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DOI 10.13140/RG.2.1.1040.6565
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ESCUELA DE POSTGRADO
PRESENTADO POR:
LIMA. 2012
El Rgimen Legal Peruano de las Micro y Pequeas Empresas y su Impacto en el Desarrollo Nacional
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El Rgimen Legal Peruano de las Micro y Pequeas Empresas y su Impacto en el Desarrollo Nacional
INTRODUCCIN
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Captulo I
MARCO JURDICO DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS
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1Artculo 32, numeral 32.3 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General: En caso
de comprobar fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la documentacin presentada por el
administrado, la entidad considerar no satisfecha la exigencia respectiva para todos sus efectos,
procediendo a comunicar el hecho a la autoridad jerrquicamente superior, si lo hubiere, para que se
declare la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaracin, informacin o documento;
imponga a quien haya empleado esa declaracin, informacin o documento una multa en favor de la
entidad entre dos y cinco Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago; y, adems, si la
conducta se adecua a los supuestos previstos en el Ttulo XIX Delitos contra la Fe Pblica del Cdigo
Penal, sta deber ser comunicada al Ministerio Pblico para que interponga la accin penal
correspondiente.
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Los beneficios para la MYPE que caracterizan a este rgimen son los
siguientes:
2RMV asciende a S/. 750.00, a partir del 01 de junio de 2012. Decreto Supremo N 007-2012-TR
publicado el 17 de mayo de 2012.
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3 Artculo 25 de la Constitucin Poltica del Per.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas
diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas,
el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo. Los
trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensacin
se regulan por ley o por convenio.
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4Artculo 29 de la Constitucin Poltica del Per.- El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a
participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de participacin.
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1.3.2.9. Fiscalizacin
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Trabajo en
Pago de horas extras
Sobretiempo
Exoneracin de la sobretasa
Trabajo en Horario del 35% de RMV si la Pago de la sobretasa de 35%
Nocturno actividad nocturna es de RMV
habitual
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15 remuneraciones diarias
Compensacin por por ao completo de
Tiempo de Servicios No aplica servicio, hasta un mximo
(CTS) de 90 remuneraciones
diarias
Gratificaciones Media remuneracin
No aplica
Ordinarias mensual por gratificacin.
Participacin en
No aplica Rgimen General
Utilidades
Indemnizacin: 10 Indemnizacin: 20
remuneraciones diarias por remuneraciones diarias por
cada ao completo de cada ao completo de
servicios, con un mximo de servicios, con un mximo de
Despido Injustificado
90 remuneraciones diarias 120 remuneraciones diarias
Despido de un trabajador en rgimen general para
contratar otro trabajador en rgimen especial: 02
remuneraciones mensuales por cada ao laborado
Seguro
Complementario de
No aplica Rgimen General
Trabajo de Riesgo
(SCTR)
Componente
Semisubsidiado del Seguro
Rgimen Regular de
Integral de Salud.
Seguro Social de ESSALUD
El empleador y el Estado
Salud El empleador aporta el 9%
aportan cada uno el 50%, es
de la remuneracin
decir 4.5% de la
remuneracin.
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Rgimen General:
Sistema de Pensiones
Sistema Privado de Fondo de
Sistema de Sociales (Para trabajadores
Pensiones
Pensiones no afiliados a otro sistema
Sistema Nacional de
previsional)
Pensiones
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Monto
Plazo
Proyectos de mximo de
Objetivo del Proyecto mximo de
Financiamiento financiamient
ejecucin
o
Resolver un problema tecnolgico en comn
de un grupo de empresas asociadas
Proyectos de pertenecientes a una misma cadena S/.
Innovacin productiva, con la finalidad de mejorar el 404,100.00.
PIPEA Productiva de desempeo de estas empresas, a travs del 75% del monto 24 meses
Empresas desarrollo de nuevas o mejores tecnologas total del
Asociadas en productos, servicios y procesos, con proyecto.
caractersticas que satisfagan las
necesidades y oportunidades del mercado.
Fortalecer la capacidad tecnolgica para la
Proyectos de innovacin en el sector productivo, con la S/.
Innovacin finalidad de desarrollar nuevas o mejores 269,300.00.
PIPEI Productiva de tecnologas en productos, servicios y 70% del monto 24 meses
Empresas procesos, con caractersticas que garanticen total del
Individuales un ingreso exitoso al mercado y que eleven proyecto.
desempeo de las empresas.
Contribuir al fortalecimiento de las
capacidades de generacin, transferencia y
S/. 80,000.00.
Proyectos Menores adaptacin tecnolgica para la innovacin
75% del monto
PIMEN para de productos, procesos y servicios con 18 meses
total del
Microempresas caractersticas que garanticen un ingreso
proyecto.
exitoso al mercado y eleven el desempeo de
las empresas.
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(iii) El pago a favor del contratista considere, cuando menos, dos (2)
valorizaciones peridicas en funcin del avance de la obra. Sin
perjuicio de la conservacin definitiva de los montos referidos, el
incumplimiento injustificado por parte de los contratistas
beneficiados con la presente disposicin, que motive la resolucin
del contrato, dar lugar a la inhabilitacin temporal para
contratar con el Estado por un perodo no menor de un (1) ao ni
mayor de dos (2) aos.
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(x) Las MYPE estn exoneradas del setenta por ciento (70%) de los
derechos de pago previstos en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del MTPE, por los trmites y procedimientos que
efectan ante la autoridad administrativa de trabajo.
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Captulo II
EL RGIMEN ESPECIAL DE LA MYPE EN CONTRASTE CON LA
REALIDAD ECONMICA
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En relacin a los motivos que tienen las MYPE para pertenecer a una
organizacin o agrupacin con fines empresariales, el 33.5% declar
que era para acceder a mercados, es decir, para atender volmenes de
demanda que superan a la produccin propia de la empresa.
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As, durante los aos 2007 y 2008, el 10.7% de los conductores de las
MYPE participaron en proyectos y/o eventos sobre tecnologas
innovadoras para mejorar sus productos, procesos o prestacin de
servicios. Esta cifra se increment en el 2009 a 12.3%.
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8Anuario Estadstico Sectorial 2011. Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo. Serie Histrica/18.
Pgina 115.
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Lo mismo sucede en cada una de las regiones del pas, las MYPE son
mayora en todas, liderando principalmente en Lima (en donde de 122
175 empresas, 119 782 son MYPE), en Arequipa (en donde de 15 667
empresas, 15 531 son MYPE), y en La Libertad (en donde de 11 364
empresas, 11 251 son MYPE).
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9 http://www.bcrp.gob.pe/estadisticas/encuesta-de-expectativas-macroeconomicas.html
10 http://www.inei.gob.pe/perucifrasHTM/inf-eco/cuadro.asp?cod=3842&name=pr01&ext=gif
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2.3.3. Pese a que la Ley MYPE seala que si una empresa que
conforma un grupo econmico, tiene vinculacin econmica con
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Captulo III
PROPUESTA DE MODIFICACIN NORMATIVA
Ahora bien, sabemos que realizar ello, resulta una labor complicada,
en la que tcnicos y polticos se tienen que poner de acuerdo sobre
diversos aspectos donde repercute este sector empresarial; sin
embargo, nos permitimos en el presente captulo presentar las bases
de una estrategia, en donde Estado y empresarios trabajan en
conjunto para lograr eficientemente el desarrollo y crecimiento del
pas.
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11 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=98
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Por tanto, consideramos que gran parte de los beneficios que forman
parte del rgimen especial de la MYPE, debe otorgarse a todo el sector
empresarial en general. En primer lugar porque, de este modo las
empresas apreciaran la permanencia de los incentivos de ley, sin la
idea de que un posible crecimiento las har pagar ms al Estado, sino
con la idea de que su crecimiento derivar en mayores ganancias para
ellas mismas. En segundo lugar porque, el rgimen especial estara
regulando actualmente al 98.5% de las empresas nacionales, ya que
este es el porcentaje de las MYPE en el Per, quedando relegado el
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Trabajo en
Pago de horas extras
Sobretiempo
Exoneracin de la
Trabajo en Horario
sobretasa del 35% Pago de la sobretasa de 35% de RMV
Nocturno
de RMV
15 remuneraciones Una
diarias por ao, remuneracin
Compensacin por
hasta un mximo mensual + 1/6 de
Tiempo de Servicios No aplica
de 90 la Gratificacin
(CTS)
remuneraciones Ordinaria por
diarias ao
Media
Gratificaciones Una
No aplica remuneracin
Ordinarias remuneracin
mensual
50% resultante de un factor por das
Participacin en
No aplica laborados, y 50% resultante de la
Utilidades
remuneracin anual
30 das
Descanso Vacacional 15 das calendario por ao calendario por
ao
10 remuneraciones 20 remuneraciones Una
diarias por ao de diarias por ao de remuneracin y
Indemnizacin por servicios, con servicios, con media mensual,
Despido Injustificado mximo 90 mximo 120 con mximo 12
remuneraciones remuneraciones remuneraciones
diarias. diarias mensuales.
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Requisitos
- Ingresos netos anuales o de adquisiciones no mayores a
S/.525,000.
- Activos, con excepcin de predios y vehculos, no superen los
S/.126,000.
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CONCLUSIONES
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RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFA Y LINKOGRAFA
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INDICE
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Conclusiones 126
Recomendaciones 129
Bibliografa y Linkografa 131
ndice 135
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