AULA 3 A ELASTICIDADE E SUAS APLICAES

Neste encontro vamos tratar de um dos temas mais importantes

da teoria econmica e que se aplica a qualquer assunto econmico: a
elasticidade. Embora seja um conceito comumente usado no estudo
das variaes que ocorrem na demanda de um produto quando seu
preo varia, ela aparece tambm no estudo os efeitos da taxa de cmbio
sobre as exportaes e importaes de um pas, no efeito da taxa de
juros sobre o nvel da poupana e do investimento, enfim em
praticamente todos os temas econmicos.

Mas, o que vem a ser elasticidade? Qual a sua aplicao e

utilidade?

1. O conceito de elasticidade

Na teoria econmica, o termo elasticidade significa sensibilidade. Na

realidade, a elasticidade mostra quo sensveis so os consumidores de
um produto X (ou seus produtores), quando o seu preo sofre uma
variao para mais ou para menos. Em outras palavras, a elasticidade
serve para medir a reao grande ou pequena desses consumidores
(ou de seus produtores) diante de uma variao do preo do produto X.
Neste caso, teramos a chamada elasticidade-preo da demanda (ou, no
caso dos produtores, a elasticidade-preo da oferta) por este produto. O
mesmo raciocnio poderia ser aplicado em relao a uma variao na
renda real dos consumidores. Neste caso, estaramos medindo o quanto
a demanda pelo bem X sensvel a uma variao na renda dos
consumidores e teramos, ento, a chamada elasticidade-renda. Mas,
no vamos misturar as coisas: Vamos, primeiro, nos fixar no conceito de
elasticidade-preo. Depois analisaremos a questo da elasticidade-
renda.

2. A elasticidade-preo (Ep) da demanda

fcil constatar que as pessoas reagem com intensidade diferente

diante de variaes dos preos dos diferentes produtos. Se o sal sobe de
preo, as pessoas no vo deixar de compr-lo por causa disso e,
provavelmente, nem vo reduzir a quantidade que costumam comprar
desse produto j que o sal essencial para elas. Tambm e por razes

1
diferentes, as pessoas no devem reagir muito a um aumento no preo
de uma bala e, aqui, isso se explicaria pelo fato de que o preo da bala
muito baixo e no afeta o bolso do consumidor. Sabe-se, tambm,
que as pessoas no reagem muito a um aumento do preo da gasolina
e, neste caso, isso se deve provavelmente ao fato de que a gasolina,
sendo essencial para quem tem carro, no tem um substituto e o jeito
arcar com este aumento. De outra parte, porm, se produtos como
automveis, ou passagens areas e outros, subirem de preo,
bastante provvel que sua demanda se reduza significativamente.

Com esses exemplos, podemos ver que a reao das pessoas a uma
variao do preo de um produto depende muito do tipo de produto. Em
alguns casos, a reao pode ser muito grande, em outros pequena e em
uns poucos casos nem reao h. E note-se que importante para os
produtores/vendedores, principalmente saber se o consumidor do
produto X reage muito ou pouco a um variao aumento ou reduo
do seu preo, pois isso vai ajudar o produtor a estabelecer um preo
timo para seu produto ou seja, um preo onde sua receita pode ser
mxima. E para conhecer a elasticidade-preo da demanda pelo produto
X preciso calcul-la. E o que vamos fazer a seguir.

3. Calculando a elasticidade-preo da demanda

Suponha-se o seguinte comportamento da demanda de dois bens X e Y:

Demanda de X Demanda de Y
Px Qdx Py Qdy
1 instante 10 100 20 80
2 instante 12 60 24 76

Note-se que, entre o primeiro e o segundo instante, o preo de

ambos os produtos subiu 20%. No entanto, fcil verificar que a reao
do consumidor medida pelas quantidades adquiridas (Qd) - foi
bastante diferente nos dois casos. Enquanto no caso do produto X, a
demanda se reduziu 40% (caindo de 100 para 60), no caso do produto Y
a quantidade demandada s se reduziu 5% (caindo apenas 4 unidades
de um total de 80).
Diante desse exemplo, pode-se concluir que a demanda do
consumidor pelo produto X mais sensvel a uma variao do preo do

2
que a do produto Y. Esta sensibilidade maior ou menor pode ser
medida pelo chamado

coeficiente de elasticidade-preo da demanda (Ep) - que mede a

variao percentual na quantidade demandada de um produto em
conseqncia de uma variao percentual em seu preo.
Veja que se trata de variaes percentuais na quantidade e no preo e
no variaes absolutas. Isso porque variaes absolutas no nos dizem
nada. Um aumento de R$ 100,00 (isto , uma variao absoluta) no
preo de um carro no significa quase nada, ao passo que uma variao
de R$ 10,00 no preo do quilo de feijo poder at derrubar o Ministro
da Agricultura.
Matematicamente, a elasticidade-preo da demanda definida pela
frmula:

Ep = Variao percentual na quantidade demandada

Variao percentual no preo

O numerador desta frao ou seja, a variao percentual na
quantidade demandada, dada por:
Q
, ondeQ = Q2 Q1
Q
e o denominador isto , a variao percentual no preo, dada por:

P
, ondeP = P2 P1
P
Assim, temos:

Q
%Q Q
Ep = =
% P P
P
No exemplo numrico acima, ns teramos no caso do bem X:
40%
Epx = =2
20%
E, no caso do bem Y:

3
 5%
Epy = = 0,251
20%

Uma questo que se coloca a seguinte: para o clculo da elasticidade,

deve-se tomar o preo (P) e a quantidade (Q) originais ou o novo preo
e a nova quantidade? Tudo depende da conveno.
Suponha um produto com uma curva de demanda como ilustrado na
Figura 1. No ponto A, temos que, ao preo (P) de R$ 10,00 a unidade, a
quantidade demandada (Q) de 100 unidades; no ponto B, ao preo de
R$ 6,00, a Q de 180 unidades.

Figura 1

Agora, suponha que o preo caia de R$ 10,00 (preo inicial) para R$

6,00 (novo preo) e, em conseqncia, a Qd aumente de 100 unidades
(inicial) para 180 (nova quantidade).

Como calcular a elasticidade no arco AB?

100 + 180
A soluo no caso tomarmos a quantidade mdia (ou, ) e o
2
10 + 6
preo mdio (ou, ), e teramos:
2

1
Note-se que, na realidade, o valor encontrado seria um nmero negativo, j que as variaes da demanda
(40% e 5%) so negativas. Mas, para efeito de interpretao da elasticidade-preo da demanda, o que importa
o valor absoluto desta.

4
 Q 80
Q( m d i o) 140 80 8 640 (2)
Ep = = = = = 114
,
P 4 140 4 560
P( m d i o ) 8

Alternativamente, ao invs de tomarmos o P e o Q mdios, ns

poderamos usar o P e Q originais (mas a estaramos medindo a
elasticidade no ponto A), ou ento, poderamos usar o P e o Q novos
(mas a estaramos medindo a elasticidade no ponto B).
A elasticidade-preo da demanda no ponto A ser, ento:

Q 80
Q0 80 10 800
Ep = = 100 = = = 2,0
P 4 100 4 400
P0 10

e a elasticidade-preo no ponto B ser:

Q 80
Q1 180 80 6 480
Ep = = = x = = 0,67
P 4 180 4 720
P1 6
Por conveno, utiliza-se mais comumente a primeira frmula, isto ,
tomam-se a quantidade e o preo mdios, quando se tratar do clculo
da elasticidade-preo no arco A-B (isto , no intervalo entre os pontos A
e B).

4. Classificao da elasticidade e receita total

Como dissemos no incio, o conceito de elasticidade tem muitas

aplicaes teis. Conhecendo-se a elasticidade de um produto, podemos
saber se a receita total (P x Q) ir ou no aumentar diante de uma
queda ou de um aumento nos preos. Tudo vai depender da intensidade
da reao dos consumidores diante de variaes nos preos.
H trs situaes possveis:
1 - A variao percentual na quantidade maior que a variao
percentual no preo, ou seja, na frmula da elasticidade, o numerador

(1) Na realidade, normalmente, o valor da elasticidade-preo da demanda negativo porque um aumento do preo (efeito positivo)
provoca uma queda na demanda (efeito negativo) e vice-versa. Mas ns esquecemos o sinal e consideramos o valor absoluto da
elasticidade.

5
maior que o denominador e, ento, em termos absolutos, isto ,
desprezando-se o sinal (que, no caso da demanda sempre negativo) a
Ep > 1. Nesse caso, a demanda deste produto denomina-se elstica
em relao a seu preo.
2 - A variao percentual na quantidade igual variao percentual
no preo: ento, em termos absolutos, Ep = 1 e a demanda deste bem
apresenta elasticidade unitria em relao ao seu preo.
3 - A variao percentual na quantidade menor que a variao
percentual no preo: ento, Ep < 1 e a demanda denomina-se
inelstica a preo.

Adicionalmente, h ainda dois casos, um tanto raros, verdade, a

considerar:
a) quando a curva de demanda inteiramente horizontal ao nvel de um
determinado preo e, nesta hiptese, temos uma demanda
infinitamente elstica a preo;
b) quando a curva de demanda inteiramente vertical o que
demonstra que a quantidade demandada insensvel a variaes no
preo do produto e, nesta hiptese, temos uma demanda totalmente
inelstica a preo.

Elasticidade-preo X receita dos produtores

E agora vem a pergunta: qual a importncia ou utilidade de se saber se

a demanda de um produto elstica ou inelstica? A resposta
simples: a magnitude da elasticidade-preo que vai orientar o
produtor/vendedor se ele deve aumentar ou reduzir seu preo para
aumentar sua receita. Se o valor numrico da elasticidade-preo alto
isto , maior que 1, em valor absoluto, e, portanto, a demanda
elstica -, significa que os consumidores reagem muito a variaes de
preos do produto ou, em outras palavras, se o preo aumentar um
pouco, os consumidores reduziro muito sua demanda daquele produto.
O inverso tambm verdadeiro: se ele reduzir um pouco seu preo,
suas vendas devero aumentar muito. O mesmo raciocnio vale para o
caso em que o valor numrico da elasticidade-preo seja pequeno - isto
, menor que 1 em valor absoluto, sendo, portanto, a demanda
inelstica.
Assim entendido, podemos tirar as seguintes concluses relativamente
aos efeitos de variaes de preos sobre a receita total do vendedor:

6
i) - Se o produto tem uma demanda elstica, um aumento de P
provocar uma queda na receita total porque a reduo percentual da
quantidade demandada ser maior que o aumento percentual de preos.
Nesse caso, o produtor deve baixar o preo para aumentar a receita.
Isso ocorre porque a quantidade demandada aumentar
percentualmente mais que a perda percentual de preos.
ii) - Se a elasticidade-preo da demanda unitria, a receita total no
se alterar com aumentos ou redues de preos. Isso porque, se o
produtor aumentar o preo em 10%, a quantidade demandada cair
10%; se ele reduzir o preo em 10%, a quantidade aumentar 10%, e
assim por diante.
iii) - Se o produto for inelstico, uma queda de preos provocar uma
queda de receita total porque a reduo percentual de P no ser
compensada pelo aumento percentual da quantidade demandada. Nesse
caso, o produtor deve aumentar o preo para aumentar sua receita
total, j que a quantidade demandada cair percentualmente menos que
o aumento percentual nos preos.

6. Fatores que influenciam a magnitude da elasticidade-preo

Mas, afinal de contas, o que leva um produto a ter uma demanda

elstica ou inelstica? Ou como identificar, sem necessidade de fazer
clculos, um produto de demanda elstica ou inelstica?
Embora rigorosamente s se possa afirmar que a demanda do produto X
elstica ou no em relao a variaes em seu preo a partir de uma
pesquisa especfica, os produtos possuem certas caractersticas que nos
permitem concluir a priori se eles so mais ou menos elsticos a
variaes em seu preo3, a saber:
i) Essencialidade do produto parece claro que quanto maior o
grau de utilidade ou de essencialidade do produto para o consumidor,
menos elstica (ou seja, mais inelstica) tende a ser sua demanda. De
fato, se o produto essencial para o consumidor, aumentos em seu
preo reduziro pouco ou quase nada suas compras. Da mesma forma,
redues de preo desses produtos no devero provocar aumentos em
sua compras, pois o consumidor tende a comprar um certa quantidade
digamos, fixa dos mesmos. o que ocorre, geralmente, com os bens
de primeira necessidade, como alimentos, servios de sade ou de
educao que sabidamente tm demanda inelstica a preo. De outra

3
Essas caractersticas foram apontadas pioneiramente pelo famoso economista ingls Alfred Marshall (1842-
1924) em seus Principles of Economics.

7
parte, produtos suprfluos, para o consumidor, como jias e perfumes,
tendem a ter demanda elstica a preo.

ii) Quantidade de substitutos tambm parece inquestionvel a

afirmao de que, se o produto tiver muitos substitutos prximos, um
aumento de seu preo deve estimular o consumidor a mudar de
produto, reduzindo, portanto, a demanda daquele cujo preo se elevou
(se o preo do Palio se elevar, o consumidor tender a substitui-lo por
Gol 1000, ou por Fiesta, etc). Ou seja, quanto mais substitutos houver
para um produto X, mais elstica a preo ser sua demanda.
Obviamente, o contrrio ocorre na hiptese de o produto no ter
substitutos prximos (como o caso do sal). Nesta hiptese, mesmo
ocorrendo um aumento do preo do produto, o consumidor tender a
continuar adquirindo a mesma quantidade de antes, por simples falta de
opo o que torna sua demanda inelstica a preo.

iii) Peso no oramento do consumidor quanto menor for o preo

do produto, menos ele pesar no bolso do consumidor, como o caso
da caixa de fsforos. Assim, aumentos no preo de um produto
barato, tendem a no alterar a demanda daquele produto, como seria
o caso se o preo da caixa de fsforos passasse de 20 centavos para 30
centavos (um aumento de 50%!). Nesta hiptese, a demanda desses
produtos ditos baratos tende a ser inelstica a preo, ocorrendo o
contrrio no caso dos produtos mais caros, como carros, passagens
areas, etc.

iv) Nvel de preo este um aspecto pouco abordado pelos livros-

textos de Economia, mas a verdade facilmente comprovvel que
se o preo do produto estiver na parte superior da curva de demanda,
mais elstica tende a ser sua demanda, ocorrendo o contrrio se o preo
estiver na parte inferior da curva4.

7. Elasticidade da oferta

O conceito da elasticidade tambm se aplica no caso da oferta, para

medirmos a reao dos produtores s variaes de preo. Em sntese,
podemos assim definir a elasticidade-preo da oferta:

4
Isso certamente verdade no caso de uma curva de demanda retilnea, negativamente inclinada, e
geralmente vlido para a demanda expressa por uma curva propriamente dita.

8
A elasticidade-preo da oferta mede a variao percentual na
quantidade ofertada de uma mercadoria em conseqncia de uma dada
variao percentual em seu preo.
A exemplo da elasticidade da demanda, podemos obter diferentes
valores para a elasticidade da oferta conforme utilizemos o preo e a
quantidade originais ou novos. Tambm aqui, por conveno,
prefervel utilizarmos P e Q mdios, sendo a frmula de clculo dada
por:

Ep = Variao percentual na quantidade ofertada

Variao percentual no preo
Q
% Q Q( m d i o)
ou, Ep = =
% P P
P( m d i o)

Tomando por exemplo a curva de oferta da Figura 2, suponha que, ao

preo inicial de R$ 10,00 por quilo, os produtores estaro dispostos a
vender 200kg de arroz; se o preo se elevar para R$ 15,00, a oferta
crescer para 280kg. Vamos calcular a elasticidade desta curva de
oferta no arco AB.

Figura 2

9
 % Q 80
Q( m d i o) 240 80 12,5 1000
Ep = = = = = 0,83
% P 5 240 5 1200
P( m d i o) 12,5

Dependendo do nmero que se obtm, aps este clculo, a elasticidade-

preo da oferta tambm ser classificada como:
i) elstica , se o coeficiente encontrado for maior que 1,0;
ii) unitria, se o coeficiente encontrado for igual a 1,0;
iii) inelstica, se o coeficiente encontrado for menor que 1,0,
valendo lembrar que, como os preos e quantidades ofertadas variam
na mesma direo, o coeficiente da elasticidade-preo da oferta ter
sempre um sinal positivo.

8. Elasticidade-preo-cruzada

Diferentemente da elasticidade-preo anterior, esta elasticidade-preo-

cruzada mede a sensibilidade da demanda do bem X a variaes nos
preos do bem Y. Matematicamente, medida pela razo entre as
variaes percentuais da quantidade demandada de um bem X e as
variaes percentuais de preo do bem Y. Ou:
% Q x
E xy =
% Py

Esta razo pode assumir valores negativos e positivos ou, ainda, ser
igual a zero.
Se o resultado for < 0, isto , negativo, os dois bens so
complementares.
Se o resultado for > 0, isto , positivo, os dois bens so substitutos ou
sucedneos.
Se o resultado for = 0, os dois bens no guardam qualquer
relao de consumo entre si.

Exemplo:
Suponha que X seja manteiga e Y seja margarina (dois produtos
tipicamente substitutos).
Se o preo de Y subir (+), a quantidade demandada de manteiga deve
aumentar ( + ). Logo, dividindo-se um valor positivo por outro positivo,
o resultado ser um valor positivo e, portanto os bens so substitutos.

10
Analise a hiptese de X = pneu e Y = carro. O que deve ocorrer, caso o
preo do carro aumente (ceteris paribrus)?

9. Elasticidade-renda

A elasticidade-renda (Er) mede a razo entre a variao percentual da

quantidade demandada de um bem X e a variao percentual da renda
real do consumidor. Ou:
%Qx
Er =
%R

Dependendo do valor do coeficiente da elasticidade-renda obtido, o bem

ser classificado em bem inferior, ou bem normal ou bem superior.
Assim, por exemplo, suponha que a renda dos consumidores tenha se
elevado, num certo perodo de R$ 1.000,00 para R$ 1.300,00, em
conseqncia, a quantidade demandada dos bens A, B, C e D, se
alteraram de Qd0 para Qd1, conforme a tabela a seguir:

Bens Qd0 Qd1

A 20 18
B 25 30
C 30 78
D 10 15
E 40 40
Utilizando a frmula acima, podemos calcular a elasticidade-renda
para os cinco bens acima, assim:
10%
i) Er (bem A) = = - 0,33
30%
20%
ii) Er (bem B) = = 0,66
30%
30%
iii) Er (bem C) = = 1,0
30%
50%
iv) Er (bem D) = = 1,67
30%

11
 0%
v) Er (bem E) = =0
30%
Observe-se que a quantidade demandada do bem A diminuiu
quando a renda aumentou. Quando se verifica esta relao inversa entre
variao na renda do consumidor e a conseqente variao no consumo
de um bem, este bem denominado de bem inferior como o caso do
bem A. Em conseqncia, o coeficiente da elasticidade-renda dos bens
inferiores negativo, refletindo o fato de que, no caso desses bens, o
seu consumo cai quando a renda cresce.
No caso do bem B, verificamos que o seu consumo cresceu quando
a renda cresceu, embora tenha crescido proporcionalmente menos que o
crescimento da renda o que forneceu um coeficiente da elasticidade-
renda positivo, porm menor que 1, ou seja, a demanda desse bem
inelstica a renda. Estes bens so denominados bens normais que
so aqueles cuja demanda tende a acompanhar a direo da variao
renda. Se a renda cai, o seu consumo tambm cai; se a renda cresce, o
seu consumo tambm cresce, ainda que no na mesma intensidade.
No caso do bem C, o aumento do consumo se deu na mesma
intensidade do aumento na renda (ambos cresceram 30%), e por isso, o
coeficiente da elasticidade-renda foi positivo, igual a 1, ou seja, a
elasticidade-renda unitria. Estes bens tambm so classificados
como bens normais.
No caso do bem D, o consumo cresceu proporcionalmente mais
que o crescimento na renda, dando um coeficiente de elasticidade-renda
positivo maior que 1 ou seja, a elasticidade-renda neste caso
elstica. Estes bens so denominados bens superiores.
Por fim, temos o caso do bem E, cujo consumo no se alterou em
decorrncia do aumento da renda, fornecendo um coeficiente de
elasticidade-renda igual a 0. Esses bens anelsticos a renda so tambm
considerados bens normais, geralmente se aplicando ao caso dos bens
de consumo saciado (alimentos bsicos, por exemplo).
Em sntese, em relao elasticidade-renda, temos as seguintes
concluses:
Se o resultado desta razo for positivo maior que 1,0, o produto
dito bem superior.
Se o resultado situar-se entre 0 e 1,0 o bem normal.
Se o resultado for menor que 0, isto , negativo, o produto
chamado de bem inferior.

12
10. Escassez, Tabelamento e Incidncia Tributria

10.1 Escassez e excedente tabelamento

Muitas vezes, o governo se v obrigado a intervir no mercado atravs do

controle de preos ou tabelamento, com o objetivo de proteger os
consumidores. Isso ocorre sempre que um pas atravessa um perodo de
acelerao inflacionria, ou quando o governo percebe a ao ou
comportamento de grupos de empresas os oligoplios que tentam
tirar proveito de seu poder de mercado reajustando abusivamente
seus preos.
Ao perceber que os preos que vigoraro no mercado sero muito
elevados, o governo resolve intervir, fixando um preo mximo para a
venda do produto e que ser, necessariamente, menor do que o preo
que vigoraria no mercado.
No Brasil, essa prtica foi muito comum nos anos 80 e 90 do sculo
passado, como mostraram as experincias do Plano Cruzado, em 1986;
do Plano Bresser, em 1987; do Plano Vero (Mailson), em 1989 e do
Plano Collor II (ou Zlia), em 1991. Esses foram momentos bem
marcantes de congelamentos de preos que, no fundo, se traduzem
em verdadeiros tabelamentos. Afora esses momentos, existiam, ainda,
os controles permanentes de preos pela SUNAB, CIP, Cmaras
Setoriais, etc.
No importa a forma, nem o rgo, nem o porqu do controle ou do
tabelamento de preos. O que importa, do ponto de vista da anlise
econmica, conhecer as conseqncias desse tabelamento.
Para tanto, vamos partir da Figura 3:

Figura 3

13
O governo resolve tabelar o preo de x ao nvel de P1. Pelo mercado, o
preo de equilbrio seria Pe. Ao nvel de P1 a QD maior que Qs
surgindo um excedente da demanda sobre a oferta igual a QD - QS.
Esse excedente foraria o preo a subir at Pe o que impedido pelo
congelamento. Com isso, surge uma demanda insatisfeita (igual a QD
Qs), existindo diversas solues para o problema, a saber:
(i) Aparecem as filas: Toda vez que, num mercado, houver excesso
de demanda, surgiro filas, seja nas bilheterias dos teatros, seja porta
dos aougues, seja nos balces das lojas, sendo que somente os que
chegarem primeiro sero atendidos.
(ii) Surgem as vendas preferenciais: Quando a demanda para um
concerto musical maior que o nmero de bilhetes, muitas vendas so
feitas por debaixo do pano. Os promotores do espetculo reservam
uma parte dos ingressos para convidados ilustres, para polticos ou para
fregueses mais regulares.
(iii) Surge o mercado negro: Sabendo que vai faltar ingresso, para
burlar o tabelamento, reduzem a quantidade contida no prprio produto,
vendendo-o, porm, ao preo tabelado. Assim, por exemplo, o rolo de
papel higinico, antes com 45 metros, passa a 40 metros, o quilo de
carne passa a ter 900 gramas, o sabonete j no faz tanta espuma
como anteriormente, etc.
Como se v, o controle ou congelamento de preos, ainda que seja um
instrumento til para estancar temporariamente um processo infla-
cionrio, provoca sempre outras distores no mercado.

10.2 Incidncia tributria

Qual ser o efeito da imposio, pelo governo, de um imposto sobre a

venda de uma mercadoria? Quem pagar este imposto? O leitor menos
atento responder que o imposto ser pago pelo consumidor. No
entanto, isso pode ou no ser verdade. Tudo depender das
elasticidades da demanda e da oferta. Mas, antes de mais nada,
preciso distinguir dois tipos de impostos: (i) o imposto especfico que
um valor fixo que incide sobre o preo de venda, digamos, R$ 10,00;
e (ii) o imposto ad valorem que um percentual que recai sobre o
valor da venda, digamos, 15%.. Analisemos os dois casos:

a) Imposto especfico

14
O primeiro efeito do lanamento de um imposto especfico o
deslocamento da curva da oferta, igual, verticalmente, ao montante do
imposto.
Isso se explica pelo fato de que a curva de oferta representa as
quantidades que sero oferecidas pelo produtor em relao aos preos
praticados no mercado. Para qualquer preo P de mercado, o produtor
subtrai o imposto T, ficando com a diferena. Ou seja, o produtor
receber o valor P2 que ser dado por:
P2 = P1 - T
O que ocorrer com o preo e a quantidade de equilbrio? A resposta
est ilustrada na Figura 4. A decretao de um imposto especfico
desloca, como j foi dito, a curva de oferta para a esquerda. O novo
ponto de equilbrio se d onde a nova curva de oferta (S1) corta a curva
de demanda. Antes, P0 e Q0 eram, respectivamente, o preo e a
quantidade de equilbrio. Agora, o equilbrio se d em P1 e Q1. Do preo
P1 o vendedor receber apenas P2 (= P1 - T). Como P2 menor que P0,
a oferta do produtor cai para Q1.
Figura 4

Neste exemplo, sobre quem recai efetivamente o imposto?

Pode-se dividir o montante do imposto (= P1 - P2) em duas parcelas, a
saber:
(i) P1 = P1 P0 que corresponde ao aumento do preo de equilbrio
e, por conseqncia, representa a parcela do imposto a ser paga pelo
consumidor.
(ii) P2 = P0 P2 que corresponde reduo no preo recebido pelo
produtor e que, por conseqncia, representa a parcela a ser paga
pelo produtor.

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Qual das duas parcelas a maior? Isto ir depender da elasticidade da
demanda e da oferta.
Observemos a Figura 5, onde so apresentadas duas curvas de
demanda. Dx e Dy, sendo Dx mais elstica (mais deitada) que Dy.
Ambas as curvas cruzam, inicialmente, a curva de oferta S0 no mesmo
ponto, definindo o preo e quantidade de equilbrio inicial em P0 e Q0.
Com a decretao de um imposto especfico, T, a curva de oferta se
desloca para S1. O novo preo de equilbrio se dar no ponto onde as
duas curvas de demanda cruzam com nova curva de oferta (S1). No
caso do produto de demanda Dy, o novo preo ser P2 e a quantidade
transacionada ser Q2. J para o produto de demanda Dx (mais
elstica), o preo ser P1 (menor que P2) e a quantidade transacional
ser Q1.

Figura 5

Lembre-se que o aumento do preo ps-imposto representa a parcela

do imposto repassada ao consumidor. No caso presente, o repasse
maior ocorreu no produto Dy (menos elstico). Isto se explica pelo fato
de que um produto de demanda inelstica implica que os consumidores
no reagem muito s variaes de preos. Se isto fato, o produtor
repassar o mximo do imposto ao preo, sabendo que os consumidores
no reduziro muito suas compras do produto.

b) Imposto ad valorem

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Trata-se de um imposto que incide sobre o valor da venda,
representando, no caso, um percentual da receita do vendedor (ou
produtor). Assim, por exemplo, se o imposto (t%) for 20%, o produtor
receber efetivamente apenas 80% do preo de mercado, isto ,
receber P*, que ser dado por:
P* = (1 t%)P

Qual ser o efeito da decretao de um imposto ad valorem?

Graficamente, a curva de oferta se tornar mais vertical, sendo o
coeficiente angular da nova curva de oferta (S1) dado pela taxa do
imposto, como mostra a Figura 6.

Figura 6 Figura 7

Pela Figura 7, com o deslocamento da curva de oferta, tanto o preo

como a quantidade de equilbrio se alteram de P0 e Q0 para P1 e Q1,
respectivamente.
Tal como no caso do imposto especfico, aqui, tambm, o montante do
imposto ser dividido em duas parcelas:
P1 = P1 P0 , que ser paga pelo consumidor e
P2 = P0 P2 , que ser paga pelo produtor.

10.3 Poltica de preos mnimos

Com o objetivo de proteger os agricultores das flutuaes climticas

que, necessariamente, afetam sua colheita e, da, alteram os preos de
mercado, o governo adota a chamada poltica de preos mnimos ou
garantia de preos mnimos.

17
Tal poltica se justifica pelo fato de que se houver uma boa safra,
digamos, de milho, sua oferta ser grande e, em conseqncia, seus
preos sero baixos, podendo, inclusive, ficar abaixo dos custos de
produo. Sendo a demanda por produtos agrcolas geralmente
inelstica, com uma baixa de preos, a receita dos produtores se
reduzir. Com isso, os produtores no tero qualquer estmulo para
plantar milho no prximo ano, quando, ento, haver escassez do
produto e conseqente aumento de preos.
Para evitar essas flutuaes e os prejuzos para os produtores e para os
consumidores, o governo interfere no mercado fixando preos
mnimos que garantam uma remunerao compensatria aos
produtores. Este preo mnimo de garantia s ser usado pelo
produtor se, por excesso de oferta, o preo de mercado se situar
abaixo do preo de garantia.
Para entender as conseqncias da adoo de uma poltica de preos de
garantia, consideremos a Figura 8 que, hipoteticamente, reflete o
mercado de milho, onde S a oferta, D a curva de demanda, Pe o
preo de equilbrio determinado pelas foras de mercado (oferta e
demanda) e Pm o preo mnimo fixado pelo governo.

Figura 8

Como o Pm maior que o preo de mercado (Pe), a receita garantida

aos produtores ser OPm x OQs (ou igual rea OPmCQsO). Se no
houvesse o preo de garantia, a receita dos produtores seria dada pelo
preo de mercado multiplicado pela quantidade vendida, ou, OPe x
OQs, que, obviamente, seria menor que a anterior, j que Pe < Pm.
Para garantir aos produtores a receita definida pelo preo mnimo, o
governo dispe de duas alternativas:

18
i) fixa o preo em Pm e compra o excedente de milho, ou seja, BQs ao
preo de Pm ; ou
ii) deixa que o milho seja vendido ao preo de mercado, Pe, e concede a
cada agricultor um subsdio, em dinheiro, igual a Pm - Pe para cada
saca vendida.

A questo, ento, : qual dos dois programas mais caro para o

governo? Antes de responder, vale lembrar que, em qualquer
alternativa, a receita dos produtores ser dada pelo retngulo
OPmACO.
Se o governo optar pelo primeiro programa, isto , comprar o
excedente, a despesa dos consumidores (DC) ser dada por OPm x OB
(= OPmABO) e, conseqentemente, a despesa do governo (DG) ser
OPm x BQs (= BACQsB).
Observando que quanto maior a parcela paga pelos consumidores,
menor ser a despesa do governo, e considerando que a demanda por
milho tem alta probabilidade de ser inelstica, a despesa dos
consumidores ser maior no primeiro programa, compra do excedente
pelo governo. Isto porque, quando a demanda inelstica, um aumento
do preo do produto de Pe para Pm eleva a receita do vendedor (isto ,
aumenta a despesa dos consumidores). Se esta aumentada, significa
que a do governo diminui. (Observe-se que no se consideram, aqui, os
custos de armazenamento, nem as eventuais receitas que o governo
ter, mais tarde, com a venda de seu estoque).

11. Algumas concluses-resumo desta nossa primeira aula

Aprendemos, hoje, ento, o que a elasticidade nos seus diversos

conceitos elasticidade-preo da demanda e da oferta, a elasticidade-
renda e a elasticidade-preo-cruzada. Aprendemos, tambm, como
calcul-la e como interpretar os resultados encontrados. Fomos mais
alm, analisando casos especficos de sua aplicao, como no caso de
polticas governamentais de tabelamento de preos, no caso da
incidncia e do nus do imposto sobre os consumidores (e,
eventualmente, sobre os produtores) e no caso das polticas de
garantidas de abastecimento postas em prtica pelo Governo.
Nas nossas prximas aulas, veremos outras aplicaes deste importante
conceito econmico, principalmente quando abordarmos a questo dos

19
investimentos, da poupana, do mercado monetrio e do comrcio
exterior e do balano de pagamentos.
Uma boa sorte para voc, um abrao e at nosso prximo encontro!
______________

Exerccios de fixao:

I) Exerccios resolvidos:
1. A elasticidade-preo da demanda do produto A 0,1. Se o preo desse
produto aumentar em 2%, quanto dever diminuir a quantidade demandada?
Soluo: Utilizando a frmula de clculo da elasticidade-preo e fazendo as
devidas substituies pelos nmeros dados pelo problema, tem-se:
%Qd %Qd
Ep = = = 0,1
% P 2%
Efetuando a conta acima, tem-se que a variao percentual da quantidade
demandada (%Qd) igual a 2%. Ou seja, a quantidade demandada dever
cair 2%.

2. A elasticidade-preo da demanda de um bem 1,8 e a quantidade

demandada ao preo de mercado de 5.000 unidades. Caso o preo do bem
sofra uma reduo de 5%, qual dever ser a nova quantidade demandada?
Soluo: Novamente, vamos utilizar a frmula da elasticidade-preo, com as
devidas substituies:
%Qd %Qd
Ep = = = 1,8
% P 5%
Ou seja, %Qd = -5% x -1,8 = 9%; assim, a quantidade demandada teria
aumentado em 9%, ou em 450 unidades (9% de 5.000 unidades).
Deste modo, a nova quantidade passar a ser: 5.450.

3. Sabe-se que a demanda de um bem X qualquer elstica a preo. Assim, se

o preo desse bem aumentar, tudo o mais permanecendo constante, o gasto
total do consumidor deste bem deve aumentar, cair ou permanecer
constante?
Soluo: Para que a demanda de um bem seja elstica a preo, necessrio que
a %Qd > %P. Esta a condio para que o resultado seja maior que 1 (em
valor absoluto). Ora, se um aumento, digamos, de 10% no preo do produto
provocar, digamos, uma queda na quantidade demandada de 20% (logo %Qd
> %P), a despesa ou gasto total do consumidor deve cair.

20
 4. Suponha-se a seguinte funo demanda linear:
Qdx = 600 5Px
Esta equao fornece uma curva de demanda representada por um linha reta tal
como representado no seguinte grfico abaixo.
Pede-se: calcule a elasticidade-preo nas seguintes hipteses:
i) P = 90; ii) P = 60; e, P = 30.

120

90

60

30

0 150 300 450 600

Soluo: O ponto mdio corresponde ao preo de 60 (igual mdia entre zero e 120) e
quantidade de 300 (mdia entre zero e 600).
i) Vamos calcular a Ep correspondente ao preo de 60, utilizando como referncia para o
clculo o preo de 120 (que reduz a quantidade demandada para zero). Temos:
Px Qd
60 300
120 0
%Qd 100%
Ep = = =1
% P 100%

ii) Agora, vamos calcular a Ep para o preo de 30. A este preo, a quantidade demandada
450 (Qd= 600 - 5 . 30 = 450). Assim, vamos calcular a Ep caso o preo suba de 30 para 60:
Px Qd
30 450
60 300
P Q 30 150 4500
Ep= . = . = = 0,33
Q P 450 30 13500

iii) Considerando, agora, uma queda do preo de 90 (onde a quantidade demandada 150)
para 60, temos:

21
 Px Qd
90 150
60 300
90 150
Ep = . =3
150 30

Dos clculos acima, pode-se concluir que uma curva de demanda representada por uma
linha reta tem elasticidade unitria no seu ponto mdio, sendo elstica aos preos acima do
ponto mdio e inelstica aos preos abaixo do ponto mdio.

5. Numa indstria em concorrncia perfeita, a curva de oferta de um produto qualquer

definida por Qs = 600P 1000, na ausncia de impostos, enquanto a curva de demanda
definida por Qd = 4500 400P. Suponha, ento, que o Governo lance um imposto
especfico T = 1,00 sobre este produto.
Calcule a quantidade transacionada de equilbrio (Qe) e o preo de equilbrio (Pe) antes e
depois do imposto.

Soluo: Em equilbrio, a quantidade ofertada (Qs) igual quantidade demandada (Qd),

ou Qs = Qd
Substituindo nesta igualdade, os valores de Qs e de Qd, temos:
600P 1000 = 4500 400P
ou, 1000P = 5500
e, P = 5,50
Para acharmos a quantidade transacionada de equilbrio, substitumos o valor encontrado
para P nas duas equaes dadas pelo problema, assim:

Qs = 600 x 5,50 1000 = 2.300

Qd = 4500 400 x 5,50 = 2.300

Logo, antes do imposto a quantidade transacionada de equilbrio 2.300 e o preo de

equilbrio 5,50.

Vamos agora calcular a quantidade e o preo de equilbrio depois do imposto (T = 1):

Antes de fazermos as devidas substituies, bom lembrar que, agora, qualquer que seja o
preo de venda do produto, para o produtor o preo ser um real a menos, j que ele tem de
recolher para o governo este imposto. Assim, se ele vender o produto por 5,00, para ele
4,00; se ele vender por 7,00, para ele 6,00. Quanto ao consumidor, o preo que ele paga
sempre o preo que estiver no mercado. Se o preo for 5,00, para ele mesmo 5,00; se o
preo for 7,00, ele pagar este preo, independentemente de ter ou no um imposto
embutido no preo.
Assim, o imposto s vai afetar a equao da oferta. Para sabermos qual a quantidade
ofertada, aps o imposto, temos de retirar do preo (P) o imposto, ficando assim a equao
da oferta:
Qs = 600(P-1) 1000

22
A equao da demanda, como foi dito, no afetada, j que, para o consumidor, o preo P
de fato o preo que ele paga.
Assim, igualando as duas equaes, teremos:
600(P-1) 1000 = 4500 400P
ou, 600P 600 - 1000 = 4500 400P
1000P = 6100
e, P = 6,10

Ou seja, o imposto de 1,00 elevou o preo de 5,50 para 6,10. A este novo preo a
quantidade ofertada ser:
Qs = 600 x (6,10 1) 1000 = 2.060
e a quantidade demandada ser:
Qd = 4500 400 x 6,10 = 2.060.

Assim, o efeito do imposto foi elevar o preo para o consumidor (de 5,50 para 6,10) o que
fez a quantidade demandada cair e reduzir o preo recebido pelo produtor (6,10 1,00 =
5,10) o que fez, tambm, a quantidade ofertada cair.

II Exerccios propostos (veja gabarito ao final)

Mltpla escolha: Assinale a alternativa que responde a proposio:

1. Se a receita total se eleva quando o preo se reduz, pode-se dizer, ento, que a demanda
:
a) inelstica;
b) tem elasticidade unitria;
c) vertical;
d) elstica;
e) horizontal.

2. A demanda por um produto mais elstica:

a) quanto maior for o n de bens substitutos disponveis;
b) quanto menor for a proporo da renda do consumidor despendida no produto;
c) quanto menor for o perodo de tempo considerado;
d) quanto mais essencial for o produto;
e) depende de preferncia do mercado.

3. A elasticidade-cruzada da procura de um bem X em relao ao preo do bem Y 1,5.

A partir desta informao pode-se concluir que o bem X :
a) substituto do bem Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y;
b) complementar ao bem Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y;
c) substituto do bem Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y;
d) complementar do Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y;
e) os dois bens no esto relacionados no consumo.

23
4. A proporo da renda gasta na aquisio de carne cresce medida que aumenta a renda
do indivduo (mantidos constantes os preos). Logo, a elasticidade-renda da procura da
carne , para ele:
a) zero;
b) negativa;
c) menor que 1;
d) maior que 1.

5. A elasticidade-preo da demanda do bem X 0,5. Da, pode-se concluir que:

a) um aumento no preo de X deve provocar um aumento na sua demanda em
proporo maior que a reduo do preo;
b) uma reduo do preo de X deve aumentar a demanda em proporo maior que a
reduo do preo;
c) uma reduo do preo de X provoca um aumento da demanda em proporo
menor que a reduo no preo;
d) impossvel afirmar qualquer coisa sem conhecer o mercado do bem.

6. Num mercado em concorrncia perfeita, na ausncia de imposto, a curva de oferta de um

determinado produto dada por Qs = 600P 900 e a curva de demanda dada por Qd
= 3500 - 200P. O governo, ento, decide decretar um imposto especfico T = 2. Neste
caso, os preos de equilbrio, antes e aps o imposto, so, respectivamente:
a) 5,50 e 6,20;
b) 6,75 e 5,50;
c) 5,50 e 7,00;
d) 5,50 e 6,75;
e) 7,00 e 5,50.

7. O governo lana um imposto especfico (T) sobre determinado produto fabricado em

regime de concorrncia perfeita. Pode-se garantir que, a curto prazo, o nus do
imposto:
a) incidir totalmente sobre o consumidor;
b) recair inteiramente sobre o produtor;
c) ser dividido entre produtores e consumidores, conforme o poder poltico de cada
grupo;
d) ser dividido entre dois grupos (produtores e consumidores), de acordo com as
elasticidades-preo da oferta e da demanda;
e) nada pode ser afirmado a priori, sem se conhecer o produto.

8. A carga paga pelos consumidores, por um imposto unitrio, arrecadado dos produtores
ser:
a) maior quanto mais elstica for a curva de demanda;
b) maior quanto mais inelstica for a curva de demanda;
c) maior quanto mais inelstica for a curva de oferta;
d) maior quanto menor o controle do Governo sobre o mercado;
e) sempre maior que a carga paga pelos produtores.

24
9. A proporo da renda gasta na aquisio do bem X cresce medida que aumenta a renda
real dos indivduos. A partir desta afirmativa, pode-se concluir que:
a) a elasticidade-renda da procura deste bem menor que 1 e X um bem inferior;
b) a elasticidade-renda da procura igual a 1 e o bem normal;
c) a elasticidade-renda da procura maior que 1 e o bem normal;
d) a elasticidade-renda da procura negativa e o bem inferior;
e) a elasticidade-renda da procura maior que 1 e X um bem superior.

10. A elasticidade cruzada da demanda do bem X em relao ao preo do bem Y 0,5. A

partir desta informao, pode-se concluir que o bem X :
a) substituto bruto do item Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y;
b) complementar do bem Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y;
c) substituto bruto do bem Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y;
d) complementar bruto do bem Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y;
e) complementar do bem Y, com elasticidade unitria em relao ao preo de Y.

11. Se a elasticidade-arco da procura por carne for igual a 2 e se o preo do quilo passar
de R$ 9,00 para R$ 11,00, a queda percentual na quantidade procurada ser de:
a) 20%;
b) 50%;
c) 30%;
d) 25%;
e) 40%.

12. (Questo da prova do concurso para Auditor do Tesouro Municipal Recife-2003)

Considerando uma curva de demanda representada por uma linha reta, correto afirmar:
a) no ponto mdio da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda zero;
b) o valor absoluto da elasticidade-preo da demanda igual a 1 e constante em todos
os pontos da curva de demanda;
c) o valor absoluto da elasticidade-preo da demanda maior que 1 para todos os
pontos da curva de demanda;
d) a elasticidade-preo da demanda varia ao longo da curva de demanda;
e) quando P = 0, a elasticidade-preo da demanda igual a 1.

13. (Questo da prova de Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2003)

Considerando uma curva de demanda por um determinado bem, pode-se afirmar que:
a) independente do formato da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda
constante ao longo da curva de demanda, qualquer que sejam os preos e
quantidades;
b) na verso linear da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda 1 quando
Q = zero;
c) na verso linear da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda zero
quando p = zero;
d) independente do formato da curva de demanda, a elasticidade nunca pode ter o seu
valor absoluto inferior unidade;

25
 e) no possvel calcular o valor da elasticidade-preo da demanda ao longo de uma
curva de demanda linear.

14. (Questo da prova TCU Analista de Finanas e Controle Externo 2000) Sobre a
incidncia de um imposto sobre a venda de uma mercadoria especfica correto afirmar
que:
a) em um mercado concorrencial aumentar os preos se a demanda for inelstica e a
oferta elstica;
b) haver aumento de preo de preo se a curva de demanda for totalmente elstica e o
mercado for concorrencial;
c) implicar um aumento de preos apenas em mercados oligopolizados;
d) no provocar aumento nos preos em mercados concorrenciais, podendo provoca-
lo em mercados oligopolizados, dependendo das elasticidades da oferta e da
demanda;
e) no provocar aumento de preos se a demanda for inelstica e o mercado
concorrencial.
____________________

Gabarito dos exerccios propostos:

1. d 2. a 3. b 4. d 5. c
6. c 7. d 8. b 9. e 10. b
11. e 12. d 13. c 14. d
_____________________

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