dentro de los treinta (30) das siguientes a la renovacin total del
Directorio o de producida la vacancia del cargo.

Se declarar elegido a quien obtenga cuatro (4) votos o ms. Si ninguno


alcanzara dicho nmero de votos, se proceder de inmediato a segunda
votacin entre los dos que hayan obtenido las ms altas votaciones.

De resultar empate, se inicia un nuevo proceso de eleccin. ste deber


producirse en una sesin a la que el Presidente debe convocar dentro de los
cuarenticinco (45) das siguientes de realizada la votacin.

Artculo 44.- Salvo renuncia al cargo de Vicepresidente, ste se desempea


como tal durante todo el perodo del Directorio. En caso de vacancia, el
reemplazante completar dicho perodo.

Artculo 45.- En caso de ausencia o impedimento temporal del Presidente,


corresponde al Vicepresidente reemplazarlo. Lo reemplazar tambin en caso

18
de cese, hasta que la vacancia sea cubierta. El reemplazo deber constar en
actas.

Artculo 46.- En el caso de vacancia del Presidente, el cargo de Vicepresidente


ser remunerado, de acuerdo a lo que determine el Directorio.

TtuloVI
Comits Especiales

Artculo 47.- Sin perjuicio de realizar sesiones extraordinarias, el Directorio


puede constituir un Comit Especial de Urgencia en el caso previsto por el
artculo 26 de la Ley Orgnica. Asistirn a dicho Comit el Gerente y el
Secretario General. En este Comit, los acuerdos se adoptan por mayora
simple.

Artculo 48.- El Directorio puede constituir Comits Especiales Tcnicos de


conformidad con el artculo 24 inciso r) de la Ley Orgnica, siempre que su
constitucin se amerite por razones de complejidad de la materia, necesidad de
dedicacin de tiempo significativo u otras razones equivalentes.

Los Comits Especiales Tcnicos estn conformados nicamente por


Directores y slo pueden expedir informes o emitir recomendaciones al
Directorio, sea verbalmente o por escrito.

El Gerente puede asistir a los Comits Especiales Tcnicos. Asimismo, a


solicitud del Presidente del Comit, puede invitarse a otros funcionarios.

TtuloVII
Gerente General

Artculo 49.- El Gerente tiene a su cargo la gestin tcnica y administrativa del


Banco, de acuerdo con las facultades conferidas por la Ley Orgnica y este
Estatuto. Es el Titular del Banco a efectos de la normativa general de
contrataciones y adquisiciones del Estado.

Artculo 50.- El Gerente debe cumplir los requisitos establecidos en el artculo


36 de la Ley Orgnica y est sujeto a las limitaciones establecidas en el artculo
37 de dicha ley.

Artculo 51.- Adems de las funciones que sealan el artculo 38 de la Ley


Orgnica y otras disposiciones de la misma, el Gerente tiene las atribuciones y
deberes siguientes:

a. Proponer al Directorio el proyecto de Memoria anual y presentarle los


Estados Financieros de fin de ejercicio;

b. Suscribir las Circulares que emita el Banco;

19
c. Proponer anualmente al Directorio el presupuesto institucional;

d. Solicitar a la Superintendencia, informes sobre el valor y el patrimonio


efectivo de cada una de las empresas bancarias y financieras, as como sobre
el monto de su capital y reservas y solicitar los informes que de conformidad
con el artculo 359 de la Ley General debe recibir;

e. Fijar las atribuciones y responsabilidades de las unidades organizacionales,


cuando no estn especificadas en el Reglamento de Organizacin y Funciones;

f. Determinar las remuneraciones de los funcionarios y trabajadores del Banco,


con excepcin de los funcionarios principales;

g. Nombrar a los funcionarios cuyo nombramiento no est expresamente


reservado al Directorio por la Ley Orgnica o por este Estatuto y otorgar y
revocar los poderes que correspondan al respectivo cargo;

h. De conformidad con el inciso k) del artculo 38 de la Ley Orgnica,


establecer las normas generales internas de compras y de autorizacin de
gastos propios del funcionamiento del Banco;

i. Otorgar poderes generales y especiales, sea para el desempeo de encargos


especficamente sealados o para la representacin del Banco en los procesos
judiciales de cualquier ndole, tanto nacionales como internacionales; los que
se ventilan ante la Autoridad Administrativa de Trabajo y procesos
administrativos de cualquier ndole; as como delegar la facultad de prestar
declaraciones vinculadas con su funcin, aunque no con su persona;

j. Crear comits de funcionarios, fijar sus atribuciones, designar a sus


miembros, aprobar sus normas de operacin y presidirlos cuando est
presente;

k. Autorizar el arrendamiento o el comodato de los bienes del Banco;

l. Autorizar que se tome en arrendamiento inmuebles con el objeto de


destinarlos a locales para las actividades del Banco;

ll. Salvo el caso de fabricacin de billetes y monedas, autorizar la adquisicin


de bienes y servicios y la ejecucin de obras, necesarios para el
funcionamiento del Banco y aprobar las bases especficas para la adquisicin
de bienes, la prestacin de servicios y la ejecucin de obras, mediante
licitaciones pblicas y concursos pblicos, siempre que el monto no exceda del
tres por ciento (3%) del presupuesto institucional anual.

m. De conformidad con los respectivos reglamentos, conocer en primera


instancia los procedimientos que se inicien o, de ser el caso, en apelacin, las
resoluciones que dicte la Administracin;

20
n. Los dems que le confiere este Estatuto y las que le encargue el Directorio.

Artculo 52.- Cuando existan razones o circunstancias que lo ameriten, salvo


disposicin legal en contrario, el Gerente puede delegar o, de ser el caso,
encargar la gestin de ciertos actos a un Comit o a un funcionario, quienes
debern darle cuenta en la oportunidad que el Gerente lo requiera.

TtuloVIII
Personal
CaptuloI
Rgimen laboral

Artculo 53.- De conformidad con el artculo 7 del Estatuto, el Banco propicia la


carrera institucional. En consecuencia, promueve la capacitacin y la
investigacin, as como la especializacin de sus trabajadores en temas
relevantes de la banca central y otros vinculados a sus funciones.

Artculo 54.- A efectos de lo dispuesto por el inciso t) del artculo 24 de la Ley


Orgnica, califican como funcionarios principales los gerentes centrales, los
gerentes y los subgerentes.

Artculo 55.- Son considerados personal de confianza los funcionarios


principales y los jefes de sucursales. El Directorio tambin podr considerar
personal de confianza a quienes ocupen otros puestos.

Los jefes de sucursales son representantes legales del Banco en su jurisdiccin


y certifican la autenticidad de documentos que emanen de la oficina a su cargo.

CaptuloII
Fondo para enfermedades, seguros y pensiones de empleados del Banco

Artculo 56.- El Fondo, creado por el Decreto Ley N 7137, es una persona
jurdica de derecho privado que, sin perjuicio de los beneficios sociales que
acuerdan las leyes y adicionalmente a la seguridad social, tiene por objeto
otorgar a los servidores del Banco prestaciones asistenciales y otras que
establezca su reglamento. Las indicadas prestaciones pueden ser extensivas a
los jubilados, dentro de los lmites y condiciones que fije el respectivo
reglamento.

Artculo 57.- El Consejo Directivo del Fondo es de seis (6) miembros y est
integrado por un Director quien lo preside, por dos representantes de los
trabajadores, uno de los cuales puede ser un jubilado y por tres miembros
designados por el Gerente. El Presidente del Consejo Directivo del Fondo tiene
voto dirimente.

Artculo 58.- Sin perjuicio de las contribuciones de los trabajadores y de otros


ingresos, el Banco transfiere recursos al Fondo para financiar parte de su

21
presupuesto. El monto de las transferencias del Banco al Fondo es aprobado
por el Directorio, conjuntamente con el Presupuesto del Banco.

El Directorio acuerda el monto de la transferencia en funcin del presupuesto y


de los programas que le someta el Consejo Directivo del Fondo, previa
evaluacin de las acciones cumplidas y de los resultados alcanzados en el
ejercicio anterior.

TtuloIX
Presupuesto

Artculo 59.- El Banco, en el marco de su autonoma presupuestal, elabora su


presupuesto institucional anual, considerndose como tal el presupuesto de
ingresos y egresos no financieros.

Artculo 60.- A fines de octubre de cada ao, el Gerente somete al Directorio,


para su aprobacin, el proyecto de presupuesto institucional, que deber ser
aprobado durante la primera quincena de diciembre. La ejecucin del
presupuesto es evaluada trimestralmente por el Directorio.

Artculo 61.- Durante el ltimo mes del ejercicio presupuestal se devengan los
gastos comprometidos, de acuerdo a lo que determine el Directorio.

TtuloX
Balance y memoria

Artculo 62.- El Balance General y el Estado de Ganancias y Prdidas,


mensuales son firmados por un Director en forma rotativa y por el Gerente. El
Balance General Anual y el Estado de Ganancias y Prdidas son suscritos,
adicionalmente, por el Presidente.

Artculo 63.- El excedente que resulte de la aplicacin del artculo 92, inciso b)
de la Ley Orgnica, se destinar a una reserva especial.

Artculo 64.- Los Estados Financieros del Banco se someten a auditora


externa, cuyos informes son presentados al Directorio, de conformidad con el
artculo 90 de la Ley Orgnica. Adems, se cursa copia de dichos documentos
a la Superintendencia y a la Contralora General de la Repblica para los fines
de sus respectivas competencias.

Artculo 65.- El proyecto de Memoria se pone a consideracin del Directorio a


ms tardar el treinta (30) de abril del ao siguiente. La Memoria se difunde
antes de que concluya el primer semestre.

22
TtuloXI
Control

Artculo 66.- De conformidad con el artculo 95 de la Ley Orgnica, el Banco


est sujeto al control posterior de la Contralora General, exclusivamente en lo
que concierne a su ejecucin presupuestal. El OCI remite simultneamente al
Directorio y a la Contralora General los informes que emita, con excepcin de
los concernientes a operaciones internacionales y monetarias. Tratndose de
estos ltimos, informar a la Contralora que la accin de control ha tenido
lugar.

TtuloXII
Museos y apoyo a la cultura

Artculo 67.- El Banco mantiene uno o ms museos de arte, arqueologa y


numismtica en sus diversas expresiones y de mquinas, equipos e
instrumentos para la fabricacin de circulante metlico. Adems, puede
propiciar y apoyar otras manifestaciones de la cultura nacional.

Artculo 68.- El Banco realiza actividades que permiten la difusin del


conocimiento econmico y la capacitacin. Promociona la actividad acadmica
y la investigacin en economa, entre otras de la misma naturaleza.

Disposiciones Finales

Primera.- El presente Estatuto sustituye al aprobado por el Directorio del


Banco el 10 de febrero de 1994, publicado en el Diario Oficial el 27 de febrero
de 1994, y entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario
oficial.

Segunda.- El presente Estatuto es de aplicacin inmediata a los hechos y


situaciones ocurridos a partir de su vigencia y a las consecuencias de hechos y
situaciones producidos con anterioridad a la misma.

Tercera.- En tanto no se expidan las Circulares que contengan la normativa


sobre Numerario y Regulacin Monetaria y Crediticia, los Ttulos V y VI del
Estatuto del 10 de febrero de 1994 publicado el 27 de febrero de 1994
mantienen su vigencia. Las Circulares que se emitan al respecto, debern
sealar que sustituyen dichos ttulos, momento a partir del cual terminar su
vigencia.

8 PLAN ESTRATGICO 2014 2016

8.1 Misin
Preservar la estabilidad monetaria.

23
8.2 Visin al 2016

Somos reconocidos como un Banco Central autnomo, moderno, modelo de


institucionalidad en el pas, de primer nivel internacional, con elevada
credibilidad y que ha logrado recuperar la confianza de la poblacin en la
moneda nacional.

Nuestro personal es altamente calificado, motivado, comprometido y eficiente y


se desempea en un ambiente de colaboracin en el que se comparte
informacin y conocimiento.

8.3 Principios

Autonoma
Preservar la independencia y la estabilidad institucional.

Profesionalismo
Nuestro personal es altamente calificado y priman los criterios tcnicos en la
toma de decisiones.

Integridad
Nuestras decisiones se guan por la finalidad del Banco y no por intereses
particulares.

Eficiencia y eficacia
Optimizamos los recursos del Banco, considerando la prevencin de riesgos,
para orientarlos hacia la consecucin de sus objetivos.

Veracidad
Informamos al pblico de manera responsable, veraz y transparente.

8.4 Objetivos Estratgicos

1. Cumplir con la meta de inflacin.

2. Contar con una perspectiva integral de la economa local e internacional.

3. Contribuir a la estabilidad macro-financiera.

4. Administrar eficientemente las reservas internacionales.

5. Promover el uso del Nuevo Sol.

6. Lograr la identificacin de la sociedad con el Banco.

24
7. Contar con una elevada solidez jurdica en las acciones del Banco.

8. Desarrollar el talento humano del Banco.

9. Contar con tecnologas de informacin y comunicaciones modernas.

10. Lograr una gestin administrativa eficiente.

11. Lograr un sistema de informacin financiera confiable y oportuna.

12. Contar con procesos internos modernos en los que prime una gestin integral
de riesgos y la continuidad operativa.

13. Impulsar una gestin eficaz del conocimiento.

9 DIFUSINECONMICA

El Banco Central tiene entre sus funciones la de informar peridicamente sobre


las finanzas nacionales. Para este fin, el Banco difunde en su portal de internet
todas las publicaciones y estadsticas de carcter econmico que elabora.

9.1 Informacin Econmica


9.1.1 Reporte de Inflacin
Se publica cuatro veces al ao con informacin disponible a marzo, junio,
setiembre y diciembre. Incluye la evolucin macroeconmica reciente y en
particular la dinmica de la inflacin y la ejecucin de la poltica monetaria.
Adems difunde las proyecciones de inflacin (incluyendo el balance de
riesgos) y de las variables macroeconmicas.

9.1.2 Nota Informativa del Programa Monetario


Se publica segn el calendario anunciado a inicio de ao, despus de su
aprobacin por el Directorio del BCRP. Contiene una breve descripcin de los
principales indicadores econmicos, la decisin sobre la tasa de inters de
referencia y el sustento de dicha decisin, as como las tasas de inters para
las operaciones del BCRP con el sistema financiero.

9.1.3 Reporte de Estabilidad Financiera


Documento que se publica dos veces al ao, con informacin a marzo y
setiembre, y que presenta un anlisis y un diagnstico sobre los mercados
financieros y los sistemas de pagos.

25
9.1.4 Nota Semanal
Presenta estadsticas semanales y mensuales de liquidez, crdito, cuentas
monetarias, operaciones del BCRP, tasas de inters, sistemas de pagos,
mercado de capitales, tipo de cambio, inflacin, balanza comercial, produccin,
remuneraciones y gobierno central. Asimismo, muestra estadsticas trimestrales
de oferta y demanda global, balanza de pagos, deuda externa, sector pblico e
indicadores monetarios.

9.1.5 Resumen informativo de la Nota Semanal


Reporte que contiene la evolucin reciente de las principales variables
macroeconmicas: RIN, operaciones monetarias y cambiarias del BCRP, tasas
de inters, tipo de cambio, riesgo pas, inflacin, PBI, entre otros.

9.1.6 Memoria
Reporte anual de las principales variables macroeconmicas:
PBI y empleo
Inflacin y tipo de cambio
Sector externo
Sector fiscal
Sector monetario
Series estadsticas, ltimos 10 aos
Estados Financieros Auditados

9.1.7 Notas de Estudio


En este documento se presenta informacin econmica de: PBI mensual,
Balanza Comercial, Gestin de las RIN, operaciones del Sector Pblico No
Financiero, entre otros.

9.1.8 Revista Estudios Econmicos y Documentos de Trabajo


Incluye trabajos de investigacin sobre temas econmicos que son elaborados
principalmente por tcnicos del BCRP.

10 POLITICA MONETARIA

10.1 Definicin
Es el conjunto de instrumentos y medidas aplicados por el gobierno, a travs de
la banca central, para controlar la moneda y el crdito, con el propsito
fundamental de mantener la estabilidad econmica del pas y evitar una balanza
de pagos adversa. El control se puede establecer mediante:
a) la estructura de los tipos de inters.
b) el control de los movimientos internacionales de capital.

26
c) el control de las condiciones de los crditos para las compras a plazo.
d) los controles generales o selectivos sobre las actividades de prstamo de los
bancos y otras instituciones financieras, y
e) sobre las emisiones de capital.

10.2 Objetivos Principales

Estabilidad del valor del dinero

Plena ocupacin (mayor nivel de empleo posible)

Evitar desequilibrios permanentes en la balanza de pagos19.3 Mtodos de


Control

El mecanismo utilizado para este tipo de control es la cantidad de informacin y


el objetivo que se quiere conseguir. Normalmente un tipo de estudio es la tasa
de inters, ya que se conoce en el acto, mientras que determinar la cantidad de
dinero lleva algunos das.

A continuacin se explica cada uno de estos mtodos de control de la cantidad


de dinero.

10.3.1 Variacin del tipo de inters

El tipo o tasa de inters indica cunto hay que pagar por el dinero que nos
presta un banco.
Por eso, si el tipo de inters es muy alto, no todos los inversores podrn
permitrselo, y no pedirn muchos prstamos. El dinero se quedar en el
banco. En cambio, una bajada de los tipos de inters incentiva la inversin y la
actividad econmica, ya que los empresarios dispondrn fcilmente de dinero
para invertirlo en sus proyectos.
Por tanto, los cambios en la tasa de inters estn relacionados directamente
con la cantidad de dinero que circula en el mercado.
No hay que olvidar que existen otros procesos -distintos a la poltica monetaria-
que tambin alteran la tasa de inters, ya sea por un proceso inflacionario, o
por el auge o la recesin de la actividad econmica, dificultando de esta
manera el papel de la tasa de inters como variable objetivo de la poltica
monetaria.

10.3.2 Variacin del coeficiente de caja

El coeficiente de caja (o encaje bancario o coeficiente legal de reservas) indica


qu porcentaje de los depsitos bancarios ha de mantenerse en reservas
lquidas, o sea, guardado sin poder usarlo para dejarlo prestado. Se hace para
evitar riesgos.

27
Si el banco central decide reducir este coeficiente a los bancos (guardar menos
dinero en el banco y prestar ms), eso aumenta la cantidad de dinero en
circulacin, ya que se pueden conceder an ms prstamos. Si el coeficiente
aumenta, el banco se reserva ms dinero, y no puede conceder tantos
prstamos. La cantidad de dinero baja.

De esta forma, el banco puede aportar o quitar dinero del mercado.

10.3.3 Operaciones de mercado abierto

Con este nombre se conoce las operaciones que realiza el banco central de
ttulos de deuda pblica en el mercado abierto.

La deuda pblica son ttulos emitidos por el Estado, y pueden


ser letras, bonos y obligaciones.

Si el banco central pone de golpe a la venta muchos ttulos de su cartera y los


ciudadanos o los bancos los compran, el banco central recibe dinero de la
gente, y por tanto el pblico dispone de menos dinero. De esta forma se reduce
la cantidad de dinero en circulacin.

En cambio, si el banco central decide comprar ttulos, est inyectando dinero


en el mercado, ya que la gente dispondr de dinero que antes no exista.

10.4 Tipos de Polticas Monetarias


10.4.1 Poltica monetaria expansiva

Cuando en el mercado hay poco dinero en circulacin, se puede aplicar una


poltica monetaria expansiva para aumentar la cantidad de dinero. sta
consistira en usar alguno de los siguientes mecanismos:

Reducir la tasa de inters, para hacer ms atractivos los prstamos bancarios.

Reducir el coeficiente de caja, para poder prestar ms dinero.

Comprar deuda pblica, para aportar dinero al mercado.

28
10.4.2 Poltica monetaria restrictiva

Cuando en el mercado hay mucho dinero en circulacin, interesa reducir la


cantidad de dinero, y para ello se puede aplicar una poltica monetaria
restrictiva. Consiste en lo contrario que la expansiva:

Aumentar la tasa de inters, para que pedir un prstamo sea ms caro.

Aumentar el coeficiente de caja, para dejar ms dinero en el banco y menos en


circulacin.

Vender deuda pblica, para quitar dinero del mercado cambindolo por ttulos.

11 Reservas Internacionales
11.1 Aspectos Generales
Las reservas internacionales contribuyen a la estabilidad econmica y
financiera del pas, en la medida que garantizan la disponibilidad de divisas
para situaciones extraordinarias, que podran darse por choques externos que
se manifiesten en un eventual retiro significativo de depsitos en moneda
extranjera y una posterior fuga de capitales del sistema financiero peruano.
Asimismo, una adecuada disponibilidad de divisas contribuye a la reduccin del
riesgo pas y a la mejora de los calificativos crediticios del Per, lo que redunda
en mejores condiciones para la obtencin de crditos del exterior por parte de
las empresas peruanas, y adems coadyuva a la expansin de la inversin
extranjera en el pas.
Las reservas son particularmente importantes en un contexto de globalizacin
de los mercados internacionales, reduccin de las barreras a los movimientos
de capital y volatilidad en los mercados financieros, cambiarios y de metales a
nivel mundial.
De acuerdo al Artculo 72 de su Ley Orgnica, las reservas internacionales
administradas por el Banco estn constituidas por:

Tenencias de oro y plata.

Billetes y monedas extranjeros de aceptacin general como medios de pago


internacional.

Depsitos de divisas, a la vista o por periodos no mayores de 90 das en


bancos, a juicio del Directorio.

Certificados de depsito de divisas, por periodos no mayores de 90 das,


emitidos por bancos, a juicio del Directorio.

Ttulos o valores de primera clase lquidos emitidos por organismos


internacionales o entidades pblicas extranjeras, a juicio del Directorio.

Aceptaciones bancarias acreditadas a plazos no mayores de 90 das.

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Derechos Especiales de Giro.

El saldo deudor de las cuentas originadas en los convenios de crdito


recproco con entidades similares.

Los aportes en oro, divisas y Derechos Especiales de Giro a organismos


monetarios internacionales.

11.2 Poltica de Inversin


La poltica de administracin de reservas seguida por el Banco considera
prioritario preservar el capital y garantizar la liquidez de las mismas. Una vez
cubiertas dichas condiciones, se busca maximizar el rendimiento de los activos
internacionales.
La administracin de los activos internacionales guarda estrecha relacin con
las fuentes de los recursos, en trminos de monto, moneda, plazo y volatilidad.
De esta manera se busca minimizar los riesgos financieros que podran afectar
el valor y la disponibilidad de los recursos encargados a la Administracin.
El portafolio de inversiones se divide en tramos que reflejan la distinta
naturaleza de las fuentes de las reservas.

Tramo de Disponibilidad Inmediata: Incluye inversiones de muy corto plazo


para afrontar principalmente obligaciones con la banca domstica e imprevista.

Tramos Lquidos y de Intermediacin: Corresponde a los depsitos en moneda


extranjera (ME) de las entidades financieras (principalmente por obligaciones
de encaje) y del sector pblico en el BCRP. Con estos recursos se realizan
inversiones que comprenden principalmente depsitos bancarios con
vencimientos escalonados e instrumentos de renta fija de alta liquidez en los
mercados de dinero internacionales.

Tramos para Inversin y Diversificacin: Comprende los recursos propios del


Banco (Posicin de Cambio), destinndose a inversiones que incluyen valores
a plazos generalmente superiores a un ao (principalmente bonos), que
pueden generar mayor rendimiento y ayudar a la diversificacin de riesgos.

11.2.1 Portafolio de Referencia (Benchmark)


Es un instrumento importante para el manejo de las reservas internacionales lo
constituye el portafolio de referencia. El portafolio de referencia es aprobado
por el Directorio y recoge las preferencias riesgo-retorno del mismo, traducidas
en trminos de liquidez, calidad de crdito, duracin y en la diversificacin por
monedas y emisores. El portafolio de referencia es neutral a las expectativas
de mercado y debe ser replicable. Esto ltimo es particularmente relevante en
circunstancias de extrema volatilidad en los mercados. El Banco construye su
propio portafolio de referencia con base en ndices de mercado.
Las inversiones de las reservas internacionales conforman el portafolio real, el
mismo que puede desviarse de los parmetros aprobados para el portafolio de
referencia en cuanto al manejo de los plazos de las inversiones, la duracin, el
riesgo bancario total, el riesgo de crdito y la diversificacin de los emisores. El
manejo de estas desviaciones se realiza buscando una mayor rentabilidad de
las inversiones, mantenindose dentro de los mrgenes autorizados por el
Directorio.

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Los portafolios real y de referencia son valorizados diariamente a precios de
mercado. Dado que la mayor parte de las inversiones son consideradas
disponibles para la venta, el valor de mercado de ambos portafolios constituye
un indicador importante para medir la eficiencia en el manejo de las reservas
internacionales.

11.2.2 Administracin del Riesgo


Respecto al manejo de las inversiones, se consideran los siguientes riesgos:

11.2.2.1 Riesgo de Liquidez


Originado por la imposibilidad de negociar los valores en el momento oportuno . Para
mitigar este riesgo se controla el grado de liquidez de los instrumentos de renta fija por
el tipo de instrumento, el tamao de la emisin, el porcentaje adquirido de cada
emisin y el spread compra-venta en la cotizacin de mercado de la misma. Asimismo,
se minimiza a travs de la distribucin de los activos en los tramos antes
mencionados.

11.2.2.2 Riesgo de Crdito


Se refiere a la posibilidad de que una contraparte no cumpla a tiempo con una
obligacin contrada con el Banco. Para afrontar este riesgo, las inversiones se
realizan de manera diversificada en:

Depsitos en bancos del exterior de primer orden, en trminos de capital y


calificativos de riesgo de corto y largo plazo (A-1 y A como mnimo,
respectivamente) emitidos por las principales agencias evaluadoras de riesgo,
tales como Standard & Poors, Moodys y Fitch.

Valores de renta fija emitidos por organismos internacionales o entidades


pblicas extranjeras con calificativos de largo plazo entre las cinco categoras
ms altas ( A+ como mnimo) de las diez consideradas como grado de
inversin que otorgan las agencias evaluadoras de riesgo.

No se permite inversiones en emisiones de deuda de empresas privadas.

11.2.2.3 Riesgo Cambiario

Proviene de las fluctuaciones de los tipos de cambio de las monedas en las


que se realizan inversiones, lo que podra conllevar a una prdida en trminos
de la moneda base para la medicin de las reservas internacionales (dlares
de EE.UU.).

Los activos estn en su mayora invertidos en dlares de EE.UU., lo que refleja


tanto la denominacin de los pasivos en moneda extranjera (encaje bancario y
casi la totalidad de los depsitos del sector pblico) cuanto la moneda de
intervencin del Banco en el mercado de divisas domstico, aunque tambin se
mantiene una diversificacin en activos denominados en otras monedas de los
mercados financieros ms importantes. Cabe aadir que la mayor parte de

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nuestra deuda externa y de nuestro comercio internacional se denomina en
dlares de EE.UU.

11.2.2.4 Riesgo de Tasa de Inters

Est relacionado con el movimiento no esperado de las tasas de rendimiento


de mercado de los activos de renta fija que componen el portafolio, que puede
afectar el valor de mercado de las inversiones antes de su vencimiento. A
mayor plazo de vencimiento de las inversiones, mayor es el impacto de
cambios en los rendimientos sobre el precio de mercado de dichas inversiones.
La medicin de dicho impacto se refleja en la duracin del portafolio.

El Banco afronta este riesgo considerando la estructura de plazos de los


pasivos para la composicin por plazos de sus activos. Esto hace que la
duracin del portafolio total sea baja por lo que es limitado el impacto de
variaciones de tasas de inters de mercado sobre el valor de mercado del
portafolio.

12 Conclusiones
El Banco Central es el principal ente regulador de la economa peruana.
Adems, al mantener una baja tasa de inflacin, el BCRP crea las condiciones
necesarias para un normal desenvolvimiento de las actividades econmicas. Al
evitar el proceso inflacionarios que desalientan la inversin y favorecen la
especulacin. Evitan que la moneda pierda su valor con alzas generalizadas y
continuas de los precios de los bienes y servicios, se perjudica principalmente a
aquellos segmentos de la poblacin con menores ingresos debido a que stos
no tienen un fcil acceso a mecanismos de cobertura contra un proceso
inflacionario. De esta manera vemos que el BCRP es de vital importancia para
mantener una poltica econmica estable y bien planificada.

El Banco de Reserva del Per surge a partir de la necesidad de contar con un


sistema monetario que no generara inflacin, tal y como sucedi con los billetes
fiscales, ni deflacin como la generada por la inflexibilidad crediticia del patrn
oro y desde sus orgenes ha sido clave en el ordenamiento monetario del pas.

El Banco de Reserva siempre ha tenido un rol estabilizador y gracias a ello, el


Per ha podido enfrentar complicadas situaciones en el mbito econmico, tal y
como es el caso del fenmeno del Nio en el ao 1925 y el crash en 1929.

Como persona jurdica de Derecho Pblico, el actual Banco Central de Reserva


del Per tiene autonoma dentro del marco de su Ley Orgnica y nuestra Carta
Magna y su finalidad es preservar la estabilidad monetaria.

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El Per ha logrado que una institucin como el BCR que tiene un nivel
de calidad con una tradicin de independencia y un manejo profesional al ms
alto nivel que da prestigio al pas en el exterior y de cierta estabilidad al pas.
Por ello, debemos conocer en detalles el funcionamiento de este banco y
comprender la importancia que reviste en lo referente a inflacin y manejo de la
moneda.

13 Bibliografa

http://www.bcrp.com.pe

http://es.wikipedia.org/bcrp.

http://www.bcrp.gob.pe/transparencia/plan-estrategico-del-bcrp.html

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