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http://madreselva.org.gt/
www.alianzaporlasolidaridad.org
ndice LAS EMPRESAS DE RENACE S.A
introduccin UN COMPLEJO DE PRESAS EN EL RO CAHABN
guatemala: una sociedad desigual la biodiversidad en el ro cahabn
LA ENERGA ELCTRICA: ms negocio que derecho LOS IMPACTOS DE RENACE
EL ACCESO AL AGUA: un derecho inaccesible EXPOLIO DEL DERECHO AL TERRITORIO
ndice
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LOS RECURSOS HDRICOS EN GUATEMALA DENUNCIAS Y PROTESTAS CONTRA RENACE
MEDIO AMBIENTE, UN DERECHO INVISIBLE DEMANDAS DE LAS COMUNIDADES
CRIMINALIZACIN DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS CONCLUSIONES
ALTA VERAPAZ: TERRITORIO INDGENA AISLADO Y recomendaciones
VULNERABLE BIBLIOGRAFA CONSULTADA
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introduccin...............................................................................................................................................................................................................................
la biodiversidad en el ro cahabn..................................................................................................................................................................... 31
CONCLUSIONES..........................................................................................................................................................................................................................52
recomendaciones...............................................................................................................................................................................................................55
BIBLIOGRAFA CONSULTADA............................................................................................................................................................................................. 60
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INTRODUCCIN
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LOS RECURSOS HDRICOS EN GUATEMALA DENUNCIAS Y PROTESTAS CONTRA RENACE
MEDIO AMBIENTE, UN DERECHO INVISIBLE DEMANDAS DE LAS COMUNIDADES
CRIMINALIZACIN DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS CONCLUSIONES
ALTA VERAPAZ: TERRITORIO INDGENA AISLADO Y recomendaciones
VULNERABLE BIBLIOGRAFA CONSULTADA
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as cinco diferentes fases de un mis- (CMI), que subcontrat la realizacin de tres por este pas; que ha habido denuncias por
mo complejo hidroelctrico, bautizado de las fases de las obras a la empresa es- malas prcticas; y que est en discusin la
como Renace y situado en la cuenca paola Grupo Cobra (ACS), presidida por el contribucin de la hidroelctrica al desarro-
del Ro Cahabn (en el departamento de Alta conocido empresario Florentino Prez, pre- llo de la poblacin local, como se anunci
Verapaz de Guatemala) estn teniendo un sente en el pas desde hace 16 aos. Ya se con la puesta en marcha de Renace.
impacto en los derechos humanos de las ha presentado una quinta fase (Renace V),
comunidades indgenas del territorio y en el que ha sido aprobada en primera instancia Debido al devenir histrico en Alta Verapaz,
medio ambiente que no se corresponde con por la Comisin Nacional de la Energa, paso la dispersin geogrfica de las comunida-
la imagen de sostenibilidad ambiental y so- previo a su aprobacin definitiva. des y el aislamiento de su poblacin del
cial que las empresas implicadas, nacionales resto del pas, las dificultades de acceso a
y extranjeras, ms concretamente espao- Las empresas implicadas han promociona- informacin facilitan la entrada de proyectos
las, transmiten en los medios de comunica- do el complejo hidroelctrico Renace como cuyo desarrollo no trasciende. Por ello, en
cin del pas centroamericano. En total, se un ejemplo de generacin de energa reno- este trabajo de investigacin se pretende vi-
calcula que unos 30 kilmetros del caudal vable, destacando su papel de buen ve- sibilizar la realidad del caso Renace, docu-
del Cahabn se ven afectados, y con ellos cino en un sector que provoca una gran mentar las prcticas de las empresas, con-
una poblacin de 29.000 indgenas quekch. conflictividad social en Guatemala, como tratistas y subcontratistas, y poner luz sobre
es la generacin de energa hidroelctri- su impacto en el ejercicio de los derechos
El proyecto, que se convertir en la hi- ca. Aseguran que su proyecto ha logrado humanos. Se ha puesto especial nfasis en
droelctrica ms grande del pas cuando desplegar una estrategia que ha evitado los la actuacin empresarial y los derechos co-
est terminado, es propiedad del grupo conflictos con la poblacin indgena afecta- lectivos de pueblos indgenas, pero tambin
guatemalteco Corporacin Multi-Inversiones da. Sin embargo, la investigacin de Alianza en el derecho al acceso a la informacin y la
por la Solidaridad refleja graves vulneracio- transparencia y el derecho al agua.
nes de derechos e impactos ambientales,
aumento de la conflictividad en el interior
de las comunidades, denuncias y crimina- Este Informe tiene como punto de partida la
lizacin de opositores al proyecto. Se ha investigacin realizada para Alianza por la So-
comprobado que no se realiz la consulta lidaridad por Elena de Luis Romero y Antonio
previa e informada a las comunidades ind- Rodrguez Carmona. (Consultores indepen-
genas afectadas por el proyecto, tal como dientes). Elaboracin del informe, coordinacin
obliga la legislacin internacional, suscrita y edicin, Alianza por la Solidaridad.
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a economa de Guatemala se bas en correos, ferrocarril, etctera) y tambin quien
un modelo agroexportador durante 40 puso los cimientos de un modelo basado
aos (1954-1994), hasta que la crisis en la minera, las hidroelctricas y los gro-
del caf, acompaada de un conflicto inter- combustibles, para lo cual se modificaron
no que se extendi tres dcadas, hizo que las leyes de la minera, el petrleo, la energa
su crecimiento se hundiera. Tras los acuer- elctrica, la forestal, entre otras.
dos de paz de 1996, los dirigentes optaron
por dar un giro y centrar el desarrollo en el El resultado fue una sociedad con una gran
aprovechamiento de los recursos naturales, desigualdad social. Segn el Informe Anual
lo que en el pas se conoce como extracti- Circunstanciado 2015 del Procurador de
vismo. Fue el presidente liberal Alvaro Arz los Derechos Humanos, hoy el 10% ms
quien dio el pistoletazo de salida a la priva- rico de la poblacin recibe casi la mitad del
tizacin de empresas pblicas (telefnica, total de ingresos, mientras el 53% de la po-
blacin est por debajo de la lnea de po-
breza y ms del 13% vive en pobreza extre-
ma, sobre todo la poblacin indgena, que
es el 60% del total. Guatemala es el pas de
Latinoamrica donde ms ha aumentado la
pobreza, algo que tiene mucho que ver con
que el 60,3% de los guatemaltecos no ten-
ga un contrato laboral (el 80,3% de los in-
dgenas) y trabaje en la economa informal.
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lo largo de la dcada de los 90, Un paso fundamental fue la aprobacin operacin, construccin o en proceso de
los gobiernos de Guatemala de Ley General de Electricidad de 1996, trmite, en concreto 37 en activo.
crearon todo un andamiaje legal que inici la desmonopolizacin del
en torno a un nuevo sistema energ- sector elctrico pblico. Prohiba que Entre los grandes grupos que aprovecha-
tico menos dependiente del petrleo, una misma empresa fuera responsable ron la bonanza del sector se encuentran
que generaba un gran agujero en las fi- de la generacin, transporte y comer- el grupo Fabrigs, Corporacin Multi-In-
nanzas pblicas. Para ello, se buscaron cializacin de la electricidad, tal como versiones (CMI) y el Grupo Cempro, junto
dos alternativas: las hidroelctricas y la suceda hasta entonces con el Instituto a otras empresas de menor tamao. Casi
cogeneracin de biomasa con los de- Nacional de Electricidad (INDE). En ese todas las compaas se agrupan en la Aso-
sechos de caa de los ingenios azuca- proceso dos empresas espaolas (Unin ciacin de Generadores con Energa Reno-
reros. En un rpido proceso, el negocio Fenosa e Iberdrola) se hicieron con la vable (AGER) fundada en 2002 en defensa
de la energa, que estaba en manos p- distribucin y la comercializacin de la de sus intereses y muy activa en la divulga-
blicas, pas a las empresas industriales energa elctrica en el pas, si bien ya cin social de las ventajas de este tipo de
y agroindustriales. dejaron el negocio. De hecho, Unin Fe- energa por ser renovable.
nosa lo traspas a la firma inglesa Actis, 1. Se puede consultar en:
que cre Energuate, hoy principal dis- Pero del mismo modo que han crecido las http://datos.bancomundial.org/
indicador/EG.ELC.ACCS.ZS
tribuidora. Aunque en aquel momento, inversiones privadas para captar el agua de
se dijo que con la privatizacin la ener- los ros no lo ha hecho el acceso al suminis-
ga sera ms barata para la poblacin, tro elctrico de la poblacin guatemalteca.
lo cierto es que no es as, y las quejas Los ltimos datos del Banco Mundial sea-
de los usuarios han ido a ms tanto por lan que un 21,5% de los guatemaltecos no
las altas tarifas como por el mal servicio, tiene acceso a luz elctrica, unos dos millo-
como reflejan las mltiples informacio- nes de personas1, sobre todo en las reas
nes al respecto en los medios del pas. rurales.
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l derecho humano al agua y sanea- 2. Los fundamentos legales e
miento ha tenido una larga discusin histricos se pueden consultar
en De Luis, Elena et alter (2013),
en el ordenamiento internacional, Derecho humano al agua
antes de ser objeto de dos resoluciones y al saneamiento: derechos
estrechamente vinculados
de Naciones Unidas en 20102 por las al derecho a la vida, en
que se determin que est ntimamente Documentacin Social, n 170,
pp. 217-36.
relacionado con otros derechos esencia-
les para la vida, como la alimentacin o 3. Rojas Ortuste, 2014.
la salud. En Guatemala, la Constitucin 4. En 1997 se encomend al
(1993) establece que todas las aguas son Instituto de Fomento Municipal
bienes del dominio pblico, inalienables (INFOM) la gestin de las
polticas de agua potable y
e imprescriptibles, y se indica que debe saneamiento. Su funcin principal
haber una ley especfica para regular su era brindar capacitacin y
asistencia tcnica, financiera y
aprovechamiento (art. 127), pero no se administrativa a los municipios.
ha aprobado. En 2000, se cre una comisin
para la modernizacin del sector,
disuelta en 2005. En 2008, se
De acuerdo al informe de la CEPAL3, el pas cre de manera transitoria pero
eficaz, el Gabinete Especifico
no dispone de un marco legal arm- del Agua (GEA), que desarroll
nico para administrar el agua como bien una labor de coordinacin
de los recursos hdricos. Lo
natural, social y econmico, lo que impide presida el vicepresidente de la
una gestin adecuada. En definitiva, no La Constitucin, el Cdigo Municipal (2002) nacin con los Consejos Municipales y Co- Repblica con la participacin
existe un marco de proteccin del Derecho y la Ley de Descentralizacin (2002) sea- munitarios de Desarrollo (COMUDES y CO- de 10 ministerios. Fue disuelto
en agosto del 2012. A partir de
Humano al Agua y Saneamiento, ni se han lan que la municipalidad es quien presta los CODES), pero en realidad estos consejos la consolidacin del Ministerio
ratificado los tratados internacionales en la servicios pblicos esenciales. No obstante, carecen de orientacin para tener acceso de Salud Pblica y Asistencia
Social (MSPAS), se cre en 2010
materia. Entre los aos 2000 y 2013, el pas no se establece a qu institucin correspon- a fondos pblicos. Cuando logran presen- la Unidad Especial de Ejecucin
vivi un lento proceso de creacin de las de construir las infraestructuras necesarias tar un proyecto, fuentes de los COCODES Administrativa para el Control del
Agua Potable y Saneamiento,
instituciones responsables del agua, con para que puedan ser realidad. La Ley de en San Pedro Carch aseguran que tardan para fortalecer el rol del ministerio
constantes avances y retrocesos4, cuyo re- los Consejos de Desarrollo (2002) estable- aos en llegar los fondos si no tienen el en las polticas y planificacin
de los servicios. Esta unidad,
sultado es un reparto disperso de roles ci que los Consejos Departamentales de favor de algn poltico, as que las comu- junto a la Secretara Especfica
y competencias entre el Gobierno central, Desarrollo (CODEDES) son quienes definen nidades se organizan para realizar trabajos del Agua, dependiente de la
Vicepresidencia de la Repblica,
los consejos departamentales de desarrollo la poltica de inversin en los territorios (en de mejora de las vas y otras infraestructu- han acompaado el proceso de
y los municipios. general para todos los servicios), en coordi- ras menores como pueden. institucionalizacin del sector.
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El informe de la Procuradura del 2015 agua de lluvia o financiamiento de cana- Internacional al Desarrollo (AECID) ponen
seala que apenas el 66% de los usua- lizaciones, si bien son fondos que en los de manifiesto esta situacin7.
rios de agua para consumo humano tuvo ltimos aos estn en general descenso
acceso al mismo a travs de un sistema debido a la crisis econmica6 Tambin ha En resumen, el marco legal guatemalteco no
de abastecimiento (el 64,4% en el mundo afectado la falta de capacidad para la ges- protege el agua como bien pblico ni como
rural), siendo los departamentos de Alta tin de la ayuda internacional por parte del derecho de la poblacin, por lo que acaba
Verapaz (con el 37.98%), Petn (43.88%), Gobierno de Guatemala, lo que ha impe- predominando el derecho concesional a
Huehuetenango (46.01%), Santa Rosa dido ejecutar el 100% de los fondos llega- las industrias que precisan de este re-
(46.46%) y Retalhuleu (61.58%) los de dos para este fin desde el extranjero. Des- curso, mientras la poblacin no dispone del
menor cobertura. Por tanto, la cobertura de la Agencia Espaola de Cooperacin mismo en cantidad y calidad suficiente.
de agua potable sigue siendo baja en
Guatemala.
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Disponibilidad
Guatemala goza de un gran nmero de fuentes de agua dulce, reparti-
da en tres regiones hidrogrficas (38 cuencas fluviales) y 194 cuerpos
continentales (ros sin salida al mar, lagos, humedales, etc). Segn la
Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGE-
PLAN, 2006), el pas cuenta con una disponibilidad bruta anual
de agua equivalente a 97.120 millones de m3 8 , lo que supone teri-
camente una disponibilidad per cpita de unos 8.000 m3/persona al
ao, superando el nivel establecido como lmite de riesgo hdrico.
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11. El acaparamiento de
En esta misma lnea se han expresado varias orga- aguas (water grabbing)
ha sido definido por el
nizaciones sociales. Es el caso de la Coordinadora Transnational Institute en los
Latinoamericana de Organizaciones del Campo10, siguientes trminos: alude
que ha denunciado casos de acaparamiento de a situaciones en que actores
poderosos asumen el control
agua a cargo de terratenientes y empresarios de de valiosos recursos de agua
caa de azcar, bananeras y palma africana en la para su propio beneficio,
privando de ellos a las
Costa Sur11. Las denuncias son tambin frecuentes comunidades locales, cuyo
en la minera. Por ejemplo, un informe de CORDAID sustento depende de estos
recursos y ecosistemas.
(Van de Sandt, 2009, p. 34-5) alert de que la mina Vase Key, Silvia y J. Franco
Marlin usaba un promedio de 250.000 litros de agua (2012), El acaparamiento
mundial de aguas: gua
por hora. bsica. msterdam, TNI
(www.tni.org).
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Contaminacin
No existen estadsticas fiables sobre la calidad del agua
en Guatemala, si bien si se sabe que la presin sobre las
fuentes hdricas ha originado problemas de contami-
nacin. Segn el diagnstico de la Poltica Nacional de
Agua de Guatemala (2011, pp. 4-5), el origen de la con-
taminacin se debe, en gran parte, a las aguas residuales
domsticas o a aguas no servidas (responsables del 40%
de la contaminacin), pero tambin a la agricultura por el
uso de pesticidas y fertilizantes qumicos (47%). El diag-
nstico tambin incluye la contaminacin puntual por de-
rrames industriales (txicos, metales, colorantes, materia
orgnica), responsables del 13% de la contaminacin.
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a falta de transparencia y la vulnera- bientales, si bien cuenta con muy poco pre- blica que debera regular los requisitos para
cin de derechos en torno a la indus- supuesto y sin personal especializado en el estos edictos no ha sido creada. Organiza-
tria que extrae los recursos naturales anlisis de los EIA. ciones como Madre Selva, el Procurador de
en Guatemala es una constante constatada Derechos Humanos y el Alto Comisariado de
a lo largo de esta investigacin, pese a que La realidad es que las empresas encargan Derechos Humanos de Naciones Unidas han
el derecho a la preservacin del medio am- y pagan sus EIA y rara vez stos son recha- denunciado reiteradamente que este proce-
biente y el territorio de los pueblos indge- zados. Segn el Reglamento de Evaluacin, dimiento conlleva la vulneracin del derecho
nas (recordemos, el 60% de la poblacin) Control y Seguimiento Ambiental aprobado a la informacin y la transparencia de las co-
estn reconocidos en la Constitucin, en la en 2015, los EIA se envan al MARN y du- munidades indgenas en cuyo territorio y me-
legislacin y en los acuerdos de paz firma- rante un mximo de 20 das el ministerio los dio ambiente se realizan proyectos. Incluso si
dos en 1996. Sin embargo, no se destinan hace pblicos en su pgina web para que las se enteran, 20 das es un plazo insuficiente
suficientes recursos pblicos para que las personas y colectivos interesados puedan para que puedan preparar los argumentos
leyes en esta materia se cumplan. El infor- plantear alegaciones, algo que el MARN da a tcnicos y jurdicos necesarios.
me 2015 del Procurador de Derechos Hu- conocer mediante anuncios en un peridico 12. Pg 314 del informe.
manos menciona que el presupuesto del nacional. ste es un medio al que las comu- Asimismo, el reglamento no especifica los
Ministerio de Ambiente y Recursos Natura- nidades no tienen acceso y, por otro lado, criterios que tomar en cuenta el MARN
les (MARN) ascendi a menos de 16 millo- tampoco se publican en las lenguas indge- para resolver las alegaciones ni estable-
nes de euros, el tercero ms bajo de 14 mi- nas. Adems, la Gua de Participacin P- ce un plazo para ello. En el artculo 34 si
nisterios. A 21 de diciembre, slo se haba
ejecutado el 80,21%12.
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Delitos ambientales
13. Datos recabados del
Por otro lado, la Direccin de Cumplimien- Informe Anual 2015 del
Procurador de Derechos
to Legal es la responsable denuncias am- Humanos.
bientales en el MARN, un departamento
con menos personal que en 2014 y que en Para los proyectos hidroelctricos y otras Con todo lo anterior, no es de extraar que
2015, tan slo inici 948 expedientes por el empresas generadoras o de transporte de en los ltimos aos sea constante el au-
infracciones ambientales. De ellos ni el 10% energa elctrica, el Procurador seala que mento de la tensin social por la construc-
han acabado en denuncias ante la Fisca- la Ley General de Electricidad tiene graves cin de hidroelctricas en comunidades
la General o la Fiscala de Delitos Contra el vacos en la proteccin de derechos. En su a las que afectan en el uso y disfrute del
Medio Ambiente (tan slo 83). artculo 8, menciona la respectiva autoriza- agua y que, como se sealaba, carecen
cin del Ministerio (Energa y Minas) cuando de suministro elctrico. La Procuradura
Respecto al Cdigo Procesal Penal, si bien la potencia de la central exceda de 5MW seala que los procesos de dilogo impul-
contempla la existencia de Juzgados de y establece que deben adjuntarse los Es- sados en estos conflictos han sido utili-
Primera Instancia y Tribunales de Senten- tudios de Impacto Ambiental. Especifica zados por el Gobierno como mecanismo
cia de Delitos contra el Ambiente, en reali- que si la CNEE no emite un dictamen en 60 para distraer y retardar la atencin de las
dad no existen ni juzgados ni tribunales con das, se da por aprobado. Ello abre la puer- demandas sociales en lugar de para crear
competencia exclusiva en materia ambien- ta para la instalacin de las hidroelctricas, un clima de confianza y respeto entre los
tal, salvo en Petn13. an sin evaluacin de su impacto. entre los representantes sociales, los fun-
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a Constitucin de Guatemala recono- Otra herramienta punitiva es la prisin pre-
ce el derecho a la manifestacin en el ventiva para defensores y lderes de pue-
artculo 33 y el derecho a la libertad blos indgenas involucrados en la defensa
de expresin en el artculo 35, pero institu- del ambiente y la tierra y territorio, segn
ciones y empresas utilizan contra las perso- seala la Procuradura de Derechos Huma-
nas que organizan o participan en protes- nos. Aade una especial mencin del uso
tas ambientales y a favor de los derechos indebido del derecho penal que se hace
humanos acusaciones tales como delitos para amedrentar, coaccionar, perseguir y
de detencin ilegal, secuestro, instigacin a encarcelar a las/los dirigentes sociales, lde-
delinquir, terrorismo y usurpacin agravada. res comunitarios, asesores legales, fiscales,
Con estas figuras jurdicas promueven su jueces y defensores de toda ndole, con el
criminalizacin. Son las figuras jurdicas ms propsito fundamental de atacar y aplacar
frecuentes para criminalizar a los defensores el reclamo social y la lucha contra la impu-
de derechos. nidad. En 2105, se contabilizaron 84 deten-
ciones arbitrarias de defensores de dere-
Denuncias y delitos chos, frente a las nueve del ao anterior.
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currentes son intimidaciones, pero tambin Cmara, ni siquiera el Procurador de Dere- manos y el medio ambiente, incluidas las
se han registrado asesinatos. De acuerdo chos Humanos tiene credibilidad. El infor- relacionadas con la Iglesia.
con los datos de la Fiscala, los departa- me preparado desde la universidad para el
mentos donde se reportan ms agresiones Presidente de la Repblica y otras autorida- Cabe sealar, asimismo, que la mayor
son Guatemala (358), Huehuetenango (46), des sobre organizaciones que promueven parte de los agredidos (275 del total)
Petn (24) y Alta Verapaz (12)15. Del total, la conflictividad social en Guatemala es una realizaban su labor frente al Gobierno y
un 58,2% eran defensores de los recursos prueba de la persecucin pblica a la que se constata tambin un aumento en la
naturales y del territorio de pueblos indge- se someten. En la lista estn casi todas las persecucin de mujeres (el 44%), segn
nas. En 2015, 13 defensores de derechos instituciones que defienden derechos hu- UDEFEGUA.
humanos fueron asesinados y hubo 8 in-
tentos de homicidio.
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n el contexto legal y jurdico ya retra-
tado para Guatemala, se desarrollan
cuatro fases del proyecto hidroelc-
trico Renace sobre el ro Cahabn, en con-
creto en el municipio de San Pedro Carch
del Departamento de Alta Verapaz, en el
centro del pas. En el territorio viven unas
228.000 personas, de las que el 92% estn
dispersas en 450 comunidades rurales
mal comunicadas. Los representantes de
las comunidades, como en el resto del pas,
se organizan en Consejos Comunitarios de
Desarrollo, que a su vez se renen en un
Consejo de Desarrollo Municipal.
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junto a indgenas con pequeas propieda- tuacin de abandono que reconoce el Plan Saneamiento Rural y el Reglamento Muni-
des de subsistencia. En la zona del proyec- de Desarrollo Municipal 2011-25, donde se cipal de Agua Potable y Alcantarillado. Son
to an contina la presencia de empresas destaca la falta de inversiones en las comu- algunos pasos, pero insuficientes. En lo de- 17. SIGA (2012), EIA de
Renace II, p. 181.
alemanas dedicadas al cultivo del caf, nidades. ms (educacin, sanidad, etc) poco se ha
como Dieseldorff Kaffee, un vestigio de lo hecho. 18. Los hogares en el rea
rural sin servicio de agua
que fue un autntico imperio cafetero des- Para mejorar el derecho al agua, en 2010 se abastecen con chorro
de la segunda mitad del siglo XIX, cuando la municipalidad impuls una poltica de Esta situacin de pobreza generalizada compartido, chorro pblico,
pozo, camin, ro, lluvia o
muchos colonos germanos llegaron a Alta agua y saneamiento con otras institu- tiene lugar en un departamento que es tonel. Es una de las mayores
Verapaz atrados por su clima y su frtil ciones y ONG20. Dos aos despus, el ya rico en recursos naturales (ros, bosques limitaciones de la poblacin
suelo, del que no tardaron en expulsar a los ex alcalde Vctor Hugo Cifuentes cre una y minerales) y est gravemente afectado rural para su desarrollo. Vase
SIGA (2012), EIA de Renace
indgenas. Oficina Municipal de Agua Rural21 que pro- por problemas ambientales. El uso masivo II, pp. 212.13.
mueve cursos de formacin y construccin de agroqumicos, la contaminacin por los
19. En el municipio de San
En San Pedro Carch se vive de la agricul- de infraestructuras familiares para la reco- desechos y la deforestacin estn impac- Pedro Carch, hay ms de
tura: caf, cardamomo, maz y frijol, si bien leccin del agua de lluvia y se aprobaron tando en el territorio. Tambin afectan me- 2.000 casos anuales de
diarreas (el 6,75% del total
de estos dos ltimos el 25% de la cosecha el nuevo Reglamento Municipal de Agua y didas como los programas nacionales que de enfermedades) y muertes
es para autoconsumo. El resto se comer- de menores de 5 aos por
esta causa (el 26% de los
cializa en el mercado regional y nacional17, Algunos datos ponen en evidencia esta situacin en Alta Verapaz fallecimientos de nios, segn
aunque las muy deficientes vas de comuni- (ENCOVI 2014): Plan Internacional, nota de
prensa, 22-3- 2010).
cacin complican su distribucin. Con este
panorama, los hombres del municipio bus- Alta Verapaz tiene un 93,5% de poblacin indgena. 20. Samayoa, 2010; y
can empleo como jornaleros agrcolas o en
la construccin, y muchos deben emigrar a
El 27.26% de la poblacin es analfabeta (un 12,2% de 15 a 24 aos). Avanzia, 2012.
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ntre los proyectos que se desarrollan Corporacin Multi-Inversiones empresas, tiene cerca de 30.000 emplea-
en San Pedro de Carch est el com- dos y opera en 16 pases, una expansin
plejo de Renace sobre el Ro Caha- La Corporacin Multi Inversiones internacional que han propiciado los he-
bn, un proyecto hidroelctrico iniciado en (CMI) pertenece a la familia Gutirrez- rederos del patriarca, que era de origen
los aos 90, promovido por una empresa Bosch, una de las ms importantes de la espaol.
guatemalteca, Corporacin Multi-Inversio- oligarqua guatemalteca24. Fundada por
nes, y construido por el grupo espaol CO- Juan Bautista Gutirrez en la dcada de Propietaria de la conocida cadena de Po-
BRA (ACS). 1920, la compaa hoy abarca unas 300 llos Campero, la CMI es un conglomerado
presente en el sector la industria pecuaria,
la restauracin, la construccin, las finan-
zas y la energa25. Prueba de su potencial
econmico es que en mayo de 2013 adqui-
ri el 40% de Telefnica Centroamrica por
3.900 millones de euros26. Todos los esta-
mentos sitan a los Gutirrez-Bosch entre 24. Al frente de la CMI, en
las ocho familias que tienen en su manos el calidad de co-presidentes, estn
los primos Juan Lus Bosch
poder econmico en Guatemala. (conocido como rey del pollo) y
Juan Jos Gutirrez Mayorga.
La divisin de energa de CMI comen-
25. Las otras seis divisiones
z en los aos 90, coincidiendo con el ya principales son: a) molinos
mencionado giro energtico en el pas y modernos de cereales; b)
industrial pecuaria (produccin
el inicio de las privatizaciones de los ac- y comercializacin de carne de
tivos pblicos del Estado. Entre sus ob- pollo y cerdo); c) restauracin
(Pollo Campero, Caf Barista,
jetivos sealan el desarrollo, diseo, eje- Telepizza y PANS & Co);
cucin, operacin y comercializacin de d) construccin (centros
comerciales, viviendas, edificios
proyectos de generacin de electricidad de oficinas,etc); e) finanzas
con recursos renovables en Centroamri- (servicios financieros para
empresas, administracin
ca. En definitiva, se privatizan los ros para de inversiones, seguros); f)
exportar la energa a travs de la lnea de energas renovables (proyectos
transmisin que cruza la regin, y de paso hidroelctricos).
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En Guatemala, explican fuentes oficiales haga. No tenemos poltica social ni que- realizara alguna accin social. Otra empre-
de la Embajada, la empresa trabaja desde remos interferir porque no sabramos ma- sa espaola subcontratada por Cobra es
finales de la dcada de los 90. Lleg como nejarlo y no es nuestro proyecto. El cliente Subterra Ingeniera. Tampoco hay noticias
instaladora de electrificacin y telecomuni- es de Guatemala y sabe perfectamente de ninguna RSC. Se desconoce si hay
caciones cuando las dos distribuidoras de manejarlo, adems lo hace muy bien, son ms subcontratas espaolas.
electricidad del pas eran Iberdrola y Unin sus palabras textuales.
Fenosa. Por su parte, la empresa de Guatemala
Cabe sealar que Cobra subcontrata a Obras Subterrneas, S.A. (OSSA), tambin
Florentino Prez, con gran despliegue otras empresas para la realizacin de par- subcontratada por Cobra para el tnel de
publicitario, visit en junio de 2014 Gua- te de las obras. Una de ellas es el Gru- Renace II y de Renace III, entreg en 2014
temala para revisar los avances en la po Oca, tambin espaol, subcontratado equipos informticos a centros de salud de
construccin de la hidroelctrica Renace para realizar obras civiles en Renace II y Cobn (Alto Verapaz). En realidad, una do-
II, a su cargo desde 2011. En esa oca- Renace III, segn explican en su pgina nacin insignificante. Era la subcontrata de
sin, los altos funcionarios de CMI y P- web. No hay noticias de que Grupo Oca una contratista. 31. Entrevista personal.
rez anunciaron que las primeras pruebas
de Renace II iniciaran a finales de ese
mes, si bien fuentes de la empresa Cobra
no confirman si est en marcha al finalizar
este informe.
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l proyecto Renace de Corporacin El Ro Cahabn es un curso fluvial de 195 ber detrs un prstamo sindicado de varios
Multi-Inversiones (CMI) consiste en la kilmetros que atraviesa el departamento bancos del pas, pero es una informacin
construccin de cinco hidroelctricas de Alta Verapaz rodeado de un bosque que no ha podido conocerse dado el velo
en cascada en la cuenca del Ro Cahabn. tropical lluvioso de gran biodiversidad32, de misterio que rodea al proyecto.
Lo primero que destaca es que la empre- que desde la poca de los mayas ha sido
sa no ofrece prcticamente informacin en lugar de asentamientos humanos. Tras su De hecho, tampoco se sabe con exactitud a
su web corporativa. Tampoco la tiene ac- nacimiento en Sierra de las Minas, sale a la cuntos kilmetros de ro afectar finalmente
tualizada el Grupo Cobra que actualmente superficie en las llamadas Cuevas de Lan- el mega-complejo a su paso por San Pe-
construye tres de ellas, dado que se reco- qun, un lugar de gran atraccin turstica dro Carch y hasta las puertas del municipio
noce que lo habitual es firmar acuerdos de por su gran belleza que est protegido y es de Lanqun, pero desde organizaciones am- 32. Ver epgrafe sobre
confidencialidad. gestionado por las propias comunidades: bientales como Madreselva se estima que el medio ambiente ms
el Monumento Natural Semuc Champey. en total es de unos 30 kilmetros. adelante.
produce en el pas35 con 306 MW. Son ci- como se denominar en adelante) no es- 35. La operacin de Renace
fras que sitan a Renace como el mayor tim los impactos acumulativos de las dos I y II representan ya el 9,5%
del total de la capacidad
generador privado de esta energa en Gua- centrales anteriores sobre el caudal del Ro de generacin elctrica de
temala. Se desconoce de dnde ha salido Cahabn. Y lo mismo contina pasando Guatemala. Informacin
obtenida de Estrategia y
esta cantidad de millones, si bien fuentes con las siguientes fases en construccin: Negocios, 22 abril 2014 y 6
de El Observador sealan que podra ha- Renace IV y V. junio 2014.
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acero en algunas partes, aumentando los saje de la cuenca42. Sin embargo no es as: se emplearon 15.000 toneladas mtricas
costos previstos en 12 millones de dlares el agua del Cahabn desaparece prc- de acero y hormign suficiente para cons-
que fueron cubiertos por el contratista, la ticamente del cauce en poca seca para truir 22 templos del tamao del Gran Ja-
empresa Cobra, lo que ha afectado a la fe- ser dirigido por canales y tneles. Por otro guar en la selva de Tikal.
cha de su puesta en marcha. lado, hay que recordar que se utiliza el mis-
mo agua que viene desde Renace I. CMI logr que en junio de 2014 la Comi-
Como el 80% del proyecto est bajo tierra, sin Regional de Interconexin Elctrica
el copresidente de CMI, Juan Luis Bosch, Como datos que pueden dar idea de la (CRIE) de Guatemala aprobara la conexin
ha argumentado que no impacta en el pai- magnitud de la obra civil, cabe sealar que de este proyecto a la Red de Transmisin
Regional, lo que permitir que parte de la
42. Estimacin de Juan Luis
energa que genere el complejo se expor- Bosch, presidente de CMI.
te al mercado elctrico centroamericano, Entrevista en Estrategia y
Negocios, 6 junio 2014.
desde una zona donde, recordemos, la
poblacin local carece de ella. 43. Como empresa
contratista de la obra, la
responsabilidad de Cobra
El Grupo Cobra, responsable de disear en el impacto del proyecto
y construir la obra de ingeniera 43, sub- hidroelctrico viene derivada
del hecho de no exigir el
contrat, a su vez, a Subterra Ingenie- cumplimiento de los derechos
ra, especializada en tneles. De hecho, humanos a CMI, empresa
promotora de la inversin y
el proyecto fue presentado en el Con- adjudicataria de la concesin.
greso Mundial de Tneles, celebrado en Para analizar con detalle
las responsabilidades de
Foz de Iguau (Brasil) en 2014 44 como Grupo Cobra en el proyecto
un caso exitoso de ingeniera. Tambin se requerira tener acceso
al contrato firmado con
a la empresa Grupo Oca particip en la CMI, si bien por razones de
obra civil. confidencialidad no se trata
de un documento accesible.
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RENACE IV Esta central gan un contrato en la tercera una nueva carretera que lleva hasta la hi-
licitacin de largo plazo para suministrar a droelctrica por un rea muy escarpada y
Por ltimo, la CMI desarrolla tambin el pro- las distribuidoras EEGSA y Energuate por con bosque de ribera. El impacto visual de
yecto hidroelctrico Renace IV sobre el mis- 40 MW, aunque como se sealaba tiene la obra es espectacular. Sin embargo, ni
mo ro Cahabn, pero en la margen dere- capacidad para ms. Fue la hidroelctrica las organizaciones ambientalistas, ni ana-
cha, en las cercanas de las comunidades que contrat con los precios ms bajos, listas especializados en hidroelctricas, ni,
de Xicacao, Rubelcruz, Sesalch, Oqueb, 8.9 centavos de dlar por kilovatio hora, por supuesto, las comunidades afectadas
Purulh y Pansamal. De hecho, es la nica ha comentado Juan Luis Bosch. Segn conocen el Estudio de Impacto Ambien-
en obras en el otro margen del ro. Bosch, ese precio se logr porque, siendo tal de esta fase, que se ha solicitado al
la ltima fase del proyecto, ya contaba con MARN, si bien al cierre de esta investiga-
Esta fase recibi la autorizacin de la CNEE carretera, energa elctrica y lneas para cin an no se ha recibido. En este caso,
el 27 de junio de 2014, una solicitud que fue transmisin, lo cual les permiti competir. todo parece indicar que se pas el plazo
presentada el 13 de mayo de ese mismo de los 20 das de publicacin en la web
ao, as que se resolvi en poco ms de un En abril de 2016, en la zona de Renace IV sin que se conociera su existencia, salvo 49. Resolucin CNEE
mes. Es un proyecto que cuenta tambin se realizaban numerosas obras de acondi- la posibilidad de que no exista, que apun- 291-2014.
con dos fases. Segn la primera solicitud, cionamiento para permitir el paso de ma- tan algunas fuentes, lo que vulnerara la ley
en la Fase I se generaran 15 MW y en la quinaria pesada. Asimismo se ha abierto guatemalteca.
Fase II, 45 MW, es decir, 60MW en total.
Sin embargo, apenas unos meses despus
la misma CNEE aprob una ampliacin de
esta potencia49 a 20 MW y 65 MW (85 MW
en total) tras ser solicitada por CMI. Renace
IV la construye, al igual que Renace II y III, el
Grupo Cobra, gracias a un contrato que es
de 101 millones de dlares.
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oda la obra anteriormente descrita entre diferentes hbitats y niveles altitudi- pidos de Cahabn). Sin olvidar, adems,
se est desarrollando en un territorio nales, as como por los bosques ribereos la importancia de su excepcional flora y
con un gran valor ecolgico. La or- que se conservan en buenas condiciones. la fauna, pues las selvas lluviosas son los
ganizacin Madre Selva realiz, con motivo ecosistemas con mayor diversidad genti-
de una obra similar en el mismo cauce, las El Cahabn, a cuyas orillas ha habido asen- ca de la Tierra.
presas Oxec I y Oxec II, una investigacin tamientos desde el pasado remoto, es uno
centrada en la biodiversidad en torno a la de los cuerpos de agua ms importante del Ms de 50 ros y cientos de pequeos arro-
cuenca del Cahabon50, que es uno de los pas ya que a lo largo de su recorrido surte yos y nacimientos de agua alimentan el cau-
ltimos remanentes de bosque tropical llu- de agua a decenas de comunidades, a lo dal a lo largo de sus 196 kilmetros, por
vioso de Alta Verapaz, con un gran potencial que se suma su alto valor turstico (Semuc lo que su proteccin a lo largo de todo su
para mantener la conectividad ecolgica Champey, Las Grutas de Lanqun y los r- cauce, adems de contribuir al desarrollo de
actividades socioeconmicas y culturales de
los pobladores, garantiza la conservacin
del conjunto de la cuenca (2.459 kilmetros 50. Estudio de
cuadrados), en beneficio de la vida silvestre, reconocimiento de la
biodiversidad de parte de la
ofreciendo una adecuada cantidad, calidad cuenca del ro Cahabn 2009
y rgimen del agua a largo plazo. de Madreselva.
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alterando su funcionamiento. Un 10% de quieren ms agua para su fotosntesis que Las comunidades,
caudal mnimo ecolgico, basado en una los bosques originarios, afectando a acufe- sin derecho a consulta
media del caudal histrico que debe man- ros y cabeceras de ros, y protegen menos
tener las condiciones naturales del biotopo, los suelos frente a lluvias torrenciales. En un recorrido por las comunidades en
ya ha variado debido al cambio climtico, al el entorno del complejo Renace en todas
disminuir las lluvias. Por ltimo, las hidroelctricas abren nue- de sus fases se constata que los dere-
vos y anchos caminos que acaban en sus chos a la informacin, la transparencia y,
Por otro lado, la Unin Internacional para instalaciones, generan desechos de mate- sobre todo, a una consulta libre, previa
la Conservacin de la Naturaleza (UICN) riales, excavan tneles. En definitiva, des- e informada han brillado por su ausencia
recomienda para definir el cauce ambien- montan el suelo de los alrededores, dis- en las comunidades. Bien es cierto que,
tal o ecolgico examinar la cuenca desde minuyendo y transformando el hbitat. Sin como se mencionaba en el prembulo,
sus fuentes hasta los entornos costeros y olvidar mencionar el impacto ambiental an no existe en Guatemala un protoco-
de estuarios incluyendo sus humedales, que suponen los ruidos y la contaminacin lo que determine cmo deben ser estas
llanuras inundables y sistemas conexos de por slidos y lquidos. consultas. 51. UICN: https://www.iucn.
aguas subterrneas. Tambin indica que org/es/sobre/union/secretaria/
oficinas/sudamerica/sur_
hay que tomar en cuenta los valores am- trabajo/sur_agua/south_trab_
bientales, econmicos, sociales y cultura- agua_inic/south_agua_cauda/
les en relacin con el sistema total51. En el
caso de Renace, al presentarse cinco fases
como independientes a lo largo de unos 30
kilmetros, an siendo un mismo complejo,
el caudal ecolgico mnimo estipulado no
es suficiente para que la vida del Cahabn
se recupere.
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No hay constancia de lo que ocurri con naba slo 135 viviendas en los aledaos del 55. Vanse SIGA (2012),
Sin embargo, el marco jurdico mantiene Renace I en la dcada de los 90, pero para Cahabn, cuando slo Renace II afecta a EIA de Renace II- Fase I, p.
219-26 y SIGA (2012), EIA de
normas contrarias a ese derecho53, como cubrir este trmite con las fases Renace II ocho comunidades (unas 29.000 personas). Renace II- Fase I, p. 206-14.
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La encuesta, adems, no es vlida porque uso del agua del Cahabn. Slo 600 per- Con las obras en marcha desde hace me-
el muestreo aleatorio realizado no garan- sonas en 12 comunidades han podido ca- ses, afirman que no tienen noticias del Es-
tiza el derecho colectivo a la consulta de nalizar algunos manantiales cercanos a sus tudio de Impacto Ambiental. La informacin
los pueblos indgenas56: mayoritariamente viviendas. Tampoco tienen energa elctri- que les llega es confusa y fragmentada. Por
contestaron hombres (las mujeres supusie- ca. Nadie nos explic que nos bamos a otro lado, en general en Guatemala impera
ron un 28% para Renace II y un 32% en quedar sin ro, aseguran los comunitarios. un clima de hermetismo informativo, so-
Renace III), no figura si se hizo en quekch, Otros apuntan que, en los primeros aos bre todo si afecta a las lites del pas y CMI
lengua en el territorio, y adems las pregun- de Renace, la empresa entr muy prote- no se prodiga en ofrecer informacin, salvo
tas eran similares en ambas fases, si bien gida y ofreci algunos empleos que ya no en medios bajo su control.
afectan a comunidades distintas57. Por l- existen, ganndose as apoyos en las co-
timo, slo se pregunt a las comunidades munidades. Un vecino de San Pablo Chi-
del margen donde estn las obras, pero cot, lo resume con pocas palabras: Con 56. El derecho a la consulta planifica generar un proyecto
no a las de la otra orilla, tambin afectadas Renace I no nos enteramos de lo que iba a previa, libre e informada es un de generacin elctrica a
por la desviacin del agua. El resultado de- pasar, aunque estamos justo a la salida del derecho con carcter colectivo 15 kilmetros ro abajo que
que debe atenderse en formas tambin aprovechar el agua
muestra el escaso rigor de la consulta: en tnel58. que respeten la expresin del ro Cahabn? Ambas
el caso de Renace II, un 86% aceptaba el colectiva del conjunto de la formulaciones revelan que la
poblacin indgena, mediante poblacin encuestada para los
proyecto, pero slo un 85% aseguraba co- Tampoco en las nuevas fases de Renace formas tradicionales de dos proyectos era la misma.
nocerlo. hay una poltica empresarial de informacin participacin. Las restantes seis preguntas
de la encuesta poseen una
y transparencia. Antes de iniciarse Renace 57. La encuesta de Renace formulacin idntica.
En todo caso, estos sondeos no son si- III, cuando los dirigentes de la comunidad II incluy las comunidades
de Sacrab, Sejalal, Chiquisis, 58. Entrevistas realizadas en
nnimos de un derecho a la consulta. De de Xicacao pedan informacin les remitan Sejim, Chicuis y Chimuy. La abril 2016.
hecho, ningn documento acredita la rea- a las oficinas en San Pedro de Carch59, a encuesta de Renace III se hizo
en las mismas 6 comunidades, 59. Entrevista con lder
lizacin de una consulta a las comuni- dos horas de distancia por una va en ma- aadiendo la comunidad de comunitario, 5 noviembre
dades antes del inicio del proyecto Renace las condiciones. Cuando Renace III lleg a Chiacam. En la encuesta 2014. Xicacao se encuentra
II, en 2012. En las comunidades de Nue- su territorio, en 2012, la empresa si que or- realizada para Renace II la a dos horas en auto de la
pregunta 2 planteaba: Sabe cabecera municipal en San
vo Progreso, Santa Cecilia, Chicalt y San ganiz charlas comunitarias en las que, se- usted que en esta regin se Pedro de Carch.
Pablo Chicot, entre otras, sus habitantes gn los vecinos, les informaba de las venta- planifica generar un proyecto
de generacin elctrica que
denuncian que no se les consult ni se les jas que tendra para la comunidad. Afirman aprovechar el agua del ro
inform de las obras de Renace I y Renace que se votaba a mano alzada entre los pre- Cahabn? En la de Renace
III, la pregunta se reformul
II. Sealar que en casi ninguna tienen sumi- sentes. Los vecinos dicen que les asegura- de la siguiente forma: Sabe
nistro de agua potable, por lo que si hacan ron que no se iba a afectar al ro Cahabn. usted que en esta regin se
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Adems, la municipalidad de San Pedro de nes pblicas, a las ONG, a los lderes posi- grama Cultivando Agua Buena, importado
Carch no ha dado a conocer el conteni- tivos y negativos, as como las carencias y desde Brasil para comunidades afectadas
do del convenio de colaboracin firma- las costumbres. Al mismo tiempo, les dimos por Renace III y IV (Xicacao, Oqueba, Ru-
do con Renace, ni el Ministerio de Medio informacin de la empresa y del proyecto. bencruz, Purulha Xicacao, y est pendiente
Ambiente ha difundido los resultados del (Entrevista a Christopher Abrigo, gerente de Pansamal). Su objetivo, oficialmente, es
sistema de monitoreo del ro que rea- Sostenibilidad de la Divisin de Energa de cuidar 800 km cuadrados de la cuenca del
liz para aprobar el proyecto. Algunos CMI, en Contrapoder, 9 octubre 2014). Cahabn.
comunitarios afirman que la empresa les
asegura que paga impuestos al municipio, Durante los ltimos cinco aos CMI se ha Hay que recordar que son comunidades
mientras en la municipalidad les indican limitado a inversiones puntuales y limitadas, que carecen de energa elctrica y de su-
que no reciben nada. Otros informan de tales como planes de trabajo temporal, cur- ministro de agua potable y saneamiento,
que han pedido una reunin conjunta, pero sos de formacin en el uso de fertilizantes salvo en los lugares donde, pagndolo con
no se ha realizado. o entrega mochilas y tiles escolares en las sus medios, tienen disponibilidad de ma-
comunidades, que han sido profusamente nantiales desde los que canalizan el agua. 60. Facebook Comprejo
Renace y su anunciadas en el Facebook Renace Sos- El resto, depende del agua de lluvia y del Hidrolgico Renace-
Sostenibilidad: https://www.
programa social ejemplar tenibilidad en junio de 201560. Tambin se ro. Otras ayudas recibidas por Renace son facebook.com/COMPLEJO
reparten tiles para la agricultura (picos, tinajos, depsitos individuales para reco- HIDROELECTRICORENACE/
A pesar de vulnerar el derecho a consulta e palas, fumigadores, etc..) dentro del pro- gida de agua de lluvia o comprada.
informacin de las comunidades afectadas
por Renace, la CMI ha incluido el proyecto
dentro de su estrategia de Responsabili-
dad Social Empresarial (RSE). De hecho,
presume de ser la nica hidroelctrica que
inici la relacin con las comunidades loca-
les cuando an estaba en la fase de identi-
ficacin del proyecto, pero slo en relacin
con Renace III, que es cuando hubo una
etapa de investigacin social, previa al
desarrollo y construccin del proyecto. Te-
namos que conocer a las comunidades.
Identificar a las autoridades, a las institucio-
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BIBLIOGRAFA CONSULTADA
A continuacin de fase de investigacin so- de se imparten cursos de soldadura61 y el portivo Carch y la carrera deportiva de 10
cial, CMI comienza lo que denomina so- mencionado Cultivando Agua Buena, etc. kilmetros (bautizada 10Kar). Son acciones
cializacin del proyecto, etapa en la que le han proporcionado una gran visibilidad en
incrementa las relaciones con los lderes de En comunidades como Xicacaco, algunos el casco urbano del municipio, pero no en la
los consejos comunitarios (COCODES) y los vecinos sealan que en principio se apun- zona rural, que es donde impacta Renace.
propietarios de tierras, dado que necesita taron 69 familias a ste ltimo programa
adquirirlas para poder construir las insta- para recibir ayudas como algunos utensi- Para lograr la aceptacin local y garan-
laciones y los accesos a las mismas. Esas lios de labranza (picos, palas, etc), si bien tizar as la sostenibilidad del negocio,
adquisiciones generan muchos conflictos, ahora slo llegan a 19 familias porque ya no tambin ha contratado a nueve personas
pues se negocian a nivel personal, llegando todo el mundo los acepta. Tambin indican que hablan la lengua quekch. Fiestas infan-
a acuerdos que contravienen decisiones co- que la empresa ha colaborado en la cons- tiles con hinchables en algunas comunida-
munitarias. Surge as la divisin y conflicto truccin de un centro educativo, pero que des son publicitadas en sus redes sociales
en las comunidades. De hecho, el acapara- ahora no tiene profesores. con profusin, as como un proyecto llama-
miento de tierras en torno a diferentes fases do Santuario del Quetzal, que anunciaron 60. Vase, por ejemplo,
de Renace ha sido denunciado pblicamen- Paralelamente, CMI se involucra en el pa- que promoveran en la zona (en un video) y Estrategia y Negocios, 22 de
abril 2014. Los programas
te por representes de las Juntas comunales. trocinio deportivo. De hecho, en San Pedro del que nadie sabe nada en las comunida- Mejores Familias, Mi
Acusan a la empresa de quedarse incluso de Carch patrocina el equipo de ftbol De- des visitadas. salud, mi responsabilidad,
con los cinco metros de terreno pblico que o el programa de becas
universitarias constituyen
hay en los mrgenes de los cauces, como programas estandarizados en
indican que ha ocurrido en Pansamal. la CMI, tal y como se puede
comprobar en su pgina
En palabras de Christopher Albrigo, gerente de Sostenibilidad de CMI en 2014: electrnica: http://www.
Renace informa tambin de la puesta en corporacionmultiinversiones.
com/responsabilidad-social.
marcha programas de desarrollo de largo Estamos haciendo grandes esfuerzos porque nos vean como buenos vecinos
plazo. De hecho, publicitan la implantacin
y nos hemos propuesto ser referente en el mbito nacional, en prcticas de
de programas de ayuda social como los de-
responsabilidad social relacionadas con el giro de negocio () El desarrollo
nominados: Mejores Familias, destinado
a mejorar la salud nutricional en la infancia; sostenible para todos no solo es econmico, sino social y ambiental. Podemos
Mi salud, mi responsabilidad, destinado contribuir cumpliendo nuestras obligaciones y respetando las culturas
a la juventud; Escuela de liderazgo, que y tradiciones. Somos una corporacin exitosa y queremos que ese xito
consiste en becas de excelencia deportiva trascienda a las comunidades
y educativa; el Taller Escuela Renace, don- (Estrategia y Negocios, 22 abril 2014)
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En aras de demostrar que su RSE es po- sino que los difunde travs de artculos en
sitiva, CMI public en la prensa nacional prensa general y especializada y, hasta ju-
la visita de uno de sus copresidentes a las nio de 2015, en el mencionado muro de
comunidades afectadas para prevenir cual- Facebook, que est sin actualizar desde
quier tipo de conflicto62. Incluso ha acua- entonces. En la revista guatemalteca Con- 62. La estrategia de 64. El material audiovisual
do el eslogan Renace, energa con sentido trapoder, el gerente de Sostenibilidad de prevencin de conflictos y mencionado no est colgado
social, con el que pretende distanciarse de CMI afirm que destinan un 3% de su in- buenas prcticas de RSE en la pgina web de la
de Renace es uno de los empresa ni est disponible al
las prcticas conflictivas que se dan en el versin a proyectos sociales, pero no hay mensajes centrales del artculo pblico.
sector hidroelctrico en el pas. informacin oficial al respecto67. En el mis- de Contrapoder, escrito
por Jessica Garca Kihn y 65. Entrevistas con finqueros
mo medio, se public que para la mejo- Juan Lus Font, Invertir en locales, el 5 de noviembre
Sin embargo, nada de lo anterior respon- ra de accesos viales la empresa haba tierra de conflicto, 9 octubre de 2014. De acuerdo a
2014. El mismo mensaje Renzo Rosal, coordinador
de a una lgica de desarrollo local, ningu- construido 88 kilmetros de carreteras68, es repetido en los artculos del estudio sobre Gestin e
na de estas acciones tienen que ver con el si bien no especific que eran necesarios sobre la empresa en la revista inclusin social de proyectos
Estrategia y Negocios, con hidroelctricos (Universidad
Plan de Desarrollo Municipal de Carch63. para el desarrollo de sus proyectos. fechas 22 abril 2014, o 6 junio Landvar, 2014), la empresa
Es ms, Renace no informa peridica- 2014, entre otros. Y tambin Renace no debera ser vista
en el peridico Repblica, como un icono de buenas
mente de su programa de RSE. A da de Esta falta de transparencia aumenta el ries- 4 abril 2014. La misma idea prcticas de RSE. Entrevista
hoy no es pblico un documento donde se go de utilizacin de los programas sociales fue comentada tambin por celebrada el 30 de octubre
indiquen las cantidades invertidas, la co- para crear redes clientelares en un munici- algunas personas del mundo 2014.
empresarial, como es el caso
bertura geogrfica o nmero de beneficia- pio con altos ndices de pobreza. Por otro de Juan Simons, responsable 66. La empresa no dispone
rios de sus acciones sociales. Slo hay un lado, existen informaciones confusas sobre comercial de Cobra de pgina web corporativa,
Guatemala, con motivo de una pero s una pgina de
video corporativo donde se presenta la in- un Convenio de Cooperacin firmado por entrevista el 12 de noviembre facebook: https://www.
formacin, que tampoco est disponible64. Renace y municipalidad de San Pedro de de 2014. facebook.com/pages/
Renace-Complejo-Hidroel%C
En el mismo, CMI presenta estimaciones, Carch. A demanda de varios dirigentes de 63. Estas ideas fueron 3%A9ctrico/68372528166263
pero no estn desagregadas por aos o COCODES, el ex alcalde Vctor Hugo Ci- expuestas a detalles por 2?fref=nf
Carlos Barrientos, responsable
comunidades. Varias fuentes afirman que fuentes se vio obligado, en septiembre de de relaciones comunitarias 67. Contrapoder, 9 octubre
las cifras estn sobreestimadas65. 2014, a reconocer su existencia y exhibir del Departamento de 2014.
Sostenibilidad de Renace,
comprobantes de un primer pago de sie- con motivo de una entrevista 68. Estrategia y Negocios, 6
La empresa tampoco publica datos de te millones de quetzales (875.000 euros), personal el 7 de noviembre de junio 2014.
forma directa o en notas de prensa66, quedando, segn dijo, otros ocho millones 2014.
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Los directivos de CMI suelen destacar en La presencia de la empresa en las zonas
los medios de comunicacin las aporta- aumenta cuando comienza la construccin
ciones econmicas que supone el proyec- de las presas. Es el momento en el que se
to Renace. Apuntan que el 70% del costo contrata a personal de las comunidades
total se ingres en la economa nacional, dentro de un programa de empleo tempo-
Empleo precario a diferencia de otros proyectos de energa ral. Son contratos por ciclos o turnos de
y compra de tierras que importan la mayor parte de los equi- 15 das para cada persona, por trabajos
pos e infraestructuras. Adems, el proyec- no especializados (muchos estn en los
to habra generado 800 empleos duran- caminos con banderines para sealizar las
te la fase de construccin, si bien no obras) por los que reciben 1.700 quetzales
detallan si se trata de empleos directos o (unos 13 euros al da). Es ms del doble de 72. Entrevista a Juan Carlos
indirectos72. lo que pagan en las fincas cafeteras (unos Mndez, directivo de CMI,
40Qz da, 5 euros). En comunidades como en Estrategia y Negocios, 22
abril 2014 y 6 de junio 2014.
Pansamal, al final dan trabajo temporal a
unas 100 personas, pero en grupos de una 73. Entrevista a Armando y
Julio Vsquez, 5 noviembre
veintena quincenalmente. No hay constan- 2014. Armando Vsquez
cia de que sean contratos formales, con trabaj como responsable de
personal de Renace I. Segn
Seguridad Social. Este sistema de funcio- su testimonio, el proyecto
namiento, apuntan estas fuentes, genera Renace II cambi la poltica
de trabajo comunitario
una cantidad relativamente pequea de jor- respecto a Renace I, al dejar
nadas de trabajo y propicia la proliferacin en manos de los COCODES
la contratacin de los jornales
de fenmenos locales de microcorrupcin del programa de empleo
al asignar los turnos. Segn algunos cam- temporal.
pesinos, habra dirigentes comunitarios que
estaran cobrando una comisin por asig-
nar estos jornales en las comunidades73.
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el presidente del COCODES, Antonio Push, En el ao 2000, gracias al Fondo de la Tierra del Gobierno, logramos recuperar
apunta que se ha generado un gran con- las tierras comunitarias que estuvieron en manos de los finqueros alemanes. Luego
flicto en la comunidad con la llegada de las dividimos en 200 parcelas para las familias. Cuando lleg a la zona Renace IV,
Renace, sobre todo despus de que siete quisieron comprar tierras junto al ro Canlich para hacer su sala de mquinas, en 2015.
comunitarios vendieran sus tierras junto al Nuestra asociacin de agricultores, Adeco, dijo que no se vendan, y tambin se opuso
ro Canlich a Renace. En abril 2016, otros
la comunidad, como comprob Carlos Barrientos, de Renace, en un encuentro. Pero
estaban en negociacin:
entonces la empresa comenz a negociar individualmente con propietarios y algunos
las vendieron. De hecho, al principio nadie quera trabajar en Renace, pero buscaron
El representante del COCODES denuncia,
asimismo, la criminalizacin de quienes entonces obreros de otras comunidades alejadas, que veamos pasar cada da a sacar
se oponen al proyecto: el responsable de jornales; al final algunos decidieron ir trabajar en febrero de 2016. Y luego vendieron su
Sostenibilidad de Renace, el mencionado tierra a la empresa, vulnerando el acuerdo al que habamos llegado en la comunidad.
Carlos Barrientos, ha denunciado a siete Somos conscientes de que el ro se va a secar y de que no tendremos acceso a la orilla,
vecinos (Antonio Tus Caal, Alfredo Chocooj, as que no vamos a dejar de luchar para que se vayan. Adems, aqu nadie de Renace nos
Hermelindo Xo, Pablo Sacut, Domingo Cat vino a consultar previamente si queramos o no la hidroelctrica.
Yat, Santigao Coc y Pedro Chub) por ame-
nazas. Todos recibieron una citacin judicial
en febrero de 2016 para acudir cinco das
despus al Juzgado de San Pedro Carch,
si bien no acudieron porque sus nombres
estaban mal escritos. Segn el lder comu-
nitario, ninguno amenaz a nadie, sino que
tan slo fueron a protestar a la zona sobre el
ro Canlich donde Cobra construye algunas
infraestructuras. Aqu Renace no ha tra-
do nada. Slo conflicto en la comunidad,
e incluso dentro de las familias. Queremos
denunciar que la empresa nos va a dejar sin
agua, porque no tenemos ms agua que la
de la lluvia y la del ro, sealan miembros
del COCODES de Pansamal.
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Pero la poblacin local tiene otra percep- flora asociada al mismo, pero tambin ha
cin. Lderes de 12 comunidades situadas habido contaminacin en el ro Cahabn,
en el entorno de Renace I y Renace II, mar- que habra afectado al sistema de pozas
gen derecho desde San Pedro Carch, se naturales de Semuc Champey (tercer des-
estn organizando para denunciar el de- tino turstico del pas detrs de Antigua
Daos sastre ambiental que ha generado la obra y Tikal)74, la deforestacin en la zona por
ambientales en su territorio. obras relacionadas con los accesos, zo-
nas de mquinas, etctera.
Durante la construccin de Renace II y
III, se han denunciado otros efectos ne- La administracin pblica guatemalte-
gativos en el medio ambiente. La ms ca no es capaz de estimar los impactos
importante es la prctica desaparicin del acumulativos, ni de establecer un lmite
caudal durante parte del ao en un tramo ambiental a esta dinmica de expansin
de unos 30 kilmetros, que impacta direc- de las empresas en la cuenca del ro en 74. Colectivo Madre Selva
tamente en la biodiversidad de la fauna y Alta Verapaz. (2013), Denuncia por la
contaminacin del ro
Cahabn por hidroelctrica
Gran parte de las infraestructuras de los pro- (citada en Prensa
yectos Renace se han construido bajo tierra, Comunitaria, 5 de abril de
2013). Tambin la Asamblea
por lo que la empresa alega que el impacto de los Pueblos del Norte del
ambiental es mnimo, como ya se ha sea- Quich (2013) ha denunciado
impactos negativos de
lado. De hecho, el Estudio de Impacto Am- Renace I y II sobre el ro
biental (EIA) de Renace II concluy que los Cahabn.
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a)
En todo caso, son soluciones para el ac-
Vulneracin ceso al agua en poca lluviosa, pero en
acceso al agua poca seca no bastan para cubrir los usos
domsticos77, as que la poblacin sigue
recurriendo al ro Cahabn, con una fun-
cin clave en el suministro, como reco-
noca la mencionaba encuesta de SIGA en
2012. De hecho, de los 57 entrevistados, el
58% declar utilizar su agua en poca seca 75. Con financiacin de la 77. Los tanques de Plan
Generalitat Valenciana, Plan Internacional tienen una
Como se ha mencionado ya, se constata y de ellos, un 74% recurra a l para usos Internacional y Municipalistas capacidad de 4.000 litros. A
visualmente una crnica falta de disponibi- domsticos y un 26% para usos agrcolas. por la Solidaridad y el 15 litros por persona (cantidad
Fortalecimiento Institucional mnima estndar segn la
lidad de agua potable en las comunidades Adems, un 10% declar realizar activida- (MUSOL) implementaron el normativa Esfera de Seguridad
rurales de la cuenca del ro Cahabn, jus- des espordicas de pesca78. proyecto Fortalecimiento Alimentaria) y un promedio de
en sistemas de agua 6,47 miembros en la unidad
to donde las presas van a acaparar buena y saneamiento en 19 familiar, la autonoma del
parte del caudal. De hecho, las autoridades El anlisis de los documentos aportados comunidades indgenas de tanque es de 41,21 das. La
municipales han optado por dotar de de- al Estudio de Impacto Ambiental de Rena- San Pedro Carch-Guatemala poca seca se extiende en
en 2008-12 ( 1,2 millones la cuenca del Cahabn de
psitos de agua de lluvia a las viviendas ce III revela el intercambio de criterios que de presupuesto). Se puede febrero a mayo, por lo que
dispersas en caseros, en colaboracin con hubo respecto a la fijacin del caudal mni- consultar la evaluacin final las familias se ven obligadas
externa del proyecto en a racionar el agua y buscar
la ONG Plan Internacional75. El programa, mo ecolgico entre la Unidad de Gestin Avanzia (2012). fuentes adicionales para cubrir
que afect a 28 comunidades indgenas del Socio Ambiental (USGA) del Ministerio de sus necesidades.
76. El cauce del ro Cahabn
rea de influencia de Renace II, proporcion Energa y Minas, el Ministerio de Ambiente tiene una longitud de 153 km. 78. Las encuestas realizadas
aljibes y letrinas a 2.120 familias. Tras esta y Recursos Naturales y la propia CMI, dado y la cuenca ocupa un territorio para Renace II y III arrojan
de aproximadamente 2.476 los mismos resultados en
experiencia exitosa, la municipalidad cre que en el EIA no se mencionaban los apro- km2. Vase MARN (2011), trminos porcentuales,
en 2012 la mencionada Oficina Municipal vechamientos humanos que hacan las co- Plan Estratgico de Manejo respecto a la utilizacin
Sostenible de la Subcuenca de agua del ro, usos, y
de Agua para extender estas instalaciones munidades locales. de Ro Cahabn, p. 177. realizacin de actividades de
a otras 35 comunidades, ya con fondos pesca.
municipales. An as, hay mucha poblacin Finalmente, las diferentes fases de Renace
afectada por el complejo hidroelctrico que absorbern, una vez en marcha todas ellas,
an no dispone de esta posibilidad76. casi todo el caudal superficial del Cahabn,
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a) Vulneracin
acceso al agua
dejando como caudal ecolgico los aportes pica traducida a un caudal de uso no es dictamen tres das despus. En su resolu- 79. El EIA de Renace II-Fase
II por dice textualmente (SIGA,
de afluentes y aguas subterrneas en los significativa (SIGA, 2012. p. 97). Por l- cin, sealaba que el caudal ecolgico, eso 2012, p. 96): El proyecto
ocho kilmetros en los que el ro va entu- timo, seala que el 0,3 m3/sg es el 10% s, deber mantenerse, regularse e incre- Renace II Fase II cuenta ya
bado. Es un acaparamiento de agua en del caudal mnimo diario en la cuenca (2,8 mentarse en funcin de los resultados de con un referencial de caudal
ecolgico con un valor de 0,3
beneficio de una empresa, con el consenti- m3/sg), pero ese es un nivel de referencia los monitoreos y estudios biolgicos, para m3/sg, que ha sido aceptado
miento de los organismos reguladores, que aprobado en Medio Ambiente en 2007 garantizar el mantenimiento de los bienes y y aprobado por la institucin
rectora del medio ambiente
ha quedado registrado en algunos docu- para Renace II, y no para Renace III79, en el servicios ambientales del ro. Aada que (MARN, 2007), mediante
mentos. El EIA de Renace III estima que el que no se tiene en cuenta el factor acumu- el caudal ecolgico no debe ser un valor Resolucin 4390-2007/
ECM/ar, con fecha de 30 de
caudal promedio del ro es de 31,61 m3/sg, lativo de las fases. fijo para todo el ao, ya que debe reflejar la noviembre de 2007, mismo
segn los registros de los ltimos 50 aos. variabilidad natural del caudal del ro. Pero que se encuentra respaldado
por la Licencia de Evaluacin
El criterio habitual en Guatemala es consi- La Unidad de Gestin Socio Ambiental es un mero trmite administrativo, ya que el Ambiental nmero 850-2012/
derar como caudal mnimo ecolgico el (USGA) del Ministerio de Industria y Minas Ministerio no tiene capacidad de dar segui- DIGARN categora A, la
encuentra se encuentra vigente
10% de ese promedio anual, por lo que de- detect estas anomalas en 2013, en un miento a los compromisos de las empresas. hasta el 10 de junio de 2013.
bera situarse el caudal mnimo en 3,16 informe donde dej claro que el caudal De hecho, no se conoce la existencia de un
m3/sg. No hay que olvidar que, a nivel inter- ecolgico de 0,3 m3/sg era para Renace sistema de monitoreo del cauce del ro en 80. Las tres fases del
complejo hidroelctrico de
nacional, ese 10% se supedita, adems, al II y recomendaba a CMI hacer un estudio los tramos desviados y entubados de las Renace estn encadenadas en
uso que haga del recurso las comunidades. del impacto biolgico de Renace III, en la plantas Renace I y II. Nadie en las comuni- el ro, conectando el desfogue
de una con la captacin de
Es algo que no se ha tenido en cuenta. que se incluyeran los usos potenciales de dades ha recibido informacin al respecto. aguas de la siguiente. Se
las comunidades en ese tramo. Pero esta estima que cada fase desva
el agua en un tramo de, al
Sin embargo, como recoge este informe, recomendacin no se tuvo en cuenta. El El MARN, curiosamente, analiz por sepa- menos, 10 km de cauce, por lo
CMI seal un caudal para su planta hi- mismo da CMI remiti un escrito al Minis- rado los impactos de Renace II y Renace que el complejo est afectando
a un total de 30 km de cauce.
droelctrica de 51 m3/sg, lo que ya est terio de Medio Ambiente (MARN) donde III, cuando ambas presas producen efectos
muy por encima de la media real del Ca- especificaba que haba que sumar el cau- encadenados sobre la disponibilidad de 81. Colectivo Madre Selva
(2013), Denuncia por
habn. El EIA argumenta que en los ocho dal que aportaban los afluentes en ese tra- agua en 30 kilmetros de cauce80, como contaminacin del ro Cahabn
kilmetros de ro que hay entre la toma mo, que aumentaban el agua a 4,15 m3/ entiende el colectivo ecologista de Guate- por hidroelctrica (citada en
de agua y la casa de turbinas donde se sg, justificando as su estimacin del cau- mala Madre Selva, que ha denunciado que Prensa Comunitaria, 5 abril
2013, disponible en http://
construye Renace III no hay comunidades dal mnimo ecolgico. la sucesin de embalses en la cuenca comunitariapress.blogspot.
asentadas debido a lo escarpado de las constituye un factor clave que afecta gra- com).
laderas, por lo que la componente antr- Con esta aclaracin, el MARN aprob el vemente al acceso al agua81:
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a) Vulneracin
acceso al agua
En la actualidad, resulta visible que la hi- apenas es un charco de sapos. Ase- desarrollo para la zona, no bastan unas
82. Durante la investigacin
droelctrica genera impactos negativos en guran que los peces se acumulan en el mochilas o unos trabajos temporales. Eso no se pudo comprobar
esta disponibilidad de agua, dado que el canal por el que se ha desviado el agua, no es desarrollo!, denuncia. si la poblacin local tena
problemas de acceso al
nivel del caudal mnimo ecolgico que hasta el punto que en alguna ocasin ha ro Cahabn en el tramo
deja el proyecto no basta para abas- generado problemas a Renace, que ha afectado por Renace I, ya que
en este caso el canal de agua
tecer de agua a las comunidades aleda- tenido que soltar el agua del ro para sa- transcurre a cielo abierto.
as y para mantener la vida acutica en carlos. Aaden que en ocasiones avisan
pocas de sequa. As lo manifiestan los a las comunidades cercanas por si quie-
testimonios recabados en la comunidad ren recoger el pescado que desechan.
de Nueva Providencia, San Pedro Chicot, Cuando tienen que limpiar el canal por
Santa Cecilia, Xicacao o Chicalt. Por su el que va ahora casi el 100% de nuestro
zona, el ro apenas lleva caudal fuera de ro y sueltan el agua, todo se enturbia en
la estacin de lluvias. Es imposible la vida muchos kilmetros. MADRE S
de peces y cangrejos. Por ello, las comu- ELVA:
La cons
tru
nidades de las riberas del Cahabn tie- En San Pedro Chicot, otra comunidad ha roto e ccin de hidroel
n ctricas
nen que desplazarse a los afluentes y afectada, denuncian que ya ninguna fami- secado e pedazos el ro y
nv lo h
al nacimiento de otros ros alejados para lia puede coger agua para usos doms- stos, con arios tramos. En u a
conseguir agua. En el caso de Renace II, ticos como se haca antes, que el ro ha autorizaci no de
de Ambie n del Minis
como el canal de agua va por un tnel y desaparecido de sus vidas, y prueba de nte y Recu terio
que no co rsos Natu
nsider ne r a le
un canal, no hay barreras de acceso al ello es que los nios ya no saben nadar. ambos pro cesario so s,
ye m eter
ro82, pero tampoco tienen recurso sufi- Yo aprend con 12 aos, pero mi hijo no de impacto ctos a una sola eva
a lua
ciente para utilizarlo. podr hacerlo nunca, seala un comuni- del ministe mbiental. La autoriz cin
tario ya nadie nos devolver el ro, pero rio pese a acin
comunida la oposici
des, perm n
Pobladores quetch de Santa Cecilia, si- queremos que devuelvan al menos par- obtener m itir a la em de las
te de la riqueza que se estn llevando de ayores ga presa
tuada enfrente del proyecto Renace II en el pro nancias y
fundo dete se basa
denuncian que el escaso caudal del ro nuestros recursos naturales en forma de en detrime rioro del
nto de los ento
preexisten aprovecha rno
tes. mientos
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to se con
b)
(MARN, c
2011, pp lua
LA CONTAMINACIN . 236-43
):
DEL RO La subc
uenca d
sistema el
ltico alt ro Cahabn es
esto lo p amente un
odemos contamin
tados de observar ado
los mues en los re ,
dos en e tr sul-
sta fuent eos de agua reali
te comen e, a za-
tar que n unque es importa
adecuad o n-
o que no existe un monito
ciclos de sp reo
En los ltimos aos el ro Cahabn ha es- contamin ermita conocer lo
muestreo ac s
tado sometido a mltiples y crecientes s espor in y ms bien s
claro ind d on
factores de contaminacin, fruto de la icio de la icos, estos son
alta desc
explotacin minera, la erosin del suelo, tancias c
ontamina arga de s un
cargas d nt ubs-
el uso intensivo de agroqumicos en los e contam es. Principales d
inantes: e
cipales, d rastros m s-
83. MARN (2011), Plan 85. Entrevista a lder
cultivos de hortalizas y palma africana, las omiciliar
e industr 84 uni- Estratgico de Manejo comunitario de Santa Mara
aguas generadas por el cultivo de caf, as ial Sostenible de la Subcuenca de de Cahabn, en Prensa
Ro Cahabn, p. 226-27. Comunitaria, 5 abril 2013.
como las aguas negras de los municipios, Se puede consultar el audio
que las vierten sin depurar83. La situacin 84. Los resultados de los de la entrevista en: http://
anlisis bacteriolgicos comunitariapress.blogspot.
es tan grave que en 2011, el Ministerio realizados en el Hospital com.es/2013/04/empresas-
de Medio Ambiente promovi el proyecto cin de las infraestructuras de la hidroelc- Regional de Cobn mostraron extractoras-de-niquel-e.html.
la presencia incontable de
Salvemos al ro Cahabn y formul un trica. Estas denuncias, por responsabilidad bacterias E Coli fecales y
Plan Estratgico para el Manejo Sostenible directa de Cobra (Grupo ACS), fueron in- coliformes en las muestras del
de la Subcuenca del ro. terpuestas por lderes comunitarios de los ro Cahabn, lo que impide
que el agua sea apta para el
municipios de Lanqun y Santa Mara de consumo humano. Adems, los
En este contexto, tambin Renace II ha co- Cahabn, que aseguraron que las aguas anlisis mostraban presencia de
metales pesados como cromo,
laborado en la contaminacin y por ello el bajaban negras y turbias85. Tambin el co- cobre y plomo.
proyecto fue denunciado en marzo y abril lectivo Madreselva hizo una denuncia pbli-
de 2013, a raz de derrumbes y movimien- ca, alertando de los efectos negativos sobre
tos de tierras provocados por la construc- las conocidas pozas de Semuc Champey,
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LOS IMPACTOS DE RENACE
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BIBLIOGRAFA CONSULTADA
b) LA CONTAMINACIN
DEL RO
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E
l componente de control territorial, tigacin detect casos de propietarios de dera beneficiosas para las comunidades in-
contemplado en el derecho al territo- fincas de tamao medio que estaban acu- dgenas y no lo son. La empresa argumenta
rio, tambin se est viendo amenaza- mulando tierra en la cuenca para revender- que pagar las tierras por encima de su pre-
do por el complejo Renace. las a mejor precio a promotores de energa cio de mercado es positivo para las familias
hidroelctrica92. afectadas, pero no puede considerar esta
Por un lado, la empresa ha comprado tie- compra-venta como una participacin de
rras para la instalacin de infraestructuras, Por ltimo, los caminos construidos por la las comunidades en el aprovechamien- 92. El informe de la FAO sobre
la apertura de canales y tneles, as como hidroelctrica en las riberas del ro son de to de los recursos naturales. acaparamiento de tierras en
Amrica Latina (Borras et al,
para la construccin de carreteras y acce- uso privado, sin acceso para los vecinos93. 2011), incluy a Guatemala
sos. Pero, adems, ha abierto en la regin De este modo, la articulacin de la cuenca Es ms, por la defensa del territorio y la entre los pases del continente
ms afectados por el fenmeno,
perspectivas de nuevos proyectos que responde a los intereses privados de la em- oposicin a Renace, se ha criminalizado si bien lo circunscribi a los
pueden implicar acaparamiento de tierras, presa, no a las necesidades de las comuni- a lderes comunitarios. As lo manifes- sectores de caa de azcar,
en concreto en la cuenca del ro Canlich, dades indgenas. t Juan Humberto Botzoc, miembro de la palma aceitera y silvicultura. En
el caso de Renace, se sabe que
afluente del Cahabn, donde est previs- Asociacin Maya para el Desarrollo Integral la empresa ha adquirido una
ta la construccin de Renace IV. La inves- Un segundo componente del derecho al Comunitario (ASOMADIC), en una entrevis- cantidad importante de tierras,
pero la investigacin no pudo
territorio se refiere a la decisin sobre los ta de radio94. De acuerdo a esta denuncia, determinar el alcance de dichas
recursos naturales. La concesin del uso Carlos Vicente Chub, secretario del consejo compras.
de dominio pblico del ro Cahabn por 50 comunitario de una de las ocho comunida- 93. Entrevista con lder
aos por parte del MEM a la empresa Rena- des contrarias a Renace III, habra sufrido comunitario, 5 noviembre 2014.
ce constituye una privatizacin de facto de amenazas verbales por parte de personal 94. Entrevista a Juan Humberto
un bien pblico. Pero, adems, esta privati- de la empresa en marzo y abril de 2014. Botzoc en Radio Mundo Real,
24 de abril de 2014. Esta radio
zacin desde el Estado no respeta el dere- Finalmente, la noche del 21 de abril fue ob- es un proyecto de comunicacin
cho de los pueblos indgenas a decidir sobre jeto de un atentado con arma de fuego y alternativa de Amigos de
sus recursos naturales, derecho recogido en herido de bala en la pierna, si bien no se ha la Tierra Internacional, con
sede en Uruguay, al servicio
la Declaracin de los Derechos de Pueblos podido probar la relacin con la hidroelc- de los movimientos sociales
Indgenas de 2007 y ratificada por el Estado trica. En este apartado se incluiran tambin latinoamericanos. Se puede
consultar el audio de la
de Guatemala. Dentro del derecho al territo- las denuncias de los siete comunitarios de entrevista en el link: http://www.
rio tambin se incluye la participacin en el Pansamal, opuestos a las ventas de tie- radiomundoreal.fm/7587-fuego-
contra-vida-maya.
aprovechamiento de los recursos naturales rras a CMI.
por parte de los pueblos indgenas.
Este expolio de tierras genera divisin en las
Por otro lado, hay acciones que CMI consi- comunidades.
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CRIMINALIZACIN DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS CONCLUSIONES
CONTRA RENACE
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BIBLIOGRAFA CONSULTADA
A
lgunas comunidades han denun- cooperativa a finales de los aos 90 por Al parecer, no es el nico caso de violencia
ciado a la empresa CMI por malas 600.000 quetzales, de los que slo se ha- sucedido en las comunidades sobre des- 95. Ministerio Pblico, Denuncia
prcticas y tambin se han suce- bra pagado la mitad al firmar el contrato. A apariciones, asesinatos y violaciones en de Miguel Cabjon Prez contra
la empresa hidroelctrica
dido las protestas contra las centrales hi- fines de octubre de 2014, Renace propuso el rea de influencia de Renace, y en cir- RENACE; y Denuncia de Juan
droelctricas. saldar la deuda con opciones de pago en cunstancias no aclaradas, si bien no se han Chub por la desaparicin de
Ovidio Xol Chub contra Carlos
especie, lo que fue rechazado por la coo- podido investigar porque estos supuestos Barrientos (RENACE), 13 de
En Santa Cecilia, vecinos de la comunidad perativa96. Segn la denuncia, personal de delitos no han sido denunciados ante la noviembre 2014.
recuerdan que con la construccin de Re- CMI habra invadido las propiedades para Justicia97. En este sentido, se han recogido
96. La empresa reconoce la
nace I ya se protest porque estaban ge- hacer mediciones topogrficas sin pedir testimonios indirectos de casos de agre- deuda, pero dice que puede
nerando energa para exportar donde las permiso a las familias propietarias. Un coo- sin y violacin de mujeres indgenas, pagar con otros proyectos,
(por ejemplo, depsitos para
comunidades no la tienen, En 2002, infor- perativista mostr su preocupacin porque que no habran sido denunciados por las cosechar agua de lluvia,
man, gracias al apoyo de un diputado, se la empresa sea duea de la mayor parte vctimas debido al clima de temor y des- donacin de computadoras,
construccin de centro de
hicieron estudios y se lograron 8 millones de la tierra de las familias que habitan la confianza existente en el rea rural de San convergencia, o suministro
de quetzales de inversin pblica para las cuenca del Cahabn, sugiriendo un pre- Pedro de Carch, pero los hechos deberan de medicinas para posta
sanitaria), pero la cooperativa ha
12 comunidades cercanas al complejo, sunto acaparamiento de tierras. ser investigados y esclarecidos. manifestado que prefiere cobrar
pero el dinero desapareci con el Gobierno en metlico. Los asociados de la
cooperativa estaran solicitando
siguiente de Otto Perez Molina. Buscamos Q 700.000 en concepto de
entonces el apoyo de Renace para introdu- demora. Entrevista con Miguel
cir la luz y nos pidieron un censo. Se lo di- Cajbon, del COCODES de
Xicacao, 5 -11- 2014.
mos y ya no hemos sabido ms, sealan.
97. El equipo de investigacin
pudo identificar adems tres
En concreto, ha habido ya varias denuncias casos ms de desaparecidos en
contra CMI. Dos de las denuncias fueron la zona de influencia de Renace,
dos de los cuales habran
presentadas por habitantes de la comu- terminado en asesinatos. Se
nidad de Xicacao, el 13 de noviembre de trata de dos trabajadores
jvenes del tendido elctrico
2014, en la capital Ciudad de Guatemala (uno en la zona de Ulpn y otro
ante la Unidad de Delitos contra Activistas en El Rosario), cuyos cadveres
han aparecido con signos
de Derechos Humanos de la Fiscala95. extremos de violencia.
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ALTA VERAPAZ: TERRITORIO INDGENA AISLADO Y VULNERABLE recomendaciones
BIBLIOGRAFA CONSULTADA
Uno de estos casos se habra dado en la Otra denuncia ante el Ministerio de Me- nuestros abuelos por la aplicacin de la
comunidad Purulha de Xicacao; segn la dio Ambiente ha sido protagonizada por ley de la vagancia, que obligaba a trabajos
denuncia presentada por un dirigente del dos hermanas de la comunidad de Purul- forzados a quienes no queran trabajar en
COCODES de Xicacao ante el ministerio ha, Ana Rosa y Dominga Salam, que se cafetales de los alemanes. Ahora nos esta-
pblico, el responsable de esa violacin ha- negaron a vender unas tierras a Renace mos organizando en 12 comunidades para
bra sido personal de Renace98. En la zona para ampliar una pista para maquinaria, hacer resistencia a Renace, pero necesita-
de Ulpn, tambin se han registrado 22 ca- con motivo de la construccin de Rena- mos apoyo, sealan.
sos de violaciones en los ltimos dos aos ce IV. Antes nos arreglaban la pista desde
y, de acuerdo a la ONG local CAFNIMA, al- el Estado y no pedan nada a nadie, pero Para UDEFEGUA, la Procuradura General
gunas de las agresiones a las mujeres de ahora lo hace la empresa y nosotras no de la Nacin debera operar de oficio en la
Ulpn estaran relacionadas con trabajado- queremos que nos sequen el ro a cambio. zona de esta hidroelctrica, pero de mo-
res de Renace destinados al mantenimien- Quieren la tierra y el ro, que es sagrado. mento no ha hecho nada y las organiza- 98. Ministerio Pblico,
Denuncia de Miguel Cabjon
to de las torretas elctricas99. Las mujeres Ya hemos visto lo que han hecho con el ciones no tenemos capacidad de hacerlo, Prez contra la empresa
vctimas de violacin, adems del trauma Cahabn en Renace II. Ambas hermanas segn afirma Too Cataln. El que s ha ido hidroelctrica RENACE.
psicolgico, sufren el drama personal de han recibido presiones y amenazas por a recabar informacin es Carlos Guiller- 99. Reunin con equipo
ser causantes de la deshonra de la familia miembros de su comunidad por poner di- mo, delegado de la Procuradora de De- directivo y tcnico de CAFNIMA
(Centro de Atencin a la
ante la comunidad. ficultades a la hidroelctrica. rechos Humanos, ubicado en Cobn, que Familia y al Nio Maltratado) en
ha visitado a los denunciantes de Purulha Ulpn, 6 noviembre 2014. En
el transcurso de la reunin, el
Otras quejas en comunidades afectadas y Pansamal, y prepara un informe sobre coordinador local de la ONG
por Renace se refieren a los daos en in- los conflictos en torno a Renace. Guillermo mencion que una candidata
mujer al puesto de tcnica en
fraestructuras Vecinos de la zona de Rena- ha manifestado que ha recibido denuncias asesoramiento legal a mujeres
ce I y II han tenido que batallar por el arre- tanto por el aprovechamiento y explotacin sufri amenazas telefnicas de
glo de 8 kilmetros de carretera, que sufri de recursos naturales como por las aguas muerte. Renunci al trabajo,
tan solo una semana despus
daos con las nuevas obras de Renace residuales lanzadas al ro. Considera que de su incorporacin.
III y Renace IV. Los de Renace transitan Renace y Oxec, la hidroelctrica parada el
100. Informacin en La Hora,
por nuestra carretera desde hace aos, y 22 de abril de 2016 por la Corte Superior 18-abril-2016.
cuando comenzaron a pasar maquinaria de Justicia, generan conflictividad con las
pesada para las obras actuales, comenz comunidades de la zona desde hace aos.
a agrietarse. Les negamos el paso hasta Asimismo, afirma que se ha solicitado al
que no nos arreglaran 16 kms, pero al final MARN y al MEM que verifiquen los daos
slo conseguimos 8 kms. Esta pista no es ocasionados a los ros, pero hasta la fecha
pblica, es comunitaria porque la hicieron no han obtenido respuesta100.
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ALTA VERAPAZ: TERRITORIO INDGENA AISLADO Y VULNERABLE recomendaciones
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Denuncias de varios comunitarios de Alto Desde el Alto Comisariado de Derechos Con todo ello, se advierte una brecha entre
Verapaz han llegado tambin en abril de Humanos de la ONU, conocedores de la el discurso de CMI y lo que ocurre en el te-
2016 a la Comisin Internacional Contra la denuncias en torno al ro Cahabn, afir- rritorio. CMI en su comunicacin corporati-
Impunidad en Guatemala (CICIG) y al Mi- man que proyectos como Renace causan va construye una imagen de defensa de las
nisterio de Energa y Minas. En concreto, graves daos porque deterioran las for- energas renovables y del desarrollo social,
se refieren a un terreno del Estado, a orillas mas de organizacin territorial tradicional, mientras en las comunidades acusan a Re-
del Cahabn, que habra sido otorgada de generando un gran impacto a largo plazo, nace de no respetar los derechos humanos
manera ilegal a Renace, por lo cual solici- pues las empresas se centran en el apoyo ni el medio ambiente y no generar desarro- 101. Informacin publicada
taron la intervencin del Ministerio Pblico de los COCODES, que no siempre actan llo local. en Siglo XXI, 1 de mayo de
2016.
(MP) y la Comisin Internacional contra la de acuerdo a lo que quieren sus comuni-
Impunidad en Guatemala (Cicig)101. dades. Los que obran de buena fe, se El mensaje de que se trata de un proyec- 102. De acuerdo a Prensa
Comunitaria (4 julio 2014), la
encuentran expuestos a presiones y no tie- to ejemplarizante que transmiten tambin oferta de Renace corri rpido
Adems de las denuncias, tambin ha ha- nen dinero para denunciarlas. El Alto Co- desde el Grupo Cobra no tiene en cuenta entre las comunidades: Q 50
los perjuicios ambientales, la vulneracin por asistencia a la marcha,
bido protestas ms concurridas, como la misariado tiene previsto realizar una misin previa entrega de copia del
marcha pacfica convocada el 12 de mayo informativa a la zona en los prximos me- del derecho a informacin y consulta pre- DPI y la inscripcin con firma
de 2014 por el Comit de Desarrollo Cam- ses para documentar lo que acontece en via, libre e informada o la conflictividad que en un listado. Finalmente,
doscientas personas salieron
pesino (CODECA) y la Unin Verapacense la zona, dado la dificultad para acceder a genera. El mensaje que se transmite desde en apoyo de la hidroelctrica
de Organizaciones Campesinas (UVOC) en informacin del proyecto. la transnacional espaola es el siguiente: en el cruce de la comunidad
Chamtac en San Pedro de
la ciudad de Cobn, con objeto de recla- Carch, con carteles en los que
mar la nacionalizacin de la energa elctri- se poda leer: Nosotros somos
RENACE y No queremos
ca, con la participacin de 2.000 personas. CODECA.
Das despus, CMI promovi una marcha a
favor de sus intereses y en las cercanas de
Es un proyecto que tiene sus bondades y bien manejado a nivel social, y en eso
Renace. Segn algunas noticias, la empre-
no hemos jugado ningn papel, no es nuestro trabajo; somos constructores y no
sa habra ofrecido dinero a los participan-
podemos absorber el mrito que no es nuestro. Como constructores respetamos
tes102. Tambin el 22 de abril de 2016, Da
de la Tierra, comunitarios afectados por las a las comunidades, su cultura, pero el gran mrito de Renace no es nuestro. Es
hidroelctricas en el Cahabn participaron del dueo del proyecto y el debe hablar de qu polticas ha puesto para hacer
en las manifestaciones con motivo del fin del proyecto algo bondadoso y digno de copiar. Desde CMI no dieron respuesta
de la Marcha del Agua en Ciudad de Gua- a los intentos de contacto efectuados.
temala.
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as comunidades afectadas por Rena-
ce estn divididas. En aquellas en las
que hay personal trabajando en las
obras (en Renace III y Renace IV) en ambas
mrgenes del Cahabn, hay conflicto entre
quienes quieren que continen y quienes
no; entre los que venden sus tierras y los
que no, pero se sienten afectados. La re-
sistencia comienza a ser mayor donde las
obras de las primeras fases ya terminaron;
en ellas se acab el precario empleo que
proporcionaba la hidroelctrica. Es enton-
ces cuando comprueban que el desarrollo
de sus comunidades no ha llegado como
pensaban, pese a que recurso natural, el
ro Cahabn, ya no les pertenece, sino que
est destinado a producir una energa elc-
trica que no llega a sus domicilios.
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ALTA VERAPAZ: TERRITORIO INDGENA AISLADO Y VULNERABLE recomendaciones
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a competencia por los recursos natura- La debilidad en la proteccin legal del derecho humano al agua y de
les en las ltimas dcadas ha llevado a los derechos colectivos de pueblos indgenas en Guatemala contrasta con
un nmero cada vez mayor de conflic- los fuertes incentivos y exenciones fiscales a las empresas.
tos entre empresas y personas, alcanzado
una mayor cota de conflictividad en aquellas
comunidades que son ms dependientes
de recursos naturales, como es el caso de El Estado de Guatemala es el principal responsable de la vulneracin
las comunidades indgenas de Alta Verapaz. del derecho de consulta a los pueblos indgenas, ya que se inhibe de
su deber de aprobar la normativa que la regule y convocarla, lo que es
Sin un estado que proteja y garantice los incompatible con la ratificacin de la legislacin internacional en la materia.
derechos de su poblacin y sin unas em- Casos como Renace ponen de manifiesto la vulneracin de este derecho.
presas que pongan en valor la responsabi-
lidad empresarial como modelo de nego-
cio, la poblacin indgena de Alta Verapaz
est teniendo que hacer frente a una serie La debilidad de las instituciones estatales y las polticas pblicas gubernamentales en Alta
de impactos negativos sobre su entorno y Verapaz motiva la baja cobertura de servicios bsicos (agua y electricidad). As en el caso del
forma de vida. Efectos sobre los cuales, ni agua potable, la poblacin se ve abocada a recurrir al Ro Cahabn; lejos de protegerlo, el mismo
Estado, ni empresa inversora ni empresa Gobierno permite que no se garantice su caudal fuera de poca de lluvias. La ausencia de una
subcontratista principal han asumido res- poltica que garantice el derecho humano al agua es un acto de discriminacin del Estado hacia
ponsabilidad ni tratado de minimizar. A con- la poblacin indgena. Respecto al acceso a la electricidad, la descapitalizacin de la empresa
tinuacin, relatamos las principales conclu- estatal INDE impide al Estado cumplir con la poltica de electrificacin rural, mientras se pide a las
siones que se pueden extraer de este caso poblaciones indgenas que acepten proyectos hidroelctricos en su territorio.
paradigmtico:
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Al ESTADO de Guatemala
Reglamentar y poner en marcha el convenio R
eformar la metodologa de los Estudios de Im-
169 de la OIT sobre consulta previa e informada pacto Ambiental (EIA) para evitar casos como el
tal y como tiene firmado Guatemala y que no de RENACE en el que el aprovechamiento del
respeta. Esta normativa constituye el pilar sobre ro ha sido troceado con el fin de evitar conocer
el que se asienta la arquitectura de los derechos los impactos reales del proyecto. Adems, sera
colectivos de los pueblos indgenas vigente en necesario. establecer la obligacin de identificar
el pas. De hecho, el artculo 46 de la Consti- los aprovechamientos preexistentes del agua
tucin (1993) establece con claridad la preemi- de los ros por parte de la poblacin local; incluir
nencia de dichos instrumentos internacionales estos aprovechamientos en el clculo de caudal
sobre el derecho interno. mnimo ecolgico; e incorporar el impacto de
otras hidroelctricas y proyectos extractivos al
Facilitar la elaboracin participativa de la Ley estimar los impactos ambientales.
para el Aprovechamiento y Manejo Sostenible
de los Recursos Hdricos en Guatemala que fa- E
stablecer mecanismos de control y verificacin
cilite el cumplimiento por este pas del derecho de los acuerdos alcanzados
humano al agua, especialmente para las comu-
nidades ms vulnerables. C
onsensuar un protocolo de actuacin con la
sociedad civil sobre las concesiones que im-
Reformar el rgimen de concesiones hidroelc- pliquen recursos naturales a fin de que se ga-
tricas, con el fin de garantizar el ejercicio del de- rantice los derechos de las comunidades. Este
recho humano al agua de parte de las comu- marco de actuacin debe contemplar los estn-
nidades locales, as como los derechos de los dares internacionales respecto la buena gober-
pueblos indgenas. De esta manera, priorizar el nanza sobre la propiedad de la tierra y la gestin
uso y disfrute de los derechos humanos frente de recursos naturales.
a la explotacin de los recursos naturales para
su uso industrial mejorando las infraestructuras
locales y una gestin sostenible de los recursos.
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ALTA VERAPAZ: TERRITORIO INDGENA AISLADO Y VULNERABLE recomendaciones
BIBLIOGRAFA CONSULTADA
Al Estado Espaol
Reclamar a las empresas es- perspectiva transversal del
paolas que cumplan con los Marco de Asociacin Pas de
derechos humanos y de los la cooperacin espaola con A la sociedad civil espaola
pueblos indgenas, as como el pas; ii) Priorizar las accio-
con la defensa del medio am- nes de apoyo a los derechos Realizar campaa de inciden- de justicia nacionales a fin de
biente en Guatemala, inde- humanos y a los defensores cia sobre la defensa del terri- que se suspendan las licen-
pendientemente de si son o de los derechos humanos en torio y los recursos de las co- cias extendidas por el Ministe-
no son promotores o contra- situaciones de mayor riesgo. munidades de Alta Verapaz, rio de Energa y Minas y con
tistas. demandando la restitucin de la proteccin a los defensores
Asociar la marca Espaa al los derechos vulnerados. de derechos humanos en te-
Establecer un mecanismo en deber de diligencia y protec- rritorios aislados de Alta Vera-
la Embajada de Espaa en cin de los derechos huma- Movilizar a la ciudadana espa- paz.
Guatemala que permita la re- nos por parte de las empresas ola a fin de que exija respon-
cepcin e investigacin de las espaolas, como forma de di- sabilidades a ACS y al Grupo Iniciar una campaa dirigida a
denuncias de las vctimas por ferenciacin de las polticas de COBRA para que estas em- las empresas espaolas que
las prcticas de las empresas inversin de otros pases. presas apliquen criterios de cumplan con los derechos
espaolas. inversiones social y ambiental- humanos y de los pueblos
Apoyar de manera decidida la mente responsables. indgenas, as como con la
Recuperar la defensa de los aprobacin de un instrumen- defensa del medio ambiente,
derechos humanos como pi- to internacional jurdicamente Apoyar el trabajo de la socie- en todos los pases en donde
lar fundamental de la poltica vinculante sobre las empresas dad civil en Guatemala res- desarrollen su actividad, inde-
de cooperacin al desarrollo transnacionales y otras em- pecto al caso RENACE, muy pendientemente de si son o
con Guatemala: i) Incorporar presas con respecto a los de- especialmente el relacionado no son promotores o contra-
los derechos humanos como rechos humanos. el acceso a los mecanismos tistas.
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MEDIO AMBIENTE, UN DERECHO INVISIBLE DEMANDAS DE LAS COMUNIDADES
CRIMINALIZACIN DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS CONCLUSIONES
ALTA VERAPAZ: TERRITORIO INDGENA AISLADO Y VULNERABLE recomendaciones
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