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Relatrio sobre a situao dos avies de instruo do Governo Federal

Relatri sbre a situaa


ds avies de instrua d
Gvern Federal
Clube Aero Boero
Ano 2, Verso 1: 2017

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Relatri sbre a situaa
ds avies de instrua d
Gvern Federal

Relatrio sobre a situao dos avies de instruo do Governo Federal


Patrimni Por Leonardo Dutra.1

Abandnad O governo brasileiro possui um total de 560 aeronaves2 utilizadas


principalmente para o treinamento de aviadores em diversas cidades
do pas. Todas as aeronaves compradas pela Unio foram cedidas para
Das 560 aeronaves de o uso das escolas de aviao e associaes aeronuticas, contudo,
poucos avies ainda esto em condies de voo.
propriedade da Unio
cedidas para os Do total de aeronaves de propriedade da Unio Federal apenas 24%
est operando nos aeroclubes do pas, segundo dados do Registro
aeroclubes e associaes
Aeronutico Brasileiro (RAB) de 2017.
aeronuticas no Brasil,
Entre avies clssicos e modernos, estima-se que as aeronaves
apenas 132 estavam em possuam um valor mdio unitrio de aproximadamente R$ 150 mil.
condies de voar no Desta forma, este patrimnio pblico abandonado teria um valor
superior a R$ 60 milhes no mercado aeronutico, caso as aeronaves
incio de 2017.
paradas estivessem em condies de voar.
Caso estivessem
operacionais, as 428
Avies de Instruo do
aeronaves paradas
Governo Federal
valeriam mais de R$ 60
milhes no mercado
24%
aeronutico.

76%

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Aeronaves em condies de voo: 132 avies
Aeronaves paradas: 428 avies
A cmpsia da frta de avies de instrua da Unia

Grande parte dos avies de propriedade do governo federal foi fabricada pela empresa argentina
Aero Boero. Tratam-se dos modelos AB-115 e AB-180, adquiridos pela Unio entre os anos de
1987 e 1994, que hoje esto cedidos para diversos aeroclubes brasileiros.

A frota original de avies Aero Boero

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comprada pelo governo federal era
composta por 366 aeronaves,
entretanto, apenas 119 ainda voam na
instruo elementar de pilotos em todo
o pas.

Igualmente, algumas aeronaves


clssicas como o cone da aviao de
treinamento mundial o Piper J-3
tambm esto paradas em hangares do
Brasil.

O avio mais antigo de toda a frota de aeronaves do governo federal um Piper J-3 fabricado em
1939 que est cedido para o Aeroclube do Esprito Santo.

A aeronave est fora de operao desde 2004, contudo, o Aeroclube do Esprito Santo tem
mantido a aeronave em boas condies para uma eventual recuperao do avio.

O avio mais novo deste grupo de equipamentos um AMT-600 de 2010 que praticamente no
chegou a operar, j que est com o IAM vencido desde 2011. O RAB aponta que o governo federal
possui 21 avies deste modelo fabricados entre 2003 e 2010.

A frota de instruo aeronutica tambm composta por 89 planadores, 1 helicptero cedido


para Escola de Pilotagem de Marica (com IAM vencido desde 2005), alguns avies Paulistinha,
aeronaves Christen Eagle, entre outros.

O futur da frta de avies d Gvern Federal

Assim como acontece em diversos outros setores da economia brasileira, a aviao passa por
srias dificuldades. Embora a aviao civil do pas historicamente sofra ciclos de retrao seguidos
de expanso, o mercado de trabalho para o pessoal aeronutico est bastante restrito.
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Entretanto, apesar das sucessivas crises, a instruo aeronutica consegue sobreviver, adaptando-
se s exigncias do mercado. Assim, escolas privadas disputam alunos com os aeroclubes que,
algumas vezes sem um modelo de gesto profissional, tm perecido diante das dificuldades
econmicas do setor.

No entanto, a paixo de milhares de brasileiros pela aviao alimenta a esperana de dias


melhores, bem como, sustenta a existncia de muitas instituies aeronuticas no pas. Neste
contexto, h espao para a operao de um grande nmero de aeronaves que hoje esto paradas
em elevado processo de deteriorao em hangares de todo pas.

Relatrio sobre a situao dos avies de instruo do Governo Federal


PIPER J-3 CUB AERO BOERO
Fabricado entre 1937 e 1947 Modelos AB-115 e AB-180
um dos mais populares Aeronave muito prestigiadas
avies leves do mundo na Argentina
Bastante procurado, custa Chega a custar R$ 200 mil
mais de R$ 150 mil nos EUA naquele pas

O ponto-chave para a resoluo deste problema o decreto 99.658 de 1990, que estabelece
barreiras para a doao das aeronaves paradas para instituies que tenham interesse em
restaurar e operar estes avies.

Pois, enquanto algumas instituies demandam aeronaves e outras escolas no desejam mais
utilizar esses equipamentos, o decreto 99.658/90, em seu artigo 15, impede que os avies sejam 4
redistribudos e doados para instituies com interesse em voar esses equipamentos.
O referido artigo indica que materiais da Unio ociosos ou recuperveis podem ser doados apenas
para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal direta, autrquica ou fundacional,
ou ainda, para outro rgo integrante de qualquer dos demais Poderes da Unio.

Esta parte do decreto impe barreiras para a redistribuio de alguns avies AMT-600, com
pouqussimas horas de voo realizadas, que esto abandonados em alguns hangares brasileiros.

Igualmente, o artigo 15 do decreto 99.658/90 estabelece que equipamentos da Unio que sejam

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irrecuperveis podem ser doados apenas para instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade
pblica pelo Governo Federal, e para Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico.

Assim, o diploma legal impede que muitas aeronaves AB-180 e AB-115, que representam 66% da
frota de aeronaves da Unio Federal, sejam redistribudas.

O Aero Boero a principal aeronave de treinamento de muitas escolas de voo do pas, contudo,
no pode ser doado para instituies que desejam operar os avies abandonados por algumas
escolas porque os aeroclubes brasileiros no so instituies filantrpicas.

Aviadores, aeroclubes e a prpria ANAC pressionam o governo para que o referido decreto seja
alterado, entretanto, o problema j se arrasta por anos, sem um prazo para resoluo deste
desperdcio de recursos pblicos.

Alteraes no decreto 99.658/90 so urgentes, da mesma forma que imprescindvel que o


desperdcio destes recursos da Unio seja estancado, colocando novamente nossas aeronaves em
seu devido lugar: no treinamento de pilotos.

Clube Aero Boero


www.aeroboero.com

1
Piloto comercial de avio, Doutor em Teoria Jurdico-Poltica e Relaes Internacionais, Ps-
doutorado em Relaes Internacionais. o fundador do Clube Aero Boero. E-mail:
contato@aeroboero.com 5
2
A concluso sobre o nmero de 560 aeronaves de propriedade do governo federal, cedidas para a
operao das escolas de aviao do pas, foi extrada de dados oficiais disponibilizados pela ANAC
relativos ao Registro Aeronutico Brasileiro (RAB). As informaes esto disponveis no endereo
http://www.anac.gov.br/assuntos/setor-regulado/aeronaves/rab/base_dados_rab.xlsx e foram
acessadas em 07/03/2017.
A partir da totalidade dos dados do RAB, a seguinte metodologia foi desenvolvida para a concluso
sobre a quantidade de aeronaves informada neste artigo:
a) Do nmero total de aeronaves registradas em territrio nacional, foram selecionados os
avies de propriedade da Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC) e do antigo Departamento
de Aviao Civil (DAC);

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b) Entre as aeronaves encontradas no ponto (a), foram selecionados os avies que so operados
por aeroclubes, escola de aviao, ou instituies ligadas instruo area ou ao lazer
aeronutico. So exemplos destas ltimas instituies a Associao Brasileira de Acrobacia
Area e a Federao Brasileira de Voo a Vela, entre outras. Igualmente, foram mantidas nesta
base de dados as aeronaves de treinamento em que o Proprietrio e o Operador so a prpria
ANAC;
c) Por fim, foram excludos da base de dados resultante dos pontos (a) e (b) as aeronaves de
treinamento A-122-A e A-122-B doadas para a Fora Area Boliviana, bem como, as aeronaves
acidentadas ou imprestveis para voo, segundo o campo motivo do RAB.
Uma observao importante a diferena entre o nmero de avies divulgados pelo relatrio de 2016
(553 aeronaves) para o documento de 2017 (560 aeronaves). A diferena de 7 aeronaves se deve a
excluso (por erro, em 2016) de 7 avies A-122 que ainda permanecem registrados no Brasil.