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Marco Terico

El desarrollo de actividades y labores por el ser humano dentro de las


necesidades propias e inherentes de la subsistencia implican que el hombre
siempre ha estado y estar expuesto a innumerables riesgos que comprometen su
integridad fsica incluso la vida misma.
Existen mltiples actividades que se efectuaban siguiendo tcnicas tradicionales
con mnimas nociones de seguridad para los individuos que las llevaban a cabo
aumentando las probabilidades de que un eventual riesgo se configurara en una
situacin de accidente o desastre, por estas razones las sociedades en todo el
mundo dirigieron esfuerzos en transformar las condiciones de trabajo con el fin de
simplificar los procesos y aumentar el rendimiento en la produccin y
simultneamente integrar mtodos que brindaran ms seguridad para los
trabajadores, pero dichos cambios se han dado con relativa importancia debido
que proporcionar medidas eficientes de seguridad para un grupo de personas en
una labor especifica representa en la mayora de casos costos que el empleador
no est dispuestos a asumir.
La evolucin de las industrias contribuyo a que las organizaciones de trabajadores
decidieran elevar sus peticiones de mejora de condiciones laborales, pues exista
una alta percepcin de vulnerabilidad ante los riesgos asociados al trabajo. la
seguridad en el trabajo se ha constituido en uno de los temas principales en todos
los sectores productivos, porque una empresa que cuente con las debidas normas
proteccin para sus empleados alcanzara mayor confianza de los trabajadores
para desempear su labor y estabilidad en el mercado.
En Colombia la implementacin de la seguridad de los trabajadores en las
empresas se debe a la interaccin de trabajadores, empresas y estado por
construir leyes que reglamenten el deber que tienen las empresas de proteger a
sus empleados adems de establecer el compromiso de responsabilidad que
deben cumplir el obrero u operario al momento de desempear una actividad. La
legislacin colombiana de a poco a integrado en su estructura las diferentes reglas
internacionales sobre seguridad laboral para robustecer la norma.
As, el estado colombiano ha venido actualizando su legislacin siguiendo
modelos europeos, particularmente el alemn y el britnico, y especialmente a
partir de conceptos modernos de concepcin del riesgo ocupacional y los
elementos fundamentales de prevencin y control. La Ley 9 de 1979 fue la primera
aproximacin real del gobierno a la proteccin de la salud del trabajador, en
especial su artculo 81 que seala que la salud de los trabajadores es una
condicin indispensable para el desarrollo socioeconmico del pas; su
preservacin y conservacin son actividades de inters social y sanitario en la que
participarn el gobierno y los particulares. (Csar G. Lizarazoa, 2010)
A travs de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295 de 1994 se cre el Sistema
General de Riesgos Profesionales, el cual estableci un modelo de aseguramiento
privado de los riesgos ocupacionales y cuyo principal objetivo fue la creacin y
promocin de una cultura de prevencin en accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. Antes de entrar en vigencia dicha ley, se dispona de un sistema
enfocado hacia la reparacin de daos ms que en la prevencin, de forma que se
haca nfasis en los modelos de atencin mdica (es decir, diagnstico y
tratamiento), pensiones por incapacidad, e indemnizaciones, entre otras. Estas
funciones eran prestadas por el Instituto Seguro Social (ISS), una entidad estatal,
nico organismo autorizado para estos servicios. (Csar G. Lizarazoa, 2010).
El sistema general de riesgos dio las bases para que las empresas incluyeran y
ajustaran sistemas que permitieran identificar con ms precisin los factores de
riesgo y potenciales peligros de las actividades en las industrias.
Fueron las empresas petroleras las primeras en contar con departamentos
dedicados a seguridad, salud y medio ambiente (HSEQ), con una visin, en ese
momento, muy avanzada de la relacin entre el manejo de los riesgos de higiene
industrial y sus efectos en el medio ambiente.
En 1998 y con el objetivo de lograr el desarrollo armnico de los programas de
Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos, a travs de un proceso de evaluacin, que permitiera dinamizar el
mejoramiento continuo en la gestin aplicada por las empresas, para asegurar el
cumplimiento de los requisitos legales y de sus expectativas de eficiencia, se crea
el RUC, como un proceso de certificacin fundamentado en una Gua del
Programa de Salud Ocupacional y Medio Ambiente para Contratistas del Sector
Hidrocarburos.
Empresas como Ecopetrol S.A. reconocen la existencia de riesgos en sus
procesos y operaciones que pueden desviar a la compaa del cumplimiento
de sus objetivos estratgicos. Para esto, como parte de Sistema de Control
Interno de la organizacin, cuenta con una Gestin Integral de Riesgos
implementada desde 2003, concebida bajo el enfoque estratgico de asegurar
el cumplimiento de los objetivos de la organizacin, generar valor agregado,
prevenir las amenazas, aprovechar las oportunidades y minimizar los impactos
negativos derivados de la exposicin a los riesgos.
La Gestin de Riesgos en Ecopetrol consiste en la aplicacin sistemtica de
las seis etapas del ciclo: Planeacin, Identificacin, Evaluacin, Tratamiento,
Monitoreo y Comunicacin, en los niveles estratgicos de la
organizacin. Producto de ello, ao a ao se actualiza y aprueba por parte de
la Junta Directiva el Mapa de Riesgos Empresariales de la Compaa.

Marco Conceptual
Nos encontramos frente a una industria que es muy activa en el manejo de sus
riesgos. Los pocos siniestros pueden ser espectaculares y muy mediticos, pero
la industria es bastante consciente del riesgo y trabaja en ello; el sector
reconoce que sus riesgos son de alta severidad y por esta razn intenta reducir
al mximo su frecuencia mediante altos estndares de calidad, salud
ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente.
A lo largo de toda la cadena se establecen normativas que rigen la manera de
proceder. Tanto el diseo y construccin de los equipos, como las
responsabilidades de los operarios y las especificaciones de las actividades son
muy controladas y cumplen altos estndares de calidad.
Adems, aprenden de su experiencia para que un mismo error o siniestro no se
repita. Cuando ocurren sucesos se estudian con detenimiento y se toman las
medidas normativas necesarias para mitigarlo y reducirlo. Algunas de sus
normas que aplican al sector son: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, HSE,
API TR, API Spec.

EL TRABAJO
El trabajo se puede definir como toda actividad social organizada que, a
travs de la combinacin de recursos de naturaleza diversa (medios humanos,
materiales, energa, tecnologa, organizacin), permite alcanzar unos objetivos
y satisfacer unas necesidades.
LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
El accidente suele ser el ltimo eslabn de una cadena de anomalas del
proceso productivo a las que muchas veces solamente se presta la atencin
necesaria cuando el accidente ya se ha producido. Entre estas anomalas
podemos encontrar los errores, a veces organizativos, los incidentes, las
averas, los defectos de calidad, etc.
ACCIDENTE:
Es el acontecimiento o hecho no deseado, del que se derivan prdidas, para las
personas y/o para los bienes. Legalmente es toda lesin corporal que el
trabajador sufra con ocasin o consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta
ajena.
INCIDENTE:
Es el acontecimiento o hecho no deseado que, en circunstancias muy poco
diferentes, podran haber provocado un accidente
RIESGOS OCASIONADOS POR FACTORES PSICOSOCIALES
Origen: calidad de relaciones humanas, divisin y organizacin del trabajo.
Trabajo en equipo.
Informacin sobre objetivos.
Participacin.
Pausas, descansos y turnos.
Entorno laboral.
Condiciones de organizacin.
Capacidades, necesidades y cultura de la persona.
Consideraciones personales fuera del trabajo. Lesiones que provocan:
insatisfaccin, depresiones, estrs, etc.
Riesgo.
Combinacin de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o
exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de lesin o enfermedad, que puede
ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposicin(es) (NTC-OHSAS 18001).
Valoracin de los riesgos.
Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo
en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el(los)
riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001). ((INCONTEC), 2011-
01-18)