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Indice
1. Introduccin
2. La educacin formal en las comunidades campesinas
3. La educacin informal.
4. La educacin formal.
5. Importancia de la educacin.
6. Antecedentes.
7. Importancia de la educacin formal en las comunidades campesinas.
8. Factores que intervienen en la educacin formal de las comunidades campesinas.
9. La desercin de los educandos campesinos.
10. El analfabetismo.
11. Efectos de la educacin formal.
12. La educacion formal en el centro poblado menor de pacccha
13. Caractersticas generales de las escuelas en Pacccha.
14. El ao lectivo.
15. Aspectos de la educacion formal en el centro poblado menor de pacccha.
16. Personas entrevistadas
17. Conclusin
18. Bibliografia
1. Introduccin
Hemos visto por conveniente que el trabajo fuera tratado y dividido en varias partes. El primero es
un somero acercamiento al concepto de educacin en forma general y luego el siguiente es para
acercarse a esta educacin como un problema o no para las comunidades campesinas.
Asimismo, cabe mencionar que por factor de tiempo y por no haberse hecho las salidas al campo,
slo se presenta en este trabajo el estudio de caso referido al Centro Poblado Menor de Pacccha -
Vinchos.
Concepto De Educacin
Antes de pasar a tratar el carcter de educacin formal como problema en las comunidades
campesinas, puesto que la educacin formal como tal tiene otra connotacin es de menester referirse al
marco conceptual de la educacin.
3. La educacin informal.
Es la que reciben los miembros de una sociedad, durante toda su existencia. Es absorbido por el
individuo, y en forma inconsciente, a tal punto que los valores de su sociedad son internalizados como
verdades que no merecen discusin. Este proceso se inicia en el seno del hogar, luego va agrandando
su espacio en el mbito de la socializacin.
4. La educacin formal.
Esta educacin muestra relevancia en la sociedad moderna. Est referida a la educacin que
imparte el Estado, utilizando para ello un programa que articule varios factores que coadyuve al logro
de los objetivos: formar y perfeccionar al hombre, adecundolo a las realidades nacionales, regionales
del pas. A travs de esta educacin una considerable parte de ella, est prevista para ser impartida
durante determinadas edades conforme al desarrollo mental, fsico y social de la persona, por periodos
delatados: PRONOEI, Inicial, Primaria, Secundaria y Superior.
5. Importancia de la educacin.
La educacin es importante, no slo como uno de los modos instrumentales de la cultura que
permite al individuo a desarrollarse en el proceso de la socializacin, sino tambin es considerada como
un proceso vital, complejo, dinmico y unitario que debe descubrir, desarrollar y cultivar las cualidades
del educando, formar integralmente su personalidad para que se base a si mismo y sirva a su familia, la
nacin, y si fuera necesario a la humanidad.
Las comunidades campesinas son ncleos poblacionales ubicados principalmente en la sierra central y
sur del pas. Son poblaciones, cuyas experiencias culturales aun reviven lo que fue la cultura andina pre
hispnica, pero en un contexto de dominacin occidental. Son poblaciones marginadas de la sociedad
peruana, y como tal desarrollan una forma propia de desenvolvimiento: una economa autosubsistente,
poca integracin al mercado, mayor injerencia propia en su organizacin poltica, social, e ideolgico.
Estas comunidades siempre estuvo presente como un problema en la preocupacin del Estado
peruano. Una de estas preocupaciones es brindarles la educacin oficial o formal en respuesta al
reconocimiento de las comunidades como grupos humanos dentro de la sociedad peruana, aunque el
carcter de este reconocimiento merece una polmica permanente.
6. Antecedentes.
Pre Inca. Dado el omnmodo predominio de la actividad utilitaria del rendimiento inmediato, la
educacin pre incaica muestra un claro sentido pragmtico. El pueblo recibi casi por entero una
enseanza manual, apoyada en la educacin tradicional y en la obtencin de un rendimiento mximo.
Es posible que al hombre comn se les ensease ilustrando sus aprendizajes en hechos directos o
figuras; los cuales podemos ver en las figuras de las cermicas Moche y otras culturas.
Inca. En este periodo se dio mucha importancia a la educacin, en dos niveles: Lo informal, lo
cual fue de tipo familiar y cotidiana dirigido por los padres y luego por el ayllo; en este mbito se
educaba slo para el trabajo y servicio. La educacin formal, segn Garcilazo fue fundado por el Inca
Roca y difundido por Pachacutecc, fue exclusivamente para la lite real y posteriormente para los hijos
de los curacas conquistados, en este nivel se educaba para ser administradores y gobernantes del
Tawantisuyo.
Los portadores de la educacin formal fueron entre otros los Amautas, hombre ilustres en la
filosofa y moral; los haravecs,que fueron los inventores de poemas; los willachumo, eran transmisores
del conocimiento del oficio divino.
La constitucin de 1823 ya tiene un tono democrtico porque sostiene que la instruccin es una
necesidad comn y la repblica le debe igualmente a todos sus ciudadanos . Sin embargo esto solo fue
en lo terico ya que en la prctica los ciudadanos solo eran los que tenan una posicin econmica,
saber leer y escribir y hablar correctamente el espaol. Entonces el sector indgena no era considerado
como ciudadano.
A partir de 1947 se implementan una serie de ncleos escolares campesinos (NECs) en varios
centros rurales estratgicos que despiertan las ansias de la poblacin comunitaria.
En la dcada del ochenta, particularmente en los departamentos afectados por la violencia socio
poltica se da una recesin educativa.
La educacin formal es un proceso sistemtico y complejo por lo que en ella intervienen muchos
factores, entre ellos son:
1.- La realidad nacional con sus diferentes manifestaciones: Geoeconoma, raza, costumbre, historia y
cultura. En este caso podemos ver que, el mercado juega un papel importante en la introduccin de
nuevos productos, muchos de los cuales necesario para el desarrollo de la educacin, por lo que las
comunidades llegan depender de este factor; tanto la raza y la costumbre llega ser relegada a un
segundo plano por esta educacin formal; es decir, la educacin es impartida desde una visin nacional
(desde la capital, Lima) que la regional y local, por ello no toma en cuenta a la raza indgena y a su
cultura; asimismo, en cuanto se refiere a la historia regional y/o local es suplantada por la historiografa
nacional.
2.- La realidad universal, expresiones mltiples que gravitan en forma tan poderosa, especialmente en
los pueblos subdesarrollados y sin personalidad definida. La educacin formal imparten cursos
importados de realidades distintas a las comunidades campesinas, dejando de lado la realidad del
pueblo andino.
3.- La filosofa, que es el resultado del estudio y de la interpretacin de los ideales humanos, de la
naturaleza del educando, de la realidad nacional universal, y de formulacin de bases, principios, fines
y objetivos educativos. Si tomamos en cuenta este aspecto, diremos tambin que en nuestras
comunidades tenemos principios filosficos que nos han dejado nuestros antepasados, sin embargo no
es reconocido por la educacin formal.
4.- El educador, es el responsable mximo de la funcin formativa cuyo labor est en proporcin directa
de su vocacin, calidad fsica, mental y profesional, puesto que es el orientador y forjador de la
personalidad del educando. Este factor no esta en su desenvolvimiento normal en las comunidades
campesinas.
Cuadro no. 1
Docencia a nivel de la zona urbana y rural de la provincia de huamanga,
Entre los sin ttulos estn considerados aquellos profesores en profesionalizacin y titulados
contratados.
5.- El educando, con sus cualidades hereditarias, biosquicas, sociales y culturales, sin cuyo
conocimiento cientfico de parte del maestro y sin cuya colaboracin resulta estril todo empeo
pedaggico.
6.- El ambiente, con sus manifestaciones letricas, sociales, morales y culturales en el que estn
inmersos tanto el educador como el educando. Este aspecto es un factor influyente en la socializacin
de ambos, por lo que el ambiente del educando se encuentra en una contradiccin permanente entre la
visin introducida por el educador y la visin originario del educando.
7.- Economa, que como en todas las realizaciones juega un papel imprescindible , por esta razn tanto
el educando como el educador se ven obligados a realizar otras actividades, los cuales les perjudican el
desarrollo de las actividades educativas. Esto es notorio en las comunidades campesinas donde la
mayora de los docentes ponen algn negocio y los alumnos se faltan por encontrar algn apoyo
econmico dedicando en trabajar, ya sea ayudando a sus padres o emplendose como peones.
8.- La legislacin, que debe captar, orientar y regular la vida educativa nacional teniendo en cuenta la
organizacin, administracin y supervisin. La Legislacin dice que la educacin es gratuita y
obligatoria, pero no toma en cuenta los problemas y dificultades sociales y culturales de las
comunidades campesinas; asimismo, la gratuidad es relativo pues no contempla los tiles escolares, los
uniformes, la alimentacin ni la salud.
9.- Los planes y programas de estudios que debern basarse en la realidad nacional, en las cualidades
del educando y del educador. En cuanto se refiere al curriculum es el mismo para todo el pas: no existe
flexibilidad ni en el programa ni en la capacitacin de los docentes. La educacin es visualizada como
un proceso de transmisin de conocimientos y valores supuestamente universales y no se orienta a
formar sujetos actuantes frente a la realidad que los rodea.
Asimismo, cabe mencionar que no existe un plan de educacin nacional y por lo cual no es
contemplado la educacin regional, esto hace que los planes y programas de educacin no se ajusten a
la realidad de las comunidades campesinas. A esto se suma el caos, la limitacin y la alienacin de los
materiales didcticos, textos escolares y la calendarizacin de las actividades educativas.
En cuanto se refiere a los materiales didcticos se observa que las lminas de geografa,
zoologa, botnica entre otros son extraos e inexpresivos. Retratos de hroes lejanos, mticos,
incapaces de demostrar su calidad de hombres de carne y hueso. En cuanto a los textos, en estos se
privilegia lo urbano, fundamentalmente lo limeo y en general lo costeo qu tiene que ver con los
nios del campo ese vocabulario plagado de elefantes, mares, faros etc. ?. Asimismo, el calendario
escolar que se programan desde las oficinas del Ministerio de Educacin y por asesores extranjeros , no
concuerda con el calendario de actividades econmicas de las comunidades campesinas.
10.- Los edificios, mobiliarios y materiales escolares que facilitan la enseanza y el aprendizaje. El
presupuesto destinado para la atencin de estas y otras necesidades educativas que la Constitucin de
1979 ordena la asignacin del 20 % del presupuesto general al sector educacin , el cual no es
cumplido ya que en 1986 se asigno slo el 15.55 % y para 1990, slo el 6.55 %; el cual no es suficiente
para atender como debiera ser la educacin.
La desercin de los nios mayormente se debe a la metodologa empleada por los profesores y
por sus actividades econmicas.
Las actividades econmicas en las comunidades campesinas son realizados por el conjunto de la
familia y entre ellos estn los nios en edad escolar: Esto hace que los nios se falten con frecuencia
en las temporadas de cosecha y siembra, porque al final la educacin formal es considerada por los
campesinos como un ocio, que no colabora con las actividades del que hacer cotidiano.
Entonces podemos decir que, existe un buen nmero de estudiantes tanto en la zona urbana
como en la rural que por diversos factores desertan y dejan de estudiar.
10. El analfabetismo.
Desde muchos aos atrs se ha venido trabajando para erradicar el analfabetismo en el Per,
pero lo cierto es que hay un buen sector de la poblacin que siguen analfabetos. Aunque para el
Registro Civil la persona que sabe firmar ya no es analfabeto, pero en realidad slo sabe firmar y nada
ms.
Este problema del analfabetismo es mayor en las comunidades campesinas de la sierra y aun
ms en la selva, donde en algunos lugares recin se crean los centros educativos; la tasa del
analfabetismo es mayor en las mujeres que en los varones, esto debido a que anteriormente las
mujeres no eran puestos a la escuela.
En el presente cuadro podemos ver la cantidad de analfabetos que todava tenemos en el Per y
en particular en Ayacucho. Cabe mencionar que este cuadro es tomado del censo de 1993, pues en el
censo se preguntaba que si saba firmar pues ya no era analfabeto; entonces, tomando en cuenta a los
analfabetos que slo saben firmar, pues tenemos mucho ms de lo que nos muestra el presente cuadro.
POBLACION ANALFABETA Y
TASA DE ANALFABETISMO PERU AYACUCHO
1981
POBLACION ABSOLUTA 1,799,458 123,710
TASA DE ANALFABETISMO 18:1 % 45:1 %
1993
POBLACION ABSULUTA 1,784,281 92,887
TASA DE ANALFABETISMO 18:8 % 32.7%
Es importante sealar que los mayores descensos en las tasas del analfabetismo en 1993, se ha
observado en el departamento de Ayacucho (similar en: Apurimac, Cusco, Puno y Huancavelica)que
registro tasa alta en 1981. Asimismo, se nota un decremento en trminos absolutos de la poblacin
analfabeta y por ende de su tasa, que en trminos cuantitativos implica decir que a 1993 existen ms
de 33 analfabetos por cada 100 habitantes mayores de 15 aos.
Si bien es cierto que la educacin formal ayuda en el desarrollo del potencial humano en las
comunidades campesinas, pero, este desarrollo no es notorio por el carcter de la educacin formal y
por lo cual algunos efectos negativo para la comunidad.
La educacin formal actual hace llegar los conocimientos slo a sectores seleccionados, mas no a
la poblacin en general, como sentenciara Maritegui cuando dice: La crisis de la enseanza coincide
universalmente con una crisis poltica . Entonces podemos decir que, la educacin formal sirve a los
intereses de la clase dominante.
La educacin formal en las comunidades campesinas trae consigo la alienacin de los jvenes
por no sustentarse en la realidad del campesinado. Asimismo, crea una conciencia de rechazo a su
cultura.
Aspectos generales.
Ubicacin geogrfica.
Asimismo cabe mencionar que, el centro poblado es una comunidad campesina, el cual es una
microcuenca; es decir, por el centro de la comunidad cruza el ro Pacccha. Sus tierras que posee estn
ubicadas desde las riveras del ro Cachi en el punto denominado Qechwa (2,600 m.s.n.m.) y llega hasta
la altura de Apacheta donde tiene un anexo denominado Inga Huasi Pampa (4,800 m.s.n.m.). Cuya
extensin de la comunidad es de largo un da y medio de camino a pie; de ancho es de medio da de
camino a pie.
Vas de comunicacin.
El centro poblado cuenta con una carretera, el cual parte de Casacancha (carretera va los
Libertadores) pasa por el poblado de Vinchos para luego llegar al poblado de Pacccha (capital del
centro poblado). Asimismo, cuenta con una red de caminos de herradura que une a todos sus anexos y
con otros pueblos.
Aspecto demogrfico.
Teniendo en cuenta que el centro poblado de Pacccha a escasos dos horas y media en carro
desde la ciudad de Ayacucho, pero no es visitado ni supervisado por los funcionarios de Educacin,
esto hace que las actividades educativas no se desarrollen con normalidad.
Los docentes.
En total laboran 21 docentes, quienes estn distribuidos en los 17 centros educativos, de los
cuales ni un solo docente es egresado de la Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga ni del
Instituto Pedaggico (ex normal).
De los 21 docentes slo 5 terminaron su profecionalizacin , 10 estn estudiando en la
profecionalizacin (cursos vacacionales)y el resto tienen slo secundaria.
La procedencia de estos docentes es como sigue: slo uno es de la comunidad y el resto son de
otros lugares del departamento. Asimismo, el 100 % de ellos son bilinge y el 99 % de ellos tienen su
residencia en la ciudad de Ayacucho.
En cuanto se refiere al cronograma de sus actividades, slo el 20 % de ellos inician sus labores el
da lunes y el 80 % inician el da martes o mircoles, esto slo hasta el da jueves, porque el da viernes
ya estn de retorno. En los fines de mes suelen faltarse una semana aludiendo que tienen que cobrar
sus haberes, a ms de ello, algunas veces se quedan ms de una semana con el pretexto de que estn
realizando gestiones en favor del centro educativo.
El alumnado.
En todo el centro poblado de Pacccha (22 anexo) existe aproximadamente 2,100 nios en edad
escolar, pero de los tales slo estudian 1,010 alumnos, es decir, menos de la mitad, esto debido a
varios factores.
Segn los presidentes de la Asociacin de Padres de Familia algunos profesores de las distintas
escuelas de este centro poblado mencionan: no todos los que se matriculan terminan el ao lectivo, del
total de matriculados dejan de estudiar por lo menos el 20 % entonces podemos decir que slo
terminan el ao lectivo unos 800 alumnos.
En cuanto se refiere a la cantidad de alumnos segn sexo, mencionan los entrevistados, que
ahora todos los padres de familia hacen estudiar a todos sus hijos sin distensin de sexo, entonces
podemos decir que los campesinos ya estn tomando conciencia de la educacin para con sus hijos: Es
notorio ver en cada centro educativo que el 45 % de los alumnos son mujeres.
Las edades que fluctan entre los estudiantes est de 7 14 aos, esto por lo que en la mayora
de los centros educativos slo existe hasta tercer grado de primaria). Los varones son puestos a la
escuela desde los 7 aos, mientras que las mujeres son puestos a la escuela desde los 8 9 aos.
Cuando hablamos de la desercin de los alumnos debemos tener en cuenta varios factores que
influyen en este caso y tomaremos como ejemplo los siguientes factores:
Segn los padres de familia entrevistados, no mencionan que la desercin de sus hijos es por
factor econmico, ellos dicen: Hacemos los modos posibles para que nuestros hijos puedan saber leer
y escribir, para que maana ms tarde no sufran como nosotros, los profesores no les obligan para que
compres sus uniformes, slo los tiles escolares.
Locales escolares.
El centro educativo ms antiguo de Pacccha no contaba con un local propio y adecuado,
funcionaba solamente en la casa comunal del pueblo; recin en la dcada del setenta, cuando se crea
el centro educativo en Culluhuancca se construye un local escolar conforme a las exigencias
pedaggicas. Hoy en da todos los centros educativos (17) cuentan con local propio y algunos tienen
construcciones nuevas, conforme a las exigencias pedaggicas.
En cuanto se refiere a los mobiliarios, por medio del programa de FONCODES e INFES, todos los
centros educativos cuentan con mobiliarios nuevos y adecuados para que los nios puedan recibir sus
clases ms cmodamente.
La mayor parte de los centros educativos de Pacccha no cuentan con materiales didcticos, slo
tres centros tienen mapas y laminas de ciencias naturales, ninguno de los centros educativos no
cuentan con una biblioteca.
14. El ao lectivo.
La matrcula.
Por disposicin superior, los maestros deben de constituirse en la escuela el primer da til del
mes de Marzo, deben asentar el acta de apertura de matrcula y deben permanecer matriculan en la
escuela durante dos semanas consecutivas o alternadas. En estos lugares los maestros no efectan la
matricula en la forma que se realiza en los centros urbanos, no esperan que el padre de familia se
constituya al centro educativo con sus hijos; lo nico que hacen es depurar la lista de los matriculados
en el ao anterior, notificar a los padres de estos matriculados por intermedio de sus alumnos o alguna
autoridad local, para que se constituyan a la escuela y oficialicen su matrcula. Luego completan el
mnimo del alumnado requerido por el Ministerio de Educacin, con los nios que son llevados por sus
padres voluntariamente. No solicitan certificados ni constancia de nacimiento y las edades de los
alumnos son simplemente calculados y la labor de la matricula no demora ms de dos das..
Periodo de estudios.
A pesar de que existe disposiciones para que la clase comience el primer da til del mes de
Abril, en la mayora de las escuelas de este centro poblado recin inician el ao escolar los primeros
das del mes de mayo, aunque por razones de supervisin los docentes aparentemente se constituyen
el primer da til del mes de Abril y luego se regresan, aludiendo que falta el arreglo del local, reclamo
de materiales didcticos de la USE de Huamanga o aluden que faltan los alumnos.
El periodo regular de las labores acadmicas en las comunidades campesinas es interrumpido por
varios factores como son: la misma negligencia de los profesores , la reduccin de das de clase por
razones que ya se mencion, das festivos de la comunidad y el aniversario del centro educativo. De
manera que las horas de aprendizaje y enseanza efectiva son muy reducidos en el ao y, al finalizar
ste, los alumnos no han aprendido nada o estn mal preparados.
Las vacaciones.
Las vacaciones escolares tienen dos periodos. El primero denominado vacaciones de medio ao
, que duran desde el 24 28 de Julio hasta 15 16 de Agosto. Los maestro celebran las fiestas patrias
3 4 das antes del 28 de Julio, pues el da 28 lo festejan con sus familiares en sus hogares, el retorno
realmente no se hace la segunda semana del mes de Agosto, sino que esto demora y estn iniciando
recin la tercera semana o los primeros das del mes de Setiembre. La otra vacacin es la de fin de
ao, que comprende desde mediados del mes de Diciembre hasta el primer lunes del mes de Abril, el
cual tampoco no se cumple; es decir, clausuran el ao acadmico antes de mediados del mes de
Diciembre y regresan no en los das fijados tanto de Marzo ni de Abril.
En cuanto se refiere a los aspectos de la educacin formal en los anexos de Pacccha, podemos
mencionar dos aspectos fundamentales y son:
Aspecto positivo.
En este caso, las comunidades donde se crearon los centros educativos fueron beneficiados
grandemente, esto por lo que a bajado el analfabetismo desde los aos de su funcionamiento, aunque
las personas adultas que ya no llegaron a estudiar todava siguen analfabetos. Asimismo, podemos
decir que, las escuelas ayud en la formacin de lderes letrados, pues anteriormente era escaso las
personas que saban leer y escribir.
De igual manera, la escuela o la educacin formal ayud a los nios a socializarse, por lo que
antes de venir a la escuela sus relaciones eran slo con sus padres y hermanos; mientras que en la
escuela esta relacin se amplia tanto entre compaeros y con los profesores, quienes son forneos para
ellos.
Aspectos negativos.
En este caso podemos decir primeramente la aculturacin, por medio de la escuela conocen y
aprenden un nuevo idioma el castellano y otros elementos culturales que no son propios de su
comunidad, esto hace que los nios pasen por una primera etapa de aculturacin. Esto por influencia de
sus profesores, quienes dicen que ser chacarero o campesino no es bueno y que los indios siempre son
atrasados. Todo esto va creando una conciencia negativa para con su cultura y por ende su pueblo.
Asimismo, la escuela a favorecido la migracin de los jvenes adolescentes hacia la costa y otras
ciudades, ya que les dio la herramienta ms necesaria para ello; el conocimiento del idioma castellano.
Esta migracin si bien es cierto que le favorece econmicamente a los migrantes adolescentes, pero
culturalmente les hace mucho dao; es decir, al regresar traen consigo una serie de elementos
culturales propios de la zona urbana y, a ms de ello ya no tienen ese espritu de trabajar en la chacra,
visten distinto a los dems y solo se dedican a baguear (cuentan los comuneros). La mayor parte de
los jvenes que migraron ya no regresan a su comunidad, esto crea un desequilibrio social, por lo que
slo estn quedando en la comunidad adultos (ancianos) y nios.
17. Conclusin
La constitucin poltica del Per de 1979 ordena designar a la educacin el 20 % del presupuesto,
esto se incumple en 1986 y se asigna slo el 15.55 % y para 1990 se asigna del presupuesto de la
repblica slo el 6.55 %. Entonces, podemos preguntarnos si con el descenso del presupuesto asignado
para la educacin, sta mejorar su calidad y eficiencia. Por ello decimos que el factor econmico es
uno de los factores que intervienen en el problema de la educacin.
Por otra parte el problema de la educacin peruana es la falta de continuidad y las grandes
variaciones que se van dando en las polticas implementados por los sucesivos gobiernos de turno,
quienes han tenido su propia visin de lo que debe ser el sistema educativo y la educacin nacional sin
tomar en cuenta a la realidad del Per, su multilinguismo y la pluriculturalidad existente; aun ms sin
tomar en consideracin el carcter prctico que debe ser la educacin para las comunidades
campesinas. Estos gobernantes de turno no han dudado en emitir los dispositivos legales que
consideraron mas pertinentes para sus fines polticos; es decir, a nombre de la educacin trataron de
conseguir apoyo electoral y otros fines partidarios.
18. Bibliografia