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CAPITULO 1.

INSTITUTO PROFESIONAL INACAP


INGENIERA EN MINAS

TALLER MINERO I

SALOMN CERN SANDOVAL.


FRANCESSCA MONTUPIN ROZAS
DANIEL REYES MONDACA

Profesor Gua: Sr. Andrs Lpez Cayupi

Santiago

2017
RESUMEN
La investigacin realizada se contextualiza en el marco actual de la minera Chilena y su gran
auge de empresas proveedoras de bienes y servicios, dando nfasis en su crecimiento
exponencial a travs del tiempo como tambin en su marco legal.

Las empresas proveedoras se clasifican segn su tamao de acuerdo al nmero de


trabajadores, siendo los microempresarios una de las categoras que ms disminuy en la
cantidad de empresas adheridas por la gran participacin de los subcontratos. A su vez, la regin
metropolitana es aquella que posee la mayor cantidad de empresas proveedoras, las cuales
poseen una gran variada gama de reas de trabajo: mantenimiento, abastecimiento,
construccin, bienes e insumos, servicios de ingeniera, consultora, servicio de soporte, tales
como vigilancia, transporte, salud, seguridad, entre otros, y dentro de la minera la mano de obra
de operador planta, tcnicos, ingeniera en minas, geologa, medio ambiente, prevencin de
riesgos y mantenimiento, obteniendo turnos de 4x3, 7x7 y 10x10 y remunerando sueldos que
fluctan entre los 800.000 pesos y hasta 2.900.000 pesos.

Debido al auge de las empresas proveedoras (como BESALCO, FE GRANDE, EMIN,


VECCHIOLA Y CHESTA), se proporcionaron leyes que apararn a las empresas principales,
contratistas y subcontratistas y trabajadores, dentro de ellas est:

Ley de subcontratacin 20.123, aquella que regula el trabajo bajo rgimen de la subcontratacin,
el funcionamiento de las empresas transitorias y los contratos de trabajo.

DS 132: reglamento de seguridad minera, aquel que tiene como objetivo reglamentar y definir un
marco regulatorio el que deben someterse las faenas de la industria extractiva minera, de
acuerdo a los ART 1,2,3 y 4, utilizando su campo de aplicacin, segn el AR 5 y 6, en la
industria extractiva minera y a faenas mineras, considerando multas entre 10 a 50 U.T.M en
caso de sanciones.

DS 40: reglamento de prevencin de riesgo, aquel que declara las razones de salud que son
cubiertas por el programa como lo son los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales
entre otros.

Siendo el SERNAGEOMIN el organismo regulador y fiscalizador del cumplimiento de estndares


y normativas en materia de seguridad y propiedad minera y APRIMIN una agrupacin de tipo
gremial, en donde hay empresas que participan en la actividad de suministro de bienes y
servicios a la Minera.

I
II
NDICE DE CONTENIDO

CAPITULO 1. Introduccin.......................................................................................................1

CAPITULO 2. Analisis de las Empresas proveedoras de la minera chilena............................2

2.1 Clasificacin de empresas proveedoras segn su tamao..............................................2

2.2 Clasificacin de empresas proveedoras segn su rubro..................................................3

2.3 Clasificacin de empresas proveedoras segn su localizacin geogrfica......................5

2.4 Clasificacin de las empresas proveedoras de acuerdo a sus ventas.............................6

2.5 Clasificacin de las empresas proveedoras segn la profesionalizacin de sus


trabajadores............................................................................................................................... 7

2.6 Clasificacin de las empresas proveedoras segn dotacin de trabajadores propios.....8

2.7 Clasificacin de empresas proveedoras segn las horas de capacitacin.......................9

CAPITULO 3. Servicios proveedores para minera................................................................10

3.1 Ingeniera y consultora.................................................................................................10

3.2 Construccin y montaje.................................................................................................10

3.3 Servicios generales y mantencin.................................................................................10

CAPITULO 4. Ley N20.123 de subcontratacin....................................................................11

4.1 Prrafo 1: Del trabajo en rgimen de subcontratacin..................................................11

CAPITULO 5. Mano de obra en minera, remuneraciones y sistemas de turno.....................13

5.1 OPERADORES............................................................................................................. 13

5.2 AYUDANTES TCNICOS..............................................................................................13

5.3 iNGENIEROS DE PERFORACIN Y TRONADURA.....................................................13

5.4 personal administrativo..................................................................................................13

5.5 geologa y geomecnica................................................................................................13

5.6 prevencin..................................................................................................................... 13

5.7 medio ambiente............................................................................................................. 13

5.8 mantencin.................................................................................................................... 13

5.9 TOPOGRAFO................................................................................................................ 13

CAPITULO 6. principales empresas subcontratistas mineras................................................14

III
CAPITULO 7. pROCESO LICITACIN PBLICA Y PRIVADA DE EMPRESAS
PROVEEDORAS DE BIENES Y SERVICIOS MINEROS NACIONALES....................................15

CAPITULO 8. CARACTERISTICAS Y FUNCIONES APRIMIN..............................................16

8.1 Caracteristicas...............................................................................................................16

8.2 funciones....................................................................................................................... 16

CAPITULO 9. ds 132: REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA........................................17

9.1 objetivos, campo de aplicacin y atribuciones del servicio............................................17

9.1.1 OBJETIVOS...........................................................................................................17

9.1.2 CAMPO DE APLICACIN......................................................................................17

9.1.3 ATRIBUCIN DEL SERVICIO................................................................................18

9.2 sanciones por infracciones............................................................................................19

9.3 reglamento de seguridad mineras a rajo abierto y subterrnea asociados a los procesos
de perforacin y tronadura.......................................................................................................20

CAPITULO 10. SERNAGEOMIN: SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGIA Y MINERIA..........20

CAPITULO 11. DS 40: Reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales......................21

IV
NDICE DE FIGURAS

Figura 3-1 Comparacin porcentual entre tamao y ao de empresas proveedoras.....................3


Figura 3-2 Sector porcentual de rubros de empresas proveedoras...............................................5
Figura 3-3 Rubro de empresas proveedoras segn aos de antigedad.......................................5
Figura 3-4 Porcentaje de empresas proveedoras segn su regin................................................6
Figura 3-5 Ventas en UF de empresas..........................................................................................7
Figura 3-6 Crecimiento de las empresas.......................................................................................7
Figura 3-7 Profesionalizacin de trabajadores...............................................................................8
Figura 3-8 Dotacin de trabajadores propios.................................................................................9
Figura 3-9 Dotacin de empleados propios segn su rubro...........................................................9
Figura 3-10 Promedio de horas de capacitacin por trabajador en empresas proveedoras segn
el tamao..................................................................................................................................... 10
Figura 3-11 Personal altamente calificado...................................................................................10
Figura 5-1 Esquema Subcontracin.............................................................................................12
Figura 8-1 Licitacin....................................................................................................................... 3

V
Tabla 2-1. Zonificacin Geotcnica (Descripcin arriba)

Grafico 4-1. Costos asociados a perforacin en Mina Los Bronces

VI
CAPITULO 2. INTRODUCCIN
Actualmente la minera forma parte de nuestra identidad nacional, presentando los mejores y
mayores estndares de calidad y servicio, siendo clave para el desarrollo del pas.

Debido a su crecimiento y alto nivel de exigencias, las empresas mineras han desarrollado una
serie de estrategias en las labores mineras, para lograr un producto final de mayor calidad .Para
lograr aquello, las empresas proveedoras de bienes y servicio, ya sean contratistas o
subcontratistas, se han aliado con stas , poseyendo una mejor capacidad tecnolgica que
satisface las nuevas necesidades de la industria minera, generando as, nuevas soluciones de
los desafos actuales y futuras de ndole minero.

Esta nueva estrategia cumple un objetivo fundamental en el ciclo minero, desde el momento de
estudios de mercado hasta el producto final para su comercializacin, aplicando tecnologa,
recursos y facilidades en cada proceso, no obstante, la prctica del uso de empresas
proveedoras ha llamado a implementar y generar una serie de legislaciones y leyes que
protegen a las empresas principales, contratistas y trabajadores, dando nfasis en sus derechos,
obligaciones, seguridad, prevencin de riesgos y medio ambiente.

En el siguiente informe se dar a conocer, describir, analizar y caracterizar una gama de


temticas de ndole minero, desde el crecimiento que ha adquirido estas empresas proveedoras
hasta las leyes que las amparan, en base del documento "Proveedores de la minera chilena
-estudio de caracterizacin 2014" - Fundacin Chile1, el cual posee cifras y datos de anlisis
comparativos entre la industria minera del 2010, 2012 y 2014, como tambin las leyes y decretos
dados por el ministerio de minera.

Aprendizaje esperado

Caracterizar las empresas proveedores de bienes, insumos y servicios de la minera en Chile en


funcin de la legislacin vigente de subcontratacin, seguridad minera y prevencin de riesgos
profesionales, gestionando tareas a mediano plazo para el logro de metas individuales, y
movilizando conscientemente recursos personales, conocimientos, habilidades y actitudes, para
afrontar los posibles obstculos.

1 Fundacin Chile - www.fch.cl

1
CAPITULO 3. ANALISIS DE LAS EMPRESAS PROVEEDORAS DE LA MINERA
CHILENA
Ms de un milln de trabajadores, lo que representa un 13,7% de la poblacin ocupada del pas,
emplean las empresas proveedoras de la minera, puesto que stas poseen una mejor
capacidad tecnolgica, generando as, nuevas soluciones de los desafos actuales y futuras de
ndole minero.

Segn el estudio de caracterizacin 2014, las empresas proveedoras de la minera sern todas
aquellas organizaciones que venden bienes y/o servicios a la industria minera y que, a diciembre
de 2012, se encontraban inscritas en el registro de proveedores REGIC 2 de la empresa
ACHILLES. Estas empresas se clasificarn bajo el estatuto de las PYMES, con el fin de ordenar
los datos de las 5.998 empresas segn la cantidad de trabajadores y el rubro al cual
pertenezcan, es decir:

Tamao empresa Rubro

Micro empresa: entre 1 a 9


Contratista
trabajadores
Pequea empresa: entre 10 y 49 Equipos y provisiones
trabajadores
Mediana empresa: entre 50 y 199 Servicio de ingeniera y consultora

trabajadores Servicio de soporte


Gran empresa: 200 o ms
trabajadores

2 Registro nico de proveedores - https://www.regic.cl/

2
GRAFICO N1: Comparacin porcentual entre tamao y ao de empresas proveedoras
45% 37% 36% 40%
40%
35% 26%
30% 18% 20%
25% 14%
20% 9%
15%
10%
5%
0%

2010 2012

3.1
CLASIFICACIN DE EMPRESAS PROVEEDORAS SEGN SU TAMAO.
Figura 3-1 Comparacin porcentual entre tamao y ao de empresas proveedoras

Anlisis:

3
3.2 CLASIFICACIN DE EMPRESAS PROVEEDORAS SEGN SU RUBRO.

Los rubros a considerar son los siguientes:

Contratistas: Incluyen las categoras de Mantenimiento, Abastecimiento, Construccin de


minas, Minera subterrnea, Comunicaciones y telecomunicaciones, Perforacin,
Procesamiento de datos, Procesamiento de mineral, Servicios de campamento y
alimentacin y Cierre de mina.
Equipos y provisiones: Considera las categoras de Construcciones y estructuras,
Bombas y tuberas, Equipos elctricos, Software, Transporte y almacenamiento, Equipos
de excavacin y carga, Equipos de molienda y transporte, Laboratorio y equipamiento y
Equipos de perforacin y minado.
Servicios de ingeniera y consultora: Incluye las categoras de Medioambiente y
personas, Gerenciamiento y finanzas, Exploracin, Planeamiento de minas, Geotcnica y
mineraloga.
Servicios de soporte: Considera Transporte de personal y viajes, Servicios de vigilancia,
Educacin y entretenimiento, Recursos humanos, Salud y seguridad y Financiero y legal.

4
Figura 3-2 Sector porcentual de rubros de empresas proveedoras

GRAFICO N2: Sector porcentual de rubros de empresas proveedoras

CONTRATISTAS; 27%
SERVICIOS DE SOPORTE; 34%

SERVICIOS DE INGENIERIA Y CONSULTORIA; 9%


EQUIPOS Y PROVISIONES; 30%

5
Grafico n3: Rubro de empresas proveedoras segn aos de antiguedad

MAYOR A 20 AOS 5 AOS O MENOS 11 A 20 AOS 6-10 AOS

16%
24%

40% 20%

Figura 3- 3 Rubro de empresas proveedoras segn aos de antigedad


Anlisis:

6
3.3 CLASIFICACIN DE EMPRESAS PROVEEDORAS SEGN SU LOCALIZACIN
GEOGRFICA

GRAFICO N4 PORCENTAJE DE EMPRESAS PROVEEDORAS, SEGN SU REGIN


REGIONES MINERAS; 18%

VALPARAISO; 8%

RM; 62%
ANTOFAGASTA; 12%

RM ANTOFAGASTA VALPARAISO REGIONES MINERAS

Figura 3-4 Porcentaje de empresas proveedoras segn su regin

Anlisis:

7
3.4 CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS PROVEEDORAS DE ACUERDO A SUS VENTAS

Figura 3-5 Ventas en UF de empresas

Figura 3- 6 Crecimiento de las empresas


Anlisis:

8
3.5 CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS PROVEEDORAS SEGN LA
PROFESIONALIZACIN DE SUS TRABAJADORES

Figura 3-7 Profesionalizacin de trabajadores

Anlisis:

9
3.6 CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS PROVEEDORAS SEGN DOTACIN DE
TRABAJADORES PROPIOS

MICRO; 1%
MEDIANA; 14%
PEQUEA; 5%

GRANDE; 80%

Figura 3-8 Dotacin de trabajadores propios

10
Figura 3-9 Dotacin de empleados propios segn su rubro

11
GRAFICO N5 DOTACION DE EMPLEADOS PROPIOS, SEGUN SU RUBRO

INGENIERIA Y CONSULTORIA; 4%

EQUIPOS Y PROVISIONES; 18%

SERVICIO DE SOPORTE; 53%

CONTRATISTAS; 25%

Anlisis:

12
3.7 CLASIFICACIN DE EMPRESAS PROVEEDORAS SEGN LAS HORAS DE
CAPACITACIN

Figura 3-10 Promedio de horas de capacitacin por trabajador en empresas proveedoras segn el tamao

Figura 3-11 Personal altamente calificado

13
Anlisis:

14
CAPITULO 4. SERVICIOS PROVEEDORES PARA MINERA
Se consideran como empresas proveedoras de la minera a todas aquellas que venden bienes y
servicios a las empresas del rubro minero, en los cuales se incluyen reas de: mantenimiento,
abastecimiento, construccin, bienes e insumos, servicios de ingeniera, consultora, servicio de
soporte, tales como vigilancia, transporte, salud, seguridad, etc.

4.1 INGENIERA Y CONSULTORA.

Incluye diversas categoras de ingeniera, tales como de medioambiente, personas,


gerenciamiento, finanzas, arquitectura, geologa y sus diversas ramas, tales como, servicio de
muestreo y preparacin mecnica de muestras geolgicas y servicios integrales de geo
mensura, control de gestin y servicios locales; servicios legales; como tambin servicios de
apoyo a la planificacin e inspeccin tcnicas de proyectos. Tambin ofrecen servicios de
estudios medio ambientales y servicio de laboratorios qumicos.

4.2 CONSTRUCCIN Y MONTAJE.

Sus principales servicios que se proveen hacen referencia a los desarrollos mineros, tales como
obras civiles, de fortificacin, y obras elctricas y de construccin y montaje. Son aquellos que se
ven involucrados en la construccin de obras viales, civiles y estructuras, para albergar el
personal y tambin a los distintos equipos y materias primas utilizadas en la faena minera.

4.3 SERVICIOS GENERALES Y MANTENCIN.

Ofrecen servicios generalmente de apoyo a la produccin y al personal. Aquellos servicios que


prestan se pueden destacar tales como: alimentacin, campamento, aseo y seguridad industrial,
capacitaciones, transporte de personal, mantenciones generales, arriendo de maquinarias,
instalaciones menores, computacionales, servicios portuarios, servicios medioambientales,
transporte de concentrados, cido sulfrico y materias primas, mantencin industrial y reparacin
de equipos mina, planta y fundicin.

15
CAPITULO 5. LEY N20.123 DE SUBCONTRATACIN

La ley n20.123 se cre con el fin de proteger a los trabajadores indirectos de las empresas
principales, garantizndoles todos sus derechos laborales y previsionales.

Fue publicada en el diario oficial el 16 de octubre del 2006, dndole nfasis al artculo 183, en su
variada gama de letras junto a l.

El poder legislativo del ministerio del trabajo y previsin social, sostiene que la ley n 20.123
"regula trabajo en rgimen de subcontratacin, el funcionamiento de las empresas de servicio
transitorio y el contrato de trabajo de los mismos", ste se puede dividir en dos prrafos, dentro
del libro i del Cdigo del Trabajo.

5.1 PRRAFO 1: DEL TRABAJO EN RGIMEN DE SUBCONTRATACIN

El ART 183-A define el concepto de "trabajo en rgimen de subcontratacin, "contratista",


"subcontratista" y "empresa principal". en donde menciona "Es trabajo en rgimen de
subcontratacin, aqul realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un
empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando ste, en razn de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores
bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o
faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las
obras contratadas." (Ley n 20.123 -subcontratacin, 2006, p.1).

Para entender de mejor forma se realizar un esquema triangular que abarque los conceptos
anteriores:

Empresa
Principal

Trabajador:
contrato de
Contratista
trabajo con
Subcontratista
contratista
Figurao
5-12 Esquema Subcontracin
subcontratista
16
El ART 183-B Infiere sobre las responsabilidades que tienen tanto la empresa principal como
contratista/subcontratistas con sus trabajadores

La empresa principal tiene la responsabilidad:

1. Subsidiara con la empresa contratista, es decir, que sta responda por los trabajadores
de la empresa contratista cuando esta ltima no cumple con el contrato consensuado.
Para que ello ocurra, el trabajador deber demandar a su empleador y si este no cumple,
obligatoriamente la empresa principal se har cargo.
2. Solidaria con los mismos trabajadores, en caso de no ejercer esos derechos, es decir, la
empresa principal responder conjuntamente con la empresa contratista en lo adecuado
con el trabajador.

As mismo, el contratista tendr la responsabilidad solidaria de las obligaciones que afecten al


subcontratista a favor de ellos.

El ART 183-C menciona sobre la solicitud de informacin de monto y estado de cumplimiento de


las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores: La empresa principal, cuando lo
desee, podr solicitar la informacin sobre monto y estado de cumplimiento de las obligaciones
laborales y previsionales, as mismo como los subcontratistas con sus trabajadores. Estos
montos y estado de cumplimientos debern ser acreditados mediante certificados emitidos por la
respectiva Inspeccin del Trabajo, o bien por medios idneos que garanticen la veracidad de
dicho monto y estado de cumplimiento.

Finalmente, en el ART 183-E la empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa
o faena, cualquiera sea su dependencia, todo ello basado en la ley 16.774, el AR 3 del DS 594,
del ministerio de salud.

En conclusin, trabajador en rgimen de subcontratacin, respecto del dueo de la obra,


empresa o faena, el trabajador gozar de todos los derechos que las leyes del trabajo le
reconocen en relacin con su empleador.

17
CAPITULO 6. MANO DE OBRA EN MINERA, REMUNERACIONES Y SISTEMAS
DE TURNO.

6.1 OPERADORES
Descripcin: el operador minero es quien tiene la capacidad de desempearse en distintas
funciones dentro de una faena minera, que van desde lo ms amplio desde el operador de
planta, hasta los ms especializados como el operador de camin, operador planta
hidrometalurgia, de mina rajo de mina subterrnea, de equipos mviles mineros, entre otras.

Remuneracin: $1.500.000 aprox.

Sistema de turno: en el caso de un operador que debe estar en continuidad de operaciones los
turnos pueden ser de 20x10 o en el caso de que la empresa disponga de variados operadores
este puede gozar de un sistema 7x7 o similar.

6.2 AYUDANTES TCNICOS


Descripcin: un ayudante tcnico es en definitiva aquel designado a operaciones de mantencin
en cuanto a los distintos equipos mineros

Remuneracin: el sueldo vara entre los $1.100.000 a $1.400.000 dependiendo de la empresa y


los aos de antigedad.

Sistema de turno: en ocasiones estos turnos son de parada de planta por lo que el turno es
extenso, por ejemplo cuando se debe hacer la mantencin de una chancadora o algn otro
equipo. Estos turnos pueden ser de 2 semanas continuas dependiendo de la necesidad del
trabajo a realizar.

1
6.3 INGENIEROS DE PERFORACIN Y TRONADURA
6.4 PERSONAL ADMINISTRATIVO
6.5 GEOLOGA Y GEOMECNICA
6.6 PREVENCIN
6.7 MEDIO AMBIENTE
6.8 MANTENCIN
6.9 TOPOGRAFO

1
CAPITULO 7. PRINCIPALES EMPRESAS SUBCONTRATISTAS MINERAS.

Empresa
Ingreso promedio
subcontratistas Descripcin
(US$/ ao)
mineras
Es una empresa nacional que hace arriendo
BESALCO de equipos mineros, como tambin sobre 10 y 50 Millones
estructura de montaje
Fe Grande se ha especializado en el
desarrollo de presas para centrales
hidroelctricas, tranque de relave, obras de
FE GRANDE riego, obras civiles, movimiento de tierra, 10 y 50 Millones
carreteras, tneles, puentes e importantes
proyecto mineros.

Es una empresa servicios integrales de


ingeniera y construccin, orientada a
satisfacer las necesidades de empresas
EMIN 5 y 10 Millones
mineras, industriales, de energa e
infraestructura.

Es una empresa que presta servicio a la


minera, en perforacin, tronadura, carguo,
VECCHIOLA transporte, chancado de materiales, ingeniera 5 y 10 Millones
de proyectos, operaciones mina, prestripping,
construccin de pilas de lixiviacin
Es una Organizacin que cuenta con ms de
25 aos de experiencia desarrollando
Sistemas de Automatizacin y Control,
utilizando tecnologa de punta y con un equipo
CHESTA INGENIERA de profesionales altamente especializados. En menor a 5 millones
el rea de la Construccin y Montaje la
empresa posee 20 aos de experiencia en el
desarrollo de obras en Minera e Industria.

2
CAPITULO 8. PROCESO LICITACIN PBLICA Y PRIVADA DE EMPRESAS
PROVEEDORAS DE BIENES Y SERVICIOS MINEROS NACIONALES.

La definicin de licitacin es el aviso pblico que realizan las dependencias y entidades


anunciando el inicio de un determinado procedimiento de contratacin, en el que se especifican
los datos ms esenciales para permitir la libre participacin de los interesados.

Proceso de licitacin

Se utiliza entre
asignatarios con la
Pblica Privada
finalidad de adquerir
un bien u otro servicio

Se exige un
comunicado para el Tienen derecho asistir
beneficio de cualquier unicamente las
participante personas invitadas por
la entidad licitante

Es considerada como
una excepcion, el
La contratacion publica articulo 10 del
promueve la maxima reglamento establece
participacin entre los las circuntancias en las
proveedores que procede la
licitacion privada

Los contratos Es un mecanismo


administrativos se excepcional
celebran previa contemplado por la ley
propuesta publica, en y su uso se encuentra
conformidad con la ley restringido a situacion
especial.
Figura 8- 13 Licitacin
CAPITULO 9. CARACTERISTICAS Y FUNCIONES APRIMIN.
APRIMIN es una agrupacin de tipo gremial, en donde hay empresas que participan en la
actividad de suministro de bienes y servicios a la Minera, fue creada en diciembre de 2003 con

3
el objetivo principal de promover la racionalizacin, desarrollo, proteccin, progreso,
perfeccionamiento e informacin de la industria proveedora de la minera.
9.1 CARACTERISTICAS
Para acceder a esta agrupacin, la empresa que presta servicio a la minera debe cumplir:

Sociedad legalmente constituida, bajo la ley chilena o agencias en Chile de sociedad


extranjeras y estas deben cumplir:

1) Ser sociedad manufacturera o fabricante en Chile o representante de fbricas


extranjeras de productos, insumos y servicios para la Gran Minera.
2) Estar al da con toda la legislacin chilena, especialmente en materias laborales,
de seguridad, medio ambientales y de propiedad intelectual.
3) No presentar morosidades en el sistema financiero.
4) Ventas mnimas de USD 12 millones anuales.
5) Que la empresa cuente con personal prestando servicios en faenas/instalaciones
mineras.
6) Que presente alguna diferenciacin con sus pares en el mercado innovacin.
7) Que desarrolle iniciativas permanentes en formacin de capital humano.
8) Que cuente con polticas demostrables en HSE y RSE.
9) Que manifieste por escrito las razones de porque desea integrarse como socio a
APRIMIN.
10) Que est dispuesta a firmar la declaracin de principios de APRIMIN.
11) El Directorio se reserva el derecho de aceptacin o rechazo sin expresin de
causa.
9.2 FUNCIONES
Organizacin externa e internamente que asegura la representatividad y reputacin
gremial del sector en el largo plazo.
Representar activamente el gremio frente a las principales autoridades gubernamentales,
polticas, legislativas, sociales y del sector minero, influyendo positivamente en la
elaboracin de polticas que incentiven el desarrollo del pas.
Asegurar acciones en favor del crecimiento, competitividad y sustentabilidad de la
industria minera, para que su cadena de valor sea un factor clave en el desarrollo del
pas.

4
Participar activamente en la formacin de capital humano para nuestro gremio,
promocionando el atractivo de la industria y fomentando la incorporacin de la mujer.
Analizar todo problema que afecte a la Industria Minera y proponer e impulsar soluciones.
Recopilar, mantener y proporcionar a sus asociados toda la informacin legal,
reglamentaria y cientfico-tcnica relacionada con el mbito minero.
Preocuparse de dar cumplimientos a las normas ticas, comerciales y de libre
competencia que segn la especialidad de la industria proveedora, deben regir las
actividades de sus socios
Influir en la creacin de nuevas polticas para el pas, tratando directamente con las
principales autoridades gubernamentales, polticas, legislativas, sociales y del sector
minero, promoviendo el crecimiento de la industria minera y el desarrollo del pas.

CAPITULO 10. DS 132: REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA


10.1 OBJETIVOS, CAMPO DE APLICACIN Y ATRIBUCIONES DEL SERVICIO
10.1.1 OBJETIVOS
De acuerdo al artculo 1, 2, 3,4 del Decreto Supremo 132, tiene como objetivo reglamentar y
definir un marco regulatorio el que deben someterse las faenas de la industria extractiva minera,
con el fin de:

a) Proteger la vida e integridad fsica de los trabajadores.


b) Proteger instalaciones e infraestructura de las industrias mineras, y por consiguiente la
continuidad de sus procesos
c) Aplicacin a todas las actividades que desarrolla la industria extractiva minera.
d) Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN) ser el exclusivo responsable
de velar por la aplicacin y tambin fiscalizacin del Decreto Supero 132.

10.1.2 CAMPO DE APLICACIN


De acuerdo a los artculos 5 y 6 del Decreto Supremo 132, del Reglamento de Seguridad
Minera, dicha reglamentacin ser aplicado a la industria extractiva minera y a faenas
mineras.

Se contemplar como industria extractiva minera a todo lo relacionado con exploracin,


prospeccin, construccin, extraccin, procesos de transformacin, transporte de minerales,
estriles, productos y subproductos, disposicin de estriles y embarques mineros. Adems,
incluye la apertura y desarrollo de tneles, excavaciones, construcciones y obras civiles que se
realicen a favor de la industria.

5
Se entender por "faenas mineras" a todo aquello que comprende las labores que se realizan,
desde las etapas de construccin, del conjunto de instalaciones y lugares de trabajo de la
Industria Extractiva Minera.

De acuerdo al artculo 7 del reglamento, no ser considerada como faena minera las siguientes
industrias:

a) Refineras de petrleo.
b) Industrias metalrgicas no extractivas.
c) Fbricas de vidrio, cemento, ladrillos, cermicas y similares.
d) Aquellas que fueron expresamente sealadas por el Cdigo de Minera, es decir: Arcillas
superficiales y arenas, extractivas de rocas, y dems materiales utilizables en la
construccin.
e) Faenas de salinas artificiales formadas en riberas de mar, lagunas o lagos.

Finalmente, los artculos 8 y 10 definen al "titular o propietario", el cual deber estar inscrito en
la concesin minera en el Registro de Descubrimiento o de Propiedad del Conservador de Minas
respectivo, segn corresponda y que esta no perder su calidad al traspasar la faena minera a
terceros. Mientras que el articulo 9 y 11 definen "empresa minera", el cual ejecuta los trabajos
de la industria extractiva minera respecto a una concisin minera.

10.1.3 ATRIBUCIN DEL SERVICIO


Segn el artculo 13 las atribuciones del Reglamento de Seguridad Minera, corresponden al
Servicio Nacional de Geologa y Minera

Funciones y atribuciones son:

Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las normas establecidas por el reglamento.


Investigar los accidentes de trabajos, ya sea que afecte a las personas o a la
propiedad. Y siempre deber investigar aquellos accidentes que hayan causado la
muerte de algn trabajador. Como tambin podrn tomar declaraciones de quienes se
vean involucrados.
Exigir el cumplimiento de las acciones correctivas a algn incidente.
Proponer la dictacin de normas, instructivos, circulares y desarrollar actividad con el
fin de prevenir y mitigar accidentes, y mejores estndares de seguridad.

6
Mientras que no puede tomarse las atribuciones de fiscalizar, segn el artculo 14, en las
siguientes obras civiles:

a) Obras viales, siempre y cuando estas no estn ligadas con una faena minera.
b) Obras pblicas que sean realizadas por algn Ministerio o sus contratistas.

A su vez, el articulo 15 explica que el Servicio califica a los expertos, como tambin a los
monitores de prevencin de riesgos. Adems, define las categoras de los expertos de
prevencin de riesgo en la industria extractiva minera.

El articulo 16 manifiesta la facultad de los funcionarios del Servicio (inspeccionar y evaluar


condiciones de funcionamiento de las instalaciones de las faenas), con el objetivo de controlar el
cumplimiento del presente Reglamento. Para ste control, se llevar un registro, foliado y con
copias, llamado "libro del SERNAGEOMIN", el cual estar destinado exclusivamente a la
observacin y requerimientos del Servicio, segn lo estipulado por el artculo 17.

Finalmente el articulo 18,19 y 20, respectivamente menciona que el Servicio propiciar la


participacin de trabajadores en las actividades de prevencin de riesgo, como tambin estar
facultado para publicar y difundir total o parcialmente aquella informacin o conclusiones,
producto de la aplicacin del Reglamento y que el control sobre el transporte, uso y manipulacin
de los explosivos en el interior de las faenas mineras fiscalizadas por el Servicio, es de
competencia exclusiva de este organismo

10.2 SANCIONES POR INFRACCIONES

TITULO D.S. 132 MULTAS OBSERVACIN


Contravenciones Gravsimas:
40,1 a 50 U.T.M.
Contravenciones Graves:
En caso de reincidencia, las infracciones
30,1 a 40 U.T.M.
XIII, ART 590 sern sancionadas con el doble de dichas
Contravenciones Menos multas.
Graves:
20 a 30 U.T.M
En caso de reincidencias se podr
determinar el cierre temporal o indefinido,
XII, ART 592
ya sea total o parcial de la faena minera
respectiva
XV, ART 633 Las sanciones que corresponda aplicar a
las contravenciones y las resoluciones
aludidas a este ttulo, se regirn por lo

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dispuesto en el ttulo XIII de este
reglamento.
Contravenciones Gravsimas: las contravenciones a lo dispuesto en el
de 40,1 a 50 U.T.M. reglamento minero, las multas tendrn un
Contravenciones Graves: de
mnimo de 10 U.T.M
XV, ART 634 20,1 a 40 U.T.M.
En caso de reincidencia, las infracciones
Contravenciones Menos
sern sancionadas con el doble de dichas
Graves: de 10 a 20 U.T.M.
multas.

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10.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERAS A RAJO ABIERTO Y SUBTERRNEA
ASOCIADOS A LOS PROCESOS DE PERFORACIN Y TRONADURA
Las operaciones de perforacin y tronadura debern estar normalizadas por procedimientos
internos, donde se contemplen a lo menos los siguientes puntos:

Requisitos y exigencias para el personal que se desempea en estas funciones.


Normas Especficas para la operacin de equipos, tanto de perforacin como de
carguo mecanizado de sustancias explosivas.
Reglas para el carguo de bancos y frentes, evacuacin y tronaduras.
Normalizacin de toda otra actividad que, de acuerdo a las condiciones
especficas y particulares de la faena, constituya un factor de riesgo de alto
potencial.

10.3.1 Mina Rajo


El tapado de los hoyos cargados con explosivos (Taco), deber hacerse de forma manual o con
un equipo especial diseado para ello.

El equipo mecanizado no podr trabajar dando la espalda al borden del banco y a una distancia
menor de veinte metros

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CAPITULO 11. SERNAGEOMIN: SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGIA Y
MINERIA.
SERNAGEOMIN (1980) creado a partir de la unin del Instituto de Investigaciones Geolgicas y
el Servicio de Minas del Estado, es un organismo tcnico que est a cargo de generar y disponer
de informacin sobre geologa, recursos y peligros geolgicos del territorio nacional, como
tambin de regular y fiscalizar el cumplimiento de estndares y normativas en materia de
seguridad y propiedad minera.

Dentro de sus objetivos y/o funciones podemos encontrar:

Funciones Objetivos
Mejorar y garantizar la seguridad de los
Fortalecer la accin fiscalizadora en trabajadores y de disminuir las tasas de
seguridad minera. accidentabilidad en las actividades mineras del
pas.
Incrementar los estndares de
calidad en la revisin y seguimiento
Resguardar el efectivo cumplimiento de la
tcnico a los proyectos de
normativa vigente y de contribuir al desarrollo
explotacin y cierre de
sustentable de la actividad minera.
instalaciones/faenas mineras

Asistir tcnicamente a los Tribunales Generar condiciones favorables al crecimiento


de Justicia en el proceso de de la actividad e inversin minera
constitucin de concesiones mineras
Responder a las autoridades
ambientales los requerimientos de
cumplimiento del programa de Desarrollo sustentable
fiscalizacin ambiental y las
solicitudes de evaluacin
Potenciar el monitoreo de la
Contribuir a mitigar los riesgos de los peligros
actividad volcnica del territorio
volcnicos sobre el medio ambiente, la
nacional generando informacin de
comunidad y las personas.
manera oportuna para las
autoridades gubernamentales
Disponer de informacin geolgica base para
Generar cartografa geolgica
promover la inversin exploratoria en el pas y
bsica, geofsica y geoqumica del
para satisfacer los requerimientos de
territorio nacional
informacin de otros organismos del Estado.
Incrementar el conocimiento Disponer de la informacin geolgica del

10
geolgico del territorio nacional y
territorio para dar respuesta a los
caracterizando los recursos
requerimientos y desafos del pas.
minerales, hdricos, energticos y
de los peligros geolgicos del pas
Fortalecer y promover la formacin
Atender los requerimientos del desarrollo de la
de expertos, monitores y
minera.
trabajadores del sector en
seguridad minera

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CAPITULO 12. DS 40: REGLAMENTO SOBRE PREVENCIN DE RIESGOS
PROFESIONALES

El presente decreto da declaracin de las razones de salud que son cubiertas por el programa
como lo son los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales entre otras, adems de esto
da a conocer obligaciones de las distintas mutuales afiliadas a empresas de distintos sectores de
empleados como lo son el hecho de tener personal calificado en las mutuales para poder
ejecutar administraciones de riesgos en las empresas afiliadas, as mismo da a conocer las
caractersticas necesarias que debe tener un departamento de prevencin de riesgos, que debe
estar capacitada con profesionales que deben tener ttulo de prevencin de riesgos obtenido en
una institucin de educacin reconocida por el estado adems de eso esta rama de la empresa
ser la encargada de analizar las situaciones presentes en la minera que podran resultar en un
riesgo para los trabajadores y adems dar a conocer el plan de accin a realizar para prevenir
los mismos, adems de esto se muestra la necesidad de experticia del encargado de prevencin
dependiendo de las situaciones presentes en la faena que al mismo tiempo darn a conocer la
necesidad de que el turno de trabajo sea paulatino o permanente por lo que tambin se puede
dar un nmero estimado de prevencionistas necesarios dependiendo de la cantidad de
trabajadores

En la siguiente tabla se muestra el tiempo de trabajo necesario segn el nmero de trabajadores

Nro. Trabajadores 0 o 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%


De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0
De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0
De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5
De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0
De 501 a 750 3,0 T.C. T.C. T.C.
De 751 a 1000 4,0 T.C. T.C. T.C.
Mayor a 1000 T.C. T.C. T.C. T.C.

En consecuencia, llevar un buen conteo o registro de los accidentes laborales o enfermedades


profesionales. El empleador deber contar con un registro por parte del departamento de riesgos
de la empresa a fin de denominar importancias dependiendo de cada sector de trabajo

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CAPITULO 13. CONCLUSIN
Sintetizando lo anteriormente estudiado, se logr observar y destacar la gran labor generada en
cada segmentacin y rea de la minera chilena, por cada una de las entidades presentes, tanto
empresas proveedoras contratistas y subcontratistas de manera individual, como es su conjunto,
manteniendo los mrgenes impuestos en base a legislaciones establecidas por nuestro
gobierno, en virtud de un desarrollo ms sofisticado y profesional, en comparacin con otros
pases que explotan este mercado.
Se logr conocer una serie de rubros asociados, directa o indirectamente, al proceso minero
propio, pero que se asoman con gran importancia, ya que satisfacen una necesidad requerida
para el correcto desarrollo y funcionamiento del proceso mismo, como por ejemplo, el transporte
de personal, alimentacin, entre otros.
Descubrimos a su vez una amplia gama de empleos generados, tanto por las empresas
principales, como por las mismas contratistas, las cuales conforman una gran poblacin humana
en las distintas faenas mineras. Aquello considerando los cargos gerenciales y directrices,
seguidos por una gran variedad de profesionales y tcnicos que cumplen una labor fundamental
de liderazgo, para llevar a cabo un correcto desarrollo del proceso, incluida la fuerza laboral, que
conforman la mayor parte de la dotacin.
Todo lo anterior mencionado, son los cimientos de una gran organizacin jerrquica que posee
los ms altos estndares de disciplina y calidad en el rubro de la minera mundial, considerando
que no solo funciona en base a grandes compaas, sino que tambin existen una alta tasa de
micro y pequeas empresas que a pese de su envergadura, tienen una importante participacin.
Retomando el tema principal del informe, enfatizamos que debido a la infinidad de matices que
presentan las empresas proveedoras de la minera en Chile, en cuanto a su tamao, rubro,
profesionalizacin y calidad de servicio, se forma un ciclo productivo bastante eficaz para un
mercado bastante competitivo. A dems de generar una gran variedad empleos que no estn
ligados propiamente a la minera, pero que extienden diversos horizontes a favor de la economa
nacional y mundial.
Chile, hoy se destaca como un pas pionero en todo lo que conlleva a la investigacin,
explotacin, produccin y comercializacin de muchos productos minerales a lo largo de toda la
historia, aportando cimientos econmicos muy atractivos para el desarrollo general de la misma
nacin. Desde la poca salitrera a finales del siglo XIX, Chile lidera la lista internacional en el
rubro minero, tanto metlico como no metlico.

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CAPITULO 14. BIBLIOGRAFA

Rgimen de Subcontratacin y Servicios Transitorios, Ley 20.123


Reglamento de Seguridad Minera, D.S. 132
Estudio de Caracterizacin de Proveedores de la Minera 2014, Fundacin Chile
Gua Prctica de Licitacin Pblica-Privada, Chile Compra
Documento "Proveedores de la minera chilena -estudio de caracterizacin 2014" -
Fundacin Chile

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