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Les thories gopolitiques

Trait de Relations internationales (I)


Pouvoirs compars
Collection dirige par Michel Bergs
Professeur de Science politique
lUniversit Montesquieu de Bordeaux

NATHALIE BLANC-NOL (sous la direction de)


La Baltique. Une nouvelle rgion en Europe
David CUMIN et Jean-Paul JOUBERT
Le Japon, puissance nuclaire ?
Dmitri Georges LAVROFF (sous la direction de)
La Rpublique dcentralise
Michel Louis MARTIN (sous la direction de)
Les Militaires et le recours la force arme. Faucons, colombes ?
Constanze VILLAR
Le Discours diplomatique
Grard DUSSOUY
Les thories gopolitiques. Trait de relations internationales (I)
Grard Dussouy

Les thories gopolitiques


Trait de Relations internationales (I)

Pouvoirs compars
La vrit est le nom que nous donnons tout ce qui se
rvle avantageux au regard de nos croyances, pour des raisons
dfinies et assignables .

William James

Lillustration de la couverture reproduit une peinture de


Madeleine Martinez-Ubaud.
SOMMAIRE

CHAPITRE INTRODUCTIF
LES ENJEUX PISTMOLOGIQUES DU SYSTME MONDIAL
VISIONS, PARADIGMES, REPRSENTATIONS, THORIES ET IMAGES
EN RELATION INTERNATIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Ethno-gocentrisme et conception de la nature humaine . . . . . . . .16
Limpossible impasse sur la nature humaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Le retour du culturel et de lethnocentrisme
dans lhistoire du monde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Reprsentations du monde et comprhension du rel
(thorie de la correspondance ou de la cohrence ?) . . . . . . . . . . .32
Les six paradigmes occidentaux des relations internationales :
grotien, hobbsien, locken-smithien, kantien, marxiste,
pragmatiste-constructiviste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Le paradigme grotien : le droit international
et lquilibre des puissances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
Le paradigme hobbsien et la gopolitique classique . . . . . . . . . . . . .44
Le paradigme kantien : le libralisme idaliste . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Le paradigme hobbsien et le ralisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Le paradigme locken-smithien : libralisme pragmatique
et transnationalisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
Le paradigme marxiste ou no-marxiste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Le paradigme constructiviste entre le no-kantisme habermasien
et le pragmatisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
HERMNEUTIQUE ET INTERPARADIGMIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
Le cercle hermneutique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Interparadigmit, rflexivit et contextualisme . . . . . . . . . . . . . .71
SYSTME INTERNATIONAL, SOCIT INTERNATIONALE, SYSTME MONDIAL,
SOCIT MONDIALE, EMPIRE : QUEL ORDRE MONDIAL ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
LHistoire du monde : une succession dempires ? . . . . . . . . . . . . .78
Les types dempires et le cycle des grandes puissances . . . . . . . . . . . .79
Lexceptionnalit europenne : la sucession des trois ordres . . . . . . . .82
Un empire ou un systme amricain ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
6 LES THORIES GOPOLITIQUES

Un monde sans ennemis ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90


La contingence de la culture de paix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Globalisation et changement du monde :
lhypothse de la socit mondiale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Quel objet dtude : relations internationales
ou systme mondial ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100

PREMIRE PARTIE
PISTMOLOGIE DE LA GOPOLITIQUE

LA RIVALIT TERRE-MER,
LORIGINE DE LA GOPOLITIQUE

AUX ORIGINES DE LA GOPOLITIQUE :


LA RELATION ENTRE LHISTOIRE ET LESPACE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115

Frdric Ratzel et la dcouverte de lespace


comme ressort de lhistoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
A. T. Mahan, thoricien de lhgmonisme naval . . . . . . . . . . . . .126
LA PENSE DE MACKINDER PRCDE LA GOSTRATGIE GLOBALE . . . . . . . . .134
Linquitude de Mackinder : le dclin britannique . . . . . . . . . . . .134
Le stress du Heartland et de la domination mondiale . . . . . . . . .136
La discussion autour de la notion du Heartland et ses critiques . .142
Rvision et actualit de Mackinder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
LA GOPOLITIQUE ALLEMANDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
De Kjellen Haushfer, la reprsentation alarmiste
de la scurit de lAllemagne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
La mise en scne mondiale de la lutte des imprialismes . . . . . .162
La gopolitique classique allemande
et la politique extrieure de Hitler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
La mythologie de lespace et le rejet tranger
de la gopolitique classique allemande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Terre-mer : lantinomie fondatrice de la gopolitique . . . . . . . . . .176
Lespace mondial et son partage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Sommaire 7

LES ITINRAIRES DE LA GOPOLITIQUE


LA GOPOLITIQUE NORD-AMRICAINE
DE LA GUERRE FROIDE NOS JOURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
La rinterprtation de Mackinder par Spykman :
la priorit au Rimland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
La controverse entre spykmaniens et mahanistes . . . . . . . .189
Les tats-Unis triomphants face lEurasie . . . . . . . . . . . . . . . . . .195
La gostratgie amricaine au XXIe sicle :
no-mahanisme cosmique et nouvel unilatralisme . . . . . . .201
LES TRANSFERTS DE LA GOPOLITIQUE ALLEMANDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
La gopolitique au Japon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
La gopolitique en Italie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
MIMTISME ET ACTIVISME GOPOLITIQUES EN AMRIQUE LATINE . . . . . . . . . .208
Les limites de la gopolitique obsessionnelle
latino-amricaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
Une gopolitique oprationnelle : le cas du Brsil contemporain .212
Le Mercosur, un nouveau dpart ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
LA NOUVELLE GOGRAPHIE POLITIQUE AMRICAINE :
UNE SCIENCE SOCIALE PLUS QUUNE DOCTRINE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219

Lapproche gohistorique de Derwent Whittlesey . . . . . . . . . . . .220


Lapproche fonctionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .221
Lapport du bhaviorisme la gopolitique :
la reconnaissance du rle primordial des reprsentations . . . . .224
La gographie politique systmatique du territoire et de ltat . .227
Le territoire national : formes, dimensions, situation . . . . . . . . . . . . .227
Lespace maritime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .230
Nations et ethnies : la question rcurrente de lidentit culturelle . . .232
Modlisation et analyse quantitative
en relations internationales (QIR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
LA NOUVELLE GOPOLITIQUE FRANAISE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
La gopolitique et les militaires : de la gostratgie insulaire
la gopolitique-gostratgie complexe du gnral Poirier .240
La gopolitique de la Nation dYves Lacoste . . . . . . . . . . . . . . . . .246
CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
8 LES THORIES GOPOLITIQUES

LES GOPOLITIQUES IMPLICITES


LA GOSOPHIE RUSSE : UNE GOPOLITIQUE IMPLICITE
DESSENCE CULTURELLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .256

Linteraction entre la pense


et lespace politique russes au XIXe sicle . . . . . . . . . . . . . . . . . .258
Leurasisme : de lentre deux mondes au nouveau monde .264
Une problmatique de nouveau actuelle :
la Russie dfinitivement europenne ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267

LEMBLMATIQUE GOPOLITIQUE SCULAIRE DE LA CHINE . . . . . . . . . . . . . . .272


Les linaments gopolitiques de la vision maoste du monde . . .274
La mise en sommeil des objectifs gopolitiques
et des revendications territoriales en raison de
la priorit donne au dveloppement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .279
Les nouvelles proccupations gostratgiques
de la Chine depuis le 11 septembre 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285

LES CERCLES DES TATS DANS LA GOPOLITIQUE HINDOUE . . . . . . . . . . . .286


Les contraintes gostratgiques du grand cercle . . . . . . . . . . .288
Durcissement ou fin de la polarisation rgionale ? . . . . . . . . . . . .290

LE MONDE MUSULMAN : LES VISIONS GOPOLITIQUES ARABES ET TURQUES . . .291


La Umma al Islamiyya : gocentrisme religieux
et godmographisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .292
Les visions gopolitiques arabes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294
Les visions gopolitiques turques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295

CONCLUSION DE LA PREMIRE PARTIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .299


NOTES ET INDICATIONS BIBLIOGRAPHIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
CHAPITRE INTRODUCTIF
LES ENJEUX PISTMOLOGIQUES
DU SYSTME MONDIAL

Tout rcit a une couleur, comme toute thorie a un horizon


qui les situent tous les deux et qui prcisent a priori leurs limi-
tes dues la subjectivit de leur auteur. En effet, aucun penseur
ne possdant la connaissance objective et parfaite du monde sur
lequel il sinterroge, se pose demble le problme des prju-
gs analys en profondeur par Hans Georg Gadamer 1, lequel
est inhrent toutes les visions du monde et tous les paradig-
mes affrents. Dans la ligne de lpistmologie allemande de la
fin du XIXe sicle et du dbut du XXe, et plus prcisment de son
courant hermneutique, qui depuis Wilhem Dilthey considre
que les productions de la pense humaine sont lies aux circons-
tances historiques et lexprience vcue 2, Gadamer pense que
le problme en question se subdivise de la faon qui suit.
En premier lieu, il se trouve que toute comprhension relve
prcisment du prjug, cest--dire dune pr-opinion qui
rsiste ou non lpreuve des faits. Le philosophe allemand
estime que les penseurs des Lumires ont commis lerreur de
dprcier systmatiquement le prjug, et de croire queux-
mmes lui chapperaient. Une opinion assez partage par
Hannah Arendt qui faisait remarquer que les Grecs dcouvri-
rent que le monde que nous avons en commun est habituelle-
ment considr dun nombre infini de situations diffrentes,
auxquelles correspondent les points de vue les plus divers 3.
En tout cas, affirme Gadamer, parce que lhomme appartient
lhistoire et parce quavant de connatre le pass il comprend de
10 LES THORIES GOPOLITIQUES

manire spontane le milieu dans lequel il vit, les prjugs de


lindividu, bien plus que ses jugements constituent la ralit
historique de son tre 4. En second lieu, et cest le plus impor-
tant, tout thoricien, comme tout acteur, est impliqu dans une
situation, cest--dire dans un lieu o il se tient et qui limite les
possibilits de sa vision. En dcoule le concept d horizon
que Gadamer dfinit comme le champ de vision qui comprend
et inclut tout ce que lon peut voir dun point prcis 5.
Cette limite concerne naturellement lobservateur de la vie
internationale dont la vision du monde qui lui aura t le plus
souvent inculque 6 est ncessairement situe. Tout autant, elle
frappe la philosophie dont le principe de raison, expliquent
Gilles Deleuze et Flix Guattari, est un principe de raison
contingente car il ny a de bonne raison que contingente, il ny
a dhistoire universelle que de la contingence 7. Elle atteint
aussi les sciences de la nature elles-mmes puisque, nouveau
selon Hannah Arendt qui fait cho Werner Heisenberg,
lhomme, chaque fois quil essaie de sinstruire sur des choses
qui ne sont pas lui-mme et ne lui doivent pas non plus leur
existence, ne rencontre finalement que lui-mme, ses propres
constructions, et les modles de ses propres actions 8. Il faut
donc en convenir avec le politologue amricain Robert W. Cox
qui se reconnat une obdience marxiste-gramscienne trangre
aux hermneuticiens :
Une thorie est toujours pour quelquun et pour quelque
chose. Toutes les thories ont une perspective. Les perspectives
drivent dune position dans le temps et dans lespace, particu-
lirement dans le temps et lespace politiques et sociaux. Le
monde est peru dun point de vue dfinissable en termes de
nation ou de classe sociale, de domination ou de subordination,
de puissance montante ou dclinante, dimmobilit ou de crise,
dexprience vcue et despoirs et dattentes pour le futur 9.
Au bout du compte, tout regard sur le monde est ethnocen-
trique, voire gocentrique en raison de la pousse de lindividua-
lisme et de la crise concomitante des nations. En effet, les
technologies rcentes et les sortes de prothses quelles procurent
lindividu crent chez lui lillusion de lautonomie et de la
connaissance spontane. Bien entendu, si toute prtention luni-
Chapitre introductif 11

versel est un ethnocentrisme hypertrophi, comme la soutenu


Tzevan Todorov pour lensemble des grands penseurs franais 10,
alors, il conviendrait de faire le tour des penses politiques occi-
dentales et non-occidentales pour embrasser toutes les visions du
monde. Toutefois, en matire de relations internationales, les
thories sont plutt rares et presque toujours dorigine anglo-
amricaine. Cela rduit le spectre et le teinte doccidentalisme. Le
souci de corriger ce regrettable dfaut explique que les politolo-
gues redcouvrent ces derniers temps les cultures nationales et les
civilisations. Cest que la connaissance de lesprit des
nations 11, en ce quil infre sur les visions des acteurs, consti-
tue une donne de plus en plus essentielle la comprhension des
enjeux dun monde qui ne cesse de se globaliser.

VISIONS, PARADIGMES, REPRSENTATIONS, THORIES ET


IMAGES EN RELATIONS INTERNATIONALES

Il se trouve, remarque lconomiste et philosophe amricain


Thomas Sowell, que toutes les visions, quelles se prtendent
universalistes ou non, se partagent dabord sur la question de la
nature humaine. Parmi dautres, cet auteur sest efforc de
montrer comment, depuis le XVIIIe sicle, un clivage fondamen-
tal spare sur ce point la pense occidentale entre dun ct, une
conception contraignante, cest--dire tragique ou pessimiste, et
de lautre, ouverte, cest--dire utopique ou optimiste 12. Or,
prcise Sowell, cest de ces deux visions avant tout instinctives
de lhomme que drivent les paradigmes qui persistent travers
les sicles dans les sciences politiques, conomiques et socia-
les ; sachant quil peroit ces derniers comme des systmatisa-
tions des variantes, nuances ou extrmes, de chacune des deux
visions opposes 13. Avant de revenir trs vite sur ce point
essentiel, il convient dapporter quelques premiers claircisse-
ments des notions pas toujours trs aises distinguer dans le
langage des diffrents auteurs.
Selon Sowell, la vision est la matire premire partir de
laquelle les thories sont construites et les hypothses dduites,
tant donn que dans les sciences sociales lvidence ne va pas
12 LES THORIES GOPOLITIQUES

de soi. De son ct, au terme dune rflexion consacre lap-


plication au domaine des relations internationales du concept de
paradigme , tel que la rhabilit Thomas Kuhn (soit le cadre
de raisonnement gnral qui conditionne, un moment donn,
ce quil appelle une science normale 14), John Vasquez le
dfinit comme lensemble des prsomptions fondamentales que
les chercheurs cultivent sur le monde quils tudient 15. Il sagit,
selon lui, dune matrice culturelle et idologique qui produit une
reprsentation du monde. Tandis que Judith Goldstein et Robert
O. Keohane conservent lexpression vision du monde pour
dfinir peu prs la mme chose puisque pour eux celle-ci est
profondment imprgne du symbolisme dune culture et
profondment marque par des types de pense et de
discours 16. Ils en font driver deux catgories dides. Dune
part, les concepts principiels ou normatifs, qui font le lien entre
la vision et laction, cest--dire les politiques spcifiques 17.
Dautre part, les concepts causaux qui expliquent les relations
entre la vision consensuelle dune socit ou dun groupe et
lautorit de ceux qui les dirigent 18.
Mme si ce nest pas le cas de tous, les auteurs ne sont pas
loin de confondre les paradigmes, les visions du monde et autres
Weltanschauungen, dessence historico-culturelle, qui doivent
plus lintuition qu lintelligence (si lon accorde ces quali-
ts les sens que leur octroie Henri Bergson). En effet, nous
explique ce dernier, tandis que lintuition, vision directe de
lesprit, commence dordinaire par tre obscure, cest le
concept, lequel est dorigine intellectuelle, qui apporte la
clart 19. tant entendu nanmoins que lintelligence dforme,
transforme, construit son objet, ou nen touche que la surface,
nen saisit que lapparence 20. De ce progrs dans la prcision
du pens rsulte que le concept est, insistent Deleuze et
Guattari, un construit mental, synthse de proprits et de
composantes qui renvoie ncessairement une problmatique
en fonction de laquelle il est cr 21. Il est autorfrentiel ,
cest--dire qu il se pose lui-mme et pose son objet, en mme
temps quil est cr 22. ce titre, il se trouve lorigine des
reprsentations quun individu ou quune collectivit peut se
faire du monde ainsi que des propositions susceptibles dtre
Chapitre introductif 13

mises quant lorganisation de ce dernier. Cest ce processus


de re-prsentation qutudient les sciences cognitives, cest--
dire de lintelligence humaine 23. Il seffectue de faon invita-
blement slective parce que le chercheur concentre son attention
sur certains phnomnes, quil interprte ces derniers via
certains concepts, et que des propositions naissent des relations
spcifiques quil tablit entre ceux-l. Mais, ce nest quen
dernier lieu, en liant dautres rapports entre ces propositions,
que chaque chercheur construit sa thorie.
La notion de thorie dfinissant lassociation dune axio-
matique et dune mthode capables de proposer des hypothses
ou des modles en congruence avec le rel, pour Vasquez comme
pour Sowell, on ne saurait donc confondre un paradigme avec elle
et encore moins avec une mthode. De la mme faon quune
vision de lhomme infre diffrents paradigmes, un mme para-
digme est gnralement lorigine de plusieurs thories.
On se trouve ainsi en prsence dun embotement intellectuel
dont les thories sur les relations internationales seraient les
produits finaux des dclinaisons et des croisements des diff-
rentes propositions issues de lune des deux conceptions de la
nature humaine et des multiples horizons des observateurs. Au
demeurant, thories et visions seraient toujours susceptibles
dtre rtroactivement modifies en fonction des rsultats des
stratgies quelles auraient ventuellement inspires aux diff-
rents acteurs qui interagissent sur la scne mondiale.
Le souci de prendre en considration les ides qulaborent les
acteurs sur le monde, prcisent Goldstein et Keohane, ne veut pas
dire quelles mnent le monde car dans le cheminement intellec-
tuel quelque peu idal, linstant expos, interfrent des images
simplifies de la vie internationale 24. Celles-ci, dont la formation
des versions nationales est connue depuis les travaux pionniers de
Kenneth Boulding 25, ne sauraient tre confondues ni avec des
thories ni avec des modles parce quune image nest pas une
proposition raisonne ; elle nest quune impression ou une
suggestion de quelque chose dimportant, abandonnant une large
marge dinterprtation au lecteur. Elle dessine ce que nous devons
considrer comme un fait important. Elle cherche simplifier,
influencer et dcrire une ralit complexe , prcisent Greg Fry
14 LES THORIES GOPOLITIQUES

et Jacinta OHagan 26. Mais il nen est pas moins vrai quelles
exercent un pouvoir de persuasion souvent plus fort que celui des
thories les mieux labores en fournissant les prsupposs des
dcideurs politiques et en faonnant le possible dans lesprit
public 27 ce qui est sans nul doute trs probable des images
premptoires (toutes celles notamment qui annoncent la fin de
quelque chose).
Dans linteraction entre les visions du monde dune part et les
stratgies des acteurs dautre part, les images sont des raccourcis
faciles dont les incidences ne sont pas prendre la lgre. Les
travaux de Robert Jervis ont mis en vidence, justement, les
risques de fausse apprciation du dcideur 28 en montrant
comment il pouvait arrter sa stratgie sur une interprtation erro-
ne de la vision de lautre et comment, rgulirement, les percep-
tions des gouvernants sont conditionnes par des images du
pass, assimiles des leons de lHistoire qui tendent
forcer les analogies avec les expriences immdiates. Ces images
ne sont que lentement corriges, rectifies, et quand elles le sont,
cest souvent de manire assez marginale. Ceci parce quelles
confrent au groupe humain concern souvent la nation une
identification positive et une estime propre, ce qui est un phno-
mne constat par tous les anthropologues. Aussi, la tendance
naturelle des peuples et de leurs dcideurs est-elle dintgrer les
informations nouvelles dans leurs reprsentations dj tablies, et
de distinguer en priorit dans leur environnement international ce
quoi ils sattendent.
En dduction de ces premires considrations, il apparat que
toute reprsentation reste contextuelle et que toute thorie est
intentionnelle, quelle ait un but pratique ou normatif. Et que
lobservateur, la fois sujet et objet de lhistoire, soumis aux
pressions et aux contraintes de son contexte de vie, ne se dbar-
rasse jamais compltement de ses prjugs. Il ny a donc rien
dtonnant ce que les thories relatives aux relations internatio-
nales aient donn lieu une querelle de paradigmes linstar de
celles que connaissent les sciences sociales, mais aussi la philo-
sophie politique dont manent leurs prmisses respectives. En
particulier, quand une question aussi polmique que celle de la
nature humaine, trop vite vacue de la rflexion politique note
Chapitre introductif 15

avec juste raison Steven Pinker, revient en force 29. Cela, la


suite des dcouvertes des sciences cognitives et des neuroscien-
ces, ou encore des sciences gntiques du comportement et de la
psychologie de lvolution, toutes en plein dveloppement. Des
sciences qui concernent, la fois, les rapports entre la biologie et
la culture et entre le biologique et le mental. Ces rapports, la
science politique ne pourra pas continuer les ignorer indfini-
ment, tant il est vrai que les recherches sur lADN, entre autres,
sont source de rvlations toujours plus tonnantes. Ds lors, la
complmentarit plutt que lopposition des approches devrait
simposer. On devrait rechercher le dialogue interparadigmatique,
si tant est que lon puisse esprer un change entre des lments
de pense jugs par beaucoup incommensurables.
Mais pour cela, au pralable, faudrait-il ne plus concevoir les
thories que comme construites de faon rsister aux assauts
des autres courants de pense. Trs rcemment, certains auteurs
viennent de relever le dfi. Cest notamment le cas de Samuel
Barkin qui entend dmontrer la compatibilit des approches
ralistes et constructivistes de mme que la virtualit dun
constructivisme raliste , en expliquant que lacceptation de
la centralit de la puissance en politique internationale nest
contradictoire ni avec le rle des ides ni mme avec lexistence
et le changement des normes internationales 30. Ce que naurait
pas dmenti un Raymond Aron qui crivait dans son fameux
Paix et guerre entre les nations que le vrai ralisme, aujour-
dhui, consiste reconnatre laction des idologies sur la
conduite diplomatico-stratgique 31.
La position de Barkin parat dautant plus sense que nous
lavons, notre faon, adopte et exprimente dans le cadre
dune approche gopolitique systmique 32. Il nous semble tout
fait recommand daborder les relations internationales dun
point de vue pluraliste et global ou, selon lexpression emprunte
Richard Rorty, sous langle dun holisme pragmatiste 33.
Autrement dit, dune systmique stochastique, interethnocen-
trique et contradictatorielle. En cela rside la meilleure faon de
tenir compte dun double constat de Robert Jervis ; savoir que,
dune part, le langage familier de nos tats et de nos diploma-
tes nest pas universel, non plus que les motivations et les idolo-
16 LES THORIES GOPOLITIQUES

gies qui ont caractris les politiques internationales occidentales


des deux derniers sicles 34, et dautre part, que cela implique,
bien sr, que les moyens de la puissance furent diffrents aussi
bien cause des diffrences matrielles qu cause des diff-
rences en matire de visions du monde et de lgitimit 35.

Ethno-gocentrisme et conception
de la nature humaine

Les assertions des hermneuticiens allemands, en particulier


les conclusions de Gadamer, sont confirmes par les sciences
cognitives qui font de lesprit humain et de ses perceptions leur
spcialit, mais ceci reste mal accept par les sciences sociales.
Pour Steven Pinker, cette rsistance, assimilable une surdit
ou une ccit volontaires, sexplique facilement par les
quatre grandes peurs des modernes face ce problme :
celle de lingalit, celle de limperfectibilit, celle du dtermi-
nisme et celle du nihilisme 36.
Des peurs dsormais injustifies, daprs le psychologue et
cognitien canadien, depuis que la publication des tudes scien-
tifiques les plus rcentes a cart les interprtations les plus
extrmes. Mais des tudes qui nen concluent pas moins
lexistence dune nature humaine, laquelle prsente sept carac-
tristiques universelles, ainsi rsumes par Steven Pinker :
1. La primaut des liens familiaux dans toutes les socits
humaines et linclination consquente au npotisme et lhr-
dit.
2. La porte limite de laction solidaire dans les groupes
humains, la morale la plus courante tant celle de la rcipro-
cit, avec le phnomne consquent dune indiffrence sociale
et dun affaiblissement de la contribution la chose publique
quand la rciprocit nest pas avre.
3. Luniversalit de la domination et de la violence dans les
socits humaines (y compris les socits primitives supposes
parfois pacifiques) et lexistence de mcanismes gntiques et
neurologiques qui sous-tendent cette double tendance.
Chapitre introductif 17

4. Luniversalit de lethnocentrisme et de diffrentes formes


dhostilit entre groupes dans les socits, et de la facilit avec
laquelle toute hostilit peut surgir entre les gens dans nos pro-
pres socits.
5. Lhrdit partielle de lintelligence et de tendances anti-
sociales profondes qui implique lexistence invitable dun
certain degr dingalit, mme dans des systmes cono-
miques parfaitement quitables. Ce qui nous met en face dun
choix permanent entre lgalit et la libert.
6. La prvalence des mcanismes de dfense, des prdisposi-
tions lautosatisfaction et une acquisition limite de
connaissances, qui entrane que les individus se trompent sur
eux-mmes et en ce qui concerne leur autonomie, leur sagesse,
et leur intgrit.
7. Les penchants de lhumain, pour une prfrence pour ses
parents et ses amis, pour une sensibilit aux tabous mentaux, et
pour confondre la moralit avec la conformit, le rang, la pro-
pret et la beaut. 37
Ces rsultats, provisoires quant leur amplitude, incitent
reprendre trois discussions essentielles : celle de lambivalence
de la nature humaine une poque o la violence terroriste se
dchane travers le monde ; celle de lethnocentrisme culturel et
de lgocentrisme des acteurs, tous les deux exacerbs par la
mondialisation ; celle de la porte des reprsentations cognitives
du monde des acteurs qui se rsument le plus souvent de
simples images. Ceci non pas en raison dun intrt irrpressible
pour la mtaphysique, sachant que tout un chacun est prt
admettre lexistence chez lhomme de pulsions contradictoires,
mais parce quil faut bien constater dans le discours politique
contemporain une idalisation de lindividu et une absolutisation
du concept dhumanit qui confinent la superstition. Tandis que
le premier est, par avance, exonr de la responsabilit de tous les
dysfonctionnements du monde actuel, au contraire imputs aux
structures et aux organisations quil a pourtant lui-mme faon-
nes, la seconde, qui est vou le nouveau culte, voit son exis-
tence constamment dmentie par les actions humaines et par la
permanence dun ethnocentrisme confirm par les sciences
cognitives.
18 LES THORIES GOPOLITIQUES

Limpossible impasse sur la nature humaine

Pour Steven Pinker, cest bien Thomas Hobbes (1588-1679)


qui avait raison contre tous ceux qui, aprs lui, ont cru ou espr
que la nature humaine est originellement vierge, innocente, et
constitue, en somme, une page blanche (Blank Slate) sur
laquelle la socit ducatrice inscrit son empreinte 38. Or,
lhomme apparat essentiellement gocentrique et la violence
est inhrente son tre. Moins parce quil se montre solitaire,
pauvre, mchant, brutal et brusque , comme aurait eu tort de
lcrire en termes trop crs le philosophe anglais, remarque
Pinker, que parce que cette violence est une propension quasi
invitable tous les organismes sociaux et rationnels intres-
ss 39. Dailleurs, souligne-t-il, Hobbes, loccasion dune
analyse subtile et dune certaine manire plus tragique, a bien
montr que la violence rsultait de linteraction dtres anims
principalement par trois sentiments : lesprit de comptition, la
dfiance ou la crainte, et la gloire 40. Aujourdhui comme hier,
lhomme poursuit dabord son propre intrt, et il est conduit
sopposer ses semblables quand il veut parvenir ses fins. On
le voit bien quand il sagit de prendre les mesures qui permet-
traient sinon dviter, car il est dj trop tard, les drglements
climatiques, mais den rduire lamplitude et les rpercussions
ngatives. Et cela, quand bien mme elles concerneraient des
usages dont on sait quils sont des facteurs aggravants (climati-
seurs ou 4 x 4 automobiles, par exemple). Cest pour surmonter
le dsordre ou lanarchie de ltat de nature (sur la signifi-
cation duquel nous nous pencherons plus loin) quun tel
comportement humain engendre, que Hobbes prconisa ldifi-
cation de ltat moderne, le Lviathan 41.
Dans la continuit de Hobbes, mais aussi de Leibniz (1646-
1716), qui percevait lintelligence comme une forme de linfor-
mation, Steven Pinker dfend lide quil est ncessaire de
dvelopper une nouvelle conception de la nature humaine
connecte vers le bas avec la biologie, et vers le haut avec les
humanits et les sciences sociales ; cette nouvelle conception
reconnaissant son d la culture en vitant toute sgrgation
entre des univers parallles 42. Soit, au final, une connexion
Chapitre introductif 19

entre la biologie et la culture, grce la mdiation des quatre


sciences dj cites, qui permet de reconsidrer lancien dbat
et de croire une nature humaine face humaine . Le rta-
blissement de cette ncessaire connexion aurait limmense
avantage de mettre un terme, enfin, la lourde quivoque cre
et entretenue par les modernes , dnonce par Bruno Latour,
quant la sparation illusoire de la nature et de la socit, dont
les implications pistmologiques ont t redoutables puis-
quelles ont interdit toute anthropologie symtrique 43. Cest
quen dissociant ce qui, dun ct, relverait de la chose en
soi , de ce qui de lautre incomberait aux hommes entre
eux , les modernes nont pu que produire deux reprsenta-
tions asymtriques de la mme ralit, et ignorer par-l mme
lessentiel, cest--dire le monde hybride de linteraction entre
les deux ples.
Lopposition entre les deux visions classiques de lhomme
repose moins, comme on le pense trop souvent, sur un jugement
moral qui relve du dbat mtaphysique, que sur limportance
accorde aux causes sociales. Dans la vision pessimiste, la
caractristique essentielle de nimporte quel systme social
rside dans lensemble des incitations qui poussent les indivi-
dus la confrontation. Celles-l relvent aussi bien du matriel
que du psychique, cest--dire de la culture et des valeurs.
Sachant que la nature humaine ne peut fondamentalement chan-
ger, lenvironnement social dtermine ensuite les efforts indivi-
duels. Dans une perspective systmique, crit Sowell, la
vision contraignante prend la nature humaine comme donne, et
voit les consquences sociales comme une fonction (1) des inci-
tations offertes aux individus et (2) des conditions sous lesquel-
les ils interagissent en rponse ces dernires 44. Lide de
totalit est prsente chez Hobbes en particulier. Mais les inter-
actions, la fois conflictuelles et coopratives, sont trop
complexes pour que leur produit dpende des seuls choix des
acteurs, et les rapports de force entre les diffrents groupes
restent dterminants quant lvolution du systme social. La
seule question qui se pose alors est de savoir si ce sont les
meilleures solutions qui ont t imposes. Dans la vision opti-
miste, au contraire, la nature humaine elle-mme est modifia-
20 LES THORIES GOPOLITIQUES

ble, donc perfectible, elle constitue mme la variable centrale


qui peut changer et doit tre change. La preuve en est donne
par le fait que nombre dindividus ou de groupes ont accd
un haut niveau dducation, de moralit, de compassion envers
les autres Selon les diffrents auteurs souscrivant cette
approche, les obstacles la gnralisation dun tel tat sont
surmontables car ils tiennent un mauvais ordre social, des
rapports conomiques ingaux ou lindiffrence et laveu-
glement des nantis. Do le caractre souvent normatif et pres-
criptif de leurs analyses. Les interprtations de la nature
humaine et de ses limites au sein des deux grandes visions sont
lorigine des courants de pense, plus ou moins loigns, qui
traversent la philosophie politique.
Hobbes, rappelle Franois Rangeon 45, prcise bien dans la
prface du De Cive que ltude de la nature humaine est un
pralable ncessaire ltude du politique. Or, lhomme ne se
distingue de lanimal, avec lequel il partage son origine, que par
le langage. Les hommes naissent animaux 46, ce qui fait quils
ne sont ni bons ni mauvais, mais ce sont leurs passions et leurs
dsirs, et les luttes quils doivent mener pour les assouvir qui les
rendent mchants. Cependant, comme lhomme est galement
craintif, quil redoute par-dessus tout la mort violente, dsirs et
craintes se combinent pour pousser les individus rechercher la
paix, en mme temps quils sentre-tuent. Ce qui fait dire
Hobbes quil nest pas utile de combattre les passions, qui ne sont
ni bonnes ni mauvaises en elles-mmes, mais quil convient den
analyser les consquences en vue den tirer le meilleur parti 47.
Cest cette suggestion qua suivie sans difficult Adam Smith
(1723-1790) que Thomas Sowell range pourtant parmi les pessi-
mistes. On note que dans son premier livre, la Thorie des senti-
ments moraux 48, Smith ne fait que rarement rfrence Hobbes,
et quand cest le cas, il souligne quil ne le suit gure 49. Cela ne
surprend pas quand on sait que lauteur, rendu clbre par son
Enqute sur la nature et la richesse des Nations 50, sinquite
avant tout de la sociabilit de lhomme, comme son an et ami
David Hume (1711-1776) 51. Cest ce qui lamne mettre en
exergue le sentiment de sympathie quil conoit comme un
concept social opratoire. Cest--dire que ne se faisant pas trop
Chapitre introductif 21

dillusions sur la nature humaine, et plutt que dessayer de la


changer, Smith sefforce de dcouvrir chez lhomme des senti-
ments qui permettraient dviter que la satisfaction individuelle
des dsirs nengendre un conflit permanent. Il pense avoir trouv
la solution dans le concept de sympathie. ce titre, elle doit tre
comprise, comme lont indiqu ses traducteurs, comme la rgu-
lation des intensits affectives 52, comme le mcanisme de
communication des passions dun individu lautre 53, sachant,
daprs Smith, que les hommes ressentent un fort besoin dap-
probation pour toutes leurs actions.
Un phnomne de mimtisme en somme, explique Jean
Pierre Dupuy 54, qui conduirait les hommes vers un plaisir de
la sympathie rciproque 55. Soit, par consquent, le mca-
nisme de modration, par excellence, mme si Ren Girard
soutiendra plus tard que le dsir mimtique est lui-mme
hautement conflictuel 56. Et ce nest sans doute pas par hasard
que Smith spare lhomme entendu comme animal social de
lhomme entendu comme animal politique, quil admet lani-
mosit latente de la sociabilit politique, et quil va se dcou-
vrir, enfin, une prdilection pour le monde du commerce.
Pragmatique, Smith constate que les gens qui en diverses occa-
sions sacrifient leurs intrts propres ceux des autres, le font
moins pour lamour du prochain quau nom des principes
moraux ou des principes dhonneur et de noblesse quils reven-
diquent avec les autres. La communication des passions et des
dsirs faisant que chaque individu est ainsi persuad de rehaus-
ser sa propre image en contribuant au bien tre dun autre,
Smith devait transposer, avec le succs que lon sait, sa dmar-
che intellectuelle (lchange ou la division du travail supplant
la sympathie) son trait dconomie sur la richesse des
nations. Ainsi, la socit en gnral devait bnficier de la parti-
cipation involontaire des individus au produit global, grce
lconomie de march et sous la pression de la concurrence et
de la recherche du gain individuel. Dsormais, le but de
Smith, une vie libre, raisonnable, confortable et tolrante pour
toute lespce, avait son espoir son fondement et son expression
dans la science de lconomie telle quil la dans une mesure
considrable inaugure 57. Elle seule tait capable de garantir
la sociabilit de lanimal repu .
22 LES THORIES GOPOLITIQUES

En somme, de la mme vision pessimiste de la nature


humaine procdent deux paradigmes, lun hobbsien quon
appellera raliste, lautre smithien, raliste aussi la base, mais
pragmatique, que lon voudra, plus tard, libral. La principale
diffrence tient ce que le premier sen remet ltat pour
assurer la scurit et la prosprit des hommes regroups en
communauts, quitte ce que cet tat se retranche pour sortir
de ltat de nature, tandis que le second joue de linteraction
involontaire des individus et se fonde sur lavnement dune
socit civile rgule par lchange.
Bien des auteurs ont soit adhr, soit contribu la prenni-
sation des deux paradigmes. Parmi les partisans du premier,
Edmund Burke (1729-1797) est sans doute lun des plus syst-
matiques quand il parle de linfirmit radicale de toutes les
initiatives humaines 58 inhrente la nature des choses,
quand on sait combien il a voulu reinter lidologie rvolu-
tionnaire franaise 59. Dans le second cas, John Locke (1632-
1704), n un sicle avant Adam Smith, a anticip sur lui, sans
approfondir pour autant la question de la nature humaine. En
effet, si dun ct, Locke est lauteur de la mtaphore de la
page blanche , parce que lesprit humain serait lorigine
dpourvu de tous caractres et de toutes ides , que lexp-
rience et la rflexion permettent seules de remplir, dun autre
ct, il le voit demeurer au stade de la mdiocrit, incapable
domniscience et de perfection 60. De toutes les faons, pour
lui comme pour Hobbes, la seule force trs puissante dans la
nature de lhomme, et par consquent la seule qui soit trs
importante pour la comprhension politique, est le dsir de
conservation de soi 61.
Cette tendance ne saurait tre radique et il convient de
lorienter dans le bon sens car si elle est le plus grand obstacle
la paix entre les hommes, elle est aussi la plus grande force
pour y aboutir. Mais si lintention de Locke na jamais t de
sopposer Hobbes 62, sa vision de la nature humaine est moins
tragique. Il ne dit pas de tout homme quil est le meurtrier en
puissance de tout autre homme. Cest pourquoi, contrairement
son prdcesseur, il ne confond pas tat de nature et tat de
guerre. Il affirme clairement :
Chapitre introductif 23

Cest un tat de parfaite libert, un tat dans lequel, sans


demander la permission personne, et sans dpendre de la
volont daucun autre homme, ils (les hommes) peuvent faire ce
quil leur plat, et disposer de ce quils possdent et de leurs
personnes, comme ils jugent propos, pourvu quils se tiennent
dans les bornes de la loi de la Nature. Cest aussi un tat dga-
lit 63.
Cependant, ltat de nature peut devenir le lieu, et le seul, de
ltat de guerre car la force est couramment utilise en dehors du
droit. Selon Locke, le barrage cette drive est le gouvernement
civil ou ltat, mais mieux encore la proprit prive, parce
quelle seule est mme dapporter labondance susceptible de
satisfaire les passions de lhomme, de pacifier la socit poli-
tique, toujours proche de ltat de guerre, par le biais du non-
politique. Cest dans cet investissement dans lconomie (on
prte Locke le mrite davoir esquiss la forme premire de la
loi de loffre et de la demande 64) que Smith le rejoint. La
proprit prive et le commerce seraient pour ainsi dire les clefs
dun paradigme locken-smithien, assis sur la conception dune
nature humaine dangereuse, mais apaise par la prosprit.
Bien au-del de la pense de Locke, mais tout en rcuprant
une partie de son hritage, les tenants dune vision ingnue de la
nature humaine, ceux que Sheldon Wolin appelle les radicaux 65,
tels Tom Paine et William Godwin en Angleterre, Jean-Jacques
Rousseau et Condorcet en France, rcusrent tout pouvoir coer-
citif. Globalement, ils soutenaient lhypothse dune socit
reposant sur la coopration spontane, la satisfaction pacifique de
tous les besoins, et labsence dun contrle central lavantage
dune communaut souveraine. Dans son livre de 1793, Enqute
relative la justice politique, qui rencontra un immense succs
lors de son dition, mais qui fut vite dlaiss et occult en raison
des guerres entre lAngleterre et la France rvolutionnaire 66,
Godwin explique que lintelligence de lhomme le prdispose
participer intentionnellement au bien commun. Il considrait lin-
tention de chacun de faire profiter les autres comme tant les-
sence de la vertu , celle qui conduit au bonheur des humains.
la diffrence dAdam Smith, dont la sociabilit de lindividu
repose sur lattente dune rciprocit, Godwin pense celui-ci
24 LES THORIES GOPOLITIQUES

dsintress. Il rcuse lide que lgosme est une constante et


une donne naturelle de lhomme. Comme Condorcet (1743-
1794), il croit quil sagit l dune vision fausse de l homme
naturel , malheureusement confondu avec lhomme actuel
corrompu par les prjugs, les passions artificielles et les coutu-
mes sociales 67.
LAnglais et le Franais sont daccord sur le fait que la
perfectibilit de lhomme est rellement indfinie 68, et ils
sindignent du pessimisme de Locke autant que de celui de
Hobbes. Thomas Sowell constate que cest cette ide de
perfectibilit des auteurs radicaux qui est la mieux reste
parmi leurs diverses spculations, et quelle a travers les ges
pour tre trs prsente parmi les penseurs contemporains qui
partagent la vision optimiste de lhomme. Cependant de cette
ide en dcoule une autre, caractristique des idologies du
XXe sicle, qui est la croyance la transformation de ltre
humain et de son monde, au prix de quelques sacrifices, pour
trouver une solution dfinitive aux errements, aux injustices et
aux ingalits des socits existantes. En politique internatio-
nale, cette assurance des idalistes explique largement leurs
discours premptoires, leur jusquau-boutisme juridique, et leur
propension laventurisme, qui tranchent avec la prudence des
ralistes. Le moralisme est enfin une dernire de leurs spcifi-
cits. Ainsi, William Godwin distinguait les actions humaines
entre celles qui sont positives et celles qui sont nuisibles, puis,
il divisait chaque catgorie, celles qui sont intentionnelles et
celles qui ne le sont pas. De la combinaison des deux classe-
ments, il dduisait lexistence de trois attitudes humaines domi-
nantes : la vertu, ou la bonne action intentionnelle, le vice,
cest--dire la mauvaise action intentionnelle, et la ngligence,
sorte de sous-vice, rsultant dune action ngative mais inin-
tentionnelle 69. Mais il omettait compltement lactivit posi-
tive inintentionnelle qui fondait le systme smithien. Cet oubli,
sans doute volontaire, stigmatise ce qui peut sparer libraux
idalistes et libraux pragmatiques, cest--dire ceux qui
veulent rformer le monde et ceux qui, grce la coopration
internationale, recherchent lquilibre entre intrts conflic-
tuels et intrts mutuels.
Chapitre introductif 25

Malgr la conviction de Godwin, et la fermet de ses propos,


ni son nom, ni celui de Condorcet, ne symbolisent lidalisme
social et encore moins lutopisme en matires de relations inter-
nationales. Jean-Jacques Rousseau y supple dans le premier
champ, mais point dans le second, tant il est vrai qu il ny a
pas chez Rousseau douverture au cosmopolitisme et la loi
internationale, mais un repli sur le patriotisme et mme sur le
chauvinisme qui lemporte, dans lordre politique, sur la cons-
cience dappartenir lhumanit 70.
Cest pourquoi, tort ou raison, et sans doute parce quil est
lauteur du trs fameux Projet de Paix Perptuelle 71,
Emmanuel Kant (1724-1804) reprsente plus que tout autre la
figure emblmatique des idalistes internationalistes. Bien plus
certainement que les juristes, hollandais, Hugo Grotius (1583-
1645), allemand, Samuel Pufendorf (1632-1694) suisse,
Emmerich de Vattel (1714-1767). Ces derniers, parce quils
pensaient lhomme comme un animal rationnel et social, et
quils croyaient la vertu du droit, ont imagin que les nations
pouvaient vivre dans une relative harmonie, sans aller jusqu
pouvoir songer lradication de la guerre, mais seulement sa
codification et sa limitation une guerre juste , ce dont
Kant va les tancer. De leur hypothse ou de leur suggestion
dune rgulation des relations entre les tats par le droit et la
diplomatie, le politologue britannique Martin Wight a fait un
des trois paradigmes (avec lhobbsien et le kantien) des analy-
ses des relations internationales 72. Depuis, on parle dun para-
digme grotien (par dfrence lantriorit ?).
Pour en revenir Kant, qui nhsite pas dnoncer linso-
ciable sociabilit humaine , lgosme et lantagonisme appa-
raissent comme les deux caractristiques premires de la nature
humaine. Ce qui cre chez lhomme une tendance faire un
usage illicite de sa libert, prendre ses dsirs pour des droits,
et essayer, en permanence, sexonrer des obligations de la
vie en collectivit. Finalement, cest linsociabilit qui lem-
porte et Kant incline penser, comme Hobbes, que la socit est
constamment au bord de la guerre de tous contre tous. Pourtant,
en dpit de la mchancet de la nature humaine, le Prussien, qui
est pitiste, croit, contrairement lAnglais, la perfectibilit
26 LES THORIES GOPOLITIQUES

de lhomme grce la raison conforte par la morale, mais aussi


grce la nature qui ruse avec les hommes. Nutilise-t-elle pas
leur insu leurs antagonismes pour les mettre au service dune
paix sans laquelle la satisfaction de leurs intrts deviendrait
impossible ? tel point dailleurs que sa vision de lhumanit
savre tlologique, puisque la paix universelle et perptuelle
constitue la fin qui doit clairer lhistoire humaine ! Pour Pierre
Hassner, il est vident que la doctrine politique de Kant est la
cration dune constitution politique parfaite sur le plan int-
rieur de ltat comme sur le plan extrieur 73. Mme si lhis-
toire est dcevante de ce point de vue, lexprience ne saurait
dcider de ce que lhumanit sera un jour. Quand les hommes
comprendront les exigences de la raison qui leur commande de
conformer leurs actions au droit et la dignit de chacun, quelle
que soit sa condition, et que cela est dans lintrt de tous, ils
saisiront que la paix perptuelle est leur porte. Et ce qui vaut
pour les individus lintrieur dune socit, vaut galement
pour les tats au sein de la communaut internationale, bien
que, admet Kant, le droit na pas entre les nations la mme force
contraignante quentre les personnes. Cest pourquoi le philo-
sophe mise sur la moralit laquelle lespce humaine doit
croire, au risque sinon de dsesprer de tout progrs et de se
perdre car cest la morale qui ordonne aux tats de se transfor-
mer et de transformer leurs relations.
Constatant alors lhtrognit des deux inspirations
kantiennes, linspiration morale et linspiration raliste ,
Hassner met ce jugement rserv :
Par le fait quelle ne peut jamais devenir une certitude
thorique, lesprance dune conversion morale de lhumanit,
loin de remdier aux dficiences de lordre juridique en permet-
tant par son intervention une solution dfinitive du problme
politique que celui-ci nassure pas par lui-mme, ne fait au
contraire que rendre plus manifeste limpossibilit dune
pareille solution dfinitive. Rciproquement, lutilisation histo-
rique et juridique du mcanisme des passions rend impossible
une solution morale 74.
Il faut dire que lillusion moraliste de Kant a t balaye par
Arthur Schopenhauer (1788-1860), auteur, selon John Gray, de la
Chapitre introductif 27

premire et indpassable critique de lhumanisme des


Lumires 75. Schopenhauer partageait le scepticisme philoso-
phique de Kant et pensait comme lui le monde inconnaissable.
Mais il sen diffrenciait radicalement en considrant que sa
philosophie tait toujours domine par les prjugs du christia-
nisme et quil avait donc commis la grande erreur de croire que
lhomme pouvait se distinguer des autres animaux. Comme le
prcise Jean Lefranc, la vision hobbsienne et pessimiste de
lhomme, qui est aussi celle de Schopenhauer, procde moins de
son temprament personnel que de son idalisme athe 76. Elle
lamne analyser le monde comme volont , tandis que sa
pitre opinion de lintelligence humaine le convainc de ce que,
pour chaque individu considr, le monde est ma reprsenta-
tion . Le titre de son clbre ouvrage, lequel runit judicieuse-
ment les deux formules (Le Monde comme volont et comme
reprsentation 77), mrite vraiment quon sy arrte un instant.
Cest quil rsume, notre sens, lobjet des relations interna-
tionales, si lon veut bien faire entrer sous le vocable
volont les actions humaines et les stratgies. En effet, en
premier lieu, du point de vue des thories ou des reprsentations
qui en tiennent lieu, on est daccord avec Schopenhauer pour
dire que tout le monde objectif est et demeure reprsentation,
et est absolument et ternellement conditionn par le
sujet 78. En second lieu, si le monde de Schopenhauer est un
vouloir-vivre individualis dans un monde qui est une volont
universelle 79, on peut le comprendre comme la rsultante de
linteraction des stratgies qui le configurent. Sachant quil met
dans la notion de volont toute la vie affective de lindividu et
quelle ne correspond pas ncessairement une intention
rationnelle. Mais toutes les stratgies le sont-elles ? Dautres
phrases comme toute volont est la volont de quelque chose ;
elle a un objet, un but de son effort 80, ou encore : ainsi,
lhomme a toujours un but et des motifs qui rglent ses
actions 81, accrditent la dimension stratgique dun
monde dont on na jamais quune reprsentation subjective.
Pessimiste, on le sait, Schopenhauer soutenait que la base de
tout vouloir est besoin, manque, donc douleur 82, et quun
progrs rel de lhumanit est inconcevable ; quau fond,
28 LES THORIES GOPOLITIQUES

lhistoire des peuples est comme un kalidoscope qui, chaque


fois quon le tourne, montre une nouvelle configuration, alors
que nous avons toujours la mme chose devant les yeux 83. Ce
qui en fait un raliste avant la lettre !
Cependant, ni la dsesprance schopenhauerienne ni la
prudence de Kant lui-mme qui utilisait la formule de la chose
en soi pour dsigner lobjet inaccessible lentendement du
sujet, pour signifier le foss infranchissable entre le rel et ses
reprsentations, nont altr loptimisme des modernes et leur
aspiration accder lhomme en soi . Si bien que lesprit des
Lumires est lorigine dun humanisme abstrait qui, rsume
Robert Legros, dfinit lhomme par une capacit de sextraire
hors de sa socit et de son histoire, dtre par l mme capable
de surmonter les prjugs lis son mode de coexistence et son
poque, de devenir ds lors autonome, et ainsi de pouvoir orga-
niser ses relations ses semblables selon sa propre volont 84.
Or, en dpit du fait que cette dfinition de lhomme est garante
car elle mconnat que lhomme est historiquement et politique-
ment engendr ajoute ce philosophe, cette conception dune
humanit universelle et indtermine na cess de se diffuser.
Malgr lopposition des romantiques renforce par la critique des
hermneuticiens et des philosophes pragmatistes, elle est deve-
nue le fondement de lidologie contemporaine des Droits de
lhomme.
Pourtant, si dans larrachement la nature ou toute huma-
nit particulire et ethnocentrique cela va de soi rside la
possibilit pour lhomme daccder la position du sujet,
cest--dire dune pense capable de se soustraire tout ce
quelle a reu de tradition, de sextraire de toute insertion dans
une poque et une forme de socit datteindre une position
dextriorit lgard du monde 85, il faut admettre que cette
perspective apparat aujourdhui fort brouille.
Car, dans la mesure o lon a pu considrer que la conception
des Lumires avait fini par simposer (ce qui nest pas sr pour
tout le monde parce que, comme le dit John Gray, il y a dj
longtemps que Charles Darwin a fait tomber lhumanit de
son pidestal 86), les sciences de lintelligence humaine mili-
tent plutt pour une re-naturalisation. Cest que, dabord,
Chapitre introductif 29

couter Jacques Monod, lun des fondateurs de la biologie


molculaire, il est probable que lhumanit rsulterait, tout
simplement, dun accident dans la mutation et la slection de
rplications chimiques 87.
Ensuite, les travaux les plus rcents rpertoris par Steven
Pinker, sans parler des expriences actuelles et de certaines hypo-
thses relatives des modifications gntiques ou des prothses
crbrales, plaident sans conteste pour le retour, aprs lge de
la raison , une conception connotation naturaliste de
lhomme. Tellement il est devenu impossible de continuer
penser lesprit humain, sil existe (ce dont doute Richard Rorty et
dautres avec lui 88), comme originellement innocent. Quau
contraire, le monde mental est enracin dans le monde physique
par les concepts dinformation, dimputation, et de rtroaction.
Cela implique deux consquences essentielles :
1) Les reprsentations mentales sont des tats crbraux
dcrits en termes fonctionnels, et ce sont les interactions mat-
rielles entre cerveaux et environnement qui expliquent la distri-
bution de ces reprsentations 89 : elles sont contextuelles ;
2) il convient de considrer les reprsentations sociales non
pas comme des reprsentations collectives au statut ontolo-
gique indfini, mais comme des reprsentations mentales et
publiques rendues sociales par leur distribution 90, ce qui veut
dire que les mcanismes mentaux peuvent entraner des varia-
tions notables entre les cultures.
Il savre que dun ct, une srie infinie de comportements
peut tre gnre par une combinaison finie de programmes dans
lesprit, comme le prcise Steven Pinker, et que dun autre ct,
comme lexpose Dan Sperber, les reprsentations mentales sont
pidmiologiques, cest--dire sont le fait dune transmission
dides et de pratiques dun individu un autre. En somme, les
dernires avances des sciences cognitives semblent corroborer
la pertinence de la combinaison des deux principes ethnocen-
trique et holiste, sur lesquels nous serons amens insister.
savoir que le contenu des croyances et des valeurs est strictement
ethnocentrique, quil est une manation personnelle et culturelle
spcifique, mais quil volue et quil sinterprte en fonction dun
contexte spatio-temporel, dun Tout (Holon en grec) social et
30 LES THORIES GOPOLITIQUES

politique.
Le retour du culturel et de lethnocentrisme
dans lhistoire du monde

Le fait que, depuis 1945, la majorit des conflits se sont


drouls lintrieur des tats, et que depuis 1989 les guerres
interethniques se sont multiplies, tandis que les actes terroris-
tes dorigine religieuse, que lon croyait engloutis dans la nuit
des temps, redoublent, a entran un retour et une redcouverte
des facteurs dessence culturelle en relations internationales.
Redcouverte est bien le mot parce que ltude approfondie des
travaux des gopoliticiens du dbut du XXe sicle montre que
leurs dmarches intgraient dj les faits culturels et civilisa-
tionnels. On en veut pour preuve lanalyse compare des
valeurs occidentales et des valeurs germaniques que
conduit Rudolf Kjellen dans son opuscule intitul Les Ides de
1914 91, ou celle des cultures sociales anglaise et allemande
ralise par Halford Mackinder 92, ou encore les thmatiques
civilisationnelles qui parcourent les textes de tous les gopoliti-
ciens russes. Quant aux historiens, il y a belle lurette quils ont
fait, eux aussi, de la culture un facteur clef de leurs analyses.
Il faut donc comprendre que parler de retour de la culture
et de lidentit dans ltude des relations internationales, na de
sens que par rapport au dbat interne lcole amricaine hg-
monique qui, aprs avoir pendant de longues annes focalis la
discussion entre noralistes et nolibraux sur les dimensions
militaires et conomiques de la vie internationale, gravite
aujourdhui autour du rle des ides et de la culture dans un face
face entre rationalistes no-no (les deux coles prcden-
tes) et constructivistes, noidalistes.
Comme le remarque Yosef Lapid, ce dernier dbat est conco-
mitant de la dialectique mondiale vidente qui limpose,
savoir celle de lhomognisation-fragmentation (sur les ht-
rognits de ce mme monde) 93. Et quand la controverse met
en jeu lidentit, elle est marque par une tension entre la
notion selon laquelle lidentit est essentielle, fondamentale,
unitaire et inchangeable, et la notion daprs laquelle les identi-
ts sont construites et reconstruites au cours de lhistoire 94.
La globalisation des relations internationales, autrement dit
Chapitre introductif 31

aussi la gopolitique au sens plein du terme, ncessite donc la


prise en charge dun champ culturel extrmement vaste et
complexe dont linterprtation requiert une mise en phase inter-
ethnocentrique fort subtile quand on sait, par exemple, que l,
o la culture occidentale cherche dire le plus directement les
choses : de choisir de parler le plus en face, de vouloir cerner le
plus prcisment la vrit 95, la structure corrlative du
monde chinois sexprime, nous explique Franois Jullien, par
le dtour ou lun renvoie lautre et communique avec lui,
parce quils vont de pair et sont corrls 96.
Certes, lon peut croire une relative homognisation trans-
nationale des valeurs sous leffet du consumrisme mondial, de
luniformisation des modes de vie, et de la stratgie dinculca-
tion qui sous-tend la rhtorique des mdias. Mais, linverse,
on peut penser que ce mimtisme, parce quil est lui-mme
source de tensions et de conflits larvs dans la sphre socio-
conomique et quil ne saurait faire table rase des ingalits de
toutes natures, entrane, comme le soutient Immanuel
Wallerstein, que la culture devient le champ de bataille ido-
logique du systme-monde moderne 97.
Pour cet auteur, la goculture 98, dsigne ainsi par
analogie avec la gopolitique, non pas parce quelle est supra-
locale ou supranationale, mais parce quelle reprsente lar-
rire-plan culturel dans lequel opre le systme mondial 99,
nest pas loin dabsorber la gopolitique elle-mme en tant
quespace privilgi de la lutte pour lhgmonie mondiale. Si
la mondialisation capitaliste est un fait acquis, les rsistances,
qui proviennent dabord des nationalismes dessence cono-
mique et sociale se nourrissent aussi de lexacerbation des diff-
rences culturelles par la mondialisation et de la menace que
celle-ci fait planer sur les identits. La capillarisation de la
violence, via la rsurgence des ethnonationalismes, comme des
dsordres, via la monte des gocentrismes des individus et des
firmes, attestent du besoin dune anthropologie de la mondiali-
sation susceptible de nous permettre de mieux comprendre la
diversit de comportements humains, souvent inattendus, au
travers du plurivers des cultures 100.
De la coprsence des ethnocentrismes tous les niveaux, du
32 LES THORIES GOPOLITIQUES

global au local, au cur des processus de la globalisation


conomique, politique et culturelle dcoule une double nces-
sit. Dune part, celle dune thorisation de la tension entre
lhomognisation du monde et ses htrognits, dont la
complexit ne saurait tre rsume une dialectique trop limi-
te la recherche de couples de contraire et trop porte sur les
conflits. Et laquelle, nous prfrons substituer, pour notre part,
une trialectique qui surpasse la polarisation classique en
ajoutant la possibilit dune coexistence des opposs dans le
cadre dune homognisation adaptatrice des spcificits 101.
Dautre part, celle de la reconnaissance de lhtrognit des
approches civilisationnelles si lon entend, comme Robert
W. Cox, favoriser lmergence dun nouveau multilatra-
lisme susceptible de gnrer la paix ou de crer les conditions
dune bonne gouvernance mondiale parce quil serait respec-
tueux des diffrents horizons et des diffrentes images du
monde produites partir de ceux-ci 102.

Reprsentations du monde et comprhension du rel


(thorie de la correspondance ou de la cohrence ?)

La prdisposition des individus lautosatisfaction et une


acquisition limite des connaissances, attitude que Steven Pinker
a recense comme lune des caractristiques fortes de la nature
humaine, incite penser que ceux-l se dterminent dans lespace
public en fonction dimages du monde et de reprsentations
mentales conditionnes par leurs horizons culturels. Cela sous-
entend deux choses : une simplification du rel complexe, dune
part, quune ralit donne puisse prendre des significations
diffrentes auprs de groupes distincts dtres humains, dautre
part 103. Cette limite et cette divergence des perceptions posent
ensemble le problme de la comprhension du rel sur lequel les
pistmologues se partagent. Peut-on lexpliquer ou doit-on
seulement se contenter de linterprter 104 ? Et si, aprs stre
demand sil faut dcrire ou construire la ralit 105, lon
opte, linstar de Philippe Braud pour le second terme, alors,
comme lui-mme lindique, il est impratif de montrer une
Chapitre introductif 33

vigilance pistmologique de tous les instants quant aux tho-


ries, modles, artefacts utiliss. Il sagit de senqurir notam-
ment de ce que soit vrifie lexigence premire de la philosophie
nominaliste, laquelle impose aux signes de dsigner une ralit,
aux thories formelles dadmettre des modles 106. Au dpart
dun tel scepticisme, il y a que les reprsentations intuitives
propres chaque individu, comme les dsigne Schopenhauer 107,
varient en fonction des schmes, cest--dire des paquets din-
formation pr-organise qui permettent de faire des infrences
dans des situations strotypes 108 contenus dans les cerveaux.
Quensuite, ces premires reprsentations deviennent abstrai-
tes , chez Schopenhauer, en se conceptualisant et en entrant en
interaction avec dautres, ou publiques , selon Dan Sperber,
parce quelles sont communiques dun individu un autre. Ds
lors, par le moyen de la communication, certaines reprsenta-
tions se rpandent ainsi dans une population humaine et peuvent
mme lhabiter dans toute son tendue, et pendant plusieurs gn-
rations. Ce sont ces reprsentations rpandues et durables qui
constituent par excellence les reprsentations culturelles 109.
Dire ou sous-entendre que tout est reprsentation, parce que
toute analyse dpend dun point de vue particulier, lui-mme
motiv par des facteurs personnels et conditionn par un contexte
historico-culturel, cela quivaut-il nier lexistence dun monde
indpendant de nos reprsentations ? Et sil existe, celui-ci est-il
connaissable ou non ? Cet antique et vnrable dbat, dans la
ligne pyrrhonienne, continu aujourdhui par des auteurs comme
John R. Searle 110, dun bord, et Richard Rorty 111, de lautre,
semble avoir bascul, la fin du XXe sicle, du ct du relati-
visme, devenu prdominant au grand dsappointement des posi-
tivistes 112. En ralit, il avait dj connu une grande acuit la
fin du XIXe sicle loccasion de la controverse entre les pragma-
tistes, hritiers du scepticisme de Schopenhauer par le truchement
de Nietzsche, et les rationalistes, et au sujet de laquelle on dispose
de lintressant tat dress par mile Durkheim lui-mme dans
un cours profess juste avant la premire guerre mondiale 113. Il
mrite dtre rappel, dans ses grandes lignes, pour deux raisons
essentielles.
La premire est que le pragmatisme y apparat comme le rel
34 LES THORIES GOPOLITIQUES

prcurseur du constructivisme contemporain, bien que lpist-


mologue autrichien Ernst Von Glaserfeld en attribue la paternit
Gianbattista Vico 114. Quant Jean-Louis Le Moigne, adepte
du constructivisme dans les sciences de la gestion, il trouve
celui-ci un prdcesseur, Lonard de Vinci, et un continuateur,
Paul Valry, pour quils forment ensemble les trois V du cons-
tructivisme 115. Dans les trois tomes quil consacre ce
courant pistmologique, Le Moigne accorde dailleurs une
place limite au pragmatisme, bien quil en partage totalement
les fondements. Il est noter quil en est beaucoup plus proche
que de la tendance constructiviste nokantienne, dominante
aujourdhui dans les relations internationales.
La seconde raison est que dans son cours, Durkheim insistait
sur la question fondamentale de la vrit : doit-elle tre
correspondance (copie du rel) ou cohrence 116 ? Or, le mouve-
ment pragmatiste initi par Charles S. Peirce (1839-1914), mais
dont les deux principales figures furent William James (1842-
1910) et John Dewey (1859-1952), ce dernier fondateur de
lcole de Chicago, dfendait que la pense, lie laction,
cre, en un sens le rel lui-mme 117 et que les choses sont ce
que nous nous les reprsentons 118. Ceci implique une critique
radicale du rationalisme dogmatique (lide vraie comme la
copie dune ralit extrieure), sinon du positivisme, laquelle
le fondateur de la sociologie franaise souscrit, sans quil adhre
toutefois la conclusion la plus ultime du pragmatisme ou de la
variante idaliste du constructivisme actuel, savoir que la
croyance cre la ralit mme. Selon lui, la sociologie, juste-
ment, se doit dadopter une voie moyenne. Durkheim prcise l :
Autre chose est de rvoquer en doute la correspondance
des symboles et de la ralit, autre chose de rejeter, avec le
symbole, la chose symbolise 119.
Dans cette mme optique, il ne fait pas de doute, pour John
Searle, quil existe une ralit indpendante de nous , laquelle
justifie, parmi les attitudes philosophiques possibles, un ralis-
me externe , savoir la dmarche qui consiste, dune part,
vouloir comprendre le monde au-del des reprsentations, celui
qui est en dehors delles, et dautre part, maintenir une version
de la thorie de la vrit comme correspondance. Searle distin-
Chapitre introductif 35

gue cet effet entre les formes intrinsques , celles qui ma-
nent de la nature, du monde physique, et les formes relatives
lobservateur , celles qui procdent de son intentionnalit
comme de celle des acteurs 120. la premire catgorie appar-
tiennent les faits bruts, comme le Mont Everest, crit-il, mais
galement, et cela lencontre des tenants de la construction
sociale de la ralit 121, les faits institutionnels, tel que la pr-
sence dun tel ou dun tel la Maison Blanche 122.
La rpartition des mers et des terres, les montagnes dAfgha-
nistan, les rizires du Vietnam, et demain les changements clima-
tiques, la variation du niveau des ocans, mais encore la
distribution des populations, la porte et le nombre des missiles,
ou la dtention de capitaux sont, effectivement, autant dlments
matriels vidents avec lesquels les stratges et les politiques ont
appris, parfois leurs dpens, compter. Leur appartenance la
classe des faits bruts ne souffre aucune contestation. Ils consti-
tuent la matrialit du monde, ce que nous avons appel linfras-
tructure gopolitique des relations internationales. Mais, John
Searle est oblig de concder quils sont eux-mmes matire
crer un problme dimages : en termes de reprsentation carto-
graphique du monde lie la problmatique des projections
(Searle voque le fait que sur les planisphres le Groenland appa-
rat plus vaste que le Brsil) 123 ; en termes dimage mentale aussi,
parce que lenvironnement naturel et matriel nest pas peru de
faon homogne par tous les acteurs.
Quant aux institutions elles sont, son avis, des blocs cons-
truits . Ce qui laisse libre cours deux interprtations. Dun
ct, on peut assimiler leur persistance, leur solidit, leur rsis-
tance au temps et aux vnements, ce qui se vrifie, selon
Searle, quand elles sont le fruit dune intentionnalit collec-
tive , aux qualits du monde physique 124. Une proposition
qui a emport la conviction de lcole noinstitutionnalisme
internationaliste, daprs laquelle linstitutionnalisation des
normes et des comportements cre entre les partenaires des
contraintes mutuelles des interdpendances indpassables.
Mais, dun autre ct, tant quil sagit de constructions humai-
nes, on est port croire que, tt ou tard, les institutions sont
mises en cause en fonction des changements dans les reprsenta-
36 LES THORIES GOPOLITIQUES

tions du monde des acteurs. Bien que lexprience laisse penser


que les croyances, qui sont par dfinition des inventions de
lesprit, peuvent se fossiliser et former des rocs, insensibles
lusure du temps, et sur lesquels peuvent se briser bien des poli-
tiques. En somme, la ralit du monde serait un complexe form
par un rel matriel ou matrialis par rification et par une multi-
tude de reprsentations qui relativisent le premier. Ce qui
entrane, quen toutes hypothses, que lon ne connat jamais
lessence du monde, la chose en soi 125. Faut-il admettre alors,
avec Rorty, que si la connaissance totale de la ralit est inacces-
sible, le monde en soi nexiste pas ? Ou bien lexprience de
lchec, de la dception, de la souffrance avertirait simplement
lacteur que sa stratgie correspond une reprsentation inad-
quate de ce dernier, et non pas son inexistence, quil lui faut sen
dpartir, en changer. Sans trop se faire dillusion. Faut-il, par
consquent, abandonner tout espoir de vrit par correspondance,
cest--dire tout espoir de voir natre une thorie des relations
internationales qui serait la copie du monde rel ?
Cela a t tt admis par Raymond Aron 126. Aux tats-Unis
galement lillusion quil pourrait exister une thorie pure des
relations internationales sest dissipe 127. Cest, quau final, la
complexit, les ddales du monde en soi, celui que lhomme nest
pas capable de spcifier, et dont il ne peut que dresser des esquis-
ses la lumire des paradigmes dont il dispose, font quil doit se
contenter dune vrit (!) comme cohrence. Laquelle implique
qu une thorie est vraie si elle est exempte de contradictions, et
un nonc est vrai sil sintgre sans contradiction un ensemble
pralablement admis dautres noncs 128.
Lobservateur ne pouvant oprer que par approximation,
nous avons essay pour notre part, de concrtiser cette dmar-
che dans des modles configurationnels alternatifs du systme
mondial 129. Si lon en croit Martin Hollis et Steve Smith, la
majorit des spcialistes ont opt finalement pour linterprta-
tion 130. Malgr tout, linpuisable ethnocentrisme occidental,
rgulirement par des habits de luniversalisme, lui-mme
associ lindracinable essentialisme (qui veut que lqua-
tion vrit = vrit-correspondance est rsultat dune longue
tradition presque automatique pour le locuteur occiden-
Chapitre introductif 37

tal 131), font ensemble que ltude des relations internationa-


les offre trois grands traits : la normativit, la cyclicit et,
suprme paradoxe, la contingence.
En premier lieu, les deux visions, optimiste et pessimiste de la
nature humaine, constituent une double matrice qui, bien que
dconstruite, remanie puis finalement renforce par lintroduc-
tion des mthodes des sciences sociales a transport les conflits
idologiques internes dans le champ des relations internationales,
explique Jean-Louis Martres 132. Et, ajoute ce dernier, lemprunt
de nouveaux moyens aux disciplines proches a bien donn nais-
sance toute une srie de nouvelles dmarches sans que pour
autant la science politique des relations internationales y ait
gagn en confiance. Cela va jusqu crer le sentiment quil y a
un seul point sur lequel les thoriciens des relations internationa-
les sont daccord, savoir de ne travailler ni sur le mme objet,
ni grce aux mmes mthodes. Ils se disputent sur lexistence
dune discipline dont ils sont incapables de dire si elle concerne
le pouvoir mondial, les relations entre tats ou les flux transna-
tionaux publics et privs, ou tout cela en mme temps 133.
En second lieu, on ne peut que sinterroger sur ltroite
dpendance des thories proposes par rapport au contexte
mondial, tant il est vrai que la querelle entre idalistes et ralis-
tes, qui constitue le principal ressort de tout le dbat thorique
amricain, rvle une rcurrence des deux courants concurrents
qui se manifeste au gr des grands vnements internationaux.
Tandis que les ralistes et noralistes ont trouv dans la guerre
froide laccrditation de leurs thses, en retour, la soudaine
implosion de lURSS leur a port un coup presque fatal, fautifs
quils taient de ne lavoir pas prvue. La fin du monde bipo-
laire offrit ainsi loccasion aux idalistes et aux libraux, runis
sur les thmes de linterdpendance et de la transnationalit, de
se faire entendre aprs une longue clipse et de proclamer le
tournant dfinitif de lhistoire.
Cependant, leur euphorie a t de courte dure car les atten-
tats du 11 septembre 2001, sils nont pas ananti la thse trans-
nationaliste, ont largement entam son crdit. Ils ont ramen la
question de la scurit (concept de scurit globale ) au
premier plan des proccupations et ils ont provoqu le retour de
38 LES THORIES GOPOLITIQUES

la culture ou de lidentit dans la thorie des relations interna-


tionales. Une telle contingence conduit Jean Louis Martres
suspecter que ce qui nous est offert comme une thorie
nest, la plupart du temps, quune extrapolation abstraite ne de
la politique trangre, dont le ton gnral est donn par les puis-
sances dominantes 134. Ce constat, les ralistes, en ce qui les
concerne, ont fini par ladmettre puisquils soutiennent que
leurs modles valent surtout pour les tats-Unis, ou pour les
grandes puissances.
Toutes ces difficults approcher le monde rel rendent plus
que ncessaire une clarification pistmologique des reprsen-
tations ou des thories dont celui-ci est lobjet. Pour tre juste,
il faut reconnatre que lcole anglaise des relations internatio-
nales a t pionnire en la matire en dbattant, au cours de son
histoire rcente, de la pertinence des concepts de systme inter-
national, de socit internationale, et de socit mondiale, en
tant que cadres paradigmatiques fondamentaux.
Tout en dveloppant sa conception propre de la socit
mondiale, sur laquelle nous reviendrons, Barry Buzan a montr
comment des enjeux thoriques, tels la nature des acteurs inter-
nationaux, la prgnance des tats ou de la socit humaine,
ltendue et le type des normes partages, avaient sollicit les
principaux auteurs britanniques diviss entre les trois tradi-
tions (hobbsienne, grotienne et kantienne) 135. La coexis-
tence et linteraction de ces trois courants de lcole anglaise lui
ont permis de suivre une via media entre le ralisme et le lib-
ralisme, entre le pluralisme et le cosmopolitisme, appel aussi
solidarisme. De ce fait, elle aurait tt anticip le dbat interpa-
radigmatique actuel. Les trois cadres thoriques dj cits exis-
tant simultanment, le politologue anglais considre que lon
peut postuler la ralit dune socit mondiale qui englobe les
deux premiers et qui, certes, ne rpond pas la dfinition quen
donnent les transnationalistes, mais qui procure le moyen de
relancer la discussion entre le pluralisme et le solidarisme. Il
constate galement certaines lacunes de son cole comme la
survaluation du global et labsence de toute rflexion secto-
rielle, sur lconomie mondiale en particulier, ainsi que, corr-
lativement, la ngligence de lapproche rgionale des
Chapitre introductif 39

problmes de la socit mondiale. Cest pourquoi, au final, il


plaide pour un retour la gographie. Sachant que toute thorie
par correspondance avec la mondialit savre impossible, il y
a donc de la place pour des paradigmes qui sont la fois concur-
rents et complmentaires. Aux trois mis en uvre par lcole
anglaise, on en ajoutera trois autres que lon peut reprer dans
les diffrents ouvrages sur les relations internationales.

Les six paradigmes occidentaux des relations internatio-


nales : grotien, hobbsien, locken-smithien, kantien,
marxiste, pragmatiste-constructiviste

Lclatement des approches donne raison Philippe Braillard


quand il observe que ltude des relations internationales
renvoie plus aujourdhui limage dun champ dstructur, dans
lequel saffrontent des modles explicatifs et des approches
thoriques difficilement conciliables, que celle dun domaine
clair par un savoir dont les lments sinscrivent dans un tout
cohrent et procdant dune dmarche cumulative 136.
Cette impression dincompatibilit est largement imputable
aux inhibitions idologiques perceptibles notamment chez
certains politistes franais somme toute assez scolastiques.
Ceux-ci, politiss de surcrot, considrent comme hrtique, voire
dangereux , den concder leurs contradicteurs, surtout
quand ces derniers axent leurs tudes sur les conflits et la pol-
mologie, ou font appel la gopolitique. Toute tentative de tirer
des bnfices cumulatifs de lensemble des recherches risque
ainsi dtre compromise. Au moins jusqu il y a peu, car au sein
du courant trs clat et appel, tort ou raison, postmo-
derne , se dessine chez quelques-uns, une orientation favorable
linterparadigmit.
Celle-ci met en uvre une logique contradictorielle qui se
retrouve dans la pense htrodoxe occidentale minoritaire (anti-
essentialiste et anti-manichenne), qui va des prsocratiques
Stphane Lupasco, mais encore Edgar Morin qui a emprunt
ce dernier lessentiel, cest--dire sa conception dialogique du
40 LES THORIES GOPOLITIQUES

monde. Cependant, il reste symptomatique du prsent constat que


les travaux des gopoliticiens du dbut du XXe sicle, lorigine
de lautonomisation des relations internationales en tant quobjet
propre sont toujours renis par la science politique officielle fran-
aise. Cet ostracisme, fond sur une mconnaissance acad-
mique, est dautant plus mal venu que la filiation entre la
gopolitique anglo-amricaine de lentre-deux-guerres et lcole
raliste aux tats-Unis a t clairement tablie. Et il est dautant
plus inacceptable que, comme Carl Schmitt la montr, tout ordre
politique ou juridique du monde est dabord un ordre spatial ;
chaque poque de lhistoire a son nomos, son organisation
spatiale de la terre 137. Autrement dit, en un langage plus actuel,
sa configuration systmique qui est lobjet de la gopolitique
moderne. Ceci rappel, la vie internationale ayant exist avant
dtre explique, la reprsentation juridique des diplomates a
prcd toutes les autres. Tandis que le courant idologique alter-
natif du XXe sicle, le marxisme, a dclin des interprtations du
monde qui en ces temps de globalisation retrouvent un certain
intrt. Les imbrications qui lient entre eux les diffrents
courants de pense rendent trs alatoire tout classement chro-
nologique, car il nexiste aucune loi de succession et parce
que leur relative cyclicit nexclut en rien les chevauchements.
Aucun paradigme nefface compltement le prcdent. Mieux,
les thories et les modles que chacun suggre, et qui sche-
lonnent dans le temps, empruntent tellement aux autres que
nombre de catgorisations ou de filiations pourraient apparatre
artificielles. Mais, justement, parce que nous attachons plus
dimportance linteraction des visions et des concepts qui
structurent les trois grands types de reprsentations qui caract-
risent ltude des relations internationales (gopolitiques, inter-
tatiques, transnationales), que nous ne cherchons pas faire
une histoire des ides, nous pouvons prsenter succinctement
les diffrentes strates des paradigmes rpertoris dans lordre
suivant : grotien, gopolitique classique (hobbsien), idaliste
(kantien), raliste (hobbsien), libral-transnationaliste
(locken-smithien), marxiste/nomarxiste, constructiviste (dans
ses deux variantes principales, nokantienne/habermasienne et
pragmatiste).
Chapitre introductif 41

Le paradigme grotien : le droit international


et lquilibre des puissances

Dans tous les domaines, la Renaissance a fondamentalement


modifi la perspective des Europens. Le strict ordre mdival a
cd la place au doute, lincertitude, et un profond sens de
linscurit entretenu par les guerres de religion. En mme temps,
lmergence du concept dindividu, de lindividualisme et de
ltat royal ou princier a entran les premires rflexions sur
lquilibre des puissances et sur la ncessit dun droit interna-
tional afin de circonscrire la guerre et mme de lviter.
Selon Michael Sheehan 138, cest chez Nicolas Machiavel
(1469-1527) que lon trouve une premire contribution la
notion dquilibre des puissances lorsque celui-ci analysa les
rapports mutuels des cinq pouvoirs (Venise, Milan, Florence,
Naples et la Rome pontificale) qui formaient lpoque ce
quHerbert Butterfield a appel le premier systme intertatique
europen 139.
Paralllement, les juristes espagnols de lcole de
Salamanque, Francisco Vitoria (1483-1546), Francisco Suarez
(1548-1617) et Balthazar Ayala (1548-1584), ou italiens, prin-
cipalement Albericus Gentili (1552-1608), sefforcrent de
dpasser la doctrine des guerres justes pour jeter les bases
de la diplomatie ou pour affirmer des principes comme celui de
la libert de circulation des biens et des personnes. Ils sont
lorigine de ce que lon va appeler, en Occident, le jus gentium
ou droit des gens, droit naturel, inspir par Dieu, chez les uns
(Vitoria), droit positif, pos par la coutume, les usages des
hommes, chez les autres (Suarez).
De son ct, Jean Bodin (1529-1596) fut le premier dfinir
avec prcision la souverainet . Il la conoit absolue, perp-
tuelle, irrvocable. Source du pouvoir royal, elle est aussi
source du droit des traits qui vient dlimiter son champ dac-
tion et son exercice. Elle va de pair avec lquilibre des
pouvoirs sans lequel le respect du droit rencontre vite ses limi-
tes 140. Finalement, si lon qualifie de paradigme grotien
cette esquisse dune socit internationale ou socit des tats
codifie par des rgles de droit international, cest moins parce
42 LES THORIES GOPOLITIQUES

que Hugo de Groot, ou Grotius (1583-1645), a t son inspira-


teur gnial, que parce que lcole anglaise des relations interna-
tionales la consacr dans ce rle.
En tenant compte de lapport, lorigine, de Martin Wight,
qui distingue dans la rflexion sur les relations internationales
la tradition raliste (Hobbes), la tradition rationaliste (Grotius),
la tradition idaliste ou rvolutionniste (Kant) 141 et celui
dHedley Bull, qui poursuit cette typologie 142, notons que
selon Carl Schmitt, cest tort que Grotius passe dans lopinion
pour le fondateur du droit des gens moderne 143. Ce nest
pas un novateur, sa dette envers les juristes espagnols et italiens
et envers Jean Bodin est immense, quand, par exemple, il spare
du droit naturel quil lacise en le faisant dcouler de la sociabi-
lit naturelle de lhomme, le jus gentium, quil conoit comme
le droit volontaire qui doit sa force obligatoire laccord des
nations 144.
Dans son livre de 1625, Le Droit de la guerre et de la
paix 145, Grotius, qui accepte le principe de la souverainet des
tats, entend limiter les horreurs de la guerre (le livre est publi
en pleine guerre de Trente Ans, 1618-1648) grce la loi inter-
nationale. Il veut dfendre la paix, et il propose les moyens juri-
diques dempcher la guerre. Toutefois, de lavis de ses derniers
diteurs franais, Grotius semble moins soucieux douvrir la
voie, comme on la souvent rpt, au droit international
moderne que dinaugurer, par une rvolution pistmologique,
une science du droit systmatique et rationnelle 146.
Pour Bull, et pour ceux quil est convenu de qualifier sa
suite de nogrotiens , lordre juridique va de pair avec
lquilibre des puissances qui le garantit contre toutes les aspi-
rations hgmoniques. Ainsi, le Concert europen qui sins-
talle aprs les traits de Westphalie (1648) et aprs 1815
reprsente la meilleure traduction de la perspective ici offerte
dun quilibre international reposant la fois sur lquilibre
militaire, le droit international, la mdiation, le respect des
autres et la poursuite dobjectifs limits en politique trangre.
Sans doute est-ce cette approche trop pragmatique qui rebute
Friedrich Kratochwil, lequel, dans la perspective dun monde
enfin pacifi et rgul par des normes et par des rgles, voit plus
Chapitre introductif 43

en Pufendorf quen Grotius le fondateur dune pense du droit


naturel rellement en mesure dapporter une solution ltat de
nature hobbsien 147. Ce politologue apprcie chez Pufendorf la
dimension morale de son raisonnement (celle dune raison
transcendantale qui nest pas dessence divine) qui le conduit
soutenir, parce quil pense que la nature humaine est par essence
sociable, que les actions humaines sont dtermines par un dsir
dapprobation, comme chez Hume et Smith. Assez diffrente de
celle de Grotius, son interprtation des lois naturelles distingue
entre deux catgories, les unes absolues , les autres hypoth-
tiques 148. Les premires concernent la conduite immdiate des
hommes qui sabstiennent de faire aux autres le mal dont ils
entendent eux-mmes tre pargns. Les secondes, bien que non
obligatoires, sont plus positives dans la mesure o, reposant sur
lengagement personnel, elles sont cratrices de droits et de
devoirs. Surtout, leur mise en pratique finit par leur donner une
force prescriptive. Elle incite assimiler raisonnement moral et
raisonnement lgal. Finalement, des lois hypothtiques de nature
de Pufendorf, qui impliquent des rgles institutionnelles elles-
mmes fondes sur la rciprocit des partenaires en termes den-
gagement et de sincrit, procderait, selon Kratochwil, la
rsolution des conflits 149. Elles prconiseraient donc, grce la
discussion constructive quelles gnrent, lintersubjectivit la
faon de Jrgen Habermas.
De cette rfrence Pufendorf dcoule directement la question
de la force obligatoire du droit international. Elle dpend, en
effet, de la capacit de ce droit inclure dans ses normes les
valeurs idologiques dominantes, dune part, et de lefficacit de
la fonction de lgitimation collective des organisations inter-
nationales, dautre part 150. Deux exigences qui se confondent
aujourdhui dans celle de ltat de droit gnralis au monde
entier. Cependant peut-on imaginer qu elles seules, les normes
juridiques puissent rguler toute la vie internationale ? Ne court-
on pas alors le risque de tomber dans le juridisme ? Cest bien de
la critique de ce dernier travers que naquirent les premires repr-
sentations gopolitiques et les thories modernes des relations
internationales. Inversement, la fragilit des rgles de droit, peu
ou mal appliques, accrue ces derniers temps par la mutation
44 LES THORIES GOPOLITIQUES

subie par ltat, dont on se plat souligner lrosion de la souve-


rainet, incite trop souvent les politistes ngliger limpact du
droit sur les relations internationales. Nanmoins, si le droit inter-
national et la souverainet des tats restent intimement lis, diff-
rents vnements ou volutions ont montr que les principaux
acteurs demeurent les grandes puissances tatiques (tats-Unis),
que lappareil tatique lui-mme est capable dun redploiement,
du national vers le supranational (Union europenne), ou vers la
concertation (G 22) pour essayer de mettre en place, face aux
dfis mondiaux du XXIe sicle, une gouvernance mondiale. Le
paradigme de la socit internationale, parce quil associe le droit
lquilibre et au respect mutuel de puissances qui savent sau-
torestreindre, plus quil ne se rallie une normalisation qui les
inhiberait, peut tre effectivement appel grotien ou nogrotien.

Le paradigme hobbsien 151 et la gopolitique classique

Par le biais du Lviathan, il existe un lien symbolique trs fort


entre Hobbes et la naissance de la gopolitique au dbut du
XXe sicle, que Carl Schmitt a bien discern 152. En effet, ce mons-
tre marin avait pour ennemi dans la mythologie kabbaliste
Bhmoth, le monstre terrestre par excellence. Or le juriste alle-
mand conservateur peroit dans leur affrontement le symbole
biblique de lantique lutte entre la puissance maritime et la puis-
sance continentale 153. Cest pourquoi il regrette que Hobbes ait
intitul Lviathan son livre, alors mme que lAngleterre nest
pas devenue un tat au mme titre que les grandes puissances
continentales 154. Bhmoth aurait mieux caractris le contenu
de cet ouvrage que Schmitt juge fondamental. Mais, prcise-t-il,
ce nest bien entendu pas un hasard que pour cet Anglais du
XVIIe sicle ce soit lanimal marin qui devienne le symbole de lor-
dre pacificateur, car le Lviathan, la grande baleine, saccordait
avec limaginaire du peuple anglais 155. Peut-tre aussi avec les
intrts maritimes de lAngleterre
Hormis laspect quelque peu anecdotique de cette mise au
point, il nest pas faux dcrire, Hobbes lui-mme nayant pas
dvelopp de thse spcifique aux relations internationales, que
les gopoliticiens ont t les premiers adapter ltat de
nature la lutte entre les nations.
Chapitre introductif 45

Avant eux, cependant, Jean-Jacques Rousseau, tout en criti-


quant Grotius, avait rectifi le modle hobbsien en le rser-
vant aux tats 156. Au juriste hollandais, il reproche dignorer les
sources de la violence internationale, de nenvisager quun droit
non coercitif et, finalement, de cautionner des actions fondes
sur la force par les plus puissants 157. Quant Hobbes, il sen
spare par sa conception diamtralement oppose de la nature
humaine. Lhomme ntant pas lanimal intelligent mais
sauvage que ce dernier croit, il circonscrit ltat de nature aux
relations intertatiques en raison de ce que le philosophe de
Genve pense tre lartificialit et la relativit de ltat. Ce
corps politique est, en effet, un construit indtermin, sans limi-
tes et toujours prt stendre. Il est relatif, cest--dire quil se
trouve dans une situation, de comparaison permanente avec ses
semblables, qui gnre une rivalit inextinguible. Pour
Rousseau, la guerre est inhrente au politique, point la nature.
Mais au final, la nuance importe peu puisque, chez Hobbes,
linstauration de ltat assure la scurit civile, lordre interne et
rduit ltat de nature au dsordre international.
Tant et si bien que lhypothse hobbsienne repose sur deux
matres mots : la scurit et la menace extrieure. Parce que ces
deux proccupations se confondent loccasion de toute
rflexion sur lhgmonie, elles sont au fondement des travaux
des gopoliticiens, en premier lieu ceux des Anglo-Saxons, avec
lAmiral amricain Alfred Mahan en premire ligne. Il faut
rappeler, pour situer leur problmatique, que depuis 1823, anne
de la Dclaration de Monroe ( LAmrique aux Amricains )
qui signifiait avant tout aux Europens linterdiction dinterve-
nir dans le Nouveau Monde, et jusqu la fin du XIXe sicle, les
tats-Unis se sont eux-mmes contenus une politique isola-
tionniste et non-interventionniste. Lon saccorde voir dans la
guerre hispano-amricaine de 1898 la fin de cette priode. De
fait, en septembre 1901, le prsident Mac Kinley exprimait la
ncessit de reconsidrer le rle international des tats-Unis et
dclarait que si Dieu et les hommes ont li les nations ensem-
ble, aucune dentre elles ne pourrait rester longtemps indiff-
rente aux autres 158. Sil neut pas le temps de rviser
lui-mme la politique extrieure amricaine (il fut assassin
46 LES THORIES GOPOLITIQUES

quelque temps aprs), son successeur Thodore Roosevelt ne fut


pas long dployer une politique mondiale. Influenc par les
thories maritimes et diplomatiques dAlfred T. Mahan, qui
avait rflchi sur les facteurs de lhgmonie, Th. Roosevelt
proclama le droit des tats-Unis sortir de leur hmisphre et fit
construire cet effet une marine moderne.
Cest en comparant lhistoire militaire, particulirement
lhistoire navale de lAngleterre et de la France, que lAmiral
Mahan devint clbre pour stre identifi lide de la rivalit
inexpiable de la mer et de la terre, pour avoir pos comme
axiome, comme une donne naturelle et vidente de lHistoire,
le conflit permanent de la puissance maritime et de la puissance
continentale. Bien que persuad de la supriorit de la premire,
Mahan prcha dans divers articles lalliance de lAmrique et
de lEurope car il sinquitait de la monte en puissance de
lAsie. Cest dailleurs sur ses conseils que les tats-Unis
annexrent les les Hawa.
Ses travaux firent ragir le gographe anglais universitaire et
politicien Halford Mackinder. Celui-ci, proccup par le dclin
britannique, pensait que les nouvelles techniques, en particulier
celles des transports, donnaient dsormais lavantage aux tats-
continents. Il avait tendance croire que le sort du monde serait
li celui du Heartland, cest--dire le cur du continent eura-
siatique, inaccessible la puissance maritime, espace dont
lunification et le contrle complet dpendraient des rapports
entre la Russie et lAllemagne. Pour les raisons que lon
connat, et principalement parce que ces deux puissances ne
sont pas parvenues sentendre au cours du XXe sicle, excep-
tion faite des courts pisodes de Rapallo et du Pacte germano-
sovitique, la thse de Mackinder na pas pu se vrifier.
Cest pourquoi, pendant la seconde guerre mondiale,
lAmricain Nicolas Spykman critiqua Mackinder et renversa
sa proposition en soutenant que les rgions vitales et strat-
giques du monde ntaient pas le Heartland mais les zones pri-
phriques de lEurasie, cest--dire lEurope occidentale dun
ct, lAsie orientale maritime, de lautre. Ces rgions, dsi-
gnes sous le nom de Rimlands, ont conserv, depuis la strat-
gie de containment de la guerre froide jusquaux thses
Chapitre introductif 47

stratgiques trs contemporaines de politologues influents


comme Zibgnew Brzezinski 159, une grande importance dans la
pratique et la pense stratgiques amricaines. Mais linfluence
de Spykman ne sest pas arrte l. Selon Klaus-Gerd Giesen,
en voulant le premier formaliser les relations internationales et
en cherchant en faire une discipline part entire, il a forg
des concepts, ceux de puissance et dintrt national, qui seront
centraux dans la thorie raliste 160. Bien entendu, il participa
la controverse avec les libraux.
Remarquons que cest en raction cet talage thorique et
gographique des politiques des puissances anglo-saxonnes que
sest cre et mobilise lcole allemande qui, la premire, a
systmatis lusage du terme Geopolitik, emprunt au Sudois
germanophile, Rudolf Kjellen. Mahan et Mackinder ne lont
jamais eux-mmes utilis. Elle la fait pour distinguer des
approches historiques et juridiques une analyse raliste des poli-
tiques trangres en relation troite avec la gographie, dont on
peut discuter du caractre dterministe. Car, en ralit, et cela
est commun tous les courants gopolitiques nationaux, quils
soient russe, chinois, brsilien ou autre, la gographie est deve-
nue chaque fois le support dun culturalisme, voire dun ethno-
centrisme nationaliste.

Le paradigme kantien : le libralisme idaliste

Dans lentre-deux-guerres, au niveau des relations internatio-


nales, le libralisme tait assimil lidalisme et au wilsonisme
par les gopoliticiens et par les auteurs qui sautoproclamrent
ralistes . En effet, en prsentant ses Quatorze Points (dont les
thmes essentiels taient : galit des souverainets, autodtermi-
nation des peuples, garanties mutuelles en matire dindpen-
dance politique et dintgrit territoriale, libert du commerce,
libert des mers, abolition de la diplomatie secrte, dmocratisa-
tion des rgimes autocratiques et militaires, rduction des arme-
ments, institution dune scurit collective) le prsident, qui avait
engag les tats-Unis dans la premire guerre mondiale, enten-
dait, comme lexplique John Grard Ruggie, rorganiser le monde
sur le modle de lexceptionnalisme amricain 161. Cet argu-
48 LES THORIES GOPOLITIQUES

ment emporta ladhsion de son opinion publique. Malgr lchec


personnel de Wilson, et bien que la guerre froide, trois dcennies
aprs, ft en grande partie avorter la tentative de Roosevelt de
restaurer son projet, le libralisme international est revenu en
force depuis leffondrement du systme bipolaire. Ainsi, soixante-
dix ans plus tard mais avant le 11 septembre 2001 nombreux
sont les auteurs amricains rendre hommage Wilson, voir en
lui un visionnaire, car pensent-ils, les conditions existent pour
construire le monde quil projetait (cest ce que fait remarquer
notamment Charles W. Kegley 162). Selon eux, un nouvel interna-
tionalisme libral, qui tait dj chez Wilson un multilatralisme,
devient dsormais raliste et repose sur les constats suivants.
1) Avec les vnements de 1989 et des annes suivantes, il
serait judicieux de renouer avec cette ide de Wilson selon
laquelle il est possible de rendre le monde sr par la dmocratie,
dont la marche a repris, parce que les dmocraties ne se font pas
la guerre entre elles.
2) Le principe de lautodtermination des peuples, trop nglig,
est de retour lordre du jour. Il devrait, ou aurait d, tre mieux
pris en compte dans les diffrentes crises des Balkans.
3) Avec le dveloppement des communications prives trans-
frontalires et des organisations transnationales, de mme quavec
la monte de linterdpendance conomique qui brise la cara-
pace dure des tats, les dirigeants ne sont plus invulnrables. On
dcouvre que ce qui arrive lintrieur des pays peut changer la
carte gopolitique du monde. La distinction entre linterne et lex-
terne, entre le domestique et ltranger est de moins en moins
nette.
4) Comme Wilson lavait prdit, contrairement ce que
pensaient les ralistes, les motivations et les buts des tats ne sont
pas immuables. Ils peuvent changer.
5) Le dsarmement a cess dtre un slogan. Depuis la fin de la
guerre froide et les accords russo-amricains sur la rduction des
arsenaux, il est mme admis comme le fondement dune scurit
collective.
6) Lintrt pour les organisations internationales est redcou-
vert. Les Nations unies nont jamais t autant sollicites que
depuis la fin du systme bipolaire.
Chapitre introductif 49

7) Enfin, nombre de nolibraux se flicitaient dans les annes


quatre-vingt-dix du renforcement du droit international, de
lmergence dune diplomatie multilatrale qui promouvait et
protgeait les droits de lhomme 163. Dans cette rhabilitation, il
convient de faire sa part leuphorie chez tous ceux qui ont cru
un temps la fin de lhistoire . Cependant, trois convictions
fondent la thorie de linternationalisme libral.
Dabord, depuis le XVIIIe sicle, les libraux pensent que les
relations internationales voluent graduellement vers toujours
plus de libert pour lhomme. Ils croient au progrs en termes de
scurit physique, de bien-tre matriel, de libert dexpression et
dinfluence politique de lindividu.
Ensuite, ils croient que la paix, le bien-tre et la justice inter-
nationale sont accessibles travers la coopration internationale,
bien quils diffrent sur les modalits de cette dernire.
Enfin, ils pensent que la paix et le bien-tre sont ports par des
forces dinterdpendance quils peroivent comme parties
prenantes du processus gnral de modernisation 164. Soit une
vision du monde loppos de celle des ralistes, qui semble
lemporter au lendemain de chaque grande guerre, les deux
vraies et la dernire, acheve sans conflit.
Mais pourquoi voquer Kant pour caractriser plus fond la
conception librale ? Dans le Projet de Paix Perptuelle, celle-
ci dpend toujours des tats, ces derniers devant rpondre trois
conditions : tre dot chacun dune constitution rpublicaine,
cest--dire respectant lgalit de tous ses membres ; se regrou-
per dans une fdration dtats indpendants (Socit des
Nations, Organisation des Nations unies), car Kant ne crot
pas ltat mondial (la nature, pense-t-il, maintient les tats
spars entre eux et leur impose la diversit) et mme le proscrit
en tant que risque dun despotisme ; faire sien le droit cosmopo-
litique (sous la forme dune hospitalit universelle), lequel
permet aux individus, quand ils se trouvent lextrieur de leur
rpublique, de ne pas tre traits en ennemi. Enfin, les libraux
misent sur la raison, linstar de Kant. Ils estiment que les indi-
vidus finiront par se rendre compte quils sont tous dans la
mme situation, que les conflits se retournent contre eux et que
la politique internationale deviendra de moins en moins inter-
tatique et de plus en plus interindividuelle.
50 LES THORIES GOPOLITIQUES

Le paradigme hobbsien et le ralisme

Selon Ole R. Holsti, trois personnages particulirement impor-


tants sont lorigine de lcole amricaine des relations interna-
tionales : lhistorien marxiste Edward H. Carr, le gographe
Nicolas Spykman et le thoricien politique Hans J. Morgenthau,
tenu pour tre le pre du ralisme classique 165. Charles Jones
est plus nuanc en ce qui concerne le rle du premier. Il considre
quil y aurait confusion lassimiler au ralisme nord-amricain
de laprs-seconde-guerre mondiale 166. Certes, E. H. Carr a
fortement critiqu dans son ouvrage majeur publi en 1939, The
Twenty YearsCrisis, les vues naves des libraux de lentre-deux-
guerres quant un ordre mondial garanti par le droit international
et rgul par la SDN 167. Lui-mme se dclare raliste , affir-
mant qu lencontre des projets visionnaires, le ralisme met
laccent sur lacceptation des faits et sur lanalyse de leurs causes
et de leurs consquences. Il tend rduire le rle des intentions et
soutenir, explicitement ou implicitement, que la fonction de la
rflexion est dtudier une squence dvnements quelle nest
pas en mesure dinfluencer ou de changer 168. Il le voit reposer
sur trois principes : lhistoire est une suite de causes et deffets
dont la course ne saurait tre saisie par limagination, mais par
leffort intellectuel ; la thorie ne gnre pas la pratique mais est
suggre par la pratique ; la politique nest pas fonction de
lthique mais cest plutt lthique qui est fonction de la poli-
tique, comme la morale est le produit de la puissance 169.
Toutefois, insiste Charles Jones, bien quil se rclamt de
Machiavel et de Hobbes, E. H. Carr, qui tait aussi marxiste et
qui ne cachait pas sa sympathie pour la Russie communiste,
volua au contact de Karl Mannheim, dont il adopta la sociologie
critique, vers un ralisme plus pragmatique 170. Il devint, par
exemple, plus rceptif au rle des idologies et fut un pionnier de
lconomie politique internationale.
Parmi toutes les personnalits qui formrent la premire gn-
ration de ralistes, ce fut donc Hans Morgenthau qui a le mieux
exprim et synthtis les ides de tous. Ce dernier fut fortement
influenc par Reinhold Niebuhr, pasteur de son tat, rfugi de
lAllemagne nazie comme lui, qui dnonait dans son livre Moral
man and immoral society de 1932 171 les deux travers de la nature
Chapitre introductif 51

humaine : une volont de puissance qui redouble une volont


individuelle de survie, et qui, au niveau national, devient propor-
tionnelle au nombre des citoyens 172. Hans Morgenthau ayant
emport avec lui les enseignements de Max Weber, il rechercha
dans lhistoire, tel Machiavel, les exemples ncessaires la
comprhension des rgles qui dictent le comportement humain.
Comme celui-ci est invariant, la thorie nest, selon lui, que la
dcouverte et la mise en vidence dune double permanence,
celle de lhomme et celle de lHistoire, laquelle justifie sa
dfense de lintrt national 173. Il critique les libraux et leur
rappelle que dans lanarchie des Nations, seule compte la puis-
sance. Lie au besoin gntique de lhomme de dominer son
prochain, celle-ci prend trois formes : biologique, rationnelle,
spirituelle. Or le domaine politique prvaut sur les autres, car il
est le plus directement li la pulsion biologique. Il lemportera
sur la rationalit conomique, fonde seulement sur laccumula-
tion des richesses, ou sur la morale et la religion, en qute de
valeurs spirituelles. Sintressant ds lors la seule question
importante ses yeux, celle de lquilibre des puissances ou
balance of power, quil traite dans le livre qui la rendu clbre,
Politics Among Nations, il dresse une typologie des tats en fonc-
tion des objectifs de leurs politiques trangres : maintien du
statu quo, imprialisme, politique de prestige. Ses dtracteurs
eurent beau jeu de souligner que si lhomme est mauvais par
nature, alors la paix et la coopration, pourtant observables,
deviennent un mystre. Et quil existe bien dautres relations que
les rapports de puissances. John Vasquez en conclut que la poli-
tique de puissance nexplique rien, au contraire, elle doit tre
explique 174. Ces critiques allaient suggrer la prise en compte
dautres variables susceptibles denrichir la thorie.
Cest ainsi que Kenneth Waltz, avec sa Theory of
International Politics 175, quil publia en 1979, vint produire le
modle le plus rigoureux et le plus minutieux en matire de
ralisme moderne ou structural. Son livre, connu sous le sigle
TIP, a eu une influence norme. Il est rest au centre de dbats
qui nen finissent pas. Le noralisme, terme sous lequel linter-
prtation de Waltz a fait cole, repose sur cinq propositions.
52 LES THORIES GOPOLITIQUES

1) Les tats sont les principaux acteurs dans la vie interna-


tionale.
2) Lanarchie caractrise le systme international. Cet tat
danarchie internationale ne dsignant pas ncessairement le
chaos, mais une situation caractrise par labsence de tout
gouvernement central.
3) Lenvironnement international pnalise svrement les
tats qui ne protgent pas leurs intrts vitaux ou qui poursui-
vent des objectifs au-del de leurs capacits. Selon les termes de
Waltz, les tats sont condamns pouser un comportement
dautoprservation (self help), se montrent sensibles aux
cots et se comportent comme des agents rationnels.
4) En situation danarchie, les tats sont proccups par la
puissance et la scurit, sont prdisposs au conflit et la
comptition. Ds lors, ils vitent de cooprer mme malgr des
intrts communs.
5) Les institutions internationales naffectent que de faon
marginale les perspectives de coopration 176. Les tats sont
donc condamns augmenter sans arrt leurs forces afin dvi-
ter la soumission ou la destruction. La seule issue cette esca-
lade doit se trouver dans laccs des quilibres de pouvoirs
entre tats, aussi fragiles quinconstants.
Chacun saccorde dire que lexpression balance of power se
traduit mal par quilibre de puissance, sa signification tant plus
large, plus dynamique 177. En effet ce concept est dabord bti
comme une sorte de guide de laction visant viter la domina-
tion dun tat trop fort. Si lon veut enfermer le principe dans une
rgle fixe, il chappera lanalyse, car en vrit, il se dfinit
davantage comme la proccupation stratgique dun dirigeant
que comme lapplication rigoureuse daxiomes et de rgles. Cest
pourquoi, le ralisme se ramne un art de la politique,
transpos dans les relations internationales , et le pire serait quil
soit assimil une quelconque thorie raliste qui sera toujours
incapable denfermer sa subtilit dans des concepts fixes et dfi-
nitifs 178. Ce qui est le cas, par exemple, du concept de puis-
sance, jug par le noraliste Robert Gilpin comme lun des
plus incommodes dans le champ des relations internationa-
les 179. Cest que, dfinie systmatiquement en termes de
Chapitre introductif 53

ressources, souvent maladroitement, la puissance est surtout


relation. Ce second aspect prend une acuit particulire lheure
de la mondialisation car dans le cadre de linterdpendance, la
puissance ne peut plus tre considre seulement comme un
moyen de coercition qui agit de lextrieur. Elle sexerce aussi
travers la dfinition des conditions dans lesquelles se prennent
des dcisions mondiales apparemment libres.

Le paradigme locken-smithien :
libralisme pragmatique et transnationalisme

Selon la philosophie librale anglo-saxonne, de John Locke


Adam Smith, en passant par David Hume, du ct de lAngleterre
et de John Dewey John Rawls, du ct des tats-Unis, la valeur
absolue est la libert individuelle. Tous pensent que ltat ou toute
autre forme dorganisation sociale doivent tre empchs dagir
contre elle. La dmocratie, en tant que rgime interne, lconomie
de march, ltat de droit sont les sources du progrs et sont des
garanties suffisantes pour un dveloppement harmonieux du
monde. Ce paradigme issu des Lumires britanniques, pour autant
quil fut sduisant, ne sest rellement impos qu partir des
annes soixante, conscutivement lemprise de lconomie sur
toutes les activits humaines et singulirement sur les relations
internationales. Une emprise telle quelle a suscit lapparition
dune sous-discipline (lconomie politique internationale EPI)
et dune thmatique envahissante (la thorie des rgimes inter-
nationaux ) qui vont la fois sparer ou rapprocher libraux et
ralistes. Avec la disparition du perturbateur sovitique, qui faisait
obstacle la domination du monde par le march, certains acteurs
conomiques deviennent plus puissants quun bon nombre
dtats. Les firmes, appeles un temps multinationales , ten-
dent leur espace daction toute la plante, transgressant les fron-
tires, et sont dsormais dnommes transnationales . Le One
World, cher Franklin D. Roosevelt, est devenu la ralit. Le
transnationalisme et, in fine, linstitutionnalisation de la dmocra-
tie mondiale par lassimilation des rgles fondamentales de la
dmocratie amricaine et du libralisme conomique par les
autres socits, est la marche suivre vers la paix universelle.
54 LES THORIES GOPOLITIQUES

lorigine de ce libralisme moderne, autrement plus pragma-


tique que le wilsonisme, on trouve les travaux de Robert Keohane
et Joseph Nye 180. Les deux estiment quau-del des relations
intertatiques, il faut prendre en considration les relations
transnationales qui stablissent entre les acteurs multiples des
socits civiles, mais encore les consquences du dveloppement
technologique des communications, toutes choses qui crent une
interdpendance globale. Dans leur raisonnement, ils embotent le
pas au fonctionnalisme de David Mitrany 181, au nofonctionnal-
isme dErnest Haas 182 et de Karl Deutsch 183. Mitrany a princi-
palement insist sur la fonction de communication dont le
dveloppement li au progrs technique est galement entran
par la hausse des niveaux de vie et la complexification des
socits. Son essor est ainsi lorigine de la multiplication des
organisations internationales. Haas allait plus loin puisquil
dfendit longtemps qu linstar de ce quil observait en Europe
occidentale, la coopration conomique et socitale conduisait
ncessairement lintgration politique. La satisfaction des
attentes des Europens et leffet boule-de-neige (spill over)
des divers processus de coopration et dapprentissage augmen-
taient la lgitimit de la communaut europenne et laissaient
supposer une rduction progressive de la souverainet de ltat au
profit dun idal communautaire. Cependant, les crises et les
phases dimmobilisme de la construction europenne des annes
soixante quatre-vingt portrent un coup la thorie nofonc-
tionnaliste. Deutsch, spcialiste de la communication, sest quant
lui attach ltude de la mobilisation sociale comme facteur de
changement. Cest ainsi quil dfinit la communaut comme le
groupe de personnes qui communiquent plus entre elles quavec
lextrieur. Il en dduit en particulier le concept de communaut
de scurit dont il analyse diffrents exemples historiques
jusqu celui de lOtan. Il montre en mme temps que la dmulti-
plication des changes conomiques peut engendrer des conflits si
ne sont pas crs, en parallle, des systmes de rgulation ou din-
tgration. Les effets de rciprocit et de dpendance mutuelle
engendrs par la communication et par lchange sont lorigine
de linterdpendance complexe qui, selon Keohane et Nye,
attache les acteurs entre eux. Celle-ci en fait des partenaires de
Chapitre introductif 55

moins en moins enclins utiliser la force militaire, jusqu sen


interdire lusage. Cette interdpendance, qui se manifeste aussi
bien par des canaux intertatiques que transnationaux, est nan-
moins ingalitaire. Cest--dire que son cot nest pas le mme
pour tous les acteurs et que la rupture des liens nentrane pas les
mmes sacrifices. Et elle est complexe parce que les acteurs la
subissent des degrs divers de sensitivit et de vulnrabilit,
comme il sera vu plus loin. Au final, elle introduit un pluralisme
international, puisque les tats doivent compter avec les organi-
sations internationales et avec diffrents groupes dindividus qui
viennent limiter leur influence. Mais, au total, assurent les deux
auteurs, lexpansion des liens conomiques en mme temps que la
gnralisation de la concurrence constituent la source dune
prosprit globale. Linterdpendance complexe sachemine donc
vers un optimum mondial que ne renierait pas Adam Smith.
Cest partir de cette thse de linterdpendance complexe que
le courant transnationaliste va se dvelopper. Il connat son envol
avec louvrage de James N. Rosenau publi en 1990, Turbulence
in World Politics. A Theory of Change and Continuity 184. Cet
auteur prolifique, prenant acte de lintervention dune multiplicit
dacteurs autres que les tats sur la scne mondiale, conoit une
interdpendance transnationale qui les fait se diriger vers une
socit globale et polyarchique. La phase de transition est
marque par de nombreuses turbulences en raison de laffirmation
de nouveaux intrts, de nouvelles valeurs pas toujours compati-
bles. Elle est dautant plus critique que les tats ne matrisent plus
la situation dautant que, prcisment, le monde se divise entre
lintertatique et un systme multicentr, celui des acteurs issus
des socits civiles. Dans ce contexte qui juxtapose lintgration
et la fragmentation, le global et le local et que Rosenau rsume par
le terme de fragmegration , le dsordre menace. Aussi, dans
des ouvrages postrieurs, lun collectif 185, lautre personnel 186,
sefforce-t-il de penser, faute dune vritable rgulation de la
plante, une gouvernance sans gouvernement quil imagine
possible de fonder sur la connexion des rseaux transnationaux.
Cest que la mondialisation, comme lont dmontr diffrents
vnements rcents, exacerbe les rapports humains autant quelle
peut rapprocher les hommes. En particulier, il nest pas certain
56 LES THORIES GOPOLITIQUES

qu plus ou moins long terme, la globalisation conomique soit


facteur de paix et de stabilit, tant elle peut perturber certaines
socits nationales, sinquitait le libral Andrew Moravcsik 187.
Cette problmatique a permis un renouveau du paradigme mar-
xiste en relations internationales.

Le paradigme marxiste ou nomarxiste

Celui-ci ne joue plus quun rle secondaire dans les dbats


thoriques de ce dbut de XXIe sicle. LURSS nexiste plus et la
Chine a abandonn sa ligne diplomatique pseudo-marxiste qui
divisait le globe en trois ou quatre mondes, en fonction des
niveaux de dveloppement. Lpreuve du rel a incontestable-
ment rfut une idologie qui voulait transformer le monde
parce que ses inventeurs avaient cru saisir le sens de lhistoire
et les lois qui le dirigeaient. De fait, sont caduques les hypoth-
ses de base sur lesquelles reposait le modle marxiste, et que
rappelle John Lider :
Les relations internationales taient vues comme une exten-
sion de la lutte interne des classes, [] les corrlations des
forces internes et internationales produisaient un impact
mutuel, [] le rle de la classe laborieuse occupaient une
place particulire dans les deux sortes dinteraction 188.
Effectivement, dans le capitalisme moderne devenu mondial,
cette dernire hypothse qui fait des classes sociales, et non des
tats ou des individus, les vrais acteurs de la politique interna-
tionale, est fort difficile retenir. Surtout quil tait convenu
que les individus sidentifiaient parfaitement la classe
laquelle ils appartenaient et quils partageaient fondamentale-
ment les intrts de leur classe. Et qu partir de l, ils taient
en mesure de crer des organisations luttant pour lamlioration
de leurs conditions matrielles. Mme sil existe toujours des
dominants et des domins , la logique de la lutte des
classes sest dilue dans la complexification des socits et
dans lentrelacs des conomies nationales. En particulier, la
mobilit internationale des capitaux a affaibli les tats et
entran la perte de pouvoir des travailleurs et de leurs organi-
sations. Toutefois, et sans penser une seconde pouvoir rhabili-
Chapitre introductif 57

ter la notion de classe ouvrire , on peut imaginer, avec la


mobilit sans borne du capital dun ct, et la dvalorisation du
facteur travail de lautre, parce que devenu surabondant
lchelle plantaire, un processus de restratification
lchelle du globe, qui met en place une nouvelle hirarchie
socioculturelle, une nouvelle chelle de rpartition
mondiale 189.
Cest l, dailleurs, une opportunit thorique que la littra-
ture marxiste contemporaine sur la mondialisation sest empres-
se de saisir. Elle a tendance voir le monde actuel comme
gouvern par la puissance des firmes multinationales. Elle pour-
suit, tout en scartant delle, une dmarche plus ancienne,
connue sous le nom de thorie de la dpendance , hrite de
la thorie lniniste de limprialisme, qui transpose lide dex-
ploitation, constitutive du rapport capitaliste, de lchelon
national lchelon mondial (rapports Nord/Sud). Daprs cette
thorie, le systme mondial est stratifi par la logique du capi-
tal entre, dun ct, les pays du centre , qui bnficient dune
croissance leve du fait de lchange ingal avec les pays sous-
dvelopps, et, de lautre, le groupe des pays qui forment la
priphrie du capitalisme mondial. Or, si cette prsentation
systmique du monde a pu paratre, un temps, intressante, elle
nexplique pas la rsurgence de la pauvret dans les pays les
plus dvelopps (Europe occidentale, tats-Unis). Pour sa part,
Immanuel Wallerstein a propos un triptyque pour modliser
lconomie-monde capitaliste (centre, priphrie et semi-pri-
phrie), dans lequel la thorie de la dpendance apparat comme
un sous-systme dune vaste perspective en termes de
systme-monde . Sa reprsentation peut sanalyser comme
une combinaison entre la dialectique de la dpendance marxiste
(conflit centre-priphrie) et la dialectique raliste (qui sor-
donne autour des conflits entre puissances hgmoniques,
notamment dans une perspective gopolitique entre puissance
maritime et puissance continentale).
Wallerstein, contrairement la tradition marxiste, fait grand
cas, comme on la remarqu plus haut, des faits culturels. Il est
vrai quaprs le 11 septembre 2001, on peut difficilement croire
aux seules vertus du march. Cest lternelle dialectique de
58 LES THORIES GOPOLITIQUES

lidel et du matriel, cest--dire ici des conceptions du monde


et de son infrastructure gopolitique (physique, humaine,
conomique), admise par des auteurs dinspiration marxiste
comme Maurice Godelier 190. Mais aussi plus difficilement, ou
pas du tout, par une majorit de ceux que lon classe aujour-
dhui dans la catgorie des constructivistes , qui ne croient
quant eux qu la puissance des ides.

Le paradigme constructiviste entre le nokantisme


habermasien et le pragmatisme

Au plan pistmologique, le constructivisme, terme qui dsi-


gne par ailleurs un courant des mathmatiques et un mouvement
artistique russe du dbut du XXe sicle, ne se distingue en rien du
pragmatisme, si lon voit en lui, la suite de Valry, Piaget, Le
Moigne et dautres encore, une hermneutique moderne 191.
Il est a priori antiessentialiste et insiste sur le rle des reprsen-
tations dans lapprhension dune ralit intentionnellement
construite. Ensuite, sur le plan de la mthode, il prend parti pour
la dmarche comprhensive. En matire internationale, il
souligne aussi la ncessit de contextualiser historiquement les
valeurs, les croyances et les modes dinvestigation 192.
Dune faon gnrale, les constructivistes reprochent aux mod-
les libral, raliste et marxiste dtre la fois trop matrialistes
et trop rationalistes. Le troisime nayant que peu dinfluence
aux tats-Unis, cest sur les deux autres que portent leurs
attaques. En un mot, comme lcrit John Gerard Ruggie, malgr
tout ce qui peut les sparer, cest le noutilitarisme commun
tous les deux qui est inacceptable 193. savoir, leur vue partage
dun monde atomistique parce que fait dunits gostes nac-
cordant que trop dimportance, tantt la structure des rapports
de force, tantt leurs seuls intrts matriels, et dont les identi-
ts respectives sont conues donnes et fixes. Au contraire, selon
les constructivistes, leurs comportements, mais aussi leurs iden-
tits et leurs intrts changent parce quils sont dtermins par
une structure idelle et cognitive, faite de croyances et de repr-
sentations, qui se transforme elle-mme sous leffet de leur inter-
action stratgique. Cest lintuition de ce raisonnement qui
amena Ruggie critiquer lapproche physicaliste de Waltz,
ds 1983, et devenir ainsi lun des fondateurs du projet cons-
Chapitre introductif 59

tructiviste 194.
Ds lors, do provient la divergence avec le pragmatisme ?
Elle procde du fait que Nicolas Onuf, qui a introduit le terme de
constructivisme dans lanalyse des relations internationales 195,
ainsi que ceux qui sen revendiquent avec lui, ont trop tendance
tout rduire au rle des ides, une structure idelle, quils
sparent des ralits matrielles. Parce quils se rclament
souvent de Jrgen Habermas, leur constructivisme nokantien,
la mode de lcole de Francfort, qui en appelle la raison
communicationnelle , est, au mieux, idaliste. Au pire, il na pas
tre pris au srieux, explique Maja Zehfuss, moins quil nait
t rien dautre quune stratgie dintellectuels visant carter les
critiques plus radicales des approches positivistes 196. Au
contraire le pragmatisme, qui rfute la sparation des faits et des
valeurs, est en somme un constructivisme cynique, au sens origi-
nel de ce terme. ce titre, il pourrait se comprendre comme un
constructivisme raliste tel que Barkin lentend (voir supra).
Il existe donc au moins deux courants au sein du constructi-
visme, dont les interprtations respectives des relations interna-
tionales renvoient, encore une fois, au dbat opposant lidalisme
et le naturalisme. Le courant dominant, quasi officiel, mais lui-
mme divis 197, attache une grande importance la communica-
tion et aux arrangements intersubjectifs que celle-ci est
suppose favoriser entre les acteurs de la vie internationale. Cest
ainsi que John Gerard Ruggie et Friedrich Kratochwil, qui parta-
gent le mme intrt pour la thorie des rgimes (les institutions
internationales pour simplifier), sont enclins voir dans ces
derniers plus que de simples mcanismes de rgulation ou din-
formation. Ils les analysent comme la concrtisation au plan
international dune intentionnalit collective et comme tant
lorigine de processus dinternalisation ; cest--dire que la
construction dun rgime international par des tats ou des
acteurs nationaux est invitablement appele entraner des
changements internes aux conomies et aux socits nationales
qui font partie du rgime.
Cest ce double titre que Ruggie critique lapproche quont
Goldstein et Keohane du rle du facteur idel dans les relations
internationales, rle trop limit parce que mal interprt ses
yeux. Au lieu de considrer que les ides et les concepts sont des
60 LES THORIES GOPOLITIQUES

notions strictement individuelles, comme le pensent les no-


utilitaristes, les constructivistes les placent dans le domaine de
lintersubjectivit, les tiennent pour des faits sociaux 198. Plus
que circonspects lgard des visions du monde qui peuvent
motiver les diffrents acteurs, sans doute parce que cela les
amnerait sinterroger sur les conditions dmergence de
l intentionnalit collective , sur le fait quelle pourrait tre le
produit dune influence, celle dune puissance particulirement
persuasive, ils prfrent sattacher aux seuls soi-disant arrange-
ments intersubjectifs . Ceux qui transforment les identits, et les
intrts correspondants, et qui, linstar des concepts
causaux , selon la dfinition de Goldstein et Keohane, sont gn-
rateurs de consensus. Ceux qui, via les communauts pist-
miques ou les rseaux de communication transnationaux,
modifient les reprsentations et la connaissance de lautre au
point de changer la ralit. Dans leur dsir de dmontrer le rle
des ides dans la politique internationale, et plus encore leur force
de persuasion en faveur du partage des valeurs, les constructivis-
tes nont que trop tendance, contre-attaquent Goldstein et
Keohane, ngliger leurs bases thoriques et slectionner leurs
thmatiques 199. Do leur penchant pour les rgimes internatio-
naux et les institutions mondiales ou rgionales, dont linstaura-
tion, au fil du temps, est cense entraner un changement radical
du comportement des acteurs. De la rptition des ngociations
rsulterait la modification de leurs stratgies, non seulement en
raison des rglementations nouvelles, mais galement par suite au
changement de leurs motivations.
en croire Alexander Wendt, de non coopratif, le jeu inter-
national deviendrait coopratif. Cet auteur a cherch montrer
que si, aux dbuts de lentre en vigueur dun rgime, les moti-
vations conservaient un caractre goste, avec le temps et la
pratique de la coopration, les intentions et les intrts des tats
changeaient. Ceci parce que les structures des conomies natio-
nales voluaient et parce que les perceptions mutuelles se modi-
fiaient au point que danciens ennemis ou rivaux pouvaient
devenir des partenaires ou des amis 200.
La vision dun monde qui, dhobbsien ou de locken,
voluerait ainsi progressivement mais inluctablement vers un
Chapitre introductif 61

tat kantien, a valu aux constructivistes le reproche dvacuer


trop facilement le conflit de ltude des relations internationa-
les. Ce que Ruggie a aussitt contest 201. Plus grave : on est en
droit de se demander si leur thmatique rptitive de la
conversion de lautre ne relve pas dun phnomne prsen-
tant une forte analogie avec celui que le marxiste Frdric
Mehring qualifiait de fausse conscience . En loccurrence,
lillusion dune souverainet des valeurs partages ne provien-
drait-elle pas dun double conditionnement ? Celui des doctri-
naires qui promeuvent des valeurs inhrentes leur contexte
historique et culturel parce que cest de leur intrt et quils ne
sinterrogent gure sur lorigine et la lgitimit des normes
infres. Celui des convertis qui, dpendants dune situation
quils ne peuvent refuser, trouvent dans ces normes une lgiti-
mation leur tat et finissent par les endosser.
Il est assez remarquable de ce point de vue que lmergence du
constructivisme idaliste soit sortie tout droit de la somme des
travaux consacrs lexprience de lAllemagne daprs guerre,
linstar de ceux de Peter Kazenstein 202. Or, lorigine amri-
caine ou allemande de limmense majorit des auteurs construc-
tivistes autorise se demander si le paradigme en cause nest pas
le produit dun contexte politique particulier et si les constructi-
vistes nextrapolent pas dmesurment 203. Ainsi linterdiction de
tout armement nuclaire et la vritable rducation politique
de lAllemagne, qui a lourdement affect sa culture dtat dori-
gine prussienne (en faisant, par exemple, que la RFA na jamais
eu depuis 1945 de politique trangre autrement que dans le
cadre de lOTAN ou de lUnion europenne), ont certainement
chang lidentit de ce pays. Mais cet exemple, aussi imposant
soit-il, ne permet pas de prjuger de la russite de toutes les stra-
tgies dinculcation, comme on le constate avec lIrak, lIran ou
la Core du Nord et bien dautres cas moins sensibles. Au fond,
on ne sort pas du problme dsormais classique, parce quil a t
expos par Max Weber, de la tyrannie des valeurs .
Si, en effet, comme la soutenu ce dernier, la valeur est pose
par lindividu ou par les groupes, donc arbitrairement, il est diffi-
cile de croire que lintersubjectivit est systmatiquement syno-
nyme de consensus. Les constructivistes devraient commencer
62 LES THORIES GOPOLITIQUES

par appliquer eux-mmes lincrdulit quils montrent quant


aux conditions dlaboration des reprsentations quils criti-
quent, et sinterroger un peu plus sur le fait de savoir si les int-
rts et les identits, qui sont des constructions sociales, le sont
partir dune table rase, ou partir dun contexte, dune configu-
ration qui leur prexistent et les dterminent. Mais cela, ils ne
semblent pas capables de sy rsoudre en raison de leur ida-
lisme et au nom de la philosophie de lintersubjectivit
emprunte Habermas, noaristotlicien ses heures.
Comme lexplique avec clart Richard Rorty, celle-ci est la
rponse du philosophe de Francfort, dune part Nietzsche et
ses attaques contre les traditions religieuses et mtaphysiques,
dautre part toute la critique post-positiviste 204. Cest bien ce
niveau que la rupture avec les pragmatistes est consomme. Car,
en faisant appel la notion de raison communicationnelle ,
soubassement de lintersubjectivit, Habermas, prcise Rorty,
suit la mme dmarche que Sellars : les deux philosophes sef-
forcent dinterprter la raison comme lintriorisation de normes
sociales, plutt quune composante du moi humain. Habermas
entend fonder les institutions dmocratiques ainsi que Kant
esprait le faire ; mais il ambitionne de faire mieux en invoquant,
la place du respect de la dignit humaine une notion de
communication exempte de domination, sous lgide de
laquelle la socit doit devenir plus cosmopolite et dmocra-
tique 205. Habermas dfend lide que laction communica-
tive,couple une sphre publique bien structure peut conduire
lhomme se dbarrasser de son identit nationale et romantique
et permettre lhumanit de se construire dans une paix perp-
tuelle en dpassant les souverainets et en cartant ainsi toute
vellit de conflit 206. Vision irnique sil en est !
La doctrine de linternalisation des valeurs finit ainsi par entrer
en contradiction avec le fait que J.-G. Ruggie et dautres cons-
tructivistes admettent que les facteurs idels sont contingents,
quils varient en fonction du temps et de lespace 207. Cest pour-
quoi ils comptent sur la raison communicationnelle pour
rduire les divergences, mais sils taient des contextualistes
consquents, ils admettraient linscabilit des faits et des valeurs
et reconnatraient quune croyance nest ce quelle est quen
Chapitre introductif 63

vertu de sa position dans le rseau dont elle fait partie 208.


Conscient de la diversit du courant constructiviste, John
Gerard Ruggie admet lexistence de trois mouvances diffren-
tes dont les intituls prtent discussion et au-del desquelles il
est impratif de spcifier le constructivisme pragmatiste, ou
holisme pragmatiste selon la dnomination de Richard Rorty,
qui a pour lui, dune part, le mrite de lantriorit, et dautre
part, de souvrir linterparadigmit, corrlat pistmologique
de linter-ethnocentrisme.
En premier lieu, Ruggie distingue un constructivisme
noclassique, dans lequel il se reconnat lui-mme, qui com-
prend la majorit des grandes figures de la tendance nouvelle :
Kratochwil, Onuf, Katzenstein, et mme Ernst Haas qui, avec
son fils Peter, ont rcemment plaid pour un constructivisme
pragmatique, mais pas pragmatiste, malgr la rfrence Rorty,
qui reprend son compte les thses de linstitutionnalisme
international, ce qui ne surprendra personne 209. Se revendi-
quant au moins autant de Durkheim que de Weber, le construc-
tivisme noclassique entend dvelopper une pistmologie
rvolutionnaire axe sur lagir communicationnel conu par
Habermas, tout en marquant ses distances avec son finalisme
philosophique de lmancipation 210. Dans une mise au point
assez rcente, Nicolas Onuf retrace les grandes lignes de la
dmarche 211. Il confirme que le constructivisme nest pas une
thorie en tant que telle, mais plutt une attitude intellectuelle
(presquun tat desprit) qui engendre une manire dtudier les
relations sociales dont font partie les relations internationales
partir de certains principes et de certaines propositions. Son
fondement consiste prendre les individus comme des tres
sociaux qui, sur la base de leurs relations sociales plus ou moins
intenses, construisent les peuples que nous sommes. Ceux-ci
sorganisent en socits partir des rgles (entendues plus au
sens de rgles du jeu qu celui de lois) quils adoptent.
Mais en retour, la vie en socit et la faon dont les individus
suivent ou changent les rgles modlent et transforment le
peuple. Parmi celui-ci, les citoyens les plus actifs, en fonction
des situations et pas dans tous les cas de figure, sont distingus
par les constructivistes en tant qu agents . Ceux-ci ont des
64 LES THORIES GOPOLITIQUES

buts, des stratgies (les constructivistes naiment pas ce terme et


se contentent du vocable plus vague d agency ) quils
dploient rationnellement dans un environnement institution-
nel, rsultant lui-mme des rgles et des pratiques des agents.
Quand les institutions , les rgles et leurs consquences
imprvues sont suffisamment stables, on peut alors parler de
structures , bien que les constructivistes napprcient pas
non plus ce mot qui les divise, et lui prfrent lexpression
d arrangements sociaux . Onuf prcise, et cela tient lim-
portance que les constructivistes reconnaissent aux reprsenta-
tions, que les structures sont ce que lobservateur voit, tandis
que les institutions sont ce lintrieur de quoi les agents sac-
tivent 212. Comme type darrangement social, en matire de
relations internationales, le politologue cite l anarchie car,
contrairement aux apparences, celle-ci nimplique pas une
absence de rgle du jeu. Au contraire, il y a tout simplement que
les units souveraines saccordent (intentionnalit collective ?
entente intersubjective ?) ce quil nexiste aucune rgle qui
simpose elles ! Dans une perspective constructiviste, les
agents, en loccurrence les tats, sont autonomes mais leur
autonomie est toujours limite par celle des autres. Le consen-
sus que lon constate sur ce point conduit Onuf considrer que
le terme htronomie conviendrait mieux que celui danar-
chie pour caractriser la situation internationale 213. Finalement,
en affirmant que les rgles font les agents, les agents font les
rgles 214 dune part, et que les rgles forment les institu-
tions, les institutions forment les socits 215 dautre part,
linitiateur du constructivisme international ne sengage pas
beaucoup.
Avanons quelques remarques critiques. Bien que ce courant
de pense donne limpression de faire des rgles du jeu la
clef de vote de son raisonnement, le flou entretenu autour des
interactions explique sans doute que les constructivistes se
dispensent de btir des modles et prfrent sen tenir des
travaux hautement empiriques, qui slectionnent leurs objets.
Lindtermination des concepts autorise videmment une grande
souplesse de la rflexion. En particulier, elle facilite lintgration
du changement (ce que nont pas su faire les ralistes, dixit
Chapitre introductif 65

Ruggie) quand on va jusqu considrer que lquilibre des puis-


sances est un rgime international parmi dautres 216. Sans doute
ranger dans la catgorie des plus contraignants et des plus
directifs. Plus gnante est lindtermination qui rgne autour de
la notion de rgle . Il sagit au dpart de conventions entre les
agents, et que, quand le conformisme gagne, la convention
atteint la force dune loi 217. Mais Onuf ne dit rien des condi-
tions dmergence des conventions. Faut-il, alors, admettre
lvidence dun prsuppos, celui dune intentionnalit collec-
tive manifeste, tellement les constructivistes portent attention
aux arrangements mutuels , ce qui est leur faon de parler des
ngociations, et aux arrangements intersubjectifs que sont les
normes et les institutions ncessairement co-constitues ?
Pourtant, lhistorien, et particulirement celui des relations inter-
nationales, aura bien du mal faire du consensus un facteur
explicatif majeur de sa discipline. Lhypothse dune structure
idelle mondiale ne devrait pas empcher les constructivistes de
se demander sous quelles influences sexercent la socialisation
et la diffusion des normes. Quant lintrt soutenu et justifi
quils portent lintentionnalit, qui dtermine le comportement
des agents et leur stratgie, il faudrait quils admettent quelle
comprend au moins autant darrire-penses et de non-dits que
de signes sociaux identifiables.
La seconde variante rside dans le constructivisme postmo-
derne dont les racines plongent dans les travaux de Frdric
Nietzsche, Michel Foucault et Jacques Derrida. Richard Ashley
a t le premier ladopter dans lanalyse des relations interna-
tionales 218, suivi plus tard par des auteurs comme David
Campbell 219 et James Der Derian 220. Avant tout critique du
discours politique, cette orientation est peu susceptible, selon
Ruggie, de contribuer une science des relations internationa-
les, sachant quelle rcuse la notion mme de thorie et
quelle sinterdit toute proposition mthodologique.
En troisime lieu, Ruggie discerne un constructivisme quil
qualifie, de faon abusive nous semble-t-il, de naturaliste.
Alexander Wendt en est, selon lui, la figure de proue. Laspect
naturaliste viendrait de ce que Wendt se rfre au ralisme
scientifique, quil pense que peu de chose spare les sciences de
66 LES THORIES GOPOLITIQUES

la nature des sciences sociales et quil peut accder la


vrit . Son argument est que toutes les deux sintressent le
plus souvent des phnomnes non observables et quil existe
tout un champ intersubjectif, par construction, de la vie sociale,
extrieur aux reprsentations individuelles. Ceci pos, mais
prtant plus dattention aux significations intersubjectives
quaux forces structurales, Wendt fonde sa thorie sociale de la
politique internationale sur les trois hypothses suivantes.
1) Les tats sont les principales units danalyse des relations
internationales.
2) Les structures fondamentales du systme intertatique sont
intersubjectives plutt que matrielles.
3) Les identits et les intrts des tats sont pour une part
importante construits par les interactions sociales plutt que
donnes de faon extrieure au systme par la nature humaine
ou par les conditions locales 221. Wendt reste par consquent un
stato-centriste , mais comme il plaide en mme temps pour
que les identits et les intrts des tats ne soient pas consid-
rs comme immuables, le type danarchie qui rgne entre eux
dpend de leurs perceptions mutuelles (voir supra). Ds
lors, Wendt est sans aucun doute un constructiviste quand il
affirme, en se rfrant Anthony Giddens en sociologie, et
Roy Blaschkar en philosophie des sciences, que les agents
nexistent pas indpendamment des structures environnantes,
mais quen mme temps ces structures sont reproduites et trans-
formes par les agents 222. Mais un naturaliste, cela est plus
difficile croire quand il affirme que les identits doivent tout
aux processus dinteraction, quil nexiste pas didentits
formes et antrieures celles-ci, ce qui revient nier la gn-
tique, lhistoire, les hritages culturels du pass, etc. Comme il
est difficile aussi de qualifier de naturaliste un auteur qui
soutient que les structures ne sont quidelles, quand bien mme
on convient que les donnes matrielles sont presque toujours
rarranges et remodeles par les hommes !
En dfinitive, si lon veut viter le pige de lidalisme et
faire de linteraction du matriel et de lidel un principe, il est
plus pertinent de partir de la conception du naturalisme de
Sydney Hook, que Richard Rorty a fait sienne. Celle-ci pose
que loccurrence de la totalit des qualits et des vnements
dpend de lorganisation dun systme matriel dans lespace et
Chapitre introductif 67

dans le temps, et que lmergence, le dveloppement et la dispa-


rition en sont dtermins par les transformations que connais-
sent ces organisations 223. Pragmatiste et non plus scientiste,
le naturalisme ainsi redfini invite une mthode combinant le
contextualisme, lhistoricisme et le nominalisme.
En ce qui concerne la notion de contexte, on peut dj sinspi-
rer des travaux de Gary Goertz qui la bien tudie et qui distin-
gue trois catgories agissant sur le comportement des tats : la
structure gographique et matrielle de la puissance internatio-
nale, le contexte historique qui montre pourquoi et comment les
actions passes sont relies aux comportements prsents, et len-
vironnement normatif fait de valeurs, de rgles et de normes juri-
diques ; chacune dentre elles tant tantt un obstacle, tantt une
opportunit 224. Mais il est possible daller plus loin grce la
notion de systme. Quant lhistoricisme, il relve de la tendance
modre que Raymond Williams a distingue parmi les trois
courants qui le divisent 225. La mthode nominaliste, qui nous
apprend dmystifier les concepts, dcrypter la ralit derrire
les mots et les discours, a t ici dj plusieurs fois convoque. Il
faut insister sur les limites du langage qui, travers la thorie elle-
mme, affectent la ralit tudie. Elles sont relles dans tous les
cas, dans toutes les hypothses.

HERMNEUTIQUE ET INTERPARADIGMIT

Le trouble caus par la cacophonie de thories toutes plus ou


moins voues limpasse a stimul lmergence, dans les
annes quatre-vingt-dix, et plus rcemment encore, dune
dernire gnration dapproches qui sattachent rechercher les
points de rencontre des visions antrieures. Gnralement, dans
leur qute de la synthse, les nouveaux chercheurs se revendi-
quent dune pense rflexive, laquelle passe par la redcouverte
de lhermneutique qui met laccent sur la contextualit (le
contexte spatio-temporel) et lintentionnalit (non rduite lin-
tentionnalit collective des idalistes).
Le terme hermneutique, assez courant dans la philosophie
allemande du XIXe sicle, sest diffus dans le vocabulaire scien-
tifique anglo-amricain dans les annes soixante-dix, rappelle
Richard J. Bernstein 226. Introduit dans lpistmologie par
68 LES THORIES GOPOLITIQUES

Thomas Kuhn, il sert Clifford Geertz caractriser la recher-


che anthropologique. son tour, Rorty installe lhermneutique,
au lieu et place du rationalisme dpass ses yeux, au centre de
la philosophie amricaine. Cette posture intellectuelle ouverte
la discussion, plutt que cette mthode (terme que Rorty comme
Gadamer napprcient gure) met laccent sur linterprtation
dfaut de pouvoir aspirer lexplication dfinitive.
En publiant Vrit et Mthode en 1960, H. G. Gadamer appa-
rat comme lhritier hrtique dEdmund Husserl. En effet,
comme lui, il constate la crise de ce que nous appelons aujour-
dhui les sciences humaines ou les sciences sociales. La faillite,
Husserl lexplique par leffondrement de la foi en une raison
absolue do le monde tire son sens, la foi en un sens de lhis-
toire, en un sens de lhumanit, en sa libert entendue comme la
capacit de lhomme pourvoir dun sens rationnel son exis-
tence individuelle et collective 227. Soit, en dautres termes, la
perte des repres et lclatement des thories. La cause majeure
de lchec de la pense rationaliste rendre objectif le monde
de la vie , le montrer tel quil est rellement, en lui-mme,
tient au mpris dans lequel ont toujours t tenus le subjectif et
le relatif. Le monde est pens lavance alors quil est construit
par les expriences intersubjectives , conception qui va deve-
nir le leitmotiv des constructivistes. Lide de lobjectivit tant
mise en droute par le monde spatio-temporel, Husserl place son
dernier espoir dans la phnomnologie , systme philoso-
phique grce auquel il pense pouvoir sauver lobjectivit en le
voulant transcendantal 228. Par phnomnologie il faut
entendre le fait de considrer le monde de la vie comme un
monde dinteractions, comme un monde spatio-temporel dans
lequel chaque chose a son extension corporelle et sa dure tout
en tant une connexion de subjectivits 229. Cest parce que
le phnomnologue reconnat cette constitution intersubjec-
tive du monde quil peut, selon Husserl, et contrairement aux
rationalistes qui la nient, la comprendre en se tenant au-dessus
delle 230. De cette faon, la phnomnologie devient trans-
cendantale et accde la vrit. Le dtour par lintersubjectivit
est un dtour productif puisquil permet lobjectivation dun
monde qui est le tout des choses 231, et qui est toujours en
mouvement ( Le monde, cest donc une formation, toujours
Chapitre introductif 69

dj devenue et toujours en devenir 232).


Husserl est, nous dirions aujourdhui, interactionniste .
Gadamer, quant lui, du fait de ses rfrences philosophiques
primordiales (Vico, Nietzsche, Dilthey, le comte Yorck, Bergson
et surtout Heidegger) et historiennes (Ranke, Droysen), sest
dtourn sans difficult de lessentialisme, contrairement
Husserl. Pour Rorty, limportance de son livre tient ce que le
philosophe allemand en sefforant de se dbarrasser de la
thorie classique de lhomme-connaisseur-des-essences, sef-
force, entre autres choses, de se dbarrasser de la distinction
faits-valeurs, et de nous dmontrer que la dcouverte des faits
nest quun projet ddification parmi dautres 233.
En labsence de standards permanents et ahistoriques de la
rationalit, il ne restait plus, daprs Gadamer, qu renouer avec
lancien principe hermneutique utilis en thologie, en philolo-
gie, mais aussi en droit ou dans les arts. Daprs ce procd, lacte
de comprendre se dcompose en trois moments : la comprhen-
sion proprement dite, qui est une reconstruction avec une mise en
perspective des valeurs, des prjugs ; linterprtation du vcu et
des formes cres ; lapplication, qui est la confrontation entre le
contexte donn comprendre et la situation de lobservateur ou
encore le sens que celui-ci lui octroie 234. Mais les trois tapes ne
sont pas ncessairement sparables, explique le philosophe,
notamment les deux premiers, parce que linterprtation est la
forme explicite de la comprhension 235. Quant au troisime, il
renvoie la question trs actuelle dans les sciences sociales de la
rflexivit thorique.

Le cercle hermneutique

Enfin, et cela nest pas la moindre des consquences, lherm-


neutique implique le holisme ou le systmisme. Cest ce que fait
bien ressortir Richard Rorty quand il crit :
Nous ne pourrons jamais sortir du cercle hermneutique,
autrement dit contourner le fait que, dune part, on ne peut
comprendre telles parties dune culture (dune pratique, dune
thorie, dun langage, etc.) inconnue, sans comprendre le fonc-
tionnement du tout dans lequel elles sinscrivent ; et que, dautre
part, on ne peut accder au fonctionnement de ce tout sans avoir
70 LES THORIES GOPOLITIQUES

une certaine comprhension de ces parties 236.


En effet, ce constat rapport aux relations internationales sous-
entend trois choses essentielles.
1) Si le monde est un tout chaotique dans lequel les ethno-
centrismes et les diffrentes visions dcoupent des parties, des
objets que les reprsentations rorganisent ensuite, mais quil
faille en mme temps saisir la globalit qui agit sur les concepts
et les catgories spcifiques, alors le seul moyen de relever le dfi
pos par lclatement des points de vue rside dans la confronta-
tion dun petit nombre de paradigmes synthtiques. Sachant
quon ne peut oprer que par approximations, il y a peut-tre
moyen, comme y invite la constructiviste Martha Finnemore 237,
de tirer avantage de la complmentarit dapproches qui satta-
chent des phnomnes diffrents dune mme ralit.
2) Surtout, si lunivers est mallable puisquil ne se prsente
pas nous sous une unique figure et que sa configuration est cons-
truite par les acteurs, il est impratif dadmettre que la stratgie
(laction, chez les premiers pragmatistes) est, elle aussi, au cur
de lexplication de lorganisation du monde. Dautant plus que,
comme la bien montr Jean Paul Charnay, la stratgie est deve-
nue la fois globale et diffrentielle 238. Globale, parce quelle
concerne tous les champs de lactivit humaine, et non plus seule-
ment le militaire, cela lchelle plantaire ; diffrentielle, parce
quelle se dissocie en fonction des espaces dans lesquels elle est
agie. Mais en retour, la stratgie dont le but est la satisfaction des
intrts de ltat ou dun autre groupe social, varie en fonction de
deux lments : dune part, elle est dtermine par les capacits de
lagent, quelles soient gnrales ou spcifiques, et dautre part,
elle est influence par la vision du monde (et le paradigme auquel
il adhre) de lacteur, comme par la reprsentation quil a de son
environnement. Elle sinterprte la lumire de la configuration
dans laquelle elle est mise en uvre autant pour faire adhrer,
convaincre, moduler un environnement, que pour contraindre ou
vaincre. Action et reprsentation, stratgie et configuration, sont
de la sorte relies entre elles par un cercle hermneutique.
Tout dabord, il va de soi que le plus frquemment, tout dessein
stratgique ou toute action se heurte un environnement gnra-
lement mal peru, mal interprt, quil faille le ou la rectifier.
Cest une phase dapprentissage par laquelle passe chaque acteur
mais qui napporte aucune certitude dans la mesure o, pendant
Chapitre introductif 71

quil corrige sa stratgie, le contexte a pu changer. Il y aura


toujours un dcalage entre lenvironnement reprsent dun
acteur et lenvironnement rel (le rel extrieur de Searle si
lon veut) ou oprationnel (celui dans lequel se droule laction),
lequel nest jamais parfaitement connaissable. Ce que lacteur
peut aussi dogmatiquement rejeter (paralogisme). Nous avons eu
dj loccasion dexposer que, selon nous, lenvironnement de
lacteur est en ralit la configuration complexe que forment les
autres acteurs. Nanmoins, au sein de lenvironnement global,
chaque acteur peut concevoir un environnement pertinent qui sera
tantt un contexte rgional, quand il sagit en particulier dun
tat, tantt un contexte sectoriel ou sociopolitique, quand il sagit
par exemple dune firme ou dune organisation non gouverne-
mentale. Ce nest alors quune question dchelle.
3) Si la comprhension du monde dpend de celle de linterac-
tion entre le tout et les units quil contient, il faudra concilier le
holisme et lindividualisme mthodologique. En effet, si le
holisme implique que le tout simpose aux parties et que celles-ci
ne se comprennent pas sans rfrence aux autres, cest par le biais
soit de la structure globale de la puissance , en termes ralistes,
dans le systme international, soit de lintentionnalit collec-
tive , en termes idalistes, dans lhypothse de la socit globale.
Mais, en face, ce sont les acteurs, avec leurs horizons de signifi-
cation respectifs, qui, soit modlent la structure grce leurs stra-
tgies, soit inculquent leurs valeurs la faon gnrale de penser.
On le comprend, lanalyse systmique et lanalyse stratgique (ou
la thorie de la dcision) vont de pair.

Interparadigmit, rflexivit et contextualisme

Dans une des rares et rcentes rflexions pistmologiques sur


les relations internationales, Mark Neufeld sattache montrer
comment lhermneutique philosophique de Gadamer, allie
lpistmologie postmoderne de Kuhn, Feyerabend, Foucault, et
au pragmatisme de Rorty, permet de retourner le champ paradig-
matique des relations internationales 239. partir des travaux de
ces diffrents auteurs, il rfute les trois fondements de lempi-
risme logique, en tant que version ultime du positivisme, et leur
72 LES THORIES GOPOLITIQUES

substitue les trois lments centraux dune pense rflexive.


l) Au postulat de lexistence dun monde rel , objet de la
recherche, et extrieur aux observateurs, il convient dopposer
la pluralit des mondes inhrente linter-ethnocentrisme, la
reconnaissance des prsupposs des acteurs.
2) La certitude que lon peut aligner les sciences sociales sur les
sciences de la nature et, par consquent, dgager des rgularits
aspatiales et atemporelles, normativement neutres, doit tre
remplace par la reconnaissance de la dimension idologique
inhrente chaque paradigme.
3) Le principe dune connaissance scientifique objective et non
affecte par les dterminations axiologiques des chercheurs doit
tre considr comme obsolte, mais son abandon nempche pas
laffirmation que des jugements raisonns puissent tre ports sur
les paradigmes en comptition, et ceci mme en labsence dun
langage commun 240.
Ces trois propositions viennent la suite des discussions qui
ont agit la science politique amricaine la fin des annes
quatre-vingt et qui forment ce que Yosef Lapid a appel le troi-
sime dbat (les deux prcdents ayant t : celui des annes vingt
et trente, qui opposa les idalistes et les ralistes ; celui des annes
cinquante et soixante, qui mit aux prises les tenants de lhistoire
ceux de la science) 241. Ce dernier, dont Neufeld estime quil na
finalement entran quune rupture partielle avec le positivisme, a
nanmoins permis de dgager un accord assez gnral sur trois
thmes refondateurs : linterparadigmatisme, le perspectivisme et
le pluralisme mthodologique.
Ds lors, il faut se poser la question de savoir do viennent les
hypothses qui orientent le maniement de ces instruments.
quelles prmisses pistmologiques obissent-elles? quelle
mtathorie ou quel paradigme se rattachent-elles? Cest le
ncessaire recours une double hermneutique , le cercle
appliqu lacteur valant aussi pour lobservateur !
Sachant que les choix sont subjectifs, lapproximation du rel
rsulte de la confrontation des paradigmes, de la concurrence et
de la complmentarit la fois des programmes de recherche et
des modles quils suggrent. Le perspectivisme est la cons-
quence directe de la prise en compte des prsupposs qui occu-
Chapitre introductif 73

pent lesprit de tout chercheur. Il en dcoule que les postmodernes


rcusent la sparation de lobjet et du sujet. Mais ils insistent aussi
sur linteraction des faits et des valeurs, contrairement aux positi-
vistes qui assurent que le factuel et le normatif peuvent tre spa-
rs en deux domaines. Enfin, dautres mthodes, autres que la
seule mthode dductive, sont admises puisque les stratgies de
recherche sont variables. En outre, les critres de vrification de
la science positive sont mis en doute par la critique postmoderne.
Labsence complte dunit de la dernire gnration dinter-
nationalistes , souvent plus critiques que propositionnels, la
prolifration des thories et des programmes de recherche, et
lanarchie pistmologique inhrente ont appel lattention sur
certains risques : celui de la rification des modles, celui du rejet
de tout empirisme ou dune insuffisante prise en considration des
faits qui seraient contraires toute dmarche scientifique 242,
celui de limpossible comparaison des paradigmes ou des
programmes mis en uvre. Ce dernier point a t diversement
comment et fait lobjet de divergences de vue assez radicales.
Au dpart de la discussion, il y a la thorie de Thomas Kuhn
selon laquelle les paradigmes sont logiquement incompatibles
(puisquils entrent en conflit les uns avec les autres) 243, et
incommensurables (cest--dire que leurs caractristiques pro-
pres et notamment leurs contradictions respectives ne peuvent
pas toujours tre mesures point par point) 244, mais ils sont
comparables (selon des voies diffrentes et mme en labsence
de critres communs dvaluation). Cependant cette assertion a
elle-mme engendr des ractions. Beaucoup de spcialistes
soutiennent que si les paradigmes sont incommensurables, ils
sont galement incomparables.
Cest aussi bien lavis de nombreux adeptes de lcole
raliste que celui de plusieurs de leurs contradicteurs, tel James
Rosenau. Les premiers admettent que le paradigme raliste
nest pas une description neutre du monde, mais quil procde
des ncessits de la politique extrieure amricaine. Ce qui a
t dj reconnu. Et qu ce titre, il est difficilement transposa-
ble dautres acteurs que les grandes puissances. Autrement
dit, il est spcifique un type de configuration qui a sa coh-
rence propre. Rosenau affirme quant lui :
74 LES THORIES GOPOLITIQUES

La faon par laquelle les analystes adhrent une appro-


che ou une autre nest pas ncessairement base sur un calcul
intellectuel ou rationnel 245.
Ce qui sous-entend que la part de la subjectivit dans le
choix du paradigme est telle, quelle rend impossible toute
comparaison, voire tout dialogue
En face de cette majorit htroclite, certains prennent le
contre-pied de Kuhn en considrant quen relations internatio-
nales tous les paradigmes sont commensurables et, par cons-
quent, comparables. Mais cest alors, remarque Neufeld, au prix
de la suprmatie de lun dentre eux ! Ainsi en va-t-il de Kalhevi
J. Holsti qui tout en reconnaissant la ncessit du pluralisme
thorique pour comprendre la complexit du monde dans ses
multiples ralits, continue, dans ses analyses comparatives, de
promouvoir le paradigme raliste quil juge plus pertinent que
les autres, au nom de sa valeur transhistorique. Quoi quil en
soit, des politologues ne dsesprent pas de voir la thorie des
relations internationales entrer en phase avec la pense de Kuhn.
Les opportunits pistmologiques qui feraient quincommen-
surabilit ne rythme plus avec incompatibilit ont t perues,
comme on la not, par Samuel Barkin, selon qui un ralisme
constructiviste pourrait tudier la relation entre les structures
normatives, les vecteurs de la moralit politique, et lusage de la
puissance .
Et, au final, le constructivisme raliste pourrait faire ressor-
tir des changements dans les relations internationales, en un
sens que ni le constructivisme idaliste (avec sa vision finale-
ment statique de la moralit politique), ni le ralisme matria-
liste et positif (avec sa vision ddaigneuse de la moralit
politique) ne sont en mesure de dgager 246. De son ct, le
pragmatisme avait dj montr que toute thorie sur lorganisa-
tion politique du monde est construite dans une certaine
perspective, en fonction dun horizon ethnocentrique, mais
galement dune totalit matrielle et immatrielle. Il reste
maintenant aux nouveaux partisans de linterparadigmit
concocter des figures et des programmes alternatifs qui pour-
raient tre les diffrentes facettes de la fusion des horizons ,
selon lexpression quutilise Gadamer pour suggrer une
synthse interethnocentrique.
Chapitre introductif 75

SYSTME INTERNATIONAL, SOCIT INTERNATIONALE,


SYSTME MONDIAL, SOCIT MONDIALE, EMPIRE :
QUEL ORDRE MONDIAL ?

Systme international, socit ou communaut internationale,


systme mondial, socit mondiale ou socit civile globale,
empire, sont des expressions que lon sest habitu utiliser, en
particulier dans les mdias, sans trop se soucier de la prcision,
cela en dpit des avances de lcole anglaise, signales plus haut.
Sans se proccuper non plus de savoir quel ordre mondial et
quels enjeux chacune dentre elles renvoie exactement. Or, ces
diverses terminologies rfrent directement aux visions du monde
et aux paradigmes que nous venons de parcourir. Celles et ceux
qui, pessimistes ou optimistes, inspirent les diffrents auteurs,
thoriciens ou non, qui ont crit sur la gopolitique et les relations
internationales, en fonction des acteurs, des valeurs, ou des
problmatiques (celles de la scurit et de lchange en priorit)
quils pensent essentiels. En ce sens, elles rsument les enjeux et
les perspectives dvolution du monde contemporain, dont on
peut croire quil continuera obir des logiques de domination
et daffrontement, priodiquement compenses par la ralisation
dquilibres prcaires, ou quenfin devenu un monde sans enne-
mis , il soriente vers plus de partage, de comprhension
mutuelle, parce quengag dans un double processus dhomog-
nisation des valeurs et dinstitutionnalisation universelle des
rapports humains. notre avis, sil y a une thorie globale des
relations internationales construire, cest bien partir de ce
questionnement : le monde, partir dhistoires multiples et parti-
culires et despaces diffrencis ou htrognes, est-il en voie
dhomognisation ? Sous quelles formes et sous quelles forces ?
Au prix de quelles crises ?
Travailler son laboration supposerait de toute vidence une
mobilisation de lensemble des sciences humaines et sociales
incompatible avec la prtention de lune dentre elles lexclusi-
vit. Pour fixer des repres aux possibles discussions venir, il est
intressant de rappeler les dmarcations que traait Hedley Bull
entre les formes dorganisation du monde ici voques. Par
systme international, il faut exclusivement comprendre, selon ce
76 LES THORIES GOPOLITIQUES

politologue, le systme des tats. Un tel systme existe quand


deux ou plusieurs tats ont suffisamment de contacts entre eux et
suffisamment dimpact sur les autres du fait de leurs dcisions,
pour les obliger se comporter comme les parties dun tout. Or,
pendant des sicles, il ny a pas eu de systme international au
sens global. Il nexista longtemps que des systmes rgionaux
(systme mditerranen, systme chinois) non connects. Le
systme international suppose la coexistence dtats souverains
plus ou moins hostiles les uns aux autres. Il devient une socit
internationale ou une socit des tats, daprs Bull, quand un
groupe dtats conscients de certains intrts communs et de
certaines valeurs communes, forment une socit dans le sens o
ils se conoivent lis entre eux par une srie de rgles communes
dans leurs relations mutuelles, et quand ils collaborent la cons-
truction dinstitutions communes 247. Dans lAntiquit, on peut
ainsi concevoir, avance-t-il, une socit internationale grecque,
aux XVIe et XVIIe sicle, une socit internationale chrtienne, aux
XVIIIe et XIXe sicle, une socit internationale europenne. Depuis
1989, assiste-t-on aux dbuts dune socit internationale
mondiale avec le renouveau des Nations unies ? Cest moins
certain depuis septembre 2001 et la raction unilatrale amri-
caine. En troisime lieu, nanmoins, la multiplication des
nouveaux acteurs (firmes, individus, ONG, mafias) et des
nouveaux liens transnationaux (cest--dire qui traversent les
frontires sans en rfrer aux tats) a conduit diffrents auteurs
prfigurer une socit mondiale dans laquelle ltat, non seule-
ment nest plus considr comme lacteur unique de la vie inter-
nationale, mais dans laquelle il est pris et entrav par un
enchevtrement dinteractions et de rseaux.
Ds 1972, John Burton reprsentait sa World Society sous la
forme dune toile daraigne o chaque acteur est uni, au-del des
frontires physiques, tous les autres par des liens croiss de
toutes natures. Les transactions forment des sous-systmes qui
finissent eux-mmes par sagrger en rseaux de rseaux. Depuis
dautres auteurs sont alls plus loin en postulant la formation
dune socit civile globale. Mais une lourde contradiction
compromet un tel pronostic, surtout si nous faisons ntre cette
dfinition que donnait Hedley Bull de la socit mondiale :
Chapitre introductif 77

Par socit mondiale nous entendons quil existe non seule-


ment un haut degr dinteraction entre tous les membres de la
communaut humaine, mais aussi un sens de lintrt commun et
des valeurs communes sur la base desquels des rgles et des
institutions communes pourraient tre bties. Le concept de
socit mondiale, dans ce sens, contient la totalit de linterac-
tion sociale globale comme notre concept de la socit interna-
tionale embrasse le concept de systme international 248.
En effet, alors que la socit internationale infrait lexistence
dun ordre international rpondant trois objectifs (la prserva-
tion de la socit des tats elle-mme, la sauvegarde de lind-
pendance des tats, la paix) le dbordement des tats par les
nouveaux acteurs engendre le dsordre international et met en
place un vritable fodalisme transnational . Les nouveaux
acteurs ne partagent pas les mmes valeurs et nont pas les mmes
motivations. Ils dveloppent des stratgies de contournement des
tats et des rglementations dans le but unique de satisfaire des
intrts particuliers. Leurs commerces sont parfois illicites et, de
plus en plus souvent, on constate une privatisation des mthodes
de coercition, de la violence et en consquence de la scurit.
Autrement dit, cest au moment o le systme des tats atteignait
le stade dune anarchie mature , selon lexpression de Barry
Buzan, cest--dire une matrise des tensions conscutives lab-
sence de tout pouvoir mondial, que la mondialisation sous tous
ses aspects aggrave le dsordre mondial. Elle obtient ce rsultat en
largissant toute la plante lespace daction des nouveaux
fodaux , en particulier les nouvelles puissances prives cono-
miques et financires et les mouvements terroristes. Dans ces
conditions, le concept de socit apparat pour le moins prma-
tur, et au final, le concept le plus opratoire demeure celui de
systme mondial. Entendu comme la combinatoire de plusieurs
sous-systmes en interaction tels le systme des tats, le systme
conomique mondial qui pourrait lui-mme tre subdivis
(systme productif, systme financier), le systme symbolique
(celui des idologies, des religions, des cultures).
Au fond, les notions de systme et de socit sont une autre
faon daborder la question de lordre ou du dsordre mondial,
comme cela est clair chez Bull. Lordre peut tre dfini comme
un ensemble plus ou moins stable de principes, de rgles et de
78 LES THORIES GOPOLITIQUES

pratiques intriorises par les acteurs et dont le respect est


garanti par des sanctions. Il en a exist historiquement deux
types. Tandis quun troisime a t essay, sans grand succs, au
XXe sicle, mais il structure toujours le discours diplomatique de
la plupart des principales puissances. Le premier est lordre par
lempire, partir dun centre hgmonique, vocation long-
temps rgionale ou continentale plutt que mondiale, habit ou
non par une ambition duniversalit. Le second est lordre par
lquilibre, dont le but est lempchement de toute tentation
hgmonique. Il offre en ralit deux cas de figures : lordre par
la concertation et les compromis, comme cela a pu tre le cas
entre 1713 et 1792 et surtout lors du fameux Concert euro-
pen de 1815 1870 ; lordre de la paix arme et de lin-
timidation mutuelle du systme bismarckien et de la guerre
froide. Le troisime, qui est lordre par le droit, na jamais exist
et reste une aspiration, sauf si on veut voir son application dans
la construction europenne. En effet, la Socit des Nations a
connu trs vite limmobilisme et lchec, tandis que le fonction-
nement des Nations unies est loin davoir satisfait aux rgles du
droit international. Quant lexprience europenne depuis
1945, et surtout depuis 1958, si elle correspond un ordre par la
dmocratie, son objectif est plus ambitieux puisquelle vise
ldification dune nouvelle entit politique. Nanmoins, la
russite de la gouvernance europenne, fonde sur ltat de
droit, constitue un modle pour tous ceux qui entendent sortir
lensemble du monde des seuls rapports de forces, une poque
o on voque de plus en plus le retour de lempire .

LHistoire du monde : une succession dempires ?

Tout empire prira , nonce Jean Baptiste Duroselle 249,


mais un autre survient et le remplace. Telle semble tre,
premire vue, la rgle depuis les plus anciens temps, o que lon
se situe sur la terre lexception de quelques squences histo-
riques en Europe. Si lon dresse un tableau qui fait le parallle
entre les histoires propres chaque continent, on remarque que
depuis la Haute Antiquit se sont succd partout des empires.
Bien que lon puisse croire que leur temps est rvolu, au nom
Chapitre introductif 79

dune modernit globalise, il nempche que leurs spectres ou


leur nostalgie, parce quils taient parfois synonymes de paix et
de scurit, hantent toujours les peuples. Faut-il ds lors ston-
ner du retour du concept dempire en mme temps (cela va de
pair) que de celui de la Grande Histoire dans lexplication
des relations internationales 250 ? La question de la pertinence de
ce concept, quil convient de dfinir et de bien cerner la
lumire notamment de lhistoire de lEurope, mrite dtre
pose lgard du nouveau rle international des tats-Unis.

Les types dempires et le cycle des grandes puissances

Dans les temps anciens, il a exist essentiellement deux sortes


de formations politiques : les empires, qui regroupaient de vastes
territoires, et les cits. Tandis que les empires continentaux ont t
souvent de courte dure (dix annes pour celui dAlexandre), les
cits ont survcu plus longtemps, surtout quand elles staient
forg, comme la thalassocratie athnienne, un systme de dfense
collective (la Ligue de Dlos) qui ressemblait beaucoup un
empire maritime. Cest que les premiers (il en ira de mme de la
plupart de leurs suivants) succombaient un excs rdhibitoire,
celui de la surexpansion, cest--dire du dsquilibre entre le cot
militaire et administratif, dune part, et les ressources cono-
miques, financires, bien sr, mais aussi politiques (personnel et
modes dorganisation), dautre part 251.
Paul Kennedy a bien montr comment la richesse est gnra-
lement ncessaire pour soutenir la puissance militaire, et la puis-
sance militaire est gnralement ncessaire pour acqurir la
richesse et la protger 252. Autrefois, comme des poques plus
rcentes, ces empires phmres (mongols, napolonien ou hitl-
rien par exemple) ont surtout engendr des guerres en srie qui
ont gnralement boulevers lhistoire et la gographie politiques
dun continent. En revanche, lun des plus durables, plus de trois
cents ans, lEmpire romain, doit sa rsistance au temps au fait
quil ait su allier, lautorit par la force, limperium, lautorit
par les valeurs et par le sens politique (le bien commun quil
garantissait), la potestas. Dautres, qui ont travers des sicles,
doivent leur si longue vie au fait quils taient lis des dynasties,
80 LES THORIES GOPOLITIQUES

tels les empires byzantin (395-1453), ottoman (1326-1922), des


Habsbourg (1519-1918), des Romanov (1584-1917) ou chinois
des Tang, des Ming et des Qing. Avec les Temps Modernes et la
dcouverte des autres continents par les Europens, sont apparus
les empires coloniaux, en Amrique dabord, aux XVIe et
XVIIe sicles, o ils supplantrent parfois des empires indignes,
puis, alors que le Nouveau Monde stait mancip, en Afrique et
en Asie, au XIXe sicle. Dorigine maritime puisque la conqute
est venue de la mer, et parce que leur finalit commerciale tait
beaucoup plus marque que pour leurs homologues terrestres, ces
empires, soutient Jean-Baptiste Duroselle, offrirent une grande
affinit avec l empire athnien 253. Dailleurs, il est notoire
que la puissance britannique a t perue comme une thalassocra-
tie (avec raison quand on compare la part crasante de son empire
colonial relativement aux capacits de la mtropole dans le bilan
global de cette puissance la veille de la Grande Guerre).
Peut-on en dire autant des tats-Unis aujourdhui qui ne dispo-
sent ni dun empire territorial, ni dun empire colonial, mais qui
dominent les mers ? Ou bien ne faudrait-il pas inventer leur
endroit une nouvelle terminologie, celle dempire-rseau en phase
avec le soft power ? Il y a l un questionnement trs actuel sur la
nature et les limites du leadership amricain. Lascension et le
dclin des grandes puissances, sils sont directement lis aux
mutations technologiques et la comptitivit militaire dpen-
dent, comme Paul Kennedy y insiste, des autres facteurs essentiels
que sont la dmographie, la gographie, la culture des lites et
lorganisation politique qui va avec. Certes, le problme nest pas
que quantitatif, mais il nest pas indiffrent de savoir que la
prpondrance franaise en Europe, de Louis XIV Napolon,
correspond au fait que la France a t, aux XVIIe et XVIIIe sicles,
le pays le plus peupl du continent, exception faite de limmense
Russie. Ainsi, sur la base dune population de 20 millions dhabi-
tants, le Roi Soleil a fait passer son arme de 30 000 hommes en
1659 97 000 en 1666, jusquau chiffre colossal de 350 000
hommes en 1710 254. En revanche, en 1914, la dmographie
franaise fut dpasse par celle de lAllemagne, de lAutriche-
Hongrie, du Royaume-Uni et rejointe par celle de lItalie. Ensuite,
la densit, le niveau de vie et dducation, la formation profes-
Chapitre introductif 81

sionnelle, linvestissement, lhomognit ethnique et culturelle


sont des critres qualitatifs essentiels que lhistorien des relations
internationales se doit de prendre en considration. En mme
temps quelle demeurait le pays le plus peupl dEurope de
lOuest, la France dAncien Rgime en tait aussi le plus grand.
Pourtant, ce ne fut pas quun avantage car, explique Kennedy, si
sa puissance dfensive restait considrable, elle se trouvait
moins bien place pour mener terme une campagne de
conqute dcisive ; bloque dans toutes les directions, en partie
par des barrires gographiques, en partie par les ambitions et les
intrts de plusieurs autres grandes puissances 255 voisines. Une
situation gostratgique dlicate dont elle navait pas lexclusivit
puisque, par exemple, les deux grandes puissances allemandes de
cette priode, lempire des Habsbourg et le Brandebourg, connais-
saient la mme situation. En outre, gopolitiquement parlant (cela
pse lourd dans la rivalit quelle entretint avec lAngleterre), la
France conservait un statut de puissance hybride, dtat cartel
entre des vises continentales et des ambitions maritimes et colo-
niales. Or, toujours trop engags dans les luttes continentales, les
gouvernements franais successifs nont jamais pu consentir lef-
fort financier ncessaire qui leur aurait permis de mettre en chec
la Royal Navy ; sauf loccasion de la guerre dindpendance
amricaine (1778-1783). Cette influence des choix stratgiques
des lites, en fonction de leurs prdispositions culturelles, est bien
illustre par le parallle que lon trouve chez Paul Kennedy entre
le miracle europen et la rgression chinoise aux XVe-XVIe
sicles 256.
En effet, au dbut du XVe sicle, aprs quelle ait dbarrass la
Chine de la domination mongole et restaur lempire, la dynastie
des Ming rgna sur une population comprenant entre 100 et
130 millions dindividus, en disposant dune relle avance tech-
nologique en termes de sidrurgie, de canons poudre, dimpri-
merie, de papier-monnaie, de flotte de haute mer Alors que tout
prdestinait la Chine, dont les premiers navigateurs staient
aventurs jusquen Afrique orientale, dcouvrir le monde, et
sans doute rayonner sur lui, elle lui tourna le dos. La dcision de
cet enfermement, que lon peut dater de 1434, incombe au
conservatisme absolu de la bureaucratie confucenne hostile
82 LES THORIES GOPOLITIQUES

larme et la marine, mais aussi au commerce et toute activit


spculative, bref tout ce qui pouvait faire de lombre ladmi-
nistration impriale 257. Tandis que la Chine close allait sombrer
dans la lthargie et perdre tout le bnfice de ses inventions (parce
que non transformes en innovations selon la thse de Joseph
Schumpeter), lEurope occidentale, politiquement fragmente,
connaissait un essor incomparable. Le contexte gographique
favorable, le dveloppement des changes, en mme temps que la
concurrence entre les tats, y enclenchrent une croissance
dcentralise, elle-mme inhrente une course aux arme-
ments entre les cits et les royaumes, bien moins ncessaire en
Asie et ailleurs o les pouvoirs impriaux ou religieux avaient
suffisamment consolid leur autorit depuis longtemps. Ensuite,
la supriorit militaire, caractristique en matire dartillerie, et la
suprmatie maritime assure par lapparition des bateaux voile
grand rayon daction, donnrent ensemble toute son impulsion
lexpansionnisme europen. Cette pluralit politique prcoce de
lEurope explique une organisation en trois temps des relations
dans le Vieux Continent.

Lexceptionnalit europenne : la succession des trois ordres

Dans le monde romain, partir du IIIe sicle, le christianisme


supplanta la philosophie rationaliste des stociens. Il devint la
religion officielle en 380, aprs la conversion de lempereur
Constantin en 312. Ds lors, quand il succomba aux invasions
barbares la fin du Ve sicle, la seule institution viable dans sa
partie occidentale fut lglise catholique. Du ct oriental, lor-
dre imprial byzantin se maintint jusqu la chute de
Constantinople en 1453, soit jusqu la fin du Moyen ge.
lOuest, malgr lexistence de nouveaux royaumes, dont
certains comme la France, lAngleterre et la Castille allaient
saffirmer et se consolider, le dsordre du morcellement fodal
entretint la nostalgie de lempire. Surtout que celle-ci tait,
dune certaine faon, avive par la brivet de la renaissance
carolingienne . Interrompue par le partage de Verdun de 843, la
rgulation impriale cda donc la place, au Moyen ge, lar-
bitrage pontifical. Hormis la tellement phmre association de
Chapitre introductif 83

lempereur Otton III (996-1002), allemand par son pre et grec


par sa mre, et du pape Sylvestre II (998-1003), le Franais
Gerbert dAurillac, appel Rome par le premier dont il avait
t le prcepteur, la cohabitation des deux pouvoirs savra des
plus dlicates. Au point que la lutte entre le Pape et lEmpereur,
celui du Saint Empire romain, appel germanique seulement
partir de 1512 et jusqu son abolition en 1806, contribua la
rupture de la Res Publica Christiana. Le premier usant du
procd de lexcommunication pour dlgitimer le second,
lequel nhsita pas faire lire un autre pape sa dvotion. Elle
facilita la rsistance des royaumes les plus stables leurs prten-
tions hgmoniques respectives, spirituelle ou temporelle. Cette
rupture fut dabord la consquence du mouvement de la
Rforme qui provoqua lclatement des valeurs religieuses dont
le caractre unitaire lgitimait lordre imprial au Moyen ge.
Avec, au XVIe sicle, la disparition de lordre hgmonique,
sculier et romain, lordre par lquilibre devient une ncessit
entre des monarchies nationales quopposaient des rivalits
dynastiques, territoriales, commerciales et parfois confession-
nelles. Surtout que la tentation impriale navait pas disparu
comme le montrent les rgnes de Charles-Quint, Philippe II, ou
Louis XIV. Cest dailleurs au cours de ces rgnes que furent
signs les traits de Westphalie, en 1648, et ceux dUtrecht et de
Rastatt, en 1713 et 1714, qui fixrent la configuration euro-
penne des Temps modernes. Les premiers, ceux de Mnster et
dOsnabrck, mirent fin la guerre de Trente Ans qui venait de
ravager lAllemagne, et la dernire tentative hgmonique des
Habsbourg (celle de Ferdinand II) qui staient fait trop denne-
mis et qui avaient trop de fronts dfendre. Ils consacraient le
droit des tats royaux et princiers aux dpens de lide imp-
riale, en mme temps quils posaient lindpendance religieuse
des monarques. Mais, en morcelant lAllemagne en prs de trois
cents tats, ils favorisaient la France et la Sude. Cest pourquoi
les Traits dUtrecht et de Rastatt, qui marquent lentre de
lAngleterre sur la scne europenne, au nom de lquilibre
continental, suivirent justement lchec de Louis XIV dans la
guerre de succession dEspagne, dont le rsultat inverse aurait
donn lhgmonie aux Bourbons. Quant la Sude, devenue
84 LES THORIES GOPOLITIQUES

une puissance rgionale assez considrable, elle se perdit elle-


mme cause de laventurisme de Charles XII (dfait Poltava
face aux Russes, en 1709).
Lordre par lquilibre implique ainsi un jeu dalliances et de
coalitions toujours fragiles et toujours prtes tre reconsid-
res. Les difficults du XVIIIe sicle en attestent quand la France
rvolutionnaire, avec plus de 25 millions dhabitants et la
pointe du progrs technique, avec lAngleterre, les deux pays o
la rvolution industrielle a commenc, se mit en tte de boule-
verser lordre europen au nom de ses postulats politiques
universalistes. Ramene plus de sagesse par la coalition contre
elle de toute lEurope, la France participa aprs 1815, avec lac-
cord de Metternich, au bon fonctionnement du Concert euro-
pen . Malgr la pousse des nationalits, les conflits
balkaniques et les guerres de lunit italienne ou allemande, la
structure informelle mais codifie du Concert vita jusquen
1870 tout conflit gnralis 258. Le directoire europen
(Angleterre, France, Prusse, Autriche, Russie) russit, grce
une diplomatie de congrs (Aix la Chapelle, 1818, Vrone,
1822, Londres, 1831) et des changes bilatraux permanents,
surmonter les principales difficults. Cela malgr laccroc
de la guerre de Crime (1853-56) et la guerre franco-prussienne,
qui restrent malgr tout des guerres locales.
Aprs lannexion de lAlsace-Lorraine, que Bismarck ne
souhaitait pas car il savait quelle rendrait tout rapprochement
avec la France impossible, le Concert ne fonctionna gure plus
que pour les questions coloniales (Congrs de Berlin de 1885).
La configuration diplomatique de lEurope devint alors bipo-
laire. Dans un premier temps, le chancelier allemand tenta avec
succs disoler la France grce un subtil rseau dalliances peu
compatibles a priori, puisquil associait lAllemagne, la Russie,
lItalie et lAutriche, sachant que cette dernire entretenait de
forts contentieux avec les deux prcdentes.
Mais, aprs son dpart, en 1890, la socit des tats euro-
pens se scinda en deux blocs antagonistes (Triple Alliance et
Triple Entente) dont lquilibre instable bascula brutalement
dans la premire guerre mondiale, cause du dogme de lauto-
maticit des alliances. Lordre europen par lquilibre avait
Chapitre introductif 85

vcu. Car aprs 1918, en dpit de lide dun ordre par le droit
dans le cadre de la Socit des Nations, dont le champ daction
ne se limita plus lEurope, en dpit du projet dunion euro-
penne dAristide Briand, lintransigeance des uns, la rancur
des autres, et le morcellement de lEurope centrale conscutive-
ment la dissolution de lAutriche-Hongrie, rendirent illusoires
les meilleures intentions comme le prouva le retour de la guerre.
Ce nest que depuis 1945, que lordre par le droit devint relle-
ment effectif. Sous couvert il est vrai dun magistre amricain
qui encouragea de faon trs volontariste la coopration et
assura efficacement la protection du continent europen pendant
la guerre froide.
Nanmoins, la rptition des ngociations de la construction
europenne engendra, au fil du temps, un authentique droit
communautaire qui imposa ses principes aux lgislations nationa-
les. Avant mme le ratage de la ratification de la Constitution
europenne , suite aux refus franais et nerlandais de 2005, la
Communaut puis lUnion avaient progressivement gliss vers un
statut de confdration quil sagissait avec le nouveau trait dof-
ficialiser, tout en rationalisant les modalits de son fonctionne-
ment. Rappelons qu la diffrence de ce qui se passe dans une
fdration, la confdration est une forme dassociation entre des
tats dans laquelle linstance centrale (la Commission dans lUE)
dpend toujours des gouvernements nationaux. Il y a subordina-
tion de la premire aux seconds. En outre, dans la confdration,
il nexiste pas (malgr llection du Parlement europen au
suffrage direct) de contact entre les peuples des units constituti-
ves et lautorit centrale. Les tats membres conservent ainsi leur
souverainet, mme si dans le cas de lUnion europenne ils ont
commenc les partager dune faon assez complexe et, semble-
t-il, variable 259. Ces considrations dordre institutionnel mrite-
raient une rflexion plus approfondie, mais, ce que lon peut se
demander, sans attendre, cest si cette construction sur le seul
droit rsisterait de forts dsquilibres internes ou un violent
stress extrieur, un choc systmique. En gnral, la confdra-
tion se dissout quand les circonstances ne lui sont plus favorables,
ou alors, elle est une tape sur la voie de ltat fdral.
86 LES THORIES GOPOLITIQUES

Un empire ou un systme amricain ?

Depuis 1945, il ny a plus aucune grande puissance proprement


europenne et lEurope diplomatico-militaire nexiste toujours
pas. Depuis 1989-1992, il ny a plus dUnion sovitique, mais ce
nest pas pour autant qua t cr un Concert mondial au sens
de celui qua connu lEurope, mme si lon ne cesse daugmenter
le chiffre de ce qui fut au dbut le G5, puis le G7. Cest quil nest
plus dquilibre possible, tellement les diffrences de potentiel
sont normes entre lunique superpuissance et les autres tats. Au
moins jusqu ce que la Chine et un peu plus tard lInde viennent
contester la suprmatie amricaine. La question ntant plus que
de savoir dans combien de temps ? La thorie des transitions de
puissance labore par plusieurs auteurs ralistes amricains 260
rejoint sur ce point lavis de Paul Kennedy selon qui il existe une
dynamique du changement, alimente principalement par lvolu-
tion de lconomie et des techniques, qui influe sur les structures
sociales, les systmes politiques, la puissance militaire et la posi-
tion des tats et des empires 261. Ceci conduit penser que le
monde na pas plus de chances de rester fig en 2030 quen 2001,
en 1989, en 1870, ou en 1453, et que compte tenu des tendances
mondiales actuelles, il faut dores et dj, comme nous lavons
montr, envisager un dcentrement de la carte gopolitique
mondiale vers lAsie et le Pacifique nord. En attendant, les tats-
Unis disposent dun moment hgmonique autour duquel vient
de souvrir un vaste dbat. De nombreux auteurs tels Chalmers
Johnson 262, Benjamin R. Barber 263, en Amrique, Emmanuel
Todd 264 en France, sinquitent de la monte en puissance dun
nouvel imprialisme amricain dont ils dnoncent les mfaits et
les impasses, tandis que quelques-uns, plus rares, soit, comme
Niall Ferguson 265, y trouvent leur compte, soit, comme G. John
Ikenberry 266, contestent la qualit dempire attribue au systme
international organis autour des tats-Unis.
Il faudrait dabord savoir si lon utilise le terme dempire dans
son sens classique qui implique le contrle politique par un centre
dominant des politiques interne et extrieure dtats faibles, ou si
lon dsigne par l un systme hirarchique de relations politiques
dans lequel ltat le plus puissant exerce une influence dcisive
Chapitre introductif 87

sur les autres. Pour C. Johnson, si la fin de la guerre froide avait


annul la justification du dploiement militaire mondial des tats-
Unis, lattentat du 11 septembre les a autoriss remobiliser leurs
allis et ractiver leurs bases. Et leur emprise militaire leur
permet dexercer un global racket . Quant Barber, dj cl-
bre pour sa dnonciation dune globalisation sans frein et dstabi-
lisante, il soutient que la logique de la mondialisation induit la
logique dempire et que finalement lexpansion du Mc World
a engendr une tentation impriale laquelle a succomb
lAdministration Bush.
Or, dans un monde aussi complexe et interdpendant que celui
dans lequel nous vivons, la stratgie impriale est contre-produc-
tive parce que la crainte rend bien des tats hostiles lordre
imprial. Todd, en ce qui le concerne, fait siennes les ides des
deux auteurs prcdents puisquil tient les tats-Unis pour une
conomie prdatrice levant tribut sur toutes les autres, mais en
mme temps en voie daffaiblissement cause de la corruption de
la dmocratie amricaine et de la dsintgration sociale qui la
guette. Ferguson nest pas aussi svre. Au contraire, il voit lem-
pire amricain comme un empire libral fond sur des institutions
gnralement acceptes, qui garantit le bien commun en mainte-
nant la paix, la libert des mers et des cieux, et celle des changes.
Ce qui le rapproche beaucoup de lEmpire britannique de la
deuxime moiti du XIXe sicle. Par ailleurs, la diffusion de la
langue anglo-amricaine, des ides et de la culture des tats-Unis
vaut la comparaison avec Rome. cette diffrence prs que lh-
gmonie amricaine sexerce au nom de lanti-imprialisme, et
dun ordre mondial qui assure tout un lot de bnfices aux autres
tats. Le monde a donc besoin de lempire amricain, sans lequel
il aurait vers dans le chaos au lendemain de la Guerre Froide.
G. John Ikenberry est assez daccord avec Ferguson, sauf quil
rfute le terme dempire et lui prfre le concept de systme
amricain. Certes, admet-il, les tats-Unis sont une superpuis-
sance globale sans prcdent dans lhistoire, sans vritable
concurrent idologique et sans contrepoids lheure quil est,
mais diffrents constats font quelle nest pas assimilable un
empire. Cest dailleurs, ce qui rend ses yeux lordre unipolaire
amricain hautement durable.
88 LES THORIES GOPOLITIQUES

Le premier constat est que la prpondrance amricaine repose


bien entendu sur la puissance militaire, mais celle-ci, loin dtre
strictement coercitive, tend sa protection plusieurs rgions du
monde, o elle est bien accueillie parce quelle les met labri des
rivalits locales. Cette puissance est au service de lconomie de
march puisquelle scurise les approvisionnements en matires
premires et produits nergtiques autant quelle a contribu la
mise en place et lextension du commerce multilatral.
Le second constat est que les tats-Unis sont gographique-
ment isols, et que pour cette raison ils nont jamais eu dambi-
tions territoriales. Ils sont la seule grande puissance navoir
jamais eu compter avec dautres grandes puissances dans leur
voisinage. Ds lors, au contrle territorial, ils ont pu substituer
encore plus systmatiquement que lAngleterre dans le pass la
gestion des rapports entre les puissances. Et quand leur interven-
tion est ncessaire, en tant qualli ou mdiateur pacificateur, cest
la demande de lune ou de plusieurs dentre elles. Aussi limage
des tats-Unis a-t-elle toujours t relativement moins coercitive
et moins hgmonique que celles des autres grandes puissances.
En troisime lieu, et cela vient renforcer cette image plutt
positive, lordre unipolaire amricain est aussi organis sur la base
de politiques dmocratiques adoptes au cur dun rseau
complexe dinstitutions intergouvernementales. Ce qui rassure les
tats les plus faibles, car les asymtries de pouvoir sont moins
effrayantes ou dstabilisantes quand elles existent entre des dmo-
craties. Daprs Ikenberry, le caractre ouvert et dcentralis du
systme amricain procure la possibilit aux autres tats de faire
entendre leurs voix dans les processus de dcision au sein de lor-
dre hgmonique. Cest ce qui le conduit assimiler cet ordre
une hgmonie pntre , nous dirons partage. Une autre
caractristique essentielle de cette dernire est quelle offre aux
tats-Unis les moyens de sautorestreindre dans lexercice de la
puissance. En effet, le contexte pluraliste dans lequel la politique
extrieure amricaine est dfinie vite les mauvaises surprises et
permet aux autres tats de construire sur le long terme des rela-
tions mutuellement bnficiaires. Les liens institutionnels qui
unissent lAmrique ses partenaires europens et asiatiques
notamment, qui permettent de dpasser toute crainte de domina-
tion, contribuent largement cette modration.
Chapitre introductif 89

Le quatrime argument, non des moindres, quavance


Ikenberry pour contredire la connotation impriale du systme
amricain, est que celui-ci est dautant plus facilement accept par
le reste du monde quil existe une profonde congruence entre le
modle amricain et les forces de la modernisation. Le point
important nest pas que les tats-Unis aient forc les autres soci-
ts embrasser leurs projets et leurs objectifs, mais que tous les
tats sont pris dans un mme systme de transformation globale
ax sur lindustrialisation et la mobilisation sociale. Tant et si bien
que la synchronie entre lmergence des tats-Unis en tant que
puissance librale globale et les impratifs globaux de moderni-
sation cre une sorte de fusion fonctionnelle entre eux-mmes et
lordre mondial. Dans cette homognisation hgmonique de la
plante, comme nous lavons caractrise, deux facteurs jouent,
prcise Ikenberry, des rles moteurs : le nationalisme civique et le
multiculturalisme des tats-Unis. Le premier, parce quil dpasse
les diffrences raciales, ethniques, religieuses, sexuelles et
linguistiques, et quil senracine dans la conviction dmocratique
et le respect de la loi, et le second, parce quil favorise une appro-
che multilatrale de la politique extrieure. Les deux lments
pris ensemble, parce quils permettent aux tats-Unis dliminer
les tensions qui ont bris, au dix-neuvime sicle, les empires
multinationaux, vont dans le sens dune modernisation globale.
Toutes ces bonnes raisons mriteront dtre rexamines dans le
dtail, dautant plus quelles sont aujourdhui mises lpreuve
des vnements. Le multiculturalisme, par exemple, nest pas,
selon des analystes comme Michael Lind, la panace ; au
contraire, il menacerait, malgr lexistence dune culture amri-
caine commune, la cohsion, sinon lunit des tats-Unis 267. En
outre, il ne constitue une caractristique de la modernit qu
travers les lunettes de lethnocentrisme occidental, car il est
absent dimmenses blocs de lhumanit. On nobserve pas de
grands flux migratoires vers la Chine continentale, lInde, le
monde musulman ou lAfrique
Quoi quil en soit, ces quatre arguments (stratgique, gopoli-
tique, institutionnel et culturel) font, daprs Ikenberry, que lor-
dre unipolaire amricain est trs diffrent et beaucoup moins
dangereux pour les autres tats que tous les ordres par lempire
ou par lquilibre dont lhistoire nous a gratifis.
90 LES THORIES GOPOLITIQUES

Ds lors, la modernit librale, capitaliste, multiculturelle,


fondement du systme amricain, ne prparerait-elle pas lav-
nement dune socit globale homogne et relativement paci-
fie, par rapport laquelle la notion dempire deviendrait
incongrue, et par rapport laquelle lhistoire passe se rduirait
un triste spectacle ?

Un monde sans ennemis ?


Peut-on croire la disparition de toutes les volonts de puis-
sance et de domination, de toutes les formes dantagonismes ? Et
imaginer au contraire la gnralisation dune culture de paix ?
Suffit-il que les acteurs changent leurs visions du monde pour que
le monde change ? Quune nation considre quelle na plus den-
nemis virtuels est-elle une garantie pour elle contre toute adver-
sit, toute menace ou agression ? Il serait risqu de rpondre ces
questions sans tenir compte de la nature et de la structure du
systme mondial, plein de contradictions, dont les diffrents espa-
ces contiennent de multiples dfis.
La guerre des tats-Unis contre lIrak en 2003 est rvlatrice
de toutes ces interrogations, car, si dun ct, elle contredit en
partie la thse dIkenberry, dun autre ct, elle fait suite leffa-
rement des Amricains qui ne se voyaient plus dennemis depuis
la fin de lURSS et qui ont t tout surpris dtre attaqus, chez eux
de surcrot, et tout simplement de ntre pas aims par tout le
monde.

La contingence de la culture de paix

Le concept de culture de paix renvoie au concept de paix


cosmopolitique de Kant en tant que consquence du respect
mutuel des souverainets tatiques et du rejet de toute hostilit
naturelle et irrversible dans une perspective de communaut
cumnique. Cependant, cest lexprience de lEurope depuis
1945, et plus spcialement la rconciliation franco-allemande,
puis le rle particulier de ce couple dans la construction euro-
penne, qui ont vraiment donn corps ce concept. Il sagit bien
dune culture de respect rciproque, tendue tous les partenai-
res europens, visant carter tous les risques de conflit par la
ngociation systmatique. Mais au-del, elle entend favoriser
Chapitre introductif 91

lintgration en modifiant les mentalits, les perceptions mutuel-


les et les comportements tatiques ou individuels. Toutefois,
lentreprise est difficile en raison de la trs grande diversit des
cultures nationales et parce que toute hypothse dassimilation
par lune dentre elles de toutes les autres est impossible, et de
toutes les faons carte par principe. Sil doit y avoir un jour
conversion de tous les Europens une mme culture, insinuent
certains, qui pensent que laffaire est dj en cours, cest la
culture nord-amricaine ! Cest pourquoi, dans ltat actuel des
choses, on peut se demander si la culture de paix qui rgne en
Europe, nest pas, linstar de ce que le professeur de
lUniversit de Genve, Pierre Allan, dit du consensus helv-
tique, une culture dindiffrence . En labsence de toutes
hostilits dclares ou danimosits latentes, mais galement de
relles et massives interpntrations culturelles (comme pour-
tant les gouvernements respectifs se sont efforcs de les stimu-
ler entre Franais et Allemands), lindiffrence des peuples les
uns lendroit des autres serait alors le vrai facteur de paix.
Cet aspect minimal de la culture de paix europenne pose
dailleurs un double problme : celui de sa pertinence dans un
espace de plus en plus vaste ; celui de son exportation dautres
continents, comme le voudrait la diplomatie europenne balbu-
tiante. Dans la mesure o leffet de proximit gographique ne
jouerait plus son rle, comme dans la Confdration helvtique ou
comme dans lUnion europenne, passe de quinze vingt-cinq
ou vingt-sept tats, on peut se demander en cas de nouvel lar-
gissement si cette culture de lindiffrence savrerait suffisante
face des tensions ventuelles. Surtout sil sagit de faire entrer
dans lUnion des nations aussi culturellement loignes que la
Turquie, dont la contribution matrielle sera extrmement
minime. Or, sans un tant soit peu de rciprocit, lindiffrence ne
peut que favoriser la dilution. Ce qui ne serait pas le cas avec la
Russie, dont les immenses ressources ne sauraient demeurer sans
attrait pour les peuples de lUnion europenne quand les temps de
pnurie et de restriction nergtiques commenceront.
La contingence de la culture de la paix apparat plus vidente
encore quand on quitte lespace europen. Cela est ressorti lors
du dbat ouvert par Robert Kagan quand il a oppos l Europe
kantienne l Amrique hobbsienne , suite au dsaccord
entre les deux ples de lOccident loccasion de lintervention
92 LES THORIES GOPOLITIQUES

amricaine en Irak 268. Malgr quelques outrances et contradic-


tions de cet ditorialiste du Washington Post, qui dans les arti-
cles qui ont accompagn son livre voyait la France tantt
nowilsonienne 269, tantt nogaulliste ou nobonapartiste 270,
au fur et mesure que la tension montait, il avait raison de dire
que les deux visions opposes du monde taient conditionnes
chacune par des capacits stratgiques que tout spare. Dun
ct, il est dautant plus tentant pour les Europens de croire
quils sont monts au paradis post-historique , selon lex-
pression de Kagan, ou quils sont enfin sortis de lhistoire, quils
sont incapables dorganiser, en commun et de faon autonome,
la plus simple opration extrieure. Ils ne veulent se reconnatre
aucun ennemi, bien que ce soit l une pense dangereuse pour
eux-mmes parce quelle les met la merci de lvnement,
toujours singulier, mais qui fait lhistoire, comme le dfend
J. B. Duroselle 271. Parce que, explique de son ct Hannah
Arendt, un vnement imprvisible interrompt des processus
politiques et met un terme lordre prcdent 272. Ce que le
11 septembre a bien dmontr.
Cependant, plutt que de tenir la culture de paix des Europens
pour le rsultat dune inhibition dessence kantienne, elle-mme
conforte, ce que lon ne peut qutre port croire, par limpuis-
sance mondiale des tats europens et par leffet dun vieillisse-
ment dmographique qui pousse les populations acheter la
paix plutt qu la dfendre, il est prfrable de penser que la
ligne diplomatique adopte par Paris et par Berlin a dcoul dune
apprciation diffrente et plus positive (parce que moins dange-
reuse quil ntait dit, ce qui a t prouv) que celle de
Washington du contexte irakien et moyen-oriental. De lautre
ct, il est concevable que la conscience dune puissance hors du
commun ait encourag le sentiment de lAdministration amri-
caine daprs lequel le maintien de la paix passait par la prven-
tion et par lusage de la force, quitte surestimer ses
consquences. Ce sentiment, il faut le souligner, nest pas
nouveau et son aspect paroxystique reste li aux circonstances.
Pas nouveau, parce que depuis quils sont sortis de leur isolation-
nisme, les tats-Unis se sont souvent crus en charge dune
mission universelle. Cela les a conduits simpliquer dans les
plus grands conflits du XXe sicle, chaque fois sous la conduite
dune Administration dmocrate, ranger dans la catgorie ida-
Chapitre introductif 93

liste ou kantienne plutt que dans la catgorie raliste ou hobb-


sienne, avec Wilson et F. D. Roosevelt lors des deux guerres
mondiales, avec Kennedy au Vietnam. De toute vidence, de tels
faits contredisent les classifications trop simples ou trop faciles.
Plus immdiatement, et pour viter dy succomber, il faut
comprendre aussi que le choc psychologique caus par le double
attentat du 11 septembre (et exploit cet effet, crivent
certains) a tir les tats-Unis de leur euphorie et les a remis en
prsence dun ennemi principal , prsence perdue depuis
1989. Or cette situation a lavantage, ou linconvnient, de
simplifier la perception du monde, de rendre la dfinition de la
politique trangre, toute entire tourne contre le terrorisme
international, comme hier contre le communisme, plus facile.
Normalement, elle garantit la docilit des allis. Mais en la
circonstance, le stress ntait-il pas suffisant ? En tout cas en rien
comparable avec ce que lon pensait tre la menace sovi-
tique . Le risque est de senfermer dans une impasse en perdant
de vue les autres enjeux.
Au total, si lindiffrence est la nature relle de la culture de
paix, et si en mme temps, comme la crit Carl Schmitt tout
antagonisme religieux, moral, conomique, ethnique ou autre se
transforme en antagonisme politique ds lors quil est assez fort
pour provoquer un regroupement effectif des hommes en amis et
ennemis 273, alors il y a lieu dtre sceptique quant aux chan-
ces de voir triompher une telle culture dans un monde rendu
toujours plus complexe et toujours plus instable par la globali-
sation. Les ralistes et les pragmatistes ont sans doute raison de
voir en la paix un tat du systme international plutt quune
valeur comme limaginent les idalistes de tous bords.

Globalisation et changement du monde :


lhypothse de la socit mondiale

Il est dcisif, pour apprcier la pertinence de toute analyse, de


savoir en quoi la globalisation a chang ou non la nature des rela-
tions internationales. Les thories mises leur endroit sont-elles,
de son fait, toujours crdibles ? Si lexplosion des changes et de
la communication en est la manifestation la plus spectaculaire, les
94 LES THORIES GOPOLITIQUES

rapports interhumains ne sont-ils pas transforms, et pourquoi


continueraient-ils dtre mdiatiss par les tats ?
On sait quen principe, la vision solidariste dune socit
mondiale suppose que ces derniers soient supplants par les indi-
vidus organiss en rseaux multiples. Il a t rappel que lun des
premiers thoriciens de la communication, Norbert Wiener,
lavait conue comme lalternative la barbarie , parce quelle
allait mettre fin toutes les msinterprtations des dirigeants, et
par voie de consquence leurs attitudes irrationnelles 274. Et
changer ainsi le monde. Mais, lespace de la communication, sil
est espace de convivialit et daffaires, est aussi un champ de
forces, o se pratiquent des stratgies dinculcation et de contrle,
qui ne vont pas systmatiquement dans le sens de la dmocratisa-
tion, comme le montre Solveig Godeluck propos de la Chine 275.
Alors que les Occidentaux (lancien prsident amricain Clinton
en tte) misaient sur la connexion de millions de Chinois au
cyberespace pour faciliter et acclrer le passage de la Rpublique
populaire la dmocratie, il sest avr que Pkin a su faire en
sorte qu Internet se ptrifie en chape de surveillance , sachant
que ce rgime totalitaire se reproduit dans le virtuel en testant
les technologies et les modles conomiques que lOccident
confectionne pour lui 276.
En vrit, la globalisation, avec sa face conviviale (celle de la
communication facile et du tourisme mondial) et sa face sombre
(celle du terrorisme ou des trafics dlictueux), rvle une confi-
guration complexe et contradictoire qui connat des crises parce
quelle est loin dtre stabilise. Son fondement matriel rside
dans la compression du temps et de lespace. Un phnomne
progressif, rappelle David Harvey 277, qui le voit commencer la
Renaissance, mais qui sest subitement acclr sous leffet des
rvolutions des transports et des nouvelles technologies de
communication. Le changement environnemental de lacteur en
est boulevers : de naturel il devient presque totalement artificiel.
Sa seconde caractristique est la ralisation de la dernire
forme-tape du capitalisme, celle du capitalisme mondial fond,
pour rsumer, dune part sur la multiplication des pratiques
dexternalisation du travail, depuis lessor de la sous-traitance
jusquaux formes contemporaines de dlocalisation des entrepri-
ses et de restructuration de ces dernires en rseaux. Dautre part,
[sur] une dynamique de recherche tous azimuts, particulirement
Chapitre introductif 95

des flexibilits financire, technique, fonctionnelle et


numrique 278. Ce processus suit la logique du march appel
stendre jusquaux confins de la plante, comme Adam Smith y
avait song. plus ou moins long terme, la nouvelle dynamique
conomique va avancer au risque des socits quelle bouleverse
et au risque des ressources quelle puise, comme le ptrole.
Sa troisime caractristique est sa pluralit. La mondialisa-
tion conomique engendre celle du droit, tandis que se dessine
une mondialisation culturelle diffremment interprte, aux
contours flous. ct du droit international qui rgit les rela-
tions entre les tats, depuis longtemps, ou du droit, au champ
dapplication de plus en plus vaste et divers que produisent les
institutions internationales, lon assiste une mondialisation du
droit priv. La mobilit des entreprises et des individus entrane
une dlocalisation et un mimtisme des rgles ncessaires la
rgulation des changes et lharmonisation des statuts des
agents. Le droit est ainsi de moins en moins considr comme le
fait dun tat ceci dautant plus quon remarque une privatisa-
tion acclre des activits aux dpens de la sphre publique
(services, marchs publics, scurit, etc.).
La mondialisation culturelle, quant elle, offre de multiples
aspects, dun degr de pertinence variable, et laisse libre cours
des approches divergentes. Au plan pratique, on peut, avec Guy
Rocher, en distinguer deux formes : celle de la science et des
chercheurs runis dans des communauts pistmiques de
dimension plantaire, celle de la culture de lentertainment
propage par les mdias et domine par la production amri-
caine 279. Au plan thorique, on est en droit de se demander sil
sopre une relle mondialisation culturelle, dans la mesure o
il faudrait comprendre par l la naissance dune culture
commune mondiale ou, dfaut, dun multiculturalisme plan-
taire. Pour Grard Leclerc, la mondialit culturelle reprsente
en quelque sorte ltat final de la mondialisation conomique ,
mais il la rduit au passage dun monde o prdominait liso-
lement culturel un autre o rgne linterculturel 280. Il recon-
nat la persistance des ethnocentrismes et leur concomitance
avec la gnralisation des changes culturels ; ce qui le conduit
mettre en exergue la dialectique de lisolement et de la
communication, du particulier et de luniversel, dans une
mondialit qui est, plus que tout, interculturelle. Son approche
96 LES THORIES GOPOLITIQUES

rejoint celle dun Robert W. Cox pour qui la mondialisation


culturelle, fortement marque par une homognisation hg-
monique, celle du capitalisme mondialis, connat le rveil des
civilisations . Cest pour quil ne se transforme pas en choc
(selon la formule de Samuel Huntington 281), que Cox prne une
multilatralit intercivilisationnelle . En revanche, la convic-
tion dun Roland Robertson est toute autre. Celui-ci nonce
quune culture autonome englobant les dynamiques politiques et
socio-conomiques est en train dapparatre 282. Cette world
culture est la consquence de la multiplication des flux culturels,
des contacts interpersonnels, des changes immatriels, des
images et des reprsentations du monde construites et propages
lintrieur dun contexte global. Elle apparat, daprs Mike
Featherstone, hybride, car constitue, pour une part, de sous-
ensembles culturels nationaux, donc locaux, et dautre part, de
tierces cultures , cest--dire dlments dterritorialiss,
sans identits, donc globaux, se transmettant dun lieu un
autre 283. Mais pour Robertson cette dualit est appele seffa-
cer en raison dun double mouvement : luniversalisation du
particularisme (qui sexplique par le fait que les hommes savent
quil ny a pas de limites aux diffrences, laltrit des indivi-
dus, des cultures) et la particularisation de luniversalisme (
savoir la gnralisation de lide de participer, quoique dune
position particulire, une essence humaine universelle). Au
bout du compte, lopposition global/local na pas lieu dtre
prise en considration, car les cultures locales sont retraites par
une conscience partage de la globalisation et sont dlocalises,
au sein des images du monde qui reprsentent cette dernire.
Ce processus apparat irrsistible Robertson qui croit en la
dtermination culturelle de toutes les activits humaines. Cette
analyse laisse dubitatifs beaucoup dautres, tels Giovanni
Busino qui, lui, fait remarquer quelle se nourrit dlments et
de concepts trs occidentalo-centrs 284. Cet avis est partag par
lcole de Stanford qui, malgr ce travers, ou grce lui, dfend
quil existe dsormais une forte culture mondiale gnratrice
dun isomorphisme entre les socits nationales 285.
Le raccourcissement du temps et des distances et la multiplica-
tion des communications, qui font la globalisation, sont sources
de rapprochement des hommes. Celui-ci est assez vident pour
que lhypothse de la socit mondiale aborde depuis quelques
dcennies en Angleterre soit particulirement dactualit. Avec
Chapitre introductif 97

toujours dun ct les sceptiques, tels Carr, Wight, Bull, au sein de


lcole anglaise des relations internationales, et de lautre les
convaincus, comme Manning, Dunne, Whealer, eux aussi de cette
cole, mais encore Burton, Luard ou Shaw, lextrieur delle 286.
La question est dautant plus ouverte que le rapprochement
peut vite devenir synonyme de promiscuit sous la pression de
la croissance dmographique et des dplacements de population,
de laugmentation des besoins et de la rarfaction des ressources
naturelles, de la concurrence commerciale, de la propagation des
crises cologiques et des crises locales, etc. Des antagonismes
sont donc susceptibles de hrisser la plante. En fonction de leur
dimension, ils se rsument trois grandes catgories : antago-
nismes directeurs, denvironnement, et rsiduels 287.
Le premier, tel lantagonisme Ouest-Est pendant la guerre
froide, est capable de mobiliser tous les acteurs sur lui, et il tend,
du mme coup, figer tous les autres. Avec lirruption du terro-
risme islamiste transnational, on a pu craindre un moment que
lopposition de lIslam et de lOccident allait en tenir lieu. Il faut
dire que cest sur laxe Nord-Sud, o se rencontrent les dsqui-
libres dmographiques les plus lourds, les hypothques cono-
miques les plus considrables, et les distances culturelles les
plus grandes, quune crise systmique est la plus craindre.
Contrairement lantagonisme directeur qui embrasse le
monde, le second type est rgionalement limit. Mais il peut tre
dune plus ou moins grande ampleur. Les rivalits entre puis-
sances locales, les questions frontalires, la rpartition des
ressources, les conflits religieux, sont autant de causes qui
peuvent gnrer un antagonisme entre un tat ou un groupe
humain et ceux qui lenvironnent.
Quant aux antagonismes rsiduels, ils englobent tous ceux qui
survivent toutes les formes de rgulation ou dintgration
mises en place par les tats ou par les institutions internationa-
les, toutes les ngociations et tous les compromis toujours
recommencs. Ils sont de toutes origines, mais les plus durables
sont ceux dordre ethnoculturels. Erratiques, mais de plus en
plus effectifs parce quen relations avec les flux pais de la
globalisation (dmographiques, conomiques, mdiatiques), ils
apparaissent dautant plus dstabilisants quun nombre croissant
de socits nationales sont la proie du communautarisme.
98 LES THORIES GOPOLITIQUES

Lhypothse de la mise en rsonance dune srie de crises


issues de ces diffrents antagonismes se trouve, ces derniers
temps, lorigine dun engouement pour la thorie du chaos ou
pour la thorie des catastrophes (formalise par le mathmati-
cien Ren Thom) dans la recherche en relations internationales.
Sa transposition en science politique a t explore, notamment
par lquipe lyonnaise du CLESID dirige par Jean-Paul
Joubert. Bien que le transfert demeure hautement mtaphorique,
on peut se demander si lEurope nen sera pas bientt le terrain
dexprimentation idoine, avec le risque de voir sy enchaner,
dans un ordre imprvisible, une crise dmographique (dflation
de la population et vieillissement), une crise conomique (baisse
de la demande intrieure, crise montaire et dsinvestissement),
une crise nergtique (pnurie), une crise cologique (accidents
ou drives climatiques), une crise communautariste et identitaire
(diasporas non assimiles, branlement des cultures nationales),
voire une crise sociale (lie limpossibilit dassurer les
protections et les retraites), qui ne feront quaggraver la crise
institutionnelle dj ouverte (panne de la confdration euro-
penne et crises politiques institutionnelles nationales)
Face tous les dfis et tous les risques du monde globalis,
sont fortement valoriss des concepts tels que ceux de scurit
globale et de gouvernance mondiale .
La premire notion peut tre interprte, dans le meilleur des
cas, comme une scurit collective et multidimensionnelle des
biens communs de lhumanit. Elle dcoule des rapports succes-
sifs des commissions Brandt, Palme, Brundtland et Ramphal, qui
ont prconis la reconceptualisation de la scurit sur une base
multilatrale afin que les tats, les Organisations intergouverne-
mentales et les Organisations non gouvernementales affrontent
collectivement les nouveaux risques. Elle englobe tous les aspects
de la scurit des tats (militaire, politique, socitale, cono-
mique), mais aussi de la scurit humaine (environnementale,
alimentaire, sanitaire, technologique et scientifique), dans une
dmarche qui se comprend solidaire et cooprative. Toutefois, trs
complique mettre en action, il y a une forte probabilit pour
que sa vision se rduise la scurit globale de lacteur indivi-
duel, de ltat ou du groupe dtats, comprise alors comme une
scurit couvrant plusieurs risques.
Chapitre introductif 99

La seconde notion nest pas quconomique, mme si elle fait


le plus souvent rfrence aux dcisions prises par des organismes
tels que le Fonds montaire international (FMI) ou lOrganisation
mondiale du commerce (OMC). Cependant, si lon sort de ce
domaine prcis, la gouvernance mondiale est plus difficile encore
cerner. Son objectif tant de gouverner le monde sans gouver-
nement mondial, on peut, pragmatiquement, voir en elle, comme
le fait le Conseil danalyse conomique franais, la formation de
normes collectives qui simposent aux tats, la dfinition des
orientations de laction collective, ou la fixation de rgles direc-
tement applicables aux acteurs privs 288. Sachant quen mme
temps, elle repose sur la coopration intergouvernementale ou
sur laction dinstitutions multilatrales spcialises dotes dins-
truments propres, dans certains cas aussi sur laction normalisa-
trice doprateurs privs 289. Mais, la carence de tout contrle
dmocratique et sa teneur nolibrale valent cette gouvernance
mondiale la critique de ceux qui rvent dune globalisation
contre-hgmonique , faite pour et par tous ceux qui participent
de la socit civile globale et lidalisent en mme temps. Ctait
l dailleurs lhypothse qui, semble-t-il, avait la prfrence de
James Rosenau quand il cra lexpression de gouvernance inter-
nationale . En effet, il la voyait sexprimer sous la forme de
rgles et darrangements adopts par une majorit dacteurs situs
en dehors de la sphre des relations intertatiques et, si ncessaire,
en opposition aux politiques des tats 290. Par la suite, il aura
tendance voir dans le rseau transnational la main invisible
qui permet lharmonisation des intrts individuels dans lintrt
gnral. Mais il entretient aussi une certaine confusion, ds le
dpart, quand il parraine des articles comme celui dans lequel la
coopration intertatique classique, en loccurrence celle du
Concert europen, est assimile de la gouvernance internatio-
nale 291. Sil en est ainsi, cette dernire noffre rien de trs
nouveau. Plus grave, loin de raliser cet espace public cons-
truit selon Habermas grce la communication des unes avec les
autres, les diffrentes composantes de la socit civile globale se
divisent, entrent en concurrence.
Ce nest pas tonnant quand on a conscience, comme la
montr Julien Freund, disciple de Max Weber (quil a largement
contribu faire connatre dans notre pays), que l o le public
unit, protge le bien commun sauvegarder, le priv, alors mme
que la privatisation devient la rgle, exclut, spare, fractionne 292.
100 LES THORIES GOPOLITIQUES

Cest ce qui rend la notion de socit civile si ambigu quand


on la prsente comme un acteur ou un contre-pouvoir.
Finalement, la gouvernance mondiale se rsume une coopra-
tion largie dautres acteurs que les tats, avec une intention-
nalit peut-tre plus forte que dans la concertation traditionnelle,
dans la mesure o les nouveaux enjeux de la globalisation
ncessitent une rflexion et des dcisions long terme. Toute-
fois, cette notion ne doit pas faire illusion quant lquit des
relations internationales, parce quelle nimplique pas la multi-
polarit et encore moins le multilatralisme, mme si, parfois, la
puissance dominante donne limpression de vouloir pratiquer
celui-ci. Il faut peu de chose pour que les arguments avancs par
Ikenberry pour justifier lexistence dun systme amricain, et
non pas dun empire, soient retourns en faveur dune gouver-
nance sous hgmonie (puissance et intimidation militaires,
firmes multinationales et institutions multilatrales, dpendance
structurelle des pays du Sud, etc.).
La multipolarit de fait la seule qui mrite considration
passe par les tats-puissances, comme les tats-Unis eux-mmes,
ou par les groupements rgionaux. En tout tat de cause, la
problmatique de la gouvernance mondiale tmoigne bien de la
complexit du monde.

Quel objet dtude : relations internationales


ou systme mondial ?

Les transformations provoques par la globalisation entra-


nent une interrogation sur lobjet dtude, sur la mthode pour
lapprocher, et sur la possibilit dune thorie gnrale dans la
perspective suggre plus avant. Nous avons dj commenc
essayer de rpondre, en laborant un instrument dinterprtation
globale 293. Mais, pour nous en tenir au premier terme du ques-
tionnement, celui qui justifie larchitecture du prsent ouvrage,
il faut convenir que la multiplication des intervenants et la diver-
sification des relations et des liens entre ceux-ci, viennent passa-
blement compliquer les rapports intertatiques, sans que cela
nengendre, ni une nouvelle cohrence du monde, ni une
nouvelle hirarchie des acteurs. Il semble alors pertinent de
Chapitre introductif 101

considrer le systme mondial comme notre vritable objet


dtude, tout en admettant que les relations internationales ou
intertatiques, en constituent le noyau dur. Cela revient prendre
le systme mondial comme une totalit dynamique configure par
les stratgies dacteurs de plus en plus nombreux et varis, au sein
desquels priment les grandes puissances. Cette totalit est un
complexe de plusieurs champs (au sens despaces structurs de
positions , dixit Pierre Bourdieu, par des acteurs disposant de
capacits ingales et dcids acqurir ou conserver leurs posi-
tions), ou de plusieurs sous-systmes, tous en interaction, au sein
desquels le champ des relations intertatiques, ou champ diplo-
matico-militaire, demeure le socle. Lui-mme sincruste dans
lespace naturel quil organise et quil transforme grce la tech-
nique, quil perturbe aussi au point que les hommes en subissent
de manire de plus en plus violente les rtroactions ngatives. Les
autres champs (dmographique, conomique, techno-communi-
cationnel, symbolique), qui ont leur propre logique de structura-
tion, sarticulent sur lui. Ils relativisent de la sorte les rapports de
puissance et en modifient mme les termes (soft power ou hard
power, influence ou coercition) et quand bien mme les auteurs,
par facilit, par prdilection, ou, ce qui arrive souvent, parce quils
sont impressionns par la conjoncture, isolent des fragments de la
ralit mondiale quils analysent, ils restent insparables.
Cest pourquoi, quoi quil en cote, lapproche ne peut tre
que systmique . Elle perdrait sinon toute efficacit en spa-
rant de faon arbitraire le gnral et le sectoriel , ou en se
rduisant un empilement de travaux empiriques toujours
conduits sous des angles de vue particuliers, privilgiant tantt
tel facteur, tantt tel acteur, tantt telle valeur, tantt tel phno-
mne Dans une dmarche dlibrment interethnocentrique,
les diffrentes visions sous lesquelles le systme mondial peut
tre peru, sont considrer. On les classera ici dans les trois
perspectives qui suivent.
1) Celle des visions culturalistes issues du monde naturel, qui
correspondent aux reprsentations gopolitiques classiques :
ce sont des reprsentations cognitives et ethnocentriques, en ce
sens quelles sont dformes par la position gographique de lob-
servateur et par le contenu culturel, historique et social de lespace
102 LES THORIES GOPOLITIQUES

quil apprhende 294 ; elles continuent dinfluencer les politiques


extrieures dune faon plus ou moins marque. Incontes-
tablement, elles ont form, malgr leurs connotations militaires et
politiques, les premires thorisations du systme des relations
internationales, cela bien avant la science politique elle-mme
(qui, en France en particulier, se complat cependant les ignorer
superbement et ngligemment). Vu leur importance historique et
leur efficacit pratique, elles mritent donc dtre tudies en
premier lieu.
2) Celle des visions, parfois thorises, du monde des tats :
elles se partagent pour lessentiel entre celles qui privilgient la
question de la scurit et celles qui mettent en avant la coopra-
tion et lchange, mais aucun des deux phnomnes nest exclu-
sif de lautre et chacun est au fondement dune thorie qui se
voudrait gnrale.
3) Celle des visions qui, dpassant le systme intertatique,
anticipent, avec la globalisation, une socit mondiale : elles
mettent en exergue de nouveaux acteurs comme le rseau trans-
national, dont la pertinence pistmologique mrite dtre
examine avec beaucoup plus de soins que cela na t jusqu
maintenant le cas. Elles concourent aussi, en raison des interac-
tions quelles suggrent, souligner la complexit dun systme
mondial qui reste analyser dans le dtail et comprendre.
Chacun de ces trois ensembles de visions du monde fera lob-
jet dun tome spcifique du prsent trait, que nous souhaitons
placer, de faon modestement inaugurale, sous lgide de la
nouvelle cole des relations internationales de lUniversit
Montesquieu de Bordeaux, qui se dclare nosystmiste,
noraliste, noculturaliste et nopragmatiste.
PREMIRE PARTIE

PISTMOLOGIE DE LA GOPOLITIQUE
Du point de vue de lhistoire des reprsentations gopoli-
tiques, luvre de Sir Halford Mackinder (1861-1947) constitue
une rfrence incontournable, mme si lon peut considrer
quAlfred Mahan a anticip son concept du Heartland eurasia-
tique 295. Elle nous place demble en prsence du problme des
horizons de pense, abord prcdemment. Celui de
Mackinder resta cristallis par la ralit de la puissance mari-
time. Ce gographe anglais ne chercha nullement crer une
science nouvelle, et, a fortiori, dfinir la gopolitique dont
il ignorait jusquau nom lorsquil publia ses premires pages,
tout la fin du XIXe sicle. Son ambition fut de visualiser les
problmes internationaux dans leur ensemble, de les apprhen-
der dune manire holiste dans leurs diffrentes manifestations
spatiales. Mackinder entendait mettre en perspective les rela-
tions entre les tats, entrs dsormais dans le systme clos de
lge plantaire, quil dnomma lge post-colombien . Son
but tait dalerter le public britannique des dangers qui mena-
aient son empire, dont il voulait, en tant quhomme politique,
(il fut aussi parlementaire et diplomate) garantir la scurit.
Cet engagement conduit Geraoid OThuatail parler de sa
visualisation impriale 296. Mais lintress ne lgua aucun
dogme. On peut donc crire, malgr Kjellen et bien que la
gopolitique soit, quant sa smantique, une invention alle-
mande, que le travail de Mackinder a, comme ladmet Raner
Sprengel, une valeur fondatrice 297. Ds lors, partir de son
modle autorise deux dmarches essentielles.
Dabord talonner les autres productions gopolitiques clas-
siques, quelles soient antrieures ou postrieures, en fonction
de leur degr de globalisation, de leur niveau danalyse, du
poids du dterminisme gographique. Sachant que, malgr le
thme rcurrent du Heartland, lapproche de Mackinder reste
ouverte et quelle ne surdimensionne pas le rle de lespace qui
est chez lui conditionn par la technique, la culture et lorgani-
sation politique. Il va de soi aussi que le choix de faire de son
uvre la rfrence revient intemporaliser la gopolitique
selon lexpression de Sprengel 298, en sachant quil considrait
lui-mme son schma du monde comme contextuel et rvisable
avec le temps. Cela mne enfin, considrer quil ny a pas une,
mais plusieurs coles gopolitiques.
106 LES THORIES GOPOLITIQUES

Cela permet ensuite de tracer un itinraire de la gopolitique,


car si Mackinder na pas la paternit de celle-ci, il nen reste pas
moins que la discussion de sa thse centrale ou de son allgorie
spatiale est le chanon qui relie entre elles toutes les autres repr-
sentations gopolitiques du monde dans la premire moiti du
XXe sicle. Affirmation quune brve et premire mise en regard
des principaux auteurs convoqus ici suffit confirmer.
Ainsi donc, Mackinder, citoyen de la principale puissance
maritime, mais qui ntait dj plus le pouvoir de mer
suprme , prit pour cette raison prcise le contre-pied de la
thse de lAmricain Alfred Thayer Mahan (1840-1919), lequel
tait devenu clbre ( son corps dfendant selon lun de ses
meilleurs connaisseurs 299) pour stre identifi lide de la
rivalit permanente de la puissance maritime et de la puissance
continentale, comme de la supriorit de la premire 300. Il
devait cependant nuancer sa position, prchant lalliance du
pouvoir de mer et du pouvoir de terre , soit de lAmrique et
de lEurope 301, en raison de ce qui devint son anxit, savoir
la monte en puissance de lAsie, tout particulirement de la
Chine. Au point que sa vision plantaire magistrale se rduisit
la lutte entre lOccident et lOrient 302.
Tandis que Mackinder pensait que les techniques nouvelles
donnaient dsormais lavantage aux puissances continentales
(ce qui linquitait dautant plus quil voyait la crise britannique
se profiler lhorizon), cest en Allemagne, pendant lentre-
deux-guerres, que la publication de ses livres et de ceux de
Mahan eut le plus dcho. Dans la nation vaincue qui cherchait
des explications sa dfaite de 1918 et qui prouvait un senti-
ment de perscution, la gopolitique , dsormais sous son
appellation officielle, connut son heure de gloire.
Dans lesprit de beaucoup dAllemands, elle tait suppose
rvler la stratgie de la puissance maritime qui avait conduit
la droute du Reich et qui visait toujours son enfermement.
Elle procurait leurs arguments aux nationalistes qui voulaient
venger le honteux trait de Versailles. Par la suite, si des
convergences existrent avec certaines thmatiques ultrieures
du national-socialisme, les recommandations gostratgiques du
chef de file de la Geopolitik, le gnral-professeur Karl
pistmologie de la gopolitique 107

Haushfer, demeurrent en revanche sans consquences. Au


final, comme cela est maintenant admis, ce dernier na gure
influenc la politique extrieure du Troisime Reich qui, au
contraire, a tourn le dos ses prceptes 303. Pour Jean Klein,
Karl Haushfer na jou quun rle limit dans llaboration
de la politique trangre de son pays et fut souvent rduit
cautionner des actions quil dsapprouvait dans son for infrieur
et dont il ignorait la finalit 304.
Par ailleurs, parce que dveloppe dans le prolongement des
travaux de Friedrich Ratzel, la gopolitique allemande a gnra-
lement la rputation davoir donn dans lorganicisme et le dter-
minisme. Nanmoins, elle fut moins monolithique que lon a pu
la percevoir de lextrieur. Ainsi cest Raner Sprengel qui le
souligne Karl Haushfer fut loin daccaparer la discipline ou
mme la revue quil dirigea 305. Les contributeurs furent trs
nombreux et trs divers. Mieux, certains gopoliticiens alle-
mands, tels Adolf Grabowsky, ont t jugs suffisamment lucides
pour quun hommage officiel leur ft rendu aprs la guerre 306.
Dans le mme temps, en France et en Amrique, o se diffusait
une tendance dinspiration dterministe qui a pour nom lenviron-
nementalisme, lespace international fit lobjet dapproches int-
ressantes, sous la forme, soit dune gographie des ressources
naturelles (tats-Unis), soit dune gographie des forces cono-
miques et culturelles , bauche par Albert Demangeon 307.
Outre-atlantique, la critique de la gopolitique allemande, en
particulier par des Amricains de culture germanique (Hans
Weigert, et Robert Strauz-Hp), dune part, et surtout limplica-
tion gnrale des tats-Unis dans le second conflit mondial, dau-
tre part, allaient ouvrir une voie royale aux recherches
gostratgiques. Avec Nicolas Spykman, autre spcialiste amri-
cain dorigine europenne (il est Hollandais de naissance), cest la
problmatique mackindrienne qui est reconsidre. En effet, on
trouve chez Spykman une hantise contraire. Celle de lunification
du Rimland, cest--dire des terres priphriques du Heartland,
sous la forme dune Europe rassemble, domine et allie aux
autres puissances littorales de lEurasie. Aprs 1945, si le change-
ment de dcor est complet, et si en matire de gostratgie globale
plus rien dessentiel nest publi en Europe, la menace globale
108 LES THORIES GOPOLITIQUES

que fait peser la puissance continentale sovitique sur le monde


occidental et capitaliste justifie la ritration priodique, aux
tats-Unis, des concepts de Mackinder et de Spykman. La guerre
froide explique la multiplication des travaux de gostratgie en
Amrique du Nord en mme temps quelle fait le succs de la
thorie raliste. Mais sa fin nentrane pas, tant sen faut, la dispa-
rition des proccupations gopolitiques amricaines.
En 1997, le clbre professeur de relations internationales,
Z. Brzezinski, publia un ouvrage actualisant le schma
Mackinder-Spykman 308. Or, bien des gards, les Europens,
Chinois et autres peuples seraient fonds prendre sa rflexion
pour un plan dhgmonie mondiale ! Car sa lecture, le renfor-
cement de la prsence amricaine au Proche-Orient et en Asie
centrale comme dans les Balkans et en Europe orientale nappa-
rat pas comme la consquence dvnements fortuits En
Amrique latine, o les coles europennes et nord-amricaines
ont fait des adeptes, la gopolitique y a t, comme dans le Vieux
Monde, linstrument du nationalisme. Soit quelle a justifi les
annexions et les revendications territoriales, soit quelle a reflt
les luttes dinfluence et, en particulier, l aussi, celles de la guerre
froide. Dans les mains des militaires brsiliens, elle est alle
jusqu prendre la valeur dune science applique dont la
problmatique centrale a t pose par le gnral Golbry Couto
e Silva, partir de l antagonisme dominant embrassant toute
la plante 309.
La gnalogie de la pense gopolitique dcouvre ainsi un
itinraire contingent la translation de la puissance mondiale.
On peut corrler cet effort de penser le monde avec la conqute
de celui-ci par les puissances europennes, puis avec la consti-
tution de vritables tats-Empires. Mais de ceux-ci, il en a
exist hors dEurope. Ils nont pas gnr chez les hommes qui
les dirigeaient une apprhension aussi systmatique de lespace
et du territoire. Le fait que la gopolitique soit ne en Occident
nest pas d au hasard. Il faut chercher une autre explication
cette soif de connaissance occidentale dun ordre spatial ,
inconnue dans les autres civilisations. Selon David Harvey, elle
est inhrente aux pistms de la Renaissance, puis des
Lumires, qui ont conu lespace comme ayant des qualits
pistmologie de la gopolitique 109

absolues et homognes, cela dune faon ethnocentrique, cest-


-dire en assignant lAutre une place spcifique dans un
monde ordonn 310. Elle est lie la froide rationalit des
cartes dont les Florentins Brunelleschi et Alberti ont fix, les
premiers, les rgles fondamentales de la perspective dduites du
systme de Ptolme 311. Lequel permet, la fois, de reprsen-
ter le monde dans sa totalit et sur une surface plate. Aprs,
ltape dcisive dans le dveloppement de lappareil cartogra-
phique date des travaux de Jean Dominique Cassini, lorsque,
linitiative de Colbert, celui-ci en fait linstrument du pouvoir
centralis de ltat. Alors, parce que lordre spatial devint une
part entire du projet de modernisation , en tant quordre poli-
tique et juridique, comme la montr Carl Schmitt, la vision
totalisante de la carte autorisa la construction de forts sens
didentits nationales, locales et personnelles en insistant sur les
diffrences gographiques 312.
Manifestement, une telle volont tatique de reprage, de
dcoupage et de contrle territoriaux na pas eu cure hors
Occident. Franois Joyaux souligne combien taient trangres
aux Asiatiques eux-mmes, il ny a pas si longtemps, des
notions gographiques telles qu Asie orientale , Asie-
Pacifique , et, a fortiori, Extrme-Orient ou Moyen-
Orient 313. Le principal clivage en Asie, prcise-t-il, tient la
culture, il oppose un monde sinis et un monde indianis.
Joyaux cite cette dfinition de la Chine que donnait Chiang Kai-
Chek :
Le territoire de ltat chinois est dlimit par les besoins de
son existence et par les bornes de sa culture 314.
La mme indiffrence lespace, ses dmarcations et ses
htrognits, a toujours rgn en terre dIslam, au point que
selon un spcialiste de cette aire culturelle, la notion dtat se
trouve ainsi remise en cause dans sa dimension territoriale ds
quon lapplique au monde musulman 315.
Si les reprsentations gopolitiques explicites, dessence mat-
rielle parce quelles sappuient sur la gographie physique, qui
ont pour origine soit lhorizon du Marin (Angleterre, tats-Unis),
soit lhorizon du Terrien (Sude, Allemagne), sont toutes occi-
dentales, il sen trouve dautres, implicites celles-l, qui sont des-
110 LES THORIES GOPOLITIQUES

sence strictement culturelle. Elles nen sont pas moins ethnocen-


triques, car il sagit alors dune gopolitique qui spatialise, en la
projetant et en la dmarquant dans ltendue gographique, une
vision mentale du monde. Cette gopolitique-l peut tre appele
gosophie. On en trouve une illustration dans la pense politique
russe, au XIXe comme au XXe sicle, particulirement chez les
eurasistes, remarquablement tudis par Marlne Laruelle 316. Ou
quand on analyse la reprsentation cartographique chinoise du
monde ainsi que les versions officielles de la gostratgie de la
Rpublique populaire depuis quelle existe. Voir encore, dans
lArthasastra de Kautilya, thoricien politique et militaire de
lInde ancienne, travers linterprtation quen a donne Jean-
Alphonse Bernard 317. Lexistence de ce type de gopolitique
pose, in fine, une question pistmologique complexe qui
concerne galement la version classique occidentale : celle de la
primordialit de la conception du monde ou de la gographie.
savoir, qui prcde lautre ? Dans quelle mesure lune influence
lautre, ou bien est le prtexte de lautre, en lui fournissant les
arguments propres conforter des attitudes diplomatiques et stra-
tgiques ? Cest, coup sr, en tenant compte de cette dualit que
lon peut caractriser les tendances multiples de la gopolitique,
mais aussi, parce quon vite alors de sparer les faits et les
valeurs, que lon est en droit dattendre une refondation de la
gopolitique en conformit avec cette rflexion des deux philoso-
phes qui ont crit :
La gographie ne se contente pas de fournir une matire et
des lieux variables la forme historique. Elle nest pas seule-
ment physique et humaine, mais mentale, comme le paysage.
Elle arrache lhistoire au culte de la ncessit pour faire valoir
lirrductibilit de la contingence 318.
LA RIVALIT TERRE-MER,
LORIGINE DE LA GOPOLITIQUE

Le nouvel intrt port la gopolitique nous a valu la publi-


cation, ces dernires annes, de nombreux ouvrages relatifs aux
grands prcurseurs, quil sagisse de biographies, de morceaux
choisis, ou mme, initiative tardive mais indispensable, de la
traduction intgrale dune uvre matresse comme la Politische
Geographie de Frdric Ratzel 319. Lavantage de cette profu-
sion ditoriale est quelle nous permet de mieux discerner leur
personnalit et surtout, ce qui nous importe avant tout, leurs
conceptions de la politique et du monde, en dpassant les ides
reues ou les impressions laisses par des comptes rendus
souvent trop partiels ou partiaux de leurs travaux respectifs.
Cest spcialement vrai pour Sir Halford Mackinder, dont on a
trop expditivement rduit la pense sa formule circonstancie
sur le Heartland et dont la grande ouverture desprit est remar-
quablement bien rendue par W. H. Parker 320. De mme, si lac-
tivit intellectuelle de Karl Haushfer est depuis quelque temps
dj plus sereinement apprcie 321 qu lpoque des rivalits
europennes, la thse de Rainer Sprengel et louvrage de Michel
Korinman clairent maintenant beaucoup mieux les mandres et
les ramifications divergentes de la gopolitique allemande 322.
Cette dernire et lensemble de la pense gopolitique avec elle
ont t aussi lobjet de mises au point au cours de colloques
internationaux importants comme celui qui sest tenu
lUniversit de Potsdam, en octobre 1998 323.
112 LES THORIES GOPOLITIQUES

Comme nous y avons dj insist, cest juste titre que


Mackinder est considr comme la figure principale de la
gopolitique europenne, tant ses notions du Heartland et du
World Island ont t discutes et ont inspir de stratgies. Selon
Dickinson, sa thorie est de celles qui ont le plus contribu la
rflexion sur les relations internationales au cours du vingtime
sicle 324. Pourtant, quand ils furent publis, les crits de
Mackinder furent assez peu lus et comments en Angleterre.
Parker attribue cette relative indiffrence au statut trs modeste
de la gographie dans les universits britanniques et son rle
insignifiant dans la formation intellectuelle des hommes poli-
tiques de son pays 325. En revanche, il en fut tout autrement en
Allemagne o la gographie avait rang de science officielle, o
elle tait une science de ltat . La connaissance gogra-
phique tait essentielle la survie de lAllemagne place au
cur de lEurope, elle qui avait t lobjet, surtout au cours des
XVIIe et XVIIIe sicles, de multiples attaques et invasions venues
de toutes parts (ce qui conduit, dj, relativiser, en fonction du
contexte, les consquences de sa position centrale quon a que
trop tendance aujourdhui apprcier positivement). Dans ces
conditions, il nest pas surprenant que lesprit le plus curieux de
sa gnration, dans le domaine de la gographie et de la strat-
gie, en Allemagne, ait parfaitement connu et assimil les
concepts mackindriens. Haushfer en tira toutes les consquen-
ces pour son pays.
Mackinder a eu droit une reconnaissance posthume et
hautement symbolique dans sa propre patrie 326, tandis quil a
fait vritablement cole aux tats-Unis. Son nom sinscrit
incontestablement au frontispice de la gopolitique mondiale
car sa synthse inspira toutes les autres rflexions. Cette centra-
lit de Mackinder apparat nettement dans lorganisation des
transferts notionnels entre toutes les tendances de la gopoli-
tique, telle quelle figure dans le tableau ci-contre. Comme il
faut sy attendre, toutes les variantes nationales de la gopoli-
tique ont un air de famille. une poque o les principes de
causalit et de dtermination sont les rfrences universelles, la
gographie pense tenir avec la domination ou la lutte pour
lespace son explication toute faite. Cette problmatique ntait
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 113

Les transferts notionnels


entre les tendances de la gopolitique

I : rle politique prpondrant de lespace


II : rapport dmographie/civilisation (conflit Occident/Orient)
III : dichotomie terre/ocan
IIIa : supriorit de la puissance navale
IIIb : supriorit de la puissance continentale
IV : tat/Continent, pan-rgion, grand espace
V : espace vital
114 LES THORIES GOPOLITIQUES

pas trangre Alfred Mahan, tout imprgn de culture euro-


penne ( ses yeux, lEurope et lAmrique ne faisaient cultu-
rellement quun), lui qui avait t impressionn par les tudes de
lhistorien allemand Mommsen sur lEmpire romain et sur les
causes de sa dcadence 327.
La pense du marin amricain sintgre par consquent la
gopolitique classique dessence europenne, laquelle se signale
par une thmatique commune tous les auteurs. Lethnocentrisme
et le dterminisme, mais faible dose, en constituent les deux
racines, tandis quelle senrichit des apports des diffrents
auteurs. Tous ou presque sont convaincus du principe darwinien
de la lutte pour la vie, facteur du progrs humain, mais laquelle
ne survivent que les plus forts, ceux dots des plus grandes capa-
cits. Or, il ne fait pas alors de doute que celles-ci dpendent
directement de ltendue de lespace contrl et des positions
acquises. La hirarchie des puissances en dcoule. Il faut voir sans
doute dans cette conviction lun des ressorts de la vague impria-
liste de la fin du XIXe sicle, et, par ricochet, de la frustration dun
Guillaume II. Il y a urgence pour les nations qui veulent survivre
de se faire une place au soleil . cette date, comme les
Europens dominent le monde, lexception des tats-Unis et du
Japon, et quils ont cltur lespace mondial, deux consquences
simposent. La premire est que lHistoire du monde se joue en
Europe. La suprmatie sur le Vieux Continent dcide de la domi-
nation mondiale. Cet europocentrisme est unanimement partag
et conduit ngliger plus ou moins le rle international des tats-
Unis. La seconde est que le monde forme dsormais un systme
ferm et quil convient de lanalyser spatialement comme un tout.
Cest Mackinder que revient le mrite de la premire bauche.
La runion des conceptions dterministe et darwinienne a
trouv sexprimer en termes biologiques, ce qui a cr lim-
pression que beaucoup de gopoliticiens assimilaient ltat un
tre vivant. Ctait l le meilleur moyen de restituer, dans un
mme mouvement, la lutte pour la survie que mne chaque tat,
ainsi que les contraintes du milieu international. Mais, si leur
langage peut prter confusion, les concepts que forgent les
gopoliticiens ne procdent pas dune analogie scientifique pure
et simple. Ils dcoulent bien plus de leur observation, que lon
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 115

peut contester, des faits historiques tels quils sont inscrits dans
lespace et tels quils croient les voir se drouler sous leurs yeux.
Nous essaierons de le montrer propos du thme ratzlien de la
croissance des tats, quon a trop souvent pris au pied de la
lettre. En vrit, ce quil y a de moins recevable dans le rfren-
tiel commun aux gopoliticiens, cest leur tendance trop
simplifier les problmes internationaux, trop les rduire une
dichotomie juge dterminante. Bien que la lecture approfondie
de leurs uvres montre que le plus souvent leur rflexion va
bien au-del. Le duel terre-ocan et le Heartland sont, cet
gard, exemplaires. Ils reviennent sans cesse dans leur littra-
ture, croire quils se sont contents de les ractualiser. Selon
Geoffroy Parker, lcole franaise est dans ce contexte celle qui
sindividualise le plus 328. Elle prend plus en compte les
donnes culturelles et, peut-tre est-ce un effet de laffaiblisse-
ment de la puissance concerne, elle prne une meilleure coop-
ration internationale 329. Mais il faut bien dire que cette
gopolitique de la paix, si lon peut la gratifier de cette appella-
tion, reste surtout une gopolitique des vux pieux car elle ne
dcrit pas les moyens de lalternative quelle avance 330.
Surtout, elle est en retrait par rapport une manire de penser la
gographie dont les sources lui sont trangres et quil est temps
dexaminer.

AUX ORIGINES DE LA GOPOLITIQUE :


LA RELATION ENTRE LHISTOIRE ET LESPACE

en croire deux des auteurs les plus curieux des sources histo-
riques de la gopolitique et les plus prolixes sur leurs dcouver-
tes, lun, professeur duniversit aux tats-Unis 331, lautre,
officier gnral argentin 332, le souci dtudier les rapports de la
politique son environnement gographique, merge trs nette-
ment dans les uvres des crivains les plus anciens. Pour repren-
dre la classification de L. K. D. Kristof, lpoque prmoderne de
la gopolitique stire depuis lAntiquit jusquau milieu du
XIXe sicle. Cest--dire jusqu la publication des livres de
Ratzel. Dans la priode prratzlienne donc, le professeur amri-
116 LES THORIES GOPOLITIQUES

cain distingue deux noms, ceux dAristote et de Jean Bodin. Le


premier parce quil a tudi lenvironnement naturel du point de
vue de son impact sur le caractre humain et de ses implications
sur les ncessits conomiques et militaires de ltat idal. Le
second pour sa thorie sur linfluence du milieu naturel sur le
systme politique. J. E. Atencio, dans son tude historique et
rudite de la gographie politique, dtache pour lpoque consi-
dre plusieurs autres personnalits parmi lesquelles : Hrodote,
Thucydide, Montesquieu, Vauban, Turgot, Kant, List et Ritter. Si
le premier de la liste porte les mrites du prcurseur, et si le
dernier dsign est juste titre le premier grand matre de la
gographie humaine et plus encore son veilleur 333 tous les
autres se signalent par des raisonnements seulement allusifs 334.
Lespace physique (plus particulirement le territoire) est le
fondement de leurs rflexions. Au commencement de la gopoli-
tique rgne la lutte de la mer et de la terre, ou mieux encore de la
mer uniforme contre la terre pluriforme, car les deux lments
forgent les imaginaires et les mentalits des hommes. Non seule-
ment ils infrent des aptitudes stratgiques et sociales spcifiques,
mais ils suggrent aux hommes, qui les matrisent ou pas, des
conceptions du monde diffrentes. Cette opinion a t dveloppe
par Carl Schmitt 335 mais aussi par Albert Demangeon 336. Le
juriste allemand alla cependant plus loin que le gographe fran-
ais dans ses conclusions puisquil pensait que cette lutte avait
largement influenc lorganisation du droit des peuples europens
et quelle constituait une constante essentielle du processus histo-
rique 337. La lutte de la mer contre la terre est la clef de lhgmo-
nie mondiale parce quelle confronte un espace maritime infini,
insaisissable, et sans souverain, des continents fixes, dlimits,
diviss et accapars, et parce que la puissance en mesure de faire
la conqute de la mer (seenhame) prend ds lors lascendant
sur tous les autres 338. Or, lAmiral A. T. Mahan a t le premier
formuler ce point de vue en termes stratgique et politique et
revendiquer le statut de puissance maritime mondiale pour les
tats-Unis, compte tenu de leur position gographique la join-
ture des deux grands ocans 339. Il avait nanmoins t prcd
dans sa perspective hgmoniste par Ernst Kapp qui a lui-mme
influenc F. Ratzel 340. Kapp, ds 1845, avait propos un dcou-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 117

page de lhistoire du monde selon trois priodes dessence


gographique : potamique , thalassique , et ocanique
341. La dernire devait permettre lAllemagne daccomplir sa
mission universelle la condition quelle supplante la puissance
maritime britannique grce une synthse suprieure de la puis-
sance et de la culture 342. La thse de Kapp fut lobjet dune
ractualisation critique dans les annes vingt, Haushfer faisant
remarquer que la priode ocanique et contemporaine, loin
dtre universelle, tait alors (et dj si lon pense certaines
interprtations actuelles) celle du Pacifique. Ocan par rapport
auquel les chances de lAllemagne taient fort compromises 343.
Ce qui posait le problme de ses alliances. Le rapport terre-mer,
au cur de la rflexion gopolitique depuis lamiral Mahan
jusquau gnral Haushfer, sil sestompe aprs la seconde
guerre mondiale, en raison des profondes mutations technolo-
giques enregistres, ne seffacera jamais compltement. Par
profession, et parce que citoyen minent dune nation qui, lins-
tar de sa sur ane britannique, met le commerce au-dessus de
tout, lAmricain Mahan avait vocation analyser les fondements
de lhgmonie navale en fonction dune conception principale-
ment conomique du monde. Pour Andr Vigari, la position
mercantiliste de Mahan ne fait pas de doute 344. Cest dailleurs
elle qui faisait dj ragir Frdric Ratzel, le premier stre int-
ress aux rapports entre lespace et lHistoire au travers des rela-
tions entre la gographie, le commerce et le politique.

Frdric Ratzel et la dcouverte


de lespace comme ressort de lHistoire

La monte en puissance de lAllemagne, porte par la vague


de la seconde rvolution industrielle, devait lamener contes-
ter la suprmatie commerciale britannique dune telle faon que
les historiens voient dans le dfi quelle lui lanait lun des
motifs majeurs de lentre du Royaume-Uni dans la premire
guerre mondiale 345. Aux yeux de nombreux intellectuels alle-
mands, linstar de Heinrich Von Treitschke, la confrontation
anglo-germanique pour lhgmonie tait devenue invitable.
118 LES THORIES GOPOLITIQUES

Sensible aux arguments de ce dernier, le gographe F. Ratzel,


imprgn par lhglianisme et le darwinisme ambiants, mais
aussi impressionn par son sjour en Amrique et par la dcou-
verte de ses grands espaces, dcela dans ceux-ci une force vitale
qui le conduisit considrer lespace comme le ressort de
lHistoire. Dans la lutte pour la survie qui oppose les tats,
limage de tous les organismes humains, lespace est donc une
force dcisive, et non seulement un support dont Ratzel enten-
dait dgager toutes les implications. Toutefois, en raison mme
de la prgnance des ralits conomiques et politiques dont il
avait pleinement conscience, il serait erron de rduire la
conception du monde de Ratzel un dterminisme naturel,
comme le rpte Hans-Dietrich Schultz aprs dautres 346. Il
nentrait nullement dans ses intentions de montrer que la
gographie commande lhomme et sa construction du poli-
tique.
On ne trouve pas chez Ratzel de thorie des relations interna-
tionales, mais les sept lois de lespace quil pensa mettre en
vidence taient constitutives dune interprtation gnrale de
lvolution humaine quil ne put achever, au centre de laquelle
il installait ltat quil comprenait plus comme la nation que
comme lorganisation politique 347. Certaines de ses formules
comme lhistoire de chaque pays est celle du dveloppement
progressif de ses conditions gographiques ont t interprtes
dans un sens dterministe. Cependant, quand on lit de prs son
uvre, on constate, par exemple, quil englobe la culture dans
les attributs gographiques de ltat. Ce qui peut apparatre
comme une faon expansionniste de concevoir la gographie,
sauf reconnatre son mrite davoir pens, le premier, lespace
culturel. La pense ratzlienne relve-t-elle de lorganicisme ?
Claude Raffestin qui, aprs avoir salu luvre de Ratzel, sest
rig en vritable procureur de tout ce qui a trait la gopoli-
tique, hsite lui-mme prononcer cette accusation 348.
Examinons donc les propositions du gographe allemand rela-
tives ce qui chez lui tient lieu danalyse des relations extrieures
des tats, travail qui avait fait lobjet dune publication antrieure
(de 1896) aux deux ditions de sa Gographie politique 349.
1) La taille dun tat grandit avec sa culture . Premire
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 119

assertion difficilement contestable. Lhomognit culturelle et


le dynamisme de la culture nationale favorisent la cohsion de
ltat et rciproquement, nous dit Ratzel, qui ne fait l qunon-
cer un principe lmentaire de lintgration nationale. Mais il en
tire une consquence plus forte quant la relation entre la
culture et la politique internationale : lespace culturel stale
aussi loin que rayonne politiquement le centre extensif, et lin-
verse, un centre qui sefface, entrane dans son dclin sa culture
propre au risque mme dtre re-cultur son tour de lext-
rieur 350. Il ne sagit rien de moins pour Ratzel, bien quil ne le
formule pas de cette faon, que danalyser la culture en tant que
facteur de la puissance. Il montre comment elle forme le lien
vital entre le territoire et la population, comment elle les met,
aprs un long tablissement des hommes, en symbiose. On peut
dire que lorganicisme du gographe allemand sarrte l : le
sentiment dappartenance, la communion entre tout un peuple et
son territoire fait vivre ltat. Si ce nest pas le cas, si plusieurs
groupes ethniques ou culturels sont compris dans le mme
ensemble tatique, Ratzel conditionne la bonne marche de ltat
la vrification du principe de la congruence (cf. Gographie
politique, p. 73), cest--dire lquilibre entre les composantes.
Il pressent aussi, bien que cela soit moins explicitement dve-
lopp dans ses lignes, laction dterminante des flux culturels.
Mais, contrairement dautres approches culturalistes, Ratzel ne
prend jamais parti pour lautarcie culturelle. Bien quil juge
lgitime et ternelle la lutte pour lindpendance, il pressent que
le commerce mondial tend transformer toute la terre en un
organisme conomique unique, au sein duquel les peuples et les
pays ne seront que des organes plus ou moins subordonns 351.
2) La croissance des tats suit dautres manifestations des
peuples qui doivent ncessairement prcder lexpansion de
ltat . La croissance des tats, autrement dit leur dveloppe-
ment politique et social et leur renforcement structurel, nest pas
spontane. Elle est la consquence du dveloppement intellec-
tuel et moral des peuples qui les forment, de leurs progrs en
matire dorganisation conomique et sociale, de transports
notamment. Le commerce et les communications prcdent ou
accompagnent lunification politique 352. Les dtracteurs de
120 LES THORIES GOPOLITIQUES

Ratzel ont tt fait dassimiler les termes croissance et expansion


la seule extension gographique de ltat. Alors mme quil se
proccupait de comprendre aussi les phnomnes dorganisation
(et bien entendu au premier chef dorganisation spatiale) qui
concourent sa consolidation et sa complexification. Quand
Ratzel crit : cest pourquoi, tout dveloppement tatique est
une organisation progressive du sol, par le biais dune relation
toujours plus troite avec le peuple 353, il suffirait de rempla-
cer les termes sol et peuple , respectivement par
espace et socit , pour que sa formule ait une rsonance
moderne et acceptable par tous. Comme ltablit Charles Hussy,
dans sa prface la traduction de Gographie politique, le sol
nest que le signifiant matriel du processus long, compliqu,
et contextuel de la construction tatique 354.
3) La croissance de ltat procde par annexion de petits
membres dans un mme agrgat. En mme temps, le lien entre
la population et le sol devient de plus en plus troit . Il ne faut
pas voir dans cette loi , qui nappelle pas beaucoup de
commentaires, lapologie de limprialisme. Simplement,
lHistoire a depuis longtemps montr que les grands tats se
sont constitus aux dpens dautres plus petits, quils ont
annexs et absorbs. Mais, pour que ltat soit rellement
viable, durable, il fallait que lannexion soit suivie dune vrita-
ble intgration, dune fusion en un mme agrgat. Les tats qui
ny sont pas parvenus restent des units fragiles, agites par des
mouvements centrifuges. Cest une problmatique qui reste tout
fait dactualit.
4) La frontire est lorgane priphrique de ltat, le
tmoin de sa croissance, tout autant que de sa consolidation, et
elle prend part toutes les transformations de lorganisme de
ltat . Pour Ratzel, la frontire, phnomne priphrique de la
croissance ou de la dcroissance spatiales, avance ou recule en
mesurant la force de la socit quelle circonscrit. Ses fluctua-
tions ne sont que le reflet de lexpansion ou du dclin de ltat.
Une conception bien sr aux antipodes de lide des frontires
naturelles , mais qui nimplique pas plus que celle-ci des rso-
lutions conflictuelles 355. Nanmoins, cette conception convient
moins la dfinition lgale des frontires tatiques, dans len-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 121

semble stabilises (malgr les trs nombreux litiges existants) et


tablies sur des rgles juridiques internationales, qu celles des
empires ou des grands systmes politico-militaires contempo-
rains. Car sil y a lieu daccorder une signification particulire
la relation entre la variation dune frontire et le dynamisme, ou,
au contraire, lanmie dun centre, entre la priphrie et les
organes internes , pour parler comme Ratzel, cest bien leur
endroit. Lexpansion du systme communiste international dans
les annes soixante et soixante-dix, puis sa rtraction subite
jusqu lvanouissement le dmontrent loquemment.
5) Dans sa croissance, ltat sefforce datteindre les posi-
tions politiques avantageuses . Cette cinquime proposition met
laccent sur une notion clef de Ratzel, trs prcieuse : la position
et ses corrlats principaux (la situation mondiale, la dichotomie
centre-priphrie). Ratzel privilgie incontestablement la position
gographique tenue pour invariante parce qu ancre dans le
sol . Sil admet que la position signifie une relation vivante,
faite dinfluences rciproques 356, ce qui lamne distinguer
la position politique de la prcdente, les dterminants de la posi-
tion politique demeurent minemment gographiques. Les posi-
tions politiques dcoulent avant tout des coordonnes
gographiques : position cardinale, centrale, mdiane, ou priph-
rique, situation continentale ou maritime. Ce faisant, le gographe
allemand ne pense pas troquer sa rfrence strictement gogra-
phique contre une rfrence plus topologique (dans le sens de
celle des thories de lespace-systme). Enfin, prcise-t-il, en
politique internationale, les avantages lis la position sont plus
rapidement et plus facilement acquis que ceux lis lten-
due 357. Cest ce qui explique le rle essentiel trs tt tenu dans
lHistoire par les pays profitant dune position privilgie au
contraire des tats les plus vastes qui ne dominent la scne inter-
nationale que depuis une poque rcente, celle de la rvolution
des transports. De mme, Ratzel voit la puissance maritime exten-
sive, fragile et relativement phmre. Lhgmonisme est la
seule voie qui lui soit offerte tant il lui est facile de rompre lqui-
libre continental. La politique maritime britannique en serait la
preuve flagrante. En vrit, sil nest pas loin de penser que la
puissance terrestre lui est intrinsquement suprieure, Ratzel
122 LES THORIES GOPOLITIQUES

affirme que laccession la puissance mondiale passe par la


combinaison des facteurs maritime et continental, et quon ne
devrait appeler puissance mondiale quune puissance reprsente
en tout point du monde connu, tout particulirement dans les posi-
tions essentielles, par des possessions propres 358. Ce qui
lamne citer en tte lEmpire britannique, soutenir la politique
darmement naval de Guillaume II selon lequel lavenir de
lAllemagne tait sur les mers, malgr son retard important :
En 1898, lAllemagne possdait 22 navires de bataille,
cuirasss ou croiseurs lourds. LAngleterre en a 147. Les deux
lois navales davril 1898 et juin 1900 prvoient la mise en chan-
tier, dans un dlai trs court, de 28 navires de bataille moder-
nes. En 1906 et 1907, lAllemagne dcide daugmenter son
effort et de construire 4 cuirasss par an. En 1915 la marine
allemande peut, dans la catgorie des btiments de ligne,
aligner un effectif gal aux deux tiers de la flotte de bataille
britannique. Ds 1898 les projets de Von Tirpitz et de
Guillaume II laissent donc prvoir longue chance un danger
pour la suprmatie navale de la Grande Bretagne 359.
Quant la Russie, sil lexclut de la sphre des grandes puis-
sances 360, Ratzel spcule sur le dveloppement de la Sibrie et
prdit que finira par se constituer, autour du cercle arctique,
une chane de pays de haute civilisation, dont lEurope formera
un des maillons 361. Remarquons ce sujet que si le dvelop-
pement sibrien natteint pas encore le niveau que pouvait
imaginer Ratzel, la configuration des grandes puissances dau-
jourdhui est plus centre sur lArctique que sur le Pacifique,
comme on a trop tendance le dire. De fait, les tats ne naissent
pas en nimporte quel milieu gographique, pense Ratzel, et leur
environnement facilite ou entrave leur marche. La plupart des
vieux tats furent construits autour dune place centrale (bassins
de Londres, de Paris, Moscovie, etc.) et dans leur croissance, ils
tentrent de sapproprier les positions les plus aptes les renfor-
cer. Do la construction concentrique, prcise-t-il, dune majo-
rit dtats. Ce principe ratzlien du kernraum, de la
rgion-noyau, a fait les dlices des premiers gographes poli-
tiques amricains qui gnralisrent son application (core-area).
Des conomistes qui ne doivent rien au vieux gographe lont
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 123

fait revivre dans leurs modles danalyse des relations entre


pays industrialiss et pays en voie de dveloppement. Ils en ont
dailleurs abus, au point quil est dsormais de bon ton de reje-
ter tout schma explicatif reposant sur ce dualisme.
6) Le premier stimuli la croissance spatiale des tats
sexerce sur eux, depuis lextrieur . Cest lide hglienne de
ltat qui se pose en sopposant quadopte ici Ratzel. Les
socits politiques ne prennent vraiment conscience delles-
mmes quen fonction de leurs oppositions, de leurs rivalits, ou
de leurs affinits avec les socits voisines 362. Ratzel nonce
ainsi un autre principe clef, celui de lexistence dun stress ext-
rieur comme condition dmergence dune construction poli-
tique (principe que lon va retrouver sous bien des plumes :
celles de thoriciens de la construction tatique, comme
Anthony D. Smith, ou du fdralisme, comme William Riker).
7) La tendance gnrale lannexion territoriale et lamal-
game se transmet dun tat lautre et crot continuellement en
intensit . Ratzel croyait, enfin, la concentration croissante des
tats, la comptition politique crasant les petits ou leur imposant
de sunir. Cette tendance au mgalostatisme ou au macrostatisme
est, selon lui, vitale. Impressionn par ses tudes sur les tats-
Unis, Ratzel pressentait que lavenir serait domin par les tats de
dimension continentale. Il misait donc sur lAmrique du Nord, la
Russie, ou 1Australie 363. Ce quil y a de plus contestable dans
cette tendance, cest son caractre mcaniste. Car, sauf lEmpire
russe, constitu tape aprs tape avec une grande constance
gopolitique, il faut bien admettre que les autres macro-tats
viennent du fond des ges (Chine), ou sont ns du choc colonial
(tats-Unis, Brsil), et dans tous les cas, ne procdent en aucune
manire dune progression calcule. Du rgne venir des tats-
continents, Ratzel tirait une vision assez optimiste du monde. En
effet, leur mergence signifierait une tendance lgalisation des
tats ; or, il tait convaincu que la paix dpendait avant tout de
lquilibre, de la balance des forces 364.
Dans le contexte darwinien et nationaliste de la fin du
XIXe sicle, Ratzel pose ainsi les nouvelles questions relatives
lespace, bien que ses propres interrogations lui aient t inspi-
res par ses lectures de Kapp et de Ritter. Lexamen de ses
124 LES THORIES GOPOLITIQUES

concepts montre que, selon lui, la matrise de lespace (de son


tendue, de ses ressources, de ses positions, des frontires)
dtermine le niveau de dveloppement et de puissance dun
tat, et par consquent son comportement international. Cette
matrise dpend de plusieurs faits, et dabord de lespace
physique lui-mme. Il existerait un conditionnement gogra-
phique la croissance, plus ou moins facilement surmontable.
Ainsi, la configuration physique, morphologique et climatique
des tats-Unis les avantage considrablement par rapport
dautres tats de mme dimension (Russie, Chine, Brsil,
Australie). Mais il ny a aucune fatalit, bien que Ratzel ne
saisisse pas toute la porte du progrs technique. Par exemple, il
sous-estime limpact de la rvolution des transports et des tl-
communications sur lorganisation du commerce international
ou, tout au moins, il donne limpression de continuer de croire
au conditionnement gographique de ce dernier.
Enfin, dernier point, oh combien controvers, la notion de
Lebensraum. Terme au sujet duquel Claude Raffestin souligne,
dun ct, labsence dune vritable dfinition chez Ratzel 365, et
admet, dun autre, que la traduction espace-vie correspondrait
encore mieux lide ratzlienne du Lebensraum 366 que son
acception courante et ngative despace vital. Voil bien une
illustration de lquivoque entretenue autour du vocable
emprunt par Ratzel Oscar Peschel ou Heinrich Von
Treitschke, selon tel ou tel 367. Nanmoins, aujourdhui que lon
sait que lespace est aussi et surtout un produit de la socit, on
ne devrait plus tenir pour une proposition scandaleuse lasser-
tion de Ratzel selon laquelle la capacit matriser lespace est
directement lie un sens particulier de lespace (Raumsinn), si
lon admet que les organisations sociales, qui manent des cultu-
res et des modes de vie, sexpriment diffremment dans le
rapport lespace. Ratzel, le premier, a cherch comprendre ce
qui lie un peuple au territoire quil occupe et pourquoi lespace
habit par une mme population varie dans le temps. Or, cette
rflexion la amen concentrer son attention sur ltat. Car
pour lui, ltat nest pas spcialement un organisme, parce
quil assure une connexion entre une population vivante et la
terre immobile, mais bien plutt parce que cette connexion est
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 125

tellement consolide par rciprocit que les deux deviennent un,


et ne peuvent plus tre longtemps spars 368. Lintensit du
lien nest pas mesurable et sa force est fate au moins autant de
sentiment que dlments rationnels. En outre, quand Ratzel fait
cas de lingale aptitude des peuples matriser lespace 369, il
ne se rfre aucun dterminisme biologique mais affirme que
cette capacit est fonction de modifications psychologiques ou
mentales, nes dun contexte historique ou culturel. Bien sr, il
sest trouv que ses textes furent publis en pleine priode
wilhelmienne, au moment o lAllemagne en pleine croissance
se voulait conqurante, se faisait audacieuse et rompait avec le
confinement bismarckien. Ils paraissaient donc lgitimer une
politique de puissance.
Tout cela appelle deux remarques. Dune part, si lon admet
que certaines cultures religieuses possderaient plus que dautres
des prdispositions imaginer et faire fructifier lconomie de
march, selon la thse bien connue de Max Weber sur la conver-
gence entre protestantisme et capitalisme, ou exceller dans lor-
ganisation du travail et de la production, comme le pense Serge
Christophe Kolm des adeptes du bouddhisme 370, pourquoi nen
irait-il pas de mme pour cette autre composante du social quest
lespace ? Dautre part, comme Ratzel lindiquait lui-mme, la
relation peut changer. Lothar Baier qui attribue lobsession de
lespace en Allemagne, aprs 1918, la persistance dune menta-
lit rurale dans une socit industrialise, une peur de manquer
de terres cultivables, sans doute accentue par les souffrances de
la pnurie alimentaire endures par le peuple pendant la Grande
Guerre, pense quaujourdhui les Allemands ont modifi radicale-
ment leur rapport lespace. Ils auraient chang, dans leur
imaginaire diplomatique celui-ci contre le temps 371.
la suite de Ratzel, le terme de Lebensraum devint syno-
nyme, parmi un certain nombre dcrivains allemands, de zone
dinfluence, de sphre rserve. Ils entendaient transposer, et au
profit de lAllemagne, la doctrine de Monroe lEurope
centrale. Cest clair pour Friedrich Naumann, qui conoit
lespace entre Baltique et Mer Noire comme destin vivre sous
le condominium germano/austro-hongrois, laissant une large
autonomie aux peuples non-germaniques 372. Paul Rohrbach,
126 LES THORIES GOPOLITIQUES

qui ne pouvait pas imaginer une concession de la Grande


Bretagne en Europe identique celle quelle avait fate dans
lespace amricain aux tats-Unis, pensait laffrontement avec
lEmpire britannique invitable. Dans une telle perspective, il
prconisait la mise en place dune alliance et dune coopration
conomique et technique avec lEmpire ottoman (chemins de
fer) qui permettrait lAllemagne daccder au Golfe Persique.
De faon , dune part, construire un axe stratgique fondamen-
tal entre ce dernier et la Mer du Nord, dont serait carte la puis-
sance anglaise, et, dautre part, exercer une pression sur
lgypte 373. Nous verrons plus loin que cette diagonale Mer du
Nord-golfe Persique conue par Rohrbach allait alimenter des
controverses gopoliticiennes, des procs dintention.
En conclusion, on est en droit de penser avec Claude
Raffestin que parce quil a systmatiquement us du terme de
Lebensraum, Ratzel a eu le tort de trop ramener la lutte pour
la vie la lutte pour lespace . Cependant, dune certaine
manire, cette corrlation existe bien, mais beaucoup moins
sous laspect dune irrversible logique dextension que sous
celui dune matrise et dun conditionnement de lespace. La
lutte pour lespace nest pas plus que la lutte des classes ou que
lextension du march le moteur de lHistoire. Elle peut tre,
dans certaines configurations, une lutte pour lexistence. Il en a
t ainsi pour la Russie dont la survie, tout au long des sicles,
ne fut assure que grce une marche conqurante vers lEst et
vers le Sud permettant dloigner les menaces des Mongols, des
Tatars et des Turcs. partir des foyers initiaux de Nijni
Novgorod et de Kiev, les Russes ont t dans lobligation de
construire une succession de marches et de glacis sur lhorizon
infini des steppes, jusqu atteindre enfin, les montagnes mri-
dionales (cf. carte ci-contre).

A. T. Mahan, thoricien de lhgmonisme naval

Lofficier de marine amricain A. T. Mahan a conu entre 1890


et 1911 des thories stratgiques faisant partie de ces uvres qui,
exceptionnellement, atteignent du vivant de leur auteur la plus
grande notorit. Qui plus est, le commandant puis amiral a eu le
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 127

Lextension territoriale russe de 1533 1945


128 LES THORIES GOPOLITIQUES

bonheur dtre cout et compris par les plus hautes autorits de


son pays, le prsident Thodore Roosevelt en personne (rappelons
que quelques-uns de ses textes ont t traduits en franais il y a
longtemps 374 et des extraits de ces traductions regroups plus
rcemment 375). Afin de saisir la quintessence de sa pense, on
peut toujours se rfrer aux travaux dHarold et Margaret Sprout,
les vulgarisateurs de sa vision stratgique au moment de la
seconde guerre mondiale 376. Louvrage dHerv Coutau-Bgarie
sur la puissance maritime fait par ailleurs largement rfrence aux
ides dAlfred Mahan. dire vrai, ses conceptions stratgiques
relvent avant tout de la pense navale, et laissent peu de place
une rflexion gopolitique globale. Mais elles nen inspirrent pas
moins la nouvelle politique trangre, interventionniste, amri-
caine. Sous limpulsion de la Ligue navale, prside par Mahan
lui-mme, lexcutif amricain rompit en effet avec la doctrine de
Monroe et simmisa de plus en plus dans les affaires internatio-
nales au nom de la libert du commerce. Lopinion courante parmi
les commentateurs de Mahan est quil considrait que le dvelop-
pement du commerce extrieur des tats-Unis, inluctable en
raison de leur croissance conomique, devait tre garanti et
protg partout o il se dirigeait par une flotte puissante et omni-
prsente. Cette consigne conduisait lhgmonisme naval des
tats-Unis prn notamment par un Homer Lea, contemporain de
lamiral, qui pressentait comme inluctable la confrontation avec
la puissance conomique japonaise montante 377.
Cette interprtation des crits de Mahan, en particulier de ses
trois livres jugs les plus importants 378, est conteste par John
Sumida qui tempre lapproche culturaliste de la politique (les
puissances maritimes seraient prdestines la domination) et
les trois ides-forces quon sest plu relever chez lui 379.
Dabord Mahan semble associer troitement la puissance navale
la vocation maritime et commerciale des tats, peu nombreux,
concerns : Angleterre, France, Espagne, Hollande. Mais si les
conditions physiques ont pu expliquer lmergence des puissan-
ces navales, elles ne furent jamais dterminantes. Lamiral
amricain en appelle plusieurs autres facteurs (extension du
territoire, taille de la population, caractre national, structure
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 129

politique) dont la runion nest pas systmatiquement corrobo-


re par le dveloppement historique des puissances navales 380.
Le cas britannique est bien sr le plus remarquable. Jusquau
XXe sicle lAngleterre a profit dune position fort avantageuse
puisque centrale par rapport lAtlantique et aux autres mers
qui baignent lEurope. Celle-ci permit la flotte britannique de
mener des oprations contre nimporte quelle base adverse sans
trop sloigner des siennes et de prvenir toute jonction entre
des flottes ennemies en concentrant, volont, ses propres for-
ces. Or, Mahan voyait dans cette concentration des moyens, qui
permet la destruction des navires ennemis, la clef de tout succs
durable. Avec la possession de Gibraltar, et par consquent lin-
terception aise des flottes qui transitent entre la Mditerrane et
lAtlantique, le dispositif britannique tait sans gal. Et lui seul,
avec lappui des bases coloniales, a pu aspirer lhgmonie
mondiale.
Mais lexplication ne saurait tre purement gographique.
Mahan insiste sur la persvrance britannique, sur la constance
dune politique qui commence avec lisabeth et se systmatise
au cours du XVIIIe sicle. Il met laccent sur la complmentarit,
dans la mentalit anglo-saxonne, entre la guerre et le commerce
(la premire sarrtant quand les intrts du second, plus prci-
sment ceux de la puissance thalassocratique, sont respects).
Cependant, en 1900, Mahan pense que le rle historique du
Royaume-Uni sachve. Le tmoin passe naturellement entre les
mains des tats-Unis puisque la situation gographique des
tats-Unis est la mme que celle de lAngleterre et elle pousse
les deux dans le mme sens . En raison de leur dimension et
parce quils reprsentent une le plus grande et plus centrale, par
rapport au monde ocanique, les tats-Unis sont mieux mme
de rpondre aux dfis plantaires. Quant la proximit cultu-
relle et idologique, elle incite Mahan croire une hgmonie,
(l o Sumida voit un consortium transnational ) navale et
mondiale anglo-amricaine. Ensuite, Mahan dduit de ses
travaux historiques trois certitudes complmentaires qui font
parfois lobjet de rvisions.
1) La conviction de la supriorit de la puissance maritime.
Lopposition entre la puissance continentale et la puissance
130 LES THORIES GOPOLITIQUES

maritime est le ressort fondamental de lhistoire des nations.


Do laxiome tir de lobservation des vnements europens,
en particulier de la lutte anglo-franaise pour lhgmonie en
Europe. Ce qui ntait pas faux, malgr lobjection maladroite
de Spykman (voir infra), sachant que lessentiel de la politique
europenne du Royaume-Uni, du XVIe au XXe sicle, a consist
empcher la fois la domination du continent par une seule
puissance et lavnement dune autre puissance navale de
premier ordre sur les bords de celui-ci. Et Mahan de poursuivre,
en affirmant la supriorit, in fine et dans tous les cas de figure,
de la puissance maritime grce sa plus grande libert de
manuvre dans toutes les directions (ce qui lui permettait de
dborder son adversaire), grce sa capacit de repli et son
immunit stratgique assure par linsularit. Bien entendu,
cette supriorit passant par la matrise des mers et le contrle
des lignes maritimes, cela obligeait la puissance ocanique une
prsence mondiale (ou tout au moins la priphrie de lEurope,
dans le cas britannique) qui confinait lhgmonisme. Cest
pourquoi, lge industriel, limmensit de la tche avait
persuad Mahan que la suprmatie navale ne pouvait rsulter
que de la coopration de deux ou trois puissances.
2) La matrise des mers. Comparant les stratgies navales des
Anglais et des Franais au cours des XVIIe et XVIIIe sicles, puis au
dbut du XIXe, Mahan conclut sans appel la supriorit de celle
des Britanniques qui ont toujours recherch la matrise des mers
au moyen dune concentration des forces. Ce qui suppose un
nombre de navires de combat plus grand, des tonnages plus
lourds, des armements qui suivent le progrs (cuirasss au XIXe
sicle, puis croiseurs et porte-avions jusqu la seconde guerre
mondiale, porte-avions et sous-marins nuclaires depuis). Grce
cette concentration, la flotte britannique emporta toujours la
bataille dcisive, point dorgue de la thorie mahanienne. En
fonction de cette ncessit, lamiral recommandait le non-partage
de la flotte nationale entre les mers et les ocans afin dtre
toujours en position de force dans les zones sensibles.
3) La dfense des lignes maritimes. Selon Mahan, les
communications constituent llment le plus important de la
stratgie, politique ou militaire 381. Au plan politique, le
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 131

contrle des lignes maritimes est indispensable la scurit des


liens entre la mtropole et ses colonies.
Les analystes en stratgie navale saccordent dire que
Mahan mrite dtre pass la postrit, moins pour les ides
quil a avances dans cette discipline militaire (ils notent la
carence de tout vritable trait), que pour son talent dhistorien
maritime et sa capacit comprendre lespace stratgique de la
puissance maritime 382. Ce quadmet aussi Jon Sumida qui rap-
pelle que Mahan considrait sa Stratgie navale de 1911 comme
le pire livre quil nait jamais crit 383.
Quoi quil en soit, il est clair quaujourdhui la dichotomie
spatiale sur laquelle Mahan fondait ses raisonnements sest
fortement attnue. Dsormais, la puissance plantaire, hg-
monique, allie la puissance continentale et la puissance mari-
time. Cest ce quavait compris lUnion sovitique quand elle
voulut jouer fond son rle international, bien que lentreprise
ft au-dessus de ses moyens conomiques. Cela appelle deux
remarques.
La premire est que la fonction militaire a volu car elle a
pris une ampleur considrable du fait que locan est lespace
dvolution de llment le plus discret et le plus sr de la triade
stratgique. Aucun point du globe nest dsormais labri du
missile tir par le submersible nuclaire. Le cur des grands
continents est sa porte. Mais linvulnrabilit, provisoire vrai-
semblablement, des missiles mer-terre ne constitue pas la seule
cause du changement des rapports entre la terre et locan.
Laugmentation de lautonomie des flottes la mer, grce en
particulier la propulsion nuclaire, a accru du mme coup leur
projection de puissance. En effet, elles sloignent beaucoup
plus de leurs bases et pour des dures beaucoup plus longues
quil y a seulement quelques annes. Lallongement des circuits
et des temps de prsence dans les eaux internationales laissait
prvoir des interventions ou des soutiens politiques ou militaires
plus efficaces et plus constants (cf. guerre du Golfe, opration
contre lAfghanistan, guerre des tats-Unis contre lIrak). De
sorte que le dveloppement de larmement naval est aujourdhui
moins typique que par le pass dune volont spcifique, celle
de dominer les ocans. Il est plus simplement la manifestation
132 LES THORIES GOPOLITIQUES

dune puissance globale laquelle il est parfaitement intgr 384.


La seconde tient limbrication des espaces terrestres et
maritimes. Laffaiblissement relatif de la fonction mer-mer
(matrise) au profit de la fonction mer-terre (dissuasion, projec-
tion de la puissance, prsence politique) en tmoigne. Cest
aussi la preuve que la gopolitique des ocans nest plus seule-
ment tributaire de la configuration des mers et des continents,
mais quelle est dtermine par le systme spatial plantaire, son
organisation et ses enjeux.
Les conceptions de la bataille navale et du Sea Power de
lamiral amricain ont donc reu un accueil remarquable, ds
leur diffusion. Elles furent trs prises en Grande-Bretagne au
moment o la suprmatie de la nation anglaise tait de plus en
plus conteste par la flotte japonaise en Asie et par la flotte de
Guillaume II, lui-mme partisan inconditionnel de Mahan, en
Occident. Sa thse de la supriorit de la puissance maritime
allait trop dans le sens des gouvernants qui aspiraient dve-
lopper leur puissance navale pour quil nen ft pas ainsi 385.
Mais, bien plus, comme la soulign Robert Strausz-Hup,
Mahan ouvrit de nouveaux horizons, la fin du XXe sicle, la
thmatique amricaine du Destin manifeste en prsageant que
les tats-Unis seraient dans le futur la seule puissance navale
mondiale 386. En tout cas, il fut le premier, fort dune telle
conviction, prner la rupture avec la doctrine de Monroe, qui
ntait plus ses yeux quun mot dordre dpass de rats de
terre 387, minemment isolationniste.
De fait, depuis 1917, la propension amricaine intervenir
dans les affaires du monde na t que trs temporairement
dmentie. Malgr des nuances stratgiques parfois importantes
(car tous ne privilgient pas le rle de la marine ou nacceptent
pas le recours systmatique laffrontement naval), les gogra-
phes, militaires ou stratges civils amricains nont pas cess de
proroger la vision du monde de Mahan.
Dans lentre-deux-guerres, le gographe Isaah Bowman fut
de ceux-l. Fidle du prsident W. Wilson dont il fut lun des
principaux conseillers, en raison de son titre de directeur de la
Socit amricaine de Gographie, pendant la Confrence de la
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 133

Paix, en 1919, il devint plus tard un proche de F. D. Roosevelt


qui le consulta rgulirement, surtout lapproche du second
conflit mondial 388. Bowman partageait la thse de Mahan
quant lexpansion de lconomie et du commerce extrieur
amricains. Il fut un membre actif du Council on Foreign
Relations, une association qui stait fixe pour but dinfluen-
cer le gouvernement de Washington et lopinion publique am-
ricaine en faveur de linternationalisme. cet effet, le CFR
lana, en 1922, la revue Foreign Affairs qui justifiait notam-
ment la fin du confinement continental contre lancienne
doctrine des tats-Unis, laquelle, selon John Quincy Adams,
secrtaire dtat du prsident Monroe (dont le nom lui est asso-
ci), entendait prserver une coexistence de grandes zones
continentales mutuellement garanties de toutes ingrences ext-
rieures. Dans son livre de 1921, The New World : Problems in
Political Geography, Bowman dfendait la nouvelle carte de
lEurope voulue par Wilson parce que la plus susceptible, ses
yeux, de garantir la paix 389, excipant du fait quelle reposait
sur le principe des nationalits. Le gographe amricain appa-
rat clairement comme lun des grands avocats de la nouvelle
ligne diplomatique qui allait du New World de Wilson au One
World de Roosevelt, impliquant linterventionnisme global des
tats-Unis au nom de la morale, du commerce et dune certaine
fermeture de lHistoire.
Dans une priode plus rcente, vers la fin des annes
soixante-dix, lamiral a t lobjet dune attention renouvele
qui ne doit pas prter confusion. Dabord, elle sexplique pour
une bonne part par la croissance de la puissance navale sovi-
tique de cette poque (dont la menace parat cependant avoir t
exagre) et du mme coup, par le renouveau stratgique
docans trop oublis 390. Ensuite (cest le principal), elle na
aucunement remis en cause la ligne globaliste des tats-
Unis, contrairement ce quen ont pens certains qui assimi-
laient, par erreur, mahanisme et isolationnisme, parce que le
renforcement de la flotte autorise certains dsengagements
terrestres. Comme nous le verrons, il ne sest agi que dun
rquilibrage en faveur de la marine et de lespace, rendu possi-
134 LES THORIES GOPOLITIQUES

ble par les nouvelles technologies 391.


LA PENSE DE MACKINDER PRCDE
LA GOSTRATGIE GLOBALE

Lautre pre fondateur anglais de la gopolitique, Sir Halford


J. Mackinder, a eu une longue vie (1861-1947) riche en vne-
ments et fort active puisquil fut universitaire, professeur, mais
aussi administrateur, homme politique lu aux Communes et
diplomate. Lintense occupation de lhomme public explique
une uvre crite compose de nombreux articles et de petits
opuscules, parmi lesquels deux ont suffi sa renomme univer-
selle 392. Il sagit bien entendu de sa communication la Socit
royale de Gographie de janvier 1904, The Geographical Pivot
of History et de Democratic Ideals and Reality, petit livre publi
en 1919 et reconnu comme sa contribution cardinale lanalyse
des relations internationales 393. Parce quil considrait la
connaissance gographique et la juste perception de lespace
comme un pouvoir, Mackinder sest efforc dans The Scope and
Methods of Geography den persuader ses contemporains. Le
regard panoptique et limage, plus que lcriture, constituaient,
daprs lanalyse que fait OThuatail de ses travaux, les fonde-
ments pdagogiques de la gographie selon Mackinder 394. Ses
proccupations majeures allaient dabord au destin de la
Grande-Bretagne et de son empire. Cest pourquoi, en rdigeant
Democratic Ideals and Reality, luniversitaire britannique
voulait prvenir lopinion anglaise des risques spcifiques que
courait le Royaume-Uni dans le monde tel quil le visualisait (en
particulier laffaiblissement de la puissance maritime face la
puissance continentale).

Linquitude de Mackinder : le dclin britannique

Mackinder a pressenti que le monde changeait, quil devenait


clos et que, par consquent, il fallait lapprhender comme un
systme dans lequel les lments interragissaient dun bout
lautre du globe. Le partage des ressources sachevant, dans ces
conditions les rserves de puissance taient dlimites. Comme
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 135

Ratzel, il tait convaincu que lavenir appartenait aux macro-


tats et que la domination du monde par un seul empire tait
dsormais possible. Or, il ntait plus du tout certain que la
balance pencht toujours du ct de la puissance maritime,
surtout de celui de la Grande-Bretagne qui risquait dtre bien-
tt supplante dans ce rle par les tats-Unis. Son savoir
gographique avait persuad Mackinder du dclin inexorable de
la Grande-Bretagne incapable de soutenir seule la concurrence
des grands espaces continentaux tatiquement organiss ou en
voie de ltre. Trop petite, ses ressources spuisant et sa
productivit diminuant, elle ne pourrait pas longtemps entretenir
une flotte et perdrait la matrise des mers. La cohsion de
lEmpire tait menace.
Dj des forces centrifuges sveillaient et le Canada, notam-
ment, sorientait dangereusement vers le premier-n des tats
continentaux 395. En Europe centrale, lAllemagne tait en
mesure dorganiser un empire continental et il fallait aussi
compter avec la puissance potentielle de la Russie. Dans la
nouvelle configuration gopolitique, celle des tats continen-
taux, prilleuse, le recours unique et vident pour la Grande-
Bretagne rsidait dans lunification de lEmpire, autour de la
mre patrie. Mackinder plaida donc lassociation troite du
Royaume-Uni et, tout au moins, des quatre Dominions, afin de
faire pice aux tats continentaux nouvellement organi-
ss 396. Il intervint au Parlement en ce sens, tudia les diff-
rentes voies dune fdration impriale sans se dissimuler les
obstacles surmonter 397. Ses espoirs seffondrrent quand lin-
dpendance des Dominions fut reconnue en 1926, et confirme
en 1931 par le statut de Westminster sans que celui-ci compor-
tt la moindre recommandation une coopration politique 398.
Quand il prvoyait le dclin britannique, Mackinder ne limitait
pas son analyse la seule causalit dimensionnelle voque
linstant. Selon une dmarche rsolument holiste, il lexpliquait
par dautres raisons : les conditions sociales et mentales de la
population britannique, peu propices lmulation et au renou-
vellement des cadres ; un systme ducatif dficient qui mainte-
nait la majorit du peuple en tat de sous culture et de sous
qualification, surtout par rapport lAllemagne ; lvasion de la
main-duvre par lmigration ; le laissez-faire conomique, et
enfin, la sous-apprciation des changements techniques. Des
136 LES THORIES GOPOLITIQUES

carences dnonces plus tard par tous les analystes de la crise


britannique du XXe sicle. En diverses occasions, Mackinder
sexplique sur ces multiples causes 399. Linsistance quil accor-
dait au changement technologique infra, au plan gopolitique,
sa thse de la suprmatie du Heartland. Mais, comme le souli-
gne Geoffrey Sloan, lattention quil porte au changement
implique une contextualit de cette thorie quil ne faut jamais
perdre de vue 400.

Le stress du Heartland et de la domination mondiale


Mackinder redoutait de voir son pays dpass par les tats-
Unis et les principales pices de lEmpire sen aller la drive. Il
craignait encore plus pour la scurit des les Britanniques mena-
ces par lempire continental europen, unifi grce aux
nouveaux moyens de transports sous lgide, soit de lAllemagne,
soit de la Russie, soit des deux la fois en cas dentente germano-
russe, comme cela le fut prescrit par Bismarck, esquiss Rapallo
et prconis par Haushfer. Lurgente ncessit de signaler un tel
risque une opinion ignorante des ralits gographiques et stra-
tgiques valait bien que lon passe par un schma hautement
dmonstratif quitte ce quil soit un peu sommaire. La volont du
gographe britannique est claire : faire prendre conscience de la
ralit des relations internationales, passant outre tout a priori,
tout prjug 401.
Tout le schma de Mackinder sorganise autour de la prmi-
nence de lle mondiale, le World Island, laquelle runit en un seul
et unique continent lEurasie et 1Afrique 402. Du dtroit de
Behring au cap de Bonne Esprance, stale un espace dune seule
pice, interrompu, mais pas sur toute sa largeur, par une mer int-
rieure, la Mditerrane, qui nengendre pas une vritable
rupture 403. Mackinder considre les autres continents (Amrique,
Australie) comme des les satellites du World Island. Cette
manire de regarder le monde est spcifique lAnglais qui fonda
en permanence la politique de son pays sur le rapport dinfriorit
potentielle que lle entretenait avec le monde continental. Sur le
World Island, Mackinder discerne des rgions inaccessibles la
navigation et, pour cause, hors de porte de la puissance maritime.
Ces rgions forment le cur des terres des puissances continenta-
les qui ne feront quune le jour tant redout o lle mondiale sera
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 137

unifie. Lauteur distingue deux rgions de ce type, lune en


Eurasie 404, et lautre en Afrique 405. Limmensit du Heartland
eurasiatique impressionne. Ses limites recoupent celles des
bassins des fleuves scoulant, soit vers des mers intrieures, soit
vers locan Arctique glac, et donc ferms toute navigation. Lui
seul est pris en considration. Heartland septentrional et
Heartland mridional sont bords, le premier au Sud, le second au
Nord, par une bande de steppes continue qui traverse lArabie.
Ces steppes prennent dans le schma de Mackinder une grande
valeur stratgique. Autour de laire-pivot que forme le Heartland
(cf. carte ci-dessous), gravitent deux anneaux priphriques. Le
premier, dit intrieur, est lanneau de basses terres europennes et
sud-asiatiques, relayes par lArabie, qui stirent depuis les les
Britanniques, lOuest, jusquau Japon lEst. Le second, dit
extrieur, est constitu par les les satellites du World Island ainsi
que par lAfrique australe. Lanneau intrieur, que Spykman
appellera Rimland cest la dnomination qui lui restera recou-
vre une importance fondamentale parce que de son contrle va
dpendre le balancement des forces entre le pouvoir continental et
le pouvoir maritime.
138 LES THORIES GOPOLITIQUES

Le pivot gographique de lhistoire


Le Marin, pour contrer son rival, doit se garantir des plages de
dbarquement sur le Rimland. Do, dinvitables fluctuations de
la frontire du Heartland eurasiatique dans les Balkans en parti-
culier. Selon que les dtroits sont domins par la puissance mari-
time (Rome) ou par la puissance continentale (Turcs), la frontire
passe au nord de la mer Noire, ou au Sud, traversant alors le cur
de lAnatolie, puis longeant les montagnes balkaniques
(Rhodope), et les Alpes dinariques. Dmarcation qui, il ny a pas
si longtemps encore, dpendait troitement du destin de la
Yougoslavie. Mais le Heartland, tel quil est dfini par le gopo-
liticien, englobe outre les bassins des fleuves dirigeant leurs eaux
vers lArctique ou les mers intrieures de lEurasie, les secteurs
du Rimland que stratgiquement il domine.
Par-dessus tout, lantagonisme des deux puissances se cristal-
lise sur les notions cls de position et de promontoire. Il en
rsulte un intrt particulier pour certaines rgions plus que pour
dautres. En Asie, par exemple, la forteresse naturelle du Tibet
plateau perch plus de trois mille mtres, pour les trois cinqui-
mes de son tendue, et plus de quatre mille cinq cents mtres
pour un bon cinquime, fut de tout temps fort convoite 406.
Quelle que soit la valeur stratgique des diffrentes rgions
du Rimland, cest dans la partie occidentale du World Island, au
sein mme du Heartland, que Mackinder reconnat la position
fondamentale dont la dtention rend possible lhgmonie
mondiale (cf. ci-dessous).
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 139

Le Heartland
Il identifie cette pierre angulaire de la domination universelle
lespace couvert par lEurope orientale ; do sa fameuse citation :
Qui contrle lEurope de lEst commande lHeartland. Qui
contrle lHeartland commande lle-mondiale. Qui contrle lle-
mondiale commande le monde .
Le postulat gostratgique qui privilgie ainsi lEurope de
lEst, est trs inductif, mme si son auteur fait appel des rf-
rences historiques pour le justifier. Il revient ainsi sur les luttes
sculaires que se sont livrs Slaves et Germains pour le contrle
de lEst europen. Or, si dans le pass le Heartland na jamais pu
tre politiquement unifi, Mackinder croyait, en 1904, les
Allemands capables de raliser ce projet. En 1919, lchec du
Second Reich carta le danger, au moins de ce ct. Mais tout
ntait pas perdu pour la puissance continentale susceptible de
renatre dun rapprochement germano-russe ou dune dynamique
nouvelle venue de lEst. Surtout que les nouveaux systmes de
transport facilitaient la matrialisation de lunit du Heartland.
Pour ces raisons, Mackinder se pronona en 1919 pour la cration
de plusieurs tats en Europe orientale sparant lAllemagne de la
Russie, formant ainsi une zone europenne de sparation entre
le Heartland eurasiatique et le croissant priphrique de la puis-
sance maritime . Comme par ailleurs ses ides rejoignaient les
proccupations de Lord Curzon, en 1919 secrtaire britannique
aux Affaires trangres soucieux disoler la rvolution bolche-
vique, son souhait fut satisfait par la cration dune guirlande
dtats tampon depuis la Finlande jusqu la Roumanie.
Mackinder fut le collaborateur direct du thoricien britannique
des frontires quand Lord Curzon lui proposa le poste, quil
accepta, de Haut-commissaire en Russie du Sud, en 1919, auprs
du gnral Denikine 407. Sans grand succs cependant. Mais, au
lendemain de la Grande Guerre et de la Rvolution ne fallait-il pas
redouter la Russie plus quavant ? Les plus grandes opportunits
ne se trouvaient-elles pas dans son camp ?
Au plan stratgique, le couloir de basses terres qui prend en
charpe tout le continent eurasiatique depuis la Hongrie jusqu la
Mandchourie, dont le sol est couvert de prairies ou de steppes
(The Great Lowland), allait dsormais tenir un rle primordial.
Autrefois, il fut une voie dinvasion. Maintenant, avec le boule-
140 LES THORIES GOPOLITIQUES

versement des moyens de transport, cet axe fondamental de


lEurasie est en matire de communications comparable une
mer ou un ocan (cf. carte ci-dessous). Au plan conomique, la
Russie sovitique apparat de plus en plus en mesure dexploiter
les normes ressources de son vaste espace, de mieux en mieux
matris grce aux chemins de fer. Ds ce moment-l, il nest plus
question de ne voir dans le Heartland, qui reste inaccessible aux
navires, quune terre de civilisation archaque parcourue par des
caravanes de nomades, mais bien la base goconomique dune
grande puissance en pleine croissance.

Le grand couloir de plaines de lEurasie

Lintensification et lacclration des communications dune


part, une intgration territoriale progressive dautre part, identi-
fiaient incontestablement lURSS la grande puissance continen-
tale. En 1904, dans The Geographical Pivot of History,
Mackinder incluait dans le Heartland les rgions arctiques, le
bassin de la Volga, et le bassin de la Caspienne. En 1919, il ajou-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 141

tait lEurope orientale au Heartland, parce que dans son esprit elle
tait le trait dunion ou la dernire marche entre lAllemagne et le
Heartland russe, et il redoutait un rtablissement de la premire.
On remarque donc, entre ces deux dates, une volution dans la
vision du monde de Mackinder. On note aussi que les limites du
Heartland (nom quil utilisa dailleurs pour la premire fois dans
Democratic Ideals and Reality pour dsigner le pivot gogra-
phique de lhistoire mondiale) sont plus larges que celles quil
donnait ce dernier en 1904. Ce remaniement spatial tenait aux
vnements historiques qui laissaient comprendre que, bien que
brises toutes deux, en 1919, lAllemagne et la Russie pouvaient
postuler chacune lempire continental (la carte ci-dessous illus-
tre ces translations gopolitiques).

Variations sur le thme du Heartland


142 LES THORIES GOPOLITIQUES

partir de ces variations, nombre de commentateurs des


crits de Mackinder nont pas manqu de spculer sur la concor-
dance des limites de lURSS et du Heartland au lendemain de la
seconde guerre mondiale 408. Le territoire de lURSS proprement
dit, jusquau bassin de la Lena lEst, recouvrait bien le
Heartland initial ; et laire du systme sovitique tabli en 1945,
englobant lEst europen et la Mongolie, dessinait parfaitement
le Heartland de 1919. Du bien-fond de cette dernire adqua-
tion, on a donc dduit que lunification du Heartland par les
Sovitiques navait pas entran leur domination sur tout le
continent eurasiatique 409. Ce qui contredisait lhypothse
mackindrienne. On retiendra lobjection pour la discussion qui
doit suivre aprs avoir signal la dernire certitude de
Mackinder. Outre les progrs considrables quil gnre en
matire dunification continentale, le transport terrestre est
devenu suprieur au transport maritime. De surcrot, le transport
arien rend plus de services aux liaisons aro-terrestres quaux
liaisons aro-maritimes. Toutes ces transformations permettent
la puissance continentale de dominer la puissance navale.
Surtout si elle parvient rompre son isolement initial, en acqu-
rant des ouvertures sur les ocans.

La discussion autour de la notion du Heartland


et ses critiques

La thorie du Heartland a souvent t dcrite comme une


production intellectuelle du dbut du XXe sicle, comme un
produit de son temps influenc par les vnements, et incapable
doffrir une signification permanente 410. Mais cest l une
condamnation trop expditive, eu gard lattention renouvele
dont a t lobjet le schma mackindrien. Celui-ci contient il est
vrai nombre dinsuffisances dont quelques-unes ont t releves
par plusieurs de ses contemporains, tels Lo Amery ou James
Fairgrieve 411. Si laire pivot donnait tant de puissance son
possesseur, pourquoi la Russie de 1904 ntait-elle pas une puis-
sance mondiale plus grande quelle ntait ? , sinterrogea De
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 143

Blij 412. Le soupon de dterminisme mis par ce gographe


amricain ntait pas pour autant compltement fond parce que
Mackinder dcrivait en fait plus un avenir possible quil ne
donnait une explication de lHistoire. Ce quil annonait, ctait la
naissance dune grande puissance au cur de lEurasie grce aux
moyens techniques de lre moderne. Laccession de lUrss au
second rang des puissances industrielles et au premier des puis-
sances militaires confirma sa prvision dune assez belle manire.
Si la Russie sovitique na pas pu ensuite, par la seule grce de
son extension et de ses ressources gographiques, imposer son
hgmonie au monde, cest parce que son systme conomique a
fait faillite. Il est vrai, en revanche, que Mackinder donnait trop
limpression de croire la simultanit de lunification politique
du Heartland et de sa puissance globale. Cest ce que lui repro-
chait dj Lo Amery qui insistait, quant lui, sur les bases indus-
trielles et scientifiques de la puissance. Corrlative la critique
prcdente vint aprs lallgation selon laquelle Mackinder aurait
sous-estim les forces du Rimland, ses rgions clefs, et nglig
lAmrique. Le plus acerbe de ses censeurs fut, dans ce sens,
lAmricain Spykman 413. Pourtant, si Mackinder focalisait son
attention sur le Vieux Monde, seul selon lui apte produire
lEmpire mondial, il ne mprisait pas pour autant les capacits du
Nouveau Monde. Il avait dcrit les chances de lAmrique du
Nord, mais il pensait que linitiative tait passe du ct de la
puissance continentale. Quant aux rgions du Rimland, loin de
nier leur importance stratgique, Mackinder voyait dans leur
morcellement politique une source de faiblesse rdhibitoire. Elles
ntaient pas en mesure de dominer le Heartland, sauf la Chine,
ventuellement organise par les Japonais 414. Sur un certain
nombre de points prcis, le schma de Mackinder a pu tre dcrit
comme stratgiquement dpass. Lavnement de la puissance
arienne dans un premier temps 415 et le dveloppement des
missiles, surtout de ceux emports dans des sous-marins nuclai-
res circulant sous la calotte glaciaire 416, rendirent caduques
linaccessibilit et linvulnrabilit militaire du Heartland. LUrss
et les tats-Unis se retrouvrent placs dans un face--face
arctique qui relativisait, les uns aux autres, les effets des progrs
techniques et les forces respectives de la puissance continentale et
144 LES THORIES GOPOLITIQUES

de la puissance maritime. Comme le montre W. H. Parker la ligne


de partage entre les incidences respectives nest pas trs nette 417.
Enfin, quels que soient les nouveaux moyens techniques, la
dichotomie terre-ocan ne seffaait pas compltement car il est
plus facile de rompre des lignes maritimes que de les tenir. Et puis
Mackinder lui-mme nallait pas hsiter se remettre en cause.

Rvision et actualit de Mackinder


Dans un article publi en 1943 quil rdigea sur la demande de
la principale revue amricaine de politique trangre 418, Halford
Mackinder prit acte des changements profonds qui transformaient
le planisphre politique loccasion de la deuxime guerre
mondiale pour rajuster son schma. Il abandonnait lide dun
Royaume-Uni, puissance universelle, dont la position tait privi-
lgie, pour dcrire une communaut atlantique dans laquelle
dornavant, lEurope occidentale formait le boulevard avanc ,
dont les les Britanniques taient larodrome entour de
fosss et la France la tte de pont dune Amrique du Nord
rige en grand donjon converti en arsenal et en grenier
crales. Cet Atlantic Commonwealth, comme il lappela, tait
centr sur lAtlantique nord, nouvel ocan intrieur (Midland
Ocean) du nouvel Empire maritime, englobant lEst, lEurope
occidentale et lAfrique du Nord, et lOuest, lAmrique du
Nord (partie centrale et atlantique), les Carabes, lAmrique
centrale et la bordure septentrionale de lAmrique du Sud. La
rivalit des deux mondes persistait, mais elle avait chang
dchelle, slevant de la dimension europenne la dimension
mondiale.
Dans la nouvelle version, le Heartland, le cur de lEmpire
continental, voyait ses limites rtrcir, nenfermant plus que
lEurope orientale, la Russie et la Sibrie occidentale. Tout
lExtrme-Orient et lAsie des moussons constituaient dsormais
une rgion part, chappant lemprise du matre des terres. La
carte du monde de Mackinder subissait donc de profondes modi-
fications et ses vues stratgiques changeaient du mme coup. Non
seulement le lieu de lHistoire ntait plus le World Island, mais
celui-ci faisait maintenant face au Nouveau Monde. Surtout, le
gographe abandonnait sa fameuse rgle sur la domination du
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 145

Heartland.

Le rajustement du schma de Mackinder par lui-mme


En dpit dautres critiques qui ont accompagn la diffusion de
la thorie de Mackinder aux tats-Unis, celle-ci nen a pas moins
survcu. Deux raisons expliquent une telle persistance nos yeux.
Dabord, lapparition dune cole stratgique amricaine qui
rpte, bien quen linversant et en lui faisant subir des amnage-
ments, le schma de Mackinder. Ensuite, il y a le cadre gnral et
simplificateur que celui-ci a procur lanalyse stratgique des
relations internationales. Sil a, comme nous le verrons dans le
prochain chapitre, invers les prceptes de Mackinder, Nicolas
Spykman prolonge nanmoins la rflexion du gographe anglais.
La rivalit de la puissance maritime et de la puissance continen-
tale forme toujours le cur de la thorie. Elle stend au monde
entier, embrasse toutes les rgions et tous les aspects. Le sort du
combat dpend, cest la grande diffrence, de quelques positions
aux fonctions stratgiques bien prcises sises sur le Rimland. Le
territoire et la position forment toujours les deux thmes privil-
gis des uvres de ce qui va sappeler aux tats-Unis The Global
Geopolitics.
Le mrite principal de la reprsentation de Mackinder, qui lui a
valu un rappel constant, est quelle fournit un cadre danalyse
146 LES THORIES GOPOLITIQUES

simple des relations internationales, dans lequel ont pu tre ins-


rs plus tard des facteurs autres que gographiques, tels les
couples dialectiques qui ont renforc les apparences dun duel
terre-ocan : communisme-libralisme ; stratocratie-socit mar-
chande ; totalitarisme-pluralisme ; slavit-monde occidental Le
gographe anglais a su lui-mme intgrer le temps stratgique et
les changements politiques en proposant successivement deux
configurations gopolitiques. On ne voit pas pourquoi on ne
retiendrait que la premire, alors quil a dmontr sa souplesse
desprit. Mieux encore, cette adaptation diachronique dune
vision synchronique des rapports de force internationaux est une
indication sur la valeur pdagogique de la gopolitique, sur sa
capacit intgrer le changement de contexte. Ainsi, en ce qui
concerne le schma de 1904-1919, Mackinder appuyait son
raisonnement sur le conditionnement technique des ralits
gographiques qui tendait tre de moins en moins favorable la
Grande-Bretagne. Ctait tout le contexte gohistorique du
Royaume-Uni qui tait en passe dtre boulevers, et avec lui sa
politique de lquilibre europen. En effet, depuis llec-
trochoc que fut pour elle la grande peur provoque par
lInvincible Armada de Philippe II, la Grande-Bretagne qui orga-
nisa dabord son invincibilit, puis son hgmonie sur la puis-
sance navale, sest systmatiquement oppose la puissance
continentale reprsente longtemps par la France. Et son corps
dfendant parce que ce rle fut imputable ses propres checs
navals (La Hougue, 1692 ; Malaga, 1704 ; Dsastre des
Cardinaux, 1759 ; Trafalgar, 1805 ; malgr Bveziers, 1701 et La
Chesapeake, 1781). Ensuite, lAllemagne succda la France
comme ennemi continental potentiel et comme menace pour
lquilibre europen. Mais alors que le blocus de ses ctes tait
facile faire, en tout cas plus facile que celui des ctes franaises,
cela naurait plus t vrai dun Empire allemand tendu lEst ou
sentendant avec la Russie. Ctait bien toute la tradition diplo-
matico-militaire anglaise qui tait en cause. Quant larticle de
1943, il fonde quasiment la doctrine atlantiste telle que nous
lavons connue jusqu ces derniers temps. Tandis que
lAllemagne tait sur le point dtre vaincue et que le commu-
nisme pouvait prtendre unifier le Vieux Continent, la vision
britannique et mackindrienne drivait naturellement vers les
tats-Unis.
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 147

Pour en finir avec la formule cl de Mackinder, et sans vouloir


ouvrir une discussion acadmique sur le sens de ses intentions
vritables, il faut considrer relativement les trois units poli-
tiques quelle met en action : lAllemagne, lEurope orientale ou
centrale, et le Heartland russe. Car, en fait, dans son systme de
pense, le contrle de lEurope de lEst ne provoque pas mcani-
quement celui du World Island. Mais il tait ltape oblige pour
les Allemands, sils voulaient conqurir la Russie, tentative dans
laquelle ils chourent en 1943. Et dans lautre sens, il ltait aussi
pour lURSS si son intention avait t de semparer de toute
lAllemagne. Ce qui ntait plus envisageable depuis les vne-
ments de 1989-1992. Nanmoins, le processus historique que
redoutait Mackinder reste plus inachev quil nest dpass. Car
le communisme tait la meilleure garantie dune impossible unifi-
cation continentale, son vritable souci, en vrit ! Or, maintenant
quelle est dbarrasse de celui-l, lEurope unifie de
lAtlantique au Pacifique est une hypothse quon peut croire un
peu moins utopique. Comme elle ramnerait presque les tats-
Unis au rang dle-satellite du World lsland, sa perspective est
pour quelque chose dans la raffirmation de la prsence amri-
caine en Europe et dans le rcent largissement de lOtan (8 juillet
1997) la Hongrie, la Pologne et la Rpublique tchque, ex-
dmocraties populaires comme chacun sait. Il vient dans la droite
ligne des recommandations de Mackinder ! Enfin, une adaptation,
pour le moins tonnante et induite par la prgnance de lcono-
mie, de la reprsentation mackindrienne (qui en dit long sur sa
valeur heuristique !) a consist troquer la notion de Heartland
contre celle de Heartsea (par rfrence au rle promis locan
Pacifique dans le monde de demain). Cependant, de lavis mme
de Jean-Paul Charnay, promoteur du terme 419, la doctrine du
Heartsea semble insuffisante pour fonder, et une gostratgie, et
une goconomie, et une philosophie de lhistoire, car elle repose
non sur une puissance relle, mais sur des flux de marchandises et
dides volatiles contingents aux situations dmographiques et
technologiques 420. En revanche, sa seule vocation rend
compte de lmergence de puissances relles dans lancien tiers-
monde asiatique. Comme les gopoliticiens allemands
Boeckmann et Haushfer sen taient dj ouverts.
148 LES THORIES GOPOLITIQUES

LA GOPOLITIQUE ALLEMANDE

La gopolitique, telle quelle a t conue par Rudolf Kjellen,


puis dveloppe en Allemagne, dans les annes vingt quarante,
a la mauvaise rputation davoir t une tentative de rationalisa-
tion dpourvue de toute base scientifique, au service dune
volont de puissance. La trs grande majorit de ses commenta-
teurs nont vu en elle que la mise en scne mondiale des luttes
imprialistes dont lissue tait cense dpendre, et de la configu-
ration, et du contrle de lespace physique. La confrontation qui,
pendant la Grande Guerre, avait tourn lavantage des puissan-
ces occidentales et maritimes paraissait sans fin puisque les condi-
tions de la paix dictes lAllemagne lui posaient un grave
problme de scurit dont il faudrait bien sortir tt ou tard. Dans
ces conditions, on est enclin tablir un lien direct entre la gopo-
litique et le nationalisme. Toutefois, les choses sont un peu plus
compliques. En premier lieu, il faut, selon nous, faire la corrla-
tion avec le courant philosophique trs puissant en Allemagne au
dbut du XXe sicle, connu sous lexpression de nihilisme alle-
mand , bien tudi par Lo Strauss 421. En effet, la vision du
monde propos par ce courant allait en faire une gopolitique
hroque , dans la mesure o, rpudiant la signification morale
de la modernit (la qute du bonheur), elle lui opposait le
Ernstfall, cest--dire la situation extrme d une vie fonde sur
la conscience permanente des sacrifices auxquels elle doit son
existence, et de la ncessit, du devoir, du sacrifice de la vie et de
tous les biens terrestres 422. Estimant lAllemagne menace aux
plans spirituel (lamoralit, lirresponsabilit et le culte du profit,
caractristiques de la civilisation occidentale) et matriel (lencer-
clement), imprgns de ce nihilisme qui valorise le courage guer-
rier, la seule vertu clairement non utilitaire 423, les
contributeurs la Geopolitik insistrent incontestablement sur la
dimension militaire. Mais comme chez les Anglo-amricains, il
est difficile de sparer la situation gographique de la conception
philosophique, et au final de lethnocentrisme, dans la gense de
la gopolitique allemande. En second lieu, malgr une drive
parfois militariste, la lecture de quelques textes essentiels, notam-
ment ceux de Karl Haushfer (publis en France grce la dili-
gence de Jean Klein 424), dlivre une impression de srnit dans
la dfense de points de vue relatifs aux questions internationales.
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 149

Cependant, il est naturel que les contemporains, ressortissants


dtats aux intrts en contradiction avec ceux de lAllemagne, se
soient faits les critiques de la Geopolitik, surtout partir du
moment o ils voyaient en elle, tort ou raison, linspiratrice de
la politique extrieure du Troisime Reich 425. Le rquisitoire
dun Strausz-Hup sattache dmontrer la fausset ou lartifi-
cialit des arguments des gopoliticiens allemands et leur
tendance polmiquer. Il entend dnoncer leur volont dutiliser
les reprsentations gographiques des fins politiques expansion-
nistes, tout en se gardant de mettre en cause la nature conflictuelle
et ltat anarchique du milieu international. cette critique
contingente, bien quelle puisse tre de longue porte, de la
gopolitique classique allemande, se superpose la critique idolo-
gique de ceux qui pensent que les temps des rapports de force sont
rvolus et dpasss par lunification de lHumanit. Cette faon
de temporaliser la gopolitique est alors le moyen pour Claude
Raffestin et quelques autres de discrditer par avance toutes les
tentatives de rnovation puisquelles relveraient dune concep-
tion date du monde, connote de nationalisme. Il y a donc lieu de
distinguer dans le procs fait la gopolitique classique alle-
mande le partage entre ce qui est contingent et ce qui est idolo-
gique.

De Kjellen Haushfer, la reprsentation alarmiste


de la scurit de lAllemagne

La valorisation des deux notions de position et dtendue par


Frdric Ratzel, dans un climat de grande tension internationale,
na pu quinciter Rudolf Kjellen accoler le prfixe go au terme
politique, tant la comprhension des relations internationales tait,
selon ces deux critres, redevable aux configurations gogra-
phiques (avec moins lintention de faire ressortir un dterminisme
de lespace que de spcifier un facteur trop longtemps nglig).
partir de l, en tant que Sudois inquiet de la faiblesse de sa patrie
face lexpansionnisme russe qui, selon lui, ambitionnait le
contrle de la Baltique, Rudolf Kjellen sen remet lAllemagne
comme protectrice et fdratrice des peuples germaniques. De
fait, avant 1918, la puissance et la position de lAllemagne lais-
150 LES THORIES GOPOLITIQUES

saient augurer un rle majeur pour elle en Europe centrale, depuis


les Pays baltes jusqu la mer Noire, et au-del, jusqu Bagdad.
Mais, au lendemain de la premire guerre mondiale, dont le rsul-
tat tient en grande partie ce qui apparat tre le revers de la posi-
tion centrale de lAllemagne, cest le complexe de lencerclement
et linstinct de survie qui nourrissent chez les disciples allemands
de Kjellen, Karl Haushfer et ses collaborateurs fidles ou occa-
sionnels, leur dvotion la gopolitique.
Rudolf Kjellen, juriste et spcialiste de droit public, membre
du parlement sudois, employa le terme Geopolitik pour la
premire fois dans un article publi en 1899. Sa diffusion
commena avec les commentaires critiques du gographe alle-
mand Robert Sieger. Mais la priode de sa large audience dbuta
pendant la premire guerre avec la traduction en allemand, en
1914, du premier ouvrage de Kjellen consacr aux relations
internationales, et publi en 1905, sous le titre Stormakterna
(Les Grandes Puissances) 426. Lequel fut dit plusieurs fois 427.
Le choix du mot gopolitique a un rapport direct avec les discus-
sions relatives la position centrale de lAllemagne en Europe,
et aux enjeux spatiaux qui opposent les grandes puissances
mises en scne par Kjellen. Mais il participe aussi de sa volont
de fonder une science de ltat , libre du positivisme juri-
dique et socle dune science politique dont la division en cinq
branches prsageait lide de systme. Cependant, le titre de son
ouvrage le plus important, Staten som lifsform (Ltat comme
forme de vie), ainsi que la nature des arguments avancs par
Kjellen, devaient occulter son intention totalisante. Pire, ils
allaient faire peser ds lorigine sur la gopolitique, un soupon
danti-scientificit qui allait se convertir en conviction chez ses
dtracteurs, en raison de la critique quil faisait de lidologie
individualiste moderne et des valeurs de 1789, quil jugeait en
faillite 428. Selon que lon considre quen utilisant le terme
Lebensform (lifsform) Kjellen a voulu souligner que ltat soit
plus une rsultante de laction humaine, un construit collectif
quun simple difice juridique, ou quil entendait bien lassimi-
ler un organisme vivant obissant aux lois biologiques, on
comprend son innovation trs diffremment. Deux avis opposs
sur ce point le montrent. Dun ct, quand il dfinit la gopoli-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 151

tique comme la science qui conoit ltat comme un orga-


nisme gographique ou comme un phnomne en action dans
lespace , en lutte permanente pour la survie, tandis quil assi-
mile la capitale de ltat un cerveau humain, et les lignes de
communications des artres, Ladis Kristof concde Kjellen
quil a dsir avant tout user de la mtaphore 429. Kristof crit :
Le but de la thorie quasi organique de Kjellen est de mon-
trer que ltat nest pas la lettre morte de la loi, mais, quau
contraire, il est une communaut vivante et changeante, dans
laquelle le territoire, les tres humains, et la nation sont en
interaction 430.
En revanche, pour Claude Raffestin, il ne fait aucun doute que
Kjellen senlise dans lorganicisme, quand bien mme il est
limit 431. Son analogie avec les sciences naturelles nest pas
force dans la mesure o il croit que ltat obit des lois intrin-
sques, tout en tant persuad que celui-ci a un esprit 432. Claude
Raffestin stigmatise principalement chez Kjellen sa personnifi-
cation de ltat, inspir quil est en cela par lhistorien allemand
Lopold Von Ranke, puis confort dans ses croyances par la
lecture de Hegel. La mythification de ltat associe au discours
nationaliste, appuy lui-mme sur une conception ethnique de la
nation, suffirait ainsi expliquer la suspicion, tt porte, sur la
valeur scientifique de la Geopolitik 433. Mais, le bien-fond
dune approche pistmologique nest-il pas dextraire des
mythes et des motivations identifiables, ainsi que des concep-
tions de la science vcues et lies des contextes historiques et
sociaux, les linaments thoriques dune pense, afin de proc-
der aux confrontations indispensables ? Car ce qui compte le
plus nest pas la faon dont on investit un objet, mais bien la
dtermination connatre toutes les thories qui le concernent et
la disposition les dployer et les comparer. Il faut dans cet
esprit, pour tre cohrent, partir de la vision de lEurope et du
Monde de Kjellen et considrer les postulats dont elle dcoule.
Or, lentreprise est assez facile si lon prend comme point de
dpart les trois groupes dides-forces dgages par Geoffroy
Parker de lensemble de luvre du Sudois 434. savoir :
1) Le rle essentiel de lAllemagne dont les intrts se confon-
dent, bon gr, mal gr, avec ceux de lEurope tout entire. La
152 LES THORIES GOPOLITIQUES

raison de cette congruence est dordre gographique : cest parce


quelle est situe au cur du continent europen, que le destin de
lAllemagne la conduit toujours protger les intrts de len-
semble de lEurope. Kjellen avait conscience que cette identifica-
tion est gnralement mal comprise, ou mal admise, aussi bien
Berlin que dans les autres capitales qui, selon lui, avec un certain
dcalage, subissent les dfaillances ou les impulsions de
lAllemagne. Il esprait que la comprhension de cet tat de
choses apporterait, tt ou tard, la stabilit au continent. Il y a dans
cette thse une dose de dterminisme puisquelle met laccent sur
la centralit tellurique de lAllemagne. Cependant, on peut trou-
ver dans les fluctuations de lhistoire europenne des dbuts de
preuve cette hypothse. Selon que le vide cr au centre de
lEurope par labsence de lunit allemande entranait les autres
puissances dans la confrontation (XVIIe et XVIIIe sicle), ou, au
contraire, que cette prsence de plus en plus imposante engendrait
un stress sa priphrie (XIXe et XXe sicle).
2) La ncessit pour lEurope, qui dans lesprit de Kjellen
correspond avant tout au bloc germano-scandinave 435, de
contrler la diagonale Baltique-Irak pour garantir sa scurit.
Cette priorit se situe dans la perspective du conflit avec la puis-
sance maritime dominante, lAngleterre. Mais il la prescrit aussi
face aux tats-Unis aprs la lecture des crits de Mahan, lequel
a recommand la prise de contrle par ces derniers des rives
ocaniques opposes aux leurs. Kjellen rejoint Paul Rohrbach.
Isthme vital de lEurope, soulign par la liaison Rhin-Danube
entre la mer du Nord et la mer Noire, la diagonale demeure face
la puissance maritime hgmonique la seule ouverture possi-
ble sur le monde, cest--dire sur locan Indien et lAsie, via le
golfe Persique. Cette perspective gostratgique, expose
travers diffrents crits 436, soulevait deux autres problmes qui
restaient en suspens et devaient susciter des ractions 437 : celui
des relations avec la France qui conservaient un caractre
quelque peu conflictuel, en dpit du retour de lAlsace-Lorraine
celle-ci, celui des relations avec la Russie pour le contrle des
Balkans. De faon presque simultane avec Mackinder, parce
que sinspirant comme lui des travaux de Mahan et de Ratzel,
Kjellen pose donc un certain nombre de questions gostrat-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 153

giques que doit rsoudre la puissance de son choix.


3) Linfluence des configurations spatiales sur les rapports de
puissance tient, pensait le Sudois, trois facteurs principaux dont
la conjonction, comme cest le cas pour les tats-Unis, reprsente
un atout considrable. En premier lieu, il sagit de ltendue ou de
la grande dimension territoriale qui multiplie les opportunits. La
notion vient en droite ligne de Ratzel. Le grand espace est le
rducteur le plus efficace de la dpendance extrieure. Ltat
accrot ses chances de survie en devenant un empire, soit par agr-
gation/agglomration, soit par expansion. Daprs Raffestin
lEmpire tait, pour Kjellen, la finalit de ltat 438. En second
lieu, il y a la compacit du territoire qui dcourage les agressions.
Une rgle de base de la scurit des tats est quils sassurent des
formes territoriales homognes qui rassemblent leurs rgions vita-
les et les unissent par des liaisons les plus directes et les plus
serres possibles. En troisime lieu, compte la libert de mouve-
ment qui passe par laccs aux mers chaudes. Lars Wedin insiste
sur limportance que Kjellen accordait la mer, au point que
quand Mackinder situe le centre du monde au milieu du conti-
nent le Heartland , Kjellen le situe au milieu de la mer 439,
la Mditerrane dans un premier temps, lAtlantique dans un
second temps. Mais ce nest pas pour autant quil reconnat une
supriorit la puissance maritime. Dans le bilan quil dresse de
la Grande Guerre, en 1921, il considre que la victoire de
lAngleterre et de ses allis doit moins larme du blocus mari-
time qu la masse territoriale qua fini par reprsenter la runion
des territoires coaliss (Canada, Australie, Inde, tats-Unis,
etc.) 440. Kjellen pense comme Ratzel que la grande puissance est
bien celle qui est susceptible de combiner facteurs maritimes et
facteurs continentaux.
Au fond les conceptions gostratgiques de Kjellen relvent
comme chez Mahan, Ratzel et Mackinder, du conflit de la terre
et de la mer, sachant que dans la version sudoise et allemande,
la puissance continentale est sur la dfensive. Le redire, permet
de souligner deux choses. Dabord le fait que, au tout dbut du
XXe sicle, la reprsentation gopolitique des relations interna-
tionale est fonde sur une explication causale un peu trop syst-
matique, quand on sait que Ratzel, Mahan, Mackinder et Kjellen
154 LES THORIES GOPOLITIQUES

entendaient saisir lhistoire de la terre dans sa totalit, en tant


quorganisme global . Ensuite, que la primordialit des ides
sur le monde simpose coup sr la recherche des permanen-
ces gopolitiques. Il faut convenir, comme nous lavons souli-
gn, que du ct du bloc central europen, la position dfensive
ne sanalyse pas seulement en termes de stratgie, mais aussi en
termes de culture et de philosophie. Ainsi, nous confirme Raner
Sprengel, Rudolf Kjellen dans ce quil appelait Les Ides de
1914, un opuscule rdig sous linfluence des lectures de Johan
Plenge et Werner Sombart, insistait sur ce que la guerre
mondiale est un combat entre 1789 et 1914 441. Il sagissait,
ses yeux, de la guerre de rsistance de la socit organique alle-
mande au flux libral dltre et individualiste, anglais et fran-
ais, ou encore, daprs lallgorie clbre de Sombart, de celle
du Hros face au Marchand , voire mme de la philoso-
phie allemande face au cartsianisme 442.
Lanalyse gopolitique intgre dj les valeurs. Chez Kjellen,
puis dans la pense politique allemande de lentre-deux-guerres,
le terme Geopolitik fait ainsi fonction de mot-image et de mot-
concept parce quil rsume lui seul la vision du monde et lin-
terprtation de son volution qua la puissance continentale
allemande, assise elle-mme sur une socit hirarchique,
holiste et dote dune forte personnalit culturelle. Or, en raison
de son dveloppement, cette puissance entre en comptition sur
les plans matriel et idologique avec le monde maritime occi-
dental. Et lpret du diffrend entrane des consquences dor-
dre smantique et normatif intressantes noter. Dune part, il
est clair que Kjellen nexpose que le point de vue qui lintresse,
qui est germanocentr ce qui a entran que le discours gopo-
litique resta longtemps assimil un discours stratgique conti-
nental. Dautre part, ce discours, tel quil est tenu par Kjellen et
par des intellectuels allemands qui furent ses contemporains, et
cest l son niveau normatif, rejette le libralisme pur au nom
des valeurs germaniques.
Raner Sprengel dresse ce sujet, partir des rflexions
dOswald Spengler que Kjellen ne dsavouait pas, la liste signi-
ficative des oppositions terminologiques entre sa conception
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 155

gopolitique du monde et la conception occidentale. Dans cet


inventaire des antinomies, lopposition du temps et de lespace,
thme classique dbattu par Kant, puis par Carl Schmitt ( loc-
casion de sa critique du susnomm et de son asymtrie favora-
ble au temps), est peut-tre celle que Kjellen a cherch
dpasser grce une synergie des deux catgories, en envisa-
geant ltat comme un organe spatial se transformant avec le
temps. Do, et cela corrobore son intention, sa mfiance ou sa
rserve par rapport aux cartes que relve Claude Raffestin 443.
Les cartes politiques refltent en effet, selon lui, trop souvent,
des ralits dpasses. Elles sont statiques. Cest pourquoi
Kjellen insistait sur la ncessit que la thorie prcde la repr-
sentation, car cest elle, et non pas la carte, qui gnre lexpli-
cation. Dans sa conception de la gopolitique rappelons quil
ne voyait en celle-ci que lune des branches de la science poli-
tique et dans son analyse gostratgique qui lamne affir-
mer la complmentarit de la terre et de la mer, Kjellen montre
quil tait pris de synthse et quil avait le sens de la
complexit. De la mme manire, la pense politique du juriste
sudois est-elle moins systmatique quon ne la laiss penser.
Dans la conclusion de sa brochure, Les Ides de 1914, il ne rfu-
tait pas les idaux de 1789, mais il aspirait plutt leur rgula-
tion par les vertus germaniques dordre, de solidarit et
dabngation. Comme cela finira par tre ralis dans le modle
social allemand labor aprs 1945, celui de lconomie sociale
de march. Kjellen ntait ni un ractionnaire, ni un romantique.
Il sinscrivait, cela nous parat assez vident, dans le courant
intellectuel et politique que lon a distingu en Allemagne, au
XIXe sicle, sous le nom de socialisme de la chaire , et qui,
parce quil prconisait un certain interventionnisme tatique,
garant du lien social, est reconnu comme le prcurseur de ltat-
Providence. La volont de prserver un certain nombre de
valeurs collectives et de formes sociales estimes, plus peut-tre
que le nihilisme voqu plus avant, allait ainsi, en Allemagne,
dans le contexte des rivalits internationales bien connues,
entrer en rsonance avec le nationalisme et se fondre avec le
mythe de la lutte de la terre et de la mer dans le concept englo-
156 LES THORIES GOPOLITIQUES

bant de Geopolitik.
Si Karl Haushfer a connu les crits de Rudolf Kjellen, il
affirmait nanmoins que cest lors de son sjour Londres,
loccasion de ses discussions avec Chamberlain et Lord
Kitchener et grce son tude des thses de Mackinder quil
avait rellement pris conscience de toute la signification et de
toute la porte de la gopolitique 444. Du reste, il dplorait que
celle-ci nait pas, avant la Grande Guerre, suscit plus dintrt
chez les gographes et surtout chez les militaires allemands.
Leur connaissance de la gopolitique leur aurait t les illusions
qui ont cot si cher ce pays 445. Averti de cette carence, Karl
Haushfer sattacha donc leffacer tout au long des annes de
sa vie qui suivirent la dfaite allemande de 1918. Ces bonnes
raisons font que la gopolitique classique allemande entretient
en permanence une rflexion sur les relations internationales
essentiellement dordre stratgique, au sens premier cest--dire
militaire du terme. Elle ne fait gure de distinction entre le
temps de paix et le temps de guerre. Surtout que selon
K. Haushfer qui fut, malgr les rserves mises par Sprengel,
le principal officiant et le personnage le plus en vue 446, un
nouvel affrontement avec la puissance maritime anglo-saxonne
tait invitable si lAllemagne ne voulait pas prir touffe ,
parce que son industrie serait prive de tous ses dbouchs. Ds
lors, cest sans ambages que le gnral-professeur entendait
mettre la gopolitique au service de la puissance tatique et
entendait en faire une technique asservie la cause allemande.
La finalit suprme de la nouvelle science de lespace
consistait distinguer les moyens de conserver lespace au
peuple allemand et de permettre lAllemagne que nous
mettons au-dessus de tout, de llargir 447.
Ltat de prostration dans lequel se retrouve lAllemagne
dchue de son rle de grande puissance et les conditions qui lui
furent imposes en 1919 ont favoris le renouvellement dun
complexe de lencerclement, ancien puisquil remonte au dbut
de lhistoire de la Prusse, tat sans frontires naturelles, et de
toujours, oblig de manuvrer entre des voisins beaucoup plus
puissants. Les vnements, particulirement la crise des annes
vingt, renforcrent la conviction de Karl Haushfer selon
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 157

laquelle la puissance maritime anglo-saxonne aspirant lhg-


monie mondiale, empcherait par tous les moyens le relvement
de lAllemagne.
Notons, au passage, que les charges du gopoliticien allemand
contre le dollar-roi 448 et ses dnonciations connotation
conomique lui valurent une polmique avec les marxistes alle-
mands qui lui reprochrent de vouloir substituer le matrialisme
gographique au matrialisme conomique en tant quexplication
fondamentale du droulement de lHistoire. Parmi eux, Karl-
August Wittfogel admettait finalement que la gopolitique ntait
pas un pur dterminisme gographique, bien quil lui reprocht de
trop ignorer les rapports de production 449. Quelles que fussent les
convergences, de toutes les faons trs occasionnelles, entre les
deux courants de pense hostiles au libralisme, la lutte apparem-
ment inexpiable entre lhgemn aux ambitions commerciales
sans limites et lAllemagne accable, mais qui rsiste encore, rend
urgente et indispensable la reconstruction de sa puissance autour
dun vritable projet gostratgique. ce propos, Karl Haushofer
est un homme averti. Il sait gr Mackinder davoir rvl, son
corps dfendant, et le but fondamental de la puissance maritime
(empcher lunification du bloc eurasiatique), et sa stratgie den-
cerclement. Il doit aussi Mackinder davoir mis au grand jour la
prvention anticontinentale dhommes politiques ou de diploma-
tes anglo-saxons, tels lAnglais Lord Palmerston ou lAmricain
Homer Lea, qui redoutaient plus que tout le jour o lAlle-
magne, la Russie et le Japon sallieraient 450. Le gnral prco-
nisa donc une grande politique continentale euro-asiatique afin
dunir toute lEurasie et il entreprit des dmarches en ce sens. Elle
seule pouvait faire chouer lencerclement en excluant
lAngleterre et les tats-Unis du continent eurasiatique et particu-
lirement de ses mers bordires : Baltique, mer du Japon et
Adriatique avec le concours de lItalie. Lassociation de
lAllemagne et du Heartland russe interdirait, comme lavait
annonc Mackinder, toute ingrence de la puissance extrieure et
permettrait, avec le concours du Japon, lEurasie et au monde du
Pacifique dtre librs de la tutelle anglo-saxonne et dobtenir
une relle autodtermination, laquelle parviendraient alors
galement, par une action personnelle, lInde et peut-tre son
158 LES THORIES GOPOLITIQUES

environnement plus lointain 451.


Afin dillustrer la lutte sans piti que la puissance maritime
livre lAllemagne, Karl Haushofer utilise mtaphores et all-
gories. Dans ce cas prcis, il emprunta Kurt Von Boeckmann,
un ethnologue allemand fru de politique internationale, limage
de lanaconda, ce reptile aquatique qui se nourrit de vertbrs
terrestres, et qui, aux yeux de ce dernier, figurait parfaitement la
Grande Bretagne et son empire amphibie, avec sa manire dtre
et dexister 452. Il semble que chez Haushofer (sur ce point
Claude Raffestin a raison dinsister), limage a plus dimpor-
tance que la dmonstration 453. Certes, sa dtermination et son
savoir ont abouti une littrature abondante, nourrie dobserva-
tions pertinentes et de descriptions instructives, et au sein de
laquelle ses exgtes saccordent reconnatre un certain
nombre de textes principaux 454. Il reste que leur lecture laisse
une impression de confusion et dabsence de principes dorga-
nisation de lespace international qui empche toute vritable
dfinition de la gopolitique. En 1956, Otto Maul. en se
penchant rtrospectivement sur toute cette activit intellectuelle
dont il avait t un des lments moteurs, convenait parfaite-
ment que lon ntait pas daccord sur la nature de la gopoli-
tique et que lon ne stait dailleurs jamais mis daccord 455.
En fonction des antcdents philosophiques de lpoque, du
climat politique de lAllemagne et de ses propres conceptions, la
gopolitique de Haushfer est avant tout motive par le dsir de
prouver le bien-fond des revendications nationales en relation
avec son besoin de scurit. partir dun certain nombre de
prsupposs 456, Karl Haushofer et ses principaux collaborateurs
de la Zeitschrift fr Geopolitik (ZfG) ont dvelopp un important
instrument cartographique dont il y a, daprs Claude Raffestin,
beaucoup dire. Sa critique longue et mticuleuse mrite quon
sy arrte car, outre son aspect gnalogique fort intressant, elle
comporte des propositions de porte gnrale qui appellent une
discussion dans la perspective de la cartographie gopolitique.
Dune faon globale, Raffestin reproche Karl Haushofer et
aux gopoliticiens allemands davoir abus du ct simplificateur
des cartes et davoir systmatis la reprsentation des rapports de
force et des conflits potentiels, disposant cet effet dune vrita-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 159

ble grammaire graphique 457. Et tout ceci avec lintention dli-


bre de vhiculer des mythes plutt que de contribuer une vri-
table rflexion politique. Avant de revenir sur laspect sommaire,
invitable, de la cartographie, il faut admettre que si le caractre
conflictuel des cartes et des schmas gopolitiques allemands est
patent, il est quand mme le reflet dun contexte historique. Ainsi,
la carte sur lencerclement de lAllemagne par la Grande et
Petite Entente (tire de la ZfG), que commente Claude
Raffestin, correspondait bien une ralit comme le montre la
carte ci-dessous, qui ninventait rien.

Lencerclement de lAllemagne par la Grande et Petite Entente

Lgende :
1. Grande Entente
2. Petite Entente
3. Pologne

De plus, si elle tait probablement dune efficacit redouta-


ble pour modeler les mentalits et dclencher chez les
Allemands un rflexe dassig 458, elle dcoulait aussi, ou
160 LES THORIES GOPOLITIQUES

tirait parti, dune maladresse diplomatique de la France qui tait


la majorit des historiens sont daccord l-dessus et les faits
lont prouv incapable dhonorer les alliances quelle avait
passes avec les petits tats dEurope centrale. Tandis que ces
accords exacerbaient effectivement le complexe dencerclement
allemand. La tonalit des cartes gopolitiques restitue le climat
de tension, et de stress du ct allemand, qui, sauf de 1928
1932, a marqu les relations intertatiques en Europe. Mais au
fond, elle ne prjuge pas du contenu gnral des cartes de
gopolitique qui nont certes pas tre rduites la seule repr-
sentation des rapports de puissance.
La carte gopolitique apparat donc, incontestablement
comme une mise en situation. Pour cette raison, elle se dtache
de la cartographie classique, positiviste et strictement descrip-
tive . Elle donne un point de vue. Ici, bien sr, celui de
lAllemagne, ou tout au moins dune cole de pense allemande,
parce quelle interprte la ralit sous linfluence dun intrt
national et dune conception du monde un moment donn des
rapports de force sur la scne internationale. Et ce titre, mais
cela vaut pour tous les bords, elle slectionne les phnomnes
quelle entend reprsenter, et procde, par ncessit, leur
gomtrisation, comme le montre le schma suivant.
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 161

Il faut comprendre par l quelle ampute et force la ralit, de


manire hirarchiser les formes spatiales, valoriser des lieux,
des positions, des directions, etc. Elle est certes thorique, mais
ne prtend pas luniversalit. Elle est aussi remarquablement
figurative et expressive. tel point quaujourdhui le succs de
la reprsentation chormatique (car cest bien de cela quil sagit
avec la carte de type gopolitique ) est total puisquon la
retrouve dans tous les manuels de gographie. Elle est la
mthode qui sest gnralise la cartographie la plus moderne.
Cette diffusion est flagrante quand on compare la carte des
espaces-force , publie en 1942 dans la ZfG (cf. carte ci-
dessous), laquelle Claude Raffestin accorde un intrt abso-
lument majeur, car elle met nu lessence mme de la pense
gopolitique avec les deux blocs en train de se partager le
monde 459, et la carte trs actuelle des trois ples dominants de
lconomie mondiale, celle de la Triade , prsente dans tous
les manuels de terminale des lyces franais daujourdhui 460.

Les espaces-forces daprs Karl Haushfer

Abstraction fate des termes utiliss, inhrents aux poques et


aux phnomnes dominants mis en exergue dans chaque
contexte, lanalogie est donc saisissante. En dpit de sa rhto-
rique nationaliste et de sa logique daffrontement, il faut savoir
162 LES THORIES GOPOLITIQUES

gr la gopolitique classique allemande davoir invent la


modlisation cartographique, dont il sufft dadmettre quelle est
inluctablement soumise une vision du monde. La part de lar-
bitraire nest alors rductible que grce au dbat contradictoire,
la confrontation des ethnocentrismes. Quant limage qui
interdit lesprit critique , il est un nonc qui ne sapplique pas
spcifiquement la carte gopolitique comme semble le croire
Raffestin. Bien au contraire, il rsume toute la problmatique
actuelle, et combien plus prgnante, du complexe de reprsenta-
tions que lon appelle la communication, lequel dispose de tech-
niques dinformation-persuasion, usant profusion de limage,
et autrement plus efficaces et stupfiantes que la carte.

La mise en scne mondiale de la lutte des imprialismes

La cartographie gopolitique tait tout indique pour effectuer


la mise en scne de la vie politique internationale dont Karl
Haushfer ressentait le besoin pour au moins trois raisons : son
sentiment ml dangoisse et dambition pour lAllemagne; le
conflit ternel avec la puissance maritime sur laquelle celle-ci
tait en mesure de prendre le dessus grce aux nouveaux modes
de transport (apport de Mackinder) qui devraient permettre
lAllemagne, de sassurer la meilleure liaison terre-mer ; lentre
du monde dans lge plantaire ou post-colombien (lge colom-
bien tant la priode plurisculaire qui fut marque par lhgmo-
nie de lEurope), et le rle essentiel qutait appel jouer dans
ce nouvel ge locan Indo-Pacifique, auquel Haushofer sint-
ressait de fort prs depuis quil avait effectu ses sjours au Japon.
Il faut sattarder un peu sur ce troisime point parce que cest son
interaction avec les deux autres qui explique pourquoi Haushofer
a t amen envisager une rgionalisation du monde et prco-
niser pour lAllemagne une politique extrieure donnant la prio-
rit lEst, axe sur lalliance avec lURSS.
Outre que son libre accs (diagonale Europe centrale-golfe
Persique) tait, peut tre, le plus facile garantir, le grand
ocan , savoir la runion de locan Indien et de locan
Pacifique, tait pour lAllemagne loccasion dun renouvelle-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 163

ment culturel et le moyen de ne pas tre entrane dans le dclin


de lOccident. Cette conception ido-spatiale a dabord t
mise, prcise Raner Sprengel, par Von Boeckmann, qui prit
fermement position en faveur dune coopration avec la Russie,
surtout dans le domaine culturel, mais aussi pour assurer la liai-
son avec le monde Indo-Pacifique. Von Boeckmann voyait
lavenir de lAllemagne, non sous la forme dun dveloppement
autonome, mais conjoint avec les puissances orientales 461. Et
Karl Haushfer (dans sa Geopolitik des Pazifischer Ozeans)
approuvait son concitoyen ethnologue, bien quil ne reprt pas
longtemps son compte le thme de lpuisement de la civilisa-
tion occidentale 462. Il pensait galement quen transfrant le
cur du monde au grand ocan , on se donnerait le moyen de
crer une nouvelle logique gopolitique de la politique interna-
tionale. Car il constatait la prsence, tout autour de lui, de puis-
sances prestigieuses. Ainsi, rebours de tout dterminisme
gographique, il montrait alors que les civilisations transcendent
lespace et il pensait que ses thories panrgionales auraient plus
de chances de russir dans lespace Indo-Pacifique 463.
Nanmoins, lge du Pacifique qui se dessinait ntait pas
exempt de tensions. Dune part, parce que locan Indien est
domin par lAngleterre. Dautre part, parce quautour du
Pacifique, lespace de vie (les plaines et les bassins) est limit et
que cela exacerbe les rivalits 464. Haushfer pressentait notam-
ment laffrontement amricano-japonais. En tout cas pour
lAllemagne, les options taient claires entre, dun ct, loption
atlantique soit lentente avec lAngleterre , et de lautre, lal-
liance eurasienne qui doit plus, il faut y insister, une dtermi-
nation thalasso-ocanique (laccs au monde Indo-Pacifique) et
culturelle qu une idologie continentaliste.
Malgr cette rserve, cest en partant de lide ratzlienne
selon laquelle la croissance des tats conduit la constitution
daires continentales quil prsageait quatre grandes rgions
autosuffisantes, ou panrgions 465, comprenant chacune delles
des latitudes moyennes et basses, afin quelle dispose de toute
une gamme de produits agricoles et forestiers quun domaine
climatique homogne ne peut garantir 466. Il sagissait de
164 LES THORIES GOPOLITIQUES

lEurafrique qui comprendrait toute lEurope sauf sa partie


sovitique. lAfrique, plus le Moyen-Orient ; la Pan-Russie qui
engloberait lUnion sovitique, lIran et lInde 467 ; la Pan-Asie
qui regrouperait lExtrme-Orient, lAsie du Sud-Est et
lAustralie autour du leader japonais que Haushofer souhaitait
voir sentendre avec la Chine ; enfin la Pan-Amrique.
Nonobstant le fait crucial que cette division du monde mettait en
cause lexistence des Empires coloniaux, particulirement celle
de lEmpire britannique, ses raisons taient videmment sujettes
caution. Derwent Whittlesey, gographe amricain hostile bien
sr la gopolitique allemande, sest efforc de montrer que les
panrgions de Haushofer taient ouvertement hgmoniques 468.
Laire gographique concerne serait organise au seul profit de
la puissance-ple, et par ses soins.
En effet, lexprience a montr que lespace dnomm
sphre asiatique de co-prosprit cachait lexploitation des
richesses naturelles des pays asiatiques par le Japon. On imagine
que le destin des autres zones neut pas t trs diffrent. Par
ailleurs, la rfrence au panamricanisme et la doctrine de
Monroe, ntait pas du got des gographes amricains qui
protestrent du sentiment dmocratique de leur nation et de sa
solidarit envers les autres peuples de leur continent. Mais
ctait aussi, de la part du gnral-professeur, une invite faite
aux tats-Unis de sen retourner leur isolationnisme. Enfin, il
concevait ses panrgions comme les contrepoids des deux seules
puissances auxquelles il dcernait le label plantaire, ds 1931,
savoir les tats-Unis et lURSS 469. Lautolimitation de chaque
ensemble dans son action extrieure tait le meilleur moyen
dobtenir une paix mondiale.
Au total, ces panrgions restrent, avant toutes choses, des
vues de lesprit, mme si la Pan-Amrique tait dj une ralit.
Et mme si plus tard, en Extrme-Orient et en Ocanie, partir
des annes soixante, cest--dire depuis que le Japon a accompli
son redressement grce au dveloppement industriel que lon
connat, sest constitue une zone dinfluence commerciale
japonaise qui retrouve les limites de lespace que les militaires
japonais considraient comme dvolu leur nation.
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 165

La gopolitique classique allemande


et la politique extrieure de Hitler

La proximit entre la gopolitique classique allemande et le


national-socialisme a pu se vrifier. Les points de convergence,
signale Raner Sprengel, sont nombreux et assez forts. Ainsi,
Karl Haushofer qui avait ddicac sa Weltpolitik von Heute
Rudolf Hess, aurait eu la faiblesse de croire pendant un moment
que la conception nationale-socialiste du monde tait une cons-
quence des effets produits par ses crits et ses prises de posi-
tion 470. Au moins tant que ses relations avec le rgime ne se
dgradrent pas au point de devenir fatales pour sa famille. Par
ailleurs, au plan institutionnel, une collaboration a exist entre
les gopoliticiens de la Zeitschrift fur Geopolitik et ceux qui
reprsentaient, plus ou moins officiellement, ltat national-
socialiste, tels Johann U. Folkers, Walter Jantzen, Max
Baumann, dans le cadre du Groupe de Travail en Gopoli-
tique de Heidelberg 471.
Pourtant des diffrences sont tt apparues, et de lavis mme
de Strausz-Hup, Haushfer na jamais t le matre penser
dHitler, ni lminence grise du ministre allemand des affaires
trangres 472. Comme lavait dj montr le gopoliticien
amricain Sal B. Cohen 473, et comme cela la t raffirm
depuis 474, la ligne gostratgique de Haushfer tait somme
toute modre et prudente. Des divergences ou des contradic-
tions apparurent trs vite avec la politique extrieure du
Troisime Reich. Le point dorgue de la controverse fut le
retournement des rapports germano-sovitiques qui ont
command au droulement de la seconde guerre mondiale. cet
gard, la gopolitique raliste a t balaye par le racisme hitl-
rien. Si Haushofer ne pouvait tre que satisfait par les annexions
qui permirent la runion de tout lespace allemand (Volksboden),
et si dune manire gnrale le nazisme a emprunt des argu-
ments la gopolitique munichoise, il a aussi outrepass ses
positions. De sorte que la domination mondiale, le Reich mill-
naire, la hirarchie des peuples furent des extrapolations du
panrgionalisme, de la Grande Allemagne et du sens de
lespace. Et surtout, il ajoute lidologie raciste qui nexistait
166 LES THORIES GOPOLITIQUES

pas dans la pense de Haushfer. La capture dfinitive de la


gopolitique par le national-socialisme la destinait-elle alors
devenir une sorte de Marxisme-Lninisme du IIIe Reich ,
bien quelle ft suspecte de trop relativiser le rle de la race et
du chef au profit du facteur spatial 474 ?
Aux yeux de gens comme Folkers, elle offrait des perspectives
pdagogiques de premire importance, la fois pour lducation
des masses et pour celle de llite. Le but tant dtablir un
consensus qui garantisse au Fhrer ladhsion aveugle de la
masse la lutte pour la conqute de lespace vital. Toutefois, la
considration dont elle tait gratifie ninterdisait pas la critique.
Walter Jantzen constatait, dans le quinzime fascicule du
Schriften zur Geopolitik, publication du groupe de Heidelberg, la
confusion qui rgnait toujours sur lobjet mme et la mthode de
la gopolitique, malgr de longues annes dintenses discussions.
Lui-mme sopposait tout dterminisme spatial, source de
mprise, et se montrait partisan dune gopolitique volontariste
qui donnait la part belle laction et au travail du peuple et de la
race 476. Au fond, il ressort des interrogations et du dbat engag
au sein du Groupe de Travail, que rapporte Raner Sprengel au
sujet des rles respectifs de lhistoire, de la gographie politique,
et de la gopolitique que les travaux de lcole classique alle-
mande taient traits avec une certaine condescendance parce
quils ne pouvaient tre autre chose que ladjuvant de la thorie
raciale 477. Lespace ou la race ? Telle tait, peu prs, lalterna-
tive qui caractrisait alors les rapports entre la Geopolitik et le
national-socialisme. Et que quelques-uns, tel Otto Maul, enten-
daient dpasser en plaant la culture au centre de leur rflexion
gopolitique. Mais cest sur cette controverse quachoppa le
grand projet gostratgique de Haushfer en butte lopposition
dtermine de linfluent russophobe qutait Alfred
Rosenberg 478. Haushfer avait dduit de sa vision du monde, la
double exigence de la marginalisation de la puissance maritime
anglo-saxonne et du contrle complet de lle mondiale, grce
celui, prioritaire, du Heartland. La formation de lunit eurasia-
tique passant par la Russie, deux voies souvraient alors : lal-
liance ou la conqute. Haushfer opta dlibrment pour la
premire 479. Rien ses yeux ne devait carter lAllemagne de
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 167

cet objectif fondamental, pas mme les considrations sur


lespace vital qui pouvaient semer le trouble sur les relations
germano-sovitiques quil privilgiait 480. Si plusieurs textes
montrent sans aucun mystre que, selon Haushfer, lUkraine et
les steppes russes constituaient lexutoire naturel de la population
allemande en expansion, il est tout aussi clair que son choix pour
lalliance sovitique tait sincre et ancr dans son esprit, bien
quil ait, sur le moment, et sans doute par opportunisme,
approuv lassaut contre lURSS en juillet 1941 481. Car il tait
trop conscient que la Blitz Krieg serait inefficace dans limmense
Russie 482. Certes, il y avait aussi lidologie qui scindait le
Vieux Continent. Mais le sentiment des solidarits gopolitiques
ntait-il pas le plus fort ? Comme allaient, prcisment mais
faussement, le faire croire les vnements de 1939 ! Avec le Pacte
germano-sovitique du 23 aot 1939, Haushfer semblait en
effet exauc, lui qui navait cess de prconiser lalliance, forte
de leurs complmentarits, de lAllemagne et du Japon aristocra-
tiques qui encadraient la Russie proltarienne. Dautant
quun an plus tard, lAllemagne faisait des ouvertures lURSS,
afin quelle se joigne elle, au Japon et lItalie, dans une grande
coalition contre les puissances occidentales dans le but dexclure
les tats-Unis et la Grande-Bretagne dEurasie 483. Dans les
conversations qui suivirent, et dans la perspective du partage de
lEmpire britannique, lURSS fit reconnatre sans aucune diffi-
cult ses aspirations territoriales vers locan Indien 484. Jusqu
ce point, le schma de Haushfer fonctionnait. Le projet dal-
liance eurasiatique achoppa cependant sur la question balkanique
et sur linsistance des Sovitiques faire admettre la Bulgarie
dans leur zone dinfluence. Cette exigence aurait-elle suffi
contrarier Hitler pour autant que ses ouvertures fussent sincres ?
Retourn sa slavophobie, il dcida dliminer lUnion sovi-
tique, et malgr les avis du Japonais Matsuoka et surtout de son
ambassadeur Moscou, Schulenburg, qui tait convaincu de la
volont de Staline daboutir un accord durable, il lana ses
armes contre 1Est 485.
Il convient donc de dfaire le lien trop serr tabli entre
lcole gopolitique classique allemande et la politique ext-
rieure du Troisime Reich, entre elle et le racisme hitlrien. Loin
168 LES THORIES GOPOLITIQUES

de la conforter cest contre sa logique que ce dernier a dchan


ses effets. En fin de compte, cet chec irrversible de Haushfer
fit que lon ne retint de son cole que la dnonciation du Trait
de Versailles, des amputations territoriales et des restrictions
imposes lAllemagne, la rclamation du droit pour tous les
peuples germaniques de se runir dans un mme et seul tat,
avec toutes les rectifications de frontires que le projet sugg-
rait. Et, plus que tout, cest cette fonction rationalisatrice du
nationalisme qui suscita hors dAllemagne tant de ractions
ngatives contre la Geopolitik.

La mythologie de lespace et le rejet tranger


de la gopolitique classique allemande

Les crits de Haushfer, en revenant sans cesse sur la spolia-


tion de lAllemagne, en entretenant un fort ressentiment, en
insistant sur limpratif du Lebensraum, ont la fois fourni des
arguments la doctrine hitlrienne et peut-tre rendu plus rcep-
tifs un certain nombre dauditeurs. En revanche, la politique
extrieure du Troisime Reich fut tout le contraire de la thse
stratgique du bloc continental Europe centrale-Eurasie-
Japon . Or, si le foss fut si grand, cest cause de la question
raciale, mais aussi parce quil y avait quelque chose dutopique
imaginer quune logique gographique immanente finirait
par surpasser tous les obstacles. Franois Joyaux pense
quHaushfer adhrait ce type de logique quand il analyse ses
textes sur le Japon, quil trouve, au demeurant, tout fait perti-
nents 486. Nanmoins, sur ce point, les avis sont partags. Raner
Sprengel rappelle plusieurs reprises cette formule de Karl
Haushfer selon laquelle la gopolitique pourrait peut-tre
contribuer expliquer les phnomnes politiques et lhistoire
hauteur de 25 % 487. Il est vrai que lenjeu territorial a une telle
valeur symbolique quil dpasse souvent tout autre type de
considration, mme dans une discussion de porte gnrale.
Cest pourquoi il reste un dterminant du calcul stratgique,
bien que les moyens de la stratgie laient libre des plus lour-
des contraintes physiques. Plusieurs situations trs actuelles le
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 169

prouvent. commencer par les quatre petites les du Sud de


larchipel des Kouriles, qui sont lobjet dune ngociation en
dents de scie entre le Japon et lURSS, puis maintenant la Russie.
Les Japonais ont fait de la restitution de ces quatre les, et
dabord des deux les les plus mridionales, le pralable une
normalisation complte des relations politiques entre les deux
pays et lengagement dune coopration conomique grande
chelle. Pour le Japon, cette rtrocession serait la dmonstration
de la sincrit des Russes.
Pour ceux-ci, qui laissent entendre que des discussions seraient
dsormais possibles, louverture est semble-t-il strictement
tactique 488. Deux raisons font douter des intentions des dirigeants
russes. Dune part, il y a limportance prise par larchipel, et
surtout lle dEtorofu, dans le dispositif naval russe tel quil a t
bti par rapport la mer dOkhotsk et au Pacifique. Dautre part,
lopinion publique russe, dans sa majorit, nest peut-tre pas
prte ce type de concession. En tout cas, les contacts diploma-
tiques de janvier 2005 relatifs aux Kouriles du Sud nont indiqu
aucun progrs. Cest cet attachement de toutes les nations, les plus
grandes comme les plus petites, la question des frontires, qui
explique que la pense gopolitique, dans son dveloppement
historique, reflte une sorte de crispation territoriale des tats et a
fini par mythifier des rgions ou des axes stratgiques.
Particulirement celles ou ceux qui donnent accs une mer ou
un ocan.
Certains ont cru voir dans ce type didalisation la raison essen-
tielle de linvasion de lAfghanistan par les Sovitiques, en 1979.
Comme au dbut du sicle, Andr Chradame dnonait dans le
projet du Bagdad Bahn, chemin de fer pourtant financ par un
plan associant des capitaux allemands, franais, suisses et turcs, le
plan pangermaniste daccs direct au golfe Arabo-Persique 489. Le
journaliste franais navait alors rien envier la Geopolitik en ce
qui concerne la mise en scne cartographique, tant la srie de
cartes quil publia en 1922 pour stigmatiser le plan pangerma-
niste de domination mondiale extrapolait avec la plus grande
fantaisie partir de la diagonale mer du Nord-golfe Persique de
Kjellen. En tout tat de cause, quils aient ou non pris au srieux
les articles de Chradame, les Britanniques sverturent, avec
170 LES THORIES GOPOLITIQUES

succs, faire chouer lentreprise ferroviaire. Malgr lacclra-


tion des innovations technologiques, lirruption et la sophistica-
tion des armements balistico-nuclaires, et la pesanteur des faits
conomiques, soit en un mot, malgr la complexification des rela-
tions internationales, la mythification de lespace a quelques fois
la vie dure. Lon reste confondu devant les assertions et les juge-
ments dfinitifs sur lHistoire que certains gopoliticiens ont pu
dduire de lobservation et de la mesure, au sens quasi arithm-
tique du terme, de lespace physique. Sil est lgitime de penser
lanalyse des rapports internationaux en termes de continent ,
comme lcrivait Jordis Von Lohausen, cette ralit ne lautorisait
pas la rduire une mtrologie mythique de la faon dont il se
le permettait 490. en croire ce gnral autrichien, lespace aurait
ses propres lois dvolution qui faisaient que lex-URSS, pour
triompher dfinitivement, aurait d porter sa frontire mridionale
sur le Sahara ! Une thse en contradiction totale avec celle de lim-
perial overstrecht (la surexpansion) dcrit par Paul Kennedy en
tant que principal facteur du dclin de tous les grands empires 491.
Si la gopolitique classique allemande a inspir aux gogra-
phes ou aux hommes politiques trangers, curieux de ce courant,
des critiques gnralement plus virulentes les unes que les autres,
Robert Strausz-Hup faisait remarquer que les commentaires
souvent les plus svres mais aussi les plus rflchis venaient de
lcole franaise de gographie 492. Outre le rejet dune approche
de la gographie assimile un instrument de propagande de la
nation ennemie, le sentiment confus du dclin franais et des limi-
tes de la puissance franaise explique galement le retrait par
rapport au projet sduisant de la Geopolitik de dresser un regis-
tre de la plante . Car, comme le rappelle sans circonvolutions
Philippe Moreau Dfarges, depuis 1815, le rve dune Europe
la franaise sest envol, et depuis 1871, la France se trouve sur
la dfensive 493. Pour dautres, ce manque dambition de la
gographie franaise tiendrait lvolution de son statut national
au sein des sciences humaines. Alors quelle tait, dans les annes
vingt, la pointe de celles-ci, elle se serait laisse touffer par
lexpansion de la science historique qui aurait fait delle une
science asservie et qui aurait puis en elle certains de ses
modles danalyse les plus efficients 494. Ceci, daprs Yves
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 171

Lacoste, avec la complicit de toute une gnration de gographes


dont lminence grise sest vertue occulter la partie de lu-
vre de Vidal de la Blache la plus en rapport avec la politique 495.
Quoi quil en soit, on remarque ds lorigine une antinomie entre
la gographie vidalienne et la gographie ratzlienne.
Lcole gographique franaise, elle, privilgie la gographie
du particulier, des genres de vie, de prfrence lchelle rgio-
nale. Elle se mfie donc par principe des gnralisations et de
toutes les conceptions susceptibles de gnrer une idologie
gographique . Telle la conception plus ou moins anthropolo-
gique de ltat. Ds lors, les gographes franais se sont fran-
chement dtourns de la gopolitique, trop susceptible de les
conduire de tels errements . Cette raction globalement
ngative a empch toute connexion avec lanalyse politique,
une exception prs.
Jacques Ancel fut en effet le seul gographe franais intitu-
ler lun de ses ouvrages Gopolitique 496, publi en 1936, dans
le but de contredire et de critiquer les thses de la gopolitique
allemande. Comme il lannonait lui-mme, son opuscule visait
ne point laisser accaparer par le faux-semblant de la science
allemande ce terme de la gopolitique qui fit fortune Outre-
Rhin . Nanmoins, sil entame une polmique avec la
Geopolitik, il lui reconnat le mrite dtre remplie dinnova-
tions heureuses, de schmas cartographiques nets et clairs, de
modles de chronologies politiques, qui sont lafft des avatars
du globe ; elle ralise un quilibre entre lconomie et la poli-
tique, le tout envelopp dune certaine aisance lumineuse
Mais, les qualits indiscutables ne compensent pas les dfauts
dune synthse trop ambitieuse qui fait limpasse sur les situa-
tions locales, ou alors les traite trop superficiellement. Ancel
critique le caractre trop slectif, des fins politiques videntes,
de la gopolitique allemande. Quant sa propre contribution
une thorie politique dessence gographique, dans cet ouvrage
ou dans ses autres crits 497, elle sest avre trs modeste. Il
faut lui reconnatre, en contrepartie, une grande connaissance
des questions territoriales qui pesrent si lourdement sur la
diplomatie europenne pendant lentre-deux-guerres. Le fait
national est au cur de ses proccupations, mais le principe
172 LES THORIES GOPOLITIQUES

psychologique de la nation de Jacques Ancel nest gure plus


satisfaisant que le principe linguistique des gopoliticiens
allemands. Tous oublient que la Nation est avant tout un fait de
puissance. Pour les mmes raisons quAncel, mais avec moins
damnit que lui, Albert Demangeon rfuta totalement la valeur
scientifique de la gopolitique allemande quil assimilait une
machine de guerre . Ceci ne devait pas lempcher dtre lun
des pionniers de la goconomie et de la gographie culturelle.
Ainsi, dans La Formation de lEmpire britannique 498, le
gographe franais analyse brillamment la gense et les facteurs
de la puissance maritime et commerciale (influence de la posi-
tion insulaire, avec la notion de matrise des mers qui pntre
lopinion anglaise ds le dbut du XVe sicle ; comprhension
prcoce de lexigence de lexpansion commerciale et maritime
pour un tat situ en marge de lEurope, et qui doit sassurer la
balance des forces continentales ; recherche et contrle des
routes maritimes), la structure gographique dun empire mari-
time qui est une vritable thalassocratie, lide impriale. Il
examine aussi les difficults quil y aura maintenir lunit de
cet empire (contradictions entre lide de fdration, dune part,
et les forces gopolitiques centrifuges, dautre part). Ces vues de
Demangeon, aussi bien que celles quil a exprimes sur lavenir
du Pacifique et de lAsie, ont eu lhonneur dtre, quelques
annes plus tard, largement raffirmes par Y. M. Goblet, dans
un ouvrage publi Londres 499.
Dans le mme sens, lhistorien Lucien Febvre, qui avait rdig
un ouvrage de gohistoire pour la collection de synthse histo-
rique dHenri Berr (La Terre et lvolution humaine, Paris, 1922),
et publi avec Albert Demangeon une tude critique sur le Rhin
en 1935, rejeta lui aussi le primat du politique . Solidaire avec
lcole franaise de gographie, il dnona vivement linfluence
de Ratzel et de son mgalostatisme sur la Geopolitik des
docteurs allemands , tout en reconnaissant lingniosit de celle-
ci et les moyens financiers mis sa disposition par une propa-
gande militaire puis, dans les annes trente, hitlrienne. Selon lui,
la gopolitique doutre-Rhin nenvisage le rapport entre espace et
politique qu travers les lunettes formelles et militaires de ltat.
De mme, se montrent doctrinaires et idologiques les atlas alle-
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 173

mands de la Siedlungskunde ( discipline au nom sonore ), qui,


travers des cartes lourdes, exarcerbent le culte du blanc-noir
en conjuguant sans cesse le sol avec la race et avec ltat. Lcole
franaise, profondment vidalienne, nignore pas le politique,
poursuit Febvre, mais elle le traite diffremment ! Vidal de La
Blache, en 1910, dans La France de lEst, na-t-il pas propos un
redcoupage en rgions conomiques du territoire national ?
Camille Vallaux, critique des thories ratzliennes, na-t-il pas
utilement spar dans Le Sol et ltat, en 1911, le sol cono-
mique du sol politique , contre le matrialisme tatique et
lconomisme ambiants ? Et dans La Gographie de lHistoire :
gographie de la paix et de la guerre sur terre et sur mer, publi
en 1921, Jean Brunhes et Camille Vallaux nont-ils pas men une
analyse gohistorique qui ctoie par instant la science politique
(sans toutefois, reconnaissons-le, aboutir jamais la thorie) 500 ?
Tels les premiers gopoliticiens, Brunhes et Vallaux pensrent,
que les socits humaines dpendent les unes des autres, et les
unes par rapport aux autres, de la rpartition des les, des terres et
des mers, de la distribution et de la forme des continents, de la
nature des couloirs de circulation marine ou fluviale et, pour tout
dire dun seul mol, de la position . Ils ont eu les mmes intui-
tions, mais sans jamais aller jusquau bout de leurs raisonne-
ments 501. Brunhes peroit la fin de lhgmonie politique de
lEurope, comme les nouvelles forces motrices de la gopolitique
que sont la croissance soudaine des populations, lacclration, la
facilit et la multiplication des transports. Daprs lui, il faut
croire que les milieux favorables lclosion et au dveloppe-
ment des tats, ce sont, dune manire gnrale, les plus riches en
lments de vie diffrencis ; cest--dire ceux o, dans un mini-
mum despace, se rencontrent la fois les formes les plus diver-
ses de la vie terrestre et humaine () cette thorie de la
diffrenciation, entrevue mais non dgage, ni mise en valeur par
Ratzel, pourrait ainsi sappeler thorie de laccumulation .
Mais il affirme aussi lautonomie de lhomme par rapport au
milieu, la nature : le fait psychologique capital est donc celui-
ci, qui est lantithse dune exacte dtermination fataliste des
actes humains par le climat et par le sol : tous les ensembles et
tous les dtails du cadre naturel agissent ainsi dans la mesure, et
174 LES THORIES GOPOLITIQUES

dans le sens o nous les choisissons, et o nous les interprtons .


Une rflexion qui, rfutant toute gnralisation abusive, ninterdi-
sait pas une approche synthtique. Elle aussi aurait t touffe
par les manuvres de de Martonne 502.
Mais cest bien Vidal de la Blache, ds les annes 1910, comme
le souligna Lucien Febvre, qui a tabli le premier une passerelle
entre gographie et politique en analysant les conditions dint-
gration des peuples lorrain et alsacien la nation franaise 503. Le
rle dterminant quil reconnaissait aux idaux rvolutionnaires
de 1789 dans la russite de cette dernire revenait admettre la
prpondrance du facteur idologique sur les facteurs naturels et
autres facteurs culturels dans la construction de la France. Autre
grand rudit, Max Sorre, au lendemain de la seconde guerre
mondiale, se livra des rflexions profondes sur les conditions
gographiques de la formation de la constitution et de la vie poli-
tique des nations comme des tats 504. Nanmoins, sa thmatique
clate en exemples judicieux mais disparates et en catgories non
coordonnes. Sorre va bien jusqu dterminer des aires de
sensibilit politique du globe , mais il se garde den dduire une
explication des rapports internationaux. Plus tard, confrontant les
lments fondamentaux de la gographie aux nouveaux instru-
ments danalyse de lconomie et de la sociologie, il enrichit ses
concepts 505. Il dfinit ct de lespace physique, lespace
immatriel ou abstrait 506. Max Sorre conoit, nous semble-t-il,
lespace comme un champ de forces et propose une formulation
du dterminisme gographique satisfaisante en ce sens quelle
exclut tout unilatralisme, quelle laisse place beaucoup de rela-
tivit 507.
Hors de la sphre des gographes, les analyses gopolitiques
sont en France, avant 1939, remarquables par leur absence. Seul
lamiral Raoul Castex sest pench sur les conditions gogra-
phiques de la politique extrieure franaise et de la guerre 508. Il
avait galement une conception moderne de la stratgie navale,
quHerv Coutau-Bgarie sest efforc de mettre en valeur 509.
la lumire de lhistoire militaire et diplomatique de la priode
qui court de la fin de la premire la fin de la seconde guerre
mondiale, lAmiral Castex sest livr une rvaluation des
paramtres de la gostratgie (position, distance, superficie) en
fonction des changements profonds dj introduits par la tech-
nologie des armements. Ceci quelque temps avant que le
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 175

nuclaire et la balistique aient une nouvelle fois rvolutionn la


stratgie. Comme contribution la plus tangible la comprhen-
sion de lespace stratgique, on retiendra la thorie des arri-
res du marin franais qui relve bien videmment de
linvitable dichotomie continent-ocan 510. cette diffrence
prs que chez Castex, ce quHerv Coutau-Bgarie appelle son
thorme, linteraction terre-mer, est nettement affirme 511.
Nanmoins, quoiquen dise son principal exgte 512, Castex fut
plus un stratge naval quun gopoliticien. Il ny a pas chez lui
de thorie globale des relations internationales.

CONCLUSION

Lhistoire de la pense gopolitique a pour fil conducteur la


chane Ratzel-Mahan-Mackinder-Kjellen-Haushfer, cest--
dire celle forme par les hommes qui ont contribu, de manire
implicite pour les trois premiers, explicite pour les deux
derniers, la naissance et au dveloppement de la gopolitique,
laquelle fut conue dans le but de mettre en scne les rapports
entre les grandes puissances mondiales. Si dautres noms
devaient tre distingus, et ils seraient alors assez nombreux, ce
serait dans la mouvance des hypothses de lun ou de lautre des
cinq auteurs. Yves Lacoste, qui a port lclairage sur luvre
dlise Reclus, pense que cette forte personnalit, tout en ayant
sa place part, mrite de figurer au tableau dhonneur des pres
fondateurs de la gopolitique pour son analyse spatiale des
rapports de force politiques et militaires 513. Car il distingue
implicitement, mais nettement, un niveau danalyse gopoli-
tique : temps longs-grands espaces pour saisir les rapports de
forces entre les grands empires, et un niveau gostratgique :
temps plus courts-configurations de certaines parties de terri-
toire ou les grandes forces lancent offensives et contre-offensi-
ves 514. Cependant, sans relle influence sur la gographie
franaise, la pense dlise Reclus est demeure largement
mconnue. La gopolitique rpond de toute vidence au besoin
ressenti au dbut du XXe sicle de rendre une vue densemble des
relations internationales. Les gopoliticiens, dclars ou non,
dtiennent, pensent-ils, la clef de vote de la scne mondiale
dans la liaison terre-mer. Que peut-on en penser ?
176 LES THORIES GOPOLITIQUES

Terre-mer : lantinomie fondatrice de la gopolitique

Dans Terre et mer 515 et dans dautres articles 516, Carl Schmitt
a parfaitement bien explicit cette antinomie fondatrice. Signale
ds notre chapitre introductif, elle remonterait au moins au Moyen
ge, sachant que selon les interprtations des cabalistes mdi-
vaux, lhistoire du monde est un combat entre la puissante
baleine, le Lviathan, et le non moins puissant Bhmoth, animal
terrien que lon imaginait sous les traits dun lphant ou dun
taureau 517. Au dbut du XXe sicle, suite la prise des mers
par la puissance britannique, le Lviathan domine la boule deau
terrestre (Erdwasserkugel) selon le terme de Ratzel. Mahan
sessaie thoriser cette suprmatie quil voit passer entre les
mains des tats-Unis. Dans le mme temps, une rvolution
spatiale sannonce (celle analyse par Mackinder, qui a relev
les contradictions entre la puissance maritime et la puissance
continentale) et qui, dans le tourbillon du progrs scientifique et
technique, promeut la nouvelle puissance continentale. Que celle-
ci porte les couleurs de lAllemagne, de la Russie, ou de lEurasie,
elle met en cause lordre spatial mis en place, depuis la mer, par
la puissance anglo-saxonne qui ne saurait donc accepter son
mergence. Deux univers (ou deux civilisations !) ainsi soppo-
sent : le premier, thalasso-centr, qui privilgie lchange
marchand, qui est libral, pragmatique et cosmopolite ; le second,
telluro-centr, qui est organique, culturaliste, et qui accuse sous
certains rgimes une tendance militariste.
Ce conflit est la rfrence commune tous les premiers travaux
dessence gopolitique, ceux que nous avons examins dans ce
premier chapitre. Elle-mme est la premire raison qui a valu lac-
cusation de dterminisme gographique. Tandis que dautres
notions comme celle despace vital ont alourdi ensuite le rquisi-
toire. Cependant, il a t plusieurs fois indiqu que les diffrents
facteurs de la vie internationale ntaient pas ignors. Loin dtre
dpourvue de tout sens historique, la dichotomie terre-mer a donc
t un cadre rfrentiel utile, mais jamais absolu. Dans un article
heuristique, Colin S. Gray a fait le bilan 518. Dun point de vue
gnral la dichotomie se justifie, tellement il est vrai que lop-
position viscrale de la Grande-Bretagne, dabord envers la
La rivalit terre-mer lorigine de la gopolitique 177

France, puis lAllemagne, cause de leurs ambitions continenta-


les hgmoniques, tait le fondement mme de sa grande strat-
gie qui lui permit par la suite de triompher de la puissance
continentale 519. Mais prcise aussitt Gray, il nempche que
la part du lion dans les oprations destines contrecarrer les
ambitions de la France, puis de lAllemagne, toutes deux puis-
sances continentales, revint aux allis continentaux de
lAngleterre 520. Ce qui veut dire que dans la pratique, lopposi-
tion na jamais t parfaite, et que la victoire est alle la puis-
sance combinant les deux facteurs : Ainsi, les Pays-Bas,
lAngleterre et les tats-Unis, successivement, ont t en mesure
dorganiser des coalitions mixtes, maritimes et continentales,
auxquelles les puissances continentales adverses, lEspagne un
certain degr, la France, lAllemagne et mme lUnion sovitique,
ne purent manifestement pas rpondre par des alliances avec des
puissances maritimes 521. Lhistoire militaire prouve dfinitive-
ment que ni la puissance maritime ni la puissance continentale ne
furent des valeurs intrinsques qui transcendrent la ralit,
comme tient le souligner Gray. Mais seulement des reprsenta-
tions qui ont permis aux gopoliticiens une premire approche
globale des relations internationales. Toutefois, celles-l ont elles-
mmes t fortement troubles par le dveloppement de la rvo-
lution spatiale tout du long du XXe sicle. Car, comme lavait
prvu Carl Schmitt, avec le feu , cest--dire la machine,
laquelle on peut ajouter la technologie des communications,
lespace arien et lespace sidral, pris ensemble, absorbent et
confondent les lments terrestre et maritime.

Lespace mondial et son partage

Lide de Karl Haushfer de dresser le cadastre de la


plante (Grundbuch des Planeten) tait daller plus loin, de
dpasser les reprsentations incrimines et de raliser une tude
universelle sur lorganisation territoriale du monde. Or, cette
ambition de rendre toute la scne internationale, que Claude
Raffestin juge dmesure, soulve une double interrogation
laquelle on ne trouve comme rponses que des voies prospecter.
178 LES THORIES GOPOLITIQUES

La premire tient labsence, chez les gopoliticiens, de rflexion


sur le concept despace lui-mme, bien que lespace soit, ici, le
point de dpart. Ceci implique que seul lespace sensible, lespace
matriel, terrestre et maritime, ait t pris en compte, de faon
quasiment exclusive, sous sa forme territoriale. Cette suprmatie
du territoire, sa quasi-exclusivit, en tant que forme spatiale
tudie, trouvaient leur justification dans cette remarque de Carl
Schmitt :
Tout ordre fondamental est un ordre spatial. Parler de cons-
titution dun pays ou dun continent, cest parler de son ordre
fondamental, de son nomos. Or, lordre fondamental, le vrai, lau-
thentique, repose essentiellement sur certaines limites spatiales, il
suppose une dlimitation, une dimension, une certaine rpartition
de la terre. Lacte inaugural de toute grande poque est une
appropriation territoriale denvergure. Tout changement impor-
tant de la face du monde est insparable dune transformation
politique, et donc dune nouvelle rpartition de la terre, dune
appropriation territoriale nouvelle 522.
Pourtant, comme Schmitt le pressent lui-mme dans ses ulti-
mes articles, la force des flux qui traversent le territoire lui fait
perdre de sa pertinence politique 523. Est-ce dire que de nouvel-
les catgories spatiales sont inventer pour rendre la gopoli-
tique opratoire ? Ce nest pas sr, si lon considre que tout
phnomne est localisable (ortung), cest--dire possde une
origine et une destination spatiales, et si lon tient que tout chan-
gement du systme mondial est un nouvel ordonnancement
(ordnung). Les flux et les rseaux ne faisant alors rien dautre
que de crer dautres types dappropriation spatiale qui peuvent,
il est vrai, modifier compltement la configuration plantaire.
Quoi quil en soit, on rsoudra le problme du dterminisme en
concluant que ce nest pas lespace en lui-mme mais bien les
diffrentes manires de prendre lespace qui dcident de tout.
Ces questions souleves par Carl Schmitt, que nous avons exami-
nes ailleurs, la gnration suivante des gopoliticiens ou des
gostratges, spcialement amricaine, les a rarement poses.
LES ITINRAIRES DE LA GOPOLITIQUE

Alors que la seconde guerre mondiale se termine tout juste, la


gopolitique, qui disparat en Europe avec lachvement du
conflit, connat au contraire un destin assez fastueux aux tats-
Unis. Les Amricains ont dcouvert la Geopolitik qui, dans un
premier temps, exerce sur leurs gographes une vritable fasci-
nation 524. Ds 1942, Isaha Bowman observe, avec acrimonie,
que la gopolitique a migr dAllemagne en Amrique 525.
En effet, la guerre a sorti les tats-Unis de leur isolement. Ils ont
t obligs dintervenir sur tous les fronts et ont prouv le
besoin de renouveler leur vision stratgique globale. Or, la
nouvelle science gographique allemande et les thses de
Mackinder offraient au moins la possibilit douvrir un dbat 526.
La dmarche globalisante, telle que le gographe britannique
lavait initie, sduisit une partie de ses homologues amricains
que les nouvelles responsabilits mondiales de leur pays proc-
cupaient. Sa reprsentation est communicante et fait lconomie
dune vritable thorie. Elle condense lantagonisme dominant
de la bipolarit daprs-guerre. Certes, le transfert a soulev des
discussions. Bowman, comme le fait remarquer O Thuatail, ne
sopposait pas, par principe, au raisonnement gopolitique, mais
il estimait que si la Geopolitik en tait redevable lidologie,
linternationalisme wilsonien quil dfendait dans The New
World en tait prtendument dpourvu 527 ! Il en allait de mme
de Strausz-Hup qui reprochait la Geopolitik ses positions
doctrinales, critiquait autant Mackinder que Haushfer, tout en
180 LES THORIES GOPOLITIQUES

reconnaissant linfluence du facteur gographique sur la poli-


tique extrieure des tats-Unis, finissant lui-mme par admettre
que lhistoire de notre poque parat reflter, avec une fatalit
perverse, la tendance qui se fait jour vers les empires et vers les
super-tats en accord avec les prdictions des Ratzel, Spengler et
Mackinder 528. Son problme, qui est celui de nombreux poli-
tologues amricains, dhier et daujourdhui, est quil se refusait
sinterroger sur la matrice idologique de la diplomatie et de la
stratgie amricaines, et de leur mission suppose : promouvoir
la dmocratie et lconomie de march. Proche, comme
Bowman, de F. D. Roosevelt, il cultivait lide dun fdralisme
mondial, ralisable une fois que les tats-Unis auraient dbar-
rass le monde de cette nfaste invention franaise qutait
ltat-nation quil jugeait comme la force la plus rtrograde du
vingtime sicle 529. Un thme qui, depuis, a t largement
actualis et ressass par ceux qui rfutent la thorie raliste des
relations internationales.
Hartshorne et Wittlesey, quant eux, parce quils entendaient
voir dans la politique internationale autre chose que des rapports
de force, ont oppos gographie politique et Geopolitics. Ils
vont, pour ce faire, sinspirer de lhistoire et de la sociologie.
Dans un sens rapproch, Owen Lattimore fut lun des premiers
dnoncer la perptuation des empires europens et poser la
question des rapports Nord-Sud 530.
Cette vision moralisante, utilitariste, mais aussi foncirement
conomiciste, na cess par la suite dtre en permanence en
contradiction avec les effets induits de la puissance amricaine
porte confondre lespace vital de son commerce avec le monde
entier. Elle explique aussi que les gostratges amricains se
proccupent peu des ontologies contradictoires de la terre et de la
mer. Ils se divisent plutt en fonction de leurs comptences et de
leurs approches professionnelles sur des questions comme celle
de lampleur du dploiement des forces amricaines dans le
monde et celle des moyens, notamment les types darmes,
mettre en uvre en fonction des engagements dcids.
On peut reprsenter par un tableau les deux courants de la
gopolitique et de la gostratgie aux tats-Unis pendant et au
lendemain de la seconde guerre mondiale.
Les itinraires de la gopolitique 181

1) Idalistes et ralistes (liste non exhaustive)

Thoriciens idalistes thoriciens ralistes

Isaah Bowman Nicolas Spykman


Andrew Gyorgy C.B. Fawcett
Richard Hartshorne D.J.M. Hooson
G.B. Cressey
Owen Lattimore
Robert Strausz-Hup
G. T. Renner
Derwent Wittelsey
A.P. de Seversky

2) The Global Geopolitics


un fondateur : Nicolas Spykman
Trois influences : Mahan, Mackinder, Haushfer (par rac-
tion ).
Trois tendances :
Spykmanienne : Spykman et la seconde
gnration : C. S. Gray, E. Luttwak, etc ;
nomahaniste : tendance navaliste (Lehman,
Ackley) et mahanisme cosmique (Gnral Herres) ;
intermdiaire : thorie des quilibres rgionaux de
S. B. Cohen et Z. Brzezinski. Ce dernier, cependant, publie en
1997 une analyse qui a tout du remake du schma Mackinder-
Spykman, quil ritre et complte en 2004 533.

Entre les deux courants, se situent certains thoriciens, comme


par exemple Hans Weigert et V. Stefansson qui sintressaient
particulirement aux problmes de la projection cartographique.
Hans Weigert critiqua la projection de Mercator qui exagrait la
centralit de lEurope et marginalisait lAmrique au point quelle
avait suggr dans ce continent le sentiment isolationniste. Avec
Stefansson, il prconisa la projection polaire qui mettait mieux en
exergue la position centrale du Heartland mais aussi le rle stra-
tgique de locan Arctique 531. Mais Weigert fut aussi un critique
lucide et positif de la Geopolitik qui a t avant tout, selon lui, une
182 LES THORIES GOPOLITIQUES

Weltanschauung politique , invitablement ethnocentrique


comme toutes les autres reprsentations du monde, quelles quen
fussent les origines nationales 532.
Si les conceptions de Mahan ont exerc assez dinfluence
jusquau second conflit mondial pour dterminer la conduite
dun F. D. Roosevelt 534, les obligations nouvelles des tats-
Unis en Europe et en Asie, cres par leurs interventions, ont
amen les Amricains privilgier une vision moins insulaire,
que celle du clbre marin, laquelle ntait pas, loin de l, isola-
tionniste. Cest Nicolas Spykman, convaincu de la ncessit de
fonder une rflexion nouvelle et approfondie sur les relations
internationales, qui, le premier, sest employ dmontrer la
ncessit dune prsence amricaine en des points aussi nom-
breux que possible du Rimland do, selon lui, a pu venir le vrai
danger, comme le montre la carte ci-dessous.

Le risque majeur selon Spykman : lunification du Rimland


(la carte figure les territoires occups
par lAllemagne et le Japon en 1942).

Apparemment pris en compte aux premiers temps de la guerre


froide, les enseignements du fondateur des Global Geopolitics
furent ensuite quelque peu reconsidrs partir du moment o la
stratgie de la dissuasion balistico-nuclaire imposa son rgne. La
technologie des missiles dictait en effet les nouvelles rgles de
Les itinraires de la gopolitique 183

lart stratgique et laissait prsager des dsengagements possibles.


Or, cest contre cela, la fin des annes soixante-dix, au moment
o lURSS faisait montre de nouvelles ambitions en Afrique et en
Asie du Sud, quallaient sinsurger Colin S. Gray et quelques
autres, prsents par Franois Gr comme les restaurateurs de
la pense stratgique amricaine 535.
Gray voulait prouver que lirruption du nuclaire navait rien
chang aux donnes gopolitiques globales dpeintes par
Spykman, loccasion de ce qui nous apparat avoir t un faux
dbat avec les nomahanistes, tant il est vrai que ces derniers
nenvisageaient aucunement de mettre fin linterventionnisme
amricain dans le monde. Simplement, ils souhaitaient un red-
ploiement de larmement stratgique amricain en faveur de la
force navale pour redonner plus de souplesse aux capacits glo-
bales des tats-Unis. Aujourdhui dailleurs, la conciliation des
points de vue est chose acquise. La synergie des systmes dar-
mes est devenue un fait, car tous les stratges ont des raisons
de croire dans les progrs des armes spatiales accomplis depuis
lInitiative de Dfense stratgique. Au point que lon fait miroi-
ter lide dun Global Power from Space Power 536. Cette
emprise de la technologie ne fait quaccuser le caractre instru-
mental de la gopolitique amricaine qui demeure strictement
un outil appropri pour considrer dans leur simultanit
spatio-temporelle lchelle mondiale, 1ensemble des rapports
de force entre deux ou plusieurs puissances 537. Labsence de
toute polmique territoriale est noter. Elle sexplique par celle
de tout grave problme frontalier pour les tats-Unis. Il nen va
pas de mme, en revanche, des autres transferts et itinraires de
la gopolitique. De ceux qui ont lieu pendant la guerre vers les
puissances allies lAllemagne, et que lon recensera, pour
mmoire. Mais aussi de ceux qui concernent lAmrique latine,
prise sous une double influence. En premier lieu, celle de la
gopolitique allemande dont toute la thmatique sur les fronti-
res trouve dans ce continent un terrain propice, tellement les
conflits territoriaux sont multiples et aigus. En second lieu, celle
de la gostratgie nord-amricaine car lantagonisme dominant
dans lequel a vcu le monde pendant plus de quarante ans na
pas t sans interfrer sur les hommes politiques et les militaires
sud-amricains. La menace globale a fait devoir aux tats
concerns de se mettre en dfense, de penser leur scurit natio-
184 LES THORIES GOPOLITIQUES

nale, de lorganiser sur tous les fronts, et, dabord, sur le front
intrieur. Cette manire de voir a fait loriginalit de la gopoli-
tique brsilienne, telle quelle a t dveloppe, entre 1960
et 1980, dans la sphre tatique du plus grand pays de
lAmrique du Sud.
Tous ceux qui, en Amrique ou ailleurs, ont voulu rompre avec
la gopolitique classique ou lont purement et simplement reni,
ont recherch des voies qui sont autant de bifurcations qui, au
final, signifient lclatement de la recherche, sans consquence
positive relle pour la reprsentation de lespace international.
Jusquau dbut des annes cinquante, les gographes politiques
amricains sont rests, quoiquils en pensent, dans la ligne de
Ratzel, soit pour faire dans un environnementalisme qui se relati-
vise progressivement, soit pour laborer une mthode fonction-
nelle plus moderne et plus souple (Richard Hartshorne).
Il faut rappeler ici que le dterminisme des premiers temps de
la gographie europenne avait eu son hraut en Amrique en la
personne dEllsworth Huntington 538. Au dterminisme clima-
tique de celui-ci, les environnementalistes substituent un dter-
minisme pluricausal 539. Ils posent quil existe un lien spcial
entre plusieurs lments du milieu international et laction de
ltat qui sy trouve englob. Les facteurs environnementaux
exercent une contrainte plus ou moins forte selon lappartenance
des auteurs lune des trois tendances qui divisent ce courant.
Si les environnementalistes amricains se sont dmarqus
dEllsworth Huntington, celui-ci serait bien surpris de voir
comment, de manire rcurrente, la thorie des climats est
remise lhonneur. Il est arriv encore ces dernires annes que
lon impute au climat tropical le sous-dveloppement cono-
mique et politique des tats du tiers-monde 540.
partir de 1960, les mthodes de la gographie politique
empruntent la sociologie mais aucune naboutit vraiment.
Tantt ladaptation est artificielle ou inacheve, tantt lappro-
che choisie ne permet quune analyse trop slective, trop latrale
des faits incrimins. Certains apports nouveaux vont savrer
nanmoins dcisifs comme celui de Kenneth Boulding, qui
souligne la place de la perception de lespace, de la reprsenta-
tion mentale du monde dans la prise de dcision politique.
Ds lorigine, on la vu, les gographes franais se sont inscrits
en faux contre la gopolitique, en tant que gopolitique alle-
Les itinraires de la gopolitique 185

mande, et en tant que telle perue comme un instrument de propa-


gande. Malheureusement, cette attitude de circonstances a conduit
au rejet des grandes synthses. Elle a confort linclination natio-
nale pour une mthode proche de lenvironnementalisme possibi-
liste. Aujourdhui, bien quelle revendique la filiation des grands
Anciens, la nouvelle cole gopolitique franaise se cherche un
nouveau registre. La revue Hrodote a relanc le dbat mais dans
des dimensions idologiques qui nont pas rendu toujours
convaincante la tentative, sachant quYves Lacoste avait intrio-
ris, ds le dpart, quune dmarche gopolitique tait ngative-
ment connote 541. Par manque de critique pistmologique
consquente, lcole dHrodote a fait le jeu des politologues
internationalistes, lesquels entendent faire des relations interna-
tionales leur chasse garde, contre la gopolitique scientifique.
Tandis que les nouveaux gographes , ceux qui pensent inven-
ter (une fois de plus !) la gographie, posent la question du bien
fond de ce retour de la gopolitique 542. Comme toujours, la
critique porte alors sur la mthode, et elle nest pas en la circons-
tance infonde. Mais comme souvent aussi, les arrire-penses
sont dordre idologique. Nous viterons, pour notre part, de nous
enfermer dans les raffinements dune discussion qui a tous les
aspects dune querelle franco-franaise (sur le statut pass et
prsent de la gographie parmi les sciences humaines), avec dau-
tant plus daisance que notre propre approche pistmologique de
la gopolitique et de la gostratgie, dj expose 543, nous tient
autant loign de lcole lacostienne que de ses contempteurs.

LA GOPOLITIQUE NORD-AMRICAINE,
DE LA GUERRE FROIDE NOS JOURS

La configuration mondiale de 1945, en faisant des tats-Unis


le-continent thalassocratique et de lURSS remarquable par
sa massivit continentale au cur de lEurasie les deux grandes
puissances du moment, amenait immanquablement redonner du
crdit la thorie du Heartland, mme si celle-l devait subir
quelques distorsions en fonction de trois conditionnements : le
premier, celui des idologies des observateurs (wilsonisme contre
ralisme) ; le deuxime, celui des fluctuations de lantagonisme
186 LES THORIES GOPOLITIQUES

dominant ; le troisime, celui du cycle de la dissuasion et des


innovations technologiques 544. En effet, le degr de sensibilit
des Nord-Amricains aux menaces du monde extrieur, le niveau
dadquation de leurs capacits de parade dans lventualit dun
conflit et la conviction plus ou moins leve que le monde tait en
train de sorienter vers plus de coopration, sont les trois facteurs
qui expliquent les variations sur lopportunit de lengagement
amricain, de sa rpartition et de sa profondeur sur lle mondiale,
lEurasie. Car il ne sagit le plus souvent que de nuances.
Suffisantes pour que lon puisse voquer un balancement de la
gostratgie amricaine entre Mahan et Spykman, dans la mesure
o peuvent passer pour nomahanistes ceux qui ont prconis un
dsengagement assez drastique des tats-Unis, appuy sur un
renforcement de la puissance navale 545.
Dautres, optant pour une position que lon peut qualifier din-
termdiaire, ont imagin rduire lengagement outre-mer des
tats-Unis grce lorganisation dune chane dquilibres rgio-
naux. Mais Zbigniew Brzezinski, qui fut lun des promoteurs de
cette stratgie lorsquil tait proche du prsident Carter, est le
premier maintenant crire que la Russie reste lchiquier sur
lequel se droule la lutte pour la primaut mondiale 546. Ce qui
renvoie, la fois, la question de son rapprochement avec
lEurope que lAmrique doit viter tout prix, et la probl-
matique du Heartland. Car il faut aux tats-Unis prvenir
lmergence dune puissance eurasienne dominante qui viendrait
sopposer eux 547. Or, dans cette perspective, se maintenir sur
lle mondiale, loccasion des diffrents conflits qui sy drou-
lent, reste pour les tats-Unis la priorit stratgique. Surtout que
depuis lattentat du 11 septembre 2001 et la destruction des Twin
Towers, qui ont marqu la fin de limmunit gostratgique dont
ils avaient toujours joui, se pose la question de savoir si le terro-
risme international est devenu, ce qui nest pas certain, une
donne permanente de lenvironnement mondial ? LAdmi-
nistration rpublicaine au pouvoir a dj rpondu positivement
cette question, et elle en a tir argument pour confirmer son
programme de dfense antimissile (NMD) qui permet de conci-
lier les thses de Mahan (supriorit absolue des tats-Unis dans
tous les domaines de la dfense, mais en particulier dans les
Les itinraires de la gopolitique 187

domaines maritime et balistique, dans le but de restaurer la sanc-


tuarisation du territoire amricain) et de Spykman (contrle stra-
tgique exerc la priphrie de lle mondiale sur tous les tats
jugs dangereux Rogue States ou contradicteurs potentiels).

La rinterprtation de Mackinder par Spykman :


la priorit au Rimland

Dans Americas Strategy in World Politics, Spykman stait


fix dabord pour but de traiter du comportement extrieur
dualiste des tats-Unis (isolationnisme/interventionnisme) et de
lanalyser du point de vue gopolitique en reliant la puissance
la gographie. Il sattacha donc examiner les relations des
tats-Unis avec les autres centres de puissance, en faisant repo-
ser sa rflexion sur quatre principes : le milieu international est
anarchique et les tats sont responsables de leur propre scurit ;
la politique trangre la plus efficace est celle qui senracine
dans la gographie du pays ; le monde est un systme clos dans
lequel chaque vnement en un point du globe a des rpercus-
sions travers le monde ; lAmrique doit prvenir lunification
par la conqute des espaces dOutre-Atlantique et dOutre-
Pacifique, au risque de subir lencerclement et la dfaite 548.
Pour Nicolas Spykman, comme pour la majorit des stratges
de la guerre froide, le cadre de rfrence de la gopolitique reste
donc lespace physique. La dominante est toujours la gogra-
phie militaire. Et cest bien parce quil fondait son approche sur
cette gographie des rapports de force (Geopower-politics), que
Spykman fut critiqu. Certains le surnommrent le Haushfer
amricain . Lui qui tait n aux Pays-Bas, tait trop proche des
conceptions europennes de la politique trangre pour ne pas
choquer le conformisme wilsonien. Et comme chaque fois que
1analyse des relations internationales aborde la problmatique
de la paix et de la guerre, ceux qui privilgient les analyses sur
le maintien de la paix jouissent dun prjug plus favorable que
ceux qui tudient la guerre ou les risques de guerre 549. Pourtant,
il ne sagissait pour le libral qutait Spykman que dadmettre
la ralit politique. Il nen tirait aucune conclusion philoso-
188 LES THORIES GOPOLITIQUES

phique, cantonnant la gopolitique une fonction instrumentale.


Spykman savrait bien sr un adversaire dclar du courant
isolationniste. Son ouvrage posthume reprend ses thmes
majeurs et insiste sur le danger pour les tats-Unis, que repr-
senterait une Eurasie politiquement organise 550. Dans ses
explications et ses illustrations, Spykman se rfre rgulire-
ment Mackinder et Haushfer dont il adopte la mthode carto-
graphique, utilisant force de flches et de lignes de pression 551.
Mais il est aussi tent de croire, comme Mahan, que les empires
terrestres finissent toujours par cder le pas aux empires mariti-
mes, parce que ceux-ci sont dous dune mobilit suprieure.
Surtout, il en vient rfuter le duel terre-ocan car pour lui, le
principal pril pour les tats-Unis est du ct des Rimlands, du
ct des puissances maritimes eurasiennes susceptibles de pren-
dre le contrle du centre du continent.
Spykman faisait nanmoins la critique de Mackinder sans
tenir compte de lvolution de ce dernier et de son aggiorna-
mento de 1943. Il se rfrait ses crits de 1904 et 1919. Le
Heartland, qui forme le cur de lUnion sovitique, ne devien-
dra pas, affirmait-il, le centre de communication, le foyer de
peuplement annonc, pour des raisons climatiques, techniques
et conomiques. Lindustrialisation progressera, mais restera
trs en de du niveau que les rserves en nergie et en matires
premires laisseraient esprer 552. Donc, les rgions vitales de
lUnion sovitique demeurent lOuest de lchine ouralienne,
et le vaste Heartland souffre du vide et de la comparaison avec
nombre de rgions du croissant intrieur .
Spykman stigmatise dautres erreurs ou imprcisions quil
croit percevoir chez Mackinder et qui modifient les configura-
tions gopolitiques. Le Rimland asiatique ne constitue pas une
seule et mme rgion, parce que la topographie le divise en deux
casiers bien distincts. La chane himalayenne et ses branches
sibriennes forment la barrire qui le spare du Heartland, mais
en mme temps, les montagnes de Birmanie et dIndochine qui
les prolongent vers le Sud-est, le coupent en deux. Labsence de
contact entre les deux grandes nations de lAsie, tient la haute
barrire qui spare la Chine et lInde.
Les itinraires de la gopolitique 189

Spykman conteste aussi la notion de World Island, car selon


lui, lAfrique et les les priphriques dAustralasie nont quune
fonction trs limite dans la politique mondiale. Les raisons de cet
effacement sont dordre climatique (climats extrmes du monde
tropical africain et du dsert australien). Elles expliquent linexis-
tence de centres politiques, laquelle suffit elle seule rejeter
toute ide de Heartland mridional. LEmpire des terres peut-il
alors, malgr ses faiblesses, mais faute dopposition, imposer sa
volont au monde ? Certainement pas, parce quil existe au-del
des ocans, une puissance maritime qui lui fait contrepoids. Le
Nouveau Monde, par la mobilit de sa force, est largement apte
contrarier laction du Heartland sur les continents et les les pri-
phriques.
Toutes les supputations fates autour de la notion de
Heartland, qui consistent chaque fois mettre en exergue un
espace de dcision de la vie internationale, sont lvidence
contingentes des vnements, et surtout de lhistoire militaire.
Elles dpendent du dveloppement des technologies mais elles
sont redevables aussi la spcialit, la profession de lobser-
vateur. On saperoit quen dfinitive, la vision du monde de
laviateur, nest pas la mme que celle du marin, qui nest pas la
mme que celle du soldat ou du civil, gographe ou diplomate.
Or, ces divergences dordre corporatiste vont se poursuivre dans
la controverse contemporaine entre spykmaniens et maha-
nistes aux tats-Unis, qui reflte aussi la lutte dinfluence
entre lArmy et la Navy.

La controverse entre spykmaniens et mahanistes

Elle se prsente dabord comme une alternative gostrat-


gique, entre une attitude dengagement dlibr et une attitude de
repli relatif. Une alternative laquelle quelques-uns, tel
S. B. Cohen, ont pens chapper en chafaudant un quilibre
rgional mondial. Mais cette controverse est galement imputa-
ble au penchant technologique trs marqu chez les militaires
amricains mais aussi chez ceux que Bernard Brodie a appels
les stratges scientifiques civils 553. Il sagit dune tendance qui a
190 LES THORIES GOPOLITIQUES

fini par envahir toute la culture stratgique amricaine. Ils sont en


effet nombreux ceux qui font de la stratgie une question dar-
mements et qui sen remettent la technologie, vritable dter-
minant des moyens et des objectifs du systme gostratgique
charg dassurer la scurit des tats-Unis. Et il y a, en face, ceux
qui, plus perplexes quant aux effets de la technologie, continuent
daccorder une grande importance au contexte gopolitique.
En 1973, rditant son livre de 1963, Sal B. Cohen prconi-
sait comme alternative la bipolarisation mackindrienne un
quilibre mondial fond sur de grandes rgions gopolitiques,
quil devait reconsidrer en 1982 principalement en raison de la
rupture sovito-chinoise 554. Cohen tenait pour injustifie la
frayeur cause par lventuel accs des Sovitiques une mer
libre. Selon lui, les responsables de la politique trangre des
tats-Unis ont dans le pass accord trop de crdit au binme
Heartland-Rimland. Ils se sont trop dtermins en fonction des
ides contradictoires, en apparence seulement, de Mackinder et
Spykman, redoutant par manque de discernement lhypoth-
tique unification du World Island. Ceci les a entrans engager
les tats-Unis partout et nimporte o. Cohen voyait aussi dans
cette influence la racine de la thorie des dominos qui, appli-
que au Rimland, consistait sassurer un maximum de posi-
tions, tant entendu que la perte dune place provoquerait la
chute de la voisine, par ricochet. Or, dans le monde nouveau o
les dimensions changent dchelle la mesure des innovations
technologiques et des moyens mobilisables, les stratgies de
substitution sont multiples, pensait Cohen. Dans la ligne de
Mahan, il estime que le monde maritime occidental a seulement
maintenir la scurit de ses voies maritimes sans se tenir pour
oblig de contrler le Rimland dans sa totalit. Il tait convaincu
que le meilleur moyen de sortir de lantagonisme tait dobtenir
un quilibre entre quelques grandes rgions gopolitiques. Dans
cette optique, Cohen divisait le monde en deux grandes rgions
gostratgiques, deux rgions qui ont leurs propres caractris-
tiques et qui se livrent une lutte dinfluence en fonction des
nouveaux critres idologiques. Ce sont : 1) le monde maritime
marchand et interdpendant ; 2) le monde continental eurasia-
tique 555, tous les deux figurs ci-aprs.
Les itinraires de la gopolitique 191

Les rgions gopolitiques et gostratgiques du monde


daprs S. B. Cohen

Le monde maritime est ax sur les tats-Unis dont le pourtour


maritime forme le noyau central de cet Empire des mers. Quant
sa priphrie, elle est constitue par lEurope occidentale et
lAfrique, lEst, lAustralie et la guirlande des archipels asia-
tiques, lOuest. Il nest rien de moins que laire du systme lib-
ral tasunien. Quant au monde continental eurasiatique, pour
asseoir son unit, Cohen fait rfrence lidologie communiste,
tout simplement. Encore en 1973, il ne croyait gure la profon-
deur de la crise qui avait clat entre les deux capitales du
communisme mondial. Il lestimait superficielle, et la voyait
voluer en compromis. Mieux, Cohen notait que le contexte
gopolitique rapprocherait lURSS et la Chine, complmentaires
en Eurasie et marchant lune vers lautre dans la mise en valeur
des terres de la haute Asie centrale. En 1982, il lui fallut convenir
quil avait commis une erreur de jugement. La dissidence chinoise
le conforta alors dans lintuition dune possible mergence de
lAsie, quil nourrissait dj propos du sous-continent Indien.
Au total, sa rupture avec le schma antrieur quil dnonait est
moins radicale que Cohen ne laffirme. Loriginalit de sa thse
tient plus aux rgions gopolitiques quil voit se dessiner lint-
rieur mme des deux grandes rgions gostratgiques sur lesquel-
les il imagine faire reposer un quilibre mondial.
192 LES THORIES GOPOLITIQUES

Il reste cependant que ces rgions gopolitiques souffrent de


fortes critiques et lon a du mal les concevoir comme les bases
dun quilibre gostratgique global. Selon Cohen, la rgion
gopolitique ne se limite pas comme la rgion gostratgique
un systme de relations. Elle se distingue par une contigut
territoriale et une complmentarit des ressources. partir de l,
le monde maritime se divise en quatre zones qui sont : lAm-
rique anglo-saxonne et les Carabes, lEurope maritime et le
Maghreb, lAsie priphrique et lOcanie, lAmrique du
Sud 556. Le monde continental eurasiatique compte, lui, deux
ples : le Heartland russe et lEurope de lEst dun ct, lAsie
de lEst, cest--dire la Chine, de lautre.
Il a t reproch cette double subdivision dtre peu originale
car elle entrine le rcent partage politique du monde, ou de forcer
la ralit, par exemple en associant lEurope maritime et le
Maghreb dans une vision qui reposait sur des analogies stricte-
ment gographiques et qui ngligeait les faits politiques et cultu-
rels. Dans sa dernire production de 2003, bien quil prenne acte
de la disparition de lUnion sovitique et de la monte en puis-
sance de la Chine, Sal B. Cohen a plutt tendance repasser sur
les tracs gopolitiques quil a lui-mme dessins 557. Nanmoins,
il y amorce une gopolitique rgionale mondiale qui pourrait faire
cole. Mais, au final, on comprend pourquoi sa reprsentation du
monde na pas fait changer davis ceux qui, tel C. S. Gray, persis-
tent croire la validit du schma de Mackinder mme lge
nuclaire.
Lapparition des armes nuclaires et des fuses intercontinenta-
les dlivrant leurs charges atomiques des milliers de kilomtres
sans le besoin de supports et de bases, a cr limpression dune
dsutude complte des concepts gopolitiques traditionnels.
Pourtant, le phnomne paradoxal est que les nouvelles armes
avec, en parallle, la sanctuarisation des espaces amricain et
sovitique, nont pas immdiatement abrog la dualit Heartland-
Rimland. Des raisons diffrentes ont t avances pour lexpli-
quer. Daprs Alain Joxe, la cause rside dans la dominance des
reprsentations sur le calcul stratgique , cest--dire dans lab-
sence de vritable rflexion stratgique ou, tout au moins, dans la
soumission de celle-ci aux reprsentations gopolitiques et
philosophiques du monde en vigueur aux tats-Unis et en
URSS 558. Pour Colin S. Gray, linverse, cest lartificialit des
Les itinraires de la gopolitique 193

thmes de la stratgie nuclaire construits par des thoriciens tels


Schelling et Halperin autour de lArmsControl, qui explique la
prennit du raisonnement gopolitique 559.
Dans son livre publi en 1977, C. S. Gray crit que les for-
mes terrestres de lEurasie et le caractre insulaire de lAmrique
vis--vis de lEurasie, ont pos et continuent de poser des probl-
mes la stratgie nuclaire, qui sont encore irrsolus par les
responsables occidentaux. Les concepts obtenus dans la littrature
classique de la gopolitique nont jamais aussi bien approch la
ralit politique quils ne le font aujourdhui 560. Il considre
que la position centrale du Heartland lautorisait toujours exer-
cer une multiplicit de pressions sur sa priphrie et y projeter
de la sorte sa puissance. Cette invariance gopolitique avait t,
une courte priode, mise en cause par la supriorit nuclaire des
tats-Unis, mais le succs des Sovitiques dans la construction
dune force de contre-dissuasion a ramen la position ante. Leur
stratgie a consist figer le systme balistico-nuclaire amri-
cain dans leur rivalit frontale, dvaluer aux yeux des allis et
des protgs des tats-Unis, la thorie de la dissuasion largie.
Leur but tant soit dobtenir une dnuclarisation implicite des
Rimlands, soit de circonscrire lusage des armes nuclaires, de
faon retrouver la libert daction correspondant leur puis-
sance classique 561.
Avec cette explication de Gray nous sommes en prsence dune
autre disjonction des espaces stratgiques. Au centre se retrouvent
le Heartland et lle-forteresse, tous deux sanctuariss, et la pri-
phrie se situe lespace de guerre form par le Rimland eurasia-
tique et lAfrique du Nord, o se joue le sort du monde. Do une
double dichotomie spatiale dont lUnion sovitique tire profit,
pense Gray. Sa politique prudente, compte tenu du danger
nuclaire, consiste obtenir des gains maximums pour des risques
minimums, et cette fin elle mise sur le temps 562. Elle peut se le
permettre puisquelle est russe et eurasiatique, comme le veut la
gographie. Elle relchera ventuellement son emprise, reculera
provisoirement, tandis que la puissance maritime doit faire preuve
dune volont indfectible pour se maintenir sur les franges de
lle mondiale. Or, les circonstances physiques qui font de
lAmrique du Nord une le-continent, conjugues avec la convic-
tion que les tats-Unis taient dsormais en mesure de projeter
leur force en tout point du monde depuis leur territoire ont
194 LES THORIES GOPOLITIQUES

entran un dangereux affaiblissement des positions de la puis-


sance maritime sur les Rimlands. Une volution juge risque par
Gray, aux yeux de qui lambition de lURSS tait sans limites. Lui
attribuant la volont de stendre hors du Heartland et de domi-
ner toute lEurasie-Afrique, il soutenait que :
1) le conflit entre lEst et lOuest tait une constante de la
pense politique sovitique et le resterait jusqu leffondrement
de la socit capitaliste en Occident. Il sopposait tout fait la
thorie de la convergence et une alternative au conflit. Les
priodes dassouplissement navaient quune signification
tactique court terme ;
2) lArmsControl formait pour les Sovitiques, une simple
tactique dans la lutte politique quils conduisaient ;
3) le temps ne travaillait pas pour lOccident. LURSS nvo-
luait pas vers une socit pluraliste et librale, et le mouvement de
dissidence ne constituait pas un pril srieux pour le pouvoir
communiste ;
4) la question de savoir si la guerre servirait ou non les intrts
de lUnion sovitique dpendrait de lquilibre militaire et de la
manire dont lURSS percevrait la volont de rsistance des tats
occidentaux. Depuis peu, lhistoire a brutalement dmenti la
plupart des assertions de Gray en rvlant la profondeur de la
crise de la puissance sovitique et par consquent son incapacit
mener bien les projets stratgiques quil lui prtait, avec dau-
tres, en vertu dune configuration gopolitique qui montrait des
potentialits mais nindiquait rien, et, au contraire, entretenait des
prjugs quant la ralit conomique et sociale sovitique.
Cependant, elle na pas tranch dans le dbat qui opposait Gray
aux stratges de la dissuasion, puisquil y a eu victoire sans
combat et sans guerre.
Durant la priode de suprmatie des tats-Unis, de 1945
1958, les dichotomies terrestres ou gostratgiques avaient prati-
quement disparu en raison dune dissuasion presque parfaite,
dune capacit de projection de la puissance amricaine ingale.
Mais il tait de lintrt de ces derniers de conserver lancienne
reprsentation parce quelle justifiait leur contrle de lEurope
occidentale, principal enjeu mondial. Ensuite, le dveloppement
des fuses intercontinentales (ICBM et SLBM) fait que certains
Les itinraires de la gopolitique 195

seuils sont irrmdiablement franchis. La dynamique de la tech-


nologie a puis des paramtres essentiels tels que la distance et
commande la rpartition des espaces de guerre ou de paix. Quelle
meilleure illustration de cette subordination de lespace physique
la technologie que le feuilleton du dcouplage , du recou-
plage et du re-dcouplage des espaces ouest-europen et
nord-amricain, au cours des annes quatre-vingt ? Ceux qui affir-
maient que le dploiement des Pershing 2 et des Cruise en Europe
occidentale accrotrait sa scurit, voyaient moins en ces fuses
une parade que le lien qui unissait lespace europen au sanctuaire
amricain et donc (re)plaait celui-ci sous la dissuasion amri-
caine. Gray restait, quant lui, persuad que les nouveaux
moyens militaires nautorisent pas les tats-Unis abandonner
les Rimlands et se contenter dun effort naval qui leur redonne-
rait la matrise des mers. Car il faut rappeler qu lissue de
lchec vietnamien, certains, qui interprtaient dans un sens strict
les thses de Mahan, avaient souhait un dsengagement plus
grand en Eurasie. Ceut t ses yeux, une grave erreur. Les allis
des tats-Unis auraient pu se sentir abandonns car il faut tenir
compte de leffet psychologique trs fort quinduisent la distance
gographique et la sparation maritime. Et puis il tait inconceva-
ble de protger le monde ocanique et ses lignes intrieures au
nud desquelles se placent les tats-Unis, sans tenir ses rivages,
surtout une poque o lUnion sovitique atteignait ceux-ci. Les
Amricains ne devaient plus, en aucun cas, balancer entre leurs
deux penchants traditionnels et comprendre quune ventuelle
victoire navale totale ne servirait rien si les Rimlands et surtout
la tte de pont europenne taient perdus.

Les tats-Unis triomphants face lEurasie

Avec leffondrement du Heartland sovitique la question ne se


pose plus ! De surcrot, avec la division persistante du Rimland et
la dterritorialisation de la stratgie par la technologie, cest toute
lancienne reprsentation gopolitique du monde qui est mise
mal et que lon est tent de remplacer par une nouvelle, centre
sur lAmrique du Nord. Conscients de la suprmatie militaire des
196 LES THORIES GOPOLITIQUES

tats-Unis, complte par une non moins relle prpondrance


dans les domaines de lconomie, des finances, de la communica-
tion, des experts amricains comme Zbigniew Brzezinski vitent,
cependant, de tomber dans lautosatisfaction ou le triomphalisme.
Car ils redoutent en permanence lhypothse, fort improbable
malgr lesquisse bien phmre dun axe Paris-Berlin-Moscou (
loccasion de la guerre des tats-Unis contre lIrak), dune coali-
tion des tats eurasiatiques. Il existe en effet, selon le professeur
Brzezinski, amricain dorigine polonaise, un tel cart de poten-
tiels humains et gographiques en faveur de lEurasie que la
primaut des tats-Unis ne saurait tre considre autrement que
fragile et prcaire. Ces derniers sont, de toute ternit, en position
dinfriorit virtuelle. Do aussi les ractions disproportionnes
ce qui leur apparaissait comme un front du refus europen. Il est
donc impratif quils gardent le contrle des vnements sur lle
mondiale en respectant deux rgles :
En premier lieu, identifier les tats possdant une relle
dynamique gostratgique et capables de susciter un bouleverse-
ment important dans la distribution internationale du pouvoir
En second lieu, formuler des politiques spcifiques pour contre-
balancer les effets nfastes des politiques inities par ces
tats 563.
Certes, lapproche de Brzezinski est plus diplomatique que
militaire (cest la consquence de la suprmatie des tats-Unis
dans ce champ) mais la toile de fond gostratgique demeure
toujours essentielle. Elle souligne la permanence des relations de
proximit qui ne sont jamais indiffrentes. Elle suggre les qui-
libres rgionaux. Elle dsigne des points dancrage la super-
puissance extrieure lEurasie. De sorte que lanalyse prcise de
la gopolitique eurasiatique et des opportunits quelle lui offre
est la condition premire de la longvit de la domination amri-
caine sur le monde. Dans cette direction, Z. Brzezinski pense quil
y a lieu de reconnatre les acteurs essentiels de lEurasie et, en
priorit, ce quil appelle, en paraphrasant Mackinder, ses pivots
gopolitiques :
Les acteurs gopolitiques lauteur parle plus volontiers
des acteurs gostratgiques de premier plan sont les tats dots
dune capacit et dune volont nationale suffisantes pour exer-
cer leur puissance et leur influence au-del de leurs fronti-
res 564.
Les itinraires de la gopolitique 197

Ils sont les plus susceptibles de contrarier les intrts amri-


cains, surtout sils se regroupent. On en dnombre cinq :
lOuest, France et Allemagne, au Centre, la Russie, lEst, la
Chine, au Sud, lInde. Les deux premiers sont les plus srs allis
des tats-Unis. Cest pourquoi, dans Le Vrai Choix, Brzezinski
critique la mthode unilatrale du prsident Bush et dfend que
le meilleur moyen dassurer la suprmatie mondiale des tats-
Unis rside dans la coopration troite avec lUnion europenne.
La Russie et la Chine sont les deux acteurs les moins prvisibles.
Ils sont ceux qui ont encore des aspirations impriales. LInde
parat se contenter du statut de puissance rgionale. Quant au
Japon, il nest pas un acteur gostratgique, bien quil possde le
potentiel ncessaire pour le devenir rapidement. Ensuite, prcise
le politologue, la notion de pivots gopolitiques dsigne les
tats dont limportance tient moins leur puissance relle et
leur motivation qu leur situation gographique sensible et
leur vulnrabilit potentielle, laquelle influe sur le comportement
des acteurs gostratgiques 565.
La notion est, chez Brzezinski, moins emphatique quelle ne
ltait chez Mackinder car le pivot gopolitique nest pas la clef
de la domination mondiale. Elle sapplique des tats tampon,
des zones nvralgiques ou balkanises, des positions strat-
giques convoites. Il distingue de la sorte cinq pivots gopoli-
tiques en Eurasie : lUkraine, lAzerbadjan, la Core, la Turquie
et lIran. Mais la liste nest pas dfinitivement arrte. Parmi les
tats cits, il met en relief le cas de lUkraine qui lintresse
un double titre. Dune part, la prservation de son indpendance
ferme la porte aux ambitions impriales supposes de la Russie
en empchant la formation de lUnion slave. Dautre part, len-
jeu ukrainien pourrait devenir une pomme de discorde entre
lEurope, laquelle lUkraine souhaiterait adhrer, et la Russie.
Ce qui retarderait dautant, ou interdirait, leur association.
Un autre type de situation gopolitique retient lattention de
Z. Brzezinski. Il sagit de ce quil appelle les Balkans eurasiens,
cest--dire lex-Asie centrale sovitique qui devrait tre lori-
gine de multiples dsaccords entre la Russie et ses voisins du Sud.
Turquie et Iran principalement, et ventuellement la Chine, qui a
des prtentions jusquau cur de lEurasie. Si lle mondiale est
la scne centrale de la plante, elle est trs divise, et court
198 LES THORIES GOPOLITIQUES

terme, il y va de lintrt des tats-Unis de consolider et de


prserver le pluralisme gopolitique qui prvaut sur la carte
dEurasie [] moyen terme [] il serait possible de sentendre
pour faonner un systme de scurit transeurasien favorisant
plus de coopration 566. Lexpression pluralisme gopoli-
tique est intressante car elle signifie la division, voire lhosti-
lit. Le raisonnement qui prcde vient bien dans la continuit de
celui que tenait Nicolas Spykman mfiant lgard de toutes les
formes dunion susceptibles dtre noues sur lle mondiale.
cette diffrence prs que ce dernier se rfrait ouvertement la
balance des forces tandis que Brzezinski tente de justifier la diplo-
matie quil souhaite voir suivre par les tats-Unis par un objectif
de concorde mondiale que rendrait possible un processus de
dmocratisation gnralise. Cependant, il ne stend gure sur la
nature de ce dernier et, surtout, il sabstient dexaminer en quoi
celui-ci, avec toutes les revendications dont il serait porteur, pour-
rait mettre en cause les intrts amricains dans le monde ! Sans
doute parce quil nadhre gure lui-mme la rhtorique dmo-
cratique. Dailleurs, il prfre sen tenir au strict plan diploma-
tico-militaire, sans entrer dans le dtail des autres champs, pour
prospecter, comme Spykman laurait fait, les meilleurs points
dancrage des tats-Unis sur le continent eurasiatique.
lOuest, Brzezinski mise sur la fidlit sans faille de lEurope
qui doit continuer se construire avec la bienveillance des tats-
Unis. Sachant que leur patronage est une condition ncessaire la
russite du projet qui doit tre tempr. Le politologue compte
dabord sur la France et lAllemagne, aux zones dinfluence
respectives les plus larges et sur ce quil appelle le Triangle de
Weimar, qui associe la Pologne au couple franco-allemand. Mais
il voudrait bien voir ce triangle se transformer en incluant
lUkraine, car, sans le cacher, il sinquite des intentions relles de
la Russie. Il ne croit pas beaucoup la conversion de cette
dernire, aux chances dun rapprochement avec lEurope atlan-
tiste et redoute ses vellits impriales. La crainte majeure de
Brzezinski vient de ce que plusieurs gopoliticiens russes ont
commenc caresser la perspective dune alliance dirige contre
la position hgmonique des tats-Unis en Eurasie 567. Do,
videmment, son souhait de voir lOTAN, hors de laquelle aucune
organisation militaire nest, pour les tats-Unis, concevable en
Les itinraires de la gopolitique 199

Eurasie, stendre le plus possible vers lEst, cest--dire


lUkraine, mais aussi les rpubliques caucasiennes (Georgie,
Armnie). Do, galement, son activit militante en faveur du
placement de la Tchtchnie sous un mandat international et son
plaidoyer pour une mise en valeur transnationale de la
Sibrie 568. Des initiatives qui confinent un plan de dmantle-
ment de la Russie lEst, la tte de pont amricaine est plus
troite. Elle se limite au Japon insulaire, et la Core du Sud
pninsulaire. Brzezinski en a conscience et il craint de plus quelle
ne se fissure en cas de tension leve entre les tats-Unis et la
Chine. Cest la raison pour laquelle il appelle ses concitoyens
plus de srnit face la monte en puissance de lEmpire du
Milieu et quil prconise, en Asie, un compromis gostratgique
fond sur le calcul suivant : canaliser lnergie du Japon vers
linternational et faire accepter au pouvoir chinois de se satisfaire
des affaires rgionales 569. Tout au moins tant que la Chine nest
pas trop riche et trop puissante, ce qui devrait laisser du temps.
Au Sud enfin, faute de vritable partenaire, Brzezinski consi-
dre que les tats-Unis doivent viter de se faire trop dennemis.
Il conseille plus de modration et de conciliation dans leurs
rapports avec lIran. Au pire, pour contrer ce dernier, resterait la
possibilit dinciter les Azris, qui, peuplent la rgion Nord-
Ouest, la scession et au ralliement un Azerbadjan dsor-
mais dmocratique puisque devenu lalli des tats-Unis 570 !
Finalement, sauf en Europe, aucune position amricaine sur le
continent eurasiatique nest fermement assure. Mais si rien nest
dfinitivement acquis, aucune menace ne sest encore leve sur la
prminence des tats-Unis en tant que superpuissance unique.
La division qui rgne en Eurasie en est la meilleure garantie. Il
leur faut nanmoins tre vigilant et construire une gostratgie
globale conforme, selon les mots du journaliste amricain
William Pfaff, la doctrine de la prpondrance du Penta-
gone 571. Daprs un document publi par cette institution en
1992, la stratgie amricaine consiste dissiper toute vellit
dautonomie militaire chez les Europens ( Nous devons emp-
cher lmergence dun systme de scurit exclusivement euro-
pen qui pourrait dstabiliser lOTAN ) et refouler la Russie vers
le Nord, la tenir distance de lEurope occidentale (au plan
200 LES THORIES GOPOLITIQUES

diplomatique et politique) et de la Mditerrane (au plan mili-


taire) 572. Ces dispositions comme les dclarations de personnali-
ts telles quHenri Kissinger, daprs qui la prpondrance
dune seule superpuissance sur lune des deux grandes sphres
eurasiennes Europe ou Asie continue doffrir une bonne dfi-
nition du danger stratgique couru par lAmrique avec ou sans
guerre froide , ont fait le miel des observateurs convaincus de la
volont hgmonique vidente des tats-Unis 573. Cest ainsi
quAlexandre del Valle et dautres que lui considrent que leur
utilisation habile des crises rcentes dans les Balkans leur a
permis de sinstaller sur un carrefour stratgique essentiel du
Vieux Monde do ils peuvent exercer un contrle dans trois
directions : lEurope occidentale, le Moyen-Orient, et lAsie
centrale 574.
Du ct Ouest, ils simmiscent naturellement dans les affaires
europennes et surveillent lvolution des rapports entre lUnion
europenne et les tats dEurope orientale, dont la Russie. Du
ct Est, avec la Turquie allie qui sert de trait dunion, les
tats-Unis sassurent une ouverture vers le bassin de la
Caspienne lequel, si lon en croit certaines estimations, serait ni
plus ni moins que lextension septentrionale du Oil-Heartland
(la zone ptrolifre et gazire du golfe Persique), dj sous leur
protection . Disposant, en outre, des nouveaux amis et clients
quils se sont faits parmi les tats indpendants de lex-Asie
centrale sovitique, les tats-Unis sassurent de la sorte une
forte prsence diplomatique et militaire, via lOTAN, sur laxe
qui va de la mer dAral la mer Adriatique. Le dploiement de
la puissance amricaine dans lintrieur de lle Mondiale (le
Heartland) sadapte parfaitement la nouvelle configuration du
systme international. Cest--dire ses contraintes (la monte
en puissance de la Chine, laquelle il sera possible de crer
quelques difficults en Asie centrale, du ct de sa province
turcophone) et ses opportunits (indigence politique de
lEurope et faiblesse de la Russie), tout en obissant, la fois,
aux principes enseigns par Mahan et Spykman parce que
rconcilis dans une dmarche gostratgique sappuyant sur
une force militaire sans gale.
Les itinraires de la gopolitique 201

La gostratgie amricaine au XXIe sicle :


nomahanisme cosmique et nouvel unilatralisme
Leur victoire dans la guerre froide et la dsintgration du
systme sovitique navaient pu que conforter les Amricains
dans leur optimisme (lide que lAmrique dispose dun don
magique qui lui permet de surmonter toutes les difficults, et de
vaincre ses adversaires quels quils soient) ainsi que dans leur
conviction quant la valeur de leurs vertus. Et que, par cons-
quent, lHistoire donnait leur pays un nouveau mandat pour
organiser et amender le monde. Lespoir dun nouvel ordre
mondial, qui tenait dans un programme dinstitutionnalisation de
la dmocratie mondiale (par lassimilation gnrale des rgles
fondamentales de la dmocratie amricaine et de lconomie de
march) lui-mme soutenu par le nouveau multilatralisme des
tats-Unis, a cependant t de courte dure.
William Pfaff considre quil a t abandonn ds le second
mandat du prsident Clinton au profit de ce quil appelle lui-
mme le nouvel unilatralisme 575. Une expression choisie
pour dsigner une politique extrieure axe sur la scurit dun
ordre marchand favorable aux intrts amricains dans un monde
toujours plus compliqu, plus petit, mais aussi plus hostile. La
destruction du World Trade Center New York na pu que renfor-
cer ce sentiment, surtout quelle marque, peut-tre (mais seule-
ment peut-tre car il faudrait des conditions cela) linstallation
prenne du terrorisme international dans lenvironnement gopo-
litique pertinent des tats-Unis et dautres tats. Elle donne aussi
du crdit lhypothse des conflits asymtriques sur lesquels
travaillent les experts du Pentagone depuis plusieurs annes, qui
se caractrisent par lutilisation par ladversaire, quil soit tat ou
organisation terroriste, de moyens non conventionnels selon des
mthodes imprvisibles.
Tout ce qui suggre la menace dagressions de type chimique,
bactriologique, ou mme nuclaire ne pouvait tre que favora-
ble la relance dun programme darmes nouvelles visant la re-
sanctuarisation du territoire amricain. Dj, en effet, en 1983,
leur avance technologique laissait entrevoir une volont de
rupture stratgique des tats-Unis. LInitiative de Dfense strat-
gique (IDS) rvlait les efforts engags par lAdministration
Reagan pour sortir de la parit avec lURSS, au moyen dune
202 LES THORIES GOPOLITIQUES

mise en place dune dfense spatiale. Or, bien que lambition du


programme et lampleur des budgets affrents aient t fortement
rduites du fait mme que lennemi dsign avait disparu, des
progrs considrables ont t accomplis en matire de miniaturi-
sation et de diversification des projectiles, de prcision du
guidage, de communication, et ventuellement de militarisation
de lespace cosmique avec ltape venir des stations orbitales
habites 576. Ces progrs sont tels que les experts amricains y
ont vu une rvolution dans les affaires militaires (RMA) au
contenu et aux consquences de laquelle Laurent Murawiec a
consacr un livre 577 qui confirme lannonce faite par Alain Joxe
dun cycle militaire hgmonique des tats-Unis 578. Dans la
mouvance de toutes ces transformations, le risque terroriste
nuclaire et la prolifration des armes de destruction massive
parmi les tats voyous viennent opportunment justifier le
nouveau programme de dfense antimissile (National Missile
Defense). Au cours de toutes ces dernires annes, avec la RMA,
et singulirement avec le continuum IDS-NMD, la stratgie
amricaine a pris nettement la tournure dun nomahanisme
cosmique qui nimplique ni lisolationniste, ni labandon des
points de soudure du Rimland, et qui, par consquent, ne renie
pas les objectifs principaux de Spykman.
La touche mahaniste marque la volont de renforcer linsularit
des tats-Unis, de les sanctuariser nouveau, a fortiori depuis
septembre 2001. Grce leur dfense spatiale, mais grce aussi
leur force navale, sachant que nombreux parmi les nouveaux
systmes seront ceux bass en mer. Laurent Murawiec voque les
projets de vaisseau arsenal, dot de cinq cents systmes de
lancement vertical, un arsenal dun demi-millier de missiles
Tomahawk , etc., et de base offshore mobile (MOB), vritable
le artificielle et forteresse navale mobile 579. Or, parce que
coordonne et guide par les satellites et en troite relation avec
les armes places en orbite, cette force navale fait partie dun
combinat espace-air-mer cyberntiquement gr qui ne fait pas
mystre de sa capacit offensive. Ni de sa capacit frapper,
prventivement ou premptivement des forces juges menaantes
et sises loin du territoire amricain. Si la matrise de lespace
maritime et cosmique est le premier but affich de la rvolution
militaire annonce, la diversification des nouveaux armements
qui va dans le sens de la disjonction des thtres dopration par
Les itinraires de la gopolitique 203

une adaptation aux circonstances locales et la gravit des enjeux,


laisse comprendre que tout ce redploiement stratgique ne
relve pas dune stricte volont disolement 580. Bien au contraire.
Il est convenu quun grand nombre des guerres et conflits
probables dans les dcennies venir aura lieu dans les zones litto-
rales trs forte densit dmographique 581. Or, nous prcise
Murawiec, le vaisseau arsenal qui servira la dissuasion est
largement hors datteinte des ennemis potentiels : il na pas
besoin de sapprocher dun thtre de guerre pour tirer des missi-
les qui peuvent atteindre des cibles situes quinze cents kilom-
tres et plus Il joue un rle dappui crucial dartilleur stratgique
et tactique 582.
Cette forme de nomahanisme cosmique va faire des tats-
Unis le vritable pivot de la gopolitique mondiale, en leur
permettant dintervenir de faon alternative ou simultane en
Europe, au Moyen-Orient, en Asie centrale, et en Asie orientale.
Selon diffrents experts, elle devrait entraner dans le tiers-monde
le retour la tradition des guerres indiennes , celles dans
lesquelles ce qui compte, cest le petit nombre de pertes amri-
caines, le caractre politiquement dcisif de lentreprise, le mini-
mum de pertes civiles, la brivet de la campagne et un cot qui
en vaut la chandelle 583 (cest une bonne dfinition de ce qua
t la guerre en Afghanistan !). Ce qui semble dj moins vrai
pour lIrak. Les scnarios restent imprvisibles car ils seront cons-
truits en fonction de lennemi principal dsign (lIslam radical
aujourdhui, demain lIran, la Core du Nord ou la Chine ?). Ils
utiliseront des allis interchangeables, ce qui permettra de modu-
ler lengagement direct des tats-Unis. Une telle posture strat-
gique, adapte la configuration gopolitique du XXIe sicle,
explique, elle seule, laugmentation considrable des dpenses
militaires amricaines dcide rcemment par le prsident G. W
Bush : de 328 milliards de dollars en 2001-2002 379 milliards
en 2002-2003, et certainement plus de 400 milliards au-del.
La gostratgie des tats-Unis au XXIe sicle peut se rsumer
deux objectifs majeurs. Dune part, prolonger le plus longtemps
possible linstant unipolaire , selon le mot de Charles
Krauthammer 584, et ils y parviendront en entretenant un quilibre
eurasiatique (le pluralisme gopolitique de Brzezinski) ou en
contenant, sils ne peuvent lviter, la monte de tout concurrent
204 LES THORIES GOPOLITIQUES

potentiel, cest--dire dgale puissance eux-mmes. Dautre


part, prvenir et radiquer les menaces terroristes, selon lac-
ception de Washington. Cette entreprise passe par la mise hors
dtat de nuire des tats rputs susceptibles de servir de bases de
repli, de sanctuaires ou de soutiens logistiques et financiers aux
rseaux terroristes, ceux-ci ne pouvant pas exister sans le
concours au moins tacite de sphres, au demeurant rduites mais
puissantes, appartenant certains appareils tatiques. Cela a t
dmontr pour le rseau Al-Qada dont laction stupfiante de
septembre 2001 naurait pas t possible sans les moyens fournis
par des membres des clans dirigeants wahhabites saoudiens 585.
Ces derniers, pour contrecarrer le nationalisme arabe, puis le
chiisme iranien, ont mis leur puissance financire au service du
nouveau fondamentalisme islamiste dorigine sunnite. Forts
dune supriorit militaire sans prcdent, finance moindre
cot par leur dynamisme conomique et leur mainmise sur lco-
nomie mondiale, les tats-Unis peuvent soffrir, enfin, face aux
dangers rels ou imaginaires dun terrorisme polymorphe, comme
les protecteurs de lOccident menac, et plus gnralement de la
scurit internationale. Les ralliements nont pas t longs se
faire attendre.

LES TRANSFERTS DE LA GOPOLITIQUE ALLEMANDE

Pendant que soprait lassimilation par la gostratgie amri-


caine du schma mackindrien, le plus mme de reprsenter la
problmatique internationale des tats-Unis, au Japon et en
Italie, ce sont les composantes de la gopolitique classique alle-
mande qui ont t transposes sans quil y et toujours plagiat.

La gopolitique au Japon

Il est notoire que la gopolitique allemande avait fait des


adeptes au Japon dans les annes trente. Les visites effectues
par Haushfer dans ce pays furent dterminantes. Nanmoins,
lobscurit enveloppait en Occident le contenu et limpact de la
Les itinraires de la gopolitique 205

gopolitique dans sa variante japonaise, jusqu larticle du


Professeur Keiichi Takeuchi, publi en anglais 586. Sous les
noms de geopolitiku ou de chiseigaku, trois coles de pense
distinctes se sont concurrences 587.
1) La premire tendance fut la rplique japonaise de la gopo-
litique allemande. Elle constatait une analogie entre la position
internationale de lEmpire nippon et celle de lAllemagne.
Naturellement, elle reprit son compte des concepts tels que
celui despace vital. Au final, si les mules de Haushfer rest-
rent minoritaires au sein de la gographie universitaire japo-
naise, en revanche leurs arguments connurent du succs auprs
des journalistes de Tokyo chargs dexpliquer la politique ext-
rieure du gouvernement militaire.
2) Paralllement et de faon autonome, luniversit de Kyoto,
linitiative du gographe S. Komaki, a t le berceau dun
mouvement culturel fond sur la gopolitique qui publia en
1940, son manifeste de la gopolitique japonaise. Loriginalit
de cette seconde tendance tait sa volont denraciner la gopo-
litique dans la culture japonaise, celle de la priode Tokugawa
particulirement, et de revitaliser, en lexaltant, la tradition spiri-
tuelle du Japon. Ses promoteurs se dfirent de la Geopolitik
munichoise quils avaient bien tudie car ils recevaient mal, en
tant quAsiatiques, les options raciales du Troisime Reich.
Dune manire gnrale, ils dnonaient limprialisme euro-
pen, britannique au premier chef, et concevaient une idologie
alternative destination des peuples dAsie lAsianisme qui
devraient se runir dans une mme communaut. Ainsi enten-
daient-ils, au nom galement dune idologie communaliste
dorigine fodale et indigne, lgitimer un leadership japonais
qui ne serait plus le plagiat du colonialisme europen 588.
3) La troisime cole fut tout fait officielle. Elle apparut avec
la fondation, en novembre 1941, de la Socit japonaise de Go-
politique. Sa fonction fut de mobiliser tous les scientifiques
susceptibles daider la russite de la politique nationaliste du
Japon, sur la base des concepts labors par les coles de Tokyo
et de Kyoto et malgr la rticence de cette dernire. La ralisation
de la sphre autarcique Est-asiatique tant la finalit premire.
Des gographes rputs et fort critiques lgard des thories
gopolitiques, comme A. Watanabe, eurent rejoindre cette
gopolitique dtat qui ne parvint trouver ni unit scientifique,
206 LES THORIES GOPOLITIQUES

ni unit idologique. Au lendemain de la dfaite, les protagonis-


tes de la gopolitique au Japon, ceux de lcole de Kyoto, comme
ceux qui avaient contribu la marche de la Socit japonaise de
Gopolitique furent dmis de toute fonction officielle. Et avec
eux, toute dmarche peu ou prou gopolitique tomba aux oubliet-
tes pour les mmes motifs quen Europe continentale.

La gopolitique en Italie

Mentionne par Robert Strausz-Hup comme la ple imita-


tion de la Zeitschrift fr Geopolitik, la revue italienne Geopo-
litica, fonde tardivement, en 1939, a t lobjet dune analyse
attentive de Claude Raffestin et de ses deux collaborateurs 589,
ainsi que dun article trs instructif de Marco Antonsich publi
par lInstitut de Stratgie compare 590. Tandis que les trois
Genevois sescriment avant tout souligner son essence et sa
finalisation fascistes puisque lobjectif de leur livre est de mon-
trer que la gopolitique na t et ne peut-tre autre chose que
linstrument, le mdia dun tat totalitaire, nationaliste et imp-
rialiste, le dernier cit sintresse aux ressorts historiques et
politiques et aux protagonistes du projet mditerranen qui tait
au cur de la gopolitique italienne. Ce faisant, il met surtout en
relief les limites et les contradictions de cette ambition.
Notons tout dabord que les trois universitaires helvtes rel-
vent lexistence de liens plutt tnus entre la Zeitschrift fur
Geopolitik et la revue Geopolitica qui rcupra nanmoins les
thmes principaux de la gopolitique classique allemande 591. Le
complexe dinfriorit qui caractrisait, dans presque tous les
domaines, la relation de lItalie la puissance germanique, ainsi
que la qute de lauthenticit, par fiert nationale, expliquent
certainement cette distanciation recherche par Geopolitica.
Dautant plus que, de son ct, Karl Haushfer, rappelle Robert
Strausz-Hup, ne se faisait gure dillusions sur les capacits
militaires italiennes, eu gard sa situation gographique 592. La
proccupation centrale des gographes italiens, originaires de
Trieste, Giorgio Roletto et Ernesto Massi, fondateurs de la revue
Geopolitica, tait, prcise Marco Antonsich, de faire reconnatre
lespace mditerranen comme la zone dinfluence prdestine
Les itinraires de la gopolitique 207

de lItalie, au titre de lhritage romain et du rle qui lui serait


dvolu dans lorganisation de la sphre eurafricaine 593. Cette
aspiration un espace hgmonique italien en Mditerrane
rallia certains milieux commerciaux, ceux qui suivaient les
mmes voies maritimes que les anciennes flottes vnitiennes et
rejoignit celle de Benito Mussolini, aux yeux duquel la mer
reprsentait le nouveau champ dexpansion de lItalie depuis
quelle avait renonc, au profit de lAllemagne, ses prtentions
en Europe danubienne et balkanique 594. Mais lItalie tait bien
en peine de boucler toute seule la Mditerrane dans laquelle
lAngleterre dictait sa loi grce ses trois bases stratgiques de
Gibraltar, Malte et Chypre. La contribution trs puissante de
lAllemagne, tourne elle vers lAtlantique et le continent, aurait
t ncessaire pour expulser lAnglais. Mais seule une minorit
de gopoliticiens allemands, tels Hans Hummel et Wulf Siewert,
considraient le contrle de la Mditerrane comme essentiel,
comme plus dcisif que celui du Heartland lui-mme 595. Pour
appuyer leur thse, ils se rfraient la matrise navale dont
staient empars la Rome antique puis lempire austro-espagnol
des Habsbourg au XVIe sicle, aprs Lpante. la diffrence des
checs de la France de Napolon et de lAllemagne de Guillaume
II. Il nest donc pas tonnant que les stratges italiens les plus
ralistes, tels Guiseppe Fioravanzo, aient avanc lhypothse
dune entente avec lAngleterre dont la prsence en Mditerrane
ne pnalisait pas lItalie 596. Et, moins encore, que le projet mdi-
terranen italien soit seulement demeur une ide qui a surtout
donn lieu une abondante littrature.
Labsence de tout dbut de ralisation de lespace mditerra-
nen italien sexplique, nous semble-t-il, par la contradiction
gopolitique qui oppose, ici, lide spatiale aux ralits de la cons-
truction politique italienne. Et principalement, la structure
goconomique de lItalie moderne. savoir quen raison du
processus de lunification italienne, partir du Pimont appuy
par la France, et de son processus dindustrialisation, grce en
particulier aux capitaux allemands, puis cause du dveloppe-
ment de ses relations commerciales ultrieures orientes vers le
Nord, lItalie est devenue, dun point de vue conomique, un tat
de lEurope centrale, cest--dire continentale. La vocation mari-
208 LES THORIES GOPOLITIQUES

time de lItalie y a dautant perdu que le sentiment dappartenance


au monde mditerranen a t amoindri par son propre clivage
Nord-Sud. En effet, la faiblesse conomique de ses rgions et de
ses ports authentiquement mditerranens, tels que Naples (car
Gnes et Mestre le nouveau port de Venise ont des arrire-pays
continentaux), nest pas de nature stimuler une politique qui
privilgierait les rapports avec les nations du bassin mditerra-
nen. Cet exemple italien montre, en vrit, que lanalyse spatiale
objective met en chec bien des prsupposs gopolitiques.

MIMTISME ET ACTIVISME GOPOLITIQUES


EN AMRIQUE LATINE

En Amrique latine, les problmes territoriaux ne sont pas ns


avec son mancipation, dans le premier quart du XIXe sicle, mais
celle-ci ne les a pas simplifis. Pense dans lunit par Simon
Bolivar, lindpendance sest ralise au gr des circonstances et
en fonction des cadres administratifs coloniaux qui ont eux-
mmes cd sous les tensions localistes. Le morcellement poli-
tique engendr est lorigine des interminables conflits frontaliers
qui ont oppos les nouveaux tats pendant un sicle et des conten-
tieux qui persistent entre eux. La communaut culturelle, reli-
gieuse et linguistique (malgr la prsence des deux idiomes
espagnol et portugais) des populations latino-amricaines, qui
font assez peu cas des diffrences ethniques, rduit la base des liti-
ges une argumentation strictement gohistorique, sachant que le
compartimentage gographique de lAmrique du Sud (grands
plateaux enferms par les cordillres, barrire des Andes, bassins
fluviaux, etc.) a largement favoris la consolidation des localis-
mes. Ainsi, la gopolitique, au sens le plus gnral du terme, a t
souvent invoque sur ce continent sans le discernement suffisant.
Jorge E. Atencio, qui, notre connaissance, est lunique historien
de la gopolitique en Amrique latine et le seul Sud-amricain qui
ait essay den fixer les limites scientifiques, a retrac le chemi-
nement de cette dmarche intellectuelle dans son hmisphre 597.
Sil voit en Jos de San Martin (1778-1850), Simon Bolivar
(1783-1830) et Juan Bautista Alberdi (1810-1884) trois indignes
Les itinraires de la gopolitique 209

tt curieux de lorganisation de lespace, il situe la familiarisation


de lAmrique latine avec la gopolitique au moment de la grande
controverse entre lcole allemande et ses dtracteurs Nord-
amricains 598. Trois tats furent alors concerns. Au premier
chef : le Brsil, avec Travassos et Backheuser, le Chili avec
Canas-Pontalva et Medina Parker, la Colombie avec Londono.
Cest ainsi que le premier propagandiste de la gopolitique en
Amrique latine fut le Brsilien Everardo Backheuser, dont las-
cendance culturelle fit de lui le disciple de Ratzel et de Kjellen. Il
publia pendant 25 ans, entre 1926 et 1951, de nombreux livres et
articles consacrs aux questions frontalires 599. Il plaida pour un
renforcement du pouvoir fdral, seul moyen de surmonter les
dsquilibres spatiaux du pays 600. Avec lui, le Marchal Mario
Travassos travailla ds lavant-guerre la mise sur pied dune
doctrine gopolitique brsilienne. Ce dernier tudia les diffrends
amricains, analysa linfluence nord-amricaine et europenne
dans les parties centrale et australe du continent sud-amricain, et
mit en valeur la double vocation maritime et continentale du
Brsil. Il revint ainsi plusieurs reprises sur les thmes de son
premier ouvrage publi ds 1930 601.
Depuis lors, les publications se rclamant de la gopolitique
ont prolifr en Amrique latine 602. De faon assez systmatique,
elles vont svertuer argumenter sur lun des multiples conten-
tieux qui divisent les tats latino-amricains, comparer les mri-
tes des pays qui aspirent la puissance rgionale, ou encore
spculer sur les zones dinfluence respectives. Nanmoins, il faut
distinguer de cette microgopolitique obsessionnelle, la pense
stratgique qui, sous lemprise de la conception guerre froide
de la gopolitique, a inspir pendant prs de deux dcennies la
politique extrieure mais aussi intrieure du Brsil. Cest lpoque
o les militaires brsiliens au pouvoir, au nom de leur cons-
cience gopolitique , staient fix trois objectifs prioritaires :
lintgration territoriale, la reconnaissance par les tats-Unis du
rle premier du Brsil dans la zone australe de lOccident, la scu-
rit nationale, cest--dire la lutte intrieure contre les mouve-
ments rvolutionnaires 603.
Les limites de la gopolitique obsessionnelle
210 LES THORIES GOPOLITIQUES

latino-amricaine

Quil sagisse des disputes argentino-chiliennes au sujet de


lAntarctique, des querelles bilatrales en Amazonie, ou de la
question de louverture maritime pour la Bolivie, la rfrence
la gopolitique est comprise et utilise comme justificatrice
dune procdure dappropriation. Et par rapport cette concep-
tion localiste et fractionniste les dmarches unitaires ont t
exceptionnelles 604. On peut considrer quil en fut ainsi de
Simon Bolivar, lun des deux grands librateurs de lAmrique
espagnole, avec San Martin, qui a laiss quelques notes de
gographie politique relatives aux conditions de lindpendance.
En effet, Bolivar, qui connaissait mal la gographie des pays
quil librait, sest vite rendu compte combien il lui serait diffi-
cile de faire lunit des anciennes colonies espagnoles 605. Cest
pourquoi il na rdig aucun manifeste dcrivant les conditions
dexistence ou les institutions dune fdration hispano-amri-
caine, bien quelle ft son idal 606. Il a seulement espr un
moment pouvoir runir le Venezuela, sa patrie, et la Nouvelle
Grenade (Colombie, Panama, quateur daujourdhui). Il entre-
prit dans cette perspective de rechercher lemplacement de la
nouvelle capitale 607. Mais son projet choua trs vite et il ne fut
pas plus heureux dans ses autres tentatives que fut le Congrs de
lAmrique du Sud, Panama en 1826, pour mettre sur pied une
confdration des pays hispaniques, puis son ide de constituer
une Fdration des Andes , qui aurait regroup Venezuela,
Colombie, quateur, Panama, Prou et Bolivie 608.
Avocat, diplomate et publiciste, Juan Batista Alberdi a, quant
lui, eu le mrite davoir prvu avec vingt ans davance la trans-
formation de lEmpire du Brsil en une fdration dtats 609. Ses
travaux prmonitoires reposaient sur une analyse des facteurs
sociaux, conomiques et culturels en relation avec leur contexte
gographique 610. Entre la guerre des Trois Pays (1865-1870),
qui vit le Paraguay se faire craser par la coalition du Brsil et de
lArgentine, et la guerre du Pacifique (1879-1883), qui cota
la Bolivie son accs locan, Alberdi se pencha sur les graves
problmes poss par les dlimitations des tats sud-amricains et
proposa plusieurs solutions 611.
Essentiellement pratique par ceux qui ont en charge la
Les itinraires de la gopolitique 211

dfense nationale, la gopolitique latino-amricaine offre ds


lors un caractre ethnocentrique trs marqu. En toute hypothse,
la finalit des tudes est de lgitimer ou dexpliquer la conduite
diplomatique et stratgique adopte par les autorits, ou de
dnoncer celle de ltat voisin, mais certainement pas de mener
une rflexion objective et scientifique sur le systme rgional.
Cette gopolitique mane dun nationalisme sourcilleux, prt
considrer toute initiative de la puissance rivale comme, sinon un
acte dagression, tout au moins une mesure malveillante ou une
capture dinfluence. Jusqu une poque rcente, que lon peut
dater de 1986 avec le trait sur lHidrovia 612, les livraisons peu
amnes au sujet des projets et des ralisations hydrauliques sur
les grands fleuves de lAmrique du Sud en furent une illustra-
tion 613.
Exceptionnellement, on la annonc, la recherche dune
doctrine lchelon dun pays a pu aboutir une vision densem-
ble. Ainsi, partir des crits de Backheuser et de Travassos, puis
autour de la revue A Defesa Nacional, est n au Brsil un projet
national dintgration territoriale, dont la dcision damnager
lAmazonie ft le point dorgue 614. Cet amnagement rvlait, en
ralit, une volont gopolitique double finalit.
Une finalit interne : permettre le rquilibrage rgional et
trouver une solution au problme du Nordeste. Une finalit ext-
rieure : rompre avec la vocation atlantique du Brsil pour louvrir
tout le continent en invitant les voisins amazoniens uvrer en
commun, et en particulier ceux qui ont une faade sur le
Pacifique, sans ne rien cder de la souverainet brsilienne sur
lAmazonie 615.
La gopolitique tait devenue au Brsil la science des militai-
res par excellence. Et nulle autre part en Amrique latine, elle na
atteint un tel degr de rationalisation. Les ouvrages publis dans
dautres pays o les forces armes ont jou un rle politique aussi
important quau Brsil, nont jamais offert la mme cohrence
intellectuelle, ni eu la mme porte 616. Cela a t particulire-
ment net chez le grand rival argentin qui, de toujours, a t handi-
cap par sa situation gographique. Nest-ce pas Atencio
lui-mme qui comparait son pays une le lointaine, perdue entre
lAtlantique et le Pacifique dont linfluence dans le systme
latino-amricain sen trouvait fortement obre 617.
Une gopolitique oprationnelle :
212 LES THORIES GOPOLITIQUES

le cas du Brsil contemporain

La rvolution brsilienne de 1964 ne fut pas le rsultat dune


improvisation, a bien fait remarquer Michel Schooyans 618. Les
militaires qui prirent le pouvoir cette anne-l staient prpars
de longue date aux tches gouvernementales en suivant les cours
et les discussions de lcole suprieure de Guerre. Dj,
lArme tait intervenue dans la vie politique brsilienne en
soutenant le Prsident Getulio Vargas, en 1938, puis en le pous-
sant au suicide, en 1954 619. Pendant les dix annes dinstabilit
de la priode post-gtuliste, elle ne bougea pas, mais elle
concocta son idologie, aiguisa ses intelligences et conforta ses
cadres. La Sorbonne brsilienne, nom donn alors lcole
suprieure de Guerre, tait prte relever une classe politique
dconsidre. Sa doctrine bien trempe, dessence gopolitique,
faisait des emprunts au positivisme et 1intgralisme, prcise
Schooyans 620. En outre, cette doctrine avait un matre duvre
incontest en la personne du Gnral Golbry do Couto e Silva,
inspirateur de la rvolution et minence grise du nouveau
rgime 621. Les problmes stratgiques, politiques et cono-
miques abords par ce dernier (ses textes publis dans les annes
cinquante et soixante ont t runis dans un livre imprim en
1967 622) sarticulent autour des trois axes noncs plus haut et
qui vont maintenant retenir notre attention.
Conues durant la priode de la guerre froide, les thses
gopolitiques de Golbry plongeaient leurs racines dans la bipo-
larisation du monde, caractrise par lantagonisme irrductible
entre le bloc occidental de tradition chrtienne et dmocratique
et le bloc oriental communiste et matrialiste. Cest lpoque o
lURSS dfie explicitement les pays capitalistes, o elle veut
ouvertement leur perte et pose son systme comme lalternative
invitable du capitalisme.
Dans ce contexte, la neutralit est inconcevable et le Brsil doit
contribuer la dfense de lOccident. Sa mission sorganise selon
trois cercles gopolitiques : la gopolitique et la gostratgie
brsiliennes sinsrent ncessairement dans les cadres successive-
ment plus larges dune gopolitique et gostratgie pour le bloc
latino-amricain, dune gopolitique et gostratgie continentales,
Les itinraires de la gopolitique 213

dune gopolitique et gostratgie de tout le monde occiden-


tal 623. Dans le grand cercle de la configuration occidentale,
lAmrique du Sud occupe une place privilgie parce qu labri
dune attaque directe de lUnion sovitique. Golbry pense
lpoque que lAfrique atlantique partage le mme avantage et
quelle forme avec la premire larrire-garde vitale de
lOccident. En 1960, on est loin dimaginer lURSS susceptible
dorganiser un pont arien avec lAngola rvolutionnaire (cette
vision gopolitique est illustre par la carte de la page suivante).
Ensuite, les bouleversements intervenus sur le continent noir
nont pu que renforcer la conviction des militaires brsiliens dans
leur ide de lAmrique du Sud, dernier rempart occidental 624. La
situation du Brsil et de ses voisins est plus enviable galement
que celle de lAmrique du Nord directement au contact de
lUnion sovitique, via locan Arctique, et a fortiori de toutes les
rgions situes en premire ligne dont certaines sont instables
et vulnrables (Proche-Orient, Asie du Sud-Est). Le Brsil et
lAmrique du Sud ont donc pour devoir de se prserver de toute
atteinte, dorganiser leur dfense, dans leur propre intrt, et dans
celui du monde occidental tout entier. Le raisonnement du gn-
ral brsilien tait bien sr un peu simple, parce quil se limitait
prendre en compte la seule profondeur du champ stratgique
mondial. Et sil prconisait la mise en dfense de lAmrique du
Sud, rien ntait dit sur ce que les tats de ce continent seraient en
mesure dentreprendre en cas de conflit gnralis. Sur ce que
lon connat des capacits militaires de ces tats, on peut craindre
quils nauraient pas t rellement en situation de tirer parti ni
des dlais que leur confraient les distances par rapport aux prin-
cipaux champs de bataille, ni de la relative immunit spatiale dont
ils taient gratifis. En ralit, au plan stratgique global leur
avantage gographique avait toutes les chances de demeurer sans
effet. Cette inquitude hantait lesprit du gnral Golbry qui ne
se faisait pas trop dillusions sur les moyens des tats latino-
amricains. Il affirmait clairement que les tats-Unis taient bien
la clef de vote du systme de dfense occidental et les premiers
dfenseurs du continent amricain. Eu gard bien entendu leur
supriorit militaire sans bornes. ce titre, ils devaient veiller
la scurit de leurs voisins du Sud. Dautant plus quil sagissait
214 LES THORIES GOPOLITIQUES

Le Brsil et lantagonisme dominant daprs Golbery


Les itinraires de la gopolitique 215

aussi pour eux dcarter le spectre dun contournement mridio-


nal selon deux cheminements possibles. Soit quune fois ralis
leur contournement de lEurope par lAfrique, les Sovitiques
utiliseraient la tte de pont du Brsil Nord-Atlantique pour inves-
tir lAmrique du Sud et prendre revers les tats-Unis ; soit que
gagne la premire la cause communiste, lAmrique latine
servirait de base pour la conqute de lAfrique et pour la jonction
avec lEurasie sovitique, afin que ft entrepris le sige de
lAmrique du Nord 625. Ces deux versions catastrophistes
amenaient tout naturellement Golbry recommander lancrage
du Brsil dans lorbite des tats-Unis.
Golbry croyait pouvoir distinguer en Amrique du Sud cinq
grandes zones gopolitiques 626, la fois assez banales et assez
arbitraires, mais qui avaient ses yeux le mrite de mettre en
relief deux supriorits du Brsil :
1) limportance du pays, qui comprend lui-mme la zone
conomique la plus dveloppe ( la plate-forme centrale de
manuvre ) et la zone stratgique prioritaire (le Nord-Est) ;
2) la prsence du Brsil dans chacune des trois autres aires
gopolitiques sud amricaines, ce qui tend dmontrer sa voca-
tion continentale. Cette perspective autorisait alors le gnral
apprhender avec une grande srnit les rapports du Brsil avec
les tats-Unis et moduler sa subordination. Dans un premier
temps, elle permet au Brsil de sauvegarder lessentiel de ses int-
rts nationaux, de prserver sa souverainet. Dans le long terme,
le nationalisme prvalant, le Brsil peut rver dune grande aven-
ture : nous aussi, nous pouvons invoquer un destin manifeste
Et si la vieille Angleterre a su tt reconnatre le destin nord-amri-
cain en lui facilitant une politique de mains libres dans le conti-
nent occidental, lombre protectrice de lescadre britannique la
doctrine de Monroe, ainsi quon le sait, fut inspire par
Canning , il ne nous parat pas excessif que les USA reconnais-
sent aussi ce que nous devons dfendre, tout prix, comme un
droit inalinable, trac par la nature mme sur la carte de
lAtlantique sud 627. Ladresse la tutelle tasunienne ntait
donc pas innocente ni dnue darrire-penses. La guerre est
partout. Lantagonisme est total. La nature profonde de la bipola-
rit, jointe aux progrs de la technologie, a entran la ncessit de
216 LES THORIES GOPOLITIQUES

reconsidrer radicalement la conception mme de la violence et


de la totalit de la guerre. Parce que lantagonisme dominant est
essentiellement idologique, la guerre est devenue en un sens
nouveau, globale, indivisible et permanente 628.
La totalisation du conflit implique donc une nouvelle dfinition
des rapports entre la politique et la stratgie, entre la politique
intrieure et la politique trangre. Lidologie transcendant les
frontires, il ny a pas de distinction faire, sinon quant aux
modalits de la guerre, entre les luttes internes et les affronte-
ments intertatiques. Au contraire, en Amrique latine, la scurit
intrieure compte beaucoup plus que la dfense extrieure en
raison de sa relative invulnrabilit gostratgique. Si le Brsil et
ses voisins sont mis en danger, cest principalement dans leurs
propres murs. Pour accomplir la tche qui simpose, qui donc est
mieux plac que les forces armes ? Le gnral Golbry justifiait
davance par la sauvegarde des objectifs nationaux la prise du
pouvoir par les militaires, eux seuls ayant mesur la ralit strat-
gique et ayant la volont comme les moyens de prvenir la subju-
gation du Brsil par Moscou et le communisme. Le souci de la
scurit intrieure lemporte sur les grandes ambitions extrieu-
res. La mission fondamentale du nouveau pouvoir stratgique
tant de souder entre eux tous les facteurs de la puissance, la poli-
tique du dveloppement et de mise en valeur du territoire, lance
grande chelle par les militaires en 1970, dpassait le prosasme
des mesures conomiques. Elle visait haut et loin. Elle sinscrivait
dans la dmarche gopolitique du nouveau Brsil qui voulait lin-
tgration nationale et souhaitait lintgration continentale par le
dveloppement. Le Brsil tait donc dispos aider autant quil le
pouvait ses voisins. lappui, le financement par lui-mme de la
construction du barrage dItaipu, lpoque le plus grand du
monde, ouvrage mitoyen dont une partie de la production dner-
gie lectrique allait au Paraguay. Nanmoins, ce fut l, en mme
temps, le point dorgue et le point final de sa stratgie continen-
tale, car la banqueroute montaire et la crise financire devaient,
la fin des annes soixante-dix, faire capoter cette stratgie
pharaonique.
Le Mercosur, un nouveau dpart ?
Les itinraires de la gopolitique 217

Mene son terme, la gostratgie de Golbry aurait peut-tre


fait du Brsil le brillant second des tats-Unis en Amrique du
Sud. Conscient de la faiblesse militaire de son pays, le gnral
brsilien tait demandeur de la protection nord-amricaine. Mais,
il entendait ne pas en rester l. Il pensait quun jour, aprs cette
priode dautolimitation de sa souverainet, le Brsil deviendrait
un partenaire part entire de la superpuissance. Depuis, les
objectifs ont t nettement rviss la baisse, pas seulement parce
que les militaires ont rendu le pouvoir aux civils. Face aux diffi-
cults conomiques, ils avaient dj largement rduit leur champ
daction. Le Brsil est revenu la banalit dune puissance
moyenne qui a d reconsidrer ses capacits 629, et qui est, dsor-
mais, surtout proccupe par sa douloureuse intgration au
march mondial.
Pour le Brsil, comme pour les autres pays dAmrique latine,
la rponse ce dernier dfi passe par la relance des processus
dintgration rgionale sur des bases plus concrtes quelles ne le
furent dans le pass. En effet, il sagit avec les traits les plus
rcents, daccords sous-rgionaux motivs par une stratgie
commerciale communautaire, vocation nanmoins continentale,
et associs la ralisation dinfrastructures solidaires. Ainsi, le
March commun du Cne Sud (Mercosur/Mercosul), sign le
26 mars 1991 par lArgentine, le Brsil, le Paraguay et lUruguay,
entr en vigueur en 1995, forme lorganisation rgionale qui
traduit le plus remarquablement ce changement. Il compte main-
tenant avec un adhrent de plus, le Venezuela. La Bolivie et le
Chili lui sont associs. Dautres capitales andines pourraient
suivre la mme voie que Caracas.
Malgr un dcollage rel du commerce intrargional (lequel
est pass de 4000 20 000 millions de dollars entre 1990 et
1997 630) du Mercosur, sa russite est demeure incertaine en
raison notamment de la pression quexerce sur les pays
dAmrique latine la politique commerciale des tats-Unis 631.
On sait que ceux-ci ont cr avec le Canada et le Mexique
lAssociation de libre-change nord-amricaine (ALENA) et
quils comptaient bien voir dmarrer ds le 1er janvier 2006 leur
projet des Amriques , soit lextension du libre-change
tout le continent amricain dans le cadre de la ZLEA (Zone de
218 LES THORIES GOPOLITIQUES

libre-change des Amriques). Ce qui ne sest pas fait.


Or, il faut voir que linitiative de Washington sonnerait le glas
du Mercosur dans la mesure o il est devenu le principal levier
de lintgration et de lautonomisation de lAmrique du Sud.
Car depuis le spectaculaire rapprochement du Brsil et de
lArgentine, au dbut des annes 2000, le renouveau de lorga-
nisation repose sur leur volont commune den faire linstru-
ment dun rgionalisme stratgique. savoir, une intgration
rgionale organise de faon amliorer la scurit conomique
des partenaires et acqurir collectivement une position plus
confortable dans lconomie mondiale, la fois dans les ngo-
ciations avec les grandes puissances, dans la tradition des rela-
tions bilatrales, et avec les grandes firmes bancaires et
industrielles, dans le cadre de la globalisation 632. Pour linstant,
le principe a t assez bien respect puisque les reprsentants du
Mercosur ont obtenu, loccasion dun accord intrimaire sign
le 22 novembre 2003 Miami par les trente-quatre pays de la
ZLEA, la possibilit pour chacun dentre eux de dfinir
jusquo il veut ouvrir son conomie aux multinationales 633.
Mais si pour Brasilia, la cration du March commun du Cne
sud vient renforcer cette recherche dautonomie conomie et
politique par le biais du dveloppement de rapports internatio-
naux particuliers 634, il nest pas sr que tous ses partenaires
sud-amricains partagent cette opinion. Et surtout quils aient
les moyens de sy rallier, de rsister aux sirnes nord-amricai-
nes, sachant que le march des tats-Unis reprsente les trois-
quarts du march de la ZLEA, estim treize milliards de
dollars 635.
Sachant que les prsidents des deux principaux tats du
Mercosur sont alls jusqu envisager une monnaie unique et un
parlement commun, il est clair que son devenir dpend large-
ment de la structuration de son espace, et particulirement du
bassin de La Plata qui en est le noyau central. En effet, parce
quil contient le Sudeste brsilien et la Pampa argentine, celui-ci
runit 80 % du PIB global des cinq pays concerns (en intgrant
la Bolivie) et quelque cent millions dhabitants.
La cohrence du ple mercosureo, avec sa pleine capacit
dimpulsion, natteindra sa plnitude que lorsque les infra-
structures indispensables son intgration territoriale telles que
Les itinraires de la gopolitique 219

lautoroute Buenos-Aires-Sao-Paulo ou lHidrovia del Mercosur


seront acheves. Le systme navigable, dans un premier temps
grce sa branche Parana-Tit plutt que grce laxe Parana-
Paraguay, formera lpine dorsale du march sud-amricain 636.
Sur elle pourrait un jour sarticuler, si lon en croit certains experts
brsiliens, et comme la souhait le prsident vnzulien Hugo
Chavez, une liaison Paraguay-Amazone-Rio Negro-Ornoque,
dnomme IFLA (interconnexion fluviale latino-amricaine). Elle
constituerait, en plein dans laxe mdian de lAmrique du Sud,
de la Mar del Plata au delta de lOrnoque, une voie navigable
moderne de dix mille kilomtres de long ! Elle surmonterait enfin
les deux antagonismes spatiaux (versant Atlantique/versant
Pacifique et surtout lopposition entre les deux grands bassins
fluviaux nord et sud) que dplorait Mario Travassos 637. De tels
projets supposent que les deux grands tats sud-amricains
matrisent leurs propres difficults. Or, la gestion de lconomie,
avec la rationalisation des systmes fiscaux et la politique de
redistribution des richesses, na pas t, ces dernires annes leur
point fort. Mais la rudesse des crises rcentes devrait inciter les
tats du Mercosur entreprendre les rformes ncessaires et
acqurir les disciplines montaires, conditions indispensables
pour que leur association tienne toutes ses promesses.

LA NOUVELLE GOGRAPHIE POLITIQUE AMRICAINE :


UNE SCIENCE SOCIALE PLUS QUUNE DOCTRINE

Par rapport la gopolitique amricaine des annes trente


cinquante, prsente plus haut, marque par une forte doctrinari-
sation, si lon peut dire, en thorie des relations internationales et
en pense stratgique, il faut faire une place part la nouvelle
gographie politique dveloppe depuis les annes soixante. Sans
tre dnue dengagement en faveur de la politique trangre des
tats-Unis, sans non plus se dsintresser de la dimension scien-
tifique des thories gopolitiques antrieures issues de traditions
diffrentes (allemandes comprises), celle-ci sest plutt ancre
dans les sciences sociales et a subi, en retour, linfluence interdis-
220 LES THORIES GOPOLITIQUES

ciplinaire de ces dernires, particulirement la sociologie.


Cela est sensible quand on reconnat les diffrentes manires
dont elle a t aborde. Comme en Europe, la mthode histo-
rique fut la premire utilise. Ensuite la gographie politique
sen dtacha pour adopter deux dmarches plus autonomes,
savoir lapproche fonctionnelle et surtout lapproche environne-
mentaliste, trs en vogue lpoque. Puis des mthodologies
nouvelles dinspiration sociologique sont apparues, privilgiant
les modles et fondant lcologie politique.
Si au sein de cette gographie politique amricaine qui est la
seule avoir produit des travaux pendant trente ans il est admis
que lespace international ne se rduit pas lespace physique,
quil est aussi un espace de relations, et au bout du compte une
superposition dissymtrique despaces, et que pour ces raisons il
appelle une analyse globale, elle sest avre incapable den
donner une reprsentation synthtique. Cest que, face cet enjeu,
un grand nombre des auteurs concerns ont jug prfrable de se
cantonner aux tudes positivistes de lespace national, de ltat et
des populations. Ce mode de recherche nest dailleurs pas exclu-
sivement nord-amricain. Il se rpte dans toutes les coles
gographiques qui relvent de la pense anglo-saxonne, au-del
mme des pays de culture europenne. Sil donne lieu des analy-
ses sectorielles extrmement riches de renseignements, telles que
la gographie politique des ocans de lAustralien J. R. V.
Prescott, il est tout de mme lantithse de lapproche macrogo-
politique. Examinons quelques travaux en la matire.

Lapproche gohistorique de Derwent Whittlesey

La gographie politique fut ses dbuts une gographie poli-


tique historique qui cherchait mieux connatre le pass,
travers ltude de la gense des principales units politiques. Et
ceci de manire mieux cerner les courants, les tensions qui
mobilisent en permanence, en partie ou en totalit, la vie dun
pays. Avec cette mthode historique, Derwent Whittlesey a
inaugur vraiment la gographie politique amricaine 638. Ce
dernier tenait lespace pour lobjet central de la gographie poli-
Les itinraires de la gopolitique 221

tique. Il pensait que la persistance des diffrentes units mises


en comptition ne pouvait se comprendre sans tudier leur
formation. Aussi, dans The Earth and the State, il examine en se
basant notamment sur lexemple de la France, les lments
gographiques susceptibles sinon dengendrer, du moins de faci-
liter lclosion dune unit politique. Il propose un catalogue de
sept situations particulirement privilgies. Son tude de la
croissance spatiale de la France, jusqu la forme actuelle du
pays, est mene en troite relation avec la description de lenvi-
ronnement physique et culturel. Il accorde ainsi un rle fort
important aux cuestas du Bassin parisien, lignes de dfense de
la capitale. La position-carrefour de Paris prend ici une valeur
dexemple.

Lapproche fonctionnelle

Cest Richard Hartshorne qui a introduit lanalyse fonction-


nelle dans les tudes de gographie politique amricaine 639.
Selon lui, il faut partir de lexamen des fonctions qui sattachent
toute aire politiquement structure. Si un espace sorganise,
cest parce quil a des fonctions remplir. La chose est notam-
ment vraie pour ltat sur lequel Hartshorne concentre sa
rflexion et dont la fonction vitale consiste assumer lunit
dun pays et la scurit de la population. Cette double exigence
sexprime au niveau des deux sries de fonctions internes et
externes de lespace organis tatique :
Le but fondamental de chaque tat, en tant quorganisation
dun segment territorial et dun groupe de population, comme
Ratzel le premier la montr, est de runir toutes les parties
varies du territoire, les diverses rgions de lespace, dans une
seule unit organise .
Hartshorne, reprenant lide du gographe allemand sur la
liaison troite entre la croissance de ltat et le dveloppement
culturel, fait de lhomognisation la fonction interne premire
de ltat. Le pouvoir central, afin de donner la meilleure coh-
rence lespace contrl, rduit les diffrences, attnue les
contrastes pouvant exister entre les parties du territoire, conso-
lide les liens entre une rgion excentrique et lensemble natio-
222 LES THORIES GOPOLITIQUES

nal. Les mesures prendre sont dordre technique, matriel ou


humain, selon que les obstacles lintgration nationale sont
physiques discontinuit territoriale, hautes montagnes, syst-
mes de transport dficient ou humains diversit ethnique ou
linguistique, ingalits conomiques rgionales.
Hartshorne remarque que des forces de direction oppose faci-
litent ou entravent le processus dhomognisation, et que celui-
ci volue selon le contexte spatio-idel. Il note que le systme des
relations entre le centre et la priphrie dune aire politiquement
organise se mesure comme la rsultante de forces centriptes et
centrifuges. Si la thorie des lieux centraux nest pas nouvelle en
gographie, Hartshorne introduit cette notion fondamentale dans
ltude des espaces politiques. Toute laction dun gouvernement
qui tient raliser ou prserver lunit du pays se rsume fina-
lement faire en sorte que les forces centriptes dominent large-
ment les forces centrifuges. La dissymtrie recherche est le fruit
du temps et dune volont politique.
Hartshorne cite lexemple de lAustralie. Pendant longtemps,
le Commonwealth australien fut loin de constituer une nation car
les forces centrifuges dominaient. En effet, chaque tat de la
future fdration entretenait des relations privilgies avec la
Grande-Bretagne, relguant ainsi les rapports tablis avec les
partenaires continentaux. partir du moment o linfluence
britannique sest affaiblie, estompe, moment o Canberra resser-
rait les liens fdraux, les forces centriptes prirent le dessus sur
les forces centrifuges. LAustralie smancipait pour former un
tat-nation part entire. La force centripte magistrale est lide
qui justifie lexistence de ltat. Chaque tat pour survivre, doit
avoir sa raison dtre 640. Lauteur le souligne avec insistance.
Un tat qui perd sa raison dtre ou qui sen voit opposer daut-
res plus dynamiques disparat au profit dune ou de plusieurs
nouvelles units politiques. Hartshorne reprend le raisonnement
des gopoliticiens allemands 641 qui expliquaient la disparition de
lAutriche-Hongrie en 1919 par son incapacit maintenir sa
raison dtre, ou la renouveler, face la monte des nationalis-
mes en Europe centrale, autres raisons dtre plus oprationnelles.
linverse, on pourrait crire que lEmpire russe stait trouv
dans lidologie communiste et la fondation de lUnion sovitique
une nouvelle raison dtre le bonheur des peuples de lEmpire
dans le socialisme qui a permis de maintenir uni, soixante-
quatorze ans de plus, un ensemble gopolitique qui demeurait
Les itinraires de la gopolitique 223

identique ce quil tait avant la Rvolution de 1917. Alors que


la dcolonisation allait emporter tous les Empires qui furent ses
contemporains 642. La raison dtre nest donc pas prdtermine.
Elle est principalement dordre idel. Son intrt incommensura-
ble est le dpassement des clivages et des conflits internes parce
quelle sidentifie une communaut de destin. Cependant, la
raison dtre dun tat nest pas toujours autonome. Le jeu des
relations internationales contribue aussi son apparition.
Hartshorne, dirigeant des travaux relatifs lIrak, pensait que cet
tat devait sa naissance deux causes : en premier lieu, la recon-
naissance par les grandes puissances de limportance stratgique
et conomique de la Msopotamie ; en second lieu, la ncessit
daccorder un pied--terre au nationalisme arabe. La cration
dun tat indpendant irakien, mais sous surveillance britannique,
satisfaisait aux deux exigences.
Lanalyse gohistorique des tats a montr le rle essentiel
jou, dans beaucoup danciennes nations, par la place centrale
(core-area). Whittlesey sest attach, on la vu, cette dmons-
tration pour la France. Lide est toujours dveloppe dans la
majorit des ouvrages amricains de gographie politique.
quelques exceptions prs, les tats europens se sont agglomrs
autour dun centre historique maintenu (Angleterre, Sude,
France) ou qui a priclit au profit dun autre (Pologne, Espagne).
Hartshorne reprend le concept mais il en trace les limites et le
complte. Dabord, le noyau central ne prexisterait pas la
nation. Lexemple choisi est celui des tats-Unis, o aucun
espace na jamais fonctionn isolment comme tel. Toutefois,
dautres gographes amricains veulent voir en la Nouvelle
Angleterre, et plus largement dans la rgion du Nord-Est, le
noyau central de lUnion. Ensuite, le noyau central nest pas
dterminant :
Un noyau central nest jamais suffisant ni essentiel lvo-
lution dune nation ou dun tat. Ce qui est essentiel, cest
lide commune qui convainc les populations de toutes les
rgions quelles sont solidaires .
Hartshorne a certainement raison, mais on pourrait lui rtor-
quer que le sens de la communaut fut le plus souvent impos
par le centre. Une ide qui nest pas reprise par un centre poli-
tique reste en ltat de concept intellectuel. Lanalyse gopoli-
tique contemporaine trouve toujours avantage manier cette
notion de noyau central parce quelle explique en partie les
224 LES THORIES GOPOLITIQUES

problmes de la construction europenne ainsi que les dboires


internes de certaines nations nouvellement constitues, o juste-
ment le noyau central fait dfaut.
La scurit du pays et de sa population recouvre diffrents
aspects et ne se rduit pas sa face militaire. Elle saccompagne
de la reconnaissance de la souverainet et dune limitation des
dpendances de toutes natures. Hartshorne classe ces fonctions
externes en trois rubriques :
1) Les relations territoriales. Il entend par l les relations entre-
tenues avec les voisins immdiats qui se traduisent invitablement
en termes de territorialit, quil y ait antagonisme propos dune
rgion ou dune frontire ou coopration par-dessus celle-ci. De
toute vidence, cest, en matire de relations internationales, le
domaine familier des gographes politiques.
2) Les relations conomiques. Pour Hartshorne le cur du
problme est ici lanalyse des dpendances conomiques des
tats, compte tenu de leur localisation gographique et de leurs
associations politico-conomiques. Au stade des relations
commerciales, afin dviter une trop forte dpendance ext-
rieure, il convient de trouver les substituts aux produits de
premire ncessit et de gagner des marchs pour les produits
fabriqus pour lexportation.
3) Les relations politiques et stratgiques. Mme les tats les
plus puissants singnient passer des alliances. La fonction
externe dun tat consiste obtenir des garanties diplomatiques,
viter un trop fort isolement stratgique, assurer sa survie. La
scrtion dorganisations internationales est une des manifesta-
tions de cette fonction.

Lapport du bhaviorisme la gopolitique :


la reconnaissance du rle primordial des reprsentations

Les gens dont les dcisions dterminent les politiques et les


actions des nations ne rpondent pas aux faits objectifs de la
situation mais leur image de la situation. Cest la faon
dont ils pensent le monde, non pas ce quil est en ralit, qui
dtermine leur attitude , nonce K. E. Boulding 643. Chaque
peuple a sa propre image de lui-mme, de son pays et de sa puis-
Les itinraires de la gopolitique 225

sance, et des autres peuples. Or, lcole du Cognitive


Behaviorism, comme la dsignent les Sprout 644, laquelle
Boulding adhre, assure que ces images ont plus dimportance
que les ralits, cela mme au plus haut niveau. Elle laisse
entendre aussi que les tats comme les individus ragissent un
environnement quils interprtent la lumire de lexprience
du pass et quil convient donc de distinguer lenvironnement
psychologique (en fonction duquel lindividu dfinit ses choix et
prend ses dcisions) de lenvironnement oprationnel (qui
tablit les limites de ce qui peut arriver quand la dcision est
excute). Lincapacit de lhomme saisir dans sa totalit et
dans sa complexit lunivers dans lequel il vit lamne inexora-
blement utiliser des modes de reprsentation des divers aspects
du monde qui lentoure, qui dforment la ralit. Lapprciation
des forces dun partenaire ou dun adversaire, plus forte raison
de ses intentions ou de ses motivations, des obstacles ou des
facilits que prsente une situation internationale, conserve un
caractre alatoire que ne peut faire entirement disparatre
lanalyse la plus rigoureuse. Il en est de mme quand il faut
compter avec la paresse intellectuelle, lignorance ou lindiff-
rence, lessai danalyse cdant le pas aux clichs, aux jugements
sommaires ou la simple innocence. De sorte que des images
du monde tiennent lieu de connaissance.
Ceci est particulirement vrai en politique internationale,
domaine fort loign des proccupations dune crasante majorit
de citoyens et de beaucoup dhommes politiques, chez lesquels un
niveau de culture gographique gnralement faible et nglig
bel anachronisme dans une socit qui se plantarise sans
cesse encourage les confusions, inexactitudes et symbolisations
excessives. Limage qui prime est celle quun peuple a de lui-
mme et de son tat, puis viennent celles des autres units qui
constituent son environnement international. Limage nationale
est avant tout un hritage, une image historique qui rassemble des
jugements longuement tablis, des apprciations traditionnelle-
ment rptes et qui survivent aux transformations conomiques
ou politiques. Les mythes qui enveloppent le pass national et qui
se projettent dans le prsent jusqu justifier un destin national
mme discutable, crent ainsi une inertie culturelle. Cette image
est transmise par la famille et par lcole, dont lenseignement
tend survaluer lhistoire et la gographie nationales aux dpens
du reste du monde. Se posant les questions de savoir de quoi et
226 LES THORIES GOPOLITIQUES

comment se forment les reprsentations, Kenneth Boulding


admettait une incidence de lespace physique. Il notait la tendance
des tats mieux se satisfaire dune configuration spatiale arron-
die ou quadrangulaire. Les protubrances et les angles rentrants
crent certainement une impression de vulnrabilit, particulire-
ment forte dans le cas des pays enclavs. Le territoire demeurant
lenjeu central des relations internationales, en raison de lexclu-
sivit de son occupation, il importe que sa dlimitation donne une
image acceptable du pays. Le sociologue et gographe amricain
insistait galement sur ce que lenvironnement psychologique ou
reprsent sanalyse avant tout en termes dhostilit et damiti
dune part, de forces et de faiblesses dautre part. Bien entendu, le
comportement dun tat et les dcisions de ses gouvernants, ne
sont jamais purement autodtermins par limage nationale, mais
sadaptent au milieu international, en tout cas tel quil est peru.
ce sujet, il existe un distinguo entre le rel imagin qui attache
plus dimportance certains aspects du monde qu dautres en
modifiant larchitecture des rapports, et le rel pur, difficile
apprhender sinon admettre. Le dcalage entre les deux envi-
ronnements peut tre trs grand. Ainsi, selon les Sprout, au
moment de Pearl Harbour, la force militaire arienne japonaise
tait absente de lenvironnement psychologique des Amricains,
qui lignoraient ou affectaient de lignorer alors mme quelle
savra des plus oprationnelles. Pour eux, le monde imagin
recouvre donc une plus grande importance que le monde rel dans
les prises de dcision, et il est faux de croire comme les purs envi-
ronnementalistes que les seuls lments matriels commandent
les relations internationales. Lapproche quont de celles-ci
Boulding et quelques autres gographes et politologues bhaviou-
ralistes reste une contribution essentielle 645. Elle intgre l le
domaine des reprsentations et fait ressortir que le rel, cest la
fois la ralit et les reprsentations. Mais, elle ne saurait pour
autant se suffire elle-mme, car sil est vrai quau niveau de la
dcision stratgique, aucun acteur ne peut saisir tout fait la
ralit relle , il savre tout de mme quau niveau du fonction-
nement du systme international, les acteurs dcouvrent aprs
coup sa ralit en faisant son apprentissage. Une ralit qui ne
sera sans doute plus exactement la mme quand une nouvelle
dcision sera prendre. Enfin, on peut parfaitement associer la
rflexion bhaviouraliste concernant la perception de la ralit les
travaux sur la culture stratgique des acteurs et le style national de
Les itinraires de la gopolitique 227

guerre quelle infre, de Samuel P. Huntington, Ken Booth,


Robert Jervis et Jack Snyder, entre autres 646, qui cherchent
dmontrer la pluralit, et par consquent la non-concidence des
rationalits.

La gographie politique systmatique


du territoire et de ltat

La littrature amricaine est nantie dtudes dtailles sur trois


thmes qui lui sont chers, dont elle a fait sa spcialit : le territoire
politique, lespace maritime et ltat national. Les ouvrages de
gographie politique systmatique, selon la formule qui sert les
distinguer, ont ainsi tous un air de famille qui est celui du catalo-
gue 647. Ils prennent une forme encyclopdique bien en peine,
cependant, de donner un dbut dexplication de la vie internatio-
nale. Leur fonction informative est nanmoins indiscutable.
Andr Louis Sanguin, qui a runi une formidable bibliographie
internationale de gographie politique, a publi un condens de
ces thmatiques 648. Linspiration positiviste de la gographie
politique systmatique, cest--dire la description des faits poli-
tiques inscrits dans lespace ou dtermins par la gographie se
retrouve dans la gopolitique franaise contemporaine. Elle
consiste, pour lessentiel, insister sur des catgories de faits assi-
mils des permanences gopolitiques (celles de la situation
gographique, celles, plus discutables des identits et celles,
variables dans le temps quant leurs contraintes, des enjeux que
sont les ressources naturelles). Trs analytique, ce type dappro-
che demeure statique et un tant soit peu dterministe, mme
quand il est fait rfrence lexistence dun systme internatio-
nal 649 ou quand sont prises en considration les rvolutions tech-
niques qui mettent en question la prminence de ltat-nation.

Le territoire national : formes, dimensions, situation

Chaque tat est unique dans sa configuration territoriale carac-


trise par sa forme, sa dimension spatiale et sa localisation. Dans
le fourmillement des donnes, certaines dentre elles sont perti-
nentes en matire de politique trangre. Par exemple, au premier
coup dil, les normes diffrences ethniques, linguistiques,
228 LES THORIES GOPOLITIQUES

dmographiques et conomiques qui opposaient les deux parties


occidentale et orientale du Pakistan, annonaient ainsi linvitable
scession 650. Le seul facteur religieux, lIslam, savrait dficient
dans la sauvegarde de lunit nationale, sachant que la longue
sparation gographique plus de mille sept cents kilomtres
affaiblissait lautorit de lancienne capitale, Karachi, sur sa
province orientale du Bengale. Ds que celle-ci manifesta sa
volont dindpendance, le pouvoir central ne put efficacement
ragir. Ses forces militaires stationnes au Bengale furent mme
assaillies par celles du grand voisin et ennemi indien, intervenant
au ct des scessionnistes. LUnion indienne nayant pas de
difficult interrompre toutes relations, autres que maritimes,
entre les deux Pakistan, la configuration gographique du pays
lui posa mme un grave problme de scurit face la puissante
arme indienne.
Les gographes politiques ont toujours pris plaisir classer
les tats en fonction de leur dimension spatiale. Mais de tels
classements ont un usage fort limit, il faut en convenir.
Ltalonnage est toujours sujet discussion mme si des seuils
se dtachent dans la comparaison des superficies. Cest quils
nont pas une grande signification politique : lIran est un grand
tat, et lArgentine est un gant, or leurs rles dans la vie
mondiale ne sont cependant pas comparables. lautre bout,
quand les dimensions sont drisoires, le rle de certains micro-
tats dpasse parfois largement les limites de leur territorialit.
Dans la sphre des rapports de voisinage, jamais la dlimita-
tion de lespace national et sa physionomie ne sont aussi contrai-
gnantes que lorsquil y a enclavement. Assez nombreux sont les
pays du monde qui nont aucun accs maritime. En Europe, les
hritiers de lancien Empire austro-hongrois sont totalement
carts du rivage que leur anctre parvint dominer.
Nanmoins, Autriche, Hongrie et Slovaquie profitent du statut
international du Danube, la Rpublique tchque de celui de
lElbe, et plus encore de lOder. La Suisse, par Ble, jouit de
lexutoire europen rhnan. Les tats enclavs des autres conti-
nents nont mme pas la chance dtre traverss par un grand
fleuve navigable. En Amrique du Sud, depuis la guerre de
1879, la Bolivie a perdu les ports dArica et dAntofagasta,
aujourdhui chiliens. En butte lostracisme de ses voisins
Les itinraires de la gopolitique 229

orientaux auquel sajoute celui du Paraguay, autre tat enclav


qui elle a d cder sa province mridionale, elle na jamais pu
recouvrer son ouverture sur le Pacifique. Lenclavement du
Paraguay est moins accus parce que ce pays communique par
la rivire qui lui a donn son nom, affluent du Parana, avec
lAtlantique. Mais dans le pass, ses trs mauvaises relations
avec les deux grands voisins brsilien et argentin lont maintes
fois et pour de longues dures compltement coup de lex-
trieur. LAsie compte aussi quelques tats enclavs pour
lesquels lindpendance est une notion relative. Parmi eux, les
tats tampons himalayens, Npal, Bhoutan, relvent plus des
zones franches frontalires que dunits tatiques, organique-
ment constitues. Seize tats africains sont enclavs 651. Avec le
Zare qui ne possde quun dbouch maritime trs mdiocre et
insuffisant, ils sont en majorit lintrieur du continent Noir.
Un dix-septime tat, lthiopie, se retrouve, une nouvelle fois
dans son histoire, dans la mme situation. La coopration rgio-
nale est le chemin suivi en Afrique de lOuest et du Centre pour
attnuer les consquences de lenclavement Ainsi, quand sest
constitue, en mai 1975, la Communaut conomique des tats
de lOuest de lAfrique, lhorizon sest quelque peu dgag pour
les tats les plus mal lotis. Deux grands projets de construction
de routes transcontinentales ont alors fleuri. Le premier est
toujours en voie dachvement. Il sagit de la Transsaharienne
qui relie, en suivant la vieille piste caravanire, Lagos Alger.
Lautre na pas abouti faute de moyens de financement. Il
consistait relier Lagos, sur le Golfe de Guine, Mombassa, le
port du Kenya sur locan Indien 652. lorigine des deux
projets se trouvait le gouvernement du Nigeria, quand cet tat
apparaissait comme la puissance pilote de lOuest africain,
cest--dire avant que ses revenus ptroliers ne fussent dilapi-
ds.
Pendant des sicles, les nations et les tats nont vcu que
lunique dimension horizontale de leur espace. Lintroduction de
la dimension verticale donne un volume au territoire national en
mme temps quelle rduit formidablement ses proportions.
Lexistence de lespace politique et stratgique arien est une
chose acquise. La communaut internationale reconnat le droit
chaque tat de contrler et, le cas chant, dinterdire aux avions
230 LES THORIES GOPOLITIQUES

trangers son espace arien. Le volume datmosphre ainsi appro-


pri est dlimit par des verticales imaginaires leves sur chaque
point des frontires terrestres. Le plafond tant toujours repouss
vers le haut au gr des progrs de la navigation arienne. Il est
clair quen raison de la vitesse des avions, des moyens quexige
leur parfaite dtection, et plus encore leur interception ventuelle,
de trs nombreux tats ne sont pas matres de leur espace arien.
Les frontires du ciel sont bien plus difficiles encore garder que
celles au sol. Dans toutes ses applications, la science des satellites
a des incidences politiques, militaires, et stratgiques directes. Les
satellites dobservation sont de toute vidence des postes de
surveillance remarquables 653. Avec les satellites de navigation on
touche lapplication militaire directe puisque lun de leurs tout
premiers buts a t de permettre aux sous-marins nuclaires de
fixer de faon prcise leur position sous toutes les conditions
mtorologiques 654. Quant aux satellites godsiques, en mesu-
rant au plus prs les distances terrestres, ils amliorent la prcision
des missiles balistiques. Enfin ltude ou la ralisation de satelli-
tes intercepteurs tait depuis longtemps au programme des deux
superpuissances de la guerre froide. Ce type dengin forme lune
des principales composantes de la dfense spatiale amricaine en
cours de mise au point. Il est clair que lespace sidral est main-
tenant une partie intgrante de lespace gostratgique mondial.

Lespace maritime

La notion d eaux territoriales nest pas nouvelle puisquelle


fut mise lhonneur le 9 octobre 1756 par la Sude qui fixa ce
jour l trois milles nautiques la limite de son espace maritime
national. Puis les premires mesures protectionnistes furent adop-
tes par les grandes puissances maritimes telles la Grande-
Bretagne qui, en 1811, interdisait les eaux et les gtes de perles de
Ceylan tout pcheur tranger. En 1945, le Prsident Truman
dcidait dtendre la souverainet amricaine la plate-forme
continentale de lUnion. Mais cest plus rcemment que les tats
se sont dcouvert un attrait considrable pour les ocans. Les
annes 1970 1990 ont connu une forte amplification des reven-
dications maritimes. Lappropriation tatique des mers et des
Les itinraires de la gopolitique 231

ocans est atteste par le report de la limite de la zone cono-


mique rserve 200 milles marins. Au-del des limites de la
plate-forme continentale de nombreux tats trouvent normal, en
effet, dexercer leurs prrogatives jusqu 200 milles de leurs
ctes. Si lon fait de cette disposition une rgle gnrale, les tats
longue faade maritime et ceux qui sont insulaires deviennent
du coup de grands tats maritimes 655. Les confrences inter-
nationales ont fini par admettre que le territoire national se conti-
nue sous les eaux jusqu la ligne bathymtrique des deux cents
mtres. Lexcroissance bathyale des tats est donc fonction de
ltendue de la plate-forme continentale qui les borde.
La gographie engendre ici des ingalits supplmentai-
res 656, en tenant compte que dans les grands tats maritimes, il
convient de ne pas omettre ceux dont les souverainets sten-
dent, par leurs territoires doutre-mer interposs, de larges
zones ocaniques. Ce qui est spcialement le cas de la Grande-
Bretagne et de la France. Les grands fonds marins chappent
pour le moment toute emprise nationale. Mais il est clair que
les tats technologiquement les plus avancs entreprendront
bientt leur prospection et leur mise en valeur. De manire
viter laccaparement des grands fonds, il a t propos de faire
de ceux-ci le patrimoine commun de lhumanit et den
partager les richesses. Certes, une rsolution de lAssemble
gnrale de lONU a dclar solennellement linternationalisa-
tion de lespace abyssal, sa rservation pour lintrt gnral de
lhumanit. Cependant aucun accord nexiste quant la mise sur
pied dune autorit internationale susceptible dexercer un
contrle des membres de la communaut mondiale. Les dispu-
tes risquent de se compliquer du fait quil ny a pas superposi-
tion systmatique de la limite des 200 milles, et du rebord de la
plate-forme continentale. J. R. V. Prescott rappelait que larticle
premier de la Convention internationale de 1958 sur la plate-
forme continentale dfinissait celle-ci comme le sous-sol sous-
marin adjacent aux ctes, mais extrieur laire des eaux
territoriales, jusqu deux cents mtres de profondeur, mais
aussi jusqu la limite o la profondeur des eaux autorise lex-
ploitation des ressources naturelles 657. Le second article du
mme texte prcise que la souverainet de ltat ctier sap-
plique sur la plate-forme, que les nationaux aient commenc ou
232 LES THORIES GOPOLITIQUES

non son exploitation. Forts de ces dispositions, les Britanniques


prtendirent, tout au moins au dbut des sondages sous-marins,
se rserver toute la plate-forme de la Mer du Nord 658. Au
premier abord, tirer la ligne dquidistance entre deux faades
maritimes, semble dune simplicit extrme. Mais, encore faut-
il calculer les points qui la forment. Les calculer par rapport
quoi, quand on sait que les ctes rectilignes sont exceptionnel-
les ? Larticle quatre de la Convention sur les Eaux territoriales
stipule que la ligne de base ne doit jamais trop sloigner de la
direction gnrale de la cte 659. Le Tribunal international
appel statuer sur le diffrend franco-britannique relatif la
mer dIroise et au plateau continental de la Manche (les Anglo-
Normandes), a montr combien sont interprtatives les rgles
mises par la Convention. Finalement, la France a t gratifie
de 5 700 km2 supplmentaires. En Asie, les deux mers de Chine,
orientale et mridionale, sont plus encore lobjet de tensions
entre les tats riverains. Il est acquis que leur soubassement
contient du ptrole et du gaz, et cela suffit rveiller toutes les
vieilles querelles. Ici, la question nest pas de se demander par
o passent exactement les lignes sparatives, mais de savoir
quels sont les propritaires lgitimes de plusieurs petits archi-
pels sis au milieu de ces mers. Le dilemme saggrave dautant
que beaucoup dentre eux soulvent des revendications non
seulement bilatrales, mais trilatrales 660. pargns jusquau
dbut du XXe sicle, sauf loccasion de batailles navales
presque toujours auxiliaires de combats terrestres dcisifs, les
ocans et les mers forment un nouveau pan de lespace poli-
tique. La nouveaut rside en ce que les ocans et les mers sont
voulus pour eux-mmes, pour tout ce quils runissent en
matire conomique et en intrt stratgique. Ils recouvrent plus
des deux tiers de la surface du globe.

Nations et ethnies : la question rcurrente


de lidentit culturelle

La conscience nationale ne se quantifie pas. Cest locca-


sion des guerres, des crises conomiques et politiques, de la
monte des prils extrieurs, quelle rvle sa force ou accuse
ses faiblesses. LHistoire a montr aussi quelle tait souvent
lie lhomognit ethnique et culturelle de la population.
Les itinraires de la gopolitique 233

Quand la majorit des individus a la mme origine, partage le


mme hritage, une population saccorde grosso modo sur les
institutions et la place de la communaut dans le monde. Elle a
ncessairement plus de cohsion et dgage une volont plus
nette quun conglomrat de groupes humains diffrents par leurs
croyances, leurs langues, leurs mentalits. LAutriche-Hongrie
na pas pu surmonter sa dfaite de 1918, ni lUnion sovitique
son sinistre bilan conomique qui la conduite une division
irrmdiable. De mme, nombre dtats de frache date ne
parviennent pas se crer une force morale. Il nest pas de rgle
qui veuille quune minorit fasse systmatiquement obstacle la
cohsion nationale. Nanmoins, pour prendre un exemple
probant, la scession slovaque, les dernires guerres yougosla-
ves (Bosnie et Kosovo) ont, a posteriori, justifi les recherches
de Kosinski sur lEurope centrale. Celui-ci avanait, en 1969,
une formule qui permettait dvaluer et de comparer les degrs
de diffrenciation des populations des tats de lEst euro-
pen 661. Elle confortait lopinion tablie dune immense majo-
rit de gographes politiques quant la fragilit des tats
concerns. Plus tard, Pounds a appliqu la formule de Kosinski
dautres rgions du monde. Sauf dans le cas yougoslave, lin-
dice de chaque tat europen avait t notablement amlior
grce aux transferts de populations qui ont accompagn ou suivi
la seconde guerre mondiale, et qui ne furent rien dautre que des
oprations de purification ethnique effectues dans des
conditions aussi dramatiques, moins dlibres peut-tre parce
que dans le mouvement de lhistoire militaire que celles que lon
a connues dans lex-Yougoslavie.
Les vnements pouvantables de ces dernires annes en
Europe balkanique, dans le Caucase, en Afrique, et un peu
partout sur le globe au point que celui-ci a paru sombrer dans
le chaos ont conduit les observateurs se replonger dans les
tudes oublies quand elles navaient pas t voues au pilon
de lethnogographie et sinterroger sur la rsistance des faits
ethniques que bien des chercheurs en sciences humaines ne
voulaient plus considrer que comme des survivances
archaques, cela au nom dune conception trop rationaliste du
monde et de la politique. Car lidentit ethnoculturelle nest pas
une illusion, lencontre de ce qui est rgulirement soutenu en
234 LES THORIES GOPOLITIQUES

France 662. Cet tat, il est vrai, a t bti sur les ruines des iden-
tits rgionales depuis la destruction du Languedoc, pour cause
de Catharisme, jusqu la politique de dculturation systma-
tique des coles de la Troisime Rpublique. Cependant, sa
tradition dassimilation force et dintgration des pays
comme des classes populaires, voire des anciens immigrs dans
un systme identitaire vertical est aujourdhui mise en chec par
limportance numrique de groupes humains nouvellement
concerns, qui sont des diasporas aux identits rcalcitrantes
parce que solidaires despaces culturels plus vastes. Dans lana-
lyse sociale et politique, la ngation de lidentit est lgitime
quand elle concerne sa version primordialiste, celle laquelle
sattaque Jean Franois Bayard qui reproche alors trois erreurs
au culturalisme : il croit quune culture est un corpus de repr-
sentations stables dans le temps ; il considre que ce corpus est
clos sur lui-mme ; il postule que ce corpus dtermine une orien-
tation politique prcise 663.
Cependant, cette position est un peu trop confortable, en
raison de la radicalit confre lopinion critique. Elle donne
limpression de vouloir ignorer les travaux des anthropologues
et historiens britanniques qui, rejetant eux aussi le primordia-
lisme, concluent nanmoins lexistence et la prennit des
ethnies, au prix du paradoxe suivant : la mutabilit de lethnie
dans la persistance et sa persistance dans le changement 664.
Contrairement ceux qui pensent que les nations, les identits et
le nationalisme sont des donnes naturelles, primitives et
lmentaires, mais contrairement aussi aux modernistes, tels
Ernest Gellner, qui voient dans ces notions des produits de lre
industrielle et de la socit bourgeoise, Anthony D. Smith, la
suite de quelques-uns de ses minents collgues comme Hugh
Seton-Watson ou John Amstrong, soutient que les ethnies, mais
pas toutes, traversent lHistoire et sont lorigine des nations
modernes. Selon ce sociologue anglais, une ethnie (terme quil
a dlibrment emprunt la langue franaise) se reconnat six
lments : le nom collectif, le mythe commun dune descen-
dance, la mmoire collective dune histoire partage, la culture
distinctive, lassociation avec un territoire spcifique, mme
quand celui-ci a t perdu ou reste loign, le sens de la solida-
Les itinraires de la gopolitique 235

rit. Linteraction de ces dimensions forme ce que A. D. Smith


appelle le mythomoteur, complexe de symboles et de valeurs
partags, de styles et de genres de vie, lorigine de chaque
ethnie fondatrice de la nation moderne. Il sappuie sur de trs
nombreux exemples historiques pris principalement en Europe,
au Moyen-Orient et en Asie du Sud, pour dmontrer sa thse.
Dune manire rcurrente, la sdentarisation, les religions orga-
nises, les guerres expliquent la formation des ethnies. Le
passage de la solidarit ethnique la citoyennet politique est
plus confus. Le processus dpend du type dethnie inventori
par A. D. Smith. Dans le cas de lethnie latrale ou aristocra-
tique, dans laquelle llite a faiblement diffus sa culture, la
nation sest constitue lentement autour dun mythomoteur
dynastique, confort ensuite ou suppl par une intgration
bureaucratique graduelle des autres composantes et des rgions
priphriques la culture de lethnie dominante 665. La France,
lAngleterre, lEspagne, les premires de toutes les nations, sont
exemplaires de cette volution. Dans celui de lethnie verticale
ou dmotique, o une seule culture pntre diffrents degrs la
plupart des couches de la population, lexistence dun mytho-
moteur commun na pas facilit, contrairement ce qui serait
attendu, lmergence de lidentit nationale conue comme celle
d une population dsigne partageant un territoire historique,
des mythes et une mmoire communs, une culture publique, de
masse, une conomie commune, et des droits et des devoirs
lgaux communs tous les membres 666.
Lexplication de la chose tient au caractre presque toujours
religieux de la culture dmotique, et par consquent insuffisam-
ment coercitif, en labsence dune structure tatique pour assu-
rer le passage de la communaut la nation. La survivance de
lethnie et de sa culture a un rapport troit avec sa dmographie,
plus quavec son territoire qui peut tre, et pour longtemps,
perdu, souligne A. D. Smith. Dans son histoire des ethnies, il
montre que si lune d'entre elles disparat, cest quelle a subi un
ethnocide soit une dculturation dfinitive, la suite dune
conqute, ou quelle sest, en quelque sorte, inflig un auto-
ethnocide conscutif une immigration massive. Il cite, lap-
pui, la dissolution des Assyriens et des Phniciens dans les
236 LES THORIES GOPOLITIQUES

populations qu lorigine ils dominaient 667. Malgr ce risque,


il est clair, selon lui, que les identits ethniques prmodernes
forment le substrat des nations, au moins en Europe 668. Certes,
leurs contenus culturels ont chang en fonction des contextes
historiques, des contacts et des groupes dacteurs qui dfinis-
sent, un moment ou un autre, les contours de ces identits.
Mais lethnie, comme la nation, nest pas plus invente ou
fabrique que nimporte quelle autre sorte de culture, dor-
ganisation sociale, ou didologie, insiste Smith.
Bien que stratgique, par essence, elle nen existe pas moins
que tout autre forme ou structure de la vie politique.
Jean-Franois Bayard lui-mme en convient : Il ne sagit pas
de nier la terrible efficacit des identits qui sont ressenties
comme primordiales. Autant nous devons tre convaincus de
lorigine artificielle de la croyance en une appartenance
ethnique commune, autant nous devons admettre que cette
croyance est opratoire 669.
Le renouveau des ethnonationalismes dans les socits indus-
trielles na donc rien de neuf. Il doit tre considr comme une
nouvelle phase de mobilisation didentits dmotiques qui remon-
tent au XVIIIe sicle et peut-tre au del 670. Sachant que dans le
monde moderne les identits, les images et les cultures demeurent
obstinment plurielles, soit ethniques ou nationales, il est risqu
de nier lhtrognit des peuples quand il sagit de la paix. Car
alors, les stratgies identitaires de rsistance se mobilisent contre
les entreprises dacculturation par homognisation force. Avec
lAccord de Dayton, qui entrinait lancien dcoupage yougos-
lave tout en reconnaissant la souverainet dun tat peu viable (la
Bosnie-Herzgovine), les Nations unies ont t rduites avaliser
les rapports de force. Quant au trait de paix sign Paris le
14 dcembre 1995 la suite de cet accord, il repose sur une solu-
tion des plus fragiles. Il a cr un tat la structure complexe, le
nouvel tat de Bosnie, dont la prennisation relve du pari. En
effet, il comprend deux entits ethniques (croate et serbe) qui se
sont vues, trs naturellement, reconnatre le droit dentretenir des
relations spciales avec leurs rpubliques surs respectives et
contigus chacune delles. Dailleurs, la Bosnie qui associe une
rpublique, celle de sa composante serbe, une fdration, celle
des Croates et des Slaves musulmans (les Bosniaques stricto
Les itinraires de la gopolitique 237

sensu), est tellement mal en point que ses protecteurs amricains


penseraient son dmantlement dans le cadre dun rajustement
des frontires balkaniques rendu galement des plus souhaitables
par limpasse politique dans laquelle se trouve le Kosovo et par la
partition de fait de la Macdoine 671. Il semblerait plus rationnel
de reconstruire des tats homognes en permettant la runion de
la Yougoslavie actuelle (Serbie et Montngro) avec la Rpu-
blique serbe de Bosnie, celle de la Croatie et de lHerzgovine
(rgion croate de la Bosnie), celle de lAlbanie, du Kosovo (moins
sa partie nord qui reviendrait la Serbie), et du Nord-Ouest de la
Macdoine, tandis que celle-ci pourrait se fdrer ou non avec la
Bulgarie, linguistiquement trs proche, et que les Grecs du Sud de
lAlbanie seraient autoriss se rattacher leur patrie hellnique.
Sans doute ce remaniement devrait-il saccompagner de quelques
dplacements de populations et aurait plus de chances de bien se
drouler sil tait plac sous les auspices de lUnion europenne.
Cest--dire si cette dernire se dcidait prouver sa capacit
faire la paix en Europe du Sud grce sa sollicitude financire
mais aussi en associant des tats hier ennemis, ayant enfin rgl
leurs principaux diffrends territoriaux, tout en les prparant, dans
une mme structure rgionale, vivre ensemble lintgration
europenne. Tous les malheurs et toutes les pripties connus pour
parvenir ce rsultat ventuel ont, jusqu maintenant, donn
raison Pascal Boniface quand il expliquait comment dans la
question yougoslave labsence de ralisme des Occidentaux sest
retourne contre la morale au nom de laquelle ils entendaient agir.
Ou, comment le manichisme de ceux qui portent un intrt aux
relations internationales se retourne contre la cause quils enten-
dent dfendre (cest ce quil appelle la disneylisation des rela-
tions internationales ) 672.
La carte politique de lAfrique est frquemment prsente
comme le construit arbitraire par excellence en tant que cration
des ex-pouvoirs coloniaux. Pourtant, les frontires traces en
1885, qui rpondaient aux intrts des puissances coloniales,
restent en vigueur bien que leur dsajustement avec les rgions
naturelles, les aires de peuplement homogne, les solidarits
cres par le nomadisme soit complet. Cest que, les historiens
africains et les Africanistes ayant beau voquer des empires ou
238 LES THORIES GOPOLITIQUES

des royaumes mythiques, mais aucun nayant laiss les traces qui
tmoignent des grandes constructions politiques du pass, leur
souvenir ntait pas assez fort pour permettre une reconstruction
politique de lAfrique au lendemain de la dcolonisation. Ce qui
avait t vrai pour la Pologne en 1919 aurait pu sinon se rpter
dans ce continent. Ds lors, il tait dans ces conditions trop dange-
reux de mettre en cause les frontires hrites de la colonisation,
dcrtes intangibles par lOrganisation de lunit africaine.
De facto, la pertinence du fait ethnique dans la dstabilisation
de plusieurs tats africains a ensuite t mise en relief par les
graves troubles connus par eux dans les annes qui ont suivi
lindpendance, les ont menacs jusque dans leur existence
(Zare, Nigeria, Angola, Kenya, Cameroun), et les mettent
encore en pril (Cte dIvoire, Tchad, Centre-Afrique). Quels
que soient les dsaccords entre ethnologues quant au dcompte
des ethnies que contient le continent africain, et quant la notion
mme dethnie en Afrique, dans lune des recherches les plus
fouilles, celle de G. P. Murdock, la carte des ethnies dresse par
lui tmoigne du morcellement inou du continent 673 (qui
compte par ailleurs plus de 1000 langues existantes). Le report
sur cette mme carte des frontires des tats modernes donne
une ide des immenses difficults rencontres dans les proces-
sus dintgration nationale. Or, comme le faisait remarquer
rcemment une personnalit africaine, le pralable tout
progrs dans cette direction est que la communaut internatio-
nale admette enfin lexistence du tribalisme en Afrique, afin de
circonscrire et mieux combattre ce flau politique 674 au lieu de
se replier sur le concept ethnocentrique dtat-Nation import
artificiellement et non dnu de contradictions historiques en
Europe mme.

Modlisation et analyse quantitative


en relations internationales (QIR)

Une autre bifurcation de la gographie politique vers la socio-


logie est apparue au dbut des annes soixante-dix avec lcolo-
gie politique amricaine. La justification de la greffe, selon
Les itinraires de la gopolitique 239

Edward Soja, est que le centre dintrt de la gographie en tant


que science sociale est dans lorganisation spatiale de la socit
humaine. La gographie se distingue des autres sciences sociales
par sa perspective spatiale caractristique et par le rseau de
thmes et de concepts que cette perspective gnre. Cependant,
dans le mme temps, elle est troitement associe avec les autres
sciences sociales partageant avec elles un intrt commun pour
lhomme et la socit 675. Lcologie politique, qui doit beau-
coup aux analyses sur lenvironnement et sur le comportement,
repose donc sur la notion fondamentale de systme spatial conu
comme un ensemble de lieux (positions), ou de places (centres),
possdant leurs attributs (capacits) propres, et caractris par
linteraction de ces places (centres) mais aussi de leurs attributs
(capacits) 676. Laccent nouveau mis sur le phnomne de la rela-
tion dans lespace est essentiel. Pourtant, ce jour, les modles
conus sur ce principe et utilisant lanalyse quantitative nont
produit que des rsultats trs partiels. La notion despace social
infrant celle de distance sociale, Bruce Russet sest livr une
valuation de cette distance sociale entre les nations et il en dduit
la conformation la surface du globe, de groupes de pays, de
rgions socioculturelles relativement homognes, mais qui ont
bien volu depuis la publication de ses travaux 677. Les dtermi-
nants en taient les carts de standard de vie, les similitudes ou les
diffrences entre les systmes conomiques et sociaux, les diver-
gences ou les convergences dans les comportements diploma-
tiques (votes lONU). Les conclusions taient des cotypes
socioculturels qui ne nous informaient gure sur la dynamique des
zones dinfluence et les relais idologiques.
Rudolf Rummel 678, de son ct, partait de la thorie selon
laquelle les nations sont des units sociales en interaction.
Chaque nation dispose de son propre espace social qui dfinit sa
position dans le monde. Cet espace social englobe tous les attri-
buts et comportements de la nation, qui sont une infinit et qui
sont autant de paramtres. Ramenant la nation une matrice,
Rummel proposait en fin de compte une typologie mathma-
tique complexe dont les points forts taient ses mesures absolues
ou relatives des distances sociopolitiques entre les tats, dune
part, et lvaluation pondre dans les socits pluralistes des
240 LES THORIES GOPOLITIQUES

poids respectifs des formations sociales sur la politique tran-


gre, dautre part. Dautres analyses quantitatives ont t orien-
tes vers les tudes polmologiques 679.
LA NOUVELLE GOPOLITIQUE FRANAISE

Militaires et gographes sont largement majoritaires parmi


tous ceux qui ont pens la gopolitique en Europe et en
Amrique. Cela semble dans la nature des choses. Au moment
o, en France, cette discipline est engage dans une phase de
clarification, de dlimitation de ses champs de recherche et de
qute mthodologique, on retrouve invitablement ce partage.
Le renouveau a t dabord luvre de gographes avec, en
pointe, la revue Hrodote. Quant aux militaires qui avaient
montr une relative dsaffection pour lanalyse gopolitique, ils
lont redcouverte aujourdhui en raison du changement de
configuration du systme international qui les a amens sin-
terroger, et sur la dfense de la France, et sur ladaptation de la
stratgie de la dissuasion au monde nouveau. Les suggestions
notamment du gnral Lucien Poirier quant au renouvellement
thorique de la gopolitique sont l pour le dmontrer. Int-
ressons-nous donc de plus prs aux nouvelles approches des
militaires et des gographes franais.

La gopolitique et les militaires : de la gostratgie


insulaire la gopolitique-gostratgie complexe
du gnral Lucien Poirier

Dans le pass, les militaires franais ont, quelques exceptions


prs comme lamiral Castex, peu prt attention la gopolitique
ou mme la gostratgie. Il est possible toutefois, quen ce qui
concerne cette dernire, la ngligence soit une fausse apparence,
parce que, tout simplement, comme la crit le gnral Poirier,
lespace est lune des catgories usuelles de la pense strat-
gique, laquelle sinscrit dans la dimension go. Dire gostrat-
gie est tautologique 680. La remarque vise juste si lon rduit la
gostratgie la gographie militaire. Nanmoins, depuis les
annes soixante, il nous semble exact dcrire que le dlaissement
Les itinraires de la gopolitique 241

de la gopolitique doit beaucoup loption franaise pour la poli-


tique de dfense isolationniste , axe sur le tout
nuclaire 681. En outre, le repliement des responsabilits inter-
nationales de la France, sensible en Afrique maintenant, a sans
doute encourag la tendance au quant soi stratgique. Mais voil
que les bouleversements de la scne internationale obligent mili-
taires et stratges civils sinterroger sur lhorizon gopolitique
de la dfense nationale.
Au cours des quarante dernires annes le discours militaire
dominant a cr limpression que le triomphe de la dissuasion
avait rendu caduques les considrations traditionnelles de la
gostratgie ayant trait la superficie et la distance. Mieux
encore, quelle avait surpass les facteurs de la puissance en
raison du pouvoir galisateur de latome que le gnral
Poirier, plus prudent, prfrait cependant tenir pour un pouvoir
rducteur ou compensateur 682. Selon la thorie franaise de la
dissuasion, la possession dun systme adapt darmes nuclaires
(disposant notamment de submersibles nuclaires) assoit la
conviction quune dfense nationale tous azimuts et indiffrente
au contexte gopolitique est possible. Cette conception explique
sans doute quon ne se soit pas trop proccup, parmi les strat-
ges franais, de lvolution des rapports de forces mondiaux,
autres que militaires et quon se soit dispens de toute reprsenta-
tion synoptique et dynamique du systme international, les puis-
sances nuclaires jouissant en quelque sorte dune immunit.
Lespace mondial est alors organis, partag, entre, dune part, les
territoires sanctuariss des puissances nuclaires, et dautre part,
les thtres extrieurs, le reste de la plante : une gographie stra-
tgique toute limpide. Linterdiction par la dissuasion du conflit
direct (destruction mutuelle) ou de toute autre forme indirecte
daction mettant en pril lintrt vital ramnerait la stratgie un
jeu de virtualits suffisant pour dtourner un adversaire dune
initiative dangereuse en lui faisant comprendre que lentreprise
quil projette est irrationnelle 683.
La cohrence du concept franais de dfense nuclaire nest
pas discutable : arsenal limit et adapt aux besoins nationaux,
fonction prcise, localise, qui ajoute sa crdibilit. Nanmoins,
on est dans le domaine de labsolu. Labstraction engendre aussi
lexcs de confiance, et ici, la sous-estimation des autres facteurs
242 LES THORIES GOPOLITIQUES

de la puissance 684. Labsence de considration pour lenvironne-


ment gopolitique avait dailleurs inquit, au dbut des annes
quatre-vingts, au moment o la tension Est-Ouest tait particuli-
rement forte, nombre de responsables politiques et de spcialistes
des questions militaires (dbat notamment sur la question de
savoir sil fallait porter la dfense de la France sur lElbe 685). La
belle assurance de linsularit militaire pouvait safficher tant que
la configuration gopolitique, simple et extrme la fois, accor-
dait un certain crdit au rle de dtonateur de la force de
frappe franaise, et par consquent sa force dinterdiction de la
guerre. Dune certaine faon, cest la radicalit de la configuration
gopolitique qui a permis aux stratges franais de se dispenser
dune rflexion globale sur lenvironnement gopolitique de la
puissance nuclaire strictement dfensive, laquelle trouvait sa
raison dtre dans la menace venue de lEst.
Mais, maintenant que la configuration a bien chang, que les
menaces ne sont plus les mmes, les effets dinteraction strat-
gique plus du tout aussi prvisibles, il en va tout autrement.
Lindiffrence nest plus de mise comme lindiquent les nouvelles
considrations gopolitiques qui figurent dans le Livre blanc sur
la Dfense, publi en 1994 686, et surtout, comme le relve le
gnral Lucien Poirier, auteur dune mise au point percutante sur
les tribulations de la pense stratgique dans un systme interna-
tional devenu subitement chaotique, quil analyse avec acuit 687.
Dgag lEst, lhorizon de la dfense de la France sest
obscurci au Sud, sans quil soit apparu dans cette dernire direc-
tion dennemi tout dsign et se substituant, purement et simple-
ment, lancienne puissance sovitique. Limprcision de la
menace, pressentie plus quelle nest rellement jauge travers
le spectre de la prolifration et limpossible apprciation du gaba-
rit de lagresseur ou du perturbateur potentiel contribuent sans
doute, comme le pense le gnral Poirier, une certaine exagra-
tion des risques, des dangers 688. Quoi quil en soit, le nouveau
contexte gopolitique, libr de la hantise du conflit mortel, de la
menace militaire directe, entretient le doute et lambigut quant
la contamination possible des crises locales, surtout si elles cla-
tent en Europe et quant aux effets collatraux des pousses de
fivre sur la scurit des approvisionnements par exemple. Dans
ces conditions, les nouveaux concepteurs de la dfense de la
Les itinraires de la gopolitique 243

France nont pas dautres choix que de la penser globale 689. Et


plus que jamais tous azimuts, bien quils ne puissent la situer que
dans une position dexpectative dont il serait du meilleur aloi
quelle se confonde avec une posture dattente stratgique 690. Les
objectifs fixs portent la marque de la continuit. Il serait difficile
quil en soit autrement tant que la France naura pas concd sa
souverainet en matire de dfense tandis que les priorits diplo-
matiques et militaires qui les cautionnent largissent le champ
gographique de sa scurit.
En effet, sil sagit toujours de prserver les intrts vitaux de
la France contre toute agression 691, il convient aussi de
contribuer la scurit et la dfense de lespace europen et
mditerranen dans la perspective, terme, dune politique de
dfense europenne commune, en : prvenant lmergence de
toute menace, par la participation au dveloppement de la stabi-
lit en lEurope, en Mditerrane et au Moyen-Orient ; contri-
buant la prvention ou la rsolution des crises, notamment en
prenant part des actions militaires de nature, dintensit et de
dure variables ; favorisant le dveloppement dune identit euro-
penne de dfense, en renforant la coopration et les changes
dans tous les domaines, avec nos partenaires de lUnion de
lEurope occidentale ; en cas dagression, en participant la
dfense de lEurope, au sein de lAlliance atlantique 692.
Lespace de scurit dont la France est solidaire est tendu
toute lEurope, Russie incluse parce qu indispensable lqui-
libre et la stabilit de lEurope. Sa participation la scurit
europenne rend ncessaire un cadre juridique et politique
commun, pour ouvrir un dialogue o elle sexprime dans sa pleine
capacit europenne et dans lequel ses intrts stratgiques pro-
pres soient pris en compte 693. Il couvre aussi le monde mdi-
terranen et le Moyen-Orient pour des raisons videntes de
garantie en matire dapprovisionnement nergtique et de possi-
bles dbordements dorigines diverses (rvolutions, tensions
isralo-arabes) de la rive mridionale. Dans le nouveau contexte,
lanalyse stratgique franaise conserve la dissuasion tout son
rle 694. En revanche, cest la nouveaut qui a fait grand bruit, elle
conoit un tout autre emploi que par le pass des moyens conven-
tionnels. Concevable dans une hypothse non nuclaire, cet
emploi suppose dsormais une forte capacit de projection dans le
cadre dune intervention internationale ayant pour but de prvenir
244 LES THORIES GOPOLITIQUES

ou darrter des conflits rgionaux. Au nom du seul principe du


maintien de la paix ou parce quils mettraient en pril des intrts
vitaux franais. Or, cest bien ce choix prioritaire en faveur de la
priphrie, o se situent les nouveaux risques et qui peut tre fort
loigne (Le Livre blanc envisage des projections longue
distance, jusqu 7 000 km) par rapport au territoire mtropoli-
tain, dsormais moins expos, qui permet de parler de llargisse-
ment de lespace de dfense de la France. Les cercles extrieurs
de son dispositif militaire prenant le pas sur le premier cercle,
pour utiliser la terminologie gostratgique du gnral Poirier, la
rforme complte de larme franaise (sa modernisation et
surtout sa professionnalisation) ne pouvait que suivre 695.
Membre minent du groupe fondateur de la stratgie
nuclaire franaise, le gnral Poirier sest proccup dans ses
derniers crits de la place qui incombait, depuis le bouleverse-
ment de 1989, la stratgie militaire dans la stratgie globale
quil appelle intgrale . Et par l mme, il lui a t ncessaire,
dune part, de considrer ce qui avait bien pu changer dans le
rapport du militaire au politique, et, dautre part, dapprofondir
lexamen de la liaison, par trop naturelle ses yeux (voir supra,
une tautologie !), de la stratgie avec lespace et avec son envi-
ronnement global ; autrement dit son conditionnement par la
gopolitique du systme international. Cette reconnaissance
mrie nous vaut quelques rflexions gnrales de principe sur la
gopolitique de la complexit, des plus sujettes contribuer
une reconstruction. Elles rejoignent notre propre dmarche,
celle que nous avons expose dans un ouvrage prcdent. Le
gnral insiste, avant toutes choses, sur linscabilit de la
gopolitique et de la gostratgie car il ny a que dans lassocia-
tion quelles peuvent toutes deux fournir lun des outils de la
pense praxologique susceptible dattaquer 1hypercom-
plexit et la dynamique chaotique du systme global des
acteurs et de dresser par consquent la carte du monde 696. La
raison en est que si la gographie dtermine la politique des
acteurs, les rsultats de la dialectique Mme-Autre modifient, en
retour, le poids de certains facteurs gographiques quils avaient
initialement introduits dans leurs valuations et dcisions 697.
Ou, si comme nous lavons crit, la gostratgie est laction stra-
tgique dans lespace, il est clair que seule la runion des deux
gosciences permet de comprendre la mdiation ou la
Les itinraires de la gopolitique 245

rtroaction de la premire sur la structure, et de saisir aussi la


dynamique non linaire du systme mondial. Au demeurant,
de lavis du gnral, cest le glissement de la gopolitique vers le
pragmatisme et la praxologie qui lui aurait permis de survivre
ses premires drives rductrices 698. Il retient donc principale-
ment sa valeur instrumentale, sa capacit suppose reprsenter
le systme global des acteurs :
La gopolitique-gostratgie se donne pour objet de dcrire
et dexpliquer les relations interactives de chacun des acteurs
avec chacun et avec tous, par les corrlations entre deux critres
dvaluation : leurs sites et attributs gographiques, leurs
facteurs de puissance et de vulnrabilit. Corrler ces deux cat-
gories usuelles de la pense politico-stratgique, cest poser en
principe que les interactions entre le Mme et lAutre sont condi-
tionnes par leurs localisations ou positions relatives dans
lespace gographique ; et cela dans la mesure o ces donnes
objectives affectent les valeurs brutes ou nominales de leurs capa-
cits daction et de raction, et o cette collection dtermine les
postures (projets politiques et actions stratgiques) quils adop-
tent dans leurs rapports de coexistence. valuer ces affects et
leurs implications, pour tous les acteurs, et suivre leur volution
temporelle devrait donc permettre de dcrire et dexpliquer les
configurations changeantes de leur systme ; de se reprsenter les
tats successifs de la carte du monde par les variations conju-
gues, dans lespace plantaire, des positions et postures relatives
des acteurs pris deux deux 699.
Mais, la fixation de la configuration systmique ne saurait se
limiter au sous-systme des tats, elle doit galement et simul-
tanment intgrer lespace abstrait ou symbolique dans lequel
sinscrivent et oprent ceux des acteurs exotiques-conomiques,
financiers, idologiques, etc. dont lorganisation est acentre,
clate ou diffuse 700.
Lobjectif est, on en convient, des plus ambitieux et inaccessi-
ble dans la perfection. Cependant, lessentiel nest-il pas dans le
renouvellement conceptuel que cette dmarche suppose ? Sans
effacer la classique topo-nergtique des positions et postures
relatives des acteurs fonde sur lespace gographique et sur la
distribution de leurs activits dans cet espace 701, il faut bien
intgrer lanalyse gopolitique traditionnelle tout ce qui lui
manque au moyen de ce que le gnral Poirier appelle la triade
246 LES THORIES GOPOLITIQUES

systmique (cest--dire lorganisation, linformation, et


lnergtique qui dterminent le jeu des tensions ngatives et
positives au sein du systme monde ), afin de comprendre
comment les acteurs et les processus de la modernit ont pu
influencer la reprsentation du monde. Lpuisement de ces
derniers explique dailleurs que le stratge franais analyse la
dynamique du systme international comme chaotique. En tout
premier lieu, parce que ce phnomne dusure affecte ce quil
tient pour le fondement des fondements , linvariant sur lequel
pouvait se fonder la comprhension du faire et de lagir dun
acteur, parce que le sentiment dappartenance demeurait primor-
dial, savoir lidentit nationale. Or, laffadissement ou la contes-
tation de celle-ci, que lon observe un peu partout, forme
effectivement, ce compte-l, le nud gordien de la mthode,
mais aussi de la dcision stratgique. La question de lidentit
nationale est, cest assez remarquable, la principale convergence
entre la pense stratgique complexe du gnral Lucien Poirier et
les gographes positivistes qui suivent Yves Lacoste.

La gopolitique de la Nation dYves Lacoste

Le principal mrite de ce dernier, fondateur de la revue de


gographie et de gopolitique Hrodote, est davoir permis la
rhabilitation de la gopolitique en tant que savoir stratgique.
Comme gographe engag dans les dbats autour de la dcoloni-
sation et au ct du Vietnam dHo Chi Minh, il eut loccasion
dapprcier tout ce que la gographie vhiculait comme langage
stratgique et comme connaissance source de pouvoir. Ses crits
montraient, aprs ceux de Mackinder et des gopoliticiens alle-
mands, comment la gographie approvisionne en savoir lappareil
de contrle de ltat sur les territoires et sur lespace 702. La carte,
en particulier. Le temps et les vnements ayant fait passer la tein-
ture marxiste, la proccupation principale de la revue, comme
lindique clairement son directeur, va dsormais la gopolitique
de la nation 703. En laquelle Yves Lacoste voit toujours, et
contre-courant de la tendance dominante parmi les politologues,
lacteur principal de la vie internationale. Ensuite, son souci et
celui de ses amis tant de fonder leur jugement sur lanalyse
contradictoire des comportements nationaux, cela les a conduits
Les itinraires de la gopolitique 247

donner la priorit aux faits sur les ides, au particulier sur le gn-
ral, et aux reprsentations des citoyens sur les concepts.
Partageant lopinion du philosophe Jacques Bouveresse qui,
passablement excd par les divagations de certains discours
philosophiques contemporains affirme que si nous voulons
avoir une vision du monde, nous devons commencer par voir le
monde, cest--dire regarder les faits 704, Yves Lacoste dfend
une gopolitique positiviste et cartsienne. Une option qui len-
tretient, critique OThuatail, dans la double illusion de dcouvrir
la vrit et de rendre le monde transparent 705. Les artisans de la
revue Hrodote entendent inclure dans la gopolitique tout ce
qui relve de rivalits entre diffrents types de pouvoirs sur des
territoires qui peuvent tre de trs diverses dimensions. Il ne sagit
pas seulement de conflits entre les tats, mais aussi dans le cadre
de chacun deux, de rivalits territoriales entre des partis, des
personnages politiques qui se disputent des zones dinfluence, ou
entre des groupes plus ou moins officieux et clandestins, ces diff-
rentes sortes dantagonismes pouvant dailleurs senchevtrer les
unes aux autres. De surcrot, quil sagisse de politique intrieure
ou de relations internationales, ces rivalits de pouvoirs, du moins
dans les socits dmocratiques, font lobjet de dbats plus ou
moins vifs entre citoyens quant aux vritables intrts de la nation
ou mme quant son honneur. Il importe de tenir compte de ces
dbats o sopposent diffrentes valeurs et reprsentations gopo-
litiques car ils ne sont pas sans incidence dans lvolution des
rapports de force 706.
Cette conception trs vaste, presque boulimique, de la gopo-
litique, qui ne veut rien devoir celle des devanciers, se concen-
tre nanmoins sur les chelles tatique et infra-tatique parce
que, dune part, elle se dfie des reprsentations grande chelle
lorigine de trop de msintelligences et de gographismes ,
et parce que, dautre part, aujourdhui, la nation est redevenue
lide-force de la gopolitique 707. cette nuance prs, quem-
porte elle-mme dans le tourbillon de la crise de la modernit,
les critres qui sont maintenant les siens ne sont pas forcment
ceux que le gographe franais est prt agrer. Sachant, en
effet, que lide nationale ne survit aujourdhui quen salliant
des forces qui la dpassent : la religion, la race, lidologie, la
tribu. De plus en plus rares sont les pays dont la gnalogie
248 LES THORIES GOPOLITIQUES

historique ou le contrat social sont tels que le territoire suffise


dfinir la nation, comme une vidence 708.
Lacception extensive de la gopolitique que dfend Hrodote,
en mme temps que sa focalisation sur un sujet dont la pertinence
politique se discute, ont gnr des critiques. Selon lide, dj
prsente chez Carl Schmitt (cf. supra la conclusion du premier
chapitre) et que se fait Yves Lacoste de la gopolitique, relverait
de celle-ci tout acte politique localisable (ortung), tout ce qui
concerne un ordre ou un arrangement spatial (ordnung), et quelle
quen soit la dtermination. Cette faon de voir permet aux
gographes dHrodote de considrer lexistence, ct de la
gopolitique stricto sensu, celle qui sintresse aux relations inter-
nationales, dune gopolitique interne curieuse aussi bien de
gographie lectorale, que damnagement du territoire, ou que
de toute autre question sociale ou politique, du moment que des
groupes humains se dmarquent, et rivalisent, territorialement.
Ce qui se dfend, en particulier, quand entrent en ligne de
compte des phnomnes qui assurent la connexion entre linterne
et lexterne, entre le micro et le macro, tels que limmigration qui
pose, effectivement, les problmes de la nation 709, mais avec
laquelle il sagit aussi dquilibres mondiaux, et de rapports inter-
tatiques. Toutefois, le problme pos est moins une affaire
dtendue que de substance. Car, en toutes circonstances, il
convient que la mention gopolitique soit justifie par le fait que
la distribution spatiale des lments en prsence, ou que les
formes spatiales labores par les acteurs soient des sources dex-
plication des phnomnes tudis. Autrement dit, comme le prci-
sait Schmitt, il est ncessaire quil y ait une prise despace,
cest--dire une relle appropriation, un contrle avr. Faute de
quoi la spcificit go nest pas prouve. Ce qui risque darri-
ver assez souvent en gopolitique interne quand les liens
sociaux et les relations socitales sont intenses au point de rendre
lespace compltement transparent. Il faut en tre conscient pour
ne pas faire dans le positivisme. Dsireuse dcarter ce travers,
lquipe ditoriale dHrodote montre depuis quelque temps dj
un intrt certain pour les reprsentations gopolitiques 710.
Dans son Dictionnaire de Gopolitique, Yves Lacoste affirme
la ncessaire intgration de celles-ci lanalyse gopolitique 711.
Il soutient mme que la confrontation des reprsentations des
diffrents acteurs dune situation gopolitique constitue le progrs
Les itinraires de la gopolitique 249

mthodologique essentiel de la gopolitique moderne parce


quelle est le seul moyen de cerner objectivement, sinon scientifi-
quement, une matire les rivalits de pouvoirs sexerant sur des
territoires qui chappe, daprs lui, aux mthodes des sciences
de la nature et des sciences sociales calques sur les premires. Au
milieu de la crise pistmologique marque par lanarchie mtho-
dologique qui agite les sciences politiques et sociales, la mise en
regard des vues particulires serait une des moins mauvaises
faons daborder le rel. Ce qui est recevable, la condition que
lon reste ouvert la contre argumentation et que lon admette que
toute reprsentation gopolitique est une image du monde et une
mise en scne de celui qui fixe limage.
ce sujet, la carte et le chorme, dont lcole de Haushfer a
fait la dcouverte en gomtrisant les rapports de force, sont les
deux instruments de la mise en scne, quil convient de ne pas
opposer tant ils sont complmentaires. Pour Yves Lacoste cepen-
dant, si la mthode des chormes a pu apparatre, il y a une ou
deux dcennies, comme une contribution nouvelle et intressante
lanalyse des situations rgionales, linflation chormatique a
fait place ces dernires annes une drive vritablement perni-
cieuses du raisonnement gographique 712, dans la mesure o
maintenant, la dmarche chormatique apparat, au mieux,
comme une sorte de recherche formelle la remorque des diver-
ses sciences sociales et qui porte sur un espace social conu tout
la fois de faon fort trique et fort abstraite 713.
Pourtant, cette volution est invitable pour quenfin lexplica-
tion prenne le pas sur la description en gopolitique et en gogra-
phie en gnral. Le chorme et limagination cartographique qui
dmultiplient les horizons (ceux de Gadamer) et font varier les
projections sont indispensables si lon veut respecter la consigne
de Gaston Bachelard qui stipule que le mouvement de lexplica-
tion va de la pense au rel, au rel suppos, et non linverse.
Tandis que la carte met en valeur les localisations, avec toutes les
incidences quelles suggrent et les arrangements spatiaux, mme
quand ils sont enchevtrs, le chorme permet une lecture des
phnomnes et des logiques qui ne sinscrivent pas dans lespace
mais qui commandent son organisation. Pour ce motif, il est plus
susceptible que la carte de contribuer la thorie. Par ailleurs, le
chorme, en raison des choix prioritaires quil ncessite entre les
phnomnes reprsenter est porteur des valeurs qui prsident
sa construction. Il est donc plus rvlateur que la carte des dimen-
250 LES THORIES GOPOLITIQUES

sions psychologique et idologique de la reprsentation gopoli-


tique qui ne saurait transcender les faits.
Enfin, il y a une fausse querelle faite la gopolitique qui
consiste faire croire quelle considre la carte comme une fin en
soi. Sachant que toute cartographie suppose une rduction et une
dformation de la ralit, il va de soi que la carte ou le chorme
ne sont jamais utiliss que comme les auxiliaires du concept et de
la thorie qui la prcdent. La comprhension du systme mondial
a besoin de cartes, mais le meilleur moyen de prvenir les abus et
les manipulations, quand lobjet danalyse est rellement carto-
graphiable, consiste confronter les reprsentations spatiales
induites par les diffrents paradigmes.
Une illustration du problme de la reprsentation rside dans
les questions non rsolues que pose la dfinition de la nation, dans
les diverses interprtations qui sont donnes delle et dans le fait
de savoir sil est pertinent ou non den faire lobjet central de la
gopolitique. Yves Lacoste, sensible toute cette incertitude, sin-
terroge 714. Il sait que la reprsentation rpublicaine quil fait
sienne, qui lui vient de la tradition franaise du sicle des
Lumires, rgresse. Il est clair que le rveil des nations, comme
on a pu le dcrire un peu partout, loccasion des vnements de
lEurope post-1989, sest manifest au nom de la reprsentation
herderienne ou allemande de la nation, cest--dire de sa concep-
tion culturelle et ethnique. Et quil en va ainsi travers le monde.
Daucuns prfrent voir dailleurs dans cette rsurgence de la
nation ethnique un strict mouvement identitaire, fractionniste et
source dun grave paradoxe territorial qui va lencontre de lac-
ception positive, parce quagrgative et constructive, qui fut celle
du mouvement national en Europe il y a cent cinquante ans 715.
Quoi quil en soit, la dfaillance de la conception ouverte et assi-
milatrice de la nation atteint le modle franais lui-mme, comme
le constate Yves Lacoste. lunisson avec les autres observateurs,
il admet quen France aussi le renouveau de lide nationale est
principalement le rsultat de laction dun mouvement qui se
rfre la mmoire et la culture des vieilles ethnies sculaire-
ment installes et qui ont fusionn sous lautorit de ltat 716.
linstar des tats-Unis o la citoyennet ne doit tout quau
jus soli, et o la question de lexistence de la nation est, selon
Michael Lind, plus relle que jamais 717, le communautarisme
tente de sinstaller en France, brisant en apparence luniformit
Les itinraires de la gopolitique 251

rpublicaine. Il a des chances de devenir dfinitif conscutive-


ment au phnomne dhtrognisation de la population (avec
dun ct le vieillissement des autochtones et de lautre larrive
massive dimmigrants plus ou moins rapidement assimils), ce
que Jean-Paul Gourvitch dcrit comme une africanisation
partielle de la France 718. Le moins que lon puisse remarquer
est que le retour de la nation met paradoxalement mal le modle
national sur lequel repose lordre international. Dans ces condi-
tions, il parat hautement risqu de maintenir cette catgorie en
tant que concept central de la rflexion thorique sur les relations
internationales.
La place accorde la Nation dans la revue Hrodote se prte
une analyse thmatique sans fin. Les diffrentes nations ou
groupes de nations constituent autant dtudes de cas. Ce choix
mthodologique atomistique a permis, certes, laccumulation
dune masse de matriaux, diffrentes chelles, et selon des
ensembles varis 719. Mais ses critiques la jugent dmesurment
factuelle. Yves Lacoste sen accommode, et contretemps de
toutes les autres coles, il admet le dcalage de la gopolitique
et de ltude des relations internationales qui caractrise son
approche personnelle 720. Il laisse penser que cette dernire
appartient plutt au domaine des historiens 721, tandis que dans le
Dictionnaire de Gopolitique, Robert Fossaert,dfendait, quant
lui, la ncessit dune thorie des systmes mondiaux 722 . La
rticence assez unanime des principaux animateurs dHrodote
aux approches globales vient, peut-tre, de ce quils ont cons-
cience davoir eux-mmes, dans le pass, trop longtemps
chauss des lunettes idologiques. Au final, la gopolitique
lacostienne reste dans les rails de la gographie politique syst-
matique du territoire, de ltat et de la Nation.

CONCLUSION

La persistance et la critique actualise des ides de Mackinder


car il y a cinquante ans dcart entre les travaux de Spykman et
ceux de Brzezinski tmoignent de la remarquable adquation
des conceptions du gographe anglais la ralit stratgique
laquelle se trouvent confronts les tats-Unis, mieux qu celle
252 LES THORIES GOPOLITIQUES

queut mnager la Grande-Bretagne. Quil sagissait pour eux,


il y a seulement vingt ans, de sopposer la volont dhgmonie,
suppose, de la puissance continentale sovitique sur le World
Island, ou quil sagisse, dornavant, de pntrer imprativement
dans l espace noyau eurasien afin den contrler la destine, le
schma mackindrien a bien vieilli. Bien mieux que les politolo-
gues modernistes ne veulent ladmettre quand ils voquent
lheure de la mondialisation. En effet, comme nous aurons loc-
casion de lanalyser ultrieurement, la comprhension de son
processus est insparable de lentendement de la stratgie amri-
caine. Cette stratgie, fondement conomique, avec pour objec-
tif final louverture de tous les marchs aux entreprises
amricaines, ncessite une omniprsence spatiale de la thalasso-
cratie, garante, la fois, du dcloisonnement gographique et de
la prvention des unions ou des coalitions contraires aux intrts
tasuniens. Certes, avec la fin de lURSS et la dsintgration du
Heartland, avec la disparition de lantagonisme dominant, les
tats-Unis se trouvent librs dune contrainte lourde. Surtout que
la disparition de lennemi principal et le passage un monde
miett correspondent une poque o la technologie militaire
ouvre de nouvelles perspectives. Les stratges amricains ont
donc se remettre en situation dautant plus que les contesta-
taires de lordre amricano-occidental ont donn une dimension
transnationale larme du terrorisme. Il est probable que la muta-
tion va durer quelque temps. Mais il y a tout lieu de penser quelle
finira par concilier les points de vue mahanien et spykmanien,
parce que susceptible de satisfaire aux deux exigences suivantes :
la mise au point dune relle capacit dfensive face la menace
globale, entendue comme la menace diffuse dun monde incertain
o les armes prolifrent, et en mme temps une capacit neutra-
liser nimporte quel agresseur ; une prsence militaire mondiale
souple, en particulier aux endroits stratgiques du Rimland,
permettant de surveiller les recompositions de la puissance dans
lle mondiale.
En Amrique latine, le stress de lantagonisme dominant ayant
surtout pris la forme des mouvements rvolutionnaires, il avait
engendr par raction, au Brsil, une ligne gopolitique dtat.
Aujourdhui, comme sur tous les autres continents, les proccu-
Les itinraires de la gopolitique 253

pations et les priorits sont autres. Elles vont lconomie et la


libralisation des marchs est lordre du jour. Ce dernier imp-
ratif reste lorigine dune relance de lintgration rgionale que
les militaires brsiliens avaient perue en termes gopolitiques.
Malgr labandon de cette dmarche, on peut lgitimement conti-
nuer sinterroger sur le conditionnement gopolitique des succs
des diffrentes ententes rgionales. En particulier sur les chances
du Mercosur, revitalis par lalliance du Brsil et de lArgentine,
de sortir, enfin, lAmrique du Sud de la dpendance. En fin de
compte, si la valeur dmonstrative du modle de Mackinder a
largement dpass ses esprances, au point de devenir le rfren-
tiel de la politique internationale, et si la gopolitique a migr sur
diffrents continents, cest en raison de lobligation faite tous les
acteurs tatiques de dvelopper une reprsentation panoptique du
monde. Ce besoin clate aux yeux de tous avec lexemple flagrant
et tout fait actuel dune Russie qui se cherche , comme nous
allons lexaminer dans le chapitre suivant.
maints gards, laccusation de dterminisme a t, nous
lavons vu, exagre ou non fonde. notre connaissance, les
gopolitologues franais contemporains nentendent pas revenir
l-dessus, mme quand leurs travaux privilgient le local qui,
cest une vidence, ressurgit en compagnie de la communaut et
dautres formes de relations proxmiques (claniques, ethniques,
corporatistes, caritatives, etc.) dans une synergie, qui, comme
lexplique Michel Maffesoli depuis plusieurs annes, tend
dborder la conception individualiste et strictement contractuelle
de la socit 723. Cette dmarche qui privilgie le local nest pas
percevable, nanmoins comme la rhabilitation dune ancienne
gographie naturaliste mais simplement comme la volont de
saisir chaque vnement dans son espace singulier, marqu par
lhistoire mais avec sa propre temporalit, sa tradition et sa
mmoire, et bien entendu aussi par les flux modernes, mais qui ne
transforment pas tout de fond en comble. Avec cette recherche de
lespace originaire, ouvert aux influences du phnomne poli-
tique, on nest pas trs loign de lavoir-lieu que sefforaient
de cerner Gilles Deleuze et Flix Guattari dans leur gophiloso-
phie 724. Quoiquon en pense, il sagit l dune faon de recons-
truire la gopolitique qui nest pas incompatible avec une
approche globale car on peut dune manire holistique rassem-
bler les divers lments qui font socit, montrer leurs interac-
tions, et reprer le fil rouge qui les unit 725.
LES GOPOLITIQUES IMPLICITES

Tout rcemment, par un de ces changements de cap dont


lHistoire a le secret, la gopolitique est lhonneur en Russie.
Aprs avoir t excre dans lancienne URSS et condamne
sans appel 726 en tant quinstrument de propagande du nazisme,
la gopolitique est au cur des discours dans la Russie post-
communiste. En 1994 encore, lEncyclopdie militaire dinspi-
ration sovitique la dfinissait comme une politique militaire
vocation agressive 727. Un tel engouement sexplique facilement
par la ncessit de rvaluer la position de la Russie dans un
systme mondial qui met en relief ses vulnrabilits. Tout la
fois, on assiste, dun ct la rhabilitation des grands noms,
Mahan, Mackinder, et mme Haushfer et Kjellen 728, et dun
autre la revitalisation dune gopolitique informelle dessence
culturelle qui remonte au XIXe sicle et qui a fait sienne la
problmatique des relations entre la Russie et lOccident.
Il faut dire que la rencontre de la thse du Heartland et de leu-
rasisme tait en quelque sorte prdestine. Cest lopportunit que
na pas manqu de saisir le chantre contemporain du courant
apparu dans lentre deux guerres, Alexandre Douguine 729. En
mlant la question de la scurit, dautant plus sensible que les
frontires russes ont nettement recule par rapport aux
Sovitiques et sont moins assures, et la goculture, dfinissable
comme la projection spatiale dune problmatique culturelle, le
dbat gopolitique a pris une dimension officielle dans une Russie
frustre de sa position de grande puissance. Ce qui ne veut pas
256 LES THORIES GOPOLITIQUES

dire quil nexiste pas une pense russe de lespace. Bien au


contraire, et nous allons le voir. Mais elle fut encore plus cultu-
rellement dtermine qu lOuest. Cest pourquoi nous parlerons
son gard de gopolitique implicite, ou comme cela la t
propos de gosophie. La remarque vaut dailleurs aussi pour la
Chine et lInde qui saffirment comme deux grands acteurs de la
vie internationale. Dans un cas comme dans lautre, notre atten-
tion se porte sur une gopolitique informelle, implicite, dont on
dcouvre les ressorts et la continuit depuis les visions tradition-
nelles chinoise et hindoue du monde.

LA GOSOPHIE RUSSE : UNE GOPOLITIQUE IMPLICITE


DESSENCE CULTURELLE

Les historiens de la Russie admettent volontiers que cest au


tout dbut du XVIIIe sicle, avec le rgne de Pierre le Grand (1689-
1725) que cette dernire commena sinsrer dans le Concert
europen. partir de la fondation de Saint-Ptersbourg, en 1703,
sous la frule de Pierre puis de la Grande Catherine, la Russie
reoit la lumire de lOuest 730. En 1730, le gographe russe
Vassili Tatishtchev (1686-1750), dans le but de signifier leuro-
panit de la Russie, dveloppe pour la premire fois lide que
lEurope sarrte aux monts Oural et que lAsie commence
aprs 731. Pourtant, linfluence de Pierre le Grand a t suresti-
me, soutient Iver B. Neumann 732. Et le rgne de Catherine II
(1762-1796) a t plus dcisif, pense Marie-Pierre Rey, en ce sens
qu la fin du XVIIIe sicle, la greffe technique revendique
par Pierre Ier se substitue donc une greffe beaucoup plus large qui
fait du modle europen un modle vritablement existentiel
pour les lites nobiliaires de lEmpire russe et tend faire des
Russes des Europens civiliss 733. Il sen suit que la philo-
sophie rationaliste qui inspirait la rvolution ptrovienne nallait
pas provoquer aussitt un grand dbat en Russie. Selon ces deux
historiens, cest la rvolution franaise et la guerre contre
Napolon, avec leur principale consquence pour ce pays,
savoir la tentative de coup dtat des dcembristes, qui ouvrent la
discussion russe sur lEurope. Cest--dire sur la place de la
Les gopolitiques implicites 257

Russie par rapport elle. En effet, bien quil ait chou, le soul-
vement constitutionnaliste du 14 dcembre 1825, conduit par des
jeunes officiers qui avaient fait campagne en Europe occidentale
et qui rvaient dune monarchie parlementaire langlaise, devait
provoquer la raction des nationalistes romantiques et de tous
ceux que stimulait la pense de Schelling, ou celle de Herder.
Ainsi, ds le dbut du XIXe sicle le courant rationaliste, minori-
taire, est contest par un puissant mouvement slavophile dont les
animateurs sont bien souvent des transfuges du prcdent, dsign
sous le nom doccidentalisme. Si la situation de la Russie entre
lEurope et lAsie est toujours prsente lesprit des philosophes
et penseurs politiques russes, la question des rapports avec
lOccident est pose de faon prpondrante en termes culturels et
trs rarement en termes stratgiques et spatiaux.
Au fond, cest tout le dbat entre les philosophes des Lumires,
puis les modernes, dune part, et les romantiques, dautre part, que
lon connat alors en Russie. Tandis que les premiers pensent que
lhumanit est unique et que les tres sont interchangeables, une
fois quils ont t arrachs la naturalisation, les seconds dfen-
dent que cest la singularit culturelle par la tradition (les roman-
tiques) ou par lappartenance au monde qui fait lhomme 734.
Cette vaste question, qui a repris de la vigueur, un peu partout, en
ce dbut de XXIe sicle, oppose le courant universaliste, compos
de ceux qui postulent lunit du genre humain et sattachent
dicter des valeurs pour lhumanit tout entire, au courant
communautariste convaincu de la vitalit des particularismes
nationaux ou ethniques et de leur impossible radication 735.
Toutefois, le contexte historique et gopolitique ne saurait tre
sous-estim. Il y a plus dun sicle, la guerre de Crime puis la
crainte inspire par lunification allemande suscitrent la rcup-
ration du mouvement romantique et panslave par la Russie. La
comptition avec lAngleterre et la confrontation prvisible avec
les puissances germaniques amenrent plusieurs auteurs slavophi-
les distinguer une Russie eurasiatique, vritable entre-deux
mondes, qui tendrait lautarcie. De sorte que si la problmatique
demeurait fondamentalement culturelle, la rfrence lespace
devenait plus explicite. La premire expression du mouvement
eurasiste (evraziistvo) procdait, ds lors, dune inversion
258 LES THORIES GOPOLITIQUES

spatiale : lEurope asiatique remplaait lAsie europenne 736.


Ctait une nouveaut dans la succession dimages que la Russie
a delle-mme depuis sa naissance, qui sont conscutives au
droulement des conqutes russes 737. Particulirement actif dans
les annes vingt parmi les migrs, leurasianisme ou eurasisme
montre quelques fois beaucoup de dpit et dagressivit envers
lEurope 738. Mais il sinterprte aussi dans lhistoire de la pense
politique russe comme une manire de surmonter un complexe
dinfriorit quentretenaient certains Russes. Cest ce qui ressort
de ltude de Marlne Laruelle.
Aujourdhui, dans ltat o se trouve la Russie, lvaluation
gopolitique de la situation internationale du pays est une nces-
sit ressentie par tous. Parfois, la polarisation des interprtations
fait que lHistoire semble se rpter avec dun ct les occiden-
talistes, hritiers de la nouvelle pense de Gorbatchev et
dcids intgrer la Russie au march mondial, et de lautre
ct, les partisans de la spcificit de la civilisation russe,
communaut de peuples cimente par leurasisme 739. Mais,
comme il se doit, la ralit est plus complique et lalternative
nest pas aussi vidente.

Linteraction entre la pense


et lespace politique russes au XIXe sicle

Outre lintrt archologique inhrent lobjet gopoli-


tique, le cas russe est exemplaire du rapport qui stablit entre la
pense ou limage politiques et lespace contrl, et de ses varia-
tions dans le temps. En simplifiant, on pourrait dire quelles ont
t, tour tour, diffrencialiste, imprialiste, isolationniste. La
Russie nest pas lEurope et ne saurait tre transforme en
Occident, telle est la conviction des auteurs slavophiles qui
ragirent linsurrection moderniste de Speranski et de ses amis
en dcembre 1825.
Dans leur vie, en effet, les slavophiles sont passs par
plusieurs moments culturels et les plus reprsentatifs parmi eux,
tels Khomiakov 740, Tioutchev 741, ou Kireevsky 742, ont affirm
leur europanit, au moins dans leurs premires publications. Il
Les gopolitiques implicites 259

nest pas insignifiant que le troisime ait intitul son journal,


LEuropen. Cest Pierre Tchaadaev qui donna le signal du
retournement.
Converti au catholicisme, il se dsespre du retard russe quil
attribue lisolement de la Russie, au rgime autocratique et la
religion orthodoxe 743. Il fit cette terrible constatation :
La Russie na ni pass, ni prsent, ni futur 744.
Fervent partisan de lOccident, et convaincu de ce que la
Russie appartenait lEurope, mais parce quil fut du par lvo-
lution politique et sociale des tats europens, Herzen finit lui
aussi par sabandonner aux certitudes slavophiles.
La gographie nest pour rien dans la partition de lEurope.
Celle-ci est un fait de civilisation et de culture. Selon Kireevsky
le malheur de la Russie vient de labsence de lhritage clas-
sique 745. Or, la culture classique a donn lOccident la base
commune de son volution. Rien de tel en Russie. Malgr une
existence historique millnaire, la Russie nest pas arrive
produire une civilisation digne de ce nom. Tout ce quelle possde
lui vient de ltranger : toute sa civilisation est emprunte et tout
ce qui est autochtone porte le cachet dune culture infrieure qui
na jamais eu et ne pouvait avoir de valeur universelle, justement
parce quelle tait isole, sans rapport avec le reste du monde,
sans interaction avec sa civilisation 746. Ceci renvoie au dbat sur
lhritage byzantin suppos, mais si peu assum. Car en dpit du
fait, quen 1472, Ivan III ait pous Sophie Palologue, la nice de
Constantin, dernier empereur de Byzance, il faut rappeler que le
Grand-duch de Moscou ne fit rien pour empcher celle-ci de
tomber aux mains des Turcs, en 1453, au titre de la doctrine de la
Troisime Rome, en gestation, qui voulait que la Moscovie ft en
termes religieux lgale de Rome et de Byzance 747.
Le point de vue de Kireevsky nest pas unanimement partag
dans sa raideur par tous les Slavophiles, ni mme par les occi-
dentalistes, mais il exprime un sentiment gnral dinfriorit.
Ds lors, le meilleur chemin pour surmonter cet tat rside dans
lauthentification et laffirmation des valeurs slaves qui se
confondent avec les enseignements et la pratique de la religion
orthodoxe. Selon Uvarov, les trois piliers de lauthenticit russe
sont lautocratie, lorthodoxie et la nationalit ou la conscience
nationale 748. Or lurgence du renouveau slave, de la prserva-
tion de lintgrit du monde orthodoxe, au dbut du XIXe sicle,
260 LES THORIES GOPOLITIQUES

est dautant plus forte qu lOuest, la spiritualit est menace de


dsintgration par lindividualisme bourgeois. La dcomposi-
tion du monde occidental est en bonne voie. Dailleurs, et cest
lopinion de Herzen entre autres 749, lEurope a fait son temps.
Cest dans les annes 1840 que la discussion entre occidentalis-
tes et slavophiles atteint ses sommets. Selon ces derniers si le
rle de lEurope occidentale est peu prs achev, alors celui de
la Russie commence. Sa mission est de reprendre le flambeau de
la civilisation, de rinsuffler la vie lEurope, voir mme de
faire son unit 750. La destine rdemptrice de la Russie sex-
plique par le sentiment mlang dadmiration et de sollicitude
pour lEurope, que Kireevsky exprime parfaitement 751. Au
fond, le slavophilisme est moins une rupture et un repli, quune
protestation contre lvolution de lEurope, le renversement de
lAncien Rgime, et quun refus de suivre les nouveaux mod-
les parlementaire et libral. En tant que raction culturelle, il est
lui-mme import de lOuest puisque dessence romantique.
Mais aprs lexpdition franco-britannique en Crime, et au
lendemain de lunification allemande (deux faits qui engendrent
en Russie beaucoup de scepticisme et de mfiance envers
lEurope), le slavophilisme devient le ferment du nationalisme.
Les vnements voqus linstant furent ressentis comme une
grave menace par la Russie contre qui lEurope sest toujours
instinctivement unie. Cette opinion est celle de Nikola
Danilevski (1822-1885) 752 qui appela de tous ses vux lunion
panslave afin de faire pice, selon une trajectoire identique, au
triomphe du germanisme. Les intentions du porte-parole du natio-
nalisme russe taient sans doute moins agressives que ne laiss-
rent supposer les objectifs quil proposait au monde slave. Car,
tout compte fait, le contenu du panslavisme tait certainement
plus isolationniste quexpansionniste, lgard de lEurope tout
au moins. Le rejet de toute servilit spirituelle envers lOccident
et la rgnration de la slavit inspirent toujours le mouvement de
pense. La volont de rupture est claire et le balancement vers
lAsie, les territoires illimits de lEst, rend le projet tout fait
ralisable. Dostoevski partage largement les ides de Danilevski,
mme sil se sent plus proche de lEurope et veut la sauver de la
dgradation morale 753. Cest que plus ardemment que lui, il croit
la mission universelle de la Russie. Sa foi religieuse lemporte,
tandis que la pense de Danilevski est plus politique et plus syst-
matique, celui-ci concevant le panslavisme avant tout comme un
Les gopolitiques implicites 261

autarcisme culturel et politique. Ds les premires pages de son


gros livre, qui en compte plus de cinq cents, il se dfend de nour-
rir des ides de conqute. Dailleurs, insiste-t-il, bien quelle nen
attendt aucune gratitude, la Russie a fait la guerre pour librer les
pays europens de la domination franaise, et ceci le plus souvent
contre ses intrts 754. La conqute nest pas une tradition slave,
et encore moins la violence. La violence est, en revanche, un trait
du type romano-germanique. Et Danilevski dessayer de le
dmontrer tout au long dun chapitre 755. Cette faon de raisonner
a pour but dcarter les prventions que pourrait susciter la rali-
sation de lUnion panslave. Une union dont Danilevski prvoyait
quelle sarticulerait en huit sous-ensembles 756, ce qui soulevait
des problmes. Outre quil assujettissait la Hongrie et quil
confondait consciemment les espaces slaves et orthodoxes, le plan
de Danilevski mettait directement en cause lexistence de la
double monarchie austro-hongroise. Ce qui tait contraire
lesprit du Congrs de Prague (mai-juin 1848) des fondateurs
tchques du panslavisme, Dobrovsky et Palacky entre autres,
lesquels reconnaissaient lautorit de Vienne. Mais, rcupr
partir de 1860, le panslavisme devint linstrument de la politique
russe. Laquelle ne visait pas lannexion de Constantinople,
assure Danilevski, la ville-reine tant destine devenir la capi-
tale du monde slave et orthodoxe sans appartenir la Russie.
La ligne de partage entre ce monde et lOccident europen ne
doit toujours rien la gographie. Aucun obstacle naturel ne
spare lEurope de la Russie, ni mme de la Sibrie. LOural
nest pas une barrire et la division de lEurasie est purement
artificielle 757. Et si, en dpit de cette continuit continentale
remarquable, la Russie nappartient pas lEurope cest parce
que toutes deux sont deux types historico-culturels trs
diffrents 758. Elles nont rien en commun et cest une erreur
tragique des Slaves que de vouloir copier la civilisation euro-
penne. Danilevski sexplique avec peine lanimosit des tats
europens lgard de sa patrie et la crainte quelle leur inspire.
Sil y a pression sur la carte, ce nest pas sur lEurope quelle
sexerce 759. Mais plutt rebours sur la Russie invite se tour-
ner vers lEst et contre qui on encourage le Turc. Lauteur ne
senquiert pas outre mesure dclairer ses dispositifs gopoli-
tiques. Nanmoins, sur un point, il a raison contre nombre de ses
contemporains quand il montre que la lutte entre lEurope et
lAsie nexiste pas, quil sagit dun mythe historique sorti tout
262 LES THORIES GOPOLITIQUES

droit de la rivalit entre lEurope et la Russie ou de lassimila-


tion par trop force des continents aux grands conqurants.
Enfin, il est illgitime ses yeux, de comparer la formation de
lEmpire russe aux entreprises espagnole, britannique ou fran-
aise. Essentiellement parce quil nest pas la consquence
dune conqute de ltat, mais des libres mouvements du peuple
russe, grce labsence complte de nations historiques. Aucun
meurtre politique de nation verser au passif de la Russie,
les tribus conquises dEurope, dAsie centrale et de Sibrie tant
appeles se fondre, peu peu, dans la nationalit historique au
milieu de laquelle elles sont disperses 760. Danilevski partage
donc lesprit de dfense et disolement des slavophiles, mais il
distingue nettement la dimension politique de la slavit dans son
assise territoriale et sa fonction. La Russie doit faire contrepoids
lEurope, pour elle-mme et pour les autres civilisations. Afin
de lempcher de raliser son rve dunification universelle qui
est la ngation des diffrents types historico-culturels dont la
coexistence, selon Danilevski, fait lhumanit.
La fatalit de la lutte entre lEurope et la Russie, mme si elle
ne doit pas prendre une forme guerrire, se situe au cur de la
pense politique russe de la fin du XIXe sicle. Ivan Aksakov,
prsident de la Socit slave de Moscou, pensait comme
Danilevski que lEurope ne voulait pas admettre la runion des
Russes et des autres Slaves et orthodoxes, et quelle sy oppose-
rait par tous les moyens 761. Lincomprhension des deux mondes
europens tant imputable la csure radicale des deux spiritua-
lits. Autre panslaviste avou, Michael Pogodine dplore loppo-
sition de lEurope, mais en prend son parti. Lamiti des peuples
europens doit rester la priorit pour la Russie qui dispose lEst,
en Asie, dun vaste champ dexpansion 762. Avec Pogodine, le
panslavisme trouve tout naturellement sa place dans le mouve-
ment imprialiste europen. Son chemin est tout trac 763.
Entre lautarcie tendue dun Danilevski et lexpansionnisme
dun Pogodine, Dostoevski est en qute de synthse, et le
problme de lEurope et de la culture europenne occupe toute sa
vie 764. Il est partisan de la marche vers la Sibrie, Amrique des
Russes, et vers lAsie 765. Cest dans son immense empire asia-
tique que la Russie trouvera les ressources et les hommes qui lui
donneront la force de remplir sa mission universelle 766. Car la
destine de la Russie est hautement spirituelle et la domination
de lespace accessoire, encore que ncessaire. Sa dualit euro-
Les gopolitiques implicites 263

penne et asiatique linvite remplir un rle mondial. Mais si les


proccupations morales et religieuses de Dostoevski sont dme-
sures (rgnration de lEurope, fraternisation mondiale), leurs
implications internationales ne sont jamais examines. Fina-
lement le filtre intellectuel du nationalisme de lcrivain rduit
tous les problmes mondiaux au seul problme russe 767. Le rejet
mental de la dcadence europenne attribue au rationalisme,
lgalitarisme et au bourgeoisisme triomphants incite lim-
mense majorit des penseurs russes de la fin du XIXe sicle plai-
der le repli national. Quil sagisse donc de sisoler ou de se
ressourcer , la Russie en pleine croissance peut se le permet-
tre. Une telle disposition desprit lencontre de lOccident, con-
jugue lexpansion territoriale en Asie, a largement favoris
lclosion de limage eurasiatique de la Russie 768. Cette image
pouvant tre interprte comme le stade ultime de lauto-percep-
tion de la Russie au terme de sa croissance territoriale et de ses
changements de cap gohistorique 769.
Dans la continuit de Danilevski, Konstantin Leontiev (1831-
1891) 770 dveloppe les mmes arguments culturels, tandis que
lethnographe et gographe V. I. Lamanski (1833-1914) 771 tente
une dmonstration dordre gopolitique. Comme adhrents au
slavophilisme, Leontiev et Lamanski font leur les thses sur
lpuisement spirituel et culturel de lEurope, sur les dangers que
reprsente pour la Russie lunit de lAllemagne, et comme il se
doit, sur limprgnation malfaisante des populations slaves par
les lments occidentaux. Leur contribution personnelle consiste
alors faire part gale entre lhritage europen et lhritage
asiatique de la Russie, concevoir celle-ci comme un monde
lui seul, intgrant outre les Slaves, les populations turques et tata-
res. Le panslavisme est dpass par une conception plus multi-
nationale de la Russie, plus gopolitique 772. cette fin,
Leontiev use curieusement de lide dun slavo-touranisme
unifiant et mlant les Slaves de lEst, les tribus finnoises et popu-
lations touraniennes 773. Mais cela est bien brumeux et plus
rationnelle est la dmarche de Lamanski. En effet, quand celui-ci
parle des trois mondes qui se partagent le continent eurasiatique,
il fait bien sr rfrence lEurope, lAsie et la Russie,
univers elle seule compris entre les deux autres. Entre lOuest
et lEst, la Russie forme un monde du milieu en voie dunifica-
tion politique ayant son originalit ethnographique et culturelle.
264 LES THORIES GOPOLITIQUES

Lunit nest pas homogne, mais elle a les moyens de le deve-


nir. Lamanski taye son raisonnement de descriptions prcises,
dexemples concrets, de donnes numriques qui tranchent sur
les considrations philosophiques et gnrales de ses plus
minents devanciers. Pour cette raison, il fut considr comme le
premier, et semble-t-il le dernier, des gographes politiques
russes 774. Nous ne savons pas si Lamanski a connu et sil a
correspondu avec Ratzel qui tait son contemporain 775, mais il
sinquitait beaucoup des succs allemands 776, et il craignait une
guerre offensive de lAllemagne et de lAutriche-Hongrie 777. Il
indiqua mme le plan de campagne suppos des deux puissances
contre la Russie, montrant ainsi une inclination pour les probl-
mes stratgiques. Linfluence des travaux de Lamanski sest
rvle forte, moins parce que leurasisme a puis dans son
uvre ses arguments les plus solides, que parce quelle justifiait
lautarcie conomique de la Russie sovitique 778.

LEurasisme : de lentre deux mondes


au nouveau monde
Laccentuation de lisolement de la Russie partir de 1917, la
ractivation de la faille qui la sparait de lOuest, ont cristallis un
sentiment latent denfermement du pays sur lui-mme et un
besoin de rechercher de nouvelles alliances en Asie. Le droule-
ment de la premire guerre mondiale et la raction inspire par la
rvolution bolchevique ont jet la Russie hors du Concert euro-
pen. Dsormais il sagit de rassembler dans un mme nationa-
lisme tous les peuples du monde eurasien au milieu desquels le
peuple Russe occupe une position centrale. De se couper compl-
tement de lEurope et dinviter les peuples du monde smanci-
per de linfluence germano-latine. Le rapprochement avec le
manifeste de la rvolution communiste na pas manqu dtre fait,
et les eurasistes sen sont offusqu 779. Leur attachement lortho-
doxie nautorisait aucune confusion. Leurasisme est avant tout
laffaire de lmigration russe qui espre un retour rapide au
pays et se donne une place primordiale dans le redressement de la
nouvelle Russie 780. Ce mouvement de pense a de la sorte
connu trois moments : une poque fondatrice glorieuse, la plus
scientifiquement solide (1921-1925, principalement Prague),
Les gopolitiques implicites 265

une phase de haute productivit et dapprofondissement mais


aussi de politisation (1926-1929, principalement Paris et Berlin)
et un affaiblissement aussi bien thorique quorganisationnel (ds
1930) 781. Nanmoins, cest bien la Russie socialiste qui a
prcisment ajust sa politique aux intentions eurasistes quand
bien mme les premiers bolcheviques taient dcids agir
comme si la Russie tait lEurope et faire faire la rvolution aux
Europens malgr eux 782.
Hritage des slavophiles, le civilisationnisme est lorigine de
leurasisme. Il en est le premier ressort, rfutant, la fois, le nivel-
lement des cultures, le rationalisme et lindividualisme. Il nonce,
en contrepartie, la place fondamentale du spirituel dans les soci-
ts, la diffrence irrductible de lEurope et de la Russie, bien que
toutes deux chrtiennes. En dfinitive, il conclut par la voix de
Pierre Savicki (1895-1968), que Marielle Laruelle prsente
comme lune des figures principales de leurasisme, que la
Russie-Eurasie est, par beaucoup de caractristiques, un cercle
ferm, un continent achev, un monde en soi 783. En tant que
structure close, dont les frontires sont religieuses, et laquelle il
sagit de trouver une base et des arguments gographiques, la
steppe est la fois le centre et la frontire 784.
Savicki, le gographe, souligne la correspondance entre ltat,
le territoire et la culture. Elle ne saurait tre fortuite, et il va
jusqu envisager une topogense des socits humaines. En
loccurrence, elle stipule la communaut de destin des peuples qui
occupent lespace eurasien. Cest pourquoi, dans la gosophie
de N. Troubetzkoy (1890-1938), celui-ci finit par devenir un
participant vivant lhistoire, une personne, il incarne lunit
entre la vie humaine historique et celle de la nature et du cosmos,
il exprime une philosophie de vie 785. Point de dterminisme
gographique, puisque cest la culture, par le biais de ltat, qui
produit le territoire. Cependant, ltat ayant pour rle de mettre en
valeur les ressources de lespace eurasiatique, Savicki, influenc
par la thse de Mackinder, nous dit Marlne Laruelle, prconise
quil fasse de lEurasie un continent-ocan 786. De sorte que
le pendant de laventure ocanique occidentale se ralise donc
en Eurasie par la conqute du dsert, seule la steppe tant mme
de faire la jonction entre les diffrentes aires de civilisations 787.
En retour, la dimension continentale de lentit territoriale cons-
266 LES THORIES GOPOLITIQUES

truite autorise la mise en uvre du principe dautarcie culturelle


et garantie lidentit russe. La symbiose entre la spcificit cultu-
relle orthodoxe et limmense steppe continentale aux limites mal
dfinies implique un rapport Russie-Eurasie quelque peu ambigu.
Tantt la premire assimile la seconde, parce que la Russie tait
appele prendre la tte de lEurasie, parce que celle-ci ne peut
tre quorthodoxe. Tantt, parce quils ne peuvent pas nier la
diversit culturelle de lEurasie, les eurasistes pensent quil leur
faut alors fonder un nationalisme paneurasien supranational 788
dpassant les nationalismes traditionnels rejets en tant quex-
pression ethnique et particulariste , le russe y compris 789. Mais,
dans chaque cas, la prennit de lEmpire est justifie, puisquil
assure lunit de lEurasie. Or, cette justification est, daprs
Marlne Laruelle, la proccupation finale des eurasistes. Et cest
ce qui les conduira porter un regard globalement positif sur
lUnion sovitique, dont beaucoup apprcieront, en outre, lexp-
rience sociale 790.
La rvolution allemande de 1919, et les interventions allies
contre la Russie bolchevique, sanctionnes par ltablissement
de la ligne Curzon, obligrent les dirigeants moscovites chan-
ger leur ligne gopolitique. Aprs le Congrs de Bakou, prsid
par Lnine, qui fut celui des peuples de lEst et de lOrient, la
nouvelle voie vers la rvolution mondiale passait par lAsie 791.
Aux dires de Lnine lui-mme, limportance de ce continent
sinscrivait dans le poids de ses masses 792. Cest en ce sens que
lappel linsurrection des peuples coloniss dAsie, et plus tard
dAfrique, a t compris parfois comme une stratgie de
contournement de lEurope. En tout cas cette stratgie eut de
quoi satisfaire certains eurasistes, tel V. Ivanov qui considrait
quil nexistait que deux mondes culturels sur le Vieux conti-
nent, lEurope et lAsie prcisment, entre lesquels la Russie
devait choisir. Or, sjournant en Mandchourie, sa religion
tait faite 793. Par ailleurs, la fin des annes vingt, tait publie,
en France, la revue Evrazija dont lobjectif affich consistait
lier les perspectives historiques eurasistes de la Russie
lveil dune conscience politique marxiste 794. Mais, le
renversement de 1945 et, en loccurrence, la position de force
acquise par lURSS en Europe crrent une situation tout fait
nouvelle. Dexclue, la Russie devenait matresse de tout
Les gopolitiques implicites 267

lespace slave et son autorit dbordait mme son extrme limite


occidentale, la ligne Stettin-Trieste. Elle allait exercer sa pres-
sion sur les tats occidentaux. Cependant, lEurope ne repr-
sentait plus le sujet unique dune attirance ou dun ressentiment
quand ltat sovitique slevait la puissance plantaire, et
obtenait des capacits plus en rapport avec sa mission univer-
selle. Le caractre eurasiatique de lURSS sanalysait dsormais
en fonction du rle quelle occupait dans le systme internatio-
nal, et dsormais dun point de vue stratgique et idologique. Il
est clair que linvention du modle sovitique gommait le
dilemme hritage europen/hritage asiatique. Dune manire
imprvisible pour Lamanski, la Russie-URSS allait dpasser ses
esprances. Dentre-deux mondes, elle stait faite nouveau
monde .

Une problmatique de nouveau actuelle :


la Russie dfinitivement europenne ?

Cependant, la disparition de lUnion sovitique, en 1991, et


du mme coup de celle de lEmpire, repose le problme russe.
Soit le dbat, qui se ddouble aujourdhui, sur le rapport de la
Russie lEurope et lOccident, si lon considre que celui-ci
est incarn par les tats-Unis. Car pour les no-eurasistes en
ltat actuel des choses, la Russie peut trouver en Europe des
partenaires stratgiques intresss la renaissance de sa force
politique dautrefois 795. La question pralable est, cependant,
de savoir ce que la nation slave est devenue et de quelles options
elle dispose concrtement. Sachant que, si comme le pensaient
les eurasistes et sans doute bien des Sovitiques, ctait la lgi-
timit de lEmpire qui donnait la Russie une identit irrducti-
ble face lEurope, les donnes ont t bouleverses. lheure
actuelle, avec sa dmographie moribonde, son conomie dcom-
pose, rduite se contenter dexporter ses matires premires
(les biens primaires reprsentent les deux tiers des exportations
russes, ce qui indique une fragilit de lconomie nationale 796)
comme nimporte quel pays en voie de dveloppement, et son
territoire menac de fragmentation, la Russie millnaire nest
plus quune puissance europenne, cest--dire une puissance
secondaire, parmi les autres. Ds lors, dans la nouvelle configu-
268 LES THORIES GOPOLITIQUES

ration mondiale, sa marge de manuvre est limite. Les alterna-


tives sont moins videntes quelles napparaissent dans les
discours des uns et des autres. Ce qui semble le moins douteux
est quen raison du caractre de moins en moins eurocentrique
de la configuration, les rapports que Moscou entretiendra avec
lEurope de lOuest vont dterminer plus que jamais le devenir
du continent tout entier.
La politique trangre de la Russie est incertaine parce quelle
est tributaire, dabord, de son volution intrieure, surtout cono-
mique. La contrainte est telle quelle subit une conomici-
sation , cest--dire quelle est prioritairement mise au service
des intrts conomiques du pays 797. Ensuite, elle est ractive
lattitude conciliante ou non de ses partenaires. Notamment euro-
pens, comme en tmoignent les variations des reprsentations
stratgiques russes, entre 1992 et 1999, rapportes par Iouri
Fiodorov 798.
En toute hypothse, il ne faut pas perdre de vue que la crise
conomique que na pas fini de traverser la Russie est par bien des
aspects une crise de subsistance. Si lon constate ces derniers
temps une relative amlioration du niveau de vie, on a pu, avec
Jacques Sapir, craindre le pire 799. Cest--dire quen cas dune
aggravation continue, ou dune rechute profonde, linstabilit
corrlative des autorits activerait les logiques de confrontation.
La situation est toujours fragile. Peut-tre moins alarmante que ne
la jugeait un groupe dconomistes russes au lendemain du krach
de 1998 800. Elle reste fluctuante. Ainsi, la dpendance de lco-
nomie globale par rapport aux recettes ptrolires et gazires,
juge pnalisante il y a peu, sest retourn en sa faveur en raison
de la forte hausse des cours internationaux du ptrole. Du coup
lendettement extrieur de la Russie a fondu (les remboursements
russes ont atteint en 2003 la somme de 19 milliards de dollars).
Restent proccupants deux lments : dabord la faiblesse des
investissements conscutive la faillite de ltat et la sortie des
capitaux des nouveaux capitalistes russes, puis lextrme faiblesse
du nombre de petites et moyennes entreprises (elles occupent en
Russie moins de 30 % des salaris).
Cest pourquoi, comme pralable tout redressement solide de
lconomie russe, les experts insistent sur ce que lessentiel dans
la construction dun ordre conomique normal doit devenir le
Les gopolitiques implicites 269

principe du respect rciproque des engagements entre ltat et les


citoyens, entre les entreprises elles-mmes, entre les entreprises et
les citoyens, entre les entreprises et ltat, entre les citoyens eux-
mmes. 801. Ltablissement dun climat de confiance est la
premire condition dun vritable redcollage conomique. Il
viterait que les rformes les plus ncessaires soient, linstar de
la dfunte perestroka (conue comme le moyen de rgnrer le
communisme), assimiles purement et simplement une poli-
tique doccidentalisation force du pays , selon les termes quuti-
lisait Alexandre Zinoviev 802. Il faut dire que trop dillusions ont
t entretenues quant aux dlais et aux conditions du passage
lconomie de march eu gard aux pesanteurs et aux dviances
de lancien systme en matire montaire, financire, ou dans lat-
titude face au travail 803. La confiance conditionne aussi, cest une
vidence, linvestissement tranger en Russie quelque peu dsap-
point par les contre-performances conomiques et les drives
maffieuses.
Bien quhumilie quand il lui a fallu renoncer toute forme
darbitrage dans le conflit entre son vieil alli serbe et la coalition
occidentale, lors de la crise du Kosovo, la Russie avait-t-elle un
autre choix qu un rapprochement maximal avec lOccident
pour rsoudre ses problmes intrieurs et faire face aux dfis ext-
rieurs qui viennent maintenant du Sud 804 ? Face ce questionne-
ment, ce que certains peut-tre un peu vite ont appel le
tournant occidental de Vladimir Poutine a eu toute lappa-
rence dun acquiescement. Mais quen est-il aujourdhui ?
Lempressement du chef dtat russe faire part de sa sollicitude
et de sa solidarit envers Washington aprs lattentat du 11 sept-
embre 2001, a rvl dabord son habilet tirer parti dun vne-
ment gnralement interprt comme la preuve de lincrustation
du terrorisme dans lenvironnement international. Il ne fallait pas
compromettre lopportunit inespre dessayer de rgler le
problme tchtchne, loccasion dune crise qui devrait mettre
fin au soutien islamiste, et de certains milieux amricains, aux
indpendantistes. Cest qu force de durer, le conflit caucasien
pourrait stendre dautres rgions de la Russie qui compte entre
15 et 20 millions de musulmans, lesquels reprsenteront le tiers de
la population du pays vers 2030
La convergence dans la dnonciation et dans la lutte contre le
270 LES THORIES GOPOLITIQUES

nouveau terrorisme international venait point nomm accom-


pagner une relance de la coopration commerciale russo-amri-
caine, couronne par des contrats ptroliers assez fabuleux.
Mais lesquels ne sont pas trangers aux remous qui ont agit
ensuite lconomie ptrolire russe quand le Kremlin a compris
que les tats-Unis cherchaient, indirectement, prendre le
contrle des rserves russes. Puis dautres vnements sont
venus faire douter de la dure de la lune de miel des deux
anciens ennemis. Tel le fait que les forces amricaines sont de
plus en plus prsentes dans ce qui tait, hier, le Heartland russe.
Dans cette Asie centrale, dbarrasse au moins pour quelques
temps des Talibans, qui suscite tous les apptits en raison de
lenjeu ptrolier et gazier du bassin de la Caspienne. Il nest
vraiment pas tonnant que lintrusion des tats-Unis dans
l tranger proche de Moscou ait rconcili la thse mackin-
drienne et leurasisme. Il se pourrait bien que ce courant trouve
un cho chez le prsident Vladimir Poutine, quand on observe sa
tentative, comme le souhaitent les eurasistes, de relancer la CEI
(Communaut des tats indpendants) afin de contrer la diplo-
matie amricaine au cur du continent 805. Il la fait en 2001 et
vient de rcidiver en 2004. Mais avec des tats-Unis qui ne
considrent plus la Russie que comme une puissance rsiduelle,
tout en se mfiant delle, le courant ne passe plus comme lont
montr les dernires rencontres des prsidents amricain et russe.
Ds lors, en raison de la faiblesse conomique des partenaires de
la CEI quelle nest pas en mesure daider, cest avec lUnion
europenne que la Russie pourrait construire le plus durablement.
La condition serait que les Europens aient une dmarche diplo-
matique qui soit le contrepoint positif de la stratgie amri-
caine 806, et que lUE donne un rel contenu la stratgie
commune lgard de la Russie dont elle a arrt les principes
les 3 et 4 juin 1999, lors du sommet de Cologne. Les deux points
les plus fondamentaux voqus taient laide lintgration euro-
penne de la Russie et lintensification de la coopration afin de
rpondre aux dfis communs.
De son ct, le Kremlin, avant mme le 11 septembre 2001,
avait fait connatre son dsir dancrage lEurope, lors dun
dplacement du prsident Poutine en Allemagne. Il est remarqua-
ble aussi que limmense majorit des experts russes en politique
Les gopolitiques implicites 271

extrieure et en stratgie apprcient la propension difier une


identit europenne de scurit et de dfense (IESD), bien
quils sachent que la participation de la Russie dans le systme
de scurit internationale ne saurait se construire sur une alterna-
tive dans le choix des partenaires ou sur une opposition tats-
Unis/OTAN-Union europenne/UEO. La politique de coopration
de la Russie en Europe suppose donc une coopration incontour-
nable avec les tats-Unis et lOTAN, tout en saccompagnant dac-
cents europens marqus 807.
Dans son balancement entre lEurope et lAsie, cest lvolu-
tion de la configuration du systme mondial qui pourrait bien
dcider du prochain choix de la Russie. Il se pourrait que la
monte des prils, au Sud, donne raison lamiral Castex qui, en
1935, voyait en elle le rempart de lEurope, une thse quil
reprit en pleine guerre froide, en 1955 808. Mais, en mme temps,
il faudrait que les Europens tranchent entre leurs deux tentations,
que discernaient chez eux les experts sovitiques dans les annes
soixante-dix : celle de latlantisme, majoritaire, et celle de 1euro-
pisme 809. Si leur choix en faveur de la seconde politique se
conjuguait alors avec leurasisme, la Russie deviendrait dfiniti-
vement europenne.
Cependant, divers vnements, de 2003 2006, rvlent une
orientation grand-russe de la politique extrieure de Vladimir
Poutine, en apparence plus tactique que stratgique. On peut lui
trouver quelques indices : le renforcement de linfluence de la CEI
en matire internationale, laxe provisoire Paris, Berlin, Mos-
cou, Pkin lors de la guerre contre lIrak, les incidents politiques
calculs avec lUkraine (qui ont montr loccasion la dpen-
dance de lEurope par rapport larme nergtique russe ), la
dmultiplication de rapports bilatraux nouveaux avec des pays
europens traits isolment (surtout lAllemagne), une relance
lgard de lInde et de la Chine, une ngociation avec le Hamas
palestinien, le contrle de la politique nuclaire iranienne Que
dire encore de la bndiction donne par le Kremlin au Xe Concile
de lglise orthodoxe russe tenu Moscou en avril 2006, o fut
ouvertement critiqu le libralisme occidental, ennemi du respect
de la foi, de la moralit, du sacr et de la patrie ? Un peu
comme si la nouvelle doctrine officielle tournait le dos aux
valeurs dmocratiques europennes et amricaines, lgitimant
272 LES THORIES GOPOLITIQUES

ainsi un renforcement de lidologie nationaliste


LEMBLMATIQUE GOPOLITIQUE
PLURISCULAIRE DE LA CHINE

Les Chinois les premiers, sans doute, ont imagin la gopoli-


tique si lon voit en elle dabord une reprsentation spatiale du
monde. moins que ce ne soit lhindou Kautilya avec son
modle des cercles des rois (rajmandala), premier schma
rendre compte des relations internationales , dont il sera
question plus loin. Leur disposition mentale pour les emblmes
et les figures explique quils aient tt conu de reprsenter
concrtement et synthtiquement les activits humaines dans
leur totalit 810. Dans la pense chinoise, qui tient le temps pour
un ensemble dres et lespace pour un complexe de
domaines , les deux catgories ne sont pas sparables 811. Elles
forment un ensemble de groupements, concrets et divers, de
sites et doccasions hirarchiquement organiss, dans les deux
dimensions, autour du Centre 812.
Lide de Centre emporte celle dOrdre. Ce qui a deux cons-
quences pour la reprsentation chinoise du monde. Dune part,
si le monde a un centre, cest la Chine. Comme le monde a bien
un centre, cest bien la Chine qui est en son milieu. La Chine est
le centre du monde, lempire du Milieu , fait remarquer Laurent
Murawiec 813. Celui-ci rappelle quen chinois, la Chine se dit
zhong guo, soit lassociation de deux idogrammes, lun zhong
signifiant le milieu, et lautre guo dsignant la fois le pays, la
nation et ltat 814. Dautre part, lide de Centre fixe les positions
et par consquent, les attributs et les rites inhrents celles-ci. Au
niveau schmatique, la reprsentation traditionnelle chinoise du
monde prend la figure de cinq carrs embots (le carr tant
lemblme de ltendue, tandis que le rond est celui de la dure,
du temps). Le carr central reprsente le domaine royal ou
lEmpire chinois, les trois carrs mdians, les diffrents vassaux,
et le cinquime, les marches barbares, les empires trangers pas
mme capables de reconnatre la supriorit de la civilisation
chinoise. Or, cette thorie gopolitique chinoise classique ,
comme lappelle Franois Joyaux, na jamais vraiment
disparu 815. Bien au contraire, elle a travers les sicles, et daprs
Les gopolitiques implicites 273

ce dernier, la rflexion thorique de la Chine populaire sur les


rapports extrieurs, la rattache directement la Chine tradition-
nelle dans ce quelle a de plus confucen 816. Une telle conti-
nuit, que la figure ci-dessous illustre aisment, sexplique sans
doute par lininterruption depuis la Haute Antiquit de la civilisa-
tion chinoise et par lantriorit universelle de lEmpire chinois
dont depuis plus de deux millnaires les lites ont eu penser son
positionnement terrestre et sa scurit.

Les visions chinoises traditionnelle et moderne du monde


Il est clair quune telle rsistance au temps et lampleur des
preuves endures expliquent galement la coexistence dun fort
ethnocentrisme chinois et dun complexe dencerclement.
Lenracinement plurisculaire de ces mmes sentiments permet
de comprendre lenttement contemporain de la Chine vouloir
faire reconnatre et respecter ce quelle considre tre ses droits
territoriaux sur des espaces terrestres ou maritimes qui peuvent
apparatre trs marginaux de ltranger et au risque de compro-
mettre ses relations extrieures. Il claire aussi son obstination
retrouver sa place au centre du monde quelle a perdue entre le
milieu du XIXe sicle et le milieu du XXe sicle, conscutivement
aux ingrences trangres et ses propres errements. Or son
dessein de recentrement apparat dautant moins utopique que
lAsie orientale est en plein dveloppement et quelle saffirme
274 LES THORIES GOPOLITIQUES

comme le futur pivot de la domination mondiale.


Les linaments gopolitiques
de la vision maoste du monde

Bien que prsente comme une puissante arme idolo-


gique , comme une thse scientifique marxiste sur la situa-
tion mondiale actuelle 817, la thorie des Trois Mondes,
dernire mouture des thses maostes officielles sur les relations
internationales (mais elle-mme mise en sommeil depuis la poli-
tique douverture conomique) dcoulait dune approche typi-
quement gopolitique de ltat du monde. Elle prenait acte de la
configuration du systme international, et des risques quelle
faisait courir la Chine comme des opportunits quelle lui
offrait. Ce ntait pas nouveau. Au contraire, toute lhistoire de
la pense communiste chinoise depuis la seconde guerre
mondiale, montre en effet que le Parti, puis partir de 1949, la
RPC ont, en permanence, tent dappuyer leur action internatio-
nale sur les considrations politiques troitement lies la
gographie 818. Malgr le discours rvolutionnaire et interna-
tionaliste, la rfrence implicite, mais continue, la gopoli-
tique, relve du souci constant datteindre la plus grande
autonomie possible pour la Chine.
Au temps de la double bipolarisation, Est-Ouest et Nord-Sud,
Mao Zedong pouvait affirmer :
mon avis, les tats-Unis et lUnion sovitique constituent
le Premier Monde. Les forces intermdiaires, telles que le
Japon, lEurope et le Canada, forment le Second Monde. Quant
nous, nous sommes du tiers-monde 819.
Cette formule allgorique rsumait assez bien la situation inter-
nationale de la Chine, de son double point de vue idologique et
gopolitique. Puisquelle distinguait tout la fois ses deux enne-
mis principaux (les deux imprialismes), ses allis potentiels, et
son rle sous-entendu de leader du tiers-monde. Il sen suivait
alors une gomtrisation de lespace mondial divis en zones dfi-
nies de faon htronome puisque leurs existences objectives
respectives dpendaient moins de la reconnaissance de critres
communs dhomognit que de lintrt quelles reprsentaient
pour la stratgie chinoise. Il faut remarquer labsence de tout
dterminisme et lutilisation des termes connotation gogra-
Les gopolitiques implicites 275

phique ( camps , zones ou mondes ) dont larticulation


varie au gr du contexte politique, ne sert qu faire image. Elle
rduit lespace un terrain de jeux stratgiques. Aussi convient-il
de parler des linaments plutt que des fondements gopolitiques
de la vision chinoise du monde. Les dlimitations gographiques
recoupent dans ce cas prcis les frontires des principales puis-
sances, ou les bornes des diffrents potentiels de puissance, sans
autre forme de procs, entre lesquels la Chine communiste a eu
manuvrer pour assurer sa survie dabord, son autonomie
ensuite. Cette pseudo-gopolitique chinoise est opportuniste, ne
sacrifiant que rarement, toujours elliptiquement lidologie
marxiste, comme le montre le tableau de variation des figures
gopolitiques quen dresse Franois Joyaux 820.

Les variations des figures gopolitiques chinoises


Entre 1949 et 1952, la Chine ne peut faire autrement que sali-
gner sur lURSS. Le soutien sovitique est indispensable la
consolidation du nouveau rgime de Pkin. Il nexiste dans le
276 LES THORIES GOPOLITIQUES

monde que deux camps gopolitiques . Mais, ds que le diff-


rend idologique et stratgique avec Moscou clate, la Chine
renoue avec une explication du monde que Mao Zedong avait
seulement esquisse en 1946. Elle remet lhonneur la notion de
zone intermdiaire (tout ce qui stendait entre les tats-Unis
et lURSS), expression gopolitique suffisamment imprcise pour
que la Chine sy glisse elle-mme et puisse ainsi prendre un peu
plus ses distances avec lUnion sovitique. En 1964, le discours
chinois prcise les contours de la zone intermdiaire en la
divisant en deux, entre la partie forme par les pays en voie de
dveloppement et celle qui regroupe les pays capitalistes. On peut
y voir une touche idologique mais ce sont surtout les potentiels
de puissance, et par consquent dautonomisation par rapport aux
deux superpuissances qui sont considrer. Avec linfluence
quexerce Lin Piao, de 1965 au dbut des annes 1970, limage
gopolitique chinoise du monde remprunte la thorie rvolu-
tionnaire avec lallgorie de lencerclement des villes par les
campagnes . Celle-ci, qui remonte la guerre civile chinoise des
annes vingt quarante, qui a t reprise leur compte par les
communistes indonsiens dans les annes soixante, change
simplement dchelle. Lencerclement politique et gographique
des villes par les campagnes se cartographiait dsormais, au
niveau plantaire, par celui des tats dvelopps (les tats-Unis et
lEurope de lOuest sans aucun doute, lURSS peut-tre) par les
foules du monde en dveloppement guides par la Chine. Or,
selon Lin Piao lissue de cette lutte ne faisait aucun doute. Elle
tait dicte par les rapports des forces dmographiques, par
limmensit gographique de la nouvelle campagne 821.
La disparition de Lin Piao dans la lutte de succession Mao
Zedong entrana celle de sa vision du monde au profit du retour
du thme de la zone intermdiaire ractualise et rajuste par
Deng Xiao Ping, ds 1974, avec la thorie des Trois Mondes 822.
Cest--dire que largumentation dveloppe prend alors une
facture gostratgique trs marque sans plus aucune trace de
dogmatisme. Lenjeu ne concerne plus que la position de la Chine
sur lchiquier international. Puis dans les annes quatre-vingt, le
pragmatisme lemporte au point que le discours officiel va perdre,
provisoirement, toute connotation gopolitique et gostratgi-
que 823. La priorit absolue est donne au dveloppement et, sur
le plan politique, aux affaires asiatiques.
Lavenir du monde nest plus lordre du jour. Ce qui nim-
Les gopolitiques implicites 277

plique pas que la Chine soit rsolue accepter le nouvel ordon-


nancement mondial venu dailleurs Car les Chinois conservent
une vision historique et gopolitique du monde qui ne cesse din-
fluencer les dirigeants de la Chine communiste, maostes ou post-
maostes. Cest quils ont pour la plupart t duqus, sauf la toute
dernire gnration, selon les critres intellectuels et historiques
de la socit chinoise traditionnelle 824. On a une autre preuve de
cette continuit dans les ouvrages scolaires publis dans la Chine
contemporaine qui insistent sur la prosprit de la Chine quand
elle tait un empire parmi les empires, et sur les agressions quelle
a subies quand elle tait faible et divise 825. Selon Norton
Ginsburg, lancien modle spatial chinois, rsum par la carte ci-
dessous, trace une zonation qui est loin dtre obsolte 826.

La perception chinoise traditionnelle du Monde


278 LES THORIES GOPOLITIQUES

Ses limites circonscrivent les intrts vitaux de la Chine et


lespace sur lequel elle est en droit, pensent sans doute ses diri-
geants, impriaux hier, communistes ou post-communistes
aujourdhui, dexercer son hgmonie. Le retour de Tawan, le
droit de regard sur lAsie du Sud-Est et la revendication de la
Mongolie extrieure sont les soucis irrductibles de la gostra-
tgie chinoise. Lintransigeance de Pkin dans les affaires
afghane et cambodgienne, aiguise par les impratifs strat-
giques du contre-encerclement, se nourrissait sans doute aussi
du souvenir de lappartenance des deux contres la sphre
dinfluence Grand Han.
La priorit, au moins implicite, donne lAsie par les diri-
geants de la RPC a t ainsi lorigine dun phnomne majeur
dans les relations internationales qui avait dj abouti au dbut
des annes quatre-vingt : la cooptation rgionale de la Chine par
les deux superpuissances et lbauche dun systme ternaire inter-
national. La cooptation de la Chine ne signifiait pas que celle-ci
ft devenue lalter ego des deux supergrands. Mais elle a russi
simposer comme leur seul interlocuteur possible, simmisant de
plus en plus dans leur duo plantaire et surtout asiatique.
Reconnue comme tel par les tats-Unis des prsidents Nixon et
Carter, elle ltait aussi par lUnion sovitique depuis la reprise
des conversations bilatrales entre les deux gants communistes.
Ce changement fondamental fut laboutissement de la volont
de puissance dune Chine runifie par la rvolution maoste et
qui profitait au mieux de ses intrts de ltroite marge de
manuvre que lui octroyaient, en Asie, les contradictions
sovito-amricaines. Consciente dtre llment le plus faible
de la triade qui sesquissait, la Chine a recherch contre celui
quelle dsignait comme son ennemi principal lappui de lautre
grand. Au point quaprs stre arrache aux bras touffants de
lUnion sovitique, elle a propos deux reprises, en 1971-1972
et surtout sous la prsidence de Deng Xiaoping, en 1978-1979,
aux tats-Unis, un projet stratgique sino-amricain ouverte-
ment antirusse 827. vrai dire, lambition de grande puissance
de la Chine transparaissait. Si les tats-Unis nont pas donn
suite la proposition chinoise, cest parce quils ont continu de
privilgier leurs rapports avec lUnion sovitique et quils ont
Les gopolitiques implicites 279

jug certainement trop aventureux de se lier avec un partenaire


la fois trop faible et trop compromettant. Claude Cadart, qui a
tudi de prs la stratgie chinoise, pensait dailleurs impossible
une vritable alliance sino-amricaine et ne croyait pas que les
Amricains puissent traiter la Chine en partenaire part
entire 828. Quoiquil en ft, un fait tait acquis, et dune grande
porte gopolitique : la Nouvelle Chine avait bien gagn sa
place dinterlocuteur privilgi des deux vainqueurs de la
seconde guerre mondiale. Aucune autre puissance du monde
navait t en mesure de faire subir la configuration du
systme plantaire une transformation aussi nette.

La mise en sommeil des objectifs gopolitiques


et des revendications territoriales
en raison de la priorit donne au dveloppement

Depuis 1979, les autorits chinoises ont subordonn leur poli-


tique trangre au dveloppement conomique et leur stratgie
douverture au monde extrieur, en excipant du fait que les rela-
tions avec celui-ci ne se rsumaient plus un jeu somme
nulle 829. Elles ont labor alors une diplomatie fonde en priorit
sur de bonnes relations avec les tats-Unis. Le profil bas adopt
par cette nouvelle diplomatie pragmatique (on connat la prdi-
lection quaffichait Deng Xiaoping pour ce proverbe : quim-
porte quun chat soit gris ou blanc pourvu quil attrape les
souris ) a permis la Chine dobtenir un accroissement consid-
rable des investissements trangers (IDE) et de ses exportations,
qui est lorigine de la monte en flche de son produit national
brut (croissance annuelle de 8 10 % sur la dernire dcennie). La
lgitimation du concept de lintrt national, plus que sa substitu-
tion lapproche idologique des relations internationales (car il
navait jamais t perdu de vue), a facilit lintgration de la
Chine aux institutions internationales. En particulier,
lOrganisation mondiale du Commerce laquelle elle a adhr en
dcembre 2001. Ayant beaucoup gagner sinsrer dans le
march mondial, la Chine a cherch montrer quelle tait dsor-
mais une puissance responsable . En ce sens, elle a, depuis les
annes quatre-vingt-dix, trait avec prudence et souplesse les
280 LES THORIES GOPOLITIQUES

problmes territoriaux toujours susceptibles de lopposer


plusieurs de ses voisins. En vrit, le terme de territoire
chinois na gure de sens souligne Franois Joyaux 830. Celui
d espace civilis caractriserait, dit-il, mieux la situation.
Pourtant, et sans faire rfrence systmatiquement tous les
territoires perdus , les dirigeants rcents de la Chine ont montr
beaucoup de dtermination sur au moins deux points : la frontire
terrestre nord de la Chine et son territoire maritime 831.
Lhistoire trois fois millnaire de la Chine la naissance de
lEmpire se situe entre 1500 et 1000 a. c. connat un ennemi
permanent en la personne du coureur des steppes ou de la puis-
sance qui occupe le cur de lAsie. Jusqu lre industrielle, le
danger est toujours venu de lintrieur des terres. Lil du guet-
teur Han restait riv sur la Mongolie, tremplin dominant la
plaine chinoise et do bondirent les Huns, les Turcs, les
Mongols eux-mmes et enfin les Russes. Pour protger ses
paysans des cavaliers nomades, la dynastie Tsin fit lever ds le
troisime sicle a. c. la Grande Muraille, restaure dix-huit
sicles plus tard et toujours dans le mme but. Entre-temps, elle
npargna pas ltat chinois une domination mongole qui dura
plus de cent ans (1264-1368). Le seul moyen efficace pour
mettre un terme aux invasions des peuples des steppes fut pour
les Chinois de sassurer la domination de leurs terres de
parcours partir du contrle initial du couloir du Gansu. Ce qui
fut entrepris avec plus ou moins de bonheur pendant notre
Moyen ge, mais surtout russi et achev par la dynastie mand-
choue aux XVIIe et XVIIIe sicles. la fin de celui-ci lEmpire
chinois atteignit son extension maximale, englobant toute la
Mongolie enfin soumise, comprenant jusqu la rive orientale
du lac Balkhach, et gravissant lescalier qui mne au Tibet. La
marche chinoise vers lOuest allait videmment se heurter
celle des Russes vers lEst, elle aussi vive mater les cavaliers
de la steppe grce linstallation successive de glacis militaires.
La convergence des deux entreprises coloniales finit par touf-
fer dfinitivement le dynamisme des tribus turco-mongoles assi-
gnes rsidence dans les dpendances des deux empires,
dsormais face face. Aprs un temps de recul, dat par le trait
de Nerchinsk, la puissance russe simpose, pendant les dcen-
nies qui suivent, la soudaine apathie chinoise : confiscation de
la partie occidentale du Turkestan chinois, puis de la valle de
Les gopolitiques implicites 281

lllli, du bassin de lAmour et de la province maritime (Sikhote-


Alin) ; indpendance de la Mongolie transforme en protectorat
russe et enfin occupation de la Mandchourie dispute aux
Japonais 832. Malgr la supriorit des armes tsaristes, le
contact direct avec la Chine ne rassurait pas tous les Russes, en
particulier Bakounine 833 et lEmpereur Alexandre II lui-mme,
qui simposa comme tche de crer trois tats tampons entre son
Empire et le Chinois, en Mongolie, au Sin-Kiang et en
Mandchourie 834. Seul le premier des trois a pu tre maintenu,
jusqu nos jours. La mfiance tait donc rciproque et ne sat-
tnua que devant la fulgurante pousse de la puissance japonaise
qui rgna bientt sur le continent lui-mme. Aprs sa dfaite et
la victoire du communisme en Chine souvrit une priode
damiti russo-chinoise que les illusions de la mtapolitique
annoncrent comme ternelle. Pourtant les ambiguts et les
suspicions taient nombreuses.
Plus que la question territoriale, cest lattitude de lURSS de
Staline, qui ne dsirait pas voir venir sur son flanc asiatique une
nouvelle puissance, qui cra lquivoque. Ds le commencement
de la rvolution en Chine, Staline hsita aider Mao Zedong, car
il redoutait une Chine unitaire, fut-elle marxiste 835. Longtemps il
donna sa prfrence Tchang Ka Tchek et recommanda aux
communistes chinois de saligner sur lui, de rentrer dans les rangs
du Kuo Min Tang. Dans le mme temps, il reprit son compte le
projet tsariste de dmembrement de la Chine du Nord-Ouest. Il
encouragea donc une premire scession du Sin-Kiang en 1944
dans le but de lannexer. peine touffe, cette tentative fut rp-
te entre 1949 et 1957, sous la forme de mouvements autonomis-
tes, de sabotages antichinois, malgr la concession faite par Pkin
dune rgion autonome des Ougours, en septembre 1949 836.
Une nouvelle agitation se produisit en 1962 dans le secteur auto-
nome (Chou) des Kazakhs, donc aprs le dcs de Staline.
Linquitude que celui-ci prouvait lgard de la Chine runifie
par le maosme allait jusqu lui interdire toute aide consquente
la Rpublique populaire. Cest seulement dans les jours qui
suivirent sa mort que fut sign le premier grand trait conomique
sino-sovitique (accord du 26 mars 1953), organisant laide russe
sur six ans pour lindustrialisation de la Chine. La volont de la
nation maoste de saffirmer comme puissance indpendante ne
cessa ds lors de se dmentir, et son fondateur de revendiquer la
282 LES THORIES GOPOLITIQUES

parit avec lUnion sovitique : les relations amicales entre


1URSS et la Chine forment la base dune troite collaboration
entre les deux tats, conformment aux principes de lgalit des
droits, des avantages rciproques, du respect mutuel, de la souve-
rainet nationale et de lintgrit territoriale 837 Aprs un court
rpit, la diplomatie rapidement autonome de la Chine, spciale-
ment dans le tiers-monde, allait porter nouveau ombrage aux
dirigeants sovitiques.
Comme le droulement de la confrence de Bandoeng le
dmontra, la Rpublique populaire loin de se comporter comme le
simple relais asiatique de 1URSS sexprimait comme centre de
plein exercice. Lespace communiste asiatique se fracturait, et ce
dautant plus quune profonde divergence russo-chinoise clatait
propos de la thse khrouchtchvienne de la coexistence paci-
fique. partir de 1958, sur cette question, et sur une srie dau-
tres points, se dveloppait la confrontation idologique des deux
grands du communisme. Dans les annes soixante, la Chine
appartient encore au groupe des pays afro-asiatiques, donc relati-
vement neutres, et reste somme toute isole. Elle na aucun point
de contact avec le monde occidental, et redoute moins ses rac-
tions. Leuropanit de lUnion sovitique fut du mme coup lun
des arguments majeurs de la diplomatie chinoise pour essayer
dcarter cette puissance du monde non dvelopp. Le raisonne-
ment chinois tenait en quelques mots : bien que 1URSS ait de
grands territoires en Asie, et mme de nombreuses rpubliques
asiatiques, son centre politique, les trois quarts de sa population,
ainsi que les traditions, en font une puissance europenne. Alors,
la hantise de Bakounine, et la suspicion stalinienne trouvrent un
cho chez Khrouchtchev qui refusa aux Chinois laccs larme
atomique 838. Laccord sino-sovitique de 1957, prvoyant la
fourniture la Chine dun modle de bombe atomique et le trans-
fert des techniques de fabrication, ne fut pas respect et mme
dnonc. Le trait de Moscou du 5 aot 1963, sur la non-prolif-
ration des armes nuclaires mit simultanment le point final lal-
liance russo-chinoise. Pour la Chine, laccord sovito-amricain
signifiait la fermeture du club atomique par lUnion sovitique,
tandis que selon elle la possession darmes nuclaires et de
missiles est ncessaire au prestige de toute grande puissance 839.
partir de 1963 et surtout depuis la premire explosion nuclaire
chinoise de lanne suivante, la rupture fut consomme malgr
quelques pripties justifies par le seul souci de la propagande.
Les gopolitiques implicites 283

Avec le temps, les rapports senvenimrent. En aot 1971, la


signature du trait sovito-indien, qui permit lInde dassurer sa
victoire sur le Pakistan, tait manifestement dirige contre la
Chine. Dans ce contexte gopolitique global marqu par une
certaine apprhension mutuelle et une soif de reconnaissance
internationale de la Chine, la question des frontires na donc
prsent quune importance assez minime. Malgr la gravit des
incidents de lOussouri, en 1961. Les revendications territoriales
chinoises, qui portent dailleurs sur des espaces limits, ceux
occups par les Russes au-del des limites fixes par les traits
ingaux eux-mmes, participent avant tout la volont chinoise
daffirmer son autonomie et de faire disparatre les traces juges
infamantes de son ancienne soumission, quitte le plus souvent
entriner approximativement les tracs qui en rsultent 840.
On serait donc en droit de penser que les derniers accords
russo-chinois de 1991, restituant quelque 600 km2 de terres la
Chine, vont dans le sens de lapaisement et du retour de la
confiance 841. Impression conforte par une trs forte reprise du
commerce bilatral. Reste en toile de fond, la ractivation
toujours possible de la revendication chinoise sur la province
maritime, comme allant de soi eu gard limpressionnant
dsquilibre dmographique existant et limmigration clandes-
tine chinoise qui reprsenterait dj le million dindividus 842.
Prs de deux millions, selon dautres sources, le nombre des
Chinois pouvant atteindre sept dix millions au milieu du XXIe
sicle 843. Do laccusation de colonisation des rgions fronta-
lires profre par des dirigeants russes qui ne peuvent que sin-
quiter de la formation dun grave problme territorial entre leur
nation et sa voisine.
Lobstination de la Chine faire reconnatre ses droits mariti-
mes et ritrer ses revendications sur plusieurs les et lots de la
mer Jaune, de la mer de Chine orientale, et surtout de la mer de
Chine mridionale a pu surprendre, plusieurs titres. En effet,
lopinion la plus courante veut quelle soit presque exclusivement
une puissance continentale. Or, comme lont rappel Herv
Coutau-Bgarie et Franois Joyaux, la suite de quelques histo-
riens spcialistes de lExtrme-Orient, la Chine a eu ses heures de
gloire maritime 844. Elle a t, dans un pass assez lointain pour
tre oubli, une grande puissance navale de lAsie du Sud-est,
avant dentrer en dcadence la fin du XVIIe sicle 845. De plus, au
regard, dune part des immenses potentialits du continent
284 LES THORIES GOPOLITIQUES

chinois, et dautre part des risques diplomatiques pour les rela-


tions de voisinage, les enjeux des zones contestes, malgr les
supputations ptrolifres, peuvent apparatre drisoires aux yeux
de ltranger. Encore que lexploitation offshore du ptrole,
malgr sa technicit, est plus aise pour la Chine que celle de son
ptrole continental largement handicap par la faiblesse consid-
rable des transports terrestres chinois. Pourtant, il est vident que
cette unique raison ne se suffit pas elle-mme et que lintrt
nouveau de la Chine pour les questions maritimes et navales tient
dautres motifs. La premire impulsion est venue du champ stra-
tgique. Dans les annes cinquante, la prise de conscience des
autorits communistes du besoin dassurer la dfense navale de la
Chine, face la menace amricaine et aux assauts ventuels de la
flotte de Tawan, sest produite mais sans entraner, faute de
moyens, un armement naval total. Cest avant tout la ncessit de
contrecarrer lencerclement sovitique , explique Herv
Coutau-Bgarie, qui est lorigine de la stratgie navale chinoise
moderne 846. Les premires implications en ont t la construction
dun grand nombre de btiments de petit tonnage dans le but
ddifier la grande muraille navale de la dfense ctire, puis
la prise de contrle, en 1974, des les Paracels (stratgiquement
importantes pour garder louverture vers le Sud), et les premires
mises au point techniques du projet de force ocanique strat-
gique. Quant laboutissement des plans de dveloppement des
flottes conventionnelle et stratgique les avis sont partags 847.
Dans un second temps, le retournement de la Chine vers la mer est
bien sr la consquence de sa dcision de souvrir sur le march
mondial. Comme dans tous les pays du monde qui pratiquent
grande chelle lchange international (et plus linsertion est forte
plus le phnomne se vrifie), celui-ci favorise lexpansion de la
faade maritime. Lexplosion du commerce extrieur chinois
entrane, tant donn lavantage relatif trs net du cot du
transport maritime sur les cots des autres formes de transport, le
dveloppement de la flotte marchande chinoise. Certes, on peut
douter, comme le fait Franois Joyaux, du caractre apparemment
univoque de ce retournement en raison des faiblesses intrin-
sques, conomiques et surtout financires, de la Chine et de la
masse incroyable de ses ressources continentales. Celles-ci, ainsi
que son immense population, lui offrent sans aucun doute lalter-
native une extraversion aussi marque que celle des nouvelles
conomies asiatiques, mais la modernisation de la Chine passe
Les gopolitiques implicites 285

tout de mme par lexpansion de son conomie maritime. Aussi,


quelles que soient les incertitudes chinoises, les enjeux strat-
gique et conomique ocaniques sont maintenant assez clairs et
assez forms pour que la Chine saffirme de plus en plus dans son
environnement marin. Faut-il croire labandon par la Chine, au
titre de sa conversion lconomie de march et au titre de lin-
terdpendance conomique du monde, de ses impratifs gopoli-
tiques et de toutes ses revendications territoriales ? Cest assez
peu probable quand on observe les ractions de Pkin linstalla-
tion des Amricains en Asie centrale, depuis 2001.

Les nouvelles proccupations gostratgiques


de la Chine depuis le 11 septembre 2001

Le dploiement des troupes amricaines au cur du Heartland,


autour de lAfghanistan, loccasion de la lutte engage contre les
bases du terrorisme islamiste, a inquit en effet les autorits
chinoises. Dautant plus quelles pensaient la situation gostrat-
gique stabilise en Asie depuis la fin de la guerre froide et quil
leur faut maintenant se faire lide dune prsence militaire
amricaine long terme dans une rgion o la Chine entend exer-
cer une influence et protger ses intrts. La crainte de celle-ci,
oblige par consquent de rajuster ses priorits stratgiques, est
de voir les tats-Unis contrler durablement le continent eurasia-
tique, dans son dos , en y organisant un arc diplomatique et
militaire qui irait de la Russie lInde. Compte tenu aussi du red-
ploiement de la puissance navale amricaine dans locan Indien,
o se situe dsormais la plus grande base amricaine extra-muros,
Diego Garcia, et de sa capacit de projection sur tout le flanc sud
de lAsie, cest la menace dun nouvel encerclement que peuvent
imaginer les stratges chinois.
Alors quils avaient pens tre parvenus un compromis avec
Washington, savoir la non-intervention des tats-Unis en Asie
contre la non-intervention de la Chine hors de sa zone dintrt,
ils assistent au renforcement des positions amricaines dans le
Sud-Est asiatique et la ritration de lalliance amricano-japo-
naise. la demande des Amricains, les Forces dAutodfense
japonaises (Fad) pourraient tre dveloppes et, surtout, pour-
286 LES THORIES GOPOLITIQUES

raient voir leur rayon daction dans la rgion augmenter dans le


cadre des oprations engages par les Nations unies contre le
terrorisme. Or, toute cette recomposition du paysage gostrat-
gique en Asie intervient un moment o la Chine voit sa dpen-
dance nergtique augmenter. Et particulirement, par rapport au
Moyen-Orient qui lui fournit 60 % du ptrole quelle importe et
qui reprsente le tiers de sa consommation. Mais celle-ci va
augmenter, et les importations avec elle, si son dveloppement se
poursuit. Cest pourquoi la nouvelle influence des tats-Unis dans
le bassin de la Caspienne, o les investissements chinois dans les
gisements ptroliers, notamment au Kazakhstan, ont spectaculai-
rement progress, peut tre assimile par Pkin un risque futur
pour son approvisionnement nergtique.
Sil est vrai que le nouveau dispositif amricain en Asie a,
dans limmdiat au moins, un autre objectif que lisolement de
la Chine, ses dirigeants ont de quoi tre perplexes. Ils nont
mme pas de solution de rechange puisque, dune part, lalliance
esquisse avant septembre 2001 avec la Russie a fait long feu, et
que dautre part, lambigut des relations avec les tats-Unis,
vers lesquels la stratgie douverture conomique a t princi-
palement oriente et avec lesquels il leur faut tre conciliants,
limite drastiquement la marge de manuvre diplomatique. Il
nest donc pas tonnant quen dpit des proccupations gostra-
tgiques actuelles, quune majorit dexperts chinois pense
quaujourdhui nous devons nous placer aux cts des tats-
Unis ; car mme sils sont notre ennemi long terme, il est
impossible de le dire 848. Lenracinement dans le temps de la
pense gopolitique chinoise, que lon a pu constater et que cette
dernire phrase illustre bien, se retrouve dans la tradition poli-
tique et militaire de lInde, voisine et rivale la fois.

LES CERCLES DES TATS DANS LA GOPOLITIQUE HINDOUE


linstar de toutes les anciennes civilisations, celle de lInde
tait insulaire en ce sens quelle considrait les espaces quelle
incluait dans ses limites politiques comme formant le monde
civilis. Cest ainsi quavant mme que tout le sous-continent
indien fut unifi par Ashoka, vers le IIIe sicle a. c., lethnocen-
trisme indien allait sexprimer travers une tradition politique,
Les gopolitiques implicites 287

forte et sculaire, dont le grand texte est lArthashastra (ou


Arthasastra), attribu Kautilya, ministre brahmane du roi
Chandragupta (321-297 a. c.), lui-mme laeul du conqurant
susnomm 849. Or, selon ceux qui lont tudi, comme
J. A. Bernard et Satish Chandra 850, lun de ses aspects les plus
originaux est sa conception gopolitique du cercle des Rois
expose au dbut du Livre VI de lArthashastra, parce quen tant
que cercle des tats , elle est une thorie du systme inter-
tatique mondial dont lInde ne se serait jamais compltement
dpartie. Daprs cette reprsentation stratgique, les tats sont
diviss en cercles concentriques et leurs relations mutuelles
dpendent, la fois, de leur proximit gographique et de leurs
forces 851, comme le montre le schma ci-dessous.

Le cercle des Rois, daprs lArthashastra


partir du roi conqurant pris comme centre, le thorme de
Kautilya appliqu aux tats qui entourent lInde, comme sy est
essay J. A. Bernard 852, dessine une srie de cercles rvlateurs
des priorits stratgiques de la puissance asiatique, bien que son
288 LES THORIES GOPOLITIQUES

environnement ait chang et que lalli sovitique ait disparu.


Les contraintes gostratgiques du grand cercle

Les contraintes qui dcoulent de cette vision du monde tien-


nent au contexte rgional, lui-mme influenc par la configura-
tion du systme international. La carte gostratgique indienne

est alors la suivante.

Ainsi, pendant la guerre froide, priode quanalyse Bernard, le


premier cercle comprend le Pakistan et la Chine, cest--dire les
deux principaux rivaux de lInde, mais aussi le Bangladesh, la
Birmanie et Ceylan ; le deuxime cercle runit lIran, lAfgha-
Les gopolitiques implicites 289

nistan, lURSS, et le Vietnam ; le troisime cercle se rduit aux


tats-Unis en tant quadversaires du grand alli sovitique. Cette
gomtrie permet lancien ambassadeur franais New Delhi
dinclure dans le mme grand cercle les tats qui font partie
de son primtre de scurit (ceux qui se trouvent sur sa frontire
himalayenne et ceux qui jalonnent sa frontire maritime) et les
deux superpuissances, moins que lon ne considre les tats-
Unis comme ce roi indpendant du systme, qui peut intervenir ou
non dans le conflit rgional 853. Ce qui nest pas invraisembla-
ble, parce que vue de Washington, lAsie du Sud est une zone
de faible priorit stratgique (ce qui a chang). Plus exactement
on pourrait dire quelle est une aire de transition entre deux zones
haute priorit : lAsie du Sud-Ouest et lAsie orientale 854. La
position pninsulaire de lInde contribue aussi lisoler. Do ces
mots de Nehru :
Nous sommes gographiquement situs de telle sorte que
nous ne sommes pas entrans dans des controverses avec cette
fureur passionne quy mettent dautres pays. Cela ne tient pas au
fait que nous sommes bons mauvais, cest une question de
gographie 855.
Le Pakistan est depuis 1947, malgr sa sparation du
Bangladesh en 1971, la menace principale ou du moins celle qui
est perue comme telle. La Chine, depuis lhumiliation quelle lui
a fait subir en 1962 (car auparavant Nehru avait tout fait pour
mnager Pkin et pour sassurer de sa neutralit), reste un rival
potentiel. Si les autres tats mitoyens, du Npal, du Bhoutan, et
du Sikkim ont t transforms selon des modalits diffrentes en
marches du Nord, la logique kautilyenne voulait que lInde
(comme roi central) se trouvt sur les arrires de ses deux rois
ennemis, un alli sr. Ceci fut chose acquise quand elle scella son
alliance avec lUnion sovitique le 9 aot 1971. Un accord
dailleurs limit, parce quil ne prvoyait que des consultations
mutuelles en cas dagression contre lune des parties 856, et qui
ntait pas en contradiction avec le principe du non-alignement,
puisque seul le fait de ne pas appartenir un systme dalliance
militaire dirig par lune ou lautre des superpuissances permet
un pays de se prvaloir du non-alignement ; pour le reste, il est
totalement libre de sa politique 857. Pour aussi modeste quelle
ft, lassurance quapportait Moscou sest vanouie, de mme que
son aide conomique, bien infrieure celle des tats-Unis. Quels
allis de revers, ds lors, lui substituer ? Quelle confiance accor-
290 LES THORIES GOPOLITIQUES

der lAmrique quand lInde tend en effet toujours consid-


rer le monde daprs la guerre froide comme domine par les
tats-Unis 858, lesquels se sont en permanence montrs inca-
pables dassigner lInde, sur la carte de la stratgie plantaire,
une place qui correspondrait son orgueil national 859 ?
Demain, pour contrer la Chine, lui prteront-ils plus dintrt ?
Laisseront-ils ainsi leur rle de roi indpendant , pour simpli-
quer davantage dans un quilibre eurasiatique ? Depuis la libra-
lisation de son conomie, lInde sest ouverte aux capitaux
amricains, mais les tats-Unis continuent de soutenir le Pakistan
et soffusquent de la politique militaire de lUnion indienne, du
dveloppement de ses dimensions spatiale et nuclaire.

Durcissement ou fin de la polarisation rgionale ?


Plus isole quelle ne ltait il y a quelques annes, lInde
compte plus que jamais sur ses propres forces. Puissance dmo-
graphique, appele tre la premire du monde, et puissance
conomique en devenir, elle ne manque pas datouts en matire de
technologie militaire. Face son adversaire dsign qui lui appa-
rat comme le poste avanc dun Islam de plus en plus entrepre-
nant en Asie centrale, particulirement dans les anciennes
rpubliques sovitiques, le sentiment dune plus grande solitude
explique, en partie, une certaine radicalisation du nationalisme
hindou. Fort ancien, puisquil remonte au dbut du XIXe sicle 860,
celui-ci tait il y a encore peu au pouvoir New Delhi par linter-
mdiaire dun parti, le BJP (Bharatiya Janata Party). Et il est
capable de le reconqurir. Cependant, les principales consquen-
ces du renouveau de lhindouisme militant ont t dordre interne,
sous la forme daffrontements interconfessionnels. Depuis une
dizaine dannes, ils ont fait courir le risque dune dstabilisation
(en particulier depuis la destruction de la mosque dAyodhya en
1992) une Union indienne qui compte plus dune centaine de
millions de musulmans. Outre le fait que les meutes peuvent se
comprendre avec leur millier de morts annuels, comme les
pisodes rcurrents dune guerre civile larve 861, dont le but
serait de provoquer un nouvel exode des musulmans, cest la
lacit ou le scularisme de ltat indien qui a t mis en cause.
Au plan international, tandis que lInde a cherch dans le pass
des partenariats du ct des tats arabes progressistes, comme
Les gopolitiques implicites 291

lIrak 862, certaines lites verraient bien le pays constituer, avec


Isral, un rempart contre lexpansion musulmane 863.
Pourtant, le durcissement durable de la polarisation rgionale
nest pas une chose certaine. En effet, dans le jeu quatre, avec
lIslam, la Chine et les tats-Unis, lInde sait que son ennemi de
larrire , dans le langage kautilyen, na pas intrt ce que la
mouvance islamiste gagne du terrain en Asie centrale au risque de
sinfiltrer de plus en plus au Xinjiang, la plus occidentale des
provinces chinoises. Quant aux tats-Unis, ils tendent aujour-
dhui considrer lislamisme radical comme leur ennemi princi-
pal, et du mme coup, le roi indpendant est dcid ne plus
soutenir nimporte quel type dtat musulman. Il ne peut, par
exemple, que saluer les efforts du gouvernement pakistanais
quand il veut orienter son pays vers plus de lacit. La configura-
tion du systme international fait donc que les cercles des rois
ne sont pas ferms, bien que le renforcement de la position des
tats-Unis dans locan Indien, depuis leur installation dans les
les Chagos, ne soit pas non plus du got de lInde qui croit de
plus en plus sa vocation maritime et qui cherche tendre son
horizon commercial vers lAsie orientale 864. Elle aurait tout
craindre de la revitalisation de la stratgie dAlbuquerque 865.
Linteraction entre le contexte rgional et la configuration syst-
mique en Asie du Sud, comme ailleurs, peut rserver bien des
surprises.

LE MONDE MUSULMAN :
LES VISIONS GOPOLITIQUES ARABE ET TURQUE

Si, comme le souligne Laurent Murawiec, on passe de la


culture de lUn, dune culture hante jusqu lobsession par
lunit, par luniformit, lunanimisme et le collectif 866, celle
du Multiple, quand on se dplace de la Chine vers lInde, il est
clair quon retrouve avec lIslam une culture religieuse prten-
tion monolithique. Et si dans les trois aires culturelles concernes
le concept de territoire na jamais t vraiment lhonneur, il
nempche que dans les faits, des diffrences notables sont
considrer. Ainsi, la Chine a plutt fonctionn comme un empire
territorial parce que commande, travers les ges historiques,
depuis une rgion-centre fixe, tandis que jusqu lindpendance
de 1947, la socit indienne sorganise plutt autour de sa
292 LES THORIES GOPOLITIQUES

culture quautour de son ordre politique 867. Quant au monde


musulman, il a connu une unit territoriale gomtrie variable,
parce quelle lui fut impose par des centres diffrents (Damas,
Bagdad, Istanbul) dans le cadre de grands empires dominance
ethnolinguistique (Omeyyades, 660-750 ; Abbasside, 750-945 ;
Ottoman 1520-1918, pour sa moiti occidentale ; ceux des gran-
des steppes asiatiques ayant t beaucoup plus phmres). Cest
sous les Abbassides que les gographes arabes ont modlis
lespace musulman, la mamlaka, partir de la gographie antique,
rappelle Denis Retaill. Ils lont fait de manire abstraite, en
oprant une structuration en angles ou climats (iqlim), prcise ce
dernier. Ainsi, un Masudi, par exemple, ordonne le monde en
sept climats (comme Ptolme), dont langle central (klima =
angle) forme un cercle (360) autour de Bagdad, et dont les six
autres sont disposs en secteurs ouverts vers les priphries, les
mondes extrieurs, au-del de la mer ou du dsert 868. Il ne
saurait en tre autrement car la mamkala est avant tout une terre
de parcours, un espace de circulation. Mais Andr Miquel a
montr que le besoin de rationaliser lusage du territoire a pu
conduire dautres dcoupages plus ralistes, comme celui de
lempire abbasside en vingt provinces. Cela contredit la thse de
labsence de territorialit politique dans le monde musulman.
Bien plus tard, face lmiettement de la priode post-colo-
niale, la nostalgie de lunit a pu donner lieu des visions gopo-
litiques arabe ou turque supplantes aujourdhui par celle du
gocentrisme fondamentaliste qui domine en Islam. Nanmoins,
il est utile de sen souvenir un moment o, dun ct, deux
ethnocentrismes universalistes, le musulman et loccidental, sen-
trechoquent, et o, dun autre cot, la Turquie cherche sarrimer
une Europe quelle a toujours perue comme trangre et pri-
phrique elle-mme.

La Umma al Islamiyya : gocentrisme religieux


et godmographisme

Dans ses reprsentations du monde, lethnocentrisme musul-


man ne dpare pas des autres. Comme lexplique Jean Paul
Charnay, il dcoupe lespace mondial en anneaux concentriques,
dfinis selon des critres juridico-religieux, dont le foyer se
Les gopolitiques implicites 293

trouve La Mecque 869. Autour de la Kaaba (la Pierre noire) et


du territoire sacr du Haram (qui comprend les villes saintes de
La Mecque et de Mdine), le gocentrisme islamique dlimite
des territoires successifs dont les allgeances se distendent avec
lloignement, lui-mme, en gnral, tant la cause dune appar-
tenance phmre ou dune extriorit historique complte
lespace de la Charia 870. Cest ainsi que lon passe du Dar al
Islam (territoire dIslam) au Dar al Harb (territoire de guerre et
de conqute sous domination infidle) en fonction dune dgra-
dation de lautorit ou de la prsence des musulmans.
Cependant, prcise Jean Paul Charnay, en fait ce gocentrisme
islamique est battu en brche par la notion de Umma al
Islamiyya, communaut de croyants travers le monde, entit
dmographique et non gographique destine par son expansion
recouvrir la plante. Les guerres arabes ont souvent procd
des transferts de population et des efforts de conversion. Les
actuelles immigrations en pourraient tre un vecteur 871.
Cela appelle deux remarques qui ne se contredisent pas. La
premire est que la guerre amricano-islamiste, comme la
dnomme le sociologue parisien, dclenche par les attentats de
New York, aurait t motive, selon ce que lon croit avoir
entendu du ct des rseaux terroristes, par la prsence de trou-
pes amricaines sur les terres sacres de lIslam interdites aux
non-musulmans. En tout tat de cause, depuis son ouverture, la
symbolique religieuse, plus ou moins radicalise, a largement
pris le dessus dans tout le monde musulman sur les symboliques
nationales, dj malades il est vrai des checs politiques et
conomiques des tats. Une aubaine pour tout le personnel reli-
gieux musulman, dans la mesure o, contrairement ce qui a
toujours t affirm en Occident sur la non-existence dune
glise islamique, les cheiks, muftis et autres oulmas, dans le
sunnisme, et les mollahs, hodjatoleslams et ayatollahs, dans le
chiisme, sont bien les quivalents de nos prtres, vques et tho-
logiens 872. La seconde est, quen effet, la Umma al
Islamiyya sanalyse plus comme une masse dmographique que
comme un ensemble territorial, et quelle est consciente que la
dynamique de ses populations va changer le monde. Ce qui
permet Charnay de parler de godmographisme. Elle repr-
sentera 30 % de la population de la plante en 2025 contre 18 %
vingt ans plus tt. Dans la vaste ellipse quelle forme, depuis le
Nigeria jusqu lIndonsie, la croissance naturelle reste la plus
294 LES THORIES GOPOLITIQUES

leve du monde. Depuis elle partent des flux migratoires dans


diverses directions mais surtout vers lEurope et les Amriques,
dont les individus qui les composent sont plus proslytes quils
ne sont eux-mmes disposs se convertir ou adopter les rgles
de la lacit ou de la neutralit civique. Cest ainsi que dans la
nbuleuse que forme lUmma, un Islam europen regroupant
environ 15 millions de personnes, sans compter les Bosniaques
et les Albanais, vient sajouter aux aires ethnolinguistiques que
lon y distingue traditionnellement : arabe, turco-mongole, perse,
hindo-malaise, africaine subsaharienne Le godmographisme
signifie ainsi la submersion des tats europens rendus au moins
bi-confesssionnels par linstallation des nouveaux arrivants.
Mais, en mme temps, les clivages sont tels entre ces diffrents
ensembles musulmans quil est inconcevable quil ait pu se
former une vision gopolitique globale et cohrente, propre la
communaut dont le seul ciment serait la fidlit au dogme.
Ainsi, le mythe du Califat na pas rsist, car les particularis-
mes de doctrines et de races ont dchir lunit que lIslam avait
tablie entre les peuples musulmans en leur imposant la croyance
un seul matre, un seul Dieu, et un seul Livre, la soumission
une seule Loi, ltude de la religion et de la morale dans une
seule langue 873. Cest la raison pour laquelle des perspectives
nont t ouvertes, ou des projets gopolitiques nont t proposs
quau niveau rgional et ethnique, et linitiative dune puissance
tatique locale. La rfrence explicite au panislamisme na donn
lieu qu des dclamations en faveur du rtablissement du Grand
Califat. Avant 2001 cependant, on peut dire que la proposition la
plus rationnelle dans cette direction, a t celle dzay Mehmet,
de btir un Califat moderne reposant sur trois piliers : la
Turquie, le Pakistan et la Malaisie 874. Le modernisme kmaliste
et malaisien serait, selon lui, le meilleur garant contre le retour en
force du fondamentalisme.

Les visions gopolitiques arabes


Outre le programme dessence laque et supranationale du
parti Baath, parti socialiste arabe fond par larabe chrtien
Michel Aflak, centr sur la construction de la nation arabe, le
panarabisme a t port, sans plus de succs, par deux chefs
dtats arabes, Gamal Abdel Nasser et Mouammar Kadhafi 875.
Les gopolitiques implicites 295

Si le parti Baath a accd au pouvoir Damas et Bagdad, et a


acquis ainsi sa notorit, son plan daction na jamais t mis en
uvre. Pire que cela, les dirigeants qui en furent issus ont eu des
comportements claniques et ont conduit des politiques extrieu-
res chauvines.
Pour sa part, le colonel Nasser axa toute sa diplomatie sur
lunion des Arabes, mais en focalisant toute son nergie sur la
lutte contre Isral, ce qui le perdit. Dans sa vision du monde,
lgypte tait, la fois, au centre et lintersection des trois
espaces arabe, musulman et africain 876. Son hritier spirituel,
lautre colonel, le Libyen Kadhafi, aprs quelques coups de
force qui ont chou, espre dsormais que lunit arabe se fera
par la voie de la conviction et de linteraction , sachant que le
principal obstacle rside dans la prsence au sein du monde
arabe de rgimes contradictoires 877. Mais pour nombre de
critiques, arabes eux-mmes, tout cela ne fut et demeure quillu-
sion. Ils soulignent la fragmentation de lespace arabe en une
multitude dtats nationaux ancrs, politiquement et culturelle-
ment, alors que la nation arabe reste un mythe sans aucun
appareil dtat stable son service 878.

Les visions gopolitiques turques

Non pas grce ltude de textes de gopoliticiens turcs, dont


au demeurant on ignore lexistence ou pas, mais au moyen dune
analyse serre des cartes publies en Turquie entre 1931 et aujour-
dhui, tienne Copeaux reconstruit les diffrentes perceptions
turques du monde 879. Selon nous, il en ressort certaines caract-
ristiques spatio-culturelles particulirement intressantes pour
clairer les enjeux qui se dessinent actuellement autour de la
Turquie. La premire vidence est que les trois passs de la
nation turque (lAsie intrieure ou Haute Asie centrale des origi-
nes, lAsie du Sud-Ouest o sest produite la rencontre avec
lIslam, et le Proche-Orient, si longtemps rgent) lui dnient tout
enracinement europen. Ce que corrobore une priphrisation
permanente de lEurope dans la cartographie turque, malgr la
296 LES THORIES GOPOLITIQUES

domination sculaire que les Ottomans ont exerc sur les


Balkans 880. Il faut remarquer au passage, quelle naura engendr
un quelconque hritage europen, sachant que, malgr la prise de
Constantinople, la Sublime Porte na jamais escompt succder
lEmpire byzantin. Ne serait-ce que parce quil fallait faire oublier
le pass chrtien de lAnatolie qui, selon les rgions, tait demeu-
re dans le giron grec pendant cinq dix sicles 881.
La seconde caractristique tient au fait que stant droules
dans des espaces diffrents, parfois loigns, lhistoire des Turcs,
celle de la Turquie, celle de lAnatolie et celle de la religion domi-
nante, lIslam, les problmes de reprsentations sont fort
complexes 882. Les dcalages spatio-historiques ont ainsi pu
donner lieu des interprtations arbitraires du pouvoir qui, en
particulier pendant la rvolution kmaliste, na pas hsit rin-
venter lidentit turque (en faisant entre autres manipulations
historiques des Hittites des anctres des Turcs). De ces grands
carts entre la gographie, lhistoire et la culture, rduits seule-
ment pendant la prsence de lEmpire ottoman, rsultent, en troi-
sime lieu, des ambiguts, des tensions ou des conflits. Ainsi,
lidologie panturquiste lhonneur depuis le dbut du XXe sicle,
que partagent toutes les forces politiques et militaires turques,
un degr plus ou moins lev, dnie la prsence de toute autre
ethnie que la Turque sur le sol anatolien, quand bien mme la
population de lAsie Mineure est plus turquise que turque. Cela
explique lhostilit dAnkara envers les Armniens et les Kurdes
(descendants des anciens Mdes).
Pour tienne Copeaux, au final, la reprsentation turque du
monde est bipolaire. Les Turcs peuvent se reprsenter une
Anatolie vue de lAsie profonde, patrie conquise et non origi-
nelle, lieu daboutissement dune migration. Ils peuvent la voir
aussi comme un centre qui rayonne sur une partie de la
Mditerrane, sur le Proche-Orient et la mer Noire 883. Dans le
premier cas, ils survalorisent leur rgion dorigine, le bassin de
lOrkhon en Mongolie, do sont partis aussi les Huns, et ils
privilgient leurs liens avec les Turcs de lEst, ceux qui peuplent
toute lAsie centrale. Cette dmarche, qui a donn naissance au
mouvement pantouranien, et qui vise au rassemblement de tous
les peuples turcs depuis la mer ge au Sin-Kiang chinois, tait
Les gopolitiques implicites 297

au cur du nationalisme Jeune Turc, mais elle a surtout t


servie, sans succs, par le gnral turc Enver Pacha, dabord
pendant la premire guerre mondiale et dans le cadre de lal-
liance germano-turque, puis, en 1920-1922, loccasion des
troubles qui ont accompagn la rvolution russe. Elle a t
modestement relance, pour des motifs surtout conomiques, au
lendemain de la disparition de lURSS, quand les retrouvailles
ont t rendues possibles entre les diffrents peuples turcs. Elle
pourrait ltre de manire beaucoup plus soutenue, titre de
compensation, en cas dchec des ngociations sur ladhsion de
la Rpublique de Turquie lUnion europenne, ou au contraire
en cas de succs, mais dans une tout autre perspective,
lAnatolie devenant alors un sas entre lAsie centrale et cette
dernire. Dans le second cas, cest la conversion des Turcs
lIslam, suite leur rencontre avec les Arabes, en Transoxiane,
qui est dterminante. Car, prcise Copeaux, cette dernire a
provoqu un double recentrage : dune part, la gographie
musulmane sest tendue en mme temps que le monde turc ;
dautre part, en se convertissant, les Turcs ont pous le pass
des Arabes. Cest un phnomne culturel dune immense porte,
qui agit considrablement sur le discours historique 884.
En effet, dans un premier temps, les Turcs ont vaincu
Byzance, l o les Arabes avaient chou. Ils en ont retir de la
fiert et ils ont pris la tte du monde musulman. Dans un dernier
temps, le recul ottoman dans les Balkans a t provoqu par le
soutien systmatique apport par les grandes puissances euro-
pennes aux peuples non-musulmans de la pninsule, notam-
ment du ct orthodoxe au nom de la solidarit religieuse. De
sorte quau volontarisme kmaliste qui occultait une grande
partie de lhritage arabo-musulman, soppose aujourdhui
lidologie de la synthse turco-islamique qui ne reflte
pas seulement un point de vue de lhistorien sur le pass turc ;
elle est aussi une manire de voir le prsent et lavenir, une
manire de dfinir les grands quilibres culturels et politiques,
un nationalisme enfin, qui ne conoit pas la grandeur de la
Turquie autrement que dans une dfense et une promotion des
valeurs religieuses et culturelles de lIslam 885. Autant dire que
le choix de la Turquie de devenir europenne nest pas un mince
298 LES THORIES GOPOLITIQUES

dfi. Il est contre-courant de ses options traditionnelles offer-


tes par sa position gostratgique exceptionnelle la charnire
des trois mondes asiatique, europen et musulman. Est-elle
susceptible alors dadhrer lUnion europenne en rompant
avec ses partenaires historiques et naturels ? Car il est clair que
celle-ci serait bien incapable de les prendre en charge ou tout
simplement de supporter une trop grande porosit de ses fron-
tires asiatiques ! Avec le monde arabe, qui a tendance
considrer la Turquie comme une puissance coloniale ou comme
une puissance rgionale ambitieuse, tout dpendra des volu-
tions possibles du monde musulman, selon que se produira un
affaiblissement de la foi religieuse sous limpact de la moderni-
sation occidentale, ou selon quau contraire son raidissement
renforcera la solidarit confessionnelle. Avec le monde toura-
nien ou turcophone dAsie centrale, lui-mme trs divis et en
proie des rivalits mais aussi bien des convoitises, la teneur
des relations venir de la Turquie sera en grande partie dter-
mine par ses alliances et ses choix stratgiques. Plus prcis-
ment, il sagira de savoir sils sont toujours destins contrer la
Russie, soit au titre de la dfense des valeurs de lOccident ,
soit au nom de lIslam, ce qui met invitablement dans lembar-
ras certaines rpubliques, ou sils sorienteront vers un pantou-
ranisme modr et pragmatique, comme laurait souhait
lancien prsident kirghiz Askar Akaev, en mesure de sinsrer
dans une coopration continentale concernant aussi la Chine 886.
Ces questions et les hypothses quelles suggrent, en fonction
de la position gopolitique de la Turquie et de ses visions du
monde, prennent une importance particulire au moment o
celle-ci vient dengager des ngociations pour adhrer lUnion
europenne. Car, au-del des problmes socio-conomiques
dont la rsolution est loin dtre dmontre, les Europens
feront bien de rflchir aux incidences gopolitiques de laccueil
dun nouvel tat, puissance rgionale aux intrts bien spci-
fiques, qui risque de se montrer dautant plus rtive quelle sait
pouvoir compter sur lappui indfectible des tats-Unis pour
essayer de les satisfaire.
300 LES THORIES GOPOLITIQUES

CONCLUSION DE LA PREMIRE PARTIE

Lethnocentrisme implique la primordialit du culturel sur le


gographique. En Europe, la fin du XIXe sicle, la modernit
anglo-amricaine ou franaise, comprise comme un occidenta-
lisme, est perue comme une menace culturelle par le nihilisme
allemand aussi bien que par le slavophilisme ou sa mouture plus
rcente de leurasisme. En Asie, chez les Chinois et les Hindous,
il est tout autant avr que cest lethnocentrisme qui commande
la pense de lespace et son organisation. Pourtant, chez les
Anglo-Saxons et chez les Allemands, les faits gographiques tien-
nent une grande place, au point dapparatre parfois prominente,
qui sexplique par linteraction de leurs conceptions du monde
avec le contexte spatio-temporel de lAngleterre, des tats-Unis
et de lAllemagne. Pour les deux peuples liens que sont les
Anglais et les Nord-amricains, la primaut allant au commerce,
et la guerre ntant, dune certaine manire, que sa continuation
par dautres moyens, il existe bien un conditionnement gopoli-
tique au succs de leurs ambitions et de leur vision du monde : le
ncessaire contrle des mers et des ocans, larbitrage de lquili-
bre europen, puis eurasiatique, en vitant toute unification, et a
fortiori toute expulsion deux-mmes, du monde continental.
Pour les Allemands, qui sinscrivent dans la tradition impriale
europenne, celle quont honore les Carolingiens, les Ottoniens
ou les Habsbourg, la politique dquilibre est une cause de
faiblesse et elle empche, avec laccord de la France, lunification
de lEurope. Or celle-ci est le seul moyen dviter la dissolution
de la culture allemande et des autres cultures europennes dans le
One World conu politiquement Londres, quand au XIXe sicle
Conclusion de la premire partie 301

la puissance britannique tait larbitre universel, et plus tard, ido-


logiquement lgitim Washington par lidalisme wilsonien et le
mondialisme rooseveltien. La dmarche allemande est, par
essence, continentale. Elle appelle une association avec la
Russie, et elle ncessite la matrise de certains impratifs gogra-
phiques comme louverture sur les ocans, en particulier sur
locan Indien qui assure la liaison avec lAsie maritime. Il est
ainsi clair que les construits cartographiques des gopoliticiens
relvent tous dun point de vue particulier, national. En mme
temps, ils sont directement en relation avec les problmes de
scurit et de rpartition de la puissance. Il est vrai encore que la
gopolitique classique tend systmatiser les incompatibilits. La
vie des nations est un combat domin par la rivalit terre-ocan,
contingente des luttes pour lhgmonie aux XIXe (ds 1804) et
XXe sicles. Mais si leurs visions du monde sont ainsi agonis-
tiques, il faut reconnatre, la dcharge des premiers gopoliti-
ciens, que lhistoire du monde surtout de lEurope peut se
rsumer une srie squentielle de dominations, une succession
dempires dont lexistence notoire, lexpression acheve, a t la
domination territoriale.
Comme D. R. Sack la fait remarquer, le contrle de lespace et
de tout ce quil porte, sans avoir en prciser le dtail, fut long-
temps la forme ultime de lexercice du pouvoir international 887.
Lextension de ce contrle tait limpratif territorial des puissan-
ces en lutte, dautant quil sagissait pour lessentiel de socits
production extensive. Il en a dcoul des analogies territoriales
remarquables entre les tats qui ont postul lhgmonie sur
lEurope occidentale 888. La premire rvolution industrielle
navait gure port atteinte ce primat du territoire, sinon quelle
avait, daprs Mackinder, invers les rapports de force entre la
puissance maritime et la puissance continentale. En revanche,
lintroduction des modes de production intensive, au tournant des
annes trente, dans les conomies librales (fordisme), puis le
dveloppement des nouvelles techniques darmement, de
communication allaient modifier radicalement les donnes de la
politique internationale. Mais pas au point, aux yeux des gostra-
tges amricains, dabandonner dfinitivement le modle strat-
gique conu par Mahan, puis ajust en fonction des vnements
302 LES THORIES GOPOLITIQUES

historiques et des dveloppements technologiques. Cest telle-


ment vrai quaujourdhui, en ce dbut de XXIe sicle, les tats-
Unis disposent dune puissance navale incomparable dploye
dans lAtlantique nord (2e Flotte), en Mditerrane (6e Flotte), et
dans le Pacifique (3e et 7e Flottes) qui leur permet, avec les
moyens offensifs emports (la task force), dintervenir sur nim-
porte quel continent. Et tout porte croire que le monde est entr,
pour peut-tre un demi-sicle, dans une re dhgmonisme
amricain. De pax americana, cela est moins certain, car tout
dpendra de ce que les tats-Unis voudront faire de leur rle de
roi indpendant (cf. le systme kautilyen).
La gopolitique classique a exerc une grande sduction. Elle
a essaim jusquau Japon et en Amrique latine. Ce succs, elle le
doit son double caractre panoptique et propdeutique qui nest
pas sans dfauts. Son panoptisme pche par sa superficialit et sa
fixit. Lespace nest pas suffisamment conceptualis dans ses
diffrentes dimensions qui en font un complexe de champs. Il est
donc, trop vite, rduit lespace physique. Ceci entrane une fixit
dans le temps des angles de vue. Sa propdeutique apparat
convaincante, voire irrsistible, parce quelle sancre dans la
gohistoire, quelle sappuie sur des ralits rputes permanen-
tes. Mais, elle nintgre que difficilement le changement. Tout
ceci nenlve rien son intrt contextuel, mais empche toute
thorie. Quant lethnocentrisme qui marque chaque cole ,
sil semble inimaginable de penser avec Richard Ashley quun
travail sur les relations internationales devient possible seulement
quand lon coupe tous liens avec ses origines, quand on devient
tranger au pays, la langue, au sexe, et toute notion dune iden-
tit souveraine de lHomme 889, force est de constater quil nen
a gure concd lchange de vues. Pour ces raisons, et parce
quelle fut entrane dans la chute de la Geopolitik, sauf aux tats-
Unis, la gopolitique classique a disparu et laiss la place, aprs
la seconde guerre mondiale, une gographie politique qui oscille
entre le bhaviorisme et le positivisme. Le premier a, juste titre,
insist sur le fondement subjectif dexplications du monde qui ne
saisissaient jamais compltement la ralit ; mais, lui-mme a trop
facilement ignor les structures de la puissance. Le second,
indispensable parce quil permet de compenser lapproche prc-
dente, quil apporte la positivit lanalyse et quil fait ressortir
les htrognits du monde, a trop investi dans le local et le terri-
toire, alors quil est de plus en plus vident que cest la lutte
entre les lieux de dterritorialisation et les efforts de reterritoriali-
sation qui constitue le cur de la politique globale 890.
Cest linaboutissement de ces rvisions qui nous a conduits
reconsidrer lobjet et la mthode de la gopolitique 891 car il
ntait pas possible de ngliger plus longtemps lopportunit que
nous offre celle-ci de disposer dun instrument danalyse globale,
lre de la mondialisation. Tout le monde en convient, ce qui
explique lnorme engouement actuel pour la gopolitique.
Balayant les critiques malhonntes et les rancunes, il atteste, en
vrit, de lessence mme de la gographie, science de la syn-
thse, ide trop perdue de vue par les gographes eux-mmes, et
oublie par la plupart des autres sciences sociales.
Or, tant maintenant fixs sur les tenants et les aboutissants de
la gopolitique classique dans ses diffrentes moutures, sur les
impratifs gographiques qui conditionnent le jeu des grandes
puissances, nous devons admettre que la synthse en question
nest concevable quen liaison avec les autres sciences sociales et
humaines insparables (histoire, philosophie politique, conomie,
anthropologie, dmographie), et quau terme dune intgration
des thories des relations internationales issues de la science poli-
tique dans une dmarche interparadigmatique.
Reste tudier, pour dpasser la seule gopolitique, les thories
des relations intertatiques, puis celles concernant la mondialisa-
tion.
304 LES THORIES GOPOLITIQUES

NOTES ET INDICATIONS BIBLIOGRAPHIQUES

1 Hans-Georg Gadamer, Vrit et mthode. Les grandes lignes dune


hermneutique philosophique, Paris, ditions du Seuil, 1976 et
avril 1996, p. 286-312.
2 Julien Freund, Les Thories des sciences humaines, Paris, PUF,
Collection Sup , p. 79-93.
3 H. G. Gadamer, op. cit., p. 298.
4 Hannah Arendt, La Crise de la culture. Huit exercices de pense
politique, Paris, Gallimard, Folio , 1972, p. 71.
5 H. G. Gadamer, op. cit., p. 324.
6 Ibid., p. 193.
7 Gilles Deleuze et Flix Guattari, Quest-ce que la philosophie ?
Paris, Les ditions de Minuit, 1991, p. 90.
8 H. Arendt, op. cit., p. 115.
9 Robert W. Cox, Social forces, states and world orders : beyond
international relations theory , in Neorealism and its critics,
Robert O. Keohane, New York, Columbia University Press, 1986,
chap. VIII, p. 204-249.
10 Tzvetan Todorov, Nous et les autres. La rflexion franaise sur la
diversit humaine, Paris, ditions du Seuil, 1989.
11 Laurent Murawiec, LEsprit des nations. Cultures et gopoli-
tique, Paris, Odile Jacob, 2002.
12 Thomas Sowell, A Conflict of Visions. Ideological Origins of
Political Struggles, New York, Basic Books, 2002.
13 Ibid., p. 224.
14 Thomas S. Kuhn, La Structure des rvolutions scientifiques,
Paris, Flammarion, 1972.
15 John A. Vasquez, The Power of Power Politics. From Classical
Realism to Neotraditionalism, Cambridge, New York, Cambridge
University Press, 1998.
16 Judith Goldstein et Robert O. Keohane, Ideas and Foreign Policy
Beliefs, Institutions, and Political Change, New York, Cornell
University Press, 1993, p. 8.
17 Ibid., p. 9.
18 Ibid., p. 10.
19 Henri Bergson, La Pense et le mouvant, Paris, PUF, dition
2003, p. 30-33.
20 Ibid., p. 35.
Notes et indications bibliographiques 305

21 Deleuze et Guattari, op. cit., chapitre I, Quest-ce quun

concept ? .
22 Ibid., p. 27.
23 Michel Imbert, Neurosciences et sciences cognitives dans
Introduction aux sciences cognitives, sous la direction de Daniel Andler,
Paris, Gallimard, Folio, 1992, p. 51-76. Sil ne fait de doute que les
phnomnes cognitifs dpendent des mcanismes crbraux dans le sens
o lon peut dire, par analogie, que le traitement de linformation par un
programme informatique dpend du dtail des circuits lectroniques de
lordinateur sur lequel il est, un moment donn, excut , comme
lcrit Michel Imbert (p. 51), lincertitude demeure par rapport linter-
action cerveau/environnement quant ce qui revient exactement la
matire , le cerveau proprement dit, dans llaboration de la pense
(cf. le dbat entre Dan Sperber Les sciences cognitives, les sciences
sociales et le matrialisme , p. 397 420, et Lucien Scubla, Sciences
cognitives, matrialisme et anthropologie , p. 421-445). Quoi quil en
soit, le systme cognitif de lhomme est caractris par des tats
internes ou mentaux et par les processus qui conduisent dun tat au
suivant. Ces tats sont reprsentationnels : ils sont dots dun contenu
renvoyant des entits externes prcise Daniel Andler dans son
Introduction, lequel ajoute que les tats ou reprsentations internes
sont des formules dun langage interne ou mentalais proche des
langages formels de la logique .
24 J. Goldstein et R. O. Keohane, op. cit., p. 3, p. 11.
25 Kenneth Boulding, The Image : knowledge in Life and Society,
Ann Arbor, University of Michigan Press, 1956.
26 Greg Fry et Jacinta OHagan, Contending Images of World
Politics, Londres, Macmillan Press, 2000, p. 5.
27 Ibid., p. 10.
28 Robert Jervis, Perception and Misperception in International
Politics, Princeton, Princeton University Press, 1976.
29 Steven Pinker, The Blank Slate. The Modern Denial of Human
Nature, Londres, Penguin Books, 2002.
30 J. Samuel Barkin, Realist Constructivism , International
Studies Review, n 5, Arizona, tats-Unis, p. 325-342.
31 Raymond Aron, Paix et guerre entre les nations, Paris, Calmann-
Lvy, 1962, p. 587.
32 Grard Dussouy, Quelle gopolitique au XXIe sicle ? Bruxelles,
Paris, Complexe, Coll. Thorie Politique , 2001.
33 Richard Rorty, Objectivisme, relativisme et vrit, Paris, PUF,
1994.
306 TRAIT DE RELATIONS INTERNATIONALES. LES THORIES GOPOLITIQUES

34 Robert Jervis, Variation, change, and transitions in international


politics dans Michael Cox, Tim Dunne, and Ken Booth, Empires,
Systems and States. Great Transformations in International Politics
Cambridge, Cambridge University Press, 2001, p. 285.
35 Ibid.
36 Cf. les quatre chapitres consacrs par Steven Pinker chacune de
ces grandes peurs , op. cit.
37 Steven Pinker, ibid., p. 294.
38 Ibid., p. 5-9.
39 Ibid., p. 329.
40 Ibid., p. 318.
41 Thomas Hobbes, Leviathan. Trait de la matire, de la forme et du
pouvoir de la rpublique ecclsiastique et civile, traduit de langlais,
annot et compar avec le texte latin par Franois Tricaud, Paris, Sirey,
1971.
42 Steven Pinker, op. cit., p. 31.
43 Bruno Latour, Nous navons jamais t modernes. Essai dan-
thropologie symtrique, Paris, La Dcouverte/Poche, 1997.
44 Thomas Sowell, op. cit., p. 89-90.
45 Franois Rangeon, Hobbes. tat et droit, Paris, J.-E. Hallier,
Albin Michel, 1982, p. 34.
46 De Cive, prface, p. 65, cf. Rangeon, op. cit., p. 69.
47 Rangeon, ibid., p. 70.
48 Adam Smith, Thorie des sentiments moraux, traduction de
Michal Biziou, Claude Gauthier et Jean-Franois Pradeau, Paris, PUF,
col. Lviathan , 1999.
49 Ibidem. Citations de Hobbes dans la septime partie, section III,
chapitres I et II, p. 421, 424, 425. Avec cette remarque quant la pense
hobbsienne : Pourtant, cette explication globale de la nature
humaine qui dduit tous les sentiments et toutes les affections partir
de lamour de soi et qui a tant fait de bruit dans le monde, mais qui,
pour autant que je sache, na jamais t compltement et clairement
justifie, cette explication, dis-je, me parat natre dune incomprhen-
sion du systme de la sympathie , p. 423.
50 Adam Smith, Recherches sur la nature et les causes de la
richesse des Nations, Paris, Gallimard/Folio, 1976.
51 Lo Strauss et Joseph Cropsey, Histoire de la philosophie poli-
tique, article Adam Smith , rdig par Joseph Cropsey, Paris, PUF,
Quadrige , 1999, p. 704. Smith crit : Si goste que lon puisse
supposer lhomme, il y a videmment quelques principes dans sa
nature, qui le font sintresser au sort des autres, et rendent leur
Notes et indications bibliographiques 307

bonheur ncessaire pour lui, bien quil nen tire rien sinon le plaisir
de le voir , citation p. 707.
52 Thorie des sentiments moraux, Introduction des traducteurs, op.
cit., p. 8.
53 Ibid., p. 23, note 1.
54 Jean-Pierre Dupuy, Le Sacrifice et lenvie, Paris, Hachette, 1992.
55 Thorie des sentiments moraux, op. cit., titre du chapitre II.
56 Ren Girard, Quand les choses commenceront, Entretiens avec
Michel Treguer, Paris, Arlea, 1994, p. 27-48.
57 Leo Strauss, op. cit., p. 719.
58 Edmund Burke, The correspondence of Edmund Burke, Chicago
University Press, vol. VI, 1967, p. 48.
59 Edmund Burke, Rflexions sur la rvolution en France, prsen-
tation de Philippe Raynaud, Paris, Hachette Pluriel, 1989.
60 Sheldon S. Wolin, Politics and Vision. Continuity and Innovation
in Western Political Thought, Boston, Little Brown and Company,
1960, p. 296.
61 Leo Strauss et Joseph Cropsey, op. cit., article John
Locke , rdig par Robert A. Goldwin, p. 560.
62 John Locke, Trait du gouvernement civil, Paris, Flammarion,
1992, introduction de Simone Goyard-Fabre, p. 59.
63 John Locke, Trait du gouvernement civil, ibid., chapitre II,
p. 143.
64 Lo Strauss et alii, op. cit., p. 537.
65 Sheldon Wolin, op. cit., p. 313.
66 Thomas Sowell, op. cit., p. 15.
67 Antoine-Nicolas de Condorcet, Esquisse dun tableau historique
des progrs de lesprit humain, cit par Sowell, ibid., p. 17.
68 Ibid., p. 18.
69 William Godwin, Enquiry Concerning Political Justice, Toronto,
Toronto University Press, 1969, vol. 1, p. 152.
70 Frdric Ramel et Jean-Paul Joubert, Rousseau et les relations
internationales, Paris- Montral, LHarmattan, collection Raoul
Dandurand , 2000, Introduction de Jean-Paul Joubert, p. 32.
71 Emmanuel Kant, Projet de paix perptuelle, Paris, Hatier/Profil,
1988.
72 Martin Wight, International Theory. The Three Traditions,
Leicester, Leicester University Press, 1991.
73 Leo Strauss, op. cit., article Emmanuel Kant , rdig par
Pierre Hassner, p. 644.
74 Ibid., p. 685.
308 LES THORIES GOPOLITIQUES

75 John Gray, Straw Dogs. Thoughts on Humans and Other


Animals, Londres, Granta Books, 2002, p. 38.
76 Jean Lefranc, La Mtaphysique, Paris, Armand Colin, col.
Cursus , 1998, p. 166.
77 Arthur Schopenhauer, Le Monde comme volont et comme
reprsentation, Paris, PUF, traduction dA. Burdeau, 1998.
78 Ibid., p. 39.
79 Jean Lefranc, op. cit., p. 166.
80 Schopenhauer, op. cit., p. 214.
81 Ibid., p. 215.
82 Ibid., p. 216.
83 Histoire des grandes philosophies, sous la direction de Lucien
Jerphagnon, Toulouse, Privat, Bibliothque historique , 1987, p. 287.
84 Robert Legros, LIde dhumanit. Introduction la phno-
mnologie, Paris, Grasset, 1990, p. 52.
85 Ibid., p. 73.
86 John Gray, op. cit., p. 31.
87 Jacques Monod, Le Hasard et la ncessit, Paris, ditions du
Seuil, 1970.
88 Richard Rorty, Linvention de lesprit dans LHomme spcu-
laire, Paris, ditions du Seuil, 1990. Explicitant sa perspective anti-
cartsienne de lhomme, parce que dualiste, et wittgensteinienne de la
nature humaine, le philosophe amricain a cette remarque, p. 57 :
Laisser entendre que lesprit cest le cerveau, cest suggrer que nous
scrtons thormes et symphonies comme notre rate sa bile .
89 Dan Sperber, Les sciences cognitives, les sciences sociales et le
matrialisme , op. cit, p. 413.
90 Ibid., p. 418.
91 Rudolf Kjellen, Die Ideen von 1914. Ein Weltejeschichtlicher
Perspective, Berlin, 1915.
92 Halford Mackinder, Democratic Ideals and Reality, Londres,
Pelican Books, 1919, rdition de 1944.
93 Yosef Lapid et Friedrich Kratochwil, The Return of Culture and
Identity in IR Theory, Londres, Lynne Rienner Publishers, 1996, p. 7.
94 Ibid., p. 8.
95 Franois Jullien, Le Dtour et laccs. Stratgies du sens en
Chine, en Grce, Paris, Grasset, Le Livre de poche, 1995, p. 352.
96 Ibid., p. 351.
97 Immanuel Wallerstein, Culture as the Ideological Battleground
of the Modern World-System , in Mike Featherstone, Global
Culture : Nationalism, Globalization and Modernity, Londres, Sage,
1990, p. 3- 55.
Notes et indications bibliographiques 309

98 Sur la multiplication du prfixe go devant une srie de


substantifs et de qualificatifs, cf. notre article Vers une gopolitique
systmique dans la Revue internationale et stratgique, n 47,
automne 2002.
99 Immanuel Wallerstein, Geopolitics and Geoculture. Essays on
the changing World System, Cambridge, Cambridge University Press,
Royaume Uni, 2001.
100 Comme se le propose Constantin von Barloewen, Anthropologie
de la mondialisation, Paris, ditions des Syrtes, 2003, selon lequel,
p. 251 : Une culture est toujours lhorizon total dun univers de vie
dtermin, dans lequel on dfinit la ralit de ltre humain. Il ne peut
jamais, par consquent, exister de culture mondiale absolue, mais
uniquement la revendication dune ouverture face au pluralisme des
cultures ou, plus clairement, face au phnomne de la culturalit,
considre comme llment fondamental, le dnominateur commun
de lexistence humaine .
101 Grard Dussouy, Quelle gopolitique au XXIe sicle ?, op. cit.
102 Robert W. Cox, The New Realism. Perspectives on
Multilateralism and World Order, New York, Mac Millan Press, 1997,
introd., p. XV-XXX.
103 Hilary Putnam, Reprsentation et ralit, Paris, Gallimard/NRF,
1990, p. 45.
104 Cette question est examine de manire approfondie par
Raymond Boudon dans Le Sens des valeurs, Paris, PUF, Quadrige ,
1999. Au final, il tranche en faveur dun positivisme doux dont les
attitudes intellectuelles quil infre ne sont pas trs loignes de celles
que dautres dclinent dun relativisme tempr .
105 Philippe Braud, Sociologie politique, Paris, Librairie gnrale de
Droit et de Jurisprudence, 1992, p. 406.
106 Ren Poirier, prface au livre de Jean Largeault, Enqute sur le
nominalisme, Louvain/Paris, Ed. Nauwelaerts, 1971, p. 7.
107 Arthur Schopenhauer, op. cit., p. 71.
108 Paul Smolensky, IA connexionniste, IA symbolique et
cerveau dans Introduction aux sciences cognitives, op. cit., p. 97.
109 Dan Sperber, op. cit., p. 411.
110 John R. Searle, The Construction of Social Reality, Londres,
Penguin Books, 1995.
111 Outre LHomme spculaire, et Objectivisme, relativisme et
vrit, on peut se rfrer la position que Richard Rorty dfend dans
deux autres livres : Consquences du pragmatisme, Paris, ditions du
Seuil, 1993, et Science et solidarit. La vrit sans le pouvoir, Paris,
ditions de lclat, 1990.
310 LES THORIES GOPOLITIQUES

112 Raymond Boudon et Maurice Clavelin, Le Relativisme est-il


irrsistible ? Regards sur la sociologie des sciences, Paris, PUF, 1994.
113 mile Durkheim, Pragmatisme et sociologie, cours indit
prononc La Sorbonne en 1913-1914 et restitu par Armand
Cuvillier daprs des notes dtudiants, dans la collection Les clas-
siques des sciences sociales, de la Bibliothque Paul-mile Boulet de
lUniversit du Qubec Chicoutimi, Canada.
114 Ernst Von Glaserfeld, Introduction un constructivisme radi-
cal , in Paul Watzlawick (dir.), LInvention de la ralit, Paris,
ditions du Seuil, 1988.
115 Jean Louis Le Moigne, Le Constructivisme. Tome I. Les
Enracinements, Paris, LHarmattan, 2001, p. 20.
116 Telle quelle est expose, par exemple, par Lna Soler,
Introduction lpistmologie, avec une prface de Bernard
dEspagnat, Paris, Ellipses, 2000, p. 43-45. Ou de manire plus
polmique, par Richard Rorty lui-mme dans LEspoir au lieu du
savoir. Introduction au pragmatisme, Paris, Albin Michel, 1995.
117 mile Durkheim, op. cit., p. 30.
118 Ibid., p. 47.
119 Ibid., p. 72.
120 John Searle, op. cit., p. 9 et p. 153-160.
121 Cest le livre souvent cit de Peter Berger et Thomas Luckmann,
La Construction sociale de la ralit, Paris, Armand Colin, 1996, qui
insiste p. 86-87, sur ce quil est important de garder lesprit que
lobjectivit du monde institutionnel, mme si elle apparat massive-
ment lindividu, est une objectivit produite et construite par ltre
humain . Il est intressant de rappeler que le titre de louvrage de
Searle est La Construction de la ralit sociale
122 John Searle, op. cit., p. 27.
123 Ibid., p. 167.
124 Ibid., p. 120.
125 Schopenhauer, op. cit., p. 528.
126 Raymond Aron, Quest-ce quune thorie des relations interna-
tionales ? , Revue franaise de science politique, Paris, octobre 1967,
p. 837-861.
127 Yale M. Ferguson et Richard W. Mansbach, The Elusive Quest.
Theory and International Relations, Columbia, University of South
Carolina Press, 1988.
128 Lna Soler, op. cit., p. 44.
129 Gerard Dussouy, op. cit., chapitre II.
130 Martin Hollis et Steve Smith, Explaining and Understanding
International Relations, Oxford, Clarendon Press, 1990, rd. 2003.
Notes et indications bibliographiques 311

131 Lna Soler, op. cit., p. 111.


132 Jean Louis Martres, De la ncessit dune thorie des relations
internationales dans le n 4 de lAnnuaire franais des Relations
internationales (AFRI), Bruxelles, ditions Bruylant, 2003.
133 Ibid., p. 20-21.
134 Ibid., p. 32-34.
135 Barry Buzan, From International to World Society ? English
School Theory and the Social Structure of Globalisation, Cambridge
Cambridge University Press, 2004.
136 Philippe Braillard, Nature et possibilit de la thorie des rela-
tions internationales : une ncessaire rvaluation , in dossier du
Trimestre du monde, Paris, 3e trimestre 1991, Universit Ren
Descartes, Les Thories des relations internationales lpreuve des
faits. Bilan et perspectives dune discipline, p. 14.
137 Carl Schmitt, Le Nomos de la terre dans le droit des gens du Jus
Publicum Europaeum, traduit de lAllemand par Lilyane Deroche-
Gurcel, rvis, prsent et annot par Peter Haggenmacher, Paris, PUF,
Lviathan , 2001, p. 170-183.
138 Michael Sheehan, The Balance of Power. History and Theory,
Londres, Routledge, 1996, rd. 2000, p. 30.
139 Herbert Butterfield, The Balance of Power , 1966, cit par
M. Sheehan, ibid., p. 30.
140 Selon Jean Paul Joubert, Bodin dgage deux lois qui devien-
dront bientt des classiques. La premire porte sur la ncessit davoir
des tats de puissance peu prs gale La seconde insiste sur le fait
que la souverainet des princes rside en un contrepoids gal de cette
puissance. Pour que les princes ne soient pas mis dans lalternative de
cder un prince puissant ou de lui faire la guerre, ils doivent se liguer
tous ensemble pour empcher que la puissance de lun fasse ouverture
son ambition pour asservir les plus faibles , in Jean Paul Joubert,
Bodin et la thorie des relations internationales , Actes du colloque
sur Jean Bodin, Maison Rhne-Alpes des Sciences de lHomme,
novembre 1997, p. 6, cit par Frdric Ramel, Philosophie des Relations
internationales, Paris, Presses de Sciences Po, 2002, p. 92.
141 Martin Wight, op. cit.
142 Hedley Bull, The Anarchical Society Study of Order in World
Politics, Londres, Palgrave, 3e dition, 2002, p. 26-31.
143 Carl Schmitt, Le Nomos, op. cit., p. 135.
144 Ibid., p. 136.
145 Hugo Grotius, Le Droit de la Guerre et de la Paix, Paris, PUF,
Lviathan, 1999, traduit par P. Pradier-Fodr, dit par D. Alland et
S. Goyard-Fabre.
312 LES THORIES GOPOLITIQUES

146 Ibid., quatrime de couverture.


147 Friedrich V. Kratochwil, Rules, Norms, and Decisions. On the
Conditions of Practical and Legal Reasoning in International
Relations and Domestic Affairs, Cambridge, Cambridge University
Press, 1989, red. 1995, p. 138-146.
148 Ibid., p. 146-152.
149 Ibid., p. 153.
150 Inis Claude, Power and International Relations, Random
House, New York, 1962.
151 Pour les raisons donnes par Jean Bernhardt, Hobbes, Paris,
PUF, QSJ , n 2498, 1989, p. 7, nous crirons hobbsien et non pas
hobbien.
152 Ce lien apparat quand lon recoupe les lectures des deux livres
suivants de Carl Schmitt, Terre et mer. Un point de vue sur lhistoire
mondiale, Paris, Le Labyrinthe, 1985, introduction et postface de
Julien Freund ; Lviathan dans la doctrine de ltat de Thomas
Hobbes. Sens et chec dun symbole politique, Paris, ditions du Seuil,
2002, avec une prface dtienne Balibar, Le Hobbes de Schmitt, le
Schmitt de Hobbes et une postface de Wolfgang Palaver, Carl
Schmitt, mythologue politique .
153 Terre et mer, op. cit.
154 Schmitt, Le Lviathan, op. cit., p. 109.
155 Ibid., p. 86.
156 Frdric Ramel et Jean Paul Joubert, op. cit., chapitre II, Une
ralit incontournable : ltat de guerre entre tats .
157 Ibid, p. 96.
158 John Gerard Ruggie, Constructing the World Policy. Essays on
International Institutionalization, Londres, Routledge, 1998.
159 Zibgnew Brzezinski, Le Grand chiquier. LAmrique et le reste
du monde, Paris, Bayard, 1997.
160 Klaus-Gerd Giesen, Lthique des relations internationales. Les
thories anglo-amricaines contemporaines, Bruxelles, Bruylant,
1992.
161 J-G. Ruggie, op. cit.
162 Charles W. Kegley, Jr, Controversies in International Relations
Theory. Realism and its Challengers, New York, Saint Martin Press,
1995.
163 Toutes ces constatations sont dans Charles W. Kegley Jr, The
Neoliberal Challenge to Realist Theories of World Politics : an
Introduction , in Controversies, ibid., p. 9-14.
Notes et indications bibliographiques 313

164 Mark W. Zacher and Richard A. Matthew, Liberal Inter-


national Theory : Common Threads, Divergent Strands in Contro-
versies ibid., p. 117.
165 Ole R. Holsti, Theories of International Relations and Foreign
Policy : Realism and its Challengers , in C. W Kegley, ibid.
166 Charles Jones, E. H. Car rand International Relations. A Duty to
Lie, Cambridge, Cambridge University Press, 1998.
167 Edward H. Carr, The Twenty YearsCrisis, 1919-1939 : An
Introduction to the Study of International Relations, Londres,
Macmillan, 2e dition, 1946.
168 Ibid., p. 10.
169 Ibid., p. 63-64.
170 Charles Jones, op. cit., p. 133.
171 Reinhold Nieburh, Moral Man and Immoral Society, New York,
C. Scribners, 1947.
172 Hans Morgenthau, In Defense of the National Interest, New
York, Knopf, 1951.
173 Hans Morgenthau, Politics among Nations. The Struggle for
Power and Peace, New York, MacGraw-Hill, 1948.
174 John A. Vasquez, op. cit.
175 Kenneth Waltz, Theory of International Politics, New York,
Mac Graw-Hill, 1979.
176 Joseph M. Grieco, Anarchy and the Limits of Cooperation : A
Realist Critique of the Newest Liberal Institutionalism , in Ch.
W. Kegley, op. cit., p. 153.
177 J.-L. Martres, op. cit., p. 26.
178 Ibid., p. 28.
179 Robert Gilpin, The Richness of the Tradition of Political
Realism dans R. O. Keohane, Neorealism and its Critics, New York,
Columbia University Press, 1986, p. 306-307.
180 Robert Keohane et Joseph Nye, Power and Interdependance.
World Politics in Transition, Boston, Toronto, Little, Brown and
Company, 1977.
181 David Mitrany, The Functional Theory of Politics, Londres,
Martin Robertson, 1975.
182 Ernest B. Haas, Beyond the Nation State : Functionalism and
International Organization, Stanford, Stanford U. P., 1964.
183 Karl Deutsch, Nationalism and Social Communication, 2e d.,
New York, MIT Press, 1966.
184 James N. Rosenau, Turbulence in World Politics. A Theory of
Change and Continuity, Princeton, Princeton University Press, 1990.
314 LES THORIES GOPOLITIQUES

185 James N. Rosenau and Ernst-Otto Czempiel, Governance Without


Government : Order and Change in World Politics, Cambridge, Cam-
bridge University Press, 1992.
186 James N. Rosenau, Along the Domestic-Foreign Frontier.
Exploring Governance in a Turbulent World, Cambridge, Cambridge
University Press, 1997.
187 Andrew Moravcsik, Taking Preferences Seriously. A Liberal
Theory of International Politics , International Organization, 51/4,
1997, p. 513-553.
188 John Lider, Correlation of Forces, Londres, Gower, 1986,
p. 123.
189 Zygmunt Bauman, Le Cot humain de la mondialisation, Paris,
Hachette/Pluriel, 1999, p. 10.
190 Maurice Godelier, LIdel et le matriel, Paris, Fayard, Le Livre
de poche, 1984.
191 Jean Louis Le Moigne, Le Constructivisme. Tome II, pist-
mologie de linterdisciplinarit, Paris, LHarmattan, 2002, p. 153.
192 Audie Klotz et Cecelia Lynch, Le constructivisme dans la
thorie des relations internationales , in Critique internationale, n 2,
1999, p. 51.
193 John Gerard Ruggie, What makes the world hang together ?
Neo-utilitarianism and the social constructivist challenge ,
Introduction Constructing the World Policy, op. cit.
194 John Gerard Ruggie, Continuity and Transformation in the
World Polity , in Neorealism and its Critics, op. cit.
195 Nicholas Onuf, World of Our Making, Columbia, The University
of South Carolina Press, 1989.
196 Maja Zehfuss, Constructivism in International Relations. The
Politics of Reality, Cambridge, Cambridge University Press, 2002,
p. 6-9.
197 Maja Zehfuss, distingue trois constructivismes : celui de Wendt,
celui de Kratochwil, celui dOnuf.
198 J.-G. Ruggie, What makes the world hang together ? , art.
cit, p. 12-13.
199 Goldstein et Keohane, op. cit., p. 6.
200 Alexander Wendt, The Social Theory of International Politics,
Cambridge, Cambridge University Press, 1999.
201 J.-G. Ruggie, op. cit., p. 32-33.
202 Peter Katzenstein, The Culture of National Security, New York,
Columbia University Press, 1996.
Notes et indications bibliographiques 315

203 On pense, entre autres, Ernst-Otto Czempiel, Andreas


Hasenclever, Peter Katzenstein, Friedrich V. Kratochwil, Peter Mayer,
Volker Ritterberger, Wolgang H. Reinicke, Alexander Wendt.
204 Richard Rorty, La contingence dune communaut librale ,
in Contingence, Ironie et Solidarit, traduit de lamricain par Pierre-
Emmanuel Dauzat, Paris, Armand Colin, 1993, p. 98.
205 Ibid., p. 98.
206 Jrgen Habermas, La Paix perptuelle. Le bicentenaire dune
ide kantienne, Paris, Le Cerf, 1996.
207 Peter M. Haas and Ernst B. Haas, Pragmatic Constructivism
and the Study of International Institutions, in Millenium , Journal of
International Studies, Londres, 2002, vol. 31, N 3, p. 573-601.
208 Vendulka Kubalkova, Nicholas Onuf, Paul Kowert,
Constructing Constructivism , in Vendulka Kubalkova, Nicholas
Onif, Paul Kowert (Editors), International Relations in a Constructed
World, New York, M. E. Sharpe, 1998, p. 19.
209 Nicholas Onuf, Constructivism : a Users Manual ,
V. Kubalkova, N. Onuf, P. Kowert, op. cit., p. 58-78.
210 Ibid., p. 62.
211 Ibid., p. 77.
212 Ibid., p. 64.
213 Ibid., p. 69.
214 Ibid., p. 70.
215 Ibid., p. 67.
216 Ibid., p. 72.
217 Ibid., p. 74.
218 Richard Ashley, The Poverty of Neo-Realism , in Neorealism
and its Critics, op. cit., p. 255-300.
219 David Campbell, Writing Security : United States Foreign
Policy and the Politics of Identity, Manchester, Manchester U. P., 2e
dition, 1998.
220 Der Derian, J. and Shapiro, M. (sous la direction de), Inter-
national/Intertextual Relations : Postmodern Writings of World
Politics, Lexington, Lexington Books, 1989.
221 A. Wendt, Social Theory of International Politics, op. cit.
222 Ibid.
223 Sidney Hook, The Quest for Being, New York, Greenwood,
1963, cit par Richard Rorty, Objectivisme, Relativisme et Vrit, op.
cit., p. 61.
224 Gary Grtz, Contexts of International Politics, Cambridge,
Cambridge University Press, 1994.
316 LES THORIES GOPOLITIQUES

225 Lhistoricisme se divise en trois tendances principales : 1) la


premire est une mthode simple qui consiste rechercher dans les
faits du pass les prcdents aux vnements contemporains : elle est
neutre, sans consquences pistmologiques ; 2) la seconde est sur ce
dernier point plus engage, car elle tient le contexte, les conditions
historiques, pour la variable dterminante de la comprhension de tout
vnement spcifique ; 3) la troisime, la plus extrme, se ramne la
philosophie de lhistoire ; elle met en avant une ncessit historique qui
est la fois un instrument dinterprtation et de prdiction. Cf.,
Raymond Williams, Keywords, 1983, cit par E.W. Soja, Postmodern
Geographies. The Reassertion of Space in Critical Social Theory, New
York, Verso, 1989, p. 13.
226 Richard J. Bernstein, Beyond Objectivism and Relativism.
Science, Hermeneutics, and Praxis, Philadelphia, University of
Pennsylvania Press, 1983, p. 109-111.
227 Edmund Husserl, La Crise des sciences europennes et la
phnomnologie transcendantale, Paris, Gallimard, Tel , 1976,
p. 18.
228 Husserl persiste penser qu une philosophie, donc une
science vraie et authentique et un vrai et authentique rationalisme, a
ne fait quun. Raliser ce rationalisme, par opposition au rationalisme
de lpoque des Lumires entach dune absurdit cache, cela reste
notre propre tche , ibid., p. 223.
229 Ibid., p. 181.
230 Ibid., p. 191.
231 Ibid., p. 161.
232 Ibid., p. 204.
233 Richard Rorty, LHomme spculaire, op. cit., p. 400.
234 Richard Bernstein, op. cit., p. 37.
235 H.G. Gadamer, op. cit., p. 329.
236 Richard Rorty, LHomme spculaire, op. cit., p. 353. Gadamer
(Vrit et Mthode, op. cit., p. 286) a cr cette expression pour mieux
rendre la structure circulaire de la comprhension quil emprunte
Heidegger. Selon Charles Taylor, la mtaphore du cercle hermneu-
tique a pour objectif de souligner que le pratique et le thorique sont
inextricablement lis (cit par R. J. Bernstein, op. cit., p. 134).
237 Martha Finnemore, National Interest in International Society,
Ithaca, Cornell University Press, 1987.
238 Jean Paul Charnay, Essai gnral de stratgie, Paris, Champ
Libre, 1972.
239 Mark Neufeld, The Restructuring of International Relations
Theory, New York, Cambridge University Press, 1999.
Notes et indications bibliographiques 317

240 Ibid, introduction, p. 6-7.


241 Yosef Lapid, The Third Debate : On the prospects of Inter-
national Theory in a Post-Positivist Era , in International Studios
Quarterly, 1989, n 33, p. 235-254.
242 Francis Halliday, A Crisis of International Relations ?
International Relations, novembre 1985, p. 407-412. Selon ce polito-
logue, le post-positivisme est un rejet de lempirisme en faveur de
lapproche thorique qui accepte les faits dans une position subordon-
ne .
243 Thomas Kuhn, op. cit.
244 Richard Rorty a une conception un peu diffrente de la commen-
surabilit qui, selon le sens quon lui attribue quand on fait rfrence
Kuhn, veut dire qui assigne la mme signification aux termes . Le
philosophe amricain entend par commensurabilit, ce que lon peut
soumettre un ensemble de rgles, nonant comment il est possible
de saccorder rationnellement sur ce qui est susceptible de clore le
dbat, en chaque point o des noncs semblent entrer en conflit
(LHomme spculaire, op. cit., p. 350).
245 James Rosenau, cit par Neufeld, op. cit., p. 172.
246 J. Samuel Barkin, op. cit., p. 338.
247 Hedley Bull, op. cit.
248 Hedley Bull, op. cit., p. 279.
249 Jean Baptiste Duroselle, Tout empire prira. Une vision
thorique des relations internationales, Paris, Publications de la
Sorbonne, 1981.
250 Michael Cox, Tim Dunne and Ken Booth, Empires, Systems and
States. Great Transformations in International Politics, Cambridge,
Cambridge University Press, 2001, p. 2.
251 Paul Kennedy, Naissance et dclin des grandes puissances.
Transformations conomiques et conflits militaires entre 1500 et 2000,
Paris, Payot, 1989.
252 Ibid., p. 18.
253 J-B Duroselle, op. cit., p. 346.
254 Paul Kennedy, op. cit., p. 122.
255 Ibid., p. 123.
256 Ibid., p. 32-60.
257 Ibid., p. 36.
258 Jean Branger et Georges-Henri Soutou (dir.), LOrdre europen
du XVIe au XXe sicle, Paris, Presses de la Sorbonne, 1998.
259 Dans labondante littrature anglo-saxonne consacre la ques-
tion du fdralisme, et des formes plus ou moins abouties, on peut se
rfrer K. C. Wheare, Federal Government, Londres, Oxford Uni-
versity Press, 1963.
318 LES THORIES GOPOLITIQUES

260 R. Tammen et al., Power Transitions. Strategies for the


21e Century, New York, Chatham House Publishers, 2000.
261 Paul Kennedy, op. cit., p. 489.
262 Chalmers Johnson, The Sorrows of Empire : Militarism, Secrecy,
and the End of the Republic, New-York, Metropolitan Books, 2004.
263 Benjamin R. Barber, Fears Empire : War, Terrorism, and Demo-
cracy, New York, Norton, 2003.
264 Emmanuel Todd, Aprs lempire. Essai sur la dcomposition du
systme amricain, Paris, Gallimard, 2002.
265 Niall Ferguson, Colossus : The Price of Americas Empire, New
York, Penguin Press, 2004.
266 John Ikenberry, American Power and the Empire of Capitalist
Democracy , in Empires, Systems and States, op. cit., p. 191-212.
267 Michael Lind, The Next American Nation. The New Nationalism
and The Fourth American Revolution, New York, The Free Press,
1995.
268 Robert Kagan, Of Paradise and Power : America and Europe in
the New World Order, New York, Random House Audio Publishing
Group, 2004.
269 Robert Kagan, Napoleonic Fervor The Washington Post,
24 fvrier 2003, p. A 21.
270 R. Kagan, The U. S.-Europe Divide The Washington Post,
26 mai 2002, p. B 07.
271 J. B. Duroselle, op. cit., p. 10-12.
272 Hannah Arendt, Penser lvnement, Paris, Belin, 1989.
273 Carl Schmitt, La Notion de politique. Thorie du partisan, Paris,
Calmann-Lvy, 1972, p. 77.
274 Philippe Breton et Serge Proulx, LExplosion de la communica-
tion. La naissance dune nouvelle idologie, Paris, La Dcouverte,
1989, p. 209-222.
275 Solveig Godeluck, La Gopolitique dInternet, Paris, La
Dcouverte, 2002.
276 Ibid., p. 180.
277 David Harvey, The Condition of Postmodernity. An Inquiry into
the Origins of Cultural Change, Oxford, Blackwell, 1990, p. 240-259.
278 Daniel Mercure, Une Socit-monde ? , in, sous sa direction,
Une Socit-monde ? Les dynamiques sociales de la mondialisation,
Bruxelles/Laval, De Boeck Universit, 2001, p. 13.
279 Guy Rocher, La mondialisation : un phnomne pluriel , dans
Daniel Mercure, ibid., p. 22-23.
280 Grard Leclerc, La Mondialisation culturelle. Les civilisations
Notes et indications bibliographiques 319

lpreuve, Paris, PUF, 2000, p. 5-7.


281 Samuel Huntington, Le Choc des civilisations, Paris, Odile Jacob,
2000.
282 Roland Robertson, Globalization. Social Theory and Global
Culture, Londres, Sage, 1992.
283 Mike Featherstone, Global Culture. Nationalism, Globalization
and Modernity, Londres, Sage, 1997.
284 Giovanni Busino, Quelles significations attribuer aux proces-
sus de rationalisation de la mondialisation ? , in Daniel Mercure, op.
cit., p. 174.
285 John W. Meyer, John Boli, George M. Thomas, World Society
and the Nation-State , American Journal of Sociology, 1997.
286 Barry Buzan, From International to World Society ? op. cit.,
p. 27-89.
287 Trois catgories empruntes Jean Beauchard, La Dynamique
conflictuelle, Paris, ditions Rseaux, 1981.
288 Conseil dAnalyse conomique, Gouvernance Mondiale.
rapport de synthse, Pierre Jacquet, Jean Pisani-Ferry et Laurence
Tubiana, Paris, La Documentation franaise, 2002, p. 12.
289 Ibid., p. 12.
290 James N. Rosenau, Governance, Order, and Change in World
Politics , in James N. Rosenau and Ernst-Otto Czempiel, Governance
without Government : Order and Change in World Politics, Cambridge,
Cambridge University Press, 1992, p. 4.
291 K.J. Holsti, Governance without Government : Polyarchy in
Nineteenth-Century European International Politics , in J. N. Rosenau,
op. cit.
292 Julien Freund, LEssence du politique, Paris, Sirey, 1965,
p. 280-327.
293 G. Dussouy, op. cit.
294 Denise Pumain et Thrse Saint-Julien, LAnalyse spatiale.
Localisations dans lespace, Paris, Cursus, Armand Colin, 2004, p. 45.
295 Harold and Margaret Sprout, Foundations of International
Politics, New York, Van Norstrand, 1962, p. 325.
296 Geraoid O Thuatail, Re-Thinking Geopolitics, Londres,
Routledge, 1998.
297 Raner Sprengel, Labyrinth der Erde. Der Raum, Das Meer und
die Deutsche Geopolitik, thse de doctorat en philosophie, 1993,
ronot, Universit de Hanovre, p. 158.
298 Sprengel, ibid., p. 43-52.
299 Jon Sumida, Alfred Thayer Mahan, Geopolitician , in Colin
S. Gray and Geoffrey Sloan, Editors, Geopolitics. Geography and
320 LES THORIES GOPOLITIQUES

Strategy, Londres, Frank Cass, rdition 2003.


300 Herv Coutau-Bgarie a montr que Mahan navait pas la pater-
nit de la conception dominante de la puissance maritime dj
exprime chez R. Seeley et quelques autres (cf. H. Coutau-Bgarie, La
Puissance maritime, Fayard, 1985, p. 44, qui se rfre Robert
Deager, A. T. Mahan, The Man and his Letters, Annapolis, U. S. Naval
Institute Press, 1977, p. 199).
301 On lira notamment les deux articles suivants : Possibilit dune
runion anglo-amricaine , de juillet 1904, et Perspective du
XXe sicle , de mai 1897.
302 Cette vision schmatique est parfaitement expose dans son
livre de 1905 publi en France sous le titre Le Salut de la race blanche
et lempire des mers, sous la responsabilit de Jean Izoulet
(Flammarion). Ce livre reste par ailleurs le meilleur recueil en langue
franaise des textes principaux de Mahan et contient les deux articles
cits dans la note prcdente.
303 Dans lintroduction louvrage qui runit quelques textes essen-
tiels de Karl Haushfer (De la gopolitique, Paris, Fayard, 1986) le
professeur Hans-Adolf Jacobsen admet que le gopoliticien avait, par
de nombreux propos et commentaires, confort limpression que la poli-
tique suivie par la direction nationale-socialiste concordait avec ses
thories et prcisions gopolitiques (p. 90). Dautre part, il pouvait
sans aucune rserve souscrire aux trois premiers points du programme
de 1920 du parti national-socialiste, au point 1 (runion de tous les
Allemands, sur la base du droit des peuples disposer deux-mmes, en
une grande Allemagne), au point 2 (galit des droits du peuple alle-
mand en regard des autres nations, abrogation des Traits de Versailles
et de Saint Germain), au point 3 (de la terre et du sol pour nourrir le
peuple et tablir le surplus de la population) , (p. 86-87).
304 Jean Klein, prface Karl Haushfer, De la gopolitique, op.
cit., p. 37. Jean Klein souligne juste titre lincompatibilit entre le
politique est-europenne de Hitler et la conception de Haushfer dun
bloc eurasiatique en tant qulment stabilisateur des relations interna-
tionales. Haushfer partageait avec Mackinder le souci daccder une
vision plantaire de celles-ci. Il avait envisag de publier un Grund-
buch der Planeten, une synthse de lorganisation spatiale du monde.
305 Karl Haushfer a t mythifi par ceux qui ne connaissent
gure la gopolitique allemande. Rainer Sprengel prcise que sur les
l152 articles ou essais publis entre 1924 et 1944 dans la Revue de
gopolitique, 75 furent des contributions de Haushfer, et toutes trs
courtes. Sprengel a recens six-cents-dix-neuf auteurs diffrents dont
Notes et indications bibliographiques 321

une quarantaine dentre eux a assum la moiti environ des publica-


tions (Labyrinth der Erde, op. cit.). Il en va de mme pour les
cahiers de la Zeischfrift fur Geopolitik.
306 Cf. lloge que pronona le premier prsident de la Rpublique
fdrale dAllemagne loccasion du 80e anniversaire dAdolf
Grabowsky (Sprengel, op. cit.).
307 Albert Demangeon, LEmpire britannique, Armand Colin, et Le
Dclin de lEurope, 2e dition prface remise jour par le
pr. A. Perpillou, Paris, Librairie Guenegeaud, 1975.
308 Zibgnew Brzezinski, Le Grand chiquier. LAmrique et le
reste du monde, op. cit.
309 Cette problmatique tait commune toute la coalition amri-
cano-occidentale et ne se posait pas au seul Brsil puisquil sagit de
faire admettre ou supporter par les formations priphriques leur
dpendance stratgique, mais aussi conomique, de faire cohabiter des
intrts politico-conomiques contradictoires en mnageant les siens
au mieux au titre dune communaut idologique et mentale homo-
gnise par acculturation.
310 David Harvey, The Condition of Post-Modernity. An Enquiry
into the Origins of Cultural Change, op. cit., p. 252.
311 Ibid., p. 244.
312 Ibid., p. 250.
313 Franois Joyaux, Gopolitique de lExtrme-Orient, Tome I,
Bruxelles, Paris, Complexe, 1991, p. 15-18.
314 Ibid., p. 91.
315 Bertrand Badie, Les Deux tats. Pouvoir et socit en Occident
et en terre dIslam, Paris, Fayard, 1986, p. 126.
316 Marlne Laruelle, LIdologie eurasiste russe ou comment
penser lempire, Paris, LHarmattan, 1999.
317 Jean-Alphonse Bernard, LInde. Le pouvoir et la puissance,
Paris, Fayard, 1985.
318 Gilles Deleuze et Flix Guattari, Quest ce que la philosophie ?
op. cit., p. 91-92. Le chapitre IV, intitul Gophilosophie , mrite
particulirement lattention des gopolitologues.
319 Si plusieurs universitaires franais avaient rendu hommage
Ratzel, aucune de ses uvres navait t intgralement traduite jusqu
la version rcente de sa Politische Geographie (dition de 1903)
publie, en 1988 chez conomica (traduction de Pierre Rush, direction
scientifique de Charles Hussy). Un an plutt, Michel Korinman (Paris,
Fayard, 1987) venait de publier un recueil de textes choisis de Frdric
Ratzel.
320 W. H. Parker, Mackinder H., Geography as an aid to statecraft.
322 LES THORIES GOPOLITIQUES

Oxford, Claerindon Press, 1982.


321 Karl Haushfer, De la gopolitique, Fayard, Paris. Nous pensons
en particulier ici la prface de Jean Klein.
322 R. Sprengel, Labyrinth der Erde, op. cit., et Michel Korinman,
Quand lAllemagne pensait le monde. Grandeur et dcadence dune
gopolitique, Paris, Fayard, 1990.
323 Geopolitik. Grenzgnge im Zeitgeist, herausgegeben von Irene
Diekmann, Peter Krger und Julius H. Schoeps, Potsdam, Verlag fr
Berlin-Brandeburg, 2000, 2 volumes.
324 R. E. Dickinson, Makers of modem geography, Londres,
Routledge and Paul Kegan, dition 1969.
325 W. H. Parker, op. cit.
326 Ibid., p. 182, avec la cration en 1971 dune chaire qui porte son
nom lUniversit dOxford.
327 Jean Izoulet, op. cit., p. 9.
328 Geoffrey Parker, Western geopolitical thought in the Twentieth
Century, Londres, Croom Helm, 1985.
329 Les gographes franais taient de ceux qui avaient le plus
conscience de laffaiblissement de la puissance franaise, mais, dun
autre ct, ils taient imprgns de la philosophie bergsonienne.
330 Bien quAlbert Demangeon ft un ami dAristide Briand et lait
conseill pour son plan de fdration europenne.
331 Ladis K. D. Kristof, The Origins and Evolution of Geopolitics
in Journal of Conflict Resolution, 1960, vol. 4, n 1.
332 Jorge E. Atencio, Que es la geopolitica ?, Buenos Aires, Ed.
Pleamar, 1965.
333 Paul Claval, Les grandes coupures de lhistoire de la gogra-
phie , Hrodote, n 25, 2e trimestre 1982, p. 129-151.
334 Cest un exercice courant chez ceux qui sont frus de gopolitique
que de rechercher systmatiquement les auteurs qui ont peu ou prou
associ la politique et la gographie. On trouvera chez P. M. Gallois
(Gopolitique. Les voies de la puissance, Paris, Plon/FESDN, 1990), par
exemple, une liste de noms impressionnants (chapitres VII, VIII, IX, X).
Cependant, outre que ces prcurseurs sont souvent mentionns par les
historiens des autres sciences humaines, on ne peut pas dire quils ont
forg des concepts trs clairants pour les relations internationales. Au
mieux, aident-ils comprendre certaines histoires nationales.
335 Carl Schmitt, Der Nomos der Erde, im Vlkerrecht des Jus
Publicum Europaeum, Berlin, Dunckert et Humboldt, dition de 1988,
p. 143-156. Et Land und Meer, traduction franaise Terre et mer, Paris,
dition Le Labyrinthe, 1985.
Notes et indications bibliographiques 323

336 Albert Demangeon, LEmpire britannique, op. cit.


337 Carl Schmitt, Der Nomos der Erde, op. cit., Cest l lun des
thmes centraux de ce livre.
338 Ibid., p. 143-162.
339 A. T. Mahan, The Interest of America in Sea Power, present and
future, Boston, Londres, Little Brown1897.
340 Claude Raffestin, Gopolitique et Histoire, op. cit., p. 17.
341 Dans sa Gographie gnrale compare (Vergleichenden
Allgemeinen Erdkunde, 1845), Ernst Kapp, philosophe et gographe
allemand influenc par la pense globalisante de Hegel, dfinit partir
de leau les grandes tapes du dveloppement des empires. Il distingue
trois stades de lvolution, trois actes dun vaste drame. Pour lui, lhis-
toire mondiale commence avec la culture potamique dOrient,
cest--dire en Msopotamie, entre Tigre et lEuphrate, et sur les bords
du Nil, dans les empires orientaux dAssyrie, de Babylone et dgypte.
cette culture succda lre dite thalassmique , cest--dire la
culture des mers fermes et des mers secondaires de la Mditerrane,
reprsente par lAntiquit grecque et romaine et le Moyen ge
mditerranen. La dcouverte de lAmrique et les voyages autour
du monde marquent le dernier et ultime stade, celui de la civilisation
ocanique dont les reprsentants sont des peuples germaniques , crit
Carl Schmitt, Terre et mer, op. cit., p. 27-28.
342 R. Sprengel, op cit, p. 70.
343 Ibid., p. 70.
344 Andr Vigari, Les conceptions dAlfred Mahan dans lvolu-
tion de la pense navale , in La Pense gopolitique navale, Paris,
conomica, Institut de Stratgie compare, 1995, p. 101.
345 Georges Henri Soutou, LOr et le sang, Paris, Fayard, 1989.
346 Hans-Dietrich Schultz, Die deutsche Geographie im
19 Jahrhundert und die Lehre Friedrich Ratzels , in Geopolitik.
Grenzgnge im Zeitgeist, op. cit., p. 39-84.
347 Ce qui fait dire Claude Raffestin que sa gographie politique se
rduit une gographie de ltat et que, pire, la situation ne sest pas
dcante parce que les tudes les plus rcentes ressortent toujours au
schma de pense ratzlien Cette critique grave appelle deux remarques.
Au plan de la gographie politique interne laccusation de rduction-
nisme se justifie car dans la socit nationale, ltat ne saurait tre le seul
lieu de pouvoir. Mais au plan des relations internationales, il faut bien
admettre, aprs plusieurs dcennies dessais de fonctionnement
infructueux des organisations politiques internationales, que les relations
intertatiques dominent tous les autres types de rapports (in Pour une
Gographie du pouvoir, Paris, ditions Th. Gnin, 1981).
324 LES THORIES GOPOLITIQUES

348 Claude Raffestin parle dun moment pistmologique


propos de luvre de Ratzel, et prcise que luvre ratzlienne, en
posant les bases de la gographie politique, a trac un cadre dans
lequel on peut encore travailler, mme lorsquon sy oppose comme
cela a t le cas dans lcole franaise. Ratzel a pos toute une srie de
concepts dont certains ont beaucoup t diffuss et dautres moins
(Pour une Gographie du pouvoir, op. cit.). Il est beaucoup plus
svre envers le gographe allemand dans son dernier ouvrage sur la
gopolitique (Gopolitique et Histoire, op. cit., chap. II, La
Gographie ratzlienne : transition vers la gopolitique ? ).
Nanmoins, aprs une analyse approfondie, il conclut un organi-
cisme limit de Ratzel qui considre que cest lesprit qui prsuppose
la nature et non linverse (ibid., p. 58).
349 Friedrich Ratzel, Die gesetze des raumlichen wechstums der
Staat , 1896 ; traduction anglaise par Ronald C. Bolin, The laws of
the spatial growth of states , in Kasperson and Minghi, The Structure
of Political Geography, Chicago, Aldine Publishing, 1971.
350 Ratzel voyait dans linconsistance de sa solidarit culturelle, la
raison de lcroulement de lEmpire inca, face la poigne dEspagnols
conduit par Pizarre. Il ntait, selon lui, contrairement lEmpire
romain, rien dautre quune agglomration dtats tributaires sans
aucune cohsion. La culture procure les bases et les moyens dune forte
cohsion entre les membres dune mme communaut et tend le cercle
de tous ceux qui, par affinit ou reconnaissance de leur identit, veulent
la rejoindre. Et Ratzel de montrer comment le passage du village
lEmpire se fait en fonction du dveloppement de la culture. La relation
entre lespace politique et la culture joue galement dans lautre sens et
de faon aussi frquente, et aussi active. Alors que toutes les grandes
cultures nont pas toujours engendr de grandes constructions tatiques,
tous les grands tats du pass et du prsent appartiennent de hautes
civilisations et furent ou deviennent des centres de rayonnement.
351 Gographie politique, ouvrage traduit, op. cit., p. 28.
352 Les systmes de routes et de canaux ont t depuis les temps les
plus mythiques de la Chine jusqu prsent au service de lunification de
ltat, et chaque grand dirigeant sest trouv tre un constructeur de
routes .
353 Gographie politique, op. cit., p. 15.
354 Charles Hussy, prface louvrage traduit, p. 5.
355 Lanalogisme biologique de Ratzel le conduit reconnatre deux
types principaux de frontires : la frontire-cicatrice , qui cor-
Notes et indications bibliographiques 325

respond une cassure historique, et la frontire-ourlet , bande plus


ou moins large et riche en activits, dont il prend pour exemple la
limite asiatique de la Russie, mais dont la description sapplique aussi
bien la frontier des Amricains.
356 Gographie politique, op. cit., p. 232.
357 Ibid., p. 24.
358 Ibid., p. 279.
359 Pierre Milza, Les Relations internationales de 1871 1914.
Paris, Armand Colin, collection U , 1968, p. 145.
360 Une masse territoriale comme celle de la Russie ne pourrait
faire une grande puissance que sur rserve dune extension suppl-
mentaire vers le Pacifique et une position quivalente sur lAtlantique,
puisque seuls les ocans lui ouvrent la route et lui rendent possible
lextension de son pouvoir sur les pays de lhmisphre occidental et
de lhmisphre austral. Cest pourquoi la Russie naura franchi le
pas dune position mondiale que lorsquelle se sera ouvert une route
vers locan Indien et aura rendu directe une autre vers lAtlantique,
telle quelle en dispose sur le Pacifique, in Gographie politique, op.
cit., p. 279. Un raisonnement qui sera repris bien des fois
361 Ibid., p. 248.
362 Un grand tat ne se cre pas de lui-mme, sauf par la colonisa-
tion (tats-Unis), mais par lassociation, la fusion de plusieurs tats de
tailles varies. Or, cette agrgation ne se produit quau contact despa-
ces aux vastes dimensions, sous la pression dune menace conqu-
rante. Pour le gographe allemand, les espaces de mouvement,
comme les steppes et les ocans o se sont constitues les premires
units, poussent les tats des rgions de persistance, les forts et les
terres de culture, se regrouper .
363 Ce qui lamenait aussi entretenir quelques illusions : Nous
voyons au moment prsent, ici en Europe continentale, que sveille la
conviction de la ncessit de nous unir tous, au moins conomique-
ment, contre les gants que sont la Russie, lAmrique du Nord et
lEmpire britannique. Une profession de foi qui a quelque chose de
contradictoire avec son adhsion au pangermanisme (cf. M. Korinman,
Quand lAllemagne pensait lEurope. Grandeur et dcadence dune
gopolitique, op. cit., p. 134).
364 Gographie politique. op. cit., p. 221-222.
365 Claude Raffestin, op. cit., p. 33.
366 lbid., p. 50.
367 Peschel selon Raffestin (op. cit., p. 31), Von Treitschke,
selon Strausz-Hup (op. cit., p. 28).
326 LES THORIES GOPOLITIQUES

368 Ratzel, Gographie politique, op. cit., p. 52.


369 On notera que les commentaires, pour la plupart fort critiques, qui,
depuis des dcennies et encore aujourdhui, sont faits de la Politische
Gographie ne portent, en vrit que sur quelques parties du livre.
370 S. C. Kolm, Le Bonheur-libert. Bouddhisme profond et moder-
nit, Paris, PUF, 1982.
371 Lobsession de lespace fut en Allemagne, aprs 1918, largement
rpandue, et ne se limite pas quelques cercles extrmistes, comme lex-
plique Lothar Baier (Les Allemands matres du temps. Essai sur un
peuple press, Paris, La Dcouverte, 1991). Mais, le thme essentiel de
Lothar Baier, fort attractif pour la conception gopolitique moderne de
lespace-temps, est que daprs lui, les Allemands, malgr les
apparences, auraient mieux compris que les autres, et en raison de leur
exprience, pourquoi il fallait troquer cette avidit despace contre une
supriorit dans la gestion du temps stratgique.
372 Friedrich Naumann, Mitteleuropa, 1915. Cf. aussi Strausz-Hup,
op. cit, p. 36.
373 Le Chemin de fer de Bagdad, 1902. Du Caucase la
Mditerrane, 1903. Rohrbach reconnaissait dans le bassin du Danube
lespace de destin des Germains, et au-del, vers lEst, leur espace
vital .
374 Livre de Jean Izoulet dj cit.
375 Pierre Naville, Mahan et la matrise des mers, Paris, Berger-
Levrault, 1981.
376 H. and M. Sprout, H., Toward a new order of sea power : amer-
ican naval policy and the world scene, Princeton University Press,
New Jersey, et M. Sprout, Mahan : evangelist of sea power, in Makers
of modem strategy, military thought from Machiavelli to Hitler,
Princeton University Press, New Jersey, 1944, avec une traduction
franaise : Mahan, laptre de la puissance maritime , dans Les
Matres de la stratgie, volume II, Paris, Berger-Levrault, 1982.
377 S. Beau, La vision prophtique dun stratge oubli. Les
enjeux de la rgion pacifique selon Homer Lea , in La Pense
gopolitique navale, op. cit.
378 LInfluence de la puissance maritime dans lHistoire, 1660-
1783, paru en 1890 ; LInfluence de la puissance maritime dans la
Rvolution et lEmpire 1783-1812, paru en 1892 ; Le Problme de
lAsie et ses effets sur la politique internationale, paru en 1900.
379 Jon Sumida, op. cit., p. 57.
380 Ibid., p. 46. Mahan dterminait la vocation maritime partir de
six conditions. Et plusieurs cas taient considrer.
Notes et indications bibliographiques 327

381 Cit par M. T. Sprout. op. cit.


382 A. Vigari, Les Conceptions dAlfred Mahan, op. cit.
383 Jon Sumida, op. cit., p. 45.
384 Cf. Coutau-Bgarie, Quelques caractristiques de llment
marin. Essai de gopolitique et de gostratgie maritimes , in La Lutte
pour lEmpire de la Mer, sous la direction dHerv Coutau-Bgarie,
Paris, conomica et Institut de Stratgie compare, 1995, p. 4.
385 Dans une srie douvrages, Alfred Thayer Mahan va dfinir
une doctrine qui enthousiasmera les marins de tous les grands pays
maritimes. Elle marquera la rflexion des tats majors des deux
grandes guerres mondiales, y compris au Japon. Elle a en grande
partie inspir les crits rcents de lAmiral Gorchkov , remarque
lamiral franais Sevaistre, dans son article Mahan, le Clausewitz de
la mer , dans Stratgique, n 7, 1980, 3e trimestre.
386 Robert Strausz-Hup, Geopolitics, op. cit., p. 244.
387 Carl Schmitt, Acclrateurs involontaires ou la problmatique
de lHmisphre occidental , 1942, dans Du Politique, lgalit et
lgitimit et autres essais, Paris, d. Pards, 1990, p. 170.
388 G. Parker, op. cit., p. 117.
389 I. Bowman, The New World : Problems in Political Geography,
New York, World Books, 1921.
390 Sur locan Indien, cf. Philippe Leymarie, Ocan Indien, le
nouveau cur du monde, Paris, Khartala, 1979. Sur lAtlantique sud,
H. Coutau-Bgarie, LAtlantique sud, nouveau point chaud , in
Politique internationale, n 19, 1983, Gostratgie de lAtlantique sud,
Paris, PUF, 1985 ; cf. galement A. Hurrell A., International Affairs,
vol. 59, n 2, 1983, The politics of South Atlantic security ; a survey
of proposals for a South Atlantic Treaty Organization ; J. F. Lehman,
Rebirth of US Naval strategy, Strategic Review, 1981.
391 Cf. Coutau-Bgarie, La Puissance maritime sovitique, Paris,
conomica, 1983.
392 W. H. Parker, cite exactement cent-quatre articles et livres sur
Mackinder.
393 H. J. Mackinder, The geographical Pivot of History , The
Geographical Journal, vol. XXIII, n 4, 1904 et Democratic ideals and
reality, Plican Books, rdition de 1944.
394 Geraoid OThuatail, op. cit.
395 Le Canada tait essentiel lEmpire. Si toute lAmrique du
Nord devenait une seule et mme puissance, la Grande-Bretagne
deviendrait, cest vident, un nain. La grande puissance Nord Am-
ricaine nous enlverait, de toute ncessit, la matrise de locan
(The Times, 15 dc. 1908, extrait dun article de Mackinder cit par
Parker).
328 LES THORIES GOPOLITIQUES

396 Les grandes guerres de lhistoire sont le produit direct ou


indirect de lingale croissance des nations, et cette croissance ingale
nest pas entirement due au gnie et lnergie plus grands de
quelques nations par rapport dautres ; elle est dans une large
mesure le rsultat dune distribution imparfaite de fertilit et doppor-
tunits stratgiques sur la surface de notre globe (Dmocratic Ideals
and Reality).
397 Selon Brian W. Blouet ( Sir Halford Mackinder, 1861-1947 :
some new perspectives , Research Papers13, School of Geography,
Universit dOxford, mai 1975), Mackinder avait envisag la transfor-
mation de lEmpire en une fdration de rgions autonomes et indus-
trialises, non plus dpendantes de lAngleterre, relies par des voies
maritimes dfendues par une marine impriale. Et la fdration aurait
t dirige par un parlement imprial. Quelques dcennies plus tt,
Disraeli avait envisag un dveloppement analogue avec mme un
transfert de la capitale de lEmpire outre-mer.
398 Au plan conomique, les rsultats furent plus satisfaisants avec
ladoption du principe de la prfrence impriale et la cration dune
zone sterling .
399 Cf. W. H. Parker, p. 62-67 et p. 82-102.
400 Nous devons envisager notre vaste problme comme une
affaire dhommes aux prises avec des ralits et non pas seulement
comme des juristes dfinissant des droits et des remdes .
401 Geoffrey Sloan Sir Halford J. Mackinder : The Heartland
Theory Then and Now , in Colin S. Gray and Geoffrey Sloan, op. cit.,
p. 2-38.
402 Quand nous parlons du World Island, nous parlons de
lEurope, de lAsie, et de lAfrique prcisment comme dans le mme
sens nous parlons de lAtlantique, du Pacifique et de locan Indien
pour parler de locan .
403 Les rivages nord et nord-est de lAfrique sur prs de quatre
mille miles sont si intimement relis avec les rivages opposs de
lEurope et de lAsie que le Sahara constitue une bien plus grande
rupture dans la continuit sociale que la Mditerrane . Effecti-
vement, la mer Mditerrane a plus t dans lHistoire un trait dunion
quun foss sparateur entre lEurope et lAfrique du Nord puisque les
changes entre les faades mridionales de lEurasie et lAfrique du
Nord furent de toujours plus troits que ceux tablis entre cette
dernire et le continent noir.
404 Toute cette surface stendant de la zone glace, du rivage plat
de la Sibrie, aux torrides et steppiques ctes du Baloutchistan et de
la Perse, a t inaccessible la navigation depuis locan. Appelons
Notes et indications bibliographiques 329

cette grande rgion. le Heartland du continent . Le terme Heartland


a t employ pour la premire fois par James Fairgrieve en 1915, dans
son livre Geography and World Power.
405 Le Heartland africain est galement fort tendu, englobant le
Sahara, mais se dveloppant largement au Sud de ce dernier.
Lexplication de son existence procde de limpossible pntration
maritime et de limpossible continuit de navigation sur les grands
fleuves africains inhrentes aux nombreuses chutes qui jalonnent leurs
cours et qui surtout les terminent. Aussi, le pass de lAfrique se carac-
trise-t-il, sauf au Maghreb et autour de locan Indien, par une absence
de vie ctire.
406 Au sicle dernier, il fut lobjet des tentatives dapproche des
Russes, introduits en Asie centrale jusquau Sin-Kiang et des vises
des Britanniques, installs sur lautre versant de la chane Hima-
layenne. Un compromis entre lours et la baleine , lui valut un
statut international, qui quivalait sa neutralisation. Statut que le
Tibet conserve jusquen 1959, jusquau moment o les Chinois, qui
navaient pas renonc leur revendication sur les hautes terres tib-
taines, crasrent la rvolte de ses habitants, et lannexrent dfini-
tivement. La Chine populaire avait fait reconnatre ses droits par les
puissances intresses (Union Indienne et URSS) quelques annes plus
tt (accord Nerhu-Mao de 1954).
407 B. W. Blouet, Sir Halford Mackinder. 1861-1947, op. cit., p. 38-
40.
408 Andrew Gyorgy, Geopolitics. The new German science,
Berkeley, University of California Press, 1944 et E. W. Gilbert, Sir
Halford Mackinder 1861-1947 : an appreciation of his life and work,
Londres, Bell 1961.
409 Raymond Aron, Paix et guerre entre les nations, op. cit.
410 A. B. Dugam, Mackinder and his critics reconsidered, Journal
of Politics XXIX, 1962, et B. W. Blouet, Halford Mackinders heart-
land thesis , in Great Plains-Rocky Mountain, Geographical Journal,
V, 1972.
411 G. Parker, op. cit., p. 32-33 et 35-40.
412 H. C. De Blij, Systematic political geography, New York, Wiley,
1967.
413 N. Spykman, The Geography of peace, New York, Harcourt
Brace, 1944.
414 The Geographical Pivot, op. cit.
415 H. W. Weigert, V. Stefansson, R. E. Harrison, Heartland revi-
sited , in New Compass of the World, Londres, Harrap, 1969.
416 R. E. Walters, The Nuclear Trap : an Escape Route, Londres,
Penguin, 1974.
330 LES THORIES GOPOLITIQUES

417 W. H. Parker, op. cit., p. 219-233.


418 H. J. Mackinder, The round world and the writing of the
peace dans Foreign Affairs XXI, juillet 1943.
419 Dans Stratgie gnrative. De lanthropologie la gopolitique,
Paris, PUF, 1992, p. 237; Jean Paul Charnay crit : Le critre retenu
(pour dfinir le Heartsea) nest plus la puissance de tel tat ou empire,
fut-il thalassocratique ou steppique, mais lensemble des productions
(relations commerciales et techniques dont la multiplication et la force
entranent le renouvellement et les interfrences des grandes civilisa-
tions et dont le centre gographique (le croisement des flux) se trouve
en haute mer.
420 Ibid., p. 239.
421 Leo Strauss, Nihilisme et politique, traduit de lAnglais et
prsent par Olivier Sedeyn, Paris, Rivages poche/Petite bibliothque,
Payot et Rivages, 2004, p. 33-80.
422 Ibid., p. 37.
423 K. Haushfer, De la gopolitique, op. cit.
424 Or, selon Haushfer lui-mme, partir de lautomne 1938
commena le calvaire de la gopolitique allemande (ibid., p. 162).
Lequel avait bien prcis : Je nai jamais approuv les annexions de
territoires trangers non habits par des nationaux allemands (ibid.,
p. 160).
425 R. Sprengel, op. cit., p. II.
426 R. J. Kjellen, Stormakterna-Konturer Kring Samtidens
Storpollitik, forsta sellon ( Les grandes puissances. Des contours de
la grande politique contemporaine, premire partie ), cit par Lars
Wedin, Kjellen. La naissance de la gopolitique et de la pense
navale sudoise , in La Pense gopolitique navale, op. cit., p. 230-
232.
427 Dix-huit selon Sprengel, dix-neuf selon Raffestin.
428 Le livre parut en 1916 en Sude, et fut traduit et diffus lanne
suivante en Allemagne sous le titre complet Der Staat als Lebensform,
Unrisse zu einer empirishen staatslehre.
429 R. Kjellen, Die Ideen von 1914. Ein weltejeschichtlicher
Perspective, (Les Ides de 1914. Une perspective sur lhistoire mondi-
ale), op. cit., cf. note 91.
430 L. K. D. Kristof, The Origins and Evolution of Geopolitics, op.
cit.
431 Claude Raffestin, op. cit., p. 93.
432 Ibid., p. 97-98.
Notes et indications bibliographiques 331

433 Sprengel cite ce jugement de R. Sieger sur la gopolitique, en


1903 : Une expression qui me parat aussi malheureuse que lopinion
de son auteur sur sa place dans le systme des sciences . Il signale
aussi la critique faite la reprsentation de Kjellen de ltat organisme
par Ernst Radnitzki dans les Archives du Droit public ds 1918.
434 G. Parker, Western Geopolitical Thought in the Twentieth
Century, op. cit.
435 Bien entendu, luvre de Kjellen est marque par un fort
germano-centrisme que Claude Raffestin noublie pas de rappeler, cf.
Gopolitique et Histoire, op. cit., p. 84.
436 Cf. notamment R. Kjellen, Die politischen Probleme des
Weltkrieges, 1916 (Les Problmes politiques de la guerre mondiale).
437 La question sera rexamine plus loin loccasion de la raction
dAndr Chradame sur le sujet.
438 Gopolitique et Histoire., op. cit., p. 98 et suivantes.
439 L. Wedin, Kjellen, la naissance de la gopolitique et la pense
navale sudoise, op. cit., p. 236.
440 R. Kjellen, Die Grossmchte und die Weltkrise (Les Grandes
Puissances et la crise mondiale), 1921.
441 R. Sprengel, op. cit., p. 294.
442 R. Sprengel, op. cit., p. 99.
Conception de la gopolitique de Kjellen / Conception occidentale
Devenir Acquis
Organisme Mcanisme
Organique Mcanique
Histoire Nature
Vie Mort
Goethe Descartes, Newton
tat Thorie des contrats, libralisme
Csarisme Dmocratie
conomie allemande conomie nationale anglaise
Martyre Famine
Sang Argent
Destin Loi
Physionomique Systmatique
Temps Espace
Orientation Expansion
Reprsentation Identification
Image, Symbolique Chiffre, Concept
Forme Loi
Culture Civilisation (ultime tape de la culture)
332 LES THORIES GOPOLITIQUES

443 Claude Raffestin, op. cit., p. 90, qui prcise sa propre opinion :
les cartes de la gopolitique ne contiennent pas dexplications sur
leur propre construction, elles sont prsentes comme si elles parlaient
delles-mmes, comme si elles taient la ralit elle-mme .
444 Karl Haushfer, Erdkunde. Geopolitik und Wehrwissenschaft,
Berlin, 1932. Moment correspondant ce que M. Korinman appelle la
csure pistmologique (cf. sa troisime partie).
445 On pense aussitt la guerre sur deux fronts qui ft un leitmo-
tiv de Haushfer. Mais le risque dcrasement de lAllemagne entre les
deux colosses qutaient lEmpire britannique et lEmpire russe fut
dnonc ds 1906 par Joseph Partsch (J. Partsch, Central Europe,
Londres, Froude, 1906). Et cest cette guerre sur deux fronts que
Bismarck avait su habilement viter.
446 Cest Munich que Karl Haushfer publie partir de 1924 sa
Zeitschrift fur Geopolitik et que fut fond en 1933 lInstitut fur
Geopolitik dont il devint le directeur. Les autres principales personna-
lits dudit institut furent Lautensach, Obst et Maull.
447 Erdkunde, op. cit., p. 15.
448 M. Korinman, Quand lAllemagne, op. cit., p. 154.
449 R. Sprengel, op. cit., p. 19. Comme dautres observateurs qui
condamnaient la fois la gopolitique et le marxisme, Robert Strausz-
Hup les confondaient dans le mme dterminisme : Ce qui est la
lutte des classes pour Marx, la lutte pour lespace lest pour le
gopoliticien , op. cit., p. 38.
450 K. Haushfer, De la gopolitique, op. cit., p. 15.
451 Ibid., p. 48.
452 Raner Sprengel, op. cit., p. 224, cf. Kurt Von Boeckmann, Vom
Kulturreich des Meeres, Dokumente Zur Kulturphysiognomik, Berlin,
1924, et Kulturunterbaute indopazifischer Geopolitik , in
Zeitschrift fr Geopolitik, 1925.
453 Claude. Raffestin, op. cit., p. 247-276.
454 Notamment Weltpolitik von heute, Berlin, Verlag und Vertriebs
Geselschaft, 1936 et Geopolitik des Pazifischer Ozeans, Berlin,
Vowinckel, 1924 et 1938. En franais, cf. les textes publis sous la
direction de Jean Klein, Paris, Fayard, op. cit.
455 R. Sprengel, op. cit., p. 318.
456 Cf. les prsupposs de K. Haushfer, daprs lanalyse de
Raffestin op. cit., p. 120-121.
457 Faisant rfrence un article de Rupert Von Schumacher,
Raffestin note que cette grammaire graphique expose les moyens de
reprsenter cartographiquement tous les phnomnes de mouvement
Notes et indications bibliographiques 333

de dfense, dattaque, dencerclement, dannexion, de sphre dinflu-


ence, de pression, de frontire, de dynamique etc., dans lespace et
dans le territoire. La smantique est essentiellement politique et mili-
taire tandis que la syntaxe est presque entirement axe sur la mobilit.
Lespace et le territoire sont vus sous langle de lobjet savoir, encer-
cler, isoler ou absorber , in Gopolitique et Histoire, op. cit., p. 50.
458 Ibid., p. 45.
459 Claude Raffestin, op. cit., p. 259-260.
460 Ibid.
461 R. Sprengel, op. cit., p. 198-219.
462 Ibid., p. l99.
463 Ibid., p. 200.
464 Karl Haushfer faisait remarquer que les bassins-versants orien-
ts vers le Pacifique reprsentaient 1/7e de terres merges contre 1/2
pour ceux tourns vers lAtlantique.
465 Carte prmonitoire de 1935 reproduite par Claude Raffestin, op.
cit., p. 73.
466 K. Haushfer avait t influenc par James Fairgrieve,
gographe anglais, qui ft le premier mettre laccent sur la question
des ressources et en particulier de lnergie. Dailleurs Haushfer avait
fait traduire son ouvrage principal en allemand (Geography and World
Power de 1915). Pour le reste, on peut penser quil tait encore sous
lemprise des enseignements de la gographie traditionnelle, rurale.
467 Lexistence ou les limites de cette pan-Russie varient selon les
cartes, et de toutes les faons, selon lattitude venir de lURSS.
468 Derwent Whittlesey, Haushfer : Les gopoliticiens alle-
mands , in E. M. Earle, Les Matres la stratgie, Tome II, p. 120-251,
Paris, ditions Berger-Levrault, 1982. De la masse des articles et livres
signs par Haushfer ou par ses collaborateurs, Derwent Whittlesey
avait tir un condens, aujourdhui traduit en franais, polmique
comme il se devait, des ides forces des gopoliticiens germaniques.
469 Le bloc continental Europe centrale-Eurasie-Japon , Texte
p. 113-154, dans F. Haushfer, De la gopolitique, op. cit.
470 R. Sprengel, op. cit., p. 35.
471 Ibid., p. 36.
472 R. Strausz-Hup, op. cit., p. 77.
473 Sal B. Cohen, Geography and Politics in a World Divided, 2e
dition, New York, Oxford University Press, 1973.
474 Diffrents observateurs contemporains comme Geoffroy Parker,
Jean Klein sont tous daccord sur ce point.
475 Sprengel, op. cit., p. 36, qui fait ici allusion une remarque
ironique du commentateur sovitique J.-M. Senjonoff, note 152.
334 LES THORIES GOPOLITIQUES

476 Ibid., p. 334-335.


477 Raner Sprengel, op. cit., p. 336-363.
478 R. Strausz-Hup, op. cit., p. 51.
479 LAllemagne et la Russie furent amies pendant des sicles,
leurs structures conomiques sont complmentaires : elles doivent
demeurer ensemble, cit par Weigert, op. cit.
480 Mme sil se rjouit des victoires de lt 1941, comme ne
manque pas de le rappeler Strausz-Hup. Haushfer navait cess de
dfendre la politique de Rapallo.
481 Holger H. Herwig, Geopolitik : Haushofer, Hitler and
Lebensraum , in Colin S. Gray and Geoffrey Sloan, op. cit., p. 36.
482 Ne serait-ce, comme il le faisait remarquer, que pour tirer la
leon de laventure napolonienne qui avait montr quil valait mieux
avoir la gographie comme allie que comme ennemie.
483 A. T. Bouscaren, Soviet Foreign Policy. A pattern of persistence.
New York, Fordham U. Press, 1962.
484 Ibid., p. 343.
485 Ibid., rapport sur les discussions entre Hitler, Molotov et
Ribbentrop.
486 Franois Joyaux, En relisant Le Japon et les Japonais de Karl
Haushfer , dans Gopolitique de lExtrme Orient. Frontires et
stratgies ( T. II, chap. XII), Paris, Bruxelles, Complexe, 1991.
487 Sprengel, R. op. cit., p. 75. Cette formule de Haushfer tait,
dune part, un moyen de mnager lidologie nationale socialiste parce
quelle laissait encore une marge suffisante la science des races et
au culte de la personnalit dominante , mais, dautre part, elle tendait
prouver que la gopolitique du gnral est plus possibiliste que dter-
ministe.
488 Cf. lengagement russe, non tenu, du sommet russo-japonais de
novembre 1997 de rgler la question des Kouriles avant lAn 2000.
489 Andr Chradame, La Mystification des peuples allis. Pourquoi ?
Comment ? Par Qui ?, vreux, Imprimerie Ch. Herissey, 1922.
490 Jordis Von Lohausen, Les Empires et la puissance. La gopoli-
tique aujourdhui, Paris, ditions Le Labyrinthe, 1985.
491 Paul Kennedy, Naissance et dclin des grandes puissances, op.
cit.
492 R. Strauss-Hup, op. cit.
493 Pierre Moreau-Desfarges, Introduction la gopolitique, Paris,
Seuil/Point.
494 Cest en tout cas lopinion commune dYves Lacoste et dHerv
Coutau-Bgarie qui accusent notamment lcole des Annales davoir
subjugu la gographie pour mieux la supplanter, pour lui interdire lap-
Notes et indications bibliographiques 335

proche du politique, du militaire, du social, (cf. Herv Coutau-Bgarie,


Le Phnomne Nouvelle Histoire, Paris, conomica, p. 57-66). Cela
reste discutable. Il faut reconnatre que luvre dA. Demangeon anti-
cipait avec bonheur Fernand Braudel, qui est celui, note Paul Claval
( Les gographes franais et le monde mditerranen , Annales de
Gographie, n 542, juillet aot 1988) qui a le mieux exploit le modle
vidalien dans ltude de lespace mditerranen, lequel a justement tant
fait pour la renomme de lhistorien franais. Bien entendu, on pourra
toujours rtorquer quune discipline a toujours le statut que ses
minences lui permettent datteindre, et de maintenir.
495 Le fautif dsign est Emmanuel de Martonne. Lire ce sujet les
lignes que lui consacre Pascal Lorot, Histoire de la gopolitique, Paris,
La Dcouverte, p. 48-54.
496 Jacques Ancel, Gopolitique, Paris, Delagrave, 1936, 5e dition
de 1938.
497 J. Ancel, Manuel gographique de politique europenne.
Tome I, LEurope centrale, Paris, Delagrave, 1936 (2e d. 1937), et
Peuples et Nations des Balkans, Paris, Armand Colin, 1926.
498 A. Demangeon, La Formation de lEmpire britannique, Paris,
Armand Colin, 1928.
499 Y. M. Goblet, The Twilight of Treaties, Londres, d. Bell, 1936.
500 Sur la gographie politique franaise de cette priode, dans ses
relations de voisinage avec lhistoire, cf. Bertrand Mller, Lucien
Febvre, lecteur critique, Paris, Albin Michel, col. Bibliothque
histoire , 2003, notamment p. 255-265.
501 Sur lnergie : La famine de charbon, cest une des plus graves
misres et qui menace toujours de susciter une rvolution . On pense
bien sr une gopolitique des ressources Sur le fdralisme : Les
liens fdratifs entre les tats des grandes puissances dAmrique et
dAustralie ont essentiellement des buts de puissance : ce ne sont pas
des fdralismes base conomique, ils se sont constitus plus dune
fois malgr les tendances conomiques divergentes. Ils ont des fins
primordiales de stabilit et de scurit. On attendrait une gopoli-
tique du fdralisme
502 Pascal Lorot, op. cit., p. 54.
503 Ibid., p. 45-70.
504 Maximilien Sorre, Fondements de la gographie humaine,
Paris, Armand Colin, 1954. On lira principalement les chapitres II
et IV.
505 M. Sorre, Rencontre de la gographie et de la sociologie, Paris,
ditions M. Rivire, 1957.
506 Cela signifie que le gographe, arrivant la limite de ses
336 LES THORIES GOPOLITIQUES

spculations pour rendre intelligible le paysage humain et ses condi-


tions dexistence, se trouve devant une ide de lespace autre que celle
qui lui est familire. Cest un espace immatriel au sein duquel les
mouvements se propagent. Le long des lignes dun rseau et ces lignes
dfinissent sa configuration. Il est en rapport avec lespace gogra-
phique quoi quil en soit distinct . Op. cit., p. l03.
507 Si josais risquer une formule je dirais volontiers que la dter-
mination dun fait est un faisceau plus ou moins lche de contingences
et de ncessits en liaison avec une infinit de faisceaux semblables .
Ibid., p. 134.
508 Raoul Castex, Thories stratgiques, Tome III et complments,
Paris, Imprimerie de la Marine nationale, 1976.
509 H. Coutau-Bgarie, La Puissance maritime, op. cit., et Raoul
Castex, le stratge inconnu, Paris, conomica, 1985.
510 politique continentale, arrire maritime. politique
maritime, arrire continental . Raoul Castex retenait trois situations
principales : celle minemment continentale (Russie), celle tout aussi
clairement maritime (Grande-Bretagne, puis tats-Unis) et celle beau-
coup plus ambigu de la puissance situe lextrmit dun continent
(Franc-Allemagne, puis Europe occidentale), laquelle soffrent
plusieurs options, mais qui na pas droit lerreur, comme lont
dmontr les expriences franaise et allemande. Ce faisant, les analo-
gies avec Mackinder sont nombreuses.
511 H. Coutau-Bgarie, La Puissance maritime, op. cit.
512 La contribution principale la gostratgie de la puissance
maritime dans louvrage cit est plus de son propre cru et de lanalyse
comparative des matres de la stratgie navale quil conduit, que de
Castex lui-mme.
513 lise Reclus, Un gographe libertaire , Hrodote, n 22,
e
3 trimestre 1981. On retiendra les pages suivantes : Yves Lacoste,
Gographicit et gopolitique : lise Reclus , p. 30-33, et Pierre
Gentelle, De la gographie physique la gopolitique : lise Reclus,
et lAsie orientale , p. 81-93.
514 Yves Lacoste, op. cit.
515 Carl Schmitt, Terre et mer. Un point de vue sur lhistoire mon-
diale, introduction et postface de Julien Freund, op. cit.
516 Carl Schmitt, La mer contre la terre (1941) et Souverainet
de ltat et libert des Mers. Opposition de la terre et de la mer dans le
droit international des temps modernes (1941) , dans Du Politique,
op. cit.
517 Carl Schmitt, Terre et mer, op. cit., p. 23.
518 Colin S. Gray, Puissance maritime et la recherche de lavan-
Notes et indications bibliographiques 337

tage stratgique , in La lutte pour lempire de la mer, op. cit.


519 Ibid., p. 74.
520 Ibid., p. 74.
521 Ibid., p. 69-70.
522 Carl Schmitt, Terre et mer, op. cit., p. 62-64. Par nomos, Schmitt
entend la prise , la possession du sol, et non pas la norme comme
trop souvent on a interprt ce terme. La connotation spatiale est dter-
minante. Et dans Der Nomos der Erde (op. cit., p. 40), Schmitt crit :
Le nomos, cest la mesure qui partage le sol (selon un ordre prcis
et qui le localise), et cest lordre ou lordonnancement politique,
social et religieux qui en dcoule. Mesure, ordre et forme constituent
ici une unit concrte gographiquement parlant.
523 Carl Schmitt, Lunit du Monde (1951 et 1952) , in Du
Politique, op. cit., p. 225-249.
524 Sur les conditions prcises et parfois anecdotiques du transfert,
cf. Marco Antonsich, De la Geopolitik la Geopolitics. Transfor-
mation idologique dune doctrine de puissance , Stratgique, n 60,
Institut de Stratgie compare, 1996, p. 53-87.
525 I. Bowman, Geography VS Geopolitics , dans The Geogra-
phical Review, volume 32, n 4, octobre 1942, p. 646-658.
526 Geoffrey Parker fait dailleurs remarquer que les Amricains ont
exagr linfluence des publications de Haushfer en Allemagne,
quils prsentaient comme lminence grise de Hitler (op. cit., p. 102),
tort, on la dit. Impressionns par la cartographie allemande, leur
premire raction fut de repenser la projection de Mercator, afin de
mieux analyser la relation entre lAmrique et lEurasie.
527 OTuathail, op. cit., p. 156.
528 R. Strausz-Hup, op. cit., p. 191.
529 R. Strausz-Hup, The Balance of Tomorrow , in Orbis, vol 1,
1957-1, p. 10-27.
530 Owen Lattimore, The Inland crossroads of Asia , in
H. W. Weigert et V. Stefansson, New compass of the world, New York,
Mac Millan, 1949.
531 H. W. Weigert, W. Stefansson and R. E. Harrison, New Compass
of the World, op. cit.
532 H. W. Weigert, Generals and Geographers : the Twilight of
Geopolitics, New York, Oxford University Press, 1942.
533 Zbigniew Brzezinski, Le Grand chiquier. LAmrique et le
reste du monde, op. cit., traduction de The Grand Chessboard.
American Primacy and Its Geostrategic Imperatives, publi en 1997
par Basic Books, Boulder (tats-Unis). Lancien conseiller du prsi-
338 LES THORIES GOPOLITIQUES

dent Carter ritre ses positions dans Le Vrai Choix, Paris, Odile Jacob,
2004, traduction de The Choice. Global Domination or Global
Leadership, publi en fvrier 2004 par Basic Books. En ajoutant des
propositions qui pourraient conduire au dmantlement de la Russie.
534 Ce serait une des explications de labsence de dtermination de
F. D. Roosevelt face Staline dans le partage des zones dinfluence en
Europe en 1943-1945 (P. M. Gallois, Gopolitique. Les voies de la
puissance, op. cit., p. 401-403).
535 Franois Gr, Pour la stratgie ou les restaurateurs de la
pense stratgique amricaine , dans louvrage dirig par lui-mme,
Les Lauriers incertains. Stratgie et politique militaire des tats-Unis,
1980/2000, Paris, FEDN, 1991.
536 Serge Grouard, Politique spatiale militaire des tats-Unis ,
ibid., p. 158.
537 F. Gr, ibid., p. 48.
538 Ellsworth Huntington, The Pulse of Asia 1907. Palestine and its
Transformations 1911. Mainsprings of Civilization 1945. Celui-ci expli-
quait la dcadence des brillantes civilisations de lAsie centrale et sud-
orientale par un desschement du climat qui entame la ruine de leur
puissance. Il soutenait une thorie paloclimatologie selon laquelle une
alternance de priodes sches et humides aurait provoqu un dessche-
ment dEst en Ouest. Do les migrations nomades, lEurope subissant
de la sorte, le contrecoup des pulsions de lAsie. Le dplacement des
climats nengendrerait pas seulement le nomadisme, mais en outre, une
translation de la puissance politique dans le mme sens : Babylone
Grce, Rome, France, Angleterre.
539 Harold et Margaret Sprout, Environmental Factors in the Study of
International Polities, 1957. Eux-mmes protagonistes de la mthode
dclent trois variantes :
Lenvironnementalisme dterministe, selon lequel lhomme ou
ltat ne peuvent chapper dans leurs choix aux facteurs environ-
nementaux qui exercent sur la vie politique une action directe et ind-
fectible. Outre Huntington, appartiennent aussi cette catgorie
dauteurs Ellen Church Semple, une disciple amricaine de Ratzel (1),
Reischauer, qui voyait dans les montagnes japonaises la cause
premire de lexpansionnisme nippon (2), Zimmermann, qui croyait en
lhgmonie invitable de lAllemagne sur lEurope par la seule
supriorit de ses mines de charbon et de sa sidrurgie (3), et enfin
S. F. Markham qui, dans la ligne de Huntington, avanait que des
optima de temprature favorisrent dans lhistoire les performances de
Notes et indications bibliographiques 339

certaines civilisations (4) ;


Lenvironnementalisme simple laisse, lui, un libre choix entre
quelques alternatives, mais il reste vigoureux et fait toujours une
grande place aux lments naturels ;
Lenvironnementalisme possibiliste vient en raction aux conclu-
sions extrmes des deux premires tendances.
(a) E. Church Semple, Influences of Geographic Environment, New
York, 1946.
(b) E. O. Reischauer, Japan : Past and Present, New York, 1946.
(c) E. W. Zimmermann, World Resources and Industries, New York,
1951.
(d) S. F. Markham, Climates and the energy of Nations, New York,
1947.
540 Tropicalit et sous-dveloppement. La concidence entre la
zone tempre de lhmisphre nord et la disposition gographique des
tats industrialiss et linclusion dans la zone intertropicale de tous les
tats du tiers-monde, sauf la Chine et les pays mditerranen