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Plateforme des ONG franaises

pour la Palestine
14 PASSAGE DUBAIL
75010 PARIS

Besanon, le 6 juin 2017

Madame, Monsieur,

Je tiens vous remercier trs sincrement pour lenvoi du questionnaire national de la


plateforme des ONG franaises pour la Palestine. Jen ai pris connaissance avec une grande
attention.

Comme je lai fait depuis 2012, je continuerai de rpondre aux nombreuses attentes de
changement des Palestiniens et plaider pour une reconnaissance de ltat de Palestine par
la France. En effet, je reste convaincue que le conflit ne pourra tre rsolu que par la
cration dun Etat palestinien indpendant, viable et dmocratique, vivant en paix et en
scurit aux cts dIsral. Cependant, la solution deux tats, en n'abandonnant ni
l'exigence de scurit pour Isral, ni celle de la justice pour les Palestiniens, ne pourra
aboutir si la colonisation se poursuit.

Aussi, vous trouverez ci-dessous mes rponses ainsi que mes engagements votre
questionnaire.

Je vous prie de croire, Madame, Monsieur, en lassurance de mes sincres salutations.

Barbara ROMAGNAN
1) Dfendrez-vous la libert dexpression pour les citoyens et associations solidaires du
peuple palestinien, notamment le droit dappeler au BDS (Boycott-Dsinvestissement-
Sanctions) et de le pratiquer ?

Rponse : La circulaire du 12 fvrier 2010 dite Michle Alliot-Marie , alors Garde des
Sceaux, demande aux parquets dengager des poursuites contre les personnes appelant, ou
participant, des actions de boycott des produits dclars israliens et issus des colonies
israliennes en Palestine. Sur le fondement dun article de la loi du 29 juillet 1881 sur la
libert de la presse, ces actions sont assimiles de la provocation la discrimination ou
la haine raciale. Or, comme jai eu loccasion de le rappeler, les actions du mouvement
Boycott, dsinvestissement et sanction (BDS) sont clairement formuls pour des motifs
politiques et ne sauraient constituer un dlit. De plus, en redfinissant le boycott, qui nest
autre quune action militante pacifique et citoyenne, comme un dlit, cette circulaire porte
atteinte la libert dexpression qui constitue un droit fondamental.
Cest pour ces raisons que jai fait part, deux reprises, lancienne Garde des Sceaux
Christiane TAUBIRA de mon souhait de voir leve cette circulaire aux parquets gnraux afin
de donner un signal clair en faveur de la libert dexpression. Aussi, je mengage
poursuivre mes interpellations auprs du gouvernement pour que cessent les
condamnations des militants.

2) Combattrez-vous toute complicit de la France (Etat et entreprises) avec la


colonisation isralienne du Territoire palestinien occup ?

Rponse : Concernant ltiquetage des produits en provenance des colonies israliennes, la


notice interprtative, adopte le 11 novembre 2015 par la Commission europenne, donne
des indications claires sur l'application de la lgislation europenne et l'indication d'origine
dans le cas des colonies israliennes. Cette notice prcise notamment qu'en vertu du droit
international le plateau du Golan et la Cisjordanie, y compris Jrusalem Est, ne font pas
partie d'Isral. En consquence, l'tiquetage des produits alimentaires, afin de ne pas
induire en erreur le consommateur, doit indiquer de manire prcise l'exacte origine des
produits, que leur indication soit obligatoire en vertu de la rglementation communautaire
ou qu'elle soit volontairement appose par l'oprateur. Ces mesures de transparence sont
conformes aux positions politiques de l'Union Europenne et sont l'application du droit
europen en vigueur. Comme tous les Etats membres de l'Union europenne, la France
applique cette rglementation. Jai nanmoins interpell le ministre des affaires
trangres, lors dune question crite, sur la possibilit dune publication dun avis officiel
mettant les entreprises en garde contre tout change avec les colonies. Jai alors demand
que, l'instar des avis publis par les Pays-Bas et le Royaume-Uni, cet avis devrait rappeler
l'illgalit des colonies et souligner les implications lgales, au regard du droit international,
des investissements dans les colonies. La France a publi rcemment une mise en garde les
entreprises dans un avis. Malgr ces nombreuses avances, ces avis restent toutefois
ambigus et ninterdisent pas officiellement les relations commerciales avec les entreprises
israliennes installes dans les territoires occups. En revanche, ces avis dconseillent
lachat et la vente de biens en provenance des colonies. Il faut donc continuer uvrer
pour une responsabilisation progressive des entreprises dans le droit international et
demander aux tats dtre responsables, et donc de responsabiliser leurs entreprises
notamment en incitant au respect des droits de lhomme.
3) Demanderez-vous au gouvernement dexercer les pressions ncessaires pour obtenir
la leve du blocus de Gaza ?

Rponse : Isral soumet la bande de Gaza, enclave palestinienne coince entre son
territoire, lEgypte et la Mditerrane, un blocus terrestre, arien et maritime. Si la Charte
des Nations Unies justifient le recours des sanctions conomiques collectives, pour faire
pression sur un tat dans le cas de menace contre la paix, de rupture la paix, et dacte
dagression , la situation de Gaza en tant que territoire occup ne correspond pas cette
situation. En effet, la bande de Gaza est considre comme un territoire occup
militairement, malgr lallgement du blocus. L'occupation militaire diffre de l'tat de
guerre vritable et le droit dcoulant d'tablir un blocus de ces rgions est donc contestable
techniquement. Or en ltat, les consquences du blocus Gaza sapparentent une peine
collective. Isral n'est certes pas le premier pays contourner les rgles internationales du
blocus pour les adapter ce qu'il considre comme ses besoins de dfense dans des
priodes troubles.

Parce que le blocus de Gaza est injuste pour la population et ne fait que la condamner une
pauvret durable susceptible de profiter aux extrmistes, il faut plus que jamais exiger la
leve du blocus de Gaza et le respect des droits des palestiniens. Ma dtermination
continuer la lutte pour le respect des droits des palestiniens et pour la leve du blocus de
Gaza reste donc intacte et je mengage par consquent solliciter le ministre des Affaires
trangres.

4) Demanderez-vous au gouvernement lapplication des rsolutions votes en 2014 par


lAssemble nationale et le Snat sur la reconnaissance de lEtat palestinien ?

Rponse : Ds novembre 2012, avec 17 autres collgues parlementaires de gauche, jai


cosign un appel au Prsident de la Rpublique pour la reconnaissance de la Palestine
lONU. ce titre, nous pouvons tre fiers du vote des 138 tats membres de lOrganisation
des Nations unies (ONU) qui a permis la Palestine de devenir un Etat observateur non
membre des Nations Unies. Si nous pouvons saluer la position de la France, qui a soutenu
cette adhsion, il faut nanmoins que le Conseil de scurit examine favorablement la
demande prsente le 23 septembre 2011 par lEtat de Palestine, qui souhaite devenir
membre de plein droit de lONU.

Le 2 dcembre 2014, lAssemble Nationale a adopt une large majorit, la rsolution en


faveur de la reconnaissance de ltat de Palestine. Ce vote historique auquel jai particip a
t suivi, quelques jours plus tard, du vote dune rsolution similaire au Snat. Cette
rsolution, souvent qualifie de symbolique, permet de considrer explicitement les
palestiniens comme des gaux de plein droit et de plaider contre la colonisation des
territoires palestiniens qui menace aujourdhui tout espoir de paix. Or, ce jour la France
na toujours pas pris la dcision de cette reconnaissance et accepte le statu quo. Cest
pourquoi jai adress, en mars dernier, un courrier au prcdent Prsident de la Rpublique,
Franois Hollande, pour faire part de mon souhait de voir raffirm lengagement de la
France pour cette reconnaissance qui constitue un pralable indispensable au processus de
paix. Alors que les ngociations de paix sont dans une impasse, mais que les peuples
israliens et palestiniens, eux, aspirent la tranquillit, la paix et au dveloppement, il me
parat plus que jamais opportun de respecter la dcision des reprsentants des citoyens
franais. Cest leur aspiration profonde et lgitime dune confiance retrouve et dun
horizon politique partag que la France doit rpondre, linstar de la Sude qui a t le
premier pays membre de lUnion europenne reconnatre ltat de Palestine.

Aussi, je mengage interpeller de nouveau le Prsident de la Rpublique pour quil


reconnaisse officiellement et de manire directe lEtat de Palestine.

La reconnaissance d'un tat palestinien souverain, vivant en paix aux cts de l'tat d'Isral,
est la seule solution qui permette de redresser l'asymtrie qui rgit depuis des dcennies les
rapports entre les deux parties, isralienne et palestinienne.

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