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1.

Historia del Derecho Procesal colombiano

SISTEMA PROCESAL COLOMBIANO

En la historia del Derecho hay que tener en cuenta las fuentes mediatas e inmediatas. Las
fuentes mediatas corresponden a los sistemas procesales romano, germnico y espaol,
adems del sistema procesal de la Edad Media. Las fuentes inmediatas corresponden a
la legislacin promulgada a partir de la independencia.
PROCESO ESPAOL: Este proceso recibi gran influencia de los procesos romano y
germano, dentro de su legislacin encontramos el Cdigo de Tolosa y el Breviario de
Alarico. El primero fue dictado entre los aos 466 y 488, en l se recopilan normas
consuetudinarias germanas, pues los habitantes del pas seguan rigindose por el
Derecho Romano que recogi Alarico en El Breviario.
En el ao 654 se expidi el Fuero Juzgo o Libro de los Jueces. Esto se dio a raz de que
se eliminaron las diferencias entre espaoles y visigodos; estos ltimos se regan con el
Cdigo de Tolosa.
El rgimen feudal trajo consigo el surgimiento de numerosos reinos en la pennsula, lo
que decant en el olvido del Fuero Juzgo, pues cada reino estableci su propia
legislacin. De estas, las ms importantes fueron el Fuero de Len, el Fuero de Castilla y
el Fuero de Granada.
Alfonso X El Sabio, unifica las normas dispersas y se elaboraron Las Siete Partidas, de
las cuales se destaca la tercera que trata sobre temas procesales y que fue la base
fundamental para los sistemas procesales de Amrica.
La legislacin para Amrica, bajo el yugo espaol, se cumpla a travs de Cdulas Reales
que fueron numerosas y en muchas veces contradictorias, por lo que en 1567, bajo el
reinado de Felipe II, se realiza una recopilacin que se completa en 1680 que se
denomin Recopilacin de Indias. En 1805 se realiza la Novsima Recopilacin que
apenas fue aplicada despus de la Independencia.
LEYES POSTERIORES A LA INDEPENDENCIA:
La Constitucin de 1821 estableci que, para todos los eventos procesales, se
aplique lo dispuesto en la Novsima Recopilacin.
A medida que se dictaban nuevas legislaciones, se fue atenuando la Novsima
Recopilacin. En 1845 gracias a don Lino de Pombo se recopilaron las
disposiciones de los territorios independientes, esto se conoci como Recopilacin
Granadina.
Al adoptarse el sistema federal, el Estado Soberano de Cundinamarca promulg
la Ley 29 de 1858, que se conoci como el Cdigo de Cundinamarca, el cual fue
tomado en su integridad del Cdigo de Procedimiento Civil de Chile, que a su vez
se aliment de la Ley de Enjuiciamiento Espaol de 1855.
En 1872 el Cdigo de Cundinamarca pasa a ser el Cdigo de la Unin, dado que
se trataba en ese entonces de un sistema federal.
Con el cambio de sistema de gobierno en 1886 a centralista, mediante Ley 57 de
1887 se acogi el Cdigo de la Unin (Cdigo de Cundinamarca).
En 1923 se promulga la Ley 103 de este ao, conocido como Cdigo de Arbelez,
pero tuvo una precaria vigencia porque fue suspendido por la Ley 26 de 1924 que
regres a la Ley 57 de 1887, es decir al Cdigo de Cundinamarca.
En 1931 se expide el mediante Ley 105 el Cdigo Judicial, que recopil el
procedimiento penal y el procedimiento civil.
Mediante Ley 94 de 1938 se expide el Cdigo de Procedimiento Penal y contina
el Cdigo Judicial regulando el procedimiento civil. Este cdigo ha sido modificado
en varias ocasiones, pero se destaca el Decreto-Ley 409 de 1971.
Mediante Ley 167 de 1941 se expide el Cdigo Contencioso Administrativo que
fue modificado por el Decreto 1 de 1984.
En 1948 mediante Decreto 2158 se expide el Cdigo de Procedimiento Laboral.
Actualmente por Decreto 1400 de 1970 est vigente el Cdigo de Procedimiento
Civil vigente, cuando pierde vigencia el Cdigo Judicial.
De conformidad con los artculos 8 del Cdigo de Procedimiento Penal, 145 del
Cdigo de Procedimiento Laboral y del Cdigo Contencioso Administrativo, los
vacos en los procedimientos se llenan con las Disposiciones del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Mediante Ley 600 de 2000 se expide un nuevo Cdigo de Procedimiento Penal.
En el 2005 mediante Ley 905 se expide un nuevo cdigo del mismo tenor, pero se
destaca por implementar el sistema de oralidad en todos los procesos penales.

2.EL SISTEMA ACUSATORIO EN COLOMBIA


(LEY 906 DE 31 DE AGOSTO DE 2004 VIGENCIA 1 DE ENERO DE 2005)
1. El Sistema Acusatorio, cuya vigencia se inici a partir del primero de enero de
2005, es el producto de reflexiones serenas de quienes integraron la Comisin
Constitucional y de muchos servidores de la Rama Judicial, integrantes de la
academia, profesionales de derecho y gremios en general, que en ese momento
tan difcil quisieron, en forma voluntaria, aportar sus conocimientos y experiencias
para resolver el problema de la justicia penal en Colombia. Si bien es cierto al
principio existi cierta reticencia, tambin lo es que la idea finalmente ha recibido
el apoyo de muchos sectores al considerarse como verdadera opcin para el
mejoramiento de la administracin de justicia en materia penal.
2. El Sistema Acusatorio tiene fundamento constitucional, en los artculos 29 y 250.
El primero contempla el derecho de todo ciudadano a un proceso pblico sin
dilaciones injustificadas, as como a presentar pruebas y a controvertir las que
allegue en su contra ;el 250 dispone que La Fiscala General de la Nacin est
obligada a adelantar el ejercicio de la accin penal y realizar la investigacin de los
hechos que revistan las caractersticas de un delito que lleguen a su conocimiento
por medio de denuncia, peticin especial, querella o de oficio, siempre y cuando
medien suficientes motivos y circunstancias fcticas que indiquen la posible
existencia del mismo. No podr en consecuencia, suspender, interrumpir, ni
renunciar a la persecucin penal, salvo en los casos que establezca la ley para la
aplicacin del principio de oportunidad regulado dentro del marco de la poltica
criminal del Estado, el cual estar sometido al control de legalidad por parte del
juez que ejerza las funciones de garantas Del mismo modo, se sustenta en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, la Convencin Americana de Derechos Humanos,
contentivos de normas superiores relativas a los principios de publicidad, oralidad,
celeridad, inmediacin y contradiccin propias del sistema acusatorio.
3. Se concibe una Fiscala fortalecida al quedar desprovista de las funciones
jurisdiccionales, para que se dedique nica y exclusivamente a la labor de
investigacin apoyada en los rganos de Polica Judicial que quedan bajo su
direccin, coordinacin y control en todas las labores que ejecute a partir del
informe ejecutivo que deben presentar a ms tardar dentro de las treinta y seis
(36) horas siguientes contadas desde el momento en que se tiene conocimiento
del hecho lesivo (por cualquiera de los medios establecidos 1 Informe Sistema
Acusatorio. Curso de Capacitacin, Escuela de Investigacin Criminal y Ciencias
Forenses de la Fiscala General de la Nacin de Colombia Bogot D.C. Octubre
de 2004. legalmente) y cuando medien suficientes motivos y circunstancias
fcticas que indiquen la posible existencia de un delito. Ello asegura la
imparcialidad y la igualdad de condiciones entre las partes para obtener una
sentencia justa producto de un juicio oral, concentrado y contradictorio con
igualdad de medios entre acusado y acusador. Lo anterior implica un cambio de rol
del Fiscal pues a pesar de seguir vinculado a la Rama Judicial, pierde la facultad
de tomar decisiones judiciales.
4. Para el desarrollo de su funcin, se ha previsto la creacin de un Cuerpo de
Polica Judicial muy tcnico y profesionalizado que cumplir su funcin en la forma
indicada en el punto anterior. Adems se integra con entidades del Estado que en
desarrollo de su funcin quedan revestidas de las facultades investigativas bajo la
coordinacin y direccin de la Fiscala, a travs de su delegado. El Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, as como los laboratorios de los
organismos de Polica Judicial, prestarn en todo el territorio nacional el apoyo
correspondiente para el desarrollo efectivo del trabajo, muy especialmente en
aquellos casos en donde la Polica Judicial puede intervenir directamente en
desarrollo de actos de investigacin sin la intervencin del Fiscal.
5. La proyectada eficiencia del sistema necesariamente implica equilibrio entre la
acusacin y la defensa, lo cual se traduce en la necesidad de estructurar y
fortalecer la Defensora Pblica para que tenga una verdadera presencia dentro
del Proceso Penal, asegurando un verdadero juicio de partes. Lo anterior teniendo
en cuenta que en nuestro pas muy pocos imputados o acusados estn en
capacidad de costearse su defensa.
6. La creacin de la funcin de control de garantas, en cabeza de los jueces
municipales, con excepcin de los asuntos de competencia de la Sala de
Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia (la ejerce la Sala Penal del
Tribunal Superior de Bogot), constituye una de las caractersticas esenciales de
nuestro sistema acusatorio para verificar y asegurar la legalidad de todos aquellos
actos que tienen relacin con los Derechos Fundamentales. En la exposicin de
motivos presentada al Congreso de la Republica se expuso: () se ha concebido
como solucin eliminar de la Fiscala las actuaciones judiciales donde se
comprometan derechos fundamentales de los sindicados, de manera que pueda
dedicarse con toda energa a investigar los delitos y acusar ante un juez a los
posibles infractores de la ley penal.
7. El fortalecimiento del juicio pblico, oral y concentrado. El juicio oral elimina de
una vez por todas la carga judicial de llevar los procesos en expedientes por
escrito (original y copia) lo cual indudablemente se revierte en un desgaste
econmico de enormes proporciones, as como en gran retraso de las actuaciones
y mora en el desarrollo del proceso. Tngase en cuenta que si no en todos los
casos, s existen hoy procesos de alarmante volumen - hasta ms de cien
cuadernos originales sin contar copias y anexos - que hacen difcil y dispendioso
su estudio y valoracin. Por esta razn se determin en el artculo 145 del laC.P.P,
que todos los procedimientos de la actuacin, tanto preprocesales como
procesales sern orales, llevndose registro de las actuaciones a travs de los
medios tcnicos que garanticen su fidelidad. El principio de publicidad se
encuentra desarrollado tcnicamente en el Cdigo de Procedimiento Penal, en los
artculos 149 y SS, con la finalidad de garantizar a la comunidad el acceso a los
juicios, y as la transparencia como un acto verdaderamente democrtico de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1 de la Constitucin Poltica. Ahora bien, el
primer beneficio que se espera conseguir es la descongestin de los despachos
judiciales, para evitar moras que en el sistema actual que repercute directamente
en la conciencia social restndole credibilidad en la administracin de justicia. El
derecho del procesado a un juicio sin dilaciones injustificadas es una garanta que
hace parte de los derechos humanos tal como se encuentra consagrado en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el artculo 10; en la
Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades
Fundamentales, y en el Tratado Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos.
8. Se consagra el principio de oportunidad - que no se opone al principio de
legalidadcomo un instrumento efectivo para operar el sistema a partir del marco de
la poltica criminal del Estado.
9. Quien descubre los elementos materiales probatorios no debe contaminar al
funcionario encargado de practicar la prueba y evaluarla. Con la inmediacin del
Juez del conocimiento para practicar las pruebas se facilita a su vez el principio de
contradiccin que se revierte en una decisin imparcial, autnoma e
independiente. Con toda razn el seor Fiscal General de la Nacin en una
conferencia dictada en la Universidad Externado de Colombia, sobre el punto
expuso: Los diez aos de funcionamiento de la Fiscala General de la Nacin han
proporcionado la infraestructura necesaria para cumplir con eficiencia la labor de
investigacin, pero los fiscales continan ocupando valioso tiempo en la valoracin
de las pruebas y el consecuente proferimiento de decisiones judiciales. A esto se
une como factor dilatorio de la instruccin, la exigencia de conformar un
expediente llevando toda la actuacin en actas escritas.
10. La formalizacin de la acusacin como el acto ms importante de la Fiscala, se
contraer a la expresin de los elementos materiales probatorios que pretenda
hacer valer en la audiencia para que la defensa pueda tener conocimiento de los
mismos y pueda prepararse para presentar los suyos en la audiencia preparatoria.
11. La audiencia de juzgamiento, como el acto procesal ms importante del Sistema
Acusatorio, ser el escenario propicio para la prctica de la prueba que estando
directamente a cargo del Juez, le brinda la oportunidad de valorarla sin que medie
la intervencin de otro funcionario o el paso inexorable del tiempo que la deteriora,
asegurando su preservacin y por dicha va una contradiccin ms eficaz y
oportuna de las partes.
12. El papel protagnico de las vctimas, contribuir a vincular a la comunidad con el
proceso modificando su percepcin sobre la salvaguarda y restablecimiento de
sus derechos, as como en la efectividad de la administracin de justicia. A travs
del incidente de reparacin integral y programas de justicia restaurativa utilizando
la conciliacin y la mediacin, pueden las vctimas lograr la reparacin de los
daos y perjuicios ocasionados con el delito, quedando a cargo de la Fiscala la
obligacin de tomar medidas urgentes para garantizar su seguridad personal, de la
familia y la proteccin frente a toda publicidad que implique un ataque a su vida
privada o dignidad (artculo 102 del CPP) 14. Los roles desempeados dentro del
Sistema Acusatorio por sus diferentes actores, sean estos, fiscales, peritos,
investigadores, jueces, Ministerio Pblico y defensores, estn definidos en: a) Art.
109 y s.s.,Ministerio Pblico. Es un organismo mediante el cual se ejerce la
representacin y defensa del Estado y de los intereses del erario y del inters
general de la sociedad en la administracin de justicia. b) Art. 113 y s.s., 142
Fiscales. c) Art. 188 y s.s. Defensores. En el proceso penal, a los efectos de dar
cumplimiento al principio de defensa tcnica, por ministerio legis se designa
abogado defensor de oficio, para todo imputado, hasta tanto designe abogado de
la matrcula, y el profesional acepte el cargo y constituya domicilio legal en la
causa d) Art. 139 Jueces e) Perito es un Auxiliar de la justicia que en el ejercicio de
una funcin pblica o de su actividad privada, es llamado a emitir parecer o
dictamen sobre puntos relativos a su ciencia, arte o prctica, asesorando a los
jueces en las materias ajenas a la competencia de estos. Todos los peritos
judiciales son designados por el juez o tribunal que entiende en la causa. Si quien
propone la designacin del perito es el propio juez o tribunal, se denominar de
oficio. Cuando es designado a propuesta de una de las partes afectadas al juicio
se denominar " de parte" Polica Judicial: Cuerpo que est bajo las rdenes de
las autoridades judiciales, encargado de velar por el mantenimiento del orden
pblico y la seguridad de los ciudadanos. La funcin de la Polica Judicial consiste
en investigar los delitos de accin pblica, impedir las consecuencias ulteriores de
los cometidos, individualizar a los culpables y reunir las pruebas necesarias para
la actuacin de la Justicia. De este modo participa de la funcin judicial del Estado,
como un rgano preestablecido para lograr el descubrimiento de la verdad acerca
de la presunta comisin de un delito y la actuacin de la ley penal en el caso
concreto.

Cules son las etapas del proceso penal en Colombia?

El ejercicio de la accin penal se encabeza en la Fiscala General de La Nacin con base


en una noticia criminal, tanto el Estado como la Fiscala estn obligados a ejercer la
accin penal y a realizar la investigacin de los hechos que revistan las caractersticas de
un delito, este podr ser de oficio o que alleguen a su conocimiento por medio de
denuncia, peticin especial o querella.
Una vez se tenga la noticia criminal inicia el proceso, este se divide en tres etapas: la
primera es la indagacin, la segunda la investigacin y por ltimo la de juzgamiento. Cada
una de estas etapas cumple una funcin esencial que permite desarrollar el sistema penal
acusatorio. Ahora pasaremos a explicar cul es la funcin de cada una de estas etapas.

1.La indagacin. La polica judicial se encarga de recolectar y asegurar los


elementos materiales probatorios y evidencia fsica necesaria para determinar la
existencia de un hecho que reviste las caractersticas de un delito e identificar o
individualizar a los presuntos autores. Se desarrollarn actividades como
audiencias preliminares ante el juez de control de garantas con el fin de obtener
autorizacin o imprimirle legalidad a las actuaciones hechas por la fiscala y la
polica judicial.
2.La investigacin. Existe un responsable de los hecho investigables, se practicara
la audiencia de formulacin de imputacin, esta tiene como objetivo la
formalizacin de la investigacin, esto es, la puesta en conocimiento al indiciado
(quien ahora pasar a llamarse imputado) de la existencia de unos cargos en su
contra con el fin de que est pueda activar de inmediato su derecho de defensa.
En caso de flagrancia, en la audiencia se realizar la legalizacin de captura,
imputacin de cargos y medida de aseguramiento si esta fuera necesaria; todo
esto se realizar ante el juez de control de garantas.
3.El juicio o la etapa de juzgamiento. se realiza ante el juez de conocimiento, quien
en adelante escuchara a cada una de las partes y se pronunciar a travs de una
sentencia, se divide en diferentes etapas.
La audiencia de formulacin de acusacin, el Fiscal presentara el escrito de acusacin,
har un recuento de los hechos y presentar formalmente la acusacin, se realizar el
descubrimiento de pruebas por parte de la fiscala de forma obligatoria y se presentarn
las recusaciones, impedimentos y nulidades si las hay.
Pasados 45 das se llevar a cabo la audiencia preparatoria, en esta se
descubrirn la totalidad de las pruebas y se examina la conducencia, pertinencia y
eficacia de cada una.
Transcurrida la anterior audiencia, en el trmino de 45 das se instala la audiencia
de juicio oral donde se efectuar.
1.la prctica de pruebas, se realizarn los testimonios e interrogatorios,
nicamente sern vlidas las pruebas que se obtuvieron legalmente;
2.el fiscal expone su teora del caso de forma obligatoria y para la defensa ser
opcional,
3.se presentaran los argumentos de conclusin, as mismo la oposicin a estos,
4.el juez se pronunciara, ya escuchadas las partes har un sentido del fallo, la
individualizacin de la pena y la lectura del fallo.
Proceder a decretar la audiencia de incidente de reparacin, en la cual la vctima
indicar cules son sus pretensiones con el fin de obtener una reparacin por el hecho
que le caus el dao.
CONCLUSIONES.
El derecho Procesal Colombiano tiene como fuentes principales los sistemas
procesales espaol, germano, romano y comn.
En un principio, el sistema procesal espaol estuvo dividida en dos corrientes
procesales debido a divisiones que ha sufrido este pas, entre ellos encontramos el
Cdigo de Tolosa y el Breviario de Alarico.
Hubo un momento en que la legislacin espaola se ha unificado, en especial con las
Siete Partidas y la Novagsima Recopilacin. Esta ltima estuvo vigente en Colombia
hasta 1845.
Con la Recopilacin Granadina y el Cdigo de Cundinamarca se empieza a establecer
una legislacin propia de Colombia, pero esta legislacin tiene todava influencia del
sistema procesal espaol.
BIBLIOGRAFIA
Azula Camacho, Jaime. Manual de Derecho Procesal, Tomo I. Editorial Temis, Bogot,
2006.

d) Poseen una Fuerza dual que acta tanto negativa como positivamente; primero, porque
todo precepto o normas que la contradigan no tienen validez. Y segundo, pues
constituyen los postulados fundamentales de la poltica estatal en lo relativo a lo criminal.
e) Constituyen el Derecho Penal

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