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DERECHO CONSTITUCIONAL
OBRAS DEL AUTOR
DERECHO CONSTITUCIONAL
POR
EUGENIO M. DE HOSTOS
Profesor de Historia Universal
y Rector del Liceo Miguel Luis Amuntegui de Santiago. Repblica de Chile,
Catedrtico de Derecho Consti tu ci on al Internacional
en el Instituto Profesional ;
Fundador de la Escuela Normal de Santo Domingo y Director general
de la Enseanza Normal de la Repblica Dominicana, etc.
NUEVA EDICIN
PARS
SOCIEDAD DE EDICIONES LITERARIAS ARTSTICAS
Librera Paul Ollendorjflf
5o, CHAUSSE-D'ANTIN, 5O
1908
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Es propiedad. Derechos reservados.
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NOTICIA BIOGRFICA
peinaba hacia atrs pero gris y sedosa en sus ltimos aos, cuando
habra querido verla blanca, la cual dejaba completamente de-
cubierta una ancha cente con grandes entradas laterales.
Desde su juventud us crecida la barba, que encuadraba una
fisonoma simptica, perfilada por una nariz aguilea y
animada por ojos grandes y expresivos, de color verde, que la
edad puso grises y contemplativos. La tez, blanqusima y sonro-
sada, ligeramente tostada por el sol.
Estatura regular, complexin robusta, andar mesurado, ade-
mn naturalmente majestuoso, completaban un todo en qu haba
perfecta armona entre el ser moral intelectual y fsico. La
modestia arropaba al hombre y al pensador.
Don Eugenio Mara de Hostos y Bonilla naei en el partido de
Ro Gaas, alrededores de Mayagez, Puerto Rico, el 11 de enero de
i83g, un da tempestuoso. Su padre, D. Eugenio Mara de Hostos
y Rodrigo de Velasco, era hijo de espaol, D. Juan Jos de los-
tos, y dominicana, Doa Altagracia Rodrigo de Velasco, hija de
espaoles ; muy atrasado entonces por reveces de fortuna, pero
ms tarde propietario acaudalado y Notario honorario de la
Reina, hombre recto, laboriossimo, liberal ilustrado. Su
madre, Doa Hilaria de Bonilla, era hija de puertorriqueos :
Don Francisco Javier de Bonilla y Doa Mara de Jess Cin-
trny Velez : santa mujer, inteligente, virtuosa y bondadossima.
A pesar de que su niez fue enfermiza, el seor Hostos se hizo
notar desde pequeo por su aplicacin, siendo a l a vez un mucha-
cho juicioso, bondadoso y vivo de carcter. los ocho aos empez
la instruccin primaria en el Liceo de San Juan,que diriga Don
Jernimo Gmez Soto Mayor. De doce trece aos, despus de
haber recibido en su casa unos tres meses de lecciones de francs,
en los cuales el maestro le ense todo lo que saba , fu enviado
seguir el bachillerato en la Universidad de Bilbao, Espaa, Ter-
minada su instruccin secundaria regres Mayagez de donde
volvi poco Espaa, para estudiar derecho en la Universidad
Central de Madrid, por complacer su padre ( i ) ; y llevando como
pupilo su hermano menor, Carlos, antiguo alumno del Semi-
nario Conciliar de San Ildefonso, en San Juan de Puerto Rico.
(i) Coatrajo dos races laa viruelas malas, en Madrid, asistiendo amigos
suyos, atacados del mal.
NOTICIA BIOGRFICA. C
{*) Era muy aficionado la msica religiosa, oa con delectacin a msica clsica
<e loa grande maestros.
NOTICIA BIOGRFICA.
EL AVTOH.
DERECHO CONSTITUCIONAL
PRIMERA PARTE
IDEA, DEFINICIONES, SUJETO Y OBJETO
DE LA CIENCIA.
LECCIN I
Varios nombres de la ciencia. Por qu debera prefe-
rirse el de ciencia constitucional. Cul se prefiere
y por qu. Rama de qu ciencia es. qu orden
de conocimientos corresponde.
LECCIN II
LECCIN III
Si es ciencia el Derecho Constitucional, por qu, y qu
ciencia es. Mtodo que sigue.
LECCIN IV
LECCIN V
LECCIN VI
LECCIN VII
Concordancia de regmenes. Datos racionales
y experimentales en que se funda.
LECCIN VIO
Autonoma : Su influencia en Sociedad y Estado. Auto-
noma individual. Los derechos individuales consi-
derados como una de las instituciones del Estado,
LECCIN IX
La Libertad considerada como un resultado: considerada
como una anttesis de autoridad . Liberdad jur-
dica. Su relacin con el orden. Orden mecnico.
Orden jurdico.
BASES DE CONSTITUCIN
LECCIN X
El poder del Estado como segundo elemento orgnico.
Qu poder es ese. quin corresponde. Diversas
teoras.
LECCIN XI
Exposicin de la nocin del poder como elemento org-
nico. Funciones del poder : Electoral, lejislativa,
ejecutiva, judicial.
LECCIN XII
LECCIN XIII
LECCIN XIV
El Gobierno. - - Nocin vulgar. Nociones negativas.
Nocin positiva. - Funciones del Gobierno.
LECCIN XV
Formas de gobierno. Clasificaciones admitidas. For-
mas histricas, Formas contemporneas de gobierno.
LECCIN XVI
LECCIN XVII
LECCIN XVIII
La mejor aplicacin del sistema representativo. Demo-
cracia representativa. Su influencia actual. Su
duracin probable. Lo que le falta.
LECCIN XIX
De la Federacin. Si es complemento de la Democracia
representativa. En qu consiste. Federacin his-
trica. Su nacimiento en los Estados Unidos. Su
aplicacin Suiza. Por qu ha costado tanta san-
gre Mjico, Colombia y Repblica Argentina. Fede-
racin natural. Su aplicacin repblicas unitarias.
SECCIN I
LECCIN XX
LECCIN XXI
Lo primero que debe contener una Constitucin. Los de-
rechos individuales como institucin del Estado.
Como medios de progresin y educacin poltica.
Como simplificacin de la tarea de gobernar. Influen-
cia de ellos en el derecho de iniciativa individual. En
qu forma. Por qu. Sus varios nombres. El
mejor.
LECCIN XXII
LECCIN XXIII
PRIMER GRUPO :
Derechos del individuo como representante de la
especie.
SEGUNDO GRuro :
Derechos del individuo como ana relacin necesaria
entre todos los grupos de la Sociedad.
LECCIN XXIV
Anlisis de los derechos absolutos. Primer grupo. Con-
dicin de vida. Derechos de inviolabilidad de la exis-
tencia.
LECCIN XXV
Continuacin del anlisis. Primer grupo. Condicin
de racionalidad. Derechos de conciencia. Evolu-
ciones del Estado. Separacin de la Iglesia y el
Estado.
f
i7G LECCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL.
LECCIN XXVI
Continuacin de la anterior. Derechos de conciencia.
Palabra hablada. Palabra escrita.
LECCIN XXVII
LECCIN XXVIII
LECCIN XXIX
LECCIN XXX
Anlisis del segundo grupo de derechos absolutos. Condi-
cin de justicia. Derechos de ciudadana
LECCIN XXXI
Continuacin del anlisis. Condicin de igualdad.
Desigualidades naturales. Igualdad jurdica. Derecho
de libre acceso la administracin pblica. Derecho
de igualdad ante la ley.
LECCIN XXXII
LECCIN XXXIII
LECCIN XXXIV
Deberes constitucionales.
LECCIN XXXV
LECCIN XXXVI
LECCIN XXXVII
LECCIN XXXVIII
LECCIN XXXIX
Convenciones electorales.
(i) M O 887.
FUNCIONES Y OPERACIONES DE PODEU. a85
LECCIN XL
LECCIN XLI
LECCIN XLII
Mtodos arbitrarios. Mtodos matemticos. Dnde
los practican.
D. 2 .5oo N. 2.000
. 3 . i5o . Aoo
F. a. 100 O. 000
G 1.900 . 200
H 1. 5o Q. fi 00
I . 900 R. 5oo
J . 800 S . Aoo
a. 800 k . 4oo
b. 600 1 .
c. 70 m. 3oo
d. 65o . 260
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200
e. .
. 2 3o 200
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4 G .5OO. . $ 4 900 . . 235 4 Goo . . 15o
4 4 4
5 .. . 3 5 900 . 8 5 Goo . . 120
5 5 5
an
6 .5. . a5o 6 9 . . 15 6 6oo . . 100
6 t 0
LECCIN XLIII
LECCIN XLIV
LECCIN XLV
LECCIN XLVI
LECCIN XLVII
Nmero de funcionarios legislativos. Peculiar objeto de
cada rgano legislativo. Mandato imperativo.
LECCIN XLVIII
Divisin del trabajo legislativo. Comisiones y Precmara.
Propsito doctrinal de la Precmara* Trmites
legislativos para la formacin de la ley.
LECCIN XLIX
Composicin de los Cuerpos legislativos. Condiciones de
elegibilidad. Incompatibilidades. Dieta.
LECCIN L
L E C C I N *LI
LECCIN LI1
LECCIN Lili
LECCIN L1V
Funcin ejecutiva. Problemas que han de resolverse para
organizara. Unidad. Energa. Rapidez. Res-
ponsabilidad. Independencia.
LECCIN LV
Otros problemas de la organizacin ejecutiva. Eleccin.
Duracin. Modo de eleccin.
LECCIN LVI
Bases orgnicas de la funcin ejecutiva. Distribucin de
operaciones. El manejo del erario. Ejecutivo del
dinero. El nombramiento de empleados. Institucin
de oposiciones.
LECCIN LVII
Delimitacin entre la funcin ejecutiva y las dems.
LECCIN LVI1I
LECCIN LIX
LECCIN LX
Continuacin de la anterior.
LECCIN LXI
2 o distributiva ;
3 o responsable ;
4o independiente ;
Y puesto que tambin sabemos que, para orga-
nizara con arreglo esas bases, tenemos que hacer de
la justicia social :
i Un poder poltico ;
a Un cuerpo de individuos colegiados.
LECCIN LXII
Problemas complementarios de organizacin judicial.
Elegibilidad. Incompatibidad. Juicio por jurados.
LECCIN LXIII
LECCIN LX1V
3o
RECAPITULACIN
Pginas.
NOTICIA BIOGRFICA VI
ALGUNAS PALABRAS XVII
PRIMERA PARTE
LECCIN I
LECCIN 11
LECCIN III
LECCIN IV
Pginas.
Sujeto de la ciencia. Qu es la Sociedad. Organismo
de la Sociedad. rganos que ie corresponden . . . 8
LECCIN V
L E C C I N VI
LECCIN VII
LECCIN VIII
LECCIN IX
RECAPITULACIN 3fr
NDICE. 475
SEGUNDA PARTE
Bases de Constitucin.
LECCIN X
Pginas.
El poder del Estado como segundo elemento orgnico.
Qu poder es ese. quien corresponde. Diversas
teoras 4*
L E C C I N XI
LECCIN XII
LECCIN XIII
LECCIN XIY
LECCIN XV
LECCIN XVI
Pginas
Crtica de las formas contemporneas de gobierno. Vi-
ciosas aplicaciones del principio representativo. Par-
lamentarismo. Centralismo 82
LECCIN
LECCIN xvn
LECCIN XIX
RECAPITULACIN. Il3
TERCERA PARTE
SECCIN I
C o n s t i t u c i n del E s t a d o .
L E C C I N XX
LECCIN XXI
LECCIN XXII
LECCIN XXIIl
LECCIN XXIV
LECCIN XXV
LECCIN XXVI
LECCIN XXVII
Pgina .
Continuacin del anlisis. Condicin de responsabilidad.
Derechos de libertad r85
LECCIN XXVIII
LECCIN XXIX
LECCIN XXX
LECCIN XXXI
LECCIN XXXII
LECCIN
LECCIN XXXIV
Pginas.
Deberes constitucionales 226
LECCIN XXXV
Divisin y enumeracin de los deberes constitucionales. . 234
RECAPITULACIN 243
SECCIN II
LECCIN XXXVI
Reconocimiento constitucional del municipio y la pro-
vincia 2/46
LECCIN XXXVU
Funcin electoral. Si instituye un derecho un dlier.
Derecho de delegacin. Deber de eleccin . . . 201
LECCIN XXXVIII
Anlisis y crtica de la actual organizacin electoral . . . 256
LECCIN XXXIX
LECCIN XL
LECCIN XL1
LECCIN XLl
Pginas
Mtodos arbitrarios. Mtodos matemticos. Dnde
los practican. 298
LECCIN XLIII
LECCIN XLTV
LECCIN XLV
LECCIN XLVI
LECCIN XLVilI
LECCIN XLIX
LECCIN L
Pginas.
Atribuciones u operaciones legislativas 37a
LECCIN H
LECCIN LII
LECCIN LU
Funcin ejecutiva. Problemas resueltos y organizacin
establecida por la Constitucin federal de los {Estados
uniios . * * , , * ^97
LECCIN LIV
LECCIN LV
LECCIN LVl
LECCIN LV1I
LECCIN LVII
Pgina*.
Funcin judicial. El problema capital : jurisdiccin
poltica 436
LECCIN LIX
LECCIN LX
LECCIN LXI
Bases orgnicas de la funcin judicial 449
LECCIN LXII
LECCIN L X I H
LECCIN LXIV
RECAPITULACIN 466
IMPRESO
POR
PHILIPPE RENOUARD
19, rue des Saints-Pres
PARS