Manuel de Gestion de Cycle de Projet PDF

COMMISSION EUROPENNE
EuropeAid Office de Coopration

Affaires gnrales
Evaluation
Manuel
Gestion du Cycle de Projet
Programmation
Evaluation Identification
Mise en uvre Instruction
Financement
Mars 2001
La premire version de ce manuel a t labore en 1993 par un groupe
de travail ad hoc des services de la Commission sous la direction de
lunit Evaluation en consultation avec les Etats membres et des experts
ACP.
Cette seconde version, produite par lunit Evaluation de lOffice de
Coopration EuropeAid avec la contribution des services de la Commis-
sion ainsi que dexperts externes. Elle a bnfici de lassistance pr-
cieuse de PARTICIP GmbH, qui a coordonn les travaux prparatoires,
assur la formation et apport son appui la ralisation de ce manuel.
Commission europenne EuropeAid Manuel Gestion du Cycle de Projet
0DQXHO
*HVWLRQGX&\FOHGH3URMHW
7DEOHGHVPDWLqUHV
1. INTRODUCTION ............................................................................................................ 1
2. LE CYCLE DE PROJET ................................................................................................. 3
2.1. Dfinitions : Les six phases du Cycle de projet ........................................................ 3
2.2. Principes cls de la GCP ......................................................................................... 5
2.3. Format de base ou structure des documents de projet et de programme................. 5
2.4. Programmes sectoriels ............................................................................................ 6
3. LE CADRE LOGIQUE..................................................................................................... 8
3.1. Quest-ce que le cadre logique ?.............................................................................. 8
3.2. Les limites du cadre logique..................................................................................... 9
3.3. LApproche du Cadre Logique : Deux tapes........................................................... 9
3.4. Etape danalyse : Quatre types danalyse .............................................................. 10
3.4.1. Analyse des parties prenantes .......................................................................... 10
3.4.2. Analyse des problmes ..................................................................................... 12
3.4.3. Analyse des objectifs......................................................................................... 14
3.4.4. Analyse des stratgies ...................................................................................... 15
3.5. Etape de planification............................................................................................. 17
3.5.1. Elaboration du cadre logique ............................................................................. 17
3.5.2. Premire colonne : La logique dintervention ..................................................... 17
3.5.3. Deuxime colonne : Les indicateurs objectivement vrifiables .......................... 18
3.5.4. Troisime colonne : Les sources de vrification ................................................ 19
3.5.5. Quatrime colonne : Les hypothses ................................................................ 19
3.5.6. Comment procder pour identifier la logique dintervention ? ............................ 20
3.5.7. Comment procder pour identifier les hypothses ? .......................................... 22
4. LES FACTEURS DE QUALIT..................................................................................... 24
4.1. Quels sont les facteurs de qualit ? ....................................................................... 24
4.2. Comment assurer la qualit ? ................................................................................ 25
5. LA FINALISATION DU CADRE LOGIQUE ................................................................... 28
5.1. Comment identifier les Indicateurs objectivement vrifiables (IOV) et les
Sources de vrification (SdV)................................................................................. 28
5.2. Comment identifier les moyens et les cots ? ........................................................ 31
5.3. Vrification finale de la qualit................................................................................ 31
i
6. LE CADRE LOGIQUE COMME POINT DE DEPART POUR ELABORER LES

CALENDRIERS DES ACTIVITES ET DES RESSOURCES ......................................... 34
6.1. Comment laborer un calendrier des activits ? .................................................... 34
6.2. Comment laborer un calendrier des ressources ? ................................................ 35
7. LE CADRE LOGIQUE COMME POINT DE DEPART POUR PLANIFIER LES
INTERVENTIONS COMPLEXES : LES CADRES LOGIQUES EN CASCADE ............. 36
8. GLOSSAIRE................................................................................................................. 39
ii
,1752'8&7,21
En 1992, la Commission a adopt la Gestion du Cycle de Projet (GCP), un en-
semble doutils de conception et de gestion de projet bass sur la mthode
danalyse du Cadre Logique. Cette mthode tait dj largement utilise par de
nombreux bailleurs de fonds, y compris les Etats membres et encourage par le
Comit dAide au Dveloppement (CAD) de lOCDE. Le prsent manuel, qui cons-
titue la mise jour de la version originale de 1993, expose les principales caract-
ristiques de la GCP.
LREMHFWLI de la GCP tait, et demeure, lamlioration de la gestion des actions
projets et programmes de tout type - de coopration extrieure en tenant mieux
compte des questions essentielles et des conditions cadres dans la conception et la
mise en uvre des projets et programmes :
'HVREMHFWLIVFODLUVHWUpDOLVWHVSRXUOHVSURMHWVHWSURJUDPPHV
distinguer de manire prcise les objectifs et les moyens ncessaires pour
les atteindre ;
dfinir de manire claire et raliste lobjectif spcifique qui doit toujours im-
pliquer des bnfices durables pour le(s) groupe(s) cible(s) ;
identifier les risques et les hypothses : des facteurs externes susceptibles
dinfluer de manire significative sur la russite du projet.
)DFWHXUVGHTXDOLWpTXLDVVXUHQWOHVEpQpILFHVGXSURMHWjORQJWHUPH
la ncessit dtablir un FDGUHUDWLRQQHOGHSROLWLTXHV, en particulier de politi-
ques sectorielles appartenant au pays bnficiaire ;
la ncessit de slectionner les WHFKQRORJLHV DSSURSULpHV ; p. ex., celles
ayant recours des ressources locales renouvelables ;
le respect des YDOHXUV VRFLRFXOWXUHOOHV des personnes et populations con-
cernes ;
les FDSDFLWpV GH JHVWLRQ GHV LQVWLWXWLRQV, publiques et prives, sollicites
pour la mise en uvre de projets ;
la YLDELOLWppFRQRPLTXHHWILQDQFLqUH du financement du projet, et la durabi-
lit des bnfices plus long terme ;
la prise en considration des questions transversales lies la SURWHFWLRQGH
OHQYLURQQHPHQW ;
la reconnaissance des diffrences de JHQUH et la rduction des ingalits
lies au genre, qui font partie intgrante des objectifs politiques cadres plus
larges.
&RKpUHQFH DYHF HW FRQWULEXWLRQ DX[ REMHFWLIV SROLWLTXHV FDGUHV SOXV ODUJHV
GHVSURMHWVHWSURJUDPPHV
La GCP est troitement lie au cadre plus large des actions de coopration
extrieure de la CE, dont OREMHFWLI FHQWUDO HVW OD UpGXFWLRQ GH OD SDXYUHWp,
tandis que les D[HVVWUDWpJLTXHV dcoulant du Trait de Maastricht1 sont les
suivants :
1
Voir COM (2000) 212, COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU
PARLEMENT EUROPEEN : La politique de dveloppement de la Communaut europenne.
1
o le GpYHORSSHPHQW GXUDEOH, en particulier par la promotion dune crois-

sance quitable, de linvestissement, de lemploi, du dveloppement so-
cial et humain et de la protection de lenvironnement ;
o lLQWpJUDWLRQ GDQV OpFRQRPLH PRQGLDOH, y compris lappui la coopra-
tion et lintgration rgionales ;
o la OXWWHFRQWUHODSDXYUHWp
o la promotion de la GpPRFUDWLH GHV GURLWV GH OKRPPH HW GH O(WDW GH
GURLWet si ncessaire la consolidation de la paix et la prvention de con-
flits.
La GCP vise prendre en compte ces aspects ds le dbut du cycle de
projet, en essayant de faire en sorte que les projets / programmes soient
conformes et contribuent aux objectifs politiques cadres plus larges de
la coopration communautaire extrieure.
Par rapport au manuel de 1993, lapproche GCP a t largie pour couvrir non
seulement lapproche traditionnelle de projet, mais aussi les SURJUDPPHVVHFWRULHOV
auxquels sappliquent galement les principes de la GCP. A cet effet, le prsent
manuel a recours deux exemples illustratifs des lments de base de lapproche
GCP :
un exemple de programme dappui au secteur routier, qui dmontre lutilit de
lapproche au niveau sectoriel,
un exemple dun projet plus traditionnel de routes secondaires, mettant laccent
sur lentretien.
Ces deux exemples ont de nombreux points communs. Toutefois, le premier exem-
ple ax sur le secteur aborde des questions plus vastes, tandis que le projet en se-
cond exemple porte sur les spcificits rgionales / locales.
A un niveau plus oprationnel, la GCP vise apporter des amliorations, travers
des tudes de faisabilit / dinstruction, le suivi et lvaluation ainsi que par le biais
dune prise de dcision claire, aux tapes cls dans la prparation et la mise en
uvre de projets et de programmes. Elle implique la participation active des parties
prenantes (groupes cibles, bnficiaires, institutions locales et dcideurs) tout au
long du cycle de projet ou programme.
En fin de compte, la GCP est un assemblage de concepts et de tches ou techni-
ques relativement simples, notamment :
le concept du cycle de projet ;
lanalyse des parties prenantes ;
le Cadre Logique comme outil de planification ;
les facteurs cls de qualit ;
les calendriers des activits et des ressources ;
les formats de base cohrents et standardiss des documents cls.
Lutilisation de ces concepts, outils et documents type tout au long de la vie dun
projet est parfois appele approche intgre de la gestion du cycle de projet.
Comme tout concept et outil, lXWLOLWp de la GCP dpend de la qualit des informa-
tions disponibles (et plus prcisment, celles manant des bnficiaires et groupes
cibles) et de la qualit de son application.
2
/(&<&/('(352-(7 )LJXUH/H&\FOHGHSURMHW
La planification et la mise en uvre des

projets2 suivent une squence bien tablie, qui
dbute par une stratgie convenue, qui mne
lide dune action donne, qui est ensuite
formule, mise en uvre, et value en vue a
damliorer la stratgie et les interventions

futures. a
'pILQLWLRQV /HV VL[ SKDVHV GX &\FOH GH

SURMHW
Programmation :
Dfinition des orientations et principes gnraux de la coopration entre lUE et un
pays. Sur base de lanalyse des problmes et des potentialits dun pays, et en te-
nant compte des priorits locales et de lUE, des actions mises en uvre par les
autres bailleurs de fonds ainsi que des capacits locales et de lUE, ODFRQFHQWUDWLRQ
VHFWRULHOOH HW WKpPDWLTXH GH ODLGH GH O8( HVW FRQYHQXH HW XQ FHUWDLQ QRPEUH
GLGpHVGHSURMHWVHWSURJUDPPHVVRQWH[SRVpHVGDQVOHVJUDQGHVOLJQHV. Il en r-
sulte un Document de Stratgie Pays ou Cadre de Stratgie Pays (ces termes sont
employs comme synonymes).
Identification :
Dans le cadre du Document de Stratgie Pays tabli, les problmes, les besoins et
intrts des parties prenantes sont analyss. Les ides de projets et dautres opra-
tions sont identifies et examines en vue dtre ventuellement approfondies.
Des tudes sectorielles, thmatiques ou de pr-faisabilit dun projet peuvent
tre ralises pour SHUPHWWUH GLGHQWLILHU GH VpOHFWLRQQHU RX GH[DPLQHU OHV LGpHV
VSpFLILTXHV HW GH GpILQLU TXHOOHV VRQW OHV pWXGHV VXSSOpPHQWDLUHV pYHQWXHOOHPHQW
QpFHVVDLUHVpour la formulation dun projet ou dune action. Il en rsulte une dci-
sion dtudier plus en dtail ou non l/les option(s) labore(s).
Instruction3 :
Tous les aspects importants de lide de projet sont examins, en tenant compte
des orientations du Document de Stratgie Pays, des facteurs de qualit cls (voir
Point 7) et les points de vue des principales parties prenantes. Les bnficiaires et
autres parties prenantes devraient participer activement la description dtaille de
lide de projet. La SHUWLQHQFHGHOLGpHGHSURMHWSDUUDSSRUWDX[SUREOqPHVHWVD
IDLVDELOLWpVRQWGHVTXHVWLRQVFOpVjpWXGLHU. Des plans de travail dtaills, compor-
tant un Cadre Logique (voir Point 3) dots dindicateurs des rsultats escompts et
dindicateurs dimpact (voir Point 5.1), ainsi que des calendriers des activits et des
ressources (voir Point 6) devraient tre produits au cours de cette phase. Il en r-
sulte une dcision de proposer ou non un financement pour le projet.
2
Dans ce manuel, le terme projet dsigne un projet - un groupe dactivits visant
atteindre un objectif spcifique dans un dlai donn et un programme - une srie de
projets dont les objectifs runis contribuent un objectif global commun, aux niveaux secto-
riel, national ou mme international.
3
Est parfois appele conception , prparation , formulation , ou valuation ex
ante .
3
Financement :
La proposition de financement est complte et examine par le comit interne ou
externe appropri. Il sagit ensuite de GpFLGHUGHILQDQFHURXQRQOHSURMHW. Une con-
vention formelle, nonant les dispositions financires essentielles de mise en u-
vre, est alors signe par la CE et le gouvernement partenaire ou une autre entit.
Mise en uvre :
Les ressources convenues sont utilises pour atteindre lobjectif spcifique (= le(s)
groupe(s) cible(s) peroit(vent) les bnfices prvus) et les objectifs plus larges,
globaux. &HWWH SKDVH LPSOLTXH JpQpUDOHPHQW OD SDVVDWLRQ GH FRQWUDWV GpWXGHV
GDVVLVWDQFHWHFKQLTXHGHVHUYLFHVRXGHIRXUQLWXUHV. Ltat davancement du projet
fait lobjet dun suivi rgulier permettant de lajuster lvolution de la situation. A la
fin de la mise en uvre, la dcision de clturer ou de prolonger le projet devrait tre
prise.
Evaluation :
Lvaluation est une fonction qui consiste porter une apprciation, aussi syst-
matique et objective que possible, sur un projet en cours ou achev, un programme
ou un ensemble de lignes daction, sa conception, sa mise en uvre et ses rsul-
tats. Il sagit de dterminer la pertinence des objectifs et leur degr de ralisation,
lefficience, lefficacit, limpact et la viabilit par rapport au dveloppement. Une
valuation devrait fournir des informations crdibles et utiles, permettant dintgrer
les enseignements tirs aux mcanismes dlaboration des dcisions tant des pays
partenaires que des bailleurs de fonds .4 Une valuation peut avoir lieu au cours de
la mise en uvre dun projet( valuation mi-parcours ), la fin dun projet
( valuation finale ) ou aprs son achvement ( valuation ex post ), soit pour
rorienter le projet ou pour tirer les leons pour les projets et la programmation fu-
turs. Une valuation doit conduire une GpFLVLRQ GH FRQWLQXHU GH UHFWLILHU RX
GDUUrWHU XQ SURMHW. Les conclusions et recommandations doivent tre prises en
compte dans la planification et la mise en uvre de projets comparables lavenir.
)LJXUH/H&\FOHGHSURMHW'RFXPHQWVPDMHXUVHWGpFLVLRQVFOpV
Le Cycle de Projet: Documents majeurs et

dcisions cls
'RFXPHQWGH
'RPDLQHVSULRULWDLUHV
6WUDWpJLH3D\V
VHFWHXUVFDOHQGULHU
'pFLVLRQVXUODPDQLqUH
GXWLOLVHUOHVUpVXOWDWV
GDQVODSURJUDPPDWLRQ
IXWXUH (WXGH GH
SUp
SUp
(WXGH
IDLVDELOLWp
GpYDOXDWLRQ
'pFLVLRQTXDQWDX[
RSWLRQVjDSSURIRQGLU
'pFLVLRQGHFRQWLQXHU
FRPPHSUpYXRXGH a
(WXGH GH
UpRULHQWHUOHSURMHW
IDLVDELOLWp
pYDOXDWLRQjPL
SDUFRXUV 5DSSRUWV a 'pFLVLRQGpWDEOLURX
GDYDQFHPHQW QRQXQHSURSRVLWLRQGH
HWGHVXLYL ILQDQFHPHQWIRUPHOOH
'pFLVLRQTXDQWj 3URMHWGH
XQHSURORQJDWLRQ 3URSRVLWLRQGH SURSRVLWLRQGH
QpFHVVDLUHGX ILQDQFHPHQW
ILQDQFHPHQW
SURMHW
'pFLVLRQGH
&RQYHQWLRQGH ILQDQFHPHQW
ILQDQFHPHQW
4
OCDE/CAD, 1991
4
3ULQFLSHVFOpVGHOD*&3
Dans la pratique, la dure et limportance de chaque phase varient dun projet un
autre. Toutefois, la dmarche mthodologique reste la mme pour tous les projets.
Les principes essentiels de la GCP sont les suivants :
1. Appliquer l$SSURFKHGX&DGUH/RJLTXH pour analyser les problmes, et obtenir
une solution valable p. ex. dans la conception du projet.
2. Produire scrupuleusement OH RX OHV GRFXPHQWV FOpV GH ERQQH TXDOLWp aff-
rent(s) chaque phase, pour assurer une prise de dcision structure et clai-
re.
3. Assurer, dans la mesure du possible, la FRQVXOWDWLRQHWOLPSOLFDWLRQGHVSDUWLHV
SUHQDQWHVFOpV.
4. Formuler et centrer lobjectif spcifique de manire claire sur les EpQpILFHV GX
UDEOHVSRXUOHOHVJURXSHVFLEOHVSUpYXV.
5. Tenir compte des DVSHFWVFOpVGHTXDOLWp dans la conception ds le dbut.
La GCP regroupe des principes de gestion de laide communautaire, ainsi que des
outils et techniques danalyse. Elle les met en application dans le cadre du proces-
sus dcisionnel structur du cycle pour sassurer que :
les projets sont conformes, et contribuent, aux REMHFWLIVSROLWLTXHVFDGUHVGHOD
&(, tels que : le respect des droits de lhomme, la rduction de la pauvret, ou
encore les DVSHFWVWUDQVYHUVDX[comme lgalit hommes / femmes, la protec-
tion de lenvironnement (pertinence et compatibilit par rapport ces questions
au sens large) ;
les projets sont pertinents vis--vis de la VWUDWpJLHFRQYHQXH et des problmes
rels des groupes cibles / bnficiaires ;
les projets sont IDLVDEOHV, ce qui signifie que les objectifs peuvent tre atteints
de manire raliste en tenant compte des contraintes de lenvironnement op-
rationnel et des capacits des organismes chargs de la mise en uvre ;
les EpQpILFHV gnrs par les projets sont durables.
)RUPDWGHEDVHRXVWUXFWXUHGHVGRFXPHQWVGHSURMHWHWGHSURJUDPPH
Le format de base suit le cadre logique (voir Point 3). On notera que le format
reflte principalement les tches impliques dans la prparation de projets, mais ne
change pas de manire significative lors de la mise en uvre (rapport
davancement) ou de lvaluation.
5
5pVXPp
&RQWH[WH : objectifs politiques cadres de la CE et du gouvernement partenaire, et liens avec le
programme ou stratgie pays tabli par la CE, engagement du gouvernement partenaire vis--vis
des objectifs politiques cadres de la CE tels que le respect des droits de lhomme
$QDO\VHVHFWRULHOOHHWDQDO\VHGHVSUREOqPHV, y compris lanalyse des parties prenantes
'HVFULSWLRQGXSURMHW SURJUDPPH, objectifs, et stratgie pour les atteindre :
Prise en compte des leons du pass, et lien avec les activits mises en uvre par les au-
tres bailleurs de fonds
Description de lintervention (objectifs, et stratgie pour les atteindre, y compris lobjectif
spcifique, les rsultats et les activits, et les indicateurs principaux)
+\SRWKqVHVULVTXHVHWIOH[LELOLWp
0RGDOLWpVGHPLVHHQXYUH
Moyens physiques et non-physiques
Procdures organisationnelles et de mise en uvre
Calendrier de mise en uvre
Estimation des cots et plan de financement
Conditions spciales et mesures daccompagnement du gouvernement / des partenaires
Suivi et valuation
)DFWHXUVGHTXDOLWp
Participation des et appropriation par les bnficiaires
Politique(s) de soutien
Technologie approprie
Aspects socioculturels
Egalit hommes / femmes
Protection de lenvironnement
Capacits institutionnelles et de gestion
Viabilit conomique et financire
$QQH[H: Cadre logique (projet de cadre logique ou cadre complet, en fonction de la phase dans
laquelle on se trouve)
3URJUDPPHVVHFWRULHOV
Au cours de ces dernires annes, des efforts considrables ont t dploys pour
sassurer que les projets sinscrivent dans le cadre de la politique nationale du pays
concern et que la coordination avec les bailleurs de fonds soit amliore. Nan-
moins, une telle approche est insuffisante, particulirement dans les pays qui dispo-
sent de capacits nationales suffisantes pour laborer et mettre en uvre leurs po-
litiques nationales, et coordonner les activits des bailleurs de fonds. Cette situation
a amen la communaut des bailleurs de fonds sengager dans un appui aux ap-
proches sectorielles (programmes sectoriels).
8QHDSSURFKHVHFWRULHOOHYLVHjpODUJLUODQRWLRQGLPSDFWDXGHOjGXFKDPSGDFWLRQ
GXQVHXOEDLOOHXUGHIRQGVElle sert de cadre des dpenses publiques, non seule-
ment pour les ressources locales mais galement pour les ressources externes
destines au dveloppement et la mise en uvre dune politique quitable, quili-
bre et satisfaisante. Ainsi, les bailleurs de fonds peuvent passer de lappui des
activits spcifiques au cofinancement de politiques avec le pays partenaire et les
autres bailleurs de fonds. Ces efforts conjoints sont dploys sur la base dobjectifs
fixs par le gouvernement et dans le cadre dun programme cohrent de gestion
des dpenses du secteur public. Dans cette optique, il va de soi que laide ext-
rieure sera de plus en plus directement intgre aux plans gouvernementaux et au
budget national.
/HVWURLVFDUDFWpULVWLTXHVSULQFLSDOHVGHVSURJUDPPHVVHFWRULHOVVRQW
1. Le JRXYHUQHPHQW HQJDJH VD UHVSRQVDELOLWp pour laborer des politiques, des
priorits et normes applicables toute activit publique dans un secteur donn,
y compris toute activit bnficiant dun financement extrieur. Cet engagement
se concrtise dans un document de politique et un cadre stratgique sectoriels.
6
2. 7RXWILQDQFHPHQWVLJQLILFDWLIdestin un secteur soutient une politique secto-

rielle unique et un programme de dpenses publiques unique sous la direction
du gouvernement (cadre des dpenses sectorielles et budget annuel).
3. /HVSDUWHQDLUHVDGRSWHQWGHVDSSURFKHVFRPPXQHV lintrieur dunsecteur et
ses sous-secteurs. Ils sorientent, si les conditions le permettent, vers un cofi-
nancement et un appui budgtaire.
Le cycle dun programme sectoriel est comparable au cycle de projet, le point de
dpart tant le Cadre de Stratgie Pays :
1. Au cours de la phase de 3URJUDPPDWLRQ, le Cadre de Stratgie Pays identifie
les secteurs qui bnficieront dun appui de la CE. Dans un processus de dialo-
gue entre le gouvernement, les bailleurs de fonds et les autres parties prenan-
tes aux niveaux national et sectoriel, les aspects suivants font lobjet dune ap-
prciation : la VLWXDWLRQPDFURpFRQRPLTXHHWEXGJpWDLUHODTXDOLWpGHODJHVWLRQ
GHV ILQDQFHV SXEOLTXHV OHV TXHVWLRQV GH ERQQH JRXYHUQDQFH OHV SROLWLTXHV
VHFWRULHOOHV et ladquation des objectifs. On vrifie galement si le cadre des
dpenses ainsi que la cohrence entre plans de travail annuels et budgets an-
nuels sont appropris. ,OHQUpVXOWHXQDFFRUGVXUOHVVHFWHXUVjVRXWHQLU
Au cours de la phase d,GHQWLILFDWLRQ, une pr-instruction du programme secto-
riel est effectue. Le gouvernement et le bailleur de fonds parviennent un ac-
cord global sur la politique et la stratgie sectorielles (faisant galement, en
principe, lobjet dun accord avec les autres bailleurs de fonds). ,OHQUpVXOWHXQH
GpFLVLRQ GH SRXUVXLYUH RX QRQ OD FRQFHSWLRQ FRQMRLQWH GXQ SURJUDPPH VHFWR
ULHO
3. Au cours de la phase d,QVWUXFWLRQ, on se concentre sur la conception (la plus
prcise possible) et sur ltablissement dun accord sur OHVSULQFLSHVTXLUpJLURQW
OD PLVH HQ XYUH GX SURJUDPPH. De tels principes peuvent englober des as-
pects comme : lallocation quitable de ressources entre administrations cen-
trale et locale, la transparence requise du processus budgtaire et du systme
comptable, la mise en uvre des rformes administratives et institutionnelles,
etc. Les dtails des priorits du programme, des rformes et investissements
sectoriels sont clairement arrts (en rgle gnrale avec le gouvernement et
les autres bailleurs de fonds). Il en rsulte une dcision de soumettre, ou non, le
programme pour un financement. Au titre de laspect FRQGLWLRQQDOLWp, seul un
nombre limit de conditions pralables fermes devraient tre identifies dans le
cadre de lapproche sectorielle. La mise en uvre moyen terme devrait tre
soumise des FRQGLWLRQVEDVpHVVXUODSHUIRUPDQFHHWOHVUpVXOWDWV. Le mon-
tant du financement sera alors adapt en fonction du niveau de ralisation des
objectifs et de la quantit de services fournis aux bnficiaires.
4. Au cours de la phase de )LQDQFHPHQW, la dcision de financer ou non le pro-
gramme est prise.
5. Au cours de la phase de 0LVH HQ RHXYUH, le programme sectoriel est excut
dans le cadre du programme des dpenses du secteur public. Dans le cadre
dun dispositif de cofinancement, le suivi des dpenses ne se limite pas la
contribution de la CE mais stend au financement sectoriel dans son ensemble
(les fonds manant du gouvernement et dautres bailleurs de fonds inclus). Les
indicateurs des programmes sectoriels sont souvent lis des cibles dfinies
au niveau international (OCDE / CAD Objectifs internationaux de dveloppe-
ment).
6. Au cours de la phase d(YDOXDWLRQ, on se concentre sur les conclusions et les
recommandations quant aux rsultats du programme, ainsi que sur les ven-
tuelles amliorations de la politique et du programme sectoriels.
7
/(&$'5(/2*,48(
4XHVWFHTXHOHFDGUHORJLTXH"
Le cadre logique est un outil qui a t dvelopp dans les annes 1970 et utilis
depuis lors par de nombreux organismes diffrents.
Cette mthode implique la mise en forme des rsultats dune analyse de manire
prsenter de faon systmatique et logique les objectifs dun projet / programme. La
mise en forme doit reflter les liens de causalit entre les diffrents niveaux
dobjectifs, indiquer comment on peut vrifier si les objectifs ont t raliss et dfi-
nir quelles sont les hypothses, chappant au contrle du projet / programme, sus-
ceptibles dinfluencer sa russite.
Les rsultats principaux de ce processus sont rsums dans une matrice (le cadre
logique ) qui dcrit les aspects les plus importants dun projet / programme.
)LJXUH/H&DGUH/RJLTXH
Le Cadre Logique
/RJLTXH ,QGLFDWHXUV 6RXUFHVGH +\SRWKqVHV
REMHFWLYHPHQW
GLQWHUYHQWLRQ YpULILFDWLRQ
YpULILDEOHV
2EMHFWLIV
JOREDX[
2EMHFWLI
VSpFLILTXH
5pVXOWDWV
$FWLYLWpV 0R\HQV &RWV
&RQGLWLRQV
SUpDODEOHV
Il existe des liens troits entre cadre logique et format de base des documents, en
particulier au niveau des intituls des chapitres / paragraphes relatifs aux objectifs
globaux et lobjectif spcifique, aux rsultats, activits, moyens et cots, hypoth-
ses et indicateurs. Lanalyse critique des IDFWHXUVGHTXDOLWp permettra damliorer
la qualit du cadre logique.
Outre son importance pour lanalyse et la conception, le cadre logique savre ga-
lement utile pour la mise en uvre et lvaluation dun projet / programme.
Le cadre logique a donc un rle jouer chacune des phases du cycle. Lors de la
phase de prparation (identification), il devra tre dvelopp sans que lon puisse le
finaliser ce stade. Cest au cours des phases suivantes que le cadre logique sera
complt progressivement. Il constitue donc loutil de gestion de chaque phase du
cycle de projet et l outil de rfrence pour laborer dautres outils, le calendrier
de mise en uvre et le plan de suivi, p. ex.
5
Souvent appels facteurs de viabilit .
8
/HVOLPLWHVGXFDGUHORJLTXH
Le cadre logique sest avr utile pour les personnes charges de la prparation et
de la mise en uvre de projets. Il leur permet de mieux structurer et formuler leur
rflexion et de lexprimer dune faon claire et standardise. Si les politiques sont
mal conues, ou si la logique ne tient pas , le cadre logique devrait en rvler les
contradictions, bien quil ne soit pas en mesure, lui seul, de concevoir de meilleu-
res politiques.
Le cadre logique nest donc quun outil pour amliorer la planification et la mise en
uvre. Toutefois, un outil, aussi bon soit-il, ne peut pas, lui seul, garantir des r-
sultats positifs. La russite dun projet / programme dpend de nombreux autres
facteurs, tels que la capacit organisationnelle de lquipe ou des organismes res-
ponsables de la mise en uvre.
)LJXUH5pXVVLWHGXQSURMHW4XHOTXHVIDFWHXUV
Russite dun projet: Quelques facteurs

5HSUpVHQWDWLRQpTXLWDEOH
GHVGLIIpUHQWVLQWpUrWV
%RQQHSUXGHQWH *HVWLRQHIILFDFH
SDUOHELDLVGHODSDUWLFLSDWLRQ
SODQLILFDWLRQ GXSURMHW
/HSURMHWDERUGH
(TXLSHFRPSpWHQWH
OHVSUREOqPHVUpHOV
HWPRWLYpH
GHVJURXSHVFLEOHV
5pXVVLWH
GXQSURMHW $OORFDWLRQpTXLWDEOH
/HVSDUWLHVLPSOLTXpHV GHVFRWVHWEpQpILFHV
UHVSHFWHQWOHXUV HQWUHIHPPHVHWKRPPHV
HQJDJHPHQWV
&DSDFLWpRUJDQLVDWLRQQHOOH
/HVEpQpILFLDLUHVVRQWFODLUHPHQW
VXIILVDQWH
LGHQWLILpVSDUJHQUH
HWJURXSHVRFLRpFRQRPLTXH
(ODERUHU XQ FDGUH ORJLTXH QH GRLW SDV rWUH XQ VLPSOH H[HUFLFH GH FDOTXH Chaque
cadre logique devrait tre le rsultat dune analyse approfondie et dun processus
de planification en commun dont la qualit dpend dun certain nombre de facteurs,
savoir :
Des informations disponibles
La capacit de lquipe de planification
Une bonne consultation des parties prenantes, avec une reprsentation quili-
bre des intrts de chacune dentre elles, femmes et hommes inclus
La prise en compte consciencieuse des leons acquises
Lee cadre logique est un RXWLOG\QDPLTXH quil faut r-valuer et rviser au cours de
la mise en uvre du projet en fonction de lvolution de la situation.
/$SSURFKHGX&DGUH/RJLTXH'HX[pWDSHV
Llaboration dun cadre logique comporte deux tapes, qui se droulent progressive-
ment dans les phases dIdentification et dInstruction du cycle de projet :
1. LpWDSH GDQDO\VH durant laquelle la situation existante est analyse pour d-
velopper une vision de la situation future souhaite et slectionner les stra-
tgies utiliser pour y parvenir. Lide cl est que les projets / programmes sont
conus pour rsoudre des problmes rencontrs par des groupes cibles / bn-
ficiaires, femmes et hommes, et rpondre leurs besoins et intrts.
9
Il existe quatre types danalyse effectuer :

lanalyse des parties prenantes
lanalyse des problmes (image de la ralit)
lanalyse des objectifs (image dune situation future amliore)
lanalyse des stratgies (comparaison de diffrentes options en rponse
une situation donne)
2. LpWDSH GH SODQLILFDWLRQ, durant laquelle lide de projet se traduit en un plan
oprationnel pratique, prt la mise uvre. Cest cette tape que le cadre lo-
gique est labor, et que les activits et ressources sont dfinies et intgres
dans leurs calendriers respectifs (voir description des calendriers des activits
et des ressources au Point 6).
(WDSHGDQDO\VH4XDWUHW\SHVGDQDO\VH
$QDO\VHGHVSDUWLHVSUHQDQWHV
On entend par partie prenante tout individu, groupe de personnes, institution ou en-
treprise / firme susceptible davoir un lien avec un projet / programme donn. Afin
doptimaliser les bnfices sociaux et institutionnels du projet / programme et de li-
miter ces impacts ngatifs, lanalyse des parties prenantes permet didentifier toute
partie susceptible dtre affecte (de faon positive ou ngative) par le projet et la
manire dont elle(s) est / sont affecte(s). Il est important que lanalyse des parties
prenantes soit effectue tt dans les phases dIdentification et dInstruction dun
projet / programme.
Toutes les socits connaissent des diffrences dans les rles et les responsabilits
entre femmes et hommes, dans leur accs et emprise sur les ressources, et dans leur
participation la prise de dcision. Les femmes et les hommes nont pas un accs
quitable aux services (p. ex. moyens de transport, sant, ducation) et aux opportuni-
ts de la vie conomique, sociale et politique. Les ingalits lies au genre entravent la
croissance conomique et psent sur le dveloppement. En ne tenant pas compte de
manire adquate des aspects de genre, lefficacit et la viabilit des projets et pro-
grammes peuvent tre compromises. Les ingalits existantes peuvent mme tre in-
volontairement exacerbes. Il est donc vital danalyser les diffrences et ingalits lies
au genre et de les prendre en compte dans lintervention, dans ses objectifs, ses strat-
gies et lallocation des ressources. Lanalyse des parties prenantes doit donc systma-
tiquement identifier toutes les diffrences de genre, ainsi que les intrts, problmes et
potentiels spcifiques des femmes et des hommes au sein des familles de parties pre-
nantes.
Idalement, un projet / programme devrait tre conu lors dun atelier participatif de
planification runissant les reprsentants des parties prenantes principales, avec
une reprsentation quilibre des intrts des femmes et des hommes. Lorsquon
envisage de rviser le cadre logique au cours de la vie dun projet, lanalyse initiale
des parties prenantes devrait tre revue.
Lanalyse des parties prenantes et lanalyse des problmes sont troitement lies :
sans les points de vue des diffrentes parties prenantes sur un problme, ni la na-
ture du problme, ni les besoins de ces parties prenantes, ni les solutions possibles
nmergeront.
Les schmas ci-aprs illustrent lanalyse des parties prenantes dun programme du
secteur routier et dun projet de routes secondaires. Un certain nombre de parties
prenantes sont, dans ces deux exemples, identiques tant au niveau du programme
quau niveau du projet. Nanmoins, leur importance et leur contribution dans les
deux types dintervention sont susceptibles de varier considrablement.
10
)LJXUH([HPSOHVGDQDO\VHGHVSDUWLHVSUHQDQWHVSULQFLSDOHV
Programme du secteur routier: Analyse des parties prenantes
3DUWLHSUHQDQWH &DUDFWpULVWLTXHV ,QWpUrWV DWWHQ WHV 6HQVLELOLWpHWUHVSHFWYL VjYLV GHVDVSHFWV 3RWHQWLDOLWpV IDLEOHVVHV , PSOLFDWLRQV FRQFOXVLRQVSRXUOH SURMHW
6RFLDOHpFRQRPLTXH ,QWpUrWVREMHFWLIV WUDQVYHUVDX[HQYLURQQHPHQWJHQUHHWF 'RWDWLRQ HQUHVVRXUFHV $FWLRQpYHQWXHOOHPHQW QpFHVVDL UH
'LIIpUHQFHVGHJHQUH $WWHQ WHV &RQQDLVVDQFHV H[SpULHQFH &RPPHQ WWUDLWH UDYHFOHJURXSH
6WUXFWXUHRUJDQLVDWLRQVWDWXW &RQWULEXWLRQ SRWHQWLHOOH
$WWLWXGHV
*RXY HUQHP HQW 'pFLVLRQVKDXW HP HQWFHQWUDOLVpHVTXDQW 'pYHORSSHP HQWVRFLDO HW pFRQRP LTXH IDY RULVp /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLW LTXH HW GHYUDLW rWUH 6 HQJDJHj MRXHUXQU{OHLP SRUWDQWHWj UHP SOLU VHV ([SORLW HU OHVFDSDFLWpVGHSODQLILFDW LRQGX0 G) SRXU
0 LQLVWqUH GHOD j ODOORFDW LRQGHV UHVVRXUFHV 2EMHFWLIVFODLUVSRXU OHVHFWHXU URXWLHU TXL HIIHFW XpHSRXUODFRQVWUXFWLRQGXQHQRXY HOOH REOLJDWLRQV HQFROODERUDW LRQDYHFOHVP LQLVWqUHV FODULILHUODSROLW LTXH GHVWUDQVSRUW V
3ODQLI LFDWLRQHW GHV 6HFW HXUURXW LHUQ HVWSDVXQH SULRULW p VLQVFULY HQWGDQVOHFDGUH GHODSROLW LTXH URXWH WUDYDX[GHUpKDELOLWDWLRQGXQHURXWH FRP SpWHQWV 6RXWHQLUODUHY XHGHODSODQLILFDW LRQFHQW UDOLVpH HW
)LQDQFHV0 G3) QDW LRQDOH 'RWpHQSHUVRQQHOVXIILVDQW HW ELHQpTXLSp ODOORFDWLRQGHVUHVVRXUFHV
QLY HDXQDW LRQDO 0 HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ &RQW ULEXWLRQFDSDFLWpVGHSODQLI LFDWLRQ
HW GHUpKDELOLWDW LRQ
*RXY HUQHP HQW 'pFLVLRQVKDXW HP HQWFHQWUDOLVpHVTXDQW (FKDQJH DFFUX HW GXUDEOHGHELHQV j /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLW LTXH 6 HQJDJHj MRXHUXQU{OHLP SRUWDQWHWj UHP SOLU VHV 6RXWHQLUODFODULILFDW LRQGHODSROLWLTXHGHV WUDQVSRUWV
0 LQLVWqUHGHV j ODOORFDW LRQGHV UHVVRXUFHV OLQWpULHX UHWjO H[W pULHXUGHVUpJLRQV /(,(HVWUDUHP HQWDSSOLTXpHFRQWUDLQWHVGH REOLJDWLRQV 6RXWHQLUODUHY XHGHV GpFLVLRQV HW GHODOORFDW LRQGHV
7UDQVSRUWV0 G7 3ODQLILFDWHXUVHWLQJpQLHXUV jGHV GpY HORSSHP HQWVRFLDOHWpFRQRP LTXHI DY RULVp W HP SVHWUHVW ULFWLRQV EXGJpWDLUHV (QYHORSSHEXGJpWDLUHGHVW LQpHDX0 G7 HVWDVVH] UHVVRXUFHVFHQWUDOLVpHV
QLY HDXQDW LRQDO KRPPHV 7UDMHW VVUVHWUDSLGHV , O\D XQHSULVHGH FRQVFLHQFHGHVSUREOqP HV OLP LWpH &RQVLGpUH U O(,( FRPPHXQHP HVXUHREOLJDWRLUH
)RQGVSRXUP LHX[IDLUHOHWUDYDLO GHQY LURQQHP HQWTXL GpFRXOHQW GHVY LGDQJHVGH 3ROLW LTXHGHVWUDQVSRUW VSDUWLHOOHP HQW LP SUpFLVH $SSX\HU OHGpY HORSSHP HQWLQVWLW XWLRQQHOHWOHVHIIRUWV
&RP SpW HQFHVHWPDWpULHO DP pOLRUpV SRXU OXEULILDQW V UHVSRQVDELO LWpV DOORFDWLRQ GHVUHVVRXUFHVHWF GHTXDOLILFDW LRQ
P LHX[SODQLILHU HW JpUHUOHVHFW HXUURXW LHU /D SULVHHQFRP SW HGHVDVSHFW VGH JHQUHIDLW (TXLSHP HQW HWP R\ HQVGHW UDQVSRUWGpY DORULVpV $SSURI RQGLU OD UHFKH UFKHUHODW LYHDX[DFWLY LWpV
0 HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ SDUWLHGHODSROLW LTXH P DLVHVWUDUHP HQW 0 LQLVWqUH UpFHPP HQWP LVHQSODFH JpQpUDWULFHVGHI RQGVIRQGV SRXU OH VHFWHXU URXWLHU
HW GHUpKDELOLWDW LRQ DSSOLTXpH %RQQH FRQQDLVVDQFHGHVURXW HVHW GHVW URQoRQV
FULWLTXHV
&RQW ULEXWLRQUHVVRXUFHV KXP DLQHVDXQLYHDX
FHQW UDO SODQ LILFDW HXUV LQJpQLHXUV
(TXLSHV GH FRQVW UXFWLRQ HW GHUpKDELOLWDW LRQSOXW{W
P DO TXDOLI LpHV
*RXY HUQHP HQW 0G7 'pSHQGGH GpFLVLRQVKDXWHP HQW 7UDMHW VVUVHWUDSLGHV /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLW LTXHUpJLRQDOH $OORFDWLRQEXGJpW DLUHDX[UpJLRQVUHVW UH LQWHHWOHQW H 'pY HORSSHU GHVFDSDFLWpVLQVWLWXWLRQQHOOHV DXQLYHDX
QLY HDXUpJLRQDO FHQW UDOLVpHVTXDQWjODOORFDWLRQGHV )RQGVSRXUP LHX[IDLUHOHWUDYDLO /(,(Q HVWMDP DLVDSSOLTXpHFRQWUDLQW HV GH (TXLSHP HQW REVROqW H HWPR\HQVGHWUDQVSRUW UpJLRQD OHQP DWLqUHGHSULVHGH GpFLVLRQGHJHVWLRQ
UHVVRXUFHV &RP SpW HQFHVHWPDWpULHO DP pOLRUpV SRXU W HP SVHWUHVW ULFWLRQV EXGJpWDLUHV GpYDORULVpV GHV UHVVRXUFHVGDFWLYLWpV JpQpUDW ULFHV HW F
P LHX[SODQLILHU HW JpUHUOHUpVHDXURXW LHU , O\D XQHSULVHGH FRQVFLHQFHGHVSUREOqP HV 4XDOLILFDW LRQLQVXIILVDQWH GHVpTXLSHVGH &RQVLGpUH U O(,( FRPPHXQHP HVXUHREOLJDWRLUH
UpJLRQDO GHQY LURQQHP HQWTXL GpFRXOHQW GHVY LGDQJHVGH FRQVWUXFWLRQHW GHUpKDELOLWDWLRQ 5HY RLU ODSSURFKHHQP DWLqUH GHQW UHW LHQ
0 HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ OXEULILDQW V %RQQH FRQQDLVVDQFHGHVURXW HVHW GHVVHFWLRQV
HW GHUpKDELOLWDW LRQ /D SULVHHQFRP SW HGHVDVSHFW VGH JHQUHIDLW FULWLTXHV
SDUWLHGHODSROLW LTXH P DLVHVWUDUHP HQW
DSSOLTXpH
3URSU LpW DLUHV GH 3URSULpWDLUHVIDLVDQWSDUW LH GHVFODVVHV 7UDMHW VVUVHWUDSLGHV FRQFHUQH 3HXYHQWSUREDEOHP HQW rWUHVHQVLELOLVpVDX[ &RQW ULEXWLRQSpDJHVSOXVpOHY pV (QY LVDJHUGHVDEULVGH OpFODLUDJH GHV ERUQHV
Y pKLFXOHSULYp P R\ HQQHHWSOXV pOHYpH SULQFLSDOHP HQW OHVKRPPHV TXHVW LRQVGHQY LURQQHP HQW WpOpSKRQLTXHV OH ORQJ GHVURXWHV
XVDJHUVSULY pVGHOD G KRPP HVHW GH IHPPHVSDUP L OHV 0 XOWLIRQFW LRQHWWUDMHWV VUV jGLII pUHQW V (QWUHWLHQGHVYpKLFXOHVVRXY HQWQpJOLJp 6WLP XOHUODSSURSULDWLRQGX UpVHDX URXWLHU
URXWH FRQGXFWHXUV P RPHQW VGH OD MRXUQpHFRQFHUQH /XEULI LDQWV YLGDQJpV SDUGHVJDUDJLVWHVTXL QH HVVHQW LHOOHP HQWGHVURXW HVVHFRQGDLUHVHQP HWWDQW
5HSUpVHQWpVSDU OD )pGpUDW LRQ1DW LRQDOH SULQFLSDOHP HQW OHVIHPPHV GLVSRVHQWSDVGHVLQIUDVWUXFWXUHVDSSURSULpHV ODFFHQWVXU OHVEpQpILFHVSRXUOHV GLII pUHQW VW\SHV
$XWRP RELOH )1$ 'LP LQXW LRQGHVIUDLV G XVDJHUVI HPPHV HW KRPPHV
0 RLQVGDFFLGHQWV 6HQVLELOLVHU DX[TXHVW LRQVGHQY LURQQHP HQW
3OXVGDEULV GpFODLUDJHGH ERUQHV JURXSHV LQGLY LGXV SUHVVH)1$HWF
W pOpSKRQLTXHVHWGHPHVXUHVGHVpFXULWp &ROODER UDWLRQDYHF OD )1$ HQYXH GHOD
URXWLqUH FRQFHUQHSULQF LSDOHP HQWOHVI HPPHV VHQVLEL OLVDWLRQ HQP DWLqUHGHVpFXULWpGHVSDVVDJHUV
HW GHVYpKLFXOHV
)DP LOOHVFRPP XQDXW p 7UqVKpWpURJqQHV 7UDQVSRUW OHSOXVUDSLGHSRVVLE OH j GHVW DULI V 3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGH OD SROOXWLRQTXH &RQW ULEXWLRQSDUW LFLSDW LRQGHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ /HV VHQVLELO LVHUSRXUUHQI RUFH UOHVpTXLSHVG HQWUHWLHQ
VGDJULFXOW HXUV )HPPHVYHQGHQWGHV SURGXLWVDJULFROHV UDLVRQQDEOHV SULQFLSDOHP HQWGHSURGXLWV SHXYHQWHQJHQGUHUOHVP R\HQVGHWUDQVSRUW HW 'HYURQWSD\ HUSOXV GHSpDJHVSRXUOD 'LVWLQJXHUODFRQWULEXW LRQGHV KRPPHVHWGHV
j SHWLWHpFKHOOHSOXVSpULVVDEOHV DJULFR OHV OHVOXEULI LDQWV FRPPHUFLDOLVDW LRQ IHPP HVSRXUpYLWHUTXH OHVIUDLVHQFRXUXV SDUOHV
(QSDUW LH RUJDQLVpVHQFRRSpUDW LYHV /H JRXY HUQHP HQW HQWUHWLHQW OHVURXW HV /HV KRPP HVGRP LQHQWOHV RUJDQLVDWLRQV IHPP HVVRLHQW SOXVpOHYpV
YLOODJHRLVHV GRP LQpHVSDU OHVKRPPHV SULP DLUHVHWVHFRQGDLUHV YLOODJHRLVHV
(TXLSHV G HQWUHWLHQ 6HXOGHVYLOODJHVGLVSRVHQW 3HUP HW DX[Y LOODJHV GHEpQpILFLHUGHO DFFqV /DP DMRULWpGHV]RQHVERLVpHV GHYDOHXU 0 DWpULHOGHQWUHWLHQ VRXY HQWREVROqWH 6WLP XOHUOHXUDSSURSULDWLRQ GHOHQW UHW LHQGHV URXWHV
GHVURXW HVDX[ G pTXLSHVGHSHUVRQQHV DX[P DUFKpVHWLQIUDVWUXFW XUHV FOLQLTXH SUpVHUYpHVVXU OHVFKDQWLHUVGHUpKDELOLWDWLRQ &HUW DLQHVpTXLSHVH[SpULP HQW pHVHWELHQ VHFRQGDLUHV
QLY HDX[GHVY LOODJHV HW 'pFLVLRQVSU LVHV SDUODKLpUD UFKLHGH 0 R\HQVQRXY HDX[VXSSOpP HQW DLUHV SRXUIDLUH /HVKRPP HVVRQW UpWLFHQW VI DFHjXQHSOXV RUJDQLVpHV P DLVFHQHVWSDVWRXMRXUVOHFDV /HV IRUP HUjODJHVWLRQ jO HQWUHWLHQGHV
GHVFRPP XQHV KDXW HQEDVSH[SULRULWpVGpODLVHWF OHW UDY DLO JUDQGQRP EUHGH IHPPHVj GHVSRVWHVGH &RQQDLVVDQFH LQVXI ILVDQW H GHVH[LJHQFHVHQ LQIUDVWUXFWXUHVGHEDVH HW jO HQWUHWLHQGHVURXW HV
)DLEOHSURSR UWLRQGHIHPPHV jGHV GLUHFW LRQ P DWLqUHGHQWUHWLHQ )DFLOLWHUODFUpDWLRQ GHQRXY HOOHVpTXLSHV
SRVW HV GHGLUHFWLRQ 5HFKHUFKHU XQH P HLOOHXUHpJDOLWpKRPPHVIHPPHV
&( $W WLWXGHSRVLWLY HY LVjYLVGHV DFW LRQV (FKDQJH DFFUX HW GXUDEOHGHPDUFKDQGLVHVj ,P SDFWVXUOHQY LURQQHP HQWjpYDOXHUDYDQW XQH /RQJXHH[SpULHQFH GDQVODILQDQFHP HQWGHV SURMHWV 7HQLUFRP SW HGHVOHoRQVDSSULVHV
G DSSXLDXGpY HORSSHP HQW VRFLDOHW OLQWpULHX UHWjO H[W pULHXUGHODUpJLRQ pYHQW XHOOH GpFLVLRQGHI LQDQFHP HQW HW SURJUDPPHVGXVHFWHXU GHVW UDQVSRUW V
pFRQRP LTXH GpY HORSSHP HQWVRFLDOHWpFRQRP LTXHI DY RULVp $WW HQWLRQSDUWLFXOLqUHVXUO pJDOLW p
5HSUpVHQWp GDQVSD\V 5pGXFWLRQ GHODSDXY UHWp KRPPHVIHPPHV
8WLOLVDWLRQ WUDQVSDUHQWHHIILFDFHHWHIILFLHQWH
GHVIRQGV
(WDWV PHP EUHV $SSURFKHFRPPXQHGXVHFWHXU GHV &ROODERUDW LRQpW URLWH FRKpUHQFH 5qJOHVGH O(,(j UHVSHFWHU 3ULQF LSDOHP HQWDVVLVW DQFHWHFKQLTXHSHX 5pXQLRQVHW FRQVXOWDW LRQRUJDQLVpHV UpJXOLqUHP HQW
DXW UHVEDLOOHX UV GH WUDQVSRUWVSDU OHVSULQFLSDX[EDLOOHX UVGH FRP SOpP HQWDULW p FRRUGLQDWLRQ UpJXOLqUH 5HFKHUFKHUO pJDOLWp KRPP HVI HPPHV G DVVLVWDQFHILQDQFLqUH
I RQGVSULQFLSDX[ IRQGV 9RLU8( /RQJXHH[SpULHQFH HQP DWLqUHG$7
&RQW ULEXWLRQUHVVRXUFHV KXP DLQHVTXDOLILpHVSRXU
UHQIRUFHU OD FRRUG LQDWLRQ
7UDQVSRUWHXUVURXWLH UV *UDQGHY DULpWpGHW DLOOHV GHVVRFLpWpV 7UDQVSRUW OHSOXVUDSLGHSRVVLE OH 3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGH OD SROOXWLRQTXH %RQQH FRQQDLVVDQFHGHVURXW HVHW GHVW URQoRQV 6HQVLELOLVDWLRQDX[ TXHVW LRQV GHQY LURQQHP HQW
QDW LRQDX[ HW GHjFDP LRQV 'LP LQXW LRQGHVIUDLV GHWUDQVSRUW HW SHXYHQWHQJHQGUHUOHVP R\HQVGHWUDQVSRUW HW FULWLTXHV JURXSHV LQGLY LGXV SUHVVH217HWF
LQWHUQDWLRQDX[ 5HSUpVHQWpVSDU 2UJDQLVDW LRQ1DWLRQDOH GpSUpFLDWLRQ OHVOXEULI LDQWVOXEU LILDQWVY LGDQJpVGDQV &RQW ULEXWLRQFRQQDLVVDQFHGHODSOXSDUW GHV &ROODER UDWLRQDYHF O217SRXUVHQVLELOLVDWLRQ
GH7UDQVSRUW217 QLP SRUW HTXHOHQGURLW SROOXW LRQGHVQDSSHV DP pOLRUDW LRQVSHUWLQHQWHVjDSSRUWHUHQP DWLqUHGH H[LJHQFHVHWFRQWU{OH HQPDWLqUHGHFKDUJHP HQW HWF
SKUpDWLTXHVjSOXVLHXUVHQGURLW VOHORQJGX URXWHV HW GHVpFXULWp 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV
UpVHDXURXWLHU 'HYURQWSD\ HUSOXV GHSpDJHV GHV IHPPHVHWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV
3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGHVFDXVHVGH
9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV
FDP LRQQHXUVYLVjYLVGHVIHPPHV
6HFWHXUSULYp 7DLOOHV GHVVRFLpW pVYDULHQW GHj 7UDQVSRUW OHSOXVUDSLGHSRVVLE OH GXQH 3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGH OD SROOXWLRQTXH %RQQH FRQQDLVVDQFHGHVURXW HVHW GHVW URQoRQV 6HQVLELOLVDWLRQDX[ TXHVW LRQV GHQY LURQQHP HQW
6RFLpWpVGHW UDQVSRUW FDP LRQV TXDQW LWpP D[LP DOHGHELHQV SHXYHQWHQJHQGUHUOHVP R\HQVGHWUDQVSRUW HW FULWLTXHV JURXSHV LQGLY LGXV SUHVVH217 HWF
UpJLRQDOHVORFDOHV 5HSUpVHQWpVSDU 2UJDQLVDW LRQ1DWLRQDOH 'LP LQXW LRQGHVIUDLV GHWUDQVSRUW HW GHOD OHVOXEULI LDQWVOXEU LILDQWVY LGDQJpVGDQV &RQW ULEXWLRQFRQQDLVVDQFHGHODSOXSDUW GHV &ROODER UDWLRQDYHF O217SRXUVHQVLELOLVDWLRQ
GH7UDQVSRUW217 GpY DORULVDW LRQ QLP SRUW HTXHOHQGURLW SROOXW LRQGHVQDSSHV DP pOLRUDW LRQVSHUWLQHQWHVjDSSRUWHUHQP DWLqUHGH H[LJHQFHVHWFRQWU{OH HQPDWLqUHGHFKDUJHP HQW HWF
SKUpDWLTXHVjSOXVLHXUVHQGURLW VOHORQJGX URXWHV HW GHVpFXULWp 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV
UpVHDXURXWLHU 'HYURQWSD\ HUSOXV GHSpDJHV GHV IHPPHVHWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV
3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGHVFDXVHVGH
9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV
FDP LRQQHXUVYLVjYLVGHVIHPPHV
6HFWHXUSULYp *UDQGHV HQWUHSULVHV /HVP DUFKDQGLVHVVRQW OLY UpHV GDQVGHV GpODLV "" &RQW ULEXWLRQSOXVGHUHVSHFW GHVOLP LW DWLRQVHQ 5HQIRUFHUODSULVHGHFRQVFLHQFHHQP DWLqUH GH
)DEULFDQWVQDWLRQDX[ HP SOR\ pVI DLVDQWUpJXOLqUHP HQWDSSHOj FRXUWVHWGDQVGH ERQQHV FRQGLWLRQV P DWLqUHGHFKDUJHP HQW FKDUJHP HQW
HW LQWHUQDWLRQDX[ GHV WUDQVSRUWHXUVURXW LHUV /D TXDOLWp GHVURXWHVHVWDPpOLRUpH HW 5HQIRUFHUOHFRQW U{OHGHVFKDUJHP HQWVUHQIRUFHU OHV
$W WLWXGHJpQpUDOH/H JRXY HUQHP HQW HVW P DLQW HQXH DP HQGHV
UHVSRQVDEOHGHV URXWHV 0 RLQVjSD\HUSRXUOHW UDQVSRUWOLY UDLVRQ
(QWUHSULVHVGH P R\HQQHVj JUDQGHVHQWUHSULVHV 3OXVGH FRQWUDWV 'DQV ODP DMRULWpGHVFDV SDUFHOOHVGH ELRWRSHV &DSLWDOpOHY p 5HQIRUFHUODSULVHGHFRQVFLHQFHHQP DWLqUH GH
FRQVW UXFWLRQ URXWLqUH HP SOR\ pVTXLVH SDUWDJHQW OH 0 RLQVGHSODLQWHV VXUODTXDOLWpGXWUDY DLO VRQWSUpVHUYpHVVXU OHVFKDQWLHUV GH /DSOXSDUWGHQWUHHX[ WUDYDLOOHQW GHSXLV DQV UHFUXWHP HQWGHSHUVRQQHOORFDOHWI pP LQLQ
P DUFKp FRQVW UXFWLRQ &RQW ULEXWLRQUHFUXWHP HQWDFFUX GHSHUVRQQHOORFDO 6XLY LSOXVpW URLWGHVWUDYDX[
2UJDQLVpHV HQpTXLSHVUpJLRQDOHV 3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGHVFDXVHVGH VXUOHV FKDQWLHUV GHFRQVWUXFWLRQUpKDELOLWDW LRQ 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV
3URSULpWp SULYpH 9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV GHV IHPPHVHWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV
W UDY DLOOHXUVVXUOHVIHPPHV
6RFLpWpVGHQWUHWLHQ SHWLWHVjP R\HQQHVHQWUHSULVHV 3OXVGH FRQWUDWV 5DUHP HQW SDUFHOOHV GHELRWRSHV VRQW &DSLWDOJpQpUDOHP HQWIDLEOH 5HQIRUFHUODSULVHGHFRQVFLHQFHHQP DWLqUH GH
GHVURXW HV HP SOR\pVTXL RSqUHQW 0 RLQVGHSODLQWHV VXUODTXDOLWpGXWUDY DLO SUpVHUYpHVVXU OHVFKDQWLHUVGHFRQVWUXFW LRQ /DSOXSDUWGHQWUHHX[ WUDYDLOOHQW GHSXLV DQV UHFUXWHP HQWGHSHUVRQQHOORFDOHWI pP LQLQ
SULQF LSDOHP HQW GDQVODUpJLRQ 'LP LQXW LRQGHV FRWVGHV LQW UDQWVHW GX 3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGHVFDXVHVGH &RQW ULEXWLRQUHFUXWHP HQWDFFUX GHSHUVRQQHOORFDO 6XLY LSOXVpW URLWGHVWUDYDX[
3URSULpWp SULYpH P DWpULHO 9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV VXUOHV FKDQWLHUV GHUpKDELOLWDW LRQ 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV
W UDY DLOOHXUVVXUOHVIHPPHV GHV IHPPHVHWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV
&RQVRPPDWHXUV $W WLWXGHJpQpUDOH/H JRXY HUQHP HQW HW /HVP DUFKDQGLVHVVRQW OLY UpHV GDQVGHV GpODLV "" 5HVVRXUFHVY DULDEOHV /HV LQI RUP HUGHODVLWXDWLRQDFWXHOOHHWGHV
OHVDXWRULW pVQDWLRQDOHVVRQW FRXUWVHWGDQVGH ERQQHV FRQGLWLRQV &RQW ULEXWLRQ" DP pOLRUDW LRQVDSSRUWpHV DXUpVHDXURXWLHU HW OHXUV
UHVSRQVDEOHVGHVURXW HV /HVP DUFKDQGLVHVQHVRQWSDVGpYDORULVpHVj LP SOLFDWLRQVUDGLR 79HWF
1HVRQWSDVRUJDQLVpVHQJURXSHV GH FDXVHGXW UDQVSRUW
SUHVVLRQ 0 RLQVjSD\HUSRXUOHW UDQVSRUWOLY UDLVRQ
3ROLFHGHODFLUFXODWLRQ SROLFLH UV GRQW GHIHPPHV /HVURXW HVVRQWGDQVGHP HLOOHXUHV FRQGLWLRQV 6HQVLELOLWp OLP LWpH DX[TXHVWLRQV &RQQDv WUHOHVURXWHVHWOHV JRXORWV GpWUDQJOHP HQW V )RUP DWLRQHQP DWLqUH GHUpJOHP HQWDW LRQV
URXWLqUH 0 DXYDLVVDODLUHV P DXY DLVH UpSXW DWLRQ 0 RLQVGDFFLGHQWV GHQY LURQQHP HQW SHXW rWUHUHQIRUFpHDILQGH &RQW ULEXWLRQDSSOLFDWLRQ SOXV VWULFWHGHODORL HQYLURQQHP HQWDOHV
'pSHQGGX JRXYHUQHP HQWUpJLRQDO 0 RLQVGHSpDJHV SRXU OHVXVDJHUV P LHX[PHWWUHHQSUDW LTXH OHVUpJOHP HQWDW LRQV ,QVWDXUHU GHP HLOOHXUHVP HVXUHVGHFRQWU{OH
5HSUpVHQWp SDUOH6\QGLFDW1DWLRQDOGH 0 HLOOHXUHUpJXODWLRQGX WUDILF HQP DWLqUHG HQYLURQQHP HQW OLpHVDX[ WUDQVSRUWV
OD3ROLFH $P HQGHV SOXVpOHYpHV SRXU OHVLQIUDFW LRQV
/HVDP HQGHVFRQVWLW XHQW XQDUJXP HQW SRXU
DXJP HQWHUOHVVDODLUHV
6RFLpWpVGHW UDQVSRUW 6RFLpWpV SULY pHV HW SXEOLTXHV GHj /HVSHUVRQQHV EpQpILFLHQWGXQWUDQVSRUW 5pJOHP HQWDW LRQVHQPDWLqUHGHY LGDQJHGH 5HVVRXUFHVGHVEXV GHP RLQVGH DQV 6HQVLELOLVDWLRQGHV FKDXI IHXUVGHEXVj XQWUDLWHP HQW
SXEOLF EXV GHWDLOOHVGLII pUHQW HV UDSLGHHWGDQVGH ERQQHVFRQGLWLRQV OXEULILDQW VJpQpUDOHP HQWUHVSHFWpHV HQWUH DQV pTXLWDEOH GHVSDVVDJHUV
VRFLpWpVRSqUHQWDX QLY HDX QDWLRQDO 0 RLQVGHI UDLVGHIRQFW LRQQHP HQW GHV ([FOXVLRQI UpTXHQW H GHVIHPPHV HW OHXUV GHV EXVW HFKQLTXHP HQWXVpV ,QVLVWHUVXU ODUHP LVHHQ pWDWGHVEXVXVpV"
2UJDQLVp HQ$VVRFLDWLRQ 1DWLRQDOHGHV Y pKLFXOHV P DUFKDQGLVHVGHVEXV GHWUDILFLQWpULHXUHWRX &RQW ULEXWLRQSOXVGLQY HVWLVVHP HQW VGDQV OHSDUF
(QWUHSULVHV GH7UDQVSRUW V3XEOLFV W LWUHGHW UDQVSRUWSOXVFKHUSRXUOHVI HPPHV DXWRP RELOH VL OHVURXW HV VRQW DPpOLRUpHV
$1(73 )RUP DW LRQGHVFKDXIIHXUVGH EXV
11
Projet des routes secondaires: Analyse des parties prenantes

3DUWLHSUHQDQWH &DUDFWpULVWLTXHV ,QWpUrWV DWWHQWHV 6HQVLELOLWpHWUHVSHFWYLVjYLVGHV 3RWHQWLDOLWpV IDLEOHVVHV ,PSOLFDWLRQV FRQFOXVLRQVSRXUOHSURMHW
6RFLDOpFRQRPLTXH ,QWpUrWVREMHFWLIV DVSHFWVWUDQVYHUVDX[HQYLURQQHPHQW 'RWDWLRQHQUHVVRXUFHV $FWLRQpYHQWXHOOHPHQWQpFHVVDLUH
'LIIpUHQFHVGHJHQUH $WWHQWHV pJDOLWpGHJHQUHHWF &RQQDLVVDQFHVH[SpULHQFH &RPPHQWWUDLWHUDYHFOHJURXSH
6WUXFWXUHRUJDQLVDWLRQVWDWXW &RQWULEXWLRQSRWHQWLHOOH
$WWLWXGHV
*RXYHUQHPHQW0LQLVWqUH 'pFLVLRQVKDXWHPHQWFHQWUDOLVpHV (FKDQJH DFFUXHWGXUDEOHGHELHQVj /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLWLTXH (QYHORSSHEXGJpWDLUHGHVWLQpHDX0G7 HVWDVVH] &RQVLGpUHUODFODULILFDWLRQGHODSROLWLTXHGHV
GHV7UDQVSRUWV0G7DX TXDQW jODOORFDWLRQGHVUHVVRXUFHV OLQWpULHXUHWjOH[WpULHXUGHVUpJLRQV /(,(HVWUDUHPHQWDSSOLTXpHFRQWUDLQWHV OLPLWpH WUDQVSRUWVFRPPHXQFRQGLWLRQSUpDODEOHGX
QLYHDXQDWLRQDO 3ODQLILFDWHXUVHWLQJpQLHXUV GpYHORSSHPHQWVRFLDOHWpFRQRPLTXHIDYRULVp GHWHPSVHWUHVWULFWLRQVEXGJpWDLUHV 3ROLWLTXHGHVWUDQVSRUWVSDUWLHOOHPHQWLPSUpFLVH SURMHW
GKRPPHV 7UDMHWVVUVHWUDSLGHV ,O\DXQHSULVHGHFRQVFLHQFHGHV UHVSRQVDELOLWpVDOORFDWLRQGHVUHVVRXUFHVHWF 6RXWHQLUODUHYXHGHVGpFLVLRQVHWGHODOORFDWLRQ
)RQGVSRXUPLHX[IDLUHOHWUDYDLO SUREOqPHVGHQYLURQQHPHQWTXLGpFRXOHQW (TXLSHPHQW HWPR\HQVGHWUDQVSRUWGpYDORULVpV GHVUHVVRXUFHVFHQWUDOLVpHV
&RPSpWHQFHVHWPDWpULHODPpOLRUpVSRXU GHVYLGDQJHVGHOXEULILDQWV 0LQLVWqUHUpFHPPHQWPLVHQSODFH 5pDOLVHUXQH(,(
PLHX[SODQLILHUHWJpUHUOHVHFWHXUURXWLHU /DSULVHHQFRPSWHGHVDVSHFWVGHJHQUH %RQQHFRQQDLVVDQFHGHVURXWHV HWGHVWURQoRQV &ROOHFWHUGHVLQIRUPDWLRQVHWUDVVHPEOHUOHV
0HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ IDLWSDUWLHODSROLWLTXHPDLVHVWUDUHPHQW FULWLTXHV OLJQHVGLUHFWULFHVRULHQWDWLRQVHQPDWLqUH
HWGHUpKDELOLWDWLRQ PLVHHQSUDWLTXH &RQWULEXWLRQUHVVRXUFHVKXPDLQHVDXQLYHDX GDFWLYLWpVJpQpUDWULFHVGHIRQGVIRQGVSRXUOH
FHQWUDOSODQLILFDWHXUVLQJpQLHXUV VHFWHXUURXWLHU
(TXLSHV GHFRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQSOXW{W
PDOTXDOLILpHV
*RXYHUQHPHQW0G7 DX 'pSHQGGHGpFLVLRQVKDXWHPHQW 7UDMHWVVUVHWUDSLGHV /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLWLTXHUpJLRQDOH $OORFDWLRQEXGJpWDLUHDX[UpJLRQVUHVWUHLQWHHW 'pYHORSSHUGHVFDSDFLWpVLQVWLWXWLRQQHOOHVDX
QLYHDXUpJLRQDO FHQWUDOLVpHV TXDQW jODOORFDWLRQGHV )RQGVSRXUPLHX[IDLUHOHWUDYDLO /(,(QHVWMDPDLVDSSOLTXpHFRQWUDLQWHV OHQWH QLYHDXUpJLRQDOHQPDWLqUHGHSULVHGHGpF LVLRQ
UHVVRXUFHV &RPSpWHQFHVHWPDWpULHODPpOLRUpVSRXU GHWHPSVHWUHVWULFWLRQVEXGJpWDLUHV (TXLSHPHQW REVROqWHHWPR\HQVGHWUDQVSRUW GHJHVWLRQGHVUHVVRXUFHVGDFWLYLWpV
PLHX[SODQLILHUHWJpUHUOHUpVHDXURXWLHU ,O\DXQHSULVHGHFRQVFLHQFHGHV GpYDORULVpV JpQpUDWULFHVHWF
UpJLRQDO SUREOqPHVGHQYLURQQHPHQWTXLGpFRXOHQW 4XDOLILFDWLRQLQVXIILVDQWHGHVpTXLSHVGH &RQVLGpUHUO(,(FRPPHXQHPHVXUHREOLJDWRLUH
0HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ GHVYLGDQJHVGHOXEULILDQWV FRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQ 5HYRLUODSSURFKHHQPDWLqUHGHQWUHWLHQ
HWGHUpKDELOLWDWLRQ /DSULVHHQFRPSWHGHVDVSHFWVGHJHQUH %RQQHFRQQDLVVDQFHGHVURXWHV HWGHVWURQoRQV
IDLWSDUWLHODSROLWLTXHPDLVHVWUDUHPHQW FULWLTXHV
DSSOLTXpH
3URSULpWDLUHVGHYpKLFXOH 3URSULpWDLUHVIDLVDQWSDUWLHGHV 7UDMHWVVUVHWUDSLGHVFRQFHUQH 3HXYHQWSUREDEOHPHQWrWUHVHQVLELOLVpV &RQWULEXWLRQSpDJHVSOXVpOHYpV (QYLVDJHUGHVDEULVGHOpFODLUDJHGHVERUQHV
SULYp XVDJHUVSULYpVGHOD FODVVHVPR\HQQHHWSOXVpOHYpH SULQFLSDOHPHQWOHVKRPPHV DX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQW WpOpSKRQLTXHVOHORQJGHVURXWHV
URXWH GKRPPHVHWGHIHPPHV 0XOWLIRQFWLRQHWWUDMHWVVUVjGLIIpUHQWV (QWUHWLHQGHVYpKLFXOHVVRXYHQWQpJOLJp 6WLPXOHUODSSURSULDWLRQGXUpVHDXURXWLHU
SDUPLOHVFRQGXFWHXUV PRPHQWVGHODMRXUQpHFRQFHUQH /XEULILDQWVYLGDQJpVSDUGHVJDUDJLVWHV HVVHQWLHOOHPHQWGHVURXWHVVHFRQGDLUHVHQ
5HSUpVHQWpVSDUOD)pGpUDWLRQ SULQFLSDOHPHQWOHVIHPPHV TXLQHGLVSRVHQWSDVGHVLQIUDVWUXFWXUHV PHWWDQWODFFHQWVXUOHVEpQpILFHVSRXUOHV
1DWLRQDOH$XWRPRELOH)1$ 0HLOOHXUDFFqVDX[PDUFKpVSRXUYHQGUHOHV DSSURSULpHV GLIIpUHQWVW\SHVGXVDJHUVIHPPHVHWKRPPHV
SURGXLWVHWPHLOOHXUDFFqVDX[LQIUDVWUXFWXUHV 6HQVLELOLVHUDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQW
VRFLDOHV JURXSHVLQGLYLGXVSUHVVH)1$HWF
'LPLQXWLRQGHVIUDLV
0RLQVGDFFLGHQWV
3OXVGDEULVGpFODLUDJHGHERUQHV
WpOpSKRQLTXHVHWGHPHVXUHVGHVpFXULWp
URXWLqUHFRQFHUQHSULQFLSDOHPHQWOHVIHPPHV
)DPLOOHVFRPPXQDXWpV 7UqVKpWpURJqQHV 7UDQVSRUWOHSOXVUDSLGHSRVVLEOHjGHVWDULIV 3ULVHGHFRQVFLHQFHOLPLWpHGHODSROOXWLRQ &RQWULEXWLRQSDUWLFLSDWLRQGHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ /HVVHQVLELOLVHUSRXUUHQIRUFHUOHVpTXLSHV
GDJULFXOWHXUV )HPPHVYHQGHQWGHVSURGXLWV UDLVRQQDEOHVSULQFLSDOHPHQWGHSURGXLWV TXHSHXYHQWHQJHQGUHUOHVPR\HQVGH 'HYURQWSD\HUSOXVGHSpDJHVSRXUOD GHQWUHWLHQ
DJULFROHVjSHWLWHpFKHOOHSOXV DJULFROHV WUDQVSRUWHWOHVOXEULILDQWV FRPPHUFLDOLVDWLRQ 'LVWLQJXHUODFRQWULEXWLRQGHVKRPPHVHWGHV
SpULVVDEOHV /HJRXYHUQHPHQWHQWUHWLHQWOHVURXWHV /HVKRPPHVGRPLQHQWOHVRUJDQLVDWLRQV IHPPHVSRXUpYLWHUTXHOHVIUDLVHQFRXUXVSDUOHV
(QSDUWLHRUJDQLVpVHQFRRSpUDWLYHV SULPDLUHVHWVHFRQGDLUHV YLOODJHRLVHV IHPPHVVRLHQWSOXVpOHYpV
YLOODJHRLVHVGRPLQpHVSDUOHV
KRPPHV
(TXLSHV GHQWUHWLHQGHV 6HXOGHVpTXLSHVGH 3HUPHWDX[YLOODJHVGHEpQpILF LHUGHODFFqV /DPDMRULWpGHV]RQHVERLVpHVGHYDOHXU 0DWpULHOGHQWUHWLHQVRXYHQWREVROqWH 6WLPXOHUOHXUDSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQGHV
URXWHVDX[QLYHDX[GHV YLOODJHVFRPPXQHVVHFRPSRVHQW DX[PDUFKpVHWLQIUDVWUXFWXUHVFOLQLTXH SUpVHUYpHVVXUOHVFKDQWLHUVGH &HUWDLQHVpTXLSHVH[SpULPHQWpHVHWELHQ URXWHVVHFRQGDLUHV
YLOODJHVHWGHVFRPPXQHV GHSHUVRQQHV 0R\HQVQRXYHDX[VXSSOpPHQWDLUHVSRXUIDLUH UpKDELOLWDWLRQ RUJDQLVpHVPDLVFHQHVWSDVWRXMRXUVOHFDV /HVIRUPHUjODJHVWLRQjOHQWUHWLHQGHV
'pFLVLRQVSULVHVSDUODKLpUDUFKLH OHWUDYDLO /HVKRPPHVVRQWUpWLFHQWVIDFHjXQH &RQQDLVVDQFHLQVXIILVDQWHGHVH[LJHQFHVHQ LQIUDVWUXFWXUHVGHEDVHHWjOHQWUHWLHQGHV URXWHV
GHKDXWHQEDVSH[SULRULWpV SOXVJUDQGQRPEUHGHIHPPHVjGHV PDWLqUHGHQWUHWLHQ )DFLOLWHUODFUpDWLRQGHQRXYHOOHVpTXLSHV
GpODLVHWF SRVWHVGHGLUHFWLRQ 5HFKHUFKHUXQHPHLOOHXUHpJDOLWp
)DLEOHSURSRUWLRQGHIHPPHVjGHV KRPPHVIHPPHV
SRVWHVGHGLUHFWLRQ
&( $WWLWXGHSRVLWLYHYLVjYLVGHV (FKDQJH DFFUXHWGXUDEOHGHPDUFKDQGLVHVj ,PSDFWVXUOHQYLURQQHPHQWjpYDOXHU /RQJXHH[SpULHQFHGDQVODILQDQFHPHQWGHV 7HQLUFRPSWHGHVOHoRQVDSSULVHV
DFWLRQVGDSSXLDXGpYHORSSHPHQW OLQWpULHXUHWjOH[WpULHXUGHODUpJLRQ DYDQWXQHpYHQWXHOOHGpFLVLRQGH SURMHWVHWSURJUDPPHVGXVHFWHXUGHVWUDQVSRUWV
VRFLDOHWpFRQRPLTXH GpYHORSSHPHQWVRFLDOHWpFRQRPLTXHIDYRULVp ILQDQFHPHQW
5HSUpVHQWpGDQVSD\V 5pGXFWLRQGHODSDXYUHWp $WWHQWLRQSDUWLFXOLqUHVXUOpJDOLWp
8WLOLVDWLRQWUDQVSDUHQWHHIILFDFHHWHIILFLHQWH KRPPHVIHPPHV
GHVIRQGV
(WDWV PHPEUHVGHO8( $SSURFKHFRPPXQHGXVHFWHXUGHV &ROODERUDWLRQpWURLWHFRKpUHQFH 5qJOHVGHO(,(jUHVSHFWHU 7UDQVPHWWUHOHVOHoRQVDSSULVHV 5pXQLRQVHWFRQVXOWDWLRQRUJDQLVpHV
DXWUHVEDLOOHXUVGHIRQGV WUDQVSRUWVSDUOHVSULQFLSDX[ FRPSOpPHQWDULWpFRRUGLQDWLRQUpJXOLqUH 5HFKHUFKHUOpJDOLWpGHJHQUH $SSRUWHUVRQDSSXLDXSURFHVVXVGHSODQLILFDWLRQ UpJXOLqUHPHQW
EDLOOHXUVGHIRQGV 9RLU8(
8QVHXODXWUHEDLOOHXUGHIRQGVHVW
LPSOLTXpGDQVODUpJLRQ
6RFLpWpVUpJLRQDOHV SHWLWHVjPR\HQQHVHQWUHSULVHV 3OXVGHFRQWUDWV 5DUHPHQWSDUFHOOHV GHELRWRSHVVRQW &DSLWDOJpQpUDOHPHQWIDLEOH 5HQIRUFHUODSULVHGHFRQVFLHQFHHQPDWLqUHGH
GHQWUHWLHQGHVURXWHV HPSOR\pVTXLRSqUHQW 0RLQVGHSODLQWHVVXUODTXDOLWpGXWUDYDLO SUpVHUYpHVVXUOHVFKDQWLHUVGH /D SOXSDUW GHQWUHHX[WUDYDLOOHQWGHSXLVDQV UHFUXWHPHQWGHSHUVRQQHOORFDO
SULQFLSDOHPHQWGDQVODUpJLRQ 'LPLQXWLRQGHVFRWVGHVLQWUDQWVHWGX FRQVWUXFWLRQ &RQWULEXWLRQUHFUXWHPHQWDFFUXGHSHUVRQQHO 6XLYLSOXVpWURLWGHVWUDYDX[
3URSULpWpSULYpH PDWpULHO 3ULVHGHFRQVFLHQFHOLPLWpHGHVFDXVHVGH ORFDOVXUOHVFKDQWLHUVGHUpKDELOLWDWLRQ
9,+6,'$HWGHOLPSDFWGXFRPSRUWHPHQW
GHVWUDYDLOOHXUVVXUOHVIHPPHV
6HFWHXUSULYpHQWUHSULVHV 7DLOOHVGHVVRFLpWpVYDULHQWGHj 7UDQVSRUWOHSOXVUDSLGHSRVVLEOHGXQH 3ULVHGHFRQVFLHQFHOLPLWpHGHODSROOXWLRQ %RQQHFRQQDLVVDQFHGHVURXWHV HWGHVWURQoRQV 6HQVLELOLVDWLRQDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQW
UpJLRQDOHVHWORFDOHVGH FDPLRQV TXDQWLWpPD[LPDOHGHELHQV TXHSHXYHQWHQJHQGUHUOHVPR\HQVGH FULWLTXHV JURXSHVLQGLYLGXVSUHVVH217HWF
WUDQVSRUW 5HSUpVHQWpVSDU2UJDQLVDWLRQ 'LPLQXWLRQGHVIUDLVGHWUDQVSRUWHWGHOD WUDQVSRUWHWOHVOXEULILDQWVOXEULILDQWV &RQWULEXWLRQFRQQDLVVDQFHGHOD SOXSDUW GHV &ROODERUDWLRQDYHFO217SRXUVHQVLELOLVDWLRQ
1DWLRQDOHGH7UDQVSRUW217 GpYDORULVDWLRQ YLGDQJpVGDQVQLPSRUWHTXHOHQGURLW DPpOLRUDWLRQVSHUWLQHQWHVjDSSRUWHUHQPDWLqUH H[LJHQFHVHWFRQWU{OHHQPDWLqUHGHFKDUJHPHQW
SROOXWLRQGHVQDSSHVSKUpDWLTXHVj GHURXWHVHWGHVpFXULWp HWF
SOXVLHXUVHQGURLWVOHORQJGXUpVHDX 'HYURQWSD\HUSOXVGHSpDJHV 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6,'$HWjOHXUU{OHYLVj
URXWLHU YLVGHVIHPPHVHWGHVDXWUHVFRQGXFWHXUV
3ULVHGHFRQVFLHQFHOLPLWpHGHVFDXVHVGH
9,+6,'$HWGHOLPSDFWGXFRPSRUWHPHQW
GHVFDPLRQQHXUVYLVjYLVGHVIHPPHV
$QDO\VHGHVSUREOqPHV
Lanalyse des problmes identifie les aspects ngatifs dune situation existante et
tablit les UHODWLRQVGHFDXVHVjHIIHWV entre les problmes existants. Cette dmar-
che est compose de trois tapes :
1. Dfinir avec prcision le cadre et le sujet de lanalyse.
2. Identifier les problmes majeurs rencontrs par les groupes cibles et les bnfi-
ciaires (quel est ou quels sont le / les problme(s) ?).
3. Visualiser les problmes dans un diagramme, appel arbre des problmes
ou hirarchie des problmes afin dtablir les relations de causes effets.
Lanalyse se prsente sous forme dun diagramme o, pour un problme donn, les
effets sont placs au-dessus et les causes en-dessous. Lanalyse vise identifier
les goulots dtranglements rels que les parties prenantes considrent comme
prioritaires et quelles tentent de rsorber.
12
)LJXUH([HPSOHVGHKLpUDUFKLHGHVSUREOqPHV
Programme du secteur routier: Arbre des problmes

&RPSpWLWLYLWpQDWLRQDOHUpGXLWH 5HYHQXVJRXYHUQHPHQWDX[ 3HUWLQHQWGXSRLQWGHYXHGH
VXUOHVPDUFKpVLQWHUQDWLRQDX[ SHUoXVVXUOHVWD[HVUpGXLWV
OHQYLURQQHPHQWjDSSURIRQGLU
6HQVLEOHVDX[DVSHFWVGHJHQUHj
DSSURIRQGLUHQSDUWLFXOLHUHQWHUPHGLPSDFW
&RWVVRFLDX[GHOD ,QYHVWLVVHPHQWSULYpHW *DLQVGpFRXODQWGHV %LHQVGHSOXVHQSOXVFKqUHVVXU YRLUDQDO\VHGHVSDUWLHVSUHQDQWHV

FLUFXODWLRQFURLVVDQWV FURLVVDQFHHQWUDYpV SURGXLWVDJULFROHVUpGXLWV OHVPDUFKpVXUEDLQV
$FFLGHQWVGHOD )UDLVGHWUDQVSRUW )UDLVGHVVRFLpWpV &RPPHUoDQWVQHYHXOHQW /HVSURGXLWVDJULFROHV 8VDJHUVSULYpVGHOD
URXWHIUpTXHQWV GHVFRPSDJQLHV GHWUDQVSRUWURXWLHU SDVDSSURYLVLRQQHUOHV SHUGHQWOHXUYDOHXU URXWHUpWLFHQWVjSD\HU
(IIHWV
GHEXVDFFUXV DFFUXV PDUFKpVUXUDX[ PDUFKDQGH OHSpDJH
5pVHDXURXWLHUHQGpJUDGDWLRQ
6XUIDFHHWOLWGHVURXWHV 4XDOLWpGHVFRQVWUXFWLRQV /HVURXWHVQHVRQWSDV /HVURXWHVQHVRQW
WUqVHQGRPPDJpV URXWLqUHVHQGHVVRXVGHV UHPLVHVHQpWDWUpKD SDVHQWUHWHQXHV
QRUPHV ELOLWpHV QLDPpOLRUpHV FRUUHFWHPHQW
0R\HQVGH &DPLRQVHW 3OXLHVDERQGDQWHV ,QYHVWLVVHPHQWSDXYUH &HUWDLQVWURQoRQVGH (TXLSHV GHQWUHWLHQ (TXLSHV GHQWUHWLHQ
WUDQVSRUWGHSOXV EXVVRQW DXFRXUVGHV GDQVOHVLQIUDVWUXFWXUHV URXWHQHVRQWSDV LQHIILFDFHVDXQLYHDX LQHIILFDFHVDX[
HQSOXVORXUGV VXUFKDUJpV GHUQLqUHVDQQpHV GHVWUDQVSRUWV FRXYHUWVSDUOHV JRXYHUQHPHQWDO QLYHDX[FRPPXQDO
pTXLSHVGHQWUHWLHQ HWXUEDLQ
1RUPHVGHTXDOLWp (QWUHSULVHVGHFRQVWUXF
([SORLWDWLRQ 6LWXDWLRQILQDQFLqUH
QHVRQWSDVFODLUH WLRQ QHIRQWSDVOREMHW )DLEOHV
DFFUXHGHVIRUrWV )DLEOHV
SUpFDLUHGXJYW
PHQWGpILQLHV GXQVXLYLFRUUHFW FRPSpWHQFHV
HWGHVPLQHV FRPSpWHQFHV
GHVpTXLSHV
GHVpTXLSHV
/HVFKDUJHV
SUpOHYpHVVXUOHV
7HFKQRORJLH 7HFKQRORJLH
&KHYDXFKHPHQWHW XVDJHUVQHVRQWSDV XWLOLVpHREVROqWH
7UDQVSRUWHXUVQH 0HVXUHVGHFRQWU{OH XWLOLVpHREVROqWH
LPSUpFLVLRQGHV HQWLqUHPHQWSHUoXHV
UHVSHFWHQWSDVOHV HQPDWLqUHGHFKDUJH
UpJOHPHQWDWLRQV PHQWLQHIILFDFHV UHVSRQVDELOLWpVDX 5HVSRQVDELOLWpV

'RWDWLRQLQVXIILVDQWH
VHLQGX0G7 HQWUHDGPLQLVWUDWLRQV
6HFWHXUURXWLHUQHVW HQSHUVRQQHOSRXU &RQIOLWVH[LVWHQW
FHQWUDOHHWUpJLRQDOH
SDVXQHSULRULWp OHVpTXLSHVJRX HQPDWLqUHGH
HQPDWLqUHGHQWUH
YHUQHPHQWDOHV GLUHFWLRQHWGRU
WLHQQRQGpILQLHV
JDQLVDWLRQ
&DXVHV
6HUYLFHWUDILF 3RQWVEDVFXOHV 0G7 PLVHQSODFH
SROLFHLQHIILFDFH SRXUSRLGVORXUGV TXHUpFHPPHQW
KRUVVHUYLFH
Projet des routes secondaires: Arbre des problmes

&RWVVRFLDX[GH ,QYHVWLVVHPHQWSULYpHW *DLQVGpFRXODQWGHVSURGXLWV %LHQVGHSOXVHQSOXVFKqUHVVXUOHV
ODFLUFXODWLRQ FURLVVDQFHHQWUDYpV DJULFROHVUpGXLWV PDUFKpVXUEDLQV
FURLVVDQWV
3HUWLQHQWGXSRLQWGHYXHGH
6HQVLEOHDX[DVSHFWVGHJHQUHj
$FFLGHQWV )UDLVGHWUDQVSRUWGHV )UDLVGHVVRFLpWpV &RPPHUoDQWVQHYHXOHQWSDV /HVSURGXLWVDJULFROHV DSSURIRQGLUHQSDUWLFXOLHUHQWHUPH

GHODURXWH FRPSDJQLHVGHEXV GHWUDQVSRUWURXWLHU DSSURYLVLRQQHUOHVPDUFKpV SHUGHQWOHXUYDOHXU GLPSDFW
(IIHWV
IUpTXHQWV DFFUXV DFFUXV UXUDX[ PDUFKDQGH
YRLUDQDO\VHGHVSDUWLHVSUHQDQWHV
5pVHDXURXWLHUHQGpJUDGDWLRQ
6XUIDFHHWOLWGHVURXWHV 4XDOLWpGHVFRQVWUXFWLRQV /HVURXWHVSULPDLUHVHW 5pVHDXGHVURXWHV
WUqVHQGRPPDJpV URXWLqUHVHQGHVVRXVGHV VHFRQGDLUHVQHVRQWSDV VHFRQGDLUHVHQ
QRUPHV UHPLVHVHQpWDWUpKDELOLWpHV GpWpULRUDWLRQ
&DPLRQVHW 3OXLHVDERQGDQWHVDX
,QYHVWLVVHPHQWSDXYUH 3OXLHVDERQGDQWHV &HUWDLQVWURQoRQVQHVRQW /HVURXWHVVHFRQGDLUHV
EXVVRQW FRXUVGHVGHUQLqUHV
GDQVOHVLQIUDVWUXFWXUHV DXFRXUVGHV SDVFRXYHUWVSDUOHV QHVRQWSDVHQWUHWHQXHV
VXUFKDUJpV DQQpHV
GHVWUDQVSRUWV GHUQLqUHVDQQpHV pTXLSHVGHQWUHWLHQ FRUUHFWHPHQW
1RUPHVGHTXDOLWpQHVRQW (QWUHSULVHVGHFRQVWUXF
SDVFODLUHPHQWGpILQLHV WLRQ QHIRQWSDVOREMHW $XQLYHDXUpJLRQDO $X[QLYHDX[
GXQVXLYLFRUUHFW 6LWXDWLRQILQDQFLqUH pTXLSHVGHQWUHWLHQTXL FRPPXQDOHWXUEDLQ
SUpFDLUH GXJYW GpSHQGHQWGX0G7 pTXLSHVGHQWUHWLHQ
LQHIILFDFHV LQHIILFDFHV
/HVFKDUJHVGHVXVDJHUV
QHVRQWSDVHQWLqUHPHQW
7UDQVSRUWHXUVQH 0HVXUHVGHFRQWU{OH &KHYDXFKHPHQWHW
SHUoXHV
UHVSHFWHQWSDVOHV HQPDWLqUHGHFKDUJH LPSUpFLVLRQGHV )DLEOHV )DLEOHV
UpJOHPHQWDWLRQV PHQWLQHIILFDFHV UHVSRQVDELOLWpVDX FRPSpWHQFHV FRPSpWHQFHV
VHLQGX0G7 GHVpTXLSHV GHVpTXLSHV

6HFWHXUURXWLHUQHVW
SDVXQHSULRULWp
7HFKQRORJLH
7HFKQRORJLH
6HUYLFHWUDILF 3RQWVEDVFXOHVSRXU XWLOLVpHREVROqWH
XWLOLVpHREVROqWH
SROLFH SRLGVORXUGVKRUV

LQHIILFDFH VHUYLFH
5HVSRQVDELOLWpVHQWUH
'RWDWLRQLQVXIILVDQWH
DGPLQLVWUDWLRQV FHQWUDOHHW
&DXVHV
HQSHUVRQQHOSRXUOHV &RQIOLWVH[LVWHQWHQ
0G7 PLVHQSODFH UpJLRQDOHQRQGpILQLHV PDWLqUHGHGLUHFWLRQ
pTXLSHV
TXHUpFHPPHQW HWGRUJDQLVDWLRQ
JRXYHUQHPHQWDOHV
Une fois complt, larbre des problmes donne une image complte dune VLWXDWLRQ
QpJDWLYHH[LVWDQWH
Le diagramme gagne crdibilit quand il est prpar lors dun atelier auquel partici-
pent les parties prenantes (qui, ds lors, connaissent la problmatique) et quanime
une personne (le modrateur) matrisant la mthode et comprenant la dynamique
13
de groupe. Cette dmarche peut tre combine avec dautres dmarches telles que
des tudes techniques, conomiques ou sociales dont les rsultats peuvent com-
plter lanalyse en groupe.
$QDO\VHGHVREMHFWLIV
Lanalyse des objectifs est une dmarche mthodologique permettant :
de dcrire la situation future qui prvaudra lorsque les problmes auront t r-
solus, avec la participation des parties reprsentatives ;
de vrifier la hirarchie des objectifs ;
de visualiser les relations moyens-fins dans un diagramme.
Les tats ngatifs de larbre des problmes sont convertis en solutions, expri-
mes sous forme d tats positifs . Par exemple, la production agricole est fai-
ble est convertie en la production agricole est amliore . Tous ces tats posi-
tifs sont, en fait, des REMHFWLIV, et sont prsents dans un diagramme des objectifs,
o la hirarchie moyens-fins est visualise. Ce diagramme donne un aperu
clair dune situation future recherche.
Un tel diagramme montre souvent certains objectifs qui ne peuvent pas tre raliss
par le projet envisag. Ils doivent donc tre traits dans le cadre dautres projets.
Certains objectifs pourraient se rvler peu ralistes. Dans ce cas, il faudra soit
trouver dautres solutions, ou renoncer une tentative de solution.
)LJXUH([HPSOHVGHKLpUDUFKLHGHVREMHFWLIV
Programme du secteur routier: Arbre des objectifs

&RPSpWLWLYLWpQDWLRQDOHDFFUXHVXU 5HYHQXVJRXYHUQHPHQWDX[ 3HUWLQHQWGXSRLQWGHYXHGH
OHVPDUFKpVLQWHUQDWLRQDX[ SHUoXVVXUOHVWD[HVDFFUXV
2EMHFWLIVVXSSOpPHQWDLUHVHQ 6HQVLEOHVDX[DVSHFWVGHJHQUH
FDUDFWqUHVLWDOLTXHV
jDSSURIRQGLU
&RWVVRFLDX[GHV ,QYHVWLVVHPHQWSULYpHW *DLQVGpFRXODQWGHV 3UL[GHVELHQVVXUOHVPDUFKpV
3UREOqPHVVDQVVROXWLRQ WUDQVSRUWVUpGXLWV FURLVVDQFHIDYRULVpV SURGXLWVDJULFROHVDFFUXV XUEDLQVVWDELOLVpV
HQFDUDFWqUHVVRXOLJQpV
,QYHVWLVVHXUVLQIRUPpVGHV 0RLQV )UDLVGHWUDQVSRUW )UDLVGHVVRFLpWpV 3OXVGHFRPPHUoDQWV 9DOHXUPDUFKDQGH /HVXVDJHUVSULYpVGH
QRXYHOOHVFRQGLWLRQV GDFFLGHQWV GHVFRPSDJQLHVGH GHWUDQVSRUWURXWLHU DSSURYLVLRQQHQWOHV GHVSURGXLWVDJUL ODURXWHDFFHSWHQWGH
RSSRUWXQLWpVGXPDUFKp GHODURXWH EXVGLPLQXpV GLPLQXpV PDUFKpVUXUDX[ FROHV PDLQWHQXH SD\HUOHSpDJH
)LQV
/HUpVHDXURXWLHUUpSRQGjOD
GHPDQGHGHWUDQVSRUW
6XUIDFHHWOLWGHV /HVQRUPHVGHFRQVWUXFWLRQ /HVURXWHVVRQWUHPLVHV /HUpVHDXURXWLHU /HVURXWHVVRQW
URXWHVDPpOLRUpV GHVURXWHVVRQWUHVSHFWpHV HQpWDWUpKDELOLWpHV HVWpWHQGX PLHX[HQWUHWHQXHV
0R\HQVGH /LPLWDWLRQV 3OXLHVDERQGDQWHV ,QYHVWLVVHPHQWDFFUX 6HFWHXUSULYp 3OXVGHURXWHV (TXLSHV (TXLSHV GHQWUHWLHQ
WUDQVSRUWGHSOXV UHODWLYHVDX[ DXFRXUVGHFHV GDQVOHVLQIUDVWUXF SOXVLPSOLTXp FRXYHUWHVSDU JRXYHUQHPHQWDOHV SOXVHIILFDFHVDX[
HQSOXVORXUGV FKDUJHPHQWV GHUQLqUHVDQQpHV WXUHV GHVWUDQVSRUWV GDQVOHQWUHWLHQ OHVpTXLSHV GHQWUHWLHQSOXV QLYHDX[FRPPXQDOHW
UHVSHFWpHVSDU GHQWUHWLHQ HIILFDFHV XUEDLQ
OHVFDPLRQVHW
OHVEXV
1RUPHVGHTXDOLWp (QWUHSULVHVGH 6HFWHXUURXWLHUQHVW
([SORLWDWLRQDFFUXH
FODLUHPHQW FRQVWUXFWLRQIRQWOREMHW SDVXQHSULRULWp &RPSpWHQFHV
GHVI{UHWV HWGHV &RPSpWHQFHVDPp
GpILQLHV GXQVXLYLDGpTXDW GHVpTXLSHV
PLQHV OLRUpHV GHVpTXLSHV
5HYHQXVSHUoXVVXU DPpOLRUpHV
OHVFKDUJHV
SUpOHYpHVVXUOHV 7HFKQRORJLHSOXV
7HFKQRORJLHSOXV
6\VWqPHGHFRQWU{OH XVDJHUVDFFUXV DGpTXDWH
7UDQVSRUWHXUV 0HVXUHVGHFRQWU{OH
DGpTXDWH
UHVSHFWHQWOHV GHTXDOLWpLQVWDXUp
HQPDWLqUHGH
UpJOHPHQWDWLRQV FKDUJHPHQWHIILFDFHV 6LWXDWLRQILQDQFLqUH (TXLSHV JRX
SUpFDLUHGXJYW YHUQHPHQWDOHV
&RQIOLWVHQPDWLqUH
5HVSRQVDELOLWpVDX UHQIRUFpHV
GHGLUHFWLRQHW
VHLQGX0G7GpILQLHV
GRUJDQLVDWLRQ
0HLOOHXUHGpILQLWLRQGHV
UpVROXV
UHVSRQVDELOLWpVHQWUH
&RQGXFWHXUVVHQVLEL 6HUYLFHWUDILF 3RQWVEDVFXOHVSRXU
0R\HQV
3HUVRQQHOVXIILVDQWHW DGPLQLVWUDWLRQV FHQWUDOHHW
OLVpV jOHIIHWGHV SROLFH SRLGVORXUGVHQ
RUJDQLVDWLRQDPpOLRUpHDX UpJLRQDOH
FKDUJHPHQWVORXUGV HIILFDFH VHUYLFHHWHQWUHWHQXV
VHLQGX0G7
14
Projet de routes secondaires: Arbre des objectifs

&RWVVRFLDX[GHV ,QYHVWLVVHPHQWSULYpHWFURLVVDQFH *DLQVGpFRXODQWGHVSURGXLWV 3UL[GHVELHQVVXUOHVPDUFKpV 2EMHFWLIVVXSSOpPHQWDLUHVHQ
WUDQVSRUWVUpGXLWV IDYRULVpVDXQLYHDXUpJLRQDO DJULFROHVDFFUXV XUEDLQVVWDELOLVpV FDUDFWqUHVLWDOLTXHV
3UREOqPHVVDQVVROXWLRQHQ
FDUDFWqUHVVRXOLJQpV
0RLQV )UDLVGHWUDQVSRUW )UDLVGHVVRFLpWpV 3OXVGHFRPPHUoDQWV 9DOHXUPDUFKDQGHGHV
GDFFLGHQWV GHVFRPSDJQLHVGH GHWUDQVSRUWURXWLHU DSSURYLVLRQQHQWOHV SURGXLWVDJULFROHV
GHODURXWH EXVGLPLQXpV GLPLQXpV PDUFKpVUXUDX[ PDLQWHQXH 3HUWLQHQWGXSRLQWGHYXHGH
)LQV
DSSURIRQGLU
/HUpVHDXURXWLHUUpJLRQDOUpSRQGjOD
GHPDQGHGHWUDQVSRUW
6XUIDFHHWOLWGHVURXWHV /HVQRUPHVGH /HVURXWHVSULPDLUHVHW /HUpVHDXGHURXWHV
SULPDLUHVDPpOLRUpV FRQVWUXFWLRQGHVURXWHV VHFRQGDLUHVVRQWUHPLVHVHQ VHFRQGDLUHVHQWUHWHQX
VRQWUHVSHFWpHV pWDWUpKDELOLWpHV
/LPLWDWLRQVUHODWLYHV 3OXLHVDERQGDQWHV ,QYHVWLVVHPHQWDFFUX 3OXLHVDERQGDQWHVDX 3OXVGHURXWHV /HVURXWHV &RPSRUWHPHQWGHV
DX[FKDUJHPHQWV DXFRXUVGHFHV GDQVOHVLQIUDVWUXFWXUHV FRXUVGHFHV FRXYHUWHVSDUOHV VHFRQGDLUHVVRQW XVDJHUVDPpOLRUp
UHVSHFWpHVSDUOHV GHUQLqUHVDQQpHV GHVWUDQVSRUWV GHUQLqUHVDQQpHV pTXLSHVGHQWUHWLHQ PLHX[HQWUHWHQXHV
FDPLRQVHWOHVEXV
6LWXDWLRQILQDQFLqUH
SUpFDLUH GXJYW
1RUPHVGHTXDOLWp (QWUHSULVHVGHFRQ
'HQRXYHOOHVpTXLSHV $XQLYHDXUpJLRQDO (TXLSHV GHQWUHWLHQ
FODLUHPHQWGpILQLHV VWUXFWLRQ IRQWOREMHW
GHQWUHWLHQVRQW pTXLSHVGHQWUHWLHQTXL SOXVHIILFDFHVDX[
GXQVXLYLDGpTXDW
FUppHVDX[QLYHDX[ GpSHQGHQWGX0G7SOXV QLYHDX[FRPPXQDO
5HYHQXVSHUoXVVXU
FRPPXQDOHWXUEDLQ HIILFDFHV HWXUEDLQ
OHVFKDUJHVGHV
XVDJHVDFFUXV
6HFWHXUSULYp
6\VWqPHGHFRQWU{OH
7UDQVSRUWHXUV 0HVXUHVGHFRQWU{OHHQ SOXVLPSOLTXp
GHTXDOLWpLQVWDXUp 6HFWHXUURXWLHUQHVW
&RPSpWHQFHV
UHVSHFWHQWOHV PDWLqUHGHFKDUJHPHQW GDQVOHQWUHWLHQ
SDVXQHSULRULWp
GHVpTXLSHV
UpJOHPHQWDWLRQV HIILFDFHV
DPpOLRUpHV
5HVSRQVDELOLWpVDX
VHLQGX0G7GpILQLHV
5HVSRQVDELOLWpVHQWUH (TXLSHV
DGPLQLVWUDWLRQV FHQWUDOHHW JRXYHUQHPHQWDOHV 7HFKQRORJLHSOXV

&RQGXFWHXUV 6HUYLFH 3RQWVEDVFXOHV UpJLRQDOHPLHX[GpILQLHV 0G7 UHQIRUFpHV DGpTXDWH
VHQVLELOLVpVjOHIIHW WUDILF SRXUSRLGV
GHVFKDUJHPHQWV SROLFH ORXUGVHQVHUYLFH
ORXUGV HIILFDFH HWHQWUHWHQXV
0R\HQV 3HUVRQQHOVXIILVDQWHW
RUJDQLVDWLRQDPpOLRUpHDX
VHLQGX0G7
7HFKQRORJLHSOXV
DGpTXDWH
&RPSpWHQFHV
GHVpTXLSHV
DPpOLRUpHV
&RQIOLWVHQPDWLqUHGH
GLUHFWLRQHWGRUJDQLV
DWLRQ UpVROXV
$SSURSULDWLRQGH
OHQWUHWLHQ
UHQIRUFpH
$QDO\VHGHVVWUDWpJLHV
Ce dernier type danalyse consiste slectionner la (ou les) stratgie(s) qui se-
ra/seront applique(s) en vue datteindre les objectifs souhaits. Lors de lanalyse
des stratgies, il convient de dcider des objectifs inclure DANS le projet et des
objectifs garder EN DEHORS du projet, ainsi que de dterminer lobjectif spcifi-
que et les objectifs globaux du projet. Ce type danalyse requiert :
des critres clairs qui permettent de choisir des stratgies ;
lidentification des diffrentes stratgies possibles pour atteindre les objectifs ;
le choix de la stratgie adopter pour le projet.
Dans la hirarchie des objectifs, les diffrentes familles dobjectifs de mme
nature sont appeles stratgies. Il faut choisir la (ou les) stratgie(s) de lintervention
future. La stratgie la plus pertinente et faisable est slectionne sur la base dun
certain nombre de critres. Parmi ces critres, on trouve par exemple : les priorits
des parties prenantes (femmes et hommes), la probabilit de russite, le budget
disponible, la pertinence de la stratgie, le dlai exig, la contribution la rduction
des ingalits, y compris celles lies au genre, etc.
En fonction de ltendue et de la quantit de travail impliques, les familles / la
stratgie retenue(s) pourrai(en)t constituer une intervention de la taille dun projet,
ou un programme compos de plusieurs projets.
15
)LJXUH([HPSOHVGLGHQWLILFDWLRQGHVVWUDWpJLHV
Programme du secteur routier: Analyse des stratgies

&RPSpWLWLYLW pQDWLRQDOHDFFUXHVXU 5HYHQXV JRXYHUQHPHQWDX[ 3HUWLQHQWGXSRLQWGHYXHGH
OHVPDU FKpVLQWHUQDWLRQDX[ SHUoXVVXUOHVWD[HVDFFUX V
2EMHFWLI VVXSSOpPHQWDLUHVHQ 6HQVLEOHVDX[DVSHFWVGHJHQUH
FDUDFWqUHVLWDOLTXHV
jDSSURIRQGLU
&RWV VRFLDX[GHV ,QYHVWL VVHPHQWSULYpHW *DLQVGpFRXODQWGHV 3UL[GHVELHQVVXUOHVPDUFKpV
3UREOqPHV VDQVVROXWLRQ WUDQVSRUWVUpGXLWV FURLVVDQFHIDYRUL VpV SURGXLW VDJUL FROHVDFFUXV XUEDLQVVWDELOLVpV

1LYHDXGHVREMHFWLIV
HQFDUDFWqUHVVRXOLJQpV
JOREDX[
,QYHVWL VVHXUVLQIRUPpVGHV 0RLQV )UDLVGHWUDQVSRUW )UDLVGHVVRFLpWpV 3OXVGHFRPPHU oDQWV 9DOHXUPDU FKDQGH /HVXVDJHUVSULYpVGH
QRXYHOOHV FRQGLWLRQV GDFFLGHQW V GHVFRPSDJQL HVGH GHWUDQVSRUWURXWLHU DSSURYLVLRQQHQWOHV GHVSURGXLW VDJUL ODURXWHD FFHSWHQWGH
RSSRUWXQLWpVGXP DUFKp GHODURXWH EXVGLPLQXpV GLPLQXpV PDUFKpVUXUDX[ FROHV PDLQWHQXH SD\HUOHSpDJH
/HUpVHDXURXWLHUUpSRQGjOD
1LYHDXGHOREMHFWLI
GHPDQGHGHWUDQVSRUW
VSpFLILTXHGXSURJUDPPH
1LYHDX
6XUIDFHHWOLWGHV /HVQRUPHVGHFRQVWUXFWLRQ /HVURXWH V VRQWUHPLVHV /HUpVHDXURXWLHU /HVURXWHV VRQW
URXWHVDPpOLRUpV GHVURXWHVVRQWUHVSHFWpHV HQpWDWUpKDELOLWpHV HVWpWHQGX PLHX[HQWUHWHQXHV GHVUpVXOWDWV
0R\HQVGH /LPLWDWLRQV 3OXLHVDERQGDQWHV ,QYHVWLVVHPHQWDFFUX 6HFWHXUSU LYp 3OXVGHURXWHV (TXLSHV (TXLSHV GHQWUHWLHQ
WUDQVSRUWGHSOXV UHODWLYHVDX[ DXFRXU VGH FHV GDQV OHVLQIUDVWUXF SOXVLPSOLTXp FRX YHUWHVSDU JRXYHUQHPHQWDOHV SOXVHIILFDFHVDX[
HQSOXVORXUGV FKDUJHPHQW V GHUQLqUHVDQQpHV WXUHV GHVWUDQVSRUWV GDQVOHQWUHW LHQ OHVpTXLSHV GHQWUHWLHQSOXV QLYHDX[FRPPXQDOHW
6WUDWpJLHGH
UHVSHFWpHVSDU GHQWUHWLHQ HIILFDFHV XUEDLQ
OHVFDPLRQVHW
FRQWU{OH GH
OHVEXV
6WUDWpJLHGH
1RUPHVGHTXDOLWp (QWUHSULVHVGH 6HFWHXUURXWLHUQHVW
([SORLWDWLRQDFFUXH
FODLUHPHQW FRQVWUXFWLRQIRQWOREMHW SDVXQHSULRULWp
VHQVLELOLVDWLRQ
&RPSpWHQ FHVDPp &RPSpWHQFHV
UpKDELOLWDWLRQ
GHVI{UHWV HWGHV
GpILQLHV GXQ VXLYLDGpTXDW
OLRUpHV GHVpTXLSHV GHVpTXLSHV
PLQHV
5HYHQXV SHUoXV VXU
GpODUJLVVHPHQW
DPpOLRU pHV
OHVFKDUJHV
6WUDWpJLHGDPp
SUpOHYpHVVXUOHV 7HFKQRORJLHSOXV
7UDQVSRUWHXU V 0HVXUHVGH FRQWU{OH

6\VWqPHGHFRQWU{OH XVDJHUVDFFUXV DGpTXDWH
6WUDWpJLH 7HFKQRORJLHSOXV
OLRUDWLRQ GHODTXDOLWp
DGpTXDWH
GHQWUHWLHQ
GHTXDO LWpLQVWDXUp
UHVSHFWHQWO HV HQPDWLqUHGH
UpJOHPHQWDW LRQV FKDUJHP HQWHIILFDFHV (TXLSHV JRX
GRUJDQLVDWLRQ
6LWXDWLRQILQDQFLqUH
SUpFDLUHGXJYW YHUQHPHQWDOHV
&RQIOLWVHQPDWLqUH
5HVSRQVDELOLWpVDX UHQIRUFpHV
GHGLUHFWLRQHW
VHLQGX0G7GpILQLHV
GRUJDQLVDWLRQ
0HLOOHXUHGpIL QLWLRQGHV
UpVROXV
UHVSRQVDELOLWpVHQWUH
&RQGXFWHXU VVHQVLEL 6HUYLFHWUDIL F 3RQWVEDVFXOHVSRXU
3HUVRQQHOVXIILVDQWHW DGPLQLVWUDWLRQV FHQWUDOHHW
OL VpV jOHIIHWGHV SROLFH SRLGVORXUGVHQ
RUJDQLVDWLRQDPpOLRUpHDX UpJLRQDOH
FKDUJHPHQW VORXUGV HIILFDFH VHU YL FHHWHQWUHWHQXV
VHLQGX0G7
Projet de routes secondaires: Analyse des stratgies

&RWVVRFLDX[GHV ,QYHVWLVVHPHQWSULYpHWFURLVVDQFH *DLQVGpFRXODQWGHVSURGXLWV 3UL[GHVELHQVVXUOHVPDUFKpV
WUDQVSRUWVUpGXLWV IDYRULVpVDXQLYHDXUpJLRQDO DJULFROHVDFFUXV XUEDLQVVWDELOLVpV 3HUWLQHQWGXSRLQWGHYXHGH
2EMHFWLIVVXSSOpPHQWDLUHV DSSURIRQGLU
HQFDUDFWqUHVLWDOLTXHV 0RLQV )UDLVGHWUDQVSRUW )UDLVGHVVRFLpWpV 3OXVGHFRPPHUoDQWV 9DOHXUPDUFKDQGHGHV
GDFFLGHQWV GHVFRPSDJQLHVGH GHWUDQVSRUWURXWLHU DSSURYLVLRQQHQWOHV SURGXLWVDJULFROHV

1LYHDXGHVREMHFWLIVJOREDX[
GHODURXWH EXVGLPLQXpV GLPLQXpV PDUFKpVUXUDX[ PDLQWHQXH
3UREOqPHVVDQV
VROXWLRQHQFDUDFWqUHV
'(+256 '('$16
VRXOLJQpV
/HUpVHDXURXWLHUUpJLRQDOUpSRQGjOD
GHPDQGHGHWUDQVSRUW 1LYHDXGHOREMHFWLIVSpFLILTXH
6XUIDFHHWOLWGHVURXWHV /HVQRUPHVGH /HVURXWHVSULPDLUHVHW /HUpVHDXGHURXWHV
SULPDLUHVDPpOLRUpV VHFRQGDLUHVVRQWUHPLVHVHQ VHFRQGDLUHVHQWUHWHQX

FRQVWUXFWLRQGHVURXWHV 1LYHDXGHVUpVXOWDWV
VRQWUHVSHFWpHV pWDWUpKDELOLWpHV
/LPLWDWLRQVUHODWLYHV 3OXLHVDERQGDQWHV ,QYHVWLVVHPHQWDFFUX 3OXLHVDERQGDQWHVDX 3OXVGHURXWHV /HVURXWHV &RPSRUWHPHQWGHV

DX[FKDUJHPHQWV DXFRXUVGHFHV GDQVOHVLQIUDVWUXFWXUHV FRXUVGHFHV FRXYHUWHVSDUOHV VHFRQGDLUHVVRQW XVDJHUVDPpOLRUp
UHVSHFWpHVSDUOHV GHUQLqUHVDQQpHV GHVWUDQVSRUWV GHUQLqUHVDQQpHV pTXLSHVGHQWUHWLHQ PLHX[HQWUHWHQXHV
FDPLRQVHWOHVEXV
6LWXDWLRQILQDQFLqUH
SUpFDLUHGXJYW
1RUPHVGHTXDOLWp (QWUHSULVHVGHFRQ
'HQRXYHOOHVpTXLSHV $XQLYHDXUpJLRQDO (TXLSHV GHQWUHWLHQ
FODLUHPHQWGpILQLHV VWUXFWLRQ IRQWOREMHW
GHQWUHWLHQVRQW pTXLSHVGHQWUHWLHQTXL SOXVHIILFDFHVDX[

6WUDWpJLH
GXQVXLYLDGpTXDW
6WUDWpJLHGH
5HYHQXVSHUoXVVXU
FUppHVDX[QLYHDX
FRPPXQDOHWXUEDLQ
GpSHQGHQWGX0G7SOXV
HIILFDFHV
QLYHDX[FRPPXQDO
HWXUEDLQ
UpKDELOLWDWLRQ
OHVFKDUJHVGHV
GDPpOLRUDWLRQ XVDJHVDFFUXV
7UDQVSRUWHXUV 0HVXUHVGHFRQWU{OHHQ GHODTXDOLWp 6\VWqPHGHFRQWU{OH
GHTXDOLWpLQVWDXUp 6HFWHXUURXWLHUQHVW
6HFWHXUSULYp
SOXVLPSOLTXp 6WUDWpJLHGHQWUH
GRUJDQLVDWLRQ WLHQGHVURXWHV
&RPSpWHQFHV
UHVSHFWHQWOHV PDWLqUHGHFKDUJHPHQW GDQVOHQWUHWLHQ
SDVXQHSULRULWp
GHVpTXLSHV
UpJOHPHQWDWLRQV HIILFDFHV
5HVSRQVDELOLWpVDX VHFRQGDLUHV
DPpOLRUpHV
VHLQGX0G7GpILQLHV
6WUDWpJLHGH
5HVSRQVDELOLWpVHQWUH (TXLSHV
DGPLQLVWUDWLRQV FHQWUDOHHW JRXYHUQHPHQWDOHV 7HFKQRORJLHSOXV
FRQWU{OH GH
&RQGXFWHXUV
VHQVLELOLVpVjOHIIHW
6HUYLFH
WUDILF
3RQWVEDVFXOHV
SRXUSRLGV
UpJLRQDOHPLHX[GpILQLHV 0G7 UHQIRUFpHV DGpTXDWH
ORXUGV
VHQVLELOLVDWLRQ
GHVFKDUJHPHQWV SROLFH
HIILFDFH
ORXUGVHQVHUYLFH
HWHQWUHWHQXV
3HUVRQQHOVXIILVDQWHW 7HFKQRORJLHSOXV &RPSpWHQFHV &RQIOLWVHQPDWLqUHGH $SSURSULDWLRQGH

RUJDQLVDWLRQDPpOLRUpHDX DGpTXDWH GHVpTXLSHV GLUHFWLRQHWGRUJDQLV OHQWUHWLHQ
VHLQGX0G7 DPpOLRUpHV DWLRQ UpVROXV UHQIRUFpH
16
(WDSHGHSODQLILFDWLRQ
(ODERUDWLRQGXFDGUHORJLTXH
Le cadre logique se prsente sous forme de matrice. Cette matrice permet de
structurer le contenu dun projet / programme de manire complte et comprhensi-
ble pour tous. Elle comporte 4 colonnes et 4 ranges :
La ORJLTXHYHUWLFDOH identifie ce que le projet vise raliser, clarifie les liens de
causalit et spcifie les hypothses et incertitudes importantes qui chappent au
contrle du gestionnaire de projet.
La ORJLTXHKRUL]RQWDOH concerne la mesure des effets du projet, et des ressour-
ces quil a mobilises, en identifiant des indicateurs cls, et les sources qui per-
mettent de les vrifier.
)LJXUH/RJLTXHYHUWLFDOHHWORJLTXHKRUL]RQWDOH
Logique verticale et logique horizontale
/RJLTXHYHUWLFDOH /RJLTXHKRUL]RQWDOH
3UHPLqUHFRORQQH/DORJLTXHGLQWHUYHQWLRQ
La premire colonne du cadre logique sintitule logique dintervention . Elle indi-
que la stratgie de base sous-jacente au projet :
les activits et les moyens (intrants, physiques et non physiques) mobiliser
(2me colonne, range 4) ;
en mettant ces activits en uvre, les rsultats sont atteints ;
lensemble des rsultats mne la ralisation de lobjectif spcifique ;
lobjectif spcifique contribue aux objectifs globaux.
En rgle gnrale, les rsultats, lobjectif spcifique et les objectifs globaux sont d-
signs comme objectifs . Il existe quatre niveaux dobjectifs :
1. Les REMHFWLIV JOREDX[ dun projet / programme dcrivent limportance du projet
pour la socit, en termes de bnfices plus long terme pour les bnficiaires
finaux ainsi que les bnfices plus larges pour dautres groupes. Ils permettent
de sassurer de la conformit du programme avec les politiques rgionales /
sectorielles du gouvernement, des organisations concernes et de la CE, ainsi
quavec des objectifs politiques cadres de la coopration de la CE. Le projet,
lui seul, ne permet pas datteindre les objectifs globaux. Il ne fera quy contri-
buer, dautres programmes et projets devront y contribuer galement.
17
2. LREMHFWLIVSpFLILTXH est lobjectif atteindre travers la mise en uvre du pro-

jet, susceptible de continuer aprs au-del du projet. Lobjectif spcifique de-
vrait rpondre au problme central et devrait tre dfini en termes de bnfices
durables pour les groupe(s) cible(s). Il devrait exprimer les bnfices quitables
pour les hommes et les femmes. Il ne devrait y avoir quun seul objectif spcifi-
que par projet. Si un projet implique plus dun objectif spcifique, il peut savrer
extrmement complexe et susciter dventuels problmes de gestion. La pr-
sence de plusieurs objectifs spcifiques peut aussi rvler des objectifs vagues
et conflictuels. Clarifier et identifier prcisment ce qui dterminera la russite
dun projet, constitue donc une tape critique de la conception de projets.
3. Les UpVXOWDWV sont les produits des activits mises en uvre. Lensemble
des rsultats contribue la ralisation de lobjectif spcifique, savoir le mo-
ment o les groupes cibles commencent percevoir les bnfices durables.
4. Les DFWLYLWpV les actions (et moyens) qui doivent tre entreprises / fournies
pour produire les rsultats. Elles rsument ce qui doit tre mis en uvre par le
projet.
)LJXUH1LYHDXGHVREMHFWLIV
Niveaux des objectifs

/RJLTXH
GLQWHUYHQWLRQ
2EMHFWLIVGHKDXWQLYHDXDX[TXHOVOH 2EMHFWLIV
SURMHWFRQWULEXH JOREDX[
2EMHFWLIFHQWUDOGXSURMHWHQWHUPHVGH
2EMHFWLI
EpQpILFHVGXUDEOHVSRXUOHVJURXSHV
VSpFLILTXH
FLEOHV 0R\HQVSK\VLTXHV
HWQRQSK\VLTXHV
3URGXLWVGHVDFWLYLWpVHQWUHSULVHV 5pVXOWDWV QpFHVVDLUHVSRXU
HQWUHSUHQGUHOHV
DFWLYLWpV
7kFKHVH[pFXWpHVFRPPHSDUWLH
$FWLYLWpV 0R\HQV
LQWpJUDQWHGXSURMHWSRXUSURGXLUHOHV
UpVXOWDWVGXSURMHW
'HX[LqPHFRORQQH/HVLQGLFDWHXUVREMHFWLYHPHQWYpULILDEOHV
Les indicateurs sont des descriptions oprationnelles6 :
des objectifs globaux
de lobjectif spcifique
des rsultats
Les moyens (intrants) physiques et non physiques ncessaires pour mettre en u-
vre les activits planifies doivent figurer dans la range la plus basse de la
deuxime colonne. Il ny a donc pas dindicateurs dactivits dans le cadre logique.
Une estimation des ressources ncessaires devrait apparatre dans cette case. Les
activits sont lies aux diffrents rsultats. Les indicateurs dactivits sont gnra-
6
Ils dcrivent les objectifs du projet en termes de quantit, de qualit, de groupe(s) cible(s), de
temps et de localisation. Un bon indicateur doit tre : 6SpFLILTXH : mesurer ce quil est suppos
mesurer 0HVXUDEOH et 'LVSRQLEOH un cot acceptable 3HUWLQHQW vis--vis dun objectif
donn et le couvrir avoir une (FKpDQFH.
18
lement dfinis lors de llaboration du calendrier des activits, qui donne une des-
cription dtaille des activits.
7URLVLqPHFRORQQH/HVVRXUFHVGHYpULILFDWLRQ
Les sources de vrification indiquent lorigine (lieu) et la forme sous laquelle sont
disponibles les informations sur la ralisation des objectifs globaux, de lobjectif
spcifique et des rsultats (oprationnaliss en indicateurs objectivement vrifia-
bles).
Les cots et sources de financement (CE, gouvernement, etc.) doivent tre placs
dans la range la plus basse de la troisime colonne.
4XDWULqPHFRORQQH/HVK\SRWKqVHV
De ltape danalyse, il ressort de manire vidente que le projet lui seul ne peut
pas atteindre tous les objectifs identifis dans larbre des objectifs. Une fois la stra-
tgie choisie, reste identifier les objectifs non inclus dans la logique dintervention
et autres IDFWHXUVH[WHUQHV, qui influent sur la mise en uvre du projet et sa viabilit
long terme mais chappent son contrle. Ces conditions doivent tre remplies
pour assurer la russite du projet. Elles sont reprises en tant quhypothses dans la
quatrime colonne du cadre logique. Ds lors, on peut dire que les hypothses r-
pondent la question suivante : Quels sont les facteurs externes sur lesquels le
projet na pas de prise et qui sont susceptibles dentraver la mise en uvre du pro-
jet et sa viabilit long terme ?
La logique verticale du cadre logique, cest--dire la relation entre les colonnes 1
et 4, fonctionne comme suit :
Une fois les conditions pralables runies, les activits peuvent dmarrer ;
Si les activits ont t mises en uvre et les hypothses se concrtisent ce
niveau, les rsultats seront atteints ;
Si les rsultats sont atteints et les hypothses se concrtisent ce niveau,
lobjectif spcifique sera atteint ;
Si lobjectif spcifique est atteint et les hypothses se concrtisent ce niveau,
le projet aura contribu la ralisation des objectifs globaux.
)LJXUH/DORJLTXHYHUWLFDOH
Logique verticale
/ RJ LTX H + \SR WK q V HV
G LQWHUYHQWLRQ
2 EMHF WLIV
J ORE DX[
2 EMHF WLI
+ \SRWKqVHV
VS p FLILT XH
5p V XOWDWV + \SRWKqVHV
$F WLYLWp V + \SRWKqVHV
& RQGLWLRQV
SUp DODEOHV
19
&RPPHQWSURFpGHUSRXULGHQWLILHUODORJLTXHGLQWHUYHQWLRQ"
Une fois que les parties prenantes ont arrt lobjectif spcifique, OHV REMHFWLIV TXL
VLQVFULYHQWGDQVOHFDGUHGXSURMHWVRQWWUDQVSRVpVGHODUEUHGHVREMHFWLIVDXFDGUH
ORJLTXH. Les objectifs retenus pour le projet sont placs dans la premire colonne du
cadre logique. Il existe quatre niveaux dobjectifs. A ce stade, il est important de
sassurer que les niveaux dobjectifs sont corrects.
7DEOHDX&RPPHQWSURFpGHUSRXULGHQWLILHUODORJLTXHGLQWHUYHQWLRQ"
1. Identifier lobjectif spcifique

Choisir dans la hirarchie des objectifs lobjectif qui dcrit des bnfices durables pour les
groupes cibles, femmes et hommes. A cet effet, il convient de parcourir les objectifs de bas
en haut. En remontant vers le sommet de larbre, les objectifs qui impliquent des bnfices
durables peuvent tre plus facilement identifis.
2. Identifier les objectifs globaux
Choisir un ou plusieurs objectifs situs aux plus hauts niveaux de la hirarchie qui dcrit /
dcrivent les bnfices long terme pour la socit ou le secteur, auquel / auxquels le
projet contribuera.
3. Identifier les rsultats
Choisir dans larbre les objectifs qui selon la logique moyens-fins - mnent la rali-
sation de lobjectif spcifique, et sont ds lors, des rsultats.
Ajouter dautres rsultats propices la ralisation de lobjectif spcifique. Ces rsultats
peuvent tre identifis aprs une analyse supplmentaire des potentialits et risques dans
la situation donne.
4. Identifier les activits
Choisir dans larbre les objectifs qui selon la logique moyens-fins - produisent
les rsultats et les traduire en activits. Les activits sont formules linfinitif : p.
ex. Organiser des sances de formation , Se coordonner avec les parties pre-
nantes principales , etc.
Ajouter dautres activits identifies lissue dune analyse supplmentaire des
potentialits et risques dans la situation donne. Il sagit, par exemple, deffectuer
des tudes additionnelles, des discussions avec les parties prenantes (p. ex. lors
dun atelier de planification), en tenant compte des intrts spcifiques des grou-
pes sous-reprsents.
5. Les relations moyens-fins sont examines nouveau. Les rsultats et activits addi-
tionnelles peuvent tre ajoutes, comme indiqu ci-dessous dans les cases avec ast-
risque.
5HPDUTXHV
,QVFULUHXQLTXHPHQWOHVDFWLYLWpVSULQFLSDOHVGDQVOHFDGUHORJLTXH
5HOLHUOHVDFWLYLWpVDX[UpVXOWDWVHQOHVQXPpURWDQW$FWLYLWpHVWUHOLpHDXUpVXOWDW
$FWLYLWpHVWUHOLpHDX5pVXOWDW&HV\VWqPHSHUPHWGHPDLQWHQLUOHVUHODWLRQV
PR\HQVILQV
20
)LJXUH(ODERUDWLRQGXQFDGUHORJLTXH,GHQWLILHUODORJLTXHGLQWHUYHQWLRQ
Programme du secteur routier: Elaboration dun cadre logique Identifier la logique dintervention
/RJLTXHGLQWHUYHQWLRQ ,QGLFDWHXUVREMHFWLYHPHQWYpULILDEOHV 6RXUFHVGHYpULILFDWLRQ +\SRWKqVHV
2EMHFWLIV &RPSpWLWLYLWp QDWLRQDOHDFFUXHVXUOHVPDUFKpVLQWHUQDWLRQDX[
JOREDX[
,QYHVWLVVHPHQWVDFFUXVGDQVOHVFXOWXUHVDJULFROHVGHVWLQpHVj
OH[SRUWDWLRQ
$SSURYLVLRQQHPHQWHQSURGXLWVDOLPHQWDLUHVVWDELOLVp
2EMHFWLI /HUpVHDXURXWLHUUpSRQGj ODGHPDQGHGHWUDQVSRUW
VSpFLILTXH
5pVXOWDWV ([FqVGHFKDUJHPHQWGHVSRLGVORXUGVUpGXLWVXUOHVURXWHV
/HVURXWHVVRQWDPpOLRUpHVHWUpKDELOLWpHV
/HUpVHDXURXWLHUHVWpWHQGX
/HVURXWHVVRQWPLHX[HQWUHWHQXHV
$FWLYLWpV 0R\HQV &RWV0
6HQVLELOLVHUOHVFRQGXFWHXUVGHFDPLRQVHWGHEXVj OHIIHW
GHVFKDUJHPHQWVORXUGV
$PpOLRUHUOHVFRQWU{OHVHIIHFWXpVSDUODSROLFHGHOD
FLUFXODWLRQURXWLqUH
5pSDUHUHWHQWUHWHQLUOHVSRQWVEDVFXOHVSRXUSRLGVORXUGV
7UDYDLOOHUHQFRRUGLQDWLRQDYHFOH0LQLVWqUHGHO$JULFXOWXUHHW
GHV5HVVRXUFHV1DWXUHOOHVDILQGHOLPLWHUOHVFKDUJHPHQWVGH
SURGXLWVIRUHVWLHUVHWPLQLHUV
'pILQLUOHVQRUPHVGHTXDOLWp SRXUWRXVOHVW\SHVGHURXWHV
,GHQWLILHUOHVURXWHVSULRULWDLUHVj UpKDELOLWHUHWpODUJLU
6XSHUYLVHUOHVWUDYDX[GH UpKDELOLWDWLRQHWGDPpOLRUDWLRQGHV
URXWHV
$PpOLRUHUODFROOHFWHGHVSpDJHVHWWD[HVGHFLUFXODWLRQ
(ODERUHU HWPHWWUHHQSUDWLTXHXQV\VWqPHSRXUSURPRXYRLU
OHVUpLQYHVWLVVHPHQWV
,GHQWLILHUOHVSULRULWpVHQPDWLqUHGH[SDQVLRQGXUpVHDX
URXWLHU
&RQVWUXLUHGHQRXYHOOHVURXWHV
6XSHUYLVHUGHPDQLqUHpWURLWHOHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQGH
URXWHV
5HYRLUHWDPpOLRUHUODSSURFKHGHQWUHWLHQ
,PSOLTXHUGDYDQWDJHOHVHFWHXUSULYp GDQVOHQWUHWLHQ
$PpOLRUHUODFRXYHUWXUHGHVURXWHVSDUOHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ
$PpOLRUHUOHIILFDFLWp GHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ0G7 DXQLYHDX
UpJLRQDOFRPPXQDOXUEDLQ
&RQGLWLRQVSUpDODEOHV
Projet des routes secondaires: Elaboration dun cadre logique Identifier la logique dintervention
2EMHFWLIV $SSURYLVLRQQHPHQWGHVPDUFKpVXUEDLQVHQSURGXLWV
JOREDX[ DJULFROHVGHODUpJLRQVWDELOLVp
&RPSpWLWLYLWp UpJLRQDOHDPpOLRUpHVXUOHVPDUFKpVQDWLRQDX[
HWLQWHUQDWLRQDX[
2EMHFWLI /HUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHVUpSRQGj ODGHPDQGHGH
VSpFLILTXH WUDQVSRUW
5pVXOWDWV /HVURXWHVVHFRQGDLUHVVRQWUpKDELOLWpHV
/DTXDOLWp GXUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHV HVWDPpOLRUpH
$FWLYLWpV 0R\HQV &RWV 0
,GHQWLILHUOHVURXWHVVHFRQGDLUHV SULRULWDLUHVj UpKDELOLWHU
&RQWU{OHUOHVWUDYDX[GHUpKDELOLWDWLRQ GHVURXWHV\
FRPSULVOHVDEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHWOHV
PHVXUHVGHVpFXULWp URXWLqUHVLQpFHVVDLUH
$PpOLRUHUODFROOHFWHGHVSpDJHVHWGHVWD[HVGH
FLUFXODWLRQ
$PpOLRUHUOHVFRPSpWHQFHVGHWRXWHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ
0G7 DXQLYHDXUpJLRQDOFRPPXQDOHWXUEDLQ
$PpOLRUHUHWDGDSWHUOHVWHFKQRORJLHVDX[FRQGLWLRQVGH
WUDYDLO
,QLWLHUODPLVHHQSODFHGHQRXYHOOHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQSDUOHVGLIIpUHQWHV
pTXLSHV
6RXWHQLUOHVDGDSWDWLRQVRUJDQLVDWLRQQHOOHVGHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ
6XSHUYLVHUHWVRXWHQLUWRXVOHVW\SHVGHWUDYDX[
GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHVURXWHVVHFRQGDLUHVSDUWRXV
OHVW\SHVGXVDJHUVFRPPHUoDQWVKRPPHVHWIHPPHV\
FRPSULVODVHQVLELOLVDWLRQj XQPHLOOHXUFRPSRUWHPHQWDX
YRODQWDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQWHWF
&RQGLWLRQV SUpDODEOHV
21
&RPPHQWSURFpGHUSRXULGHQWLILHUOHVK\SRWKqVHV"
Un projet est expos de nombreux risques, dont certains seront critiques pour sa
russite tandis que dautres seront de moindre importance. La probabilit et
limportance des conditions externes doivent tre analyses. Le schma ci-dessous
permet dvaluer plus facilement le degr dimportance des hypothses. Une fois les
hypothses identifies, celles-ci sont exprimes en termes de situation recherche.
De cette faon, elles peuvent tre vrifies et values. Ces facteurs externes sont,
ensuite, transposs au niveau appropri du cadre logique.
)LJXUH9pULILFDWLRQGHVK\SRWKqVHV
Vrification des hypothses

/HIDFWHXUH[WHUQHHVWLO
LPSRUWDQW"
2XL 1RQ
(VWLOSUREDEOHTXLOVHUpDOLVH" 1HSDVLQVFULUHGDQVOHFDGUHORJLTXH
3UDWLTXHPHQWVU 1HSDVLQVFULUHGDQVOHFDGUHORJLTXH
3UREDEOH ,QVFULUHFRPPHK\SRWKqVH
,PSUREDEOH 3HXWRQUHYRLUOLQWHUYHQWLRQ DILQ
GLQIOXHQFHUFHIDFWHXUH[WHUQH"
2XL 1RQ
5HYRLUOHSURMHWDMRXWHUGHVDFWLYLWpV
UpVXOWDWVHWUHIRUPXOHUOREMHFWLI
VSpFLILTXHVLQpFHVVDLUH /LQWHUYHQWLRQQHVWSDVIDLVDEOH
22
)LJXUH(ODERUDWLRQGXFDGUHORJLTXH&RPSOpWHUOHVK\SRWKqVHV
Programme du secteur routier: Elaboration dun cadre logique Complter les hypothses
JOREDX[
OH[SRUWDWLRQ
2EMHFWLI /HUpVHDXURXWLHUUpSRQGj ODGHPDQGHGHWUDQVSRUW /LQWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGXSD\V
VSpFLILTXH GHPHXUHVWDEOH
/HVFRQGLWLRQVFOLPDWLTXHVUHVWHQW
VWDEOHV
/DSROLWLTXHGHVSUL[UHVWHIDYRUDEOH
5pVXOWDWV ([FqVGHFKDUJHPHQWGHVSRLGVORXUGVUpGXLWVXUOHVURXWHV /HIOX[GHFLUFXODWLRQDXJPHQWHDX
PrPHU\WKPHTXDYDQW
6HQVLELOLVHUOHVFRQGXFWHXUVGHFDPLRQVHWGHEXVj OHIIHWGHV &RQGLWLRQVFOLPDWLTXHVOHVFKXWHVGH
FKDUJHPHQWVORXUGV SOXLHQHVLQWHQVLILHQWSDV
$PpOLRUHUOHVFRQWU{OHVHIIHFWXpVSDUODSROLFHGHODFLUFXODWLRQ
URXWLqUH
7UDYDLOOHUHQFRRUGLQDWLRQDYHFOH0LQLVWqUHGHO$JULFXOWXUHHWGHV
5HVVRXUFHV1DWXUHOOHVDILQGHOLPLWHUOHVFKDUJHPHQWVGHSURGXLWV
IRUHVWLHUVHWPLQLHUV
6XSHUYLVHUOHVWUDYDX[GH UpKDELOLWDWLRQHWGDPpOLRUDWLRQGHVURXWHV
(ODERUHU HWPHWWUHHQSUDWLTXHXQV\VWqPHSRXUSURPRXYRLUOHV
UpLQYHVWLVVHPHQWV
,GHQWLILHUOHVSULRULWpVHQPDWLqUHGH[SDQVLRQGXUpVHDXURXWLHU
6XSHUYLVHUGHPDQLqUHpWURLWHOHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQGHURXWHV
$PpOLRUHUODFRXYHUWXUHGHVURXWHVSDUOHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ
UpJLRQDOFRPPXQDOXUEDLQ
&RQGLWLRQVSUpDODEOHV /HGpYHORSSHPHQWGXVHFWHXUURXWLHU
PDLQWLHQWDXPRLQVOHQLYHDXGHSULRULWp
DFWXHO
/DSROLFHGHODFLUFXODWLRQURXWLqUH
VHQJDJHj DSSOLTXHUOHVPHVXUHVGH
FRQWU{OHGHPDQLqUHSOXVVWULFWH
/HVUHWRXUVVXUOHFDSLWDOLQYHVWLVRQW
VXIILVDQWVSRXUJDUDQWLUOLPSOLFDWLRQGX
VHFWHXUSULYp GDQVOHQWUHWLHQ
Projet des routes secondaires: Elaboration dun cadre logique Complter les hypothses
2EMHFWLIV $SSURYLVLRQQHPHQWGHVPDUFKpVXUEDLQVHQSURGXLWVDJULFROHVGHOD
JOREDX[ UpJLRQVWDELOLVp
&RPSpWLWLYLWp UpJLRQDOHDPpOLRUpHVXUOHVPDUFKpVQDWLRQDX[HW
LQWHUQDWLRQDX[
2EMHFWLI /HUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHVUpSRQGj ODGHPDQGHGHWUDQVSRUW 5pVHDXGHURXWHVSULPDLUHVUHPLVHQpWDW
VSpFLILTXH HWHQWUHWHQXV
,QWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGHODUpJLRQDX
PRLQVVWDEOH
(QWUHSULVHVGHFRQVWUXFWLRQGHURXWHVVRQW
FRQWU{OpHVGHPDQLqUHDGpTXDWH
/DTXDOLWp GXUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHV HVWDPpOLRUpH /HVOLPLWDWLRQVGHSRLGVGHVFKDUJHPHQWV
VRQWUHVSHFWpHVSDUOHVFDPLRQVHWOHVEXV
,GHQWLILHUOHVURXWHVVHFRQGDLUHV SULRULWDLUHVj UpKDELOLWHU
&RQWU{OHUOHVWUDYDX[GHUpKDELOLWDWLRQ GHVURXWHV\FRPSULVOHV
DEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHWOHVPHVXUHVGHVpFXULWp
URXWLqUHVLQpFHVVDLUH
$PpOLRUHUODFROOHFWHGHVSpDJHVHWGHVWD[HVGHFLUFXODWLRQ
$PpOLRUHUOHVFRPSpWHQFHVGHWRXWHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ0G7 DX
QLYHDXUpJLRQDOFRPPXQDOHWXUEDLQ
$PpOLRUHUHWDGDSWHUOHVWHFKQRORJLHVDX[FRQGLWLRQVGHWUDYDLO
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQSDUOHVGLIIpUHQWHVpTXLSHV
6RXWHQLUOHVDGDSWDWLRQVRUJDQLVDWLRQQHOOHVGHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ
6XSHUYLVHUHWVRXWHQLUWRXVOHVW\SHVGHWUDYDX[GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHVURXWHVVHFRQGDLUHVSDUWRXVOHVW\SHV
GXVDJHUVFRPPHUoDQWVKRPPHVHWIHPPHV\FRPSULVOD
VHQVLELOLVDWLRQj XQPHLOOHXUFRPSRUWHPHQWDXYRODQWDX[TXHVWLRQV
GHQYLURQQHPHQWHWF
&RQGLWLRQV SUpDODEOHV /HVQRUPHVGHTXDOLWp SRXUOHVURXWHV
VHFRQGDLUHVVRQWGpILQLHV
3ROLWLTXHVHFWRULHOOHFODLUH\FRPSULV
UHVSRQVDELOLWpVHQPDWLqUHGHQWUHWLHQ
23
/(6)$&7(856'(48$/,7e
On peut affirmer quun projet / programme est viable lorsquil est en mesure de
fournir des bnfices aux groupes cibles durant une longue priode ; une fois
lessentiel de laide extrieure arriv terme. Par le pass, faute de navoir pas tenu
suffisamment compte dun certain nombre de facteurs critiques de russite, des
projets ne sont pas parvenus produire des bnfices durables. La qualit nest
donc pas un principe nenvisager que juste avant la fin du projet, elle doit tre pr-
sente lesprit ds la planification.
4XHOVVRQWOHVIDFWHXUVGHTXDOLWp"
Lexprience montre que la viabilit long terme des bnfices du projet dpend
des facteurs numrs ci-dessous :
1. $SSURSULDWLRQSDUOHVEpQpILFLDLUHV la mesure dans laquelle les groupes cibles
et bnficiaires du projet / programme (femmes et hommes) participent sa
conception et sont impliqus. Le projet obtient alors leur appui et est viable une
fois le financement de la CE termin.
2. 3ROLWLTXHGHVRXWLHQ la qualit de la politique sectorielle en vigueur, et la me-
sure dans laquelle le gouvernement partenaire a prouv son soutien pour la
continuation des services du projet au-del de la priode du financement par le /
les bailleurs de fonds.
3. 7HFKQRORJLHV DSSURSULpHV il sagit de sassurer que les technologies utilises
par le projet peuvent continuer de fonctionner long terme (p. ex. la disponibilit
des pices de rechange, rglementations suffisantes en matire de scurit, les
capacits locales des femmes et des hommes en termes de fonctionnement et
dentretien).
4. $VSHFWV VRFLRFXOWXUHOV il sagit de savoir : comment le projet prendra en
compte les normes et attitudes socioculturelles locales ; et quelles sont les me-
sures mises en place pour que les groupes bnficiaires puissent accder de
manire approprie aux services et bnfices dcoulant du projet pendant et
aprs la mise en uvre.
5. (JDOLWp KRPPHV IHPPHV il sagit de savoir : comment le projet tiendra
compte des besoins et des intrts spcifiques des femmes et des hommes ; si
le projet permettra aux femmes et aux hommes daccder de manire durable et
quitable aux services et infrastructures mises en place par le projet ; et si il
contribuera attnuer les ingalits lies au genre long terme.
6. 3URWHFWLRQ GH OHQYLURQQHPHQW la mesure dans laquelle le projet prserve ou
nuit lenvironnement, et ds lors, favorise ou entrave la ralisation des bnfi-
ces long terme.
7. &DSDFLWpVLQVWLWXWLRQQHOOHVHWGHJHVWLRQ la capacit et lengagement des orga-
nismes chargs de la mise en uvre mettre en oeuvre le projet / programme,
et continuer fournir les services au-del de la priode du financement par le /
les bailleurs de fonds.
7
Ici, le terme qualit remplace le terme viabilit employ par le CAD afin de mettre en
vidence le fait que la qualit est un principe qui intervient ds le dbut de la conception dun
projet/programme. La viabilit nest, pour sa part, apparente quaprs la vie dun projet / pro-
gramme.
24
8. 9LDELOLWppFRQRPLTXHHWILQDQFLqUH la mesure dans laquelle les avantages ad-

ditionnels du projet / programme dpassent ses cots, et le projet reprsente un
investissement viable long terme.8
Le contenu et limportance relative de ces facteurs dpendront du contexte et des
spcificits du projet / programme. La conception du projet est susceptible de chan-
ger avec la prise en compte de ces facteurs.
&RPPHQWDVVXUHUODTXDOLWp"
Aprs avoir tabli la logique dintervention (premire colonne) et les hypothses
(quatrime colonne), la prparation du cadre logique se poursuit en passant en re-
vue une srie de questions relatives la qualit du projet / programme.
7DEOHDX4XHVWLRQVHVVHQWLHOOHVjVHSRVHUSRXUDVVXUHUODTXDOLWp
$SSURSULDWLRQSDU Quelle preuve a-t-on quant au soutien de tous les groupes cibles
OHVEpQpILFLDLUHV (femmes et hommes) au projet ? Dans quelle mesure sont / seront-ils
activement impliqus / consults dans la prparation et mise en uvre
du projet ? A quel point sont-ils daccord avec les objectifs du projet et
sengagent-ils les atteindre ?
3ROLWLTXHGHVRXWLHQ Le gouvernement a-t-il tabli une politique sectorielle approprie et
complte ? Quelle preuve a-t-on que les autorits responsables ap-
porteront lappui suffisant pour mettre en place les politiques de sou-
tien et allouer des ressources (humaines, financires, matrielles) n-
cessaires pendant et aprs la mise en uvre ?
7HFKQRORJLHVDS Quelle preuve a-t-on que les technologies choisies peuvent tre utili-
SURSULpHV ses des cots raisonnables et dans des conditions et capacits lo-
cales de tous les usagers, pendant et aprs la mise en uvre ?
3URWHFWLRQGH Les effets nfastes sur lenvironnement rsultant de lutilisation des in-
OHQYLURQQHPHQW frastructures et des services du projet ont-ils t identifis de manire
adquate ? Des mesures ont-elles t prises pour attnuer au maxi-
mum dventuels effets nuisibles pendant et aprs la mise en uvre
du projet ?
$VSHFWVVRFLRFXOWX Le projet tient-il compte des normes et attitudes socioculturelles loca-
UHOV les, y compris celles des populations autochtones ? Le projet favorise-
t-il une rpartition plus quitable de laccs et des bnfices ?
(JDOLWpKRPPHV Les mesures suffisantes ont-elles t prises pour assurer que le projet
IHPPHV rponde aux besoins et intrts des femmes et des hommes et per-
mette laccs durable et quitable des femmes et des hommes aux
services et infrastructures ? Dans ce sens, les mesures sont-elles suf-
fisantes pour sassurer que le projet contribue attnuer les ingalits
lies au genre plus long terme ?
&DSDFLWpVLQVWLWX Quelle preuve a-t-on sur les capacits et ressources (humaines et fi-
WLRQQHOOHVHWGH nancires) des autorits de mise en uvre grer le projet de ma-
JHVWLRQ nire efficace, et de continuer prester les services plus long
terme ? Si les capacits sont insuffisantes, quelles sont les mesures
prvues pour dvelopper les capacits au cours de la mise en uvre ?
9LDELOLWpILQDQFLqUH Quelle preuve a-t-on que les bnfices du projet justifient les cots en
HWpFRQRPLTXH question, et que le projet constitue le moyen le plus viable en rponse
aux besoins des groupes cibles, femmes et hommes ?
8
Le Manuel Analyse financire et conomique des projets de dveloppement (CE, 1997)
fournit une mthodologie complte applicable aux diffrentes phases du cycle de projet.
25
)LJXUH(ODERUDWLRQGXQFDGUHORJLTXH$VVXUHUODTXDOLWp
Programme du secteur routier: Elaboration dun cadre logique Assurer la qualit

JOREDX[
OH[SRUWDWLRQ
2EMHFWLI /HUpVHDXURXWLHUUpSRQGj ODGHPDQGHGHWUDQVSRUW /LQWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGXSD\V
VSpFLILTXH GHPHXUHVWDEOH
/HVFRQGLWLRQVFOLPDWLTXHVUHVWHQW
VWDEOHV
5pVXOWDWV ([FqVGHFKDUJHPHQWGHVSRLGVORXUGVUpGXLWVXUOHVURXWHV /HIOX[GHFLUFXODWLRQDXJPHQWHDXPrPH
U\WKPHTXDYDQW
3HUIRUPDQFHGX0G7 DPpOLRUpH
6HQVLELOLVHUOHVFRQGXFWHXUVGHFDPLRQVHWGHEXVj OHIIHWGHV &RQGLWLRQVFOLPDWLTXHVOHVFKXWHVGHSOXLH
FKDUJHPHQWVORXUGVj ODSUpYHQWLRQGHODSROOXWLRQ QHVLQWHQVLILHQWSDV
HQYLURQQHPHQWDOHHWDX[DVSHFWVGHJHQUHSH[9,+6,'$
$PpOLRUHUOHVFRQWU{OHVHIIHFWXpVSDUODSROLFHGHODFLUFXODWLRQ /HVVRFLpWpVGHWUDQVSRUWURXWLHU
URXWLqUH QDJUDQGLVVHQWSDVODWDLOOHGHOHXUV
YpKLFXOHVDXGHOj GHVOLPLWHVLPSRVpHV
SDUOH0G7
URXWHV\FRPSULVOHVDEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHW
OHVPHVXUHVGHVpFXULWp URXWLqUH
UpLQYHVWLVVHPHQWV
URXWHV
UpJLRQDOFRPPXQDOXUEDLQPRWLYDWLRQIRUPDWLRQpTXLSHPHQW
VXLYLSODQLILFDWLRQpJDOLWp KRPPHVIHPPHVHQYLURQQHPHQWHWF
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQGXUpVHDXGHVURXWHV
VHFRQGDLUHVSDUOHVpTXLSHVYLOODJHRLVHVFRPPXQDOHV
$PpOLRUHUODSROLWLTXHVHFWRULHOOH
$PpOLRUHUOHGLVSRVLWLIRUJDQLVDWLRQQHO\FRPSULVODUpSDUWLWLRQ
GHVUHVSRQVDELOLWpVDX[QLYHDX[FHQWUDOHWUpJLRQDO
'pYHORSSHUXQV\VWqPHGHFRQWU{OHGHTXDOLWp
5pGLJHUHWSXEOLHUGXPDWpULHOGLGDFWLTXHHWLQIRUPDWLIDGUHVVp j
XQSXEOLFODUJH
)RUPHUOHSHUVRQQHOQpFHVVDLUHj ODSODQLILFDWLRQODJHVWLRQ
OHQWUHWLHQODJHVWLRQGHVIRQGVURXWLHUVDX[TXHVWLRQV
GHQYLURQQHPHQWj O(,(HWF
$VVXUHUOpJDOLWp KRPPHVIHPPHV HQPDWLqUHGHUHFUXWHPHQW
GHSHUVRQQHOGHIRUPDWLRQHWGHSURPRWLRQ
6HQVLELOLVHUOHVSDUWLHVSUHQDQWHVDX[TXHVWLRQV
GHQYLURQQHPHQWj OHXUU{OHHWFRQWULEXWLRQDXGpYHORSSHPHQWGX
VHFWHXUDXU{OHLPSDFWGX9,+6,'$DX[UpJOHPHQWDWLRQVHQ
PDWLqUHGHFKDUJHPHQWVj ODVpFXULWp GHVSDVVDJHUVHWGHV
YpKLFXOHVDXWUDLWHPHQWGHVSDVVDJHUVHWF
(IIHFWXHUO(,(UHTXLVHHWPHWWUHHQSUDWLTXHOHV
UHFRPPDQGDWLRQV
$VVXUHUUpJXOLqUHPHQWODFRRUGLQDWLRQDYHFOHVDXWUHVEDLOOHXUV
GHIRQGVOHVPLQLVWqUHVFRPSpWHQWVODSROLFHGHODFLUFXODWLRQ
URXWLqUHHWOHVSULQFLSDOHVSDUWLHVSUHQDQWHVGDQVOHVHFWHXU
DFWXHO
26
Projet des routes secondaires: Elaboration dun cadre logique Assurer la qualit
2EMHFWLIV $SSURYLVLRQQHPHQWGHVPDUFKpVXUEDLQVHQSURGXLWV
JOREDX[ DJULFROHVGHODUpJLRQVWDELOLVp
&RPSpWLWLYLWp UpJLRQDOHDPpOLRUpHVXUOHVPDUFKpV
QDWLRQDX[HWLQWHUQDWLRQDX[
2EMHFWLI /HUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHVUpSRQGj ODGHPDQGHGH 5pVHDXGHURXWHVSULPDLUHVUHPLV
VSpFLILTXH WUDQVSRUW HQpWDWHWHQWUHWHQXV
,QWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGHOD
UpJLRQDXPRLQVVWDEOH
(QWUHSULVHVGHFRQVWUXFWLRQGH
URXWHVVRQWFRQWU{OpHVGHPDQLqUH
DGpTXDWH
/DTXDOLWp GXUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHV HVW /HVOLPLWDWLRQVGHSRLGVGHV
FKDUJHPHQWVVRQWUHVSHFWpHVSDU
DPpOLRUpH
OHVFDPLRQVHWOHVEXV
3HUIRUPDQFHGX0G7 DPpOLRUpH
,GHQWLILHUOHVURXWHVVHFRQGDLUHV SULRULWDLUHVj
UpKDELOLWHU
FRPSULVOHVDEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHW
OHVPHVXUHVGHVpFXULWp URXWLqUHVLQpFHVVDLUH
FLUFXODWLRQ
(ODERUHU HWPHWWUHHQSUDWLTXHXQV\VWqPHSRXU
SURPRXYRLUOHVUpLQYHVWLVVHPHQWV
$PpOLRUHUOHVFRPSpWHQFHVGHWRXWHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ 0G7 DXQLYHDXUpJLRQDOFRPPXQDOHWXUEDLQ
IRUPDWLRQpTXLSHPHQWVXLYLSODQLILFDWLRQ
HQYLURQQHPHQWHWF
$PpOLRUHUHWDGDSWHUOHVWHFKQRORJLHVDX[FRQGLWLRQV
GHWUDYDLO
,QLWLHUODPLVHHQSODFHGHQRXYHOOHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQSDUOHV
GLIIpUHQWHVpTXLSHV
6RXWHQLUOHVDGDSWDWLRQVRUJDQLVDWLRQQHOOHVGHV
pTXLSHVGHQWUHWLHQ
GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHVURXWHVVHFRQGDLUHVSDU
WRXVOHVW\SHVGXVDJHUVFRPPHUoDQWVKRPPHVHW
IHPPHV\FRPSULVODVHQVLELOLVDWLRQj XQPHLOOHXU
FRPSRUWHPHQWDXYRODQWDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQW
HWF
)DYRULVHUOpJDOLWp KRPPHVIHPPHV DXVHLQGHV
pTXLSHVGHQWUHWLHQHWGDQVOHSURFHVVXVGHSULVHGH
GpFLVLRQ
$PpOLRUHUOHGLVSRVLWLIRUJDQLVDWLRQQHOGX0G7\
FRPSULVODUpSDUWLWLRQGHVUHVSRQVDELOLWpVDX[QLYHDX[
FHQWUDOHWUpJLRQDO
)RUPHUOHSHUVRQQHOQpFHVVDLUHj ODSODQLILFDWLRQOD
JHVWLRQOHQWUHWLHQODJHVWLRQGHVIRQGVURXWLHUVDX[
TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQWHWF
$VVXUHUOpJDOLWp KRPPHVIHPPHV HQPDWLqUHGH
UHFUXWHPHQWGHSHUVRQQHOGHIRUPDWLRQHWGHSURPRWLRQ
GHQYLURQQHPHQWj ODVpFXULWp GHVSDVVDJHUVHWGHV
YpKLFXOHVHWF
UHFRPPDQGDWLRQV
*pUHUOHVUHYHQXVGpFRXODQWGHVFKDUJHVSUpOHYpHV
VXUOHVXVDJHUV
$VVXUHUUpJXOLqUHPHQWODFRRUGLQDWLRQDYHFOHV
PLQLVWqUHVFRPSpWHQWVGDQVODUpJLRQOHVFRPPXQHVOD
SROLFHGHODFLUFXODWLRQURXWLqUHOHVDXWUHVEDLOOHXUVGH
IRQGVHWF
&RQGLWLRQVSUpDODEOHV /HVQRUPHVGHTXDOLWp SRXUOHV
URXWHVVHFRQGDLUHVVRQWGpILQLHV
3ROLWLTXHVHFWRULHOOHFODLUH\
FRPSULVUHVSRQVDELOLWpVHQPDWLqUH
GHQWUHWLHQ
27
/$),1$/,6$7,21'8&$'5(/2*,48(
&RPPHQWLGHQWLILHUOHV,QGLFDWHXUVREMHFWLYHPHQWYpULILDEOHV,29HWOHV6RXU

FHVGHYpULILFDWLRQ6G9
/HV LQGLFDWHXUV REMHFWLYHPHQW YpULILDEOHV sont les descriptions oprationnelles
(quantit, qualit, groupe(s) cible(s), temps et localisation) des objectifs dun projet.
Prciser les IOV permet danalyser les chances de ralisation des objectifs, ce qui
sert de base au systme de suivi du projet. Les IOV doivent tre mesurables dune
faon fiable un cot acceptable.
/HV VRXUFHV GH YpULILFDWLRQ sont les documents, rapports, et autres dans lesquels
sont puises les informations ncessaires pour formuler les IOV.
Un bon indicateur doit tre :
Spcifique : mesurer ce quil est cens mesurer
Mesurable
Disponible un cot acceptable
Pertinent par rapport lobjectif concern
et avoir une Echance
Les indicateurs situs au niveau des rsultats ne devraient pas rsumer ce qui est
indiqu au niveau des activits, mais devraient dcrire les consquences. Il est sou-
vent ncessaire de recourir SOXVLHXUVLQGLFDWHXUVSRXUXQVHXOREMHFWLI. La combi-
naison dindicateurs permet dobtenir des informations fiables concernant la ralisa-
tion des objectifs. Il ne faut pas pour autant tomber dans le pige dinclure trop
dindicateurs.
/HV,29GHYUDLHQWrWUHGpILQLVORUVGHO,GHQWLILFDWLRQHWGHO,QVWUXFWLRQTrs souvent,
LOVVRQWGpWDLOOpVDXFRXUVGHODPLVHHQXYUH, une fois que les informations plus
prcises sont disponibles et les besoins du suivi se manifestent. Il convient de veiller
tout particulirement ce que les IOV relatifs lobjectif spcifique du projet le
centre de gravit du projet couvrent effectivement la notion de bnfices du-
rables pour le groupe cible .
)LJXUH8QH[HPSOHGLQGLFDWHXUV
Un exemple dindicateurs
2EMHFWLI$FFqVDPpOLRUpDX[PDUFKpVUXUDX[UpJLRQDX[
&KRLVLUOLQGLFDWHXU'XUpHPR\HQQHGXWUDMHWMXVTXDXPDUFKpOH
SOXVSURFKH
'pILQLUOHVFLEOHV
'pILQLUODTXDQWLWp/DGXUpHPR\HQQHGXWUDMHWMXVTX
DX
PDUFKpOHSOXVSURFKHHVWUpGXLWHGHSDUUDSSRUWjFHOOH
GHODQQpH[
'pILQLUODTXDOLWpGXUDQWODVDLVRQGHVSOXLHV
'pWHUPLQHUOHJURXSHFLEOHSRXUWRXVOHVYR\DJHXUV
IHPPHVHWKRPPHVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp
'pILQLUODORFDOLVDWLRQ GDQVODUpJLRQGHOD0RQWDJQH
%OHXH
'pWHUPLQHUODSpULRGH HWFHDQVDSUqVOHGpPDUUDJHGX
SURMHW
28
)LJXUH(ODERUDWLRQGXQFDGUHORJLTXH
,GHQWLILHUOHV,29HWOHXUVVRXUFHVGHYpULILFDWLRQ
Programme du secteur routier: Elaboration dun cadre logique Identifier les IOV et leurs sources de vrification
2EMHFWLIV &RPSpWLWLYLWp QDWLRQDOHDFFUXHVXUOHVPDUFKpVLQWHUQDWLRQDX[ 4XDQWLWp GHVH[SRUWDWLRQVDJULFROHVSDVVpHVGH;j <WRQQHVHQ 6WDWLVWLTXHVUHODWLYHVj OH[SRUWDWRQ
JOREDX[
,QYHVWLVVHPHQWVDFFUXVGDQVOHVFXOWXUHVDJULFROHVGHVWLQpHVj 3UrWVEDQFDLUHVGHVWLQpVDX[LQYHVWLVVHXUVSULYpVDFFUXVGHHQ 5HJLVWUHGHVSUrWVEDQFDLUHV
OH[SRUWDWLRQ
$SSURYLVLRQQHPHQWHQSURGXLWVDOLPHQWDLUHVVWDELOLVp 3UL[GHVSURGXLWVDJULFROHVDOLPHQWVGHEDVHHWOpJXPHVVXUOHVPDUFKpVXUEDLQVHW 6WDWLVWLTXHVQDWLRQDOHVGXPDUFKp HWGHVSUL[
UXUDX[GLPLQXp GHHQ
2EMHFWLI /HUpVHDXURXWLHUUpSRQGj ODGHPDQGHGHWUDQVSRUW )UDLVGHIRQFWLRQQHPHQWGHVYpKLFXOHVUpGXLWVSRXUOHVVRFLpWpVGHWUDQVSRUWGHV &DOFXOVGHVVRFLpWpVHWGHOD$$1 /LQWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGXSD\VGHPHXUHVWDEOH
VSpFLILTXH FRPSDJQLHVGHEXVGHVFRPPHUoDQWVHWGHVSURSULpWDLUHVSULYpVGHGLFL /HVFRQGLWLRQVFOLPDWLTXHVUHVWHQWVWDEOHV
HWGHGLFL /DSROLWLTXHGHVSUL[UHVWHIDYRUDEOH
(QODGXUpHPR\HQQHGXQWUDMHWGXSRLQW;DXSRLQW=HVWUpGXLWH 5DSSRUWVGHQTXrWHVPHQpHVDXSUqVGHVXVDJHUV
GHSRXUVRFLpWpVGHWUDQVSRUWHWGHEXVj OLQWpULHXUGXSD\V HQHWHQ
GHSRXUOHVFRQGXFWULFHVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp
HWGHSRXUOHVFRQGXFWHXUVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp
(QOHVSHUWHVGHODYDOHXU PDUFKDQGHGHVSURGXLWVDJULFROHVGXUDQWOHWUDQVSRUW (QTXrWHVVXUOHPDUFKp
YHUVOHVPDUFKpVXUEDLQVVRQWUpGXLWHVGHSRXUOHVFXOWXUHVGHVWLQpHVj
OH[SRUWDWLRQHWGHSRXUOHVGHQUpHVSpULVVDEOHVSURGXLWHVSDUOHVIHPPHV
5pVXOWDWV ([FqVGHFKDUJHPHQWGHVSRLGVORXUGVUpGXLWVXUOHVURXWHV 1RPEUHGHYpKLFXOHVVXUFKDUJpVVXUOHVSRQWVEDVFXOHV HWHQLQWHUSHOOpVORUVGHV 5DSSRUWVGHODSROLFHGHODFLUFXODWLRQ /HIOX[GHFLUFXODWLRQDXJPHQWHDXPrPHU\WKPH
FRQWU{OHVURXWLHUVHVWUpGXLWGHj HQ TXDYDQW
/HVURXWHVVRQWDPpOLRUpHVHWUpKDELOLWpHV 5RXWHVKDXWHPHQWSULRULWDLUHVSRXUOHWUDILFLQWHUQDWLRQDOVRQWFRQIRUPHVDX[QRUPHV 5DSSRUWVGLQVSHFWLRQILQDOHGHVWUDYDX[GH
DJUppHVSDUOH0G7 GLFL\FRPSULVDX[PHVXUHVVWDQGDUGVGHVpFXULWp URXWLqUH FRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQ
5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHVURXWHV
PHQpHSDUOH0G7
5RXWHVSULPDLUHV VRQW UpKDELOLWpHV FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7
GLFLGLFL
5RXWHVVHFRQGDLUHV VRQWUpKDELOLWpHV FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7
GLFLGLFL
/HUpVHDXURXWLHUHVWpWHQGX NPGHURXWHVSULPDLUHV KDXWHPHQWSULRULWDLUHVVRQWFRQVWUXLWVGLFL 5DSSRUWVGLQVSHFWLRQILQDOHGHVWUDYDX[GH
FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7 FRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQ
PHQpHSDUOH0G7
NPGHURXWHVVHFRQGDLUHV SULRULWDLUHVVRQWFRQVWUXLWVGLFLFRQIRUPpPHQW
DX[QRUPHVDJUppVSDUOH0G7
/HVURXWHVVRQWPLHX[HQWUHWHQXHV /DORQJXHXUGHVURXWHVSULPDLUHVHQWUHWHQXHVDXPRPHQWQpFHVVDLUHHVWDXJPHQWpH 5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHVURXWHV
GHHQWUHHWFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVGX0G7GRQW<SDU PHQpHSDUOH0G7
OHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV &RQWUDWVDYHFGHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV
/DORQJXHXUGHVURXWHVVHFRQGDLUHVHQWUHWHQXHVDXPRPHQWQpFHVVDLUHHVW 5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHVURXWHV

DXJPHQWpHGH HQWUHHWFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH PHQpHSDUOH0G7
0G7GRQW;SDUOHVpTXLSHVYLOODJHRLVHVHW<SDUOHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV &RQWUDWVDYHFGHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV
5DSSRUWVGX0G7$QWHQQHVUpJLRQDOHV
3HUIRUPDQFHGX0G7 DPpOLRUpH 1RUPHVGHTXDOLWp SRXUOHQWUHWLHQODUpKDELOLWDWLRQHWODFRQVWUXFWLRQGHURXWHV 5DSSRUWVGHVXLYLGHWHUUDLQSURGXLWVSDUOH0G7
FRQWU{OpHVDXPLQLPXPIRLVGXUDQWOHVWUDYDX[HWj ODILQGHVWUDYDX[j SDUWLUGH
3ODQLILFDWLRQVHFWRULHOOHHWEXGJHWDQQXHOSUpSDUpVFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHV &RUUHVSRQGDQFHDYHFOH0G)SURFqVYHUEDX[GHV
pQRQFpHVSDUOH0G)GDQVOHVGpODLVSUpYXVSRXU UpXQLRQVDYHFOH0G)
6HQVLELOLVHUOHVFRQGXFWHXUVGHFDPLRQVHWGHEXVj OHIIHWGHV &RQGLWLRQVFOLPDWLTXHVOHVFKXWHVGHSOXLHQH
FKDUJHPHQWVORXUGVj ODSUpYHQWLRQGHODSROOXWLRQ VLQWHQVLILHQWSDV
HQYLURQQHPHQWDOHHWDX[DVSHFWVGHJHQUHSH[9,+6,'$
$PpOLRUHUOHVFRQWU{OHVHIIHFWXpVSDUODSROLFHGHODFLUFXODWLRQ /HVVRFLpWpVGHWUDQVSRUWURXWLHUQDJUDQGLVVHQWSDVOD
URXWLqUH WDLOOHGHOHXUVYpKLFXOHVDXGHOj GHVOLPLWHVLPSRVpHV
SDUOH0G7
URXWHV\FRPSULVOHVDEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHW
OHVPHVXUHVGHVpFXULWp URXWLqUH
UpLQYHVWLVVHPHQWV
URXWHV
UpJLRQDOFRPPXQDOXUEDLQPRWLYDWLRQIRUPDWLRQpTXLSHPHQW
VXLYLSODQLILFDWLRQpJDOLWp KRPPHVIHPPHVHQYLURQQHPHQWHWF
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQGXUpVHDXGHVURXWHV
VHFRQGDLUHVSDUOHVpTXLSHVYLOODJHRLVHVFRPPXQDOHV
$PpOLRUHUOHGLVSRVLWLIRUJDQLVDWLRQQHO\FRPSULVODUpSDUWLWLRQ
GHVUHVSRQVDELOLWpVDX[QLYHDX[FHQWUDOHWUpJLRQDO
5pGLJHUHWSXEOLHUGXPDWpULHOGLGDFWLTXHHWLQIRUPDWLIDGUHVVp j
XQSXEOLFODUJH
)RUPHUOHSHUVRQQHOQpFHVVDLUHj ODSODQLILFDWLRQODJHVWLRQ
OHQWUHWLHQODJHVWLRQGHVIRQGVURXWLHUVDX[TXHVWLRQV
GHQYLURQQHPHQWj O(,(HWF
$VVXUHUOpJDOLWp KRPPHVIHPPHV HQPDWLqUHGHUHFUXWHPHQWGH
SHUVRQQHOGHIRUPDWLRQHWGHSURPRWLRQ
GHQYLURQQHPHQWj OHXUU{OHHWFRQWULEXWLRQDXGpYHORSSHPHQWGX
VHFWHXUDXU{OHLPSDFWGX9,+6,'$DX[UpJOHPHQWDWLRQVHQ
PDWLqUHGHFKDUJHPHQWVj ODVpFXULWp GHVSDVVDJHUVHWGHV
UHFRPPDQGDWLRQV
$VVXUHUUpJXOLqUHPHQWODFRRUGLQDWLRQDYHFOHVDXWUHVEDLOOHXUV
GHIRQGVOHVPLQLVWqUHVFRPSpWHQWVODSROLFHGHODFLUFXODWLRQ
URXWLqUHHWOHVSULQFLSDOHVSDUWLHVSUHQDQWHVGDQVOHVHFWHXU
&RQGLWLRQVSUpDODEOHV /HGpYHORSSHPHQWGXVHFWHXUURXWLHUPDLQWLHQWDX
PRLQVOHQLYHDXGHSULRULWp DFWXHO
/DSROLFHGHODFLUFXODWLRQURXWLqUHVHQJDJHj
DSSOLTXHUOHVPHVXUHVGHFRQWU{OHGHPDQLqUHSOXV
VWULFWH
/HVUHWRXUVVXUOHFDSLWDOLQYHVWLVRQWVXIILVDQWV
SRXUJDUDQWLUOLPSOLFDWLRQGXVHFWHXUSULYp GDQV
OHQWUHWLHQ
29
Projet des routes secondaires: Elaboration dun cadre logique Identifier les IOV et leurs sources de vrification
2EMHFWLIV $SSURYLVLRQQHPHQWGHVPDUFKpVXUEDLQVHQSURGXLWV 1RPEUHWRWDOHWWDLOOHGHVIRXUQLVVHXUVGHSURGXLWVSpULVVDEOHVGHVWLQpVDX[ (QTXrWHVVXUOHPDUFKp UpJLRQDO
JOREDX[ DJULFROHVGHODUpJLRQVWDELOLVp PDUFKpVXUEDLQVDXJPHQWp GHHQ
1RPEUHWRWDOHWWDLOOHGHVSHWLWVIRXUQLVVHXUVGHSURGXLWVSpULVVDEOHVGHVWLQpV
DX[PDUFKpVXUEDLQVDXPRLQVPDLQWHQXGLFL
&RPSpWLWLYLWp UpJLRQDOHDPpOLRUpHVXUOHVPDUFKpV 4XDQWLWp DFFUXHGHVSURGXLWVDJULFROHVH[SRUWpVGHODUpJLRQGH[j \WRQQHV 6WDWLVWLTXHVUHODWLYHVj OH[SRUWDWRQ
QDWLRQDX[HWLQWHUQDWLRQDX[ GLFL DXQLYHDXUpJLRQDO
2EMHFWLI /HUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHVUpSRQGj ODGHPDQGHGH (QODGXUpHPR\HQQHGXQWUDMHWj SDUWLUGHQLPSRUWHTXHOSRLQWVXUOH 5DSSRUWVGHQTXrWHVPHQpHVDXSUqVGHV 5pVHDXGHURXWHVSULPDLUHVUHPLVHQpWDWHW
VSpFLILTXH WUDQVSRUW UpVHDXGHVURXWHVVHFRQGDLUHV UpKDELOLWpHVHWHQWUHWHQXHVHVWUpGXLWHYHUVXQ XVDJHUVHQHWHQ HQWUHWHQXV
WURQoRQGHODURXWHSULPDLUHVXLYDQWH ,QWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGHODUpJLRQDX
GHSRXUOHVFRPPHUoDQWV PRLQVVWDEOH
GHSRXUOHVFRQGXFWULFHVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp (QWUHSULVHVGHFRQVWUXFWLRQGHURXWHVVRQW
HWGHSRXUOHVFRQGXFWHXUVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp FRQWU{OpHVGHPDQLqUHDGpTXDWH
(QOHVSHUWHVGHODYDOHXU PDUFKDQGHGHVSURGXLWVDJULFROHVGXUDQWOH (QTXrWHVVXUOHPDUFKp
WUDQVSRUWYHUVOHVPDUFKpVXUEDLQVVRQWUpGXLWHVGHSRXUOHVFXOWXUHV
GHVWLQpHVj OH[SRUWDWLRQHWGHSRXUOHVGHQUpHVSpULVVDEOHVSURGXLWHVSDU
OHVIHPPHV
5pVXOWDWV /HVURXWHVVHFRQGDLUHVVRQWUpKDELOLWpHV 5RXWHVVHFRQGDLUHVSULRULWDLUHVUpKDELOLWpHVFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHV 5DSSRUWVGLQVSHFWLRQILQDOHGHVWUDYDX[GH
DSSURXYpHVSDUOH0G7NPGLFLNPGLFL FRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQ
5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHV
URXWHVPHQpHSDUOH0G7
/DTXDOLWp GXUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHV HVW 'LFLGHVURXWHVVHFRQGDLUHV VRQWHQWUHWHQXHVDXPRPHQW 5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHV /HVOLPLWDWLRQVGHSRLGVGHVFKDUJHPHQWV
QpFHVVDLUHFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7GRQWXQPLQLPXP URXWHVPHQpHSDUOH0G7 VRQWUHVSHFWpHVSDUOHVFDPLRQVHWOHVEXV

DPpOLRUpH
GHSDUGHVpTXLSHVFRPPXQDOHVHWXUEDLQHVHWSDUGHV &RQWUDWVDYHFGHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV
HQWUHSUHQHXUVSULYpV 5DSSRUWVGX0G7$QWHQQHVUpJLRQDOHVHW
GpSDUWHPHQWDOHV
'LFLGHVURXWHVVHFRQGDLUHV VRQWHQWUHWHQXHVDXPRPHQW
QpFHVVDLUHFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7GRQWXQPLQLPXP
GHSDUGHVpTXLSHVFRPPXQDOHVHWXUEDLQHVHWSDUGHV
HQWUHSUHQHXUVSULYpV
3HUIRUPDQFHGX0G7 DPpOLRUpH 1RUPHVGHTXDOLWp SRXUODUpKDELOLWDWLRQHWOHQWUHWLHQGHURXWHVFRQWU{OpHVDX 5DSSRUWVGHVXLYLVXUOHWHUUDLQSURGXLWVSDU
PLQLPXPIRLVGXUDQWOHVWUDYDX[HWj ODILQGHVWUDYDX[j SDUWLUGH OH0G7&RUUHVSRQGDQFHDYHFOH0G3)
SURFqVYHUEDX[GHVUpXQLRQVDYHFOH0G3)
3ODQLILFDWLRQVHFWRULHOOHHWEXGJHWDQQXHODXQLYHDXUpJLRQDOSUpSDUpV
FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVpQRQFpHVSDUOH0G3)GDQVOHVGpODLVSUpYXV
SRXU
,GHQWLILHUOHVURXWHVVHFRQGDLUHV SULRULWDLUHVj
UpKDELOLWHU
FRPSULVOHVDEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHW
OHVPHVXUHVGHVpFXULWp URXWLqUHVLQpFHVVDLUH
FLUFXODWLRQ
(ODERUHU HWPHWWUHHQSUDWLTXHXQV\VWqPHSRXU
SURPRXYRLUOHVUpLQYHVWLVVHPHQWV
$PpOLRUHUOHVFRPSpWHQFHVGHWRXWHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ0G7 DXQLYHDXUpJLRQDOFRPPXQDOHWXUEDLQ
IRUPDWLRQpTXLSHPHQWVXLYLSODQLILFDWLRQHQYLURQQHPHQW
HWF
$PpOLRUHUHWDGDSWHUOHVWHFKQRORJLHVDX[FRQGLWLRQV
GHWUDYDLO
,QLWLHUODPLVHHQSODFHGHQRXYHOOHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQSDUOHV
GLIIpUHQWHVpTXLSHV
6RXWHQLUOHVDGDSWDWLRQVRUJDQLVDWLRQQHOOHVGHV
pTXLSHVGHQWUHWLHQ
GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHVURXWHVVHFRQGDLUHVSDU
WRXVOHVW\SHVGXVDJHUVFRPPHUoDQWVKRPPHVHW
IHPPHV\FRPSULVODVHQVLELOLVDWLRQj XQPHLOOHXU
FRPSRUWHPHQWDXYRODQWDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQW
HWF
)DYRULVHUOpJDOLWp KRPPHVIHPPHV DXVHLQGHV
pTXLSHVGHQWUHWLHQHWGDQVOHSURFHVVXVGHSULVHGH
GpFLVLRQ
$PpOLRUHUOHGLVSRVLWLIRUJDQLVDWLRQQHOGX0G7\
FRPSULVODUpSDUWLWLRQGHVUHVSRQVDELOLWpVDX[QLYHDX[
FHQWUDOHWUpJLRQDO
JHVWLRQOHQWUHWLHQODJHVWLRQGHVIRQGVURXWLHUVDX[
TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQWHWF
GHQYLURQQHPHQWj ODVpFXULWp GHVSDVVDJHUVHWGHV
YpKLFXOHVHWF
UHFRPPDQGDWLRQV
*pUHUOHVUHYHQXVGpFRXODQWGHVFKDUJHVSUpOHYpHV
VXUOHVXVDJHUV
$VVXUHUUpJXOLqUHPHQWODFRRUGLQDWLRQDYHFOHV
PLQLVWqUHVFRPSpWHQWVGDQVODUpJLRQOHVFRPPXQHVOD
SROLFHGHODFLUFXODWLRQURXWLqUHOHVDXWUHVEDLOOHXUVGH
IRQGVHWF
&RQGLWLRQVSUpDODEOHV /HVQRUPHVGHTXDOLWp SRXUOHVURXWHV
Les sources de vrification doivent tre prcises paralllement la formulation des

indicateurs. Elles devraient prciser les points suivants :
le IRUPDW de prsentation de linformation (p. ex. rapports intermdiaires, comp-
tabilit du projet, registres du projet, statistiques officielles, etc.) ;
TXL devrait fournir les informations ;
la UpJXODULWp avec laquelle les sources devraient tre fournies (p. ex. mensuelle-
ment, trimestriellement, annuellement, etc.).
30
Les sources de vrification extrieures au projet doivent tre values en termes

daccessibilit, de fiabilit et de pertinence. Le travail et les cots induits par la collecte
des informations produire par le projet-mme devraient galement tre estims et les
moyens adquats mis disposition. Il existe souvent un lien direct entre la complexit de
la source de vrification ( savoir le degr de facilit de collecte et danalyse des don-
nes) et leurs cots. Si un IOV savre trop onreux ou son accs trop compliqu, il de-
vrait tre remplac par un IOV plus simple, moins coteux et souvent indirect ( proxy ).
Ainsi, au lieu de mener une enqute dtaille sur les revenus des mnages dexploitants
agricoles, il conviendrait dexaminer les changements des dpenses au niveau des m-
nages, qui sexpriment, par exemple, dans les ventes ralises par les fournisseurs dans
le domaine vtrinaire et par les pharmacies, ou dans les ventes dustensiles ou de biens
mnagers (vtements, fours conomie dnergie, etc.).
&RPPHQWLGHQWLILHUOHVPR\HQVHWOHVFRWV"
Les cases Moyens et Cots remplacent les IOV et les SdV au niveau des activits.
Ces derniers ne sont donc pas prciss s pour les activits dans le cadre logique. Toute-
fois, ils peuvent tre identifis lors de la prparation du calendrier des activits.
Les moyens sont des UHVVRXUFHV SK\VLTXHV HW QRQ SK\VLTXHV ( inputs ou
intrants ) qui sont ncessaires pour excuter les activits planifies et pour grer
le projet. On distingue :
les ressources humaines
les ressources matrielles.
Les cots sont la traduction en termes financiers de toutes les ressources (moyens)
identifies. Ils devront tre prsents selon un format standardis indiquant la contribu-
tion de la CE, du gouvernement et de toute autre partie, telle que les groupes cibles et
bnficiaires. Les activits doivent tre suffisamment dtailles pour quil soit possible
destimer les moyens physiques et non physiques ncessaires, y inclus les moyens et
cots ncessaires aux activits de gestion. Les cots engendrs par la collecte des
donnes relatives aux IOV doivent faire lobjet dune attention particulire. Cette estima-
tion doit tre complte la fin de la phase dInstruction.
9pULILFDWLRQILQDOHGHODTXDOLWp
Une fois que les moyens et les cots sont dtermins, le cadre logique est complet.
Il est ncessaire de le revoir une dernire fois afin de vrifier si :
la logique verticale est complte et correcte ;
les indicateurs et sources de vrification sont accessibles et fiables ;
les conditions pralables sont ralistes ;
les hypothses sont ralistes et compltes ;
les risques sont acceptables ;
la probabilit de russite est suffisamment forte ;
les facteurs de qualit ont t pris en considration, et le cas chant, traduits
en activits, rsultats ou hypothses ;
les bnfices justifient les cots ;
dautres tudes seront ncessaires.
Cette vrification devrait tre ralise une premire fois lissue dun atelier de pla-
nification au cours de lInstruction. Toutefois, indpendamment dun tel exercice, elle
peut tre faite par des personnes nayant pas tabli le cadre logique, plus spcifi-
quement par des fonctionnaires de la CE et des pays partenaires.
Vous trouverez ci-aprs les exemples de cadre logique complet respectifs au pro-
gramme du secteur routier et au projet de routes secondaires.
31
)LJXUH([HPSOHVGHFDGUHVORJLTXHVFRPSOHWV
Programme du secteur routier: Elaboration dun cadre logique Le cadre logique complet
2EMHFWLIV &RPSpWLWLYLWp QDWLRQDOHDFFUXHVXUOHVPDUFKpVLQWHUQDWLRQDX[ 4XDQWLWp GHVH[SRUWDWLRQVDJULFROHVSDVVpHVGH;j <WRQQHVHQ 6WDWLVWLTXHVUHODWLYHVj OH[SRUWDWRQ
JOREDX[
,QYHVWLVVHPHQWVDFFUXVGDQVOHVFXOWXUHVDJULFROHVGHVWLQpHVj OH[SRUWDWLRQ 3UrWVEDQFDLUHVGHVWLQpVDX[LQYHVWLVVHXUVSULYpVDFFUXVGHHQ 5HJLVWUHGHVSUrWVEDQFDLUHV
$SSURYLVLRQQHPHQWHQSURGXLWVDOLPHQWDLUHVVWDELOLVp 3UL[GHVSURGXLWVDJULFROHVDOLPHQWVGHEDVHHWOpJXPHVVXUOHVPDUFKpVXUEDLQVHW 6WDWLVWLTXHVQDWLRQDOHVGXPDUFKp HWGHVSUL[
UXUDX[GLPLQXp GHHQ
2EMHFWLI /HUpVHDXURXWLHUUpSRQGj ODGHPDQGHGHWUDQVSRUW )UDLVGHIRQFWLRQQHPHQWGHVYpKLFXOHVUpGXLWVSRXUOHVVRFLpWpVGHWUDQVSRUWGHV &DOFXOVGHVVRFLpWpVHWGHOD$$1 /LQWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGXSD\VGHPHXUH
VSpFLILTXH FRPSDJQLHVGHEXVGHVFRPPHUoDQWVHWGHVSURSULpWDLUHVSULYpVGHGLFL VWDEOH
HWGHGLFL /HVFRQGLWLRQVFOLPDWLTXHVUHVWHQWVWDEOHV
(QODGXUpHPR\HQQHGXQWUDMHWGXSRLQW;DXSRLQW=HVWUpGXLWH 5DSSRUWVGHQTXrWHVPHQpHVDXSUqVGHVXVDJHUVHQ
GHSRXUVRFLpWpVGHWUDQVSRUWHWGHEXVj OLQWpULHXUGXSD\V HWHQ
GHSRXUOHVFRQGXFWULFHVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp
HWGHSRXUOHVFRQGXFWHXUVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp
(QOHVSHUWHVGHODYDOHXU PDUFKDQGHGHVSURGXLWVDJULFROHVGXUDQWOHWUDQVSRUW (QTXrWHVVXUOHPDUFKp
YHUVOHVPDUFKpVXUEDLQVVRQWUpGXLWHVGHSRXUOHVFXOWXUHVGHVWLQpHVj
OH[SRUWDWLRQHWGHSRXUOHVGHQUpHVSpULVVDEOHVSURGXLWHVSDUOHVIHPPHV
5pVXOWDWV ([FqVGHFKDUJHPHQWGHVSRLGVORXUGVUpGXLWVXUOHVURXWHV 1RPEUHGHYpKLFXOHVVXUFKDUJpVVXUOHVSRQWVEDVFXOHV HWHQLQWHUSHOOpVORUVGHV 5DSSRUWVGHODSROLFHGHODFLUFXODWLRQ /HIOX[GHFLUFXODWLRQDXJPHQWHDXPrPH
FRQWU{OHVURXWLHUVHVWUpGXLWGHj HQ U\WKPHTXDYDQW
/HVURXWHVVRQWDPpOLRUpHVHWUpKDELOLWpHV 5RXWHVKDXWHPHQWSULRULWDLUHVSRXUOHWUDILFLQWHUQDWLRQDOVRQWFRQIRUPHVDX[QRUPHV 5DSSRUWVGLQVSHFWLRQILQDOHGHVWUDYDX[GH
DJUppHVSDUOH0G7 GLFL\FRPSULVDX[PHVXUHVVWDQGDUGVGHVpFXULWp URXWLqUH FRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQ
PHQpHSDUOH0G7
5RXWHVSULPDLUHV VRQW UpKDELOLWpHV FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7
GLFLGLFL
5RXWHVVHFRQGDLUHV VRQWUpKDELOLWpHV FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7
GLFLGLFL
/HUpVHDXURXWLHUHVWpWHQGX NPGHURXWHVSULPDLUHV KDXWHPHQWSULRULWDLUHVVRQWFRQVWUXLWVGLFL 5DSSRUWVGLQVSHFWLRQILQDOHGHVWUDYDX[GH
FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7 FRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQ
PHQpHSDUOH0G7
NPGHURXWHVVHFRQGDLUHV SULRULWDLUHVVRQWFRQVWUXLWVGLFLFRQIRUPpPHQW
DX[QRUPHVDJUppVSDUOH0G7
/HVURXWHVVRQWPLHX[HQWUHWHQXHV /DORQJXHXUGHVURXWHVSULPDLUHVHQWUHWHQXHVDXPRPHQWQpFHVVDLUHHVWDXJPHQWpH 5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHVURXWHV
GHHQWUHHWFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVGX0G7GRQW<SDU PHQpHSDUOH0G7
OHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV &RQWUDWVDYHFGHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV
/DORQJXHXUGHVURXWHVVHFRQGDLUHVHQWUHWHQXHVDXPRPHQWQpFHVVDLUHHVW 5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHVURXWHV

DXJPHQWpHGH HQWUHHWFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH PHQpHSDUOH0G7
0G7GRQW;SDUOHVpTXLSHVYLOODJHRLVHVHW<SDUOHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV &RQWUDWVDYHFGHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV
5DSSRUWVGX0G7$QWHQQHVUpJLRQDOHV
3HUIRUPDQFHGX0G7 DPpOLRUpH 1RUPHVGHTXDOLWp SRXUOHQWUHWLHQODUpKDELOLWDWLRQHWODFRQVWUXFWLRQGHURXWHV 5DSSRUWVGHVXLYLGHWHUUDLQSURGXLWVSDUOH0G7
FRQWU{OpHVDXPLQLPXPIRLVGXUDQWOHVWUDYDX[HWj ODILQGHVWUDYDX[j SDUWLUGH
3ODQLILFDWLRQVHFWRULHOOHHWEXGJHWDQQXHOSUpSDUpVFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHV &RUUHVSRQGDQFHDYHFOH0G)SURFqVYHUEDX[GHV
pQRQFpHVSDUOH0G)GDQVOHVGpODLVSUpYXVSRXU UpXQLRQVDYHFOH0G)
(& $ % & ' *YW 7RW
6HQVLELOLVHUOHVFRQGXFWHXUVGHFDPLRQVHWGHEXVj OHIIHWGHVFKDUJHPHQWV 5HVVRXUFHVKXPDLQHVH[SHUWLVHHQPDWLqUH SHUVRQQHVPRLV &RQGLWLRQVFOLPDWLTXHVOHVFKXWHVGHSOXLH
ORXUGVj ODSUpYHQWLRQGHODSROOXWLRQHQYLURQQHPHQWDOHHWDX[DVSHFWVGHJHQUH GHQWUHWLHQGHIRQGVURXWLHUVVHQVLELOLVDWLRQDX QHVLQWHQVLILHQWSDV
SH[9,+6,'$ QLYHDXGHVYLOODJHVUHODWLRQVSXEOLTXHVHWF
$PpOLRUHUOHVFRQWU{OHVHIIHFWXpVSDUODSROLFHGHODFLUFXODWLRQURXWLqUH ,QYHVWLVVHPHQWVYpKLFXOHVpTXLSHPHQWORJHPHQW /HVVRFLpWpVGHWUDQVSRUWURXWLHU
EXUHDX[HWF QDJUDQGLVVHQWSDVODWDLOOHGHOHXUV
YpKLFXOHVDXGHOj GHVOLPLWHVLPSRVpHVSDU
OH0G7
5pSDUHUHWHQWUHWHQLUOHVSRQWVEDVFXOHVSRXUSRLGVORXUGV (QWUHWLHQ PRLV
7UDYDLOOHUHQFRRUGLQDWLRQDYHFOH0LQLVWqUHGHO$JULFXOWXUHHWGHV )UDLVGHIRQFWLRQQHPHQW PRLV
5HVVRXUFHV1DWXUHOOHVDILQGHOLPLWHUOHVFKDUJHPHQWVGHSURGXLWVIRUHVWLHUVHW
PLQLHUV
'pILQLUOHVQRUPHVGHTXDOLWp SRXUWRXVOHVW\SHVGHURXWHV )RQGVGHURXOHPHQW
,GHQWLILHUOHVURXWHVSULRULWDLUHVj UpKDELOLWHUHWpODUJLU ,PSUpYXV
6XSHUYLVHUOHVWUDYDX[GH UpKDELOLWDWLRQHWGDPpOLRUDWLRQGHVURXWHV\ 7RWDO
FRPSULVOHVDEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHWOHVPHVXUHVGH
VpFXULWp URXWLqUH
UpLQYHVWLVVHPHQWV
6XSHUYLVHUGHPDQLqUHpWURLWHOHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQGHURXWHV
$PpOLRUHUOHIILFDFLWp GHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ0G7 DXQLYHDXUpJLRQDO
FRPPXQDOXUEDLQPRWLYDWLRQIRUPDWLRQpTXLSHPHQWVXLYLSODQLILFDWLRQ
pJDOLWp KRPPHVIHPPHVHQYLURQQHPHQWHWF
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQGXUpVHDXGHVURXWHVVHFRQGDLUHVSDU
OHVpTXLSHVYLOODJHRLVHVFRPPXQDOHV
$PpOLRUHUOHGLVSRVLWLIRUJDQLVDWLRQQHO\FRPSULVODUpSDUWLWLRQGHV
UHVSRQVDELOLWpVDX[QLYHDX[FHQWUDOHWUpJLRQDO
5pGLJHUHWSXEOLHUGXPDWpULHOGLGDFWLTXHHWLQIRUPDWLIDGUHVVp j XQSXEOLF
ODUJH
)RUPHUOHSHUVRQQHOQpFHVVDLUHj ODSODQLILFDWLRQODJHVWLRQOHQWUHWLHQOD
JHVWLRQGHVIRQGVURXWLHUVDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQWj O(,(HWF
$VVXUHUOpJDOLWp KRPPHVIHPPHV HQPDWLqUHGHUHFUXWHPHQWGHSHUVRQQHO
GHIRUPDWLRQHWGHSURPRWLRQ
6HQVLELOLVHUOHVSDUWLHVSUHQDQWHVDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQWj OHXUU{OH
HWFRQWULEXWLRQDXGpYHORSSHPHQWGXVHFWHXUDXU{OHLPSDFWGX9,+6,'$DX[
UpJOHPHQWDWLRQVHQPDWLqUHGHFKDUJHPHQWVj ODVpFXULWp GHVSDVVDJHUVHWGHV
(IIHFWXHUO(,(UHTXLVHHWPHWWUHHQSUDWLTXHOHVUHFRPPDQGDWLRQV
$VVXUHUUpJXOLqUHPHQWODFRRUGLQDWLRQDYHFOHVDXWUHVEDLOOHXUVGHIRQGVOHV
PLQLVWqUHVFRPSpWHQWVODSROLFHGHODFLUFXODWLRQURXWLqUHHWOHVSULQFLSDOHV
SDUWLHVSUHQDQWHVGDQVOHVHFWHXU
DFWXHO
32
Projet des routes secondaires: Elaboration dun cadre logique Le cadre logique complet
2EMHFWLIV $SSURYLVLRQQHPHQWGHVPDUFKpVXUEDLQVHQSURGXLWV 1RPEUHWRWDOHWWDLOOHGHVIRXUQLVVHXUVGHSURGXLWVSpULVVDEOHVGHVWLQpV (QTXrWHVVXUOHPDUFKp UpJLRQDO
JOREDX[ DJULFROHVGHODUpJLRQVWDELOLVp DX[PDUFKpVXUEDLQVDXJPHQWp GHHQ
1RPEUHWRWDOHWWDLOOHGHVSHWLWVIRXUQLVVHXUVGHSURGXLWVSpULVVDEOHV
GHVWLQpVDX[PDUFKpVXUEDLQVDXPRLQVPDLQWHQXGLFL
&RPSpWLWLYLWp UpJLRQDOHDPpOLRUpHVXUOHVPDUFKpVQDWLRQDX[HW 4XDQWLWp DFFUXHGHVSURGXLWVDJULFROHVH[SRUWpVGHODUpJLRQGH[j \ 6WDWLVWLTXHVUHODWLYHVj OH[SRUWDWRQ
LQWHUQDWLRQDX[ WRQQHVGLFL DXQLYHDXUpJLRQDO
2EMHFWLI /HUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHVUpSRQGj ODGHPDQGHGH (QODGXUpHPR\HQQHGXQWUDMHWj SDUWLUGHQLPSRUWHTXHOSRLQWVXU 5DSSRUWVGHQTXrWHVPHQpHVDXSUqVGHV 5pVHDXGHURXWHVSULPDLUHVUHPLVHQpWDWHW
VSpFLILTXH WUDQVSRUW OHUpVHDXGHVURXWHVVHFRQGDLUHV UpKDELOLWpHVHWHQWUHWHQXHVHVWUpGXLWH XVDJHUVHQHWHQ HQWUHWHQXV
YHUVXQWURQoRQGHODURXWHSULPDLUHVXLYDQWH ,QWpUrWSRXUOHVSURGXLWVGHODUpJLRQDX
GHSRXUOHVFRPPHUoDQWV PRLQVVWDEOH
GHSRXUOHVFRQGXFWULFHVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp (QWUHSULVHVGHFRQVWUXFWLRQGHURXWHVVRQW
HWGHSRXUOHVFRQGXFWHXUVGLVSRVDQWGXQYpKLFXOHSULYp FRQWU{OpHVGHPDQLqUHDGpTXDWH
(QOHVSHUWHVGHODYDOHXU PDUFKDQGHGHVSURGXLWVDJULFROHVGXUDQW (QTXrWHVVXUOHPDUFKp
OHWUDQVSRUWYHUVOHVPDUFKpVXUEDLQVVRQWUpGXLWHVGHSRXUOHV
FXOWXUHVGHVWLQpHVj OH[SRUWDWLRQHWGHSRXUOHVGHQUpHVSpULVVDEOHV
SURGXLWHVSDUOHVIHPPHV
5pVXOWDWV /HVURXWHVVHFRQGDLUHVVRQWUpKDELOLWpHV 5RXWHVVHFRQGDLUHVSULRULWDLUHVUpKDELOLWpHVFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHV 5DSSRUWVGLQVSHFWLRQILQDOHGHVWUDYDX[GH
DSSURXYpHVSDUOH0G7NPGLFLNPGLFL FRQVWUXFWLRQHWGHUpKDELOLWDWLRQ
5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHV
URXWHVPHQpHSDUOH0G7
/DTXDOLWp GXUpVHDXGHURXWHVVHFRQGDLUHV HVWDPpOLRUpH 'LFLGHVURXWHVVHFRQGDLUHV VRQWHQWUHWHQXHVDXPRPHQW 5DSSRUWVGHQTXrWHVXUOHVFRQGLWLRQVGHV /HVOLPLWDWLRQVGHSRLGVGHVFKDUJHPHQWV
QpFHVVDLUHFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7GRQWXQ URXWHVPHQpHSDUOH0G7 VRQWUHVSHFWpHVSDUOHVFDPLRQVHWOHVEXV
PLQLPXPGHSDUGHVpTXLSHVFRPPXQDOHVHWXUEDLQHVHWSDU &RQWUDWVDYHFGHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV
GHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV 5DSSRUWVGX0G7$QWHQQHVUpJLRQDOHVHW
GpSDUWHPHQWDOHV
'LFLGHVURXWHVVHFRQGDLUHV VRQWHQWUHWHQXHVDXPRPHQW
QpFHVVDLUHFRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVDJUppHVSDUOH0G7GRQWXQ
PLQLPXPGHSDUGHVpTXLSHVFRPPXQDOHVHWXUEDLQHVHWSDU
GHVHQWUHSUHQHXUVSULYpV
3HUIRUPDQFHGX0G7 DPpOLRUpH 1RUPHVGHTXDOLWp SRXUODUpKDELOLWDWLRQHWOHQWUHWLHQGHURXWHVFRQWU{OpHV 5DSSRUWVGHVXLYLVXUOHWHUUDLQSURGXLWVSDU
DXPLQLPXPIRLVGXUDQWOHVWUDYDX[HWj ODILQGHVWUDYDX[j SDUWLUGH OH0G7&RUUHVSRQGDQFHDYHFOH0G3)
SURFqVYHUEDX[GHVUpXQLRQVDYHFOH0G3)
3ODQLILFDWLRQVHFWRULHOOHHWEXGJHWDQQXHODXQLYHDXUpJLRQDOSUpSDUpV
FRQIRUPpPHQWDX[QRUPHVpQRQFpHVSDUOH0G3)GDQVOHVGpODLVSUpYXV
SRXU
(& *YW 7RWDO
,GHQWLILHUOHVURXWHVVHFRQGDLUHV SULRULWDLUHVj UpKDELOLWHU 5HVVRXUFHVKXPDLQHVH[SHUWLVHHQPDWLqUH SHUVRQQHVPRLV
GHQWUHWLHQGHIRQGVURXWLHUVHWF
&RQWU{OHUOHVWUDYDX[GHUpKDELOLWDWLRQ GHVURXWHV\FRPSULV ,QYHVWLVVHPHQWVYpKLFXOHVpTXLSHPHQW
OHVDEULVOpFODLUDJHOHVERUQHVWpOpSKRQLTXHVHWOHVPHVXUHV ORJHPHQWEXUHDX[HWF
GHVpFXULWp URXWLqUHVLQpFHVVDLUH
$PpOLRUHUODFROOHFWHGHVSpDJHVHWGHVWD[HVGHFLUFXODWLRQ (QWUHWLHQ PRLV
(ODERUHU HWPHWWUHHQSUDWLTXHXQV\VWqPHSRXUSURPRXYRLU )UDLVGHIRQFWLRQQHPHQW PRLV
OHVUpLQYHVWLVVHPHQWV
5HYRLUHWDPpOLRUHUODSSURFKHGHQWUHWLHQ )RQGVGHURXOHPHQW
$PpOLRUHUOHVFRPSpWHQFHVGHWRXWHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ ,PSUpYXV
0G7 DXQLYHDXUpJLRQDOFRPPXQDOHWXUEDLQIRUPDWLRQ
pTXLSHPHQWVXLYLSODQLILFDWLRQHQYLURQQHPHQWHWF
$PpOLRUHUHWDGDSWHUOHVWHFKQRORJLHVDX[FRQGLWLRQVGH 7RWDO
WUDYDLO
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQSDUOHVGLIIpUHQWHV
pTXLSHV
6RXWHQLUOHVDGDSWDWLRQVRUJDQLVDWLRQQHOOHVGHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ
6XSHUYLVHUHWVRXWHQLUWRXVOHVW\SHVGHWUDYDX[GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHVURXWHVVHFRQGDLUHVSDUWRXV
OHVW\SHVGXVDJHUVFRPPHUoDQWVKRPPHVHWIHPPHV\
FRPSULVODVHQVLELOLVDWLRQj XQPHLOOHXUFRPSRUWHPHQWDX
YRODQWDX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQWHWF
)DYRULVHUOpJDOLWp KRPPHVIHPPHV DXVHLQGHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQHWGDQVOHSURFHVVXVGHSULVHGHGpFLVLRQ
$PpOLRUHUOHGLVSRVLWLIRUJDQLVDWLRQQHOGX0G7\FRPSULVOD
UpSDUWLWLRQGHVUHVSRQVDELOLWpVDX[QLYHDX[FHQWUDOHWUpJLRQDO
JHVWLRQOHQWUHWLHQODJHVWLRQGHVIRQGVURXWLHUVDX[TXHVWLRQV
GHQYLURQQHPHQWHWF
GHQYLURQQHPHQWj ODVpFXULWp GHVSDVVDJHUVHWGHVYpKLFXOHV
HWF
UHFRPPDQGDWLRQV
*pUHUOHVUHYHQXVGpFRXODQWGHVFKDUJHVSUpOHYpHVVXUOHV
XVDJHUV
$VVXUHUUpJXOLqUHPHQWODFRRUGLQDWLRQDYHFOHVPLQLVWqUHV
FRPSpWHQWVGDQVODUpJLRQOHVFRPPXQHVODSROLFHGHOD
FLUFXODWLRQURXWLqUHOHVDXWUHVEDLOOHXUVGHIRQGVHWF
&RQGLWLRQVSUpDODEOHV /HVQRUPHVGHTXDOLWp SRXUOHVURXWHV
33
/( &$'5( /2*,48( &200( 32,17 '( '(3$57 3285 (/$%25(5 /(6
&$/(1'5,(56'(6$&7,9,7(6(7'(65(66285&(6
Le cadre logique dun projet dcrit souvent les activits entreprendre de manire
globale. Une fois le cadre logique complet (gnralement lors de la phase
dInstruction) la planification peut continuer pour ajouter les dtails oprationnels.
Un calendrier des activits est un outil mthodologique prsentant les activits du
projet et identifiant leur squence logique ainsi que leur interdpendance. Le calen-
drier sert de base la rpartition des responsabilits de gestion pour mener bien
chaque activit. Une fois le calendrier des activits prpar, les ressources et les
moyens peuvent tre dfinis plus en dtail. Les calendriers des activits et des res-
sources devront tre labors dans le cadre de ltude de faisabilit. Le cas
chant, des informations dtailles relatives aux implications des cots rcurrents
nets du projet peuvent entraner la reformulation de la porte et de lambition du
projet.
Le calendrier global dactivits (parfois appel calendrier de mise en uvre ) est
mis jour. Les calendriers dtaills des activits et des ressources doivent tre pr-
pars au cours des premiers mois de mise en uvre du projet (phase de dmar-
rage).
)LJXUH&DOHQGULHUVGHVDFWLYLWpVHWGHVUHVVRXUFHV
Calendriers des activits et des ressources

&DGUH
ORJLTXH
&DOHQGULHUGHVDFWLYLWpV &DOHQGULHUGHVUHVVRXUFHVEDVp
EDVpVXUOHVUpVXOWDWV
3 5 2 - ( 7 ( 7 $ % / , 66( 0 ( 1 7 ' ( /
8 1 , 7 ( ' ( 3 / $ 1 , ) , & $ 7 , 2 1 $ 8 6( , 1 ' 8 0 , 1 , 67 ( 5 ( ' ( 6 7 5 $ 1 63 2 5 7 6
VXUOHVUpVXOWDWV
$ &7 ,9 ,7 (6
$ Q Qp H (; 3 (57 6
Mois 1 Mois 2 Mois 3 Mois 4 Mois 5 Mois 6 Mois 7 Mois 8 Mois 9 Mois 10 Mois 11 Mois 12 CP CB E1 E2 E3 3URMHW(WDEOLVVHPHQWGHO
XQLWpGHSODQLILFDWLRQDXVHLQGX0LQLVWqUHGHV7UDQVSRUWV
( W D E O L U O
8 Q L W p G H 3 O D Q L IL F D WL R Q
1.1.1 Ins tal ler bureaux / qupipem ent 5 Cots

Cots par priode planifie
5
Rf ACTIVITES/INTRANTS Unit Quantit par priode planifie Cot par Source de Codes/cots Projet annuels
1.1.2 Identifier et rec ruter le pers onnel
1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr unit financement Bailleur Gvt 1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr Total rcurrents
( W D E O L U U H O D WL R Q V D YH F O H V
1 2 3
G p S D U WH P H Q WV J R X Y H U Q H P H Q W D X [
F RP Sp WH QWV
$&7,9,7(6
1.2.1 M et tre en place c om it de pilotage 5 $ 1.1 (WDEOLUXQLWpGHSODQLILFDWLRQ
1.2.2 Organis er runions rg. du com it de suivi 5
5 EQUIPEMENT
1.2.3 Organis er / t enir runions d'information
pour m inis tres et sec rt ai res d'Etat Ordinateurs no. 2 2 1.000 3,4 A/1.3 2.000 2.000 - - 4.000
( [ p F X WH U O
p WX G H G H S O D Q L I L F D WL R Q 4 5 6 7 8 9
Modem pour fax no. 1 500 3,4 A/1.3 500 - - - 500
Mobilier de bureau forfait 1 3.000 3,4 A/1.3 3.000 - - - 3.000
1.3.1 Trouver c onsensus sur les thmes 5
priorit aires tudier
SALAIRES & PER DIEM (LOCAL)
Homologues pm 4 4 4 4 200 5,2 B/2.1 800 800 800 800 3.200 3.200
1.3.2 Convoquer groupes de travails pour 5 5 5
excuter tudes de plani fi cation Personnel pm 2 3 3 3 100 5,2 B/2.1 200 300 300 300 1.100 1.100
5 5 5
ETC.
1.3.3 Ex c uter t udes de pl anific at ion en
c ollaboration avec le gouvernem ent
0 X Q L U J R X Y H U Q H P H Q W D Y H F S O D Q V 10
V WU D W p J L T X H V
1.4.1 Faire rec om m andat ions au gouvernement 5 $ $ $
1.4.2 As sist er le gouvernement de dvelopper 5 $ $ $

un c adre pour l a form ul ati on d'une poli tque
c ohrente
( WD S H V L P S R U WD Q WH V P L O H V WR Q H V
/ p J HQ G H
1 Tous les dpartem ents com ptents sont reprs ents dans le c omit de pilotage
2 Term es de rferenc e et programm e du c omit de pilot age tabli
3 Les trois premires runions de briefing ont effectivement eu lieu avec la partic ipation attendue CP = Chef de Projet
4 Dom aines prioritaires ac ts CB = Chef de Bureau
5 Groupes de travail c onvenus et plans de t ravail tablis E1 = Ec onom is te 1
6 1re vers ions des tudes de planific ation ont c irc ul E2 = E xpert en polit iques
7 Com mentaires rc eptionns des m inis tres et dpartem ents com ptent s E3 = Ec onom is te 2
8 Etudes c om pletes
9 Cons ens us s ur les rec om mandations tabli parm i l es groupes de travail R = Res pons able
10 Recom m andations sur les s tratgi es s oum is es au gouvernem ent A = As s is tanc e
&RPPHQWpODERUHUXQFDOHQGULHUGHVDFWLYLWpV"
Toutes les informations dun calendrier des activits peuvent tre rsumes sous
forme graphique ( *DQWW &KDUW , en anglais). Vous trouverez ci-dessous un
exemple de calendrier des activits. Le schma peut tre adapt en fonction de la
dure prvue du projet. Un calendrier global du projet ne peut contenir que les acti-
vits mensuelles ou trimestrielles, tandis quun plan de travail trimestriel individuel
peut se prsenter sous forme hebdomadaire.
34
)LJXUH([HPSOHGHFDOHQGULHUGHVDFWLYLWpV
3 5 2 - ( 7 ( 7 $% /,6 6 ( 0 ( 1 7 ' ( /
81 ,7 ( ' ( 3 /$1 ,) ,& $7 ,2 1 $86 ( ,1 ' 80 ,1 ,6 7 ( 5 ( ' ( 6 7 5 $1 6 3 2 5 7 6
$ 7 7(6
$ & 7 ,9 ,7 ( 6
$
$Q Q p H (; 3(576
Mois 1 Mois 2 Mois 3 Mois 4 Mois 5 Mois 6 Mois 7 Mois 8 Mois 9 Mois 10 Mois 11 Mois 12 CP CB E1 E2 E3
( 3
( WD E OL U O
8 Q L Wp G H 3 OD Q L IL F D WL R Q
1.1.1 Ins taller bureaux / qupipem ent 5

1.1.2 Identifier et recruter le personnel 5
(
( WD E OL U U H OD WL R Q V D YH F O H V 1 2 3
G p S D U WH P H Q WV J R X YH U Q H P H Q WD X [
F R P S p WH Q WV
1.2.1 M ettre en place c om it de pilotage 5 $

1.2.2 Organis er runions rg. du c om it de suivi 5
1.2.3 Organis er / tenir runions d'inform ation 5
pour m inistres et secrtaires d'Etat
(
( [ p F X WH U O
p WX G H G H S O D Q L IL F D WL R Q 4 5 6 7 8 9
1.3.1 Trouver cons ensus sur les thm es 5

prioritaires tudier
1.3.2 Convoquer groupes de travails pour 5 5 5

ex c uter tudes de planification
1.3.3 Excuter tudes de planification en 5 5 5

collaboration avec le gouvernem ent
0 X Q L U J R X YH U Q H P H Q W D Y H F S OD Q V 10
VWU D Wp J L T X H V
1.4.1 Faire rec omm andations au gouvernem ent 5 $ $ $

1.4.2 Ass is ter le gouvernem ent de dvelopper 5 $ $ $
un c adre pour la formulation d'une politque
cohrente
(
/pJHQGH
( WD S H V L P S R U WD Q WH V P L OH VWR Q H V
1 Tous les dpartem ents c omptents s ont reprs ents dans le c om it de pilotage
2 Term es de rferenc e et program m e du c om it de pilotage tabli
3 Les trois premires runions de briefing ont effectivem ent eu lieu avec la participation attendue CP = Chef de Projet
4 Dom aines prioritaires ac ts CB = Chef de Bureau
5 Groupes de travail c onvenus et plans de travail tablis E1 = Econom is te 1
6 1re versions des tudes de planific ation ont circul E2 = Ex pert en politiques
7 Com m entaires rc eptionns des m inistres et dpartem ents c om ptents E3 = Econom is te 2
8 Etudes com pletes
9 Consens us s ur les recom m andations tabli parm i les groupes de travail R = Res pons able
10 Rec om m andations sur les s tratgies s oum ises au gouvernem ent A = Ass is tanc e
&RPPHQWpODERUHUXQFDOHQGULHUGHVUHVVRXUFHV"
Les estimations de cots doivent se faire sur base dun budget prpar de manire
rflchie et consciencieuse. Ils auront un impact significatif sur la dcision
dinvestissement prendre lors de linstruction du projet et, ensuite, sur la bonne
marche du projet si le feu vert a t accord. La liste des activits doit nouveau
tre transcrite dans un format de calendrier des ressources et des moyens. Chaque
activit de cette liste devrait, ensuite, tre passe en revue pour sassurer que les
moyens ncessaires lexcution de lactivit donne sont dment prvus. Cette
liste peut tre trs dtaille.
Il convient, ensuite, de prciser les moyens ncessaires pour entreprendre les acti-
vits. Les informations relatives aux cots devront probablement tre regroupes ou
rsumes. La budgtisation du projet devrait permettre dallouer les cots aux diff-
rentes sources de financement de manire ce que chaque partie ait une ide
claire de sa contribution.
Une fois les FRWVWRWDX[ calculs, il est important de se rappeler que lorganisme
charg de la mise en uvre devra assumer tout cot rcurrent pour poursuivre la
fourniture des services au-del de la vie du projet. Les cots rcurrents peuvent tre
couverts (entirement ou partiellement) par le biais des revenus accrus gnrs par
les activits du projet. Que ce soit le cas ou non, les implications des cots rcur-
rents nets du projet doivent tre clairement spcifies afin de dterminer limpact
futur sur le budget de lorganisme charg de la mise en uvre.
)LJXUH([HPSOHGHFDOHQGULHUGHVUHVVRXUFHV
3URMHW(WDEOLVVHPHQWGHO
XQLWpGHSODQLILFDWLRQDXVHLQGX0LQLVWqUHGHV7UDQVSRUWV
Cots
Cots par priode planifie
Rf ACTIVITES/INTRANTS Unit Quantit par priode planifie Cot par Source de Codes/cots Projet annuels
1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr unit financement Bailleur Gvt 1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr Total rcurrents
$&7,9,7(6
1.1 (WDEOLUXQLWpGHSODQLILFDWLRQ
EQUIPEMENT
Ordinateurs no. 2 2 1.000 3,4 A/1.3 2.000 2.000 - - 4.000
Modem pour fax no. 1 500 3,4 A/1.3 500 - - - 500
Mobilier de bureau forfait 1 3.000 3,4 A/1.3 3.000 - - - 3.000
SALAIRES & PER DIEM (LOCAL)
Homologues pm 4 4 4 4 200 5,2 B/2.1 800 800 800 800 3.200 3.200
Personnel pm 2 3 3 3 100 5,2 B/2.1 200 300 300 300 1.100 1.100
ETC.
35
/( &$'5( /2*,48( &200( 32,17 '( '(3$57 3285 3/$1,),(5 /(6
,17(59(17,216&203/(;(6/(6&$'5(6/2*,48(6(1&$6&$'(
Les interventions complexes comportant plusieurs volets ou projets sont gnrale-
ment appeles programmes . Il peut sagir de programmes sectoriels, nationaux,
ou rgionaux couvrant plusieurs secteurs pertinents. Les principes de lACL
sappliquent galement ce type dintervention, en ce sens que, pour les planifier
correctement, il faut passer par les tapes danalyse et de planification.
En principe, chaque cadre logique peut tre dtaill en sous-cadres logiques. Cha-
que sous-cadre logique dcrit un volet du cadre logique de rfrence avec prci-
sion.
)LJXUH1LYHDX[GHOLQWHUYHQWLRQ'HSURJUDPPHjYROHW
Niveaux dintervention: De programme volet

3URJUDPPH 3URMHW 9ROHW
2EMHFWLIV
JOREDX[
2EMHFWLI 2EMHFWLI
VSpFLILTXH JOREDO
2EMHFWLI 2EMHFWLI
5pVXOWDWV
VSpFLILTXH JOREDO
$FWLYLWpV 5pVXOWDWV 2EMHFWLI
VSpFLILTXH
5pVXOWDWV
$FWLYLWpV
$FWLYLWpV
Le systme de subdivision du cadre logique de rfrence est utile pour mettre en

vidence la cohrence des volets dun programme ou projet et dvelopper chaque
volet avec plus de prcision.
Toutefois, en prparant des cadres logiques en cascade, il convient de dfinir clai-
rement objectif spcifique ou rsultat et didentifier les groupes cibles et b-
nficiaires.
36
7DEOHDX1LYHDX[GHOLQWHUYHQWLRQ'HSURJUDPPHjYROHW
3URJUDPPHGXVHFWHXUURXWLHU 3URMHWGHQWUHWLHQ 9ROHWUHODWLIDXVHFWHXUSULYp
2EMHFWLIVJOREDX[
&RPSpWLWLYLWpQDWLRQDOHDFFUXHVXUOHV
PDUFKpVLQWHUQDWLRQDX[
,QYHVWLVVHPHQWVDFFUXVGDQVOHVFXOWXUHV
DJULFROHVGHVWLQpHVjOH[SRUWDWLRQ
$SSURYLVLRQQHPHQWHQSURGXLWVDOLPHQWDL
UHVVWDELOLVp
2EMHFWLIVSpFLILTXH 2EMHFWLIVJOREDX[
/HUpVHDXURXWLHUUpSRQGjODGHPDQGH /HUpVHDXURXWLHUUpSRQGjODGHPDQGH
GHWUDQVSRUW GHWUDQVSRUW
5pVXOWDWV 2EMHFWLIVSpFLILTXH 2EMHFWLIVJOREDX[
([FqVGHFKDUJHPHQWGHVSRLGV
ORXUGVUpGXLWVXUOHVURXWHV
/HVURXWHVVRQWDPpOLRUpHVHWUpKD
ELOLWpHV
/HVURXWHVVRQWPLHX[HQWUHWHQXHV /HVURXWHVVRQWPLHX[HQWUHWHQXHV /HVURXWHVVRQWPLHX[HQWUHWHQXHV
3HUIRUPDQFHGX0G7DPpOLRUpH
$FWLYLWpV 5pVXOWDWV 2EMHFWLIVSpFLILTXH
5HYRLUHWDPpOLRUHUODSSURFKH $SSURFKHGHQWUHWLHQUHYXHHWDPp
GHQWUHWLHQ OLRUpH
,PSOLTXHUGDYDQWDJHOHVHFWHXUSULYp ,PSOLFDWLRQGXVHFWHXUSULYpGDQV ,PSOLFDWLRQGXVHFWHXUSULYpGDQV
GDQVOHQWUHWLHQ OHQWUHWLHQHVWHIILFDFH OHQWUHWLHQHVWHIILFDFH
$PpOLRUHUODFRXYHUWXUHGHVURXWHV &RXYHUWXUHGHVURXWHVSDUOHVpTXL
SDUOHVpTXLSHVGHQWUHWLHQ SHVGHQWUHWLHQDPpOLRUpH
$PpOLRUHUOHIILFDFLWpGHVpTXLSHV (IILFDFLWpDPpOLRUpHGHVpTXLSHV
GHQWUHWLHQ GHQWUHWLHQ
5HQIRUFHUODSSURSULDWLRQGHOHQWUH $SSURSULDWLRQGHOHQWUHWLHQGXUp
WLHQGXUpVHDXGHVURXWHVVHFRQGDLUHV VHDXGHVURXWHVVHFRQGDLUHVUHQIRUFpH
SDUOHVpTXLSHVYLOODJHRLVHVFRPPXQD
OHV
$FWLYLWpV 5pVXOWDWV

,GHQWLILHUOHVFRPSpWHQFHVGHVVR &RPSpWHQFHVGHVVRFLpWpVSUL
FLpWpVSULYpHVGHQWUHWLHQ YpHVGHQWUHWLHQLGHQWLILpHV
(ODERUHUHWPHWWUHHQXYUHOHV 0HVXUHVYLVDQWjGpYHORSSHUOHV
PHVXUHVYLVDQWjGpYHORSSHUOHVFDSD FDSDFLWpVGHVVRFLpWpVSULYpHVpODER
FLWpVGHVVRFLpWpVSULYpHV UpHVHWPLVHVHQXYUH
0HWWUHHQSODFHGHVPHVXUHV 0HVXUHVGLQFLWDWLRQHQYXHGH
GLQFLWDWLRQHQYXHGHFUpHUGHVVRFLpWpV FUpHUGHVVRFLpWpVPLVHVHQSODFH
6RXPHWWUHOHVWUDYDX[GHQWUHWLHQj 7UDYDX[GHQWUHWLHQVRXPLVjXQ
XQDSSHOGRIIUHV DSSHOGRIIUHV
6XSHUYLVHUUpJXOLqUHPHQWOHVWUD 7UDYDX[VXSHUYLVpVUpJXOLqUH
YDX[ PHQW

$FWLYLWpV

(QXPpUHUOHVVRFLpWpVH[LV
WDQWHV
(ODERUHUXQHHQTXrWH
5pDOLVHUOHQTXrWH
7LUHUOHVFRQFOXVLRQV

37
Les lments suivants devraient faciliter la dfinition des diffrents niveaux des RE
MHFWLIVGXQSURJUDPPHVHFWRULHOjpFKHOOHQDWLRQDOH :
des bnfices mondiaux, continentaux, et nationaux au-del de la porte du
programme au niveau des REMHFWLIVJOREDX[, se rfrant aux objectifs politiques
cadres de la CE ;
des bnfices durables pour tous les groupes cibles et bnficiaires au niveau
national et pour lensemble dun secteur, y compris les bnfices quitables
pour les femmes et les hommes, au niveau de lREMHFWLIVSpFLILTXH ;
des bnfices durables pour certains groupes cibles chelle sectorielle, natio-
nale ou rgionale, au niveau des UpVXOWDWV.
)LJXUH1LYHDX[GHVREMHFWLIVGXQSURJUDPPHVHFWRULHOjpFKHOOHQDWLRQDOH
Niveaux des objectifs dun programme sectoriel

chelle nationale
/RJLTXH 'HTXRLVDJLWLOSRXUXQ ([HPSOHGXVHFWHXUGHODVDQWp
GLQWHUYHQWLRQ SURJUDPPHVHFWRULHO"
%pQpILFHVjpFKHOOHQDWLRQDOHRX
7DX[GHPRUWDOLWpGLPLQXp
2EMHFWLIV
DXGHOjDXGHOjGHODSRUWpHGX
3URGXFWLYLWpDFFUXH
JOREDX[ SURJUDPPHDXTXHOLOFRQWULEXH
%pQpILFHVGXUDEOHVSRXUWRXVOHV
(WDW GHVDQWpJpQpUDOGHODSRSXODWLRQ
2EMHFWLI JURXSHVFLEOHVDX[QLYHDX[QDWLRQDO
DPpOLRUp
VSpFLILTXH HWVHFWRULHO\FRPSULVOHVEpQpILFHV
pTXLWDEOHVSRXUIHPPHVHWKRPPHV
(WDW GHVDQWpJpQpUDOGHVHQIDQWV
%pQpILFHVGXUDEOHVSRXUFHUWDLQV
VFRODULVpVDPpOLRUpGDQVOHSD\V
VHJPHQWVGHJURXSHVFLEOHVDX
5pVXOWDWV 6HUYLFHVGHVRLQVGHVDQWp
QLYHDXQDWLRQDORXVHFWRULHOREMHFWLI
RSpUDWLRQQHOVpWDEOLVGDQVOHVpFROHV
VSpFLILTXHGHSURJUDPPHVVRXV
SDUWRXWGDQVOHSD\V
VHFWRULHOV /HVHQIDQWVHWOHVSDUHQWVVRQW
FRQVFLHQWVGHVPHVXUHVHQPDWLqUHGH
3URGXLWVGHSURJUDPPHVVRXV
$FWLYLWpV VRLQVGHVDQWp
VHFWRULHOVUpVXOWDWVGHSURJUDPPHV
4XDOLWpHWHIILFLHQFHGHVVRLQVGHVDQWp
VRXVVHFWRULHOV
VHFRQGDLUHDPpOLRUpHVSRXUOHVHQIDQWV
VFRODULVpV
Les REMHFWLIV GXQ GHV pYHQWXHOV SURMHWV GDQV OH FDGUH GX SURJUDPPH VHFWRULHO j
pFKHOOH QDWLRQDOH devraient correspondre aux niveaux des objectifs noncs au
Chapitre 3.5.2 ( Premire colonne : Logique dintervention ), comme suit :
des bnfices durables pour tous les groupes cibles et bnficiaires chelle
nationale et pour lensemble dun secteur, au niveau des REMHFWLIVJOREDX[&HV
REMHFWLIV doivent sinscrire, si applicable, dans le cadre des objectifs politiques
cadres de la CE, y compris en matire dgalit hommes / femmes ;
des bnfices durables pour certains segments au sein des groupes cibles
chelle sectorielle, nationale ou rgionale, y compris les bnfices quitables
pour les femmes et les hommes, au niveau de lREMHFWLIVSpFLILTXH ;
les produits des activits entreprises (fins) dans le secteur chelle natio-
nale ou rgionale, au niveau des UpVXOWDWV
Le cadre logique savre donc tre un outil utile pour la planification et la gestion de
projet (quil sagisse de vastes programmes sectoriels ou de petites interventions)
dans la mesure o il nest pas utilis uniquement comme calque. En tant quRXWLO
G\QDPLTXH, les cadres logiques doivent tre r-valus et rviss en fonction de
lvolution du projet et des changements de son environnement.
38
*/266$,5(
$FWLYLWpV Les actions (et moyens) qui doivent tre entreprises / fournies pour produire les
rsultats. Elles rsument ce qui doit tre mis en uvre par le projet.
$QDO\VHGHJHQUH La politique de lUE en matire de genre dans le cadre de la coopration au
dveloppement exige que lanalyse de genre tous les niveaux (macro, mso,
et micro) soit intgre tout au long du cycle de projet. Lanalyse de genre per-
met didentifier et dintgrer des dynamiques de changements relatifs aux dis-
parits entre femmes et hommes et suivre leur volution. Lanalyse de genre
porte davantage sur les diffrents rles (en matire de production, de repro-
duction et de dcision) des femmes et des hommes ; leur accs aux ressour-
ces et leur utilisation des ressources, ainsi que leurs besoins spcifiques, leurs
intrts et problmes ; les obstacles la pleine et quitable participation de
toutes les femmes et tous les hommes aux activits du projet et au partage
juste des bnfices entre femmes et hommes.
$QDO\VHGHVREMHFWLIV Identification et vrification des situations futures souhaites, prioritaires pour
les bnficiaires. Larbre / la hirarchie des objectifs rsulte de cette analyse.
$QDO\VHGHVSDUWLHV Lanalyse des parties prenantes permet didentifier toutes les parties prenantes
SUHQDQWHV susceptibles dtre affectes (de faon positive ou ngative) par lintervention
propose. Elle permet galement didentifier et danalyser leurs intrts, leurs
problmes, potentialits, etc. Les conclusions de cette analyse sont, ensuite,
intgres dans la conception du projet.
$QDO\VHGHVSUREOq Examen structur des aspects ngatifs dune situation existante afin dtablir
PHV des relations causes-effets.
$QDO\VHGHVVWUDWp Apprciation critique de diffrentes alternatives pour atteindre les objectifs, et
JLHV slection dune ou de plusieurs alternatives inclure dans le projet.
$QDO\VH6(32 Analyse dune organisation en termes de Succs, dEchecs / faiblesses, de
Potentialits, et dObstacles quelle rencontre. Elle constitue un outil applicable
toutes les phases du cycle de projet.
$SSURFKHGXFDGUH Mthodologie de planification, de gestion et dvaluation des programmes et
ORJLTXH$&/ projets, base sur lanalyse des parties prenantes, des problmes, des objec-
tifs, des stratgies, ainsi que sur la prparation du cadre logique en soi, et des
calendriers des activits et des ressources.
$SSURFKHLQWpJUpH Apprciation continue dun projet travers toutes les phases du cycle de pro-
jet, pour assurer sa pertinence, sa faisabilit et sa viabilit.
$UEUHGHVREMHFWLIV Reprsentation, sous forme de diagramme, des relations moyens-fins des
interventions du projet propos, planifies de manire logique, sur la base de
lanalyse des problmes.
$UEUHGHVSUREOqPHV Reprsentation, sous forme de diagramme, des relations causes effets des
tats ngatifs dune situation existante.
$VVLVWDQFHWHFKQLTXH Experts, consultants, formateurs, conseillers, etc. engags pour le transfert de
savoir-faire et de comptences, ainsi que la cration et le renforcement des
institutions.
%pQpILFLDLUHV Ceux qui bnficient dune manire ou dune autre de la mise en uvre du
projet. Il convient de distinguer les groupes suivants :
(a) 3DUWHQDLUHVGXSURMHW / EpQpILFLDLUHVGLUHFWVceux qui bnficient dun
financement communautaire en vue de grer la conception et la mise en
uvre dun projet. Il sagit gnralement des ministres, des organismes
chargs de la mise en uvre, etc. ;
(b) %pQpILFLDLUHVLQWHUPpGLDLUHV ceux qui bnficient dun appui dans le ca-
dre du projet en vue de mieux fournir les services au(x) groupe(s) cible(s).
Il sagit, par exemple, du personnel de vulgarisation agricole, qui bnficie
de mesures de formation pour mieux conseiller les femmes et les hommes
des mnages dexploitations agricoles ;
39
(c) *URXSHVFLEOHVgroupe / entitqui sera affect(e) de manire positive

par le projet au niveau de lobjectif spcifique et qui travaillera en troite
collaboration avec le projet, et inversement. Dans le cas du projet de vulga-
risation agricole, p. ex., il sagit des femmes et des hommes des mna-
ges dexploitations agricoles .
(d) %pQpILFLDLUHVILQDX[ceux qui, au-del des groupes cibles, bnficient du
projet long terme au niveau de la socit ou du secteur au sens large, p.
ex. : les enfants grce aux dpenses accrues dans les domaines de la
sant et de lducation, les consommateurs grce lamlioration de la
production et la commercialisation agricoles, ou encore l tat en tant
que tel d aux revenus accrus de lexportation gnrs par lamlioration
de la production et la commercialisation agricoles.
&$' Comit dAide au Dveloppement de lOCDE (Organisation de Coopration et
Dveloppement Economiques)
&DGUHGH6WUDWpJLH Synonyme de Document de Stratgie Pays (DSP)
3D\V
&DGUHORJLTXH Matrice qui reprsente la logique dintervention, les hypothses, les indicateurs
objectivement vrifiables et les sources de vrification dun projet.
&DOHQGULHUGHVUHV Ventilation du budget estimatif du projet. Le calendrier relie les moyens et
VRXUFHV cots aux activits sur une priode de temps donne, et les dcrit avec prci-
sion.
&DOHQGULHUGHVDFWLYL Reprsentation graphique, qui couvre le calendrier, la squence et la dure
WpV des activits du projet. Il peut galement identifier les tapes importantes
( milestones , en anglais) pour le suivi de lavancement du projet et indiquer
les responsabilits lies la ralisation de ces tapes importantes.
&RPPLVVLRQ La Commission europenne.
&RPPLVVLRQHXUR Bras excutif de lUnion europenne. Elle initie la politique de lUnion euro-
SpHQQH penne et met en oeuvre les programmes et politiques tablis par les autorits
lgislatives et budgtaires de lUE.
&RQGLWLRQVSUpDODEOHV Conditions qui doivent tre runies avant le commencement du projet, savoir
le dmarrage des activits. Les conditions pralables (si conditions pralables
il y a) sont lies la fourniture de laide.
&RQWUDFWDQW Organisation publique ou prive, consortium ou personne physique avec
laquelle lautorit contractante conclut un contrat. Socit, individu ou consor-
tium qui se voit attribu un contrat.
&RQYHQWLRQGHILQDQ Document sign entre la Commission europenne et le ou les pays parte-
FHPHQW naire(s) suite la dcision de financement, qui formalise lengagement formel
de lUnion europenne et du pays partenaire financer les mesures nonces.
La Convention de financement comprend la description du projet ou pro-
gramme financer.
&RW Traduction en termes financiers de toutes les ressources identifies
( moyens ).
&RWVUpFXUUHQWV Cots oprationnels et frais dentretien qui persisteront au-del de la priode
de mise en uvre du projet.
&ULWqUHVGHYLDELOLWp Voir facteurs de qualit .
&\FOHGHSURMHW Le cycle de projet suit la vie dun projet, de lide initiale son achvement. Il
sert de cadre pour assurer la consultation des parties prenantes, dfinir les d-
cisions cls, les exigences en termes dinformations, et les responsabilits re-
latives chaque phase pour prendre des dcisions manire claires chaque
phase de la vie dun projet. Le cycle se sert de lvaluation pour tirer des le-
ons prendre en compte dans la conception de programmes et projets futurs.
40
'pOpJDWLRQ Reprsentation diplomatique de la Commission europenne accrdite auprs

des pays ou institutions internationales au niveau dune ambassade. Le Chef
de Dlgation est souvent appel Dlgu ou Ambassadeur .
'RFXPHQWVGH6WUD Les Documents de Stratgie Nationale servent orienter, grer et revoir les
WpJLH3D\V'63 programmes daide de la CE. Ils ont pour but de constituer un cadre pour les
programmes de laide de la CE conformment aux objectifs de lUE / la CE. Ils
sont rdigs sur la base de lagenda politique du gouvernement du pays parte-
naire, dune analyse de la situation du pays partenaire, et des activits des au-
tres partenaires principaux. Les DSP existent pour lensemble des pays ACP,
MED ( lexception de Chypre, de Malte et de la Turquie) et ALA.
(IILFDFLWp Mesure dans laquelle les rsultats ont contribu la ralisation de lobjectif
spcifique. Lefficacit prend en compte la mesure dans laquelle les hypoth-
ses ont affect les accomplissements du projet.
(IILFLHQFH Le fait que les rsultats aient t atteints des cots raisonnables. Mesure
dans laquelle les moyens et les activits ont t convertis en rsultats, et la
qualit des rsultats atteints.
(JDOLWpKRPPHV Il est vital dencourager lgalit hommes / femmes en termes daccs aux in-
IHPPHV frastructures et services sociaux et conomiques, et aux bnfices du dve-
loppement. Le but est de rduire les disparits entre femmes et hommes, y
compris dans les domaines de la sant, de lducation, de lemploi, de lactivit
conomique, et dans le processus dcisionnel tous les niveaux. Tous les
programmes et projets devraient contribuer activement la rduction des dis-
parits de genre dans leur domaine dintervention.
(QJDJHPHQW Dcision formelle prise par la Commission de rserver une certaine somme
dargent des fins spcifiques. Les dpenses encourues ne peuvent pas ex-
cder le montant autoris.
(WDSHVLPSRUWDQWHV Type dIOV relatif aux objectifs (gnralement aux activits) court et moyen
PLOHVWRQHVHQ termes qui permet de mesurer les accomplissements tout au long du projet
DQJODLV plutt qu la fin. Les milestones indiquent galement quand il serait op-
portun de prendre les dcisions ou quand une action devrait tre acheve.
(WXGHGHIDLVDELOLWp Etude de faisabilit, effectue au cours de la phase dInstruction, qui permet de
sassurer que le projet propos est bien fond, et susceptible de rpondre aux
besoins des groupes cibles / bnficiaires prvus. Elle devrait dcrire la con-
ception du projet dans tous ses dtails oprationnels, en tenant compte de tous
les aspects politiques, techniques, conomiques, financiers, institutionnels, en-
vironnementaux, socioculturels, de gestion, de lgalit hommes / femmes.
Ltude de faisabilit fournit la Commission europenne et au gouvernement
du pays partenaire les informations suffisantes pour justifier lapprobation, la
modification ou le refus du projet propos en vue dun financement.
(WXGHGHSUp Etude effectue au cours de la phase dIdentification qui permet de sassurer
IDLVDELOLWp que tous les problmes sont identifis, que les solutions alternatives ont t
analyses et que la meilleure alternative a t retenue sur la base des facteurs
de qualit. Ltude de pr-faisabilit fournit la Commission europenne et au
gouvernement du pays partenaire les informations suffisantes pour justifier
lapprobation, la modification ou le refus du projet propos en vue dune ins-
truction ultrieure.
(YDOXDWLRQ Apprciation priodique dun projet en termes defficience, defficacit,
dimpact, de viabilit et de pertinence dans le cadre des objectifs fixs. Elle se
fait gnralement comme analyse indpendante portant sur le contexte, les
objectifs, les rsultats, les activits et moyens dploys en vue de tirer des le-
ons susceptibles dorienter la prise de dcision.
41
)DFWHXUVGHTXDOLWp Critres connus pour leur impact significatif sur la viabilit des bnfices gn-
rs par les projets dans le pass. Ils devraient tre pris en compte dans la con-
ception et la mise en uvre de chaque projet (appel facteurs de viabilit
antrieurement). Ces facteurs sont : appropriation par les bnficiaires, politi-
que de soutien, facteurs conomiques et financiers, aspects socioculturels,
galit hommes / femmes, technologies appropries, protection de
lenvironnement, capacits institutionnelles et de gestion.
)DLVDELOLWp Rpond la question de savoir si les objectifs du projet peuvent rellement
tre atteints.
*HQUH Diffrences sociales imputes et acquises auprs des femmes et des hommes,
et qui voluent avec le temps et diffrent dune socit (ou groupe) une au-
tre. Le genre doit tre distingu du sexe, qui se rfre aux diffrences biologi-
ques entre femmes et hommes.
*HVWLRQGXF\FOHGH Mthodologie de prparation, de mise en uvre et dvaluation des projets et
SURMHW programmes base sur lapproche intgre et sur lapproche du cadre logique.
*URXSHVFLEOHV Groupe / entit qui sera affect(e) de faon positive par le projet au niveau de
lobjectif spcifique et qui travaillera en troite collaboration avec le projet et
auquel, et inversement.
+LpUDUFKLHGHVREMHF Reprsentation sous forme de diagramme, sur la base de lanalyse des pro-
WLIV blmes, des relations moyens-fins des interventions du projet propos, pla-
nifies de manire logique. Synonyme : arbre des objectifs.
+\SRWKqVHV Facteurs externes susceptibles dinfluencer la russite du projet, qui chappent
au contrle direct du gestionnaire de projet. Ils figurent dans la quatrime co-
lonne du cadre logique et sont formuls la forme positive, p. ex. Rforme
des procdures pnales mise en place avec succs .
,PSDFW Effet du projet sur son environnement plus large, et sa contribution aux objec-
tifs sectoriels plus larges rsums dans les objectifs globaux du projet, et sur la
ralisation des objectifs politiques cadres de la CE.
,QGLFDWHXUVREMHFWL Indicateurs mesurables qui montrent si les objectifs ont t atteints aux trois
YHPHQWYpULILDEOHV plus hauts niveaux du cadre logique. Les IOV servent de point de dpart la
,29 mise en place dun systme de suivi appropri.
,QSXWV Voir Moyens .
,QVWUXFWLRQIRUPXOD Analyse dun projet propos en termes de qualit et de cohrence par rapport
WLRQ aux critres tablis. Il sagit de la dernire tape avant de prendre la dcision
de financement. Elle permet de vrifier si le projet est faisable par rapport la
situation sur le terrain, si les objectifs fixs sont appropris et si les cots sont
raisonnables. Les termes tude de faisabilit et valuation ex ante sont
souvent considrs comme des synonymes d Instruction .
/RJLTXH Stratgie sous-jacente au projet. Description du projet chacun des quatre ni-
GLQWHUYHQWLRQ veaux de la hirarchie des objectifs reprise dans le cadre logique.
0R\HQV Les cases Moyens et Cots remplacent les IOV et les SdV au niveau
des activits. Il existe des ressources physiques et non physiques (souvent
appeles Inputs ou Intrants ) ncessaires lexcution des activits pla-
nifies et la gestion du projet. On distingue les ressources humaines et mat-
rielles.
2EMHFWLI Description dun but dun projet ou programme. Le concept gnrique
d objectif englobe les activits, les rsultats, lobjectif spcifique et les ob-
jectifs globaux.
2EMHFWLIVSpFLILTXH Objectif central du projet. Lobjectif spcifique devrait rpondre au problme
central et devrait tre dfini en termes de bnfices durables pour le(s)
groupe(s) cible(s). Il devrait galement exprimer les bnfices quitables pour
les hommes et les femmes. Il ne devrait y avoir quun seul objectif spcifique
par projet.
42
2EMHFWLIVJOREDX[ Les objectifs globaux dun projet / programme dcrivent limportance du projet
pour la socit, en termes de bnfices plus long terme pour les bnficiaires
finaux ainsi que les bnfices plus larges pour dautres groupes. Ils permettent
de sassurer de la conformit du programme avec les politiques rgionales /
sectorielles du gouvernement, des organisations concernes et de la CE, ainsi
quavec des objectifs politiques cadres de la coopration de la CE. Le projet
lui seul ne permet pas datteindre les objectifs globaux ; il ne fera quy contri-
buer, dautres programmes et projets devront y contribuer galement.
3DUWLHVSUHQDQWHV Tout individu, groupe de personnes, institution ou socit susceptible davoir
un lien avec un projet / programme donn. Ces parties peuvent de manire
directe ou indirecte, de faon positive ou ngative affecter ou tre affectes
par le processus et les rsultats des projets ou programmes. En rgle gn-
rale, diffrents sous-groupes doivent tre envisags.
3pULRGHGHGpPDU Priode qui va du lancement du projet la rdaction du rapport de dmarrage.
UDJH Elle dure gnralement deux trois mois.
3HUWLQHQFH Le caractre appropri des objectifs du projet par rapport aux problmes rels,
aux besoins et priorits des groupes cibles et bnficiaires envisags auxquels
le projet est suppos rpondre, ainsi que par rapport lenvironnement physi-
que et politique dans lequel le projet est mis en uvre.
3KDVHG(YDOXDWLRQ Sixime et dernire phase du cycle de projet, au cours de laquelle le projet est
examin en fonction de ses objectifs. Les leons apprises servent influencer
les actions futures.
3KDVHG,GHQWLILFDWLRQ Seconde phase du cycle de projet. Premire laboration dune ide de projet,
exprime en termes dobjectifs, de rsultats et dactivits afin de dterminer sil
faut, ou non, procder ltude de faisabilit.
3KDVHG,QVWUXFWLRQ Troisime phase du cycle de projet. Dtermination de tous les aspects dtaills
dun projet sur la base dune tude de faisabilit ; examen interne la CE sur
la qualit du projet et sa cohrence avec les politiques sectorielles.
3KDVHGH)LQDQFH Quatrime phase du cycle de projet au cours de laquelle les projets sont ap-
PHQW prouvs pour financement.
3KDVHGH0LVHHQ Cinquime phase du cycle de projet au cours de laquelle le projet est mis en
XYUH oeuvre, et ltat davancement du projet par rapport aux objectifs fait lobjet
dun suivi rgulier.
3KDVHGH3URJUDP Premire phase du cycle de projet au cours de laquelle le programme indicatif
PDWLRQ est prpar. Voir Programmes indicatifs .
3ODQGHWUDYDLO Calendrier dcrivant les activits et les ressources ncessaires pour atteindre
les rsultats et lobjectif spcifique du projet.
3URJUDPPH Srie de projets ayant un objectif global commun.
3URJUDPPHVLQGLFD Programmes prpars par la Commission europenne en coordination avec
WLIV les gouvernements des pays partenaires. Ils dfinissent, dune manire gn-
rale, les orientations et principes de la coopration de lUE. Ils dfinissent la
concentration sectorielle et thmatique au niveau dun pays ou rgion et peut
contenir un certain nombre dides de projets.
3URMHW Srie dactivits avec des objectifs prcis, conues pour produire un rsultat
spcifique dans un dlai donn.
3URSRVLWLRQGHILQDQ Projets de documents, soumis par les services concerns de la Commission au
FHPHQW Comit de financement comptent pour avis. Elles dcrivent le contexte gn-
ral, la nature, la porte, les objectifs, et les modalits dexcution du projet ou
programme propos ; et elles indiquent le budget prvu. Sur avis favorable du
Comit de financement, les propositions de financement sont soumises la
Commission pour dcision de financement. De cette dcision, rsulte une
Convention de financement signe avec le pays partenaire.
43
5DSSRUW Rapport intrimaire faisant tat de lavancement du projet soumis par le ges-
GDYDQFHPHQW tionnaire du projet / contractant lorganisation partenaire et la Commission
dans un dlai prcis. Il comporte des chapitres sur les accomplissements tech-
niques et financiers du projet.
5DSSRUWGHGpPDU Premier rapport produit lissue de la priode de dmarrage. Il met jour la
UDJH conception du projet et / ou les termes de rfrence, et prsente le plan de tra-
vail pour le reste du projet.
5pVXOWDWV Produits des activits mises en uvre. Lensemble des rsultats contribue
la ralisation de lobjectif spcifique, savoir le moment o les groupes ci-
bles commencent percevoir les bnfices durables.
5LVTXHV Voir hypothses . Facteurs et vnements externes susceptibles daffecter
la bonne marche ou la russite du projet et qui ont de fortes chances de ne pas
se raliser. Ils sont formuls la forme ngative, p. ex. la rforme des pro-
cdures pnales choue .
6RXUFHVGHYpULILFD Elles figurent dans la troisime colonne du cadre logique. Les sources de vri-
WLRQ fication indiquent lorigine (lieu) et la forme sous laquelle sont disponibles les
informations sur la ralisation des objectifs globaux, de lobjectif spcifique et
des rsultats (oprationnaliss en indicateurs objectivement vrifiables).
6XLYL Collecte, analyse et utilisation systmatiques et continues dinformations au
service de la gestion et de la prise de dcision.
7HUPHVGH5pIpUHQFH Les termes de rfrence dfinissent les tches assignes au contractant. Ils
dcrivent le contexte du projet, ses objectifs, les activits prvues, les moyens
et les rsultats escompts, le budget, les chances ainsi que le profil du con-
tractant recherch.
9LDELOLWp Probabilit que les bnfices produits par le projet continuent tre perus une
fois la contribution financire externe termine
44

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COMMISSION EUROPENNE

EuropeAid Office de Coopration

Mise en uvre Instruction

6. LE CADRE LOGIQUE COMME POINT DE DEPART POUR ELABORER LES

o le GpYHORSSHPHQW GXUDEOH, en particulier par la promotion dune crois-

 /(&<&/('(352-(7 )LJXUH/H&\FOHGHSURMHW

La planification et la mise en uvre des

damliorer la stratgie et les interventions

'pILQLWLRQV /HV VL[ SKDVHV GX &\FOH GH

Le Cycle de Projet: Documents majeurs et

2. 7RXWILQDQFHPHQWVLJQLILFDWLIdestin un secteur soutient une politique secto-

$FWLYLWpV 0R\HQV &RWV

Russite dun projet: Quelques facteurs

Il existe quatre types danalyse effectuer :

6RFLDOHpFRQRPLTXH ,QWpUrWVREMHFWLIV  WUDQVYHUVDX[ HQYLURQQHPHQWJHQUHHWF 'RWDWLRQ HQUHVVRXUFHV $FWLRQpYHQWXHOOHPHQW QpFHVVDL UH

'LIIpUHQFHVGHJHQUH $WWHQ WHV &RQQDLVVDQFHV H[SpULHQFH &RPPHQ WWUDLWH UDYHFOHJURXSH

6WUXFWXUHRUJDQLVDWLRQVWDWXW &RQWULEXWLRQ SRWHQWLHOOH

)LQDQFHV 0 G3)  QDW LRQDOH 'RWpHQSHUVRQQHOVXIILVDQW HW ELHQpTXLSp ODOORFDWLRQGHVUHVVRXUFHV

QLY HDXQDW LRQDO 0 HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ &RQW ULEXWLRQFDSDFLWpVGHSODQLI LFDWLRQ

HW GHUpKDELOLWDW LRQ

HW GHUpKDELOLWDW LRQ DSSOLTXpH %RQQH FRQQDLVVDQFHGHVURXW HVHW GHVW URQoRQV

&RQW ULEXWLRQUHVVRXUFHV KXP DLQHVDXQLYHDX

FHQW UDO SODQ LILFDW HXUV LQJpQLHXUV

(TXLSHV GH FRQVW UXFWLRQ HW GHUpKDELOLWDW LRQSOXW{W

P DO TXDOLI LpHV

0 HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ OXEULILDQW V %RQQH FRQQDLVVDQFHGHVURXW HVHW GHVVHFWLRQV

HW GHUpKDELOLWDW LRQ /D SULVHHQFRP SW HGHVDVSHFW VGH JHQUHIDLW FULWLTXHV

SDUWLHGHODSROLW LTXH P DLVHVWUDUHP HQW

0 RLQVGDFFLGHQWV 6HQVLELOLVHU DX[TXHVW LRQVGHQY LURQQHP HQW

3OXVGDEULV GpFODLUDJHGH ERUQHV JURXSHV LQGLY LGXV SUHVVH)1$HWF

W pOpSKRQLTXHVHWGHPHVXUHVGHVpFXULWp &ROODER UDWLRQDYHF OD )1$ HQYXH GHOD

URXWLqUH FRQFHUQHSULQF LSDOHP HQWOHVI HPPHV VHQVLEL OLVDWLRQ HQP DWLqUHGHVpFXULWpGHVSDVVDJHUV

YLOODJHRLVHV GRP LQpHVSDU OHVKRPPHV SULP DLUHVHWVHFRQGDLUHV YLOODJHRLVHV

)DLEOHSURSR UWLRQGHIHPPHV jGHV GLUHFW LRQ P DWLqUHGHQWUHWLHQ )DFLOLWHUODFUpDWLRQ GHQRXY HOOHVpTXLSHV

SRVW HV GHGLUHFWLRQ 5HFKHUFKHU XQH P HLOOHXUHpJDOLWpKRPPHVIHPPHV

5HSUpVHQWp GDQVSD\V 5pGXFWLRQ GHODSDXY UHWp KRPPHVIHPPHV

I RQGVSULQFLSDX[ IRQGV 9RLU8( /RQJXHH[SpULHQFH HQP DWLqUHG$7

&RQW ULEXWLRQUHVVRXUFHV KXP DLQHVTXDOLILpHVSRXU

UHQIRUFHU OD FRRUG LQDWLRQ

SKUpDWLTXHVjSOXVLHXUVHQGURLW VOHORQJGX URXWHV HW GHVpFXULWp 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV

UpVHDXURXWLHU 'HYURQWSD\ HUSOXV GHSpDJHV GHV IHPPHV HWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV

3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGHVFDXVHVGH

9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV

SKUpDWLTXHVjSOXVLHXUVHQGURLW VOHORQJGX URXWHV HW GHVpFXULWp 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV

UpVHDXURXWLHU 'HYURQWSD\ HUSOXV GHSpDJHV GHV IHPPHV HWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV

3ULVH GHFRQVFLHQFH OLP LWpHGHVFDXVHVGH

9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV

$W WLWXGHJpQpUDOH/H JRXY HUQHP HQW HVW P DLQW HQXH DP HQGHV

UHVSRQVDEOHGHV URXWHV 0 RLQVjSD\HUSRXUOHW UDQVSRUWOLY UDLVRQ

W UDY DLOOHXUVVXUOHVIHPPHV GHV IHPPHV HWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV

UHVSRQVDEOHVGHVURXW HV /HVP DUFKDQGLVHVQHVRQWSDVGpYDORULVpHVj LP SOLFDWLRQV UDGLR 79HWF

1HVRQWSDVRUJDQLVpVHQJURXSHV GH FDXVHGXW UDQVSRUW

SUHVVLRQ 0 RLQVjSD\HUSRXUOHW UDQVSRUWOLY UDLVRQ

OD3ROLFH $P HQGHV SOXVpOHYpHV SRXU OHVLQIUDFW LRQV

/HVDP HQGHVFRQVWLW XHQW XQDUJXP HQW SRXU

$1(73 )RUP DW LRQGHVFKDXIIHXUVGH EXV

Projet des routes secondaires: Analyse des parties prenantes

6RFLDOpFRQRPLTXH ,QWpUrWVREMHFWLIV DVSHFWVWUDQVYHUVDX[ HQYLURQQHPHQW 'RWDWLRQHQUHVVRXUFHV $FWLRQpYHQWXHOOHPHQWQpFHVVDLUH

'LIIpUHQFHVGHJHQUH $WWHQWHV pJDOLWpGHJHQUHHWF &RQQDLVVDQFHVH[SpULHQFH &RPPHQWWUDLWHUDYHFOHJURXSH

*RXYHUQHPHQW0LQLVWqUH 'pFLVLRQVKDXWHPHQWFHQWUDOLVpHV (FKDQJH DFFUXHWGXUDEOHGHELHQV j /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLWLTXH (QYHORSSHEXGJpWDLUHGHVWLQpHDX0G7 HVWDVVH] &RQVLGpUHUODFODULILFDWLRQGHODSROLWLTXHGHV

QLYHDXQDWLRQDO 3ODQLILFDWHXUVHWLQJpQLHXUV GpYHORSSHPHQWVRFLDOHWpFRQRPLTXHIDYRULVp GHWHPSVHWUHVWULFWLRQVEXGJpWDLUHV 3ROLWLTXHGHVWUDQVSRUWVSDUWLHOOHPHQWLPSUpFLVH SURMHW

GKRPPHV 7UDMHWVVUVHWUDSLGHV ,O\DXQHSULVHGHFRQVFLHQFHGHV UHVSRQVDELOLWpVDOORFDWLRQGHVUHVVRXUFHVHWF 6RXWHQLUODUHYXHGHVGpFLVLRQVHWGHODOORFDWLRQ

)RQGVSRXUPLHX[IDLUHOHWUDYDLO SUREOqPHVGHQYLURQQHPHQWTXLGpFRXOHQW (TXLSHPHQW HWPR\HQVGHWUDQVSRUWGpYDORULVpV GHVUHVVRXUFHVFHQWUDOLVpHV

/(&<&/('(352-(7 )LJXUH/H&\FOHGHSURMHW

'pILQLWLRQV /HV VL[ SKDVHV GX &\FOH GH

6RFLDOHpFRQRPLTXH ,QWpUrWVREMHFWLIV WUDQVYHUVDX[HQYLURQQHPHQWJHQUHHWF 'RWDWLRQ HQUHVVRXUFHV $FWLRQpYHQWXHOOHPHQW QpFHVVDL UH

'LIIpUHQFHVGHJHQUH $WWHQ WHV &RQQDLVVDQFHV H[SpULHQFH &RPPHQ WWUDLWH UDYHFOHJURXSH

6WUXFWXUHRUJDQLVDWLRQVWDWXW &RQWULEXWLRQ SRWHQWLHOOH

)LQDQFHV0 G3) QDW LRQDOH 'RWpHQSHUVRQQHOVXIILVDQW HW ELHQpTXLSp ODOORFDWLRQGHVUHVVRXUFHV

QLY HDXQDW LRQDO 0 HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ &RQW ULEXWLRQFDSDFLWpVGHSODQLI LFDWLRQ

&RQW ULEXWLRQUHVVRXUFHV KXP DLQHVDXQLYHDX

FHQW UDO SODQ LILFDW HXUV LQJpQLHXUV

SDUWLHGHODSROLW LTXH P DLVHVWUDUHP HQW

3OXVGDEULV GpFODLUDJHGH ERUQHV JURXSHV LQGLY LGXV SUHVVH)1$HWF

YLOODJHRLVHV GRP LQpHVSDU OHVKRPPHV SULP DLUHVHWVHFRQGDLUHV YLOODJHRLVHV

SRVW HV GHGLUHFWLRQ 5HFKHUFKHU XQH P HLOOHXUHpJDOLWpKRPPHVIHPPHV

5HSUpVHQWp GDQVSD\V 5pGXFWLRQ GHODSDXY UHWp KRPPHVIHPPHV

&RQW ULEXWLRQUHVVRXUFHV KXP DLQHVTXDOLILpHVSRXU

SKUpDWLTXHVjSOXVLHXUVHQGURLW VOHORQJGX URXWHV HW GHVpFXULWp 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV

UpVHDXURXWLHU 'HYURQWSD\ HUSOXV GHSpDJHV GHV IHPPHVHWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV

9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV

SKUpDWLTXHVjSOXVLHXUVHQGURLW VOHORQJGX URXWHV HW GHVpFXULWp 6HQVLELOLVDWLRQDX9,+6, '$HWjOHXU U{OHY LVjYLV

UpVHDXURXWLHU 'HYURQWSD\ HUSOXV GHSpDJHV GHV IHPPHVHWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV

9,+6,'$ HW GHOLP SDFWGX FRPSRUWHP HQW GHV

$W WLWXGHJpQpUDOH/H JRXY HUQHP HQW HVW P DLQW HQXH DP HQGHV

UHVSRQVDEOHGHV URXWHV 0 RLQVjSD\HUSRXUOHW UDQVSRUWOLY UDLVRQ

W UDY DLOOHXUVVXUOHVIHPPHV GHV IHPPHVHWGHVDXWUHV FRQGXFWHXUV

UHVSRQVDEOHVGHVURXW HV /HVP DUFKDQGLVHVQHVRQWSDVGpYDORULVpHVj LP SOLFDWLRQVUDGLR 79HWF

SUHVVLRQ 0 RLQVjSD\HUSRXUOHW UDQVSRUWOLY UDLVRQ

6RFLDOpFRQRPLTXH ,QWpUrWVREMHFWLIV DVSHFWVWUDQVYHUVDX[HQYLURQQHPHQW 'RWDWLRQHQUHVVRXUFHV $FWLRQpYHQWXHOOHPHQWQpFHVVDLUH

'LIIpUHQFHVGHJHQUH $WWHQWHV pJDOLWpGHJHQUHHWF &RQQDLVVDQFHVH[SpULHQFH &RPPHQWWUDLWHUDYHFOHJURXSH

*RXYHUQHPHQW0LQLVWqUH 'pFLVLRQVKDXWHPHQWFHQWUDOLVpHV (FKDQJH DFFUXHWGXUDEOHGHELHQVj /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLWLTXH (QYHORSSHEXGJpWDLUHGHVWLQpHDX0G7 HVWDVVH] &RQVLGpUHUODFODULILFDWLRQGHODSROLWLTXHGHV

QLYHDXQDWLRQDO 3ODQLILFDWHXUVHWLQJpQLHXUV GpYHORSSHPHQWVRFLDOHWpFRQRPLTXHIDYRULVp GHWHPSVHWUHVWULFWLRQVEXGJpWDLUHV 3ROLWLTXHGHVWUDQVSRUWVSDUWLHOOHPHQWLPSUpFLVH SURMHW

GKRPPHV 7UDMHWVVUVHWUDSLGHV ,O\DXQHSULVHGHFRQVFLHQFHGHV UHVSRQVDELOLWpVDOORFDWLRQGHVUHVVRXUFHVHWF 6RXWHQLUODUHYXHGHVGpFLVLRQVHWGHODOORFDWLRQ

0HLOOHXUHTXDOLWpGHVWUDYDX[GHFRQVWUXFWLRQ IDLWSDUWLHODSROLWLTXHPDLVHVWUDUHPHQW FULWLTXHV OLJQHVGLUHFWULFHVRULHQWDWLRQVHQPDWLqUH

HWGHUpKDELOLWDWLRQ PLVHHQSUDWLTXH &RQWULEXWLRQUHVVRXUFHVKXPDLQHVDXQLYHDX GDFWLYLWpVJpQpUDWULFHVGHIRQGVIRQGVSRXUOH

FHQWUDOSODQLILFDWHXUVLQJpQLHXUV VHFWHXUURXWLHU

*RXYHUQHPHQW0G7 DX 'pSHQGGHGpFLVLRQVKDXWHPHQW 7UDMHWVVUVHWUDSLGHV /(,(IDLWSDUWLHGHODSROLWLTXHUpJLRQDOH $OORFDWLRQEXGJpWDLUHDX[UpJLRQVUHVWUHLQWHHW 'pYHORSSHUGHVFDSDFLWpVLQVWLWXWLRQQHOOHVDX

UHVVRXUFHV &RPSpWHQFHVHWPDWpULHODPpOLRUpVSRXU GHWHPSVHWUHVWULFWLRQVEXGJpWDLUHV (TXLSHPHQW REVROqWHHWPR\HQVGHWUDQVSRUW GHJHVWLRQGHVUHVVRXUFHVGDFWLYLWpV

PLHX[SODQLILHUHWJpUHUOHUpVHDXURXWLHU ,O\DXQHSULVHGHFRQVFLHQFHGHV GpYDORULVpV JpQpUDWULFHVHWF

3URSULpWDLUHVGHYpKLFXOH 3URSULpWDLUHVIDLVDQWSDUWLHGHV 7UDMHWVVUVHWUDSLGHVFRQFHUQH 3HXYHQWSUREDEOHPHQWrWUHVHQVLELOLVpV &RQWULEXWLRQSpDJHVSOXVpOHYpV (QYLVDJHUGHVDEULVGHOpFODLUDJHGHVERUQHV

SULYp XVDJHUVSULYpVGHOD FODVVHVPR\HQQHHWSOXVpOHYpH SULQFLSDOHPHQWOHVKRPPHV DX[TXHVWLRQVGHQYLURQQHPHQW WpOpSKRQLTXHVOHORQJGHVURXWHV

URXWH GKRPPHVHWGHIHPPHV 0XOWLIRQFWLRQHWWUDMHWVVUVjGLIIpUHQWV (QWUHWLHQGHVYpKLFXOHVVRXYHQWQpJOLJp 6WLPXOHUODSSURSULDWLRQGXUpVHDXURXWLHU

SDUPLOHVFRQGXFWHXUV PRPHQWVGHODMRXUQpHFRQFHUQH /XEULILDQWVYLGDQJpVSDUGHVJDUDJLVWHV HVVHQWLHOOHPHQWGHVURXWHVVHFRQGDLUHVHQ

1DWLRQDOH$XWRPRELOH)1$ 0HLOOHXUDFFqVDX[PDUFKpVSRXUYHQGUHOHV DSSURSULpHV GLIIpUHQWVW\SHVGXVDJHUVIHPPHVHWKRPPHV

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