CDIGO DE OBRAS DO MUNICPIO

DO RIO DE JANEIRO
DCIMA-TERCEIRA EDIO

2007

www.auriverde.com.br
auriverde@auriverde.com
auriverdelivros@hotmail.com

CDIGO DE OBRAS ATUALIZADO/1 1

 CDIGO DE OBRAS DO MUNICPIO
DO RIO DE JANEIRO
DCIMA-TERCEIRA EDIO

2007

EDITORA AURIVERDE
Fundada em 1963

Todos os direitos reservados.

Proibida a reproduo total ou parcial desta obra, com fins comerciais,
sujeitos os infratores a sanes civis e criminais.

Organizao: Equipe Tcnica Auriverde.

Editora Auriverde
Estrada do Guandu, 60, Santa Cruz, telefax (0xx21) 3395-3047,
Rio de Janeiro, RJ.
 A EDITORA AURIVERDE foi fundada em 1963 com o objetivo de di-
fundir o conhecimento da lei ao homem do povo. Na poca as obras jurdicas e
de legislao estavam em compndios e tratados volumosos, ricamente enca-
dernados e de elevado valor, ou seja, o conhecimento da lei estava restrito a
uma elite de advogados, juristas e intelectuais. O homem do povo, a popula-
o em geral, no tinha acesso ao conhecimento da lei, conseqentemente,
aos seus direitos. Nasceu ento a AURIVERDE, publicando e distribuindo a le-
gislao em pequenas obras de acabamento simples e baixo custo, sendo, in-
clusive, a pioneira na distribuio de livros jurdicos em bancas de jornais.
essa a nossa filosofia at hoje, levar o conhecimento jurdico ao
maior nmero possvel de brasileiros, de maneira clara, explicada, objetiva e a
um custo acessvel. Nossas obras so atualizadas, bem acabadas, com inser-
es de leis e decretos citados no texto, pois para ns o conhecimento, no s
o jurdico, mas em todas as reas o diferencial que far com que ns brasi-
leiros, faamos do nosso Pas uma nao mais prspera e justa.

Lbero Coelho de Andrade, filho.

Editor
CDIGO DE OBRAS
LEI N. 3.145, DE 8 DE DEZEMBRO DE 2000.
INSTITUI PROCEDIMENTO PARA ATUALIZAO
DE CRDITOS DA FAZENDA PBLICA MUNICIPAL
E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
O Prefeito da Cidade do Rio de Janeiro:
Fao saber que a Cmara Municipal decreta e
eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1. Em face da extino da Unidade Fis-
cal de Referncia (UFIR), em 1. de janeiro de
2001 todos os valores que, na atual legislao do
Municpio do Rio de Janeiro, estiverem expressos
em Unidades Fiscais de Referncia ou, se expres-
sos originalmente em Unidades de Valor Fiscal do
Municpio do Rio de Janeiro (UNIF), tenham sido
objeto da converso a que se refere o art. 2. do
Decreto n. 14.502, de 29 de dezembro de 1995,
bem como os crditos da Fazenda Pblica Munici-
pal, tributrios ou no, constitudos ou no, e ins-
critos ou no em dvida ativa, sero atualizados
pela variao do ndice de Preos ao Consumidor
Amplo Especial (IPCA-E), apurado pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), acu-
mulada no exerccio de 2000, aps, se for o caso,
sua converso em reais mediante a sua multiplica-
o pelo valor da UFIR vigente em 1. de janeiro
de 2000.
Auriverde
Art. 2. Em 1. de janeiro de cada exerccio
posterior a 2001, os valores que tenham sido con-
vertidos pela regra do art. 1., assim como os
demais crditos da Fazenda Pblica municipal,
tributrios ou no, constitudos ou no, e inscritos
ou no em dvida ativa, sero atualizados pela
variao do ndice de Preos ao Consumidor Am-
plo Especial (IPCA-E), apurado pelo Instituto Bra-
sileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), acumula-
da no exerccio anterior.
Art. 3. Caso o ndice previsto nos arts. 1. e
2. desta lei seja extinto, ou de alguma forma no
possa mais ser aplicado, ser adotado outro ndice
que reflita a perda do poder aquisitivo da moeda,
dando-se prioridade para o ndice de Preos ao
Consumidor-RJ (IPC-RJ), calculado pela Fundao
Getlio Vargas.
Art. 4. Os procedimentos de que trata esta
lei sero adotados sem prejuzo para a incidncia
de multas e juros moratrios previstos na legisla-
o fiscal do Municpio.
Art. 5. Esta lei entrar em vigor e produzir
efeitos na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 8 de dezembro de 2000.
LUIZ PAULO FERNANDEZ CONDE
[Publicada no "Dirio Oficial" do Municpio do Rio
de Janeiro, de 11/12/2000.]
5
CDIGO DE OBRAS
DISPOSITIVOS DA CONSTITUIO
DO BRASIL
.......................................................................
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA
.......................................................................
CAPTULO II
Da poltica urbana
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urba-
no, executada pelo Poder Pblico municipal, con-
forme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por
objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das
funes sociais da cidade e garantir o bem-estar
de seus habitantes.
1. O plano diretor, aprovado pela Cmara
Municipal, obrigatrio para cidades com mais de
20.000 (vinte mil) habitantes, o instrumento
bsico da poltica de desenvolvimento e de expan-
so urbana.
2. A propriedade urbana cumpre sua fun-
o social quando atende s exigncias fundamen-
tais de ordenao da cidade expressas no plano
diretor.
3. As desapropriaes de imveis urbanos
sero feitas com prvia e justa indenizao em
dinheiro.
4. facultado ao Poder Pblico municipal,
mediante lei especfica para rea includa no plano
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do pro-
prietrio do solo urbano no edificado, subutilizado
ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e
territorial urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento medi-
ante ttulos da dvida pblica de emisso previa-
mente aprovada pelo Senado Federal, com prazo
de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor
real da indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea
urbana de at 250 (duzentos e cinqenta) metros
quadrados, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente
e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou
de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que
no seja proprietrio de outro imvel urbano ou
rural.
1. O ttulo de domnio e a concesso de
uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a
ambos, independentemente do estado civil.
6
Auriverde
2. Esse direito no ser reconhecido ao
mesmo possuidor mais de uma vez.
3. Os imveis pblicos no sero adquiri-
dos por usucapio.
.......................................................................
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
.......................................................................
CAPTULO VI
Do meio ambiente
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presen-
tes e futuras geraes.
1. Para assegurar a efetividade desse di-
reito, incumbe ao Poder Pblico:
I preservar e restaurar os processos ecol-
gicos essenciais e prover o manejo ecolgico das
espcies e ecossistemas;
II preservar a diversidade e a integridade
do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as enti-
dades dedicadas pesquisa e manipulao de
material gentico;
III definir, em todas as unidades da Fede-
rao, espaos territoriais e seus componentes a
serem especialmente protegidos, sendo a altera-
o e a supresso permitidas somente atravs de
lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua pro-
teo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao
de obra ou atividade potencialmente causadora de
significativa degradao do meio ambiente, estudo
prvio de impacto ambiental, a que se dar publi-
cidade;
V controlar a produo, a comercializao e
o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida
e o meio ambiente;
VI promover a educao ambiental em to-
dos os nveis de ensino e a conscientizao pblica
para a preservao do meio ambiente;
VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na
forma da lei, as prticas que coloquem em risco
sua funo ecolgica, provoquem a extino de
espcies ou submetam os animais a crueldade.
2. Aquele que explorar recursos minerais
fica obrigado a recuperar o meio ambiente degra-
dado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo
rgo pblico competente, na forma da lei.
CDIGO DE OBRAS
3. As condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores,
pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
administrativas, independentemente da obrigao
de reparar os danos causados.
4. A Floresta Amaznica brasileira, a Mata
Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-
grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacio-
nal, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, den-
tro de condies que assegurem a preservao do
meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recur-
sos naturais.
5. So indisponveis as terras devolutas ou
arrecadadas pelos Estados, por aes discrimina-
trias, necessrias proteo dos ecossistemas
naturais.
6. As usinas que operem com reator nu-
clear devero ter sua localizao definida em lei
federal, sem o que no podero ser instaladas.
.............................................................................
__________
LEI N.o 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001.
Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constitui-
o Federal, estabelece diretrizes gerais da
poltica urbana e d outras providncias.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Diretrizes gerais
Art. 1.o Na execuo da poltica urbana, de
que tratam os arts. 182 e 183 da Constituio
Federal, ser aplicado o previsto nesta lei.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos, esta
lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece
normas de ordem pblica e interesse social que
regulam o uso da propriedade urbana em prol do
bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos
cidados, bem como do equilbrio ambiental.
Art. 2.o A poltica urbana tem por objetivo or-
denar o pleno desenvolvimento das funes sociais
da cidade e da propriedade urbana, mediante as
seguintes diretrizes gerais:
I garantia do direito a cidades sustentveis,
entendido como o direito terra urbana, mora-
dia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura
urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao
trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras
geraes;
II gesto democrtica por meio da participao
da populao e de associaes representativas dos
Auriverde
vrios segmentos da comunidade na formulao,
execuo e acompanhamento de planos, progra-
mas e projetos de desenvolvimento urbano;
III cooperao entre os governos, a inicia-
tiva privada e os demais setores da sociedade no
processo de urbanizao, em atendimento ao inte-
resse social;
IV planejamento do desenvolvimento das
cidades, da distribuio espacial da populao e
das atividades econmicas do Municpio e do terri-
trio sob sua rea de influncia, de modo a evitar
e corrigir as distores do crescimento urbano e
seus efeitos negativos sobre o meio ambiente;
V oferta de equipamentos urbanos e comu-
nitrios, transporte e servios pblicos adequados
aos interesses e necessidades da populao e s
caractersticas locais;
VI ordenao e controle do uso do solo, de
forma a evitar:
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
b) a proximidade de usos incompatveis ou in-
convenientes;
c) o parcelamento do solo, a edificao ou o
uso excessivos ou inadequados em relao infra-
-estrutura urbana;
d) a instalao de empreendimentos ou ativi-
dades que possam funcionar como plos geradores
de trfego, sem a previso da infra-estrutura cor-
respondente;
e) a reteno especulativa de imvel urbano,
que resulte na sua subutilizao ou no utilizao;
f) a deteriorao das reas urbanizadas;
g) a poluio e a degradao ambiental;
VII integrao e complementaridade entre
as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o
desenvolvimento socioeconmico do Municpio e
do territrio sob sua rea de influncia;
VIII adoo de padres de produo e
consumo de bens e servios e de expanso urbana
compatveis com os limites da sustentabilidade
ambiental, social e econmica do Municpio e do
territrio sob sua rea de influncia;
IX justa distribuio dos benefcios e nus
decorrentes do processo de urbanizao;
X adequao dos instrumentos de poltica
econmica, tributria e financeira e dos gastos
pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano,
de modo a privilegiar os investimentos geradores
de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos dife-
rentes segmentos sociais;
XI recuperao dos investimentos do Poder
Pblico de que tenha resultado a valorizao de
imveis urbanos;
XII proteo, preservao e recuperao
do meio ambiente natural e construdo, do patri-
mnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e
arqueolgico;
XIII audincia do Poder Pblico municipal e
7
CDIGO DE OBRAS
da populao interessada nos processos de im-
plantao de empreendimentos ou atividades com
efeitos potencialmente negativos sobre o meio
ambiente natural ou construdo, o conforto ou a
segurana da populao;
XIV regularizao fundiria e urbanizao
de reas ocupadas por populao de baixa renda
mediante o estabelecimento de normas especiais
de urbanizao, uso e ocupao do solo e edifica- ritorial urbana (IPTU);
o, consideradas a situao socioeconmica da
populao e as normas ambientais;
XV simplificao da legislao de parcelamen-
to, uso e ocupao do solo e das normas edilcias,
com vistas a permitir a reduo dos custos e o au-
mento da oferta dos lotes e unidades habitacionais;
XVI isonomia de condies para os agentes
pblicos e privados na promoo de empreendi-
mentos e atividades relativos ao processo de ur-
banizao, atendido o interesse social.
Art. 3.o Compete Unio, entre outras atri-
buies de interesse da poltica urbana:
I legislar sobre normas gerais de direito ur-
banstico;
II legislar sobre normas para a cooperao
entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios em relao poltica urbana, tendo em
vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar
em mbito nacional;
III promover, por iniciativa prpria e em
conjunto com os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, programas de construo de moradias
e a melhoria das condies habitacionais e de sa-
neamento bsico;
IV instituir diretrizes para o desenvolvi-
mento urbano, inclusive habitao, saneamento
bsico e transportes urbanos;
V elaborar e executar planos nacionais e
regionais de ordenao do territrio e de desen-
volvimento econmico e social.
CAPTULO II
Dos instrumentos da poltica urbana
Seo I
Dos instrumentos em geral
Art. 4.o Para os fins desta Lei, sero utiliza-
dos, entre outros instrumentos:
I planos nacionais, regionais e estaduais de
ordenao do territrio e de desenvolvimento eco-
nmico e social;
II planejamento das regies metropolita-
nas, aglomeraes urbanas e microrregies;
III planejamento municipal, em especial:
a) plano diretor;
b) disciplina do parcelamento, do uso e da
ocupao do solo;
8
Auriverde
c) zoneamento ambiental;
d) plano plurianual;
e) diretrizes oramentrias e oramento anual;
f) gesto oramentria participativa;
g) planos, programas e projetos setoriais;
h) planos de desenvolvimento econmico e social;
IV institutos tributrios e financeiros:
a) imposto sobre a propriedade predial e ter-
b) contribuio de melhoria;
c) incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
V institutos jurdicos e polticos:
a) desapropriao;
b) servido administrativa;
c) limitaes administrativas;
d) tombamento de imveis ou de mobilirio
urbano;
e) instituio de unidades de conservao;
f) instituio de zonas especiais de interesse
social;
g) concesso de direito real de uso;
h) concesso de uso especial para fins de moradia;
i) parcelamento, edificao ou utilizao com-
pulsrios;
j) usucapio especial de imvel urbano;
l) direito de superfcie;
m) direito de preempo;
n) outorga onerosa do direito de construir e
de alterao de uso;
o) transferncia do direito de construir;
p) operaes urbanas consorciadas;
q) regularizao fundiria;
r) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as
comunidades e grupos sociais menos favorecidos;
s) referendo popular e plebiscito;
VI estudo prvio de impacto ambiental (EIA)
e estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV).
1.o Os instrumentos mencionados neste ar-
tigo regem-se pela legislao que lhes prpria,
observado o disposto nesta lei.
2.o Nos casos de programas e projetos ha-
bitacionais de interesse social, desenvolvidos por
rgos ou entidades da Administrao Pblica com
atuao especfica nessa rea, a concesso de
direito real de uso de imveis pblicos poder ser
contratada coletivamente.
3.o Os instrumentos previstos neste artigo
que demandam dispndio de recursos por parte do
Poder Pblico municipal devem ser objeto de con-
trole social, garantida a participao de comunida-
des, movimentos e entidades da sociedade civil.
Seo II
Do parcelamento, edificao ou
utilizao compulsrios.
Art. 5.o Lei municipal especfica para rea in-
cluda no plano diretor poder determinar o parce-
CDIGO DE OBRAS
lamento, a edificao ou a utilizao compulsrios
do solo urbano no edificado, subutilizado ou no
utilizado, devendo fixar as condies e os prazos
para implementao da referida obrigao.
1.o Considera-se subutilizado o imvel:
I cujo aproveitamento seja inferior ao m-
nimo definido no plano diretor ou em legislao
dele decorrente;
II (VETADO).
2. O proprietrio ser notificado pelo Poder
Executivo municipal para o cumprimento da obri-
gao, devendo a notificao ser averbada no
cartrio de registro de imveis.
3. A notificao far-se-:
I por funcionrio do rgo competente do
Poder Pblico municipal, ao proprietrio do imvel
ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem
tenha poderes de gerncia geral ou administrao;
II por edital quando frustrada, por 3 (trs)
vezes, a tentativa de notificao na forma prevista
pelo inciso I.
4. Os prazos a que se refere o caput no
podero ser inferiores a:
I 1 (um) ano, a partir da notificao, para
que seja protocolado o projeto no rgo municipal
competente;
II 2 (dois) anos, a partir da aprovao do
projeto, para iniciar as obras do empreendimento.
5.o Em empreendimentos de grande porte,
em carter excepcional, a lei municipal especfica a
que se refere o caput poder prever a concluso
em etapas, assegurando-se que o projeto aprova-
do compreenda o empreendimento como um todo.
Art. 6.o A transmisso do imvel, por ato inter
vivos ou causa mortis, posterior data da notifi-
cao, transfere as obrigaes de parcelamento,
edificao ou utilizao previstas no art. 5.o desta
Lei, sem interrupo de quaisquer prazos.
Seo III
Do IPTU progressivo no tempo
Art. 7.o Em caso de descumprimento das con-
dies e dos prazos previstos na forma do caput
do art. 5.o desta lei, ou no sendo cumpridas as
etapas previstas no 5.o do art. 5.o desta Lei, o
Municpio proceder aplicao do imposto sobre
a propriedade predial e territorial urbana (IPTU)
progressivo no tempo, mediante a majorao da
alquota pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos.
1. O valor da alquota a ser aplicado a cada
ano ser fixado na lei especfica a que se refere o
caput do art. 5.o desta lei e no exceder a 2
(duas) vezes o valor referente ao ano anterior, res-
peitada a alquota mxima de 15% (quinze por cen-
to).
2. Caso a obrigao de parcelar, edificar
Auriverde
ou utilizar no esteja atendida em 5 (cinco) anos,
o Municpio manter a cobrana pela alquota m-
xima, at que se cumpra a referida obrigao,
garantida a prerrogativa prevista no art. 8.o
3. vedada a concesso de isenes ou de
anistia relativas tributao progressiva de que
trata este artigo.
Seo IV
Da desapropriao com pagamento em ttulos
Art. 8.o Decorridos 5 (cinco) anos de cobrana
do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha
cumprido a obrigao de parcelamento, edificao
ou utilizao, o Municpio poder proceder desa-
propriao do imvel, com pagamento em ttulos
da dvida pblica.
1. Os ttulos da dvida pblica tero prvia
aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados
no prazo de at 10 (dez) anos, em prestaes
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor
real da indenizao e os juros legais de 6% (seis
por cento) ao ano.
2. O valor real da indenizao:
I refletir o valor da base de clculo do
IPTU, descontado o montante incorporado em
funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na
rea onde o mesmo se localiza aps a notificao
de que trata o 2. do art. 5.o desta Lei;
II no computar expectativas de ganhos,
lucros cessantes e juros compensatrios.
3. Os ttulos de que trata este artigo no te-
ro poder liberatrio para pagamento de tributos.
4. O Municpio proceder ao adequado
aproveitamento do imvel no prazo mximo de 5
(cinco) anos, contado a partir da sua incorporao
ao patrimnio pblico.
5. O aproveitamento do imvel poder ser
efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio
de alienao ou concesso a terceiros, observando-se,
nesses casos, o devido procedimento licitatrio.
6. Ficam mantidas para o adquirente de
imvel nos termos do 5. as mesmas obrigaes
de parcelamento, edificao ou utilizao previstas
no art. 5.o desta lei.
Seo V
Da usucapio especial de imvel urbano
Art. 9.o Aquele que possuir como sua rea ou
edificao urbana de at 250m2 (duzentos e cin-
qenta metros quadrados), por 5 (cinco) anos,
ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a
para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de
outro imvel urbano ou rural.
1. O ttulo de domnio ser conferido ao
9
CDIGO DE OBRAS
homem ou mulher, ou a ambos, independente-
mente do estado civil.
2. O direito de que trata este artigo no
ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de 1
(uma) vez.
3. Para os efeitos deste artigo, o herdeiro
legtimo continua, de pleno direito, a posse de seu
antecessor, desde que j resida no imvel por
ocasio da abertura da sucesso.
Art. 10. As reas urbanas com mais de
250m2 (duzentos e cinqenta metros quadrados),
ocupadas por populao de baixa renda para sua
moradia, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e
sem oposio, onde no for possvel identificar os
terrenos ocupados por cada possuidor, so sus-
ceptveis de serem usucapidas coletivamente, des-
de que os possuidores no sejam proprietrios de
outro imvel urbano ou rural.
1. O possuidor pode, para o fim de contar
o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua
posse de seu antecessor, contanto que ambas
sejam contnuas.
2. A usucapio especial coletiva de imvel
urbano ser declarada pelo juiz, mediante senten-
a, a qual servir de ttulo para registro no cart-
rio de registro de imveis.
3. Na sentena, o juiz atribuir igual frao
ideal de terreno a cada possuidor, independente-
mente da dimenso do terreno que cada um ocu-
pe, salvo hiptese de acordo escrito entre os con-
dminos, estabelecendo fraes ideais
diferenciadas.
4. O condomnio especial constitudo in-
divisvel, no sendo passvel de extino, salvo
deliberao favorvel tomada por, no mnimo, 2/3
(dois teros) dos condminos, no caso de execu-
o de urbanizao posterior constituio do
condomnio.
5. As deliberaes relativas administrao
do condomnio especial sero tomadas por maioria
de votos dos condminos presentes, obrigando tam-
bm os demais, discordantes ou ausentes.
Art. 11. Na pendncia da ao de usucapio
especial urbana, ficaro sobrestadas quaisquer
outras aes, petitrias ou possessrias, que ve-
nham a ser propostas relativamente ao imvel
usucapiendo.
Art. 12. So partes legtimas para a proposi-
tura da ao de usucapio especial urbana:
I o possuidor, isoladamente ou em litiscon-
srcio originrio ou superveniente;
II os possuidores, em estado de composse;
III como substituto processual, a associa-
o de moradores da comunidade, regularmente
constituda, com personalidade jurdica, desde que
explicitamente autorizada pelos representados.
1. Na ao de usucapio especial urbana
obrigatria a interveno do Ministrio Pblico.
10
Auriverde
2. O autor ter os benefcios da justia e
da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante
o cartrio de registro de imveis.
Art. 13. A usucapio especial de imvel urba-
no poder ser invocada como matria de defesa,
valendo a sentena que a reconhecer como ttulo
para registro no cartrio de registro de imveis.
Art. 14. Na ao judicial de usucapio especial
de imvel urbano, o rito processual a ser observado
o sumrio.
Seo VI
Da concesso de uso especial para fins de moradia
Arts. 15 a 20. (VETADOS).
Seo VII
Do direito de superfcie
Art. 21. O proprietrio urbano poder conce-
der a outrem o direito de superfcie do seu terre-
no, por tempo determinado ou indeterminado,
mediante escritura pblica registrada no cartrio
de registro de imveis.
1. O direito de superfcie abrange o direito
de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo
relativo ao terreno, na forma estabelecida no con-
trato respectivo, atendida a legislao urbanstica.
2. A concesso do direito de superfcie po-
der ser gratuita ou onerosa.
3. O superficirio responder integralmen-
te pelos encargos e tributos que incidirem sobre a
propriedade superficiria, arcando, ainda, propor-
cionalmente sua parcela de ocupao efetiva,
com os encargos e tributos sobre a rea objeto da
concesso do direito de superfcie, salvo disposio
em contrrio do contrato respectivo.
4. O direito de superfcie pode ser transfe-
rido a terceiros, obedecidos os termos do contrato
respectivo.
5. Por morte do superficirio, os seus direi-
tos transmitem-se a seus herdeiros.
Art. 22. Em caso de alienao do terreno, ou
do direito de superfcie, o superficirio e o proprie-
trio, respectivamente, tero direito de prefern-
cia, em igualdade de condies oferta de tercei-
ros.
Art. 23. Extingue-se o direito de superfcie:
I pelo advento do termo;
II pelo descumprimento das obrigaes
contratuais assumidas pelo superficirio.
Art. 24. Extinto o direito de superfcie, o pro-
prietrio recuperar o pleno domnio do terreno,
bem como das acesses e benfeitorias introduzi-
das no imvel, independentemente de indeniza-
o, se as partes no houverem estipulado o con-
CDIGO DE OBRAS
trrio no respectivo contrato.
1. Antes do termo final do contrato, extin-
guir-se- o direito de superfcie se o superficirio
der ao terreno destinao diversa daquela para a
qual for concedida.
2. A extino do direito de superfcie ser
averbada no cartrio de registro de imveis.
Seo VIII
Do direito de preempo
Art. 25. O direito de preempo confere ao
Poder Pblico municipal preferncia para aquisio
de imvel urbano objeto de alienao onerosa
entre particulares.
1. Lei municipal, baseada no plano diretor,
delimitar as reas em que incidir o direito de
preempo e fixar prazo de vigncia, no superior
a 5 (cinco) anos, renovvel a partir de 1 (um) ano
aps o decurso do prazo inicial de vigncia.
2. O direito de preempo fica assegurado
durante o prazo de vigncia fixado na forma do
1.o, independentemente do nmero de alienaes
referentes ao mesmo imvel.
Art. 26. O direito de preempo ser exercido
sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para:
I regularizao fundiria;
II execuo de programas e projetos habi-
tacionais de interesse social;
III constituio de reserva fundiria;
IV ordenamento e direcionamento da ex-
panso urbana;
V implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios;
VI criao de espaos pblicos de lazer e
reas verdes;
VII criao de unidades de conservao ou
proteo de outras reas de interesse ambiental;
VIII proteo de reas de interesse histri-
co, cultural ou paisagstico;
IX (VETADO).
Pargrafo nico. A lei municipal prevista no
1. do art. 25 desta lei dever enquadrar cada rea
em que incidir o direito de preempo em uma ou
mais das finalidades enumeradas por este artigo.
Art. 27. O proprietrio dever notificar sua in-
teno de alienar o imvel, para que o Municpio,
no prazo mximo de 30 (trinta) dias, manifeste
por escrito seu interesse em compr-lo.
1. notificao mencionada no caput se- mento da outorga;
r anexada proposta de compra assinada por ter-
ceiro interessado na aquisio do imvel, da qual
constaro preo, condies de pagamento e prazo
de validade.
2. O Municpio far publicar, em rgo ofi-
cial e em pelo menos um jornal local ou regional
de grande circulao, edital de aviso da notificao
Auriverde
recebida nos termos do caput e da inteno de
aquisio do imvel nas condies da proposta
apresentada.
3. Transcorrido o prazo mencionado no
caput sem manifestao, fica o proprietrio au-
torizado a realizar a alienao para terceiros, nas
condies da proposta apresentada.
4. Concretizada a venda a terceiro, o pro-
prietrio fica obrigado a apresentar ao Municpio,
no prazo de 30 (trinta) dias, cpia do instrumento
pblico de alienao do imvel.
5. A alienao processada em condies
diversas da proposta apresentada nula de pleno
direito.
6. Ocorrida a hiptese prevista no 5. o
Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da
base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado na
proposta apresentada, se este for inferior quele.
Seo IX
Da outorga onerosa do direito de construir
Art. 28. O plano diretor poder fixar reas
nas quais o direito de construir poder ser exerci-
do acima do coeficiente de aproveitamento bsico
adotado, mediante contrapartida a ser prestada
pelo beneficirio.
1. Para os efeitos desta lei, coeficiente de
aproveitamento a relao entre a rea edificvel
e a rea do terreno.
2. O plano diretor poder fixar coeficiente
de aproveitamento bsico nico para toda a zona
urbana ou diferenciado para reas especficas den-
tro da zona urbana.
3. O plano diretor definir os limites m-
ximos a serem atingidos pelos coeficientes de
aproveitamento, considerando a proporcionalidade
entre a infra-estrutura existente e o aumento de
densidade esperado em cada rea.
Art. 29. O plano diretor poder fixar reas
nas quais poder ser permitida alterao de uso
do solo, mediante contrapartida a ser prestada
pelo beneficirio.
Art. 30. Lei municipal especfica estabelecer
as condies a serem observadas para a outorga
onerosa do direito de construir e de alterao de
uso, determinando:
I a frmula de clculo para a cobrana;
II os casos passveis de iseno do paga-
III a contrapartida do beneficirio.
Art. 31. Os recursos auferidos com a adoo da
outorga onerosa do direito de construir e de altera-
o de uso sero aplicados com as finalidades previs-
tas nos incisos I a IX do art. 26 desta lei.
11
CDIGO DE OBRAS
Seo X
Das operaes urbanas consorciadas
Art. 32. Lei municipal especfica, baseada no
plano diretor, poder delimitar rea para aplicao
de operaes consorciadas.
1. Considera-se operao urbana consorciada
o conjunto de intervenes e medidas coordena-
das pelo Poder Pblico municipal, com a participa-
o dos proprietrios, moradores, usurios perma-
nentes e investidores privados, com o objetivo de
alcanar em uma rea transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais e a valorizao am-
biental.
2. Podero ser previstas nas operaes ur-
banas consorciadas, entre outras medidas:
I a modificao de ndices e caractersticas de
parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo,
bem como alteraes das normas edilcias, conside-
rado o impacto ambiental delas decorrente;
II a regularizao de construes, reformas
ou ampliaes executadas em desacordo com a
legislao vigente.
Art. 33. Da lei especfica que aprovar a opera-
o urbana consorciada constar o plano de opera-
o urbana consorciada, contendo, no mnimo:
I definio da rea a ser atingida;
II programa bsico de ocupao da rea;
III programa de atendimento econmico e
social para a populao diretamente afetada pela
operao;
IV finalidades da operao;
V estudo prvio de impacto de vizinhana;
VI contrapartida a ser exigida dos proprie-
trios, usurios permanentes e investidores priva-
dos em funo da utilizao dos benefcios previs-
tos nos incisos I e II do 2. do art. 32 desta lei;
VII forma de controle da operao, obriga-
toriamente compartilhado com representao da
sociedade civil.
1. Os recursos obtidos pelo Poder Pblico
municipal na forma do inciso VI deste artigo sero
aplicados exclusivamente na prpria operao
urbana consorciada.
2. A partir da aprovao da lei especfica
de que trata o caput, so nulas as licenas e
autorizaes a cargo do Poder Pblico municipal
expedidas em desacordo com o plano de operao
urbana consorciada.
Art. 34. A lei especfica que aprovar a opera-
o urbana consorciada poder prever a emisso
pelo Municpio de quantidade determinada de cer-
tificados de potencial adicional de construo, que
sero alienados em leilo ou utilizados diretamen-
te no pagamento das obras necessrias prpria
operao.
1. Os certificados de potencial adicional de
12
Auriverde
construo sero livremente negociados, mas con-
versveis em direito de construir unicamente na
rea objeto da operao.
2. Apresentado pedido de licena para cons-
truir, o certificado de potencial adicional ser utiliza-
do no pagamento da rea de construo que supere
os padres estabelecidos pela legislao de uso e
ocupao do solo, at o limite fixado pela lei especfi-
ca que aprovar a operao urbana consorciada.
Seo XI
Da transferncia do direito de construir
Art. 35. Lei municipal, baseada no plano dire-
tor, poder autorizar o proprietrio de imvel ur-
bano, privado ou pblico, a exercer em outro local,
ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de
construir previsto no plano diretor ou em legisla-
o urbanstica dele decorrente, quando o referido
imvel for considerado necessrio para fins de:
I implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios;
II preservao, quando o imvel for consi-
derado de interesse histrico, ambiental, paisags-
tico, social ou cultural;
III servir a programas de regularizao
fundiria, urbanizao de reas ocupadas por po-
pulao de baixa renda e habitao de interesse
social.
1. A mesma faculdade poder ser concedi-
da ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu
imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos
incisos I a III do caput.
2. A lei municipal referida no caput esta-
belecer as condies relativas aplicao da
transferncia do direito de construir.
Seo XII
Do estudo de impacto de vizinhana
Art. 36. Lei municipal definir os empreendi-
mentos e atividades privados ou pblicos em rea
urbana que dependero de elaborao de estudo
prvio de impacto de vizinhana (EIV) para obter
as licenas ou autorizaes de construo, amplia-
o ou funcionamento a cargo do Poder Pblico
municipal.
Art. 37. O EIV ser executado de forma a
contemplar os efeitos positivos e negativos do
empreendimento ou atividade quanto qualidade
de vida da populao residente na rea e suas
proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das
seguintes questes:
I adensamento populacional;
II equipamentos urbanos e comunitrios;
III uso e ocupao do solo;
CDIGO DE OBRAS
IV valorizao imobiliria;
V gerao de trfego e demanda por trans-
porte pblico;
VI ventilao e iluminao;
VII paisagem urbana e patrimnio natural
e cultural.
Pargrafo nico. Dar-se- publicidade aos
documentos integrantes do EIV, que ficaro dispo-
nveis para consulta, no rgo competente do Po-
der Pblico municipal, por qualquer interessado.
Art. 38. A elaborao do EIV no substitui a
elaborao e a aprovao de estudo prvio de
impacto ambiental (EIA), requeridas nos termos
da legislao ambiental.
CAPTULO III
Do plano diretor
Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua
funo social quando atende s exigncias funda-
mentais de ordenao da cidade expressas no
plano diretor, assegurando o atendimento das
necessidades dos cidados quanto qualidade de
vida, justia social e ao desenvolvimento das
atividades econmicas, respeitadas as diretrizes
previstas no art. 2.o desta lei.
Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei mu-
nicipal, o instrumento bsico da poltica de de-
senvolvimento e expanso urbana.
1. O plano diretor parte integrante do
processo de planejamento municipal, devendo o
plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o
oramento anual incorporar as diretrizes e as prio-
ridades nele contidas.
2. O plano diretor dever englobar o terri-
trio do Municpio como um todo.
3. A lei que instituir o plano diretor dever
ser revista, pelo menos, a cada 10 (dez) anos.
4. No processo de elaborao do plano dire-
tor e na fiscalizao de sua implementao, os Pode-
res Legislativo e Executivo municipais garantiro:
I a promoo de audincias pblicas e de-
bates com a participao da populao e de asso-
ciaes representativas dos vrios segmentos da
comunidade;
II a publicidade quanto aos documentos e
informaes produzidos;
III o acesso de qualquer interessado aos
documentos e informaes produzidos.
5. (VETADO).
Art. 41. O plano diretor obrigatrio para ci-
dades:
I com mais de 20.000 (vinte mil) habitantes;
II integrantes de regies metropolitanas e
aglomeraes urbanas;
III onde o Poder Pblico municipal preten-
da utilizar os instrumentos previstos no 4. do
Auriverde
art. 182 da Constituio Federal;
IV integrantes de reas de especial interes-
se turstico;
V inseridas na rea de influncia de empre-
endimentos ou atividades com significativo impac-
to ambiental de mbito regional ou nacional.
1. No caso da realizao de empreendi-
mentos ou atividades enquadrados no inciso V do
caput, os recursos tcnicos e financeiros para a
elaborao do plano diretor estaro inseridos entre
as medidas de compensao adotadas.
2. No caso de cidades com mais de 500.000
(quinhentos mil) habitantes, dever ser elaborado
um plano de transporte urbano integrado, compat-
vel com o plano diretor ou nele inserido.
Art. 42. O plano diretor dever conter no m-
nimo:
I a delimitao das reas urbanas onde po-
der ser aplicado o parcelamento, edificao ou
utilizao compulsrios, considerando a existncia
de infra-estrutura e de demanda para utilizao,
na forma do art. 5.o desta lei;
II disposies requeridas pelos arts. 25,
28, 29, 32 e 35 desta lei;
III sistema de acompanhamento e controle.
CAPTULO IV
Da gesto democrtica da cidade
Art. 43. Para garantir a gesto democrtica
da cidade, devero ser utilizados, entre outros, os
seguintes instrumentos:
I rgos colegiados de poltica urbana, nos
nveis nacional, estadual e municipal;
II debates, audincias e consultas pblicas;
III conferncias sobre assuntos de interesse
urbano, nos nveis nacional, estadual e municipal;
IV iniciativa popular de projeto de lei e de
planos, programas e projetos de desenvolvimento
urbano;
V (VETADO).
Art. 44. No mbito municipal, a gesto ora-
mentria participativa de que trata a alnea f do
inciso III do art. 4.o desta lei incluir a realizao
de debates, audincias e consultas pblicas sobre
as propostas do plano plurianual, da lei de diretri-
zes oramentrias e do oramento anual, como
condio obrigatria para sua aprovao pela C-
mara Municipal.
Art. 45. Os organismos gestores das regies
metropolitanas e aglomeraes urbanas incluiro
obrigatria e significativa participao da popula-
o e de associaes representativas dos vrios
segmentos da comunidade, de modo a garantir o
controle direto de suas atividades e o pleno exer-
ccio da cidadania.
13
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO V
Disposies gerais
Art. 46. O Poder Pblico municipal poder fa-
cultar ao proprietrio de rea atingida pela obriga-
o de que trata o caput do art. 5.o desta lei, a
requerimento deste, o estabelecimento de consr-
cio imobilirio como forma de viabilizao financei-
ra do aproveitamento do imvel.
1. Considera-se consrcio imobilirio a forma
de viabilizao de planos de urbanizao ou edifica-
o por meio da qual o proprietrio transfere ao
Poder Pblico municipal seu imvel e, aps a realiza-
o das obras, recebe, como pagamento, unidades
imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas.
2. O valor das unidades imobilirias a se-
rem entregues ao proprietrio ser correspondente
ao valor do imvel antes da execuo das obras,
observado o disposto no 2. do art. 8.o desta lei.
Art. 47. Os tributos sobre imveis urbanos,
assim como as tarifas relativas a servios pblicos
urbanos, sero diferenciados em funo do inte-
resse social.
Art. 48. Nos casos de programas e projetos ha-
bitacionais de interesse social, desenvolvidos por
rgos ou entidades da Administrao Pblica com
atuao especfica nessa rea, os contratos de con-
cesso de direito real de uso de imveis pblicos:
I tero, para todos os fins de direito, car-
ter de escritura pblica, no se aplicando o dispos-
to no inciso II do art. 134 do Cdigo Civil;
II constituiro ttulo de aceitao obrigat-
ria em garantia de contratos de financiamentos
habitacionais.
Art. 49. Os Estados e Municpios tero o pra-
zo de 90 (noventa) dias, a partir da entrada em
vigor desta lei, para fixar prazos, por lei, para a
expedio de diretrizes de empreendimentos ur-
bansticos, aprovao de projetos de parcelamento
e de edificao, realizao de vistorias e expedio 2.180-35, de 24/08/2001.]
de termo de verificao e concluso de obras.
Pargrafo nico. No sendo cumprida a de-
terminao do caput, fica estabelecido o prazo
de 60 (sessenta) dias para a realizao de cada
um dos referidos atos administrativos, que valer
at que os Estados e Municpios disponham em lei
de forma diversa.
Art. 50. Os Municpios que estejam enqua-
drados na obrigao prevista nos incisos I e II do
art. 41 desta lei que no tenham plano diretor
aprovado na data de entrada em vigor desta lei,
devero aprov-lo no prazo de 5 (cinco) anos.
Art. 51. Para os efeitos desta lei, aplicam-se
ao Distrito Federal e ao Governador do Distrito
Federal as disposies relativas, respectivamente,
a Municpio e a Prefeito.
Art. 52. Sem prejuzo da punio de outros
14
Auriverde
agentes pblicos envolvidos e da aplicao de
outras sanes cabveis, o Prefeito incorre em
improbidade administrativa, nos termos da Lei n.
8.429, de 2 de junho de 1992, quando:
[Lei n. 8.429, de 02/06/1992 (D. O.
de 03/06/1992):
Dispe sobre as sanes aplicveis aos
agentes pblicos nos casos de enriqueci-
mento ilcito no exerccio de mandato,
cargo, emprego ou funo na administra-
o pblica direta, indireta e fundacional
e d outras providncias.]
I (VETADO);
II deixar de proceder, no prazo de 5 (cin-
co) anos, o adequado aproveitamento do imvel
incorporado ao patrimnio pblico, conforme o
disposto no 4. do art. 8.o desta lei;
III utilizar reas obtidas por meio do direi-
to de preempo em desacordo com o disposto no
art. 26 desta lei;
IV aplicar os recursos auferidos com a ou-
torga onerosa do direito de construir e de altera-
o de uso em desacordo com o previsto no art.
31 desta lei;
V aplicar os recursos auferidos com opera-
es consorciadas em desacordo com o previsto
no 1. do art. 33 desta lei;
VI impedir ou deixar de garantir os requisi-
tos contidos nos incisos I a III do 4. do art. 40
desta lei;
VII deixar de tomar as providncias neces-
srias para garantir a observncia do disposto no
3. do art. 40 e no art. 50 desta lei;
VIII adquirir imvel objeto de direito de
preempo, nos termos dos arts. 25 a 27 desta lei,
pelo valor da proposta apresentada, se este for,
comprovadamente, superior ao de mercado.
Art. 53. [Revogado pela Medida Provisria n.
Art. 54. O art. 4.o da Lei n.o 7.347, de 1985,
passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 4.o Poder ser ajuizada ao
cautelar para os fins desta lei, objetivan-
do, inclusive, evitar o dano ao meio ambi-
ente, ao consumidor, ordem urbanstica
ou aos bens e direitos de valor artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico
(VETADO)." (NR)
Art. 55. O art. 167, inciso I, item 28, da Lei
n. 6.015, de 31 de dezembro de 1973, alterado
pela Lei n.o 6.216, de 30 de junho de 1975, passa
a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 167. ......................................
CDIGO DE OBRAS
I ..............................................
..........................................................
28) das sentenas declaratrias de
usucapio, independente da regularidade
do parcelamento do solo ou da edificao;
.................................................." (NR)
Art. 56. O art. 167, inciso I, da Lei n.o 6.015,
de 1973, passa a vigorar acrescido dos seguintes
itens 37, 38 e 39:
"Art. 167. ......................................
I ..............................................
37) dos termos administrativos ou
das sentenas declaratrias da concesso
de uso especial para fins de moradia, in-
dependente da regularidade do parcela-
mento do solo ou da edificao;
38) (VETADO);
39) da constituio do direito de su-
perfcie de imvel urbano;" (NR)
Art. 57. O art. 167, inciso II, da Lei n.o 6.015,
de 1973, passa a vigorar acrescido dos seguintes
itens 18, 19 e 20:
Auriverde
"Art. 167. ......................................
II .............................................
18) da notificao para parcelamento,
edificao ou utilizao compulsrios de
imvel urbano;
19) da extino da concesso de uso
especial para fins de moradia;
20) da extino do direito de superf-
cie do imvel urbano." (NR)
Art. 58. Esta lei entra em vigor aps decorri-
dos 90 (noventa) dias de sua publicao.
Braslia, 10 de julho de 2001; 180.o da Inde-
pendncia e 113.o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
[Publicada no Dirio Oficial da Unio, de
11/07/2001.]
15
CDIGO DE OBRAS
LEI N. 6.766, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1979.
Dispe sobre o Parcelamento do Solo Urbano
e d outras providncias.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. O parcelamento do solo para fins ur-
banos ser regido por esta Lei.
Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Fe-
deral e os Municpios podero estabelecer normas
complementares relativas ao parcelamento do solo
municipal para adequar o previsto nesta Lei s
peculiaridades regionais e locais.
CAPTULO I
Disposies preliminares
Art. 2. O parcelamento do solo urbano pode-
r ser feito mediante loteamento ou desmembra-
mento, observadas as disposies desta Lei e as
das legislaes estaduais e municipais pertinentes.
1. Considera-se loteamento a subdiviso
de gleba em lotes destinados a edificao, com
abertura de novas vias de circulao, de logradou-
ros pblicos ou prolongamento, modificao ou
ampliao das vias existentes.
2. considera-se desmembramento a subdi-
viso de gleba em lotes destinados a edificao,
com aproveitamento do sistema virio existente,
desde que no implique na abertura de novas vias
e logradouros pblicos, nem no prolongamento,
modificao ou amplicao dos j existentes.
3. (VETADO). [Includo pela Lei n. 9.785,
29/01/1999.]
4. Considera-se lote o terreno servido de
infra-estrutura bsica cujas dimenses atendam
aos ndices urbansticos definidos pelo plano dire-
tor ou lei municipal para a zona em que se situe.
[Includo pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
5. Consideram-se infra-estrutura bsica os
equipamentos urbanos de escoamento das guas
pluviais, iluminao pblica, redes de esgoto sani-
trio e abastecimento de gua potvel, e de ener-
gia eltrica pblica e domiciliar e as vias de circu-
lao pavimentadas ou no. [Includo pela Lei n.
9.785, 29/01/1999.]
6. A infra-estrutura bsica dos parcela-
mentos situados nas zonas habitacionais declara-
das por lei como de interesse social (ZHIS) consis-
tir, no mnimo, de: [Includo pela Lei n. 9.785,
29/01/1999.]
I vias de circulao; [Includo pela Lei n.
9.785, 29/01/1999.]
II escoamento das guas pluviais; [Inclu-
do pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
16
Auriverde
III rede para o abastecimento de gua po-
tvel; e [Includo pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
IV solues para o esgotamento sanitrio e
para a energia eltrica domiciliar. [Includo pela
Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 3. Somente ser admitido o parcela-
mento do solo para fins urbanos em zonas urba-
nas, de expanso urbana ou de urbanizao espe-
cfica, assim definidas pelo plano diretor ou
aprovadas por lei municipal. [Redao dada pela
Lei n. 9.785, de 29/01/1999.]
Pargrafo nico. No ser permitido o par-
celamento do solo:
I em terrenos alagadios e sujeitos a inun-
daes, antes de tomadas as providncias para
assegurar o escoamento das guas;
II em terrenos que tenham sido aterrados
com material nocivo sade pblica, sem que
sejam previamente saneados;
III em terreno com declividade igual ou
superior a 30% (trinta por cento), salvo se atendi-
das exigncias especficas das autoridades compe-
tentes;
IV em terrenos onde as condies geolgi-
cas no aconselham a edificao;
V em reas de preservao ecolgica ou
naquelas onde a poluio impea condies sanit-
rias suportveis, at a sua correo.
CAPTULO II
Dos requisitos urbansticos para loteamento
Art. 4. Os loteamentos devero atender, pe-
lo menos, aos seguintes requisitos:
I as reas destinadas a sistemas de circula-
o, a implantao de equipamento urbano e co-
munitrio, bem como a espaos livres de uso p-
blico, sero proporcionais densidade de
ocupao prevista pelo plano diretor ou aprovada
por lei municipal para a zona em que se situem.
[Redao dada pela Lei n. 9.785, de
29/01/1999.]
II os lotes tero rea mnima de 125m
(cento e vinte e cinco metros quadrados) e frente
mnima de 5 (cinco) metros, salvo quando a legis-
lao estadual ou municipal determinar maiores
exigncias, ou quando o loteamento se destinar a
urbanizao especfica ou edificao de conjuntos
habitacionais de interesse social, previamente
aprovados pelos rgos pblicos competentes;
III ao longo das guas correntes e dor-
mentes e das faixas de domnio pblico das rodo-
vias e ferrovias, ser obrigatria a reserva de uma
faixa no-edificvel de 15 (quinze) metros de cada
lado, salvo maiores exigncias da legislao espe-
cfica; [Redao dada pela Lei n. 10.932, de
2004.]
CDIGO DE OBRAS
IV as vias de loteamento devero articular-se
com as vias adjacentes oficiais, existentes ou proje-
tadas, e harmonizar-se com a topografia local.
1. A legislao municipal definir, para ca- do com as diretrizes de planejamento estadual e
da zona em que se dvida o territrio do Municpio,
os usos permitidos e os ndices urbansticos de
parcelamento e ocupao do solo, que incluiro,
obrigatoriamente, as reas mnimas e mximas de
lotes e os coeficientes mximos de aproveitamen-
to. [Redao dada pela Lei n. 9.785, de
29/01/1999.]
2. Consideram-se comunitrios os equipa-
mentos pblicos de educao, cultura, sade, lazer
e similares.
3. Se necessria, a reserva de faixa
no-edificvel vinculada a dutovias ser exigida no
mbito do respectivo licenciamento ambiental, ob-
servados critrios e parmetros que garantam a
segurana da populao e a proteo do meio ambi-
ente, conforme estabelecido nas normas tcnicas
pertinentes. [Includo pela Lei n. 10.932, de 2004.]
Art. 5. O Poder Pblico competente poder
complementarmente exigir, em cada loteamento,
a reserva de faixa non aedificandi destinada a
equipamentos urbanos.
Pargrafo nico. Consideram-se urbanos os
equipamentos pblicos de abastecimento de gua,
servios de esgotos, energia eltrica, coletas de
guas pluviais, rede telefnica e gs canalizado.
CAPTULO III
Do projeto de loteamento
Art. 6. Antes da elaborao do projeto de lo-
teamento, o interessado dever solicitar Prefei-
tura Municipal, ou ao Distrito Federal quando for o
caso, que defina as diretrizes para o uso do solo,
traado dos lotes, do sistema virio, dos espaos
livres e das reas reservadas para equipamento
urbano e comunitrio, apresentando, para este
fim, requerimento e planta do imvel contendo,
pelo menos:
I as divisas da gleba a ser loteada;
II as curvas de nvel a distncia adequada,
quando exigidas por lei estadual ou municipal;
III a localizao dos cursos d'gua, bos-
ques e construes existentes;
IV a indicao dos arruamentos contguos a
todo o permetro, a localizao das vias de comu-
nicao, das reas livres, dos equipamentos urba-
nos e comunitrios, existentes no local ou em suas
adjacncias, com as respectivas distncias da rea
a ser loteada;
V o tipo de uso predominante a que o
loteamento se destina;
VI as caractersticas, dimenses e localiza-
o das zonas de uso contguas.
Auriverde
Art. 7. A Prefeitura Municipal, ou o Distrito
Federal quando for o caso, indicar, nas plantas
apresentadas junto com o requerimento, de acor-
municipal:
I as ruas ou estradas existentes ou proje-
tadas, que compem o sistema virio da cidade e
do Municpio relacionadas com o loteamento pre-
tendido e a serem respeitadas;
II o traado bsico do sistema virio principal;
III a localizao aproximada dos terrenos
destinados a equipamento urbano e comunitrio e
das reas livres de uso pblico;
IV as faixas sanitrias do terreno necess-
rias ao escoamento das guas pluviais e as faixas
no edificveis;
V a zona ou zonas de uso predominante da
rea, com indicao dos usos compatveis.
Pargrafo nico. As diretrizes expedidas vi-
goraro pelo prazo mximo de 4 anos. [Redao
dada pela Lei n. 9.785, de 29/01/1999.]
Art. 8. Os Municpios com menos de 50.000
cinqenta mil habitantes e aqueles cujo plano dire-
tor contiver diretrizes de urbanizao para a zona
em que se situe o parcelamento podero dispen-
sar, por lei, a fase de fixao de diretrizes previs-
tas nos arts. 6. e 7. desta Lei. [Redao dada
pela Lei n. 9.785, de 29/01/1999.]
Art. 9. Orientado pelo traado e diretrizes
oficiais, quando houver, o projeto, contendo dese-
nhos, memorial descritivo e cronograma de execu-
o das obras com durao mxima de quatro
anos, ser apresentado Prefeitura Municipal, ou
ao Distrito Federal, quando for o caso, acompa-
nhado de certido atualizada da matrcula da gle-
ba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis
competente, de certido negativa de tributos mu-
nicipais e do competente instrumento de garantia,
ressalvado o disposto no 4. do art. 18. [Reda-
o dada pela Lei n. 9.785, de 29/01/1999.]
1. Os desenhos contero pelo menos:
I a subdiviso das quadras em lotes, com
as respectivas dimenses e numerao;
II o sistema de vias com a respectiva hie-
rarquia;
III as dimenses lineares e angulares do
projeto, com raios, cordas, arcos, ponto de tan-
gncia e ngulos centrais das vias;
IV os perfis longitudinais, e transversais de
todas as vias de circulao e praas;
V a indicao dos marcos de alinhamento e
nivelamento localizados nos ngulos de curvas e
vias projetadas;
VI a indicao em planta e perfis de todas
as linhas de escoamento das guas pluviais.
2. O memorial descritivo dever conter,
obrigatoriamente, pelo menos:
I a descrio sucinta do loteamento, com
17
CDIGO DE OBRAS
as suas caractersticas e a fixao da zona ou zo-
nas de uso predominante;
II as condies urbansticas do loteamento
e as limitaes que incidem sobre os lotes e suas
construes, alm daquelas constantes das diretri-
zes fixadas;
III a indicao das reas pblicas que pas-
saro ao domnio do Municpio no ato de registro
do loteamento;
IV a enumerao dos equipamentos urba-
nos, comunitrios e dos servios pblicos ou de
utilidade pblica, j existentes no loteamento e
adjacncias.
3. Caso se constate, a qualquer tempo, que
a certido da matrcula apresentada como atual no
tem mais correspondncia com os registros e aver-
baes cartorrias do tempo da sua apresentao,
alm das conseqncias penais cabveis, sero con-
sideradas insubsistentes tanto as diretrizes expedi-
das anteriormente, quanto as aprovaes conse-
qentes. [Includo pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
CAPTULO IV
Do projeto de desmembramento
Art. 10. Para a aprovao de projeto de des-
membramento, o interessado apresentar requeri-
mento Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal
quando for o caso, acompanhado de certido atuali-
zada da matrcula da gleba, expedida pelo Cartrio
de Registro de Imveis competente, ressalvado o
disposto no 4. do art. 18, e de planta do imvel a
ser desmembrado contendo:[Redao dada pela Lei
n. 9.785, de 29/01/1999.]
I a indicao das vias existentes e dos
loteamentos prximos;
II a indicao do tipo de uso predominante
no local;
III a indicao da diviso de lotes preten-
dida na rea.
Art. 11. Aplicam-se ao desmembramento, no
que couber, as disposies urbansticas vigentes
para as regies em que se situem ou, na ausncia
destas, as disposies urbansticas para os lotea-
mentos. [Redao dada pela Lei n. 9.785, de
29/01/1999.]
Pargrafo nico. O Municpio, ou o Distrito
Federal quando for o caso, fixar os requisitos
exigveis para a aprovao de desmembramento
de lotes decorrentes de loteamento cuja destina-
o da rea pblica tenha sido inferior mnima
prevista no 1. do art. 4. desta Lei.
18
Auriverde
CAPTULO V
Da aprovao do projeto de loteamento
e desmembramento
Art. 12. O projeto de loteamento e desmem-
bramento dever ser aprovado pela Prefeitura
Municipal, ou pelo Distrito Federal quando for o
caso, a quem compete tambm a fixao das dire-
trizes a que aludem os artigos 6. e 7. desta Lei,
salvo a exceo prevista no artigo seguinte.
Pargrafo nico. O projeto aprovado dever
ser executado no prazo constante do cronograma
de execuo, sob pena de caducidade da aprova-
o. [Includo pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 13. Aos Estados caber disciplinar a
aprovao pelos Municpios de loteamentos e
desmembramentos nas seguintes condies: [Re-
dao dada pela Lei n. 9.785, de 29/01/1999.]
I quando localizados em reas de interesse
especial, tais como as de proteo aos mananciais
ou ao patrimnio cultural, histrico, paisagstico e
arqueolgico, assim definidas por legislao esta-
dual ou federal;
II quando o loteamento ou desmembra-
mento localizar-se em rea limtrofe do Municpio,
ou que pertena a mais de um Municpio, nas regies
metropolitanas ou em aglomeraes urbanas, de-
finidas em lei estadual ou federal;
III quando o loteamento abranger rea su-
perior a 1.000.000m (um milho de metros qua-
drados).
Pargrafo nico. No caso de loteamento ou
desmembramento localizado em rea de Municpio
integrante de regio metropolitana, o exame e a
anuncia prvia aprovao do projeto cabero
autoridade metropolitana.
Art. 14. Os Estados definiro, por decreto, as
reas de proteo especial, previstas no inciso I do
artigo anterior.
Art. 15. Os Estados estabelecero, por decre-
to, as normas a que devero submeter-se os pro-
jetos de loteamento e desmembramento nas reas
previstas no art. 13, observadas as disposies
desta Lei.
Pargrafo nico. Na regulamentao das
normas previstas neste artigo, o Estado procurar
atender s exigncias urbansticas do planejamen-
to municipal.
Art. 16. A lei municipal definir os prazos pa-
ra que um projeto de parcelamento apresentado
seja aprovado ou rejeitado e para que as obras
executadas sejam aceitas ou recusadas. [Redao
dada pela Lei n. 9.785, de 29/01/1999.]
1. Transcorridos os prazos sem a manifes-
tao do Poder Pblico, o projeto ser considerado
rejeitado ou as obras recusadas, assegurada a
indenizao por eventuais danos derivados da
CDIGO DE OBRAS
omisso. [Includo pela Lei n. 9.785,
29/01/1999.]
2. Nos Municpios cuja legislao for omis-
sa, os prezes sero de 90 dias para a aprovao
ou rejeio e de 60 dias para a aceitao ou recu-
sa fundamentada das obras de urbanizao. [In-
cludo pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 17. Os espaos livres de uso comum, as
vias e praas, as reas destinadas a edifcios p-
blicos e outros equipamentos urbanos, constantes
do projeto e do memorial descritivo, no podero
ter sua destinao alterada pelo loteador, desde a
aprovao do loteamento, salvo as hipteses de
caducidade da licena ou desistncia do loteador,
sendo, neste caso, observadas as exigncias do
art. 23 desta Lei.
CAPTULO VI
Do registro do loteamento
e desmembramento
Art. 18. Aprovado o projeto de loteamento ou
de desmembramento, o loteador dever submet-lo
ao Registro Imobilirio dentro de 180 (cento e
oitenta) dias, sob pena de caducidade da aprova-
o, acompanhado dos seguintes documentos:
I ttulo de propriedade do imvel ou certi-
do da matrcula, ressalvado o disposto nos 4.
e 5.; [Redao dada pela Lei n. 9.785, de
29/01/1999.]
II histrico dos ttulos de propriedade do
imvel, abrangendo os ltimos 20 (vinte) anos,
acompanhado dos respectivos comprovantes;
III certides negativas:
a) de tributos federais, estaduais e municipais
incidentes sobre o imvel;
b) de aes reais referentes ao imvel, pelo
perodo de 10 (dez) anos;
c) de aes penais com respeito ao crime con-
tra o patrimnio e contra a Administrao Pblica;
IV certides:
a) dos Cartrios de Protestos de Ttulos, em
nome do loteador, pelo perodo de 10 (dez) anos;
b) de aes pessoais relativas ao loteador,
pelo perodo de 10 (dez) anos;
c) de nus reais relativos ao imvel;
d) de aes penais contra o loteador, pelo pe-
rodo de 10 (dez) anos;
V cpia do ato de aprovao do loteamento
e comprovante do termo de verificao pela Pre-
feitura Municipal ou pelo Distrito Federal, da exe-
cuo das obras exigidas por legislao municipal,
que incluiro, no mnimo, a execuo das vias de
circulao do loteamento, demarcao dos lotes,
quadras e logradouros e das obras de escoamento
das guas pluviais ou da, aprovao de um crono-
grama, com a durao mxima de 4 anos, acom-
Auriverde
panhado de competente instrumento de garantia
para a execuo das obras; [Redao dada pela
Lei n. 9.785, de 29/01/1999.]
VI exemplar do contrato-padro de pro-
messa de venda, ou de cesso ou de promessa de
cesso, do qual constaro obrigatoriamente as
indicaes previstas no art. 26 desta Lei;
VII declarao do cnjuge do requerente
de que consente no registro do loteamento.
1. Os perodos referidos nos incisos III, b
e IV, a, b e d, tomaro por base a data do
pedido de registro do loteamento, devendo todas
elas ser extradas em nome daqueles que, nos
mencionados perodos, tenham sido titulares de
direitos reais sobre o imvel.
2. A existncia de protestos, de aes pes-
soais ou de aes penais, exceto as referentes a
crime contra o patrimnio e contra a administra-
o, no impedir o registro do loteamento se o
requerente comprovar que esses protestos ou
aes no podero prejudicar os adquirentes dos
lotes. Se o oficial do registro de imveis julgar
insuficiente a comprovao feita, suscitar a dvi-
da perante o juiz competente.
3. A declarao a que se refere o inciso VII
deste artigo no dispensar o consentimento do
declarante para os atos de alienao ou promessa
de alienao de lotes, ou de direitos a eles relati-
vos, que venham a ser praticados pelo seu cnju-
ge.
4. O ttulo de propriedade ser dispensado
quando se tratar de parcelamento popular, desti-
nado as classes de menor renda, em imvel decla-
rao de utilidade pblica, com processo de desa-
propriao judicial em curso e imisso provisria
na posse, desde que promovido pela Unio, Esta-
dos, Distrito Federal, Municpios ou suas entidades
delegadas, autorizadas por lei a implantar projetos
de habitao. [Includo pela Lei n. 9.785,
29/01/1999.]
5. No caso de que trata o 4., o pedido
de registro do parcelamento, alm dos documen-
tos mencionados nos incisos V e VI deste artigo,
ser instrudo com cpias autnticas da deciso
que tenha concedido a imisso provisria na pos-
se, do decreto de desapropriao, do comprovante
de sua publicao na imprensa oficial e, quando
formulado por entidades delegadas, da lei de cria-
o e de seus atos constitutivos. [Includo pela Lei
n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 19. Examinada a documentao e encon-
trada em ordem, o oficial do registro de imveis
encaminhar comunicao Prefeitura e far pu-
blicar, em resumo e com pequeno desenho de
localizao da rea, edital do pedido de registro
em 3 (trs) dias consecutivos, podendo este ser
impugnado no prazo de 15 (quinze) dias contados
da data da ltima publicao.
19
CDIGO DE OBRAS
1. Findo o prazo sem impugnao, ser
feito imediatamente o registro. Se houver impug-
nao de terceiros, o oficial do registro de imveis
intimar o requerente e a Prefeitura Municipal, ou
o Distrito Federal quando for o caso, para que
sobre ela se manifestem no prazo de 5 (cinco)
dias, sob pena de arquivamento do processo. Com
tais manifestaes o processo ser enviado ao juiz
competente para deciso.
2. Ouvido o Ministrio Pblico no prazo de
5 (cinco) dias, o juiz decidir de plano ou aps
instruo sumria, devendo remeter ao interessa-
do as vias ordinrias caso a matria exija maior
indagao.
3. Nas capitais, a publicao do edital se
far no Dirio Oficial do Estado e num dos jornais
de circulao diria. Nos demais Municpios, a pu-
blicao se far apenas num dos jornais locais, se
houver, ou, no havendo, em jornal da regio.
4. O oficial do registro de imveis que efetuar
o registro em desacordo com as exigncias desta
Lei ficar sujeito a multa equivalente a 10 (dez)
vezes os emolumentos regimentais fixados para o
registro, na poca em que for aplicada a penalida-
de pelo juiz corregedor do cartrio, sem prejuzo
das sanes penais e administrativas cabveis.
5. Registrado o loteamento, o oficial de re-
gistro comunicar, por certido, o seu registro
Prefeitura.
Art. 20. O registro do loteamento ser feito,
por extrato, no livro prprio.
Pargrafo nico. No Registro de Imveis far-se-
o registro do loteamento, com uma indicao para
cada lote, a averbao das alteraes, a abertura
de ruas e praas e as reas destinadas a espaos
livres ou a equipamentos urbanos.
Art. 21. Quando a rea loteada estiver situa-
da em mais de uma circunscrio imobiliria, o
registro ser requerido primeiramente perante
aquela em que estiver localizada a maior parte da
rea loteada. Procedido o registro nessa circuns-
crio, o interessado requerer, sucessivamente, o
registro do loteamento em cada uma das demais,
comprovando perante cada qual o registro efetua-
do na anterior, at que o loteamento seja regis-
trado em todas. Denegado o registro em qualquer
das circunscries, essa deciso ser comunicada,
pelo oficial do registro de imveis, s demais para
efeito de cancelamento dos registros feitos, salvo
se ocorrer a hiptese prevista no 4. deste arti-
go.
1. Nenhum lote poder situar-se em mais
de uma circunscrio.
2. defeso ao interessado processar si-
multaneamente, perante diferentes circunscries,
pedidos de registro do mesmo loteamento, sendo
nulos os atos praticados com infrao a esta nor-
ma.
20
Auriverde
3. Enquanto no procedidos todos os re-
gistros de que trata este artigo, considerar-se- o
loteamento como no registrado para os efeitos
desta Lei.
4. O indeferimento do registro do lotea-
mento em uma circunscrio no determinar o
cancelamento do registro procedido em outra, se o
motivo do indeferimento naquela no se estender
rea situada sob a competncia desta, e desde
que o interessado requeira a manuteno do regis-
tro obtido, submetido o remanescente do lotea-
mento a uma aprovao prvia perante a Prefeitu-
ra Municipal, ou o Distrito Federal quando for o
caso.
Art. 22. Desde a data de registro do lotea-
mento, passam a integrar o domnio do Municpio
as vias e praas, os espaos, livres e as reas
destinadas a edifcios pblicos e outros equipa-
mentos urbanos, constantes do projeto e do me-
morial descritivo.
Art. 23. O registro do loteamento s poder
ser cancelado:
I por deciso judicial;
II a requerimento do loteador, com anun-
cia da Prefeitura, ou do Distrito Federal quando for
o caso, enquanto nenhum lote houver sido objeto
de contrato;
III a requerimento conjunto do loteador e
de todos os adquirentes de lotes, com anuncia da
Prefeitura, ou do Distrito Federal quando for o
caso, e do Estado.
1. A Prefeitura e o Estado s podero se
opor ao cancelamento se disto resultar inconveni-
ente comprovado para o desenvolvimento urbano
ou se j se tiver realizado qualquer melhoramento
na rea loteada ou adjacncias.
2. Nas hipteses dos incisos II e III, o ofi-
cial do registro de imveis far publicar, em resu-
mo, edital do pedido de cancelamento, podendo
este ser impugnado no prazo de 30 (trinta) dias
contados da data da ltima publicao. Findo esse
prazo, com ou sem impugnao, o processo ser
remetido ao juiz competente para homologao do
pedido de cancelamento, ouvido o Ministrio Pblico.
3. A homologao de que trata o pargrafo
anterior ser precedida de vistoria judicial destina-
da a comprovar a inexistncia de adquirentes ins-
talados na rea loteada.
Art. 24. O processo de loteamento e os con-
tratos depositados em cartrio podero ser exami-
nados por qualquer pessoa, a qualquer tempo,
independentemente do pagamento de custas ou
emolumentos, ainda que a ttulo de busca.
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO VII
Dos Contratos
Art. 25. So irretratveis os compromissos de
compra e venda, cesses e promessas de cesso,
os que atribuam direito a adjudicao compulsria
e, estando registrados, confiram direito real opo-
nvel a terceiros.
Art. 26. Os compromissos de compra e ven-
da, as cesses ou promessas de cesso podero
ser feitos por escritura pblica ou por instrumento
particular, de acordo com o modelo depositado na
forma do inciso VI do art. 18 e contero, pelo me-
nos, as seguintes indicaes:
I nome, registro civil, cadastro fiscal no Mi-
nistrio da Fazenda, nacionalidade, estado civil e
residncia dos contratantes;
II denominao e situao do loteamento,
nmero e data da inscrio;
III descrio do lote ou dos lotes que fo-
rem objeto de compromissos, confrontaes, rea
e outras caractersticas;
IV preo, prazo, forma e local de pagamen-
to bem como a importncia do sinal;
V taxa de juros incidentes sobre o dbito
em aberto e sobre as prestaes vencidas e no
pagas, bem como a clusula penal, nunca exce-
dente a 10% (dez por cento) do dbito e s exig-
vel nos casos de interveno judicial ou de mora
superior a 3 (trs) meses;
VI indicao sobre a quem incumbe o pa-
gamento dos impostos e taxas incidentes sobre o
lote compromissado;
VII declarao das restries urbansticas na forma devida, salvo se ainda no exigvel.
convencionais do loteamento, supletivas da legis-
lao pertinente.
1. O contrato dever ser firmado em 3 vias
ou extrado em 3 traslados, sendo um para cada
parte e o terceiro para arquivo no registro imobili-
rio, aps o registro e anotaes devidas.
2. Quando o contrato houver sido firmado
por procurador de qualquer das partes, ser obri-
gatrio o arquivamento da procurao no Registro
Imobilirio.
3. Admite-se, nos parcelamentos popula-
res, a cesso da posse em que estiverem proviso-
riamente imitidas a Unio, Estados, Distrito Fede-
ral, Municpios e suas entidades delegadas, o que
poder ocorrer por instrumento particular, ao qual
se atribui, para todos os fins de direito, carter de
escritura pblica, no se aplicando a disposio do
inciso II do art. 134 do Cdigo Civil. [Includo pela
Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
4. A cesso da posse referida no 3.,
cumpridas as obrigaes do cessionrio, constitui
crdito contra o expropriante, de aceitao obriga-
tria em garantia de contratos de financiamentos
Auriverde
habitacionais. [Includo pela Lei n. 9.785,
29/01/1999.]
5. Com o registro da sentena que, em
processo de desapropriao, fixar o valor da inde-
nizao, a posse referida no 3. converter-se-
em propriedade e a sua cesso, em compromisso
de compra e venda ou venda e compra, conforme
haja obrigaes a cumprir ou estejam elas cum-
pridas, circunstncia que, demonstradas ao Regis-
tro de Imveis, sero averbadas na matrcula rela-
tiva ao lote. [Includo pela Lei n. 9.785,
29/01/1999.]
6. Os compromissos de compra e venda, as
cesses e as promessas de cesso valero como
ttulo para o registro da propriedade do lote adquiri-
do, quando acompanhados da respectiva prova de
quitao. [Includo pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 27. Se aquele que se obrigou a concluir
contrato de promessa de venda ou de cesso no
cumprir a obrigao, o credor poder notificar o
devedor para outorga do contrato ou oferecimento
de impugnao no prazo de 15 (quinze) dias, sob
pena de proceder-se ao registro do pr-contrato,
passando as relaes entre as partes a serem re-
gidas pelo contrato-padro.
1. Para fins deste artigo, tero o mesmo
valor de pr-contrato a promessa de cesso, a
proposta de compra, a reserva de lote ou qualquer
outro instrumento, do qual conste a manifestao
da vontade das partes, a indicao do lote, o preo
e modo de pagamento, e a promessa de contratar.
2. O registro de que trata este artigo no se-
r procedido se a parte que o requereu no compro-
var haver cumprido a sua prestao, nem a oferecer
3. Havendo impugnao daquele que se
comprometeu a concluir o contrato, observar-se-
o disposto nos artigos 639 e 640 do Cdigo de
Processo Civil.
Art. 28. Qualquer alterao ou cancelamento
parcial do loteamento registrado depender de
acordo entre o loteador e os adquirentes de lotes
atingidos pela alterao, bem como da aprovao
pela Prefeitura Municipal, ou do Distrito Federal
quando for o caso, devendo ser depositada no
Registro de Imveis, em complemento ao projeto
original, com a devida averbao.
Art. 29. Aquele que adquirir a propriedade lo-
teada mediante ato inter vivos, ou por sucesso
causa mortis, suceder o transmitente em todos
os seus direitos e obrigaes, ficando obrigado a
respeitar os compromissos de compra e venda ou
as promessas de cesso, em todas as suas clusu-
las, sendo nula qualquer disposio em contrrio,
ressalvado o direito do herdeiro ou legatrio de
renunciar herana ou ao legado.
Art. 30. A sentena declaratria de falncia
ou da insolvncia de qualquer das partes no res-
21
CDIGO DE OBRAS
cindir os contratos de compromisso de compra e
venda ou de promessa de cesso que tenham por
objeto a rea loteada ou lotes da mesma. Se a
falncia ou insolvncia for do proprietrio da rea
loteada ou do titular de direito sobre ela, incumbi-
r ao sndico ou ao administrador dar cumprimen-
to aos referidos contratos; se do adquirente do
lote, seus direitos sero levados praa.
Art. 31. O contrato particular pode ser trans-
ferido por simples trespasse, lanado no verso das
vias em poder das partes, ou por instrumento em
separado, declarando-se o nmero do registro do
loteamento, o valor da cesso e a qualificao do
cessionrio, para o devido registro.
1. A cesso independe da anuncia do lo-
teador, mas, em relao a este, seus efeitos s se
produzem depois de cientificado, por escrito, pelas
partes ou quando registrada a cesso.
2. Uma vez registrada a cesso, feita sem
anuncia do loteador, o oficial do registro dar-lhe-
cincia, por escrito, dentro de 10 (dez) dias.
Art. 32. Vencida e no paga a prestao, o
contrato ser considerado rescindido 30 (trinta)
dias depois de constitudo em mora o devedor.
1. Para os fins deste artigo o devedor-adquirente
ser intimado, a requerimento do credor, pelo
oficial do registro de imveis, a satisfazer as pres-
taes vencidas e as que se vencerem at a data
do pagamento, os juros convencionados e as cus-
tas de intimao.
2. Purgada a mora, convalescer o contrato.
3. Com a certido de no haver sido feito o
pagamento em cartrio, o vendedor requerer ao
oficial do registro o cancelamento da averbao.
Art. 33. Se o credor das prestaes se recu-
sar a receb-las ou furtar se ao seu recebimento,
ser constitudo em mora mediante notificao do
oficial do registro de imveis para vir receber as
importncias depositadas pelo devedor no prprio
Registro de Imveis. Decorridos 15 (quinze) dias
aps o recebimento da intimao, considerar-se-
efetuado o pagamento, a menos que o credor im-
pugne o depsito e, alegando inadimplemento do
devedor, requeira a intimao deste para os fins
do disposto no art. 32 desta Lei.
Art. 34. Em qualquer caso de resciso por
inadimplemento do adquirente, as benfeitorias
necessrias ou teis por ele levadas a efeito no
imvel devero ser indenizadas, sendo de nenhum
efeito qualquer disposio contratual em contrrio.
Pargrafo nico. No sero indenizadas as
benfeitorias feitas em desconformidade com o
contrato ou com a lei.
Art. 35. Ocorrendo o cancelamento do regis-
tro por inadimplemento do contrato e tendo havido
o pagamento de mais de um tero do preo ajus-
tado, o oficial do registro de imveis mencionar
este fato no ato do cancelamento e a quantia pa-
22
Auriverde
ga; somente ser efetuado novo registro relativo
ao mesmo lote, se for comprovada a restituio do
valor pago pelo vendedor ao titular do registro
cancelado, ou mediante depsito em dinheiro
sua disposio junto ao Registro de Imveis.
1. Ocorrendo o depsito a que se refere
este artigo, o oficial do registro de imveis intima-
r o interessado para vir receb-lo no prazo de 10
(dez) dias, sob pena de ser devolvido ao deposi-
tante.
2. No caso de no ser encontrado o inte-
ressado, o oficial do registro de imveis depositar
a quantia em estabelecimento de crdito, segundo
a ordem prevista no inciso I do art. 666 do Cdigo
de Processo Civil, em conta com incidncia de
juros e correo monetria.
Art. 36. O registro do compromisso, cesso
ou promessa de cesso s poder ser cancelado:
I por deciso judicial;
II a requerimento conjunto das partes con-
tratantes;
III quando houver resciso comprovada do
contrato.
CAPTULO VIII
Disposies gerais
Art. 37. vedado vender ou prometer vender
parcela de loteamento ou desmembramento no
registrado.
Art. 38. Verificado que o loteamento ou des-
membramento no se acha registrado ou regular-
mente executado ou notificado pela Prefeitura
Municipal, ou pelo Distrito Federal quando for o
caso, dever o adquirente do lote suspender o
pagamento das prestaes restantes e notificar o
loteador para suprir a falta.
1. Ocorrendo a suspenso do pagamento
das prestaes restantes, na forma do caput
deste artigo, o adquirente efetuar o depsito das
prestaes devidas junto ao Registro de Imveis
competente, que as depositar em estabelecimen-
to de crdito, segundo a ordem prevista no inciso I
do art. 666 do Cdigo de Processo Civil, em conta
com incidncia de juros e correo monetria, cuja
movimentao depender de prvia autorizao
judicial.
2. A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Fe-
deral quando for o caso, ou o Ministrio Pblico,
poder promover a notificao ao loteador prevista
no caput deste artigo.
3. Regularizado o loteamento pelo lotea-
dor, este promover judicialmente a autorizao
para levantar as prestaes depositadas, com os
acrscimos de correo monetria e juros, sendo
necessria a citao da Prefeitura, ou do Distrito
Federal quando for o caso, para integrar o proces-
CDIGO DE OBRAS
so judicial aqui previsto, bem como audincia do
Ministrio Pblico.
4. Aps o reconhecimento judicial de regu-
laridade do loteamento, o loteador notificar os
adquirentes dos lotes, por intermdio do Registro
de Imveis competente, para que passem a pagar
diretamente as prestaes restantes, a contar da
data da notificao.
5. No caso de o loteador deixar de atender
notificao at o vencimento do prazo contratu-
al, ou quando o loteamento ou desmembramento
for regularizado pela Prefeitura Municipal, ou pelo
Distrito Federal quando for o caso, nos termos do
art. 40 desta Lei, o loteador no poder, a qual-
quer ttulo, exigir o recebimento das prestaes
depositadas.
Art. 39. Ser nula de pleno direito a clusula
de resciso de contrato por inadimplemento do
adquirente, quando o loteamento no estiver re-
gularmente inscrito.
Art. 40. A Prefeitura Municipal, ou o Distrito
Federal quando for o caso, se desatendida pelo
loteador a notificao, poder regularizar lotea-
mento ou desmembramento no autorizado ou
executado sem observncia das determinaes do
ato administrativo de licena, para evitar leso aos
seus padres de desenvolvimento urbano e na
defesa dos direitos dos adquirentes de lotes.
1. A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Fe-
deral quando for o caso, que promover a regulari-
zao, na forma deste artigo, obter judicialmente
o levantamento das prestaes depositadas, com
os respectivos acrscimos de correo monetria e
juros, nos termos do 1. do art. 38 desta Lei, a
ttulo de ressarcimento das importncias despen-
didas com equipamentos urbanos ou expropria-
es necessrias para regularizar o loteamento ou
desmembramento.
2. As importncias despendidas pela Pre-
feitura Municipal, ou pelo Distrito Federal quando
for o caso, para regularizar o loteamento ou des-
membramento, caso no sejam integralmente
ressarcidas conforme o disposto no pargrafo an-
terior, sero exigidas na parte faltante do lotea-
dor, aplicando-se o disposto no art. 47 desta Lei.
3. No caso de o loteador no cumprir o es-
tabelecido no pargrafo anterior, a Prefeitura Mu-
nicipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
poder receber as prestaes dos adquirentes, at
o valor devido.
4. A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Fe-
deral quando for o caso, para assegurar a regula-
rizao do loteamento ou desmembramento, bem
como o ressarcimento integral de importncias
despendidas, ou a despender, poder promover
judicialmente os procedimentos cautelares neces-
srios aos fins colimados.
5. A regularizao de um parcelamento pe-
Auriverde
la Prefeitura Municipal, ou Distrito Federal, quando
for o caso, no poder contrariar o disposto nos
arts. 3. e 4. desta Lei, ressalvado o disposto no
1. desse ltimo. [Includo pela Lei n. 9.785,
29/01/1999.]
Art. 41. Regularizado o loteamento ou des-
membramento pela Prefeitura Municipal, ou pelo
Distrito Federal quando for o caso, o adquirente do
lote, comprovando o depsito de todas as presta-
es do preo avenado, poder obter o registro
de propriedade do lote adquirido, valendo para
tanto o compromisso de venda e compra devida-
mente firmado.
Art. 42. Nas desapropriaes no sero con-
siderados como loteados ou loteveis, para fins de
indenizao, os terrenos ainda no vendidos ou
compromissados, objeto de loteamento ou des-
membramento no registrado.
Art. 43. Ocorrendo a execuo de loteamento
no aprovado, a destinao de reas pblicas exi-
gidas no inciso I do art. 4. desta Lei no se pode-
r alterar sem prejuzo da aplicao das sanes
administrativas, civis e criminais previstas.
Pargrafo nico. Neste caso, o loteador res-
sarcir a Prefeitura Municipal ou o Distrito Federal
quando for o caso, em pecnia ou em rea equiva-
lente, no dobro da diferena entre o total das
reas pblicas exigidas e as efetivamente destina-
das. [Includo pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 44. O Municpio, o Distrito Federal e o
Estado podero expropriar reas urbanas ou de
expanso urbana para reloteamento, demolio,
reconstruo e incorporao, ressalvada a prefe-
rncia dos expropriados para a aquisio de novas
unidades.
Art. 45. O loteador, ainda que j tenha ven-
dido todos os lotes, ou os vizinhos, so partes
legtimas para promover ao destinada a impedir
construo em desacordo com restries legais ou
contratuais.
Art. 46. O loteador no poder fundamentar
qualquer ao ou defesa na presente Lei sem a-
presentao dos registros e contratos a que ela se
refere.
Art. 47. Se o loteador integrar grupo econ-
mico ou financeiro, qualquer pessoa fsica ou jur-
dica desse grupo, beneficiria de qualquer forma
do loteamento ou desmembramento irregular, ser
solidariamente responsvel pelos prejuzos por ele
causados aos compradores de lotes e ao Poder
Pblico.
Art. 48. O foro competente para os procedi-
mentos judiciais previstos nesta Lei ser sempre o
da comarca da situao do lote.
Art. 49. As intimaes e notificaes previstas
nesta Lei devero ser feitas pessoalmente ao inti-
mado ou notificado, que assinar o comprovante
do recebimento, e podero igualmente ser promo-
23
CDIGO DE OBRAS
vidas por meio dos Cartrios de Registro de Ttulos
e Documentos da comarca da situao do imvel
ou do domiclio de quem deva receb-las.
1. Se o destinatrio se recusar a dar recibo
ou se furtar ao recebimento, ou se for desconheci-
do o seu paradeiro, o funcionrio incumbido da
diligncia informar esta circunstncia ao oficial
competente que a certificar, sob sua responsabi-
lidade.
2. Certificada a ocorrncia dos fatos men-
cionados no pargrafo anterior, a intimao ou
notificao ser feita por edital na forma desta Lei,
comeando o prazo a correr 10 (dez) dias aps a
ltima publicao.
CAPTULO IX
Disposies penais
Art. 50. Constitui crime contra a Administra-
o Pblica:
I dar incio, de qualquer modo, ou efetuar
loteamento ou desmembramento do solo para fins
urbanos sem autorizao do rgo pblico compe-
tente, ou em desacordo com as disposies desta
Lei ou das normas pertinentes do Distrito Federal,
Estados e Municpios;
II dar incio, de qualquer modo, ou efetuar
loteamento ou desmembramento do solo para fins
urbanos sem observncia das determinaes cons-
tantes do ato administrativo de licena;
III fazer, ou veicular em proposta, contra-
to, prospecto ou comunicao ao pblico ou a inte-
ressados, afirmao falsa sobre a legalidade de
loteamento ou desmembramento do solo para fins
urbanos, ou ocultar fraudulentamente fato a ele
relativo.
Pena: Recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos,
e multa de 5 (cinco) a 50 (cinqenta) vezes o maior
salrio mnimo vigente no Pas.
Pargrafo nico. O crime definido neste ar-
tigo qualificado, se cometido:
I por meio de venda, promessa de venda,
reserva de lote ou quaisquer outros instrumentos
que manifestem a inteno de vender lote em
loteamento ou desmembramento no registrado
no Registro de Imveis competente;
II com inexistncia de ttulo legtimo de
propriedade do imvel loteado ou desmembrado,
ressalvado o disposto no art. 18, 4. e 5.,
desta Lei, ou com omisso fraudulenta de fato a
ele relativo, se o fato no constituir crime mais
grave. [Redao dada pela Lei n. 9.785, de
29/01/1999.]
Pena: Recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e
multa de 10 (dez) a 100 (cem) vezes o maior sal-
rio-mnimo vigente no Pas.
Art. 51. Quem, de qualquer modo, concorra
24
Auriverde
para a prtica dos crimes previstos no artigo ante-
rior desta Lei incide nas penas a estes cominadas,
considerados em especial os atos praticados na
qualidade de mandatrio de loteador, diretor ou
gerente de sociedade.
Pargrafo nico. (VETADO). [Includo pela
Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 52. Registrar loteamento ou desmem-
bramento no aprovado pelos rgos competen-
tes, registrar o compromisso de compra e venda, a
cesso ou promessa de cesso de direitos, ou efe-
tuar registro de contrato de venda de loteamento
ou desmembramento no registrado.
Pena: Deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e
multa de 5 (cinco) a 50 (cinqenta) vezes o maior
salrio-mnimo vigente no Pas, sem prejuzo das
sanes administrativas cabveis.
CAPTULO X
Disposies finais
Art. 53. Todas as alteraes de uso do solo
rural para fins urbanos dependero de prvia au-
dincia do Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria - INCRA, do rgo Metropolitano,
se houver, onde se localiza o Municpio, e da apro-
vao da Prefeitura Municipal, ou do Distrito Fede-
ral quando for o caso, segundo as exigncias da
legislao pertinente.
Art. 53-A. So considerados de interesse p-
blico os parcelamentos vinculados a planos ou
programas habitacionais de iniciativa das Prefeitu-
ras Municipais e do Distrito Federal, ou entidades
autorizadas por lei, em especial as regularizaes
de parcelamentos e de assentamentos. [Includo
pela Lei n. 9.785, 29/01/1999.]
Pargrafo nico. s aes e intervenes de
que trata este artigo no ser exigvel documenta-
o que no seja a mnima necessria e indispen-
svel aos registros no cartrio competente, inclusi-
ve sob a forma de certides, vedadas as exigncias
e as sanes pertinentes aos particulares, especi-
almente aquelas que visem garantir a realizao de
obras e servios, ou que visem prevenir questes
de domnio de glebas, que se presumiro assegura-
das pelo Poder Pblico respectivo. [Includo pela Lei
n. 9.785, 29/01/1999.]
Art. 54. Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao.
Art. 55. Revogam-se as disposies em con-
trrio.
Braslia, 19 de dezembro de 1979; 158. da
Independncia e 91. da Repblica.
JOO BAPTISTA DE OLIVEIRA FIGUEIREDO
[Publicada no Dirio Oficial da Unio, de
20/12/1979.]
CDIGO DE OBRAS
LEI N. 4.591, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1964.
Dispe sobre o condomnio em edificaes e
as incorporaes imobilirias.
[Ver neste livro os artigos 1.314 a
1.358 da Lei n. 10.406, de 10/01/2002
(Novo Cdigo Civil).]
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
DO CONDOMNIO
CAPTULO I
Disposies gerais
Art. 1. As edificaes ou conjuntos de edifi-
caes, de um ou mais pavimentos, construdos
sob a forma de unidades isoladas entre si, destina-
das a fins residenciais ou no-residenciais, podero
ser alienados, no todo ou em parte, objetivamente
considerados, e constituir cada unidade proprie-
dade autnoma, sujeita s limitaes desta lei.
1. Cada unidade ser assinalada por desig-
nao especial, numrica ou alfabtica, para efei-
tos de identificao e discriminao.
2. A cada unidade, caber, como parte inse-
parvel, uma frao ideal do terreno e coisas co-
muns, expressa sob forma decimal ou ordinria. [Ver
neste livro o artigo 1.331 do Novo Cdigo Civil.]
Art. 2. Cada unidade com sada para a via
pblica, diretamente ou por processo de passagem
comum, ser sempre tratada como objeto de pro-
priedade exclusiva, qualquer que seja o nmero de
suas peas e sua destinao, inclusive (VETADO)
edifcio-garagem, com ressalva das restries que
se lhe imponham.
[Os 1., 2. e 3., abaixo transcri-
tos, foram acrescentados pela Lei n.
4.864, de 29/11/1965.]
1. O direito guarda de veculos nas gara-
gens ou locais a isso destinados nas edificaes ou
conjuntos de edificaes ser tratado como objeto
de propriedade exclusiva, com ressalva das restri-
es que ao mesmo sejam impostas por instru-
mentos contratuais adequados, e ser vinculado
unidade habitacional a que corresponder, no caso
de no lhe ser atribuda frao ideal especfica de
terreno.
2. O direito de que trata o 1. deste arti-
go poder ser transferido a outro condmino, in-
Auriverde
dependentemente da alienao da unidade a que
corresponder, vedada sua transferncia a pessoas
estranhas ao condomnio.
3. Nos edifcios-garagens, s vagas sero
atribudas fraes ideais de terreno especficas.
Art. 3. O terreno em que se levantam a edi-
ficao ou o conjunto de edificaes e suas instala-
es, bem como as fundaes, paredes externas, o
teto, as reas internas de ventilao, e tudo o mais
que sirva a qualquer dependncia de uso comum
dos proprietrios ou titulares de direito aquisio
de unidades, ou ocupantes, constituiro condom-
nio de todos e sero insuscetveis de diviso, ou de
alienao destacada da respectiva unidade. Sero,
tambm, insuscetveis de utilizao exclusiva por
qualquer condmino (VETADO). [Ver neste livro o
artigo 1.331 e 1.339 do Novo Cdigo Civil.]
Art. 4. A alienao de cada unidade, a trans-
ferncia de direitos pertinentes sua aquisio e a
constituio de direitos reais sobre ela independe-
ro do consentimento dos condminos, (VETADO).
Pargrafo nico. A alienao ou transfern-
cia de direitos de que trata este artigo depender
de prova de quitao das obrigaes do alienante
para com o respectivo condomnio. [Redao dada
pela Lei n. 7.182, de 27/03/1984.]
Art. 5. O condomnio por meao de parede,
soalhos e tetos das unidades isoladas regular-se-
pelo disposto no Cdigo Civil, no que lhe for apli-
cvel.
Art. 6. Sem prejuzo do disposto nesta lei,
regular-se- pelas disposies de direito comum o
condomnio por cota ideal de mais de uma pessoa
sobre a mesma unidade autnoma.
Art. 7. O condomnio por unidades autno-
mas instituir-se- por ato entre vivos ou por tes-
tamento, com inscrio obrigatria no Registro de
Imveis, dele constando: a individualizao de
cada unidade, sua identificao e discriminao,
bem como a frao ideal sobre o terreno e partes
comuns, atribuda a cada unidade, dispensando-se
a descrio interna da unidade. [Ver neste livro o
artigo 1.331 do Novo Cdigo Civil.]
[A Lei n. 4.864, de 29/11/1965, dis-
pe: Art. 6. No caso de um conjunto de
edificaes, a que se refere o artigo 8. da
Lei n. 4.591, de 16 de dezembro de
1964, poder-se- estipular o desdobra-
mento da incorporao em vrias incorpo-
raes, fixando a conveno de condom-
nio ou contrato prvio, quando a
incorporao ainda estiver subordinada a
perodos de carncia, os direitos e as rela-
es de propriedade entre condminos de
vrias edificaes.]
Art. 8. Quando, em terreno onde no houver
25
CDIGO DE OBRAS
edificao, o proprietrio, o promitente-comprador,
o cessionrio deste ou o promitente-cessionrio
sobre ele desejar erigir mais de uma edificao,
observar-se- tambm o seguinte:
a) em relao s unidades autnomas que se
constiturem em casas trreas ou assobradadas,
ser discriminada a parte do terreno ocupada pela
edificao e tambm aquela eventualmente reser-
vada como de utilizao exclusiva dessas casas,
como jardim e quintal, bem assim a frao ideal do
todo do terreno e de partes comuns, que corres-
ponder s unidades;
b) em relao s unidades autnomas que
constiturem edifcios de dois ou mais pavimentos,
ser discriminada a parte do terreno, ocupada pela
edificao, aquela que eventualmente for reserva-
da como de utilizao exclusiva, correspondente s
unidades do edifcio, e ainda a frao ideal do todo
do terreno e de partes comuns, que corresponder
a cada uma das unidades;
c) sero discriminadas as partes do total do
terreno que podero ser utilizadas em comum pe-
los titulares de direito sobre os vrios tipos de
unidades autnomas;
d) sero discriminadas as reas que se consti-
turem em passagem comum para as vias pblicas
ou para as unidades entre si.
CAPTULO II
Da conveno de condomnio
Art. 9. Os proprietrios, promitentes-com-
pradores, cessionrios ou promitentes-cessionrios
dos direitos pertinentes aquisio de unidades
autnomas, em edificaes a serem construdas,
em construo ou j construdas, elaboraro, por
escrito, a conveno de condomnio, e devero,
tambm, por contrato ou por deliberao em as-
semblia, aprovar o regimento interno da edifica-
o ou conjunto de edificaes.
1. Far-se- o registro da conveno no Re-
gistro de Imveis, bem como a averbao das suas
eventuais alteraes. [Ver neste livro o artigo
1.333 do Novo Cdigo Civil.]
2. Considera-se aprovada, e obrigatria
para os proprietrios de unidades, promitentes-
-compradores, cessionrios e promitentes cessio-
nrios, atuais e futuros, como para qualquer ocu-
pante, a conveno que rena as assinaturas de
titulares de direitos que representem, no mnimo,
dois teros das fraes ideais que compem o con-
domnio. [Ver neste livro o artigo 1.333 do Novo
Cdigo Civil.]
3. Alm de outras normas aprovadas pelos
interessados, a conveno dever conter: [Ver
neste livro o artigo 1.334 do Novo Cdigo Civil.]
a) a discriminao das partes de propriedade
26
Auriverde
exclusiva, e as de condomnio, com especificaes
das diferentes reas;
b) o destino das diferentes partes;
c) o modo de usar as coisas e servios co-
muns;
d) encargos, forma e proporo das contribui-
es dos condminos para as despesas de custeio
e para as extraordinrias;
e) o modo de escolher o sndico e o conselho
consultivo;
f) as atribuies do sndico, alm das legais;
g) a definio da natureza gratuita ou remu-
nerada de suas funes;
h) o modo e o prazo de convocao das as-
semblias-gerais dos condminos;
i) o qurum para os diversos tipos de vota-
es;
j) a forma de contribuio para constituio de
fundo de reserva;
l) a forma e o qurum para as alteraes de
conveno;
m) a forma e o qurum para a aprovao do
regimento interno, quando no includos na prpria
conveno.
4. No caso de conjunto de edificaes, a
que se refere o artigo 8., a conveno de condo-
mnio fixar os direitos e as relaes de proprieda-
de entre os condminos das vrias edificaes,
podendo estipular formas pelas quais se possam
desmembrar e alienar pores do terreno, inclusive
as edificadas. [Pargrafo acrescentado a este arti-
go pela Lei n. 4.864, de 29/11/1965.]
Art. 10. defeso a qualquer condmino: [Ver
neste livro o artigo 1.336 do Novo Cdigo Civil.]
I alterar a forma externa da fachada;
II decorar as partes e esquadrias externas
com tonalidades ou cores diversas das empregadas
no conjunto da edificao;
III destinar a unidade a utilizao diversa
da finalidade do prdio, ou us-la de forma nociva
ou perigosa ao sossego, salubridade ou segu-
rana dos demais condminos;
IV embaraar o uso das partes comuns.
1. O transgressor ficar sujeito ao paga-
mento de multa prevista na conveno ou no regu-
lamento do condomnio, alm de ser compelido a
desfazer a obra ou abster-se da prtica do ato,
cabendo ao sndico, com autorizao judicial, man-
dar desmanch-la, custa do transgressor, se este
no a desfizer no prazo que lhe for estipulado.
2. O proprietrio ou titular de direito
aquisio de unidade poder fazer obra que (VE-
TADO) ou modifique sua fachada, se obtiver a a-
quiescncia da unanimidade dos condminos.
Art. 11. Para efeitos tributrios, cada unidade
autnoma ser tratada como prdio isolado, con-
tribuindo o respectivo condmino, diretamente,
com as importncias relativas aos impostos e taxas
CDIGO DE OBRAS
federais, estaduais e municipais, na forma dos
respectivos lanamentos.
CAPTULO III
Das despesas do condomnio
Art. 12. Cada condmino concorrer nas des-
pesas do condomnio, recolhendo, nos prazos pre-
vistos na conveno, a cota-parte que lhe couber
em rateio. [Ver neste livro o artigo 1.336 do Novo
Cdigo Civil.]
1. Salvo disposio em contrrio na con-
veno, a fixao da cota no rateio corresponder
frao ideal de terreno de cada unidade.
2. Cabe ao sndico arrecadar as contribui-
es, competindo--lhe promover, por via executi-
va, a cobrana judicial das cotas atrasadas.
3. O condmino que no pagar a sua con-
tribuio no prazo fixado na conveno fica sujeito
ao juro moratrio de 1% ao ms, e multa de at
20% sobre o dbito, que ser atualizado, se o es-
tipular a conveno, com a aplicao dos ndices
de correo monetria levantados pelo Conselho
Nacional de Economia, no caso de mora por pero-
do igual ou superior a seis meses. [Ver neste livro
o artigo 1.336 do Novo Cdigo Civil.]
4. As obras que interessarem estrutura
integral da edificao ou conjunto de edificaes,
ou ao servio comum, sero feitas com o concurso
pecunirio de todos os proprietrios ou titulares de
direito aquisio de unidades, mediante ora-
mento prvio aprovado em assemblia-geral, po-
dendo incumbir-se de sua execuo o sndico, ou
outra pessoa, com aprovao da assemblia. [Ver
neste livro o artigo 1.341 do Novo Cdigo Civil.]
5. A renncia de qualquer condmino aos
seus direitos, em caso algum valer como escusa
para exoner-lo de seus encargos.
CAPTULO IV
Do seguro, do incndio, da demolio e
da reconstituio obrigatria.
Art. 13. Proceder-se- ao seguro da edifica-
o ou do conjunto de edificaes, neste caso dis-
criminadamente, abrangendo todas as unidades
autnomas e partes comuns, contra incndio ou
outro sinistro que cause destruio no todo ou em
parte, computando-se o prmio nas despesas ordi-
nrias do condomnio. [Ver neste livro o artigo
1.346 do Novo Cdigo Civil.]
Pargrafo nico. O seguro de que trata este
artigo ser obrigatoriamente feito dentro de 120
(cento e vinte) dias, contados da data da conces-
so do habite-se, sob pena de ficar o condomnio
sujeito multa mensal equivalente a um doze avos
Auriverde
do imposto predial, cobrvel executivamente pela
municipalidade.
Art. 14. Na ocorrncia de sinistro total, ou
que destrua mais de dois teros de uma edificao,
seus condminos reunir-se-o em assemblia es-
pecial e deliberaro sobre a sua reconstruo ou
venda do terreno e materiais, por qurum mnimo
de votos que representem metade mais uma das
fraes ideais do respectivo terreno. [Ver neste
livro o artigo 1.357 do Novo Cdigo Civil.]
1. Rejeitada a proposta de reconstruo, a
mesma assemblia, ou outra para este fim convo-
cada, decidir, pelo mesmo qurum, do destino a
ser dado ao terreno, e aprovar a partilha do valor
do seguro entre os condminos, sem prejuzo do
que receber cada um pelo seguro facultativo de
sua unidade.
2. Aprovada, a reconstruo ser feita, guar-
dados, obrigatoriamente, o mesmo destino, a mesma
forma externa e a mesma disposio interna.
3. Na hiptese do pargrafo anterior, a mi-
noria no poder ser obrigada a contribuir para a
reedificao, caso em que a maioria poder adqui-
rir as partes dos dissidentes, mediante avaliao
judicial, feita em vistoria.
Art. 15. Na hiptese de que trata o 3. do
artigo antecedente, maioria podero ser adjudi-
cadas, por sentena, as fraes ideais da minoria.
1. Como condio para o exerccio da ao
prevista neste artigo, com a inicial, a maioria ofe-
recer e depositar, disposio do juzo, as im-
portncias arbitradas na vistoria para avaliao,
prevalecendo as de eventual desempatador.
2. Feito o depsito de que trata o pargrafo
anterior, o juiz, liminarmente, poder autorizar a
adjudicao maioria, e a minoria poder levantar
as importncias depositadas; o oficial de registro
de imveis, nestes casos, far constar do registro
que a adjudicao foi resultante de medida liminar.
3. Feito o depsito, ser expedido o man-
dado de citao, com o prazo de 10 (dez) dias para
a contestao, (VETADO).
4. Se no contestado, o juiz imediatamente
julgar o pedido.
5. Se contestado o pedido, seguir o pro-
cesso o rito ordinrio.
6. Se a sentena fixar valor superior ao da
avaliao feita na vistoria, o condomnio em exe-
cuo restituir minoria a respectiva diferena,
acrescida de juros de mora razo de 1% ao ms,
desde a data da concesso de eventual liminar, ou
pagar o total devido, com os juros de mora a
contar da citao.
7. Transitada em julgado a sentena, servi-
r ela de ttulo definitivo para a maioria, que deve-
r registr-la no registro de imveis.
8. A maioria poder pagar e cobrar da mi-
noria, em execuo de sentena, encargos fiscais
27
CDIGO DE OBRAS
necessrios adjudicao definitiva a cujo paga-
mento se recusar a minoria.
Art. 16. Em caso de sinistro que destrua me-
nos de dois teros da edificao, o sndico promo-
ver o recebimento do seguro e a reconstruo ou
os reparos nas partes danificadas.
[A Lei n. 6.709, de 31/10/1979, deu
ao artigo 17 a seguinte redao:]
Art. 17. Os condminos que representem, pelo
menos, dois teros do total de unidades isoladas e
fraes ideais correspondentes a 80% do terreno e
coisas comuns podero decidir sobre a demolio e
reconstruo do prdio, ou sua alienao, por moti-
vos urbansticos ou arquitetnicos, ou, ainda, no caso
de condenao do edifcio pela autoridade pblica,
em razo de sua insegurana ou insalubridade.
1. A minoria no fica obrigada a contribuir
para as obras, mas assegura-se maioria o direito
de adquirir as partes dos dissidentes, mediante avaliao
judicial, aplicando-se o previsto no artigo 15.
2. Ocorrendo desgaste, pela ao do tem-
po, das unidades habitacionais de uma edificao,
que deprecie seu valor unitrio em relao ao valor
global do terreno onde se acha construda, os con-
dminos, pelo qurum mnimo de votos que repre-
sentem dois teros das unidades isoladas e fraes
ideais correspondentes a 80% do terreno e coisas
comuns, podero decidir por sua alienao total,
procedendo-se em relao maioria na forma esta-
belecida no artigo 15, e seus pargrafos, desta lei.
3. Decidida por maioria a alienao do pr-
dio, o valor atribudo cota dos condminos venci-
dos ser correspondente ao preo efetivo e, no
mnimo, avaliao prevista no 2. ou, a critrio
desses, a imvel localizado em rea prxima ou
adjacente com a mesma rea til de construo.
Art. 18. A aquisio parcial de uma edificao,
ou de um conjunto de edificaes, ainda que por
fora de desapropriao, importar no ingresso do
adquirente no condomnio, ficando sujeito s dis-
posies desta lei, bem assim s da conveno do
condomnio e do regulamento interno. [Redao
dada pelo Decreto-lei n. 981, de 21/10/1969.]
Pargrafo nico. (VETADO).
CAPTULO V
Utilizao da edificao ou do conjunto
de edificaes
Art. 19. Cada condmino tem o direito de
usar e fruir, com exclusividade, de sua unidade
autnoma, segundo suas convenincias e interes-
ses, condicionados, umas e outros, s normas de
boa vizinhana, e poder usar as partes e coisas
comuns de maneira a no causar dano ou incmo-
28
Auriverde
do aos demais condminos ou moradores, nem
obstculo ou embarao ao bom uso das mesmas
partes por todos.
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 20. Aplicam-se ao ocupante do imvel, a
qualquer ttulo, todas as obrigaes referentes ao
uso, fruio e destino da unidade.
Art. 21. A violao de qualquer dos deveres
estipulados na conveno sujeitar o infrator
multa fixada na prpria conveno ou no regimen-
to interno, sem prejuzo da responsabilidade civil
ou criminal que, no caso, couber. [Ver neste livro o
artigo 1.337 do Novo Cdigo Civil.]
Pargrafo nico. Compete ao sndico a ini-
ciativa do processo e a cobrana da multa, por via
executiva, em benefcio do condomnio, e, em caso
de emitir-se ele, a qualquer condmino.
CAPTULO VI
Da administrao do condomnio
Art. 22. Ser eleito, na forma prevista pela
conveno, um sndico do condomnio, cujo man-
dato no poder exceder de dois anos, permitida a
reeleio. [Ver neste livro o artigo 1.347 do Novo
Cdigo Civil.]
1. Compete ao sndico: [Ver neste livro o
artigo 1.348 do Novo Cdigo Civil.]
a) representar, ativa e passivamente, o con-
domnio, em juzo ou fora dele, e praticar os atos
de defesa dos interesses comuns, nos limites das
atribuies conferidas por esta lei ou pela conveno;
b) exercer a administrao interna da edifica-
o ou do conjunto de edificaes, no que respeita
sua vigilncia, moralidade e segurana, bem
como aos servios que interessam a todos os mo-
radores;
c) praticar os atos que lhe atriburem as leis, a
conveno e o regimento interno;
d) impor as multas estabelecidas na lei, na
conveno ou no regimento interno;
e) cumprir e fazer cumprir a conveno e o
regimento interno, bem como executar e fazer
executar as deliberaes da assemblia;
f) prestar contas assemblia dos condmi-
nos;
g) manter guardada, durante o prazo de 5
(cinco) anos, para eventuais necessidades de veri-
ficao contbil, toda a documentao relativa ao
condomnio. [Alnea acrescentada a este artigo
pela Lei n. 6.434, de 15/07/1977.]
2. As funes administrativas podem ser
relegadas a pessoas de confiana do sndico, e sob
a sua inteira responsabilidade, mediante aprovao
da assemblia-geral dos condminos.
3. A conveno poder estipular que dos
atos do sndico caiba recurso para a assemblia,
CDIGO DE OBRAS
convocada pelo interessado.
4. Ao sndico, que poder ser condmino
ou pessoa fsica ou jurdica estranha ao condom-
nio, ser fixada a remunerao pela mesma as-
semblia que o eleger, salvo se a conveno dis-
puser diferentemente.
5. O sndico poder ser destitudo, pela
forma e sob as condies previstas na conveno,
ou, no silncio desta, pelo voto de dois teros dos
condminos presentes em assemblia-geral espe-
cialmente convocada. [Ver neste livro o artigo
1.349 do Novo Cdigo Civil.]
6. A conveno poder prever a eleio de
subsndicos, definindo-lhes atribuies e fixando-lhes
o mandato, que no poder exceder de 2 anos,
permitida a reeleio.
Art. 23. Ser eleito, na forma prevista na
conveno, um conselho consultivo, constitudo de
3 condminos, com mandatos que no podero
exceder de 2 anos, permitida a reeleio.
Pargrafo nico. Funcionar o conselho co-
mo rgo consultivo do sndico, para assessor-lo
na soluo dos problemas que digam respeito ao
condomnio, podendo a conveno definir suas
atribuies especficas.
CAPTULO VII
Da assemblia-geral
Art. 24. Haver, anualmente, uma assem-
blia-geral ordinria dos condminos, convocada
pelo sndico na forma prevista na conveno,
qual compete, alm das demais matrias inscritas
na ordem do dia, aprovar, por maioria dos presen-
tes, as verbas para as despesas de condomnio,
compreendendo as de conservao da edificao
ou conjunto de edificaes, manuteno de seus
servios e correlatas. [Ver neste livro o artigo
1.348 e 1.350 do Novo Cdigo Civil.]
1. As decises da assemblia, tomadas, em
cada caso, pelo qurum que a conveno fixar,
obrigam todos os condminos.
2. O sndico, nos 8 (oito) dias subseqen-
tes assemblia, comunicar aos condminos o
que tiver sido deliberado, inclusive no tocante
previso oramentria, o rateio das despesas e
promover a arrecadao, tudo na forma que a
conveno previr.
3. Nas assemblias-gerais, os votos sero
proporcionais s fraes ideais do terreno e partes
comuns, pertencentes a cada condmino, salvo
disposio diversa da conveno. [Ver neste livro o
artigo 1.352 do Novo Cdigo Civil.]
4. Nas decises da assemblia que no en-
volvam despesas extraordinrias do condomnio, o
locatrio poder votar, caso o condmino-locador a
ela no comparea. [Pargrafo acrescentado pela
Auriverde
Lei n. 8.245, de 18/10/1991, e redao dada pela
Lei n. 9.267, de 25/03/1996.]
Art. 25. Ressalvado o disposto no 3. do ar-
tigo 22, poder haver assemblias-gerais extraor-
dinrias, convocadas pelo sndico ou por condmi-
nos que representem um quarto, no mnimo, do
condomnio, sempre que o exigirem os interesses
gerais. [Ver neste livro o artigo 1.355 do Novo
Cdigo Civil.]
Pargrafo nico. Salvo estipulao diversa
da conveno, esta s poder ser modificada em
assemblia-geral extraordinria, pelo voto mnimo
de condminos que representem dois teros do
total das fraes ideais. [Ver neste livro o artigo
1.351 do Novo Cdigo Civil.]
Art. 26. (VETADO).
Art. 27. Se a assemblia no se reunir para
exercer qualquer dos poderes que lhe competem
15 (quinze) dias aps o pedido de convocao, o
juiz decidir a respeito, mediante requerimento
dos interessados. [Ver neste livro o artigo 1.350 do
Novo Cdigo Civil.]
TTULO II
DAS INCORPORAES
CAPTULO I
Disposies gerais
[A Lei n. 4.864, de 29/11/1965, dis-
pe:
Art. 9. As disposies dos artigos 28
e seguintes, da Lei n. 4.591, de 16 de
dezembro de 1964, no se aplicam s in-
corporaes iniciadas antes de 10 de mar-
o de 1965.
1. Caracteriza o incio da incorpo-
rao, para o efeito deste artigo, a venda,
promessa de venda, cesso ou promessa
de cesso de cota ideal de terreno vincu-
lada a projeto de construo, ou o contrato
de construo assinado pelo incorporador, ou
por adquirente.
2. Os instrumentos de contrato re-
feridos no pargrafo anterior somente fa-
ro prova de incio da execuo da incor-
porao, quando o respectivo imposto do
selo tiver sido pago antes da data desta
lei.]
Art. 28. As incorporaes imobilirias, em todo
o territrio nacional, reger-se-o pela presente lei.
Pargrafo nico. Para efeito desta lei, consi-
dera-se incorporao imobiliria a atividade exer-
cida com o intuito de promover e realizar a cons-
truo, para alienao total ou parcial, de
29
CDIGO DE OBRAS
edificaes ou conjunto de edificaes compostas
de unidades autnomas, (VETADO).
Art. 29. Considera-se incorporador a pessoa f-
sica ou jurdica, comerciante ou no, que, embora
no efetuando a construo, compromisse ou efeti-
ve a venda de fraes ideais de terreno objetivando
a vinculao de tais fraes a unidades autnomas,
(VETADO) em edificaes a serem construdas ou
em construo sob regime condominial, ou que
meramente aceite propostas para efetivao de tais
transaes, coordenando e levando a termo a incor-
porao e responsabilizando-se, conforme o caso,
pela entrega, a certo prazo, preo e determinadas
condies, das obras concludas.
Pargrafo nico. Presume-se a vinculao
entre a alienao das fraes do terreno e o neg-
cio de construo, se, ao ser contratada a venda,
ou promessa de venda ou de cesso das fraes de
terreno, j houver sido aprovado e estiver em vi-
gor, ou pender de aprovao de autoridade admi-
nistrativa, o respectivo projeto de construo, res-
pondendo o alienante como incorporador.
Art. 30. Estende-se a condio de incorpora-
dor aos proprietrios e titulares de direitos aquisi-
tivos que contratem a construo de edifcios que
se destinem a constituio em condomnio, sempre
que iniciarem as alienaes antes da concluso das
obras.
Art. 31. A iniciativa e a responsabilidade das
incorporaes imobilirias cabero ao incorpora-
dor, que somente poder ser:
a) o proprietrio do terreno, o promitente-
-comprador, o cessionrio deste ou promitente-
-cessionrio com ttulo que satisfaa os requisitos
da alnea a do artigo 32;
b) o construtor (Decretos ns. 23.569, de 11
de dezembro de 1933, e 3.995, de 31 de dezem-
bro de 1941, e Decreto-lei n. 8.620, de 10 de
janeiro de 1946) ou corretor de imveis (Lei n.
4.116, de 27 de agosto de 1962).
1. No caso da alnea b, o incorporador
ser investido, pelo proprietrio do terreno, pelo
promitente-comprador e cessionrio deste ou pelo
promitente-cessionrio, de mandato outorgado por
instrumento pblico, onde se faa meno expres-
sa desta lei e se transcreva o disposto no 4. do
artigo 35, para concluir todos os negcios tenden-
tes alienao das fraes ideais de terreno, mas
se obrigar pessoalmente pelos atos que praticar
na qualidade de incorporador.
2. Nenhuma incorporao poder ser pro-
posta venda sem a indicao expressa do incor-
porador, devendo tambm seu nome permanecer
indicado ostensivamente no local da construo.
3. Toda e qualquer incorporao, indepen-
dentemente da forma por que seja constituda,
ter um ou mais incorporadores solidariamente
responsveis, ainda que em fase subordinada a
30
Auriverde
perodo de carncia, referido no artigo 34.
[A Lei n. 10.931, de 02/08/2004,
acrescentou o captulo I-A, com a seguin-
te redao:]
CAPTULO I-A
Do patrimnio de afetao
Art. 31-A. A critrio do incorporador, a incor-
porao poder ser submetida ao regime da afeta-
o, pelo qual o terreno e as acesses objeto de
incorporao imobiliria, bem como os demais
bens e direitos a ela vinculados, manter-se-o
apartados do patrimnio do incorporador e consti-
tuiro patrimnio de afetao, destinado conse-
cuo da incorporao correspondente e entrega
das unidades imobilirias aos respectivos adqui-
rentes.
1. O patrimnio de afetao no se comu-
nica com os demais bens, direitos e obrigaes do
patrimnio geral do incorporador ou de outros
patrimnios de afetao por ele constitudos e s
responde por dvidas e obrigaes vinculadas
incorporao respectiva.
2. O incorporador responde pelos prejuzos
que causar ao patrimnio de afetao.
3. Os bens e direitos integrantes do patri-
mnio de afetao somente podero ser objeto de
garantia real em operao de crdito cujo produto
seja integralmente destinado consecuo da
edificao correspondente e entrega das unida-
des imobilirias aos respectivos adquirentes.
4. No caso de cesso, plena ou fiduciria,
de direitos creditrios oriundos da comercializao
das unidades imobilirias componentes da incorpo-
rao, o produto da cesso tambm passar a
integrar o patrimnio de afetao, observado o
disposto no 6.
5. As quotas de construo corresponden-
tes a acesses vinculadas a fraes ideais sero
pagas pelo incorporador at que a responsabilida-
de pela sua construo tenha sido assumida por
terceiros, nos termos da parte final do 6. do art.
35.
6. Os recursos financeiros integrantes do
patrimnio de afetao sero utilizados para pa-
gamento ou reembolso das despesas inerentes
incorporao.
7. O reembolso do preo de aquisio do
terreno somente poder ser feito quando da alie-
nao das unidades autnomas, na proporo das
respectivas fraes ideais, considerando-se to-
-somente os valores efetivamente recebidos pela
alienao.
8. Excluem-se do patrimnio de afetao:
I os recursos financeiros que excederem a
CDIGO DE OBRAS
importncia necessria concluso da obra (art.
44), considerando-se os valores a receber at sua
concluso e, bem assim, os recursos necessrios
quitao de financiamento para a construo, se
houver; e
II o valor referente ao preo de alienao
da frao ideal de terreno de cada unidade vendi-
da, no caso de incorporao em que a construo
seja contratada sob o regime de empreitada (art.
55) ou por administrao (art. 58).
9. No caso de conjuntos de edificaes de
que trata o art. 8., podero ser constitudos pa-
trimnios de afetao separados, tantos quantos
forem os:
I subconjuntos de casas para as quais este-
ja prevista a mesma data de concluso (art. 8.,
alnea a); e
II edifcios de dois ou mais pavimentos
(art. 8., alnea b).
10. A constituio de patrimnios de afeta-
o separados de que trata o 9. dever estar
declarada no memorial de incorporao.
11. Nas incorporaes objeto de financia-
mento, a comercializao das unidades dever
contar com a anuncia da instituio financiadora
ou dever ser a ela cientificada, conforme vier a
ser estabelecido no contrato de financiamento.
12. A contratao de financiamento e cons-
tituio de garantias, inclusive mediante transmis-
so, para o credor, da propriedade fiduciria sobre
as unidades imobilirias integrantes da incorpora-
o, bem como a cesso, plena ou fiduciria, de
direitos creditrios decorrentes da comercializao
dessas unidades, no implicam a transferncia
para o credor de nenhuma das obrigaes ou res-
ponsabilidades do cedente, do incorporador ou do
construtor, permanecendo estes como nicos res-
ponsveis pelas obrigaes e pelos deveres que
lhes so imputveis.
Art. 31-B. Considera-se constitudo o patri-
mnio de afetao mediante averbao, a qualquer
tempo, no Registro de Imveis, de termo firmado
pelo incorporador e, quando for o caso, tambm
pelos titulares de direitos reais de aquisio sobre
o terreno.
Pargrafo nico. A averbao no ser obs-
tada pela existncia de nus reais que tenham sido
constitudos sobre o imvel objeto da incorporao
para garantia do pagamento do preo de sua aqui-
sio ou do cumprimento de obrigao de construir
o empreendimento.
Art. 31-C. Comisso de Representantes e a
instituio financiadora da construo podero
nomear, s suas expensas, pessoa fsica ou jurdi-
ca para fiscalizar e acompanhar o patrimnio de
afetao.
1. A nomeao a que se refere o caput
no transfere para o nomeante qualquer responsa-
Auriverde
bilidade pela qualidade da obra, pelo prazo de en-
trega do imvel ou por qualquer outra obrigao
decorrente da responsabilidade do incorporador ou
do construtor, seja legal ou a oriunda dos contra-
tos de alienao das unidades imobilirias, de
construo e de outros contratos eventualmente
vinculados incorporao.
2. A pessoa que, em decorrncia do exerc-
cio da fiscalizao de que trata o caput deste
artigo, obtiver acesso s informaes comerciais,
tributrias e de qualquer outra natureza referentes
ao patrimnio afetado responder pela falta de
zelo, dedicao e sigilo destas informaes.
3. A pessoa nomeada pela instituio fi-
nanciadora dever fornecer cpia de seu relatrio
ou parecer Comisso de Representantes, a re-
querimento desta, no constituindo esse forneci-
mento quebra de sigilo de que trata o 2. deste
artigo.
Art. 31-D. Incumbe ao incorporador:
I promover todos os atos necessrios boa
administrao e preservao do patrimnio de
afetao, inclusive mediante adoo de medidas
judiciais;
II manter apartados os bens e direitos ob-
jeto de cada incorporao;
III diligenciar a captao dos recursos ne-
cessrios incorporao e aplic-los na forma
prevista nesta Lei, cuidando de preservar os recur-
sos necessrios concluso da obra;
IV entregar Comisso de Representantes,
no mnimo a cada 3 meses, demonstrativo do es-
tado da obra e de sua correspondncia com o pra-
zo pactuado ou com os recursos financeiros que
integrem o patrimnio de afetao recebidos no
perodo, firmados por profissionais habilitados,
ressalvadas eventuais modificaes sugeridas pelo
incorporador e aprovadas pela Comisso de Repre-
sentantes;
V manter e movimentar os recursos finan-
ceiros do patrimnio de afetao em conta de de-
psito aberta especificamente para tal fim;
VI entregar Comisso de Representantes
balancetes coincidentes com o trimestre civil, rela-
tivos a cada patrimnio de afetao;
VII assegurar pessoa nomeada nos ter-
mos do art. 31-C o livre acesso obra, bem como
aos livros, contratos, movimentao da conta de
depsito exclusiva referida no inciso V deste artigo
e quaisquer outros documentos relativos ao patri-
mnio de afetao; e
VIII manter escriturao contbil completa,
ainda que esteja desobrigado pela legislao tribu-
tria.
Art. 31-E. O patrimnio de afetao extinguir-se-
pela:
I averbao da construo, registro dos t-
tulos de domnio ou de direito de aquisio em
31
CDIGO DE OBRAS
nome dos respectivos adquirentes e, quando for o
caso, extino das obrigaes do incorporador
perante a instituio financiadora do empreendi-
mento;
II revogao em razo de denncia da in-
corporao, depois de restitudas aos adquirentes
as quantias por eles pagas (art. 36), ou de outras
hipteses previstas em lei; e
III liquidao deliberada pela assemblia
geral nos termos do art. 31-F, 1.
Art. 31-F. Os efeitos da decretao da faln-
cia ou da insolvncia civil do incorporador no
atingem os patrimnios de afetao constitudos,
no integrando a massa concursal o terreno, as
acesses e demais bens, direitos creditrios, obri-
gaes e encargos objeto da incorporao.
1. Nos sessenta dias que se seguirem de-
cretao da falncia ou da insolvncia civil do in-
corporador, o condomnio dos adquirentes, por
convocao da sua Comisso de Representantes
ou, na sua falta, de um sexto dos titulares de fra-
es ideais, ou, ainda, por determinao do juiz
prolator da deciso, realizar assemblia geral, na
qual, por maioria simples, ratificar o mandato da
Comisso de Representantes ou eleger novos
membros, e, em primeira convocao, por dois
teros dos votos dos adquirentes ou, em segunda
convocao, pela maioria absoluta desses votos,
instituir o condomnio da construo, por instru-
mento pblico ou particular, e deliberar sobre os
termos da continuao da obra ou da liquidao do
patrimnio de afetao (art. 43, inciso III); haven-
do financiamento para construo, a convocao
poder ser feita pela instituio financiadora.
2. O disposto no 1. aplica-se tambm
hiptese de paralisao das obras previstas no art.
43, inciso VI.
3. Na hiptese de que tratam os 1. e
2., a Comisso de Representantes ficar investida
de mandato irrevogvel para firmar com os adqui-
rentes das unidades autnomas o contrato definiti-
vo a que estiverem obrigados o incorporador, o
titular do domnio e o titular dos direitos aquisiti-
vos do imvel objeto da incorporao em decor-
rncia de contratos preliminares.
4. O mandato a que se refere o 3. ser
vlido mesmo depois de concluda a obra.
5. O mandato outorgado Comisso de
Representantes confere poderes para transmitir
domnio, direito, posse e ao, manifestar a res-
ponsabilidade do alienante pela evico e imitir os
adquirentes na posse das unidades respectivas.
6. Os contratos definitivos sero celebrados
mesmo com os adquirentes que tenham obrigaes
a cumprir perante o incorporador ou a instituio
financiadora, desde que comprovadamente
adimplentes, situao em que a outorga do contra-
to fica condicionada constituio de garantia real
32
Auriverde
sobre o imvel, para assegurar o pagamento do
dbito remanescente.
7. Ainda na hiptese dos 1. e 2., a
Comisso de Representantes ficar investida de
mandato irrevogvel para, em nome dos adquiren-
tes, e em cumprimento da deciso da assemblia
geral que deliberar pela liquidao do patrimnio
de afetao, efetivar a alienao do terreno e das
acesses, transmitindo posse, direito, domnio e
ao, manifestar a responsabilidade pela evico,
imitir os futuros adquirentes na posse do terreno e
das acesses.
8. Na hiptese do 7., ser firmado o
respectivo contrato de venda, promessa de venda
ou outra modalidade de contrato compatvel com
os direitos objeto da transmisso.
9. A Comisso de Representantes cumprir
o mandato nos termos e nos limites estabelecidos
pela deliberao da assemblia geral e prestar
contas aos adquirentes, entregando-lhes o produto
lquido da alienao, no prazo de cinco dias da
data em que tiver recebido o preo ou cada parcela
do preo.
10. Os valores pertencentes aos adquirentes
no localizados devero ser depositados em Juzo
pela Comisso de Representantes.
11. Caso decidam pela continuao da obra,
os adquirentes ficaro automaticamente sub-rogados
nos direitos, nas obrigaes e nos encargos relati-
vos incorporao, inclusive aqueles relativos ao
contrato de financiamento da obra, se houver.
12. Para os efeitos do 11 deste artigo, ca-
da adquirente responder individualmente pelo
saldo porventura existente entre as receitas do
empreendimento e o custo da concluso da incor-
porao na proporo dos coeficientes de constru-
o atribuveis s respectivas unidades, se outro
critrio de rateio no for deliberado em assemblia
geral por dois teros dos votos dos adquirentes,
observado o seguinte:
I os saldos dos preos das fraes ideais e
acesses integrantes da incorporao que no
tenham sido pagos ao incorporador at a data da
decretao da falncia ou da insolvncia civil pas-
saro a ser pagos Comisso de Representantes,
permanecendo o somatrio desses recursos sub-
metido afetao, nos termos do art. 31-A, at o
limite necessrio concluso da incorporao;
II para cumprimento do seu encargo de
administradora da incorporao, a Comisso de
Representantes fica investida de mandato legal,
em carter irrevogvel, para, em nome do incorpo-
rador ou do condomnio de construo, conforme o
caso, receber as parcelas do saldo do preo e dar
quitao, bem como promover as medidas extra-
judiciais ou judiciais necessrias a esse recebimen-
to, praticando todos os atos relativos ao leilo de
que trata o art. 63 ou os atos relativos consoli-
CDIGO DE OBRAS
dao da propriedade e ao leilo de que tratam os
arts. 26 e 27 da Lei n. 9.514, de 20 de novembro
de 1997, devendo realizar a garantia e aplicar na
incorporao todo o produto do recebimento do
saldo do preo e do leilo;
III consideram-se receitas do empreendi-
mento os valores das parcelas a receber, vincen-
das e vencidas e ainda no pagas, de cada adqui-
rente, correspondentes ao preo de aquisio das
respectivas unidades ou do preo de custeio de
construo, bem como os recursos disponveis
afetados; e
IV compreendem-se no custo de concluso
da incorporao todo o custeio da construo do
edifcio e a averbao da construo das edifica-
es para efeito de individualizao e discrimina-
o das unidades, nos termos do art. 44.
13. Havendo saldo positivo entre as receitas
da incorporao e o custo da concluso da incorpo-
rao, o valor correspondente a esse saldo dever
ser entregue massa falida pela Comisso de Re-
presentantes.
14. Para assegurar as medidas necessrias
ao prosseguimento das obras ou liquidao do
patrimnio de afetao, a Comisso de Represen-
tantes, no prazo de sessenta dias, a contar da data
de realizao da assemblia geral de que trata o
1., promover, em leilo pblico, com observn-
cia dos critrios estabelecidos pelo art. 63, a venda
das fraes ideais e respectivas acesses que, at
a data da decretao da falncia ou insolvncia
no tiverem sido alienadas pelo incorporador.
15. Na hiptese de que trata o 14, o ar-
rematante ficar sub-rogado, na proporo atribu-
vel frao e acesses adquiridas, nos direitos e
nas obrigaes relativas ao empreendimento, in-
clusive nas obrigaes de eventual financiamento,
e, em se tratando da hiptese do art. 39 desta Lei,
nas obrigaes perante o proprietrio do terreno.
16. Dos documentos para anncio de venda
de que trata o 14 e, bem assim, o inciso III do
art. 43, constaro o valor das acesses no pagas
pelo incorporador (art. 35, 6.) e o preo da fra-
o ideal do terreno e das acesses (arts. 40 e 41).
17. No processo de venda de que trata o
14, sero asseguradas, sucessivamente, em igual-
dade de condies com terceiros:
I ao proprietrio do terreno, nas hipteses
em que este seja pessoa distinta da pessoa do
incorporador, a preferncia para aquisio das
acesses vinculadas frao objeto da venda, a
ser exercida nas vinte e quatro horas seguintes
data designada para a venda; e
II ao condomnio, caso no exercida a pre-
ferncia de que trata o inciso I, ou caso no haja
licitantes, a preferncia para aquisio da frao
ideal e acesses, desde que deliberada em assem-
blia geral, pelo voto da maioria simples dos ad-
Auriverde
quirentes presentes, e exercida no prazo de qua-
renta e oito horas a contar da data designada para
a venda.
18. Realizada a venda prevista no 14, in-
cumbir Comisso de Representantes, sucessi-
vamente, nos cinco dias que se seguirem ao rece-
bimento do preo:
I pagar as obrigaes trabalhistas, previ-
dencirias e tributrias, vinculadas ao respectivo
patrimnio de afetao, observada a ordem de
preferncia prevista na legislao, em especial o
disposto no art. 186 do Cdigo Tributrio Nacional;
II reembolsar aos adquirentes as quantias
que tenham adiantado, com recursos prprios, para
pagamento das obrigaes referidas no inciso I;
III reembolsar instituio financiadora a
quantia que esta tiver entregue para a construo,
salvo se outra forma for convencionada entre as
partes interessadas;
IV entregar ao condomnio o valor que este
tiver desembolsado para construo das acesses
de responsabilidade do incorporador ( 6. do art.
35 e 5. do art. 31-A), na proporo do valor
obtido na venda;
V entregar ao proprietrio do terreno, nas
hipteses em que este seja pessoa distinta da pes-
soa do incorporador, o valor apurado na venda, em
proporo ao valor atribudo frao ideal; e
VI entregar massa falida o saldo que por-
ventura remanescer.
19. O incorporador deve assegurar pessoa
nomeada nos termos do art. 31-C, o acesso a to-
das as informaes necessrias verificao do
montante das obrigaes referidas no 12, inciso
I, do art. 31-F vinculadas ao respectivo patrimnio
de afetao.
20. Ficam excludas da responsabilidade dos
adquirentes as obrigaes relativas, de maneira
direta ou indireta, ao imposto de renda e contri-
buio social sobre o lucro, devidas pela pessoa
jurdica do incorporador, inclusive por equiparao,
bem como as obrigaes oriundas de outras ativi-
dades do incorporador no relacionadas direta-
mente com as incorporaes objeto de afetao.
CAPTULO II
Das obrigaes e direitos do incorporador
Art. 32. O incorporador somente poder ne-
gociar sobre unidades autnomas aps ter arqui-
vado, no cartrio competente de registro de im-
veis, os seguintes documentos:
a) ttulo de propriedade de terreno, ou de
promessa, irrevogvel e irretratvel, de compra e
venda ou de cesso de direitos ou de permuta, do
qual conste clusula de imisso na posse do im-
vel, no haja estipulaes impeditivas de sua alie-
33
CDIGO DE OBRAS
nao em fraes ideais e inclua consentimento
para demolio e construo, devidamente regis-
trado;
b) certides negativas de impostos federais,
estaduais e municipais, de protesto de ttulos, de
aes cveis e criminais e de nus reais relativa-
mente ao imvel, aos alienantes do terreno e ao
incorporador;
c) histrico dos ttulos de propriedade do im-
vel, abrangendo os ltimos 20 (vinte) anos, acom-
panhado de certido dos respectivos registros;
d) projeto de construo devidamente apro-
vado pelas autoridades competentes;
e) clculo das reas das edificaes, discrimi-
nando, alm da global, a das partes comuns e
indicando, para cada tipo de unidade, a respectiva
metragem de rea construda;
f) certido negativa de dbito para com a pre-
vidncia social, quando o titular de direitos sobre o
terreno for responsvel pela arrecadao das res-
pectivas contribuies;
g) memorial descritivo das especificaes da
obra projetada, segundo modelo a que se refere o
inciso IV do artigo 53 desta lei;
h) avaliao do custo global da obra, atualiza-
da data do arquivamento, calculada de acordo
com a norma do inciso III do artigo 53, com base
nos custos unitrios referidos no artigo 54, discri-
minando-se, tambm, o custo de construo de
cada unidade, devidamente autenticada pelo pro-
fissional responsvel pela obra;
i) discriminao das fraes ideais de terreno
com as unidades autnomas que a elas correspon-
dero;
j) minuta da futura conveno de condomnio
que reger a edificao ou o conjunto de edifica-
es;
l) declarao em que se defina a parcela do
preo de que trata o inciso II do artigo 39;
m) certido do instrumento pblico de manda-
to, referido no 1. do artigo 31;
n) declarao expressa em que se fixe, se
houver, o prazo de carncia (artigo 34);
o) atestado de idoneidade financeira, forneci-
do por estabelecimento de crdito que opere no
Pas h mais de 5 (cinco) anos;
p) declarao, acompanhada de plantas eluci-
dativas, sobre o nmero de veculos que a gara-
gem comporta e os locais destinados guarda dos
mesmos. [Alnea acrescentada a este artigo pela
Lei n. 4.864, de 29/11/1965.]
1. A documentao referida neste artigo,
aps o exame do oficial de registro de imveis,
ser arquivada em cartrio, fazendo-se o compe-
tente registro.
2. Os contratos de compra e venda, pro-
messa de venda, cesso ou promessa de cesso de
unidades autnomas so irretratveis e, uma vez
34
Auriverde
registrados, conferem direito real oponvel a tercei-
ros, atribuindo direito a adjudicao compulsria
perante o incorporador ou a quem o suceder, in-
clusive na hiptese de insolvncia posterior ao
trmino da obra. [Redao dada pela Lei n.
10.931, de 02/08/2004.]
3. O nmero do registro referido no 1.,
bem como a indicao do cartrio competente,
constar, obrigatoriamente, dos anncios, impres-
sos, publicaes, propostas, contratos, prelimina-
res ou definitivos, referentes incorporao, salvo
dos anncios classificados.
4. O registro de imveis dar certido ou
fornecer, a quem o solicitar, cpia fotosttica,
heliogrfica, termofax, microfilmagem ou outra
equivalente, dos documentos especificados neste
artigo, ou autenticar cpia apresentada pela parte
interessada.
5. A existncia de nus fiscais ou reais,
salvo os impeditivos de alienao, no impede o
registro, que ser feito com as devidas ressalvas,
mencionando-se, em todos os documentos, extra-
dos do registro, a existncia e a extenso do nus.
6. Os oficiais de registro de imveis tero
15 (quinze) dias para apresentar, por escrito, to-
das as exigncias que julgarem necessrias ao
arquivamento, e, satisfeitas as referidas exign-
cias, tero o prazo de 15 (quinze) dias para forne-
cer certido, relacionando a documentao apre-
sentada, e devolver, autenticadas, as segundas
vias da mencionada documentao, com exceo
dos documentos pblicos. Em casos de divergn-
cia, o oficial levantar a dvida segundo as normas
processuais aplicveis.
7. O oficial de registro de imveis respon-
de, civil e criminalmente, se efetuar o arquivamen-
to de documentao contraveniente lei ou der
certido (VETADO) sem o arquivamento de todos
os documentos exigidos.
[A Lei n. 4.864, de 29/11/1965,
acrescentou ao artigo 32 os 8., 9.,
10, 11 e 12, a seguir transcritos:]
8. O oficial de registro de imveis que no
observar os prazos previstos no 6. ficar sujeito
a penalidade, imposta pela autoridade judiciria
competente, em montante igual ao dos emolumen-
tos devidos pelo registro de que trata este artigo,
aplicvel por quinzena ou frao de quinzena de
superao de cada um daqueles prazos.
9. O oficial de registro de imveis no res-
ponde pela exatido dos documentos que lhe fo-
rem apresentados para arquivamento, em obedi-
ncia ao disposto nas alneas e, g, h, l e
p, deste artigo, desde que assinados pelo profis-
sional responsvel pela obra.
10. As plantas do projeto aprovado (alnea
CDIGO DE OBRAS
d deste artigo) podero ser apresentadas em
cpia autenticada pelo profissional responsvel
pela obra, acompanhada de cpia da licena de
construo.
11. At 30 de junho de 1966, se, dentro de
15 (quinze) dias da entrega, ao cartrio do registro
de imveis, da documentao completa prevista
neste artigo, feita por carta enviada pelo ofcio de
ttulos e documentos, no tiver o cartrio de im-
veis entregue a certido de arquivamento e regis-
tro, nem formulado por escrito as exigncias pre-
vistas no 6., considerar-se- de pleno direito
completado o registro provisrio.
12. O registro provisrio previsto no par-
grafo anterior autoriza o incorporador a negociar
as unidades da incorporao, indicando na sua
publicao o nmero do registro de ttulos e docu-
mentos referente remessa dos documentos ao
cartrio de imveis, sem prejuzo, todavia, da sua
responsabilidade perante o adquirente da unidade
e da obrigao de satisfazer as exigncias posteri-
ormente formuladas pelo cartrio, bem como de
completar o registro definitivo.
Art. 33. O registro da incorporao ser vlido
pelo prazo de cento e vinte dias, findo o qual, se
ela ainda no se houver concretizado, o incorpora-
dor s poder negociar unidades depois de atuali-
zar a documentao a que se refere o artigo ante-
rior, revalidando o registro por igual prazo. [A Lei
n. 4.864, de 29/11/1965, elevou para 180 (cento
e oitenta) dias o prazo mencionado neste artigo.]
Art. 34. O incorporador poder fixar, para
efetivao da incorporao, prazo de carncia,
dentro do qual lhe lcito desistir do empreendi-
mento.
1. A fixao do prazo de carncia ser feita
pela declarao a que se refere a alnea n do artigo
32, onde se fixem as condies que autorizaro o
incorporador a desistir do empreendimento.
2. Em caso algum poder o prazo de ca-
rncia ultrapassar o termo final do prazo da vali-
dade do registro ou, se for o caso, de sua revalida-
o.
3. Os documentos preliminares de ajuste,
se houver, mencionaro obrigatoriamente o prazo
de carncia, inclusive para efeitos do artigo 45.
4. A desistncia da incorporao ser denun-
ciada, por escrito, ao registro de imveis (VETADO) e
comunicada, por escrito, a cada um dos adquirentes
ou candidatos aquisio, sob pena de responsabili-
dade civil e criminal do incorporador.
5. Ser averbada no registro da incorporao
a desistncia de que trata o pargrafo anterior, ar-
quivando-se em cartrio o respectivo documento.
6. O prazo de carncia improrrogvel.
Art. 35. O incorporador ter o prazo mximo
de 45 (quarenta e cinco) dias, a contar do termo
final do prazo de carncia, se houver, para promo-
Auriverde
ver a celebrao do competente contrato relativo
frao ideal de terreno, e, bem assim, do contrato
de construo e da conveno do condomnio, de
acordo com discriminao constante da alnea i
do artigo 32. [A Lei n. 4.864, de 29/11/1965,
dispe em seu artigo 13: de sessenta dias o
prazo mximo concedido ao incorporador, no arti-
go 35 da Lei n. 4.591, de 16 de dezembro de
1964.]
1. No caso de no haver prazo de carncia,
o prazo acima se contar da data de qualquer do-
cumento de ajuste preliminar.
2. Quando houver prazo de carncia, a
obrigao somente deixar de existir se o incorpo-
rador tiver denunciado, dentro do mesmo prazo e
nas condies previamente estabelecidas, por es-
crito, ao registro de imveis, a no-concretizao
do empreendimento.
3. Se, dentro do prazo de carncia, o in-
corporador no denunciar a incorporao, embora
no se tenham reunido as condies a que se refe-
re o 1., o outorgante do mandato de que trata o
1. do artigo 31 poder faz-lo nos 5 (cinco) dias
subseqentes ao prazo de carncia, e nesse caso
ficar solidariamente responsvel com o incorpora-
dor pela devoluo das quantias que os adquiren-
tes ou candidatos aquisio houverem entregue
ao incorporador, resguardado o direito de regresso
sobre ele, dispensando-se, ento, do cumprimento
da obrigao fixada no caput deste artigo.
4. Descumprida pelo incorporador e pelo
mandante de que trata o 1. do artigo 31 a obri-
gao da outorga dos contratos referidos no ca-
put deste artigo, nos prazos ora fixados, a carta-
-proposta ou o documento de ajuste preliminar
podero ser averbados no registro de imveis,
averbao que conferir direito real oponvel a
terceiros, com o conseqente direito obteno
compulsria do contrato correspondente.
5. Na hiptese do pargrafo anterior, o in-
corporador incorrer tambm na multa de 50%
sobre a quantia que efetivamente tiver recebido,
cobrvel por via executiva, em favor do adquirente
ou candidato aquisio.
6. Ressalvado o disposto no artigo 43, do
contrato de construo dever constar expressa-
mente a meno dos responsveis pelo pagamento
da construo de cada uma das unidades. O incor-
porador responde, em igualdade de condies,
com os demais contratantes, pelo pagamento da
construo das unidades que no tenham tido a
responsabilidade pela sua construo assumida por
terceiros e at que o tenham.
Art. 36. No caso de denncia de incorporao
nos termos do artigo 34, se o incorporador, at 30
(trinta) dias a contar da denncia, no restituir aos
adquirentes as importncias pagas, estes podero
cobr-las por via executiva, reajustado o seu valor
35
CDIGO DE OBRAS
a contar da data do recebimento, em funo do
ndice geral de preos mensalmente publicado pelo
Conselho Nacional de Economia, que reflita as va-
riaes no poder aquisitivo da moeda nacional, e
acrescido de juros de 6% ao ano, sobre o total
corrigido.
Art. 37. Se o imvel estiver gravado de nus
real ou fiscal ou se contra os alienantes houver
qualquer ao que possa compromet-lo, o fato
ser obrigatoriamente mencionado em todos os
documentos de ajuste, com a indicao de sua
natureza e das condies de liberao.
Art. 38. Tambm constar, obrigatoriamente,
dos documentos de ajuste, se for o caso, o fato de
encontrar-se ocupado o imvel, esclarecendo-se a
que ttulo se deve esta ocupao e quais as condi-
es de desocupao.
Art. 39. Nas incorporaes em que a aquisi-
o do terreno se der com pagamento total ou
parcial em unidades a serem construdas, devero
ser discriminadas em todos os documentos de
ajuste:
I a parcela que, se houver, ser paga em
dinheiro;
II a cota-parte da rea das unidades a se-
rem entregues em pagamento do terreno que cor-
responder a cada uma das unidades, a qual deve-
r ser expressa em metros quadrados.
Pargrafo nico. Dever constar, tambm,
de todos os documentos de ajuste, se o alienante
do terreno ficou ou no sujeito a qualquer presta-
o ou encargo.
Art. 40. No caso de resciso de contrato de
alienao do terreno ou de frao ideal, ficaro
rescindidas as cesses ou promessas de cesso de
direitos correspondentes aquisio do terreno.
1. Nesta hiptese, consolidar-se-, no alie-
nante em cujo favor se opera a resoluo, o direito
sobre a construo porventura existente.
2. No caso do pargrafo anterior, cada um
dos ex-titulares de direito aquisio de unidades
autnomas haver do mencionado alienante o
valor da parcela de construo, que haja adiciona-
do unidade, salvo se a resciso houver sido cau-
sada pelo ex-titular.
3. Na hiptese dos pargrafos anteriores, sob
pena de nulidade, no poder o alienante, em cujo
favor se operou a resoluo, voltar a negociar seus
direitos sobre a unidade autnoma, sem a prvia
indenizao aos titulares, de que trata o 2.
4. No caso do pargrafo anterior, se os
ex-titulares tiverem de recorrer cobrana judicial
do que lhes for devido, somente podero garantir o
seu pagamento a unidade e respectiva frao de
terreno objeto do presente artigo.
Art. 41. Quando as unidades imobilirias fo-
rem contratadas pelo incorporador por preo glo-
bal, compreendendo cota de terreno e construo,
36
Auriverde
inclusive com parte do pagamento aps a entrega
da unidade, discriminar-se-o, no contrato, o pre-
o da cota de terreno e o da construo.
1. Poder-se- estipular que, na hiptese de
o adquirente atrasar o pagamento de parcela rela-
tiva construo, os efeitos da mora recairo no
apenas sobre a aquisio da parte construda, mas,
tambm, sobre a frao ideal de terreno, ainda
que esta tenha sido totalmente paga.
2. Poder-se- tambm estipular que, na
hiptese de o adquirente atrasar o pagamento da
parcela relativa frao ideal de terreno, os efei-
tos da mora recairo no apenas sobre a aquisio
da frao ideal, mas, tambm, sobre a parte cons-
truda, ainda que totalmente paga.
Art. 42. No caso de resciso do contrato rela-
tivo frao ideal de terreno e partes comuns, a
pessoa em cujo favor se tenha operado a resoluo
sub-rogar-se- nos direitos e obrigaes contratu-
almente atribudos ao inadimplente, com relao
construo.
Art. 43. Quando o incorporador contratar a
entrega da unidade a prazo e preos certos, de-
terminados ou determinveis, mesmo quando pes-
soa fsica, ser-lhe-o impostas as seguintes nor-
mas:
I informar obrigatoriamente aos adquiren-
tes, por escrito, no mnimo de seis em seis meses,
o estado da obra;
II responder civilmente pela execuo da
incorporao, devendo indenizar os adquirentes ou
compromissrios, dos prejuzos que a este advie-
rem do fato de no se concluir a edificao ou de
se retardar injustificadamente a concluso das
obras, cabendo-lhe ao regressiva contra o cons-
trutor, se for o caso e se a este couber a culpa;
III em caso de falncia do incorporador,
pessoa fsica ou jurdica, e no ser possvel maio-
ria prosseguir na construo das edificaes, os
subscritores ou candidatos aquisio de unidades
sero credores privilegiados pelas quantias que
houverem pago ao incorporador, respondendo
subsidiariamente os bens pessoais deste;
IV vedado ao incorporador alterar o pro-
jeto, especialmente no que se refere unidade do
adquirente e s partes comuns, modificar as espe-
cificaes, ou desviar-se do plano da construo,
salvo autorizao unnime dos interessados ou
exigncia legal;
V no poder modificar as condies de pa-
gamento nem reajustar o preo das unidades,
ainda no caso de elevao dos preos dos materiais e
da mo-de-obra, salvo se tiver sido expressamente
ajustada a faculdade de reajustamento, proceden-
do-se, ento, nas condies estipuladas;
VI se o incorporador, sem justa causa devi-
damente comprovada, paralisar as obras por mais
de 30 (trinta) dias, ou retardar-lhes excessivamente
CDIGO DE OBRAS
o andamento, poder o juiz notific-lo para que no
prazo mnimo de 30 (trinta) dias as reinicie ou
torne a dar-lhes o andamento normal. Desatendida
a notificao, poder o incorporador ser destitudo
pela maioria absoluta dos votos dos adquirentes,
sem prejuzo da responsabilidade civil ou penal que
couber, sujeito cobrana executiva das importn-
cias comprovadamente devidas, facultando-se aos
interessados prosseguir na obra (VETADO).
VII em caso de insolvncia do incorporador
que tiver optado pelo regime da afetao e no
sendo possvel maioria prosseguir na construo,
a assemblia geral poder, pelo voto de dois teros
dos adquirentes, deliberar pela venda do terreno,
das acesses e demais bens e direitos integrantes
do patrimnio de afetao, mediante leilo ou outra
forma que estabelecer, distribuindo entre si, na
proporo dos recursos que comprovadamente tive-
rem aportado, o resultado lquido da venda, depois
de pagas as dvidas do patrimnio de afetao e
deduzido e entregue ao proprietrio do terreno a
quantia que lhe couber, nos termos do art. 40; no
se obtendo, na venda, a reposio dos aportes efe-
tivados pelos adquirentes, reajustada na forma da
lei e de acordo com os critrios do contrato celebra-
do com o incorporador, os adquirentes sero credo-
res privilegiados pelos valores da diferena
no-reembolsada, respondendo subsidiariamente os
bens pessoais do incorporador. [Inciso acrescentado
pela Lei n. 10.931, de 02/08/2004.]
Art. 44. Aps a concesso do habite-se pela
autoridade administrativa, o incorporador dever
requerer (VETADO) a averbao da construo das
edificaes para efeito de individualizao e dis-
criminao das unidades, respondendo perante os
adquirentes pelas perdas e danos que resultem da
demora no cumprimento dessa obrigao.
1. Se o incorporador no requerer a aver-
bao (VETADO), o construtor requer-la (VETA-
DO), sob pena de ficar solidariamente responsvel
com o incorporador perante os adquirentes.
2. Na omisso do incorporador e do cons-
trutor, a averbao poder ser requerida por qual-
quer dos adquirentes de unidade.
[A Lei n. 5.143, de 20/10/1966, dis-
pe:
Art. 15. So revogadas as leis relati-
vas ao imposto do selo e as disposies
em contrrio, e o artigo 11 da Lei n.
1.002, de 24 de dezembro de 1949, ob-
servado o seguinte:
I aplicar-se- a legislao vigente
poca em que se constituiu a obrigao
tributria, no caso de exigncia do impos-
to cujo fato gerador tenha ocorrido at 31
de dezembro de 1966;
II a complementao peridica do
Auriverde
imposto do selo deixar de ser obrigatria
a partir de 1. de janeiro de 1967, ainda
que a ocorrncia do respectivo fato gera-
dor seja anterior vigncia desta lei;
III as sanes previstas na Lei n.
4.505, de 30 de novembro de 1964, regu-
lamentada pelo Decreto n. 55.852, de 22
de maro de 1965, aplicam-se s infra-
es das respectivas normas ocorridas du-
rante a sua vigncia, ainda que se rela-
cionem com hipteses de incidncia que
esta lei revoga.]
Art. 45. lcito ao incorporador recolher o
imposto do selo devido, mediante apresentao
dos contratos preliminares, at 10 (dez) dias a
contar do vencimento do prazo de carncia a que
se refere o artigo 34, extinta a obrigao se, den-
tro deste prazo, for denunciada a incorporao.
Art. 46. Quando o pagamento do imposto so-
bre lucro imobilirio e respectivos acrscimos e
adicionais for de responsabilidade do vendedor do
terreno, ser lcito ao adquirente reter o pagamen-
to das ltimas prestaes anteriores data-limite
em que lcito pagar, sem reajuste, o referido
imposto e os adicionais, caso o vendedor no
apresente a quitao at 10 (dez) dias antes do
vencimento das prestaes cujo pagamento torne
inferior ao dbito fiscal a parte do preo a ser ain-
da paga at a referida data-limite.
Pargrafo nico. No caso de reteno pelo ad-
quirente, esse ficar responsvel, para todos os efei-
tos, perante o fisco, pelo recolhimento do tributo,
adicionais e acrscimos, inclusive pelos reajustamen-
tos que vier a sofrer o dbito fiscal (VETADO).
Art. 47. Quando se fixar no contrato que a
obrigao do pagamento do imposto sobre lucro
imobilirio, acrscimos e adicionais devidos pelo
alienante transferida ao adquirente, dever-se-
explicitar o montante que tal obrigao atingiria se
sua satisfao se desse na data da escritura.
1. Neste caso, o adquirente ser tido, para
todos os efeitos, como responsvel perante o fisco.
2. Havendo parcela restituvel, a restituio
ser feita ao adquirente, e, se for o caso, em nome
deste sero emitidas as obrigaes do Tesouro
Nacional a que se refere o artigo 4. da Lei n.
4.357, de 16 de julho de 1964.
3. Para efeitos fiscais, no importar em au-
mento do preo de aquisio a circunstncia de obri-
gar-se o adquirente ao pagamento do imposto sobre
lucro imobilirio, seus acrscimos e adicionais.
37
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO III
Da construo de edificao em condomnio
Seo I
Da construo em geral
Art. 48. A construo de imveis, objeto de
incorporao nos moldes previstos nesta lei, pode-
r ser contratada sob o regime de empreitada ou
de administrao, conforme adiante definidos, e
poder estar includa no contrato com o incorpora-
dor (VETADO), ou ser contratada diretamente en-
tre os adquirentes e o construtor.
1. O projeto e o memorial descritivo das
edificaes faro parte integrante e complementar
do contrato.
2. Do contrato dever constar o prazo da
entrega das obras e as condies e formas de sua
eventual prorrogao.
Art. 49. Os contratantes da construo, inclu-
sive no caso do artigo 43, para tratar de seus inte-
resses, com relao a ela, podero reunir-se em
assemblia, cujas deliberaes, desde que aprova-
das por maioria simples dos votos presentes, sero
vlidos e obrigatrias para todos eles, salvo no que
afetar ao direito de propriedade previsto na legis-
lao.
1. As assemblias sero convocadas, pelo
menos, por um tero dos votos dos contratantes,
pelo incorporador ou pelo construtor, com meno
expressa do assunto a tratar, sendo admitido com-
parecimento de procurador bastante.
2. A convocao da assemblia ser feita
por carta registrada ou protocolo, com antecedn-
cia mnima de 5 (cinco) dias para a primeira con-
vocao, e mais 3 (trs) dias para a segunda, po-
dendo ambas as convocaes ser feitas no mesmo
aviso.
3. A assemblia instalar-se-, no mnimo,
com metade dos contratantes, em primeira convo-
cao, e com qualquer nmero, em segunda, sen-
do, porm, obrigatria a presena, em qualquer
caso, do incorporador ou do construtor, quando
convocantes, e, pelo menos, com metade dos con-
tratantes que a tenham convocado, se for o caso.
4. Na assemblia, os votos dos contratan-
tes, sero proporcionais s respectivas fraes
ideais de terreno.
Art. 50. Ser designada no contrato de constru-
o ou eleita em assemblia geral uma Comisso de
Representantes composta de trs membros, pelo
menos, escolhidos entre os adquirentes, para repre-
sent-los perante o construtor ou, no caso do art. 43,
ao incorporador, em tudo o que interessar ao bom
andamento da incorporao, e, em especial, perante
terceiros, para praticar os atos resultantes da aplica-
38
Auriverde
o dos arts. 31-A a 31-F. [Redao dada pela Lei
n. 10.931, de 02/08/2004.]
1. Uma vez eleita a comisso, cuja consti-
tuio se comprovar com a ata da assemblia,
devidamente inscrita no registro de ttulos e docu-
mentos, esta ficar, de pleno direito, investida dos
poderes necessrios para exercer todas as atribui-
es e praticar todos os atos que esta lei e o con-
trato de construo lhe deferirem, sem necessida-
de de instrumento especial outorgado pelos
contratantes ou, se for o caso, pelos que se sub-
rogarem nos direitos e obrigaes destes.
2. A assemblia geral poder, pela maioria
absoluta dos votos dos adquirentes, alterar a com-
posio da Comisso de Representantes e revogar
qualquer de suas decises, ressalvados os direitos
de terceiros quanto aos efeitos j produzidos. [Re-
dao dada pela Lei n. 10.931, de 02/08/2004.]
3. Respeitados os limites constantes desta
lei, o contrato poder discriminar as atribuies da
comisso e dever dispor sobre os mandatos de
seus membros, sua destituio e a forma de pre-
enchimento das vagas eventuais, sendo lcita a
estipulao de que o mandato conferido a qualquer
membro, no caso de sub-rogao de seu contrato
a terceiros, se tenha por transferido, de pleno di-
reito, ao sub-rogatrio, salvo se este no o aceitar.
4. Nas incorporaes em que o nmero de
contratantes de unidades for igual ou inferior a 3
(trs), a totalidade deles exercer, em conjunto,
as atribuies que esta lei confere comisso,
aplicando-se, no que couber, o disposto nos par-
grafos anteriores.
Art. 51. Nos contratos de construo, seja
qual for seu regime, dever constar expressamen-
te a quem cabero as despesas com ligaes de
servios pblicos, devidas ao poder pblico, bem
como as despesas indispensveis instalao,
funcionamento e regulamentao do condomnio.
Pargrafo nico. Quando o servio pblico
for explorado mediante concesso, os contratos de
construo devero tambm especificar a quem
cabero as despesas com as ligaes que incum-
bam s concessionrias, no caso de no estarem
elas obrigadas a faz-las, ou, em o estando, se a
isto se recusarem ou alegarem impossibilidade.
Art. 52. Cada contratante da construo s
ser imitido na posse de sua unidade se estiver em
dia com as obrigaes assumidas, inclusive as
relativas construo, exercendo o construtor e o
condomnio, at ento, o direito de reteno sobre
a respectiva unidade; no caso do artigo 43, este
direito ser exercido pelo incorporador.
Art. 53. O Poder Executivo, atravs do Banco
Nacional da Habitao, promover a celebrao de
contratos com a Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT), no sentido de que esta, tendo em
vista o disposto na Lei n. 4.150, de 21 de novem-
CDIGO DE OBRAS
bro de 1962, prepare, no prazo mximo de 120
(cento e vinte) dias, normas que estabeleam,
para cada tipo de prdio que padronizar:
I critrios e normas para clculo de custos
unitrios de construo, para uso dos sindicatos,
na forma do artigo 54;
II critrios e normas para execuo de or-
amentos de custo de construo, para fins do
disposto no artigo 59;
III critrios e normas para a avaliao de
custo global de obra, para fins da alnea h do
artigo 32;
IV modelo de memorial descritivo dos aca-
bamentos de edificao, para fins do disposto no
artigo 32;
V critrio para entrosamento entre o crono-
grama das obras e o pagamento das prestaes,
que poder ser introduzido nos contratos de incor-
porao, inclusive para o efeito de aplicao do
disposto no 2. do artigo 48.
1. O nmero de tipos padronizados dever
ser reduzido e na fixao se atender primordial-
mente:
a) o nmero de pavimentos e a existncia de
pavimentos especiais (subsolo, pilotis, etc.);
b) o padro da construo (baixo, normal, alto),
tendo em conta as condies de acabamento, a qua-
lidade dos materiais empregados, os equipamentos,
o nmero de elevadores e as inovaes de conforto;
c) as reas de construo.
2. Para custear o servio a ser feito pela
ABNT, definido neste artigo, fica autorizado o Poder
Executivo a abrir um crdito especial no valor de Cr$
10.000.000,00 em favor do Banco Nacional da Habi-
tao, vinculado a este fim, podendo o Banco adian-
tar a importncia ABNT, se necessrio.
3. No contrato a ser celebrado com a
ABNT, estipular-se- a atualizao peridica das
normas previstas neste artigo, mediante remune-
rao razovel.
[A Lei n. 4.864, de 29/11/1965, dis-
pe:
Art. 14. At 31 de dezembro de
1966, os sindicatos da indstria da cons-
truo civil, nas suas respectivas bases
territoriais, atendero ao disposto no arti-
go 54 da Lei n. 4.591, de 16 de dezem-
bro de 1964, com base em critrios, nor-
mas e tipos de prdios padronizados que
adotarem, mediante estudos prprios ou
contratados.
Pargrafo nico. O incorporador, ao
elaborar a avaliao do custo global da
obra para atendimento do disposto na al-
nea h do artigo 32 da Lei n. 4.591, de
16 de dezembro de 1964, utilizar o custo
unitrio, divulgado pelo sindicato na forma
Auriverde
deste artigo, referente ao tipo de prdio
padronizado que mais se aproxime do
prdio objeto da incorporao.]
Art. 54. Os sindicatos estaduais da indstria
da construo civil ficam obrigados a divulgar
mensalmente, at o dia 5 (cinco) de cada ms, os
custos unitrios de construo a serem adotados
nas respectivas regies jurisdicionais, calculados
com observncia dos critrios e normas a que se
refere o inciso I do artigo anterior.
1. O sindicato estadual que deixar de cum-
prir a obrigao prevista neste artigo deixar de
receber dos cofres pblicos, enquanto perdurar a
omisso, qualquer subveno ou auxlio que plei-
teie ou a que tenha direito.
2. Na ocorrncia de omisso de sindicato es-
tadual, o construtor usar os ndices fixados por outro
sindicato estadual, em cuja regio os custos de cons-
truo mais lhe paream aproximados dos da sua.
3. Os oramentos ou estimativas baseados
nos custos unitrios a que se refere este artigo s
podero se considerados atualizados, em certo
ms, para os efeitos desta lei, se baseados em
custos unitrios relativos ao prprio ms ou a um
dos 2 (dois) meses anteriores.
Seo II
Da construo por empreitada
Art. 55. Nas incorporaes em que a constru-
o seja feita pelo regime de empreitada, esta
poder ser a preo fixo, ou a preo reajustvel por
ndices previamente determinados.
1. Na empreitada a preo fixo, o preo da
construo ser irreajustvel, independentemente
das variaes que sofrer o custo efetivo dasobras e
quaisquer que sejam suas causas.
2. Na empreitada a preo reajustvel o
preo fixado no contrato ser reajustado na forma
e nas pocas nele expressamente previstas, em
funo da variao dos ndices adotados, tambm
previstos obrigatoriamente no contrato.
3. Nos contratos de construo por emprei-
tada, a comisso de representantes fiscalizar o
andamento da obra e a obedincia ao projeto e s
especificaes, exercendo as demais obrigaes
inerentes sua funo representativa dos contra-
tantes e fiscalizadora da construo.
4. Nos contratos de construo fixados sob
regime de empreitada reajustvel, a comisso de
representantes fiscalizar, tambm, o clculo do
reajustamento.
5. No contrato dever ser mencionado o
montante do oramento atualizado da obra, calcula-
do de acordo com as normas do inciso III do artigo
53, com base nos custos unitrios referidos no artigo
39
CDIGO DE OBRAS
54, quando o preo estipulado for inferior ao mesmo.
6. Na forma de expressa referncia, os
contratos de empreitada entendem-se como sendo
a preo fixo.
Art. 56. Em toda a publicidade ou propaganda
escrita, destinada a promover a venda de incorpo-
rao com construo pelo regime de empreitada
reajustvel, em que conste preo, sero discrimi-
nados explicitamente o preo da frao ideal do
terreno e o preo da construo, com indicao
expressa da reajustabilidade.
1. As mesmas indicaes devero constar
em todos os papis utilizados para a realizao da
incorporao, tais como cartas, propostas, escritu-
ras, contratos e documentos semelhantes.
2. Esta exigncia ser dispensada nos
anncios classificados dos jornais.
Art. 57. Ao construtor que contratar, por em-
preitada a preo fixo, uma obra de incorporao,
aplicar-se-, no que couber, o disposto nos itens
II, III, IV, (VETADO) e VI, do artigo 43.
Seo III
Da construo por administrao
Art. 58. Nas incorporaes em que a constru-
o for contratada pelo regime de administrao,
tambm chamado a preo de custo, ser de res-
ponsabilidade dos proprietrios ou adquirentes o
pagamento do custo integral da obra, observadas
as seguintes disposies:
I todas as faturas, duplicatas, recibos e
quaisquer documentos referentes s transaes ou
aquisies para construo, sero emitidos em nome
do condomnio dos contratantes da construo;
[Lei n. 4.864, de 29/11/1965, dispe
no 3. do artigo 18: No incidir o impos-
to do selo sobre as obrigaes a que se re-
fere o inciso II do artigo 58 da Lei n.
4.591, de 16 de dezembro de 1964, inclusi-
ve sobre o pagamento das penalidades apli-
cadas na forma do disposto nos 8. e 9.
do artigo 63 da mesma lei, bem como sobre
a utilizao desses recursos em pagamento
dos dbitos de responsabilidade do condo-
mnio, quer feito diretamente pela comisso
de representantes, quer no.]
II todas as contribuies dos condminos
para qualquer fim relacionado com a construo
sero depositadas em contas abertas em nome do
condomnio dos contratantes em estabelecimentos
bancrios, as quais sero movimentadas pela for-
ma que for fixada no contrato.
Art. 59. No regime de construo por admi-
nistrao, ser obrigatrio constar do respectivo
40
Auriverde
contrato o montante do oramento do custo da
obra, elaborado com estrita observncia dos crit-
rios e normas referidos no inciso II do artigo 53, e
a data em que se iniciar efetivamente a obra.
1. Nos contratos lavrados at o trmino
das fundaes, esse montante no poder ser infe-
rior ao da estimativa atualizada, a que se refere o
3. do artigo 54.
2. Nos contratos celebrados aps o trmino
das fundaes, esse montante no poder ser infe-
rior ltima reviso efetivada na forma do artigo
seguinte.
3. s transferncias e sub-rogaes do
contrato, em qualquer fase da obra, aplicar-se- o
disposto neste artigo.
Art. 60. As revises da estimativa de custo da
obra sero efetuadas, pelo menos semestralmente,
em comum entre a comisso de representantes e o
construtor. O contrato poder estipular que, em fun-
o das necessidades da obra, sejam alterveis os
esquemas de contribuies quanto ao total, ao nme-
ro, ao valor e distribuio no tempo das prestaes.
Pargrafo nico. Em caso de majorao de
prestaes, o novo esquema dever ser comunica-
do aos contratantes, com antecedncia mnima de
45 (quarenta e cinco) dias da data em que devero
ser efetuados os depsitos das primeiras presta-
es alteradas.
Art. 61. A comisso de representantes ter
poderes para, em nome de todos os contratos e na
forma prevista no contrato:
a) examinar os balancetes, organizados pelos
construtores, dos recebimentos e despesas do
condomnio dos contratantes, aprov-los ou impug-
n-los, examinando a documentao respectiva;
b) fiscalizar concorrncias relativas s com-
pras dos materiais necessrios obra ou aos servi-
os a ela pertinentes;
c) contratar, em nome do condomnio, com
qualquer condmino, modificaes por ele solicita-
das em sua respectiva unidade, a serem adminis-
tradas pelo construtor, desde que no prejudiquem
unidade de outro condmino e no estejam em
desacordo com o parecer tcnico do construtor;
d) fiscalizar a arrecadao das contribuies
destinadas construo;
e) exercer as demais obrigaes inerentes a sua
funo representativa dos contratantes e fiscalizado-
ra da construo, e praticar todos os atos necessrios
ao funcionamento regular do condomnio.
Art. 62. Em toda publicidade ou propaganda
escrita destinada a promover a venda de incorpo-
rao com construo pelo regime de administra-
o em que conste preo, sero discriminados
explicitamente o preo da frao ideal de terreno e
o montante do oramento atualizado do custo da
construo, na forma dos artigos 59 e 60, com a
indicao do ms a que se refere o dito oramento
CDIGO DE OBRAS
e do tipo padronizado a que se vincule o mesmo.
1. As mesmas indicaes devero constar
em todos os papis utilizados para a realizao da
incorporao, tais como cartas, propostas, escritu-
ras, contratos e documentos semelhantes.
2. Esta exigncia ser dispensada nos
anncios classificados dos jornais.
CAPTULO IV
Das infraes
Art. 63. lcito estipular no contrato, sem
prejuzo de outras sanes, que a falta de paga-
mento, por parte do adquirente ou contratante, de
trs prestaes do preo da construo, quer esta-
belecidas inicialmente, quer alteradas ou criadas
posteriormente, quando for o caso, depois de pr-
via notificao com o prazo de 10 (dez) dias para
purgao da mora, implique na resciso do contra-
to, conforme nele se fixar, ou que, na falta de pa-
gamento, pelo dbito respondem os direitos res-
pectiva frao ideal de terreno e parte
construda, adicionada na forma abaixo estabeleci-
da, se outra forma no fixar o contrato.
1. Se o dbito no for liquidado no prazo
de 10 (dez) dias, aps solicitao da comisso de
representantes, esta ficar, desde logo, de pleno
direito, autorizada a efetuar, no prazo que fixar,
em pblico leilo anunciado pela forma que o con-
trato previr, a venda, promessa de venda ou de
cesso, ou a cesso da cota de terreno e corres-
pondente parte construda e direitos, bem como a
sub-rogao do contrato de construo.
2. Se o maior lano obtido for inferior ao
desembolso efetuado pelo inadimplente para a
cota do terreno e a construo, despesas acarreta-
das e as porcentagens expressas no pargrafo
seguinte, ser realizada nova praa no prazo esti-
pulado no contrato. Nesta segunda praa, ser
aceito o maior lano apurado, ainda que inferior
quele total (VETADO).
3. No prazo de 24 (vinte e quatro) horas
aps a realizao do leilo final, o condomnio, por
deciso unnime de assemblia-geral em condi-
es de igualdade com terceiros, ter preferncia
na aquisio dos bens, caso em que sero adjudi-
cados ao condomnio.
4. Do preo que for apurado no leilo, se-
ro deduzidas as quantias em dbito, todas as
despesas ocorridas, inclusive honorrios de advo-
gados e anncios, e mais 5% a ttulo de comisso
e 10% de multa compensatria, que revertero em
benefcio do condomnio de todos os contratantes,
com exceo do faltoso, ao qual ser entregue o
saldo, se houver.
5. Para os fins das medidas estipuladas
neste artigo, a comisso de representantes ficar
Auriverde
investida de mandato irrevogvel, isento do impos-
to do selo, na vigncia do contrato geral de cons-
truo da obra, com poderes necessrios para, em
nome do condmino inadimplente, efetuar as cita-
das transaes, podendo para este fim fixar pre-
os, ajustar condies, sub-rogar o arrematante
nos direitos e obrigaes decorrentes do contrato
de construo e da cota de terreno e construo;
outorgar as competentes escrituras e contratos,
receber preos, dar quitaes; imitir o arrematante
na posse do imvel; transmitir domnio, direito e
ao; responder pela evico; receber citao;
propor e variar de aes; e tambm dos poderes
ad juditia, a serem substabelecidos a advogado
legalmente habilitado.
6. A morte, falncia ou concordata do con-
dmino ou sua dissoluo, se se tratar de socieda-
de, no revogar o mandato de que trata o par-
grafo anterior, o qual poder ser exercido pela
comisso de representantes at a concluso dos
pagamentos devidos, ainda que a unidade perten-
a a menor de idade.
7. Os eventuais dbitos, fiscais ou para
com a previdncia social, no impediro a aliena-
o por leilo pblico. Neste caso, ao condmino
somente ser entregue o saldo, se houver, desde
que prove estar quite com o fisco e a previdncia
social, devendo a comisso de representantes, em
caso contrrio, consignar judicialmente a impor-
tncia equivalente aos dbitos existentes, dando
cincia do fato entidade credora.
8. Independentemente das disposies
deste artigo e seus pargrafos, e como penalida-
des preliminares, poder o contrato de construo
estabelecer a incidncia de multas e juros de mora
em caso de atraso no depsito de contribuies,
sem prejuzo do disposto no pargrafo seguinte.
9. O contrato poder dispor que o valor das
prestaes pagas com atraso seja corrigvel em
funo da variao do ndice geral de preos men-
salmente publicado pelo Conselho Nacional de
Economia, que reflita as oscilaes do poder aqui-
sitivo da moeda nacional.
10. O membro da comisso de representan-
tes que incorrer na falta prevista neste artigo esta-
r sujeito perda automtica do mandato e dever
ser substitudo segundo dispuser o contrato.
Art. 64. Os rgos de informao e publicida-
de que divulgarem publicidade sem os requisitos
exigidos pelo 3. do artigo 32 e pelos artigos 56
e 62 desta lei sujeitar-se-o multa em importn-
cia correspondente ao dobro do preo pago pelo
anunciante, a qual reverter em favor da respecti-
va municipalidade.
Art. 65. crime contra a economia popular
promover incorporao, fazendo, em proposta, con-
tratos, prospectos ou comunicao ao pblico ou aos
interessados, afirmao falsa sobre a constituio do
41
CDIGO DE OBRAS
condomnio, alienao das fraes ideais do terreno
ou sobre a construo das edificaes.
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa, de 5 (cinco) a 50 (cinqenta) vezes
o maior salrio-mnimo legal vigente no Pas.
1. Incorrem na mesma pena:
I o incorporador, o corretor e o construtor,
individuais, bem como os diretores ou gerentes de
empresa coletiva incorporadora, corretora ou cons-
trutora que, em proposta, contrato, publicidade,
prospecto, relatrio, parecer, balano ou comunica-
o ao pblico ou aos condminos, candidatos ou
subscritores de unidades, fizerem afirmao falsa
sobre a constituio do condomnio, alienao das
fraes ideais ou sobre a construo das edificaes;
II o incorporador, o corretor e o construtor in-
dividuais, bem como os diretores ou gerentes de em-
presa coletiva, incorporadora, corretora ou construtora
que usarem, ainda que a ttulo de emprstimo, em
proveito prprio ou de terceiro, bens ou haveres desti-
nados a incorporao contratada por administrao,
sem prvia autorizao dos interessados.
2. O julgamento destes crimes ser de
competncia de juzo singular, aplicando-se os
artigos 5., 6. e 7. da Lei n. 1.521, de 26 de
dezembro de 1951.
3. Em qualquer fase do procedimento cri-
minal objeto deste artigo, a priso do indiciado
depender sempre de mandado do juzo referido
no 2. [Pargrafo acrescentado a este artigo pela
Lei n. 4.864, de 29/11/1965.]
Art. 66. So contravenes relativas eco-
nomia popular, punveis na forma do artigo 10 da
Lei n. 1.521, de 26 de dezembro de 1951:
I negociar o incorporador fraes ideais de
terreno, sem previamente satisfazer s exigncias
constantes desta lei;
II omitir o incorporador, em qualquer do-
cumento de ajuste, as indicaes a que se referem
os artigos 37 e 38 desta lei;
III deixar o incorporador, sem justa causa,
no prazo do artigo 35 e ressalvada a hiptese de
seus 2. e 3., de promover a celebrao do con-
trato relativo frao ideal de terreno, do contrato
de construo ou da conveno do condomnio;
IV (VETADO);
V omitir o incorporador, no contrato, a indica-
o a que se refere o 5. do artigo 55 desta lei;
VI paralisar o incorporador a obra, por mais
de 30 (trinta) dias, ou retardar-lhe excessivamente
o andamento, sem justa causa.
Pena Multa de 5 (cinco) a 20 (vinte) vezes
o maior salrio-mnimo legal vigente no Pas.
Pargrafo nico. No caso de contratos relati-
vos a incorporaes, de que no participe o incor-
porador, respondero solidariamente pelas faltas
capituladas neste artigo o construtor, o corretor, o
proprietrio ou titular de direitos aquisitivos do
42
Auriverde
terreno, desde que figurem no contrato, com direi-
to regressivo sobre o incorporador, se as faltas
cometidas lhe forem imputveis.
CAPTULO V
Das disposies finais e transitrias
Art. 67. Os contratos podero consignar ex-
clusivamente as clusulas, termos ou condies
variveis ou especficas.
1. As clusulas comuns a todos os adqui-
rentes no precisaro figurar expressamente nos
respectivos contratos.
2. Os contratos, no entanto, consignaro
obrigatoriamente que as partes contratantes ado-
tem e se comprometam a cumprir as clusulas,
termos e condies contratuais a que se refere o
pargrafo anterior, sempre transcritas, verbo ad
verbum, no respectivo cartrio ou ofcio, mencio-
nando, inclusive, o nmero do livro e das folhas do
competente registro.
3. Aos adquirentes, ao receberem os respec-
tivos instrumentos, ser obrigatoriamente entregue
cpia, impressa ou mimeografada, autenticada, do
contrato-padro, contendo as clusulas, termos e
condies referidas no 1. deste artigo.
4. Os cartrios de registro de imveis, para
os devidos efeitos, recebero dos incorporadores,
autenticadamente, o instrumento a que se refere o
pargrafo anterior.
Art. 68. Os proprietrios ou titulares de direi-
to aquisitivo sobre as terras rurais ou os terrenos
onde pretendam construir ou mandar construir
habitaes isoladas para alien-las antes de con-
cludas, mediante pagamento do preo a prazo,
devero, previamente, satisfazer s exigncias
constantes no artigo 32, ficando sujeitos ao regime
institudo nesta lei, para os incorporadores, no que
lhes for aplicvel.
Art. 69. O Poder Executivo baixar, no prazo
de 90 (noventa) dias, regulamento sobre o registro
no registro de imveis (VETADO).
Art. 70. A presente lei entrar em vigor na
data de sua publicao, revogados o Decreto n.
5.481, de 25 de junho de 1928, e quaisquer dispo-
sies em contrrio.
Braslia, 16 de dezembro de 1964.
H. CASTELO BRANCO
[Publicada no Dirio Oficial da Unio, de
21/12/1964; retificada no de 01/02/1965. Os vetos
do Presidente da Repblica foram mantidos, em sua
totalidade, pelo Congresso Nacional, em sesso reali-
zada em 13/05/1965, cuja ata foi publicada no Di-
rio do Congresso Nacional da mesma data.]
CDIGO DE OBRAS Auriverde
o
DISPOSITIVOS DA LEI N. 10.406, DE 10 DE Art. 1.317. Quando a dvida houver sido con-
JANEIRO DE 2002. trada por todos os condminos, sem se discrimi-
nar a parte de cada um na obrigao, nem se esti-
Institui o Cdigo Civil. pular solidariedade, entende-se que cada qual se
obrigou proporcionalmente ao seu quinho na coi-
O Presidente da Repblica: sa comum.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta Art. 1.318. As dvidas contradas por um dos
e eu sanciono a seguinte Lei: condminos em proveito da comunho, e durante
....................................................................... ela, obrigam o contratante; mas ter este ao
regressiva contra os demais.
PARTE ESPECIAL Art. 1.319. Cada condmino responde aos
outros pelos frutos que percebeu da coisa e pelo
LIVRO III dano que lhe causou.
Art. 1.320. A todo tempo ser lcito ao con-
DOS DIREITOS DAS COISAS dmino exigir a diviso da coisa comum, respon-
dendo o quinho de cada um pela sua parte nas
....................................................................... despesas da diviso.
1. Podem os condminos acordar que fique
TTULO III indivisa a coisa comum por prazo no maior de
cinco anos, suscetvel de prorrogao ulterior.
DA PROPRIEDADE 2. No poder exceder de cinco anos a in-
diviso estabelecida pelo doador ou pelo testador.
CAPTULO VI 3. A requerimento de qualquer interessado
e se graves razes o aconselharem, pode o juiz
Do condomnio em geral determinar a diviso da coisa comum antes do
prazo.
Seo I Art. 1.321. Aplicam-se diviso do condom-
nio, no que couber, as regras de partilha de heran-
Do condomnio voluntrio a (arts. 2.013 a 2.022).

Subseo I Art. 2.013. O herdeiro pode sempre

requerer a partilha, ainda que o testador o
Dos direitos e deveres dos condminos proba, cabendo igual faculdade aos seus
cessionrios e credores.
Art. 1.314. Cada condmino pode usar da Art. 2.014. Pode o testador indicar os
coisa conforme sua destinao, sobre ela exercer bens e valores que devem compor os qui-
todos os direitos compatveis com a indiviso, nhes hereditrios, deliberando ele pr-
reivindic-la de terceiro, defender a sua posse e prio a partilha, que prevalecer, salvo se o
alhear a respectiva parte ideal, ou grav-la. valor dos bens no corresponder s quo-
Pargrafo nico. Nenhum dos condminos tas estabelecidas.
pode alterar a destinao da coisa comum, nem Art. 2.015. Se os herdeiros forem ca-
dar posse, uso ou gozo dela a estranhos, sem o pazes, podero fazer partilha amigvel,
consenso dos outros. por escritura pblica, termo nos autos do
Art. 1.315. O condmino obrigado, na pro- inventrio, ou escrito particular, homolo-
poro de sua parte, a concorrer para as despesas gado pelo juiz.
de conservao ou diviso da coisa, e a suportar Art. 2.016. Ser sempre judicial a
os nus a que estiver sujeita. partilha, se os herdeiros divergirem, assim
Pargrafo nico. Presumem-se iguais as par- como se algum deles for incapaz.
tes ideais dos condminos. Art. 2.017. No partilhar os bens, ob-
Art. 1.316. Pode o condmino eximir-se do servar-se-, quanto ao seu valor, nature-
pagamento das despesas e dvidas, renunciando za e qualidade, a maior igualdade poss-
parte ideal. vel.
1. Se os demais condminos assumem as Art. 2.018. vlida a partilha feita
despesas e as dvidas, a renncia lhes aproveita, por ascendente, por ato entre vivos ou de
adquirindo a parte ideal de quem renunciou, na ltima vontade, contanto que no prejudi-
proporo dos pagamentos que fizerem. que a legtima dos herdeiros necessrios.
2. Se no h condmino que faa os pa- Art. 2.019. Os bens insuscetveis de
gamentos, a coisa comum ser dividida. diviso cmoda, que no couberem na

43
CDIGO DE OBRAS
meao do cnjuge sobrevivente ou no
quinho de um s herdeiro, sero vendi-
dos judicialmente, partilhando-se o valor
apurado, a no ser que haja acordo para
serem adjudicados a todos.
1. No se far a venda judicial se o
cnjuge sobrevivente ou um ou mais her-
deiros requererem lhes seja adjudicado o
bem, repondo aos outros, em dinheiro, a
diferena, aps avaliao atualizada.
2. Se a adjudicao for requerida
por mais de um herdeiro, observar-se- o
processo da licitao.
Art. 2.020. Os herdeiros em posse dos
bens da herana, o cnjuge sobrevivente e
o inventariante so obrigados a trazer ao
acervo os frutos que perceberam, desde a
abertura da sucesso; tm direito ao reem-
bolso das despesas necessrias e teis que
fizeram, e respondem pelo dano a que, por
dolo ou culpa, deram causa.
Art. 2.021. Quando parte da herana
consistir em bens remotos do lugar do in-
ventrio, litigiosos, ou de liquidao moro-
sa ou difcil, poder proceder-se, no prazo
legal, partilha dos outros, reservando-se
aqueles para uma ou mais sobrepartilhas,
sob a guarda e a administrao do mesmo
ou diverso inventariante, e consentimento
da maioria dos herdeiros.
Art. 2.022. Ficam sujeitos a sobrepar-
tilha os bens sonegados e quaisquer
outros bens da herana de que se tiver
cincia aps a partilha.
Art. 1.322. Quando a coisa for indivisvel, e
os consortes no quiserem adjudic-la a um s,
indenizando os outros, ser vendida e repartido o
apurado, preferindo-se, na venda, em condies
iguais de oferta, o condmino ao estranho, e entre
os condminos aquele que tiver na coisa benfeito-
rias mais valiosas, e, no as havendo, o de qui-
nho maior.
Pargrafo nico. Se nenhum dos condmi-
nos tem benfeitorias na coisa comum e participam
todos do condomnio em partes iguais, realizar-se-
licitao entre estranhos e, antes de adjudicada a
coisa quele que ofereceu maior lano, proceder-se-
licitao entre os condminos, a fim de que a
coisa seja adjudicada a quem afinal oferecer me-
lhor lano, preferindo, em condies iguais, o con-
dmino ao estranho.
Subseo II
Da administrao do condomnio
Art. 1.323. Deliberando a maioria sobre a
44
Auriverde
administrao da coisa comum, escolher o admi-
nistrador, que poder ser estranho ao condomnio;
resolvendo alug-la, preferir-se-, em condies
iguais, o condmino ao que no o .
Art. 1.324. O condmino que administrar sem
oposio dos outros presume-se representante
comum.
Art. 1.325. A maioria ser calculada pelo va-
lor dos quinhes.
1. As deliberaes sero obrigatrias, sen-
do tomadas por maioria absoluta.
2. No sendo possvel alcanar maioria ab-
soluta, decidir o juiz, a requerimento de qualquer
condmino, ouvidos os outros.
3. Havendo dvida quanto ao valor do qui-
nho, ser este avaliado judicialmente.
Art. 1.326. Os frutos da coisa comum, no
havendo em contrrio estipulao ou disposio de
ltima vontade, sero partilhados na proporo
dos quinhes.
Seo II
Do condomnio necessrio
Art. 1.327. O condomnio por meao de pare-
des, cercas, muros e valas regula-se pelo disposto
neste Cdigo (arts. 1.297 e 1.298; 1.304 a 1.307).
Art. 1.297. O proprietrio tem direito
a cercar, murar, valar ou tapar de qual-
quer modo o seu prdio, urbano ou rural,
e pode constranger o seu confinante a
proceder com ele demarcao entre os
dois prdios, a aviventar rumos apagados
e a renovar marcos destrudos ou arruina-
dos, repartindo-se proporcionalmente en-
tre os interessados as respectivas despe-
sas.
1. Os intervalos, muros, cercas e
os tapumes divisrios, tais como sebes vi-
vas, cercas de arame ou de madeira, va-
las ou banquetas, presumem-se, at pro-
va em contrrio, pertencer a ambos os
proprietrios confinantes, sendo estes o-
brigados, de conformidade com os costu-
mes da localidade, a concorrer, em partes
iguais, para as despesas de sua constru-
o e conservao.
2. As sebes vivas, as rvores, ou
plantas quaisquer, que servem de marco
divisrio, s podem ser cortadas, ou arran-
cadas, de comum acordo entre propriet-
rios.
3. A construo de tapumes espe-
ciais para impedir a passagem de animais
de pequeno porte, ou para outro fim, pode
ser exigida de quem provocou a necessi-
CDIGO DE OBRAS
dade deles, pelo proprietrio, que no es-
t obrigado a concorrer para as despesas.
Art. 1.298. Sendo confusos, os limi-
tes, em falta de outro meio, se determina-
ro de conformidade com a posse justa;
e, no se achando ela provada, o terreno
contestado se dividir por partes iguais
entre os prdios, ou, no sendo possvel a
diviso cmoda, se adjudicar a um deles,
mediante indenizao ao outro.
...........................................................
Art. 1.304. Nas cidades, vilas e povoa-
dos cuja edificao estiver adstrita a ali-
nhamento, o dono de um terreno pode
nele edificar, madeirando na parede divi-
sria do prdio contguo, se ela suportar a
nova construo; mas ter de embolsar
ao vizinho metade do valor da parede e
do cho correspondentes.
Art. 1.305. O confinante, que primeiro
construir, pode assentar a parede divisria
at meia espessura no terreno contguo,
sem perder por isso o direito a haver meio
valor dela se o vizinho a travejar, caso em
que o primeiro fixar a largura e a pro-
fundidade do alicerce.
Pargrafo nico. Se a parede divisria
pertencer a um dos vizinhos, e no tiver
capacidade para ser travejada pelo outro,
no poder este fazer-lhe alicerce ao p
sem prestar cauo quele, pelo risco a
que expe a construo anterior.
Art. 1.306. O condmino da parede-meia
pode utiliz-la at ao meio da espessura,
no pondo em risco a segurana ou a se-
parao dos dois prdios, e avisando pre-
viamente o outro condmino das obras
que ali tenciona fazer; no pode sem con-
sentimento do outro, fazer, na parede-meia,
armrios, ou obras semelhantes, corres-
pondendo a outras, da mesma natureza,
j feitas do lado oposto.
Art. 1.307. Qualquer dos confinantes
pode altear a parede divisria, se neces-
srio reconstruindo-a, para suportar o
alteamento; arcar com todas as despe-
sas, inclusive de conservao, ou com
metade, se o vizinho adquirir meao
tambm na parte aumentada.
Art. 1.328. O proprietrio que tiver direito a es-
tremar um imvel com paredes, cercas, muros, valas
ou valados, t-lo- igualmente a adquirir meao na
parede, muro, valado ou cerca do vizinho, embolsan-
do-lhe metade do que atualmente valer a obra e o
terreno por ela ocupado (art. 1.297).
Art. 1.329. No convindo os dois no preo da
obra, ser este arbitrado por peritos, a expensas
Auriverde
de ambos os confinantes.
Art. 1.330. Qualquer que seja o valor da me-
ao, enquanto aquele que pretender a diviso no
o pagar ou depositar, nenhum uso poder fazer na
parede, muro, vala, cerca ou qualquer outra obra
divisria.
CAPTULO VII
Do condomnio edilcio
Seo I
Disposies gerais
Art. 1.331. Pode haver, em edificaes, par-
tes que so propriedade exclusiva, e partes que
so propriedade comum dos condminos.
1. As partes suscetveis de utilizao inde-
pendente, tais como apartamentos, escritrios,
salas, lojas, sobrelojas ou abrigos para veculos,
com as respectivas fraes ideais no solo e nas
outras partes comuns, sujeitam-se a propriedade
exclusiva, podendo ser alienadas e gravadas livre-
mente por seus proprietrios.
2. O solo, a estrutura do prdio, o telhado,
a rede geral de distribuio de gua, esgoto, gs e
eletricidade, a calefao e refrigerao centrais, e
as demais partes comuns, inclusive o acesso ao
logradouro pblico, so utilizados em comum pelos
condminos, no podendo ser alienados separa-
damente, ou divididos.
3. A cada unidade imobiliria caber, como
parte inseparvel, uma frao ideal no solo e nas
outras partes comuns, que ser identificada em
forma decimal ou ordinria no instrumento de ins-
tituio do condomnio. [Redao dada pela Lei n.
10.931, de 02/08/2004.]
4. Nenhuma unidade imobiliria pode ser
privada do acesso ao logradouro pblico.
5. O terrao de cobertura parte comum,
salvo disposio contrria da escritura de constitui-
o do condomnio.
Art. 1.332. Institui-se o condomnio edilcio
por ato entre vivos ou testamento, registrado no
Cartrio de Registro de Imveis, devendo constar
daquele ato, alm do disposto em lei especial:
I a discriminao e individualizao das
unidades de propriedade exclusiva, estremadas
uma das outras e das partes comuns;
II a determinao da frao ideal atribuda
a cada unidade, relativamente ao terreno e partes
comuns;
III o fim a que as unidades se destinam.
Art. 1.333. A conveno que constitui o con-
domnio edilcio deve ser subscrita pelos titulares
de, no mnimo, dois teros das fraes ideais e
torna-se, desde logo, obrigatria para os titulares
45
CDIGO DE OBRAS
de direito sobre as unidades, ou para quantos so-
bre elas tenham posse ou deteno.
Pargrafo nico. Para ser oponvel contra
terceiros, a conveno do condomnio dever ser
registrada no Cartrio de Registro de Imveis.
Art. 1.334. Alm das clusulas referidas no
art. 1.332 e das que os interessados houverem por
bem estipular, a conveno determinar:
I a quota proporcional e o modo de paga-
mento das contribuies dos condminos para
atender s despesas ordinrias e extraordinrias
do condomnio;
II sua forma de administrao;
III a competncia das assemblias, forma
de sua convocao e qurum exigido para as deli-
beraes;
IV as sanes a que esto sujeitos os con-
dminos, ou possuidores;
V o regimento interno.
1. A conveno poder ser feita por escri-
tura pblica ou por instrumento particular.
2. So equiparados aos proprietrios, para
os fins deste artigo, salvo disposio em contrrio,
os promitentes compradores e os cessionrios de
direitos relativos s unidades autnomas.
Art. 1.335. So direitos do condmino:
I usar, fruir e livremente dispor das suas
unidades;
II usar das partes comuns, conforme a sua
destinao, e contanto que no exclua a utilizao
dos demais com possuidores;
III votar nas deliberaes da assemblia e
delas participar, estando quite.
Art. 1.336. So deveres do condmino:
I contribuir para as despesas do condomnio
na proporo das suas fraes ideais, salvo dispo-
sio em contrrio na conveno; [Redao dada geral.
pela Lei n. 10.931, de 02/08/2004.]
II no realizar obras que comprometam a
segurana da edificao;
III no alterar a forma e a cor da fachada,
das partes e esquadrias externas;
IV dar s suas partes a mesma destinao
que tem a edificao, e no as utilizar de maneira
prejudicial ao sossego, salubridade e segurana
dos possuidores, ou aos bons costumes.
1. O condmino que no pagar a sua con-
tribuio ficar sujeito aos juros moratrios con-
vencionados ou, no sendo previstos, os de um por
cento ao ms e multa de at dois por cento sobre
o dbito.
2. O condmino, que no cumprir qualquer
dos deveres estabelecidos nos incisos II a IV, pa-
gar a multa prevista no ato constitutivo ou na
conveno, no podendo ela ser superior a cinco
vezes o valor de suas contribuies mensais, inde-
pendentemente das perdas e danos que se apura-
rem; no havendo disposio expressa, caber
46
Auriverde
assemblia geral, por dois teros no mnimo dos
condminos restantes, deliberar sobre a cobrana
da multa.
Art. 1.337. O condmino, ou possuidor, que
no cumpre reiteradamente com os seus deveres
perante o condomnio poder, por deliberao de
trs quartos dos condminos restantes, ser cons-
trangido a pagar multa correspondente at ao
quntuplo do valor atribudo contribuio para as
despesas condominiais, conforme a gravidade das
faltas e a reiterao, independentemente das per-
das e danos que se apurem.
Pargrafo nico. O condmino ou possuidor
que, por seu reiterado comportamento anti-social,
gerar incompatibilidade de convivncia com os
demais condminos ou possuidores, poder ser
constrangido a pagar multa correspondente ao
dcuplo do valor atribudo contribuio para as
despesas condominiais, at ulterior deliberao da
assemblia.
Art. 1.338. Resolvendo o condmino alugar
rea no abrigo para veculos, preferir-se-, em
condies iguais, qualquer dos condminos a es-
tranhos, e, entre todos, os possuidores.
Art. 1.339. Os direitos de cada condmino s
partes comuns so inseparveis de sua proprieda-
de exclusiva; so tambm inseparveis das fraes
ideais correspondentes as unidades imobilirias,
com as suas partes acessrias.
1. Nos casos deste artigo proibido alienar
ou gravar os bens em separado.
2. permitido ao condmino alienar parte
acessria de sua unidade imobiliria a outro con-
dmino, s podendo faz-lo a terceiro se essa fa-
culdade constar do ato constitutivo do condomnio,
e se a ela no se opuser a respectiva assemblia
Art. 1.340. As despesas relativas a partes
comuns de uso exclusivo de um condmino, ou de
alguns deles, incumbem a quem delas se serve.
Art. 1.341. A realizao de obras no condo-
mnio depende:
I se volupturias, de voto de dois teros
dos condminos;
II se teis, de voto da maioria dos cond-
minos.
1. As obras ou reparaes necessrias po-
dem ser realizadas, independentemente de autori-
zao, pelo sndico, ou, em caso de omisso ou
impedimento deste, por qualquer condmino.
2. Se as obras ou reparos necessrios fo-
rem urgentes e importarem em despesas excessi-
vas, determinada sua realizao, o sndico ou o
condmino que tomou a iniciativa delas dar cin-
cia assemblia, que dever ser convocada
imediatamente.
3. No sendo urgentes, as obras ou repa-
ros necessrios, que importarem em despesas
CDIGO DE OBRAS
excessivas, somente podero ser efetuadas aps
autorizao da assemblia, especialmente convo-
cada pelo sndico, ou, em caso de omisso ou im-
pedimento deste, por qualquer dos condminos.
4. O condmino que realizar obras ou repa-
ros necessrios ser reembolsado das despesas
que efetuar, no tendo direito restituio das que
fizer com obras ou reparos de outra natureza, em-
bora de interesse comum.
Art. 1.342. A realizao de obras, em partes
comuns, em acrscimo s j existentes, a fim de
lhes facilitar ou aumentar a utilizao, depende da
aprovao de dois teros dos votos dos condmi-
nos, no sendo permitidas construes, nas partes
comuns, suscetveis de prejudicar a utilizao, por
qualquer dos condminos, das partes prprias, ou
comuns.
Art. 1.343. A construo de outro pavimento,
ou, no solo comum, de outro edifcio, destinado a
conter novas unidades imobilirias, depende da
aprovao da unanimidade dos condminos.
Art. 1.344. Ao proprietrio do terrao de co-
bertura incumbem as despesas da sua conserva-
o, de modo que no haja danos s unidades
imobilirias inferiores.
Art. 1.345. O adquirente de unidade responde
pelos dbitos do alienante, em relao ao condo-
mnio, inclusive multas e juros moratrios.
Art. 1.346. obrigatrio o seguro de toda a
edificao contra o risco de incndio ou destruio,
total ou parcial.
Seo II
Da administrao do condomnio
Art. 1.347. A assemblia escolher um sndi-
co, que poder no ser condmino, para adminis-
trar o condomnio, por prazo no superior a dois
anos, o qual poder renovar-se.
Art. 1.348. Compete ao sndico:
I convocar a assemblia dos condminos;
II representar, ativa e passivamente, o
condomnio, praticando, em juzo ou fora dele, os
atos necessrios defesa dos interesses comuns;
III dar imediato conhecimento assem-
blia da existncia de procedimento judicial ou
administrativo, de interesse do condomnio;
IV cumprir e fazer cumprir a conveno, o
regimento interno e as determinaes da assem-
blia;
V diligenciar a conservao e a guarda das
partes comuns e zelar pela prestao dos servios
que interessem aos possuidores;
VI elaborar o oramento da receita e da
despesa relativa a cada ano;
VII cobrar dos condminos as suas contribui-
es, bem como impor e cobrar as multas devidas;
Auriverde
VIII prestar contas assemblia, anual-
mente e quando exigidas;
IX realizar o seguro da edificao.
1. Poder a assemblia investir outra pes-
soa, em lugar do sndico, em poderes de represen-
tao.
2. O sndico pode transferir a outrem, total
ou parcialmente, os poderes de representao ou
as funes administrativas, mediante aprovao da
assemblia, salvo disposio em contrrio da con-
veno.
Art. 1.349. A assemblia, especialmente con-
vocada para o fim estabelecido no 2. do artigo
antecedente, poder, pelo voto da maioria absolu-
ta de seus membros, destituir o sndico que prati-
car irregularidades, no prestar contas, ou no
administrar convenientemente o condomnio.
Art. 1.350. Convocar o sndico, anualmente,
reunio da assemblia dos condminos, na forma
prevista na conveno, a fim de aprovar o oramento
das despesas, as contribuies dos condminos e a
prestao de contas, e eventualmente eleger-lhe o
substituto e alterar o regimento interno.
1. Se o sndico no convocar a assemblia,
um quarto dos condminos poder faz-lo.
2. Se a assemblia no se reunir, o juiz
decidir, a requerimento de qualquer condmino.
Art. 1.351. Depende da aprovao de 2/3
(dois teros) dos votos dos condminos a alterao
da conveno; a mudana da destinao do edif-
cio, ou da unidade imobiliria, depende da aprova-
o pela unanimidade dos condminos. [Redao
dada pela Lei n. 10.931, de 02/08/2004.]
Art. 1.352. Salvo quando exigido qurum es-
pecial, as deliberaes da assemblia sero toma-
das, em primeira convocao, por maioria de votos
dos condminos presentes que representem pelo
menos metade das fraes ideais.
Pargrafo nico. Os votos sero proporcio-
nais s fraes ideais no solo e nas outras partes
comuns pertencentes a cada condmino, salvo
disposio diversa da conveno de constituio do
condomnio.
Art. 1.353. Em segunda convocao, a assem-
blia poder deliberar por maioria dos votos dos
presentes, salvo quando exigido qurum especial.
Art. 1.354. A assemblia no poder deliberar
se todos os condminos no forem convocados
para a reunio.
Art. 1.355. Assemblias extraordinrias pode-
ro ser convocadas pelo sndico ou por um quarto
dos condminos.
Art. 1.356. Poder haver no condomnio um
conselho fiscal, composto de trs membros, eleitos
pela assemblia, por prazo no superior a dois
anos, ao qual compete dar parecer sobre as contas
do sndico.
47
CDIGO DE OBRAS
Seo III
Da extino do condomnio
Art. 1.357. Se a edificao for total ou consi-
deravelmente destruda, ou ameace runa, os con-
dminos deliberaro em assemblia sobre a re-
construo, ou venda, por votos que representem
metade mais uma das fraes ideais.
1. Deliberada a reconstruo, poder o
condmino eximir-se do pagamento das despesas
respectivas, alienando os seus direitos a outros
condminos, mediante avaliao judicial.
2. Realizada a venda, em que se preferir,
em condies iguais de oferta, o condmino ao
estranho, ser repartido o apurado entre os con-
dminos, proporcionalmente ao valor das suas
unidades imobilirias.
48
Auriverde
Art. 1.358. Se ocorrer desapropriao, a in-
denizao ser repartida na proporo a que se
refere o 2.o do artigo antecedente.
.......................................................................
Art. 2.043. At que por outra forma se disci-
plinem, continuam em vigor as disposies de na-
tureza processual, administrativa ou penal, cons-
tantes de leis cujos preceitos de natureza civil
hajam sido incorporados a este Cdigo.
Art. 2.044. Este Cdigo entrar em vigor 1
(um) ano aps a sua publicao.
Art. 2.045. Revogam-se a Lei n.o 3.071, de
o
1. de janeiro de 1916 Cdigo Civil e a Parte
Primeira do Cdigo Comercial, Lei n.o 556, de 25
de junho de 1850.
Art. 2.046. Todas as remisses, em diplomas
legislativos, aos Cdigos referidos no artigo ante-
cedente, consideram-se feitas s disposies cor-
respondentes deste Cdigo.
CDIGO DE OBRAS
DISPOSITIVOS DA LEI ORGNICA DO
MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO
.......................................................................
TTULO VI
DAS POLTICAS MUNICIPAIS
.......................................................................
CAPTULO V
Da poltica urbana
Seo I
Disposies gerais
Art. 421. A poltica urbana tem com objetivo
fundamental a garantia de qualidade de vida para
os habitantes, nos termos do desenvolvimento
municipal expresso nesta Lei Orgnica.
Art. 422. A poltica urbana, formulada e ad-
ministrada no mbito do processo de planejamen-
to e em consonncia com as demais polticas mu-
nicipais, implementar o pleno atendimento das
funes sociais da Cidade.
1. As funes sociais da Cidade compreen-
dem o direito da populao moradia, transporte
pblico, saneamento bsico, gua potvel, servios
de limpeza urbana, drenagem das vias de circulao,
energia eltrica, gs canalizado, abastecimento,
iluminao pblica, sade, educao, cultura, creche,
lazer, conteno de encostas, segurana e preserva-
o, proteo e recuperao do patrimnio ambiental
e cultural.
2. ainda funo social da Cidade a con-
servao do patrimnio ambiental, arquitetnico e
cultural do Municpio, de cuja preservao, prote-
o e recuperao cuidar a poltica urbana.
Art. 423. Para cumprir os objetivos e diretri-
zes da poltica urbana, o Poder Pblico poder
intervir na propriedade, visando ao cumprimento
de sua funo social e agir sobre a oferta do solo,
de maneira a impedir sua reteno especulativa.
Pargrafo nico. O exerccio do direito de
propriedade e do direito de construir fica condicio-
nado ao disposto nesta Lei Orgnica e no plano
diretor e legislao urbanstica aplicvel.
Art. 424. O plano diretor, respeitadas as fun-
es sociais da Cidade e o bem-estar de seus habi-
tantes, contemplar os objetivos, metas, estratgias
e programas da poltica urbana.
Art. 425. O plano diretor, como parte inte-
grante do processo de planejamento e como ins-
trumento da poltica urbana, tratar o conjunto de
aes propostas por esta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. O plano diretor instru-
Auriverde
mento regulador dos processos de desenvolvimen-
to urbano, servindo de referncia a todos os agen-
tes pblicos e privados.
Art. 426. A participao popular no processo
de tomada de deciso e a estrutura administrativa
descentralizada do Poder Pblico so a base da
realizao da poltica urbana.
Art. 427. O Poder Pblico garantir popula-
o os meios de acesso ao conjunto de informa-
es sobre a poltica urbana, como forma de con-
trole sobre a responsabilidade de suas aes:
I no plano diretor;
II no processo de elaborao e execuo
oramentria;
III nos planos de desenvolvimento urbanos
e regionais;
IV na definio das localizaes industriais;
V nos projetos de infra-estrutura;
VI no acesso ao cadastro atualizado de ter-
ras pblicas;
VII nas informaes referentes gesto
dos servios pblicos.
Pargrafo nico. O acesso s informaes,
em linguagem acessvel ao cidado comum, deve
ser descentralizado ao mbito das Regies Admi-
nistrativas.
Art. 428. A formulao e a administrao da
poltica urbana levaro em conta o estado social
de necessidade e o disposto no art. 422 desta Lei
Orgnica.
Seo II
Do desenvolvimento urbano
Subseo I
Dos preceitos e instrumentos
Art. 429. A poltica de desenvolvimento urba-
no respeitar os seguintes preceitos:
I proviso dos equipamentos e servios ur-
banos em quantidade, qualidade e distribuio
espacial, garantindo pleno acesso a todos os cida-
dos;
II justa distribuio dos benefcios e nus
decorrentes do processo de urbanizao;
III ordenao e controle do uso do solo de
modo a evitar:
a) a ociosidade, subutilizao ou no utiliza-
o do solo edificvel;
b) o estabelecimento de atividades considera-
das prejudiciais sade e nocivas coletividade;
c) espaos adensados inadequadamente em
relao infra-estrutura e aos equipamentos co-
munitrios existentes ou previstos;
IV compatibilizao de usos, conjugao de
atividades e estmulo sua complementaridade no
49
CDIGO DE OBRAS
territrio municipal;
V integrao e complementaridade entre as
atividades urbanas e rurais;
VI urbanizao, regularizao fundiria e
titulao das reas faveladas e de baixa renda,
sem remoo dos moradores, salvo quando as
condies fsicas da rea ocupada imponham risco
de vida aos seus habitantes, hiptese em que se-
ro seguidas as seguintes regras:
a) laudo tcnico do rgo responsvel;
b) participao da comunidade interessada e
das entidades representativas na anlise e defini-
o das solues;
c) assentamento em localidades prximas dos
locais da moradia ou do trabalho, se necessrio o
remanejamento;
VII regularizao de loteamentos irregula-
res abandonados no titulados e clandestinos em
reas de baixa renda, atravs da urbanizao e
titulao, sem prejuzo das aes cabveis contra o
loteador;
VIII preservao das reas de explorao
agrcola e pecuria e estmulo a essas atividades
primrias;
IX preservao, proteo e recuperao do
meio-ambiente urbano e cultural;
X criao de reas de especial interesse ur-
banstico, social, ambiental, turstico e de utiliza-
o pblica;
XI utilizao planejada do territrio e dos re-
cursos naturais, mediante controle da implantao e
do funcionamento de atividades industriais, comerciais,
residenciais, agropecurias e extrativas;
XII criao e delimitao de reas de cres-
cimento limitado em zonas supersaturadas da
Cidade onde no se permitam novas construes e
edificaes, a no ser as de gabarito e densidade
iguais ou inferiores s que forem previamente
demolidas no local;
XIII a climatizao da cidade;
XIV a racionalizao, conservao e eco-
nomia de energia e combustveis;
XV a boa qualidade de vida da populao.
Art. 430. Para assegurar as funes sociais
da Cidade e da propriedade, o Poder Pblico pode-
r valer-se dos seguintes instrumentos, alm de
outros que a lei definir:
I de carter fiscal e financeiro;
a) imposto sobre a propriedade predial e territo-
rial urbana, progressivo e diferenciado por zonas, e
outros critrios de ocupao e de uso do solo;
b) taxas e tarifas diferenciadas por zonas, se-
gundo os servios oferecidos;
c) contribuio de melhoria;
d) incentivos e benefcios fiscais;
e) recursos pblicos destinados especifica-
mente ao desenvolvimento urbano;
II de carter jurdico-urbanstico:
50
Auriverde
a) desapropriao por interesse social ou uti-
lidade pblica;
b) servido administrativa e limitaes admi-
nistrativas;
c) tombamento de imveis;
d) declarao de rea de preservao ou pro-
teo ambiental;
e) concesso real de uso ou domnio;
f) concesso de direito real de uso resolvel;
g) lei de parcelamento do solo urbano;
h) lei de permetro urbano;
i) cdigo de obras e edificaes;
j) cdigo de posturas;
k) lei de solo criado;
l) cdigo de licenciamento e fiscalizao;
III de carter urbanstico-institucional;
a) programa de regularizao fundiria;
b) programas de reserva de reas para utili-
zao pblica;
c) programas de assentamentos de populao
de baixa renda;
d) programas de preservao, proteo e re-
cuperao das reas urbanas;
IV de carter administrativo:
a) subsdios construo habitacional para a
populao de baixa renda;
b) urbanizao de reas faveladas e lotea-
mentos irregulares e clandestinos, integrando-os
aos bairros onde esto situados.
Art. 431. O processamento para desapropria-
o por interesse social e utilidade pblica para o
atendimento da poltica urbana e das diretrizes do
plano diretor, adotar como valor justo e real da
indenizao do imvel desapropriado, o preo do
terreno como tal, sem computar os acrscimos da
expectativa de lucro ou das mais-valias decorren-
tes de investimentos pblicos na regio.
Art. 432. O Poder Pblico, para rea includa
no plano diretor, poder exigir do proprietrio do
solo urbano no edificado, subutilizado ou no
utilizado que promova seu adequado aproveita-
mento, sob pena, sucessivamente, de:
I parcelamento ou edificao compulsria,
no prazo mximo de um ano, a contar da data de
notificao pela Prefeitura ao proprietrio do im-
vel, devendo a notificao ser averbada no Regis-
tro de Imveis;
II imposto progressivo no tempo, exigvel
at a aquisio do imvel pela desapropriao,
cuja ao dever ser proposta no prazo de dois
anos contados da data do primeiro lanamento do
imposto;
III desapropriao por necessidade ou uti-
lidade pblica efetuada mediante justa e prvia
indenizao em dinheiro, admitida a indenizao
em ttulos da dvida pblica somente no caso de
interesse social relevante, previstos na Constitui-
o Federal.
CDIGO DE OBRAS
Art. 433. A alienao de imvel, posterior
data da notificao, no interrompe o prazo fixado
para parcelamento e edificao compulsrios.
Art. 434. O imposto progressivo, a contribui-
o de melhoria e a edificao compulsria no
incidiro sobre terreno de at duzentos e cinqen-
ta metros quadrados cujos proprietrios no te-
nham outro imvel.
Art. 435. O abuso de direito pelo proprietrio
urbano acarretar sanes administrativas, alm
das civis e criminais, conforme definido em lei.
Art. 436. reconhecido o direito de vizinhan-
a, seja pela aplicao da lei civil, seja pelas dis-
posies desta Lei Orgnica e, especialmente,
quanto ao licenciamento de obras no Municpio,
pelo atendimento do seguinte:
I qualquer requerimento de licena para
construo de obra nova ou modificao que im-
plique a construo de pavimentos exigir a notifi-
cao, por edital e por via postal, dos proprietrios
e dos moradores dos imveis lindeiros, contendo
descrio suscinta da rea total edificvel, do ndi-
ce de aproveitamento do terreno e do nmero de
pavimentos e de unidades por pavimentos e no
total; [Declarada a Inconstitucionalidade pelo r-
go Especial do Tribunal de Justia Representa-
o n. 12/90 Acrdo de 18/03/92 Publica-
da no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro
Poder Judicirio.]
II assegurado aos proprietrios e mora-
dores dos imveis lindeiros o direito de intervir no
processo para verificar e exigir adequao do pro-
jeto legislao em vigor;
III a consulta ao processo se far direta-
mente pelos interessados ou por terceiros legal-
mente qualificados, os quais podero manifestar-
se a respeito da observncia, no projeto, dos re-
quisitos legais;
IV a expedio da licena ficar condicio-
nada deciso, pela autoridade competente, das
impugnaes apresentadas.
1. O direito de vizinhana institudo neste
artigo poder ser exercido simultaneamente pelos
proprietrios lindeiros ou, em substituio a estes,
por associao de moradores legalmente registra-
da aps assemblia que, especialmente convoca-
da, se manifeste pelo exerccio desse direito.
2. Fica o Poder Pblico obrigado, no ato de
expedio da licena, a publicar edital, para co-
nhecimento de terceiros, do projeto licenciado,
com as indicaes mnimas referidas no inciso I.
3. O descumprimento das disposies des-
te artigo implica o cancelamento automtico da
licena ou sua denegao, alm de responsabilizar
a autoridade administrativa concedente da licena,
de acordo com a sua hierarquia, por infrao pol-
tico-administrativa ou falta grave. [Declarada a
Inconstitucionalidade pelo rgo Especial do Tribunal
Auriverde
de Justia Representao n. 15/90 Acrdo de
01/08/94 Publicada no Dirio Oficial do Estado
do Rio de Janeiro Poder Judicirio.]
Subseo II
Dos assentamentos e das edificaes
Art. 437. As terras pblicas no utilizadas ou
subutilizadas sero prioritariamente destinadas a
assentamentos de populao de baixa renda e
instalao de equipamentos urbanos de uso coletivo.
Pargrafo nico. Nos assentamentos em ter-
ras pblicas e ocupadas por populao de baixa
renda ou em terras no utilizadas e subutilizadas,
o domnio u a concesso real de uso ser concedi-
do ao homem ou mulher, ou a ambos, indepen-
dentemente do estado civil. [Redao da Emenda
Lei Orgnica n. 13, de 2002, publicada no DCM
de 05/07/2002.]
Art. 438. Nos processos de regularizao
fundiria, o Municpio proporcionar populao
de baixa renda assistncia jurdica atravs de r-
go prprio ou de convnio com entidades reco-
nhecidas pela comunidade que j tenham experi-
ncia na prestao desse servio.
Art. 439. O ato de reconhecimento de logra-
douro de uso da populao no importar a acei-
tao da obra ou aprovao do parcelamento do
solo, nem dispensa do cumprimento das obriga-
es legais os proprietrios, loteadores e demais
responsveis.
Pargrafo nico. A prestao de servios
pblicos comunidade de baixa renda independe-
r do reconhecimento de logradouros e da regula-
rizao urbanstica ou registrria das reas e de
suas construes.
Art. 440. Incumbe ao Poder Pblico elaborar
e executar programas de construo de moradias
populares e garantir condies habitacionais e de
infra-estrutura urbana, em especial as de sanea-
mento bsico e transporte.
1. Para esse fim, o Poder Pblico apoiar:
I a criao de cooperativas e outras formas
de organizao que tenham por objetivo a realiza-
o de programas de construo de moradias po-
pulares;
II a pesquisa e a aplicao de solues
tecnolgicas e urbansticas, alternativas ou aut-
nomas, para programas habitacionais e de sanea-
mento bsico para a populao de baixa renda,
garantindo-lhes assistncia tcnica.
2. As entidades comunitrias e as associa-
es de trabalhadores tero participao garantida
na elaborao desses programas.
3. O oramento do Municpio incluir, obri-
gatoriamente, dotaes destinadas aos programas
de moradia popular.
51
CDIGO DE OBRAS
Art. 441. Os direitos decorrentes da conces-
so da licena para lotear, parcelar a terra, edifi-
car ou construir cessaro se no for atendida
qualquer destas condies:
I execuo total das fundaes da edifica-
o em dezoito meses, a contar da data de apro-
vao do projeto;
II no concluso das obras constantes do
projeto aprovado em trinta e seis meses, a contar
de sua aprovao;
III no concluso das obras constantes do
projeto de loteamento aprovado em vinte e quatro
meses, a contar da data de sua aprovao.
Art. 442. O Municpio adotar os procedimen-
tos criminais e cveis cabveis contra aquele que,
proprietrio ou no de reas ou glebas urbanas,
parcelar a terra, abrir ruas, construir, vender ou
receber qualquer tipo de pagamento de terceiros
pela ocupao do lote ou da construo sem auto-
rizao da autoridade competente.
Art. 443. Qualquer construo ou atividade de
urbanizao executada sem autorizao ou licena
sujeita interdio, embargo ou demolio, nos
termos da legislao pertinente, excetuadas aquelas
localizadas nas reas de regularizao fundiria con-
forme previsto em legislao especfica.
Art. 444. A autorizao para implantao de
empreendimentos imobilirios e industriais com a
instalao de equipamentos urbanos e de infra-
-estrutura modificadores do meio ambiente, por
iniciativa do Poder Pblico ou da iniciativa privada,
ser precedida de realizao de estudos e avalia-
o de impacto ambiental e urbanstico.
1. A responsabilidade administrativa para a
realizao do estudo, contratado aps licitao,
do rgo a que compete a autorizao, cabendo o
nus do contrato a quem postular.
2. O relatrio ser submetido apreciao suplementares sobre o projeto em apreciao.
tcnica da administrao.
3. garantido o direito de acesso ao relat-
rio, em audincias pblicas, e de sua contestao s
entidades representativas da sociedade civil.
Art. 445. Qualquer projeto de edificao mul-
tifamiliar ou destinado empreendimentos indus-
triais ou comerciais, de iniciativa privada ou pbli-
ca, encaminhado aos rgos pblicos, para
apreciao e aprovao, ser acompanhado de
relatrio de impacto de vizinhana, contendo, no
mnimo, os seguintes aspectos de interferncia da
obra sobre:
I o meio ambiente natural e construdo;
II a infra-estrutura urbana relativa rede
de gua e esgoto, gs, telefonia e energia eltrica;
III o sistema virio;
IV o nvel de rudo, de qualidade do ar e
qualidade visual;
V as caractersticas scio-culturais da co-
munidade.
52
Auriverde
Pargrafo nico. Os rgos pblicos afetos a
cada item que compem o relatrio de impacto de
vizinhana responsabilizar-se-o pela veracidade das
informaes contidas nos respectivos pareceres.
Art. 446. O Poder Pblico obrigado a emitir,
no ato da aceitao da obra, o certificado de sua
qualidade, segundo o estabelecido em lei. [Decla-
rada a Inconstitucionalidade do art. 446 pelo r-
go Especial do Tribunal de Justia Representa-
o n. 12/90 Acrdo de 18/03/92
Publicada no Dirio Oficial do Estado do Rio de
Janeiro Poder Judicirio.]
Art. 447. O projeto apresentado ao rgo pbli-
co competente para a sua aprovao ser fixado em
local de fcil acesso pblico, na Regio Administrati-
va em que se situa o terreno a ser construdo.
1. Os editais de divulgao do projeto de-
vero conter informaes que esclaream suas
caractersticas e seu contedo.
2. As cpias com descrio do projeto deve-
ro ser fornecidas gratuitamente s associaes de
moradores da rea ou das federaes municipal ou
estadual correspondentes, em caso de inexistncia
de associao local. [Declarada a Inconstitucionali-
dade do pargrafo 2. pelo rgo Especial do Tribu-
nal de Justia Representao n. 12/90 Acr-
do de 18/03/92 Publicada no Dirio Oficial do
Estado do Rio de Janeiro Poder Judicirio.]
3. A partir da divulgao do projeto, o r-
go pblico competente estabelecer o prazo limi-
te, nunca inferior a vinte e cinco dias teis, para
que a associao de moradores da rea emita seu
parecer, entregue sob a forma documental.
4. O rgo pblico competente realizar au-
dincia pblica, quando solicitada pela associao de
moradores local, dentro dos prazos fixados no par-
grafo anterior, com a finalidade de obter informaes
Art. 448. Qualquer edificao colada nas divisas
no poder ultrapassar a altura de doze metros, seja
qual for o uso da edificao ou do pavimento, admi-
tidas as excees que a lei estabelecer.
Art. 449. vedada a instituio pelo Poder
Executivo de estrutura ou rgo, colegiado ou no,
que tenha por objetivo a elaborao de normas ou
a prerrogativa de interpretar a legislao de uso e
ocupao do solo e criar ou atribuir direito ou
obrigao nela no previstos ou admitidos.
Pargrafo nico. A violao do disposto neste
artigo constitui infrao poltico-administrativa da
autoridade por ela responsvel, por ao ou omisso.
Subseo III
Disposies especiais
Art. 450. O Poder Executivo manter, atuali-
zando-o permanentemente, cadastro municipal de
CDIGO DE OBRAS
logradouros, do qual constaro informaes sobre a
localizao, extenso, data de reconhecimento,
quando efetuado, evoluo histrica, servios urba-
nos existentes e inexistentes, data de implantao
dos servios ou equipamentos urbanos e outros
dados acerca da situao legal, urbana e fiscal de
cada logradouro, seja reconhecido ou no.
1. Cada Regio Administrativa fica obriga-
da a manter atualizados os cadastros de todos os
imveis e logradouros de sua circunscrio e colo-
c-los disposio das associaes de moradores
ou de qualquer cidado.
2. livre o acesso das associaes de mo-
radores e de qualquer do povo s informaes
constantes do cadastro municipal de logradouros e
s cpias existentes nas Administraes Regionais.
3. A sonegao, a restrio ou o embarao
ao acesso, ao cadastro ou s suas cpias, na for-
ma do disposto nos 1. e 2., constituem falta
grave do servidor que lhes der causa.
Art. 451. A requerimento de associaes de
moradores, a Prefeitura ceder espao em reas
pblicas ou em terrenos de propriedade do Munic-
pio para a construo de edificao destinada
implantao de telefone pblico, telefone comuni-
trio ou central telefnica comunitria.
1. So condies essenciais para a obten-
o da cesso que a associao:
I seja registrada no Registro de Pessoas
Jurdicas;
II conte com diretoria eleita na forma que
seu estatuto prescrever;
III tenha em seu corpo social pelo menos
dez por cento dos moradores da rea em que se
situe o espao pleiteado.
2. A edificao ser feita com base em
projeto previamente aprovado pela Prefeitura,
atravs da respectiva Administrao Regional e
que preserve as condies urbanas ou ambientais
da rea onde se situa o espao pleiteado.
3. A cesso ser feita por prazo no supe-
rior a cinco anos, prorrogvel sucessivamente a
requerimento do cessionrio.
4. As despesas de construo da edificao
correro por conta da associao favorecida pela
cesso.
5. O espao cedido s poder ser utilizado
para os fins definidos neste artigo, sob pena de
revogao da cesso.
6. Na hiptese prevista no pargrafo anterior,
a Prefeitura, aps publicado o ato de revogao da
cesso, proceder demolio da edificao.
Seo III
Do plano diretor
Art. 452. O plano diretor, aprovado pela C-
Auriverde
mara Municipal, o instrumento bsico da poltica
urbana.
1. O plano diretor parte integrante do
processo contnuo de planejamento municipal,
abrangendo a totalidade do territrio do Municpio
e contendo diretrizes de uso e ocupao do solo,
zoneamento, ndices urbansticos e reas de espe-
cial interesse, articuladas com as econmico-
financeiras e administrativas.
2. atribuio do Poder Executivo condu-
zir, no mbito do processo de planejamento muni-
cipal, as fases de discusso e elaborao do plano
diretor, bem como a sua posterior implementao.
3. garantida a participao popular atra-
vs de entidades representativas da comunidade,
nas fases de elaborao, implementao, acompa-
nhamento e avaliao do plano diretor.
4. O plano diretor ser proposto pelo Poder
Executivo e aprovado pela Cmara Municipal, na
forma do art. 70.
Art. 453. O processo de elaborao do plano di-
retor contemplar as seguintes etapas sucessivas:
I definio dos problemas prioritrios do
desenvolvimento urbano local e dos objetivos e
diretrizes para o seu tratamento;
II definio dos programas, normas e pro-
jetos a serem elaborados e implementados;
III definio do oramento municipal para
o desenvolvimento urbano, juntamente com as
metas, programas e projetos a serem implemen-
tados pelo Poder Executivo.
Art. 454. O plano diretor conter disposies
que assegurem a preservao do perfil das edifica-
es de stios e logradouros de importncia espe-
cial para a fisionomia urbana tradicional da Cida-
de, atravs da manuteno do gabarito neles
predominante em 5 de outubro de 1989.
Art. 455. Os objetivos e diretrizes do plano di-
retor constaro, obrigatoriamente, do plano pluria-
nual e sero contemplados na lei de diretrizes ora-
mentrias. [Redao da Emenda Lei Orgnica n.
12, de 2002, publicada no DCM de 05/07/2002.]
Art. 456. A destinao do patrimnio imobili-
rio ser compatibilizada com a poltica de desen-
volvimento urbano expressa nesta Lei Orgnica e
no plano diretor.
Seo IV
Das responsabilidades sociais
Art. 457. O Poder Executivo manter poltica
de modernizao e atualizao de seus sistemas
administrativos, para garantir a circulao da in-
formao no processo de elaborao e execuo
da poltica urbana e atender s consultas tanto dos
demais setores da administrao pblica municipal
como dos cidados.
53
CDIGO DE OBRAS
Art. 458. Todo cidado tem o direito de ser
informado dos atos do Poder Pblico em relao
poltica urbana.
Pargrafo nico. O Poder Pblico garantir
os meios para que a informao chegue aos cida-
dos, dando-lhes condies de discutir os proble-
mas urbanos e participar de suas solues.
Art. 459. O Poder Pblico manter fundo mu-
nicipal de desenvolvimento urbano destinado
implementao de programas e projetos referen-
tes administrao da poltica urbana, sendo ve-
dada sua utilizao para pagamento de pessoal da
administrao direta e indireta e de encargos fi-
nanceiros estranhos sua aplicao.
Pargrafo nico. vedada a remunerao, a
qualquer ttulo, aos membros do fundo, sendo a
participao de cada considerada como relevante
servio pblico.
CAPTULO VI
Do meio ambiente
Seo I
Dos princpios gerais
Art. 460. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, patrimnio comum do
povo e essencial sadia qualidade de vida, im-
pondo-se coletividade e em especial ao Poder
Pblico o dever de defend-lo, garantida sua con-
servao, recuperao e proteo em benefcio
das geraes atuais e futuras.
Art. 461. Visando defesa dos princpios a
que se refere o artigo anterior, incumbe ao Poder
Pblico:
I estabelecer legislao apropriada, na
forma do disposto no art. 30, I e II, da Constitui-
o da Repblica;
II definir poltica setorial especfica, assegu-
rando a coordenao adequada dos rgos direta ou
indiretamente encarregados de sua implementao;
III zelar pela utilizao racional e susten-
tada dos recursos naturais, e, em particular, pela
integridade do patrimnio ecolgico, paisagstico,
histrico, arquitetnico, cultural e arqueolgico;
IV proteger a fauna e flora silvestres, em
especial as espcies em risco de extino, as vul-
nerveis e raras, preservando e assegurando as
condies para sua reproduo, reprimindo a caa,
a extrao, a captura, a matana, a coleo, o
transporte e a comercializao de animais captu-
rados na natureza e consumo de seus espcimes e
subprodutos e vedadas as prticas que submetam
os animais nestes compreendidos tambm os ex-
ticos e domsticos, a tratamento desnaturado;
V controlar, monitorar e fiscalizar as insta-
54
Auriverde
laes, equipamentos e atividades que comportem
risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida
e o meio ambiente;
VI estimular a utilizao de fontes energ-
ticas alternativas no poluidoras, provenientes, de
preferncia, do Municpio ou do Estado e, em par-
ticular, do gs natural e do biogs para fins auto-
motivos, e de equipamentos e sistemas de apro-
veitamento da energia solar e elica;
VII promover a proteo das guas contra
aes que possam comprometer o seu uso, atual
ou futuro;
VIII proteger os recursos hdricos, minimi-
zando a eroso e a sedimentao;
IX efetuar levantamento dos recursos h-
dricos, incluindo os do subsolo, para posterior
compatibilizao entre os seus usos mltiplos efe-
tivos e potenciais com nfase no desenvolvimento
e no emprego de mtodos e critrios de avaliao
da qualidade das guas;
X estimular e promover o reflorestamento
ecolgico em reas degradadas, sempre que pos-
svel com a participao comunitria, atravs de
planos e programas de longo prazo, objetivando
especialmente:
a) a proteo das bacias hidrogrficas, dos
esturios, das nascentes, das restingas, dos man-
guezais e dos terrenos sujeitos a eroso ou inun-
daes;
b) a fixao de dunas;
c) a recomposio paisagstica e ecolgica;
d) a reproduo natural da biota;
e) a estabilizao das encostas;
f) a manuteno de ndices indispensveis de
cobertura vegetal, para o cumprimento do dispos-
to nas alneas anteriores;
XI promover os meios necessrios para
evitar a pesca predatria;
XII disciplinar as atividades tursticas,
compatibilizando-as com a preservao de suas
paisagens e dos recursos naturais;
XIII garantir a limpeza e a qualidade da
areia e da gua das praias, a integridade da paisa-
gem natural e o direito ao sol;
XIV garantir a limpeza e a qualidade dos
bens pblicos.
Pargrafo nico. O Municpio manter per-
manente fiscalizao e controle sobre os veculos
de que trata o inciso VI, que s podero trafegar
com equipamentos antipoluentes que eliminem ou
diminuam ao mnimo o impacto nocivo dos gases
da combusto.
Art. 462. So instrumentos de execuo da
poltica de meio ambiente estabelecida nesta Lei
Orgnica:
I a fixao de normas e padres como con-
dio para o licenciamento de atividades potenci-
almente poluidoras;
CDIGO DE OBRAS
II a permanente fiscalizao do cumpri-
mento das normas e padres ambientais estabele-
cidos na legislao federal, estadual e municipal;
III a criao de unidades de conservao,
tais como reas de preservao permanente, de
proteo ambiental, de relevante interesse ecol-
gico ou cultural, parques municipais, reservas
biolgicas e estaes ecolgicas;
IV o tombamento de bens;
V a sinalizao ecolgica.
Pargrafo nico. As disposies dos incisos
III e IV podero ser aplicadas por lei ou por ato do
Poder Executivo.
Seo II
Do controle e da preservao do meio ambiente
Art. 463. So instrumentos, meios e obriga-
es de responsabilidade do Poder Pblico para
preservar e controlar o meio ambiente:
I celebrao de convnios com universida-
des, centros de pesquisa, associaes civis e orga-
nizaes sindicais nos esforos para garantir e
aprimorar o gerenciamento ambiental;
II adoo das reas das bacias e sub-bacias
hidrogrficas como unidades de planejamento e
execuo de planos, programas e projetos;
III estmulo pesquisa, desenvolvimento e
utilizao de:
a) tecnologias poupadoras de energia;
b) fontes energticas alternativas, em particular
do gs natural e do biogs para fins automotivos;
c) equipamentos e sistemas de aproveitamen-
to da energia solar e elica;
IV concesso de incentivos fiscais e tribut-
rios, conforme estabelecido em lei, queles que:
a) implantem tecnologias de produo ou de
controle que possibilitem a reduo das emisses
poluentes a nveis significativamente abaixo dos
padres em vigor;
b) adotem fontes energticas alternativas
menos poluentes;
V execuo de polticas setoriais, com a
participao orientada da comunidade, visando
coleta seletiva, transporte, tratamento e disposi-
o final de resduos urbanos, patolgicos e indus-
triais, com nfase nos processos que envolvam
sua reciclagem;
VI registro, acompanhamento e fiscalizao
das concesses de direitos de pesquisa e explora-
o de recursos hdricos e minerais no territrio
municipal, condicionadas autorizao da Cmara
Municipal;
VII implantao descentralizada de usinas
de processamento e reprocessamento de resduos
urbanos visando a neutralizar ou eliminar impactos
ambientais;
Auriverde
VIII determinao de realizao peridica,
por instituies cientficas idneas, de auditorias
nos sistemas de controle de poluio e preveno
de riscos de acidentes nas instalaes de ativida-
des de significativo potencial poluidor, incluindo a
avaliao detalhada dos efeitos de sua operao
sobre a qualidade fsica, qumica e biolgica do
meio ambiente e sobre as populaes, s expen-
sas dos responsveis por sua ocorrncia;
IX manuteno e defesa das reas de pre-
servao permanente, assim entendidas aquelas
que, pelas suas condies fisiogrficas, geolgicas,
hidrolgicas, biolgicas ou climatolgicas, formam
um ecossistema de importncia no meio ambiente
natural, destacando-se:
a) os manguezais, as reas estuarinas e as
restingas;
b) as nascentes e as faixas marginais de pro-
teo de guas superficiais;
c) a cobertura vegetal que contribua para a
estabilidade das encostas sujeitas eroso e des-
lizamentos ou para fixao de dunas;
d) as reas que abriguem exemplares raros,
ameaados de extino ou insuficientemente co-
nhecidos da flora e da fauna, bem como aquelas
que sirvam como local de pouso, abrigo ou repro-
duo de espcies;
e) os bens naturais a seguir, alm de outros
que a lei definir:
1 os bosques da Barra e da Freguesia;
2 a Floresta da Tijuca;
3 as Lagoas da Tijuca, de Jacarepagu, de
Marapendi, do Camorim, Lagoinha e Rodrigo de
Freitas;
4 as localidades de Grumari e Prainha;
5 os Macios da Tijuca e da Pedra Branca;
6 os Morros do Silvrio e Dois Irmos;
7 a Serra do Mendanha;
8 as Pedras Bonita, da Gvea, de Itana e
do Arpoador;
9 a Fazendinha do IAPI da Penha;
f) as lagoas, lagos e lagunas;
g) os parques, reservas ecolgicas e biolgi-
cas, estaes ecolgicas e bosques pblicos;
h) as cavidades naturais subterrneas, inclu-
sive cavernas;
i) as reas ocupadas por instalaes militares
na orla martima;
X criao de mecanismos de entrosamento
com outras instncias do Poder Pblico das com-
petncias e da autonomia municipal;
XI criao de unidades de conservao re-
presentativas dos ecossistemas originais de seu
espao territorial, vedada qualquer utilizao ou
atividade que comprometa seus atributos essenciais,
sendo a sua alterao e supresso permitidas so-
mente atravs de lei;
XII instituio de limitaes administrati-
55
CDIGO DE OBRAS
vas ao uso de reas privadas, objetivando a prote-
o de ecossistemas, de unidades de conservao
e da qualidade de vida.
1. A iniciativa do Poder Pblico de criao
de unidades de conservao de que trata o inciso
XI, com a finalidade de preservar a integridade de
exemplares dos ecossistemas, ser imediatamente
seguida dos procedimentos necessrios regulari-
zao fundiria, sinalizao ecolgica, demarcao de licenas e autorizaes, provisrias ou a ttulo
e implantao de estruturas de fiscalizao ade-
quadas.
2. O Poder Pblico, no que se refere ao in-
ciso XI, estimular a criao e a manuteno de
unidades de conservao privadas, principalmente
quando for assegurado o acesso de pesquisadores
e de visitantes, de acordo com suas caractersticas
e na forma do plano diretor.
3. As limitaes administrativas a que se
refere o inciso XII sero averbadas no Registro de
Imveis no prazo mximo de trs meses contados
de sua instituio.
4. A pesquisa e a explorao a que se refe-
re o inciso VI deste artigo sero precedidas de
licenciamento do rgo municipal competente.
5. vedada a afixao de engenhos publi-
citrios de qualquer natureza:
I a menos de 200 metros de emboques de
tneis e de pontes, viadutos e passarelas;
II na orla martima e na faixa de domnio
de lagoas;
III em encostas de morros, habitados ou no;
IV em reas florestadas;
V na faixa de domnio de estradas munici-
pais, estaduais e federais.
6. Para efeito do pargrafo anterior, en-
tende-se como faixa de domnio das estradas o
espao de quinze metros situado nas margens de
seu leito.
7. Fica afastada a vedao do inciso II do
5., caso venha o Municpio a sediar eventos esporti-
vos de carter internacional, reconhecidos pelo Co-
mit Olmpico Brasileiro, ficando a afixao de enge-
nhos publicitrios na orla martima autorizada
apenas durante o perodo de realizao de tais even-
tos e na sua rea e no seu entorno, na forma da lei.
[Pargrafo acrescentado pela Emenda n. 9, de
2001, publicado no DCM n. 60, de 28/03/2001 e
republicado no DCM n. 63, de 02/04/2001.]
Art. 464. O Poder Executivo obrigado a
manter a sinalizao de advertncia nos locais de
despejo de esgotos sanitrios, industriais ou pato-
lgicos, com o fim de esclarecer a populao sobre
a sua existncia e os perigos para a sade.
Art. 465. So vedadas:
I a fabricao, comercializao, transporte,
armazenamento e utilizao de armas qumicas e
biolgicas;
II a instalao de depsitos de explosivos,
56
Auriverde
para uso civil ou militar, a menos de dois quilme-
tros de reas habitadas e nas vias de trfego per-
manente.
Art. 466. No ser permitido o ingresso ou a
circulao, nos limites da Cidade, de veculos de
transporte, coletivo ou no, cujas condies de
funcionamento sejam fator de poluio.
Art. 467. No sero permitidas a concesso
precrio, para instalao de engenhos publicitrios
de qualquer natureza que vedem a viso de reas
verdes, praias, lagos, rios, riachos, ilhas, praas e
curvas de logradouros pblicos ou que coloquem
em risco a vida ou segurana da populao.
Art. 468. Na proteo ao meio ambiente se-
ro considerados os elementos naturais e culturais
que constituem a paisagem urbana, tendo por
objetivo preservar, melhorar e recuperar a quali-
dade ambiental.
1. Entendem-se por elementos naturais o
ar, a gua, o solo, o subsolo, a fauna, a flora, os
rios, as lagoas, os sistemas lagunares, o mar e
suas margens e orlas, os morros e as formaes
rochosas.
2. Entendem-se por elementos culturais as
edificaes, as construes, as obras de arte, os
monumentos e o mobilirio urbano.
Art. 469. O Municpio destinar o uso dos re-
cursos hdricos naturais prioritariamente a:
I abastecimento de gua;
II dessedentao de animais;
III irrigao.
Pargrafo nico. Os usos secundrios res-
peitaro os referidos nos incisos I a III.
Art. 470. O municpio reduzir ao mnimo a
aquisio e utilizao de material no reciclvel e
no biodegradvel.
Pargrafo nico. O Municpio responsvel
pela informao e educao da populao, entida-
des privadas e estabelecimentos quanto ao uso
dos materiais referidos neste artigo.
Art. 471. So consideradas reas de relevan-
te interesse ecolgico para fins de proteo, na
forma desta Lei Orgnica, visando sua conserva-
o, restaurao ou recuperao:
I os stios e acidentes naturais adequados
ao lazer;
II a Baa de Guanabara;
III a Baa de Sepetiba;
IV as florestas do Municpio.
1. Podero ainda ser consideradas reas
para fins de proteo, as de influncia de inds-
trias potencialmente poluidoras, com o objetivo de
controlar a ocupao residencial no seu entorno.
2. A lei definir as reas de relevante inte-
resse ecolgico, para fins de proteo.
CDIGO DE OBRAS
Seo III
Das obrigaes do poder pblico
Art. 472. O Poder Pblico obrigado a:
I divulgar, anualmente, os planos, progra-
mas e metas para a recuperao da qualidade
ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre
a alocao de recursos humanos e financeiros,
bem como relatrio de atividades e desempenho
relativo ao perodo anterior;
II garantir amplo acesso dos interessados
s informaes sobre fontes e causas de poluio
e de degradao ambiental, os nveis de poluio,
qualidade do meio ambiente, situaes de risco de
acidentes e a presena de substncias potencial-
mente danosas sade na gua potvel, nos ali-
mentos e nas areias das praias;
III impedir a implantao e a ampliao de
atividades poluidoras cujas emisses possam cau-
sar ao meio ambiente condies em desacordo
com as normas e padres de qualidade ambiental;
IV proibir a estocagem, a circulao e o
comrcio de alimentos ou insumos oriundos de
reas contaminadas;
V condicionar a implantao de instalaes
e atividades, efetiva ou potencialmente causadoras
de alterao no meio ambiente e na qualidade de
vida, prvia elaborao de estudo de impacto
ambiental, relatrio de impacto ambiental (Rima)
e impacto ocupacional, que tero ampla publicida-
de e sero submetidos ao Conselho Municipal de
Meio Ambiente, ouvida a sociedade civil em audi-
ncias pblicas e informando-se aos interessados
que o solicitarem no prazo de dez dias;
VI condicionar a implantao dos dispositi-
vos de captao e represamento de gua, voltados
para o aproveitamento hdrico, de forma a impedir
impactos irreversveis sobre o meio ambiente e
sobre populaes tanto a montante como a jusan-
te do local de captao;
VII no permitir, nas reas de preservao
permanente, atividades que contribuam para des-
caracterizar ou prejudicar seus atributos e funes
essenciais, excetuadas aquelas destinadas a recu-
per-las e assegurar sua proteo, mediante pr-
via autorizao dos rgos municipais competentes;
VIII proibir a introduo no meio ambiente
de substncias cancergenas, mutagnicas e terato-
gnicas, e que afetem a camada de oznio alm dos
limites e das condies permitidas pelos regulamen-
tos dos rgos de sade e controle ambiental;
IX providenciar com vista manuteno
dos rudos urbanos em nveis condizentes com a
tranqilidade pblica;
X interditar, a bem da tranqilidade pbli-
ca, estabelecimentos recreativos, industriais ou
comerciais que, situados em rea residencial ur-
Auriverde
bana, a pequena distncia de habitaes ocupa-
das, desenvolvam, sem dispor de instalaes e
meios adequados ao isolamento e conteno de
rudos, atividades que possam perturbar, mediante
poluio sonora, o sossego dos moradores locais.
Art. 473. Para a melhoria da qualidade do
meio urbano, incumbe ao Poder Pblico:
I implantar e manter hortos florestais des-
tinados recomposio da flora nativa e da produ-
o de espcies diversas destinadas arborizao
de logradouros pblicos;
II promover ampla urbanizao dos logra-
douros pblicos da rea urbana, utilizando cin-
qenta por cento de espcies frutferas, bem como
repor e substituir os espcimes doentes ou em
processo de deteriorao ou morte;
III garantir a participao da comunidade
local organizada e o acompanhamento de tcnicos
especializados nos projetos de praas, parques e
jardins.
Art. 474. Caber ao Municpio, no intuito de
evitar a poluio visual, criar medidas de proteo
ambiental atravs de legislao que promova de-
fesa da paisagem, especialmente no que se refere
ao mobilirio urbano, publicidade e ao empa-
chamento.
Art. 475. dever de todos preservar as co-
berturas florestais nativas ou recuperadas existen-
tes no Municpio, consideradas indispensveis ao
processo de desenvolvimento equilibrado e sadia
qualidade de vida de seus habitantes.
Pargrafo nico. vedada a reduo, a
qualquer ttulo ou pretexto, das reas referidas
neste artigo.
Art. 476. Todos os cidados tm o direito de
denunciar Procuradoria-Geral do Municpio infra-
es s normas de proteo ambiental e toda de-
gradao do meio ambiente que determine perda
de vida ou danos sade individual ou coletiva.
Pargrafo nico. Cabe obrigatoriamente Pro-
curadoria-Geral do Municpio promover ao civil ou
criminal prpria, sob pena de responsabilidade.
Art. 477. Os servios de derrubada de rvo-
res somente podero ser efetuados mediante pr-
via autorizao do rgo ambiental e sob sua ori-
entao.
Art. 478. dever de todo servidor pblico
envolvido na execuo da poltica municipal de
meio ambiente que tiver conhecimento de infra-
es s normas e padres de proteo ambiental
comunicar o fato ao Ministrio Pblico e Procura-
doria-Geral do Municpio, para instaurao de in-
qurito, indicando os respectivos elementos de
convico, sob pena de responsabilidade funcional.
Pargrafo nico. Concluindo o inqurito civil
pela procedncia da denncia, o Municpio ajuizar
ao civil pblica por danos ao meio ambiente no
prazo mximo de trinta dias a contar do recebi-
57
CDIGO DE OBRAS
mento da denncia, sempre que o Ministrio Pbli-
co no o fizer.
Art. 479. O licenciamento da atividade de la-
vra de jazidas minerais depender de prvia pres-
tao de cauo que corresponda ao custo total da
recuperao do meio ambiente degradado, de
acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo
pblico competente, na forma da lei.
Seo IV
Dos instrumentos de sano
Art. 480. Os responsveis por atividades cau-
sadoras de degradao ambiental arcaro inte-
gralmente com os custos de monitoragem, contro-
le e recuperao das alteraes do meio ambiente
decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da
aplicao de penalidades administrativas e da res-
ponsabilidade civil.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo in-
cluir a imposio de taxa pelo exerccio do poder
de polcia proporcional aos seus custos totais e
vinculada sua operacionalizao.
Art. 481. As infraes legislao municipal
de proteo ao meio ambiente sero objeto das
seguintes sanes administrativas:
I multa diria, observados, em qualquer
caso, os limites mximos estabelecidos em lei
federal e aplicvel somente quando ainda no
houver sido imposta por outro ente da Federao;
II negativa, quando requerida, de licena
para localizao e funcionamento de outro estabe-
lecimento pertencente mesma pessoa titular do
estabelecimento poluidor.
III perda, restrio ou negativa de conces-
so de incentivos e benefcios fiscais ou creditcios
de qualquer espcie concedidos pelo Poder Pblico
queles que hajam infringido normas e padres de
prtica ambiental, nos cinco anos anteriores data
da concesso.
IV suspenso temporria da atividade do
estabelecimento;
V negativa de renovao de licena para lo-
calizao e funcionamento do estabelecimento ou
cancelamento da licena anteriormente concedida
e fechamento do estabelecimento.
1. As empresas permissionrias ou conces-
sionrias de servio pblico so passveis de, alm
das sanes previstas nos incisos deste artigo, no
terem suas permisses ou concesses renovadas
nos casos de infraes persistentes, intencionais
ou por omisso.
2. As sanes previstas nos incisos deste
artigo sero aplicadas em carter sucessivo e
cumulativo, conforme o que dispuser regulamento,
excetuada a do inciso II, que poder ser aplicada
simultaneamente com a do inciso I.
58
Auriverde
3. As penalidades previstas nos incisos IV
e V podero ser impostas diretamente pelo Muni-
cpio sempre que se tratar de atividade poluidora
de qualquer espcie no licenciada pelo rgo
competente do Poder Pblico estadual, nos termos
do art. 10 da Lei Federal n. 6.938, de 31 de agos-
to de 1981.
4. Estando o estabelecimento poluidor no
exerccio da atividade licenciada, conforme referi-
do no pargrafo anterior, a aplicao das sanes
ser requerida pelo Municpio s autoridades fede-
rais ou estaduais competentes, de acordo com o
estabelecido nos arts. 15 e 16 da Lei Federal n.
6.938, de 31 de agosto de 1981.
CAPTULO VII
Do saneamento bsico
Seo I
Disposies gerais
Art. 482. O Municpio, em consonncia com
sua poltica urbana, o plano diretor e o plano plu-
rianual, manter programa anual de saneamento
bsico, para execuo com seus recursos e, medi-
ante convnio, com recursos da Unio e do Esta-
do. [Redao da Emenda Lei Orgnica n. 12, de
2002, publicada no DCM de 05/07/2002.]
1. Consideram-se como saneamento bsi-
co os servios referentes :
I captao, aduo, tratamento e abaste-
cimento de gua;
II aduo e tratamento dos esgotos sanit-
rios;
III limpeza urbana.
2. Os servios a que se refere este artigo po-
dero ser delegados a outros, atravs de regulamen-
tao, quando o municpio no tiver condies de
execut-los, respeitado o previsto no art. 148.
Art. 483. Para aes conjuntas relacionadas
com saneamento bsico, controle da poluio am-
biental e preservao dos recursos hdricos, o Mu-
nicpio poder participar de convnio ou instru-
mento congnere com rgos metropolitanos do
Estado ou da Unio.
Art. 484. O Poder Pblico executar progra-
mas de educao sanitria, de modo a suplemen-
tar a prestao de servios de saneamento bsico,
isoladamente ou em conjunto com organizaes
pblicas de outras esferas de governo ou entida-
des privadas.
Art. 485. A Prefeitura, por iniciativa prpria
ou a requerimento de qualquer do povo, proceder
interdio imediata do loteamento regular, irre-
gular ou clandestino em que se constatar a venda
de lotes ou terrenos sem prvia implantao de
CDIGO DE OBRAS
rede de esgotamento sanitrio, abastecimento de
gua potvel e drenagem de guas pluviais, apro-
vados pelos rgos competentes.
1. Consumada a interdio, o Poder Execu-
tivo, atravs da Procuradoria-Geral do Municpio
oficiar ao Ministrio Pblico do Estado para res-
ponsabilizao criminal do loteador e de seus pre-
postos e agentes.
2. Constitui falta grave do Secretrio Munici-
pal competente e do Procurador-Geral do Municpio o
retardamento ou a negligncia no cumprimento das
disposies deste artigo e seu 1.
3. Ao Poder Executivo vedada a aprova-
o de qualquer parcelamento em rea onde no
esteja assegurada a capacidade tcnica de presta-
o dos servios de abastecimento de gua, esgo-
tamento sanitrio e drenagem de guas pluviais.
Seo II
Da proteo dos corpos hdricos
Art. 486. Os lanamentos finais dos sistemas
pblicos e particulares de coletas de esgotamento
sanitrio em corpos hdricos receptores devero
ser precedidos de tratamento adequado.
1. Para efeitos deste artigo consideram-se
corpos hdricos receptores todas as guas que, em
seu estado natural, so utilizadas para o lana-
mento de esgotos sanitrios.
2. Fica excludo da obrigao definida nes-
te artigo o lanamento de esgotos sanitrios em
guas de lagoas de estabilizao especialmente
reservadas para este fim.
3. O lanamento de esgotos em lagos, la-
goas, lagunas e reservatrios dever ser precedido
de tratamento adequado.
Art. 487. vedada a implantao de siste-
mas de coleta conjunta de guas pluviais e esgo-
tos domsticos, patolgicos ou industriais.
Pargrafo nico. As atividades poluidoras
devero dispor de bacias de conteno para as
guas de drenagem, de forma a assegurar seu
tratamento adequado, quando necessrio, a crit-
rio do rgo de controle ambiental.
Art. 488. As edificaes somente sero licen-
ciadas se comprovada a existncia de redes de
esgoto sanitrio e de estao de tratamento ou de
lagoa de estabilizao capacitadas para o atendi-
mento das necessidades de esgotamento sanitrio
a serem criadas.
1. Caso inexista o sistema de esgotamento
sanitrio, caber ao incorporador prover toda a
infra-estrutura necessria, incluindo o tratamento
dos esgotos; empresa concessionria a respon-
sabilidade pela operao e manuteno da rede e
das instalaes do sistema.
2. Em residncias isoladas, em reas ru-
Auriverde
rais, ser permitido o tratamento com dispositivos
individuais, utilizando-se o subsolo como corpo
receptor, desde que afastados do lenol utilizado
para o abastecimento de gua.
3. O licenciamento de construo em de-
sacordo com o disposto neste artigo ensejar a
instaurao de inqurito administrativo para a
apurao da responsabilidade do agente do Poder
Pblico que o concedeu, o qual poder ser indicia-
do mediante representao de qualquer cidado.
4. Aps a implantao do sistema de esgo-
tos conforme previsto neste artigo, a Prefeitura
dever permanentemente fiscalizar suas adequa-
das condies de operao.
5. A fiscalizao ser feita pelos exames e
apreciaes de laudos tcnicos apresentados pela
entidade concessionria do servio de tratamento,
sobre os quais se pronunciar a administrao
atravs de seu rgo competente.
6. Os exames de apreciaes de que trata
o pargrafo anterior sero colocados disposio
dos interessados, em linguagem acessvel.
Art. 489. O plano diretor reservar reas pa-
ra implantao de estaes de tratamento ou la-
goas de estabilizao a fim de atender expanso
demogrfica em cada regio do Municpio.
Seo III
Das vedaes
Art. 490. O Poder Pblico, ou, quando for o
caso, a empresa concessionria do servio de
abastecimento de gua, garantir condies que
impeam a contaminao da gua potvel na rede
de distribuio.
Art. 491. So vedadas:
I a criao de aterros sanitrios margem
de rios, lagos, lagoas, lagunas e manguezais e
junto a mananciais;
II a incinerao de lixo a cu aberto, em
especial a de resduos hospitalares.
Art. 492. A administrao divulgar relatrio
semestral de monitoragem da gua distribuda
populao.
Pargrafo nico. Quando se tratar de con-
cessionria do servio, procedimento adotado de-
ver ser idntico.
Cidade do Rio de Janeiro, 5 de abril de 1990.
59
CDIGO DE OBRAS
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
.......................................................................
Art. 10. Ser criada, no prazo de noventa dias
contados da data da promulgao desta Lei Orgni-
ca, comisso de estudos territoriais, com oito
membros indicados pela Cmara Municipal e quatro
pelo Poder Executivo, com a finalidade de apresen-
tar estudos e projetos sobre o territrio municipal e
sua eventual subdiviso administrativa.
Art. 11. A formao do cadastro municipal de
logradouros, instituda pelo art. 450, se iniciar no
prazo de noventa dias contados da data da pro-
mulgao desta Lei Orgnica e ser concluda no
prazo de cinco anos.
Pargrafo nico. Para a formao do cadas-
tro, sero utilizados os dados disponveis nos dife-
rentes rgos da Prefeitura, os quais sero centra-
lizados em rgo a ser definido por ato do
Prefeito, sem sacrifcio da existncia de cpias em
outros rgos.
.......................................................................
Art. 16. Fica extinta a Comisso do Plano da
Cidade COPLAN, da Secretaria Municipal de
Urbanismo e Meio Ambiente, e proibido o licen-
ciamento de projetos especiais ou em desacordo
com a legislao vigente no Municpio. [Declarada
a Inconstitucionalidade pelo rgo Especial do
Tribunal de Justia Representao n. 26/90
Acrdo de 25/06/92 Publicada no Dirio Oficial
do Estado do Rio de Janeiro Poder Judicirio.]
.......................................................................
Art. 52. O Municpio adotar os procedimen-
tos cabveis mediante entendimento ou, se neces-
srio, ao judicial, para reintegrar a seu territrio
e, se for o caso, a seu patrimnio a poro de
glebas situadas na margem direita do Rio da
Guarda, em Santa Cruz, consideradas pelo Estado
como pertencentes ao Municpio de Itagua e como
tal doadas Companhia do Plo Petroqumico do
Rio de Janeiro.
1. Caber Procuradoria-Geral do Munic-
pio ajuizar as medidas judiciais cabveis, para efe-
tivar o disposto neste artigo.
2. Comprovado seu domnio sobre a rea
mencionada, o Municpio promover a regulariza-
o de sua propriedade.
3. Fica o Poder Executivo autorizado a ce-
lebrar acordo com o Estado do Rio de Janeiro para
transformar o valor da rea citada neste artigo em
participao acionria, com direito a voto, em no-
me do Municpio, no capital da Companhia do Plo
Petroqumico do Rio de Janeiro.
Art. 53. O Poder Executivo manter entendi-
mento com o Governo da Unio para a transfern-
cia para o Municpio de bens imveis a ela perten-
centes e no indispensveis a seus servios, para
60
Auriverde
programas e projetos de interesse pblico.
Pargrafo nico. O Municpio dar priorida-
de, nesses entendimentos, :
I transferncia para o seu domnio da rea
da antiga Fazenda Nacional de Santa Cruz, a fim
de regularizar a posse das famlias que se instala-
ram nesta gleba, em particular a populao do
chamado Bairro Rolas e do Conjunto Habitacional
Antares, entre outros:
II cesso de reas sob a jurisdio admi-
nistrativa dos Ministrios do Exrcito, Marinha e
Aeronutica, em razo de desativao das instala-
es e unidades militares que nelas funcionavam.
.......................................................................
Art. 56. No prazo de trs anos contados da
data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder
Executivo proceder demarcao, medio e
descrio dos bens do domnio municipal.
1. Nos assentamentos relativos a esses
bens se anotaro sempre a sua destinao e, se
for o caso, a implementao do equipamento pre-
visto para sua rea.
2. Ato do Prefeito definir a competncia
para a guarda desses bens.
.......................................................................
Art. 67. A adaptao dos bens e edificaes
em locais de uso pblico referidos no art. 317 ser
feita no prazo de um ano contado da data da pro-
mulgao desta Lei Orgnica, nos termos do art.
349 da Constituio do Estado e do art. 59 de seu
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
[A Emenda Constitucional n. 4, de 20/08/1991,
renumerou o artigo 349 para 352.]
Art. 68. O Poder Executivo providenciar a
demolio de todas as edificaes existentes que
impeam o exerccio do direito previsto no art.
313, promovendo junto ao Poder Judicirio a nuli-
dade dos atos que venham autorizar construes
em desacordo com a legislao.
.......................................................................
Art. 84. Ser de iniciativa do Poder Executivo
o projeto de lei do plano diretor da Cidade.
Art. 85. No prazo de dois anos contados da
data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder
Executivo elaborar e submeter Cmara Muni-
cipal:
I o plano diretor de macrodrenagem;
II o plano diretor de conteno, estabiliza-
o e proteo de encostas sujeitas eroso e a
deslizamentos, o qual prever a recomposio da
cobertura vegetal com espcies adequadas a tais
finalidades.
Art. 86. Nos dois anos posteriores promul-
gao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo pro-
ceder concesso de ttulos de domnio da terra
s comunidades de baixa renda, nos termos do
pargrafo nico do artigo 437.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio da ter-
CDIGO DE OBRAS
ra no ser concedido mais de uma vez mesma
pessoa.
Art. 87. O Poder Executivo, no prazo de um ano
contado da data da promulgao desta Lei Orgnica,
consolidar as disposies legais vigentes que tratam
do uso e da ocupao do solo municipal, as quais
faro parte do sistema de informaes do Municpio,
conforme o disposto no art. 271.
.......................................................................
Art. 90. No prazo de noventa dias contados
da data da promulgao desta Lei Orgnica, a
requerimento do interessado no rgo competen-
te, podero ser regularizadas obras de construo,
modificao ou acrscimo j executadas em pr-
dios de uso residencial unifamiliar ou ultifamiliar,
se atendidas as seguintes condies:
I comprovao de existncia legal do lote
pelo proprietrio ou de rea de posse por seu de-
tentor;
II requisitos mnimos de segurana, habi-
tabilidade e higiene de acordo com os padres e
normas tcnicas vigentes;
III respeito ao gabarito, o nmero de pa-
vimentos e altura mxima fixados para o local,
conforme a legislao em vigor;
IV no estejam localizadas em unidades de
conservao ambiental de qualquer espcie;
V no constituam parte de imvel tombado
ou situados em seu entorno;
VI no ocupem rea no edificvel;
VII apresentao de plantas-baixas, cor-
tes, fachadas e planta de situao da edificao.
Pargrafo nico. A legalizao da obra impli-
car o imediato cadastramento para fins de lana-
mento da tributao municipal correspondente.
Art. 91. Lei de iniciativa do Poder Executivo
dispor, no prazo de noventa dias contados da
data da promulgao desta Lei Orgnica, sobre o
comrcio ambulante ou eventual.
Auriverde
Art. 92. O Prefeito encaminhar Cmara
Municipal, no prazo de cento e vinte dias contados
da data da promulgao desta Lei Orgnica, proje-
to de criao de comisso municipal de pesca.
Art. 93. Fica instituda a rea de Proteo
Ambiental e Recuperao Urbana da Ponta do Ca-
ju, a qual ser objeto de ateno especial do Poder
Pblico, na forma que a lei dispuser.
Art. 94. Sero definidos e regulamentados
por lei, no prazo de dois anos contados da data da
promulgao desta Lei Orgnica:
I as reas passveis e as atividades de po-
tencialidade de degradao ambiental;
II os critrios para o estudo de impacto
ambiental e relatrio de impacto ambiental.
Art. 95. O Poder Executivo ter o prazo de
sessenta dias contados da data da promulgao
desta Lei Orgnica, para proceder retirada dos
engenhos publicitrios que violam o disposto no
art. 463, 5. e 6., e art. 467.
Art. 96. As reas definidas pelo plano diretor
como reserva ecolgica e reserva biolgica sero
demarcadas cartograficamente pelo rgo compe-
tente, no prazo de dois anos contados da data da
aprovao do plano.
Art. 97. Todos aqueles que na data da pro-
mulgao desta Lei Orgnica estiverem exercendo
atividades poluidoras tero o prazo de um ano
para atender s normas e padres vigentes na
legislao federal, estadual e municipal.
Pargrafo nico. A regulamentao deste
artigo ser objeto de lei no prazo de um ano con-
tado da data da promulgao desta Lei Orgnica.
.......................................................................
Cidade do Rio de Janeiro, 5 de abril de 1990.
[Publicada no Dirio da Cmara Municipal do
Rio de Janeiro, de 05/04/1990.]
61
CDIGO DE OBRAS
LEI COMPLEMENTAR N. 16, DE 04
DE JUNHO DE 1992.
Dispe sobre a poltica urbana do municpio,
institui o Plano Diretor Decenal da Cidade do
Rio de Janeiro, e d outras providncias.
Autor: Poder Executivo.
O Prefeito da Cidade do Rio de Janeiro:
Fao saber que a Cmara Municipal decreta e
eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
DA POLTICA URBANA
Seo I
Disposio Preliminar
Art. 1. Esta lei complementar estabelece as
normas e procedimentos para a realizao da pol-
tica urbana do municpio, fixa as suas diretrizes,
prev instrumentos para a sua execuo e define
polticas setoriais e seus programas, buscando o
pleno atendimento das funes sociais da cidade.
Art. 2. Fica institudo o Plano Diretor da Ci-
dade do Rio de Janeiro, o qual ser executado
durante dez anos, sem sacrifcio de sua reviso no
prazo e na forma fixados no artigo 230.
1. O Plano Diretor o instrumento bsico
da poltica urbana do municpio e integra o proces-
so contnuo de planejamento da cidade.
2. O Plano Diretor ser referido nesta lei
complementar como Plano Diretor Decenal da Ci-
dade e com essa denominao ser mencionado
nos documentos oficiais.
Seo II
Dos objetivos e instrumentos
Art. 3. So objetivos da poltica urbana do
Municpio:
I - garantir o bem-estar e a melhoria da qua-
lidade de vida de seus habitantes;
II - ordenar o pleno desenvolvimento das
funes sociais da Cidade.
Art. 4. Os objetivos definidos no artigo ante-
rior sero alcanados atravs:
I - de uma ordenao do territrio que pro-
mova um desenvolvimento equilibrado;
II - do controle pblico sobre a utilizao do
imvel urbano;
III - de uma poltica habitacional que assegu-
ra o direito social da moradia;
IV - da total prioridade ao transporte pblico
de alta capacidade;
V - da justa distribuio de infra-estrutura e
62
Auriverde
servios urbanos;
VI - da valorizao da memria construda e
da proteo e recuperao dos recursos naturais e
da paisagem;
VII - do cumprimento da funo social da
propriedade;
VIII da participao popular na gesto da
cidade;
IX - do estabelecimento de mecanismos para
atuao conjunta dos setores pblico e privado na
transformao urbanstica da cidade;
X - do controle, fiscalizao e sistematizao
do mobilirio urbano e dos artefatos de empacha-
mento;
XI - da integrao entre rgos e entidades
federais, estaduais e municipais, durante a elabo-
rao, avaliao e execuo de planos, projetos e
programas urbansticos, objetivando a compatibili-
zao das leis especficas.
Seo III
Das diretrizes, normas e objetivos do Plano Diretor
Decenal.
Art. 5. Constituem o Plano Diretor Decenal
as diretrizes, normas e os instrumentos com vista:
I - ordenao do territrio municipal;
II - implantao do sistema municipal de
planejamento e do sistema de defesa da cidade;
III - promoo das polticas setoriais para:
a) o meio ambiente natural e o patrimnio
cultural;
b) a habitao;
c) os transportes;
d) os servios pblicos;
e) os equipamentos urbanos;
f) o desenvolvimento econmico, cientfico e
tecnolgico;
g) a administrao do patrimnio imobilirio
do municpio;
IV - ordenao do uso e ocupao do solo.
1. O Plano Diretor Decenal regula os pro-
cessos de desenvolvimento urbano, seus progra-
mas e projetos e orienta as aes dos agentes
plicos e privados para a totalidade do territrio
municipal.
2. Os objetivos e diretrizes do Plano Dire-
tor Decenal constaro, obrigatoriamente, do Plano
Plurianual de Governo e sero contemplados no
oramento plurianual de investimentos.
Art. 6. So objetivos do Plano Diretor Dece-
nal:
I - propiciar ao conjunto da populao melho-
res condies de acesso terra, habitao, ao
trabalho, aos transportes e aos equipamentos e
servios urbanos;
II - ordenar o crescimento das diversas reas
da cidade, compatibilizando-o com o saneamento
CDIGO DE OBRAS
bsico, o sistema virio e de transportes e os de-
mais equipamentos e servios urbanos;
III - promover a descentralizao da gesto
dos servios pblicos municipais;
IV - promover a distribuio justa e equilibra-
da da infra-estrutura e dos servios pblicos, re-
partindo as vantagens e nus decorrentes da ur-
banizao;
V - compatibilizar o desenvolvimento urbano
com a proteo do meio ambiente pela utilizao
racional do patrimnio natural cultural e constru-
do, sua conservao, recuperao e revitalizao;
VI - estimular a populao para a defesa dos
interesses coletivos, reforando o sentimento de
cidadania e proporcionando o reencontro do habi-
tante com a cidade;
VII - estabelecer mecanismos de participao
da comunidade no planejamento urbano e na fis-
calizao de sua execuo;
VIII - promover o cumprimento da funo
social da propriedade urbana.
TTULO II
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE
Art. 7. A propriedade urbana cumpre sua
funo social quando atende s exigncias funda-
mentais de ordenao da cidade expressas no
Plano Diretor.
Art. 8. A interveno do Poder Pblico tem
como finalidade:
I - recuperar em beneficio coletivo a valoriza-
o acrescentada pelos investimentos pblicos
propriedade particular;
II - controlar a densidade populacional com a
correspondente e adequada utilizao urbana;
III - gerar recursos para o atendimento da
demanda de infra-estrutura e de servios pblicos
provocada pelo adensamento decorrente da verti-
calizao das edificaes e para implantao de solues.
infra-estrutura em reas no servidas;
IV - promover o adequado aproveitamento
dos vazios urbanos ou terrenos subutilizados ou
ociosos, sancionando a sua reteno especulativa;
V - criar reas sob regime urbanstico espec-
fico;
VI - condicionar a utilizao do solo urbano
aos princpios de proteo e valorizao do meio
ambiente e do patrimnio cultural.
TTULO III
DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO URBANO
CAPTULO I
Disposies gerais
Art. 9. O planejamento urbano do municpio
Auriverde
ordenar o crescimento da cidade, estabelecendo
as prioridades de investimentos e as diretrizes de
uso e ocupao do solo, bem como os instrumen-
tos que sero aplicados no controle do desenvol-
vimento urbano.
Art. 10. Leis especficas estabelecero nor-
mas gerais e de detalhamento do planejamento
urbano relativas s seguintes matrias, observa-
das as diretrizes fixadas nesta Lei Complementar:
I - parcelamento do solo urbano;
II - uso e ocupao do solo;
III - zoneamento e permetro urbano;
IV - obras de construes e edificaes;
V - licenciamento e fiscalizao de obras e e-
dificaes;
VI - licenciamento e fiscalizao de atividades
econmicas e posturas municipais;
VII - regulamento do Estudo de Impacto Am-
biental (EIA) e Relatrio de Impacto Ambiental
(RIMA);
VIII - Plano Municipal Integrado de Transpor-
tes e regulamento do sistema de transporte pbli-
co de passageiros.
Art. 11. O detalhamento das normas gerais
de parcelamento da terra e de uso e ocupao do
solo ser feito em Projeto de Estruturao Urbana
(PEU), institudo por lei.
Pargrafo nico. O Projeto de Estruturao
Urbana define a legislao urbanstica das Unida-
des Espaciais de Planejamento (UEP), a partir das
peculiaridades de cada bairro ou do conjunto de
bairros que as compem.
Art. 12. garantida a participao da popula-
o em todas as etapas do processo de planeja-
mento, pelo amplo acesso s informaes, assim
como elaborao, implementao e avaliao de
planos, projetos e programas de desenvolvimento
urbano, de carter geral, regional ou local, medi-
ante a exposio de problemas e de propostas de
1. A participao da populao assegurada
pela representao de entidades e associaes co-
munitrias em grupos de trabalho, comisses e r-
gos colegiados, provisrios ou permanentes.
2. (VETADO).
3. (VETADO).
CAPTULO II
Do sistema municipal de planejamento
Art. 13. A lei instituir o sistema municipal de
planejamento urbano, definindo a sua estrutura, a
qual ser integrada pelo Conselho Municipal de
Poltica Urbana.
Art. 14. O sistema municipal de planejamento
urbano se responsabilizar:
I - pela integrao dos agentes setoriais de
63
CDIGO DE OBRAS
planejamento e de execuo da administrao
direta, indireta e fundacional do municpio, assim
como dos rgos e entidades federais e estaduais,
quando necessrio, para aplicao das diretrizes e
polticas setoriais previstas nesta Lei Complemen-
tar;
II - pelo acompanhamento e a avaliao dos
resultados da implementao do Plano Diretor
Decenal;
III - pela criao e atualizao de um sistema
de informaes sobre a cidade, compreendendo,
entre outros, cadastro de terras e infra-estrutura e
dados gerais sobre o uso e ocupao do solo urbano;
IV - pela atualizao permanente da planta de
valores do municpio;
V - pela ampla divulgao dos dados e infor-
maes;
VI - pela realizao de anlises e formulao
de propostas solicitadas aos rgos do sistema de
planejamento pelas instituies da sociedade civil.
CAPTULO III
Do sistema de defesa da cidade
Art. 15. O Poder Executivo manter sistema
de defesa da cidade, visando a coordenar as aes
e atuar preventiva e imediatamente nos casos de
ameaa ou dano s suas condies normais de
funcionamento.
Pargrafo nico. O sistema de defesa da ci-
dade ser constitudo por rgos pblicos munici-
pais, facultada a participao de rgos estaduais
e federais e da comunidade.
Art. 16. So meios de defesa da cidade:
I - a preveno dos efeitos das enchentes,
desmoronamentos e outras situaes de risco,
atravs de aes do Poder Pblico, entre as quais:
a) o controle, a fiscalizao e a remoo das
causas de risco;
b) o monitoramento dos ndices pluviomtri-
cos;
c) a assistncia populao diante da ameaa
ou dano;
II - o impedimento e a fiscalizao da ocupa-
o de reas de risco, assim definidas em laudo
solicitado ou emitido pelo rgo tcnico competen-
te, e de reas pblicas, faixas marginais de rios e
lagoas, vias pblicas e reas de proteo ambien-
tal;
III - a divulgao e a realizao de campa-
nhas pblicas contendo medidas preventivas e de
ao imediata de defesa da cidade;
IV - a identificao e o cadastramento de -
reas de risco;
V - a implantao de um programa amplo e
de sistema de Educao Ambiental de Preveno
contra o risco junto populao, em especial nas
64
Auriverde
reas de mais baixa renda;
VI - a cooperao da populao na fiscaliza-
o do estado da infra-estrutura de servios bsi-
cos, dos despejos industriais, da descarga de ater-
ro e das aes de desmatamento.
Art. 17. O municpio manter, em carter
permanente, rgo de vistoria e fiscalizao das
obras pblicas de grandes estruturas, para preve-
nir a ocorrncia de acidentes.
Pargrafo nico. A lei definir a composio,
as competncias, as atribuies e o funcionamento
do rgo.
TTULO IV
DOS INSTRUMENTOS E RECURSOS DO PLANO
DIRETOR DECENAL
CAPTULO I
Disposies gerais
Art. 18. So instrumentos de aplicao do
Plano Diretor Decenal, sem prejuzo de outros
previstos na legislao municipal, estadual e fede-
ral e especialmente daqueles relacionados no arti-
go 430 da Lei Orgnica do Municpio:
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 430. Para assegurar as funes
sociais da cidade e da propriedade, o Poder
Pblico poder valer-se dos seguintes ins-
trumentos, alm de outros que a lei definir:
I - de carter fiscal e financeiro:
a) imposto sobre a propriedade predial
e territorial urbana progressivo e diferencia-
do por zonas, e outros critrios de ocupao
e de uso do solo;
b) taxas e tarifas diferenciadas por zo-
nas, segundo os servios oferecidos;
c) contribuio de melhoria;
d) incentivos e benefcios fiscais;
e) recursos pblicos destinados especifi-
camente ao desenvolvimento urbano;
II - de carter jurdico-urbanstico:
a) desapropriao por interesse social
ou utilidade pblica;
b) servido administrativa e limitaes
administrativas;
c) tombamento de imveis;
d) declarao de rea de preservao
ou proteo ambiental;
e) concesso real de uso ou domnio;
f) concesso de direito real de uso reso-
lvel;
g) Lei de Parcelamento do Solo Urbano;
h) Lei do Permetro Urbano;
CDIGO DE OBRAS
i) Cdigo de Obras e Edificaes;
j) Cdigo de Posturas;
k) Lei de Solo Criado;
I) Cdigo de Licenciamento e Fiscaliza-
o;
III - de carter urbanstico-institucional:
a) programas de regularizao fundi-
ria;
b) programas de reservas de reas para
utilizao pblica;
c) programas de assentamentos de po-
pulao de baixa renda;
d) programas de preservao, proteo
e recuperao das reas urbanas;
IV - de carter administrativo:
a) subsdios construo habitacional
para a populao de baixa renda;
b) urbanizao de reas faveladas e lo-
teamentos irregulares e clandestinos, inte-
grando-os aos bairros onde esto situados. "]
I - de carter institucional:
a) o sistema municipal de planejamento;
b) o sistema de defesa da cidade;
c) os Conselhos Municipais de:
1 - VETADO;
2 - Desenvolvimento Econmico, Cincia e
Tecnologia;
3 - VETADO;
4 - Meio Ambiente;
5 - Poltica Urbana;
6 - Proteo do Patrimnio Cultural;
7 - VETADO;
8 - Transportes;
II - de carter financeiro-contbil, os Fundos
Municipais de:
a) Conservao Ambiental;
b) Desenvolvimento Econmico;
c) Desenvolvimento Urbano;
d) Transportes e Sistema Virio;
III - de carter urbanstico:
a) a criao de solo;
b) a operao interligada;
c) a urbanizao consorciada;
d) o parcelamento e a edificao compuls-
rios;
e) a desapropriao com pagamento em ttu-
los da dvida pblica;
f) a legislao de parcelamento, uso e ocupa-
o do solo, obras e edificaes;
g) a legislao de licenciamento e fiscaliza-
o;
h) os Projetos de Estruturao Urbana;
IV - de carter tributrio:
a) a contribuio de melhoria;
b) o Imposto Sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana progressivo no tempo, conforme
o disposto nos artigos 156, 1., e 182, 4., II,
Auriverde
da Constituio da Repblica.
[Constituio do Brasil:
"Art. 156. Compete aos municpios insti-
tuir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial ur-
bana;
II - transmisso 'inter vivos', a qualquer
ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais
sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos a sua aquisio;
III - servios de qualquer natureza, no
compreendidos no artigo 155, II, definidos
em lei complementar; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 3, de
17/03/1993.)
IV - [Revogado pela Emenda Constitu-
cional n. 3, de 17/03/1993.]
1. O imposto previsto no inciso I po-
der ser progressivo, nos termos de lei mu-
nicipal, de forma a assegurar o cumprimento
da funo social da propriedade.
2. O imposto previsto no inciso II:
I - no incide sobre a transmisso de
bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoas jurdica em realizao de capital,
nem sobre a transmisso de bens ou direitos
decorrente de fuso, incorporao, ciso ou
extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses
casos, a atividade preponderante do adqui-
rente for a compra e venda desses bens ou
direitos, locao de bens imveis ou arren-
damento mercantil;
II - compete ao municpio da situao
do bem.
(A Emenda Constitucional n. 3, de
17/03/1993, deu ao 3. a seguinte reda-
o:)
3. Em relao ao imposto previsto no
inciso III, cabe Lei Complementar:
I - fixar as suas alquotas mximas;
II - excluir de sua incidncia exporta-
es de servios para o exterior.
4. [Revogado pela Emenda Constitu-
cional n. 3, de 17/03/1993.]
Art. 182. A poltica de desenvolvimento
urbano, executada pelo Poder Pblico muni-
cipal, conforme diretrizes gerais fixadas em
lei, tem por objetivo ordenar o pleno desen-
volvimento das funes sociais da cidade e
garantir o bem-estar de seus habitantes.
1. O plano diretor, aprovado pela
Cmara Municipal, obrigatrio para cidades
com mais de vinte mil habitantes, o ins-
trumento bsico da poltica de desenvolvi-
65
CDIGO DE OBRAS
mento e de expanso urbana.
2. A propriedade urbana cumpre sua
funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade ex-
pressas no plano diretor.
3. As desapropriaes de imveis ur-
banos sero feitas com prvia e justa inde-
nizao em dinheiro.
4. facultado ao Poder Pblico
municipal, mediante lei especfica para
rea includa no plano diretor, exigir, nos
termos da lei federal, do proprietrio do
solo urbano no edificado, subutilizado
ou no utilizado, que promova seu ade-
quado aproveitamento, sob pena, sucessi-
vamente, de:
I - parcelamento ou edificao compul-
srios;
II - imposto sobre a propriedade predial
e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento
mediante ttulos da dvida pblica de emis-
so previamente aprovada pelo Senado Fe-
deral, com prazo de resgate de at dez a-
nos, em parcelas anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da in-
denizao e os juros legais."]
CAPTULO II
Dos conselhos municipais
Art. 19. Excetuados aqueles com competn-
cia definida em lei, os conselhos so rgos con-
sultivos e de assessoria do Poder Executivo, com
atribuies de analisar e propor, assim como dar-
lhes publicidade, medidas de concretizao das
polticas setoriais definidas no ttulo VII desta Lei
Complementar e verificar sua execuo, observa-
das as diretrizes nele estabelecidas.
1. Os Conselhos de Desenvolvimento Eco-
nmico, Cincia e Tecnologia, de Proteo do Pa-
trimnio Cultural, de Meio Ambiente e de Trans-
portes atuaro em colaborao com o Conselho
Municipal de Poltica Urbana.
2. So atribuies dos conselhos: dade dar suporte financeiro implantao dos
I - intervir em todas as etapas do processo de
planejamento;
II - analisar e propor medidas de concretiza-
o de polticas setoriais;
III - participar da gesto dos fundos previstos
nesta Lei Complementar, propondo prioridades na
aplicao dos recursos, assim como da fiscalizao
de sua utilizao;
IV - solicitar ao Poder Pblico a realizao de
audincias pblicas, para prestar esclarecimentos
populao;
V - realizar, no mbito de sua competncia,
66
Auriverde
audincias pblicas.
CAPTULO III
Dos fundos municipais
Art. 20. A lei dispor sobre os fundos munici-
pais referidos nesta Lei Complementar, os quais
tero natureza contbil-financeira, sem personali-
dade jurdica.
Art. 21. Comporo os recursos dos fundos
municipais, dentre outros:
I - as dotaes oramentrias;
II - as receitas decorrentes da aplicao de
instrumentos previstos nesta Lei Complementar;
III - o produto de operaes de crdito cele-
bradas com organismos nacionais e internacionais,
mediante prvia autorizao legislativa;
IV - as subvenes, contribuies, transfern-
cia e participao do Municpio em convnios, con-
srcios e contratos relacionados com o desenvol-
vimento urbano;
V - as doaes pblicas e privadas;
VI - o resultado da aplicao de seus recur-
sos;
VII - as receitas decorrentes da arrecadao
de multas por infrao da legislao urbanstica e
ambiental, na forma que a lei fixar.
1. Os recursos dos fundos municipais sero
destinados ao planejamento, execuo e fiscaliza-
o dos objetivos, projetos e programas definidos
nesta Lei Complementar, vedada a sua aplicao
em pagamento de despesas de pessoal da admi-
nistrao direta, indireta ou fundacional, bem co-
mo de encargos financeiros estranhos sua finali-
dade.
2. O Poder Executivo enviar, anualmente,
Cmara Municipal e aos respectivos conselhos
municipais relatrios discriminados dos balancetes
dos fundos municipais referidos nesta Lei Com-
plementar.
Art. 22. O Fundo Municipal de Desenvolvi-
mento Urbano, a ser criado na forma do disposto
no artigo 20, ser vinculado Secretaria Municipal
de Urbanismo e Meio Ambiente e ter como finali-
objetivos, programas e projetos relativos habita-
o e infra-estrutura de saneamento bsico nas
reas de Especial Interesse Social, previstos nesta
Lei Complementar.
1. A lei dispor sobre a composio e a
prestao de contas do conselho de administrao
dos recursos do Fundo Municipal de Desenvolvi-
mento Urbano e as atribuies, competncias e
funcionamento de sua estrutura organizacional.
2. VETADO.
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO IV
Da criao de solo
Seo I
Disposies gerais
Art. 23. fixado para todo o municpio o coe-
ficiente um de aproveitamento do terreno, que
permite ao proprietrio construir o equivalente
metragem quadrada do terreno, sem qualquer
pagamento relativo criao do solo.
1. Nas reas tombadas e nas reas de en-
torno de bens tombados e, ainda, naquelas onde a
legislao urbanstica fixar ndices de aproveita-
mento do terreno inferiores a um ou outros par-
metros urbansticos dos quais resultem ndices de
aproveitamento do terreno inferiores a um, o pro-
prietrio no ter direito de construir a rea cor-
respondente metragem quadrada da totalidade
do terreno de que trata o "caput" deste artigo.
2. Para efeito de aplicao do coeficiente
um sero computados na rea total do terreno os
eventuais recursos para ele exigidos.
Art. 24. O Poder Pblico poder autorizar a
criao de solo como excedente do coeficiente
um, mediante pagamento, observado o ndice de
Aproveitamento de Terreno (IAT) e os demais
parmetros urbansticos fixados pela legislao.
Art. 25. O valor a ser pago pelo solo criado
ser calculado pela multiplicao da quantidade de
metros quadrados a serem edificados, que excede-
rem rea do terreno, pelo valor do metro qua-
drado do terreno no mercado imobilirio e por
uma frao que considerar o ndice de Aprovei-
tamento do Terreno fixado pela legislao e um
fator de correo que variar de cinco centsimos
a um, conforme o perodo em que for outorgada a
concesso e o bairro onde se localizar o terreno,
de acordo com a seguinte frmula:
SC = (ATE - AT) X (V/A T) X (1/((IAT - IAT X
fc) + 1)), sendo:
SC = valor a ser pago pelo solo criado;
V = valor do terreno no mercado imobilirio;
AT = rea do terreno em metros quadrados
no descontados os recuos obrigatrios;
ATE = rea total edificada em metros quadra-
dos;
IAT = ndice de aproveitamento do terreno;
fc = fator de correo diferenciado por bairro
e por ano.
1. O valor a ser pago pelo solo criado ser
fixado em Unidades de Valor Fiscal do Municpio
(UNIF) ou outro ndice aplicado no municpio, no
ato da expedio da licena de construir, e o seu
pagamento poder ser efetuado em at doze par-
celas mensais e sucessivas, a partir da data da
Auriverde
comunicao do incio da obra, conforme previsto
no artigo 97, 1., ficando a expedio do "habi-
te-se" condicionada quitao de todas as parce-
las. [Ver nota na pgina 5.]
2. Lei de iniciativa do Poder Executivo,
proposta em mensagem contendo exposio cir-
cunstanciada e tabela de valores, definir o fator
de correo (fc) para cada bairro, que variar pro-
gressivamente tendendo a um, de acordo com o
perodo de outorga da concesso, e dispor sobre
a disciplina de sua cobrana.
3. A lei a que se refere o pargrafo anteri-
or poder estabelecer coeficientes de correo (fc)
diferenciados por logradouros ou reas pblicas
situadas numa mesma Unidade Espacial de Plane-
jamento, para atender variao de valorizao
do terreno no respectivo bairro.
Art. 26. A lei poder isentar, total ou parcial-
mente, o valor do solo criado, para adequ-lo di-
nmica do desenvolvimento urbano do municpio.
Art. 27. O produto da arrecadao da criao
do solo reverter para o Fundo Municipal de De-
senvolvimento Urbano e ser aplicado exclusiva-
mente na execuo de projetos de construo de
habitaes para a populao de baixa renda e de
implantao de sistema de esgotamento sanitrio
nas comunidades por esta ocupadas.
1. O oramento municipal detalhar, a ca-
da exerccio, as reas de aplicao dos recursos do
Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano pro-
venientes da arrecadao da criao de solo, ve-
dada a sua utilizao em reas no includas na lei
oramentria.
2. Responder na forma da lei a autorida-
de de qualquer hierarquia que descumprir o dis-
posto neste artigo e no pargrafo anterior ou per-
mitir o seu descumprimento.
CAPTULO V
Da operao interligada e da urbanizao
consorciada
Seo I
Da operao interligada
Art. 28. Constitui operao interligada a alte-
rao pelo Poder Pblico, nos limites e na forma
definidos em lei, de determinados parmetros
urbansticos, mediante contrapartida dos interes-
sados, igualmente definida em lei.
Art. 29. Para efeito de utilizao das opera-
es interligadas sero estabelecidas as contrapar-
tidas dos interessados, calculadas proporcional-
mente valorizao acrescida ao empreendimento
projetado, pela alterao de parmetros urbansti-
cos, sob a forma de:
67
CDIGO DE OBRAS
I - recursos para o Fundo Municipal de Desen-
volvimento Urbano;
II - obras de infra-estrutura urbana;
III - terrenos e habitaes destinados po-
pulao de baixa renda;
IV - recuperao do meio ambiente ou do pa-
trimnio cultural.
1. A realizao de operao interligada de-
pender, sempre, de parecer favorvel do Conse-
lho Municipal de Poltica Urbana.
2. Nos casos mencionados no inciso IV, se-
ro ouvidos, respectivamente, o Conselho Munici-
pal de Meio Ambiente e o Conselho Municipal de
Proteo do Patrimnio Cultural.
Seo II
Da urbanizao consorciada
Art. 30. A urbanizao consorciada ser utili-
zada em empreendimentos conjuntos da iniciativa
privada e dos poderes pblicos federal, estadual e
municipal, sob a coordenao deste ltimo, visan-
do integrao e diviso de competncias e
recursos para a execuo de projetos comuns.
Art. 31. A urbanizao consorciada poder
ocorrer por iniciativa do Poder Pblico atravs de
propostas dos interessados, avaliado o interesse
pblico da operao pelo rgo responsvel pelo
planejamento urbano do municpio e ouvido o
Conselho Municipal de Poltica Urbana.
Art. 32. A lei dispor sobre a disciplina de
aplicao da urbanizao consorciada.
CAPTULO VI
Do Imposto Progressivo Sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana
Art. 33. O imposto progressivo de que trata o
artigo 156 da Constituio da Repblica incide
sobre imveis localizados nas reas constantes do
anexo I, nos quais no tenha havido edificaes ou
cujas edificaes estejam em runas ou tenham
sido objeto de demolio, abandono, desabamento
ou incndio, ou que, de outra forma, no cumpram
a funo social da propriedade.
[Constituio do Brasil:
"Art. 156. Compete aos municpios insti-
tuir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial ur-
bana;
II - transmisso 'inter vivos', a qualquer
ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos re-
ais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III - servios de qualquer natureza, no
68
Auriverde
compreendidos no artigo 155, II, definidos em
lei complementar; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 3, de 17/03/]993.)
IV (Revogado pela Emenda Constitu-
cional n. 3, de 17/3/1993.)
1. O imposto previsto no inciso I po-
der ser progressivo, nos termos de lei mu-
nicipal, deforma a assegurar o cumprimento
da funo social da propriedade.
2. O imposto previsto no inciso II:
I - no incide sobre a transmisso de
bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoa jurdica em realizao de capital,
nem sobre a transmisso de bens ou direitos
decorrente de fuso, incorporao, ciso ou
extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses
casos, a atividade preponderante do adqui-
rente for a compra e venda desses bens ou
direitos, locao de bens imveis ou arren-
damento mercantil;
II - compete ao municpio da situao
do bem.
(A Emenda Constitucional n. 3,
de 17/03/1993, deu ao 3. a seguin-
te redao:)
3. Em relao ao imposto previsto no
inciso III, cabe Lei Complementar:
I - fixar as suas alquotas mximas;
II - excluir de sua incidncia exporta-
es de servios para o exterior.
.............................................................]
1. O imposto no incidir sobre terreno de
at duzentos e cinqenta metros quadrados cujos
proprietrios no tenham outro imvel.
2. Lei de iniciativa do Poder Executivo es-
tabelecer, a relao dos logradouros cujos im-
veis sero alcanados pelo imposto referido neste
artigo.
Art. 34. O imposto referido no artigo anterior
incide tambm sobre a poro da rea do terreno
superior a cem metros quadrados que exceder a:
I - dez vezes a rea construda em terreno si-
tuado na Regio A de rea total superior a seis-
centos metros quadrados;
II - cinco vezes a rea construda em terreno
situado na Regio B de rea total superior a tre-
zentos e sessenta metros quadrados;
III - trs vezes a rea construda em terreno
situado na Regio C de rea total superior a du-
zentos e cinqenta metros quadrados.
1. As Regies A, B e C so as definidas no
Cdigo Tributrio Municipal.
2. O disposto no "caput" deste artigo no
se aplica a imveis sujeitos legislao urbanstica
ou especial que restrinja o seu aproveitamento,
CDIGO DE OBRAS
impedindo-os de atingir os nveis de construo
previstos.
Art. 35. O fato gerador, o sujeito passivo, a
base de clculo, o lanamento, a forma de paga-
mento, as obrigaes acessrias e as penalidades
relativos ao imposto previsto neste captulo so os
estabelecidos no Cdigo Tributrio Municipal.
Art. 36. A alquota do imposto previsto nos
artigos 33 e 34 a definida no Cdigo Tributrio
Municipal.
[Lei n. 691, de 24/12/1984 (D. O. de
26/12/1984):
"Aprova o Cdigo Tributrio do Munic-
pio do Rio de Janeiro e d outras providn-
cias."]
Pargrafo nico. A alquota ser progressi-
va, cumulativamente, a cada ano, observado o
limite, condies e hipteses de iseno fixados
em lei.
Art. 37. Depender de lei a redefinio de
qualquer alterao nas reas de aplicao do im-
posto referido no artigo 33.
TTULO V
DA ORDENAO DO TERRITRIO
CAPTULO I
Disposies gerais
Art. 38. O territrio municipal ser ordenado
para atender as funes econmicas e sociais da
cidade, de modo a compatibilizar o desenvolvi-
mento urbano com o uso e a ocupao do solo,
suas condies ambientais e a oferta de transpor-
tes, de saneamento bsico e dos demais servios
urbanos.
Pargrafo nico. As condies ambientais
sero consideradas a partir das grandes unidades
naturais, como macios montanhosos e baixadas,
e da anlise da situao das bacias ou sub-bacias
hidrogrficas delas integrantes, e sero contem-
pladas nos Projetos de Estruturao Urbana.
Art. 39. A ordenao do territrio far-se-
atravs do planejamento contnuo e do controle do
uso e da ocupao do solo.
Art. 40. A regulao do uso e da intensidade
da ocupao do solo considerar, sempre:
I - os elementos naturais e culturais da paisa-
gem e do ambiente urbano;
II - a segurana individual e coletiva;
III - a qualidade de vida;
IV - a oferta existente ou projetada de:
a) saneamento bsico;
b) transporte coletivo;
c) drenagem;
d) outros servios urbanos essenciais.
Auriverde
1. O uso do solo ser controlado pela defi-
nio de zonas, de acordo com adequao ou a
predominncia, em cada zona, do uso residencial,
comercial e de servios, industrial ou agrcola.
2. A ocupao do solo ser controlada pela
definio de ndices e parmetros para o parcela-
mento da terra, a construo e a edificao.
CAPTULO II
Do macrozoneamento
Art. 41. Para ordenao da ocupao do solo,
o territrio municipal ser dividido em:
I - macrozonas urbanas;
II - macrozonas de expanso urbana;
III - macrozonas de restrio ocupao ur-
bana.
1. As macrozonas urbanas so as ocupa-
das ou j comprometidas com a ocupao pela
existncia de parcelamentos urbanos implantados
ou em execuo.
2. As macrozonas de expanso urbana so
as destinadas ocupao, por necessrias ao
crescimento da cidade.
3. As macrozonas de restrio ocupao
urbana so:
I - as com condies fsicas adversas ocupa-
o;
II - as destinadas ocupao agrcola;
III - as sujeitas proteo ambiental;
IV - as imprprias urbanizao;
V - VETADO.
CAPTULO III
Da ordenao para o planejamento
Art. 42. Para o planejamento e controle do
desenvolvimento urbano, o territrio municipal
divide-se em:
I - reas de Planejamento (AP);
II - Regies Administrativas (RA);
III - Unidade Espaciais de Planejamento
(UEP);
IV - bairros.
1. As reas de Planejamento so formadas
por agrupamento de vrias Regies Administrati-
vas e podero ser divididas em Subreas de Plane-
jamento, em funo de fatores scio-econmicos e
de relativa homogeneidade da ocupao.
2. As Regies Administrativas so forma-
das por uma ou mais Unidades Espaciais de Plane-
jamento.
3. As Unidades Espaciais de Planejamento
correspondem s reas objeto dos Projetos de
Estruturao Urbana, constitudas por um ou mais
bairros em continuidade geogrfica e definidas por
69
CDIGO DE OBRAS
analogias fsicas ou urbansticas, segundo indica-
dores de integrao e compartimentao.
4. Os bairros correspondem a pores do
territrio que renem pessoas que utilizam os
mesmos equipamentos comunitrios, dentro de
limites reconhecidos pela mesma denominao.
Art. 43. A ordenao do territrio para o pla-
nejamento ser estabelecida em lei de iniciativa do
Poder Executivo, observados os critrios e a ter-
minologia fixados neste captulo.
TTULO VI
DO USO DE OCUPAO DO SOLO
CAPTULO I
Dos princpios e objetivos
Art. 224. Permanecem em vigor a legis-
lao vigente de uso e ocupao do solo, os
regulamentos de parcelamento da terra, de
construes e edificaes em geral, de licen-
ciamento e fiscalizao, de assentamento de
mquinas, motores e equipamentos e de
posturas, naquilo que no contrariam esta
Lei Complementar e a Lei Orgnica do Muni-
cpio.
Art. 44. O uso e ocupao do solo urbano
respeitaro os seguintes princpios e objetivos:
I - distribuio equilibrada dos nus e benef-
cios da urbanizao e atendimento funo social
da propriedade, com a subordinao do uso e ocu-
pao do solo ao interesse coletivo;
II - proteo do meio ambiente e respeito aos
recursos naturais e ao patrimnio cultural como
condicionantes da ocupao do solo;
III - no remoo das favelas;
IV - insero das favelas e loteamentos irre-
gulares no planejamento da cidade com vista
sua transformao em bairros ou integrao com
os bairros em que se situam;
V - prioridade para a ocupao dos vazios ur-
banos que no atendam ao interesse coletivo para
o adensamento das reas com potencial de melho-
ria de infra-estrutura, controlando-se a expanso
da malha urbana;
VI - adensamento ou controle de crescimento
de reas em funo da oferta de transportes;
VII - controle do impacto das atividades ge-
radoras de trfego nas reas j adensadas e nos
principais corredores de transportes;
VIII - prioridade na distribuio de investi-
mentos pblicos para:
a) a rea de Planejamento 3;
b) a XVI Regio Administrativa - Jacarepagu,
na rea de Planejamento 4;
70
Auriverde
c) a rea de Planejamento 5;
IX - intensificao do processo de descentrali-
zao das atividades econmicas, com a reestrutu-
rao e a otimizao do uso e da ocupao do solo
nos centros de comrcio e servios das reas de
Planejamento 3, 4 e 5;
X - estruturao das Unidades Espaciais de
Planejamento, nos Projetos de Estruturao Urba-
na, pela:
a) hierarquia das vias;
b) definio das intensidades de uso e ocupa-
o;
c) determinao de reas para equipamentos
urbanos;
XI - adequao dos padres de urbanizao e ti-
pologias das construes s condies scio -econmicas
da populao residente, atravs da legislao urbans-
tica e edilcia;
XII - estmulo coexistncia de usos e ativi-
dades de pequeno porte com o uso residencial,
evitando-se segregao dos espaos e desloca-
mentos longos ou desnecessrios;
XIII - direcionamento das indstrias de m-
dio e grande porte ou potencialmente poluidoras
para reas industriais adequadas, conforme a lei
definir, sob o devido controle ambiental;
XIV - garantia de espaos para o estabeleci-
mento de indstrias atravs de zoneamento indus-
trial, compatibilizando-o com o da Regio Metropo-
litana do Rio de Janeiro;
XV - garantia de espaos para o desenvolvi-
mento de atividades agrcolas, principalmente para
a produo de hortifrutigranjeiros e criao ani-
mal;
XVI - limitao de crescimento em zonas su-
persaturadas, priorizando a elaborao dos Proje-
tos de Estruturao Urbana que as contenham.
1. Estaro sujeitas a relocalizao e, por-
tanto, no includas no princpio mencionado no
inciso III as reas de favelas ou residncias que
ocupem:
I - reas de risco;
II - faixas marginais de proteo de guas
superficiais;
III - faixa de proteo de adutoras e de redes
eltricas de alta tenso;
IV - faixa de domnio de estradas federais,
estaduais e municipais;
V - reas de especial interesse ambiental ou
unidades de conservao ambiental;
VI - vos e pilares de viadutos, pontes e pas-
sarelas e reas a estes adjacentes, quando ofere-
cerem riscos segurana individual e coletiva e
inviabilizarem a implantao de servios urbanos
bsicos;
VII - reas que possam ser dotadas de condi-
es mnimas de urbanizao e saneamento bsi-
co, de acordo com os artigos 50 e 51 desta Lei
CDIGO DE OBRAS
Complementar.
2. Os moradores que ocupem favelas em
reas referidas no pargrafo anterior devero ser
relocalizados, obedecendo-se s diretrizes cons-
tantes do artigo 138, 2., desta Lei Complemen-
tar e do artigo 429, VI, "a", "b" e "c", da Lei Org-
nica do Municpio.
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 429. A poltica de desenvolvimento
urbano respeitar os seguintes preceitos:
I - proviso dos equipamentos e servi-
os urbanos em quantidade, qualidade e dis-
tribuio especial. garantindo pleno acesso a
todos os cidados;
II - justa distribuio dos benefcios e
nus decorrentes do processo de urbaniza-
o;
III - ordenao e controle do uso do so-
lo de modo a evitar:
a) a ociosidade, subutilizao ou no
utilizao do solo edificvel;
b) o estabelecimento de atividades con-
sideradas prejudiciais sade e nocivas
coletividade;
c) espaos adensados inadequadamente
em relao infra-estrutura e aos equipa-
mentos comunitrios existentes ou previs-
tos;
IV compatibilizao de usos, conjuga-
o de atividades e estmulo sua comple-
mentaridade no territrio municipal;
V - integrao e complementaridade en-
tre as atividades urbanas e rurais;
VI urbanizao, regularizao fundi- de Planejamento 4, bem como os vetores que se
ria e titulao das reas faveladas e de bai-
xa renda, sem remoo dos moradores, sal-
vo quando as condies fsicas da rea
ocupada imponham risco de vida aos seus
habitantes, hiptese em que sero seguidas
as seguintes regras:
a) laudo tcnico do rgo responsvel;
b) participao da comunidade interes-
sada e das entidades representativas na
anlise e definio das solues:
c) assentamento em localidades prxi-
mas dos locais da moradia ou do trabalho,
se necessrio o remanejamento;
VII - regularizao de loteamentos irre-
gulares abandonados, no titulados e clan-
destinos em reas de baixa renda, atravs
da urbanizao e titulao, sem prejuzo das
aes cabveis contra o loteador;
VIII - preservao das reas de explo-
rao agrcola e pecuria e estmulo a essas
atividades primrias;
IX preservao, proteo e recupera-
Auriverde
o do meio ambiente urbano e cultural;
X - criao de reas de especial interes-
se urbanstico, social, ambiental, turstico e
de utilizao pblica;
XI - utilizao planejada do territrio e
dos recursos naturais, mediante controle da
implantao e do funcionamento de ativida-
des industriais, comerciais, residenciais,
agropecurias e extrativas;
XII criao e delimitao de reas de
crescimento limitado em zonas super-
saturadas da cidade onde no se permitam
novas construes e edificaes a no ser as
de gabarito e densidade iguais ou inferiores
s que forem previamente demolidas no lo-
cal;
XIII - a climatizao da cidade;
XIV - a racionalizao, conservao e
economia de energia e combustveis;
XV - a boa qualidade de vida da popula-
o."]
CAPTULO II
Da ocupao urbana
Seo I
Disposies gerais
Art. 45. A ocupao urbana do municpio con-
solidar os grandes vetores de crescimento do
centro da cidade para a Zona Norte - rea de Pla-
nejamento 3, para a Zona Oeste - rea de Plane-
jamento 5, para a regio de Jacarepagu, na rea
irradiam a partir de centros de comrcio e servi-
os.
Art. 46. As macrozonas urbanas, de expanso
urbana e de restrio ocupao urbana, defini-
das de acordo com os vetores de expanso referi-
dos no artigo anterior, so as constantes do anexo
III, excludos os limites externos e internos da
Zona Econmica Exclusiva (ZEE), estabelecidos no
anexo IX.
Art. 47. O uso e ocupao do solo no territ-
rio municipal ficam condicionados ao controle da
densidade demogrfica e do nmero de empregos,
em funo da saturao da infra-estrutura e ameaa
ao meio ambiente e memria urbana, mediante
o estabelecimento de limites de construo por
Unidades Espaciais de Planejamento.
1. Os limites de construo so estabeleci-
dos pelos ndices de aproveitamento do terreno
fixados para o clculo do limite mximo de rea
edificvel no lote, e por outros parmetros urba-
nsticos e de proteo complementares.
2. Os Projetos de Estruturao Urbana po-
71
CDIGO DE OBRAS
dero definir ndices diferenciados para uma mes-
ma Unidade Espacial de Planejamento, a partir das
diferentes caractersticas das reas e dos critrios
de planejamento, respeitados os ndices de apro-
veitamento de terreno mximos definidos no qua-
dro do anexo II.
Seo II
Das macrozonas de restrio ocupao urbana
Art. 48. As macrozonas de restrio ocupa-
o urbana, constitudas pelas reas agrcolas,
reas com condies fsicas adversas ocupao,
reas imprprias urbanizao e reas destinadas comportar usos agrcolas, de lazer e residenciais
proteo do meio ambiente, tero seus critrios
de ocupao definidos segundo suas destinaes
especficas.
Art. 49. As reas agrcolas sero delimitadas
com vista manuteno da atividade agropecuria
e compreendero reas com vocao agrcola e
outras imprprias urbanizao, recuperveis
para o uso agrcola ou necessrias manuteno
do equilbrio ambienta!.
1. As reas agrcolas podero comportar
usos residenciais com baixa densidade, atividades
de comrcio e servios complementares ao uso
agrcola e residencial, agroindstrias e atividades
tursticas, recreativas e culturais, em stios e fa-
zendas.
2. O uso e ocupao das reas agrcolas mo de preservao permanente, no sero permi-
observaro as seguintes diretrizes:
I - proibio do parcelamento em lotes de pe-
quenas dimenses pelo estabelecimento de lotes
agrcolas mnimos, em funo das caractersticas
de cada rea;
II - proibio da ocupao por conjuntos ha-
bitacionais e pelo uso residencial de alta densida-
de;
III - estabelecimento de parmetros de ocu-
pao para proteo do uso agrcola nas faixas de
transio entre as reas agrcolas e as macrozonas
urbana ou de expanso urbana.
Art. 50. Constituem reas com condies fsi-
cas adversas ocupao urbana as reas frgeis
de encostas e as reas frgeis de baixadas.
1. So reas frgeis:
I - de encostas, as sujeitas a deslizamentos,
desmoronamentos e outras alteraes geolgicas
que comprometam ou possam comprometer a sua
estabilidade;
II - de baixada, as sujeitas a alagamento,
inundao ou rebaixamento decorrente de sua
composio morfolgica.
2. As reas frgeis de encostas tero seus
usos condicionados a critrios geotcnicos de ava-
liao dos riscos de deslizamentos e se dividem
em:
72
Auriverde
I - passveis de ocupao, desde que efetua-
das, previamente, obras estabilizantes;
II - imprprias ocupao.
3. As reas frgeis de baixadas tero seus
usos condicionados avaliao tcnica e podero
ser consideradas quanto:
I - a inundao, aquelas que, por suas condi-
es naturais, obstculos construdos ou deficin-
cias do sistema de drenagem, estejam sujeitas
inundao freqente;
II - ao do tipo de solo, aquelas cujos solos
so classificados como hidromrficos ou que te-
nham influncia marinha.
4. As reas frgeis de baixadas podero
de baixa densidade, condicionados estes realiza-
o de obras de macrodrenagem e redefinio
de cotas de soleira das edificaes.
5. O parcelamento da terra em reas fr-
geis, quando admitida a sua ocupao residencial,
na forma dos 2., I, e 3. submetido ao rgo
competente de controle do meio ambiente, para
exame das restries locais e dos impactos ambi-
entais decorrentes.
Art. 51. As reas objeto de proteo ambien-
tal so passveis de ocupao residencial ou agr-
cola restrita e usos como lazer ou pesquisa ecol-
gica, com exceo das reas classificadas como
reserva biolgica.
Pargrafo nico. Nas reas classificadas co-
tidas atividades que contribuam para descaracteri-
zar ou prejudicar seus atributos e funes
essenciais, excetuadas aquelas destinadas a recu-
per-las e assegurar sua proteo, mediante pr-
via autorizao dos rgos municipais competen-
tes.
CAPTULO III
Da estrutura urbana bsica
Art. 52. A estrutura urbana bsica do munic-
pio constituda pelas reas residenciais, pelo
sistema de centros de comrcio e servios e pelas
reas industriais, integradas pela rede estrutural
de transportes, conforme o anexo VII.
Art. 53. As reas residenciais caracterizam-se
pela predominncia do uso residencial, adequado
em todo o territrio municipal, salvo nos locais
onde a convivncia com outros usos instalados ou
condies ambientais adversas cause risco popu-
lao residente e onde seja incompatvel com a
proteo do meio ambiente.
Pargrafo nico. As intervenes urbanas
nas reas de uso residencial respeitaro as carac-
tersticas fsicas, econmicas, sociais e culturais
dos diferentes bairros ou partes de bairros e a
CDIGO DE OBRAS
estas se adequaro.
Art. 54. O sistema de centros de comrcio e
servios constitudo, hierarquicamente, por:
I - centros de alcance metropolitano;
II - centros de alcance municipal;
III - centros de alcance local;
IV - concentraes pontuais ou lineares de
comrcio e servios.
1. So consideradas centros de comrcio e
servios as reas que contenham atividades co-
merciais diversificadas e especializadas e servios
financeiros, profissionais, culturais e recreativos.
2. A organizao espacial do sistema de
centros de comrcio e servios, observada a racio-
nalizao do uso do sistema virio e de transpor-
tes, ter por objetivo a reduo da atratividade de
trfego para a rea de Planejamento 1 e para a
rea de Planejamento 2, a partir das seguintes
diretrizes de uso e ocupao do solo:
I - expanso das atividades de comrcio e
servios da rea Central de Negcios para sua
periferia;
II - fortalecimento dos centros de Madureira,
Campo Grande e Taquara e consolidao da poli-
nucleao existente.
Art. 55. As reas industriais sero definidas
em conformidade com o zoneamento metropolita-
no e delimitadas em funo de fatores de localiza-
o e seus critrios de uso e ocupao estaro bana;
condicionados, sempre, proteo do meio ambi-
ente e do patrimnio cultural e sua adaptao a
estes.
1. So fatores de localizao para a delimi- ser declaradas reas de Especial Interesse Social,
tao de reas industriais:
I - o ciclo de produo e suas caractersticas;
II - a oferta de transportes pblicos de pas-
sageiros;
III - a possibilidade de escoamento da produ-
o;
IV - a oferta de servios bsicos, como ener-
gia eltrica, gs, telefone, gua e esgotamento
sanitrio;
V - a possibilidade de integrao entre inds-
trias;
VI - a disponibilidade de mo-de-obra e seu
acesso s reas estabelecidas;
VII - as condies ambientais.
2. A lei definir as tipologias industriais
passveis de implantao nas reas industriais.
3. As indstrias no poluentes, particular-
mente as vinculadas ao setor tercirio, podero
localizar-se nos centros de comrcio e nas zonas
de uso misto, quando as dimenses de seu porte
se compatibilizarem com as caractersticas dessas
reas.
4. A legislao de que trata este artigo te-
r a participao das entidades e contribuintes das
citadas reas.
Auriverde
CAPTULO IV
Das reas sujeitas interveno
Art. 56. So consideradas sujeitas a interven-
o do Poder Pblico as reas do territrio munici-
pal que, por suas condies urbansticas e ambien-
tais, necessitem de obras, redefinio das
condies de uso e ocupao ou de regularizao
fundiria.
Art. 57. As reas sujeitas a interveno so
classificadas em:
I - reas sujeitas a estruturao e regulariza-
o;
II - reas sujeitas a reestruturao;
III - reas sujeitas a proteo ambiental.
Pargrafo nico. As reas mencionadas nes-
te artigo so as constantes do anexo IV.
Art. 58. Sero objeto de estruturao e regu-
larizao as reas ocupadas por favelas, loteamen-
tos irregulares e conjuntos habitacionais de baixa
renda, assim como as respectivas vizinhanas.
1. As aes previstas neste artigo compre-
endem:
I - regularizao fundiria;
II - relocalizao de moradias, nos casos
mencionados no artigo 44, 1.;
III - urbanizao e integrao na malha ur-
IV - recuperao das condies ambientais,
abrangendo a vizinhana.
2. As reas referidas neste artigo podero
no todo ou em parte.
3. As reas mencionadas no pargrafo an-
terior sero recuperadas para criao de programa
de moradias para populao de baixa renda, desde
que o laudo tcnico indique essa possibilidade.
Art. 59. Sero objeto de reestruturao as
reas que necessitem de revitalizao, de renova-
o, de ocupao, de obras ou alteraes em sua
estrutura fsica, sistema virio, saneamento bsico
e equipamentos urbanos ou alteraes nas condi-
es de uso e ocupao do solo.
Pargrafo nico. As reas sujeitas a reestru-
turao sero gradual e progressivamente decla-
radas reas de Especial Interesse Urbanstico para
a execuo dos projetos especficos, obedecendo
s prioridades estabelecidas nesta Lei Complemen-
tar.
Art. 60. Estaro sujeitas a proteo ambiental
as reas que necessitem de proteo legal e de
manuteno, recuperao ou revitalizao nas
condies do meio ambiente natural ou construdo.
Pargrafo nico. As reas sujeitas a prote-
o ambiental sero gradual e progressivamente
declaradas reas de Especial Interesse Ambiental,
para a execuo de projetos especficos.
73
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO V
Das diretrizes de uso e ocupao por reas
de planejamento
Seo I
Disposies gerais
Art. 61. O uso e ocupao do solo nas dife-
rentes reas de Planejamento obedecero ao dis-
posto neste captulo.
Pargrafo nico. As reas de Planejamento,
suas Subreas de Planejamento e suas Regies
Administrativas, so as constantes dos anexos V e
V-A.
Seo II
Da rea de Planejamento 1
Art. 62. As diretrizes de uso e ocupao para
a rea de Planejamento so as seguintes:
I - incentivo ao uso residencial permanente e
transitrio;
II - revitalizao e renovao da Cidade Nova,
mediante:
a) recuperao da estrutura de equipamentos
e servios urbanos, atravs da realizao de obras
de melhoria do calamento, da rede de drenagem
de guas pluviais e da iluminao pblica;
b) preservao do casario, atravs de estmu-
los aos moradores para recuperao de suas casas
e restaurao dos passeios;
c) restaurao do Conjunto Proletrio da Ave-
nida Salvador de S, sob orientao e com financi-
amento proporcionados pelo Poder Pblico, que
para isso elaborar projeto especfico;
d) ocupao dos terrenos ociosos na vizinhan-
a do Centro Administrativo So Sebastio da Ci-
dade do Rio de Janeiro, com implantao de pa-
rmetros urbansticos a serem definidos em lei;
e) valorizao do entorno da Avenida dos
Desfiles, com relocalizao de construes existen-
tes em passeios de logradouros pblicos;
f) prestao regular de servios pblicos, es-
pecialmente os de coleta de lixo e limpeza pblica;
g) retomada de reas do patrimnio pblico
apropriadas por particulares e sua destinao a
fins econmicos e sociais;
h) urbanizao consorciada das reas danifi-
cadas ou prejudicadas pelas obras de construo
do metropolitano;
i) vedao da afixao de engenhos publicit-
rios ao ar livre;
III - desenvolvimento das propostas de pro-
teo das reas de Sade - Gamboa Santo Cris-
to, de Santa Teresa e do Catumbi;
74
Auriverde
IV compatibilizao dos critrios de prote-
o dos bens preservados ou tombados com seu
entorno pela reviso das condies de uso e ocu-
pao na rea da Praa da Cruz Vermelha e arre-
dores;
V - adensamento dos bairros perifricos
rea Central de Negcios, com manuteno de
suas caractersticas ambientais, econmicas e
sociais;
VI - integrao do centro e dos diferentes
bairros aos projetos de turismo da cidade, com a
melhoria de suas condies urbanas;
VII - revitalizao da rea porturia, como
expanso do Centro, garantidas a manuteno e
modernizao das atividades necessrias ao porto
do Rio de Janeiro;
VIII - estmulo implantao da linha 2 do
sistema metrovirio at a Praa Quinze de No-
vembro;
IX - implantao do sistema ciclovirio;
X - estruturao da faixa ao longo da linha do
sistema metrovirio no bairro do Estcio, com o
estmulo ocupao dos lotes remanescentes com
equipamentos de uso coletivo;
XI - criao de condies para estacionamen-
to na periferia do Centro, preferencialmente junto
s estaes metrovirias;
XII - desestmulo criao de estacionamen-
to e reviso de exigncia de vagas para as edifica-
es na rea Central de Negcios;
XIII - incentivo localizao de usos e ativi-
dades residenciais, comerciais e de servios liga-
dos ao lazer e cultura, para melhor utilizao da
infra-estrutura nos horrios de ociosidade;
XIV - racionalizao dos sistemas de trans-
portes de passageiros e individual nos principais
eixos virios, privilegiando o transporte coletivo
em linhas circulares;
XV - melhoria das condies de operao do
bonde de Santa Teresa, com a preservao do
sistema existente;
XVI - melhoria das condies ambientais da
orla martima, garantindo o livre acesso aos dife-
rentes pontos com o aproveitamento turstico e
cultural;
XVII - valorizao e conservao das edifica-
es e dos conjuntos arquitetnicos de interesse
cultural e paisagstico da rea.
Pargrafo nico. A rea de Planejamento 1
fica dividida em Subreas assim definidas:
I - Subrea de Planejamento 1-A:
a) I Regio Administrativa - Porturia;
b) II Regio Administrativa - Centro;
c) VII Regio Administrativa - So Cristvo;
II - Subrea de Planejamento 1-B:
a) III Regio Administrativa - Rio Comprido;
b) XXIII Regio Administrativa - Santa Tere-
sa;
CDIGO DE OBRAS
III - Subrea de Planejamento 1-C:
a) XXI Regio Administrativa - Ilha de Paque-
t.
Art. 63. A rea Central de Negcios (ACN)
constitui o principal centro de alcance metropolita-
no do sistema de centros de comrcio e servios
do municpio, para fins culturais e comerciais.
Pargrafo nico. O uso e ocupao do solo
na rea Central de Negcios obedecer s seguin-
tes diretrizes especficas:
I - melhoria das condies urbansticas, medi-
ante alterao em seu desenho, na forma da lei, e
execuo de projetos de recuperao fsica dos
espaos pblicos;
II - proteo do conjunto arquitetnico da Es-
planada do Castelo, para manuteno das caracte-
rsticas morfolgicas das quadras remanescentes
do Plano Agache;
III - ocupao prioritria dos lotes vazios da
Avenida Presidente Vargas, com reviso, por lei,
das condies de ocupao;
IV - transferncia da comercializao do pes-
cado da Praa Quinze de Novembro para plo pes-
queiro a ser criado em lei;
V - consolidao da legislao da Zona Espe-
cial do Corredor Cultural do Centro da Cidade.
Art. 64. Integram o patrimnio paisagstico e
cultural do municpio, sujeitos proteo ambien-
tal, as seguintes reas e bens localizados no terri-
trio da rea de Planejamento 1 (AP1):
I - a orla martima entre o Aeroporto Santos
Dumont e a foz do Canal do Cunha, no Caju;
II - a Quinta da Boa Vista;
III - a rea da caixa-dgua da Companhia
Estadual de guas e Esgotos (CEDAE), no Morro
do Tuiuti;
IV - o Observatrio Nacional;
V - o Morro do Valongo;
VI - o Morro da Conceio;
VII - o Campo de Santana;
VIII - o Passeio Pblico e o Aqueduto da La-
pa;
IX - as reas da Zona Especial do Corredor
Cultural do Centro da Cidade e do Projeto Sade -
Gamboa - Santo Cristo (Projeto Sagas);
X - o bairro de Santa Teresa e as encostas do
Macio da Tijuca;
XI - as ilhas da Baa de Guanabara e especi-
almente as Ilhas de Paquet e Brocoi;
XII - as edificaes e os conjuntos arquitet-
nicos da rea da Praa da Cruz Vermelha, da Es-
planada do Castelo, do Catumbi, da Cidade Nova,
do Estcio e de So Cristvo;
XIII - o Campo de So Cristvo;
XIV - a Praa Quinze de Novembro;
XV - a Ponta do Caju;
XVI - o Morro do Pinto;
XVII - o Morro de So Bento;
Auriverde
XVIII - outros conjuntos arquitetnicos e
monumentos de valor cultural e paisagstico da
rea.
Seo III
Da rea de Planejamento 2
Art. 65. As diretrizes de uso e ocupao para
a rea de Planejamento 2 so as seguintes:
I - conteno do adensamento dos bairros pa-
ra evitar a saturao da infra-estrutura existente;
II - preservao da paisagem, com a proteo
dos monumentos naturais e construdos, em fun-
o do potencial de lazer e turstico de alcance
metropolitano, nacional e internacional;
III - reestruturao dos centros de comrcio
e servios da Tijuca e de Copacabana, com o esta-
belecimento de critrios para a utilizao dos es-
paos pblicos, assegurada a livre circulao de
pedestres e a reduo da intensidade do transpor-
te rodovirio no interior dos centros;
IV - estruturao da faixa ao longo da linha
do sistema metrovirio nos bairros do Catete,
Flamengo, Botafogo e Tijuca, com o estmulo
ocupao dos lotes remanescentes com equipa-
mentos urbanos de uso coletivo;
V - criao de condies de estacionamento
compatveis com as caractersticas locais em todos
os bairros:
VI - racionalizao da circulao de veculos co-
letivos de passageiros e individual nos principais
corredores, para reduo da poluio sonora e do ar;
VII - implantao de sistema ciclovirio;
VIII - prioridade para projetos e investimen-
tos no trecho Tijuca, e suas adjacncias, do siste-
ma Zona Norte de esgotamento sanitrio da Com-
panhia Estadual de guas e Esgotos (CEDAE);
IX - criao e delimitao das reas de cres-
cimento limitado nos bairros de Copacabana, Fla-
mengo e Laranjeiras;
X - controle e fiscalizao da ocupao de en-
costas e vistas panormicas, visando preserva-
o ambiental e paisagstica.
Pargrafo nico. A rea de Planejamento 2
fica dividida em Subreas assim definidas:
I - Subrea de Planejamento 2-A:
a) IV Regio Administrativa - Botafogo;
b) VI Regio Administrativa - Lagoa;
II - Subrea de Planejamento 2-B:
a) V Regio Administrativa - Copacabana;
III - Subrea de Planejamento 2-C:
a) VIII Regio Administrativa - Tijuca;
b) IX Regio Administrativa - Vila Isabel;
IV - Subrea de Planejamento 2-D:
a) XXVII Regio Administrativa - Rocinha.
Art. 66. Integram o patrimnio paisagstico
do municpio, sujeitos a proteo ambiental, as
75
CDIGO DE OBRAS
seguintes reas e bens localizados no territrio da
rea de Planejamento 2:
I - a orla martima, entre o Aeroporto Santos
Dumont e a Praia da Gvea, em So Conrado,
includos as faixas de areia, as formaes rocho-
sas, as ilhas, as amuradas e os cais de atracamen-
to existentes;
II - o Macio da Tijuca;
III - os Morros Azul, Cara de Co, Cochrane,
Corcovado, da Babilnia, da Catacumba, da For-
miga, da Saudade, da Urca, da Viva, de So Jo-
o, do Cantagalo, do Leme, do Po de Acar, do
Pasmado, do Urubu, Dona Marta, dos Cabritos,
dos Macacos, Mundo Novo e Nova Cintra;
IV - as Pedras Bonita, da Babilnia, da Gvea,
do Arpoador e Dois Irmos;
V - os Parques da Catacumba, da Chacrinha,
da Cidade, do Flamengo, do Pasmado, Garota de
Ipanema, Guinle e Laje;
VI - o Parque Nacional da Tijuca;
VII - o Jardim Botnico;
VIII - a reserva florestal do Graja;
IX - o Gvea Golfe Clube;
X - Os Fortes de Copacabana, de So Joo e
do Leme;
XI - o arquiplago das Cagarras;
XII - a Lagoa Rodrigo de Freitas, suas ilhas e
as reas de seu entorno;
XIII - outros conjuntos arquitetnicos e mo-
numentos de valor cultural e paisagstico da rea.
Pargrafo nico. Na hiptese de demolio
de edificao situada no entorno do Morro da Vi-
va, o Poder Pblico instituir servido de passa-
gem para assegurar o acesso a esse bem natural e
a sua contemplao.
Seo IV
Da rea de Planejamento 3
Art. 67. As diretrizes de uso e ocupao do
solo para a rea de Planejamento 3 so as seguin-
tes:
I - adensamento compatvel com a infra-estrutura
existente nas reas de melhor padro urbanstico;
II - manuteno das caractersticas de diver-
sidade de usos garantida a convivncia equilibrada
dos usos residencial, comercial e de servios e
industrial;
III - fortalecimento dos centros de comrcio e
de servios do Mier, Bonsucesso, Penha e Madu-
reira, pelo estmulo ao crescimento das atividades
comerciais e de servios nos bairros situados em
seus respectivos entornos;
IV - reestruturao dos espaos pblicos e ra-
cionalizao do sistema de transportes da rea da
Grande Madureira, compatibilizando-os com a
vocao de centro metropolitano do bairro;
76
Auriverde
V - localizao das atividades de maior porte
nos centros de comrcio e servios e as atividades
complementares ao uso residencial e pequenas
indstrias nos principais corredores de ligao
entre os referidos centros;
VI - criao de reas verdes e espaos para
recreao, esporte e lazer;
VII - redefinio da utilizao das reas re-
manescentes de explorao mineral em processo
de desativao, para criao de espaos de recre-
ao e lazer;
VIII - melhoria das condies dos espaos
pblicos, dotando-os de arborizao, equipamentos
de uso coletivo, como telefones pblicos, caixas de
correio e cestas de lixo, entre outros;
IX - implantao prioritria da linha 2 do sis-
tema metrovirio at a Pavuna e criao de linhas
de nibus, integradas, circulando nos bairros adja-
centes, com melhoria das condies operacionais
do trecho em funcionamento;
X - criao de rodovia para integrao do
bairro de Cavalcanti a Madureira, Vaz Lobo, Turia-
u e Rocha Miranda, atravs da ligao das Ruas
Laurindo filho e Licurgo, passando pelo Morro do
Dend, como alternativa para o desvio do fluxo de
veculos do centro comercial de Madureira;
XI - melhoria, ampliao e revitalizao das
passagens de pedestres sobre as vias frreas;
XII - construo e refazimento dos passeios
ao longo dos muros das vias frreas, atravs da
fiscalizao do cumprimento dessa obrigao legal
pela concessionria dos transportes ferrovirios
suburbanos;
XIII - implantao de sistema ciclovirio;
XIV - estmulo melhoria das condies ope-
racionais do sistema ferrovirio suburbano e da
qualidade das suas estaes;
XV - ampliao do sistema de transporte hi-
drovirio pela Baa de Guanabara;
XVI - controle da poluio do ar e da gua
provocada pelas indstrias existentes e das que
venham a se implantar e impedimento do trfego
de veculos poluentes;
XVII - prioridade para projetos e investimen-
tos de drenagem na Baa de Guanabara;
XVIII - prioridade para projetos e investimentos
no sistema Zona Norte de esgotamento sanitrio
da Companhia Estadual de guas e Esgotos (CE-
DAE);
XIX - recuperao prioritria da Avenida Au-
tomvel Clube e das reas a ela adjacentes em
toda a faixa lindeira linha 2 do sistema metrovi-
rio;
XX - integrao dos terminais rodovirios,
metrovirio e ferrovirio da Pavuna, com os diver-
sos terminais da Baixada Fluminense, principal-
mente o de Nova Iguau, com a eliminao da
passagem de nvel da Pavuna e o aumento da
CDIGO DE OBRAS
capacidade viria da Estrada do Rio do Pau;
XXI - criao de unidade de conservao na
rea do Instituto Oswaldo Cruz e na rea rema-
nescente da Ilha dos Macacos, em Manguinhos, e
nas Serras da Misericrdia e do Engenho Novo;
XXII - a utilizao, pelos meios prprios de
direito, das reas marginais s faixas de domnio
da Light vinculadas aos servios federais concedi-
dos de energia eltrica, que, mediante autorizao
formal do poder concedente, forem progressiva-
mente desafetadas daquela concesso;
XXIII - reestruturao e racionalizao do
sistema virio, de circulao e de transporte pbli-
co do bairro do Mier e adjacncias, com priorida-
de para a construo de terminal rodovirio urba-
no em rea central;
XXIV - interligao dos bairros de Rocha Mi-
randa e Colgio com os bairros de Vaz Lobo e lraj
pela adequao e aumento da capacidade viria
das Ruas Carolina Amado, Caxambu e Lajeado,
interligando a Avenida Monsenhor Flix, em Vaz
Lobo, Estrada do Barro Vermelho;
XXV - criao de via auxiliar ao escoamento
do trfego de veculos da Avenida Ministro Edgard
Romero, interligando as Ruas Andrade Figueira,
Pescador Josimo e Bezerra de Menezes, at Ave-
nida Vicente de Carvalho;
XXVI - abertura de via de ligao da Rua Ma-
noel Machado, em Vaz Lobo, com a Rua Monse-
nhor Incio da Silva, em Turiau, com pavimenta-
o adequada ao trfego de veculos no trecho sob
o Morro do Sap.
1. A rea de Planejamento 3 fica dividida
em Subreas assim definidas:
I - Subrea de Planejamento 3-A:
a) X Regio Administrativa - Ramos;
b) XI Regio Administrativa - Penha;
c) XXX Regio Administrativa - Complexo da
Mar;
II - Subrea de Planejamento 3-B:
a) XII Regio Administrativa - Inhama;
b) XIII Regio Administrativa - Mier;
c) XXVIII Regio Administrativa - Jacarezi-
nho;
d) XXIX Regio Administrativa - Complexo do
Morro do Alemo;
III - Subrea de Planejamento 3-C:
a) XIV Regio Administrativa - Iraj;
b) XV Regio Administrativa - Madureira;
IV - Subrea de Planejamento 3-D:
a) XX Regio Administrativa - Ilha do Gover-
nador;
V - Subrea de Planejamento 3-E:
a) XXII Regio Administrativa - Anchieta;
b) XXV Regio Administrativa - Pavuna.
2. O Poder Pblico elaborar e executar
programa de recuperao urbana da rea compre-
endida por Acari, Coelho Neto, Barros Filho, Costa
Auriverde
Barros, Pavuna e Anchieta, mediante:
I - implantao do sistema de esgotamento
sanitrio;
II - relocalizao de moradias que ocupem as
reas referidas no artigo 44, 1.;
III - pavimentao de logradouros, includos
os de favelas e loteamentos irregulares;
IV - desassoreamento de cursos dgua e sua
canalizao;
V - manuteno da regularidade dos servios
de coleta de lixo e limpeza pblica;
3. VETADO.
Art. 68. Integram o patrimnio paisagstico
do municpio, sujeitos proteo ambiental, as
seguintes reas e bens localizados no territrio da
rea de Planejamento 3:
I - a orla martima da Ilha do Governador, da
Ilha do Fundo e da praia de Ramos;
II - a Igreja da Penha e seu stio;
III - a Fazendinha da Penha;
IV - o Parque Ari Barroso;
V - a encosta do Macio da Tijuca e da Serra
do Engenho Novo;
VI - o Vrzea Country Clube;
VII - a Serra da Misericrdia;
VIII - a Serra dos Pretos Forros;
IX - a Igreja de So Jos, no Morro de So
Jos, em Madureira;
X - a Fazenda Capo do Bispo;
XI - outros conjuntos arquitetnicos e monu-
mentos de valor cultural e paisagstico da rea.
Seo V
Da rea de Planejamento 4
Art. 69. As diretrizes de uso e ocupao do
solo para a rea de Planejamento 4 so as seguin-
tes:
I - adensamento compatvel com a infra-estrutura
existente nos bairros do Pechincha, Freguesia,
Taquara, Tanque e Praa Seca;
II - incentivo localizao de atividades ge-
radoras de emprego, para reduo dos desloca-
mentos, mediante o fortalecimento do centro de
comrcio e servios Taquara-Tanque;
III - desestmulo ao parcelamento das reas
ocupadas por stios e granjas nos bairros de Var-
gem Grande, Vargem Pequena e Camorim;
IV - reviso, complementao e implementa-
o do sistema virio projetado da Barra da Tiju-
ca;
V - recuperao e preservao dos canais da
Barra da Tijuca;
VI - criao de rea para estacionamento na
regio Tanque-Taquara;
VII - implantao de sistema ciclovirio;
VIII - elaborao e execuo de macroplano
77
CDIGO DE OBRAS
de drenagem e aterros para a Baixada de Jacare-
pagu, o qual dar prioridade desobstruo de
canais de alimentao das lagoas da regio, medi-
ante estudo e relatrio de impacto ambiental;
IX - reviso do estado de variao das lmi-
nas dgua das lagoas, para redefinio das cotas
de aterros da regio da Baixada de Jacarepagu;
X - reviso dos critrios de ocupao da rea
da Baixada de Jacarepagu, incluindo o centro
metropolitano, consideradas as caractersticas
geolgicas;
XI - consolidao das reas destinadas ocu-
pao industrial, inclusive dos plos de desenvol-
vimento industrial;
XII - criao de unidade de conservao na
rea da Colnia Juliano Moreira e definio de
parmetros de ocupao compatveis com a prote-
o da rea;
XIII - incentivo ao desenvolvimento de ativi-
dades tursticas, desportivas, culturais, de educa-
o ambiental e de pesquisa e proteo da fauna,
da flora e dos recursos naturais da regio;
XIV - estmulo implantao de transporte
sobre trilhos de alta capacidade para promover a
integrao dos bairros da Baixada de Jacarepa-
gu com Madureira e Penha; com gua Santa e
Encantado; com a Ilha do Governador e com a
Zona Oeste, com a utilizao do corredor deno-
minado T-5;
XV - elaborao de planos de recuperao e
preservao ambiental do sistema lagunar da re-
gio, compreendendo o controle e a fiscalizao da
ocupao das margens das lagoas por edificaes
e aterros irregulares e do lanamento de esgotos
sanitrios e industriais sem tratamento ou com
tratamento inadequado;
XVI - conteno do processo de ocupao de-
sordenada da Baixada de Jacarepagu, especial-
mente nas reas lindeiras s lagoas, canais e ou-
tros cursos dgua;
XVII - manuteno de sistema e medidas de
carter permanente para inibir a ocupao desor-
denada de reas pblicas na Baixada de Jacarepa-
gu, mediante a criao de programas de oferta
de lotes urbanizados e construo de habitaes
para a populao de baixa renda;
XVIII - planejamento integrado de infra-estrutura
da Baixada de Jacarepagu, com as instalaes
aeroporturias ali existentes.
Art. 70. Integram o patrimnio paisagstico
do municpio, sujeitos proteo ambiental, as
seguintes reas localizadas na rea de Planeja-
mento 4:
I - as lagoas de Camorim, Jacarepagu, Lagoi-
nha, Marapendi e Tijuca, seus canais e suas faixas
marginais;
II - o Parque Chico Mendes;
III - a orla martima da praia da Gvea, em
78
Auriverde
So Conrado, at ponta da Praia Funda, includas
as faixas de areia, as formaes rochosas e as
ilhas;
IV - a Prainha;
V - o bairro de Grumari;
VI - os Macios da Pedra Branca e da Tijuca;
VII - as Pedras de Itana e do Catemba;
VIII - os Morros da Panela, do Bruno, do Ca-
morim, do Cantagalo, do Outeiro, do Portela, do
Rangel e do Urubu;
IX - os Bosques da Barra e da Freguesia;
X - o Itanhang Golfe Clube;
XI - a Restinga de Marapendi;
XII - o Parque Ecolgico da Barra da Tijuca,
formado pelos Morros do Amorim e Cantagalo;
XIII - outros conjuntos arquitetnicos e mo-
numentos de valor cultural e paisagstico da rea.
Seo VI
Da rea de Planejamento 5
Art. 71. As diretrizes de uso e ocupao do
solo para a rea de Planejamento 5 so as seguin-
tes:
I - definio de critrios de proteo das
reas de atividades agrcolas, sobretudo de produ-
o hortifrutigranjeira, agroindustriais e de peque-
na criao animal, sua delimitao e incentivo
preservao dessa destinao, de modo a evitar a
extenso da malha urbana;
II - incentivo localizao de atividades ge-
radoras de emprego, especialmente cooperativas
com respectivos mercados ou feiras-livres, para
reduo dos deslocamentos;
III - estmulo ao desenvolvimento turstico e
de lazer da regio, especialmente em Guaratiba,
Sepetiba, Pedra de Guaratiba, Barra de Guaratiba
e no Pico da Pedra Branca;
IV - prioridade para ocupao urbana na faixa
de territrio compreendida entre o lado mpar da
Avenida Brasil e a linha ferroviria;
V - desestmulo construo de conjuntos
habitacionais de grande porte;
VI - criao de faixas exclusivas para trans-
porte de alta capacidade nos principais corredores
virios, com inverso, quando possvel, das cita-
das faixas de trfego;
VII - implantao de sistema ciclovirio;
VIII - criao de plano de circulao viria
para integrao dos bairros da Zona Oeste, inclu-
sive ligando os bairros de Bangu e Campo Grande
via Rio da Prata, atravs de tnel ou de outra via;
IX - melhoria das passagens de pedestres e
das ligaes virias sobre ou sob a linha frrea;
X - restrio da ocupao intensiva do solo na
macrozona de expanso urbana contnua s reas
agrcolas, visando criao de reas de transio;
CDIGO DE OBRAS
XI - consolidao das reas destinadas ao uso
industrial, com adoo obrigatria de medidas e
equipamentos necessrios ao controle da poluio
atmosfrica e o tratamento adequado dos efluen-
tes industriais;
XII - controle da explorao mineral, com o
estabelecimento de parmetros compatveis com a
proteo do meio ambiente, vetando-se a retirada
de componentes geolgicos que impliquem eroso
ou decomposio natural dos terrenos no Macio
da Pedra Branca e outros bens naturais;
XIII - fortalecimento dos centros de comrcio
e servios, em especial os de Bangu, Campo
Grande e Santa Cruz, pela concentrao de ativi-
dades e reestruturao dos espaos pblicos e
racionalizao do sistema de transportes, inclusive
nas reas da XVII e XIX Regies Administrativas;
XIV - criao de reas pblicas de lazer, de
mbito local e metropolitano;
XV - criao do Parque Ecolgico do Menda-
nha, com construo de mirante para viso pano-
rmica da rea vulcnica secularmente desativada,
do lago e da cachoeira existente na regio;
XVI - estabelecimento de parmetros de ocu-
pao de transio das reas contguas aos gran- granjeiros em Campo Grande, com a ocupao dos
des conjuntos habitacionais, para integr-los
malha urbana, evitando-se o crescimento desor-
denado nas reas, atravs de projetos integrados
entre o j urbanizado com os projetos ainda em
estudo a serem executados, integrando-os com as
respectivas reas;
XVII - reflorestamento, manuteno e contro-
le ecolgico do Macio da Pedra Branca;
XVIII - impedimento implantao de pro-
gramas de reassentamento das populaes de
baixa renda e de construo de moradias popula-
res em reas classificadas como macrozonas de
restrio ocupao urbana, conforme definio e implantao de iluminao pblica, com a pre-
do artigo 41, 3., e naquelas desprovidas de
saneamento bsico, equipamentos urbanos ou de
sistema de transporte adequado;
XIX - implantao de terminais rodovirios in-
tegrados ao Plano Municipal de Transportes;
XX - estmulo e proteo s reas ocupadas rea de Planejamento 5:
por colnias pesqueiras e de pesca artesanal, vi-
sando preservao e desenvolvimento da ativi-
dade na regio e organizao de centros de co-
mercializao direta ao consumidor, atravs da
participao dos pescadores na elaborao, apro-
vao e administrao de programas de estmulo
s atividades pesqueiras e nas decises relativas a
tais atividades, incluindo a criao de entreposto
em Sepetiba e Guaratiba;
XXI - pavimentao das vias de escoamento
da produo agrcola, e especialmente do trecho
da Estrada da Reta do Rio Grande que liga Santa
Cruz a Itagua, da Estrada do Mendanha e da Es-
trada do Guandu;
Auriverde
XXII - melhoria das condies de acesso s
comunidades interiores de Campo Grande, com a
duplicao de suas vias axiais e especialmente:
a) da Estrada do Pr;
b) da Estrada do Mendanha, entre a Avenida
Brasil e a Estrada das Capoeiras;
c) da Estrada das Capoeiras, entre a Estrada
do Mendanha e a Estrada do Rio do A;
XXIII - implantao de sinalizao vertical e
horizontal de trnsito nas vias axiais da Zona Oes-
te e especialmente:
a) na Estrada do Pr;
b) na Estrada do Mendanha;
c) na Estrada das Capoeiras;
d) na Avenida Joo XXIII;
e) na Estrada da Pedra;
XXIV - prioridade na execuo de obras de
drenagem na Baa de Sepetiba;
XXV - intensificao do processo de reconhe-
cimento definitivo ou provisrio de logradouros
pblicos na Zona Oeste e afixao de placas com
indicao de sua denominao;
XXVI - implantao de central de abasteci-
mento e comercializao de produtos hortifruti-
boxes exclusivamente por produtores do munic-
pio;
XXVII - prioridade para a construo de hos-
pital pblico especializado em atendimento infantil,
clnico e cirrgico e de hospital-geral com servios
completos de ambulatrio e de emergncia.
1. O Poder Executivo elaborar e executar
projeto espacial de valorizao turstica da regio
de Guaratiba, Sepetiba, Pedra de Guaratiba e Bar-
ra de Guaratiba, o qual conciliar a implantao de
servios e equipamentos urbanos, notadamente
saneamento bsico, pavimentao de logradouros
servao das caractersticas rsticas da regio.
2. VETADO.
Art. 72. Integram o patrimnio paisagstico
do municpio, sujeitos proteo ambiental, as
seguintes reas e bens localizados no territrio da
I - a orla martima, desde a Ponta da Praia
Funda at o Rio da Guarda, includas as faixas de
areia, os manguezais, as formaes rochosas e as
ilhas;
II - a Restinga de Marambaia;
III - as ilhas da Pescaria, das Baleias, de
Guaraquessaba, de Guaratiba, do Bom Jardim, do
Cavado, do Frade, do Tatu, do Urubu, Nova, Suru-
gua e Rasa;
IV - a Reserva Biolgica e Arqueolgica de
Guaratiba;
V - o Macio da Pedra Branca;
VI - as encostas das Serras da Capoeira
Grande, da Grota Funda, da Pacincia, de Bangu,
79
CDIGO DE OBRAS
de Inhoaba, do Cantagalo, do Mendanha e do
Quitungo;
VII - o Campo dos Afonsos e o Morro da Esta-
o;
VIII - os Morros do Retiro, do Taquaral e dos
Coqueiros, em Bangu; da Posse, das Paineiras, do
Santssimo e So Lus Bom, em Campo Grande; do
Mirante, em Santa Cruz, e do Silvrio, em Pedra
de Guaratiba;
IX - a rea e a edificao do Matadouro de
Santa Cruz;
X - a Igreja de So Salvador do Mundo;
XI - a obra da Fazenda Modelo, em Guarati-
ba;
XII - a Igreja de So Pedro, em Senador Vas-
concelos;
XIII - a Fazendinha do Viegas, em Senador
Camar;
XIV - a Igreja de Nossa Senhora do Desterro,
em Pedra de Guaratiba;
XV - o conjunto arquitetnico da Fbrica Ban-
gu e suas palmeiras, em Bangu;
XVI - a Igreja de Nossa Senhora do Desterro,
em Campo Grande;
XVII - a Igreja de So Sebastio e Santa Ce-
clia e respectivo chafariz, localizada na Praa da
F, em Bangu;
XVIII - a rea do Stio Burle Marx;
XIX - as edificaes e os outros conjuntos ar-
quitetnicos e monumentos de valor cultural e
paisagstico da rea.
CAPTULO VI
Dos projetos de estruturao urbana
Art. 73. O Projeto de Estruturao Urbana de-
finir o controle de uso e ocupao do solo e as
aes da administrao para as Unidades Espaciais
de Planejamento, observados os objetivos, princ-
pios, diretrizes setoriais e por reas de Planeja-
mento definidos nesta Lei Complementar, ouvidas
as comunidades diretamente envolvidas.
1. O Projeto de Estruturao Urbana trata
da estruturao das Unidades Espaciais de Plane-
jamento pela hierarquizao das vias, pela defini-
o das intensidades de uso e ocupao e pela
determinao de reas para equipamentos urba-
nos.
2. Na elaborao do Projeto de Estrutura-
o Urbana sero consideradas as principais ques-
tes urbansticas da Unidade Espacial de Planeja-
mento e definidas propostas para o seu equa-
cionamento.
3. Para a elaborao do Projeto de Estrutu-
rao Urbana o Poder Executivo poder declarar e
delimitar reas de Especial Interesse Urbanstico,
s quais sero aplicadas normas transitrias de
80
Auriverde
uso e ocupao do solo que a lei fixar.
4. O Projeto de Estruturao Urbana ser
institudo por lei e avaliado e revisto periodica-
mente, nos prazos fixados na lei que o instituir.
Art. 74. A lei do Projeto de Estruturao Ur-
bana ter como contedo mnimo:
I - a delimitao das Zonas e reas de Espe-
cial Interesse, definido os usos permitidos;
II - a fixao de ndices de Aproveitamento
do Terreno e seus parmetros urbansticos;
III - a fixao de ndices e parmetros urba-
nsticos para as edificaes, compreendendo, entre
outros:
a) altura mxima das edificaes;
b) rea mnima til da unidade edificvel;
c) taxa de ocupao;
d) nmero mximo de pavimentos das edifi-
caes;
e) rea total edificvel, entre outros;
IV - restries que incidam sobre as edifica-
es ou atividades existentes que no mais satis-
faam as condies da Zona ou rea de Especial
Interesse em que se situam;
V - a relao dos bens tombados ou preserva-
dos, com suas respectivas reas de entorno;
VI - o quadro de atividades relativo aos usos
permitidos para as diversas zonas, nmero de
vagas de garagem e a rea mnima destinada a
recreao.
Art. 75. Na elaborao do Projeto de Estrutu-
rao Urbana sero considerados os pontos cr-
ticos relativos a eroso, desmatamento, inunda-
o, poluio hdrica e do ar definidos por bacias
hidrogrficas onde esto contidas as Unidades
Espaciais de Planejamento.
Art. 76. O Projeto de Estruturao Urbana
observar os ndices mximos de aproveitamento
do terreno definidos para as Unidades Espaciais de
Planejamento constantes do quadro do anexo III.
1. O Projeto de Estruturao Urbana pode-
r adotar ndices diferenciados para cada Unidade
Espacial de Planejamento para atender s caracte-
rsticas de suas Zonas e reas de Especial Interes-
se.
2. Nas reas de Especial Interesse Urba-
nstico podero ser adotados ndices de Aprovei-
tamento do Terreno maiores que os definidos para
as Unidades Espaciais de Planejamento citadas no
caput, desde que:
I - justificado o interesse coletivo nos termos
do Relatrio de Impacto de Vizinhana, estabeleci-
do pela Lei Orgnica;
II - as alteraes desses ndices para maior
sejam expressamente previstas e aprovadas por
Lei.
Art. 77. So prioritrias para a elaborao
dos Projetos de Estruturao Urbana as Unidades
Espaciais de Planejamento onde ocorram reas
CDIGO DE OBRAS
sujeitas a interveno ou onde os ndices de Apro-
veitamento do Terreno atuais tenham sido altera-
dos conforme o anexo VI.
Pargrafo nico. A Zona Especial 5, na Bai-
xada de Jacarepagu, prioritria para estudos
ambientais e posterior alterao, por lei, da orde-
nao urbanstica vigente, visando a compatibilizar
o uso e a ocupao do solo com suas caractersti-
cas geolgicas.
CAPTULO VII
Das reas de crescimento limitado
Art. 78. So consideradas reas de cresci-
mento limitado as zonas supersaturadas do terri-
trio municipal que:
I - tenham ndices de densidade superiores a
quinhentos habitantes por hectare;
II - que por suas condies fsicas, urbansti-
cas e ambientais sejam consideradas pelo Poder
Pblico incompatveis com o aumento de suas
densidades.
Art. 79. As reas de crescimento limitado se-
ro definidas como rua, quadra ou bairro, em sua
totalidade ou parcialmente.
Art. 80. Ser priorizada a elaborao de Pro-
jetos de Estruturao Urbana que compreendam
reas de crescimento limitado.
CAPTULO VIII
Do controle do uso e da ocupao do solo
Seo I
Disposies gerais
Art. 81. A legislao de controle do uso e o-
cupao do solo compreende:
I - a Lei do Parcelamento do Solo;
II - o Cdigo de Obras e Edificaes;
III - o Cdigo de Licenciamento e Fiscaliza-
o;
IV - a Lei do Uso e Ocupao do Solo;
V - leis ordinrias que disciplinem as matrias
referidas nos incisos anteriores e seus respectivos
regulamentos;
VI - demais normas administrativas pertinen-
tes.
Art. 82. O condomnio por unidades autnomas,
nos termos do artigo 8. da Lei Federal n. 4.591, de
16 de dezembro de 1964, subordinar-se- legisla-
o do controle do uso e ocupao do solo.
[Lei n. 4.591, de 16/12/1964 (D. O. de
21/12/1964):
Auriverde
(A Lei n. 4.864, de 29/11/1965,
dispe: "Art. 6. No caso de um conjun-
to de edificaes, a que se refere o arti-
go 8. da Lei n. 4.591, de 16 de de-
zembro de 1964, poder-se- estipular o
desdobramento da incorporao em v-
rias incorporaes, fixando a conveno
de condomnio ou contrato prvio, quan-
do a incorporao ainda estiver subordi-
nada a perodos de carncia, os direitos
e as relaes de propriedade entre con-
dminos de vrias edificaes.")
"Art. 8. Quando, em terreno onde
no houver edificao, o proprietrio, o
promitente-comprador, o cessionrio deste
ou o promitente-cessionrio sobre ele de-
sejar erigir mais de uma edificao, obser-
var-se- tambm o seguinte:
a) em relao s unidades autnomas
que se constiturem em casas trreas ou as-
sobradadas, ser discriminada a parte do
terreno ocupada pela edificao e tambm
aquela eventualmente reservada como de
utilizao exclusiva dessas casas, como jar-
dim e quintal, bem assim a frao ideal do
todo do terreno e de partes comuns, que
corresponder s unidades;
b) em relao s unidades autnomas
que constiturem edifcios de dois ou mais
pavimentos, ser discriminada a parte do
terreno ocupada pela edificao, aquela que
eventualmente for reservada como de utili-
zao exclusiva, correspondente s unidades
do edifcio, e ainda a frao ideal do todo do
terreno e de partes comuns, que correspon-
der a cada uma das unidades;
c) sero discriminadas as partes do to-
tal do terreno que podero ser utilizadas em
comum pelos titulares de direito sobre os
vrios tipos de unidades autnomas;
d) sero discriminadas as reas que se
constiturem em passagem comum para as
vias pblicas ou para as unidades entre si."]
Seo II
Da lei de parcelamento do solo urbano
Art. 83. So modalidades de parcelamento do
solo para fins urbanos o loteamento, o remem-
bramento e o desmembramento, conforme defini-
dos na legislao federal.
Art. 84. A lei estabelecer os seguintes pa-
rmetros urbansticos para o parcelamento do solo
para fins urbanos, dentre outros:
I - dimenses dos lotes;
II - dimenses e caractersticas tcnicas dos
81
CDIGO DE OBRAS
logradouros, seu reconhecimento e arborizao;
III - porcentagem e caractersticas gerais das
reas a serem destinadas a uso pblico;
IV - reas no edificveis;
V - normas de implantao das redes de ser-
vios pblicos no subsolo.
Pargrafo nico. A determinao da porcen-
tagem das reas a serem destinadas ao uso pbli-
co considerar a densidade demogrfica, prevista
para o local e o tipo de uso do solo, no podendo a
soma dessas reas ser inferior a trinta e cinco por
cento da rea total da gleba, excetuados os lotea-
mentos destinados ao uso industrial, cujo porcen-
tual poder ser inferior, nos termos da Lei Federal
n. 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
[Lei n. 6.766, de 19/12/1979 (D. O. de
20/12/1979):
"Dispe sobre o parcelamento do solo
urbano e d outras providncias."]
Art. 85. Os projetos de parcelamento ou re-
membramento devero conter os parmetros de
uso e ocupao dos lotes resultantes.
Art. 86. Os projetos de parcelamento obser-
varo as diretrizes a serem fixadas pelo Poder
Executivo, definindo no mnimo o sistema virio
principal, a porcentagem e a localizao das reas
destinadas ao uso pblico.
1. VETADO.
2. Nos projetos de loteamento, as vias de
circulao obedecero a disposio hierrquica,
consideradas suas caractersticas e funes, e
sero integradas ao sistema virio existente ou
projetado.
Art. 87. Os loteamentos podero ser execu-
tados com ou sem a comercializao dos lotes
durante a realizao das obras de urbanizao.
1. Na execuo de loteamento com comer-
cializao dos lotes ser exigido cronograma fsico-
financeiro e garantia, mediante cauo de vinte
por cento do total dos lotes, da implantao e
concluso das obras.
2. Na execuo de loteamento sem comer-
cializao dos lotes, a certido de aprovao do
projeto somente ser concedida aps constatada
pelo Poder Pblico a execuo das obras exigidas
pela legislao.
Art. 88. A lei estabelecer padres diferencia-
dos de loteamentos para atendimento das diversas
faixas de renda, observadas as diretrizes de uso e
ocupao do solo.
Art. 89. No ser permitida a implantao de
loteamento ou de grupamento de edificaes que
impeam o livre acesso ao mar, s praias, aos rios
e s lagoas ou a fruio de qualquer outro bem
pblico de uso comum da coletividade.
Art. 90. A aprovao do parcelamento fica
82
Auriverde
condicionada ao requerimento e concesso de
licena de execuo das obras.
Art. 91. A lei dispor sobre a regularizao de
loteamentos e a aprovao e regularizao das
vilas.
Art. 92. Nas macrozonas de restrio ocu-
pao urbana, o parcelamento do solo em reas
destinadas a atividade agrcola obedecer a crit-
rios especficos fixados em lei.
Seo III
Do Cdigo de Obras e Edificaes
Art. 93. O Cdigo de Obras e Edificaes dis-
por sobre as obras pblicas ou privadas de demo-
lio, reforma, transformao de uso, modificao
e construes.
Art. 94. A lei conter glossrio e disposies
sobre as seguintes matrias, dentre outras:
I - canteiro de obras;
II - edificaes, conceituao e parmetros
externos e internos para a sua construo;
III - unidades, compartimentos e reas co-
muns das edificaes;
IV - grupamentos de edificaes;
V - adequao das edificaes ao seu uso por
deficientes fsicos;
VI - aproveitamento e conservao das edifi-
caes tombadas e preservadas, observando a sua
proteo e conservao.
Art 95. A lei dispor sobre a reviso das nor-
mas vigentes para edificaes no que se refere a:
I - dimensionamento das reas de estaciona-
mento de veculos;
II - exigibilidade de apartamento de zelador;
III - exigibilidade de rea de recreao infan-
til e de pavimento de uso comum, que sero esta-
belecidos em funo do nmero de unidades das
edificaes e a disponibilidade de reas para lazer
na regio em que esto situadas;
IV - dimensionamento das reas de circulao
comum das edificaes;
V - exigibilidade de elevadores;
VI - dimensionamento dos compartimentos
das edificaes destinadas ao uso residencial, co-
mercial e de servios. .
1. As disposies sobre grupamentos de
edificao fixaro a rea mxima do terreno, fi-
cando o Poder Executivo autorizado a estabelecer
diretrizes para a implantao das vias, localizao
das reas a serem transferidas ao municpio e
exigncia dos equipamentos urbanos, observada a
densidade populacional projetada para o empre-
endimento e sua compatibilidade com o entorno.
2. Os empreendedores ficam obrigados a
adotar tcnicas preventivas e de controle para
segurana momentnea e futura dos imveis lin-
CDIGO DE OBRAS
deiros, na forma fixada em regulamento.
Seo IV
Do Cdigo de Licenciamento e Fiscalizao
Art. 96. Dependem de licena:
I - a execuo de toda a obra de construo,
reconstruo total ou parcial, modificao, acrs-
cimo, reforma e conserto de edificaes em geral,
marquises e muros, conteno do solo, drenagem;
II - a abertura, regularizao, desvio, canali-
zao de valas ou cursos dgua, perenes ou no; edilcios;
III - as canalizaes e lanamento de guas
pluviais;
IV - o parcelamento da terra, a abertura de
logradouros e o remembramento;
V - a demolio;
VI - a movimentao de terra;
VII - as obras de engenharia em geral;
VIII - o uso e a modificao de uso das edifi-
caes, a pintura e os pequenos consertos em
prdios tombados, preservados ou tutelados loca-
lizados em unidades de conservao ambiental;
IX - as obras pblicas executadas direta ou
indiretamente;
X - a explorao mineral do solo ou do subso-
lo;
XI - o assentamento de mquinas, motores e
equipamentos;
XII - as obras, reformas ou modificao de
uso em imveis situados em reas submetidas a
regime de proteo ambiental, em rea tombada
ou em vizinhana de bem tombado.
1. No dependero de licena as obras e Obras e Edificaes implicar o cancelamento da
as atividades no relacionadas neste artigo, bem
como as seguintes, dentre outras que a lei discri-
minar e que no interfiram com a segurana de
terceiros e nem se projetem sobre rea de logra-
douro pblico, tais como:
I - as pinturas e os pequenos consertos de
prdios;
II - a construo de galerias e caramanches,
jardins e as pavimentaes a cu aberto;
III - as instalaes de antenas e bombas ele-
vatrias de gua;
IV - as obras de reforma ou de modificao
interna ou de fachada, sem acrscimo de rea que
no implique alteraes das reas comuns das
edificaes;
V - a construo, restaurao e reforma de
passeios.
2. O disposto no 1. no se aplica a im-
veis sujeitos a desapropriao parcial, a recuo ou
investidura ou que estejam atingidos por rea ou
faixa no edificvel.
3. A lei dispor sobre o licenciamento de
obras em imveis ou edificaes sujeitos a desa-
propriao total ou parcial, a recuo e a investidura
Auriverde
ou atingidos por reas ou faixas no edificveis.
4. A execuo de obras pelo Poder Pblico
federal, estadual e municipal est sujeita a apro-
vao, licena e fiscalizao.
5. As exploraes arqueolgicas esto su-
jeitas autorizao do rgo ou entidade federal
competente para a expedio de sua licena.
Art. 97. A expedio da licena ser condicio-
nada:
I - ao atendimento no projeto de adequao
do uso, dos ndices e parmetros urbansticos e
II - anlise do impacto no sistema virio e
no meio ambiente;
III - audincia dos rgos pblicos esta-
duais, municipais e federais, quando necessria.
1. O incio das obras ser caracterizado pe-
la execuo das fundaes, ficando o interessa do
obrigado a comunic-lo ao rgo fiscalizador.
2. O autor do projeto assumir, ante a Pre-
feitura e perante terceiros, a responsabilidade do
cumprimento no projeto de todas as condies
previstas no Cdigo de Obras e Edificaes.
3. Caso se verifique o desrespeito s con-
dies do Cdigo de Obras e Edificaes ser can-
celada a licena e sero aplicadas sanes ao pro-
fissional.
4. Os proprietrios e responsveis pela
execuo da obra assumiro, quando da aceitao
da obra ou concesso do "habite-se", a responsa-
bilidade de ter respeitado o projeto, durante sua
execuo.
5. O desrespeito ao projeto e ao Cdigo de
aceitao ou do "habite-se" e a aplicao de san-
es ao proprietrio e ao profissional responsvel
pela obra.
Art. 98. A responsabilidade pelos diferentes
projetos, clculos e memrias relativos execuo
de obras e instalaes, caber sempre e exclusi-
vamente aos profissionais que os assinarem.
Art. 99. O Cdigo de Licenciamento e Fiscali-
zao dispor sobre as normas reguladoras, a
disciplina, as sanes e a obrigatoriedade de res-
taurao por danos causados por obras executa-
das em logradouros por empresas de servios
pblicos, diretamente ou por meio de empreitei-
ras.
Seo V
Da fiscalizao
Art. 100. A lei dispor sobre a fiscalizao
das obras e atividades previstas no artigo 96 e
seus pargrafos, bem como sobre a aplicao de
sanes pelo descumprimento da legislao de
controle de uso e de ocupao do solo e das nor-
mas e padres ambientais municipais, estaduais e
83
CDIGO DE OBRAS
federais.
1. O Poder Executivo aplicar as sanes
de interdio, embargo, demolio ou multa, na
forma e valores disciplinados na regulamentao
da lei.
2. A multa ser calculada em funo do
valor da obra ou instalaes, e sua aplicao ser
peridica, sucessiva e cumulativa, enquanto per-
sistir a irregularidade.
3. O pagamento da multa no implicar a
cessao das irregularidades, e sua correo no
dispensar o pagamento da multa.
Art. 101. Os danos ao patrimnio pblico, a
usurpao ou invaso de vias ou servides pbli-
cas, bem como das galerias e cursos dgua, pere-
nes ou no, ainda que situados em terrenos de
propriedade particular, estaro sujeitos fiscaliza-
o e aplicao de sanes, na forma prevista na o uso para moradias unifamiliares ou multifamilia-
lei.
Art. 102. O municpio poder, a qualquer
tempo, realizar vistoria administrativa, para apu-
rao de responsabilidades, constatao de irregu-
laridades ou para, preventivamente, determinar
providncias para eliminao de risco ou ameaa
integridade fsica de pessoas ou bens.
1. O municpio poder tomar as providn-
cias necessrias eliminao do risco ou ameaa,
inscrevendo em dvida ativa o total dos custos da
sua interveno.
2. O responsvel pelo risco ou ameaa no
poder obter licena para quaisquer outras obras
enquanto no tomar as providncias necessrias
eliminao do risco e quitar a sua dvida.
Art. 103. O municpio poder assumir e exe-
cutar obras, retomar posse, demolir ou tomar
qualquer providncia para a preservao da segu-
rana e do patrimnio pblicos, em situaes de
emergncia, independentemente de prvio proces-
so administrativo ou de autorizao judicial.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no
afasta a responsabilidade civil daqueles que causa-
rem danos a terceiros.
Art. 104. A lei dispor sobre a fiscalizao em
reas de Especial Interesse Social, com a coopera-
o da comunidade.
Seo VI
Da lei de uso e ocupao do solo
Art. 105. Para controle do uso e ocupao do
solo, o municpio ser dividido em zonas, que po-
dero conter, no todo ou em parte, reas de Espe-
cial Interesse.
1. Zona o espao da cidade perfeitamen-
te delimitado por suas caractersticas ambientais,
para o qual sero previstos controles de densidade
demogrfica e de limites de construo e a inten-
84
Auriverde
sidade dos diversos usos e atividades econmicas,
sociais e culturais.
2. As zonas no sero sobrepostas e abran-
gero a totalidade do territrio municipal.
3. reas de Especial Interesse, permanen-
tes ou transitrias, so espaos da cidade perfei-
tamente delimitados sobrepostos em uma ou mais
zonas, que sero submetidos a regime urbanstico
especfico, relativo a formas de controle que pre-
valecero sobre os controles definidos para a zona
ou as zonas que as contm.
4. Ser garantida a participao popular na
delimitao de reas de Especial Interesse, atra-
vs de audincias pblicas com a populao local.
Art. 106. As zonas tero as seguintes deno-
minaes e conceitos:
I - Zona Residencial aquela onde prevalece
res e as atividades de apoio ou complementarie-
dade a esse uso. compatveis entre si;
II - Zona Industrial aquela onde prevalece a
existncia de indstrias e de atividades correlatas
do setor secundrio e inclui aquelas de seu apoio,
viabilidade e complementao, compatveis entre
si;
III - Zona Comercial e de Servios aquela
onde prevalece as atividades comerciais e de pres-
tao de servios, classificadas de acordo com as
intensidades dessas atividades, admitida a inci-
dncia de uso residencial e de atividades econmi-
cas ligadas aos setores primrio e secundrio;
IV - Zona de Uso Misto aquela onde as ati-
vidades residenciais, comerciais, de servios e
industriais, compatveis entre si, coexistem, sem a
predominncia de qualquer dessas atividades;
V - Zona de Conservao Ambiental aquela
que apresenta caractersticas ambientais e paisa-
gsticas relevantes para a proteo;
VI - Zona Agrcola aquela onde prevalece ati-
vidades agrcolas e de criao animal e aquela de
apoio e complementao compatveis entre si.
Pargrafo nico. As Zonas Industriais sero
classificadas em:
I - Zonas de Uso Estritamente Industrial - ZEI;
II - Zonas de Uso Predominantemente Indus-
trial - ZUPI.
Art. 107. Cada rea de Especial Interesse re-
ceber apenas uma das seguintes denominaes e
conceitos:
I - rea de Especial Interesse Urbanstico,
destinada a projetos especficos de estruturao
ou reestruturao, renovao e revitalizao urba-
na;
II - rea de Especial Interesse Social, a que
apresenta terrenos no utilizados ou subutilizados
e considerados necessrios implantao de pro-
gramas habitacionais de baixa renda ou, ainda,
aquelas ocupadas por favelas, loteamentos irregu-
CDIGO DE OBRAS
lares e conjuntos habitacionais, destinadas a pro-
gramas especficos de urbanizao e regularizao
fundiria;
III - rea de Especial Interesse Ambiental,
aquela destinada criao de Unidade de Conser-
vao Ambiental, visando proteo do meio am-
biente natural e cultural;
IV - rea de Especial Interesse Turstico,
aquela com potencial turstico e para qual se fa-
am necessrios investimentos e intervenes
visando o desenvolvimento da atividade turstica;
V - rea de Especial Interesse Funcional,
aquela caracterizada por atividades de prestao
de servios e de interesse pblico que exija regime
urbanstico especfico.
Seo VII
Dos controles
Art. 108. A ocupao das Zonas e reas de
Especial Interesse ser controlada pela definio
de densidades demogrficas e prediais especficas.
1. Os controles sero exercidos por meio
da determinao de ndices e parmetros urbans-
ticos.
2. ndice urbanstico a relao mensur- cutivo, mediante lei, ouvido, ainda, o Conselho
vel entre o solo e seu aproveitamento edificvel,
condicionado a usos especficos, a condies ambi-
entais e a infra-estrutura de transportes e sanea-
mento bsico,
3. Os ndices urbansticos so identificados
pelos seguintes parmetros:
I - para terrenos:
a) dimenses do lote (testadas, divisas e reas);
b) recuos, investiduras e limites de profundi-
dade;
c) nmero de edificaes e de unidades habi-
tveis no lote;
II - para edificaes:
a) afastamento das edificaes e entre as edi-
ficaes;
b) nvel de implantao das edificaes (cota
de soleira);
c) altura mxima das edificaes e/ou nmero
mximo de pavimentos (gabarito);
d) rea Total das Edificaes (ATE), para de-
terminao da rea mxima de construo das
edificaes, a ser definida pelo valor resultante
apurado da multiplicao do ndice de Aproveita-
mento do Terreno estabelecido para o local pela
rea do terreno;
e) taxa de ocupao;
f) dimenses mximas da projeo das edifi-
caes;
g) prismas de iluminao e ventilao;
h) rea mnima da unidade edificvel e nme-
ro, dimenses e reas mnimas dos compartimen-
Auriverde
tos internos da edificao;
i) nmero de vagas para estacionamento de
veculos;
j) tipologia das edificaes;
l) limite de implantao das edificaes, de-
correntes das caractersticas dimensionais, geol-
gicas e de relevo do terreno;
m) faixas no edificveis;
III - para logradouros:
a) dimenses;
b) especificaes fsicas, construtivas e de
lanamento;
c) perfis longitudinais;
d) destinao geral e especificao de faixas
de uso;
e) alinhamento,
Art. 109. Os usos sero controlados mediante
a adoo da seguinte classificao:
I - uso adequado;
II - uso adequado com restries quanto ao
porte ou as caractersticas das edificaes, ou
sujeito adoo de medidas redutoras de impac-
to;
III - uso inadequado;
IV - uso vedado.
Pargrafo nico. facultado ao Poder Exe-
Municipal de Poltica Urbana, conceder, na forma e
nos casos de interesse pblico previstos na forma
da lei, licena especial para edificao e uso do
solo urbano.
Art. 110. As obras de qualquer natureza ou
finalidade somente sero licenciadas aps verifica-
da a adequao do uso previsto para a Zona ou
rea de Especial Interesse em que sero executa-
das.
TTULO VII
DAS POLTICAS SETORIAIS
Art. 111. Os objetivos, as diretrizes, os ins-
trumentos e os programas para a execuo das
polticas setoriais do meio ambiente e valorizao
do patrimnio cultural, habitao, transportes,
servios pblicos e equipamentos urbanos, desen-
volvimento econmico, cientfico e tecnolgico e
administrao do patrimnio imobilirio do munic-
pio observaro estes princpios:
I - participao da comunidade na elaborao,
execuo e fiscalizao das polticas setoriais;
II - divulgao de dados e informaes sobre
os diversos assuntos relacionados s polticas se-
toriais;
III - integrao das aes dos rgos e enti-
dades municipais, estaduais e federais, atravs do
sistema municipal de planejamento urbano;
IV - cooperao com as entidades afins das
85
CDIGO DE OBRAS
outras esferas de governo e com os municpios da
Regio Metropolitana do Rio de Janeiro.
CAPTULO I
Da poltica de meio ambiente e valorizao
do patrimnio cultural
Seo I
Disposies gerais
Art. 112. A poltica de meio ambiente e valo-
rizao do patrimnio cultural do municpio visa
proteo, recuperao e conservao da memria vando-se para tanto, entre outros fatores, implan-
construda da cidade, suas paisagens e seus recur-
sos naturais, na realizao dos seguintes objeti-
vos:
I - garantia de integridade do patrimnio eco-
lgico, gentico, paisagstico e cultural do munic-
pio;
II - utilizao racional dos recursos naturais e
culturais;
III - incorporao da proteo do patrimnio
cultural e paisagstico ao processo permanente de
planejamento e ordenao do territrio;
IV - aplicao de instrumentos normativos,
administrativos e financeiros para viabilizar a ges-
to do meio ambiente natural e cultural;
V - conscientizao da populao quanto aos
valores ambientais, naturais e culturais e neces-
sidade de sua proteo e recuperao;
VI - impedimento ou controle do funciona-
mento e da implantao ou ampliao de constru-
es ou atividades que comportem risco efetivo ou
potencial de dano qualidade de vida e ao meio
ambiente natural ou cultural;
VII - impedimento ou restrio da ocupao
urbana em reas frgeis de baixadas e de encos-
tas, imprprias urbanizao, bem como em reas
de notvel valor paisagstico;
VIII - descentralizao das aes relativas
poltica de meio ambiente.
Seo II
Das diretrizes
Subseo I
Da gesto ambiental
Art. 113. O municpio institura sistema de
gesto ambiental para a execuo de sua poltica
de meio ambiente e valorizao do patrimnio
cultural, vinculado ao sistema municipal de plane-
jamento urbano.
Art. 114. O sistema de gesto ambiental in-
86
Auriverde
tegrado:
I - pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente;
II - pelo Fundo de Conservao Ambiental;
III - por entidade a ser criada por lei que fun-
cionar como rgo executivo e de suporte tcni-
co-administrativo ao sistema;
IV - pelo Conselho de Proteo do Patrimnio
Cultural;
V - pelo Fundo de Conservao do Patrimnio
Cultural, a ser criado por lei.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 115. Sero objeto de atuao do sistema
de gesto ambiental o patrimnio cultural constru-
do ou agenciado pelo homem e o natural, obser-
tao de obras, instalaes e atividades que
potencial ou efetivamente atuem como agentes
modificadores do meio ambiente, definidas em lei.
Art. 116. A gesto do patrimnio cultural de-
ver ser atribuda ao rgo do Poder Executivo
competente para a formulao e a execuo da
poltica de patrimnio cultural do Municpio, inte-
grado ao sistema de gesto ambiental.
Art. 117. O sistema de gesto ambiental
compreender:
I - a formulao e a execuo de programas e
projetos de interesse da proteo, recuperao e
conservao do patrimnio cultural e ambiental,
diretamente ou mediante convnio;
II - a implantao de processo de avaliao
de impacto ambiental e de controle da poluio;
III - a integrao das aes dos rgos con-
sultivos e executivos municipais encarregados da
formulao e execuo de poltica de meio ambi-
ente e valorizao do patrimnio cultural;
IV - a integrao das aes fiscalizadoras do
Municpio com as dos rgos da Unio e do Estado
e o acompanhamento das tarefas de fiscalizao
realizadas pelos rgos setoriais;
V - a integrao das Administraes Regionais
s tarefas de gesto ambiental;
VI - o exame de projetos, obras ou ativida-
des, efetiva ou potencialmente causadoras de de-
gradao do meio ambiente, e a exigncia, quando
for o caso, de estudo e de relatrio de impacto
ambiental ou garantia de recuperao ambiental,
para seu licenciamento;
VII - a fixao de normas para aplicao dos
recursos do Fundo de Conservao Ambiental;
VIII - a implantao de sistema de informa-
es geogrficas, para o monitoramento da situa-
o ambiental do Municpio;
IX - a criao de um banco de dados ambien-
tais.
CDIGO DE OBRAS
Subseo II
Do processo de avaliao do impacto ambiental
Art. 118. Competir ao rgo executivo cen-
tral do sistema implantar processo de avaliao de
impacto ambiental e de vizinhana para o controle
das obras, atividades ou instalaes potencialmen-
te poluidoras ou degradadoras do meio ambiente
natural e cultural.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 119. Para o processo de avaliao do es-
tudo e do relatrio de impacto ambiental e de vizi-
nhana sero editadas normas tcnicas comple-
mentares s federais e estaduais.
Art. 120. O licenciamento de obras, instala-
es e atividades e suas ampliaes, de origem
pblica ou privada, efetiva ou potencialmente cau-
sadoras de alterao no meio ambiente natural e
cultural e na qualidade de vida, estar sujeito
elaborao de Estudo de Impacto Ambiental, de
Relatrio de Impacto Ambiental e de Relatrio de
Impacto de Vizinhana.
Art. 121. A exigibilidade, as formas, os pra-
zos, os elementos e demais requisitos que devero
estar contidos no Estudo de Impacto Ambiental
e/ou no Relatrio de Impacto de Vizinhana, para
cada instalao ou atividade, ou grupo de instala-
es ou atividades, sero estabelecidos em lei.
Seo III
Dos instrumentos
Art. 122. So instrumentos bsicos para rea-
lizao dos objetivos definidos no artigo 112, alm
de outros previstos nesta Lei Complementar e na
legislao federal, estadual e municipal:
I - o sistema de gesto ambiental;
II - a criao de Unidades de Conservao
Ambiental;
III - a declarao de rea de Especial Inte-
resse Ambiental;
IV - o tombamento e criao de reas de Pro-
teo do Entorno dos Bens Tombados.
Subseo I
Das Unidades de Conservao Ambiental
Art. 123. VETADO.
Pargrafo nico. O ato de criao da Unida-
de de Conservao Ambiental indicar o bem obje-
to de proteo, fixar sua delimitao, estabelece-
r sua classificao e as limitaes de uso e
ocupao e dispor sobre sua gesto.
Art. 124. As Unidades de Conservao Ambi-
ental classificam-se em:
Auriverde
I - rea de Proteo Ambiental (APA), de do-
mnio pblico ou privado, dotada de caractersticas
ecolgicas e paisagsticas notveis, cuja utilizao
deve ser compatvel com sua conservao ou com
a melhoria das suas condies ecolgicas;
II - rea de Proteo Ambiental e Recupera-
o Urbana (APARU), de domnio pblico ou priva-
do, a que apresenta as caractersticas descritas no
pargrafo anterior e depende de aes do Poder
Pblico para a regulao do uso e ocupao do
solo e restaurao de suas condies ecolgicas e
urbanas;
III - rea de Proteo do Ambiente Cultural
(APAC), de domnio pblico ou privado, a que
apresenta relevante interesse cultural e caracters-
ticas paisagsticas notveis, cuja ocupao deve
ser compatvel com a valorizao e proteo da
sua paisagem e do seu ambiente urbano e com a
preservao e recuperao de seus conjuntos ur-
banos;
IV - rea de Relevante Interesse Ecolgico,
de domnio pblico ou privado, com caractersticas
naturais extraordinrias e que abriga remanescen-
tes raros da biota regional a ser protegida ou re-
cuperada;
V - Reserva Biolgica, rea de domnio pblico
destinado preservao de ecossistemas naturais;
VI - Estao Ecolgica, rea de domnio pbli-
co, cujo ecossistema objeto de conservao para
realizao de estudos e pesquisas, podendo ser
criada no interior de outras unidades de conserva-
o;
VII - Parque, rea de domnio pblico, desti-
nada visitao pblica e ao lazer, podendo com-
preender rea de Relevante Interesse Ecolgico ou
rea de Preservao;
VIII - rea de Preservao Permanente, de
domnio pblico ou privado para proteo de ma-
nanciais, dunas e remanescentes da Mata Atlnti-
ca, na qual fica vedada a explorao de vegetao
nativa e qualquer forma de utilizao dos recursos
naturais.
1. O rgo executivo do Sistema de Gesto
Ambiental estabelecer a classificao das reas
protegidas existentes segundo as espcies previs-
tas neste artigo.
2. As Unidades de Conservao Ambiental
de qualquer classificao no podero ser tornadas
reas de Especial Interesse Social, excetuadas as
referidas no inciso II.
Subseo II
Das reas de Especial Interesse Ambiental
Art. 125. Para a avaliao do interesse ambi-
ental de determinada rea e a sua classificao
como unidade de conservao ambiental, o Poder
87
CDIGO DE OBRAS
Executivo poder declar-la rea de Especial Inte-
resse Ambiental.
1. O ato de declarao de especial interes-
se ambiental definir os limites da rea e poder
determinar a suspenso temporria, nunca supe-
rior a cento e oitenta dias, do licenciamento de
construo, edificao, acrscimo ou modificao o das unidades de conservao ambiental com-
de uso em edificao, parcelamento do solo, aber-
tura de logradouro e instalao de mobilirio ur-
bano.
2. O ato a que se refere o pargrafo ante-
rior no elide o poder de iniciativa da Cmara Mu-
nicipal, na forma do artigo 123, em relao rea
objeto do ato.
Seo IV
Dos programas
Art. 126. So programas prioritrios da pol-
tica de meio ambiente e valorizao cultural do
municpio;
I - programa de controle da poluio;
II - programa de controle e recuperao das
unidades de conservao ambiental;
III - programa de proteo de encostas e de
baixadas sujeitas a inundao;
IV - programa de proteo, recuperao e va-
lorizao do patrimnio cultural e do ambiente
urbano;
V - programa de educao ambiental e de de-
fesa do meio ambiente.
Subseo I
Dos programas de controle da poluio
Art. 127. Os programas compreendero o
monitoramento, a fiscalizao e o controle da po-
luio, efetiva ou potencial, causada por obras,
atividades, instalaes e equipamentos.
1. Na formulao dos programas sero de-
finidos padres ambientais que assegurem:
I - a reduo dos efeitos poluidores de emis-
ses que agravem a qualidade do ar e da gua;
II - o controle de agentes poluidores em reas
de cabeceiras de cursos dgua, dos mangues e
das reas estuarinas;
III - o estmulo utilizao de fontes energ-
ticas alternativas para fins automotivos;
IV - a reduo dos efeitos da poluio sonora
e visual em reas de grande concentrao urbana.
2. Os programas podero limitar-se a
complementar os federais e estaduais, desde que
atendidos os padres ambientais municipais.
3. A lei estabelecer, na rea de compe-
tncia do municpio, penalidades para as ativida-
des que poluam o meio ambiente.
88
Auriverde
Subseo II
Do programa de controle e recuperao das uni-
dades de conservao ambiental
Art. 128. O programa de controle e recupera-
preender:
I - o cadastramento das unidades de conser-
vao ambiental;
II - a edio de normas especficas para con-
trole de usos e atividades em unidades de conser-
vao ambiental;
III - a criao de incentivos para refloresta-
mento ecolgico e para criao e manuteno de
viveiros de espcies nativas;
IV - o incentivo criao de unidades de con-
servao ambiental de domnio privado, assegura-
do o acesso a visitantes e pesquisadores;
V - a edio de normas para proteo do en-
torno de reservatrios, mananciais e de bens tom-
bados;
VI - a elaborao de plano de recuperao e
proteo para o Macio da Pedra Branca, em coo-
perao com os rgos federais e estaduais com-
petentes, e reflorestamento de suas vertentes com
prioridade para reas de proteo de mananciais e
faixas marginais dos cursos dgua;
VII - a elaborao de plano de recuperao e
proteo para o Macio da Tijuca incluindo suas
vertentes no incorporadas ao Parque Nacional,
em cooperao com os rgos federais e esta-
duais;
VIII - a elaborao e execuo de programa
especfico para o Macio de Gericin, visando sua
recuperao ambiental e paisagstica, em coopera-
o com a Unio, o Estado do Rio de Janeiro e os
municpios cujos territrios integrem a sua verten-
te Norte;
IX - a execuo de projetos tursticos-ambientais
vinculados aos planos de recuperao e proteo
dos macios;
X - a criao, em hortos do municpio, de can-
teiros especializados em plantas admitidas como
medicinais, de modo a construir fontes de amos-
tras para centros de pesquisas bioqumicas e clni-
cas;
XI - a elaborao de Plano de Manejo para as
Unidades de Conservao Ambiental do Municpio
do Rio de Janeiro.
Subseo III
Do programa de proteo das encostas e das bai-
xadas sujeitas a inundao
Art. 129. O programa de proteo das encos-
tas e das baixadas sujeitas a inundao compre-
CDIGO DE OBRAS
ender:
I - o controle da ocupao das encostas, com
a fixao de limites para a expanso urbana, con-
siderada a especificidade de cada rea e os riscos
de desmoronamento ou deslizamento identifica-
dos;
II - o controle do licenciamento de lavras em
encostas;
III - o controle da ocupao das baixadas
inundveis, com a definio de cotas de soleira
para as construes e edificaes, considerada a
especificidade de cada rea e a recorrncia da
inundao;
IV - o zoneamento ecolgico das baixadas su-
jeitas a inundao, para sua destinao ao uso
agrcola ou urbano ou para sua classificao em
unidade de conservao;
V - a ampliao do sistema de coleta de res-
duos slidos em favelas e reas localizadas nas
bordas de macios montanhosos;
VI - a implantao do sistema de esgoto e
drenagem em favelas localizadas em encostas,
com o tratamento de cobertura necessrio sua
conservao;
VII - a execuo de obras de conteno, re-
florestamento ou drenagem de encostas em:
a) reas de risco;
b) reas que contribuam para o agravamento
de enchentes;
c) reas de eroso acelerada;
d) eixos virios;
e) cabeceiras ou emboques de tneis;
VIII - a elaborao e execuo de planos de
macrodrenagem para as grandes baixadas, que
contemplem a recuperao das reas inundveis
para usos agrcolas ou urbanos;
IX - a elaborao e execuo de plano de
drenagem das lagoas, tendo em vista a recupera-
o do sistema lagunar;
X - o monitoramento permanente das situa-
es de risco;
XI - a elaborao e execuo de projetos in-
tegrados de limpeza dos corpos dgua, com prio-
ridade para as reas populosas, com a colaborao
dos rgos estaduais e federais;
XII - a realizao de estudos por bacias hi-
drogrficas, para determinao de taxa de imper-
meabilizao do solo, a fim de subsidiar a elabora-
o do plano de macrodrenagem e da legislao
urbanstica;
XIII - o mapeamento das reas de risco vin-
culadas instabilidade das encostas.
Pargrafo nico. Diretamente ou em coope-
rao com a Unio e o Estado, o Municpio promo-
ver obras de drenagem, regularizao e canaliza-
o de cursos dgua, conferindo prioridade aos
rios que interferem nas condies de vida de reas
densamente povoadas, e especialmente aos se-
Auriverde
guintes:
I - Rio Acari;
II - Rio Cabuu;
III - Rio Cao Vermelho;
IV - Rio das Pedras, de Jacarepagu;
V - Rio dos Cachorros;
VI - Rio Timb Superior;
VII - Rio Faria Timb;
VIII - Rio Guandu-Mirim;
IX - Rio It;
X - Rio Maracan;
XI - Rio Meriti;
XII - Rio Pavuna;
XIII - Rio Trapicheiros.
Subseo IV
Do programa de proteo e valorizao do patri-
mnio cultural e do ambiente urbano
Art. 130. O programa de proteo e valoriza-
o do patrimnio cultural e do ambiente urbano
compreender:
I - a delimitao e declarao das reas de
Proteo do Ambiente Cultural e definio dos
critrios de proteo;
II - a proteo e valorizao da paisagem e
dos conjuntos urbanos de interesse;
III - identificao dos ambientes urbanos a-
dequadamente integrados morfologia da Cidade
que tero seu crescimento e renovao compatibi-
lizados com as necessidades de proteo;
.
IV - a elaborao de projetos de recomposi-
o da paisagem, do ambiente urbano e da recu-
perao dos logradouros e espaos pblicos, vi-
sando sua adequao aos conjuntos protegidos;
V - a reviso dos procedimentos e avaliao
permanente da aplicao de iseno do Imposto
Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
como instrumento de incentivo conservao do
patrimnio cultural;
VI - a criao de novos instrumentos de car-
ter tributrio, urbansticos e financeiros de incenti-
vo conservao do patrimnio cultural;
VII - o inventrio, classificao e cadastra-
mento do patrimnio cultural e paisagstico do
municpio, sua atualizao permanente e integra-
o ao banco de dados ambientais;
VIII - a reviso dos Projetos de Alinhamento
em vigor para os logradouros includos em reas
de Proteo do Ambiente Cultural que estejam em
desacordo com seus critrios de preservao;
IX - a reavaliao das autorizaes para ins-
talao de mobilirio urbano, de vinculao publi-
citria, anncios indicativos, artefatos e pequenos
equipamentos de uso pblico;
X - o controle e fiscalizao das obras, insta-
laes e atividades que incidam sobre os bens
89
CDIGO DE OBRAS
tombados e suas reas de entorno e nas reas de
Proteo do Ambiente Cultural;
XI - a integrao das aes de proteo, con- manuteno de suas caractersticas originais;
servao e revitalizao do patrimnio cultural
entre rgos e entidades municipais, estaduais e
federais e a comunidade.
Art. 131. Na criao de uma rea de Proteo
do Ambiente Cultural sero relacionados os bens
preservados e os bens tutelados e definidos seus
critrios de preservao.
1. Para controle e acompanhamento dos
critrios de preservao, a declarao de rea de solo previstas para a rea, podero ser isentados
Proteo do Ambiente Cultural poder conter a
criao de escritrio tcnico em funo da nature-
za e do grau de complexidade da rea protegida.
2. Entende-se por bem preservado aquele
que, situado em rea de Proteo do Ambiente
Cultural, dever manter as caractersticas que
tenham sido identificadas como de importncia
para a ambincia e identidade cultural da rea,
segundo critrios estabelecidos pelo rgo de tute-
la.
3. Considera-se bem cultural passvel de
preservao aquele que atenda alguma das se-
guintes exigncias:
I - seja parte de um conjunto de bens de va-
lor cultural na rea na qual est inserido;
II - apresente caractersticas morfolgicas t-
picas e recorrentes na rea na qual est inserido;
III - constitua-se em testemunho das vrias
etapas da evoluo urbana da rea na qual est
inserido;
IV - possua inequvoco valor afetivo coletivo
ou se constitua em marco na histria da comuni-
dade.
4. Entende-se por bem tutelado aquele
que, situado em rea de Proteo do Ambiente
Cultural, integra a ambincia do bem ou conjunto
preservado, podendo ser modificado ou demolido,
ficando a nova edificao sujeita a restries para
evitar a descaracterizao do conjunto preservado,
a critrio do rgo de tutela.
Art. 132. As demolies, construes e
quaisquer obras a serem efetuadas nas reas de
entorno de bens tombados e nos limites das reas
de Proteo do Ambiente Cultural devero ser
previamente aprovadas pelos rgos e entidades
municipais, estaduais e federais de tutela.
Art. 133. O rgo responsvel pela proteo
de bem preservado ou tutelado poder determi-
nar:
I - a realizao de obras de recuperao de
bens em mau estado de conservao, atravs de
intimao ao proprietrio;
II - o embargo de demolies e obras de res-
taurao, reforma ou acrscimo, realizados sem
prvia autorizao;
III - o estabelecimento da obrigatoriedade de
90
Auriverde
reconstruo, no caso de demolio no licenciada
ou sinistro de bem tombado ou preservado, com a
IV - a cassao de alvar de localizao de
atividade econmica em funcionamento em bem
tombado ou preservado no qual tenha sido execu-
tada qualquer tipo de obra sem licena ou em
situao que comprometa a integridade do imvel.
Art. 134. Os acrscimos realizados em bens
tombados e preservados, desde que condicionados
legislao de proteo e legislao de uso do
do pagamento do solo criado.
Art. 135. VETADO.
Subseo V
Do programa de educao ambiental e de defesa
do meio ambiente
Art. 136. O programa de educao ambiental
e defesa do meio ambiente dar nfase aos aspec-
tos locais de conservao da natureza e de recu-
perao do ambiente urbano, considerados em
conjunto e compreender:
I - a promoo de campanhas educativas de
conscientizao ambiental;
II - o acompanhamento sistemtico de proje-
tos-piloto de educao ambiental;
III - o estabelecimento de convnios de coo-
perao tcnica para o desenvolvimento de proje-
tos de educao ambiental;
IV - a utilizao de equipamentos urbanos e
dos servios pblicos relativos limpeza urbana;
V - o incentivo criao, nos parques ecolgi-
cos, de trilhas ecolgicas onde professores, estu-
diosos e o pblico em geral devero ser orientados
sobre as principais espcies vegetais e animais do
Municpio e do Estado.
Seo V
Disposies especiais
Art. 137. Somente ser concedida licena pa-
ra estabelecimento comercial ou industrial que
possua cozinha se dispuser de equipamento para
exausto com caractersticas antipoluentes e que
oponha barreira preventiva contra a propagao
do fogo.
Pargrafo nico. O equipamento para exausto
dever ter aprovao da Fundao Estadual de
Engenharia do Meio Ambiente (FEEMA) e do Corpo
de Bombeiros.
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO II
Da poltica habitacional
Seo I
Dos objetivos
Art. 138. A poltica habitacional do municpio
visa assegurar o direito social de moradia e reduzir
o dficit habitacional, pela realizao dos seguintes
objetivos:
I - utilizao racional do espao atravs do
controle institucional do solo urbano, reprimindo a
ao especulativa sobre a terra e simplificando as
exigncias urbansticas para garantir populao
o acesso moradia com infra-estrutura sanitria,
transporte e equipamentos de educao, sade e
lazer;
II - relocalizao prioritria das populaes
assentadas em reas de risco, com sua recupera-
o e utilizao imediata e adequada;
III - urbanizao e regularizao fundiria de
favelas e de loteamentos de baixa renda;
IV - implantao de lotes urbanizados e de
moradias populares;
V - gerao de recursos para o financiamento
dos programas definidos no artigo 146, dirigidos
reduo do dficit habitacional e melhoria da
infra-estrutura urbana. com prioridade para a po-
pulao de baixa renda;
VI - incentivo participao da iniciativa pri-
vada no desenvolvimento dos programas habita-
cionais destinados populao de baixa renda.
1. Os objetivos definidos neste artigo sero
atendidos nos programas especficos e na legisla-
o urbanstica, tributria e oramentria.
2. No caso de necessidade de remaneja-
mento de edificaes previsto no inciso II deste
artigo, sero adotadas, em ordem de preferncia,
as seguintes medidas:
I - reassentamento em terrenos na prpria
rea;
II - reassentamento em locais prximos;
III - reassentamento em locais dotados de in-
fra-estrutura sanitria e transporte coletivo;
IV - insero em outros programas que con-
templem a soluo da questo habitacional.
Seo II
Das diretrizes
Art. 139. A poltica habitacional ser coorde-
nada pelo rgo responsvel pelo planejamento
urbano do municpio e implicar centralizao do
planejamento, do controle e do acompanhamento
das aes definidas para a execuo dos progra-
Auriverde
mas e projetos pertinentes, bem assim para a
proposio de normas, com a participao do Con-
selho Municipal de Poltica Urbana.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no
exclui a participao das comunidades interessa-
das na forma que a lei fixar.
Seo III
Dos instrumentos
Art. 140. So instrumentos bsicos para a
realizao da poltica habitacional, alm de outros
previstos na legislao federal, estadual e munici-
pal:
I - a declarao e a delimitao de reas de
Especial Interesse Social, de acordo com o dispos-
to nos artigos 107, II, e 138;
II - o solo criado, referido nos artigos 23 a
27;
III - o Imposto Sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana progressivo no tempo, conforme
o disposto nesta lei complementar;
IV - a concesso de direito real de uso resol-
vel;
V - a usucapio;
VI - a interveno ativa no mercado de terras
pela obteno do domnio, da propriedade e da
posse pblica de amplas reas de terra de topo-
grafia e localizao adequadas;
VII - o incentivo ao desenvolvimento de coo-
perativas habitacionais e mutires autogestion-
rios de iniciativa de comunidades de baixa renda.
Subseo nica
Das reas de Especial Interesse Social
Art. 141. Lei de iniciativa do Poder Executivo
delimitar como rea de Especial Interesse Social
os imveis pblicos ou privados necessrios im-
plantao de programas habitacionais e os ocupa-
dos por favelas, por loteamentos irregulares e por
conjuntos habitacionais de baixa renda, conforme
previsto no artigo 107.
1. A declarao de especial interesse social
condio para a incluso de determinada rea
nos programas previstos no artigo 146.
2. A lei estabelecer padres especiais de
urbanizao, parcelamento da terra e uso e ocu-
pao do solo nas reas declaradas de especial
interesse social.
Art. 142. No sero declaradas como reas
de Especial Interesse Social as ocupadas por as-
sentamentos situados em reas de risco, nas fai-
xas marginais de proteo de guas superficiais e
nas faixas de domnio de estradas estaduais, fede-
rais e municipais.
91
CDIGO DE OBRAS
Pargrafo nico. As ocupaes irregulares
citadas no "caput" existentes antes da publicao
desta Lei Complementar no sero declaradas
reas de Especial Interesse Social, ficando con-
templadas no programa de lotes urbanizados e
moradias populares.
Art. 143. Os bens pblicos dominicais do Mu-
nicpio e as unidades de conservao ambiental
somente podero ser declaradas e delimitadas
como reas de Especial Interesse Social nos casos
de ocupao anterior data da publicao desta
Lei Complementar, respeitados os limites da ocu-
pao nessa data, consoante cadastro a ser divul-
gado pelo Poder Executivo.
Pargrafo nico. A declarao de especial
interesse social e o estabelecimento de padres
urbansticos especiais para reas situadas em uni-
dades de conservao ambiental e em reas fr-
geis de baixadas e de encostas obedecero aos
parmetros ambientais definidos em lei.
Art. 144. Os proprietrios, as cooperativas
habitacionais ou outras entidades associativas
podero solicitar a declarao de especial interes-
se social para a regularizao de reas ocupadas e
a realizao de obra de urbanizao em consrcio
com o Municpio, na forma dos artigos 164 a 167.
Pargrafo nico. A declarao prevista neste
artigo dever ser precedida de parecer do Conse-
lho Municipal de Poltica Urbana.
Art. 145. Para as reas declaradas de especial
interesse social, necessrias implantao de
projetos habitacionais de baixa renda, o Poder
Executivo poder, na forma da lei:
I - exigir a edificao ou o parcelamento com-
pulsrio, ou ambos;
II - impor o Imposto Sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana progressivo no tempo;
III - desapropriar, mediante pagamento com
ttulos da dvida pblica.
Seo IV
Dos programas
Art. 146. So programas prioritrios da pol-
tica habitacional do Municpio:
I - programa de urbanizao e regularizao
fundiria de favelas;
II - programa de urbanizao e regularizao
fundiria de loteamentos de baixa renda;
III - programa de lotes urbanizados;
IV - programa de construo de habitaes
para a populao de baixa renda.
1. Os programas podero prever financia-
mento para aquisio de materiais de construo e
assistncia tcnica a cooperativas habitacionais ou
mutires nos assentamentos de baixa renda, para
construo ou melhoria das habitaes.
92
Auriverde
2. O Poder Executivo regulamentar os
programas definidos no "caput".
3. Lei especfica, na forma da Constituio
da Repblica, estabelecer iseno do imposto de
transmisso de bens imveis para alienao de
imveis necessrios execuo dos programas
referidos neste artigo.
4. Quando o Municpio promover a regula-
rizao fundiria e a urbanizao com recursos
prprios ser utilizada a concesso de direito real
de uso resolvel.
5. O Poder Executivo discriminar nos or-
amentos anual e plurianual as metas a serem
atingidas pelos programas dispostos neste artigo.
Subseo I
Do programa de urbanizao e regularizao fun-
diria das favelas
Art. 147. Para fins de aplicao do Plano Di-
retor Decenal, favela a rea predominantemente
habitacional, caracterizada por ocupao da terra
por populao de baixa renda, precariedade da
infra-estrutura urbana e de servios pblicos, vias
estreitas e de alinhamento irregular, lote de forma
e tamanho irregulares e construes no licencia-
das, em desconformidade com os padres legais.
Art. 148. A urbanizao e a regularizao ur-
banstica e fundiria sero realizadas mediante
intervenes graduais e progressivas em cada
favela, para maximizar a aplicao dos recursos
pblicos e disseminar os benefcios entre o maior
nmero de habitantes.
Art. 149. As favelas integraro o processo de
planejamento da Cidade, constando nos mapas
cadastros, planos, projetos e legislao relativos
ao controle do uso e ocupao do solo e da pro-
gramao de atividades de manuteno dos servi-
os e conservao dos equipamentos pblicos
nelas instalados.
Art. 150. O programa garantir a permann-
cia dos moradores na favela beneficiada, pela im-
posio de restries ao uso e ocupao do solo e
de outros instrumentos adequados.
Art. 151. A determinao do grau de priori-
dade da favela para efeito de sua integrao ao
programa considerar os seguintes critrios:
I - participao da comunidade no programa;
II - viabilidade tcnica considerada a relao
custo-benefcio social, das intervenes do Poder
Pblico;
III - existncia de reas de risco;
IV - proximidade de unidade de conservao
ambiental.
Art. 152. As aes previstas nesta seo se-
ro orientadas pelo estudo da situao fundiria e
pela elaborao de projeto urbanstico, que obser-
CDIGO DE OBRAS
var estas diretrizes:
I - integrao da favela ao bairro e ao aglo-
merado de favelas onde est situada;
II - preservao da tipicidade da ocupao lo-
cal;
III - previso da implantao progressiva e
gradual da infra-estrutura, com a definio das
obras a serem executadas em cada etapa, de mo-
do a manter a complementaridade entre elas e os
procedimentos de regularizao urbanstica a se-
rem adotados.
1. A regularizao urbanstica compreen-
der:
I - a aprovao de Projetos de Alinhamento
(PA);
II - a edio de legislao especfica de uso e
ocupao do solo;
III - o reconhecimento dos logradouros;
IV - a implantao de sistema de fiscalizao,
acompanhado de programa de esclarecimento e
conscientizao sobre suas finalidades e vanta-
gens;
V - a elaborao do cadastro de lotes e edifi-
caes para regularizao fundiria ou lanamento Do programa de urbanizao e regularizao fun-
no cadastro imobilirio do municpio, ou para am-
bos;
VI - a edio de legislao de parcelamento
da terra.
2. A urbanizao ser executada, com ba-
se no projeto urbanstico, atravs de implantao
prioritria de abastecimento de gua, esgotamento
sanitrio, remoo dos resduos slidos e elimina-
o dos fatores de risco.
3. Complementaro a urbanizao o tra-
tamento das vias, a execuo da drenagem pluvial
e da iluminao pblica, a implantao dos proje-
tos de alinhamento e o reflorestamento, quando
couber.
4. Os equipamentos urbanos complemen-
tares relativos a sade, educao, lazer e outros
sero implantados obedecida a escala urbana da
rea e sua localizao.
5. Os projetos de urbanizao de favelas
contemplaro, quando possvel tecnicamente, so-
lues que eliminem os fatores de risco para os
moradores.
6. Sero instalados escritrios tcnicos lo-
cais para conduzir a execuo do programa, fazer
cumprir a legislao urbanstica e prestar assistn-
cia tcnica e social aos moradores.
Art. 153. A regularizao fundiria e a titula-
o das reas faveladas, dependendo da situao
da propriedade da terra, podero ser promovidas
diretamente pelo Poder Pblico, pelo proprietrio
ou pelos ocupantes, inclusive atravs do instituto
da usucapio, hiptese em que o municpio presta-
r assistncia tcnica aos interessados.
Pargrafo nico. Constatada a impossibilidade
Auriverde
de a regularizao fundiria referida neste artigo
ser realizada na forma nele prevista, o municpio
poder promover a desapropriao ou a aquisio
direta da rea para os fins indicados no "caput".
Art. 154. A regularizao fundiria ser pro-
movida sob a forma de alienao ou de concesso
do direito real de uso resolvel em lotes individuais,
condomnio de unidades autnomas ou outras
formas convenientes de acordo com a definio do
projeto urbanstico.
Pargrafo nico. A concesso de direito real
de uso resolvel ser concedida ao homem ou
mulher, ou a ambos, independentemente do esta-
do civil, e no ser outorgada ao mesmo benefi-
cirio mais de uma vez.
Art. 155. O municpio definir os procedimen-
tos administrativos e os parmetros de uso e ocu-
pao do solo relativos regularizao fundiria
promovida por terceiros, de modo a facilitar a
aquisio da terra por seus ocupantes.
Subseo II
diria de loteamentos de baixa renda
Art. 156. Parcelamentos irregulares so os lo-
teamentos e desmembramentos executados em
discordncia com as normas federais, estaduais e
municipais que regulam a matria.
Pargrafo nico. O loteamento cujo promo-
tor no seja o proprietrio do terreno ser inte-
grado ao programa de urbanizao e regularizao
fundiria de favelas, sem prejuzo da propositura
das medidas judiciais cabveis.
Art. 157. O acompanhamento permanente do
programa de urbanizao e regularizao fundiria
dos loteamentos de baixa renda ser coordenado
por ncleo de regularizao, grupo de trabalho de
carter permanente com representantes das co-
munidades envolvidas, mantido pelo Poder Execu-
tivo, com as atribuies e composio fixadas em
regimento interno.
Art. 158. A determinao do grau de priori-
dade da rea, observada a situao fundiria, para
efeito de sua integrao ao programa, obedecer
aos seguintes critrios:
I - participao da comunidade no programa;
II - quantitativo da populao a ser beneficia-
da;
III - o nmero porcentual de ocupao dos
lotes;
IV - o custo global das obras;
V - a viabilidade tcnica, considerada a rela-
o custo-benefcio social, das intervenes do
Poder Pblico;
VI - o grau de deficincia da infra-estrutura
instalada;
93
CDIGO DE OBRAS
VII - a existncia de reas de risco;
VIII - a proximidade de unidades de conser-
vao ambiental;
IX - o tempo de existncia da comunidade e
de seu abandono pelo Poder Pblico.
Art. 159. Na execuo do programa, a inter-
veno do municpio ser precedida da notificao
ao loteador para promover a regularizao.
Subseo III
Do programa de lotes urbanizados e de moradias
populares
Art. 160. So objetivos do programa:
I - promover o reassentamento das popula-
es de baixa renda, localizadas nas reas citadas
no artigo 142;
II - implantar lotes urbanizados e moradias
para populao de baixa renda.
Art. 161. O programa de lotes urbanizados e
de moradias populares observar o padro urba-
nstico e de infra-estrutura definidos para lotea-
mentos de interesse social em legislao prpria,
dando prioridade produo de lotes urbanizados
em projetos de pequeno e mdio porte.
Art. 162. O programa ser desenvolvido na
macrozona urbana e na macrozona de expanso
urbana.
Pargrafo nico. Em casos especiais, especi-
ficados e detalhados em lei e ouvido o Conselho
Municipal de Poltica Urbana, o programa poder
ser executado fora dessas macrozonas, desde que
em locais providos de saneamento bsico e de
transportes coletivos e situados fora dos limites de
unidades de conservao ambiental e de zonas
agrcolas.
Art. 163. Na promoo de reassentamento de
populaes de baixa renda, o lote urbanizado ser
provido de embrio de unidade habitacional, o
qual, obrigatoriamente, dever dispor de rea til
edificvel correspondente a trinta metros quadra-
dos, no mnimo.
Pargrafo nico. O embrio mencionado no
"caput" dever estar de acordo com as normas
tcnicas capazes de garantir sua ampliao dentro
de padres de segurana.
Art. 164. Os proprietrios interessados em
participar do programa podero requerer ao Poder
Executivo o estabelecimento de consrcio para a
execuo, em suas propriedades, de projetos de
urbanizao ou de edificao de interesse social ou
de ambos, ouvido o Conselho Municipal de Poltica
Urbana e observados os seguintes requisitos:
I - elaborao do plano e execuo das obras
de urbanizao ou de construo de moradias,
pelo municpio;
II - transferncia pelo proprietrio ao munic-
94
Auriverde
pio de frao da rea urbanizada para populao
de baixa renda.
Pargrafo nico. O valor da frao da rea
urbanizada que permanecer no domnio do pro-
prietrio equivaler ao valor de toda a gleba, antes
da implantao da infra-estrutura, excludas as
reas de destinao pblica obrigatria.
Art. 165. O procedimento administrativo ins-
taurado para a celebrao do consrcio ser ins-
trudo, entre outras, com as seguintes informa-
es:
I - valor da gleba, atribudo por rgo avalia-
dor do municpio;
II - memria descritiva do projeto de urbani-
zao ou de edificao, ou de ambos, com as res-
pectivas plantas;
III - prazo de execuo das obras, com cro-
nograma;
IV - indicao da rea urbanizada que perma-
necer com o proprietrio da terra com a definio
de sua metragem, localizao e valor.
Art. 166. As obras de urbanizao ou de edi-
ficao, ou de ambos, em terrenos de propriedade
de cooperativas, associaes de moradores ou
entidades afins sem fim lucrativo podero ser rea-
lizadas atravs do regime de consrcio, regulado
nesta seo, ou pelo municpio, direta ou indire-
tamente, com o reembolso do seu custo, mediante
garantia real ou pessoal.
Art. 167. Para viabilizar a execuo de proje-
tos habitacionais para a populao de baixa renda,
o municpio poder reduzir e adotar padres diferenci-
ados de exigncias urbansticas e de infra-estrutura,
mediante requerimento do empreendedor ou pro-
prietrio e ouvido o Conselho Municipal de Poltica
Urbana, desde que:
I - a reduo proposta seja admitida em lei;
II - no seja afetada a oferta de saneamento
bsico para a comunidade a ser atendida;
III - sejam asseguradas as condies de se-
gurana, higiene e habitabilidade do conjunto do
empreendimento e de suas habitaes.
1. Os padres diferenciados de exigncias
urbansticas e de infra-estrutura sero regulamen-
tados em lei.
2. No ato da aprovao do projeto, sero
exigidos o cronograma de execuo das obras e o
plano de comercializao dos lotes ou moradias,
que garantiro a destinao dos produtos finais
populao de baixa renda.
3. O descumprimento das obrigaes pelo
proprietrio implicar sua excluso do programa e
a caducidade da licena, e o obrigar a cumprir as
exigncias prescritas pela legislao urbanstica
vigente, sem prejuzo da aplicao das penalida-
des cabveis.
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO III
Da poltica de transportes
Art. 168. A poltica municipal de transportes
visa a facilitar o transporte de pessoas e bens no
municpio, tendo como base os seguintes princ-
pios:
I - no espao virio o transporte coletivo ter
prioridade em relao ao transporte individual;
II - no estabelecimento da poltica tarifria de
cada modo de transporte e integrao fsica e tari-
fria entre os diferentes modos de transporte p-
blico dever ser atendido o deslocamento total do
cidado e no um conjunto de viagens tratadas
isoladamente, independentemente de a gesto ser
municipal, estadual ou federal;
III - estar assegurada a participao da co-
munidade e dos usurios no planejamento e na
fiscalizao dos rgos gerenciadores e operado-
res de transporte;
IV - a necessidade de aperfeioamento nos
transportes levar em considerao, prioritaria-
mente, a proteo individual dos cidados e a pro-
teo do meio ambiente.
Art. 169. A poltica de transportes do munic-
pio dar prioridade absoluta ao transporte pblico
de passageiros de alta capacidade, na realizao
dos seguintes objetivos:
I - promoo da melhoria dos sistemas vi-
rios, de circulao de veculos e de pedestres, de
transporte de passageiros e de cargas, pela racio-
nalizao do sistema de transporte rodovirio de
passageiros e da descentralizao das atividades
geradoras de trfego, em harmonia com a prote-
o do meio ambiente, para assegurar os padres
de qualidade dignos de seus usurios;
II - estabelecimento de planejamento e de
operao de transportes de forma integrada aos
sistemas federal e estadual;
III - democratizao do sistema virio, com
prioridade do seu uso para o transporte pblico
coletivo rodovirio sobre o transporte individual,
combinada com medidas restritivas ao estabeleci-
mento nos centros de comrcio e servios e inte-
grao de ambos atravs da implantao de reas
de estacionamento prximas aos terminais de
transporte pblico de passageiros situados fora da
rea central da cidade;
IV - integrao do sistema de transporte de
cargas rodovirias aos terminais de cargas de
grande porte e sua compatibilizao com os pro-
gramas de desenvolvimento aeroporturio, portu-
rio e ferrovirio, com racionalizao das atividades
de carga e descarga na cidade;
V - melhoria da qualidade do trfego, com n-
fase na fiscalizao, operao, policiamento, edu-
cao e engenharia de trfego;
Auriverde
VI - estabelecimento de poltica tarifria para
os transportes pblicos de passageiros, pela consi-
derao do deslocamento e no da viagem;
VII - investimento e participao, mediante
convnio, no controle, ordenamento e gerncia
dos transportes de alta capacidade de responsabi-
lidade do Estado ou da Unio que operem no terri-
trio do Municpio;
VIII - estabelecimento de horrios especiais
de trfego de veculos de transporte de cargas nas
vias de circulao intensa de veculos e especial-
mente na Avenida Brasil;
IX - criao da Companhia Municipal de
Transportes Urbanos.
Art. 170. VETADO.
Seo I
Das diretrizes
Art. 171. Os planos-programas, normas e
projetos da poltica de transporte do municpio
observaro as seguintes diretrizes:
I - quanto aos transportes pblicos de passa-
geiros:
a) prioridade para o transporte pblico de alta
capacidade, com a garantia de tarifa compatvel
com o poder aquisitivo dos seus usurios;
b) participao da iniciativa privada, sob a for-
ma de investimento, na implantao da superestru-
tura e operao do sistema, nos termos que a lei
fixar;
c) racionalizao do sistema de transporte ro-
dovirio, para melhoria da qualidade dos desloca-
mentos, com a implantao de faixas, pistas e
corredores exclusivos e o estabelecimento de for-
mas de gerenciamento e controle da operao;
d) estabelecimento de programa de informa-
o do controle operacional do transporte por ni-
bus, para sua dinamizao, acompanhamento e
monitoramento de prestao do servio, do seu
custo e ressarcimento;
e) obrigatoriedade de adaptao dos padres
tcnicos dos veculos para adequao quanto ao
acesso circulao de deficientes fsico-motores,
idosos, gestantes e pessoas obesas;
f) melhoria da qualidade da prestao dos
servios de transportes de passageiros por nibus
e reviso da sistemtica de permisso e concesso
visando sua racionalizao, evitando a sobrepo-
sio a outras modalidades de transportes;
II - quanto aos sistemas virio e de circula-
o:
a) planejamento e execuo do sistema virio
segundo critrios de segurana e conforto da po-
pulao e da defesa do meio ambiente, obedecidas
as diretrizes de uso e ocupao do solo;
b) implantao de passagem para pedestres,
atravs de passarelas, passagens subterrneas,
95
CDIGO DE OBRAS Auriverde
sinais luminosos ou sonorizadores em frente a I - virio;
supermercados, centros comerciais e principais II - de circulao;
condomnios na Avenida das Amricas; III - de transporte pblico de passageiros;
c) restrio ao estacionamento de veculos IV - de transportes de cargas;
nos centros de comrcio e servios, com sua im- V - ciclovirios.
plantao e consolidao nas periferias dos referi- 1. O subsistema virio compreende a ma-
dos centros, integrados ao sistema de transporte lha viria fsica de uso pblico, a qual se divide
de passageiros, e liberao da superfcie para ou- em:
tros aproveitamentos, pela construo de gara- I - vias principais ou arteriais;
gens subterrneas, quando possvel; II - vias coletoras;
d) planejamento e operao da rede viria III - vias locais;
municipal de acordo com o Plano Municipal Inte- IV - vias especiais;
grado de Transportes, com o estabelecimento da V - vias exclusivas para:
hierarquizao das vias para sua utilizao priori- a) nibus;
tria pelo transporte pblico de passageiros, atra- b) bicicletas;
vs de vias e faixas exclusivas; c) pedestres.
e) criao de sistema de comunicao visual 2. O subsistema de circulao compreende
de informao, orientao e sinalizao nas vias, as funes das vias, seus equipamentos e sua
que atenda s necessidades do sistema virio, sinalizao, que pode ser:
atravs da sinalizao grfica vertical e horizontal I - grfica:
e semafrica, considerando tambm o interesse a) horizontal;
turstico; b) vertical;
f) reduo das interferncias da sinalizao II - semafrica.
grfica vertical e do mobilirio urbano nos espaos 3. O subsistema de transporte pblico de
destinados circulao de pedestres, garantindo passageiros compreende:
seu deslocamento; I - as linhas;
g) desenvolver um programa ciclovirio muni- II - os veculos e os equipamentos;
cipal que permita a utilizao segura de bicicleta III - as ligaes complementares;
como veculo de transporte, atravs da implanta- IV - as unidades de conexo modal e inter-
o de sistemas ciclovirios, compreendendo ciclo- modal constituda por:
vias, ciclofaixas, bicicletrios, sinalizao adequa- a) terminais;
da e elaborao de normas, regras e campanhas b) estaes;
educativas para sua correta utilizao; c) pontos de embarque e desembarque;
III - quanto proteo do meio ambiente; d) estacionamentos integrados.
a) estmulo a substituio dos veculos polu- 4. O subsistema de transporte de cargas
entes, com a adoo preferencial de veculos leves compreende:
sobre trilhos, trolebus, nibus e txis movidos a I - as rotas;
gs natural; II - os veculos;
b) estmulo implantao e distribuio de III - os pontos de carga e descarga;
gs natural nos postos de abastecimento; IV - os terminais:
c) estmulo adaptao dos veculos de a) pblicos;
transporte coletivo, de cargas e particulares a b) privados.
padres de operao que reduzam as emisses de 5. A subdiviso constante deste artigo no
gases poluentes, resduos ou suspenso e poluio considera a modalidade do transporte.
sonora;
d) ao efetiva do Poder Pblico de controle, Seo III
monitoramento e fiscalizao, diretamente ou em
conjunto com rgos da esfera estadual ou fede- Das atividades geradoras de trfego
ral, dos ndices de poluio atmosfrica e sonora
nas principais vias de circulao do Municpio, vi- Art. 173. As atividades geradoras de trfego
sando a torn-los compatveis com os nveis tole- sero analisadas e monitoradas quanto aos impac-
rados pela legislao. tos sobre o sistema virio.
1. Os projetos que impliquem a implanta-
Seo II o ou expanso de atividades geradoras de trfe-
go sero acompanhados de estudos de avaliao
Do sistema operacional de transportes
dos seus impactos a serem submetidos ao rgo
Art. 172. O sistema municipal de transportes municipal de transportes e ao Conselho Municipal
constitudo pelos subsistemas: de Meio Ambiente, observado o disposto nos arti-

96
CDIGO DE OBRAS
gos 403, 405, 408 e 416 da Lei Orgnica do Muni-
cpio.
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 403. O rgo responsvel pelo
planejamento, operao e execuo do con-
trole do trnsito consultar as entidades re-
presentativas da comunidade local, sempre
que houver alterao significativa do trnsi-
to na sua regio.
Art. 405. O trnsito em cada bairro de-
ver ser estabelecido levando-se em conta
as caractersticas locais e o plano diretor.
Art. 408. O licenciamento de obras ou
de funcionamento depende de parecer pr-
vio sobre o impacto no volume e no fluxo de
trfego, nas reas do entorno.
Art. 416. Toda e qualquer obra relaciona-
da com a Unio ou estado, vinculada a ativi-
dade de transporte, alterao de itinerrio
de transportes coletivos intermunicipais e
interestaduais na malha viria do municpio,
e a localizao de terminais rodovirios, in-
cludos os relativos ao transporte intermuni-
cipal de passageiros, estaro condicionadas
s diretrizes e critrios do plano diretor e
dependero de prvia autorizao do Poder
Executivo.
1. Os terminais de que trata este
artigo sero equipados de forma a propiciar
conforto, proteo e segurana aos usurios
de transporte coletivo e incluiro, sanit-
rios e instalaes para o comrcio de gne-
ros alimentcios.
2. Nos terminais sero afixados os
horrios e itinerrios."]
2. As atividades geradoras de trfego exis-
tentes sero analisadas pelos rgos municipais de
transportes e de urbanismo, para adequao do
seu funcionamento e das edificaes que as abri-
gam s condies de fluidez e segurana da via,
de acordo com estudo de avaliao dos impactos
produzidos no trfego local.
Seo IV
Do plano municipal integrado de transportes
Subseo I
Do alcance e das formas
Art. 174. O Poder Executivo elaborar Plano
Municipal Integrado de Transportes, de carter
geral e Planos de Circulao e Sistema Virio, de
Auriverde
carter local.
Art. 175. O Plano Municipal Integrado de
Transportes ser elaborado com a colaborao dos
rgos competentes do Estado, da Unio e do
Conselho Municipal de Transportes e contemplar
todas as modalidades de transporte urbano e solu-
es de curto, mdio e longo prazo, observado o
disposto nos artigos 403, 408 e 416 da Lei Orgni-
ca do Municpio.
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 403. O rgo responsvel pelo
planejamento, operao e execuo do con-
trole do trnsito consultar as entidades re-
presentativas da comunidade local, sempre
que houver alterao significativa do trnsi-
to na sua regio.
Art. 408. O licenciamento de obras ou
de funcionamento depende de parecer pr-
vio sobre o impacto no volume e no fluxo de
trfego, nas reas do entorno.
Art.416. Toda e qualquer obra relacio-
nada com a Unio ou estado, vinculada a
atividade de transporte, alterao de itiner-
rio de transportes coletivos intermunicipais e
interestaduais na malha viria do municpio,
e a localizao de terminais rodovirios, in-
cludos os relativos ao transporte intermuni-
cipal de passageiros, estaro condicionadas
s diretrizes e critrios do plano diretor e
dependero de prvia autorizao do Poder
Executivo.
1. Os terminais de que trata este ar-
tigo sero equipados de forma a propiciar
conforto, proteo e segurana aos usurios
de transporte coletivo e incluiro sanitrios
e instalaes para o comrcio de gneros
alimentcios.
2. Nos terminais sero afixados os
horrios e itinerrios."]
Art. 176. O Plano Municipal Integrado de
Transportes dispor de uma base de informaes
sobre transportes, definir a rede estrutural de
transporte e a rede estrutural do sistema virio,
compreendendo os seguintes planos setoriais:
I - plano de circulao viria;
II - plano de terminais de transportes de pas-
sageiros;
III - plano de estacionamento de veculos;
IV - plano ciclovirio;
V - plano de passagens protegidas e vias de
pedestres;
VI - plano de transportes de carga e de ter-
minais multimodais;
VII - plano de ao para situaes de emer-
97
CDIGO DE OBRAS
gncia;
VIII - plano de ao de eventos especiais.
Pargrafo nico. A base de informaes de
transportes ser constituda pelo conjunto dos
estudos, pesquisas e dados necessrios atualiza-
o permanente do Plano, padronizados para a
Regio Metropolitana do Rio de Janeiro.
Art. 177. A definio da rede estrutural de
transportes contemplar a operao integrada
fsico-operacional e tarifria das modalidades de
transportes.
1. A base da rede estrutural de transportes
compreende o conjunto de ligaes, relacionadas
no anexo VIII, por onde se realiza a movimenta-
o de passageiros por meio de transportes pbli-
cos em suas diferentes modalidades, e est defini-
da no anexo VII desta Lei Complementar.
2. A rede estrutural de transportes a ser
desenvolvida orientar os estudos e projetos, para
implantao gradual e progressiva de obras ou
operaes sobre o territrio municipal pelos rgos
das esferas municipal, estadual ou federal.
3. A rede estrutural de transportes ser
hierarquizada da seguinte forma:
I - arterial primria, para as ligaes de maior
capacidade;
II - arterial secundria, para as ligaes em
faixas ou pistas exclusivas, integradas e terminais-
tronco alimentadores, efetuadas por nibus de
grande capacidade;
III - grande coleta, para ligaes cujas carac-
tersticas virias, de investimentos prioritrios ou
de situaes em reas de adensamento habitacio-
nal sejam fundamentais para a conexo da rede.
Art. 178. A definio da rede estrutural viria
contemplar:
I - a hierarquizao das vias;
II - os projetos de alinhamento para as vias
principais;
III - as prioridades das solues de drena-
gem;
IV - a criao de faixas e vias exclusivas para
transporte pblico;
V - a garantia de espaos destinados a pedes-
tres, atravs da regulamentao do uso dos pas-
seios;
VI - a criao de ciclovias e ciclofaixas em to-
das as reas de planejamento urbano da Cidade.
Art. 179. O plano de circulao viria relativo
ao sistema virio estrutural da Cidade contempla-
r:
I - as funes e operaes das vias;
II - os equipamentos de trnsito;
III - a comunicao visual e a sinalizao gr-
fica horizontal e vertical e semafrica.
Art. 180. O plano de transporte de cargas e
de terminais multimodais definir:
I - rotas;
98
Auriverde
II - tipos de veculos;
III - horrios de circulao;
IV - localizao dos pontos de carga e descar-
ga e dos terminais pblicos e privados, inclusive
para lixo urbano e cargas perigosas, compatveis
com os sistemas virio e de circulao.
Art. 181. Os planos locais de circulao e sis-
tema virio sero desenvolvidos para cada Unida-
de Espacial de Planejamento e elaborados em con-
junto com Projetos de Estruturao Urbana e
contemplaro:
I - a reviso dos projetos de alinhamento das
vias;
II - a soluo de pontos crticos de trfego;
III - a reviso do mobilirio urbano;
IV - a regulamentao do uso dos passeios;
V - as funes e operaes das vias;
VI - os equipamentos de trnsito;
VII - a comunicao visual e a sinalizao.
Seo V
Dos instrumentos
Art. 182. O instrumento bsico para a execu-
o da poltica de transportes o Fundo Municipal
de Transportes, sem prejuzo da aplicao de ou-
tros instrumentos previstos na legislao federal,
estadual e municipal.
1. O Fundo financiar projetos de implan-
tao, operao e melhoria dos sistemas virio, de
circulao, de transporte pblico de passageiros e
de transporte de cargas.
2. O Fundo ficar vinculado ao rgo mu-
nicipal encarregado da formulao e execuo da
poltica de transportes.
Art. 183. Constituiro receitas do Fundo Mu-
nicipal de Transportes, alm das previstas no arti-
go 21, os recursos obtidos:
I - na explorao de publicidade nos bens e
equipamentos ligados ao sistema de transportes;
II - nas operaes interligadas.
Pargrafo nico. Nas operaes interligadas,
poder ser dispensada, na forma da lei, a obriga-
toriedade de garagens nas Zonas da Cidade de
restrio ao transporte individual, como contrapar-
tida da contribuio, ou de investimento em obras
de infra-estrutura urbana.
Seo VI
Dos programas
Art. 184. A Secretaria Municipal de Transpor-
tes, com a consultoria e o assessoramento do
Conselho Municipal de Transportes ser respons-
vel pela elaborao e acompanhamento dos se-
guintes programas:
CDIGO DE OBRAS
I - programa de poltica tarifria para o trans-
porte pblico de passageiros;
II - programa de municipalizao de rodovias;
III - programa de regulamentao da presta-
o de servios de transportes;
IV - programa de incentivo utilizao de gs
natural;
V - programa de incentivo implantao de
transporte de passageiros de alta capacidade;
VI - programa de segurana de trnsito;
VII - programa de capacitao dos rgos de
gerncia.
Art. 185. O programa de municipalizao de
rodovias ter por finalidade o desenvolvimento de
estudo de viabilidade para apresentao ao Estado
e Unio de proposta de municipalizao de suas
rodovias situadas no territrio do Municpio.
Art. 186. O programa de regulamentao da
prestao de servios de transportes das empre-
sas concessionrias e permissionrias estabelecer
as normas e formas de gerenciamento e operao
do sistema de transportes de passageiros por ni-
bus.
Art. 187. O programa de incentivo utiliza-
o de gs natural ter por finalidade o desenvol-
vimento de estudos para a criao de estmulos
utilizao desse combustvel.
CAPTULO IV
Da poltica de servios pblicos e equipamen-
tos urbanos
Art. 188. A poltica de servios pblicos e
equipamentos urbanos visa justa distribuio da
infra-estrutura urbana e dos servios urbanos, na
realizao dos seguintes objetivos:
I - promoo da distribuio e da apropriao
dos servios pblicos e dos equipamentos urbanos
de forma socialmente justa e equilibrada na Cida-
de;
II - compatibilizao da oferta e da manuten-
o dos servios pblicos e de seus respectivos
equipamentos com o planejamento do Municpio e
o crescimento da Cidade;
III - aplicao de instrumentos que permitam
ao Municpio a interveno eficaz nos servios
pblicos, para melhoria da qualidade de vida dos
habitantes e do meio ambiente urbano;
IV - ordenao da ocupao e dos sistemas
operacionais no subsolo.
Seo I
Das diretrizes
Art. 189. Na implantao e distribuio de
servios pblicos e equipamentos urbanos sero
Auriverde
observadas as seguintes diretrizes:
I - reavaliao da delimitao dos territrios
dos Distritos de Educao e Cultura, da Secretaria
Municipal de Educao, para faz-los coincidir com
os limites das Regies Administrativas;
II - elaborao de poltica para atendimento
educacional de crianas de zero a seis anos, com
prioridade para a populao de baixa renda e por-
tadora de deficincia;
III - realizao peridica de censo escolar das
crianas de at quatorze anos, das portadoras de
deficincia, para definio do programa de educa-
o especial, e das crianas que no tiverem aces-
so escola na idade prpria;
IV - garantia de uma escola pblica de quali-
dade, atravs do planejamento eficaz da rede p-
blica, levando-se em conta a demanda real, espa-
o fsico adequado prtica educacional e s
aes preventivas de sade do educando e a ex-
tenso diria do horrio de atendimento;
V - delimitao dos territrios dos Distritos
Regionais de Sade, a serem definidas pelo Siste-
ma nico de Sade e coincidentes com os limites
das reas de Planejamento fixadas nesta Lei Com-
plementar;
VI - prioridade da ao preventiva sobre a
curativa, com nfase na implantao dos servios
de saneamento bsico, precedendo instalao de
novas unidades de sade;
VII - utilizao das unidades de conservao
ambiental como reas de lazer, quando compat-
vel, ouvidos os rgos competentes;
VIII - incentivo utilizao de ruas, equipa-
mentos institucionais, estacionamentos e outros
como espao alternativo para o lazer;
IX - obrigao de manuteno dos usos de
salas de espetculos nas edificaes existentes ou
nas que vierem a ser construdas no mesmo local;
X - estabelecimento de critrios para implan-
tao e melhoria dos servios de iluminao pbli-
ca, considerando-se a hierarquia das vias, a popu-
lao beneficiada e a precariedade dos equipamentos
instalados;
XI - incentivo criao de um Conselho de
Municpios para equacionamento das questes
relativas a servios pblicos e equipamentos urba-
nos de alcance metropolitano.
Pargrafo nico. So equipamentos urbanos
os prdios e as instalaes, mveis ou imveis,
destinados prestao dos servios pblicos ou
utilizao de interesse coletivo.
Art. 190. No sero implantados servios e
equipamentos urbanos nas reas ocupadas consi-
deradas de risco ou imprprias ocupao urbana,
assim definidas pelos rgos competentes.
Art. 191. O Poder Executivo fiscalizar a ade-
quao, operao e manuteno dos servios p-
blicos e equipamentos urbanos, pelos seus rgos
99
CDIGO DE OBRAS
de licenciamento e pelas Administraes Regio-
nais.
Pargrafo nico. A prestao dos servios
de gua e esgoto poder ser objeto de celebrao
de convnio com concessionrias, obedecido o
disposto nos artigos 31, 148, 149, 150 e 482,
2., da Lei Orgnica do Municpio.
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 31. A competncia para a explora-
o de servios de gua e esgoto, referida
no artigo 30, VI; a, ser exercida pelo mu-
nicpio diretamente, atravs de organismo
prprio, ou mediante concesso.
Pargrafo nico. A atribuio da conces-
so e a concluso do respectivo convnio
dependem de autorizao prvia da Cmara
Municipal.
Art. 30. Compete ao municpio:
VI - organizar e prestar, direta-
mente ou sob regime de concesso ou
permisso, entre outros, os seguintes
servios:
a) abastecimento de gua e esgo-
tamento sanitrio;
Art. 148. A prestao de servios pbli-
cos poder ser delegada a particular medi-
ante concesso ou permisso, atravs de
processo licitatrio, na forma da lei.
1. Os contratos de concesso e os
termos de permisso estabelecero condi-
es que assegurem ao Poder Pblico, nos
termos da lei, a regulamentao e o controle
sobre a prestao dos servios delegados,
observado o seguinte:
I - no exerccio de suas atribuies, os
funcionrios pblicos investidos do poder de
policia tero livre acesso a todos os servios
e instalaes das empresas concessionrias
ou permissionrias;
II - estabelecimento de hipteses de
penalizao pecuniria, de interveno por
prazo e de cassao, impositiva esta em ca-
so de contumcia no descumprimento de
clusulas do acordo celebrado ou de normas
protetoras da sade e do meio ambiente.
2. Lei complementar dispor sobre o
regime da concesso, permisso ou autori-
zao de servios pblicos, o carter essen-
cial desses servios, quando assim o deter-
minar a legislao federal, o carter especial
de seu contrato e de sua prorrogao e as
condies de caducidade, fiscalizao e res-
ciso da concesso, permisso ou autoriza-
o.
100
Auriverde
3. A lei regular:
I - os direitos dos usurios;
II - as obrigaes dos concessionrios
ou permissionrios quanto oferta e manu-
teno de servios adequados;
III - as condies de explorao, sob
concesso ou permisso, a interveno nas
concessionrias ou permissionrias, a desa-
propriao ou encampao de seus bens e
sua reverso ou incorporao ao patrimnio
do municpio, observada a legislao federal
e estadual pertinente.
Art. 149. As empresas concessionrias
ou permissionrias e os detentores de auto-
rizaes de servios pblicos sujeitam-se ao
permanente controle e fiscalizao do Po-
der Pblico, cumprindo-lhes manter adequa-
da execuo do servio e plena satisfao
dos direitos dos usurios.
Pargrafo nico. As concesses, permis-
ses ou autorizaes podem ser revistas a
qualquer tempo, desde que comprovado o
descumprimento das leis municipais e dos
critrios e normas estabelecidos pelos r-
gos de direo.
Art. 150. O Poder Pblico far incluir em
todos os contratos ou termos de concesses,
permisses ou autorizaes de servio pbli-
co clusula obrigando as empresas a respei-
tar, em relao aos seus empregados, os di-
reitos individuais e coletivos prescritos na
Constituio da Repblica, na Constituio
do Estado e nesta Lei Orgnica.
Art. 482. O municpio, em consonncia
com sua poltica urbana, o plano diretor e o
plano plurianual de governo, manter pro-
grama anual de saneamento bsico, para
execuo com seus recursos e mediante con-
vnio, com recursos da Unio e do estado.
..............................................................
2. Os servios a que se refere este
artigo podero ser delegados a outros, atra-
vs de regulamentao, quando o municpio
no tiver condies de execut-los, respeita-
do o previsto no artigo 148."]
Art. 192. As despesas pela prestao dos
servios de esgotamento sanitrio e pluvial, dre-
nagem, produo e distribuio da gua potvel
fluorada, sero cobradas mediante a imposio de
tarifas e taxas diferenciadas, observados os aspec-
tos tcnicos, os custos, a destinao social dos
servios e o poder aquisitivo da populao benefi-
ciada.
Art. 193. Os imveis transferidos ao Munic-
pio sero adequados pelo proprietrio do parcela-
mento da terra ao funcionamento dos equipamen-
tos para eles previstos.
CDIGO DE OBRAS
1. A destinao dos imveis ser decidida
pelo rgo responsvel pela execuo da poltica
urbana.
2. O proprietrio do parcelamento ser
responsvel pela segurana e conservao dos
imveis at aceitao definitiva das obras de
urbanizao.
Art. 194. O municpio criar estruturas des-
centralizadas para realizao de pequenos servios
de manuteno nas unidades municipais de pres-
tao de servios pblicos.
Pargrafo nico. O Poder Executivo discri-
minar na Proposta Oramentria Anual os pro-
gramas referentes aos servios de manuteno
relativos s unidades mencionadas no "caput".
Art. 195. A localizao dos seguintes equi-
pamentos urbanos observar as diretrizes de pla-
nejamento da cidade definidas nesta Lei Comple-
mentar e ser submetida apreciao do rgo
responsvel pelo planejamento urbano e da comu-
nidade local:
I - unidades escolares de primeiro grau;
II - unidades destinadas ao atendimento s
crianas de zero a seis anos;
III - unidades de sade primrias e secund-
rias;
IV - bibliotecas pblicas e demais equipamen-
tos da rea de cultura;
V - rea de lazer.
Seo II
Dos instrumentos
Art. 196. So instrumentos bsicos para a
execuo da poltica de servios pblicos e equi-
pamentos urbanos, sem prejuzo de outros previs-
tos nesta Lei Complementar e na legislao fede-
ral, estadual e municipal:
I - a Empresa Municipal de Esgoto e Drena-
gem, a ser criada por lei;
II - a contribuio de melhoria, na forma da
lei;
III - a Lei de Parcelamento do Solo Urbano;
IV - o Fundo Municipal de Desenvolvimento
Urbano.
1. A lei definir a competncia e as atribui-
es da Empresa Municipal de Esgoto e Drenagem,
contemplando, dentre elas, o planejamento, a
implantao, a operao e a fiscalizao dos sis-
temas de drenagem urbana e de esgotamento
sanitrio do Municpio, bem como a destinao
final de seus produtos.
2. A Lei de Parcelamento do Solo Urbano
conter diretrizes para a distribuio dos equipa-
mentos urbanos no territrio municipal.
Auriverde
Seo III
Dos programas
Art. 197. So programas prioritrios da pol-
tica de servios pblicos e equipamentos urbanos;
I - programa de esgotamento sanitrio;
II - programa de drenagem;
III - programa de limpeza urbana;
IV - programa de abastecimento de gua;
Pargrafo nico. O Poder Executivo discri-
minar nos oramentos anual e plurianual as me-
tas a serem atingidas pelos programas referidos
neste artigo.
Subseo I
Do programa de esgotamento sanitrio
Art. 198. O programa de esgotamento sanit-
rio ter o seguinte contedo mnimo:
I - implantao gradual, em todo o territrio
municipal, do sistema separador absoluto das re-
des de esgotamento sanitrio e de drenagem, com
a proibio de sua conexo;
II - eliminao gradual, conforme definido em
plano de trabalho, das conexes existentes entre
os sistemas de esgotamento sanitrio e de drena-
gem;
III - fiscalizao permanente da operao e
funcionamento do sistema separador absoluto,
mediante a exigncia e a anlise de laudos tcni-
cos;
IV - exigncia de tratamento que garanta a
proteo da sade humana e dos ecossistemas
para o lanamento de esgotos sanitrios nos cor-
pos hdricos receptores, assim considerados os
cursos dgua que em seu estado natural recebem
esgotos sanitrios;
V - exigncias de tratamento, com a mesma
qualidade do previsto no inciso IV, para lanamen-
to de esgoto sanitrio na rede pluvial de drena-
gem, at implantao de esgoto sanitrio na
rede pluvial de drenagem, at implantao do
sistema separador absoluto;
VI - localizao das estaes de tratamento
de esgoto referidas no artigo 489 da Lei Orgnica
do Municpio;
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 489. O plano diretor reservar
reas para implantao de estaes de tra-
tamento ou lagoas de estabilizao a fim de
atender expanso demogrfica em cada
regio do municpio."]
VII - definio, em conjunto com o rgo es-
101
CDIGO DE OBRAS
tadual responsvel, das reas de competncia do
municpio para implantao do programa de esgo-
tamento sanitrio.
Subseo II
Do programa de drenagem
Art. 199. O programa de drenagem ter o
seguinte contedo mnimo:
I - definio, em conjunto com o rgo esta-
dual responsvel, das reas de competncia do
municpio para a realizao dos servios de meso-
drenagem e macrodrenagem;
II - planejamento, implantao, manuteno,
limpeza, licenciamento e fiscalizao da rede de
microdrenagem;
III - exigncia de implantao de rede de
drenagem pelo parcelador do solo;
IV - reorganizao e ampliao do cadastro
da rede de drenagem, para apoio do planejamento
e da conservao dos sistemas;
V - elaborao do plano de macrodrenagem,
em colaborao com o rgo estadual compe-
tente;
VI - exigncia da pavimentao imediata do
logradouro em reas de aclive acentuado, aps a
implantao da rede de drenagem, para garantia
de sua preservao;
VII - exigncia da garantia de infiltrao de
parcela das guas pluviais, na urbanizao de
reas de baixada, especialmente daquelas situa-
das em nvel de altitude inferior a cinco metros;
VIII - programao e exigncia de reflores-
tamento, quando recomendvel, para garantia da
eficcia do sistema de drenagem.
Pargrafo nico. A exigncia a que se refere
o inciso VII considerar ndices de impermeabiliza-
o definidos para cada rea.
Subseo III
Do programa de limpeza urbana
Art. 200. O programa de limpeza urbana ter
o seguinte contedo mnimo:
I - tratamento de resduos slidos, mediante a
instalao de usinas de reciclagem e composta-
gem, em complementao s operaes de desti-
nao final do lixo;
II - implantao do programa nas comuni-
dades de baixa renda, condicionada manifes-
tao da Companhia Municipal de Limpeza Urba-
na (COMLURB) quanto estratgia, mtodos e
tcnicas a serem adotados;
III - implantao gradual do sistema de cole-
ta seletiva do lixo, para separao do lixo orgnico
daquele reciclvel, precedida de campanha educa-
102
Auriverde
tiva que a viabilize;
IV - garantia de manipulao adequada de li-
xo patognico, txico ou perigoso em geral.
Pargrafo nico. O Poder Pblico poder
exigir de estabelecimentos produtores dos tipos de
lixo referidos no inciso IV processamento que ga-
ranta a eliminao dos riscos para a sade pblica
e o meio ambiente.
Subseo IV
Do programa de abastecimento de gua
Art. 201. O programa de abastecimento de
gua ter o seguinte contedo mnimo:
I - promoo da municipalizao, por etapas,
dos servios de produo e distribuio de gua
potvel fluorada;
II - proibio da implantao da rede de dis-
tribuio de gua sem a previso do seu esgota-
mento;
III - garantia de qualidade e quantidade de
gua necessria ao adequado consumo da popula-
o, mediante a realizao de pesquisa de fontes
alternativas no subsolo.
CAPTULO V
Da poltica de desenvolvimento econmico,
cientfico e tecnolgico.
Art. 202. A poltica municipal de desenvolvi-
mento econmico, cientfico e tecnolgico visa
promoo do desenvolvimento equilibrado do muni-
cpio, atravs da realizao dos seguintes objetivos:
I - integrao do desenvolvimento econmico,
cientfico e tecnolgico do Municpio com o da Re-
gio Metropolitana do Rio de Janeiro e do Estado;
II - compatibilizao do desenvolvimento
econmico, cientfico e tecnolgico com a proteo
do meio ambiente;
III - melhoria da qualidade de vida da popu-
lao, da distribuio de renda e da elevao do
nvel de empregos;
IV - integrao do desenvolvimento econmi-
co com a oferta de habitaes, de sistema virio e
de transportes e de saneamento bsico;
V - descentralizao das atividades econmi-
cas no espao urbano, para reduo dos desloca-
mentos;
VI - distribuio e localizao de comrcio e
servios de carter local nas reas residenciais,
privilegiando as pequenas e mdias empresas.
Art. 203. O municpio manter programas
permanentes de formao e qualificao de profis-
sionais e especialistas para as reas de educao,
cincia e tecnologia atravs de:
I - VETADO;
CDIGO DE OBRAS
II - instituio de sistemas de bolsas de estu-
do para estimular vocaes, formao e pesquisas
nas reas mencionadas no "caput";
III - criao de prmios municipais que esti-
mulem e recompensem desempenhos que contri-
buam para o progresso da educao, da cincia e
da tecnologia do municpio;
IV - celebrao de convnios e contratos com
as universidades pblicas da Regio Metropolitana
do Rio de Janeiro para realizao de estudos, pes-
quisas e projetos sobre a realidade econmica,
social e fsica do Municpio.
Seo I
Das diretrizes
Art. 204. O Municpio promover o desenvol-
vimento econmico, cientfico e tecnolgico de
todos os setores da economia, em especial das
microempresas e das pequenas e mdias empre-
sas, ordenando sua distribuio espacial, obser-
vando as seguintes diretrizes;
I - quanto ao desenvolvimento econmico, ci-
entfico e tecnolgico em geral:
a) participao no processo decisrio metro-
politano e estadual e estabelecimento de coopera-
o com os demais municpios da Regio Metropo-
litana do Rio de Janeiro;
b) implantao de projetos habitacionais em
locais prximos a plos de indstrias no poluen-
tes e absorvedoras de mo-de-obra;
c) estmulo implantao de microempresas,
pequenas e mdias empresas e aquelas de uso
intensivo de mo-de-obra, prximo das reas resi-
denciais de baixa renda;
d) estmulo legalizao das atividades eco-
nmicas informais, ligadas microempresa,
pequena empresa, empresa familiar e indstria
de fundo de quintal ou caseira, pela promoo de
programas de apoio ao setor;
II - quanto ao desenvolvimento do setor pri-
mrio:
a) estmulo s atividades agrcolas pelo apoio
ao sistema de produo e comercializao;
b) difuso de tcnicas voltadas para produtos
de alto valor comercial;
c) apoio s iniciativas de integrao da agri-
cultura com a indstria e os servios;
d) desenvolvimento de atividade pesqueira,
com apoio comercializao e industrializao; artigo 182, 4., II, da Constituio da Repblica.
e) estmulo e difuso de prticas agrcolas
com uso de adubao orgnica do solo, utilizao
de defensivos biolgicos e adoo de rotao de
culturas e consorciamento de espcies vegetais;
III - quanto ao desenvolvimento do setor se-
cundrio:
a) estmulo ao desenvolvimento e moderni-
Auriverde
zao do setor industrial, com elevao da sua
produtividade e competitividade e sua compatibili-
zao com a proteo do meio ambiente;
b) promoo do desenvolvimento industrial,
com prioridade para indstrias no poluentes, de
alto valor de transformao, de tecnologia de pon-
ta e absorvedoras de mo-de-obra;
IV - quanto ao desenvolvimento do setor ter-
cirio:
a) promoo da descentralizao das ativida-
des do setor tercirio;
b) dinamizao das atividades do setor terci-
rio, pela adequao das exigncias de instalao e
funcionamento s especificidades de sua natureza
e porte;
c) integrao dos diversos centros de comr-
cio e servios atravs do sistema de transportes;
d) estmulo coexistncia dos usos residen-
cial, de comrcio e servios e industrial no polu-
ente de pequeno porte;
e) estabelecimento de poltica de apoio ao de-
senvolvimento das atividades tursticas, com a
participao da iniciativa privada;
f) estmulo ao turismo, com o estabelecimen-
to de reas de interesse turstico e de critrios
para sua proteo e utilizao e de melhoria das
condies de limpeza urbana, segurana, trans-
porte e informao;
g) incentivo implantao de atividades com-
patveis com a proteo do patrimnio cultural ou
paisagstico nas reas tursticas;
h) apoio s iniciativas de modernizao do
porto do Rio de Janeiro, com a realizao das alte-
raes necessrias na estrutura urbana, na rea
porturia e na sua vizinhana;
i) apoio implantao de servios de "check
in" de passageiros e recepo de bagagens, inte-
grado ao Aeroporto Internacional do Rio de Janeiro.
Seo II
Dos instrumentos
Art. 205. So instrumentos para a execuo
da poltica de desenvolvimento econmico, cientfi-
co e tecnolgico, sem prejuzo de outros previstos
na legislao federal, estadual e municipal:
I a edificao e o parcelamento compuls-
rio, o imposto progressivo no tempo e a desapro-
priao com ttulos da dvida pblica, na forma do
[Constituio do Brasil:
"Art. 182. A poltica de desenvolvimento
urbano, executada pelo Poder Pblico muni-
cipal, conforme diretrizes gerais fixadas em
lei, tem por objetivo ordenar o pleno desen-
volvimento das funes sociais da cidade e
103
CDIGO DE OBRAS
garantir o bem-estar de seus habitantes.
4. facultado ao Poder Pblico muni-
cipal, mediante lei especifica para rea inclu-
da no plano diretor, exigir, nos termos da lei
federal, do proprietrio do solo urbano no
edificado, subutilizado ou no utilizado, que
promova seu adequado aproveitamento, sob
pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compul-
srios;
II - Imposto Sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento
mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal,
com prazo de resgate de at dez anos, em
parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegu-
rados o valor real da indenizao e os juros
legais."]
II - o imposto progressivo sobre a proprieda-
de territorial urbano, previsto nos artigos 33 a 37;
III - o Conselho Municipal de Desenvolvimen-
to Econmico, Cincia e Tecnologia;
IV - o Fundo de Desenvolvimento Econmico;
V - o estabelecimento de reas de Especial
Interesse Turstico;
VI - a legislao urbanstica;
VII - o Banco de Investimento e Desenvolvi-
mento Econmico, na forma do artigo 291, 3.,
da Lei Orgnica do Municpio.
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 291, O municpio conceder espe-
cial proteo s microempresas e empresas
de pequeno porte, como tais definidas em
lei, as quais recebero tratamento jurdico
diferenciado, visando ao incentivo de sua
criao, preservao e desenvolvimento atra-
vs da eliminao, reduo ou simplificao. tecnolgico:
conforme o caso. de suas obrigaes admi-
nistrativas, tributrias e creditcias.
1. As empresas referidas neste artigo
sero assegurados, dentre outros, os se-
guintes direitos:
I - reduo de tributos e obrigaes
acessrias, com dispensa do pagamento de
multas por infraes formais, das quais no
resulte falta de pagamento de tributos;
II - fiscalizao com carter de orienta-
o, exceto nos casos de reincidncia ou de
comprovada 'intencionalidade ou sonegao
fiscal;
III - notificao prvia. para incio de
ao ou procedimento administrativo ou tri-
butrio-fiscal de qualquer natureza ou esp-
cie;
104
Auriverde
IV - habilitao sumria e procedimen-
tos simplificados para participao em licita-
es pblicas e preferncia na aquisio de
bens e servios de valor compatvel com o
porte das microempresas e pequenas em-
presas, quando conveniente para a adminis-
trao pblica;
V - criao de mecanismos simplificados
e descentralizados para o oferecimento de
pedidos e requerimentos de qualquer esp-
cie junto administrao pblica, inclusive
para obteno de licena para localizao;
VI - obteno de incentivos especiais,
vinculados absoro de mo-de-obra por-
tadora de deficincia com restrio ativi-
dade fsica;
VII - disciplinamento do comrcio even-
tual e ambulante.
2. As entidades representativas das
microempresas e pequenas empresas parti-
ciparo na elaborao de polticas munici-
pais voltadas para esse segmento e no cole-
giado dos rgos pblicos em que seus
interesses sejam objeto de discusso e deli-
berao.
3. A lei dispor sobre a criao e o
funcionamento de banco de investimento e
desenvolvimento econmico do municpio,
organizado sob a forma de sociedade an-
nima de economia mista e destinado apli-
cao de recursos financeiros para assistn-
cia a microempresas e pequenas empresas
estabelecidas no municpio."]
Seo III
Dos programas
Art. 206. So programas prioritrios da pol-
tica de desenvolvimento econmico, cientfico e
I - programa de apoio atividade econmica
em geral;
II - programa de integrao dos setores for-
mal e informal;
III - programa de estmulo s atividades agr-
colas e pesqueiras;
IV - programa de estmulo indstria;
V - programa de estmulo ao Estudo e Pes-
quisa Cientfica.
Art. 207. O programa de implantao de p-
los de desenvolvimento e de distritos industriais
ser mantido e adaptado s diretrizes e priorida-
des desta Lei Complementar.
CDIGO DE OBRAS
Subseo I
Do programa de apoio atividade econmica em
geral
Art. 208. O programa de apoio atividade
econmica em geral ter o seguinte contedo m-
nimo:
I - desburocratizao dos licenciamentos, es-
pecialmente das microempresas e das pequenas e
mdias empresas;
II - estmulo implantao de empreendi-
mentos especialmente em reas de baixa renda;
III - estmulo ao desenvolvimento cientfico e
tecnolgico;
IV - desenvolvimento de estudos e pesquisas
das atividades econmicas;
V - apoio comercializao de produtos das
microempresas e das pequenas empresas.
Subseo II
Do programa de integrao dos setores formal e
informal
Art. 209. O programa de integrao dos seto-
res formal e informal ter o seguinte contedo
mnimo:
I - estmulo ao associativismo e apoio co-
mercializao de produtos;
II - assistncia tcnica para aumento da pro-
dutividade e cadastramento dos produtos assisti-
dos;
III - captao de recursos para fomentos das
atividades;
IV - estmulo s atividades econmicas do se-
tor informal, garantindo-se-lhes legalizao simpli-
ficada e tratamento tributrio diferenciado;
V - promoo de feiras de comercializao de
artesanato e antiguidades com padronizao dos
equipamentos, dos artefatos e da sinalizao turs-
tica.
Subseo III
Do programa de estmulo s atividades agrcolas e
pesqueiras
Art. 210. O programa de estmulo s ativida-
des agrcolas e pesqueiras ter o seguinte conte-
do mnimo:
I - estmulo formao de associaes e coo-
perativas;
II - execuo de obras e servios necessrios
de dragagem, drenagem, abertura e manuteno
de estradas, eletrificao e transportes;
III - estmulo comercializao direta do
produtor ao consumidor, especialmente em reas
Auriverde
de baixa renda;
IV - estmulo de prtica de conservao do
solo, recuperao do meio ambiente e manuteno
das reas verdes, associadas reduo ou eli-
minao do uso de agrotxicos;
V - implantao de projetos-modelo destina-
dos a estimular a prtica da agricultura orgnica e
divulgao de suas tcnicas de plantio;
VI - realizao de estudos, mediante conv-
nios com rgos universitrios e de pesquisas, que
tenham por objetivo harmonizar a elevao da
produtividade com a recuperao do solo;
VII - implantao de hortas comunitrias,
quando de interesse da comunidade, principal-
mente em terrenos ociosos prprios do Municpio
e, tambm, nas escolas pblicas, com apoio tcni-
co de entidades de pesquisa, em colaborao com
o Poder Pblico.
Subseo IV
Do programa de estmulo indstria
Art. 211. O programa de estmulo indstria
ter o seguinte contedo mnimo:
I - estmulo modernizao do setor industrial
e incentivo ao desenvolvimento cientfico e tecno-
lgico;
II - estmulo criao de condomnios e plos
de indstrias, para aproveitamento de servios
comuns de tratamento de despejos, segurana,
administrao, assistncia mdica e social e trei-
namento de mo-de-obra;
III - elaborao de estudos relativos a fontes
energticas alternativas.
Subseo V
Do programa de estmulo ao turismo
Art. 212. O programa de estmulo ao turismo
ter o seguinte contedo mnimo:
I - divulgao da Cidade no Brasil e no exterior;
II - implantao de postos de informao de
atendimento ao turista;
III - ampliao, organizao e divulgao de
roteiros e eventos culturais, histricos, ecolgicos,
de montanhismo, nuticos, esportivos e cientfi-
cos;
IV - apoio realizao de congressos, simp-
sios e seminrios;
V - implantao de equipamentos urbanos de
apoio ao turstico;
VI - implantao de sinalizao turstica efici-
ente e de linhas de transporte coletivo para per-
curso dos itinerrios tursticos;
VII - criao, recuperao e conservao de
centros de lazer e praas;
105
CDIGO DE OBRAS
VIII - incentivo construo de meios de
hospedagem com programas de recuperao de
imveis de interesse cultural e tipologias alternati-
vas quelas contempladas nos regulamentos.
Subseo VI
Do programa de estmulo e a pesquisa cientfica
Art. 213. O programa de estmulo ao estudo
e pesquisa cientfica ter o seguinte contedo
mnimo:
I - apoio manuteno e desenvolvimento
dos centros de estudos e pesquisa cientfica exis-
tentes;
II - apoio criao de novos centros de estu-
dos e pesquisa cientfica;
III - elaborao de calendrio mnimo de even-
tos, tais como:
a) congressos;
b) simpsios;
c) feiras;
d) exposies;
IV - criao de prmio anual;
V - insero nos currculos escolares da rede
municipal de ensino pblico da disciplina pesquisa
cientfica;
VI - incentivo ao intercmbio entre os diver-
sos centros de estudos e pesquisa cientfica.
CAPTULO VI
Da poltica de administrao do patrimnio
imobilirio municipal
Art. 214. A poltica de administrao do pa-
trimnio imobilirio municipal visa a compatibiliza-
o da sua destinao com o desenvolvimento
urbano do municpio, na realizao dos seguintes
objetivos:
I - promoo de cadastramento e regulariza-
o do patrimnio imobilirio do municpio e das
entidades da administrao direta, indireta e fun-
dacional;
II - intercmbio de informaes cadastrais
entre os diversos rgos de administrao do pa-
trimnio da administrao direta, indireta e funda-
cional do municpio, do estado e da Unio;
III - implementao de medidas de guarda,
conservao e aprimoramento dos bens imveis
pblicos;
IV - prevalncia do interesse pblico sobre o
privado;
V - elaborao de sistema de avaliao patri-
monial com ajustes peridicos;
VI - levantamento das propriedades munici-
pais no cadastradas atravs de pesquisas nos
assentamentos apropriados, inclusive cartrios e
memoriais de loteamentos, visando efetivao
106
Auriverde
de seu registro.
Seo I
Das diretrizes
Art. 215. O Poder Executivo promover estu-
dos para o lanamento do Imposto Sobre Proprie-
dade Predial e Territorial Urbana sobre a posse de
bens imveis do municpio, do estado e da Unio
regularmente transferidos a terceiros.
Seo II
Dos instrumentos
Art. 216. O rgo de administrao do patri-
mnio imobilirio o instrumento bsico para exe-
cuo da poltica setorial regulada neste captulo.
Art. 217. O rgo de administrao do patri-
mnio imobilirio ser organizado conforme o dis-
posto no artigo 236, 1., da Lei Orgnica do
Municpio e ter as seguintes atribuies, dentre
outras que a lei estabelecer:
[Lei Orgnica do Municpio do Rio de Ja-
neiro:
"Art. 236. Os bens imveis do domnio
municipal, conforme sua destinao, so de
uso comum do povo, de uso especial ou do-
minical.
1. Os bens referidos neste artigo se-
ro administrados por um rgo de patrim-
nio imobilirio, organizado sob a forma de
autarquia.
2. Os bens imveis do domnio muni-
cipal, enquanto destinados ao uso comum do
povo e ao uso especial, so indisponveis.
3. A destinao dos bens imveis do
domnio municipal ser, fixada por ato do
prefeito, que poder modific-la sempre que
o exigir o interesse pblico.
4. Quando a afetao se der por lei
municipal, a mudana de destinao ser es-
tabelecida por norma de igual hierarquia.
5. A desafetao de bens de uso co-
mum do povo depender de prvia aprova-
o das comunidades circunvizinhas ou dire-
tamente interessadas, nos termos da lei."]
I - as previstas no Cdigo de Administrao
Financeira e Contabilidade Pblica do Municpio
relativas administrao do patrimnio imobili-
rio;
II - a demarcao, medio, descrio e regu-
larizao jurdica dos bens imveis municipais,
com a anotao, nos seus assentamentos, de sua
destinao e da implantao de equipamentos
para eles previstos, quando for o caso;
CDIGO DE OBRAS
III - elaborao de cadastro, com as informa-
es do inciso anterior, de todos os imveis da
administrao direta e indireta do estado e da
Unio;
IV - estabelecimento de convnios com os r-
gos federais e estaduais para a transferncia de
imveis pblicos para o Municpio;
V - promoo de campanha de esclarecimento
da populao, com a divulgao da competncia
para guarda, conservao e melhoria dos imveis
pblicos, bem como dos princpios que regem a
administrao desses bens.
Seo III
Do programa de reserva de terras pblicas
Art. 218. A administrao do patrimnio imo-
bilirio municipal formular programa de reserva
de terras pblicas para proporcionar espao fsico-
-territorial necessrio execuo da poltica de
servios pblicos e equipamentos urbanos e da
poltica habitacional do municpio, observados os
seguintes princpios:
I - a alienao ou utilizao privativa dos bens
integrantes do patrimnio imobilirio municipal
ser possvel quando no forem necessrios ao
servio pblico, no interessarem execuo de
projetos urbansticos ou no se revelarem de van-
tajosa explorao econmica;
II - a alienao ser sempre subordinada
existncia de interesse pblico expressamente
justificado e precedida de autorizao legislativa,
avaliao e licitao, esta dispensvel nos casos
de doao em pagamento, permuta e outras hip-
teses previstas em lei;
III - emprego preferencial dos institutos de
permisso de uso, de cesso de uso e da conces-
so de direito real de uso resolvel sobre o da
alienao, considerada a destinao do bem, espe-
cialmente no caso de assentamento de populao
de baixa renda, conforme o disposto no artigo
146, 4.
1. Quando a alienao se destinar ao as-
sentamento de populao de baixa renda, conso-
ante o ttulo VII, captulo II, ser dispensada a
autorizao legislativa.
2. A outorga de investidura aplica-se em
qualquer caso ao regime do pargrafo anterior,
dispensada a licitao.
Art. 219. O Poder Pblico impedir toda for-
ma de utilizao por terceiros dos seus bens im-
veis pblicos e dos de sua administrao indireta e
fundacional e especialmente:
I - a utilizao irregular dos bens pblicos;
II - a utilizao, a ttulo gratuito, dos bens
imveis pblicos, inclusive aquela que se d medi-
ante a imposio de encargos que decorrem de
Auriverde
mera conservao desses bens;
III - a utilizao dos bens imveis pblicos
mediante pagamento de preo vil ou simblico;
IV - a restrio irregular de acesso da popula-
o aos imveis pblicos.
1. Nos casos referidos no inciso IV, o Poder
Pblico poder propor a permuta desses bens por
outros de igual valor, mais convenientes presta-
o de servio pblico e ao uso da coletividade,
ouvido o Conselho Municipal de Poltica Urbana, e
consum-la mediante prvia autorizao legislativa.
2. Enquanto no realizada a permuta pre-
vista no pargrafo anterior, o Poder Pblico pro-
mover a cobrana de taxa de ocupao desses
bens.
3. vedada a permuta no caso de restri-
o de acesso a vias de circulao.
4. Na hiptese do pargrafo anterior, ser
cobrado o preo referido no 2., ouvido o rgo
municipal competente e considerada a utilidade do
logradouro para o sistema virio.
TTULO VIII
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 220. Ficam mantidas s reas de Prote-
o Ambiental institudas antes da publicao des-
ta Lei Complementar as quais sero classificadas
em reas de Proteo Ambiental ou em reas de
Proteo do Ambiente Cultural de acordo com o
disposto no artigo 124.
Pargrafo nico. Excetua-se do disposto
neste artigo as reas de Proteo Ambiental j
classificadas de outro modo pela Lei Orgnica do
Municpio.
Art. 221. Fica instituda na Zona Oeste do
Municpio a Zona Econmica Exclusiva (ZEE), des-
tinada implantao de empreendimentos indus-
triais.
1. Sero admitidos na Zona Econmica Ex-
clusiva empreendimentos de comrcio e servios
para atender s empresas que nela se instalem e
populao radicada nas vizinhanas.
2. VETADO.
3. Os limites externos e internos da Zona
Econmica Exclusiva so os constantes do anexo
9.
Art. 222. At que sejam revistos e elaborados
os Projetos de Estruturao Urbana, as edificaes
em lotes situados em logradouros ou quadras que
constituam limites de Zona ou permitam diferentes
parmetros urbansticos tero suas condies de
aproveitamento definidas em lei, aps a anlise
pelo rgo responsvel pela elaborao dos Proje-
tos de Estruturao Urbana, ouvido o Conselho
Municipal de Poltica Urbana.
Pargrafo nico. As edificaes em lotes re-
107
CDIGO DE OBRAS
sultantes de remembramento observaro os pa-
rmetros urbansticos estabelecidos para cada lote
original.
Art. 223. Os ndices mencionados no artigo
76 valero para cada Unidade Espacial de Plane-
jamento, ressalvados os ndices e parmetros ur-
bansticos mais restritos estabelecidos pela legisla-
o vigente, at a elaborao dos respectivos
Projetos de Estruturao Urbana.
Art. 224. Permanecem em vigor a legislao
vigente de uso e ocupao do solo, os regulamen-
tos de parcelamento da terra, de construes e
edificaes em geral, de licenciamento e fiscaliza-
o, de assentamento de mquinas, motores e
equipamentos e de posturas, naquilo que no con-
trariam esta Lei Complementar e a Lei Orgnica do
Municpio.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 225. VETADO.
Art. 226. So vedadas aos servidores de r-
gos da administrao direta, indireta e fundacio-
nal do municpio a prestao de servios de con-
sultoria e a assuno, em empresas privadas, de
autoria de projeto e/ou de responsabilidade tcni-
ca vinculados execuo de obras pblicas do
municpio.
1. Excluem-se da proibio referida no
caput os servidores municipais integrantes das
categorias funcionais Arquiteto e Engenheiro no
ocupantes de cargo em comisso ou funo grati-
ficada, aos quais facultada a opo pelo exerccio
exclusivo da funo pblica.
2. Na hiptese da opo prevista no par-
grafo anterior, os servidores mencionados faro
jus a gratificao de dedicao exclusiva, corres-
pondente a cem por cento do vencimento-base,
neste caso cabendo-lhes a vedao expressa no
"caput".
Art. 227. At que seja elaborado Projeto de
Estruturao Urbana especfico para a rea, fica
vedada a edificao de novas construes na Roci-
nha, exceto aquelas de iniciativa e responsabilida-
de dos poderes pblicos.
1. A vedao estabelecida neste artigo no
inclui as obras destinadas a melhoria das condi-
es de higiene e segurana nas edificaes exis-
tentes na data de publicao desta Lei Comple-
mentar, nem a transformao de habitaes
rsticas em edificaes de alvenaria, mediante
licena do rgo competente da Prefeitura.
2. O Prefeito poder delegar a responsabi-
lidade do licenciamento previsto no pargrafo an-
terior Administrao Regional da XXVII Regio
Administrativa - Rocinha, nos limites e na forma
que o respectivo ato fixar.
3. Para deter o processo de superadensa-
mento da Rocinha e de explorao imobiliria na
locao de imveis na comunidade, poder o pre-
108
Auriverde
feito:
I - desapropriar imveis e proceder ao paga-
mento da respectiva indenizao em ttulos da
dvida pblica;
II - determinar a demarcao fsica dos limi-
tes da rea de expanso da Rocinha, alm dos
quais no se permitir, mesmo aps a instituio
do respectivo Projeto de Estruturao Urbana, a
edificao de construes de qualquer natureza;
III - promover a relocalizao das habitaes
situadas em reas de risco e nos espaos floresta-
dos da regio;
IV - instituir sistema de conteno e preven-
o de invaso da rea florestada do entorno da
Rocinha.
4. O Poder Executivo manter entendimen-
tos com o Estado do Rio de Janeiro com vista
sua participao, inclusive com recursos financei-
ros, em programas e projetos do Governo do Es-
tado para Urbanizao da Rocinha e melhoria das
condies de vida de sua populao.
Art. 228. Para a consecuo dos objetivos da
poltica de transportes prevista nesta Lei Comple-
mentar, o Poder Executivo promover gestes
junto Companhia Brasileira de Trens Urbanos
(CBTU) para a reativao da estao Matadouro,
em Santa Cruz, e manter entendimento com o
Governo da Unio ou, se for o caso, com o Gover-
no do Estado, visando ampliao do ramal do
sistema ferrovirio da regio, notadamente at
Sepetiba.
Art. 229. Fixam fixados os seguintes prazos
para a adoo de iniciativas e medidas estabeleci-
das nesta Lei Complementar:
I - VETADO;
II - de cento e oitenta dias:
a) Para o encaminhamento Cmara Munici-
pal, pelo Poder Executivo, de projetos de lei dis-
pondo sobre estas matrias:
1 - Imposto Sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana progressivo no tempo;
2 - regulamentao da urbanizao consorciada;
b) retirada dos engenhos publicitrios ao ar
livre afixados na rea da Cidade Nova, atendendo
ao disposto no artigo 62, II, "i";
c) fixao, pelo Poder Executivo, das normas
definidoras dos plos geradores de trfego, em
funo dos impactos que possam causar no ambi-
ente urbano e na sua rea de influncia, com vista
ao atendimento do disposto no artigo 173, 2.;
d) elaborao, pelo Poder Executivo, do plano
de trabalho para a eliminao gradual das cone-
xes existentes entre os sistemas de esgotamento
sanitrio e de drenagem, conforme o estabelecido
no artigo 198, II;
e) edio de lei dispondo sobre a composio,
as atribuies, as competncias, o funcionamento
e a prestao de contas do conselho de
CDIGO DE OBRAS
administrados recursos do Fundo Municipal de
Desenvolvimento Urbano;
III - de um ano, para o encaminhamento
Cmara Municipal, pelo Poder Executivo, dos pro-
jetos de lei dispondo sobre estas matrias:
a) detalhamento dos programas da rea de
transporte referidos nos artigos 184 e 186;
b) normas gerais de parcelamento, uso e o-
cupao do solo e obras de edificaes;
IV - de dois anos, para:
a) adequao, das instalaes dos estabele-
cimentos a que se refere o artigo 137 e j licenci-
ados s disposies nele contidas;
b) VETADO;
V - de trs anos, para o encaminhamento
Cmara Municipal, pelo Poder Executivo, destas
matrias:
a) propostas de Projetos de Estruturao Ur-
bana para todo o territrio municipal;
b) projetos de lei de reviso dos Projetos de
Estruturao Urbana vigentes, para sua adaptao
s metas e diretrizes estabelecidas nesta Lei Com-
plementar, em consonncia com o disposto nos
artigos 73 a 77.
1. O prazo fixado no inciso III, "b", ser
observado sem prejuzo da iniciativa da Cmara
Municipal, nas formas do seu Regimento Interno.
2. As propostas referidas no inciso V sero
votadas no prazo de noventa dias, preterindo
qualquer outra matria, exceto as de prazo consti-
tucional, enquanto a Cmara Municipal sobre elas
no se pronunciar.
Art. 230. O Plano Diretor Decenal institudo
por esta Lei Complementar ser revisto pela C-
mara Municipal, por proposta do Poder Executivo,
no prazo de cinco anos contados da data de sua
publicao.
Pargrafo nico. A reviso de que trata este
artigo ser precedida de avaliaes da aplicao a presidncia do Vereador Sami Jorge.
do Plano Diretor Decenal a cada ano de sua execu-
o e objeto de mensagem especial do Prefeito
Cmara Municipal, com as respectivas concluses.
Art. 231. Dentro de cento e oitenta dias con-
Auriverde
tados da data da publicao desta Lei Complemen-
tar, o Poder Executivo encaminhar Cmara
Municipal o detalhamento descritivo dos anexos I,
IV, VI e VII referidos, respectivamente, nos arti-
gos 33; 57, pargrafo nico; 77; 52 e 177, 1.,
os quais integraro Lei Complementar. [Redao
dada pela Lei Complementar n. 19, de
14/12/1992.]
Art. 232. Fica o Poder Executivo autorizado a
abrir crdito especial para ocorrer s despesas do
Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano, po-
dendo, para tanto, alterar total ou parcialmente
dotaes do oramento vigente.
TTULO IX
DISPOSIES FINAIS
Art. 233. O Plano Diretor Decenal da Cidade do
Rio de Janeiro foi proposto ao Poder Legislativo pelo
Prefeito Marcelo Nunes de Alencar em 1. de maro
de 1991 e aprovado em ... de maio de 1992 pelos
membros da 4. Sesso Legislativa da 3. Legislatura
da Cmara Municipal do Rio de janeiro, Vereadores
Aaro Steinbruch, Adilson Pires, Alfredo Syrkis, Am-
rico Camargo, Andr Luiz, Augusto Paz, Bambina
Bucci, Beto Gama, Carlos Alberto Torres, Carlos de
Carvalho, Carlos Menezes, Celso Macedo, Csar Pena,
dson Santos, Eliomar Coelho, Emir Amed, Femando
William, Francisco Alencar, Francisco Milani, Guilher-
me Haeser, Ivanir de Mello, Ivo da Silva, Joo Doura-
do, Jorge Felippe, Jorge Pereira, Laura Carneiro, Lud-
mila Mayrink, Mrio Dias, Maurcio Azedo, Nestor
Rocha, Neuza Amaral, Paulo Csar de Almeida, Paulo
Emlio, Roberto Ribeiro, Ronaldo Gomlevsky, Rua-
Licia Canin, Sami Jorge, Srgio Cabral, Tlio Simes,
Waldir Abrao, Wilmar Palis e Wilson Leite Passos, sob
Art. 234. Esta Lei Complementar entrar em vi-
gor na data de sua publicao, revogadas as disposi-
es em contrrio.
..............................................................................
109
CDIGO DE OBRAS Auriverde
ANEXO II
NDICES DE APROVEITAMENTO DE TERRENO
rea de Unidade Espa- ndices de Apro-
Plane- cial de Plane- Bairros veitamento de Observaes
jamento jamento Terrenos
01 Sade, Santo Cristo , Gamboa 5,0
02 Caju 2,0
Na AC1 e AC2
03 Centro 5,0-15,0
respectivamente
1 Catumbi, Rio Comprido, Estcio 2,5
04
Cidade Nova 11,0
05 So Cristvo, Magueira, Benfica 5,5
06 Paquet 1,0
07 Santa Teresa 1,0
Flamengo, Glria, Laranjeiras, *Nos logradouros
08 3,5-4,0*
Catete, Cosme Velho CB-3
09 Botafogo, Humait 3,5
10 Urca 1,0
11 Leme, Copacabana 3,5
*Nos logradouros
12 Ipanema, Leblon, Vidigal 3,5-4,0*
CB-3
13 Lagoa 3,5
14 Jardim Botnico, Gvea 3,5
15 So Conrado 3,5
16 Praa da Bandeira, Tijuca 3,5
17 Alto da Boa Vista 1,0
18 Maracan, Vila Isabel, Andara 4,0
19 Graja 3,0
20 Manguinhos 1,5
21 Bonsucesso, Ramos, Olaria 3,0
Penha, Penha Circular, Brs de
22 4,0
Pina
Cordovil, Parada de Lucas, Vig-
23 1,5
rio Geral, Jardim Amrica
Higienpolis, Maria da Graa,
24 3,0
Del Castilho, Jacar
Inhama, Engenho da Rainha,
25 3,0
Toms Coelho
So Francisco Xavier, Rocha,
2 26 Riachuelo, Sampaio, Engenho 3,0
Novo
Mier, Cachambi, Todos os San-
27 3,5
tos, Lins de Vasconcelos
Engenho de Dentro, gua Santa,
28 Encantado, Piedade, Abolio, 3,0
Pilares
Vila Cosmos, Vicente de Carva-
29 3,0
lho, Vila da Penha
30 Vista Alegre, Iraj, Colgio 3,0
31 Campinho, Madureira, Vaz Lobo 4,0
Quintino Bocaiva, Cavalcanti,
32 3,0
Engenheiro Leal, Cascadura
Turiau, Rocha Miranda, Honrio
33 2,5
Gurgel
Osvaldo Cruz, Bento Ribeiro,
34 2,5
Marechal Hermes
Ribeira, Zumbi, Cacuia, Pitan-
gueiras, Praia da Bandeira, Co-
35 cot, Bancrios, Freguesia, Jar- 1,5
dim Carioca, Tau, Moner,
Portuguesa, Jardim Guanabara
rea de especial
36 Galeo, Cidade Universitria -
interesse funcional
Guadalupe, Anchieta, Parque
37
Anchieta, Ricardo de Albuquerque 1,5

110
CDIGO DE OBRAS Auriverde
NDICES DE APROVEITAMENTO DE TERRENO
rea de Unidade Espa- ndices de Apro-
Plane- cial de Plane- Bairros veitamento de Observaes
jamento jamento Terrenos
38 Coelho Neto, Acari 1,5
Barros Filho, Costa Barros, Pa-
39 1,5
vuna
Exceto para reas
situadas em ZE-5,
3 40 Jacarepagu 1,0
onde ficam mantidos
os ndices atuais
Anil, Gardnia Azul, Cidade de
41 1,0
Deus, Curicica
42 Freguesia, Pechincha 3,0
43 Taquara, Tanque 4,0
44 Praa Seca, Vila Valqueire 3,0
Exceto para reas
situadas em ZE-5,
45 Jo, Itanhang, Barra da Tijuca 1,0
onde ficam mantidos
os ndices atuais
Camorim, Vargem Grande, Var- Ficam mantidos os
4
46 gem Pequena - ndices por subzo-
na na ZE-5
Ficam Mantidos os
Recreio dos Bandeirantes - ndices por subzona
47 na ZE-5
APA Critrios
Grumari -
Especiais
Deodoro, Vila Militar, Campo dos
48 2,0
Afonsos, Jardim Sulacap
49 Magalhes Bastos, Realengo 2,0
Padre Miguel, Bangu, Senador
50 3,5
Cmara
Santssimo, Senador Vasconce-
2,0
5 51 los
Campo Grande 3,5
52 Inhoaba, Cosmos 2,0
53 Pacincia, Santa Cruz 2,0
54 Sepetiba 1,5
Barra de Guaratiba, Guaratiba,
55 1,5
Pedra de Guaratiba

111
CDIGO DE OBRAS
ANEXO III
DELIMITAO DAS MACROZONAS DE RESTRiO
A OCUPAO URBANA
1 - MACIO DA TIJUCA
Do encontro da Rua Professor Atade com a
curva de nvel + 100 m do Morro da Formiga na
entrada do Tnel Rio Comprido/Laranjeiras, por
esta curva de nvel, contornando esse Morro e o
Morro Dona Marta, na direo oeste, at encontrar
a Rua Caio Melo Franco; por esta, at Rua Enge-
nheiro Alfredo Duarte; por esta (excluda), at
Rua Maria Anglica; por esta (excluda), at a Rua
J. Carlos (excluda); por esta, at a Rua Jardim
Botnico; por esta (excluda), at Rua Benjamim
Batista; por esta (excluda) e pelo seu prolonga-
mento, at atingir a curva de nvel + 75 m da
Serra da Carioca; por esta, na direo oeste, at
encontrar a Rua Pacheco Leo; por esta (exclu-
da), at Rua Jardim Botnico; por esta (inclu-
da), at Rua Major Rubens Vaz e por esta (inclu-
da) e pelo seu prolongamento, at encontrar a
curva de nvel + 100 m do Morro Dois Irmos; por
esta curva de nvel at encontrar a Pedra Dois
Irmos; deste ponto, descendo o espigo do
mesmo Morro, at ao encontro com a Avenida
Niemeyer; por esta (includa), at Avenida Pre-
feito Mendes de Morais; deste ponto, subindo a
linha de cumeada do Morro Dois Irmos, at atin-
gir a curva de nvel + 100 m do Morro Dois Ir-
mos; por esta, na direo sudeste, at encontrar
a Rua Iposeira; por esta (includa) e pelo seu pro-
longamento at Estrada do Jo e deste ponto,
por uma linha reta, at o litoral; atravessando a
auto-estrada Lagoa-Barra; por esta, na direo
sudoeste, at Ponta do Marisco; deste ponto
pela linha de cumeada do Morro junto Ponta do
Marisco, at curva de nvel + 75 m; por esta,
contornando as Serras dos Trs Rios e da Carioca,
na direo noroeste, at encontrar a Estrada da
Barra da Tijuca; por esta, na direo oeste, at
Estrada do Itanhang; por esta, at Estrada de
Jacarepagu; por esta (includa), at ao Largo da
Panela; deste ponto, pelo prolongamento da Ave-
nida Afonso da Silveira Filho, at atingir a curva de
nvel + 50 m, da Serra dos Trs Rios; por esta
curva de nvel, na direo noroeste, contornando a
Serra dos Trs Rios, at encontrar a Rua Tirol; por
esta (includa), na direo leste e pelo seu prolon-
gamento, at encontrar a curva de nvel + 100 m;
por esta, na direo nordeste, contornando as
Serras dos Trs Rios, cruzando a Avenida Menezes
Cortes e Rua Jos Braga, contornando os Morros
da Bica, do Incio Dias, So Jorge e Careca; atra-
vessando as Ruas Vtor Pentagna e Engenheiro
Eufrsio e a Avenida Menezes Cortes; contornando
os Morros do Andara e do Borel; cruzando a Ave-
112
Auriverde
nida Edson Passos, continuando pela cota + 100 m
da Serra Carioca; contornando os Morros da For-
miga, do Turano, do Mirante e dos Prazeres, at
encontrar a Escadaria Cndido de Oliveira; por
esta (excluda), na direo leste, at encontrar a
Rua Baro de Petrpolis; por esta, na direo sul,
at encontrar a entrada do Tnel Rio Comprido-
Laranjeiras e deste ponto por uma linha reta sobre
o mesmo tnel at ao ponto inicial.
2 - URCA
Do entroncamento da Avenida Joo Lus Alves
com a Avenida So Sebastio, seguindo pelo lito-
ral, contornando o Morro Cara de Co e o Morro do
Po de Acar at Praia Vermelha; deste ponto,
por uma linha reta, na direo sul, at curva de
nvel + 25 m; seguindo por esta curva de nvel,
contornando o Morro da Urca, at encontrar o
prolongamento da Rua Joaquim Caetano; deste
ponto, por uma linha reta, at ao ponto inicial.
3 - LEME
Do entroncamento da Praa Almirante Jlio de
Noronha (includa), com a Rua Gustavo Sampaio,
seguindo por esta (excluda), at Rua Aureliano
Leal, seguindo por esta (excluda) e pelo seu pro-
longamento, at encontrar a curva de nvel + 50
m; por esta curva de nvel, na direo oeste, con-
tornando os Morros da Babilnia e de So Joo,
at encontrar as Ladeiras dos Tabajaras; subindo
por esta, at ao seu encontro com a Rua Euclides
da Rocha; deste ponto, por uma linha reta, pela
vertente leste do Morro de So Joo; subindo por
esta vertente, at encontrar a curva de nvel +
100 m; seguindo por esta curva de nvel, na dire-
o nordeste, contornando o Morro de So Joo,
at encontrar uma linha reta traada perpendicu-
larmente Ladeira do Leme do ponto que esta
encontra a curva de nvel + 25 m; seguindo por
esta curva de nvel, contornando o Morro da Babi-
lnia, at ao seu ponto mais prximo da Praia
Vermelha; da, por uma linha reta, at encontrar
essa praia; desse ponto, seguindo pelo litoral,
contornando os Morros do Urubu e do Leme, at
encontrar o incio da praia do Leme; deste ponto,
por uma reta, at ao ponto inicial.
4 - SERRA DO ENGENHO NOVO
Curva de nvel de 50 metros.
5 - SERRA DA MISERICRDIA
Do entroncamento da Rua Marac com a Ave-
nida Automvel Clube; por esta (excluda), na
direo noroeste at atingir a curva de nvel +
50m; por esta curva de nvel, contornando a Serra
da Misericrdia, at encontrar o prolongamento da
Rua Major Vtor Hugo; por esta, at atingir a curva
de nvel + 100m; por esta curva de nvel, na dire-
CDIGO DE OBRAS
o leste, contornando a Serra da Misericrdia, at
encontrar o prolongamento da Rua Edmundo Pe-
reira; por este, at atingir a curva de nvel + 50m;
por esta curva de nvel, na direo oeste, at en-
contrar a Rua Marac; por esta (excluda), at ao
ponto inicial.
6 - CACUIA
Do entroncamento da Estrada do Rio Jequi
com a Rua Ipiru; deste ponto, at ao litoral; por
este, na direo oeste, at encontrar o prolonga-
mento da Avenida Almirante Fontenele; seguindo
por este e pela Avenida Almirante Fontenele (in-
cluda), at encontrar a Avenida Almirante Alves
Cmara Jnior; por esta (includa), at Estrada
da Bica; por esta (excluda), at encontrar a Es-
trada do Rio Jequi; por esta (excluda), at ao
ponto inicial.
7 - FREGUESIA (ILHA DO GOVERNADOR)
Do encontro do prolongamento da Rua Manoel
Marreiros com o litoral; por este, na direo nor-
deste, at encontrar o prolongamento da Travessa
Teotnio Freire, por esta (excluda), at Estrada
do Pinho; por esta (excluda), na direo sudoes-
te, at ao seu encontro com a Rua Paraim; por
esta (excluda), at Rua Coronel Rogaciano Men-
des; por esta (excluda), at Rua Miritiba; deste
ponto, por uma linha reta, at o final da Rua Ma-
rau; por esta (excluda), at atingir a curva de
nvel + 25m do Morro Bela Vista; por esta curva
de nvel, na direo leste, at a Rua Magno Mar-
tins; por esta, na direo noroeste, at Rua das
Araras; por esta (excluda), at Rua ltacu; por
esta (excluda), at Estrada da Porteira; por esta
(excluda), at Rua Trememb; por esta (exclu-
da), na direo noroeste, at Rua Joo Teles de
Menezes; por esta (excluda), na direo oeste,
at Rua Doutor Manoel Marreiros; por esta (ex-
cluda), na direo noroeste, at ao ponto inicial.
8 - MORRO DO JURAMENTO
Do encontro da Rua Domingos da Silva com a
curva de nvel + 50m; por esta curva de nvel, na
direo nordeste, contornando o Morro do Jura-
mento, at Rua dos Lrios; por esta e pelo seu
prolongamento, at atingir a curva de nvel +
75m; por esta, na direo oeste, at encontrar o
prolongamento da Rua Aa, at encontrar a curva
de nvel + 75m; por esta curva de nvel, na dire-
o sudoeste, at Travessa Henrique Azevedo;
por esta, na direo norte, at atingir a curva de
nvel + 100m; por esta curva de nvel, na direo
oeste, contornando os Morros do Dend e da Ser-
rinha, at encontrar o prolongamento da Rua Do-
mingos da Silva; por este, at ao ponto inicial.
Auriverde
9 - MORRO DO SAP
Curva de nvel de 100 metros.
10 - MORRO COSTA BARROS
Curva de nvel de 50 metros.
11 - GERICIN
Do entroncamento da Rua Argos com a Ave-
nida Brasil; por esta (includo o lado par), at
Avenida Marechal Alencastro; por esta (excluda),
at encontrar a reta paralela e distante trezentos
metros da Avenida Brasil; por esta (includa), na
direo sudoeste, at atingir a curva de nvel +
35m do Morro do Jaques; por esta curva de nvel,
na direo sudoeste, contornando os Morros do Ja-
ques, Monte Alegre e do Bat, at encontrar a Rua
H do Projeto Aprovado de Loteamento nmero
8.793; pelo prolongamento da Rua H, at encon-
trar a Avenida Brasil; por esta (excluda), at en-
contrar o limite da Zona Especial 7; por este, at
ao limite entre os Municpios do Rio de Janeiro e
de Nilpolis; por esta, at encontrar a Rua Otaclio
Pedro Vasco; por esta (excluda) e pelo seu pro-
longamento, at Rua Boau; por esta (includo o
lado mpar), at Rua Aripu; por esta (excluda)
e pelo seu prolongamento, at encontrar a Aveni-
da Nazar; por esta (excluda), at Rua Parana;
por esta (excluda), at Rua Lobo; por esta (in-
cludo o lado par), at Rua Ara; por esta (inclu-
da o lado par), at Estrada do Camboat; por
esta (includo o lado mpar), at Rua Marcos de
Macedo; por esta (includo o lado mpar), at
Rua Condor; por esta (includo o lado mpar), at
Rua dos Argos; por esta (includo o lado mpar),
at ao ponto inicial.
12 - GUARATIBA/MACIO DA PEDRA BRANCA
Do encontro do Canal Cortado com a Estrada
Vereador Alceu de Carvalho; por esta (excluda),
at ao encontro do Canal de Sernambetiba com o
litoral; por este, includo a Restinga da Marambaia,
at Avenida Carlos da Silva Rocha; por esta (ex-
cluda), at Rua Centro e Trinta e Dois do Proje-
to Aprovado de Loteamento nmero 6.172; deste
ponto, por uma linha reta, at ao ponto de conflu-
ncia da Rua Serra da Saudade com a Estrada da
Capoeira Grande; por esta (excluda), at ao en-
contro com a Rua B Dois do Projeto Aprovado de
Loteamento nmero 6.466; por esta (excluda) e
pelo seu prolongamento; at encontrar a curva de
nvel + 50m da Serra da Capoeira Grande; por
esta, na direo sudoeste, contornando a Serra da
Capoeira Grande, at ao ponto mais prximo da
Avenida das Amricas; deste ponto, por uma linha
reta perpendicular Avenida das Amricas, at
encontr-la; por esta (excluda), na direo oeste,
at Estrada da Pedra; por esta (excluda), na
direo sul, at o encontro com a Rua Francisco
113
CDIGO DE OBRAS
Vilhena; por esta (excluda), at Rua Professor
Charles Lachmund; por esta (excluda), at Rua
Vasco Lima, por esta (excluda), at encontrar o
prolongamento da Rua Matarazzo; por esta (exclu-
da), at Avenida Levi Neves; por esta (excluda),
at Avenida Oswald de Andrade; por esta (exclu-
da), at Rua Antnio Pereira da Silva; por esta,
at Rua Tasso de Figueiredo; por esta (exclu-
da), at o litoral; por este, na direo oeste, at
encontrar a reta perpendicular Estrada So Tar-
csio no seu ponto de confluncia com a Rua Leila
Lopes; pela Estrada So Tarcsio (excluda), na
direo norte, at Estrada Santa Veridiana; por
esta (excluda), at Estrada do Pia; por esta
(excluda), at Estrada Vasconcelos; por esta
(excluda), at Estrada de Sepetiba; por esta
(excluda), na direo sudoeste, at encontrar o
prolongamento da Rua Itamogi; por esta, at en-
contrar a Rua Itamogi; por esta (excluda), at
Rua Buritizal; pela Rua Buritizal (excluda), na
direo sudoeste e pelo seu prolongamento, at
encontrar a Rua da Guarda; por esta (includa), na
direo sudoeste, at confluncia com a Estrada
da Praia de Sepetiba; deste ponto, por uma linha
reta at o litoral; por este, na direo noroeste,
at ao Rio da Guarda; por este, at ao Canal de
Santo Agostinho; por este, at encontrar o Canal
de So Francisco; por este, na direo nordeste,
at encontrar a linha da Rede Ferroviria Federal
Sociedade Annima; por esta, na direo sudeste,
at encontrar a Estrada do It; por esta, at en-
contrar a Avenida Prado Jnior; por esta (exclu-
da), at encontrar o limite da Zona Especial 7; por
este, at encontrar uma linha imaginria paralela
e distante setecentos metros da Avenida Prado
Jnior; por esta linha, na direo sudeste, at
Estrada Vtor Dumas; por esta (excluda), na dire-
o sul, at encontrar a Estrada So Domingos
Svio; por esta (excluda), at Estrada de Sepe-
tiba; por esta (excluda), na direo sul, at en-
contrar o limite sul do Projeto Aprovado de Lotea-
mento nmero 20.509; por este, at Rua
Dezessete do mesmo Projeto Aprovado de Lotea-
mento; por esta (excluda) e pelo seu prolonga-
mento at encontrar a Estrada Tasso Blaso; por
esta (excluda), na direo sudeste, at Estrada
Santa Veridiana; por esta (excluda), na direo
norte, at encontrar a Estrada da Pedra; por esta
(excluda), at Rua F do Projeto Aprovado de
Loteamento nmero 26.224; por esta (excluda),
at atingir o limite sudoeste do Conjunto Habita-
cional Doutor Otaclio Camar; por este at atingir
a linha de cumeada do Morro da Joaquina; por
esta, at encontrar a Estrada do Massap; por
esta (includa), na direo noroeste, at encontrar
a curva de nvel + 25m; por esta, na direo no-
roeste, at encontrar a projeo da linha de
transmisso da Light;- por esta, na direo nor-
114
Auriverde
deste, at encontrar a curva de nvel + 100m do
Morro de Santa Eugnia; por esta, na direo nor-
deste, contornando a Serra do Cantagalo, at en-
contrar a Estrada do Canhang; por esta (inclu-
da), na direo sudeste, at encontrar a Estrada
do Magara; por esta (excluda), na direo sudo-
este, at encontrar a Estrada do Cachimbau; por
esta (includa), at Estrada do Aterrado do Rio;
por esta (includa), na direo sul, at Estrada
General Pessoa Cavalcanti; por esta (includa), at
a Estrada da Cachamorra; por esta (excluda), na
direo leste, at encontrar a Estrada dos Ca-
boclos; por esta (includa), at Estrada do Cabu-
u; por esta (excluda), na direo noroeste, at
ao entroncamento da Estrada do Cabuu com a
Avenida Glicnia; deste ponto, pela Rua Augusta
(excluda), at Rua do Turista; por esta (inclu-
da) e pelo seu prolongamento, at atingir a curva
de nvel + 50m; por esta, na direo leste, at
encontrar o prolongamento do Caminho do Veloso;
por este (includo), na direo norte, at Estrada
Moriaba; por esta (excluda), at encontrar a Rua
Cludio Ganns; deste ponto, por uma perpendicu-
lar Estrada Moriaba, passando pela Rua Cludio
Ganns (excluda), at encontrar a curva de nvel +
60m; por esta, contornando o Macio da Pedra
Branca, na direo nordeste, at encontrar o pro-
longamento da Rua Capito Borges do Couto; por
esta (excluda), at ao seu incio; deste ponto,
pelo seu prolongamento a curva de nvel + 75m;
por esta, na direo sudeste, contornando o Mac-
o da Pedra Branca, at ao encontro com a Rua
Guilherme Veloso; por esta (excluda), at ao pon-
to de encontro com a curva de nvel + 50m; por
esta, na direo oeste, contornando o Macio da
Pedra Branca, at encontrar a Estrada da Boina
no seu ponto mais prximo Estrada dos Teixei-
ras; pela Estrada da Boina (includa), na direo
sudoeste, at encontrar a Estrada do Rio Grande
(excluda), at Estrada da Ligao; por esta (ex-
cluda), at Estrada do Outeiro Santo; por esta
(excluda), at Praa So Casemiro (excluda);
pela Estrada do Guerengu (excluda), at Rua
Andr Rocha; por esta (excluda), at Estrada da
Curicica; por esta (excluda), at a Estrada do
Calmete; deste ponto, pelo prolongamento da
Estrada do Calmete, at encontrar a curva de nvel
+ 50m do Morro Dois Irmos; por esta, contor-
nando na direo sul, at ao encontro com a Es-
trada Frei Tibrcio; por esta (includa), na direo
sudeste, at Estrada dos Bandeirantes; por esta
(excluda) na direo sudoeste, at Estrada Ben-
vindo de Novais; por esta (excluda), at ao seu
encontro com o Canal do Cortado; por este, na
direo sudoeste, at ao ponto inicial.
13 - MENDANHA
Do entroncamento da Estrada do Mendanha
CDIGO DE OBRAS
com o caminho sobre a adutora do Guandu; por
este (includo), na direo oeste, at encontrar o
limite do Projeto Aprovado de Loteamento nmero
35.779; por este limite, at encontrar a Estrada do
Pedregoso; por esta (includa), na direo sudoes-
te, at encontrar o Rio da Prata do Mendanha;
seguindo por este, na direo sudoeste (includo),
e pelo Rio Guandu-Mirim (includo), at encontrar
o limite entre os Municpios do Rio de Janeiro e
Nilpolis; por este limite, at encontrar a curva de
nvel + 50m da Serra do Mendanha, por esta cur-
va de nvel, contornando o Morro do Capim Mela-
do, at encontrar o prolongamento da Estrada
General Afonso de Carvalho; por este prolonga-
mento at encontrar o entroncamento da Estrada
General Afonso de Carvalho com a Estrada do
Gericin; por esta (excluda), at Estrada do
Guandu do Sena; pela Estrada do Guandu do Sena
(excluda) at ao encontro desta com o prolonga-
mento da Rua Viva Guerreiro; por esta (exclu-
da), at Travessa Sucre; por esta (excluda), at
Travessa Sorrento; por esta (excluda), at en-
contrar a Rua Jlio Reis; por esta (excluda), at
ao seu final; deste ponto, por uma linha reta, at
Rua Otaviano Romeiro; por esta (excluda), at
ao seu incio; deste ponto, por uma linha reta, at
ao incio da Estrada Sargento Miguel Filho; por
esta (excluda), at ao seu final; pelo prolonga-
mento da Estrada Sargento Miguel Filho, at en-
contrar a curva de nvel + 75m do Morro dos Co-
queiros; por esta curva de nvel, contornando os
Morros do Cafu, dos Coqueiros e da Bandeira,
descendo o espigo do Morro da Bandeira, at
encontrar o entroncamento da Rua Teixeira Cam-
pos com a Estrada dos Sete Riachos; por esta, at
projeo da linha de transmisso; por esta linha,
at encontrar a curva de nvel + 50m; por esta
curva de nvel, na direo oeste, contornando o
Morro do Taquara, at encontrar a Rua Caiar; por
esta (includa), at a Estrada dos Sete Riachos;
por esta (includa), na direo noroeste, at um
ponto a duzentos metros do seu encontro com a
Rua Caiar; deste ponto, por uma linha reta, at
ao final do Caminho do Quitungo; por este (exclu-
do), at encontrar o limite do Projeto Aprovado de
Loteamento nmero 24.477; pelo limite da rea
loteada desse Projeto Aprovado de Loteamento,
at encontrar o Caminho do Cear; por este (ex-
cludo), at encontrar o prolongamento da Rua do
Paraense; por esta (excluda), at Estrada do
Mendanha; por esta (excluda), at ao ponto inicial.
14 - MORRO DA POSSE
Curva de nvel 50 metros.
15 - MORRO DAS PAINEIRAS
Curva de nvel 50 metros.
Auriverde
16 - MORRO LUS BOM
Curva de nvel 50 metros.
17 - MORRO DO SANTSSIMO
Curva de nvel 50 metros.
18 - MORRO MONTE ALEGRE
Curva de nvel 50 metros.
19 - MORRO JOO VICENTE
Curva de nvel 50 metros.
20 - MORRO DA PACINCIA
Curva de nvel 50 metros.
21 - MORRO DO SILVRIO
Curva de nvel 25 metros.
22 - PIA
Do encontro da Estrada do Pia com a Rua To-
lndia; por esta, na direo sul, at o litoral; por
este, na direo sudeste, at encontrar a Rua Ma-
estro Deozlio; por esta, at ao encontro com a
Estrada da Pedra; por esta, na direo norte, at
Estrada do Pia; por esta, at ao ponto inicial.
23 - PALMARES
rea delimitada a partir da confluncia do leito
do Rio Guandu-Mirim com a antiga Estrada Rio-So
Paulo; por esta (includo apenas o lado mpar), na
direo sul, at o entroncamento com a Avenida
Brasil; por esta, na direo sudoeste, excludos os
terrenos lindeiros do lado par compreendidos nu-
ma faixa com duzentos metros, at encontrar o
prolongamento do limite nordeste do Conjunto
Habitacional Manguariba; por este prolongamento
e pelos limites nordeste e noroeste desse Conjunto
Habitacional, at encontrar o Caminho do Cavalo
de Pau; por este (includo apenas o lado mpar),
na direo sul, at Estrada dos Palmares; por
esta (includo apenas o lado par), na direo oes-
te, at Estrada do Morro do Ar; por esta (inclu-
do apenas o lado mpar), na direo sudoeste, at
encontrar o leito do Rio Cao Vermelho; por este,
na direo noroeste, at encontrar o leito do Canal
do It; por este, na direo sudoeste, at encon-
trar o prolongamento do limite nordeste do Projeto
Aprovado de Loteamento nmero 40.190; por este
prolongamento e pelo limite nordeste, cruzando o
Canal do Guandu, at encontrar o limite nordeste
do Conjunto Habitacional Guandu; por este e pelo
limite noroeste do Conjunto Habitacional Joo
XXIII; por este limite e pelo seu prolongamento,
na direo noroeste, at encontrar a Estrada da
Reta do Rio Grande; por esta (includo apenas o
lado par); na direo nordeste, at encontrar o
limite nordeste do Projeto Aprovado de Loteamen-
115
CDIGO DE OBRAS
to nmero 38.456; por esse limite, at ao leito do
Canal So Fernando; por este, na direo nordes-
te, at encontrar o prolongamento do limite nor-
deste do Projeto Aprovado de Loteamento nmero
38.798; por esse limite e pelo seu prolongamento,
at encontrar o leito do Canal de So Francisco;
por este, na direo nordeste, at encontrar o
limite do Municpio de Nova Iguau; por esse limi-
te, na direo leste, at encontrar o leito do Rio
Guandu-Mirim; por este, na direo leste, at ao
ponto de partida.
24 - MORRO DO FURADO
Curva de nvel 50 metros.
25 - LAGOINHA
Do encontro da Estrada Benvindo de Novais
com a Avenida Jarbas de Carvalho; por esta (ex-
cluda), contornando a Lagoinha, no sentido sudo-
este, at encontrar a Estrada Benvindo de Novais;
por esta (excluda), at ao ponto inicial.
26 - LAGOA DA TIJUCA E JACAREPAGU
Do entroncamento da Avenida Arenpolis com
a Avenida Embaixador Abelardo Bueno; por esta
(excluda), at ao Arroio Pavuna; a partir deste
ponto pela faixa de proteo da SERLA da Lagoa
do Camorim; por esta, at faixa de proteo da
Lagoa da Tijuca; por esta, at encontrar a Estrada
do Itanhang no seu ponto mais prximo das
margens da Lagoa da Tijuca; pela Estrada do Ita-
nhang (excluda), at Praa Desembargador Castelo Branco Filho, pela Avenida das Amricas,
Arajo Jorge (excluda); deste ponto, pela faixa de
proteo do Canal da Lagoa da Tijuca (margem
direita), at ao litoral; retornando pela faixa de
proteo da margem direita do Canal da Lagoa da
Tijuca at Lagoa da Tijuca; e pela faixa de pro-
teo da Lagoa da Tijuca at encontrar a Vila Par-
que do Projeto Aprovado de Loteamento nmero
27.560; por esta e pelo seu prolongamento, at
encontrar a faixa de proteo da Lagoa de Jacare-
pagu; por esta, at encontrar a Avenida Arenpo-
lis; por esta at ao ponto inicial.
27 - LAGOA DE MARAPENDI
Da Avenida Arenpolis, em seu encontro com
a Via 2 do Projeto Aprovado de Alinhamento n-
mero 8.997, at seu encontro com a via de ligao
daquela Avenida Sernambetiba; pela linha per-
pendicular ao Oceano Atlntico que contm o en-
contro da Avenida Sernambetiba com a via de
ligao desta, Avenida Arenpolis; pelo Oceano
Atlntico; pela linha perpendicular ao Oceano A-
tlntico que contm o encontro da Avenida Ser-
nambetiba com limite oeste do Projeto Aprovado
de Loteamento nmero 38.021 at seu encontro
com a Avenida Alvorada; pela linha reta que atra-
vessa a Avenida Alvorada e contm os encontros
116
Auriverde
desta com os limites norte e leste do Projeto Apro-
vado de Loteamento nmero 37.474; de seu en-
contro com a Avenida Alvorada, at ao seu encon-
tro com o lado norte da Avenida Sernambetiba;
pelo lado norte da Avenida Sernambetiba; de seu
encontro com o limite leste do Projeto Aprovado
de Loteamento nmero 37.474 at ao seu encon-
tro com a Via Parque do Projeto Aprovado de Lo-
teamento nmero 27.560; pela Via Parque do
Projeto Aprovado de Loteamento nmero 27.560,
de seu encontro com o lado norte da Avenida Ser-
nambetiba, at ao seu encontro com o lado sul da
Via 2 do Projeto de Alinhamento nmero 8.997;
pelo lado da Via 2 do Projeto de Alinhamento n-
mero 8.997 de seu encontro com a Via Parque do
Projeto Aprovado de Loteamento nmero 27.560
at ao seu encontro com a Lagoa da Tijuca; pela
linha reta que atravessa o Canal de Marapendi e
contm os encontros da Lagoa da Tijuca com os
lados norte e sul da Via 2 do Projeto de Alinha-
mento nmero 8.997; pelo lado norte da Via 2 do
Projeto de Alinhamento nmero 8.997 do seu en-
contro com a Lagoa da Tijuca at ao seu encontro
com a Rua Professor Alfredo Colombo; pela Rua
Professor Alfredo Colombo, pela Avenida das Am-
ricas, de seu encontro com a Rua Professor Co-
lombo, at ao encontro com a Avenida Mrio Fer-
nandes Guedes; pela Avenida Mrio Fernandes
Guedes; pela Via 2 do Projeto de Alinhamento
nmero 8.997 de seu encontro com a Avenida
Moiss Castelo Branco Filho; pela Avenida Moiss
de seu encontro com a Avenida Moiss Castelo
Branco Filho, at ao seu encontro com a Avenida
Otvio Dupont; pela Avenida Otvio Dupont; pela
Via 2 do Projeto de Alinhamento nmero 8.997, de
seu encontro com a Avenida Aeronpolis, at ao
ponto inicial.
28 - MORRO DO RANGEL
Curva de nvel 50 metros.
29 - MORRO SITUADO ENTRE A ESTRADA
DO CAPENHA, A RUA GEMINIANO GIS E A
RUA ARAGUAIA.
Curva de nvel 100 metros.
30 - MORRO DO BARRO VERMELHO
Curva de nvel 100 metros.
CDIGO DE OBRAS Auriverde
ANEXO IV
REAS SUJEITAS A INTERVENO DO PODER PBLICO PARA ESTRUTURAO E REGULARIZA-
O, REESTRUTURAO E PROTEO AMBIENTAL.
[Com a redao dada pela Lei Complementar n. 19, de 14/12/1992.]
estruturao e re-
reas sujeitas a

gulamentao

Favelas e loteamentos irregulares existentes at a data da publicao desta lei, exce-

tuados aqueles situados em reas de risco, nas faixas marginais de proteo de guas
superficiais e nas faixas de domnio de estradas municipais, estaduais e federais res-
peitados os artigos 142 e 143 da Lei Complementar n. 16, de 04 de junho de 1992.
Conjuntos habitacionais existentes

rea de Unidade espacial

reas objetos de
Planjamen- de planejamento Bairros
reestruturao
to (AP) (UEP)
rea Porturia 1 01 Sade, Santo Cristo, Gamboa.
Bairro do Caju 02 Caju
reas remanescen- 2 08 Flamengo, Glria, Laranjeiras,
tes da implantao Catete.
do Metr 09 Botafogo.
16 Tijuca, Praa da Bandeira
reas descritas no 3 24 Higienpolis, Jacar, Maria da
Decreto n. 1.271, Graa, Del Castilho.
reas sujeitas a reestabilizao

de 27 de outubro de 25 Inhama, Engenho da Rainha,

1977 (reas Rema- Toms Coelho.
nescentes 30 Iraj, Colgio.
do Metr/ZE-9) 39 Barros Filho, Costa Barros,
Pavuna.
reas afetadas pela 3 35 Ribeira, Zumbi, Cacuia, Pi-
implantao da Linha tangueiras, Praia da Bandeira,
Vermelha, e reas do Cocot, Bancrios, Freguesia,
Saco do Rio Jequi Jardim Guanabara, Jardim Cari-
oca, Tau, Moner, Portuguesa.
reas afetadas pela 3 39 Barros Filho, Costa Barros,
implantao da Linha Pavuna.
Vermelha
rea de expanso do 4 43 Taquara, Tanque.
centro de comrcio e
servios da Taqua-
ra/Tanque
rea de expanso do 5 51 Campo Grande
Centro de Comrcio
e Servios de Campo
Grande
reas sujeitas a proteo

reas situadas na Macrozona de restrio ocupao urbana (anexo III da Lei Com-
plementar n. 16, de 04 de junho de 1992), passveis de s tornarem unidades de
conservao ambiental.
ambiental

reas de preservao permanente, entendidas como aquelas descritas na Lei Orgnica

do Municpio em seu artigo 463, inciso IX.
reas que integram o patrimnio paisagstico e cultural relacionadas, por reas de Planeja-
mento, nos artigos 64, 66, 68, 70 e 72 da Lei Complementar n. 16, de 04 de junho
de 1992.
reas consideradas como Zona Especial 1 (ZE-1) descritas no artigo 163, e seus pa-
rgrafos, do Decreto n. 322, de 03 de maro de 1976.

117
CDIGO DE OBRAS Auriverde
ANEXO V

REAS DE PLANEJAMENTO

rea de
REGIO ADMINISTRATIVA
Planejamento
(RA)
(AP)
I RA Porturia
II RA Centro
III RA Rio Comprido
AP-1
VII RA So Cristvo
XXI RA Ilha de Paquet
XXIII RA Santa Teresa
IV RA Botafogo
V RA Copacabana
VI RA Lagoa
AP-2
VIII RA Tijuca
IX RA Vila Isabel
XXVII RA Rocinha
X RA Ramos
XI RA Penha
XII RA Inhama
XIII RA Mier
XIV RA Iraj
XV RA Madureira
AP-3
XX RA Ilha do Governador
XXII RA Anchieta
XXV RA Pavuna
XXVIII RA Jacarezinho
XXIX RA Complexo do Morro do Alemo
XXX RA Complexo da Mar
XVI RA Jacarepagu
AP-4
XXIV RA Barra da Tijuca
XVII RA Bangu
XVIII RA Campo Grande
AP-5
XIX RA Santa Cruz
XXVI RA Guaratiba

118
CDIGO DE OBRAS Auriverde
ANEXO V-A
SUBREAS DE PLANEJAMENTO
Subrea de
REGIO ADMINISTRATIVA
Planejamento
(RA)
(AP)
I RA Porturia
1-A II RA Centro
VII RA So Cristvo
III RA Rio Comprido
1-B
XXIII RA Santa Teresa
1-C XXI RA Ilha de Paquet
IV RA Botafogo
2-A
VI RA Lagoa
2-B V RA Copacabana
VIII RA Tijuca
2-C
IX RA Vila Isabel
2-D XXVII RA Rocinha
X RA Ramos
3-A XI RA Penha
XXX RA Complexo da Mar
XII RA Inhama
XIII RA Mier
3-B
XXVIII RA Jacarezinho
XXIX RA Complexo do Morro do Alemo
XIV RA Iraj
3-C
XV RA Madureira
3-D XX RA Ilha do Governador
XXII RA Anchieta
3-E
XXV RA Pavuna

ANEXO VI
UNIDADES ESPACIAIS DE PLANEJAMENTO (UEP) PRIORITRIAS PARA ELABORAO
DE PROJETOS DE ESTRUTURAO URBANA (PEU).
[Com a redao dada pela Lei Complementar n. 19, de 14/12/1992.]
reas de Bairros (UEP)
Planejamento
Caju 02
Centro 03
1 Sade, Santo Cristo, Gamboa (exceto na rea da APA 01
descrita na Lei n. 971, de 04 de maio de 1981, regulamen-
tada pelo Decreto n. 7.351, de 14 de janeiro de 1988).
Copacabana, Leme 11
2 Tijuca, Praa da Bandeira 16
Alto da Boa Vista 17
Madureira, Campinho, Vaz Lobo 31
Higienpolis, Jacar, Maria da Graa, Del Castilho 24
3
Inhama, Toms Coelho, Engenho da Rainha 25
Vista Alegre, Iraj, Colgio 30
Taquara, Tanque 43
4 Barra da Tijuca, Itanhang, Jo 45
Pechincha, Freguesia 42
Campo Grande, Santssimo, Senador Vasconcelos 51
Deodoro, Vila Militar, Campo dos Afonsos, Jardim Sulacap 48
5
Magalhes Bastos, Realengo 49
Inhoaba, Cosmos 52
119
CDIGO DE OBRAS Auriverde
ANEXO VII
ESTRUTURA URBANA BSICA, COM REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTE
[Com a redao dada pela Lei Complementar n. 19, de 14/12/1992.]
A) Sistemas de Centros de Comrcio e Servios
Unidade
Categoria/
Bairro Espacial de
Hierarquia
Planejamento
1.) Centro de al- Centro (ACN) 03
cance metropolitano Copacabana 11
Madureira 31
Tanque / Taquara 43
Campo Grande 51
2.) Centro de al-
Estcio 04
cance municipal
Botafogo 09
Ipanema 12
Leblon 12
Tijuca 16
Bonsucesso 21
Ramos 21
Penha Circular 22
Mier 27
Iraj 30
Bairros da Ilha do Governador 35
Pavuna 39
Barra da Tijuca 45
Bangu 50
3.) Centro de al- Os centros de alcance local a serem definidos nos Proje-
cance local tos de Estruturao Urbana, correspondem aos ncleos
de comrcio e servios dos demais bairros

Unidade
reas industriais Denominao Espacial de
Planejamento
Zonas indus- Zona de uso estri- Fazenda Botafogo 38/39
triais tamente industrial Campo Grande* 51
(ZEI) Pacincia 53
Palmares* 53/51
Santa Cruz 51
Zonas de uso pre- Caju 02
do-minantemente So Cristvo 05
industrial (ZUPI) Jacar-Manguinhos 20/24
Bonsucesso-Penha 21/22/24
Projeto Rio 20/21/22/23
Del Castilho-Inhama 24/25/27/28
Acari-Vigrio Geral 23/30/38/39
Guadalupe 37/39/48
Jacarepagu 40/41/43
Camorim 40
Curicica 40/41
Bangu 50
Campo Grande* 51
Inhoaba 52
Palmares* 53
Santa Cruz 53
Guaratiba 55

120
CDIGO DE OBRAS Auriverde
Unidade
reas industriais Denominao Espacial de
Planejamento
Plos industri- Zona estritamente Bio-Tecnologia 36
ais in-dustrial (ZEI) Cine-Vdeo e Comunicao 40
tica 40
Tecnologia II 40
Tecnologia I 41
Confeco 46
Caladista 50
Alumnio e Fundio 53
* Includos na Zona Econmica Exclusiva.

B) Rede Estrutural de Transportes

Principais Centros de Unidade
Modo Corredor Comrcio e Servios Espacial de
Atendidos Planejamento
Rodovirio Estcio-Praa XV de No- Estcio (2)
04
P vembro (linha 2) Centro Praa XV de No-
r vembro (1) 03
o Botafogo-Copacabana Botafogo (2) 09
p Copacabana (1) 11
o Tijuca-Gava Tijuca (2) 16
s Gvea (3) 14
t Copacabana-Ipanema Copacabana (1) 11
o (Linha 1) Ipanema (1) 12
E Tijuca-Botafogo Tijuca (2) 16
x (Linha 1) Estcio (2) 04
i Centro (1) 03
s Flamengo (3) 08
t Botafogo (2) 09
e Estcio-Pavuna Estcio (2) 04
n (Linha 2) So Cristvo (3) 05
t
Pavuna (3) 39
e
Hidrovirio P Praa XV de Novembro- Centro (1) 03
r Barra da Tijuca Barra da Tijuca (2) 45
o Praa XV de Novembro- Centro (1) 03
p
So Gonalo So Gonalo -
o
s Marina da Glria-Ilha do Flamengo (3) 08
t Governador Ilha do Governador (2) 35
o
E Praa XV de Novembro- Centro (1) 03
x
i Ilha do Governador Ilha do Governador 35
s Praa XV de Novembro Centro (1) 03
t Paquet Paquet (3) 06
e Praa XV de Novembro Centro (1) 03
n Niteri Niteri -
t
e
Rodovirio P Penha-Barra da Tijuca (T5) Penha (2) 22
r Iraj (2) 30
o Madureira (1) 31
p
Taquara (1) 43
o
s Tanque (1) 43
t Barra da Tijuca (2) 45
o
121
CDIGO DE OBRAS Auriverde
Principais Centros de Unidade
Modo Corredor Comrcio e Servios Espacial de
Atendidos Planejamento
Rodovirio P So Cristvo Rodovia So Cristvo (3) 05
r Washington Lus (via Ilha do Governador (2) 35
o Linha Vermelha) Duque de Caxias -
p Ilha do Governador Ilha do Governador (2) 35
o Jacarepagu (Via Tnel Bonsucesso (2) 21
s da Covanca) Tanque (1) 43
t Taquara (1) 43
o
Bangu Centro Bangu (2) 50
(Av. Brasil) Penha Circular (2) 22
Ramos (2) 21
Bonsucesso (2) 21
Centro (1) 03
Ilha do Governador Ilha do Governador (2) 35
Centro (Av. Brasil) Ramos (2) 21
Bonsucesso(2) 21
Centro (1) 03
Gvea-Centro Gvea (3) 14
(Via Botafogo) Botafogo (2) 09
Centro (1) 03
Gvea-Centro Gvea (3) 14
(Via Copacabana) Leblon (2) 12
Ipanema (2) 12
Copacabana (1) 11
e
Botafogo (2) 09
x
Centro (1) 03
i
Ipanema Rodoviria Ipanema (2) 12
s
(Via Tnel Rebouas) Estcio (2) 04
t
Santo Cristo (3) 01
e
Leblon-So Cristvo Leblon (2) 12
n
(Via Tnel Rebouas) Estcio (2) 04
t
So Cristvo (3) 05
e
Copacabana So Cris- Copacabana (1) 11
tvo (via - Tnel Re- Estcio (2) 04
bouas) So Cristvo (3) 05
Botafogo-Porturia Botafogo (2) 09
(Via Tnel Santa Brba- Catumbi (3) 04
ra) Santo Cristo (3) 01
Iraj-S. J. de Meriti Iraj (2) 30
(via Rod. Pres. Dutra) So Joo de Meriti -
Anchieta-Pavuna (Via Anchieta (3) 37
Est. do Rio do Pau- Pavuna (2) 39
Viaduto da Pavuna
Iraj-Duque de Caxias Iraj (2) 30
(Via Rodovia Washington Duque de Caxias -
Lus)

122
CDIGO DE OBRAS Auriverde

Principais Centros de Unidade

Modo Corredor Comrcio e Servios Espacial de
Atendidos Planejamento
Rodovirio B. da Tijuca-Gvea Barra da Tijuca (2) 45
Gvea (3) 14
Vila-Isabel-Taquara Vila Isabel (3) 18
(Via Estrada Graja- Taquara (1) 43
Jacarepagu)
Bangu-Madureira Bangu (2) 50
(Via Campo dos Afonsos) Madureira (1) 31
Bangu-Largo do Tanque Bangu (2) 50
(Via Estr. do Cafund) Taquara (1) 43
Tanque (1) 43
Santa Cruz-Deodoro Santa Cruz (3) 53
(Via Estr. do Morro do Ar Campo Grande (1) 51
e Av. Brasil Bangu (2) 50
Deodoro (3) 48
Campo Grande-Deodoro Campo Grande (1) 51
(Via Estr. do Mendanha- Bangu (2) 50
Av.Brasil) Deodoro (3) 48
Largo do Tanque- Tanque (1) 43
Deodoro (V. Estr. do Ca- Deodoro (3) 48
E fund)
x Santa Cruz-Estrada de Santa Cruz (3) 53
i Sepetiba (Via Av. Felipe Sepetiba (3) 54
s Cardoso)
t Santa Cruz-Pedra de Santa Cruz (3) 53
e Guaratiba (Via Av. Felipe Pedra de Guaratiba (3) 55
n Cardoso)
t Santa Cruz-Barra de Santa Cruz (3) 53
e Guaratiba (Via Rodovia Pedra de Guaratiba (3) 55
RJ-071)
Campo Grande-Barra de Campo Grande (1) 51
Guaratiba (Via Estr. do Barra de Guaratiba (3) 55
Monteiro)
Campo Grande-Barra da Campo Grande (1) 51
Tijuca (Via Av. das Am- Barra da Tijuca (2) 45
ricas)
Recreio dos Bandeiran- R. dos Bandeirantes 47
tes-Tanque (Via Estrada Tanque 43
dos Bandeirantes)
Campo Grande-Nova Iguau Campo Grande 51
(Via Antiga Estrada Rio-So Nova Iguau -
Paulo)
Santa Cruz-Itagua (Via Santa Cruz (3) 53
Rod. Rio-Santos) Itagua -
Santa Cruz (3) 53
Santa Cruz-Sepetiba (Via Sepetiba (3) 54
Rod. RJ-071 Estrada de
Sepetiba)
123
CDIGO DE OBRAS Auriverde

Principais Centros de Unidade

Modo Corredor Comrcio e Servios Espacial de
Atendidos Planejamento
Rodovirio Campo Grande-Itagua Campo Grande (1) 51
(Via Antiga Estrada Rio- Itagua
So Paulo e Rod. Rio -
Santos)
Ferrovirio D. Pedro II Santa Cruz Centro (1) 03
(Ramal Centro) Mier (2) 27
Madureira (1) 31
Bangu (2) 50
Campo Grande (1) 51
E Santa Cruz (3) 53
x D. Pedro II Japeri Centro (1) 03
i (Linha Auxiliar) Madureira (Magno) (2) 31
s Deodoro (3) 48
t Centro (1) 03
e D. Pedro II Belford Madureira (Magno) (2) 31
n Roxo (Linha Auxiliar Pavuna (2) 39
t B. de Mau Gramacho So Cristvo (3) 05
e (Leopoldina) Bonsucesso (2) 21
Ramos (2) 21
Penha Circular (2) 22
Vigrio Geral (3) 23
Ligao Centro Santa Centro (1) 03
Teresa (Bonde) Santa Teresa (3) 07

ANEXO VIII

REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTES LIGAES

Sistema Ligao
Ferrovirio 1 D. Pedro II Santa Cruz (Ramal Centro)
2 D. Pedro II Japeri (Linha Auxiliar)
3 D. Pedro II Belford Roxo (Linha Auxiliar)
4 Baro de Mau Gramacho (Linha Leopoldina)
5 Ligao Centro Santa Teresa (Bondes)
Metrovirio 6 Estcio Pavilho (Linha 2)
7 Carioca Praa Quinze de Novembro (Linha 2)
8 Tijuca Botafogo (Linha 1)
8A Botafogo Copacabana (Linha 1)
9 Tijuca Gvea
10 Copacabana Ipanema (Linha 1)
Hidrovirio 11 Praa Quinze de Novembro Ilha do Governador
12 Praa Quinze de Novembro Barra da Tijuca
13 Praa Quinze de Novembro So Gonalo
14 Praa Quinze de Novembro Paquet
15 Praa Quinze de Novembro Niteri
16 Marina da Glria Ilha do Governador

124
CDIGO DE OBRAS Auriverde

Sistema Ligao
Rodovirio 17 Penha Barra da Tijuca (T 5)
18 Bangu Centro (via Avenida Brasil)
19 Ilha do Governador Centro (via Avenida Brasil)
20 Gvea Centro (via Botafogo)
21 Gvea Centro (via Copacabana)
22 Ipanema Rodoviria (via Tnel Rebouas)
23 Leblon So Cristvo (via Tnel Rebouas)
24 Copacabana So Cristvo (via Tnel Rebouas)
25 Botafogo Porturia (via Tnel Santa Brbara)
26 Iraj So Joo de Meriti (via Rodovia Presidente Dutra)
27 Anchieta Pavuna (via Estrada do Rio do Pau, Viaduto da Pavuna)
28 Iraj Duque de Caxias (via Rodovia Washington Luiz)
29 So Cristvo Rodovia Washington Luiz (via Linha Vermelha)
30 Barra da Tijuca Gvea (via Tnel Dois Irmos)
31 Vila Isabel Taquara (via Graja Jacarepagu)
32 Bangu Madureira (via Campo dos Afonsos)
33 Bangu Largo do Tanque (via Estrada do Cafund)
34 Santa Cruz Deodoro (via Estrada do Morro do Ar, Avenida Brasil)
35 Campo Grande Deodoro (via Estrada do Mendanha, Avenida Brasil)
36 Ilha do Governador Jacarepagu (via Estrada da Covanca)
37 Largo do Tanque Deodoro (via Estrada do Cafund)
38 Santa Cruz Estrada de Sepetiba (via Avenida Felipe Cardoso)
39 Santa Cruz Pedra de Guaratiba (via Avenida Felipe Cardoso)
40 Santa Cruz Barra de Guaratiba (via Rodovia RJ 071)
41 Campo Grande Barra de Guaratiba (via Estrada do Monteiro)
42 Campo Grande Barra da Tijuca (via Avenida das Amricas)
43 Recreio do Bandeirantes Tanque (via Estrada dos Bandeirantes)
44 Campo Grande Nova Iguau (via antiga Estrada Rio-So Paulo)
45 Santa Cruz Itagua (via Rodovia Rio-Santos)
46 Santa Cruz Sepetiba (via Rodovia RJ 071, Estrada de Sepetiba)
Campo Grande Itagua (via antiga Estrada Rio-So Paulo, Rodo-
47
via Rio-Santos)

125
CDIGO DE OBRAS
ANEXO IX
LIMITES EXTERNOS E INTERNOS DA ZONA ECO-
NMICA EXCLUSIVA
1 - LIMITES EXTERNOS
rea limitada pela poligonal que comea o en-
troncamento da Estrada do Campinho com a Es-
trada do Furado; por esta, includo apenas o lado
mpar, at Estrada da Boa Esperana; por esta,
includo apenas o lado mpar, at setenta metros
aps o cruzamento com a Rua Pistia, deste pon-
to, por uma linha reta, passando pelo limite dos
fundos dos lotes da Rua Sergipe at Estrada do
Morro do Ar; seguindo por esta, incluindo apenas o
lado par, at Estrada dos Palmares; por esta,
includo, apenas o lado mpar, at Estrada da
Lama Preta; por esta, includo apenas o lado par,
at a Estrada do Gamb; por esta, includo apenas
o lado par e por seu prolongamento, at o Rio
Guandu-Mirim; pelo leito deste at confluncia
com o Rio da Prata do Mendanha; por este includa
apenas a margem esquerda, at encontrar a Es-
trada do Pedregoso; por esta, includo apenas o
lado mpar, at o limite mais norte do Projeto Apro-
vado de Loteamento (PAL) n. 35.779; por este
limite at o Caminho Sobre a Adutora do Guandu
(no reconhecido); pelo eixo deste e por seu pro-
longamento at Estrada Guandu do Sena; por
esta, includo, apenas o lado par, at a Estrada
dos Sete Riachos, includo, apenas o lado mpar,
at ao entroncamento da Avenida Brasil; deste
ponto. subindo a vertente do Morro do Quincas,
at seu ponto culminante (cota setenta e sete
metros); deste ponto, por uma linha reta, at ao
entroncamento do Caminho do Terer com a Es-
trada do Mendanha; por esta, includo apenas o
lado mpar, at Avenida Paulo Afonso; por esta,
includo apenas o lado par, da Estrada do Menda-
nha at a Estrada do Pedrogoso; por esta, includo
apenas o lado mpar, da Avenida Paulo Afonso at
Rua Baluarte; por esta, includo apenas o lado
par, da Estrada do Pedregoso at Rua Rio de
Contas; por esta includo apenas o lado par, da
Rua Baluarte at a Rua Xique-Xique; por esta,
includo o lado par, da Rua Rio de Contas at en-
contrar o prolongamento da Rua Aurizona; da, por
este prolongamento e pela Rua Aurizona, excluda;
pelo Caminho Simes Lobo (no reconhecido),
excludo, da Rua Aurizona at antiga Estrada
Rio-So Paulo; por esta, includo apenas o lado par
at encontrar o limite do Projeto Aprovado de Lo-
teamento (PAL) n. 35.779; por este limite, at
126
Auriverde
encontrar a antiga Estrada Rio-So Paulo; por
esta, includo apenas o lado par, at ao Caminho
de Dona Jlia (no reconhecido); por este at
encontrar a antiga Estrada Rio-So Paulo e a Ave-
nida Brasil; por esta, incluindo os terrenos lindei-
ros com profundidade mxima de duzentos me-
tros, at encontrar a Estrada do Tingui; seguindo
por esta, includo apenas o lado mpar, at ao
ponto em que cortada pela linha de transmisso
Santa Cruz-Jacarepagu, seguindo por esta at a
Avenida Manuel Caldeira de Alvarenga; por esta,
includo apenas o lado par, at Estrada do Tingui
(trecho no reconhecido); por esta, includo ape-
nas o lado par at ao limite do Projeto Aprovado
de Loteamento (PAL) n. 33.118; pelo limite deste
at encontrar a Rua Frei Timteo; por esta, inclu-
do apenas o lado par, at ao limite do Projeto Apro-
vado de Loteamento (PAL) n. 29.604; por este
limite, at encontrar a Estrada do Campinho; por
esta, includo apenas o lado par, at ao ponto de
partida.
2 - LIMITES INTERNOS
2.1 rea limitada pela confluncia da Estrada
dos Palmares com a Rua Floriano Manoel da Fon-
seca; por esta, includo apenas o lado par, at
duzentos e vinte e cinco metros aps esta conflu-
ncia; deste ponto, por uma linha reta, at ao
ponto de encontro da Estrada Manguariba com o
limite norte do Conjunto Manguariba; por este
limite e contornando o Conjunto Manguariba, at
encontrar a Estrada dos Palmares; por esta, inclu-
do apenas o lado par, at ao ponto de partida.
2.2 rea limitada pelo entroncamento da Rua
Aga com a Avenida Brasil; por esta, includo ape-
nas o lado mpar, at ao prolongamento da Rua
Soldado Jos Furtado; por esta, includa, e por seu
prolongamento, at Rua Aga; por esta, includo
apenas o lado mpar, at ao ponto de partida.
[Publicada no "Dirio Oficial" do Municpio do
Rio de Janeiro, de 09/06/1992; republicada no de
15/06/1992, 17/06/1992 e 11/08/1994 (esta lti-
ma republicao foi em decorrncia da deciso da
Cmara Municipal do Rio de Janeiro que, em ses-
so de 25/06/1992, rejeitou os vetos parciais ao
artigo 17, artigo 19, 2., I e II, artigo 62, X,
artigo 85 e artigo 87).]
CDIGO DE OBRAS
LEI N. 1.574, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1967.
Estabelece normas para o desenvolvimento
urbano e regional do Estado da Guanabara
e d outras providncias.
[Ver neste livro a Portaria O/DGED n. 68, de
11/03/1983, que dispe: Aprova a coletnea dos
critrios usuais adotados na interpretao das
normas regulamentares Lei n. 1.574/67.]
O Governador do Estado da Guanabara:
Fao saber que a Assemblia Legislativa do
Estado da Guanabara decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
CAPTULO I
TTULO NICO
Disposies iniciais
Art. 1. Esta lei tem por finalidade instituir
normas genricas sobre o licenciamento, a execu-
o e a fiscalizao de obras, o zoneamento, o
parcelamento da terra, as instalaes e explorao
de qualquer natureza no territrio do Estado da
Guanabara, bem como fixar a natureza dos mate-
riais a serem empregados.
1. O Poder Executivo promover as provi-
dncias necessrias no sentido de dotar os rgos do
Estado de estrutura, meios e normas adequadas ao
exato cumprimento das disposies deste artigo.
2. (VETADO).
Art. 2. A responsabilidade pelos diferentes pro-
jetos, clculos e memoriais apresentados para o
necessrio licenciamento de obras, cabe sempre e
exclusivamente aos profissionais que os assinarem.
Da mesma forma, a responsabilidade pela execuo
de obras de qualquer natureza ser atribuda exclu-
sivamente aos profissionais que, no respectivo proje-
to, o assinarem com essa finalidade.
1. Nos casos onde se fizer desmonte de ter-
reno ou extrao de areia de rio ou de terreno, para
fins comerciais, industriais ou particulares, exigir-se-
sempre a assinatura de termo ou carta de responsa-
bilidade nos quais sero fixadas as obrigaes por
danos eventualmente causados a terceiros.
2. a 8. (VETADOS).
Art. 3. s reparties do Estado cabe apenas
o encargo do exame de projetos, clculos e me-
moriais a elas apresentados para autorizao do
licenciamento das obras decorrentes. Nessa verifi-
cao ser examinado, nos seus pormenores, o
atendimento do que estabelecer esta lei em sua
regulamentao, para o que sero feitas as exi-
gncias ao seu cumprimento.
Pargrafo nico. Urna vez enquadrados nos
Auriverde
preceitos da presente lei, os documentos e dese-
nhos que constituem os projetos, clculos e me-
moriais sero visados pela repartio competente,
no cabendo ao Estado qualquer responsabilidade
pelo mau uso dos mesmos.
CAPTULO II
TTULO I
Do licenciamento
Art. 4. Ressalvados os casos explicitamente
determinados, no podero ser executadas, em
qualquer zona do Estado da Guanabara, obras,
instalaes ou exploraes de qualquer natureza
sem a devida licena.
Art. 5. O processamento e a expedio das li-
cenas de obras, instalaes ou exploraes de toda
a natureza, sero efetuados de acordo com as ins-
trues prprias baixadas pelo Secretrio de Estado
de Obras Pblicas e na forma prevista por esta lei.
1. (VETADO).
2. As obras do poder pblico esto sujeitas
aprovao e licena tendo o exame do pedido
preferncia sobre outro qualquer.
3. Independem de Licena as pinturas e os
pequenos consertos de prdios, a construo de
galerias e caramanches e jardins, as pavimenta-
es a cu aberto, bem como as instalaes de
antenas e bombas elevatrias de gua.
4. A aprovao de um projeto poder ser
cancelada pela autoridade que o tenha aprovado
ou autoridade superior, antes do pagamento da
licena, caso seja verificada falta de imposio de
qualquer exigncia regulamentar anterior ou pos-
teriormente publicada, ou decorrido o prazo de 2
(dois) meses, a contar da data da sua publicao,
do despacho concessrio.
Art. 6. Nas regras gerais de licenciamento,
que sero definidas em regulamento, devero ser
previstas as condies de obrigatoriedade, compe-
tncia e maneira de requerer, bem como as pes-
soas hbeis para tanto. Tambm sero reguladas
a forma da apresentao dos projetos e a situao
dos profissionais e firmas habilitadas a projetar,
calcular e construir.
Art. 7. Devero ser previstas pela regulamenta-
o desta lei as condies peculiares para o licencia-
mento das entidades competentes da administrao
direta e indireta do Estado da Guanabara.
TTULO II
Da fiscalizao
Art. 8. O Estado se reserva o direito de, pe-
las suas reparties competentes, proceder a vis-
127
CDIGO DE OBRAS
torias administrativas, sempre que o justificar o
interesse coletivo e, preventivamente, quando
houver indcios de ameaa integridade fsica de
pessoas ou bens de terceiros, quer se trate de
terras ou rochas, quer de construes ou instala-
es, total ou parcialmente executadas.
Pargrafo nico. As vistorias administrativas
sero tambm promovidas quando se verificar a
obstruo ou desvio de cursos de gua, perenes
ou no, bem como sempre que deixar de ser cum-
prida, no prazo nelas fixado, intimao feita para a
legalizao ou para a demolio, parcial ou total,
de qualquer construo ou instalao, ou para
execuo de obras de conteno, regularizao ou cados no Quadro Geral de Uso da Terra e Qua-
fixao de terras ou rochas.
Art. 9. Sero passveis de punio os res-
ponsveis pelas infraes dos dispositivos desta lei
ou dela emanados.
Pargrafo nico. Sero especificadas, na re-
gulamentao desta lei, as diferentes espcies de
penalidade.
Art. 10. Na regulamentao da presente lei,
sero estabelecidos os tipos e formas de procedi-
mento fiscal e definida a competncia dos diferen-
tes rgos em relao fiscalizao das obras e
atividades licenciadas.
Art. 11. Normas peculiares devero ser pre-
vistas para a fiscalizao das obras do governo em
geral, quando da regulamentao da presente lei.
CAPTULO III
TTULO NICO
Do zoneamento
Art. 12. O Estado da Guanabara, para efeito
de aplicao das disposies constantes do artigo
1. ser dividido em zonas que sero delimitadas e
indicadas por simbologia adequada no mapa de
zoneamento que com suas notas explicativas fica
fazendo parte da regulamentao desta lei.
Art. 13. Em cada zona a terra e as edificaes
s podero ser usadas para o fins especificados no
Quadro Geral de Uso da Terra (artigo 16) e suas
regulamentaes, atravs dos Quadros Comple-
mentares de Uso da Terra.
1. Todo uso ou edificao existente data
da promulgao ou de alterao subseqente des-
ta lei, mas no em conformidade com sua regula-
mentao, ser mantido com as limitaes previs-
tas no pargrafo seguinte.
2. Qualquer uso ou edificao que no sa-
tisfaa a regulamentao desta lei no poder ser:
I substitudo por outro uso no conforme;
II restabelecido aps 6 (seis) meses de
descontinuidade;
III prorrogado, embora concedido tempo-
128
Auriverde
rariamente, a no ser em conformidade com a
regulamentao do zoneamento;
IV reconstrudo aps avaria que tenha
atingido 60% (sessenta por cento) de sua rea
total de construo.
Art. 14. Em qualquer zona, toda edificao
existente ou que sofra modificao em 60% (ses-
senta por cento) de sua rea total de construo,
a partir da vigncia desta lei, dever obedecer aos
afastamentos mnimos, altura mxima, ao ndice
do aproveitamento da rea, ao nmero de unida-
des de uso permitidas por lote, fixado para cada
zona, tipo de uso, intensidade e forma de uso indi-
dros Complementares de Uso da Terra que o re-
gulamentam.
Pargrafo nico. Nenhum afastamento ou
rea de ventilao e iluminao, exigidos para
qualquer edificao poder, durante a sua existn-
cia, ser ocupado ou considerado como espao livre
para qualquer outra construo ou edificao.
Art. 15. rea de estacionamento de veculos,
cobertas ou no, sero previstas nos diferentes
lotes.
1. O espao para o estacionamento dever
permitir o acesso de veculos, do ou para o logra-
douro, e ser considerado como espao livre, asso-
ciado ao uso ou usos permitidos, e no poder, em
nenhum tempo, ser reduzido, de qualquer forma.
2. Os Quadros Complementares de Uso da
Terra, que regulamentam o Quadro Geral de Uso
da Terra, ao estabelecerem as particularidades de
cada zona fixaro as condies em cada uma delas
para atender aos casos em que no seja possvel
aplicar este artigo pelas caractersticas peculiares
da zona ou lote.
Art. 16. Ficam estabelecidas as zonas e os ti-
pos de uso, constantes do Quadro Geral de Uso
da Terra, adiante exposto, com as informaes
necessrias a seu entendimento.
QUADRO GERAL DE USO DA TERRA
ZONAS
Reserva Verde
Centro-bairro
Residencial
Recreativa
Industrial
Turstica
Especial
Central
Rural
USOS
Residencial ......... AD TO TO TO TO TO TO TO
Comercial ........... TO AD AD TO TO TO IN IN
Profisses e neg-
TO AD AD TO IN TO IN IN
cios ..................
Indstria leve ..... TO TO TO AD TO TO IN IN
Indstria em geral IN IN IN AD TO IN IN IN
CDIGO DE OBRAS
Indstria nociva ou
IN IN IN AD TO IN IN
perigosa .............
Educacional ........ TO AD AD TO TO TO TO IN
Recreacional ....... TO AD AD IN TO AD TO IN
Sade-assistncia TO AD AD IN TO IN TO IN
Cultivo-lavra da
IN IN IN IN AD TO TO IN
terra ..................
Non altius tolandi
TO TO TO TO TO TO AD AD
proteo ...........
Non aedificandi -
TO TO TO TO TO TO AD AD
espao aberto .....
Outros tipos ....... S SF SF SF SF SF SF SF
Observao: No Quadro Geral de Uso da Terra,
a coluna referente aos usos discrimina os fixados
nesta lei; a linha referente s zonas discrimina as
que sero delimitadas no Estado da Guanabara.
Na interseo das linhas e colunas referentes a
cada uso e zona encontra-se uma quadrcula na
qual est indicado:
1 pelas letras AD, que o uso adequado e
predominante na zona correspondente;
2 pelas letras IN, que o uso inadequado e
no compatvel com a zona correspondente;
3 pelas letras TO, que o uso tolerado na
zona correspondente desde que cumpra as exign-
cias de intensidade, dimenso, forma, etc., a se-
rem fixadas nos Quadros Complementares de Uso
da Terra de regulamentao desta lei;
4 pelas letras SF, que as condies de uso
sero fixadas de acordo com a regio onde se
pretende localiz-lo.
1. A caracterizao dos usos permitidos
para cada zona e a especificao de seus tipos e
subtipos sero feitas junto com os Quadros Com-
plementares de Uso da Terra ou faro parte da
regulamentao desta lei.
2. Para facilitar a aplicao desta lei ser or-
ganizada na sua regulamentao a lista de usos
existentes e previstos, permitidos nas vrias zonas,
indicando como eles se grupam dentro da classifica-
o apresentada no Quadro Geral do Uso da Terra.
CAPTULO IV
Do parcelamento da terra
TTULO I
Logradouros
Art. 17. Para os efeitos desta lei os logradou-
ros devero ser classificados quanto natureza,
espcie, categoria e funo.
Art. 18. Os logradouros pblicos e os oficial-
Auriverde
mente reconhecidos tero designao prpria.
IN Art. 19. Todos os edifcios tero numerao
prpria com placa oficial em lugar visvel e as par-
tes autnomas, lojas, apartamentos, salas e gru-
pos sero tambm devidamente numerados.
Art. 20. S sero realizadas obras de abertu-
ra de logradouros pblicos ou particulares mediante
autorizao prvia pelas reparties competentes,
que devero fiscalizar sua execuo posterior,
aplicando-se a presente determinao inclusive s
permissionrias de servios pblicos.
Pargrafo nico. Depende tambm da autoriza-
o de que trata este artigo a execuo daquelas
obras, quando realizadas por quaisquer rgos pbli-
cos.
Art. 21. As reposies de pavimentao reali-
zadas pelas companhias ou empresas concession-
rias de servios pblicos, entidades paraestatais,
de economia mista ou qualquer rgo do Governo
da Unio, diretamente ou por meio de empreitei-
ros, mas sob a sua responsabilidade, alm das
prescries tcnicas vigentes previstas para as
obras executadas pelo Governo do Estado, deve-
ro obedecer s normas que sobre o assunto de-
terminem os regulamentos.
Art. 22. A construo e a manuteno dos
passeios dos logradouros dotados de meios-fios
so obrigatrias em toda a extenso das testadas
dos terrenos, edificados ou no, e sero feitas
pelos respectivos proprietrios, ressalvados os
casos explicitamente definidos em regulamento.
Art. 23. A arborizao e o ajardinamento dos
logradouros pblicos sero projetados e executa-
dos pelo Governo do Estado.
Pargrafo nico. Nos logradouros abertos
por particulares, correm por conta dos respons-
veis a promoo e o custeio da respectiva arbori-
zao cujo projeto e fiscalizao cabem todavia ao
Governo do Estado.
Art. 24. Sero baixadas, na forma prevista
por esta lei, as disposies relativas conservao
e limpeza dos logradouros e precaues a serem
observadas durante a execuo das obras neles
efetuadas, visando segurana pblica.
1. Nenhum material poder permanecer na
via pblica alm do tempo necessrio sua des-
carga e remoo, salvo quando se destinar a obras
a serem realizadas no prprio logradouro.
2. (VETADO).
3. A usurpao ou invaso da via pblica,
bem como a depredao ou destruio de quais
quer benfeitorias do Estado, sujeitar o infrator s
penas que forem estabelecidas por lei.
129
CDIGO DE OBRAS
TTULO II
Terrenos
Art. 25. A ningum, pessoa fsica ou jurdica,
lcito efetuar, sem prvia autorizao da reparti-
o competente, o parcelamento ou remembra-
mento de reas dos imveis de sua propriedade,
estendendo-se a interdio deste artigo aos conces-
sionrios ou permissionrios de servios pblicos.
1. A proibio acima estende-se a todos os
atos relacionados com o parcelamento ou remem-
bramento, mesmo que efetuados em juzo.
2. Embora satisfazendo s demais exign-
cias desta lei, qualquer projeto de parcelamento
ou remembramento poder ser recusado ou alte-
rado, total ou parcialmente, pelo rgo estadual
competente, tendo em vista:
1 o Plano de Desenvolvimento Urbano do
Estado da Guanabara;
2 o desenvolvimento da regio;
3 a defesa das reservas naturais;
4 a preservao de pontos panormicos;
5 a manuteno de aspectos paisagsticos,
todos eles a serem fixados na regulamentao per-
tinente ao zoneamento do Estado da Guanabara.
Art. 26. Alm dos casos explicitamente pre-
vistos no artigo 25, no podero ser executados,
sem a prvia licena do rgo estadual competen-
te, as seguintes obras nos terrenos:
1 construo de muralha de sustentao;
2 abertura, regularizao, desvio, canaliza-
o, capeamento de valas ou cursos de gua, pe-
renes ou no;
3 lanamento e canalizao, para logradou-
ros, das guas pluviais;
4 consolidao e proteo contra eroses; de edificao.
5 terraplenagens;
6 vedao e fechamento.
Art. 27. Os proprietrios dos terrenos ficam
obrigados fixao, estabilizao ou sustentao petente, o termo de alinhamento, altura da soleira
das respectivas terras, por meio de obras e medi-
das de precauo contra eroses de solo, desmo-
ronamento e contra carreamento de terras, mate-
riais, detritos e lixo para as valas, sarjetas ou
canalizaes pblicas ou particulares e logradouros
pblicos. [Regulamentado pelo Decreto n.
17.315, de 29/01/1999.]
Art. 28. Os danos, usurpao ou a invaso da
via ou servido pblicas, bem como das galerias e
cursos de gua, perenes ou no, ainda que situa-
dos em terreno de propriedade particular, consta-
tveis em qualquer poca, sero punidos.
Art. 29. Caso o imvel onde se pretende efe-
tuar atos dependentes de licena esteja atingido
por projeto de urbanizao ou de modificao de
alinhamento, devero ser efetivados o recuo ou a
investidura (conforme o caso) anteriormente
130
Auriverde
aceitao de obras ou concesso do habite-se
(mesmo parcial).
Art. 30. Todas as vezes em que a licena a
ser expedida importar na criao de logradouros
pblicos, dever o proprietrio do imvel transferir
para o Estado da Guanabara, antes da aceitao
das obras, a propriedade das reas reservadas
para os mesmos logradouros acima, bem como a
daquelas que devem ser doadas.
Pargrafo nico. S ser permitida a cons-
truo em lote devidamente transcrito no Registro
Geral de Imveis e o seu aproveitamento ser de
acordo com a finalidade prevista nos planos de
desenvolvimento do Estado.
CAPTULO V
TTULO NICO
Das construes e edificaes
Art. 31. No podero ser executadas, sem
prvia licena do rgo estadual competente,
obras de construo e reconstruo parcial ou
total de edificaes de qualquer natureza, bem
como os consertos, reformas e modificaes em
prdios existentes.
Pargrafo nico. Sero especificadas, na for-
ma desta lei, as obras que dependem de simples
comunicao e as que independem da mesma.
Art. 32. As regras disciplinadoras de ilumina-
o e ventilao dos compartimentos e seus usos
sero previstas na regulamentao desta lei que
dispor, ainda, acerca dos preceitos relativos aos
pisos, paredes, coberturas, fachadas, caixas-
-dgua, escadas, elevadores e outros elementos
Art. 33. Nenhuma construo ou edificao,
seja qual for a sua natureza, poder ser feita sem
que seja fornecido, pela repartio estadual com-
e as respectivas numeraes.
Art. 34. Sero reguladas, na forma como
prev esta lei, as condies de obstruo transit-
ria ou permanente de logradouros pblicos e vistas
panormicas, bem como as relativas a obras de
qualquer espcie nas fachadas.
Art. 35. O dimensionamento das construes
funo das condies peculiares s zonas, bem
como dos ndices da densidade demogrfica e de
aproveitamento, obedecendo s condies de se-
gurana, higiene e esttica, atendendo s necessi-
dades de trnsito, transporte, estacionamento e
outros servios pblicos.
Art. 36. As obras de acrscimo, quer no sen-
tido vertical, quer no horizontal, modificao ou
melhoria das condies higinicas dos prdios
existentes sero executadas na forma prevista
CDIGO DE OBRAS
pelo regulamento, atendendo tambm ao que dis-
pem, nesse particular, os regulamentos de sade
e saneamento.
Art. 37. Nas demolies de qualquer nature-
za, alm das medidas de higiene e segurana exi-
gidas pela Consolidao das Leis do Trabalho e
pelo Cdigo de Sade, sero observadas as dispo-
sies previstas pelo regulamento.
Pargrafo nico. Ao verificar-se a paralisa-
o de uma obra por prazo superior a dois meses.
o terreno ser fechado por muro, o passeio cons-
trudo, devendo ser retirado qualquer material
cuja queda possa ocasionar acidentes, e fechados
os vos da fachada.
Art. 38. Finda a execuo de qualquer obra,
como observncia de todas as prescries legais,
dever ser pedida e concedida a aceitao pela
autoridade fiscalizadora.
Pargrafo nico. Verificada a inobservncia
de qualquer prescrio legal, o pedido ser indefe-
rido e conseqentemente aplicada a penalidade
cabvel.
Art. 39. Para a execuo de qualquer obra
ser permitida a construo de andaimes fixos ou
suspensos e obrigatria a construo de tapumes.
Art. 40. Os materiais empregados nas constru-
es devero obedecer s especificaes dos labora-
trios de ensaios de materiais, oficiais ou particula-
res, podendo o Governo do Estado dar fora
obrigatria s normas da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (ABNT) e sob forma de regulamen-
to complementar presente lei, inclusive quanto a
quaisquer outras normas da mesma ABNT.
CAPTULO VI
TTULO NICO
Do movimento de terras e exploraes
Art. 41. Para casos especiais, alm das exi-
gncias usuais previstas na forma desta lei, o Po-
der Executivo poder estabelecer normas especfi-
cas de acordo com a natureza do movimento de
terras ou explorao e com as prescries tcnicas
aconselhveis.
CAPTULO VII
TTULO NICO
Das instalaes
Art. 42. Para os efeitos desta lei, as instala-
es so divididas em instalaes mecnicas em
geral e instalaes especializadas.
Art. 43. As disposies desta lei devero
abranger as condies para o assentamento e o
Auriverde
funcionamento das instalaes a que se refere o
artigo 44.
Art. 44. O assentamento de instalaes, seja
para fins industriais ou comerciais, seja para o uso
particular, est sujeito a licena na forma prevista
por esta lei.
Pargrafo nico. Para o assentamento de
instalaes a que se refere este artigo, devero
ser atendidas em todos os casos as recomenda-
es das regulamentaes de zoneamento, sade
e segurana do trabalho.
Art. 45. As instalaes esto subordinadas s
seguintes disposies referentes sua fiscalizao:
1 disposies relativas s declaraes;
2 disposies relativas aos certificados;
3 disposies relativas s condies de ins-
talao e funcionamento;
4 disposies relativas a profissionais e fir-
mas.
CAPTULO VIII
TTULO NICO
Das multas e penalidades
Art. 46. As infraes s disposies da pre-
sente lei e de sua complementao sero punidas
com multas e outras sanes, como o embargo de
obras, a demolio, o desmonte e outros, confor-
me escalonamento de penalidades que a regula-
mentao determinar.
1. As multas sero proporcionais ao valor
das obras ou instalaes executadas ilegalmente e
as demais fixadas em tabela prpria, que poder
ser atualizada em cada exerccio.
2. Nas reincidncias ou no no cumprimen-
to das intimaes, aps a aplicao da primeira
multa, as demais sero aplicadas em dobro.
Art. 47. No caso de haver duplicidade de au-
tuao, prevalecer o auto da data mais antiga e,
se a data for a mesma, prevalecer o da Secreta-
ria de Obras Pblicas e depois o da circunscrio
fiscal.
Art. 48. A aplicao da multa poder ter lugar
em qualquer poca, durante ou depois de consu-
mada a infrao.
Art. 49. O pagamento de multa no sana a
infrao, ficando o infrator na obrigao de legali-
zar as obras ou instalaes executadas sem licen-
a ou demoli-las e desmont-la.
131
CDIGO DE OBRAS
CAPTULO IX
TTULO NICO
Anncios
Arts. 50 a 52. (VETADOS).
CAPTULO X
TTULO NICO
Disposies finais
Art. 53. Quando, em decorrncia de obra ou
de quaisquer fenmenos que alcanam a proprie-
dade imobiliria privada, se configurar ameaa
integridade fsica de pessoas ou bens, o Estado
poder adotar, sua custa, todas as medidas que
se fizerem necessrias, sempre que no forem
elas executadas pelos responsveis direto ou pro-
prietrios, nos prazos constantes das respectivas
intimaes, cobrando dos mesmos os custos que
houver suportado, acrescido de correo monet-
ria e de multa de 20% (vinte por cento), sem pre-
juzo das demais sanes cabveis.
1. e 2. (VETADOS).
Art. 54. A ocupao, para fins comerciais, de
caladas empachamento ser concedida a
critrio da autoridade competente na rea do ser-
vio de fiscalizao, observadas as peculiaridades
de cada ponto de comrcio de cada regio.
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 55. (VETADO).
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 56. (VETADO).
1. a 8. (VETADOS).
Art. 57. (VETADO).
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 58. A partir da data indicada no artigo 59
ficam revogados todos os atos (leis, decretos,
portarias, ordens de servio) ou parte desses atos
que digam respeito matria tratada por esta lei e
pelo regulamento a ser baixado pelo Poder Execu-
tivo e que colidam com o que for determinado por
esses ltimos diplomas.
Art. 59. Esta lei entrar em vigor cento e
oitenta dias aps sua publicao, simultaneamente
com os atos normativos complementares.
1. Os expedientes administrativos forma-
dos at a data do incio da vigncia desta lei sero
decididos de acordo com a legislao anterior,
desde que no sejam arquivados ou caiam em
perempo.
2. Os alvars de licena de obras no iniciadas
no podero ser prorrogados ou revalidados sem
obedecer s disposies desta lei.
132
Auriverde
Rio de Janeiro, GB, 11 de dezembro de 1967;
79. da Repblica e 8. do Estado da Guanabara.
FRANCISCO NEGRO DE LIMA
[Publicada no Dirio Oficial do Estado da
Guanabara, de 13/12/1967; retificada nos de
18/12/1967 e de 19/12/1967.]
__________
DECRETO-LEI N. 42, DE 23
DE JUNHO DE 1969.
Aprova o plano-piloto de urbanizao e zonea-
mento para a Baixada de Jacarepagu.
[Decreto E n. 2.913, de 23/6/1969: Cria
grupo de trabalho encarregado de coordenar e diri-
gir as atividades de desenvolvimento e implantao
do plano-piloto aprovado pelo Decreto-lei n. 42, de
23/6/1969, para a Baixada de Jacarepagu. Decre-
to n. 7.118, de 25/6/1974: Transforma o Grupo
de Trabalho da Baixada de Jacarepagu em Supe-
rintendncia do Desenvolvimento da Barra da Tijuca
(SUDEBAR), sem aumento de despesa, e d outras
providncias.]
O Governador do Estado da Guanabara, no
uso das atribuies que lhe confere o 1. do
artigo 2. do Ato Institucional n. 5, de 13 de de-
zembro de 1968, decreta:
Art. 1. O zoneamento e a urbanizao para a
rea abrangida pelo projeto aprovado (PA) n.
5.596 passam a ser regidos pelo plano-piloto ela-
borado e apresentado pelo arquiteto Lcio Costa,
baixado em anexo a este decreto-lei.
Art. 2. A implantao de normas e diretrizes
estabelecidas no plano-piloto ser orientada por
grupo de trabalho a ser criado por decreto do Go-
vernador.
Art. 3. Ficam revogados os artigos 9., 10,
11, 12, e seu pargrafo nico, 13, 14, e 15, da Lei
n. 894, de 22 de agosto de 1957.
[Lei n. 894, de 22/8/1957 (D.O.-DF de
24/08/1957):
Estabelece a obrigatoriedade de reserva
de reas e a construo de abrigos destinados
ao parqueamento de veculos em dependncias
de edifcios em bairros novos, e d outras pro-
vidncias.]
Art. 4. Nos lotes integrantes dos loteamen-
tos aprovados e localizados nas reas extremas j
definidas e parcialmente arruadas, expressamente
CDIGO DE OBRAS
referidos no plano-piloto, seu aproveitamento m-
ximo poder ser feito, a critrio do grupo de traba-
lho definido no artigo 2., de acordo com as nor-
mas seguintes:
I gabarito mximo: dois pavimentos;
II taxa de ocupao: 50% (em projeo
vertical);
III afastamento frontal mnimo de 3 m;
IV afastamento mnimo das divisas late-
rais: 2,5 m;
V plantio obrigatrio de amendoeiras em
torno das construes j existentes, proibida qual-
quer poda;
VI poder ser feito o aproveitamento parcial
da cobertura, desde que todos os elementos com-
ponentes ali projetados:
a) guardem o afastamento mnimo de 5 m em
relao ao plano da fachada;
b) ocupem, no mximo, 50% da rea do se-
gundo pavimento;
c) apresentem a altura mxima de 3 m;
VII no pavimento aberto em pilotis pode-
r haver aproveitamento parcial, observadas as
seguintes normas:
a) a distncia do seu piso at o do primeiro
pavimento ser de 3 m, no mximo;
b) a rea do pilotis poder ser ocupada por
elementos construtivos necessrios s partes co-
muns do edifcio em, no mximo, um tero da
projeo do primeiro pavimento;
c) o pavimento em pilotis ser mantido per-
manentemente aberto;
VIII o nmero mximo de apartamentos
corresponder a um para cada 100 m de terreno.
Art. 5. Nos lotes dos loteamentos indicados
no artigo anterior, a concesso do uso comercial
ficar condicionada ao pronunciamento do grupo
de trabalho referido no artigo 2.
Art. 6. Os pedidos de utilizao da terra
localizada no restante da rea atingida pelo plano-
-piloto, qualquer que seja sua forma (desmem-
bramento, arruamento, loteamento, edificaes,
construes, etc.), sero examinados e decididos
pelo grupo de trabalho referido no artigo 2., de
acordo com as diretrizes estabelecidas no plano-
-piloto e na forma que for estabelecida em decreto
a ser baixado pelo Executivo.
Art. 7. Este decreto-lei entrar em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Rio de Janeiro, 23 de junho de 1969.
FRANCISCO NEGRO DE LIMA
[Publicado no Dirio Oficial do Estado da
Guanabara, de 23/06/1969.]
Auriverde
DECRETO-LEI N. 222, DE 14
DE NOVEMBRO DE 1969.
Dispe sobre loteamentos, servio pblico de
abastecimento de gua e reconhecimento
de logradouros.
O Governador do Estado da Guanabara, no
uso das atribuies que lhe confere o 1. do
artigo 2. do Ato Institucional n. 5, de 13 de de-
zembro de 1968, decreta:
CAPTULO I
Dos loteamentos
Art. 1. O prazo a ser inicialmente fixado para
a execuo das obras de urbanizao de lotea-
mentos no exceder de 60 (sessenta) meses.
1. Quando o prazo inicial for inferior ao li-
mite mximo acima referido, admitir-se-o prorro-
gaes at aquele limite.
2. Por despacho do Secretrio de Obras
Pblicas, dar-se- suspenso do prazo, inicial ou
prorrogado:
I ex officio, quando o interesse pblico o
justificar;
II desde que o requeira o loteador, justifi-
cando e comprovando a necessidade de paralisa-
o das obras.
Art. 2. Esgotado o perodo mximo de 60
(sessenta) meses, sem que a execuo das obras
a que se obrigou o loteador esteja completa, o
Secretrio de Obras Pblicas, se entender que o
interesse pblico o justifica, poder conceder no-
vos prazos, igualmente sujeitos s condies pre-
vistas no artigo anterior e seus pargrafos.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no presen-
te artigo, a administrao, sempre que no o impeam
circunstncias materiais peculiares a cada caso, dever:
I impor todas as novas condies previstas na
legislao ento em vigor;
II vincular a prorrogao a cronograma dos
servios a serem executados;
III exigir que o loteador ou terceiro ofeream,
em garantia vinculada execuo das obras. lotes ou
outros imveis de valor equivalente s obras a serem
executadas, ou que completem a garantia que j tiver
sido prestada. Mediante deciso do Governador, pode-
ro ser admitidas, em casos excepcionais. outras for-
mas de garantia.
Art. 3. A transferncia a terceiros das obrigaes
assumidas pelo loteador depender da concordncia
expressa do Estado, podendo a administrao, por
motivos justificados, negar sua concordncia
Art. 4. Os lotes vinculados em garantia
execuo de obras de urbanizao podero ser objeto
de liberao parcial, nas condies que forem estabele-
133
CDIGO DE OBRAS
cidas em regulamento.
Art. 5. Verificada a inexecuo das obras de ur-
banizao, dever o processo, instrudo com o ora- deste decreto-lei.
mento das obras faltantes, ser encaminhado Procu-
radoria-Geral do Estado, para a propositura da
competente ao judicial.
CAPTULO II
Do abastecimento de gua
Art. 6. As obras e instalaes vinculadas ao ser-
vio pblico de abastecimento de gua, bem como a
cesso a ttulo gratuito dos bens necessrios ao mes-
mo, devero ser objeto de instrumento especial a ser
firmado com a Companhia Estadual de guas da Gua-
nabara (CEDAG).
Art. 7. Ficam transferidos Companhia Estadual
de guas da Guanabara (CEDAG) todos os direitos
atribudos ao Estado da Guanabara na parte concer-
nente ao servio pblico de abastecimento de gua,
relativos s obrigaes assumidas perante aquele por
quaisquer interessados em processo de loteamento ou
arruamento.
Pargrafo nico. Caber Companhia Estadual
de guas da Guanabara (CEDAG) promover as medi-
das administrativas ou judiciais necessrias para exigir
o cumprimento das obrigaes de que trata este artigo.
CAPTULO III
Do reconhecimento de logradouros
Art. 8. Sero reconhecidas como logradouros
pblicos as vias de trnsito, objeto de projetos de lote-
amento ou arruamento, cujas obras de urbanizao
inclusive as relativas ao servio pblico de gua
tenham sido realizadas e aceitas pela administrao
pblica.
Art. 9. Podero ser reconhecidas como logradou-
ros pblicos as vias de trnsito, abertas em licena ou
constantes de projetos de arruamento e loteamento,
que atendam a requisitos mnimos fixados pelo Poder
Executivo.
Art. 10. Podero ser reconhecidas, condicional-
mente, como logradouros pblicos, as vias de trnsito
abertas sem licena ou constantes de projetos de arrua-
mento ou loteamento, que:
I apresentem condies mnimas para acesso
aos lotes;
II estejam com os servios de terraplenagem
executados;
III atendam a outros requisitos mnimos fixa-
dos pelo Poder Executivo.
1. Nos logradouros reconhecidos como pbli-
cos, condicionalmente, nos termos deste artigo, as
obras de conservao do logradouro, sua limpeza,
arborizao, calamento e iluminao continuaro com
o loteador ou com seus sucessores a qualquer ttulo.
2. Os nus mencionados no pargrafo anterior
somente passaro para o Estado quando do reconhe-
134
Auriverde
cimento das vias de trnsito, como logradouros pbli-
cos, sem condies, de acordo com os artigos 8. e 9.
3. Ficam reconhecidas, condicionalmente, co-
mo logradouros pblicos, na forma do presente artigo,
todas as vias de trnsito reconhecidas, at a data de
vigncia deste decreto-lei, de acordo com o artigo 2.
do Decreto n. 1.657, de 3 de maio de 1963.
Art. 11. O reconhecimento de logradouros ser
efetuado mediante decreto do Governador do Estado e
poder, a exclusivo critrio da administrao, abranger
somente trechos parciais que preencham as condies
necessrias.
Art. 12. O reconhecimento como logradouro p-
blico, de acordo com os artigos anteriores:
1 no eximir loteadores, profissionais ou
quaisquer responsveis, das multas e outras penalida-
des decorrentes da lei, dos termos ou instrumentos
assinados;
II no impedir, se for o caso, que sejam pro-
postas as medidas judiciais cabveis para exigir:
a) o cumprimento das obrigaes decorrentes da
lei, de termos, instrumentos assinados ou projetos
tcnicos aprovados;
b) a indenizao correspondente s obras de ur-
banizao ou de servio de abastecimento de gua que
tenham sido efetivadas pelo Estado ou pela Companhia
Estadual de guas da Guanabara (CEDAG), ou cujos
encargos tenham sido por estes assumidos.
Pargrafo nico. A realizao de obras ou a assun-
o de encargos dever ser precedida, em cada caso, de
prvia vistoria administrativa ou judicial ou oramento.
CAPTULO IV
Das disposies gerais e finais
Art. 13. O loteador em atraso de pagamento dos
emolumentos e taxas por mais de sessenta dias, ficar
sujeito multa de dez UFEG. Aplicar-se- a multa,
mensalmente, no caso de persistir o atraso.
Art. 14. Os dispositivos do presente decreto-lei
aplicam-se aos processos em curso, bem como queles
com prazo para urbanizao j vencidos.
Art. 15. Ficam mantidas todas as disposies cons-
tantes da Lei n. 1.574, de 11 de dezembro de 1967,
relativas matria tratada no presente decreto-lei e que
com ele no colidam, revogando-se os artigos 1. ao
9. e 18 da Lei n. 1.692, de 19 de julho de 1968, e
demais disposies em contrrio constantes da legisla-
o estadual.
Art. 16. O presente decreto-lei entrar em vigor
na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, GB, 14 de novembro de 1969; 81.
da Repblica e 10. do Estado da Guanabara.
FRANCISCO NEGRO DE LIMA
[Publicado no Dirio Oficial do Estado da Guana-
bara, de 18/11/1969; retificado no de 21/11/1969.]