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portico
R E V I S T A

PUBLICACIN DE LA SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA

EL FUTURO
NAVEGA
EL PUERTO DE CARTAGENA EST LISTO PARA ASUMIR
LOS RETOS COMERCIALES, DE EFICIENCIA
Y COMPETITIVIDAD QUE EXIGE HOY EL MUNDO.
ISSN: 2011-0030
Desde los Puertos de la Costa Atlntica
hacia todo el pas, transportamos va
terrestre, fluvial, intermodal y frreo
Contamos con (a futuro) cargas como carbn, aceros,
almacenamiento y granos, contenedores, refrigerados y
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Cartagena
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Colombia.
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fluvial y frreo en Gamarra (sur del Cesar)
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optimizando costos en la cadena de
transporte.
Ccuta
Gamarra

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Puerto Berrio

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Bogot
Desde y hacia el Puerto Ibague
de Buenaventura
Villavicencio
transportamos via
terrestre cargas Nos especializamos en
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contenedores y granos. liquidas para los
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Neiva la industria qumica,
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Direccin
Alfonso Salas Trujillo

Asesora Editorial Coordinacin General Coordinacin Editorial


Silvana Giaimo, Miguel Silva Susana Echavarra Nstor Barros

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Comit Editorial
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Heilbron, Poul Hestbaek, Rafael Enrique Ostau de la Font, Rene Klemm, Rodolfo Sabonge, Rosario Crdoba, Silvana Giaimo.

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Prohibida su produccin total o parcial sin autorizacin expresa de Publicaciones Semana S.A. ISSN: 2011-0030
Sede: Carrera 11 n 77A - 65, Bogot D.C. PBX. 6468400 Fax Redaccin 6210475 SEMANA en Internet: www.semana.com e-mail semana: correo@semana.com

Octubre de 2015
Agradecemos a todos nuestros patrocinadores, quienes hicieron posible esta revista.

EDC
SUCURSAL COLOMBIA
FOTO: JOAQUN SARMIENTO
FOTO: JOAQUN SARMIENTO
FOTO: CSAR DAVID MARTNEZ
SUMARIO

INTRODUCCIN El gran Caribe se rene 74

ACCESIBILIDAD La posicin es destacable 75

Hay que hacer las cosas La metrpoli del mar 76


rpido y bien 16
A buenos puertos 78
Proyecto de inters nacional 20
Hay que cambiar los hbitos 80

FOTO: JOAQUN SARMIENTO


Canal de todos 22
Al pan, pan... 82
Un mejor acceso 24
CENTRO DE CONEXIONES
Cartagena se volver
ms eficiente 26 El sueo de las 100 86

Un canal de entendimiento 28 El secreto de enlazar rutas 88

El cable renovado 30 Historia de un xito 90

Con todas las garantas 32 La ubicacin es la clave 92

Un pasado con historia 33 Corazn del Caribe 94

Un enlace que conecta al mundo 96 Buenas nuevas 126


Desarrollo es igual
a competitividad 34 Acompaar un sueo 128
Uniendo el continente 98
La hora de la baha 36 Todos a tierra! 134
Ser el centro paga 100
Por un triunfo ambiental 38 Cruceros que mueven la ciudad 136
Una familia centenaria 101
En el centro de la revolucin 40 Embajador de la ciudad 138
ltima palabra 102
EL CARIBE Una bella cara de Colombia 139
Logstica diferencial 108
Los desafos son enormes 44 La mejor experiencia 140
Por un pas ms competitivo 110
Una mirada sobre el Caribe 48 A bordo del conocimiento 142
Insertarnos en el mundo 111
El ejemplo azteca 52 En nombre del mar 144
Con buen aroma 112
China lleg para quedarse 54 El puerto es cultura 146
Las enseanzas del sol naciente 114
Ganancia regional 58 Vivaldi renace en La Heroica 148
EL PUERTO Y LA CIUDAD
Geopoltica y otras dudas 60 Suena un trombn en Mandela 150
Breve historia de un gran sueo 118
Cuba entra a jugar 64 Servicio pblico, un compromiso 151
Antes puerto que ciudad 120
Cmo se mueve el Caribe? 66 A pensar en grande 152
Para proteger a la sociedad 122
A reordenar las rutas 68 Acercarnos al mar 154
La nueva era del puerto 124

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Ilustracin de portada: Pedro Covo
NUESTROS COLABORADORES

Carlos Ral Yepes Alfonso Mnera


Bancolombia y la Organizacin Puerto El secretario general de la Asociacin de
de Cartagena han mantenido una larga y Estados del Caribe hace un recorrido por los
fructfera relacin, que el presidente de la hechos ms destacables de la geopoltica de
entidad financiera recuerda en esta columna. esta regin.

Giovanni Benedetti Paola Ochoa


El director comercial de la Organizacin Puerto La reconocida columnista de El Tiempo y
de Cartagena describe el puerto una vez exdirectora de la revista Dinero expone las
privatizado, y narra cmo ahora se preparan lecciones que Colombia debe aprender de
para recibir a las naves ms grandes del Mxico en materia portuaria.
mundo.

Rosario Crdoba Jean Paul Rodrigue


En su anlisis, la presidenta del Consejo Explicar qu es un centro de conexiones
Privado de Competitividad explica por qu puede parecer difcil, pero este profesor
pese a que el nmero de TLC ha aumentado, del Departamento de Estudios Globales y
la economa colombiana contina siendo una Geografa de la Universidad de Hofstra, Nueva
de las ms cerradas del mundo. York, lo hace ver muy sencillo.

Poul Hestbaek Rodolfo Sabonge


Hamburg Sd tiene en Cartagena su principal El Gran Canal Interocenico de Nicaragua
hub del mundo por varias razones. Su sigue generando muchas dudas en la regin.
vicepresidente para Amrica Latina, la Costa Invitamos al rector de la Universidad del
Oeste y el Caribe las detalla en este artculo. Caribe a que hablara de los pros y contras de
su construccin.

Mara Claudia Lacouture David Yanovich


La presidenta de Procolombia describe la El socio del Fondo Cerrito Capital y
industria de los cruceros y cmo Cartagena, columnista de la revista Dinero analiza el
con su ubicacin estratgica y oportunidades, sueo del puerto de Cartagena de poder
se consolida como destino en el Caribe. movilizar en 2020, 100 millones
de toneladas.

Bruce Mac Master Luis Fernando Andrade


El presidente de la Andi habla sobre la El desarrollo de grandes obras y la
estrategia exportadora e invita a insertar al pas modernizacin y expansin de la
en las cadenas globales de valor. infraestructura portuaria son abordados por
el presidente de la Agencia Nacional
de Infraestructura.

NUESTROS ENTREVISTADOS
Germn Vargas Lleras, Csar Gaviria, expresidente de Colombia. Julia Salvi, presidenta del Festival
vicepresidente de Colombia. Internacional de Msica de Cartagena.
Alfonso Vegara, presidente de la Gabriel Vallejo Lpez, ministro de Ricardo Snchez, oficial a cargo
Fundacin Metrpoli. Ambiente y Desarrollo Sostenible. de la Divisin de Recursos Naturales e
Infraestructura de la Cepal.
RAZONES
PARA CREER
EL PROGRESO DE COLOMBIA ENTRA POR EL PUERTO,
DESDE DONDE, ADEMS, SE EXPORTA EL SELLO PAS.

J
AMS EN LA HISTORIA EL MUNDO HABA ESTADO
tan conectado. Las fronteras han sido derribadas.Y los puertos,
ms que lugares donde las embarcaciones realizan operaciones
de cargue y descargue, son espacios que empalman comercios,
vinculan desarrollos, atan progresos, generan bienestar, unen
culturas.
Este es el siglo XXI: el futuro est aqu. Las buenas nuevas se abren
paso como lo demuestra esta edicin 20 de la Revista PRTICO, cuyos
artculos ahondan en el potencial de Cartagena de Indias, Colombia y el
Caribe, y en cmo podemos competir en los mercados mundiales.
Hay razones para creer: el progreso est frente a nosotros. La baha de
Cartagena, adems de ser una de las ms bellas del mundo, es la puerta del
desarrollo colombiano, por donde entran el bienestar y las oportunidades,
y salen los productos y las imgenes que llevan nuestro sello de pas.
Seguimos creciendo porque creemos en Colombia; en que la baha de
Cartagena con sus puertos y desarrollos industriales movilizar 100 millo-
nes de toneladas en 2020, y la Organizacin Puerto de Cartagena cumplir
su meta de pasar de 3 millones a 5 millones de contenedores.Todo esto nos
motiva a seguir trabajando por un pas que mira el futuro con optimismo.
Esta edicin de PRTICO, El futuro navega, nos revela que las alianzas
pblico-privadas producen resultados efectivos cuando hay voluntad y ar-
ticulacin; cmo la importancia geoestratgica del Gran Caribe ejerce in-
fluencia en la poltica, la economa y la vida cotidiana de los colombianos;
de qu forma los centros de conexiones en especial el de Cartagena se
fortalecen e irrigan sus beneficios econmicos por toda la regin; y por
qu el puerto de Cartagena entra en una nueva era, incrementando su
competitividad en un mundo globalizado.
Nos habla tambin de la necesidad de diversificar y sofisticar la econo-
ma nacional, de hacer ms agresiva y estratgica la poltica exterior hacia
el Caribe, de mantener la colaboracin con el sector privado para culminar
el canal alterno a la baha de Cartagena y de la importancia de adelantar
las obras del Canal del Dique.
Nunca como ahora Revista PRTICO haba tenido tantas voces. Ex-
pertos de diferentes mbitos y de distintas partes del mundo nos compar-
ten sus visiones sobre el comercio, la geopoltica y los nuevos retos globa-
FOTO: HCTOR RICO

les, entre otros aspectos. Con ellos estamos agradecidos por la posibilidad
de contarles a los colombianos que nuestros logros logsticos y portuarios
le pertenecen a todo el pas.
1 ACCESIBILIDAD

SE ABRI
LA PUERTA
LA PROFUNDIZACIN DEL CANAL DE ACCESO A LA BAHA DE CARTAGENA, QUE
PERMITIR LA LLEGADA DE LOS BUQUES MS GRANDES DEL MUNDO, ABRE
NUEVAS OPORTUNIDADES PARA UN NEGOCIO EN CONSTANTE CRECIMIENTO.
FOTO: HCTOR RICO / SPRC
FOTO: JOAQUN SARMIENTO
1 ACCESIBILIDAD

HAY QUE
HACER LAS COSAS
RPIDO Y BIEN
EL VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA, GERMN
VARGAS LLERAS, DICE QUE EL PAS SE TRANSFORMAR
AL MODERNIZAR SUS PUERTOS.

H
ABLA Y LEE. LEE Y ORDENA.Y
pregunta:Qu pas con eso? Por qu
no han hecho aquello?. Y toma caf.
No uno, ni dos, sino varios. El vice-
presidente de la Repblica, Germn
Vargas Lleras, no se est quieto ni un
segundo. En el avin que lo lleva a uno ms de los
POR cientos de municipios que ha visitado para firmar un
ARMANDO acta de compromiso de otra obra, explica su obsesin
NEIRA, con la infraestructura: Es la mejor manera de llevarles el
periodista desarrollo a los ciudadanos.
Entonces saca un mapa. Aqu estamos haciendo una de naves y tamao de las mismas. Por eso estamos ac
carretera, all un aeropuerto, en este punto modernizando el acompaando e impulsado la modernizacin del puerto
puerto, en aquel otro un barrio con viviendas gratis. Dice de Cartagena, dijo en aquel momento en la Termi-
que va a ese ritmo porque a la gente hay que cumplirle. nal de Contenedores Contecar.
Y en esas anda. Ahora su meta es la modernizacin de En esa ocasin, acompaaron a Vargas Lleras la mi-
los puertos. Hay que aprovechar nuestra posicin estratgi- nistra de Transporte, Natalia Abello; los directores de la
ca, sentencia. Geogrficamente estamos en un punto ma- Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Luis Fer-
ravilloso, contamos con dos ocanos e infinidad de ros. Qu nando Andrade, del Instituto Nacional de Vas (Invas),
necesitamos? Hacer las cosas y hacerlas bien, asegura. Carlos Garca, y el gerente de la SPRC, Alfonso Salas
Hace poco estuvo Trujillo. Ah, el vi-
en la Sociedad Por- TENEMOS QUE cepresidente dio el
tuaria Regional de banderazo inicial
Cartagena (SPRC).
APROVECHAR NUESTRA para poner en mar-
All puso en marcha POSICIN ESTRATGICA cha las cinco nuevas
la instalacin de cinco gras Prtico S-
nuevas gras Prtico, particip en la apertura de las per PostPanamax con capacidad para atender barcos de
obras de profundizacin del canal de acceso a la baha 16.000 TEUs, cuya inversin alcanz los 45,5 millones
de Cartagena y presidi la firma de un nuevo convenio de dlares.
para construir el segundo canal de acceso. Estas gras son las ms modernas y eficientes has-
La cercana de Cartagena al Canal de Panam ta ahora recibidas en el Gran Caribe, su productividad
y los trabajos de ampliacin que all se realizan, le trae intensificar la eficiencia y capacidad de atencin de las
grandes retos al pas en materia portuaria, que deben ser terminales de la Sociedad Portuaria Regional de Carta-
atendidos para no quedar rezagados frente a los cambios gena, donde se instalarn dos, y Contecar, que recibir tres.
de la flota martima internacional, en cuanto al nmero De esta manera, las dos sociedades portuarias tendrn la
16
SABA USTED QUE... El 11 por ciento de la inversin extranjera directa en el pas, en 2014, fue destinado al sector
de transportes, almacenamiento y comunicaciones.
FOTO: HCTOR RICO
mayor dotacin de gras del pas, y estarn preparadas para Pero no es por el puerto en s, sino por las condi- EL VICEPRESIDENTE
movilizar hasta 3 millones de contenedores anuales apro- ciones de acceso. En su visita a Cartagena,Vargas Lleras DE LA REPBLICA,
ximadamente, explic Vargas Lleras. estuvo tambin en la inauguracin de las obras de dra- GERMN VARGAS
El vicepresidente saba de lo que hablaba. Cul es gado en el canal de acceso a la baha en el sector Boca- LLERAS, EN LA
su mtodo? Estudia mucho, pero muchsimo, dice una chica, donde la profundidad del mismo pas de 15,25 INAUGURACIN DE
de sus asesoras. Sabe, por ejemplo, que con estas m- metros a 20,5 metros. Las inversiones para semejantes LOS MS RECIENTES
quinas de ltima generacin, la Organizacin Puerto obras alcanzaron en total 115.760 millones de pesos, AVANCES EN
de Cartagena completa una flota de 17 gras Prtico de los cuales 57.880 millones estuvieron a cargo del INFRAESTRUCTURA
y 55 de patio. Saca sus apuntes de una maleta repleta Invas y los otros 57.880 millones de la firma Procanal. PORTUARIA DE
de documentos, mapas, legislaciones, todo con notas de El dragado es vital, pues las embarcaciones necesitan CARTAGENA, EN
su puo y letra, y ordena:Figueredo, cuntele todo, que no caminos expeditos. CONTECAR.
le quede pregunta sin respuesta. Se refiere a Andrs Fi- En esa oportunidad, tambin,Vargas Lleras presidi
gueredo, vicepresidente de la ANI, que en esta ocasin la firma de un nuevo convenio entre el Ministerio de
oficia de compaero de viaje. Usted siempre va con Transporte, Invas, la SPRC y Contecar, para construir
l? No, responde con amabilidad. Nos turnamos, un segundo canal de acceso a la baha. El valor estima-
suspira. Quin aguanta ese trote? do de las obras es de 46,1 millones de dlares, de los
l elude el comentario. Vamos por el camino correc- cuales el gobierno nacional aportar 20 millones.
to, sentencia. Nuestros puertos cada vez son ms com- Estas obras de modernizacin surgen de la necesidad
petitivos, ms eficientes. En un lenguaje sencillo explica de contar con un corredor martimo que garantice la entra-
que la buena marcha de un puerto est en la rapidez da y salida de todo el trfico naval generado y atrado por
para descargar la mercanca. Como un parqueadero, el puerto de Cartagena. La problemtica de la profundidad
donde es incmodo hacer filas. En el caso del puerto del canal para garantizar la navegabilidad de los barcos se
de Cartagena se han roto varios registros de llegada y solucion con las obras de profundizacin del canal de acceso
salida de embarcaciones. de Bocachica, ya finalizadas, dijo Vargas Lleras. No obs-
17
SABA USTED QUE... Se proyecta que para 2016, el crecimiento econmico de Amrica Latina y el Caribe ser
del 2,8 por ciento, mientras para Colombia ser del 4,5.
1 ACCESIBILIDAD

tante, el aumento del trfico se solucionar con la construccin La Organizacin Puerto de Cartagena (y sus ter-
del segundo canal de acceso, aadi. Hay que hacer las minales de SPRC y Contecar) cuenta con un sistema
cosas rpido y bien, orden. de localizacin de equipos en tiempo real, que se com-
No es para menos. Se trata de obras que impactarn plementa con puertas automatizadas para los camiones,
favorablemente en el que ya es considerado el Mejor lo cual garantiza tener un puerto ms eficaz y eficiente.
Puerto del Caribe, ttulo que le ha otorgado la Ca- A esto se suma el proceso de conversin de las RTG
ribbean Shipping Association en seis ocasiones, junto para que empleen energa elctrica y sean ms amiga-
con la distincin de El puerto ms confiable del Ca- bles con el medioambiente.
ribe. En efecto, este megapuerto tiene metas an ms La posicin de Cartagena dentro del pas es cla-
ambiciosas. Entre ellas, estar entre los 30 ms importan- ra: alrededor del 60 por ciento de la carga comercial
tes del mundo, atender barcos PostPanamax de hasta entre Colombia y Estados Unidos su principal socio
16.000 TEUs y llegar a una capacidad para manejar comercial entra o sale por esta ciudad. Pero tambin
ms de 5 millones de TEUs en 2018. hay que tener en cuenta que, tal como sucedi durante
Para eso, la SPRC ha desarrollado la infraestructura la Colonia, Cartagena se ha convertido en centro de
necesaria y adquirido bienes de capital en las termina- transbordo de Amrica. De hecho, el 70 por ciento de
les de Manga y Contecar, con inversiones que se acer- su carga movilizada es de transbordo.
can a los 1.000 millones de dlares. As mismo, avanza El puerto va viento en popa. Pero Vargas Lleras
la obra de la nueva terminal fluvial sobre el ro Mag- insiste en que este gobierno busca mayores metas
dalena en Gamarra (Cesar), con una inversin de 60 en todo el pas. El gobierno del presidente Santos tiene
millones de dlares. como propsito generar progreso y desarrollo, por eso el sec-
Para dimensionar el salto cualitativo actual hay que tor portuario no se ha quedado atrs. Actualmente, mediante
CARTAGENA SE anotar que en desarrollo de su Plan Maestro, ambas concesiones, la ANI desarrolla 54 obras portuarias en ocho
PROYECTA ENTRE terminales martimas atendern los portacontenedores departamentos, dice.Y vuelve a sus apuntes, a leer otro
LOS 30 PUERTOS de 16.000 TEUs que pasarn por el renovado Canal informe de un municipio en el que el piloto anuncia
MS IMPORTANTES de Panam. Cartagena tendr entonces 21 gras Prti- que estamos prximos a aterrizar. El vicepresidente
DEL MUNDO, POR co, 100 RTG (gras Prtico sobre neumticos), 5.000 dice: Alcanzo a tomarme otro caf.Y sonre. Porque en
VOLUMEN DE conexiones para contenedores refrigerados y cerca de su balance este pas s est cambiando.Y el puerto de
CARGA. 2.000 metros de muelle con 16 metros de profundidad. Cartagena lo demuestra.

FOTO: CSAR DAVID MARTNEZ

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SABA USTED QUE... Hace diez aos las empresas colombianas requeran 48 das para importar insumos, hoy
necesitan 13.
A algunos les gusta el fro
Los alimentos frescos ya son un enorme mercado mundial, y la demanda est creciendo
rpidamente. Y transportar la carne fresca, pescado, frutas y verduras con seguridad y
eficiencia es lo que mejor sabe hacer Hamburg Sd. Somos una de las principales navieras
del mundo en el transporte de productos refrigerados y tambin somos especialistas en
contenedores en atmsfera modificada y controlada. Y con nuestros aos de experiencia
y una importante inversin en tecnologa, estamos ayudando unir los productores y
consumidores del mundo.

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1 ACCESIBILIDAD

UN PROYECTO DE
INTERS NACIONAL
LA AMPLIACIN DEL CANAL DE ACCESO A LA BAHA ASEGURA LA EFICIENTE
MOVILIDAD DE LOS PORTACONTENEDORES, PETROLEROS Y CRUCEROS QUE ARRIBAN
A LA MS COMPETITIVA PLATAFORMA LOGSTICA Y PORTUARIA DEL CARIBE.

E
N AGOSTO DE 2015 QUED cio, actuar como centro de conexiones de Colombia y el
terminada la profundizacin del canal continente americano en el mar Caribe, y consolidarse
de acceso actual a la baha de Carta- como el principal destino de cruceros del pas.
gena, y se iniciaron las acciones para De esta decisin se derivan grandes beneficios para
desarrollar el canal alterno, una espe- los empresarios colombianos. Por una parte, baja el costo
cie de segunda calzada que garantiza- de los fletes martimos, y por otra, crece la conectividad
r el paso por doble va. Es un exitoso proyecto de con nuevos mercados internacionales. Lograrlo exige
POR SILVANA colaboracin entre el gobierno nacional y el sector grandes esfuerzos e inversiones del gobierno y del sector
GIAIMO, privado para fortalecer la competitividad del comer- privado: canales ms amplios y profundos para garantizar
directora cio internacional de Colombia, y seguir proyectando el acceso de los barcos en tiempos eficientes, potenciar
de asuntos a Cartagena como destino portuario, industrial y de la infraestructura de muelles y patios, instalar y operar
corporativos de turismo nutico de clase mundial. equipos de ltima generacin, ofrecer servicios de valor
la Organizacin La llegada del siglo XXI revolucion la industria agregado para la economa nacional, y preparar el talento
Puerto de naval, gener cambios tecnolgicos y un aumento ex- humano con miras a asumir las nuevas responsabilidades.
Cartagena. ponencial del tamao de los barcos, lo que a su vez Esta visin, compartida con el gobierno colom-
replante las rutas del comercio martimo y produjo biano, qued plasmada en el plan Poltica Portuaria
transformaciones corporativas en las lneas navieras. para un Pas ms Moderno que seala, entre los pro-
En este contexto, la decisin de ampliar el Canal de yectos identificados para los aos 2013-2016, los es-
Panam para permitir el paso de los barcos de mayor tudios y las obras para profundizar un canal de acceso
tamao defini nuevos escenarios para el intercambio martimo alterno a la Zona Portuaria de Cartagena.
global de las mercancas que llegan, salen o pasan por El Consejo Nacional de Poltica Econmica
los puertos antes de arribar a sus destinatarios finales. y Social (Conpes) estableci los lineamientos para
Nuevos escenarios implican nuevos retos, depen- identificar y priorizar Proyectos de Inters Nacio-
diendo del rol que los pases y sus puertos quieren y nal y Estratgicos (Pines), y la Presidencia de la Re-
pueden cumplir en la matriz de conexiones entre los publica cre la Comisin Intersectorial de Infraes-
mares y ocanos del mundo: puertos globales que reci- tructura y Proyectos Estratgicos, como instancia
ben los nuevos grandes barcos y actan como centros de de orientacin y coordinacin superior. El canal de
conexin del comercio mundial, puertos intermedios de acceso se constituy entonces en un Pines.
servicio regional o aquellos ms pequeos para mbitos La coordinacin pblica concert las orientacio-
geogrficos reducidos. Cartagena escogi ser una ciu- nes del Ministerio de Transporte, a travs del Instituto
dad-puerto posicionada en las rutas globales del comer- Nacional de Vas (Invas); las exigencias del Ministe-
rio de Cultura guardin del patrimonio histrico y
cultural de Cartagena, para proteger las estructuras
de los fuertes de San Fernando (Bocachica) y San
FOTO: JOAQUIN SARMIENTO

20
SABA USTED QUE... Alabul vive, sum iam fuitum poporurorum auci cupio, cons etiam inte aci consulv iveroris
Jos; el cumplimiento de los requisitos del Ministerio el Ministerio de Cultura a travs de la Direccin de PARA DRAGAR EL
del Interior y de la Agencia Nacional de Licencias Patrimonio, en adecuar vas, parques, campos depor- CANAL DE ACCESO
Ambientales, para la aprobacin y seguimiento de las tivos, proyectos productivos y culturales concertados FUE DEFINIDO
consultas con las comunidades y del plan de manejo con las comunidades de Bocachica y Cao del Oro; UN ESQUEMA DE
ambiental. La gerencia del proyecto fue encomendada tambin, en ejecutar el plan de manejo ambiental, que FINANCIACIN
a la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN). comprende, entre otros aspectos, el traslado de fauna CON RECURSOS
Si bien la Ley 1 de 1991 indica que el dragado de marina y su monitoreo. Por si fuera poco, con estos PBLICOS Y
los canales de acceso a los puertos es responsabilidad dineros se reemplazaron tramos del cable elctrico PRIVADOS POR
del Estado, en este caso especial se acord un esquema que suministra la energa a los barrios residenciales y PARTES IGUALES.
de financiacin con recursos pblicos y privados, apor- tursticos de Bocagrande, Castillogrande y El Laguito,
tados por partes iguales. El valor total del proyecto fue incluida su adquisicin en Alemania, su transporte a
estimado en 115.684 Cartagena y su insta-
millones de pesos. CANALES MS AMPLIOS lacin. Los tres puer-
El gobierno, a travs tos asumieron estas
de Invas, dio 57.842 GARANTIZAN EL ACCESO DE LOS obras, que deban
millones provenientes BARCOS EN TIEMPOS EFICIENTES ser ejecutadas por la
del pago anticipado empresa regional de
de las contraprestaciones de tres de las 29 concesiones energa, ante los tiempos que impona el dragado del
portuarias de la baha: Sociedad Portuaria Regional de canal de acceso para dar respuesta oportuna a los re-
Cartagena, Terminal de Contenedores de Cartagena querimientos de las lneas navieras y a la dinmica
(Contecar) y la Sociedad Portuaria Puerto Baha. A su exportadora de la baha.
vez, estas terminales pusieron sin ninguna retribucin Hoy se avanza en estructurar el canal alterno,
los otros 57.842 millones de pesos. bajo el liderazgo del vicepresidente de la Repblica
Los recursos aportados por el Invas se emplearon y del sector transporte en pleno. Y como la baha
en el dragado; los privados se invierten en la protec- de Cartagena representa el optimismo y crecimiento
cin de los fuertes de San Fernando y San Jos cuyos del pas, el gobierno y los puertos transitan de la
diseos fueron elaborados por un equipo internacio- mano en el desarrollo de este importante proyecto
nal especialista en fortificaciones marinas avalado por de inters nacional.
21
SABA USTED QUE... Cupio, us perit. Si sedemur. Quampos trorum pro horesi perit quiterte confit C. Ciem
1 ACCESIBILIDAD

CANAL DE
LA PROFUNDIZACIN DEL CANAL DE ACCESO A LA BAHA DE
Y A LA GESTIN DE DIFERENTES ENTIDADES A NIVEL NACIONAL.

GERMN VARGAS JAVIER HERNNDEZ, CECILIA LVAREZ, LEONIDAS NARVEZ,


LLERAS, vicepresidente de exviceministro de exministra de exdirector del Invas. 24
la Repblica. 13 de agosto Infraestructura. 1 de Transporte. 9 de junio de septiembre de 2014
de 2015 octubre de 2015 de 2013
El dragado al canal de
Todas estas obras de mo- Las obras de profundiza- Sern dos etapas. Prime- acceso a la baha de Carta-
dernizacin surgen de la cin del canal de acceso a ro, ya emprendimos la gena la posicionar como
necesidad de contar con la baha son fundamentales ampliacin del canal de centro internacional de
un corredor martimo que para mejorar la competitivi- Bocachica. En el siguiente conexiones e incrementar
garantice la entrada y salida dad, no solo del puerto de periodo se har el segun- las exportaciones.
de todo el trfico martimo Cartagena, sino del pas, en do canal, que es la nica
generado y atrado por el la medida en que nos per- forma de tener competiti-
puerto de Cartagena. La mitir que las embarcacio- vidad con este puerto tan
problemtica concerniente nes de gran tamao lleguen importante.
a la profundidad del canal al puerto por esta va. Ge-
para garantizar la navega- neramos un esquema no-
bilidad se solucion con las vedoso para hacer las obras,
obras de profundizacin del un modelo de participacin
canal de acceso de Boca- pblico y privado, pero no
chica. Se debe aumentar la a travs de los esquemas
capacidad de trfico. Eso se tpicos de concesin, ya que
solucionar con la construc- los privados van a poner los
cin del segundo canal de recursos pero no a ejecutar
acceso. las obras.

22
SABA USTED QUE... Alabul vive, sum iam fuitum poporurorum auci cupio, cons etiam inte aci consulv iveroris
TODOS NATALIA ABELLO VIVES,
ministra de Transporte.
JUAN MANUEL SANTOS,
presidente de la
Repblica, durante la
firma del contrato Pro-
13 de agosto de 2015
CARTAGENA FUE POSIBLE GRACIAS AL APORTE yecto Perimetral Oriente
ESTO DIJERON ALGUNOS DIRECTIVOS. Cartagena est a la altura de Cundinamarca. 17 de
de cualquier puerto del septiembre de 2014
mundo. Con la profundi-
Y ese sueo de tener
LUIS FERNANDO dad de su canal de acceso
todo el Caribe colombiano
ANDRADE, director de la CLEMENTE DEL VALLE, est preparada para recibir
conectado al mar Caribe
ANI. 5 de enero de 2014. presidente de la naves de gran tamao,
y que nos convirtamos en
Financiera de Desarrollo incluso ms grandes que
ese centro logstico para el
Se ha invertido en dragados Nacional. 11 junio las que va a recibir el Canal
mundo entero... se adjudic
en los canales de acceso, con de 2014 de Panam cuando est
la licitacin para profun-
lo que los puertos se estn finalizado.
dizar el canal de acceso al
adecuando a la ampliacin Tenemos una responsa-
CARLOS GARCA puerto de Cartagena. Se le
del Canal de Panam. Dos bilidad con la comunidad,
MONTES, director adjudic a una firma inter-
ejemplos adicionales por por eso trabajamos para
general del Invas. 26 de nacional. Y eso qu quiere
destacar son el dragado que el desarrollo del pro-
septiembre de 2015 decir? Que los buques
de los canales de acceso al yecto sea no solo de gran
PostPanamax, los grandes,
puerto de Buenaventura y a beneficio para el comercio
Nosotros tambin trabaja- grandes buques que van
la zona portuaria de Cinaga. colombiano, sino tambin
mos en otros frentes de la a poder cruzar el Canal de
Igualmente importante es para las comunidades.
infraestructura. En puertos Panam van a poder entrar
el inicio de obras de Puerto al puerto de Cartagena. Eso
acabamos de hacer una
Baha en Cartagena y las quiere decir que el puerto
obra en el acceso a la zona
inversiones de la refineria de de Cartagena puede pasar
portuaria de Cartagena. Se
Ecopetrol y el futuro puerto de manejar 1 milln a 5
hizo el dragado del canal de
de importacin de gas de El millones de contenedores.
Bocachica, y hoy le estamos
Cayao. Estamos cumpliendo O sea que son realmente
apostando a construir otro.
con el progreso de los puer- pasos de animal grande,
tos de Colombia. El barco de muy, muy importantes para
una nueva infraestructura toda nuestra logstica, nues-
navega cargado de tra competitividad.
buenas noticias.

23
SABA USTED QUE... Cupio, us perit. Si sedemur. Quampos trorum pro horesi perit quiterte confit C. Ciem
1 ACCESIBILIDAD

UN MEJOR LUEGO DE UNA INVERSIN DE MS DE


LAS OBRAS DE DRAGADO DEL CANAL DE
PERMITIRN LA LLEGADA DE LOS BUQUES

UBICACIN

ANTES (2014)

Profundidad del canal:


15 metros.
Capacidad de los buques:
5.500 TEUs.
Calado del buque:
menor o igual a 14 metros.
En el fondo: sedimentos,
granulares sueltos, lodos,
arenas finas y caracolejo.

QU SE HIZO?

Con una draga de alta tecnologa,


se removieron aproximadamente
1,5 millones de m3 de sedimentos
para la ampliacin del canal.
El material dragado se deposita
en mar abierto, a 9 millas
PROFUNDIDAD nuticas de Bocachica (16,6 km
15 MTS aproximadamente), segn normas
tcnicas y ambientales aprobadas
por el Ministerio de Ambiente.
CALADO < 14 MTS

24
Inversin total para la
profundizacin del canal
de acceso:
$115.684.964.000

Aportes de SPRC y Contecar

ACCESO
115.000 MILLONES DE PESOS, SE ENTREGARON
ACCESO A LA BAHA DE CARTAGENA, QUE Aportes de
MS GRANDES DEL MUNDO. Puerto Baha

Aportes de SPRC, Contecar y Aportes del Estado a travs del


Puerto Baha (sin ninguna INVAS, provenientes del pago
retribucin). anticipado de contraprestaciones de
SPRC, Contecar y Puerto Baha.

AHORA

Profundidad del canal:


20,5 metros.
Capacidad: buques
de 19.000 TEUs (los
portacontenedores ms
grandes del mundo),
embarcaciones petroleras,
graneleras y de gas de
hasta 19 metros de calado.
Calado del buque: menor o
igual a 19 metros.
Ahorro sobre costos
operativos hasta de un 40
por ciento.

U$ 1.900 MILLONES

traer en beneficios
econmicos y
sociales para la
economa nacional
el dragado del PROFUNDIDAD
Canal de Acceso a la 20,5 MTS
baha de Cartagena.

CALADO < 19 MTS

25
x CAPTULO

CARTAGENA
SE VOLVER
MS EFICIENTE
KRIS BAERT, DIRECTOR DEL PROYECTO DE DRAGADO DEL CANAL DE ACCESO A
LA BAHA DE CARTAGENA, A CARGO DE LA FIRMA BELGA JAN DE NUL, HABL
CON PRTICO SOBRE LA IMPORTANCIA DE ESTA OBRA.

P
RTICO: Cmo se desarrollaron de 2015, y otra en el sector de Manzanillo, finaliza-
las obras de dragado del canal de do el 22 de agosto de este ao. Al concluir las ba-
acceso a la baha de Cartagena? timetras posdragado, y al ser estas aceptadas por la
KRIS BAERT: El proyecto fue di- Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), Invas y
vidido en dos fases: una en el sector el interventor, la obra fue entregada y aceptada por
de Bocachica, que termin en enero el cliente el 26 de agosto.
26
SABA USTED QUE... Jan de Nul es una firma belga fundada en 1938. Entre sus obras ms famosas estn el aeropuer-
to de Chek Lap Kok, en Hong Kong; el Palm Jebel Ali, en Dubi, y la esclusa de Berendrecht.
de las dragas y los buques que transitaban por el DRAGA DE JAN DE
canal garantiz que las obras no afectaran el trn- NUL DURANTE
sito comercial por el canal de acceso y, consecuen- LAS OBRAS DE
temente, tampoco las operaciones de los diferentes AMPLIACIN DEL
puertos y terminales. CANAL DE ACCESO,
PRTICO Qu fue lo ms difcil de este pro- QUE TUVIERON UNA
ceso? INVERSIN DE 62.000
K.B.: El dragado en el sector de Manzanillo fue ms MILLONES DE PESOS.
difcil de lo esperado, debido a caractersticas de suelo,

FOTO: CORTESA JAN DE NUL COLOMBIA


que resultaron muy diferentes a lo previsto. No obs-
tante, ajustando la metodologa del dragado, consegui-
mos finalizar las obras conforme a los requerimientos.
PRTICO: Cul es la promesa de Jan de Nul
cuando licita en este tipo de obras?
K.B.: Como una de las empresas de dragado ms
grandes y ms modernas del mundo, ofrecemos la ca-
pacidad tcnica para ejecutar el proyecto dentro del
plazo contractual. Contamos con amplia experiencia
en grandes obras de este tipo por todo el mundo.
PRTICO: Ustedes participaron en el Plan
de Manejo Arqueolgico que se estableci para
cuidar el patrimonio histrico que rodea la
zona de las obras?
K.B.: El Plan de Manejo Arqueolgico Subacutico
en los sectores de Bocachica y Manzanillo formaba
parte de nuestro contrato e inclua inspecciones sub-
acuticas, inventariar artefactos con importancia ar-
queolgica y, en el caso de Manzanillo, relocalizar los
restos de una embarcacin hundida hacia una zona
afuera del rea de dragado.
PRTICO: Qu gana Cartagena y el pas con
esta obra?
K.B.: Cartagena se volver ms eficiente por tener
PRTICO: Cunta gente particip en el pro- ms calado. Los puertos, poco a poco, se preparan para
ceso? recibir naves PostPanamax, garantizando as fletes ms
K.B.: Aproximadamente 270 personas, incluyendo las econmicos. Las terminales y la cadena logstica tam-
tripulaciones de las dragas y embarcaciones auxiliares, bin pueden bajar sus costos, lo que beneficiar la eco-
ingenieros, arquelogos, expertos en monitoreo am- noma colombiana.
biental, buzos, obre- PRTICO: Qu
ros, personal adminis- opina de la posibi-
trativo, entre otros.
CON UN CANAL ALTERNO SE lidad de construir
P RT I C O : FOMENTARA MS CARGA Y MS un canal alterno de
Cunto dinero se acceso a la baha?
invirti?
MOVIMIENTO PORTUARIO K.B.: Es oportuno
K.B.: Aproximadamente 62.000 millones de pesos. construirlo con el fin de garantizar un flujo continuo
PRTICO: Cmo lograron adelantar las obras de buques. En este momento, Cartagena tiene una
sin interrumpir el trabajo de los puertos que limitacin de capacidad de trfico, ya que un solo canal
operan en la baha? de acceso restringe la cantidad de buques que pueden
K.B.: Se logr al ejecutar las obras con dragas de la entrar a la baha por da. Con un canal alterno se su-
ms alta tecnologa, gran potencia y alta productivi- perara este problema, se fomentara ms carga y ms
dad. La alta eficiencia redujo el tiempo estimado, y movimiento portuario, lo cual sera muy beneficioso
una buena comunicacin entre los pilotos a bordo para Cartagena y el pas.
27
SABA USTED QUE... La licitacin de los trabajos de dragado del canal de acceso a la baha de Cartagena en los
sectores de Bocachica y Manzanillo fue de 60.289 millones de pesos.
1
S ALL
M

EL
D

D R AG AD

UN CANAL DE
ENTENDIMIENTO
LA MINISTRA DE CULTURA CUENTA CMO SE PRESERV EL VALOR PATRIMONIAL DURANTE
LAS OBRAS DEL CANAL DE ACCESO A LA BAHA DE CARTAGENA, QUE INCLUY UNA INVERSIN
DE 18.000 MILLONES DE PESOS PARA PROTEGER LOS FUERTES SAN FERNANDO Y SAN JOS.
FOTO: SOCIEDAD PORTUARIA DE CARTAGENA

28
SABA USTED QUE... El plstico es el culpable de la muerte de numerosas especies en los ocanos, debido a su ingesta
accidental o por la asfixia provocada por el taponamiento de las vas respiratorias en los animales.
E
L MINISTERIO DE CULTURA, los espacios intervenidos fuesen protegidos y debida-
comprometido con la preservacin del mente estudiados y conservados.
patrimonio cultural del puerto, fortifica- Igualmente, en el sector de Bocachica se valor el
ciones y monumentos de Cartagena de impacto que pudiera tener tanto el dragado como el
Indias sitio inscrito en la lista de Patri- trnsito de barcos sobre los fuertes de San Fernando y
monio Mundial por la Unesco en 1984, San Jos, en los que el ministerio ha puesto una atencin
adelanta permanentemente acciones de proteccin y especial. En este sentido, nos articulamos con el Minis-
recuperacin de los bienes de inters que la conforman, terio de Transporte y con Invas para que los contratistas
en armona con los aspectos sociales, ambientales, eco- asumieran la responsabilidad de las protecciones marti- POR
nmicos y polticos. mas de los fuertes a lado y lado del canal de acceso. Fue MARIANA
Esto permite ajustar tales acciones a las exigen- as como se vincul a la Universidad de Valencia (Espa- GARCS
cias de la conservacin, pero tambin a las que se a), que por el grado de especialidad en arquitectura e CRDOBA,
derivan de las dinmicas propias de una ciudad y de ingeniera de bienes patrimoniales, hizo los estudios y ministra de
un territorio como Cartagena, en constante creci- facilit su implementacin. Cultura.
miento y transformacin. Por otro lado, desde hace tres aos la Escuela Taller
Lo anterior, enmarcado en una concepcin integral Cartagena de Indias asumi la proteccin, conservacin,
del patrimonio cultural, permite sealar que el desarro- mantenimiento, restauracin, puesta en valor y divulga-
llo es posible, siempre y cuando sea armnico con la cin de las fortificaciones y el cordn amurallado, como
idea de conservacin y en la relacin solidaria que debe comodatario del Ministerio de Cultura. El balance es
establecerse con la cultura. La manera que tenemos para altamente positivo. Solo por mencionar un aspecto,
garantizar la conservacin est fundada principalmente comparados los ingresos del primer ao de labores de la
en la apropiacin social y el cuidado ofrecido desde las escuela con el mejor ao de recaudo por parte de la an-
distintas instancias que participan en la vida contempo- terior administracin (2010), se obtuvo un incremento
rnea y en la promulgacin de polticas pblicas ade- del 62 por ciento. Los recursos provenientes de las mu-
cuadas, que recono- rallas son reinvertidos
cen y fortalecen con RECONOCER EL PUERTO ES TAMBIN en un ciento por
esto el vnculo que ciento en su propio
existe entre bienes, RECONOCER A LA CIUDAD, LA mantenimiento.
poblaciones y terri- HISTRICA Y LA CONTEMPORNEA As pues, el Mi-
torios. nisterio de Cultura
La baha de Cartagena es el escenario del patri- asumi desde hace muchos aos la responsabilidad de
monio cultural, y el puerto, tanto en su delimitacin garantizar la permanencia del patrimonio cultural en ar-
espacial como en su impacto en la vida local, es un mona, reconocindolo como eje de la cohesin para
factor determinante en el espritu de la ciudad. En ese conservarlo y preservarlo en este territorio.
sentido, reconocer el puerto es tambin reconocer a la En el mismo sentido de las acciones anteriores, el
ciudad, la histrica y la contempornea, su papel en la Ministerio de Cultura acompaa desde 2005 el proce-
sobrevivencia de las distintas expresiones tanto materia- so de formulacin del Plan Especial de Manejo y Pro-
les como inmateriales. teccin (PEMP) del Centro Histrico de Cartagena
Los trabajos de profundizacin del canal de ac- y su zona de influencia, a cargo de la Alcalda, que tal
ceso a la baha tenan el propsito de responder a como lo seala la legislacin colombiana, y de acuer-
las nuevas necesidades de intercambio comercial del do con los protocolos establecidos por la Unesco, es
puerto y de los requerimientos contemporneos de la el instrumento para la gestin del patrimonio cultural
navegacin, pero no podan hacerse sin involucrar el mediante el cual se establecen acciones necesarias con
contexto cultural, en especial los fuertes de San Fer- el objetivo de garantizar la proteccin, conservacin y
nando y San Jos en Bocachica. sostenibilidad de los bienes, en correspondencia con
Previa iniciacin de trabajos de profundizacin sus valores materiales, inmateriales, histricos, sociales
del canal, el Ministerio de Cultura estudi de manera y artsticos que se encuentran agrupados en lo que hoy
muy detallada cada uno de los procedimientos que es Patrimonio Cultural de la Humanidad. Es pertinente
pudiesen generar impacto sobre los bienes de inters que se adopte el PEMP por parte de la administracin
cultural y en general sobre la baha. Fueron exigidos distrital, para asegurar que la gestin conserve y pre-
todos los procedimientos de arqueologa preventiva serve este patrimonio excepcional, como legado para
necesarios para garantizar que los bienes ubicados en futuras generaciones.
29
SABA USTED QUE... En la baha de Cartagena se encontraron los restos de un buque mercantil del siglo XVIII,
hundido por Blas de Lezo para bloquear el acceso de los ingleses.
1

EL CABLE
S ALL
M

RENOVADO
EL
D

D R AG AD

EL REEMPLAZO DE UNO DE LOS DOS CABLES SUBMARINOS QUE ABASTECEN DE


ENERGA ELCTRICA A CARTAGENA FUE CONSECUENCIA DE LAS OBRAS DE
DRAGADO QUE SE REALIZARON EN EL CANAL DE ACCESO A LA BAHA. ESTE ES
OTRO DE LOS AVANCES QUE TRAE EL IMPORTANTE PROYECTO.

La Financiera de Desarrollo Nacional, gerente


integral del proyecto de profundizacin del canal de
acceso a la baha, las sociedades portuarias de la zona
y Electricaribe S.A. se encargaron de la adecuada
manipulacin e intervencin de la red; instalaron
tres tramos de cable nuevo de 110 kV de 700 metros
cada uno, en reemplazo de los que ya estaban en la
trayectoria del dragado.
Luego de la identificacin de las coordenadas de
ubicacin del cable submarino y el diagnstico so-
bre su estado, se implement este trazado con el fin
FOTO: CORTESA FUNDACIN TERRA FIRME

de garantizar que el proyecto de dragado no gene-


rara riesgo de interrupcin en el servicio de energa
elctrica en Cartagena.
El cable, fabricado por Nexans, fue trado de
Alemania y cost 922.200 euros. Durante un mes,
los nuevos tramos fueron empalmados con la lnea
existente e instalados en la zona de Manzanillo, por
fuera de los lmites del dragado. En la obra trabajaron
alrededor de 50 personas.

E
Los buzos se sumergieron y, con ayuda de una
EL PROCESO L 16 DE FEBRERO DE ESTE gra, levantaron el cable y lo pusieron sobre una
INCLUY LA ao un grupo de buzos en Cartagena plataforma que flotaba en la baha. All se hicie-
INSTALACIN DE se sumergi ms de 14 metros en el ron los cortes necesarios para el empalme con el
TRES NUEVOS mar hasta encontrar la lnea elctri- nuevo cable, que tambin estaba en la superficie.
TRAMOS DE CABLE ca trifsica submarina, denominada Una vez ejecutados los procedimientos tcnicos,
DE 110 KV, CON UNA lnea 620, que distribua el servicio se hizo la conexin del circuito trifsico en este
LONGITUD DE 700 de energa a los barrios Castillogrande, El Laguito y primer punto, conectando as el antiguo cable con
METROS CADA UNO. Bocagrande. La derivacin del cable, el cambio par- el nuevo. En total se necesitaron seis empalmes. La
cial de su trazado y su reubicacin fueron necesarios nueva lnea de conexin se sumergi para tender
para sacarlo de la zona del dragado del sector de el nuevo recorrido con la ruta definida y evitar as
Manzanillo, ubicado en la baha interna de la ciudad. la zona de dragado.
El cable tiene una estructura especial de protec- Finalizada la instalacin, el 14 de marzo, Elec-
cin que facilita su reposo con mayor seguridad en tricaribe S.A. inform a la Autoridad Martima y al
el lecho marino, y cuenta con unas propiedades de Servicio Hidrogrfico Nacional sobre la nueva red
aislamiento para soportar la salinidad y permitir que submarina y sus coordenadas, lo que permiti actua-
la corriente elctrica fluya correctamente. lizar las cartas nuticas correspondientes.
30
SABA USTED QUE... Juan Bautista Antonelli fue el ingeniero que lider y asesor la fortificacin de Cartagena.
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DRAGADO DE PROFUNDIZACIN DEL CANAL DE ACCESO A LA BAHA.

E
L PLAN DE AMPLIACIN DEL y pastos marinos en Bocachica. Para lograrlo definimos
canal de acceso a la baha de Cartagena, programas de mitigacin para evitar afectarlos y estable-
declarado de importancia nacional por cimos planes de seguimiento y monitoreo para garanti-
su conveniencia estratgica, naci del zar la supervivencia y el xito de dichos traslados.
esfuerzo del gobierno a travs del Mi- Siguiendo las metodologas del Invemar, antes de
nisterio de Transporte y el Invas, que la reubicacin se caracterizaron las reas por interve-
unieron fuerzas con la Sociedad Portuaria Regional nir por el dragado. Obtenida la densidad de indivi-
POR ANDRS de Cartagena (SPRC), Contecar, Puerto Baha y la Fi- duos, entre el 40 y el 60 por ciento de esas especies
RESTREPO nanciera de Desarrollo Nacional (FDN) como gerente de importancia ecolgica y econmica en la zona fue
ESTRADA, integral del proyecto. Aqua & Terra realiz los diseos colectado manualmente y trasladado. Haba erizos,
gerente general tcnicos y los estudios ambientales. langostas, corales, octocorales, corales negros, esponjas
de Aqua & Terra Aqua & Terra hizo los estudios sobre el oleaje y las y peces de poca movilidad.
Consultores corrientes, as como la geotecnia, geofsica y batimetra A la fecha se han aplicado todos los planes de ma-
Asociados. de la zona para disear la configuracin ptima desde nejo ambiental, as como el seguimiento y monitoreo
el punto de vista de la seguridad en la navegacin. Esto al mes, a los tres meses y a los seis meses desde la reu-
se combin con un trazado que garantizara el menor bicacin. Los resultados son positivos pues por ejemplo
impacto ambiental. Para ello se hizo un estudio detalla- sobrevivi el 90 por ciento de los corales trasplantados,
do para caracterizar el medio bitico, abitico y social y no se afect la estructura de las comunidades marinas
del rea, donde se identificaron claramente las especies en donde se incorpor la fauna.
que habitan el entorno del proyecto y podan resultar Lo anterior demuestra la viabilidad de este pro-
afectadas directa o indirectamente. Evaluamos el impac- yecto que conjuga las ms modernas tcnicas de in-
to y formulamos las medidas de manejo para evitar o geniera con un responsable y adecuado manejo am-
compensar los posibles daos. biental que garantice el desarrollo econmico del pas
En dicho estudio se plante reubicar 25 especies y sin afectar el medioambiente. Todo esto gracias a la
casi 10.000 individuos vinculados a la fauna marina aso- voluntad del gobierno, de las sociedades portuarias y
ciada a los fondos blandos en los sectores de Bocachica al apoyo tcnico de un equipo de profesionales alta-
y Manzanillo (corales, esponjas e invertebrados mviles), mente especializado.
32
SABA USTED QUE... Conocido hoy como San Sebastin de Pastelillo, el Fuerte de Boquern fue la primera fortale-
za en Cartagena de Indias.
UN PASADO
CON HISTORIA
DESDE SIEMPRE, LA NAVEGACIN, PEQUEA Y DE GRAN CALADO, Y LA VIDA DE
MARINOS, CON SUS VICISITUDES, HAN ESTADO VINCULADAS CON LAS AGUAS A
TRAVS DE NAVES, OBJETOS Y SMBOLOS DE LUCHA.

D
ESDE 2015, POR LA LEY 1675 propician un extraordinario ecosistema en donde con-
todas las intervenciones en lechos fluyen peces y moluscos.
marinos deben contar con un pro- Pescadores y navegantes construyeron la vida ma- POR ERNESTO
grama de arqueologa preventiva rtima de la baha. Los poblamientos, las prcticas pro- MONTENEGRO,
para garantizar la conservacin y ductivas, los dictmenes polticos y las estrategias mili- director del Instituto
preservacin del patrimonio cultu- tares de Cartagena han considerado al mar y otras aguas Colombiano de
ral. Solo en la baha de Cartagena se han adelantado como parte de su desarrollo vital. Las murallas son Antropologa e
tres procesos de investigacin que permitieron la lo- prueba de ello, pero tambin su poblacin pescadora y Historia (ICANH).
calizacin de vestigios en el rea de Manzanillo y en su dinmica econmica en torno al puerto.
inmediaciones de Bocachica. La historia de Cartagena debe narrarse como un ir
Han sido identificados restos de embarcaciones y venir de las aguas, como una sucesin de seres y de
coloniales y sus contextos registrados. Tras reubicar los eventos que desde embarcaciones traen y llevan parte
objetos patrimoniales se trabaja en la primera interven- del espritu de la ciudad. De ah la importancia de la
cin arqueolgica subacutica, aplicando los instru- arqueologa preventiva y la preservacin patrimonial.
mentos y las metodologas de la investigacin cientfica,
para que lo hallado cuente su historia.
FOTO: CORTESA FUNDACIN TERRA FIRME

La vida portuaria, la del calafateo, estibaje, embarcos


y desembarcos tambin dej huellas. Las redes de todas
las pocas chinchorros, trasmallos, adems de canaletes
y partes de canoas, chalupas, botes, cuentan la cente-
naria historia de quienes an hoy siguen beneficindo-
se de la pesca en la ciudad.
En el fondo de la baha, los caones de artilleras, las
balas que destrozaron cascos de barcos y los barcos mis-
mos, son testigos del pasado. Las batallas navales dejaron
vestigios en el lecho marino, y los trabajos arqueolgi-
cos tienen la responsabilidad de traducir la complejidad
de los eventos sociales y de garantizar la proteccin de
esos objetos que hoy son patrimonio cultural.
Cada una de las labores de investigacin en espa-
cios sumergidos nos cuenta, con objetos y contextos,
que los vnculos con las aguas no son pocos y que as
como en Cartagena, en todo el pas el concepto de te-
rritorio colombiano debe contener inexorablemente
a sus aguas.

TRABAJOS DE
LAS COMUNIDADES

REGISTRO DE LAS
En La Boquilla la gente ha establecido una relacin con PIEZAS DE MADERA
el espacio. Las aguas lacustres de la Cinaga de laVirgen, ENCONTRADAS EN
apenas separadas del mar por un albardn, al ser dulces MANZANILLO.
1 ACCESIBILIDAD

DESARROLLO
ES IGUAL A
COMPETITIVIDAD
EL REPRESENTANTE DE UNA DE LAS SOCIEDADES PORTUARIAS QUE
OPERAN EN CARTAGENA EXPLICA POR QU LA BAHA, Y QUIENES OPERAN
SOBRE ELLA, NECESITA UN CANAL ALTERNO QUE GARANTICE LA EFICIENCIA
Y COMPETITIVIDAD DE LA REGIN.

E
L PASADO PRIMERO DE AGOS- especialmente en la baha de Cartagena, lugar por
POR JOS to asist a la inauguracin de las obras donde ha entrado y entra el progreso al pas.
LUIS de profundizacin del canal de acce- Para el caso de la Sociedad Portuaria El Cayao-
MONTES so a la baha de Cartagena. Ese mis- SPEC LNG, que le prestar el servicio de recibo
GMEZ, mo da el gobierno nacional, a travs y de regasificacin de Gas Natural Licuado (LNG
gerente general de la Vicepresidencia de la Repblica por su sigla en ingls) a los generadores trmicos
de la Sociedad y del Ministerio de Transporte, dio luces para ini- de la costa Caribe a partir de finales de 2016, tam-
Portuaria El ciar los estudios de impacto ambiental y de consul- bin se hace necesario contar con un canal alterno,
Cayao-SPEC LNG. ta previa, necesarios para el adecuado desarrollo de habida cuenta de que los buques metaneros encar-
un canal de acceso complementario. gados de transportar el LNG solo tardan 24 horas
El nuevo canal nos brindar mayor competitivi- descargando el combustible en el puerto.
dad en el comercio internacional, toda vez que evitar Durante una alta demanda de gas natural no
que los tiempos de espera de las embarcaciones que habra espacio para demoras significativas en la en-
ingresan a la baha se incrementen ostensiblemente, trada y salida de estos buques que traen energa para
tal como lo indica la tendencia hacia el mediano pla- atender la demanda del Sistema Interconectado
zo. Actualmente, la Nacional (SIN).
espera es de 0,45 A la baha de la
horas y se prev
HOY INGRESAN A LA BAHA 5.200 ciudad, segn esta-
que para 2018 sea EMBARCACIONES AL AO. PARA 2018 dsticas oficiales de
de dos horas, de la SPRC, ingresan
acuerdo con da-
PODRAN RECIBIRSE 8.000 NAVES hoy en promedio
tos de la Sociedad unas 5.200 embar-
Portuaria Regional de Cartagena (SPRC). caciones al ao, y de acuerdo con las proyecciones,
La competitividad es fundamental para el cre- entre 2018 y 2020 podran recibirse entre 7.500 y
cimiento de cualquier nacin, y estar ligada siem- 8.000 naves.
pre a la infraestructura, a la capacidad de produc- Para nosotros, al ser la primera sociedad portuaria
cin local y a la innovacin. En estos tiempos en que importar LNG, el nuevo canal de acceso permi-
los que Colombia ha suscrito mltiples Tratados de tira mantener costos logsticos competitivos a nues-
Libre Comercio (TLC) con sus principales socios tros clientes, lo que se traducira en un aporte a la
comerciales, es imperioso que las condiciones estn competitividad de la industria energtica colombiana.
garantizadas para competir en el mercado mundial, Una vez ms celebramos el esfuerzo que en
ofreciendo productos altamente calificados y con este sentido han hecho las autoridades naciona-
mejores precios. Para ello es necesario evitar que los les y locales, as como el enorme empuje que la
costos logsticos se incrementen de manera signifi- SPRC ha ejercido para lograr avances en este im-
cativa debido a la falta de infraestructura portuaria, portante proyecto.
34
SABA USTED QUE... La Sociedad Portuaria El Cayao construye la primera planta de regasificacin de gas licuado
del pas.
LA HORA
DE LA BAHA
LA CONSOLIDACIN DE LA BAHA DE CARTAGENA COMO UN CLSTER
MARTIMO DE NIVEL INTERNACIONAL, JUNTO CON LA PROYECCIN DE QUE
EN 2020 MOVER 100 MILLONES DE TONELADAS, PLANTEA LA NECESIDAD
DE UN CANAL ALTERNO PARA LA LLEGADA DE BUQUES A LOS PUERTOS DE
LA CIUDAD. CMO DEBERA SER?

Se proyecta con un ancho de 132


metros, una profundidad de 15,5 y
una longitud de 4 millas nuticas.
CANAL ALTERNO
Para abrirlo sera necesario dragar
3.000.000 de metros cbicos.
Ca Por el canal entraran barcos de un
nal
de calado menor o igual a 14 metros.
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ISLA TIERRABOMBA

BAHA DE
CARTAGENA

Se estima que el tiempo de espera A la baha llegan actualmente


de un barco para entrar a la baha 6.000 barcos, lo que genera
se incrementar exponencialmente 12.000 cruces anuales por el Canal de
cuando se muevan 100 millones Acceso. Para 2020 esta cifra aumentara
de toneladas. a 9.000 buques y 18.000 cruces anuales.
1 ACCESIBILIDAD

POR UN TRIUNFO
AMBIENTAL
EL CANAL DEL DIQUE ES FUNDAMENTAL PARA LA COMPETITIVIDAD DEL PAS. DE AH LA
IMPORTANCIA DE IDENTIFICAR, PRIORIZAR, ESTRUCTURAR Y GESTIONAR PROYECTOS
SOSTENIBLES, ORIENTADOS AL DESARROLLO DE LA ECORREGIN.

E
L SISTEMA CANAL DEL DIQUE obstruyeron el crecimiento y la expansin de las
es parte de un delta antiguo de des- reas de manglares.
borde del ro Magdalena, de un rea El 30 de noviembre de 2010, como conse-
aproximada de 4.400 kilmetros cuencia de la ola invernal ocasionada por el fe-
cuadrados, conformado por grandes nmeno de La Nia 2010-2011, los niveles del
cinagas, caos y humedales que in- Canal del Dique crecieron de manera extrema y
cluyen ms de 213 kilmetros cuadrados de es- generaron, entre otros, la rotura de un corto tramo
POR pejos de agua de gran importancia ecolgica, y carreteable entre Calamar y Villa Rosa e inunda-
GERMN cerca de 870 kilmetros cuadrados de tierras bajas ciones en el sur del Atlntico. Adems, por el agua
ARCE, inundables. que ingres a la regin se rompieron estructuras
gerente del Fondo Es una ecorregin de propsito mltiple con- como en el embalse El Gujaro, y se ocasionaron
Adaptacin. formada por 18 municipios de Atlntico, Bolvar inundaciones en Mahates, San Cristbal, Arjona,
y Sucre, las bahas de Barbacoas y Cartagena y San Estanislao de Kostka, Soplaviento, entre otros
el Parque Natural Nacional Corales del Rosario municipios bolivarenses y sucreos.
y de San Bernardo, en la que hay actividades de Por la emergencia econmica, ecolgica y
ganadera, agricultura, pesca, suministro de agua social decretada por el gobierno nacional, y para
potable para Cartagena y otras municipalidades, evitar tragedias similares en el futuro, se adoptaron
navegacin fluvial1 y servicios ambientales. medidas con miras a mitigar y prevenir riesgos.
Las intervenciones sobre el Sistema del Ca- Se cre entonces el Fondo Adaptacin, entidad
nal, cuyo primer antecedente data de 1533 y el adscrita al Ministerio de Hacienda y encargada
ltimo de 1984, se de identificar, prio-
han hecho desarti- EL XITO FUTURO DEL PLAN DE rizar, estructurar y
culadamente y sin gestionar proyectos
dimensionar con
RESTAURACIN NO SOLO para construir y re-
acierto las conse- DEPENDER DE LAS OBRAS construir las infraes-
cuencias ambienta- tructuras afectadas.
les para este complejo de cinagas y caos. Por eso El proyecto para recuperar los ecosistemas de-
provocaron un incremento del caudal en ms de gradados del Canal del Dique se remonta a la Re-
un 50 por ciento, y elevaron la carga de sedimen- solucin 260 de 1997 del Ministerio del Medio
tos2, con lo que afectaron las cinagas existentes, la Ambiente, en la que se escoge a Cormagdalena
navegacin, el medioambiente en la baha de Car- como la autoridad encargada de recuperar la na-
tagena, los corales del Parque Nacional Natural vegabilidad, actividad portuaria, aprovechamiento
Corales del Rosario y San Bernardo, el Santuario sostenible y preservacin de los recursos naturales
de Flora y Fauna El Corchal Mono Hernndez, y renovables en la cuenca del ro.
El fondo, con el propsito de manejar correc-
FOTO: ARCHIVO PARTICULAR

1
Cerca del 85 por ciento de la carga transportada por el ro tamente el Sistema Canal del Dique, se enfoc en
Magdalena utiliza el Canal del Dique. reducir el riesgo de desastres y adaptarlo al cam-
2
El ro Magdalena es considerado como el octavo ro con bio climtico. Hoy se cuenta con una batera de
mayor carga de sedimento del planeta, lo que hace que los
alternativas tcnicas de solucin integrada que in-
volmenes de dragado de mantenimiento en varios sitios del
canal oscilen entre 400.000 y 700.000 metros cbicos por ao. cluyen varios aspectos sealados a continuacin.
38
SABA USTED QUE... El puerto de Cartagena se conecta con el ro Magdalena a travs del Canal de Dique, cuyo
desarrollo comenz en el siglo XVI.
Un componente de control de inundaciones que partamento Nacional de Planeacin, el Ministe-
comprende las obras de mitigacin para proteger rio de Transporte y el Fondo Adaptacin, que se
a la poblacin ms expuesta. Trabajos para regular encargar de revisar cada una de las alternativas y
el ingreso de caudales y trnsito de sedimentos sus costos, para contar con los insumos que per-
mediante compuertas de entrada por Calamar mitan aplicar las mejores medidas en beneficio de
y salida por Puerto Badel, con reforzamiento y la ecorregin.
proteccin de las orillas. Restauracin del Siste- El xito futuro del plan de restauracin del
ma Canal del Dique con el restablecimiento de Sistema Canal del Dique no solo depender de las
las conexiones cinaga-cinaga y cinaga-canal y obras que se ejecuten, sino tambin de las accio-
de los ecosistemas degradados. Aseguramiento del nes que se emprendan para su operacin y man-
recurso hdrico para agua potable, riego, ganadera tenimiento. Las lecciones en el pasado advierten
y pesca. Y obras que permitan la navegabilidad en sobre la necesidad de garantizar que los esfuerzos
las condiciones previstas para la APP del ro Mag- e inversiones del gobierno sean sostenibles en el
dalena a travs de un sistema de esclusas. largo plazo y reconozcan la importancia del canal
Por la importancia del proyecto para la com- desde el punto de vista ambiental y competitivo. LA ECORREGIN
petitividad del pas y la necesidad de que su al- Por eso resulta urgente avanzar en la definicin de DEL CANAL DEL
cance sea analizado conjuntamente con el de la la institucionalidad con capacidad tcnica y finan- DIQUE SE COMPONE
asociacin pblico-privada para la recuperacin ciera para recibir, operar y mantener la estructura POR 18 MUNICIPIOS
de la navegabilidad del ro, el gobierno decidi de control de forma articulada con las autoridades DE ATLNTICO,
conformar un equipo tcnico. Lo integran el De- ambientales y Cormagdalena. BOLVAR Y SUCRE.

39
1 ACCESIBILIDAD

EN EL CENTRO DE
LA REVOLUCIN
COLOMBIA EXPERIMENTA UNA TRANSFORMACIN EN SU INFRAESTRUCTURA.
CARRETERAS, FERROCARRILES, PUERTOS MARTIMOS Y AEROPUERTOS ESTN
SIENDO AMPLIADOS Y MODERNIZADOS PARA BENEFICIO DEL PAS.

C
ARTAGENA EST EN EL CEN- de Cartagena y Contecar, concesionadas por la
POR LUIS tro de los profundos cambios intro- Agencia Nacional de Infraestructura.
FERNANDO ducidos por el gobierno nacional. Su Con el arribo de tres nuevas gras prtico S-
ANDRADE, posicin privilegiada le permite ser per PostPanamax a la terminal de contenedores
presidente de la centro de grandes inversiones en in- Contecar y otras dos del mismo tipo a la Socie-
Agencia Nacional fraestructura. Actualmente se ejecu- dad Portuaria Regional de Cartagena, el puerto se
de Infraestructura. ta la concesin Va al Mar con una longitud de 93 afianza como uno de los ms modernos de Amrica
kilmetros. Se termina la muy importante obra del del Sur. Igualmente, aumenta su capacidad y voca-
Anillo Vial de Crespo con inversiones que superan cin de ser un puerto de transbordo para las mer-
los 130.000 millones de pesos. Ambas descongestio- cancas que provienen de Asia, Amrica y Europa.
narn la entrada y salida a la capital de Bolvar, atrae- Estas inversiones totalizan 50 millones de dlares,
rn ms turistas y mejorarn la competitividad de su e incrementan la productividad de las dos termi-
comercio e industria. nales en cuanto a la capacidad de movilizacin y
Entendiendo eficiencia, lo que
que el desarrollo de EL DESARROLLO DE CARTAGENA sin duda las pone a
la ciudad potencia-
liza el de la costa
POTENCIALIZA EL DE LA COSTA laatender vanguardia para
los nuevos
Caribe y el del resto CARIBE Y EL DEL RESTO DEL PAS requerimientos del
del pas, el gobierno Canal de Panam.
nacional adjudic el ao pasado la construccin Recientemente se aprob el primer puerto en Co-
de la megaobra vial Cartagena-Barranquilla y lombia que permitir importar gas natural en estado
Circunvalar de la Prosperidad, de las autopistas lquido, Puerto Cayao, en donde se esperan inversiones
de cuarta generacin de concesiones. Son inver- cercanas a los 140 millones de dlares. Este puerto con-
siones en construccin cercanas a 1 billn de pe- tar con una capacidad de movilizar hasta 7.360.000
sos. En total sern 146,4 kilmetros de interven- metros cbicos de gas natural licuado al ao.
cin, y entre muchas obras contempla construir Cartagena tambin ha visto modernizar el ae-
un viaducto de 5,4 kilmetros sobre la Cinaga ropuerto Rafael Nez. A las obras de ampliacin
de la Virgen, que ser el ms largo del pas. As, y modernizacin de la terminal, recientemente se
Cartagena y Barranquilla estarn a solo hora y le sum la repavimentacin total de la plataforma
media de distancia. y se inaugur una nueva terminal para la aviacin
En el frente de puertos se desarrollan grandes general y deportiva, con inversiones superiores a
obras que permitirn modernizar y expandir la los 19.500 millones de pesos. La ciudad vive gran-
infraestructura portuaria. Un claro ejemplo son des cambios en infraestructura para la conectivi-
las terminales de la Sociedad Portuaria Regional dad nacional.
40
SABA USTED QUE... La primera carretera construida en Colombia fue la Central del Norte, que comunicaba a
Bogot con Santa Rosa de Viterbo (Boyac).
EDC
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Panam o para un nuevo complejo portuario en Australia Occidental.

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2 EL CARIBE
LO BUENO
YA VIENE
CARTAGENA CONSOLIDA SU POSICIN ESTRATGICA EN LA DINMICA
COMERCIAL DEL CARIBE. LOS PUERTOS DE LA REGIN TRABAJAN POR
MANTENER SU RELEVANCIA Y AS ATRAER NUEVOS NEGOCIOS.

FOTO: HCTOR RICO / SPRC


x CAPTULO

FOTO: ERIK MORALES


LOS DESAFOS
SON ENORMES
EL EXPRESIDENTE CSAR GAVIRIA TRUJILLO FUE EL ARTFICE DE LA PRIVATIZACIN DE
LOS PUERTOS. EN ESTA ENTREVISTA OPINA SOBRE LOS BENEFICIOS DE ESA DECISIN Y
DE LO QUE PODRA VENIRLE AL SECTOR PORTUARIO.

P
RTICO: En 1993, la Sociedad hicimos las cosas bien en su momento y ha sido
POR Portuaria Regional de Cartage- una experiencia positiva: los puertos han estado a
MAURICIO na (SPRC) mova 90.000 con- la altura de las demandas del pas, inclusive de las
BAYONA, tenedores al ao. Hoy moviliza demandas del Canal de Panam. Colombia tiene
director de casi 3 millones y aspira a llegar unos puertos de los cuales sentirse orgullosa, y es-
Especiales a 5 millones. Crea posible tal tn incluidos entre los mejores de Amrica Latina,
Regionales de crecimiento? por encima de los de muchos de otros pases.
SEMANA. CSAR GAVIRIA TRUJILLO: A comienzos PRTICO: Se siente orgulloso de haber
de los noventa, en Colombia haba un desafo: por contribuido a que la SPRC sea lo que es
la apertura, el movimiento de carga iba a crecer hoy?
a cifras de dos dgitos anuales. Con la estructura, C.G.T.: Tomamos decisiones que eran difciles
las limitaciones y las estipulaciones laborales que y arriesgadas en su momento, pero es satisfacto-
haba era absolutamente imposible tener puertos rio ver que los resultados han sido tan positivos y
que enfrentaran esas exigencias. Afortunadamente que no estbamos equivocados sobre el futuro del
44
SABA USTED QUE... El organismo estatal Colpuertos fue liquidado a travs de la Ley 1 de 1991.
FOTO: JOAQUN SARMIENTO

pas. Eso mismo est pasando en los aeropuertos. de Cartagena y los otros puertos de la costa Cari- SEGN GAVIRIA, SI
El Dorado es hoy el primer aeropuerto de carga be estn haciendo. Que haya pases interesados en ESTUVIRAMOS
de Amrica Latina, porque la carga que pasa por invertir en otros puertos o en otros canales, es un AISLADOS DE LA
Colombia es impresionante. Es difcil entender tema que solo ser vlido si la economa mundial ECONOMA MUNDIAL,
cmo puede estar por encima de Sao Paulo o de crece aceleradamente y si hay volmenes y trfico TENDRAMOS LA
Ciudad de Mxico. para eso. TERCERA PARTE DE
PRTICO: Por qu la SPRC avanz ms PRTICO: Cmo impactar la ampliacin LA ECONOMA QUE
que los otros puertos del pas? del Canal de Panam a la SPRC y Contecar? TENEMOS HOY.
C.G.T.: Porque Cartagena es una ciudad que tie- C.G.T.: Esa ampliacin, muy necesaria, tiene una
ne una dimensin implicacin doble:
econmica mucho LOS PUERTOS HAN ESTADO aumentar la car-
ms grande que ga que pasar por
Santa Marta, aun- A LA ALTURA DE LAS el canal, generando
que Santa Marta DEMANDAS DEL PAS mucho ms movi-
tiene un puerto que miento, y circularn
tambin se ha desarrollado bien. El puerto de Ba- barcos mucho ms grandes, y eso significar hacer
rranquilla le est sirviendo a la ciudad, pero tiene ms transbordos. Es probable que toda la mercan-
limitaciones fsicas que no le permitirn ser ms ca para Amrica Latina venga en un solo buque
grande. El de Buenaventura tiene unos problemas y la repartan desde Panam o Cartagena. Eso les
relacionados con el entorno social y el narcotr- dar unas posibilidades enormes a la Sociedad
fico; el gobierno debe buscar la manera de co- Portuaria Regional de Cartagena y a Contecar.
rregirlos porque all es muy difcil desarrollar las Por eso, la estimacin de llegar a 5 millones de
actividades. contenedores en tres o cuatro aos es correcta, y
PRTICO: Cmo ve la llegada de los chi- depende mucho de lo que va a pasar en el canal.
nos al mar Caribe? PRTICO: Ahora que Cuba y Estados Uni-
C.G.T.: Creo que no tenemos que preocuparnos dos estn normalizando sus relaciones, cree
por eso. Nosotros solo debemos hacer las cosas que la isla se convertir en un jugador im-
bien, eso es lo que la Sociedad Portuaria Regional portante a nivel comercial?
45
SABA USTED QUE... En 2005, la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena adquiri la Terminal de Contenedores
de Cartagena (Contecar).
2 EL CARIBE

C.G.T.: Depende mucho de lo que hagan los cuba- ceado de la economa colombiana, con mayor cre-
nos, a ellos nadie les va a hacer la tarea. Sin ninguna cimiento de la industria y la agricultura. No creo
duda habr mucha inversin en propiedad raz y el que un modelo basado solamente en minerales,
turismo de Cuba tendr un gran impulso, pero otra commodities o petrleo nos sirva.
serie de actividades depender de las decisiones que PRTICO: La crisis con Venezuela podra
tomen en la isla, las facilidades que den y la seguri- afectar nuestro comercio martimo?
dad jurdica que ofrezcan. Para que las cosas sucedan, C.G.T.: No. La economa venezolana atraviesa
se necesita tomar decisiones.Y no sabemos si las van problemas terribles porque est cayendo vertical-
a tomar. mente a tasas muy elevadas, se est achicando la
PRTICO: Han servido los TLC firmados economa y el producto per cpita. El comercio
por el pas recientemente? entre Venezuela y Colombia se ha reducido a lo
C.G.T.: Claro. Si nosotros estuviramos aislados de mnimo. Lo de hoy son problemas polticos.
la economa mundial, tendramos la tercera parte PRTICO: Cmo est Colombia en cuan-
de la economa que tenemos hoy. A la gente se le to a vas?
olvida cules eran los niveles de exportacin e im- C.G.T.: Estamos un poco atrasados, pero lo va-
portacin a comienzos de los noventa, comparados mos a solucionar. Hay otros problemas por resol-
con los de hoy. Han servido los tratados comer- ver, por ejemplo, la gigantesca dispersin aduanera,
ciales, la apertura y tener la concepcin de hacer que hace muy difcil y demorada la operacin en
parte de la globalizacin. Crecer sin un incremento los puertos. Nada nos ganamos con mejorar nues-
importante en el comercio es algo que nadie hace tra infraestructura vial si la aduana tiene el oficio
hoy. Todos los pases crecen a travs de volmenes complejsimo de controlar el contrabando tcnico
muy grandes de comercio. con decenas de posiciones arancelarias. Ese trabajo
PRTICO: Cmo afecta el precio del dlar siempre ser demorado, y daar todo lo que ha-
a estos tratados? gamos en materia de infraestructura de carreteras.
C.G.T.: Los desafos son enormes. Tenemos un PRTICO: Qu puertos del mundo le sor-
dficit de cuenta corriente muy grande que nos prenden?
exige exportar e importar mucho ms, eso es un C.G.T.: Los puertos ms desarrollados del mundo,
proceso y tomar unos aos. Dependemos de que los que ms se han tecnificado hoy, en su mayora
los males de la economa mundial no se profundi- son asiticos. Por ejemplo, en Singapur hay una
cen. Hay una incertidumbre sobre cmo crecer actividad portuaria excepcional, prcticamente es
China en los prximos aos y eso es un desafo un pas que vive de eso. Hong Kong y Shanghi
por enfrentar. Creo en un desarrollo ms balan- tambin son ejemplos.

foto : archivo semana


RUDOLF HOMMES,
CSAR GAVIRIA Y JUAN
MANUEL SANTOS
IMPULSARON LA
PRIVATIZACIN DE LOS
PUERTOS EN 1993.

46
SABA USTED QUE... Para 2017, la Organizacin Puerto de Cartagena planea haber consolidado sus ventas en 600
millones de dlares anuales.
2 EL CARIBE

UNA MIRADA
SOBRE EL CARIBE

FOTO: HCTOR RICO


EL SECRETARIO GENERAL DE LA ASOCIACIN DE ESTADOS DEL CARIBE NOS
PRESENTA UNA RADIOGRAFA DE LO QUE EST PASANDO EN UNA REGIN DE
VITAL IMPORTANCIA POLTICA Y ECONMICA PARA LAS POTENCIAS MUNDIALES.

U
NA MIRADA A LA GEOGRA- Barbados a mediados del siglo XVII, colocada al
POR ALFONSO fa humana descubre un conjunto extremo este del mar nuestro, un emporio comer-
MNERA, de paradojas fascinantes, entre las cial cuyas exportaciones eran superiores a las de
secretario general cuales una de las ms llamativas Boston, Nueva York y Filadelfia juntos.
de la Asociacin de podra ser la que cifra toda la his- Desde los orgenes mismos del capitalismo y la
Estados del Caribe toria del Caribe: situados sus po- modernidad hasta los tiempos actuales a ese, a veces
(AEC). bladores en pequeos y pequesimos territorios abigarrado y otras veces disperso, conjunto de islas
en el centro mismo del mundo, baados por un mayores y menores del mar Caribe, sumadas al exten-
mar de esplendente belleza, han sido, aun en con- so litoral de sus costas continentales, ha sido escenario
tra de su voluntad y a pesar de su exiguo nme- clave de la geopoltica y la economa mundiales. El
ro, actores fundamentales de la modernidad. No que una buena parte de los colombianos hayamos ig-
es posible escribir la historia del capitalismo, tal norado y sigamos ignorando esta verdad elemental no
y como lo explic magistralmente Eric Williams, la hace menos importante en sus consecuencias sobre
sin destacar el papel de las antiguas colonias de nuestra propia historia. En realidad, lo nico que pone
las Indias Occidentales. Sin detenerse a reflexionar en evidencia es lo terca que puede ser la ignorancia.
sobre el hecho, casi siempre soslayado y bien do- Hoy en el Gran Caribe, como en el pasado, es-
cumentado por Pedro L. Welch, de ser la islita de tn sucediendo muchas cosas importantes que ejer-
48
SABA USTED QUE... Se estima que el mar Caribe tiene entre 160 y 180 millones de aos.
cen influencia preponderante sobre la poltica, la vez ms acelerada para lograr ventajas competiti-
economa y la vida en general de los colombianos, vas mediante la puesta en marcha de procesos muy
lo que debiera, al menos, obligarnos a dirigir una costosos de adecuacin de los puertos del Caribe.
mirada ms atenta y ms analtica a lo que all pasa Nada es totalmente claro en este escenario, excep-
y que tiene tanto que ver con nosotros.Voy a refe- to que los pases que no acten con la velocidad
rirme solo a algunos de los hechos ms destacables. necesaria para asegurar una posicin favorable en
Comenzar por mencionar apenas lo que es hoy este entorno muy disputado se vern seriamente
tema diario en afectados en su
los medios de LA APERTURA DEL TERCER JUEGO DE capacidad de
comunicacin: competir en el
las difciles y ESCLUSAS DEL CANAL HA DESATADO mundo globali-
tensas relacio- UNA CARRERA PARA LOGRAR VENTAJAS zado. Colombia
nes de vecindad no es la excep-
caribea con algunas de nuestras naciones herma- cin y goza de ciertas ventajas comparativas que
nas, cuyas consecuencias ltimas no estamos ni si- no debera perder.
quiera en capacidad de predecir, pero que tienen la Las inversiones chinas merecen atencin espe-
potencialidad de convertirse en un hecho central cial: una sntesis muy apretada y no del todo com-
de la geopoltica internacional. pleta de datos recogidos por el equipo de jvenes COLOMBIA DEBERA
La expansin del Canal de Panam y el grado investigadores de la AEC muestra lo siguiente: en PONER MS
superlativo de las inversiones de grandes jugadores al menos diez naciones del Gran Caribe estas in- ATENCIN A LO
de la economa mundial, por otro lado, son he- versiones son de alto impacto sobre el comercio y QUE OCURRE EN
chos relevantes de la economa regional contem- el turismo debido al desarrollo de obras de infraes- EL CARIBE PORQUE
pornea. La apertura del tercer juego de esclusas tructura que van desde la construccin de gran- TIENE INFLUENCIA
del canal panameo ha desatado una carrera cada des puertos hasta sofisticados hoteles, incluyendo REGIONAL.
FOTO: CSAR DAVID MARTNEZ

49
2 EL CARIBE

puentes, carreteras y aeropuertos internacionales. cios con las islas caribeas. Mxico ha desarrollado
Su excepcional posicin geogrfica hace del Ca- una formidable y ambiciosa poltica de estrecha-
ribe lugar privilegiado del trnsito mundial de miento de sus relaciones con el Caribe. Hace ape-
mercancas y de inversin de capitales. En lo que nas un mes estuve en un magnfico evento orga-
se ha dado en llamar la regionalizacin del capi- nizado por la Secretara de Relaciones Exteriores
tal, establecerse en su territorio para una potencia de Mxico, con la participacin de los secretarios
emergente como China, situada a distancias enor- generales de la Asociacin de Estados del Caribe
mes de los mercados europeos y norteamericanos, (AEC), la Comunidad del Caribe (Caricom) y la
es un asunto de la mayor importancia. Organizacin de las Islas Orientales (Oeco), even-
Y Brasil y Mxico? Ciertamente, como ha su- to en el que se analizaron los importantes avances
cedido en este ltimo ao con China, la desacele- en las relaciones de esta nacin con los pases y
CON UNA racin de la economa, la cada de los precios del territorios del Caribe en los ltimos diez aos, y
INVERSIN QUE petrleo y otras dificultades de orden interno, han en particular los grandes proyectos que desarrolla
SUPER LOS 800 menguado el ritmo de la participacin de estos Mxico en el seno de dichas organizaciones. Lo
MILLONES DE dos grandes Estados. Pero no deberamos olvidar que ms me llam la atencin fue la manera como
DLARES, BRASIL que Brasil financi por un valor de ms de 800 se ha transformado y avanza muy positivamente
FINANCI LA millones de dlares la construccin del puerto de la poltica mexicana para las inversiones en Cuba.
CONSTRUCCIN DEL Mariel y su zona de expansin logstica en Cuba. Nada de lo anterior debera hacernos olvidar
PUERTO DE MARIEL, Adems de su capacidad, que se remonta a los aos el papel predominante que sigue teniendo Esta-
EN CUBA. noventa del pasado siglo, de realizar grandes nego- dos Unidos en los asuntos del Gran Caribe, y, en

FOTO: CORBIS

50
SABA USTED QUE... La temporada de huracanes del Caribe se presenta entre los meses de junio a diciembre, y con
mayor fuerza entre agosto y septiembre.
FOTO: JOAQUN SARMIENTO
particular, su ambicioso proyecto de financiar la
transformacin de las islas hacia el uso de energas
alternativas. Una rpida mirada al entorno gran
caribeo muestra el peso de Estados Unidos en
el comercio en su conjunto: segn cifras de Trade
Map, alrededor del 79 por ciento de las exporta-
ciones totales en 2014 de los 25 pases miembros
de la AEC va dirigido a Estados Unidos.Y solo un
poco ms del 5 por ciento a China. En materia de
importaciones a la regin, un 56 por ciento pro-
viene de Estados Unidos y aproximadamente el 20
por ciento de China.
Y tampoco es de ignorar el gran acontecimien-
to que transcurre hoy ante nuestros ojos, que pa-
reca imposible hasta hace apenas unos pocos me-
ses: la reapertura en firme de las relaciones entre
Estados Unidos y Cuba. Aqu cabra toda clase de
anlisis y predicciones. Baste, sin embargo, con re-
saltar sus efectos positivos para los procesos de in-
tegracin y cooperacin en el Gran Caribe y para
la expansin y mayor dinamismo de su comercio.
Venezuela define hoy en muchos sentidos la
geopoltica del Caribe. Su identidad de nacin ca-
ribe est claramente resuelta desde el nacimiento
mismo de la repblica, y sus relaciones con las islas
de la Cuenca del Caribe han sido construidas a
profundidad, sobre todo desde la segunda mitad
del siglo pasado. Petrocaribe y Alba son dos orga-
nismos a los que pertenece un buen nmero de Los efectos negativos del cambio climtico, SEGN CIFRAS DE
pases caribeos y en los que Venezuela es prota- sin embargo, unido a otros fenmenos estrecha- TRADE MAP,
gonista principal en el diseo de una poltica de mente relacionados, como la mayor intensidad de CERCA DEL 79 POR
colaboracin econmica. huracanes, terremotos y tormentas, debilitan gra- CIENTO DE LAS
La industria turstica es, por otra parte, tan im- vemente las economas del Caribe y las exponen a EXPORTACIONES DE
portante en la regin que es de sobra conocido grandes riesgos, de los cuales no est exento nues- LOS MIEMBROS DE
el papel fundamental que desempea como factor tro pas. A lo anterior, solo bastara aadir la fuerte LA AEC VA DIRIGIDO
decisivo en la generacin de empleos, en especial preocupacin que se siente en la cuenca caribea A ESTADOS UNIDOS.
para los sectores con la reciente
ms pobres, y en VENEZUELA DEFINE HOY EN MUCHOS invasin en nive-
el ingreso de di- SENTIDOS LA GEOPOLTICA les insospechados
visas. De lo que en sus playas del
quiz se sabe me- DEL CARIBE sargazo, el rpido
nos es sobre la enorme importancia que tiene hoy deterioro de los bancos de corales, la prolifera-
esta actividad econmica en los pases ms grandes, cin del pez len y la erosin costera, cuyos im-
tales como Mxico y Colombia.Vale la pena sea- pactos sobre la industria turstica podran ser ms
lar que es muy probable que el turismo sea en los que alarmantes.
prximos aos el segundo rengln en materia de Por su historia y geografa Colombia pertene-
generacin de divisas en nuestro pas.Y en Mxico, ce al Caribe. Cada vez ms, los desarrollos econ-
declaraciones recientes registran el hecho de que micos y polticos que se producen con extraordi-
los ingresos de la industria turstica han permitido, nario dinamismo en esta regin influyen en alto
en lo que va de este ao, aliviar en forma signifi- grado en nuestra situacin presente y, sobre todo,
cativa el vaco dejado por la cada de los precios futura. Tenemos plena conciencia los colombia-
del petrleo. nos de ello? No estoy seguro.
51
SABA USTED QUE... El suelo submarino del mar Caribe tiene dos fosas ocenicas: la Fosa de las Caimn y la
Fosa de Puerto Rico, por eso el rea tiene alto riesgo de terremotos.
2 EL CARIBE

EL EJEMPLO
AZTECA
LAS LECCIONES QUE COLOMBIA DEBERA APRENDER DE MXICO EN MATERIA
DE PUERTOS VAN DESDE EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y
FERROVIARIA HASTA LA CAPACITACIN DE LA GENTE Y LA INCORPORACIN DE
TECNOLOGAS DE VANGUARDIA.

C
OMPARAR A COLOMBIA CON cifra similar. Su comercio exterior mensual es ms del
POR PAOLA Mxico es como hablar de David y 130 por ciento del PIB colombiano anual.
OCHOA, Goliat. No solo porque el pas azteca Desde hace rato, el pas cuenta con una docena de
columnista de tiene el triple de habitantes y es una Tratados de Libre Comercio, ms un arsenal de casi 40
El Tiempo y de las 15 economas ms grandes del acuerdos de promocin de inversin y complementa-
exdirectora de la planeta, sino porque es jugador de pri- cin. Con ellos aprovecha sus 110 puertos a lo largo
revista Dinero. mera liga en el comercio internacional: exporta cerca de de ms de 11.000 kilmetros de litorales. Esto es un
200.000 millones de dlares mensuales e importa una puerto por cada 100 kilmetros de playa!
FOTO: GETTY IMAGES

52
SABA USTED QUE... Alabul vive, sum iam fuitum poporurorum auci cupio, cons etiam inte aci consulv iveroris
MXICO

Por los puertos mexicanos se mueve el 80 por cien- 3.LOGSTICA



to de toda la carga que entra y sale del pas. Los cuatro Los puertos necesitan conexiones eficientes desde y
grandes jinetes de esas cargas son los puertos deVeracruz hacia ellos. Mxico, que entendi eso hace muchos
y Altamira, en el Golfo de Mxico, y Lzaro Crdenas y aos, ha invertido tanto en autopistas como en una
Manzanillo, en el ocano Pacfico. Estas terminales son extensa red ferroviaria operada por inversionistas ex-
la base de industrias mexicanas de importancia a nivel tranjeros. En 2015 se estima que el movimiento de
global: la petrolera, siderrgica, cementera, automotriz carga y personas en tren llegar a los 120 millones de
y petroqumica. toneladas y 50 millones de pasajeros. En Colombia
Los puertos de este pas funcionan con eficien- ocurre lo contrario: el 80 por ciento de la carga del
cia. Lo hacen con unos niveles de puntualidad, efi- pas se mueve en camiones, a travs de carreteras que
ciencia y tarifas que le permite a Mxico ocupar se quedaron enanas. Un puerto como el de Buena-
el puesto 62 en calidad de infraestructura portua- ventura no tiene doble calzada, ni el sonado tnel de
ria dentro del reporte global del Foro Econmico La Lnea se ha podido terminar; por no hablar de la
Mundial. Colombia, en cambio, est en el 90 entre Ruta del Sol, que conectar el centro del pas con la
144 pases. costa Caribe y que tiene los en ms de una conce-
Por qu esa diferencia tan brutal? Qu tiene M- sin. A nosotros nos matan los costos del transporte
xico que no tenga Colombia? hacia el interior del pas. De ah que mandar un con-
tenedor de Cartagena a Bogot sea el triple de caro
1. GENTE
que de ese puerto a Shanghi.
Los gobiernos de Salinas y Fox internacionalizaron la
economa mexicana con tratados como el Nafta y otras
docenas de acuerdos ms. Pero tambin fortalecieron su 4.ALIANZAS

sistema universitario, para tener un mejor capital huma- Uno de los grandes aciertos del caso mexicano es el
no que pudiera sacarles partido a estos acuerdos. Hoy matrimonio entre el sector pblico y privado. Se han
Mxico cuenta con abundante oferta de profesionales unido para crear centros productivos o parques indus-
de las mejores calidades y competencias. Este es uno triales alrededor de los puertos ms grandes. Se trata de
de los pilares de su estrategia de infraestructura logs- zonas especiales para integrar cadenas de valor de acti-
tica, portuaria, de parques industriales y de zonas eco- vidades industriales como la petroqumica, la siderrgi-
nmicas especiales. Ha sido el imn para que empresas ca, la automotriz o cementera; cuentan con gabelas en
grandes decidieran invertir en Mxico en los ltimos materia de impuestos, tratamientos especiales aduane-
aos: Boeing, Samgung, BlackBerry, Airbus y muchas ros, crditos preferenciales y condiciones laborales ms
ms que han llegado al pas en busca de talento y eco- favorables que el resto, a cambio de generar empleos.
nomas de escala. El Estado hace grandes inversiones en infraestructura
para conectar esos parques industriales con los puertos:
2.TECNOLOGA
dragados, kilmetros de muelles, centros de intercambio
Tambin hay que invertir en tecnologa de punta. M- multinacional.
xico ha hecho enormes inversiones en sistemas portua-
rios y aduaneros. La tecnologa aduanera se ha moder-
nizado con un sofisticado monitoreo centralizado en 5.CALIDAD DE VIDA

Quertaro.A eso se suma una modernsima infraestruc- Finalmente, las ciudades portuarias en Mxico tienen
tura de cmaras y estaciones de rayos X y rayos Gama, un mejor nivel de vida que las colombianas. Aunque
para una rpida inspeccin y control de mercancas. all tambin hay desafos con el crimen organizado, no MXICO CUENTA
Todo esto controlado desde la central de riesgos que se comparan con la tragedia que se vive en los puertos CON CUATRO
perfila las importaciones y exportaciones de los usuarios del Pacifico colombiano. En Mxico los parques indus- GRANDES PUERTOS:
del sistema aduanero. triales atraen a profesionales que se van a vivir all con VERACRUZ (FOTO) Y
Esas inversiones tecnolgicas han elevado los con- sus familias. Pero es cierto que estas terminales an estn ALTAMIRA, SOBRE EL
troles contra el contrabando y la evasin fiscal, riesgos lejos de parecerse a las de Holanda, Singapur, Emiratos CARIBE; Y LZARO
inherentes a la operacin portuaria. El compromiso en rabes, Blgica o Hong Kong, consideradas las mejores CRDENAS Y
Mxico es sistematizar todos los procesos con tecnolo- del planeta; incluso de las de Balboa y Coln (Panam), MANZANILLO, EN EL
ga de vanguardia y coordinacin con los parques in- las mejores de Amrica Latina por tiempos de transbor- PACFICO.
dustriales que se forman alrededor de los puertos. do y nmero de gras Prtico.
53
SABA USTED QUE... La primera travesa martima con una tripulacin nacional en Mxico fue la del Buque
Tabasco, que zarp de Veracruz a Yucatn el 3 de junio de 1917.
2 EL CARIBE

CHINA LLEG
POR NATALIA
PARA QUEDARSE
VILLEGAS,
periodista EL PAS ASITICO EST CAMINO A LA UNIVERSALIDAD EN EL CARIBE. YA ES UN
colombiana FUERTE JUGADOR EN LA REGIN Y, A PESAR DE QUE SU ECONOMA SE HA
radicada en DESACELERADO, O GRACIAS A ESTO, SU INFLUENCIA SER INCLUSO MAYOR EN
Hong Kong. LOS PRXIMOS AOS.

FOTO: CORBIS
EL RESORT BAHA
MAR, QUE DEBA
ABRIR SUS
PUERTAS EN
BAHAMAS EN
DICIEMBRE
PASADO.

A
DIEZ MINUTOS DEL AERO- es China State Construction Engineering Corp. Y
puerto de Nassau (Bahamas) re- 4.100 trabajadores del pas asitico han participado
posan inconclusas las imponentes en su construccin.
edificaciones del que hasta el mo- Por aos esta fue una obra bandera, sin embargo
mento ha sido calificado como el sufri un fuerte revs: sus puertas deban abrir en
mayor desarrollo turstico del Cari- diciembre pasado, pero una serie de retrasos la han
be. Con 3.500 millones de dlares, el enorme resort tenido entre un proceso de declaracin de banca-
Baha Mar es financiado en su mayora por el Ex- rrota en Estados Unidos y uno de liquidacin en
port-Import Bank of China. Su principal contratista las Bahamas.
54
SABA USTED QUE... Hasta junio de 2015, China export a Colombia 4852.565 miles de dlares CIF. Los aparatos
y material elctrico, de grabacin o imagen, fueron los productos de mayor demanda.
CHINA

As ha transcurrido este ao en el Caribe para de agua fra para una zona que alberga 12 de los 20
el gigante oriental, con la joya de la Corona sumer- pases ms endeudados del mundo. As surgi enton-
gida en turbulencias. Pero a pesar de las crticas, lo ces la necesidad de buscar nuevos socios y el dragn
sucedido con Baha Mar est lejos de poner en tela entr a llenar el vaco.
de juicio la fuerte influencia que el pas asitico ha En ese 2008 el asitico se involucr en Baha Mar.
construido en la regin durante la ltima dcada. A partir de ese momento surgi un boom en comple-
China tiene grandes retos y mucho por demostrar jos tursticos financiados y construidos por empresas de
all, pero una importante lista de regalos, ayudas, ese pas. Blackwood Pointe, tambin en las Bahamas,
prstamos e inversiones muestra que ya se consolid posiblemente doble en inversin a Baha Mar con un
como una de las dos fuentes ms grandes de capital. estimado de 6.000 millones de dlares: tendr seis ho-
Ms importante an, seala tambin que est para teles, un puerto de cruceros y un aeropuerto. Se suman
quedarse. Punta Perla Resort en Repblica Dominicana, Cabo
Dorado en Mxico, Bacholet Bay en Granada y uno
LA LLEGADA Y CONSOLIDACIN ms por definir en Antigua y Barbuda.
Que China haya entrado a cumplir un papel econ- No muy lejos de Baha Mar se alza uno de los
mico esencial en alguna parte del mundo no es algo tantos estadios de la regin diseados, pagados y
nuevo. Que lo haya hecho como fuente de recursos construidos principalmente por China. En Jamaica,
para pases en desarrollo que lo necesitan, tampo- adems de un centro de convenciones, varios puen-
co. Pero este caso tiene una singularidad. Mientras tes y carreteras, sobresale la construccin actual de
en frica y Suramrica hay una lgica econmica la autopista 2000 Norte-Sur. Huawei y ZTE, dos
clara, en el Caribe y Centroamrica histricamente empresas de telecomunicaciones, han entrado con
ha existido una fuerte motivacin poltica: la com- fuerza en varios pases para construir redes de tercera
petencia con Taiwn por el reconocimiento diplo- y cuarta generacin. Tambin se llevan a cabo pro-
mtico. Con el objetivo de ganar espacio en el que yectos agroindustriales de azcar en Cuba y Jamaica,
siempre se consider uno de los mayores enclaves y de aceite de palma en Surinam.
polticos de la isla, a comienzos de los aos 2000 El China Global Tracker, compilado por el Ame-
China empez a rican Enterprise
regalar hospitales, Institute y la He-
carreteras, centros COMO EL RESTO DE JUGADORES, ritage Foundation,
de convenciones
y edificios guber-
CHINA QUIERE GANAR CON LA da una idea de los
recursos que Chi-
namentales. AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAM na ha desembol-
El ao 2008, sado en la regin.
sin embargo, Seala que Cen-
marca un quiebre. Adems de una tregua diplomti- troamrica y el Caribe han recibido por lo menos
ca entre China y Taiwn, se crearon las condiciones 13.450 millones de dlares en contratos de construc-
para que la segunda economa del mundo entrara a cin e inversiones, desde 2005 hasta junio de 2015.
desempear un papel ms slido en la regin. Esto Esto deja por fuera 2.500 millones de Baha Mar que
hizo ms confusa la lnea divisoria entre las motiva- aparecen como transacciones en problemas, las in-
ciones polticas y econmicas, aun cuando hoy da versiones de compaas de Hong Kong y Macao, y
las primeras siguen determinando en muchos senti- la gran cereza del pastel: el Canal de Nicaragua, que
dos las segundas. significara invertir alrededor de 50.000 millones de
Evan Ellis, profesor de Estudios Latinoameri- dlares, que se convertira en la gran estampa china
canos en el US Army Work Collegue, dice que a en Amrica.
partir de la tregua se ve una evolucin evidente en
las relaciones, gracias, en parte, a que las empresas ya A LOS DOS LADOS DEL CANAL
estaban familiarizadas con la forma de hacer nego- La participacin del gigante asitico en la infraes-
cios y estuvieron cada vez ms listas para saltar a una tructura portuaria caribea tambin se ha incremen-
segunda etapa. A esto se suma un hecho definitivo. tado en los ltimos aos, y esto, as suene paradjico,
Debido a la crisis financiera internacional, el Cari- est relacionado con su inters de impulsar el comer-
be vio reducidas sus ayudas desde Estados Unidos y cio por el Pacfico. Como el resto de los jugadores,
Europa, lo que signific mucho ms que un baldado China quiere ganar con la ampliacin del Canal de
55
SABA USTED QUE... Desde el 2007 China realiza Cumbres Empresariales con el fin de ampliar las relaciones
comerciales con Amrica Latina y el Caribe.
FOTOS: CORBIS
No es entonces, segn Evan Ellis, una cuestin de
Caribe versus Pacfico, sino de estar presentes en am-
bos costados. China quiere mejorar su acceso a las
rutas y mercados del hemisferio occidental, y para
eso es clave posicionarse en la mayor avenida del
comercio global.

FUTURO: PRESENTES!

La pregunta que surge es qu pasar ahora que el
crecimiento de la economa china se ha desacelera-
do y cuando, particularmente este ao, ha suscitado
serias dudas sobre su futuro?
Para Margaret Myers, directora del programa de
China y Amrica Latina del Inter-American Dialo-
gue, el Caribe ver llegar incluso mayores recursos
de ese pas en el corto plazo, ya que las relaciones
econmicas de China hacia fuera le ayudan a cum-
plir con la transformacin econmica que est lle-
vando a cabo hacia adentro. Los expertos coinciden
CHINA TIENE Panam y con el posible canal en Nicaragua. Bu- en que bajo este nuevo panorama, hoy ms que nun-
IMPORTANTES ques de 14.000 TEU cruzarn prximamente desde ca el asitico necesita invertir y asignar prstamos en
INVERSIONES EN el Pacfico y los puertos del Caribe esperan un boom el exterior. En palabras de Ellis, China va a acudir a
LUGARES CLAVE comercial. La apuesta es por puertos de transbordo otras regiones para compensar por las oportunidades perdi-
DEL CARIBE, COMO fuertes que consoliden el flujo de esas naves. das en casa.
KINGSTON, EN Bajo esta lgica, China Harbour Engineering Recientemente se introdujeron dos planes de coo-
JAMAICA (ARRIBA), Co. (CHEC) firm un acuerdo preliminar para de- peracin con Amrica Latina y el Caribe que, segn
Y EL PUERTO DE sarrollar un puerto de transbordo en Jamaica, con Myers, estn hechos para anunciar que habr ms in-
VERACRUZ, EN una inversin aproximada de 1.500 millones de d- versin en la regin. Uno de ellos se firm entre los
MXICO. lares. Por su parte, el conglomerado de Hong Kong pases miembros de la Celac y China, donde acordaron
CK Hutchison opera el ya consolidado puerto de alcanzar un stock de inversiones recprocas de al menos
transbordo en Freeport, Bahamas, as como dos ter- 250.000 millones de dlares para 2025.
minales de contenedores a ambos costados del Canal Seguro habr grandes olas en el recorrido, y vere-
de Panam y uno en Veracruz, el puerto ms impor- mos si sus maniobras benefician a las dos regiones, como
tante de Mxico. su poltica de relaciones sur-sur tanto lo predica.
56
SABA USTED QUE... Brasil, Chile y Cuba fueron los destinos principales para las exportaciones de China.
x CAPTULO

foto : ap
GANANCIA
REGIONAL
LA AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAM LO HAR MS COMPETITIVO A
ESCALA MUNDIAL. COLOMBIA Y EL CARIBE ESPERAN EL IMPACTO QUE TENDR
UNO DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEL CONTINENTE.

E
L PASADO 11 DE JUNIO SE La ampliacin del Canal de Panam es uno de los
marc un hito en la historia del Ca- principales proyectos de infraestructura de Amrica La-
nal de Panam, cuando se inici el tina, y consiste en la construccin de un tercer carril
llenado de las nuevas esclusas de Agua de trfico a lo largo de los 80 kilmetros que unen el
POR Clara en el sector Atlntico, seguido Atlntico y el Pacfico en la seccin ms angosta del
MARIANELA por el de las esclusas de Cocol en istmo. Una vez finalizado, permitir el paso de buques
DENGO DE el Pacfico, 11 das despus. Ms de 43.000 metros de 49 metros de manga, 366 metros de eslora y 15 me-
OBALDA, cbicos de agua se vuelcan por hora en el Pacfico tros de calado. Al igual que ocurri en 1914, cuando se
gerente de por medio de bombas elctricas, mientras que en el inaugur la va interocenica, la ampliacin tendr un
la Seccin de Atlntico se vierten 38.000 metros cbicos por hora impacto en los patrones de comercio, y permitir el em-
Administracin mediante un sistema de vlvulas y por gravedad. plazamiento de mayores volmenes de carga a menor
de Relaciones El proceso se lleva a cabo paulatinamente, c- costo en rutas existentes y no tradicionales.
Estratgicas del mara por cmara, y tendr una duracin de tres a El proyecto que empez en septiembre de 2007
Canal de Panam. cuatro meses. A medida que el llenado avanza se y se estima comience a operar comercialmente en abril
hacen pruebas al sistema de compuertas deslizan- de 2016 fue diseado para duplicar la capacidad del ca-
tes que permitir el paso de buques ms largos, ms nal y mejorar la competitividad de la ruta. Es un proyec-
anchos y profundos. Las pruebas corroborarn que to de pas aprobado mediante un referndum nacional,
funcionen correctamente cada compuerta, vlvula y si se toma en cuenta el potencial de crecimiento de la
sus respectivos sistemas electromecnicos. Al 30 de va interocenica y su impacto econmico.
junio el programa de ampliacin registra un avance El Canal de Panam constituye uno de los princi-
de 91,3 por ciento. pales motores de crecimiento del pas, pues contribuye
58
SABA USTED QUE... En 2014, el Canal de Panam rompi su rcord de turismo con 963.000 visitantes.
PANAM

con aproximadamente el 5 por ciento del Producto In- De la misma manera como los puertos locales se VISTA AREA DE
terno Bruto en una economa de 46.000 millones de benefician de su cercana con la va acutica, los puer- LAS ESCLUSAS,
dlares. La va interocenica revirti a manos paname- tos del rea de influencia del canal se podrn bene- PARTE INTEGRAL DEL
as al medioda del 31 de diciembre de 1999, y desde ficiar de la ampliacin. Esta rea incluye a los puertos CANAL DE PANAM.
entonces ha generado aportes directos al Estado por del Caribe Cartagena, Kingston, Caucedo, Freeport
9,787 millones de dlares, 5,2 veces ms de lo aportado que se dedican al transbordo de contenedores.
en los 85 aos de administracin estadounidense. Uno de los temas ms discutidos en la industria
De particular importancia es el impacto del canal y martima desde que se anunci el proyecto es el efecto
sus ms de 13.000 trnsitos anuales en el conglomerado que tendr en los patrones de comercio mundial. Con
de servicios y actividades interrelacionadas, que inclu- la ampliacin, los navieros tendrn la flexibilidad de
ye las dinmicas de los puertos ubicados en las entradas emplazar buques ms grandes que ofrecen economas
del canal, el ferrocarril, las agencias navieras, la venta de de escala y significativos ahorros en combustible en
combustible a buques, una parte importante de la eco- comparacin con los buques Panamax de 4,400 TEUs
noma de la Zona Libre de Coln, los servicios de trans- que transitan actualmente. Sin embargo, los mega-
porte terrestre e intermodal, astilleros, marina mercante, buques recalarn en un nmero limitado de puertos
aeropuertos, seguros, servicios legales y financieros, en- donde desembarcarn mayores volmenes de carga,
tre otros. Hoy, este conglomerado genera cerca del 20 y aquellas terminales capaces de atenderlos sern las
por ciento del Producto Interno Bruto. principales beneficiadas de la ampliacin. Esto ha mo-
El canal acta como un imn que atrae buques y tivado inversiones multimillonarias en puertos que tra-
carga que requieren una variedad de servicios propor- dicionalmente atienden a los portacontenedores em-
cionados por el plazados en la ruta
conglomerado. EL CANAL ACTA COMO UN IMN: de Panam, como los
Para tener una del Caribe y los de
idea de su impac- ATRAE BUQUES QUE REQUIEREN la Costa Este de Es-
to en estas activi- UNA VARIEDAD DE SERVICIOS tados Unidos, donde
dades, solo basta se estn profundizan-
considerar que el 80 por ciento de los ms de 3.000 bu- do los canales de navegacin y se instalan gras Sper
ques portacontenedores que transitan por el canal al ao, PostPanamax para adecuarse al cambio en la demanda
realizan operaciones de transbordo en los puertos locales. del servicio.
De acuerdo con la Comisin Econmica para En particular, la Organizacin Puerto de Car-
Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas tagena est preparada para atender buques de hasta
(Cepal), los puertos panameos ubicados en Balboa y 16.000 TEUs con 16,5 metros de profundidad y tiene
Coln registraron los mayores volmenes en Amrica la ventaja de que, adems de servir como importante
Latina en 2014, seguidos por el puerto de Santos, Bra- centro de transbordo, atiende una demanda local en
sil, con 3 millones de TEUss; Manzanillo, Mxico, con un pas con 48 millones de habitantes. La nueva ter-
2,3 millones de TEUs; y Cartagena con 2,2 millones. minal de Contecar, inaugurada en 2007, est equipada
El puerto de Balboa en el Pacfico registr 3,4 millo- con gras Prtico Sper PostPanamax y en operacin
nes de TEUs, mientras que en Coln se movilizaron conjunta con SPRC se proyectan para llegar a una
casi 3,3 millones de TEUs; alrededor del 85 por ciento capacidad superior a los 5 millones de TEUs. Dicha
de los mismos fueron transbordados a centros de con- terminal cuenta con bodegas dedicadas al almacena-
sumo en el continente. miento y distribucin de carga que complementan la
La ubicacin estratgica de estos puertos paname- cadena logstica, brindando valor a los usuarios.
os, y sus altos niveles de productividad les brindan Cartagena est en una posicin privilegiada para
una ventaja competitiva al convertirlos en centros na- aprovechar las ventajas del canal ampliado. En general
turales de acopio y distribucin de contenedores. Parte Colombia, como quinto pas usuario del Canal de Pa-
de esta carga se transporta por ferrocarril de un ocano nam, podr beneficiarse de la ampliacin tanto en el
a otro, para luego ser trasladada en buques alimenta- negocio de transbordo como en su comercio exterior.
dores de menor tamao a mercados internacionales, En particular en las exportaciones de carbn a China,
o enviada a parques logsticos donde recibe servicios que lucen promisorias, que podran ser transportadas
de valor agregado, y donde algunas multinacionales en buques ms grandes, lo que reduce el viaje en has-
mantienen su inventario para suplir de manera ms ta 15 das en comparacin con la ruta por el cabo de
expedita al resto de Amrica. Buena Esperanza.
59
SABA USTED QUE... En 1534 se realiz el primer estudio para construir el Canal de Panam, por orden de Carlos V
de Espaa, pero la obra solo comenz hasta 1880, con trabajadores franceses.
x
FOTO: SHUTTERSTOCK
CAPTULO

GEOPOLTICA Y
OTRAS DUDAS
EL GRAN CANAL INTEROCENICO DE NICARAGUA NO DESPEGA. LA
PERTINENCIA DE SU CONSTRUCCIN AN NO CONVENCE AL MUNDO
Y GENERA INQUIETUDES.

E
N 1803 LOS FRANCESES HA- truccin de un canal de gran calado entre ambos
ban pensado en hacer un canal por litorales. En junio de 2013 el gobierno entreg en
POR Nicaragua, y en 1849 el gobierno concesin la obra y la operacin, y ese mismo mes
RODOLFO nicaragense otorg el derecho de el Congreso la adjudic a la firma HKND Group.
SABONGE, construirlo al norteamericano Cor- La ley le otorga una concesin por 50 aos, pro-
rector de la nelious Vanderbilt, pero el proyecto rrogables por el mismo periodo. El proyecto plan-
Universidad del nunca se concret. tea crear dos zonas de libre comercio y construir o
Caribe, Panam. En julio de 2012, la Asamblea Nacional de ampliar un aeropuerto internacional en cada una
Nicaragua aprob una ley que autoriza la cons- de las reas.
60
SABA USTED QUE... El trazado del Canal Interocenico de Nicaragua empezara en el Lago Cocibolca, sobre el
Atlntico, cruzara el istmo de Rivas y desembocara en el Pacfico por la costa de Brito.
NICARAGUA

HKND Group es una empresa registrada en Islas para 2050 transiten 5.100 buques por ao (14 bu-
Caimn, de propiedad del empresario chino Wang ques por da), cuando la capacidad terica de carga
Jing. Nicaragua asumir el 1 por ciento de las accio- ser de 9.153 buques por ao. O sea, a 2050 todava
nes por cada ao que transcurra hasta llegar al final estar operando a poco ms del 50 por ciento de ca-
de la concesin. La obra se hara en unos 15 aos y pacidad. Mientras que Wang Jing promete construir
su costo estimado es de 40.000 millones de dlares. el canal en cinco aos, las evidencias cientficas indi-
Desde que fue aprobada, la ley que entreg la can que este plazo es irreal y no se basa en estudios o
concesin para construir el Gran Canal Interoce- anlisis ingenieriles, tcnicos o cientficos, sino en la
nico de Nicaragua se ha convertido en una de las comprometida dignidad del magnate chino.
ms discutidas por inconstitucionalidad en la histo- A dos aos de haberse aprobado la Ley del Gran
ria reciente del pas. Cuarenta y dos recursos legales Canal, el avance real del megaproyecto se resume a la
contra la normativa fueron presentados en la Corte conclusin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Suprema de Justicia, en Managua, por partidos po- Social (EIAS), an desconocidos, y al inicio de obras
lticos de oposicin, organizaciones civiles y ciu- menores que consisten en caminos secundarios para
dadanos que consideran que la concesin viola la el transporte de maquinaria.
Carta Poltica y la soberana nacional, al convertirlo El ms reciente informe sobre el Gran Canal
en un enclave del magnate chino Wang Jing. En 2013 de Nicaragua es de julio de 2015, de la Escuela de
los magistrados resolvieron en un solo fallo los 42 Negocios Wharton, una de las ms prestigiosas del
recursos por inconstitucionalidad interpuestos con- mundo y adscrita a la Universidad de Pensilvania.
tra la concesin al empresario Jing, a quien Daniel Dice en uno de sus puntos: Aparte de los riesgos am-
Ortega, presidente de la Repblica, entreg la ad- bientales y sociales, tambin hay retos ms ocultos para los
ministracin del proyecto canalero por un periodo jugadores de los sectores privados y pblicos que participan
de 100 aos. en la toma de tal acuerdo. El anlisis repara en la figu-
Con la ceremonia de inauguracin de la obra ra misteriosa y desconocida del concesionario chi-
en diciembre de no Wang Jing. De
2014, se pens LO POCO QUE HAN AVANZADO LAS otro lado, Marga-
que el Gran Ca- ret Myers, directo-
nal poda ser una OBRAS HACE IMPROBABLE QUE ra del programa de
realidad. No obs- SE CULMINE EN 2020 China y Amrica
tante, los cuestio- Latina del Inter-
namientos de factibilidad ambiental y financiera en American Dialogue, seal: El consenso entre los ob-
torno a la obra continan. Todava existen dudas de servadores es que el gobierno chino no respalda en realidad
que el proyecto responda a una motivacin geopol- el proyecto de Nicaragua, a pesar de los lazos que Wang
tica ms que puramente comercial. pueda tener con Pekn.
Minyuan Zhao, profesor de Gestin de Whar-
BENEFICIOS ECONMICOS ton, no descarta que el gobierno chino tenga in-
En febrero de 2015, Paul Oquist, ministro y secre- ters en el canal, si se toma en cuenta la excesiva
tario privado para Polticas Nacionales del gobier- capacidad asitica que busca oportunidades de in-
no de Nicaragua, dijo que la construccin que se versin en mercados extranjeros. Segn Zhao, las
inicia este ao causara un aumento significativo en empresas chinas se apoyan en la poltica del gobier-
el PIB de su pas, al alcanzar un 10,3 por ciento, y no de salir afuera. Tienden a encontrar oportunida-
en 2016 el 14,4 por ciento. Expres que hasta 2019 des en los pases que estn en necesidad de capital, pero
el PIB aumentara en un promedio anual de ms de son rechazados por los inversores de los pases desarrolla-
10 por ciento. dos, entre ellos Estados Unidos.
Pero ninguna de las presentaciones realizadas por
HKND o por el gobierno de Nicaragua incluye in- PARA TENER EN CUENTA
formacin sobre las fuentes de financiamiento, o so- Lo tcnico: no puede desestimarse la capacidad del
bre la viabilidad financiera del proyecto o datos so- gobierno chino y de sus empresas estatales para eje-
bre estudios de demanda. La nica informacin que cutar el proyecto desde el punto de vista tcnico y
se ha divulgado con respecto a la demanda potencial econmico. Sin embargo, los cronogramas de trabajo
del Gran Canal Interocenico es que se espera que presentados no parecen realistas. Lo poco que han
61
SABA USTED QUE... Managua, capital de Nicaragua, cuenta con un puerto lacustre llamado Salvador Allende,
ubicado sobre el lago Xolotln y destinado a la recreacin y el turismo.
2 EL CARIBE

avanzado las obras a la fecha hace improbable que en entre los dos canales, Panam y Nicaragua. El im-
el mejor de los escenarios se culmine en 2020. pacto directo no se hara sentir en el Caribe pues lo
Lo ambiental y social: la demora en dar a cono- nico que cambiara es el eje del transporte marti-
cer los resultados del estudio de impacto ambiental mo principal. Pero los ms afectados negativamente
deja ver que es muy probable que los riesgos sean desde el punto de vista de transbordo seran Panam
altos. El problema de reubicacin y demandas de y Colombia, por estar ms distantes del nuevo eje
indemnizaciones continuar empeorando, a menos por Nicaragua. En cambio, Jamaica, Repblica Do-
de que las obras inicien pronto y se vea el beneficio minicana y Cuba no se veran afectados porque las
generado por el empleo. cargas llegaran por cualquiera de los dos canales.
Asunto financiero: los promotores del proyecto La construccin del canal no tendr mayor im-
no han podido explicar su modelo financiero, lo que pacto en el Gran Caribe. Es muy posible que de cons-
dificulta atraer inversionistas. Y no han podido por- truirse este, como las dems infraestructuras (puertos,
que no hay suficiente demanda para un Canal de aeropuertos, zonas libres, etctera) Nicaragua atraiga
Panam ampliado y un Gran Canal de Nicaragua. ciertas industrias y se transforme, a mediano plazo, en
El escenario de demanda que han presentado indica un centro logstico para Centroamrica. El principal
que para 2050 el trfico por el canal ser de 5.100 impacto negativo sera para el Canal de Panam, con
buques por ao (14 buques por da). Es difcil que el que competira por la misma demanda.
una obra con un costo por encima de los 50.000 mi- Mientras no se conozcan las fuentes de finan-
llones de dlares se financie con los peajes generados ciamiento y la justificacin financiera es difcil
por ese trfico. especular con respecto a los costos y beneficios
Un hecho es claro: hoy Nicaragua no desempe- del proyecto. Sin duda, la obra tendra una in-
a ningn papel en el movimiento de cargas en la fluencia significativa en la economa nicaragen-
regin. De construirse el Gran Canal Interocenico, se, pero as mismo estaran por verse su impacto
y dado que la demanda no crece por esta construc- social y ambiental pues esos estudios tampoco se
cin, lo ms lgico es que las cargas se compartan han hecho pblicos.

ACTUALMENTE
NICARAGUA NO
DESEMPEA
NINGN PAPEL EN
EL MOVIMIENTO
DE CARGAS EN LA
REGIN.

FOTO: CORBIS

62
SABA USTED QUE... Nicaragua tiene seis puertos martimos. En el ocano Pacfico, se encuentran los puertos de
Sandino, Corinto y San Juan del Sur; en el Caribe, El Bluff, Cabeza y El Rama.
2 EL CARIBE

CUBA ENTRA
A JUGAR
AL RESTABLECER RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS, EL PAS CARIBEO
EMPIEZA A REPLANTEAR EL PANORAMA ECONMICO EN LA REGIN. SIN
EMBARGO, DEBER RECORRER UN CAMINO LARGO Y LLENO DE OBSTCULOS.

E
N CUBA SE HAN PUESTO EN la insercin internacional de Cuba. Se ha registrado
marcha cambios que afectan diversas un incremento en la tasa de apertura al exterior, y
esferas del modelo econmico y so- se ha modificado la estructura de las ventas externas
POR cial de la nacin. Las transformacio- del pas, ganando espacio dentro de estas algunos
ANTONIO nes econmicas implican modifica- rubros que incorporan mayor valor agregado. Des-
F. ROMERO ciones en las relaciones externas del de 2009, el saldo de la cuenta comercial de bienes y
GMEZ, pas y retos institucionales. servicios ha sido superavitario por el excedente en
profesor titular Bajo la denominacin de actualizacin del la exportacin de servicios comerciales hacia varios
y presidente modelo econmico se han introducido en Cuba pases en desarrollo (adems del turismo interna-
de la Ctedra dismiles transformaciones desde 2011. Se des- cional, los ingresos fundamentales provienen de la
de Estudios del tacan varias que tienen como propsito el redi- exportacin de servicios profesionales).
Caribe Norman mensionamiento de estructura de propiedad y En marzo de 2014, la Asamblea Nacional aprob
Girvan, de la escala de produccin de la economa nacional, una nueva poltica para la inversin extranjera en
Universidad de La abriendo y promoviendo un escenario donde el Cuba, y se ha avanzado en las primeras etapas para la
Habana. mercado cumple un conformacin de
creciente papel en la
vida nacional. Como
EL NUEVO ESCENARIO ECONMICO laEspecial llamada Zona
de Desa-
resultado de las an- HA GENERADO TEMORES EN LA rrollo del Mariel,
teriores dinmicas puerto de aguas
empiezan a consoli-
REGIN CARIBEA profundas estrat-
darse formas no estatales de propiedad y gestin, gicamente situado en la costa noroccidental del pas,
incluyendo la proliferacin de nuevos emprendi- que tiene como propsito no solo convertirse en un
mientos que ya pueden clasificarse como peque- punto de transbordo de carga internacional en un
as y medianas empresas. escenario posampliacin del Canal de Panam, sino
Tambin se han dado modificaciones en el tambin en polo articulador de encadenamientos
sector agropecuario que tienden a fortalecer y de- productivos y logsticos.
sarrollar entidades cooperativas y privadas, refor- Esto ocurre al tiempo que se avanza en la ne-
mndose as el sistema de distribucin y los merca- gociacin para la firma de un acuerdo de dilogo
dos agroalimentarios. Adicionalmente, se impulsan poltico y cooperacin con la Unin Europea, y
nuevas modalidades de organizacin y direccin de cuando despus de varios meses de conversaciones
las empresas del Estado, amplindose un sector de secretas, los presidentes de Estados Unidos y Cuba
cooperativas no solo constreido a la rama agro- decidieron restablecer los vnculos diplomticos bi-
pecuaria. Al mismo tiempo, se impulsa la celebra- laterales, un primer paso con miras a normalizar
cin de contratos entre las entidades privadas que las relaciones.
emergen y las instituciones del sector pblico de la El nuevo escenario econmico que va con-
economa, hacindose mucho ms heterogneo el figurndose en este pas, y sobre todo los efectos
tejido econmico y social del pas. potenciales de una futura normalizacin de las re-
Estas transformaciones se verifican tambin en laciones con Estados Unidos, ha generado temores
64
SABA USTED QUE... El Puerto del Mariel, en Cuba, es uno de los ms modernos de Amrica Latina. Tiene capacidad
para recibir barcos hasta de 200.000 toneladas.
CUBA

en sectores empresariales de la regin caribea, en


el sentido de que Cuba sustituya a algunos pases
como destino del turismo proveniente de Estados
Unidos, al tiempo que empresas cubanas o residen-
tes aqu desplacen a suministradores caribeos de
ciertos bienes y servicios que satisfacen la demanda
del mercado estadounidense.
Se prev que Cuba atraiga capitales estadou-
nidenses desviando potenciales flujos de inversin
norteamericanos anteriormente destinados a otras
naciones; igualmente, que el pas compita en me-
jores condiciones que las economas del Caribe,

FOTO: AP
por los muy escasos flujos de cooperacin al desa- LA ZONA ESPECIAL
rrollo, otorgados por fuentes oficiales del gobierno DE DESARROLLO
de Estados Unidos. DEL MARIEL DEBE
Aunque debe reconocerse la multiplicidad de SU DESARROLLO A
impactos regionales que pudiera tener este nuevo LA NUEVA POLTICA
escenario en las relaciones entre Cuba y Estados DE INVERSIN
Unidos, esos temores desconocen la diferencia en- EXTRANJERA EN
tre restablecimiento de relaciones y normaliza- CUBA, APROBADA
cin de relaciones econmicas, y se enfocan en los EN 2014.
llamados efectos estticos derivados de los proce-
sos de creacin o desviacin de flujos de comercio
e inversin, y por ende no toman en consideracin
los efectos dinmicos y a ms largo plazo que bene-
ficiaran a diferentes agentes econmicos caribeos.
As, habra espacio para una potenciacin de las

FOTO: CORBIS
relaciones de Cuba con el Gran Caribe en este nue-
vo contexto, considerando su ubicacin geogrfica,
la dimensin econmica no despreciable del pas
en trminos relativos, su coeficiente de apertura
econmica externa, las restricciones de oferta y
de competitividad todava presentes en muchas de
las empresas locales, y los requerimientos de flujos
de inversin extranjera para apoyar la reconversin
productiva y tecnolgica que requiere la planta de
produccin cubana.Va emergiendo un consenso en
el sentido de que existen posibilidades de comple-
mentariedad en el sector turstico al incorporarse
ahora el destino Cuba como eslabn fundamental
de esa industria.
Un escenario hipottico de relaciones econ-
micas normales entre Cuba y Estados Unidos pro-
bablemente implicar una participacin relevante
de empresas y capitales norteamericanos en las
transacciones econmicas externas cubanas. Todo
apunta a que en el corto y mediano plazo esto ten-
dra ms efectos de creacin que de desviacin de
comercio entre Estados Unidos y el Caribe, abrien-
do mayores oportunidades de inversin para toda
la regin.
65
SABA USTED QUE... El trfico martimo de contenedores en Cuba entre 2010 y 2014 fue de 286.238 TEUs.
CMO SE
MUEVE EL CARIBE?
POR ESTE MAR VIAJA BUENA PARTE DE LA
MERCANCA MUNDIAL. PARA HACERLO DE FORMA
MS EFICIENTE, EXISTEN CUATRO REGIONES QUE
AGRUPAN LOS PUERTOS MS IMPORTANTES.
FREEPORT
BAHAMAS
Entre 2013 y 2014, este
MARIEL puerto disminuy su
CUBA participacin un 7 por
ciento. El ao pasado
Este puerto, inaugura- movi 1.400.000 TEUs,
do en enero de 2014, 100.000 menos que
tuvo una circulacin de durante 2013.
230.000 TEUs. Se espera
que todas las rutas que
pasaban por el puerto
de La Habana se trasla-
den a esta terminal, que

LAS CUATRO tiene una capacidad de


hasta 1 milln de TEUs

REGIONES
anuales.

ESTE
CENTRAL
SUR - SURORIENTE
NORTE

PANAM
PANAM
En 2014, el movimiento total de contenedores en los
puertos principales de Panam fue de 3.305.682 TEUs.
Este valor incluye los movimientos de TEUs de los puertos de:

Manzanillo (3.286.736, 2 por ciento menos que en 2013).


MON Almirante (18.946, con variacin 6 por ciento
COSTA RICA ms que en 2013).
Puerto Mon tuvo un
trnsito de 1.089.518
TEUs en 2014. Recibi
35.784 TEUs ms que
2013, que representan
un crecimiento de
3 por ciento.
KINGSTON HARBOUR SAN JUAN
JAMAICA PUERTO RICO
El sptimo puerto natu- Ubicado en el puesto
ral ms imponente del 17 del ranking de puer-
mundo tuvo una cada tos ms efectivos del
del 4 por ciento res- mundo, este hub tuvo
pecto a 2013. Moviliz un trnsito de 1.319.961
1.638.113 TEUs en 2014. TEUs en 2014, cifra
CAUCEDO que aument un 3 por
REPBLICA DOMINICANA ciento en relacin con
la cantidad manejada
Ubicado a tan solo 25 durante 2013.
kilmetros de Santo
Domingo, esta terminal
de contenedores recibi
915.101 TEUs en 2014.
Esto indica un descenso POINTE--PITRE
de 168.107 TEUs con GUADALUPE
respecto al ao anterior.
Este archipilago de las
Antillas francesas tiene
dos importantes puer-
tos: Jarry y Pointe--Pi-
tre, que registraron una
cada del 7 por ciento en
sus movimientos por-
tuarios; recibi 183.922
TEUs durante 2014.

PORT OF SPAIN
TRINIDAD Y TOBAGO
CARTAGENA Sus puertos ms repre-
icipacin mercadoCOLOMBIA
de contenedores de sentativos, Point Lisas y

FUENTE: CEPAL, PRENSA CUBA CONTEMPORNEA


sbordo en el Caribe. Port of Spain, no figuran
El puerto tuvo un mo- dentro del ranking de la
mbre Terminal Pas Volumen Teus
vimiento de 2.385.542 Cepal para 2014.
icipacin TEUs en 2014, au- En 2013 registraron
mentando su cifra en cifras de 192.887
zanillo International Terminal
248.687 TEUs Panam
(una va- y 381. 232 TEUs,
9.928 22,24%
riacin del 13 por ciento respectivamente.
en relacin con 2013).
bal Panam 669.927
%
17,87%
PARTICIPACIN MERCADO Kingston
on Container Terminal Panam 17,04%
DE CONTENEDORES DE 1.398.196
382 5,66%
TRANSBORDO EN EL CARIBE Freeport
* Ao 2014 - cifras en TEUs
1.332.814
cedo Rep. Dominicana 466.700
2,72%
% Entre los puertos de Carta-
Port of Spain 8,56%
gena y Panam (Manzanillo Cristbal
International Terminal, Cris- 212.919
gston Jamaica 1.398.196Ter- 669.927
tbal y Colon Container
7% minal) se movi el 56,40 por
22,24%
Manzanillo International 5,66%
ciento del volumen del mer- Terminal
cado deColombia Colon Container Terminal
rto de Cartagena 1.559.943
conexiones en 2014. 1.739.928 19,94% 5,97% 442.382
4% Puerto de Cartagena
Caucedo
1.559.943
466.700
of Spain Trinidad 212.919
%
2 EL CARIBE

A REORDENAR
LAS RUTAS
EL MUNDO PORTUARIO ENFRENTA DESAFOS QUE PONEN A PRUEBA LA
CALIDAD Y LA CONFIABILIDAD DE SUS SERVICIOS. LA PERMANENTE EVOLUCIN
TECNOLGICA Y EL MEJORAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS IMPACTAN LA
ESTABILIDAD DE LA ECONOMA.

P
OR LOS CAMBIOS OPERADOS La sostenida cada de la actividad econmica glo-
POR en el comercio internacional a partir bal que si bien ha demostrado signos positivos de
ANTONIO de 2008, es posible plantear diversos recuperacin, hace suponer que tardar en retornar
SNCHEZ escenarios con respecto a la industria a las tasas de los inicios del siglo, ha provocado
DAZ, martima y portuaria en Amrica La- un fuerte descenso en el transporte de mercancas,
licenciado. tina y el Caribe. Las nuevas circuns- en general, y de contenedores, en particular. Este
Presidente de tancias parten de la ampliacin del Canal de Suez, ltimo, en Amrica Latina ha bajado desde una tasa
Talasonmica S.A. la apertura del tercer juego de esclusas del Canal de de aumento del 15,3 por ciento al 3 por ciento
www.talasonomica. Panam y otros hechos relevantes que estn en de- entre 2010 y 2014, aunque algunos pases crecieron
com sarrollo. Particularmente interesa discernir las pers- como Per (+8,6 por ciento), Colombia (+7,1 por
pectivas que ello arroja sobre la baha de Cartagena ciento), Brasil (+7 por ciento), Panam y Mxico
y las terminales de la Sociedad Portuaria Regional (+3 por ciento).
de Cartagena (SPRC) y Contecar en el marco de la La revalorizacin del dlar estadounidense, que afect
competencia actual y esperada. a las principales monedas internacionales y profundiz
Repasaremos los factores relevantes que componen la tendencia de los pases de la regin a depreciar sus
esta situacin: monedas nacionales.
68
SABA USTED QUE... El puerto ms antiguo de Repblica Dominicana, en Santo Domingo, tiene 2.310 metros
lineales de muelles.
Todo ello ha conducido al sector a un proceso de LA ORGANIZACIN
alianzas, fusiones y acuerdos operativos entre las navieras, PUERTO DE
con mayor concentracin, reordenamiento de rutas y CARTAGENA DEFINI
menor velocidad de navegacin. LA INVERSIN
El planeta asiste tambin a las ampliaciones de los COMO EJE DE SU
principales canales (Suez y Panam), una creciente acti- ESTRATEGIA DE
vidad en la ruta por el rtico y cambios en el mundo de COMPETITIVIDAD
la logstica y los puertos. Estos procesos presionan sobre PARA GARANTIZAR
los puertos en la demanda de: EL FLUJO DE
Mayor capacidad presente y futura (escalabilidad) para CARGAS.

FOTO: HCTOR RICO


atender las nuevas naves, tanto en infraestructura y reas
de apoyo como en equipamiento, mejores productivi-
dades, aplicacin de tecnologas y procesos operativos.
Sin embargo, tambin estn presionados para ofrecer
menores costos.
Nuevas redes logsticas y portuarias globales con gran-
des empresas operadoras internacionales (en Amrica
Latina se han duplicado las terminales operadas por
estas compaas entre 2006 y 2014), tendencia que se-
guramente continuar (por ejemplo, el reciente acuerdo
entre APMT/Compas, que se inscribe en el proceso de
entrada de inversionistas extranjeros en varias terminales
del pas).
Mayor demanda social y de eficiencia ambiental de las
comunidades locales.
Un reciente estudio presentado por Latinports
demuestra que se ha desacelerado el ritmo de expan-
sin de la actividad portuaria, especialmente si se la
compara con la dcada anterior, cuando por cada 1
por ciento de aumento del PIB los puertos crecan
3 por ciento, relacin que ha bajado a 1:1.6 en los
El bajonazo de los precios de los commodities ha da- ltimos aos.
ado los trminos de intercambio de los pases de la En resumen, la situacin general exige a las compa-
regin. En los ltimos 12 meses, el ndice de precios as portuarias ser lderes en competitividad para man-
de Productos Bsicos tener y mejorar su po-
vari -37 por ciento: LAS NAVIERAS DEBEN SER LDERES sicionamiento. En este
alimenticios -16,6 por sentido, la Organiza-
ciento, petrleo -48 EN COMPETITIVIDAD PARA cin Puerto de Carta-
por ciento, gas -29,4 MANTENER SU POSICIONAMIENTO gena, y sus terminales
por ciento, caf -13,5 de SPRC y Contecar,
por ciento, soya -19,6 por ciento, hierro -46,2 por cien- han demostrado una fuerte vocacin e iniciativa para
to, carbn -19,6 por ciento, cobre -23,3 por ciento. garantizar un importante flujo de cargas de exportacin,
Al mismo tiempo, en la industria del shipping se importacin y transbordos, habiendo puesto a la inver-
verifica que el ciclo del negocio martimo profundiz sin en el eje de su estrategia de competitividad.
los desequilibrios entre oferta (capacidad) y demanda En los meses de agosto de 2014 y marzo de 2015 se
(transporte), manteniendo el proceso de cada de los realizaron sendos talleres con directivos y tcnicos de la
fletes y bajas tasas de ocupacin. La baja del precio del organizacin para analizar escenarios para el futuro del
petrleo ha aliviado el escenario en trminos de ren- negocio, a saber:
tabilidad. A la vez, yendo detrs de las economas de Se advierte necesario ampliar sus instalaciones en
escala han entrado buques mayores de 18.000 teu de trminos de muelles, calados y reas de apoyo para el
capacidad, y estn en construccin buques superiores movimiento de contenedores, manteniendo sus altos
a 20.000 teu. estndares de productividad y confiabilidad.
69
SABA USTED QUE... Kingston, Jamaica, tiene el sptimo puerto natural ms grande del mundo.
x CAPTULO
FOTO: HCTOR RICO

PARA CUIDAR SU La tendencia en el mundo es la expansin de las acti- te como zona industrial, es de esperar que sea resignifi-
POSICIN,CARTAGENA vidades de tipo Port Centric Logistics1. cado, y la organizacin podra contribuir an ms con
DEBE PREPARARSE Se estudia anexar nuevos productos como cargas l- el pas a partir de su experiencia y participacin activa.
ANTE EVENTUALES quidas al granel, siempre asociados a la transferencia de Por otra parte, es necesario prestar atencin a los
CAMBIOS, COMO contenedores. eventuales cambios que puedan afectar la posicin
LA TENDENCIA Se evala aumentar la capacidad de plugs para conte- de Cartagena, como por ejemplo:
NEAR-SOURCE Y nedores refrigerados. Ha habido un crecimiento impre- La tendencia de near-source ya ha tenido un im-
LA INFLUENCIA sionante en la demanda de las exportaciones de cargas pacto sobre una parte de los intercambios que se
DE CHINA EN EL refrigeradas desde las costas Oeste y Este de Amrica del originaban tradicionalmente en el Asia, y ahora
CONTINENTE. Sur de manera continua, hasta alcanzar en la actualidad tienen un origen ms cercano al mercado (Mxico,
un 30 por ciento del comercio mundial reefer. Se espera Amrica Central, Caribe, Amrica del Sur). De-
que el efecto cascada que produzca la apertura del tercer pendiendo de cules sean las ubicaciones seleccio-
juego de esclusas del Canal de Panam2 facilite an ms nadas por cercana a la fuente, los flujos de inter-
este desarrollo. cambio pueden variar y afectar las rutas primarias
La Organizacin Puerto de Cartagena est en idea- y de transbordo.
les condiciones para aprovechar los cambios que en el La creciente influencia de China en el continente
mundo estn asociados al near shoring3, basados en la efi- americano y su potencial de desarrollo de centros
ciencia y una adecuada combinacin entre cargas do- de manufactura y distribucin en lugares diversos
msticas y de transbordos. del Caribe y de Amrica Latina, puede as mismo
Su posicionamiento es ideal dentro del hub de trans- impactar los flujos de intercambio, por lo que re-
bordos sur-suroeste del Caribe, que comparte con Pa- sulta necesario la mejora continua de los servicios
nam para fortalecerse en el trasbordo y relay asociados para atraer estos nuevos desarrollos a Colombia, y
al feedering de importaciones asiticas y europeas hacia en particular a Cartagena.
diversos sectores de Amrica del Sur y el Caribe, como Habr que estar atentos a la tan anunciada cons-
tambin a algunos puntos de Norteamrica. truccin de un canal interocenico y a las activi-
Dentro de Colombia, siendo Cartagena tan importan- dades auxiliares en Nicaragua, an en proceso de
estudio, ya que esto de llegar a darse podra im-
1
Por ejemplo, DPWorld adquiri la exrefinera de Shell en el pactar el rea de intercambios en el Caribe.
ro Thames, de 600 has de las cuales la mitad es para la termi- Finalmente, la evolucin de buques superiores
nal y mitad para un parque logstico. La inversin ha sido de a los 18.000 teu de capacidad continuar el proceso
US$2.5 bln. Otro ejemplo es la expansin de HPH en Mxico
de cascadeo de barcos y reconfiguracin de ser-
hacia los puertos interiores de distribucin.
2
Maritime reefer trade in South America: a comparison of the vicios. Este seguir siendo un desafo permanente
west and east coasts Ruth Vagle Boletn FAL N 4 2013. para la calidad y la confiabilidad de los servicios
3
Tambin near sourcing y next shoring. Son trminos di- portuarios, clave para Cartagena a la hora de man-
ferentes para el mismo concepto que es la transferencia de
tener la natural atraccin que le proporciona su
actividades productivas a un pas ms cercano al pas de con-
sumo final. ubicacin central en las rutas del comercio.
70
SABA USTED QUE... Alrededor de 20 millones de personas demandan servicios de crucero cada ao en todo el
mundo.
FOTO: CSAR DAVID MARTNEZ
73
SABA USTED QUE... Cupio, us perit. Si sedemur. Quampos trorum pro horesi perit quiterte confit C. Ciem
2 EL CARIBE

EL GRAN
CARIBE SE RENE
EL ENCUENTRO ANUAL DE LA CARIBBEAN SHIPPING ASSOCIATION (CSA) SIRVE COMO ESCENARIO
PARA DISCUTIR LA DINMICA DEL TRANSPORTE MARTIMO Y EL COMERCIO INTERNACIONAL, LOS
CAMBIOS TECNOLGICOS, ECONMICOS Y POLTICOS, Y SUS IMPLICACIONES PARA LA REGIN.

21 de octubre. Para el puerto de Cartagena ser una


oportunidad importante en su objetivo de afianzar
estrategias y establecer aliados clave que faciliten y
promuevan la dinmica del transporte martimo, los
desarrollos logsticos y el crecimiento del comercio
internacional en la regin.
Entre los eventos destacados del encuentro
est la visita guiada que realizarn las delegacio-
nes las terminales martimas de SPRC y Contecar,
adems de actividades de formacin que incluyen
charlas y conferencias sobre temas como avances
FOTO: CORTESA CSA

en logstica, cruceros, opciones de combustible de


gas natural licuado, tecnologa y la privatizacin
de los puertos. Todas las conferencias contarn
con la presencia de lderes internacionales y ex-

C
pertos en el sector martimo.
ENTRE EL 19 Y EL 21 ON 34 PASES VINCULADOS, En el encuentro habr espacios para que los
DE OCTUBRE, 12 asociaciones de transporte y ms participantes puedan asesorarse, integrar intereses
CARTAGENA de 100 miembros, la Caribbean y discutir negocios con futuros socios potencia-
RECIBIR A Shipping Association (CSA) repre- les. Adems se elegirn los nuevos integrantes del
REPRESENTANTES senta los intereses del sector navie- Consejo de Representantes de la CSA, actualmente
DE LOS MS DE 100 ro, el transporte martimo y el co- conformado por los presidentes de las asociaciones
MIEMBROS QUE mercio internacional que aglutina el Gran Caribe. portuarias de Puerto Rico, Repblica Dominicana,
TIENE LA CSA. Entre sus miembros hay empresas financieras, au- Guyana, Barbados, Santa Luca, Guadalupe, Jamaica
toridades portua- y Trinidad y Tobago.
rias, operadores de LA REUNIN SE CERRAR CON La reunin cerra-
terminales, agentes r con la tradicional
martimos y com- LA ELECCIN DEL MEJOR entrega de premios en
paas navieras. PUERTO DEL CARIBE la que se elige el Me-
En una reunin jor Puerto del Caribe
anual con todos sus miembros, a travs de confe- y se reconocen los esfuerzos y avances de las operacio-
rencias y exhibiciones, la CSA abre un espacio para nes portuarias de la regin. El puerto de Cartagena ha
socializar y compartir informacin relevante y ac- recibido esta distincin en seis ocasiones.
tualizada sobre el crecimiento del comercio mar- La Caribbean Shipping Association se cre
timo, sus avances tecnolgicos, eficiencias, rutas y en 1970 para desarrollar una industria de trfico
nuevas dinmicas globales de la industria portuaria portuario ms eficaz, que analice y comparta in-
y logstica. formacin en apoyo al crecimiento del transporte
Cartagena de Indias fue escogida como sede para martimo en el Caribe. Hoy contina enfrentando
la asamblea de 2015. La ciudad, y la Organizacin los nuevos retos que traen los cambios en la flota
Puerto de Cartagena (con sus terminales de SPRC martima global y en las rutas del comercio inter-
y Contecar) como entidad anfitriona, recibirn a to- nacional, as como las exigencias de un mundo cada
dos los miembros de la Asociacin entre el 19 y el vez ms competitivo.
74
SABA USTED QUE... En 1971 tuvo lugar el primer encuentro de la Caribbean Shipping Association.
LA POSICIN
ES DESTACABLE
EN EL MS RECIENTE RANKING DE PUERTOS DE LA COMISIN ECONMICA
PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), CARTAGENA OCUP UNO DE LOS
PRIMEROS LUGARES. RICARDO SNCHEZ, A CARGO DE LA DIVISIN DE RECURSOS
NATURALES E INFRAESTRUCTURA DE ESTE ORGANISMO, EXPLICA POR QU.

P
RTICO: Qu significa para actualizado con las mejoras de tecnologa en trminos
Cartagena destacarse en el ran- de carga y descarga, de organizacin de patios, de ad-
king de puertos de la Cepal? ministracin de espacios, etctera. Y al mismo tiempo,
RICARDO SNCHEZ: La posi- el tratamiento de los clientes y la inteligencia comercial
cin es realmente destacable, pues las constituyen una exigencia diaria para todos los puertos.
dos primeras corresponden a los puer- En el caso de Cartagena podemos ver que no est en el
tos del Atlntico y el Pacfico en Panam. Ambos son centro de las grandes rutas, pero su ubicacin es cerca-
incomparables con el resto de Amrica Latina, pues su na a ellas, por lo cual debe planear adecuadamente ese
actividad no es exclusiva al comercio del pas, sino al de desvo con alta calidad en la prestacin de sus servicios.
otros pases que hacen transbordo all. Ocupan el tercer PRTICO: Cmo puede capitalizar Cartagena
y cuarto lugar el puerto de Santos y el puerto de Man- la ampliacin del Canal de Panam?
zanillo, en Brasil y Mxico, respectivamente. Estos co- R.S.: Todo esto potenciar la doble condicin
rresponden a las economas ms grandes del continente; del puerto en cuanto a posicin y gestin de alta
y la de Colombia es una economa grande pero est calidad en los servicios que provee. La industria
muy lejos de la de portuaria es ex-
estas dos naciones. CARTAGENA POTENCIAR SU DOBLE t r e m a d a m e n t e
El puerto de Car- competitiva y
tagena se ubic CONDICIN DE PUERTO: POSICIN Y cambiante, est
en el quinto lugar CALIDAD DE SERVICIOS atada a las indus-
con 2.236.000 trias navieras y
TEUs. Tuvo un avance del 13 por ciento entre 2013 y logsticas y, por tanto, esta actividad debe tener di-
el ao pasado, lo que muestra que logr recuperarse de namismo y la habilidad para autogestionar la inno-
la baja que tuvo en el periodo anterior. vacin. Estamos en un cambio notorio en la histo-
PRTICO: Cmo puede escalar posiciones en ria de los puertos, donde todos los sectores internos
este ranking? requerirn de un nuevo gerente portuario, en el CARTAGENA ES
R.S.: Esta es una gestin a largo plazo que requiere un que ser esencial la innovacin, la adaptacin per- UNO DE LOS
esfuerzo diario. Es necesario planear y ejecutar inver- manente a los retos y a la capacidad de convertir las PUERTOS MS
siones a la altura de lo que se les ofrece a los clientes. transformaciones externas en nuevas dinmicas in- COMPETITIVOS DEL
En el mundo naviero, se exige estar permanentemente ternas en la previsin de los servicios portuarios. CONTINENTE.
FOTO: JOAQUN SARMIENTO

75
x CAPTULO

FOTO: ANDRS ARENAS


LA METRPOLI
DEL MAR
ALFONSO VEGARA, PRESIDENTE DE LA FUNDACIN METRPOLI, HABLA CON
PRTICO SOBRE EL PAPEL DE CARTAGENA EN EL DIAMANTE: LA ESTRATEGIA
REGIONAL INTEGRADA QUE ACELERAR EL DESARROLLO ECONMICO DEL PAS.

P
RTICO: Cul es el rol de capitales, tiene un componente ambiental muy
Cartagena en este proyecto? slido, constituido por el ro, el propio Canal del
ALFONSO VEGARA: Carta- Dique y la costa.
gena est en una posicin muy PRTICO: Cmo se desarrollar la Re-
central y es una de las ciudades gin Caribe, en especial Cartagena, con
ms singulares desde el punto de esta iniciativa?
vista portuario, turstico y de localizacin estra- A.V.: Planteamos una colaboracin ms estrecha
tgica. Junto a Barranquilla, est en el delta del entre Cartagena y Barranquilla a travs del Tren
ro Magdalena y del Canal del Dique. Este terri- de la Costa, que enlazar a las dos ciudades. Ser
torio configura un espacio clave para el desarro- un tren interurbano de articulacin metropolitana
llo del Diamante, conocido como la Metrpoli que permitir transportar personas y mercancas.
del Mar, en el que se concentra gran parte de Este medio conectar a los puertos en una estruc-
la poblacin, de infraestructura y una magnfi- tura econmica integrada para poder competir in-
ca conectividad por medio del Magdalena con ternacionalmente. Por eso, las ciudades deben ser
el interior del pas, y a travs del mar Caribe integradas, en este caso policntricas, con perso-
con un gran espacio de casi 280 millones de per- nalidades diferenciales y complementarias. De ah
sonas. Un mercado formidable para Colombia. surge la Metrpoli del Mar como el gran motor
Esta pieza territorial intermedia del Diamante, del Diamante y como elemento de referencia para
compuesta por el rea Metropolitana de ambas orientar el futuro de estas dos capitales.
76
SABA USTED QUE... El proyecto del Diamante se denomin as, pues este trmino se utiliza para referirse a nuevas
estructuras mundiales.
PRTICO: Cmo se mejorar la compe- rarn instrumentos para recuperar las cinagas
titividad? y los manglares, y poder plantear un desarrollo
A.V.: Es fundamental disear bien los territorios hbrido, o sea, de vivienda de distintos niveles
y tener un proyecto de futuro. Si los han plan- sociales. Transformar la Avenida Pedro de He-
teado de manera coherente e integrada con su redia en un ecobulevar metropolitano. La crea-
personalidad, con su idiosincrasia, con su gente, cin de facilidades en la baha para la navegacin
con sus habilidades, con su medioambiente, esos PostPanamax y toda una serie de infraestructura
territorios tienen complementaria.
ventaja competi- ES FUNDAMENTAL DISEAR BIEN PRTICO: Es-
tiva. Disear bien tas iniciativas ya
una ciudad o arti-
LOS TERRITORIOS Y TENER UN empezaron a de-
cular el territorio es PROYECTO DE FUTURO sarrollarse?
la mejor opcin que A.V.: No, pre-
tenemos hoy en una sociedad muy globalizada, sentaremos el proyecto del Diamante el 3 de
en un entorno hipercontributivo, para ser un re- diciembre. Estamos en fase de investigacin y
ferente. Es la gran opcin: disear los territorios contratacin. Sin embargo, en Cartagena ya se
del futuro. Lo bueno del Diamante es que tiene detect una victoria temprana: la creacin de un
una gama de opciones, las que queremos articu- centro de excelencia para el desarrollo del turis-
lar al servicio del desarrollo econmico y de la mo del futuro.
lucha contra la pobreza: uno de los grandes retos PRTICO: Qu papel cumple la Organi-
en este mbito. zacin Puerto de Cartagena dentro de la
PRTICO: Cul es el reto de planeacin iniciativa del Diamante?
que afronta Cartagena con las dems capi- A.V.: Como institucin, desde el inicio, vio que
tales del Diamante? el proyecto del Diamante era muy beneficioso ALFONSO VEGARA,
A.V.: En primer lugar, seguir valorizando su para Colombia y Cartagena. Ha participado en PRESIDENTE DE
patrimonio histrico, como lo ha hecho hasta todos los eventos, aportando sus instalaciones, LA FUNDACIN
ahora. En segundo lugar, enfrentar los retos del su infraestructura, talento y visin, ha colabo- METRPOLI.
cambio climtico, hay zonas que estn en mbi- rado muchsimo. El gran Proyecto Pas,
tos muy frgiles, especialmente Bocagrande, as la navegabilidad del ro Magdalena,
como el cordn entre la Cinaga de la Virgen permitir que los puertos de la cos-
y el mar. Ante una hipottica subida del nivel ta dialoguen con el interior. Car-
del mar, Cartagena estara en una situacin muy tagena debe seguir fortaleciendo
delicada. ese componente de excelencia
PRTICO: Cul es el punto fuerte de que tiene en su puerto, y conti-
Cartagena en el Diamante? nuar aportndole las caractersti-
A.V.: Es lo que hemos llamado la Baha Digi- cas que le permitan ser competiti-
tal, un territorio nico en Colombia y Amri- vo en la etapa posPanam. El papel
ca Latina donde estn los espacios de desarro- del puerto de Cartagena ha sido en
llo turstico, las zonas portuarias y los espacios todos los niveles muy positivo, es-
industriales que necesitan transformacin. Todo pecialmente porque ser una
un proyecto de renovacin urbana integral, que infraestructura clave
es el que ms capacidad tiene para atraer talento para el futuro del
internacional, para utilizar la tecnologa digital Diamante.
al servicio de las nuevas industrias. Es un distri-
to digital, no porque tenga ms tecnologa sino
porque hay ms concentracin de talento y de
oportunidades de usarla.
FOTO: CARLOS BERNATTE

PRTICO: Cules son los otros proyectos


que involucran a Cartagena?
A.V.: La recuperacin de la Cinaga de la Vir-
gen y, en su zona oriental, hacer el desarrollo
de las ecocomunidades de Bolvar, que gene-
77
FOTO: CORTESA PUERTO DE BARRANQUILLA
Zona Portuaria de La Guajira
(La Guajira)
El ms importante: Puerto Bolvar
CAPTULO
Nmero de terminales: 3 / Uso pblico: 2 / Uso privado: 1
A las empresas encargadas de la explotacin del Cerrejn se les
entreg, en 1983, la concesin de un terreno para la construccin
de un puerto que exportara carbn. Hoy recibe, en promedio, 26
buques carbonferos de 90.000 toneladas al mes. Es el principal
puerto de exportacin de este mineral en Suramrica.

Zona Portuaria de Barranquilla


(Atlntico)
El ms importante: Puerto de Barranquilla

FOTO: CORTESA EL CERREJN


Nmero de terminales: 11 / Uso pblico: 8
Uso privado: 3
Es el puerto multipropsito ms grande del Caribe
colombiano. Tiene un rea de 100 hectreas, ocho muelles,
14 patios y 18 bodegas cubiertas por las que en 2014 pasaron
ms de 4,4 millones de toneladas, el mayor tonelaje de carga
movilizado en un ao por la terminal.

Zona Portuaria de Santa Marta


(Magdalena) A BUENOS
El ms importante: Puerto de Santa Marta
Nmero de terminales: 3 / Uso pblico: 1 / Uso privado: 2
El puerto de uso pblico ms profundo del pas, con siete muelles
de 60 pies de calado mximo y un canal de acceso de 75 pies
PUERTOS
MS DE 3.700 RUTAS DE EXPORTACIN
de profundidad. Esta terminal es la nica en el mundo, fuera de CON DESTINO A 670 PUERTOS EN EL
Europa, que cuenta con las acreditaciones Ports Enviromental MUNDO SE CONECTAN CON LAS DIEZ
Review System y Ecoport, que certifican sus prcticas sostenibles. ZONAS PORTUARIAS DEL PAS.

Colombia tiene ocho zonas portuarias en la costa Caribe y dos


en el Pacfico. A travs de estas, en 2014 el pas moviliz ms
de 184 millones de toneladas de carga y recibi alrededor de
61.000 buques en sus costas, segn la Superintendencia de Puer-
tos y Transporte y Procolombia.
En cada una de estas zonas se han establecido puertos privados y
pblicos; entre los segundos se destacan aquellos que son propiedad
del Estado pero administrados en concesin por las Sociedades Por-
tuarias Regionales (SPR). Estas son sus especificidades:
FOTO: CORTESA SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA

FOTO: SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA

78
Zona Portuaria de Buenaventura

FOTO: ARCHIVO SEMANA


(Valle del Cauca)
El ms importante:
Puerto de Buenaventura
Nmero de terminales: 6
Uso pblico: 5 / Uso privado: 1
Cuenta con 14 muelles repartidos en XXXXXXXX
620 hectreas, por los que en 2014
se exportaron ms de 3,1 millones de
toneladas lo que representa el 33 por
ciento de lo que export el pas por va

FOTO:
martima, y se importaron ms de 10,3
millones de toneladas, correspondientes
al 49,6 por ciento de las importaciones
nacionales. Es la segunda Sociedad
Portuaria Regional que cubre el mayor
nmero de rutas de exportacin, un total
del 30,6 por ciento de las rutas a las que
exporta el pas.

Zona Portuaria de Zona Portuaria del Golfo


Cinaga (Magdalena) de Morrosquillo (Sucre)
El ms importante: Puerto Nuevo El ms importante: Puerto del Golfo
Nmero de terminales: 3 de Morrosquillo
Uso pblico: 1 / Uso privado: 2 Nmero de terminales: 3
Inaugurado en 2013, cuenta con Uso pblico: 2
una capacidad de exportacin Uso privado: 1
inicial de 21 millones de toneladas Es el principal puerto para movimiento
anuales, aproximadamente. Es de hidrocarburos en el pas. Pertenece
administrado por la empresa a la segunda zona de mayor trfico
concesionaria Sociedad Portuaria portuario. En 2014, export cerca
Puerto Nuevo S.A. y recibe de 39.000 toneladas. A sus muelles
carbn de las minas Calenturitas, llega el crudo de los oleoductos
propiedad de Prodeco, y de Cao Limn Coveas (Arauca),
La Divisa, de Pacific Coal el Oleoducto de Colombia (Puerto
(ubicadas en Cesar), a travs Boyac) y del Oleoducto Central, Ocensa
de un sistema de cargue directo (Casanare). Maneja nafta proveniente
que garantiza exportaciones de Barrancabermeja, y cemento, carbn
ambientalmente amigables. clnker y yeso, entre otros.

Zona Portuaria de Cartagena


(Bolvar)
El ms importante: Organizacin Puerto de Cartagena
Nmero de terminales: 20
Uso pblico: 12 / Uso privado: 8
Con conexiones en 614 puertos de 140 pases, cuenta adems
con una infraestructura para barcos de hasta 16.000 TEUs
y 11 sitios de atraque para recibir carga y cruceros. En
2014, ms del 70 por ciento del total de los contenedores
movilizados en el pas pas por este puerto.
79
2 EL CARIBE

HAY QUE CAMBIAR


LOS HBITOS
EL MINISTRO DE AMBIENTE, GABRIEL VALLEJO LPEZ, DICE QUE EL GRAN RETO DEL SECTOR
PORTUARIO EN EL PAS ES CONTRARRESTAR EL CAMBIO CLIMTICO CON MEDIDAS EFECTIVAS,
QUE, ADEMS, LE PERMITAN SER MS COMPETITIVO.

P
RTICO: Cules puntos crticos en el aporte a la huella de car-
son las metas del bono. De qu forma los puertos de Cartage-
cambio climtico na podran reducir ese impacto?
ms urgentes que G.V.L.: La operacin actual de las cadenas logs-
debe alcanzar el sec- ticas es fuente de emisiones de gases efecto in-
tor portuario? vernadero. Implementar medidas de mitigacin
GABRIEL VALLEJO LPEZ: Este en puertos puede resultar muy til para reducir
sector es uno de los que ms puede el impacto del cambio climtico. Como ejemplo
verse impactado directamente por el de estas medidas se tienen las mejoras en opera-
cambio y la variabilidad climtica. Este cin portuaria para facilitar los procedimientos
FOTO: DANIEL R EINA

cambio y variabilidad pueden impactar de carga y descarga, reducir la congestin, adop-


su competitividad, viabilidad, los costos tar programas de eficiencia energtica, utilizacin
de sus actividades y los niveles de producti- de combustible de bajas emisiones. Sin embargo,
vidad. Desde la Direccin de Cambio un tema fundamental son los cambios de hbitos
Climtico del Ministerio, en con- de consumo y comprar colombiano puede traer
venio con el Invemar y el apoyo mltiples beneficios: aumenta la competitividad
del Ministerio de Transporte, de nuestro sector productivo y comercial, mejora
se impulsa la elaboracin del tasas de empleo y reduce las emisiones por la im-
plan de cambio climtico portacin de productos.
para puertos martimos de PRTICO: Cmo lograr una Cartagena ms
Colombia. Se busca en- compatible con el clima?
tregar a este sector los G.V.L.: La ciudad cuenta con el Plan 4C (Cartage-
lineamientos para que na Competitiva y Compatible con el Clima), en el
identifique medidas de cual se priorizan acciones para enfrentar las causas y
mitigacin y as, por los efectos del cambio climtico. Es preciso realizar
un lado, disminuir las acciones, especficamente en el sector turismo, y es
emisiones y aumentar fundamental que los puertos adopten medidas de
la competitividad y, por adaptacin, as se garantizan ms arribos de cruce-
otro, reducir la vulne- ros. En trminos de mitigacin de gases efecto in-
rabilidad. El gran reto del vernadero, hemos venido impulsando en la ciudad
sector portuario es interiorizar las buenas prcticas del sector hotelero, de manera
en su planeacin y funciona- tal que cuenten con el sello ambiental colombia-
miento a corto, mediano y no y se reconozcan porque reducen el consumo de
largo plazo la variable cli- energa y agua. Igualmente, el reciente Cdigo de
mtica como un compo- Construccin Sostenible, emitido por el Ministerio
nente indispensable para su de Vivienda, establece reducciones de consumos de
competitividad. energa y agua para las nuevas edificaciones. Otra
PRTICO: Las cadenas gran oportunidad es el aprovechamiento del recurso
logsticas son uno de los hdrico disponible, y construir infraestructura urba-
80
SABA USTED QUE... Nueve millones de toneladas de sedimentos anuales llegan a la
baha de Cartagena.
FOTO: CSAR DAVID MARTNEZ

na resiliente, que resista los efectos de la variabilidad reduzca los riesgos, entre ellos los producidos por el SEGN EL MINISTRO
y el cambio climtico. Una Cartagena ms compa- aumento del nivel del mar. VALLEJO,
tible con el clima implica medidas para que los ciu- PRTICO: Qu puede hacer en su diario LA OPERACIN DE
dadanos se adapten, as como los sectores turstico, vivir un ciudadano comn y corriente para LAS CADENAS
portuario e industrial, para proteger y conservar el ayudar a reducir los efectos del cambio cli- LOGSTICAS TIENE
patrimonio cultural y los ecosistemas como medidas mtico? UN GRAN IMPACTO
de adaptacin. G.V.L.: Apropiarse y empoderarse del problema. EN LAS EMISIONES
PRTICO: El nivel del mar en Cartagena El empoderamiento debe hacerse desde cada estilo DE GASES EFECTO
ha subido. Cul es la poltica de Estado para de vida, cada regin, cada hogar, cada miembro fa- INVERNADERO.
contrarrestar la situacin? miliar. Es fundamental comprender que el cambio
G.V.L.: Se estima, segn la Segunda Comunicacin climtico ya deja cicatrices grandes en el planeta y
Nacional de Colombia, que en el mar Caribe el au- maana pueden ser heridas sin solucin. Muchas de
mento ha sido del nuestras decisiones
orden de 3,5 mil- diarias pueden ser
metros por ao y se DEBEMOS VALORAR NUESTRO un gran aporte, por
proyecta, de acuerdo TERRITORIO DEFENDIENDO LOS ejemplo: Qu tipo
con estudios de In- de producto com-
vemar, un aumen- PRAMOS Y LOS HUMEDALES pramos en el super-
to del orden de dos mercado? Qu tipo
a cinco milmetros por ao hasta 2040. El trabajo de bombillas adquirimos? Conocemos el origen
que ha realizado el gobierno nacional se inici a de los vegetales que consumimos? La madera de
partir del Plan de Desarrollo 2010-2014 Prosperi- los muebles que usamos proviene de venta legal o
dad para Todos, donde emprendi cuatro estrategias ilegal?; as mismo podemos compartir el vehculo.
para hacer frente al cambio climtico, entre ellas el Otra opcin es darles el mayor potencial a compras
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climti- como televisores, celulares, botellas, juguetes, entre
co, cuyo objetivo es reducir el riesgo y los impactos otras cosas. Debemos apropiarnos y valorar nuestro
socio-econmicos y ecosistmicos asociados a la va- territorio defendiendo los pramos, los nacimientos
riabilidad y al cambio climtico en Colombia. Adi- de agua, humedales, corredores biolgicos, reas fo-
cionalmente, trabajamos en la Poltica Nacional de restales ancestrales, especies en va de extincin, y as
Cambio Climtico con miras a lograr una senda de mantener una armona entre nuestros hbitos huma-
desarrollo resiliente al clima y baja en carbono, que nos y el desarrollo de la vida natural.
81
SABA USTED QUE... El gobierno invertir 2,5 billones de pesos en la recuperacin de la navegabilidad del
ro Magdalena.
2 EL CARIBE

AL PAN,
PAN...
LA SEGUNDA ENCCLICA DEL PAPA
FRANCISCO, LAUDATO SI, TRATA SOBRE
EL MEDIOAMBIENTE. ES UN TEXTO
QUE, AL LLAMAR A LAS COSAS POR SU
NOMBRE, LE SIRVE DE HOJA DE RUTA A
LA SOCIEDAD ACTUAL.


QU TIPO DE MUNDO QUERE-
mos dejar a quienes nos sucedan, a los ni-
os que estn creciendo? (No. 160). Esta
pregunta est en el centro de Laudato si,
la segunda encclica del papa Francisco
sobre el cuidado del planeta, publicada
el 14 de junio de 2015.
El papa Francisco afirma: Esta pregunta no afecta
POR solo al ambiente de manera aislada, porque no se puede
MONSEOR plantear la cuestin de modo fragmentario. (...) Para
JORGE qu pasamos por este mundo? Para qu vinimos a esta
ENRIQUE vida? Para qu trabajamos y luchamos? Para qu nos vitacin a buscar otros modos de entender la economa y el
JIMNEZ necesita esta tierra?, pregunta. El ttulo del documen- progreso, el valor propio de cada criatura, el sentido humano
CARVAJAL, to se inspira en la invocacin de San Francisco de de la ecologa, la necesidad de debates sinceros y honestos,
arzobispo de Ass en el Cntico de las criaturas, y recuerda que la la grave responsabilidad de la poltica internacional y local,
Cartagena. tierra es tambin como una hermana con la que compar- la cultura del descarte y la propuesta de un nuevo estilo de
timos la existencia y como una madre bella que nos acoge vida. (No. 16).
entre sus brazos. (No. 1).
HOMBRES Y MUJERES,
ESTRUCTURA DE LA ENCCLICA
EN CASA COMN
Se desarrolla en seis captulos si se tiene en cuenta Sobre este punto, dice: Necesitamos fortalecer la con-
los mejores conocimientos cientficos disponibles ciencia de que somos una sola familia humana. No hay
hoy (cap. 1), recurre a la luz de la Biblia y de la tra- fronteras ni barreras polticas o sociales que nos permitan
dicin judeo-cristiana (cap. 2), detectando las races aislarnos, y por eso mismo y tampoco hay espacio para la
del problema (cap. 3) en la tecnocracia y el excesivo globalizacin de la indiferencia. (No. 52). Y contina:
repliegue autorreferencial del ser humano. La pro- El desafo urgente de proteger nuestra Casa Comn in-
puesta de la encclica (cap. 4) es la de una ecologa in- cluye la preocupacin de unir a toda la familia humana
tegral, que incorpore claramente las dimensiones humanas en la bsqueda de un desarrollo sostenible e integral, pues
y sociales (No. 137). sabemos que las cosas pueden cambiar. El Creador no nos
abandona, nunca hizo marcha atrs en su proyecto de amor,
EJES TEMTICOS
no se arrepiente de habernos creado. La humanidad an
El texto est compuesto por ejes temticos que le posee la capacidad de colaborar para construir nuestra Casa
dan coherencia interna: La ntima relacin entre los Comn (No. 13). El cuidado de la Creacin es de to-
pobres y la fragilidad del planeta, la conviccin de que en dos. No es meramente un deber cristiano sino humano. El
el mundo todo est conectado, la crtica al nuevo paradigma dilogo es un instrumento necesario para responder a este
y a las formas de poder que derivan de la tecnologa, la in- desafo. Progresivamente y sin demora, advirti el papa.
82
SABA USTED QUE... El 5 de junio se celebra el Da Mundial del Medioambiente.
FOTO: JUAN PABLO GUTIRREZ
LA LECTURA DE LA
ENCCLICA PLANTEA
VARIAS PREGUNTAS
PARA CARTAGENA,
ENTRE ELLAS QU
CIUDAD SE LE EST
DEJANDO A LAS
FUTURAS
GENERACIONES?

CLAMORES DE LA TIERRA
INTERVENCIN INMEDIATA

Sobre el calentamiento global, si no se toman medi- Son urgentes las regulaciones gubernamentales
das para frenarlo se reducir el agua potable, daar para frenar el calentamiento: Es esencial lograr un
la agricultura y conducir a la extincin de algunas consenso global para enfrentar problemas ms profundos
plantas y animales: La Tierra clama por el dao que le que no pueden ser resueltos por las medidas unilate-
provocamos a causa del uso irresponsable y del abuso de rales de pases individuales, dijo. Tambin hizo un
bienes que Dios ha puesto en ella. Hemos crecido pensando llamado para que muchos formen redes sociales
que ramos sus propietarios y dominadores, autorizados a para presionar a los lderes polticos y ayudar as a
expoliarlaOlvidamos que nosotros mismos somos tie- los desamparados. Inst a todos a hacer pequeos
rra. (No. 2). La tierra, nuestra casa, parece convertirse cambios en los hbitos diarios, incluyendo el uso
cada vez ms en un inmenso depsito de porquera (No. de transporte pblico, compartir viajes en auto, plantar
21). El cambio climtico es un problema global con graves rboles y apagar luces innecesarias.
dimensiones ambientales, sociales, econmicas, distributivas
y polticas, y plantea uno de los principales desafos actuales CARTAGENA,
para la humanidad Lamentablemente, hay una general PREGUNTAS NECESARIAS
indiferencia ante estas tragedias, que suceden ahora mismo Son muchos los interrogantes que la lectura de
en distintas partes del mundo (No. 25). la encclica le plantea a Cartagena: Pensamos en
Asegur que los pases en desarrollo estn a mer- qu ciudad les dejaremos a las futuras generacio-
ced de las naciones industrializadas que explotan sus nes? Nos hemos planteado el modo de vida que
recursos para alimentar su produccin y consumo, se requiere para habitantes y turistas, digno y sos-
una relacin que el papa calific como estructural- tenible? Es tico enajenar el agua potable sabien-
mente perversa. Y dice en la encclica: Sabemos que do que pueblos de la regin ni siquiera tienen
se desperdicia aproximadamente un tercio de los alimentos acueducto? Es tica la especulacin de la tierra?
que se producen, y el alimento que se desecha es como si se Los planes de desarrollo tienen en cuenta una
robara de la mesa del pobre. (No. 50). ecologa integral?
83
SABA USTED QUE... El ndice de satisfaccin del servicio de alcantarillado en Cartagena, durante 2014, fue del
70 por ciento.
3 CENTRO DE CONEXIONES

MOVIENDO
AL CARIBE
APOYADA EN SU UBICACIN, INFRAESTRUCTURA, TECNOLOGA, CAPITAL
HUMANO Y CAPACIDAD DE INVERSIN, CARTAGENA SE CONSOLIDA COMO UNO
DE LOS CENTROS DE TRANSBORDO MS IMPORTANTES DE LA REGIN.
FOTO: JOAQUN SARMIENTO
3 CENTRO DE CONEXIONES

EL SUEO
DE LAS 100
LAS TERMINALES MARTIMAS DE
CARTAGENA MOVILIZARN 100
MILLONES DE TONELADAS EN 2020,
UNA CIFRA LGICA PARA UNA CIUDAD
INDUSTRIAL QUE SIRVE COMO UN
IMPORTANTE CENTRO DE CONEXIONES.

D
ESDE 1533, CUANDO PEDRO
de Heredia fund Cartagena de
Indias en el pueblo indgena de
Calamar, la ciudad se debe al mar.
Y no solamente al mar, sino a sus
puertos. La ciudad fue durante la
Colonia el puerto ms importante de Espaa en
POR DAVID Amrica. Por sus muelles pasaba toda clase de gente
YANOVICH, y mercanca provenientes de las ms lejanas tierras.
socio del Fondo Todo lo que vena a la Nueva Granada desde Espa-
Cerrito Capital y a entraba por all. Salvo entre 1750 y 1780 segn
columnista de la relatos de estudiosos de la historia local, cuando exportacin que entra y sale de territorio colombia-
revista Dinero. solo 142 barcos (4,7 por ao en promedio) zarparon no, sino que se ha convertido en el ms importante
desde sus puertos, desde finales del siglo XVIII se en transbordo del pas y, tal vez, de todo el Cari-
vean hasta 150 barcos anuales atracar en esa baha be, como en pocas cuando venezolanos, peruanos,
de condiciones geogrficas inmejorables. argentinos, bolivianos y panameos llegaban para
No se podr negar entonces que Cartagena tiene comprar y vender toda clase de mercancas y agrupar
tradicin portuaria. El primer muelle de la era ms sus productos para enviarlos a la madre patria. Eso s,
moderna, ya a finales del siglo XIX y comienzos del ya no con 150 barcos al ao, sino con ms de 1.500.
XX, fue La Machi- De galeones y
na, donde hoy est DE GALEONES PASAMOS A corbetas pasamos
la Escuela Naval,
destruido por un
PORTACONTENEDORES, UN CAMBIO adores portacontene-
y cruceros,
incendio en febre- DE TECNOLOGA Y FORMA, NADA MS un cambio de
ro de 1930. Pero la tecnologa y de
tradicin portuaria, por supuesto, no desapareci, forma, nada ms. El fondo sigue siendo el mismo:
pues tras este hecho se planearon y construyeron los ver a Cartagena como el puerto ms importante de
muelles y puertos en Manga, donde hoy funciona la la Nueva Granada.
Sociedad Portuaria Regional de Cartagena; y poste- Esta vocacin portuaria, la tradicin del servicio
riormente en El Bosque y Mamonal. Con la llegada martimo a los buques, ha permitido que la ciudad
de la gran industria a mediados y finales del siglo suee con llegar en 2020 a 100 millones de tone-
XX, termin de consolidarse la baha como polo ladas movilizadas. Adems de lo movilizado por el
portuario nacional e internacional. puerto, entre carga domstica y transbordo, que en
Y para ser francos, la vocacin de la Sociedad 2014 sum 21,3 millones de toneladas, el dinamis-
Portuaria Regional de Cartagena sigue intacta. Por mo de la industria localizada en la baha permite
ah no solamente pasa mercanca de importacin y pensar que los anhelados 100 millones no estn lejos.
86
SABA USTED QUE... Rodrigo de Bastidas fue el primer espaol conocido que se acerc a las costas de Cartagena
de Indias.
FOTO: JOAQUIN SARMIENTO
LA ORGANIZACIN
PUERTO DE
CARTAGENA
TRABAJA PARA
MOVER 60
MILLONES DE
TONELADAS
EN 2019.

Para junio de 2015, la Sociedad Portuaria Regional Es importante poner en contexto el Sueo
de Cartagena ya movilizaba 11,3 millones de tone- de las 100 toneladas. Al cumplirlo, Cartagena se
ladas, la gran mayora de transbordo, lo cual permite convertir de lejos en el principal destino portua-
suponer que se superar la cifra de 2014, indepen- rio de la Nacin, por encima de Santa Marta (46
dientemente de los vientos que soplen para la eco- millones de toneladas, fundamentalmente carbn),
noma colombiana. Puerto Bolvar (34 millones de toneladas de car-
Pero no solamente la magnitud del Sueo de las bn), Buenaventura (13 millones de toneladas de
100 ser noticia. Este, como pocos, ser un sueo contenedores y dems) y Barranquilla (9 millones
colectivo que requiere del concurso de todos los que de toneladas de contenedores, combustibles y car-
aprovechan las bondades de la baha de Cartagena ga general).
para mover sus mercancas. La Sociedad Portuaria Adems del movimiento portuario directo que
Regional, con sus muelles en Manga y Contecar, generar el Sueo de las 100, se podra prever un
espera aportar 60 millones de toneladas a la obten- importante crecimiento en todos los servicios e
cin de la meta. Entre los otros puertos, sobre todo industrias aledaas al movimiento de carga. Ser-
los dedicados, aportarn 40 millones de toneladas. vicios de astilleros, bodegaje, servicios aduaneros,
Dentro de estas ltimas, es de destacar la proyeccin finca raz, hoteles, turismo, restaurantes son apenas
del sector de hidrocarburos. Entre Reficar, Puerto algunos de los sectores que se beneficiarn del in-
Baha (dedicado fundamentalmente al comercio cremento en el movimiento portuario en la baha
de combustibles lquidos y crudo), Ecopetrol y la de Cartagena.
nueva terminal de Puerto Cayao, donde funcionar Lejos est aquella poca en que Pedro de Here-
la primera planta de importacin de gas natural del dia necesitaba a la india Catalina para comunicarse
pas, aportarn unas 21 millones de toneladas. Y en- con la poblacin que encontr al llegar a Calamar.
tre alcohol, cebo, carbn, graneles alimenticios, carga Pero las bondades de la baha de Cartagena como
general, abonos, clnker y propileno/propano, estn locacin portuaria y la importancia de sus puertos
las 19 millones de toneladas restantes. sigue tan vigente como en 1533.
87
SABA USTED QUE... En Cartagena y el departamento de Bolvar se ha incrementado la temperatura en
1,6 grados centgrados en los ltimos aos.
x CAPTULO
FOTOS: HCTOR RICO

EL SECRETO DE
ENLAZAR RUTAS
EL CRECIMIENTO DEL COMERCIO MUNDIAL Y LOS CAMBIOS EN LA FLOTA
MARTIMA IMPLICAN LA CIRCULACIN DE UNA MAYOR CANTIDAD DE
CONTENEDORES, ESO HA HECHO QUE LAS GRANDES NAVIERAS REQUIERAN LOS
HUBS PARA CONECTARSE CON EL MUNDO.

U
N PASAJERO QUE NECESITE cerse complejas las redes martimas, surgieron los hubs o
volar de una ciudad a otra prefiere centros de transbordo especializados.Y, a diferencia del
un vuelo directo. Pero ni siquiera transporte areo, esta actividad necesita un espacio de
los aeropuertos ms grandes del almacenamiento de contenedores mientras los barcos
mundo ofrecen este servicio a una los recogen. En 2012, la participacin del transbordo
gran cantidad de destinos, porque fue del 28 por ciento de todos los TEUs movidos en
POR JEAN- no hay suficiente volumen de pasajeros que justifi- los puertos alrededor del mundo, el doble de lo que era
PAUL que una conexin directa con cierta frecuencia. hace 20 aos.
RODRIGUE, El transporte areo tiende a dividirse entre cen-
profesor del tros de conexiones o hubs y redes de conexin re- FORMAS DE TRANSBORDO

Departamento de gional: los aviones ms grandes llegan a los hubs y A pesar de que los transbordos son iguales en lo
Estudios Globales los vuelos regionales se dirigen a los aeropuertos pe- operativo (mover contenedores de un barco a otro
y Geografa de queos. Esto refleja un compromiso entre la deman- usando un puerto como intermediario temporal), se
la Universidad da de transporte, con clientes que buscan la mayor realizan de tres maneras, y cada una de estas sirve
de Hofstra, cantidad de destinos, y la oferta, donde las aerolneas para un propsito particular.
Nueva York. propenden por la mejor utilizacin de sus activos. La primera es transbordo de influjo regional,
Este ejemplo puede aplicarse a la navegacin mar- que conecta lneas y puertos alimentadores de corta
tima. El transbordo fue desarrollado para atender a los distancia con navieras de alta mar, uniendo as las
puertos ms pequeos que no estaban en capacidad de redes regionales con las globales. El hub de trans-
recibir a los grandes buques portacontenedores. Al ha- bordo suele estar ubicado en un punto central, que
88
SABA USTED QUE... En 2001, el ferrocarril de Panam fue reinaugurado con el fin de apoyar los crecientes flujos
de contenedores entre los puertos del Atlntico y del Pacfico.
le permite dar acceso a una regin. La capacidad de miento del trfico mundial de contenedores; pero,
los barcos vara segn los servicios de alta mar y los qu factores podran aumentar ms esa incidencia?
alimentadores. Mientras los primeros involucran los La llegada de buques portacontenedores ms gran-
barcos ms grandes y modernos, los buques alimen- des, que arriban a menos puertos, generar mayor
tadores suelen ser mucho ms pequeos. dependencia. Adems, la ampliacin del Canal de
La segunda forma es el transbordo de intersec- Panam favorecer el establecimiento de servicios de
cin: el centro de conexin acta como un punto alta mar circum-ecuatoriales, con conexiones norte-
de intercambio entre varias rutas de transporte de sur, incrementando as la necesidad de transbordar.
larga distancia. Suele involucrar el movimiento de Esto puede ser contrarrestado por el crecimiento
carga entre grandes barcos, ya que las rutas de alta portuario de las economas emergentes, como Am-
mar tienden a manejar economas de escala. rica Latina y frica, lo que provocara el surgimiento
Y la tercera de ms servicios
es el transbordo
de relevo: un hub
LOS GRANDES HUBS DE TRANSBORDO directos con puer-
tos de Asia, Europa
que conecta ru- PROVEEN CONECTIVIDAD ENTRE y Norteamrica.
tas a lo largo de Aun as, es proba-
la misma regin,
RUTAS NORTE-SUR Y ESTE-OESTE ble que, con otras
pero atendiendo economas de es-
diferentes puertos. La capacidad de los barcos puede cala y la racionalizacin del transporte martimo (en-
variar, ya que las rutas regionales podran ser cubier- focado en rutas de alta mar seleccionadas), la incidencia
tas por embarcaciones ms pequeas. global del transbordo pueda llegar al 35 por ciento.
Los transbordos de influjo regional abarcan al- Por consideraciones geogrficas es poco proba-
rededor del 85 por ciento de los enlaces, mientras ble que los mercados de transbordo cambien, pero los
que los de interseccin y de relevo dan cuenta del puertos que son hubs de transbordo dominantes en estos
15 por ciento restante. mercados s podran. El nivel de actividad de transbordo EL TRANSBORDO FUE
en una regin puede mantenerse estable, pero indivi- DESARROLLADO PARA
UBICACIN, IMPORTANTE dualmente los puertos podran experimentar fluctua- ATENDER A LOS PUERTOS
La geografa es fundamental en la definicin de este ciones en su actividad. La utilizacin de hubs sigue sien- MS PEQUEOS,
mercado, que a menudo es un cruce entre rutas comer- do una decisin tomada por las navieras para organizar QUE NO ESTABAN
ciales donde existen cuellos de botella, como estrechos o sus redes de transporte. Pero esas decisiones pueden EN CAPACIDAD DE
canales. Estos estn localizados principalmente a lo largo cambiar si una compaa revisa su estrategia comercial y RECIBIR A LOS GRANDES
de la ruta Circum-Ecuatorial, que pasa por Panam, el la ubicacin de sus activos. PORTACONTENEDORES.
Estrecho de Malaca, Suez y Gibraltar. Esta va es usada
para el comercio de Asia-Oriente Medio-Europa. Los
hubs de transbordo ms grandes tienen una pequea
lejana martima y muchos proveen conectividad entre
rutas norte-sur y este-oeste. El grado de actividad de un
puerto puede medirse por su incidencia de transbordo,
el movimiento barco a barco dentro del trfico por-
tuario total, que incluye tambin el trfico trasnacional.
Cuanto ms alto sea ese ndice, un puerto ms pue-
de considerarse centro de transbordo. Para puertos con
una baja incidencia en este tipo de enlaces (menor al
25 por ciento), esta es una actividad incidental, mientras
que los que estn por encima del 75 por ciento pueden
considerarse hubs de transbordo puros.

EL FUTURO

La incidencia mundial del transbordo se ha estabi-


lizado en un rango del 28 al 30 por ciento, por lo
que se trata de una actividad madura. Es de esperarse
que el crecimiento futuro sea proporcional al creci-
89
SABA USTED QUE... Las zonas de influencia regional de las plataformas portuarias se denominan Hinterland.
x CAPTULO

FOTO: CSAR DAVID MARTNEZ


HISTORIA
DE UN XITO
CMO SURGI EL CENTRO DE CONEXIONES DE CARTAGENA DE INDIAS,
POR CUL HA SIDO SU EVOLUCIN Y CUL SU PROYECCIN? UN DIRECTIVO DE
GIOVANNI LA ORGANIZACIN RELATA EL PROCESO.
BENEDETTI,

A
director comercial
de la Organizacin BRIL DE 1994. HABAMOS ban mientras las naves operaban), se cocinaban sanco-
Puerto de aceptado el reto de transformar y chos, los choferes dorman en hamacas bajo sus tracto-
Cartagena. administrar la Terminal Martima y mulas y por las noches se armaban fiestas con tripulantes
Fluvial de Manga, operada por Col- de mltiples nacionalidades y sus novias de puerto.
puertos. Ah la realidad superaba a la Los portacontenedores ms grandes que reci-
ficcin: convivan pescadores (pesca- bamos no llegaban a 600 TEUs de capacidad. Las
90
SABA USTED QUE... El puerto de Cartagena tiene 11 sitios de atraque en sus tres terminales: Sociedad Portuaria,
Contecar y el Muelle Turstico de Edurbe, para recibir carga y cruceros con pasajeros.
principales navieras del mundo no consideraban a tro incipiente mercado migraba de nuestra terminal a EL PUERTO DE
Colombia en sus itinerarios porque saban cundo Contecar. El volumen perdido era solo de unos 40.000 CARTAGENA ROMPI
llegaban sus barcos a Cartagena, pero no cundo po- TEUs (o contenedores equivalentes a 20 pies), pero LA MTICA BARRERA
dan zarpar. Se manejaban unos 100.000 contenedo- abri un hueco en el flujo de caja, poniendo en riesgo DEL MILLN DE TEUS
res al ao y cerca de medio milln de toneladas de las inversiones requeridas y hasta la nmina. EN 2008.
cargas varias. Eso nos convenci de que el camino era trans-
Nos hicimos muchas preguntas entonces: Qui- formar a Cartagena como puerto de trnsito inter-
nes eran nuestros clientes? Dnde estaba nuestra nacional. As no dependeramos de la escasa carga
competencia? Qu modelo operativo debamos domstica y podramos atraer rutas, destinos y fre-
adoptar? Qu inversiones debamos hacer y para cuencias antes negadas para Colombia. Pero haba
qu tipo de naves? Decidimos que seramos, si no un otro problema que sortear: no operbamos direc-
hub, por lo menos el principal puerto de contene- tamente, sino que administrbamos una plataforma
dores de Colombia. Pero al adquirir la primera gra portuaria en donde varios operadores prestaban ser-
Prtico, motivo de mltiples discusiones, en la calle vicios dentro de nuestras facilidades.Tomar el control
decan: Se van a quebrar con ese elefante blanco. de las operaciones llev varios aos y tuvo diversas
Hicimos giras comerciales y nos presentamos dificultades. Afortunadamente, prim la sensatez. Ya
ante mltiples navieros en Norteamrica, Suram- como operadores y administradores tuvimos mucho
rica y Europa, pero nos respondan: Los latinoameri- ms margen de maniobra para negociar, proponer
canos son muy buenos hablando, y presentando, pero muy servicios y controlar una flota nica sincronizada
lentos e incumplidos ejecutando. de equipos y personas. Las naves ms grandes que
Visitamos los principales puertos del Caribe. Eran manejbamos en esos das eran de unos 1.800 TEUs.
grandes y ya tenan trfico establecido, en parte por las La primera oportunidad significativa de creci-
deficiencias de las terminales colombianas. Buscamos miento lleg con la naviera estadounidense Crowley
entonces la oportunidad de colocarnos en el mapa.Ya American Transport, asentada en Jacksonville, Flori-
con una gra m- da. Mike Hopkins,
vil y otra Prtico DECIDIMOS QUE SERAMOS, SI NO UN vicepresidente de
convencimos a los Operaciones, nos
lderes del New
HUB, POR LO MENOS EL PRINCIPAL propuso utilizar a
Caribbean Service PUERTO DE CONTENEDORES Cartagena como
(en ese entonces su centro de co-
Nedlloyd, Harrison Line, Laser Line, Hapag Lloyd y nexiones dentro de su estrategia para abrir trficos
CGM) de que recalaran directamente en Cartagena. al Pacfico Sur, Centroamrica, Mercosur, Golfo de
La Ley 1 de 1991, que liquid a Colpuertos y Mxico y la Costa Este de Estados Unidos.
la concesin de sus terminales a sociedades portua- Gracias a eso, en 1998 movilizamos cerca de 277.000
rias privadas, tambin abri la posibilidad de crear TEUs, de los cuales el 48 por ciento correspondi a
nuevas plataformas privadas de uso pblico. Muelles contenedores en trnsito internacional. Crowley nos
El Bosque, en Cartagena, fue pionera en el pas e puso en el mapa y nos abri puertas, pero fue adquirida
inici operaciones en ese sentido. Tambin exista por Hamburg Sd en 2000. Dudamos un poco sobre
un esfuerzo previo, desde 1986, llamado Terminal de nuestro porvenir porque esta compaa tena su centro
Contenedores de Cartagena (Contecar), auspiciado de transbordos en Jamaica. Entonces hubo una huelga
por la Flota Mercante Grancolombiana (FMG), un en ese pas y Puerto Cabello present problemas de se-
proyecto que llevaba diez aos tratando de salir ade- dimentacin que limitaban el acceso de grandes naves.
lante y no lograba entrar en operacin. Eso nos benefici.
Aunque ya el esquema proteccionista de la reserva Vinieron ms relaciones comerciales con firmas in-
de carga haba finalizado en Colombia (el 50 por cien- ternacionales: Med Pacific Express, Italia di Navegazio-
to del comercio exterior nacional deba transportarse ne y DAmico, Costa Container Line, Chilenas CSAV
obligatoriamente en naves colombianas), la FMG an y CCNI, Hapag Lloyd, CMA-CGM, Maersk Line (la
controlaba cerca del 35 por ciento del trfico de con- naviera ms importante del mundo).
tenedores en Cartagena, de lejos el principal actor de la Rompimos la mtica barrera de 1.000.000 de TEUs
industria naviera del pas. en 2008. Hoy movilizamos casi 3.000.000 de TEUs y
La FMG nos dijo: Gracias, seores, pero me llevo mis estamos preparados para recibir a las naves ms grandes
buques para mi puerto. As, el 35 por ciento de nues- del mundo.
91
SABA USTED QUE... La Sociedad Portuaria de Cartagena mueve ms del 70 por ciento de los contenedores
que moviliza el pas.
3 CENTRO DE CONEXIONES

LA UBICACIN
ES LA CLAVE
EL PUERTO DE CARTAGENA ES UNA EFICIENTE PLATAFORMA LOGSTICA QUE
POR CONECTA CON MS DE 614 PUERTOS EN 140 PASES. SIRVE COMO CENTRO DE
JACQUELINE CONEXIONES PARA LAS AMRICAS A VARIAS LNEAS NAVIERAS DEL MUNDO.

A
GUEVARA,
periodista DEMS DE SER UNO DE LOS navieras de importancia mundial.Y actualmente co-
econmica de destinos preferidos por millones de nectan con ms de 614 puertos en 140 pases de
Revista Semana. turistas y haber consolidado la ma- todos los continentes.
yor industria petroqumica del pas, Para destacar su impacto basta con decir que el
Cartagena est frente a uno de los 60 por ciento del comercio bilateral que Colom-
cruces martimos ms importantes bia maneja con Estados Unidos se hace a travs de
del mundo y ha desarrollado uno de los puertos ms este puerto. Al excluir las exportaciones de carbn
competitivos del continente. y aceites minerales, esta es la principal plataforma
En un trabajo conjunto, las terminales marti- logstica colombiana para el comercio exterior con
mas de la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena Norteamrica y Europa. Adems, tiene una gran co-
(SPRC) y la Terminal de Contenedores (Contecar) nectividad con Brasil, Argentina, Espaa y Alemania,
sirven como centro de conexiones para varias lneas entre otras naciones.

FOTO: HCTOR RICO

92
En un estudio sobre su impacto econmico y la navegabilidad del ro Magdalena y la ejecucin del
social, Fedesarrollo seala que se ha convertido en plan de restauracin del sistema del Canal del Dique,
un importante punto de conexin internacional incrementarn la conectividad interna colombiana y
por su eficiencia y porque su ubicacin en el Ca- Cartagena cobrar ms dinamismo porque una bue-
ribe, y su cercana al Canal de Panam, la posicionan na parte de las mercancas que se mueven por este
dentro del mayor nodo de conectividad en el mundo, afluente tienen como destino la capital de Bolvar.
por encima del Canal de Suez, Shanghi y Singapur,
adems su baha es un puerto natural de aguas MS ALL DE LA CARGA
profundas, protegida de huracanes y libre de los Pero no solo del manejo de mercancas vive el puer-
cambios de marea. to. Esta terminal est adquiriendo ms relevancia en
Los tratados de libre comercio que ha estable- el arribo de cruceros. El ao pasado arribaron ms
cido el pas constituyen una oportunidad para es- de 350.000 turistas, con un incremento del 19 por
timular los flujos del comercio internacional, que ciento frente al ao anterior, y para 2015 se prev
puede aprovechar su condicin de hub para las la llegada de unos 500.000 visitantes. El objetivo es
grandes navieras. Por ejemplo, Cartagena es el prin- llegar a 1 milln en 2020.
cipal centro de conexiones del mundo para la lnea Colombia aspira a consolidarse como desti-
Hamburg Sd, y Hapag-Lloyd tiene en ella su hub no para las grandes lneas de cruceros y competir
para las Amri- con los puertos
cas. de Miami (Es-
El 75 por EL 60 POR CIENTO DEL COMERCIO tados Unidos) y
ciento de la car- de Mxico, que
ga que moviliza
COLOMBO-ESTADOUNIDENSE atraen millo-
el puerto es de PASA POR ESTE PUERTO nes de turistas
transbordo, es al ao por esta
decir, contenedores que se descargan de grandes bu- va. Este ao, la lnea naviera Pulmantur aument
ques y se embarcan en naves ms pequeas para ser a dos el nmero de naves que embarcan turistas
distribuidos en varios pases del continente. en Cartagena.
Desde hace diez aos, el comercio internacio- A nivel internacional otro de los grandes pro-
nal de Colombia se duplic y supera los 100.000 yectos que beneficiar a Cartagena y su puerto es
millones de dlares entre importaciones y exporta- la ampliacin del Canal de Panam que permitir
ciones, razn por la cual la eficiente operacin de el trnsito de barcos de mayor calado. As, la baha
las terminales cartageneras es crucial para la Re- recibir los Sper PostPanamax, barcos gigantescos
gin Caribe y el pas. En el mismo periodo el volu- con capacidad para 16.000 contenedores, lo cual se
men de la carga en este puerto ha venido creciendo traduce en mayores ahorros en la movilizacin de
por encima del 16 por ciento anual en promedio. mercancas a travs de las rutas martimas.
De ah que Contecar sea clave en la opera- Por el crecimiento en volumen de carga y de
cin del puerto y que el proyecto de ampliacin y turistas, desde 2005 los directivos de la SPRC y
modernizacin emprendido hace unos aos tenga Contecar emprendieron un ambicioso plan de
como prioridad aumentar su infraestructura y equi- ampliacin y modernizacin, con inversiones que
pos. Como parte de estos desarrollos, en 2015 lle- superarn los 1.000 millones de dlares.
garon cinco gigantescas gras de ltima generacin El objetivo es convertirse en la principal pla-
Sper PostPanamax, que facilitarn el cargue y des- taforma logstica de la regin y saltar al puesto 30 CARTAGENA HA
cargue de contenedores. Con ellas, la Organizacin en el ranking mundial de aqu a 2018. As el puerto GANADO RELEVANCIA
Puerto de Cartagena ahora cuenta con 17 gras e quedar en un nivel similar al puerto de Nueva York, EN LA LLEGADA DE
incrementa su capacidad para el manejo de la carga. incluso un poco mayor que el de Tokio. CRUCEROS. EL AO
Pero ese no es solo un puerto de transbordo La meta es movilizar ms de 5 millones de con- PASADO HUBO UN
para mercanca que proviene del exterior. Adems tenedores, un objetivo que con seguridad se alcan- INCREMENTO EN LA
sirve como centro de conexiones para otros puertos zar sin mayores tropiezos si se recuerda que la Or- LLEGADA DE
nacionales. De esta manera transborda carga de Ba- ganizacin Puerto de Cartagena ha sido reconocida PASAJEROS DEL
rranquilla, Turbo, Buenaventura y Santa Marta. internacionalmente por su eficiencia, disminucin 19 POR CIENTO
As mismo, el ambicioso proyecto para recuperar en tiempos y tarifas ms competitivas. FRENTE A 2013.

93
SABA USTED QUE... Cartagena fue sede de la XVII Asamblea General de la Organizacin Mundial del Turismo
(OMT), en 2007.
3 CENTRO DE CONEXIONES

CORAZN
DEL CARIBE
EL TRABAJO DEL PUERTO, SU POSICIN GEOGRFICA Y LAS BUENAS
CONDICIONES DE SU BAHA CONVIRTIERON A CARTAGENA EN UNO DE LOS
GRANDES HUBS MARTIMOS DE LA REGIN. UNA MIRADA A ESA CONSOLIDACIN.

QU ES UN HUB?
Los puertos hub o de transbordo
les permiten a las lneas navieras
concentrar e interconectar en un solo
punto diversas rutas de transporte, lo
que hace ms eficiente sus costos de
operacin y reduce el tiempo de entrega
de los envos.

POR QU
TRANSBORDAR?
Resulta ms barato y ms rpido hacer
transbordo en un hub importante que
tener buques haciendo escalas directas
en cada mercado.

POR QU CARTAGENA?
Por su posicin estratgica, cercana al
Canal de Panam, porque conecta con
614 puertos en 140 pases a travs de
25 lneas navieras, por su excelencia
operativa; porque cuenta con gente
competente; por su tecnologa de
vanguardia; porque el mercado
domstico en Colombia es muy amplio
comparado con otros pases del Caribe,
generando una masa crtica atractiva
para el mercado.

QU HACE QUE
CARTAGENA SEA
CONSIDERADO UN HUB ?
La cantidad de carga que hace
transbordo en el puerto. Por
ejemplo, muchos barcos que
salen de Mxico prefieren hacer
transbordo en Cartagena para
94 enviar su mercanca a Estados
Unidos que hacer un viaje directo.
CONTENEDORES QUE USAN A CARTAGENA COMO PLA-
TAFORMA CON DESTINO FINAL EUROPA:

233.582
Desde dnde llegan?
Otros puertos de Colombia: 43.859 Panam, Costa Rica: 10.718
Venezuela, Las Antillas: 38.883 Dominica, Puerto Rico: 9.596
Per, Chile, Ecuador: 35.360 Otros: 8.483
Estados Unidos y Canad: 31.641 Cuba, Jamaica, Hait: 3.770
Honduras, Guatemala: 20.781 Brasil, Uruguay, Argentina: 3.260
Australia, Nueva Zelanda: 14.727
Mxico: 12.504

CONTENEDORES

254.564
CONTENEDORES QUE VIENEN DE
QUE SALEN Y
EUROPA Y USAN A CARTAGENA
ENTRAN A LA BAHA
COMO PLATAFORMA CON DESTI-
DE CARTAGENA:
NO FINAL OTROS PUERTOS:
Para dnde van?
Directo hacia Europa: 20.054
Directo hacia Estados Unidos y Per, Chile, Ecuador: 67.776 Dominica, Puerto Rico: 8.750
Canad: 22.671 Otros puertos de Colombia: 28.488 Mxico: 5.850
Contenedores que llegan Venezuela, Las Antillas: 26.960 Cuba, Jamaica, Hait: 4.758
desde Europa con destino final Otros: 25.261 Brasil, Uruguay, Argentina: 1.257
Cartagena: 82. 335 Australia, Nueva Zelanda: 24.519
Contenedores que llegan desde Honduras, Guatemala: 23.684
Estados Unidos y Canad con Estados Unidos y Canad: 21.809
destino final Cartagena: 52.941 Panam, Costa Rica: 15.452

CONTENEDORES QUE USAN A CONTENEDORES QUE VIENEN DE


CARTAGENA COMO PLATAFORMA ESTADOS UNIDOS Y CANAD Y USAN
CON DESTINO FINAL ESTADOS A CARTAGENA COMO PLATAFORMA
UNIDOS Y CANAD: CON DESTINO FINAL OTROS PUERTOS:

258.947
Desde dnde llegan?
236.055 Para dnde van?

Per, Chile, Ecuador: 64.440 Per, Chile, Ecuador: 98.192


Brasil, Uruguay, Argentina: 50.301 Europa: 31.641
Otros: 33.116 Otros puertos de Colombia: 19.527
Venezuela, Las Antillas: 22.134 Brasil, Uruguay, Argentina: 18.033
Europa: 21.809 Otros: 16.413
Australia, Nueva Zelanda: 16.730 Venezuela, Las Antillas: 14.741
Otros puertos de Colombia: 14.058 Australia, Nueva Zelanda: 14.451
Mxico: 12.111 Panam, Costa Rica: 9.930
Panam, Costa Rica: 10.037 Mxico: 4.896
Honduras, Guatemala: 8.535 Dominica, Puerto Rico: 3.918
Dominica, Puerto Rico: 5.379 Honduras, Guatemala: 3.815
Cuba, Jamaica, Hait: 297 Cuba, Jamaica, Hait: 498
3 CENTRO DE CONEXIONES

UN ENLACE QUE
CONECTA AL MUNDO
EL CENTRO DE TRANSBORDO MS GRANDE DEL PLANETA, PSA ST DE SINGAPUR, AYUDA A
HACER EL MUNDO MS PEQUEO Y A LA ECONOMA GLOBAL MS GRANDE. AS SE CONVIRTI
EN UN JUGADOR CLAVE EN LOS FLUJOS DEL COMERCIO.

L
A HISTORIA MODERNA DE ST fue elegido como la Mejor Terminal de Conte-
Singapur es la historia de su puerto. nedores de Asia (de ms de 4 millones de TEU) en
En los 50 aos transcurridos desde los Premios Asiticos de Carga, Logstica y Cadenas
su independencia, la pequea na- de Suministro.
cin insular ha pasado del Tercer al
Primer Mundo, y al aprovechar su TRANSPORTE Y
privilegiada ubicacin geogrfica (est en el cruce CRECIMIENTO INTERNACIONAL
martimo del comercio este-oeste), se convirti en La invencin de los contenedores en la dcada de los
el centro de conexiones (hub) de transbordo ms aos cincuenta abri las puertas a la mecanizacin
grande del mundo. de la industria portuaria y allan el camino para una
Hoy, las terminales PSA de Singapur (PSA ST) explosin del comercio internacional. En los sesenta,
operan 57 muelles en siete puertos, con una capa- sin embargo, la idea de puertos de contenedores era
cidad anual de 40 millones de TEU. Las instalacio- profundamente controversial, por lo que fue un paso
nes de Tanjong Pagar, Keppel, Brani y Pasir Panjang audaz de parte de Singapur invertir en instalaciones
trabajan ininterrumpidamente como una gran ter- para su manejo. En junio de 1972, cuando PSA ST
minal de contenedores, manejando operaciones a recibi por primera vez un buque portacontenedo-
gran escala y de transbordo complejo 24 horas al res, que transportaba solo 300 TEU, se convirti en
da. Frecuentemente reconocido como lder de la el primer puerto de contenedores en funcionamien-
industria en operaciones y gestin portuaria, PSA to en el sudeste asitico.

*Colaboracin especial de PSA ST para PRTICO.

TERMINAL DE TANJONG PAGAR,


EN SINGAPUR.
Cuando el comercio internacional y los vol- la conectividad para maximizar su alcance con un
menes de contenedores entraron en auge durante nmero ptimo de buques navegando.
las dcadas siguientes, PSA ST por destreza estaba PSA ST ha trabajado de la mano de la tecnolo-
bien posicionado para ofrecer conectividad y valor ga, innovando para simplificar procesos y crear ven-
de un hub de transbordo a transportadores y na- tajas competitivas. Un ejemplo es Portnet, su solu-
vieras por igual. En 1972, el puerto movi 25.000 cin de IT insignia: software para apoyar las relaciones
TEU. En diciembre de 2014 se convirti en el pri- B2B de la comunidad portuaria a nivel mundial. Di-
mero en el mundo en manejar un total acumulado gitalizada, colaborativa y dinmica, la conectividad
de 500 millones de TEU. Solo ese ao moviliz simplificada que provee a las navieras y agentes logs-
33,55 millones de TEU. ticos marc una tendencia en la industria portuaria.
Con el tiempo, los servicios se incrementaron y hoy
TRANSBORDAR PARA OPTIMIZAR conectan a casi 10.000 usuarios que hacen ms de
Cerca del 85 por ciento de los contenedores que 220 millones de transacciones al ao.
pasan por PSA ST es descargado de un barco y Los desarrollos tecnolgicos y de infraestruc-
transportado a otro antes de seguir su camino. tura no explican por s solos el crecimiento expo-
Por qu transbor- nencial de PSA ST.
dar?, porque pue- DESDE SINGAPUR, PSA ST TIENE La terminal involu-
de ser a la vez ms cra a las principales
barato y ms rpido CONEXIONES CON UNOS 600 lneas de transporte
hacer transbordo en PUERTOS A NIVEL MUNDIAL martimo del mun-
un hub importan- do, con el fin de
te que tener buques haciendo escalas directas en satisfacer sus necesidades actuales y futuras, y en
cada mercado. Singapur tiene una larga historia de manejo de re-
PSA ST, que tiene conexiones con unos 600 cursos humanos, sindicatos y relacin con provee-
puertos, ofrece a transportadores y navieras gran fle- dores que trabajan en conjunto para brindar exce-
xibilidad para escoger cmo llevar sus productos al lencia operacional y fiabilidad, su sello distintivo.
mercado de manera rpida y rentable. Por ejemplo, En 1997, PSA ST pas a ser empresa para con-
un cargamento de vestidos de seda de Hanoi (Viet- centrar su actividad principal en las operaciones de
nam) llega a Londres ms rpidamente haciendo la terminal de contenedores a nivel nacional e inter-
transbordo en Singapur que esperando el siguiente nacional. La expansin global fue rpida, y en 2003
viaje directo a esa ciudad. As, las navieras aprovechan PSA International se convirti en un holding para
los negocios del puerto en el mundo. Hoy, el grupo
participa en ms de 40 proyectos de terminales en
16 pases de Asia, Europa y las Amricas. En 2014
alcanz un volumen total de 65,4 millones de TEU
haciendo de PSA el operador portuario ms impor-
tante en cuanto al rendimiento de capital ponderado.
Si bien sus operaciones ms importantes estn en
Singapur y Blgica, los proyectos portuarios del gru-
po tambin incluyen tres operaciones en Amrica
Latina: Exolgan Container Terminal, en Argentina;
PSA Panam International Terminal, en Panam; y la
Sociedad Puerto Industrial Aguadulce, en Colombia.
Las instalaciones de PSA ST ya estn equipadas
para recibir a los buques portacontenedores ms
grandes que existen, con algunas de las mayores
gras de muelle en operacin y una profundidad
de acceso promedio de ms de 16 metros. Cuando
las fases tres y cuatro del Pasir Panjang Terminal es-
FOTO: CORTESA PSA

tn completas, en 2017, la capacidad de manejo del


puerto aumentar a 50 millones de TEU anuales.
97
x
FOTO: CORTESA COPA
CAPTULO

UNIENDO EL
CONTINENTE
UN HUB, MARTIMO O AEROPORTUARIO, CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE UNA
REGIN. UN CONOCEDOR DE LA INDUSTRIA DE LA AVIACIN EXPLICA CMO
FUNCIONA EL DEL AEROPUERTO DE CIUDAD DE PANAM Y DESCRIBE SUS VENTAJAS.

E
L HUB DE LAS AMRICAS, EN En el caso especfico de Copa Airlines, solo en
el Aeropuerto Internacional de To- los dos ltimos aos hemos abierto nueve desti-
cumen de Ciudad de Panam, est nos ms: en 2014 empezamos a volar a Montreal
diseado para conectar al continente (Canad), Georgetown (Guyana), Fort Lauderdale
americano de forma rpida y fcil: los (Estados Unidos) y Santa Clara (Cuba); y en 2015
pasajeros no pasan por aduana o migra- comenzamos a llegar a Villahermosa y Puebla (M-
cin y su equipaje es registrado hasta el destino final. xico), Nueva Orleans y San Francisco (Estados Uni-
POR PEDRO Por su ubicacin geogrfica (en el corazn de dos), y Belice, en Centroamrica (este ltimo a partir
HEILBRON, Amrica), y por estar al nivel del mar, nuestros pasaje- del prximo 8 de diciembre). Estas ciudades antes
presidente ros vuelan directamente a las principales ciudades del no estaban cubiertas desde Amrica Latina o conta-
ejecutivo y CEO continente. Adems, las condiciones climticas de Pa- ban con una baja conectividad.
Copa Airlines. nam hacen posible que el aeropuerto funcione las 24 Con el vuelo a Belice, Copa servir a toda la
horas del da, todo el ao, con pocas interrupciones. regin centroamericana y terminar el ao con
Estas ventajas dan como resultado que nuestra red de 74 destinos en 31 pases. Como miembros de Star
rutas, desde el Hub de las Amricas, cubra a la fecha 73 Alliance, la mayor alianza global de la aviacin, nues-
destinos en 30 pases de Norte, Centro, Suramrica y tros pasajeros obtienen conexiones y beneficios con
el Caribe, la ms extensa en Amrica Latina. 28 aerolneas que ofrecen 18.500 vuelos diarios a
Todo esto se da gracias a una poltica de Panam 1.330 destinos.
de apertura a negocios internacionales, y que lo con- Cartagena de Indias es uno de los nueve destinos
vierte en punto de encuentro entre pases. Eso nos a los que Copa llega en Colombia. Desde 1980 la
permite impulsar el turismo, atraer ms inversin y conectamos con Panam y el resto del continente.
fortalecer la plataforma econmica y de servicios que Hoy, con tres vuelos diarios desde la Ciudad de Pa-
distingue a esta nacin, y en el contexto de la indus- nam, es un privilegio para esta compaa seguir sir-
tria de la aviacin, seducir a importantes aerolneas vindole a una de las ciudades ms vibrantes del pas
de otros continentes, como KLM, Air France, Iberia, suramericano, fortaleciendo as el posicionamiento
TAP de Portugal, Emirates y Lufthansa. Estas compa- de su turismo.
as aprovechan las ventajas del Hub de las Amricas Gracias al Hub de las Amricas y su dinmica, se
para conectar con Copa Airlines y servir as al resto pueden disfrutar experiencias de viaje nicas, con ser-
de la regin. vicios de clase mundial.
98
SABA USTED QUE... El movimiento de carga del Aeropuerto de Tocumn (Ciudad de Panam) tiene como princi-
pales destinos y orgenes a Miami, Bogot, San Jos y Guatemala.
Ahora vamos por 45,000* kilmetros
entre cada cambio de aceite.

Delo 400 MGX est especialmente diseado para cubrir los requerimientos
del mercado de servicio pesado. Gracias a su NUEVA TECNOLOGA
SUPERIOR de TBN brinda proteccin de servicio extendido a todo tipo de
motores, sin importar el combustible disel que utilicen y aun en aquellos
con alto contenido de azufre.

*Siga siempre las recomendaciones del fabricante del equipo (OEM) y utilice un programa de
anlisis de aceite para la extensin de perodos de cambio.
@ChevronDeloCol

2015 Chevron Petroleum Company. Todos los derechos reservados.


ChevronDeloColombia Todas las marcas son propiedad de Chevron Intellectual Property LLC.
3 CENTRO DE CONEXIONES

SER EL
CENTRO PAGA
LA ESTRATGICA LOCALIZACIN DE COLOMBIA PARA LAS EXPORTACIONES
E IMPORTACIONES LA CONVIERTEN EN EL PUNTO IDEAL PARA CONSOLIDAR
UN CENTRO DE CONEXIONES QUE CONVIERTA AL PAS EN EL GRAN
REDISTRIBUIDOR REGIONAL.

A
PARTIR DE LOS AOS biador, el Canal de Panam, es imposible no con-
POR JAVIER ochenta, la forma de hacer comer- cluir que Colombia puede jugar activamente como
DAZ, cio en el mundo cambi radical- un gran centro de redistribucin regional en las
presidente de mente al dar origen a lo que se ha cuatro direcciones cardinales.
Analdex denominado las Cadenas Globales Contar con ese centro de conexiones en Carta-
de Valor (CGV). Desde entonces, el gena no solo significara que el pas hara una gran
comercio de bienes finales, entendidos estos como exportacin de servicios, sino algo igualmente im-
los elaborados totalmente en un pas, ha ido per- portante: tendra un apalancador para que nuestros
diendo importancia frente al comercio de procesos. empresarios puedan conectarse logsticamente con
Los bienes ya no se fabrican integralmente en un las cadenas globales de valor.
pas sino que surgen de la acumulacin de procesos Esta pretensin, que podra ser calificada de
realizados en diferentes naciones. simple sueo, se convierte en realidad cuando
Es indudable que esto ha sido posible gracias a se observa el inmenso desarrollo alcanzado en
la revolucin en el nuestro pas
transporte marti- por la Sociedad
mo, que ha permi- EL PROGRESO QUE SE HA DADO EN EL Portuaria Re-
tido que los costos gional de Car-
de transporte por
TRANSPORTE HA HECHO QUE EL tagena. Basta
esta va sean cada MUNDO SEA MS PEQUEO sealar que de
vez ms bajos y los acuerdo con
volmenes cada cifras de Pro-
da ms grandes. Podra decirse que el progreso colombia, durante 2014 el 67 por ciento de los
que se ha dado en el transporte ha hecho que el teu tuvieron como paso los puertos de uso pbli-
mundo sea cada vez ms pequeo en tanto se ha co de la capital de Bolvar.
profundizado la integracin y la globalizacin ha Para que esto sea una realidad y se pueda jugar
estado a la orden del da. como tal, es preciso que se otorguen las facilida-
En la medida en que la capacidad de los buques des normativas y de acceso que le permitan a la
es cada vez mayor, se requiere contar con centros Sociedad Portuaria Regional de Cartagena la agi-
de redistribucin para alimentar las fbricas regio- lidad y dinmica que demandan estas operaciones,
nales que se han ido conformando a nivel mundial. de forma que se compita internacionalmente, en
Cuando se piensa en esta realidad y se observa costos y tiempos, con otros pases de la regin que
igualmente la privilegiada localizacin geogrfica igualmente intentan actuar como centro de cone-
del pas, con presencia no solo en el Caribe sino xiones. De lo contrario, estaramos frente a una
tambin en el Pacfico, y su cercana al intercam- nueva quimera.
100
SABA USTED QUE... Analdex cuenta con cerca de 400 afiliados, compuestos por empresas exportadoras de
bienes y servicios, personas naturales, cmaras de comercio y gremios sectoriales.
FOTO: JOAQUN SARMIENTO
UNA FAMILIA
CENTENARIA
LA PRIMERA AGENCIA MARTIMA DE COLOMBIA NACI EN CARTAGENA. EN 2016 CELEBRAR UN
SIGLO DE ESTAR ATENDIENDO A LAS FIRMAS NAVIERAS MS GRANDES QUE VISITAN EL PAS.

C
UANDO EN 1916 LA EMPRESA La firma ha sido agente de navieras como Ha-
Gerleinco empez a trabajar como pag Lloyd, Harrison Line, Pacific Steam Navigation
agencia martima en Cartagena, el Company, Lyke Lines, Knutsen Line, DAmico Li-
panorama de la actividad portuaria nes; y en la actualidad agencia a lneas de la talla
del pas era muy diferente. El Ca- de MOL, Hamburg Sd y Maersk.Incluso empresas
nal de Panam que propici un en competencia nos han confiado sus intereses al mismo
aumento en el comercio exterior y en el trfico tiempo, revela Ulloa Garca. As mismo, atiende en
de buques haba sido inaugurado solo dos aos puerto a las lneas de cruceros ms importantes que
antes y los barcos eran cargados manualmente por arriban a Cartagena y la compaa ha desarrolla-
los estibadores, en un proceso que poda tardar ms do servicios de atencin de embarcaciones offshore
de diez das. para el sector petrolero.
Pocas empresas han mantenido sus actividades Hoy los esfuerzos de Gerleinco se centran en
por 100 aos. Todava ms escasas son las que pue- seguir innovando en desarrollos tecnolgicos para
den decir que su trayectoria forma parte de la his- hacer los procesos operativos ms eficaces, y as pres-
toria del transporte martimo del pas. Las escrituras tar diversos servicios que demandan sus clientes.
de constitucin de Gerleinco reposan en el archivo En estos momentos la compaa ha comple-
histrico de Cartagena, ubicado en el Palacio de la mentado su oferta como agente martimo con
Inquisicin, y las primeras licencias otorgadas a un nuevas unidades de negocio, como por ejemplo un
agente martimo y de aduanas en Colombia hoy operador logstico, una empresa de transporte y un
adornan las paredes de su presidencia. controlador de contenedores. Queremos proyectar-
Para los aos treinta la empresa ya contaba con nos a otros 100 aos con la integracin de toda la cadena
oficinas en las principales ciudades del pas y tam- logstica de servicios de carga, de todos los eslabones, ese
bin en Nueva York y Liverpool debido, entre otras es el futuro de Gerleinco, manifiesta el presidente.
razones, a la importante actividad que las navieras Mientras avanza con decisin hacia el futu-
britnicas mantenan con Colombia. La ventaja que ro, la empresa celebra su centenario junto a sus
hemos tenido ha sido nuestra facilidad de adaptacin a los 184 empleados en Colombia. En nuestra activi-
cambios. A travs de estos 100 aos, la empresa ha evolu- dad lo ms importante es el equipo humano, nuestros
cionado a la par de los requerimientos y de las transforma- colaboradores. Gerleinco es una familia. Esa es nuestra
ciones del mundo y del comercio exterior, afirma Carlos fortaleza, as es como hemos ido creciendo, concluye
Ulloa Garca, presidente de Gerleinco. Carlos Ulloa Garca.
101
SABA USTED QUE... La primera licencia de agente martimo se expidi el 23 de enero de 1933.
x FOTO: JOAQUN SARMIENTO CAPTULO

LTIMA PALABRA
HABERSE CONVERTIDO EN UN GRAN CENTRO DE CONEXIONES HA TRADO
MUCHOS BENEFICIOS PARA LA LARGA LISTA DE CLIENTES DE LA ORGANIZACIN
PUERTO DE CARTAGENA. INVITAMOS A ALGUNOS A COMPARTIR SUS EXPERIENCIAS.

E
L MERCADO PORTUARIO DE Hamburg Sd, Bayer, Sofasa, Flores El Capi-
la regin, en especial en operaciones ro y los transportadores terrestres ejemplifican la
de transbordo, plantea permanentes diversidad de clientes y necesidades que atiende
desafos. El puerto de Cartagena traba- el puerto en su operacin diaria. Mientras unos
ja para estar a la vanguardia, ofreciendo buscan que sus barcos sean rpidamente atendidos,
alternativas que lo han convertido en otros requieren que su mercanca est almacenada
una de las opciones ms apetecidas del Caribe. en condiciones especiales. A cada uno de ellos, y
Su consolidacin como un hub de talla mundial a cientos ms, el puerto les ofrece una solucin a
hace que su labor se extienda a diferentes sectores, e su medida.
involucra establecer relaciones comerciales con una A continuacin las cinco empresas cuentan por
amplia y variada base de compaas, cada una con qu escogieron al puerto de Cartagena para sus ope-
sus propios intereses y necesidades. raciones logsticas por el Caribe.
102
SABA USTED QUE... El grupo Hamburg Sd gener 5.360 empleos en 2014.
foto : joaqun sarmiento
En el Caribe hay varias terminales que ofrecen
estas dos variables. Nosotros buscamos adems que
la ciudad seleccionada tenga un mercado interno
grande, porque cuando uno opera desde un puerto
es importante contar con una buena base de carga
local que genere negocios desde el inicio, sin hablar
de las operaciones de transbordo.
Todo esto lo encontramos en la Sociedad Termi-
nal de Contenedores de Cartagena (Contecar). Por
eso hemos estado con este puerto desde el principio.
Puedo afirmar, sin exagerar, que somos el cliente
ms antiguo de la Sociedad Portuaria Regional de
Cartagena (SPRC), pues nuestra relacin data desde
la privatizacin, en 1993; y tambin somos el clien-
te ms grande. Si bien la ciudad fue escogida ini-
cialmente para ser nuestro hub en el Caribe, hoy es
nuestro hub ms grande a nivel mundial.
S, en Cartagena se hace la mayor cantidad de
nuestras operaciones de transbordo. Por el puerto,
cada semana pasan 32 servicios nuestros. Eso nos obli-
ga a tener una red de conexiones muy grande, y com-
pleja, que ponemos en ejecucin a travs de Contecar
para garantizar la conectividad entre todos los servi-
cios y la velocidad y flexibilidad necesarias para llevar
a cabo una operacin de transbordo de esta magnitud.
Algo muy importante que tambin encontramos
en la Organizacin Puerto de Cartagena: el com-
promiso de los accionistas, las directivas y los tra-
bajadores desde el principio de este proyecto. Esto
HAMBURG SD CRECER JUNTOS lo sentimos en especial con las solicitudes que he-
mos hecho a lo largo de nuestra sociedad: cuando
PARA LAS LNEAS NAVIERAS, UN les pedimos que mejoraran, mejoraron, y cuando les
EFICIENTE CENTRO DE CONEXIONES pedimos que invirtieran, invirtieron. Ese respaldo es
DEBE TENER INFRAESTRUCTURA, crucial para que una relacin comercial dure en el
EQUIPOS, CARGA DOMSTICA tiempo, pues un cliente necesita estar seguro de que
Y DISPOSICIN CON EL FIN DE su socio tiene la capacidad, tanto operacional como
SATISFACER LAS NECESIDADES financiera, de crecer con las necesidades del negocio.
PROPIAS DEL NEGOCIO PORTUARIO. Basta mirar las cifras de Hamburg Sd desde el

P
principio en los noventa hasta el ltimo mes para
ARA HAMBURG SD UN HUB ver un inmenso crecimiento del volumen, una impre-
debe tener varios elementos. Prime- sionante expansin de nuestras actividades en Carta-
ro, buscamos que nuestros negocios gena. Todo eso se construy gracias a la capacidad de
POR POUL crezcan de la mano con el puerto y la SPRC y Contecar de crecer con nosotros. Mientras
HESTBAEK, para esto la terminal debe tener la se mantenga esa condicin y estn siempre prepara-
vicepresidente de capacidad de expandirse y el soporte dos para acomodarse a nuestras necesidades, tendre-
Hamburg Sd para financiero para hacer inversiones en infraestructura, mos una buena y larga sociedad de cara al futuro.
Amrica Latina, cos- gras y dems. Es una perspectiva de largo plazo que Cartagena seguir siendo una parte muy importan-
ta Oeste y el Caribe. necesitamos mantener clara. Segundo, es importante te de la red global de Hamburg Sd, y como el comer-
que en el da a da exista una buena relacin entre cio mundial y el volumen de carga van en aumento, las
produccin y costos. Es lo que toda naviera busca a necesidades de transbordo tambin crecern, por eso
la hora de escoger un centro de conexiones. con seguridad llevaremos ms negocios a su puerto.
103
SABA USTED QUE... Todos los barcos de la clase Cap San de Hamburg Sd disponen de una capacidad de
carga nominal de 9.600 TEUs, siendo de los de mayor tamao de esta compaa.
3 CENTRO DE CONEXIONES

BAYER LLEGAR A BUEN PUERTO

ADEMS DE SU IMPORTANCIA GEOESTRATGICA, LAS CONDICIONES


LOGSTICAS Y PORTUARIAS DE CARTAGENA OFRECEN SOLUCIONES
COMPETITIVAS DE NIVEL GLOBAL.

L
A CONEXIN DE BAYER CON con grandes inversiones y plantas en Cartagena y
la costa Caribe colombiana es tan Barranquilla, desde donde se formularon insumos
larga como el desarrollo del sector para proteger a las cosechas de las plagas.
industrial en el pas. Justamente hace Pero los mercados cambiaron y el desarrollo del
poco ms de un siglo llegaron los pri- pas tambin. Por eso, la compaa evolucion para
meros delegados de la casa matriz ale- ofrecer soluciones de valor, al punto que reenfoc
mana a potenciar mercados interesantes de los que sus planes de futuro en Cartagena. El ao pasado,
POR RENE solo se tena noticia a travs de intermediarios. Una con el apoyo de ProColombia y operadores del
KLEMM, vez abiertas las puertas de la empresa en 1912, en puerto, se inaugur el hub logstico del Caribe en
presidente de Barranquilla, llegar a Cartagena fue cuestin de das. esa ciudad.
Bayer para los Poco a poco se engancharon representantes co- Su nueva bodega tiene capacidad para guardar
Pases Andinos. merciales que a lomo de mula llevaron, no solo por anualmente hasta 8.000 toneladas de materia prima
la costa sino por las montaas, todos los productos para las ms innovadoras soluciones agrcolas. Esa
Bayer de la poca. Ellos fueron reseados en la pren- operacin fortalece las ventajas competitivas de Co-
sa nacional, que tom con gran singularidad aquellos lombia al contar con una planta en Soledad, Atlnti-
originales avisos sobre toda clase de soluciones para co, donde incrementamos la produccin un 189 por
problemas de salud. ciento, al pasar de 9.500 toneladas de productos para
Por eso, la costa Caribe ha sido esencial en nues- el agro en 2011 a 18.000 toneladas en 2014. Estas
tra historia. En la bonanza algodonera de los aos inversiones aseguran una oferta de insumos agrcolas
setenta, por ejemplo, los esfuerzos de nuestra divi- para el pas y facilitan su exportacin a ms de 11
sin agrcola se centraron en departamentos caribes naciones de la regin.
Segn un informe de Analdex, en 2013 Bayer fue el
cuarto exportador ms grande de Colombia sin contar
el sector mineroenergtico.Todo lo que nuestra compa-
a exporta desde Colombia sale por el Caribe.
Escoger a Cartagena como centro de opera-
ciones demuestra que las condiciones portuarias
de Colombia estn a la altura de las de Alemania,
Francia, Estados Unidos y Singapur, lugares donde
estn los otros cuatro hubs agrcolas de la empresa.
Las condiciones del puerto de Cartagena triunfaron
frente a otras opciones internacionales en la regin
evaluadas por la casa matriz. Se tuvieron en cuenta
temas logsticos, aspectos geoestratgicos, apoyo a
inversiones extranjeras y potencial de crecimiento
agrcola de la regin.
Las operaciones logsticas globales del negocio
agrcola de nuestra empresa se desarrollan en 32
plantas (17 de ellas de formulacin, como la de So-
ledad) y en los cinco hubs mencionados.
foto : joaqun sarmiento

Nuestra ms reciente inversin ratifica que


Colombia es un pas confiable y estratgico para
compaas del mundo que buscan entornos seguros
dnde operar y expandirse. Cartagena ya no suea
sino que es una realidad empresarial de potencial
internacional.
104
SABA USTED QUE...
foto : hctor rico

SOFASA UN ALIADO MS QUE ESTRATGICO

LAS EXIGENCIAS PLANTEADAS POR EL COMERCIO GLOBAL TRASCIENDEN LAS


INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS Y DEMANDAN SINERGIAS EN LA CADENA DE
SUMINISTRO PARA ESTIMULAR LA COMPETITIVIDAD.

E
N LA DINMICA ACTUAL DE IN- los ms altos estndares nacionales e internacionales. En
ternacionalizacin y globalizacin de la ese sentido, hemos encontrado respuesta en la Sociedad
economa, el desafo de la competitivi- Portuaria Regional de Cartagena (SPRC), que en los
dad es cada vez mayor, especialmente ltimos aos ha modernizado sus plataformas tecnol-
para una industria como la automotriz, gicas contribuyendo as a la velocidad y confiabilidad
expuesta a mltiples variables en una ca- de la informacin, ha enriquecido su infraestructura,
dena de suministro extensa y diversa. evolucionado en organizacin y profesionalizado cada
POR MARIO Dentro de ese desafo de la competitividad, que ms vez ms sus operaciones.
JAVIER bien es un requisito, el papel de los puertos es cada vez Gracias a un coordinado trabajo entre Renault-So-
GMEZ ms relevante. Ya no se trata solo de que existan, y en fasa y la SPRC, hemos podido llevar nuestra operacin
GUZMN, condiciones de operatividad, sino de que contribuyan a a un buen nivel de calidad. Sin embargo, el gran reto
director de la gestin eficiente de los procesos logsticos. para los tiempos presentes, inaplazable, es el de los costos.
Fabricacin de En el caso de Renault-Sofasa, esta empresa importa Nuestros puertos no son an lo suficientemente com-
Renault-Sofasa. un porcentaje representativo de sus piezas para ensam- petitivos en sus tarifas en relacin con otros puertos del
blar los vehculos (ms de 6.000 contenedores por ao) mundo y nuestras necesidades, lo cual afecta de manera
y, as mismo, exporta alrededor del 40 por ciento del vo- directa nuestras estructuras y limitan el acceso a nuevos
lumen total de su produccin (ms de 25.000 vehculos proyectos y mercados.
por ao). Por eso, los puertos pasan de ser simples cana- Finalmente, y de forma ms general, nuestros
les o medios para el ingreso y despacho de mercanca a puertos deben integrarse con otros eslabones y vecto-
convertirse en aliados estratgicos con alta incidencia en res de la cadena de suministro para optimizar an ms
los indicadores de costos, plazos y calidad. su gestin, estableciendo sinergias que les permitan
En el contexto actual, nuestras expectativas van ms evolucionar no solo tcnica, sino, ante todo, estrat-
all de la capacidad que puedan ofrecernos los puertos y gicamente de cara a su rol de dinamizadores de la
se concentran en la calidad integral y en su adecuacin a economa nacional.
105
SABA USTED QUE... Renault Sofasa es la empresa que ofrece el automvil elctrico ms econmico del mercado,
se trata del Renault Twizy, que ronda los 40 millones de pesos.
3 CENTRO DE CONEXIONES

FLORES EL CAPIRO INFRAESTRUCTURA ADECUADA, MS GANANCIAS

EN EL MUNDO DE LAS EXPORTACIONES, TENER UN MEJOR TRANSPORTE Y


CONDICIONES DE RECEPCIN PORTUARIA DINAMIZA EL NEGOCIO E INCREMENTA
LAS UTILIDADES. LA CONSERVACIN DE LAS CARGAS REFRIGERADAS, POR
EJEMPLO, GARANTIZA LA CALIDAD.

E
L GRAN POTENCIAL DE CO- lar y sostener las cargas refrigeradas a los niveles
lombia para generar y exportar pro- exigidos para evitar que se rompa la cadena de
ductos perecederos tales como frutas, fro, especialmente cuando las instituciones gu-
flores y hortalizas debe estar respalda- bernamentales Dian, Invima, ICA y Polica desa-
do por unas estructuras robustas, claras rrollan su respectivo procedimiento que lleva un
POR CARLOS y organizadas en las instituciones gu- tiempo especfico para facilitar la exportacin.
MANUEL bernamentales, ade- Al contrario de
URIBE, ms de una infraes- LOS PUERTOS DEBEN TENER LA los beneficios que
presidente de tructura a la altura pueda traer la deva-
Flores El Capiro. de las exigencias ne- INFRAESTRUCTURA PARA EVITAR luacin de la mone-
cesarias para soportar QUE SE ROMPA LA CADENA DE FRO da para las exporta-
dichas exportaciones. ciones, la prdida de
Cuando se habla de infraestructura siempre se valor adquisitivo hace que los equipos necesarios
hace referencia a vas, ferrocarriles, gras, muelles, para mantener la cadena de fro se hagan menos
y poco se menciona sobre las condiciones necesa- asequibles en trminos de inversin, lo cual se per-
rias para mantener las cadenas de fro, vitales para cibe a travs de la baja renovacin o mejoramiento
exportar productos perecederos. de dotacin para mejorar la infraestructura.
Uno de los grandes retos para enviar al ex- La mayora de los puertos en Colombia, como
tranjero productos refrigerados es mantener la la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena el
cadena de fro requerida para cada artculo o ali- ms importante no solo por el volumen de carga
mento. En la gran mayora de los casos es necesa- sino por las grandes posibilidades de conexiones
rio tener equipos con capacidad de refrigeracin que ofrece a nivel mundial, han visto y entendi-
suficiente que permitan el transporte de las cargas do la necesidad de acondicionar sus instalaciones
hasta los puertos. Ms an: los puertos deben te- para un mejor manejo de cargas refrigeradas y as
ner una gran infraestructura para recibir, manipu- evitar las prdidas de valor.

foto : joaqun sarmiento

106
SABA USTED QUE... Alabul vive, sum iam fuitum poporurorum auci cupio, cons etiam inte aci consulv iveroris
foto : joaqun sarmiento

TRANSPORTADORES TERRESTRES
EL TIEMPO ES LA CLAVE
LA ORGANIZACIN PUERTO DE CARTAGENA OFRECE A LOS GENERADORES Y
TRANSPORTADORES TERRESTRES DE CARGA LAS VENTAJAS DE OPTIMIZAR LOS TIEMPOS
LOGSTICOS Y CONECTARLOS CON EL COMERCIO MUNDIAL.

L
A RELACIN ENTRE LOS tador en la medida en que tiene dispuestas unas herramientas
transportadores de carga terrestre y las que permiten cargar y descargar los vehculos ordenadamente,
terminales martimas no solo es lgica y disminuir los tiempos logsticos, lo que redunda en menores
sino necesaria. El camin est donde est costos operativos, declara Rodrguez.
la carga, dice Juan Carlos Rodrguez, Con un eficiente sistema de citas asignadas por
presidente ejecutivo de la Federacin internet, la organizacin agiliz los procesos. Ade-
Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera ms, cuenta con mltiples carriles de ingreso y de
(Colfecar).Aade que el servicio que prestan se desarro- salida para facilitar la conectividad terrestre, y as ga-
lla en funcin de los puertos. rantizar que un vehculo no pase ms de una hora
Al movilizar ms de 2 millones de contenedores en en la terminal.
trabajo conjunto durante 2014, las terminales de Socie- La SPRC fue pionera en poner en marcha el siste-
dad Portuaria de Cartagena (SPRC) y Contecar con- ma de citas en Colombia. La diferencia con los dems
forman parte importante de la plataforma importadora puertos que adoptaron esta modalidad de atencin es el
y exportadora del pas. De esta tambin forma parte el riguroso cumplimiento de los horarios que les exige a
gremio de los transportadores terrestres, que encuentra las empresas transportadoras, segn afirma Clarita Ma-
en el crecimiento de la Organizacin Puerto de Car- ra Garca, directora ejecutiva nacional de Defencarga,
tagena como centro de conexiones la oportunidad de organizacin que agrupa a empresas transportadoras y
vincularse a las rutas del comercio mundial. generadoras de carga.
La Organizacin Puerto de Cartagena nos abre rutas Las citas en el puerto son un proceso evolutivo de me-
hacia mercados de Amrica Central, Europa y Asia, facilitn- joramiento que nos ha obligado a organizar nuestros flujos y
doles a los generadores de carga conexiones con otros pases con a ser ms eficientes, manifiesta Maya Molina. El gerente
mayor frecuencia, mayor nmero de buques y disponibilidad agrega que la relacin de Transportes Botero Soto con
de cupos, asegura Juan Gonzalo Maya Molina, geren- la SPRC es de mutua ayuda. Es un trabajo alineado a
te comercial de Transportes Botero Soto, empresa que cumplirles a los clientes generadores de carga y con miras a
mantiene operaciones portuarias en el puerto. facilitar las relaciones comerciales con los diferentes pases. Ese
Esta relacin ha propiciado, adems, un trabajo en es el factor que distingue a la Sociedad Portuaria de Cartagena
conjunto para optimizar los servicios de ambos actores. y Contecar, su fcil acceso y la comunicacin permanente que
Se trata de un puerto que facilita las operaciones del transpor- mantiene con los transportadores.
107
SABA USTED QUE... El 91,44 por ciento de la red de transporte terrestre nacional corresponde al modo carretero,
con una longitud total de 203.392 kilmetros.
3 CENTRO DE CONEXIONES

LOGSTICA
DIFERENCIAL
LA EVOLUCIN DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL PAS GENERA
BENEFICIOS EN LA CADENA LOGSTICA, LOGRANDO EFICIENCIA Y REDUCCIN
DE COSTOS EN LA INDUSTRIA.

L
A PROPUESTA DE GENERACIN incluso si el cliente lo desea, es posible consolidar su
de valor de OPL Carga consiste en bus- carga con la de otros clientes maximizando el uso de
car la mejor integracin de los diferentes los equipos. El proceso se hace en los principales puer-
medios de transporte, antes obsoletos en tos de Colombia (Barranquilla, Cartagena, Santa Marta
el pas, aprovechando que en este mo- y Buenaventura).
mento estn dadas las condiciones desde En el sector logstico la credibilidad empresarial es
el punto de vista de infraestructura y poltico, para que esencial, y OPL la ha ganado al cumplirles siempre a
antes de tres aos tengamos autopistas doble calzada in- sus clientes. Adems, brinda confianza el respaldo de sus
terconectando ciudades principales con puertos, habili- socios como el Grupo Broom, de Chile, y el Fondo de
tacin del ferrocarril y el dragado del ro, permitiendo Inversin de Capital Privado Mas Equity Partners.
que Colombia sea un pas ms competitivo. La infraestructura es clave para la eficiencia en la lo-
En 2006, la compaa ingres al mercado con mu- gstica del sector industrial. El ingeniero Javier Prada, so-
cha fuerza. Hoy cuenta con un equipo de ms de 20 cio fundador de la compaa, seala: En el tema logstico,
aos de experiencia en logstica integral, manejando Colombia tena un atraso de ms de 50 aos. Hoy, el gobierno
cinco tipos de carga: granel, aceros, lquidos, contene- ha hecho realidad la concesin de dragado del ro Magdalena y
dores y, ltimamente, refrigerados. Actualmente movili- ha concesionado autopistas importantes en doble calzada que,
za ms de 380.000 toneladas mensuales y espera cerrar aunque demoradas, se estn construyendo.
2015 con una facturacin cercana a los 300.000 millo- Pese a que el dragado del ro ya fue contratado pero
nes de pesos. an no ha iniciado, en el primer semestre de 2015, OPL
El significativo incremento de las ventas en los Carga movi por el ro 120.000 toneladas de granos y
ltimos aos se ha dado por las mejores prcticas en acero, cuatro veces ms que el ao pasado en el mismo
logstica integral de contenedores (ITR). Este procedi- periodo. Proximamente, OPL iniciar construccin en
miento logstico consiste en recibir la carga del cliente el municipio de Gamarra (Cesar), el Puerto Fluvial y
en el puerto, transportarla a las bodegas OPL-Broom, Frreo Las Maras, un puerto multipropsito sobre el
retirar la mercanca del contenedor y ubicarla poste- Magdalena que permitir conectar al pas de una mane-
riormente en camiones trasladndola a su destino final; ra ms agil y a menores costos.

JAVIER PRADA,
SOCIO FUNDADOR
DE OPL CARGA,
AFIRMA QUE EN LO
QUE VA DE 2015 HAN
MOVILIZADO 120.000
TONELADAS POR EL
RO MAGDALENA.
FOTO: JOAQUN SARMIENTO

108
3 CENTRO DE CONEXIONES

ANLISIS SECTOR EXPORTADOR

POR UN PAS MS
COMPETITIVO
LA ECONOMA COLOMBIANA ES UNA DE LAS MS CERRADAS DEL
MUNDO. SON MUCHOS LOS DESAFOS, COMO AMPLIAR Y SOFISTICAR
LA OFERTA EXPORTADORA Y ACABAR CON LA SOBREPROTECCIN QUE
EXISTE EN CIERTOS SECTORES.

M
UCHOS HAN SIDO LOS pasar de 70 productos adicionales en el ao 2000 a
POR intentos por hacer de Colombia solo nueve en 2013.
ROSARIO un pas ms abierto, sin que a la En materia de sofisticacin de exportaciones, el
CRDOBA, fecha se hayan logrado avances panorama tampoco es alentador. Las exportaciones en
presidenta significativos. De hecho, pese a su gran mayora estn concentradas en productos pri-
del Consejo que hace ms de dos dcadas marios basados en recursos naturales. Mientras en 2001
Privado de se inici, en el gobierno del presidente Gaviria, el estos productos representaron 61,4 por ciento de las
Competitividad. proceso de insercin internacional, y el nmero de exportaciones, en 2013 pasaron a 83,3 por ciento.
TLC ha aumentado, la economa colombiana con- Frente a este panorama es evidente que la sobre-
tina siendo una de las ms cerradas del mundo. De proteccin debe acabarse, as como las protecciones
acuerdo con el ndice de Competitividad Global del efectivas negativas existentes. Igualmente, se deben
Foro Econmico Mundial, en prevalencia de barre- implementar estrategias que permitan articular el
ras no arancelarias, Colombia ocupa el puesto 119 pas con las cadenas globales de valor, las cuales brin-
entre 144 pases. Algo similar sucede en otras me- dan oportunidades para diversificar destinos de ex-
diciones como la del IMD, en la cual el pas ocu- portacin y abren puertas a nuevos conocimientos y
pa el puesto 57 entre 61 economas en materia de tecnologas. Se requiere tambin continuar profun-
apertura comercial. dizando la agenda
A los resultados de para la admisibi-
estos indicadores se LA CAPACIDAD DEL PAS PARA lidad de la oferta
suma el alto grado EXPORTAR NUEVOS BIENES Y exportable y forta-
de proteccin que lecer la promocin
an persiste en al- SERVICIOS HA VENIDO DECAYENDO de exportaciones.
gunos sectores y da En este mo-
lugar a protecciones efectivas, negativas en otros. mento se est trabajando en un documento Conpes
Lo preocupante es que en lugar de avanzar hacia de Poltica de Desarrollo Productivo, precisamente
una mayor diversificacin, la oferta exportadora est para diversificar y sofisticar la economa, y por esta va
cada vez ms concentrada en un grupo limitado de aumentar la productividad, hoy una de las ms bajas
productos. Mientras que en 2000 los primeros cinco de Amrica Latina. Sera conveniente que al mismo
productos representaban 51,8 por ciento de las ex- tiempo, la poltica comercial se enfocara en el diseo
portaciones, en 2014 este porcentaje pas a 69,3 por e implementacin de un instrumento que aborde los
ciento. Ms an, la capacidad del pas para expor- problemas de externalidad de informacin asociados al
tar nuevos bienes y servicios ha venido decayendo, autodescubrimiento de nuevas exportaciones. La com-
el nmero de subpartidas nuevas exportadas en los binacin de las dos polticas llevara hacia una mayor
ltimos diez aos se ha reducido notoriamente, al apertura y, por tanto, a un pas ms competitivo.
110
SABA USTED QUE... Durante la ltima dcada, el petrleo y el carbn han representado el 44 y el 14 por ciento,
respectivamente, de las exportaciones totales del pas.
ANLISIS SECTOR EXPORTADOR

INSERTARNOS
EN EL MUNDO
EL PAS DEBE AFINAR SU ESTRATEGIA EXPORTADORA Y COMERCIAL PARA
ENTRAR CON DECISIN EN LAS DINMICAS DE UN MERCADO MUNDIAL QUE
CAMBIA A GRANDES VELOCIDADES.

E
N MOMENTOS EN QUE LA Esta realidad plantea retos sobre cmo se entiende
balanza comercial de Colombia se la globalizacin y las polticas por seguir para inscribirse POR BRUCE
tie de rojo por la diferencia nega- en las CGV. En Estrategia para una nueva industrializacin, MAC
tiva entre exportaciones e impor- libro que lanzamos en la pasada Asamblea General de MASTER,
taciones, la discusin no debe cen- la Andi, planteamos tres recomendaciones para lograr presidente de
trarse en si es conveniente que el tal cometido. la Asociacin
pas firme o no ms Tratados de Libre Comercio 1. El anlisis objetivo de en qu cadenas productivas Nacional de
(TLC), sino en cmo aprovecharlos. Desde la Aso- queremos estar y cules sern los eslabones que preten- Empresarios de
ciacin Nacional de Empresarios de Colombia demos ocupar. Seguramente Colombia tendr una po- Colombia (Andi).
(Andi) consideramos que sera un desatino rever- sibilidad nica en los sectores de alimentos y agroindus-
sar los TLC ya suscritos, pero tambin sugerimos tria, agrcola y pecuario. La oportunidad de tierras, agua,
afinar la brjula comercial si pretenden firmarse ubicacin geogrfica y talento humano del pas es un
nuevos acuerdos. privilegio hoy en el mundo. Pero la cadena de alimentos
El mundo cambia a grandes velocidades. Los es muy amplia y hay que escoger el lugar desde donde
pases ya no piensan en suscribir TLC y se enfocan se quiere actuar.
en cmo beneficiarse de la capacidad productiva 2. Una vez identificadas estas cadenas y eslabones,
mundial teniendo debemos disear las
siempre en cuenta acciones estratgicas
de qu forma llegar LA DISCUSIN NO DEBE CENTRARSE que nos permitan
ms competitiva- EN SI ES MS CONVENIENTE QUE jugar bien en las mis-
mente a los merca- mas. Es importante
dos finales. EL PAS FIRME MS TLC desde la adecuacin
Esto significa de la poltica pblica
que el eje de la estrategia de internacionalizacin y la regulacin, pasando por inversiones y formacin de
debe inscribirse en las Cadenas Globales de Valor talento humano, hasta las gestiones comerciales de pas
(CGV). Estas, segn la Organizacin para la Coope- de los sectores pblicos y privados unidos frente a los
racin y el Desarrollo Econmico (Ocde), consisten potenciales socios, aliados y compradores. Esta accin
en lo siguiente: el comercio y las inversiones inter- comercial deber involucrar a presidentes e inversionis-
nacionales se organizan de una manera incremental tas de compaas y al alto gobierno.
dentro de lo que se denomina CGV, donde diferen- 3. Volver esta estrategia y su implementacin un
tes etapas de los procesos de produccin se ubican propsito nacional, donde sector privado y pblico,
en distintos pases; mientras, la globalizacin motiva trabajadores, academia y poblacin sientan el com-
a las compaas a reestructurar su operacin a travs promiso de sacarla adelante y sean beneficiarios de
del outsourcing y el offshore. los potenciales buenos resultados de la misma.
111
SABA USTED QUE... El 95 por ciento del comercio exterior colombiano se hace por los puertos martimos del pas.
3 CENTRO DE CONEXIONES

ANLISIS SECTOR EXPORTADOR

CON BUEN
AROMA
GRACIAS A PROGRAMAS DE LA FEDERACIN NACIONAL DE CAFETEROS, SE HA
RECUPERADO LA COSECHA Y ESPACIOS EN EL EXTERIOR. COLOMBIA ES, OTRA
VEZ, EL PRIMER PRODUCTOR DE CAF ARBICO LAVADO SUAVE DEL MUNDO.

E
N LOS LTIMOS AOS, EL SEC- tasa de cambio de menos de 2.000 pesos por dlar
POR CARLOS tor cafetero ha sido uno de los ms a una de 1.000 pesos ms alta, cercana a los 3.000.
ALBERTO afectados por la fluctuacin de las ex- Existe un tercer elemento por considerar en
GONZLEZ, portaciones del grano. la variacin de las exportaciones del caf. Est re-
gerente comercial Entre 2008 y 2009, las exporta- lacionado con la fidelidad y la confianza de los
de la Federacin ciones de caf se redujeron en cerca clientes ante una reduccin drstica en la oferta.
Nacional de del 30 por ciento: pas de niveles de 11 millones Las fuertes cadas en la produccin obligan a los
Cafeteros. de sacos de 60 kilos a menos de 8 millones, por una compradores a buscar otros orgenes para reem-
disminucin en la cosecha cafetera debido a varios plazar el grano colombiano.
factores, destacndose la variable climtica. Actualmente, y gracias a los programas de
Esta diminu- renovacin em-
cin en la expor- prendidos en los
tacin del grano EN JULIO DE 2015, LA EXPORTACIN ltimos cinco
aos, hemos re-
se mantuvo hasta
2012. A partir de
DE CAF ALCANZ SU NIVEL MS cuperado la co-
2013 se inici la ALTO EN DOS DCADAS secha cafetera y
recuperacin en los espacios per-
los embarques de didos en el mer-
caf y es as como hasta julio de 2015 las exporta- cado internacional. Colombia se ha consolidado
ciones del sector cafetero alcanzaron el nivel ms nuevamente como el primer productor del mun-
alto en dos dcadas con 7 millones de sacos. do de caf arbico lavado suave.
Como cualquier otro producto que se enva al Reconquistar mercados ha sido posible en
exterior, la variabilidad en la tasa peso-dlar tam- buena parte por la poltica de diferenciacin y ca-
bin tiene efectos contundentes sobre el valor de lidad del caf colombiano, que encuentra siempre,
las exportaciones. En aos anteriores, la aprecia- debido a su excelente reputacin, mercados vi-
cin del peso limitaba el ingreso de los cafeteros dos en 86 pases del mundo.
por el menor valor percibido por exportaciones. De esta manera, los resultados indican que
Pero por el fortalecimiento del dlar en los lti- cerca del 95 por ciento de lo que se produce en
mos meses, la situacin cambi y el precio se ha el pas se exporta, lo que genera un trfico impor-
incrementado. No es lo mismo exportar con una tante de carga en los puertos colombianos.

112
SABA USTED QUE... El volumen de carga que sale por los puertos en el pas es de aproximadamente 69,3 millones
de toneladas.
3 CENTRO DE CONEXIONES

LAS ENSEANZAS
POR QU EN JAPN TODO FUNCIONA BIEN? POR
EN EL MUNDO A PESAR DE LOS DESASTRES QUE LO
FOTO: SHUTTERSTOCK

T
UVE EL PRIVILEGIO DE GANAR Quiz estas dificultades han forjado en los japone-
una beca para representar a Colombia ses una actitud constante de supervivencia. Contrario
en un curso de planeacin e ingeniera a lo que sucede en el resto de pases desarrollados que
de puertos sostenibles en Japn, gracias buscan cada vez ms libertades individuales, el japons
a mi trabajo con la Sociedad Portuaria conserva un espritu humilde, trabajador, perseverante
Regional de Cartagena (SPRC). Du- y disciplinado, primando el respeto y el colectivismo.
rante dos meses y medio conoc su cultura, industria e A pesar de tener un territorio tres veces ms pe-
POR historia econmica, y aprend de la experiencia de otros queo que Colombia, y de ser uno de los diez pases
MAURICIO 19 compaeros de 17 pases. con menos recursos naturales, Japn se convirti des-
FRANCO, Al llegar a Japn me enter de que es el pas de hace 30 aos en la tercera potencia econmica del
coordinador ms propenso a desastres del planeta. En las lti- mundo. Al no contar con recursos, se vieron obligados
de Ingeniera mas dcadas ha padecido los ms graves desastres a abrir sus mercados desde 1853, obteniendo todos los
y Proyectos de naturales, blicos e industriales de la historia: 1.500 beneficios del comercio internacional 138 aos antes
Contecar S.A. terremotos al ao, tsunamis de hasta 40 metros de que los colombianos.
alto, 30 tifones anuales de hasta 300 kilmetros por Entendieron desde 1930 que deban pasar de una
hora, 100 volcanes activos, las bombas nucleares en economa primaria basada en la minera y agricultura
Hiroshima y Nagasaki, la explosin de la planta nu- a una sustentada en manufactura y servicios. Con una
clear de Fukushima, entre otros eventos. En 2011, detallada observacin de la evolucin de las naciones
el gran terremoto de Tokio, con una intensidad occidentales, los japoneses entendieron qu industrias
de 9,0 en la escala de Richter, dej unos 20.000 desarrollar primero que otras. Guiando la economa sin
muertos y tuvo un costo para la economa estima- burocracia y cero corrupcin, el Ministerio de Industria
do en 235.000 millones de dlares. y Comercio Internacional (MITI) juzgaba cundo era
114
SABA USTED QUE... Los principales productos que Colombia exporta a Japn son: caf (65,5 por ciento), flores (9,6
por ciento), minerales (8,9 por ciento).
DEL SOL NACIENTE
QU ES UN PAS DESARROLLADO? CMO SE HA ABIERTO ESPACIO
HAN DEVASTADO? ESTE ARTCULO RESPONDE ESAS PREGUNTAS.

el momento de iniciar el desarrollo de una nueva in- se le aplica un proceso inverso para descomponerlo en
dustria, a la que protega e incentivaba hasta convertirla sus materias primas originales. Lo mismo se hace con
en una firma globalmente competitiva. Mediante con- el carro y los otros electrodomsticos. Esta sola poltica
sorcios de licenciamiento e investigacin y desarrollo, el ha generado 200.000 puestos de trabajo y una nueva
Estado japons promovi la adquisicin de tecnologa y industria de 800.000 millones de dlares compuesta por
conocimiento de Occidente. Hoy, su industria primaria universidades, plantas, puertos y empresas de transporte
representa solo el 1 por ciento de su economa, mientras dedicadas nicamente al reciclaje.
que la de fabricacin el 24 por ciento y la de servicios El reaprovechamiento tambin incluye los sobran-
el 75 por ciento. En Colombia, el 70 por ciento de la tes de los proyectos de dragado. El Estado vigila que no
economa depen- se desperdicie un
de del petrleo y LA APERTURA DE JAPN A LA solo metro cbico
de material, que
sus derivados.
La apertura de
COMPETENCIA INTERNACIONAL LO debe ser transporta-
Japn a la compe- OBLIG A MEJORAR SUS PRODUCTOS do desde cualquier
tencia internacional punto del pas hasta
lo oblig a mejorar la calidad de sus productos. Hoy las zonas de relleno designadas para el desarrollo de pla-
cuenta con ms de 200 firmas globales. Piense nada ms yas, puertos, reas industriales, rompeolas y tierras de alta
en marcas como Sony, Panasonic, Aiwa, Canon, Casio, valorizacin frente al mar.
Nikon, Kodak,Yamaha, Nissan, Citizen, Mazda, Honda, Cuando nos comparamos como individuos, los
Toyota, Mitsubishi y Suzuki. A todo esto smele la in- colombianos parecemos ms talentosos, creativos e
fluencia cultural del karate, el sushi, el karaoke, los bonsi, inteligentes. Pero cuando nos medimos como grupo,
el arte del origami, los cmics manga, el anim, He- los japoneses tienen un mejor entendimiento sist-
llo Kitty, Mario Bros, Mazinger, Centella, Dragon Ball, mico y colectivista, lo que les permite aprovechar las
Pokemn, los Caballeros del Zodiaco y Los Supercam- sinergias y las economas de escala, hacindose as ms
peones. Por muy distante que parezca la cultura japo- estratgicos y exitosos.
nesa, han influenciado nuestras vidas en varios aspectos. Esperamos que este ao se firme el TLC con Japn, MAURICIO FRANCO,
Admiro su sistema de trenes, que les permite movi- lo que nos crear oportunidades en un mercado de 127 DURANTE SU VISITA
lizarse por todo el pas libremente, y los sorprendentes millones de nuevos consumidores, y cada uno tiene una A UN COLEGIO EN
tneles a travs de los cuales cruzan por debajo de la capacidad de compra tres veces superior a la nuestra. JAPN.
baha a 40 metros de profundidad, construidos exito-
samente sin que los frenara el nivel fretico, la amenaza
de los terremotos o el interminable proceso de licencias, FOTO: SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA
permisos, compras y expropiacin de terrenos. Pero lo
que ms les admiro es su organizacin y su mentalidad
de grupo moldeada desde hace miles de aos por el
cultivo del arroz, que hace que el pas trabaje en un
engranaje perfecto.
A diferencia de Occidente, los japoneses entienden
que deben pasar de ser una sociedad de consumo a una
sociedad de reciclaje. Les ensean desde la escuela que si
evitan mezclar la basura en una caneca, obtienen recur-
sos. Por ello, las canecas no existen all. Cuando alguien
necesita salir de un televisor usado, la ley lo obliga a
regresarlo a la tienda donde lo compr, en donde paga
por su reciclaje. El almacn lo devuelve a la fbrica, y ah
115
SABA USTED QUE... Con un 3,8 por ciento, Japn ocupa el tercer lugar entre los pases con mayores
exportaciones del mundo.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

AMANECE
Y YA VEMOS
EL AUMENTO DE LA CAPACIDAD DEL PUERTO DE CARTAGENA Y LA
PROFUNDIZACIN DEL CANAL DE ACCESO MARCAN EL COMIENZO DE
LA SIGUIENTE FASE DE UNA HISTORIA DE LOGROS, AMBICIONES Y DESAFOS.
FOTO: SOCIEDAD PORTUARIA DE CARTAGENA
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

BREVE HISTORIA
EL PUERTO DE CARTAGENA VIVI UNA METAMORFOSIS: PAS DE
A CONVERTIRSE EN UNA DE TALLA MUNDIAL. UN ENORME

L
AS NOTICIAS QUE LLEGABAN
de los puertos colombianos antes de
que el presidente Csar Gaviria Truji-
llo privatizara su operacin en 1991, se
limitaban a una serie de denuncias de
corrupcin y atropellos que impidie-
ron que durante muchos aos este sector creciera y
POR JAIRO compitiera a escala mundial. Y estos escndalos no
CHACN fueron la excepcin en Cartagena.
GONZLEZ, Entre 1810 y 1824, Cartagena fue el principal

FOTO: SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA


periodista. puerto del Nuevo Reino de Granada, al que lle-
gaban entre 80 y 90 galeones por ao. En 1893 se
inaugur el muelle de La Machina, para recibir a los
nuevos colosos del mar, pero un incendio acab
con l en 1930. La compaa estadounidense Frede-
rick Snare construy un puerto en la isla de Man-
ga, que entr en servicio en 1934 y fue operado
por su constructor hasta 1947, cuando pas a manos
del Ministerio de Obras Pblicas, dependencia que
lo entreg a la estatal Colpuertos en 1961.
En 1991 se inici la liquidacin de Colpuertos. Se
dio as paso a la transformacin de una infraestructura
portuaria nacional poco competitiva, con las tarifas ms
altas de la regin y con demoras de varios das en el De la mano del capitn Salas empez un experi-
cargue y descargue de los buques. Esto la haca poco mento que logr consolidarse con mucho trabajo co-
atractiva para empresarios y evitaba que las navieras mi- lectivo. El pas vio cmo cada gra Prtico o RTG que
raran a los puertos colombianos. llegaba a la SPRC se converta en el soporte transfor-
Luego de anunciarse la privatizacin de los mador para tener un puerto de talla mundial. La ter-
puertos, los 2.100 empleados del entonces puerto de minal se abri paso en el Caribe y se convirti en el
Cartagena hicieron una gran marcha para que el go- epicentro de las grandes lneas navieras del mundo, que
bierno se abstuviera de adoptar la medida. La pro- sin titubear pusieron a Cartagena en el radar del comer-
testa se extendi a las otras terminales del Caribe cio internacional.
y del Pacfico colombiano. Sin embargo, la orden El encanto de esta tierra famosa por su realismo
del presidente Gaviria era muy clara: entrar en la mgico, ms los beneficios geoestratgicos del puerto,
onda de las Sociedades Portuarias Regionales, a las permitieron que se construyera la terminal de cruce-
que se sumaron empresarios con inversiones millo- ros. Es una de las ms acogedoras de la regin: ubicada
narias. En palabras simples: privatizar la operacin. entre flores y rboles en los que se posan exticas aves
As surgi la Sociedad Portuaria Regional de que acompaan a los turistas en su rutina de chequeo
Cartagena (SPRC), que el 13 de diciembre de 1993 antes de abordar las embarcaciones. Esta, sin ser la ms
comenz sus operaciones en las vetustas instalaciones moderna del Gran Caribe, hoy empieza a brillar en las
estatales, entregadas en concesin a un grupo de em- grandes ligas de este negocio que impulsa una extraor-
presarios liderados por el capitn Alfonso Salas, quien 22 dinaria imagen para el pas.
aos despus sigue a bordo de este barco que cada Pero la transformacin del puerto no para ah. Con
da consolida su operacin y propicia la expansin por- 480 millones de dlares invertidos hasta hoy, desde 2005
tuaria de la ciudad. la SPRC viene desarrollando la terminal de contene-
118
SABA USTED QUE... El puerto de Cartagena alcanz su mximo rcord en productividad en diciembre de 2014,
con un movimiento de 208.479 TEUs.
DE UN GRAN SUEO
SER UNATERMINAL INVIABLE,EN LA POCA DECOLPUERTOS,
ESFUERZO COLECTIVO LO HA HECHO POSIBLE.

FOTO: JOAQUN SARMIENTO

dores de Cartagena, Contecar. La integracin de las dos cimos el centro de control de un puerto que opera las 24 HACE DOS
terminales le permiti dotar a la ciudad de la mayor horas y que hoy moviliza casi 3 millones de contenedo- DCADAS,
plataforma logstica para el desarrollo del comercio ex- res, sumando la carga de transbordo a la de importacin EL PUERTO
terior colombiano. y exportacin, cuando hace 20 aos solo mova 94.000. MOVA 94.000
Junto al capitn Salas, Giovanni Benedetti es el res- Pero a pesar de los buenos resultados hay obstcu- CONTENEDORES.
ponsable del despertar comercial y de los buenos resul- los que impiden que la operacin de los puertos en el HOY, OPERA LAS 24
tados de la SPRC, que hoy cuenta con 17 gras Prtico pas sea an mejor. La falta de carreteras que conecten HORAS Y MOVILIZA
Sper PostPanamax, 55 gras RTG y ms de un cente- los centros de produccin del interior con los puertos ALREDEDOR DE 3
nar de camiones portacontenedores. es un impedimento evidente. Si bien el gobierno na- MILLONES.
Durante estos cional tiene con-
22 aos, los medios LA TERMINAL SE ABRI PASO EN EL templado mejorar
de comunicacin las vas en el plan
hemos visto cmo
CARIBE Y SE CONVIRTI EN EL ms ambicioso de
se han transformado EPICENTRO DE GRANDES NAVIERAS infraestructura, el
los puertos colom- tema todava est
bianos, especialmente el de Cartagena. Fueron un cente- en anuncios o en periodos de preconstruccin.
nar de anuncios los que permitieron que los periodistas Con la ampliacin del Canal de Panam se abren
salieran de las salas de redaccin en Bogot, Medelln y oportunidades de negocios con el istmo, lo que le per-
otras ciudades para conocer de cerca cmo era un puerto, mitir a Cartagena consolidarse en el mercado mundial
cmo se dio su transformacin y cmo se consolid entre del sector portuario y logstico. Han sido dos dcadas de
los ms importantes del Caribe.Vimos llegar las primeras tormentas y fuertes mareas superadas, que permitieron
gras Prtico, las RTG (soportadas sobre ruedas) y cono- el renacimiento de un gigante en el Caribe.
119
SABA USTED QUE... El puerto de Cartagena actualmente cuenta con una infraestructura con capacidad de
atender barcos hasta de 6.000 TEUs.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

ANTES PUERTO
QUE CIUDAD
CARTAGENA HA SIDO UN CENTRO DE CONECTIVIDAD MARTIMA Y ENCARNA
UN HISTORIAL DE HECHOS DE IMPORTANCIA MUNDIAL. CULES SON SUS
CARACTERSTICAS?

C
ARTAGENA DE INDIAS FUE Diezmada la poblacin indgena, los espaoles re-
primero puerto que ciudad. Cuando currieron a la trata esclavista que condujo desde frica
Rodrigo de Bastidas divis en 1501 las a centenares de miles de personas que eran sometidas
costas donde habitaban los indgenas a compraventa. Su martirio an pesa en la memoria
primigenios, qued maravillado. Nue- colectiva. Esa tragedia humanitaria pari un santo: Pe-
ve aos antes, Cristbal Coln haba dro Claver, quien les combata la desesperanza. Iniciado
POR descubierto un nuevo mundo cuyos habitantes convi- el siglo XIX, Cartagena mantuvo una gran actividad
EDUARDO van en la ms completa armona con la naturaleza. Di- portuaria y hasta el grito de independencia de 1811
GARCA vidi la historia de la humanidad en dos: antes y despus segua siendo ciudad de agitado movimiento comercial
MARTNEZ, del descubrimiento de Amrica. y portuario.
periodista En 1533, Pedro de Heredia fund Cartagena, que Con la reconquista de Pablo Morillo en 1815 entr
ganador de la desde su nacimiento fue lugar de paso y residencia tem- en postracin econmica por un siglo. Su agitado mo-
convocatoria poral de forneos que comercializaban e intercambiaban vimiento exportador e importador cedi el paso a Ba-
del Puerto de bienes y servicios relacionados con el mar y el puerto. rranquilla, pero al llegar el siglo XX comenz en firme
Cartagena. Por su importancia geoestratgica vinieron ataques su proceso de recuperacin y de nuevo el desempeo
de piratas y corsarios a partir de 1543. Entonces se cons- cumpli un papel preponderante. En 1934 se constru-
truyeron defensas militares para impedir la toma de la y el muelle de Manga, y en 1961 naci la Empresa
ciudad por los enemigos de ultramar. Pero amurallarla Puertos de Colombia. La vida portuaria cartagenera fue
no era suficiente porque en el mar pululaban los piratas. frentica durante los casi 30 aos que dur Colpuertos,
Por aquellos aos surgi la ruta de los galeones en- liquidado a principios de los noventa.
cargados de llevar las riquezas americanas al reino y traer En 1993 la Sociedad Portuaria Regional de Car-
mercaderas a las nuevas tierras, y para defender las em- tagena (SPRC) empez a administrar el puerto ini-
barcaciones se dispusieron naves de guerra. ciando as la era de la modernizacin; luego adquiri la
Cartagena se torn as en un puerto ms avanzado. Terminal de Contenedores Contecar para ampliar sus
Numerosos comerciantes venan desde el interior del operaciones a gran escala. Los logros son evidentes: ms
Virreinato y las islas antillanas para comprar productos contenedores movilizados, agilidad en las operaciones
espaoles. El comercio legal e ilegal era intenso. Se esta- de cargue y descargue, mayores inversiones, capacitacin
blecieron atracaderos y astilleros para construir y reparar del recurso humano, tecnologa de punta incorporada
embarcaciones con tcnicas navales que an se conser- a sus procesos y conversin de la ciudad de puerto de
van, especialmente en Bocachica. embarque para cruceros.
FOTO: ARCHIVO PARTICULAR

120
SABA USTED QUE... Alabul vive, sum iam fuitum poporurorum auci cupio, cons etiam inte aci consulv iveroris
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

PARA PROTEGER
A LA SOCIEDAD
LOS ESCENARIOS GENERADOS POR LA GLOBALIZACIN PLANTEAN NUEVOS
DESAFOS DE SEGURIDAD, QUE EXIGEN ESTRATEGIAS DE COOPERACIN E
INTEGRACIN INTERNACIONAL E INTERINSTITUCIONAL.

E
L NARCOTRFICO ES UNA equipos que facilitan la labor de los uniformados. Ac-
POR problemtica en constante mutacin, y tualmente se cuenta con cmaras especiales para ins-
GENERAL en algunas ocasiones repetitiva, un mal peccin de cargas en lugares de difcil acceso, escne-
RICARDO mundial que afecta el equilibrio social, res que reducen los tiempos de verificacin, sistemas
ALBERTO econmico y, en especial, jurdico. De de posicionamiento en tiempo real en los vehculos
RESTREPO all la necesidad de tener cuerpos de po- que ingresan, monitoreo remoto en los patios de la
LONDOO, lica ms capaces, preparados y con iniciativas audaces terminal y, por supuesto, caninos especializados en la
director de para combatir ese flagelo. deteccin de alucingenos.
Antinarcticos de El gobierno nacional defini la Estrategia Integral Pese a ello, la Direccin de Antinarcticos constan-
la Polica Nacional. contra el Narcotrfico con un componente dirigido al temente identifica diversas formas para camuflar coca-
comercio exterior y a la verificacin de la salida de car- na. Por ejemplo, una reciente: en la estructura exterior
ga desde las diferentes terminales portuarias. Aqu los de las motonaves (casco). Eso ha obligado a fortalecer el
uniformados de la Direccin de Antinarcticos cum- programa de inspecciones subacuticas con buzos poli-
plen un papel importante al hacer controles a motona- ciales capacitados y entrenados por la misma institucin
ves y contenedores. con asistencia de la
Hoy estamos CON ALTA TECNOLOGA, Y EL embajada de Estados
ante una unidad Unidos. Esta estrate-
ms capacitada.
APOYO DE LA SPRC Y CONTECAR, gia cubre los puer-
Eso garantiza el SE COMPLEMENTAN LAS tos de Cartagena,
cumplimiento de Santa Marta, Urab,
los estndares de
ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD Buenaventura y San
calidad y seguridad Andrs.
establecidos nacional e internacionalmente, fomenta el As mismo, el cambio de la industria martima y la
desarrollo normal de la cadena de suministro y apoya el puesta en marcha de la ampliacin del Canal de Panam
avance de un comercio seguro. han impulsado el movimiento de embarcaciones con
El profesionalismo de los grupos dedicados a mayor capacidad de carga hacia el Caribe, por lo que
esta tarea, en coordinacin con las dems autorida- las lneas navieras implementan nuevas rutas. Esto repre-
des de control (ICA, Dian e Invima), disminuye los sentar una oportunidad para el narcotrfico y exige de
riesgos en la terminal martima y causa la menor nuestra parte innovacin, creatividad y ser ms activos
afectacin posible a la operatividad portuaria. Los en el trabajo de inspeccin en los puertos.
exportadores y sus asociados han entendido los be- Seguiremos empeados en nuestros propsitos: im-
neficios de estas verificaciones. pedir por todos los medios que las redes de narcotrafi-
Con alta tecnologa, y gracias al apoyo de la So- cantes utilicen al gremio exportador, proteger a las so-
ciedad Portuaria de Cartagena (SPRC) y Contecar, ciedades del mundo y combatir el trfico internacional
se complementan las estrategias de seguridad con de estupefacientes.
122
SABA USTED QUE... La Polica Antinarcticos fue creada a partir de la resolucin No. 2743 del 28 de abril de 1981.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

LA NUEVA ERA
DEL PUERTO
CARTAGENA ES UN PUERTO DEL CARIBE CAPAZ DE ATENDER BUQUES POSTPANAMAX
DE HASTA 16.000 TEUS. VARIAS INNOVACIONES PERMITEN QUE LA OPERACIN SEA MS FCIL,
FLUIDA Y SEGURA.

E
L 26 DE ABRIL DE 1956 UN en alguna medida esto es cierto. Pasar de barcos de
barco zarp desde New Jersey hasta 150 metros de eslora a 400 metros ya se pronosti-
Houston transportando por primera ca la construccin de embarcaciones de 456 metros
vez en la historia 58 contenedores, de eslora exige un cambio profundo en la forma de
lo que marc el inicio de una revo- manejar la operacin, renovar la mentalidad de cmo
lucin que cambiara para siempre la invertir y desarrollar las terminales con innovacin
geografa econmica mundial. tcnica y una transformacin en la manera de prepa-
El contenedor abarat los costos de transporte rar al personal.
y les permiti a compaas que antes vendan local- Las terminales martimas no solo se ven obligadas
mente, exportar sus productos sin mayor esfuerzo a a ampliar sus zonas de circulacin y a adquirir equipos
POR JUAN cualquier rincn del planeta. adecuados, sino que enfrentan un reto en cuanto a los
CARLOS La revolucin del contenedor promovi otras re- procesos logsticos de cargue y descargue. En relacin
ACOSTA, voluciones. En los ltimos 50 aos se crearon ms de con la aduana y las autoridades martimas, se requiere
gerente de 900 terminales de contenedores en 552 puertos de agilidad en el procesamiento de la documentacin, y lo
Contecar. 153 pases. El comercio mundial creci de 100 billo- mismo se espera de los bancos y compaas de seguros,
nes a 20.000 billones de dlares; China se convirti en obligados a los crditos sindicados y reaseguros por la
el fabricante de productos del mundo (moviliza hoy imposibilidad de cubrir el elevado valor de las mercan-
ms de 130 millones cas que transpor-
de contenedores al EN LOS LTIMOS 50 AOS SE tan estos mons-
ao) y Singapur pas truos del mar.
de ser un pas en va CREARON MS DE 900 TERMINALES De igual for-
de desarrollo, a uno DE CONTENEDORES EN 153 PASES ma, las gras re-
de los cinco primeros queridas para
PIB per cpita al aprovechar su posicin geogrfica operar estos colosos son cada vez ms especficas y
en medio de la ruta martima entre China e India y complejas. Tienen, por ejemplo, una altura superior
convertirse en un puerto de transbordo de ms de 30 a la de un edificio de 27 pisos, desde donde un ope-
millones de contenedores anuales. rador debe posicionar con precisin un contenedor
Igual de sorprendente ha sido el aumento en el sobre unas guas de solo 18 centmetros de ancho.
tamao de los barcos portacontenedores, que en la se- Este crecimiento ha jalonado de manera pa-
gunda mitad del siglo pasado eran de 500 TEUs twen- ralela un avance significativo en la tecnologa de
ty equivalent unit, contenedores de 20 pies de largo y estos equipos, porque no solo se trata de recibir a
hoy son naves de 19.000 TEUs. Esta transformacin se los grandes barcos, sino de atenderlos de manera
dio con mayor nfasis en los ltimos diez aos. eficiente y sostenida, y para ello es obligatorio te-
Por lo tanto, los retos para los puertos han cam- ner la capacidad de mover la carga con seguridad y
biado, principalmente por el crecimiento de los bar- eficacia. Mientras que un barco Panamax de 4.500
cos, que en menos de una dcada rebosaron en eslora TEUs exiga descargar 1.000 cajas a una velocidad
lo que en el mundo martimo se crea impensable. de 50 cajas por hora, un PostPanamax de 14.000
Pareciera que reforzando los muelles y dragando a TEUs exigir el descargue y cargue de ms de
mayores profundidades los canales de acceso y las dr- 4.000 a 250 cajas por hora mnimo, con el fin de
senas de maniobra fuera suficiente, pero no, aunque mantener los tiempos de itinerario.
124
SABA USTED QUE... El canal de acceso del Puerto de Cartagena tiene 20,5 metros de profundidad.
En agosto de 2015, la Organizacin Puerto de Car- las zonas de atraque y maniobra, 1.500 metros de
tagena (y sus terminales de SPRC y Contecar) com- muelles, estabilizacin y pavimentacin de 60 hec-
plet una nueva etapa en su programa de ampliacin treas de patios de almacenamiento, 23.000 metros
con el arribo de cinco nuevas gras de ltima genera- cuadrados de centros de distribucin, 17 gras Pr-
cin para un total de 17 gras Prtico, lo que permitir tico, 55 gras RTG, 154 tractocamiones y sistemas
incrementar su productividad al atender estos barcos. de seguridad e informacin.
Las mquinas cuentan con sistemas semiautomticos As mismo, se iniciaron las obras de la Fase IV
que facilitan los movimientos de cargue y descargue de por un monto cercano a los 200 millones de dla-
contenedores, tales como un programa de alineacin res para llevar la capacidad instalada a 5,5 millones
de vehculos que de contenedores
gua a los camiones LA FASE IV LLEVAR LA CAPACIDAD anuales en 2018.
a la posicin co- La dinmica del
rrecta bajo la gra, INSTALADA A 5,5 MILLONES DE comercio interna-
mientras otro ba- CONTENEDORES ANUALES EN 2018 cional no se de-
lancea y estabiliza el tiene y tenemos la
spreader (gancho de agarre del contenedor) debido a responsabilidad de consolidar el liderazgo mantenido
la descompensacin causada por la distribucin de la por la SPRC, la Terminal de Contenedores de Car-
carga y el viento. Durante el proceso de fabricacin, se tagena (Contecar) y la Terminal Fluvial de Andaluca
capacitaron en China 47 funcionarios de la SPRC en (TFA) en Gamarra (Cesar), sobre el ro Magdalena. Se
la operacin y mantenimiento de estos equipos. ha logrado mucho por el esfuerzo de quienes adems EL FACTOR
De esta manera, se complet la Fase III del hemos incorporado los avances mundiales ms signi- FUNDAMENTAL PARA
Plan Maestro de Desarrollo con una inversin de ficativos en trminos de capacitacin y entrenamien- EL DESARROLLO DE
750 millones de dlares (entre Contecar y SPRC): to de personal, aplicacin de tecnologa e implemen- CONTECAR Y LA SPRC
en el dragado de 3 millones de metros cbicos de tacin de las mejores prcticas martimas. HA SIDO SU GENTE.

FOTO: HCTOR RICO

125
SABA USTED QUE... Cupio, us perit. Si sedemur. Quampos trorum pro horesi perit quiterte confit C. Ciem
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

BUENAS NUEVAS
EL 4 DE AGOSTO LLEGARON A LA ORGANIZACIN PUERTO DE CARTAGENA CINCO
NUEVAS GRAS PRTICO PROVENIENTES DE SHANGHI. CON ESTOS EQUIPOS,
CARTAGENA DE INDIAS SE CONSOLIDA COMO LA PLATAFORMA LOGSTICA Y
PORTUARIA DEL CARIBE. AS SON Y ESTO ES LO QUE PUEDEN HACER.

RECORRIDO DE LAS GRAS


Las cinco gras zarparon
el 2 de junio de Shanghi 1 ,
navegaron desde el sur
de China pasando por el
Estrecho de Malaca 2 .
1 Shanghi Cruzaron el ocano ndico
Baha de 3 para luego recorrer
6 Cartagena Sudfrica y Madagascar.
2 Estrecho de Malaca
5 Posteriormente, giraron
Ocano 3 en el Cabo de la Buena
Atlntico Ocano ndico Esperanza 4 , atravesaron
el ocano Atlntico 5 y
4 llegaron al mar Caribe
antes de su imponente
Cabo de la arribo a la baha
Buena Esperanza de Cartagena 6 .

Tie
ne
nu
na
alt CARACTERSTICAS FSICAS
u
ra
m
ay

Cada gra pesa


or
a la

1.460 toneladas,
de u
n edif

lo mismo que
cerca de 20.800
cio de 25 piso

sacos de caf.
s.

Capacidad mxima de Se desplazan a 45 metros


carga: 80 toneladas. por minuto y pueden realizar
Altura de izaje: 45 metros. 35 movimientos por hora en su
Alcance del boom: productividad mnima.
65 metros del lado agua Son amigables con el
y 14 del lado tierra. medioambiente por ser
Costo: 45,5 millones elctricas y no emitir emisiones.
de dlares. Se realizaron ms de
Izaje: altura hasta la cual se pueden subir los 1.000 procesos de seleccin
contenedores.
Boom: brazo que mueve los contenedores
con el fin de escoger el personal
entre el barco y el puerto. para operar las cinco gras.
CON 17 GRAS PRTICO, LA ORGANIZACIN
PUERTO DE CARTAGENA ES EL PUERTO CON
MAYOR CANTIDAD DE EQUIPOS DE ESTE TIPO EN
COLOMBIA. HOY, EL 65 POR CIENTO DE LAS GRAS
DEL PAS SE ENCUENTRAN EN ESTA CIUDAD.

FOTO: SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA / INFOGRAFA: JOAO BARROSO


En 2015 se estima que se
En 2014 se movilizaro

PROYECCIONES Y CRECIMIENTO
DE CANTIDAD DE CONTENEDORES
En 199 3 se

MOVILIZADOS
mo

vil
.2 izaron 90.000 contenedores con ninguna gra Prtico.
n2
mo

36
.551
vil

ar
con 12 gras Prtico.
iz


n3 cont enedores
.000
.000 con17 gras Prtico.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

ACOMPAAR
UN SUEO
LA RELACIN ENTRE BANCOLOMBIA Y EL PUERTO DE CARTAGENA SE INICI EN
1995, CUANDO LA ENTIDAD FINANCIERA LE OTORG LA PRIMERA CARTA DE
CRDITO. DESDE ENTONCES LO HA VISTO CRECER Y CONSOLIDARSE.

U
N PUNTO DE PARTIDA Y UN truccin de este camino al que nos sumamos en
POR CARLOS destino, y mucho ms all que una 1995 al otorgar la primera carta de crdito. Las in-
RAL YEPES, puerta para entrar o salir, es una versiones no han cesado desde aquel momento, lo
presidente de oportunidad para demostrar una que ha permitido oportunidades para el crecimiento
Bancolombia. intencin, un deseo. de sus negocios.
Definida la importancia de es- Hoy, luego de participar con cupos de crdito y
tos espacios, reconozcamos la evolucin del puerto leasing por cerca de 500 millones de dlares, pode-
de Cartagena. En 1993 la Sociedad Portuaria Re- mos decir que somos parte de esta historia y que, de
gional de Cartagena (SPRC) recibi la terminal manera decidida, hemos contribuido a que nuestro
martima de Manga que operaba y administraba la pas disfrute de un puerto de primer nivel, uno de
empresa Puertos de Colombia (Colpuertos). Des- los ms importantes de la Regin Caribe y de Sura-
de el primer momento se fij ambiciosas metas en mrica por su volumen de operaciones.
cuanto a modernizar, tecnificar, ampliar y mejo- Durante este tiempo, ha recibido importantes
rar las instalaciones, reconocimientos,
con el fin de con- entre los que se
vertirla en un puer- HEMOS CONTRIBUIDO A QUE destacan haber sido
to ms competitivo, NUESTRO PAS DISFRUTE DE UN escogido en seis
eficiente y seguro. ocasiones como el
La SPRC dio un PUERTO DE PRIMER NIVEL Mejor Puerto del
paso inicial como Caribe, segn la
primera terminal. Para continuar con su plan de Caribbean Shipping Association (CSA). Adems,
expansin, en 2005 adquiri Contecar, ubicada en est entre los 100 principales puertos de contenedo-
Mamonal, de propiedad de la Federacin Nacional res del mundo (Top 100 Container Ports).
de Cafeteros. El propsito de la SPRC implica responder a los
Despus de 22 aos, la SPRC cuenta adems con retos que trae la ampliacin del Canal de Panam,
otras compaas que tambin se han destacado por cumplir la meta de movilizacin de contenedores
sus servicios de dragado y de logstica, arrendamien- y as estar dentro de los 30 principales puertos del
to de lotes e incluso una baha dedicada a cruceros. mundo. Por ello se han puesto en marcha planes de
No menos importante: este ao firm el contrato renovacin tecnolgica, adquisicin de gras espe-
de concesin para la Terminal Fluvial Andaluca en cializadas e inversiones en personal capacitado.
Gamarra (Cesar), a orillas del ro Magdalena. Reiteramos el deseo de seguir integrando este
La evolucin ha sido innegable, y para Banco- sueo, que toma forma y demuestra nuestra voluntad
lombia es motivo de orgullo ser parte de la cons- de pas de ser cada vez una economa ms atractiva.
128
SABA USTED QUE... En 2015, el Banco de Desarrollo de Amrica Latina - CAF le ampli el crdito en 60 millones de
dlares a Bancolombia, la mayor cifra otorgada a una entidad bancaria privada de Latinoamrica.
Remolcadores
de ltima generacin

Capacitados para apoyar maniobras con todo tipo de buques.


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FOTO: HCTOR RICO
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SABA USTED QUE... Cupio, us perit. Si sedemur. Quampos trorum pro horesi perit quiterte confit C. Ciem
FOTO: CSAR DAVID MARTNEZ
x CAPTULO

TODOS
A TIERRA!
CARTAGENA, PASO OBLIGADO DEL CARIBE Y UNO DE LOS PUERTOS MS
IMPORTANTES DE LA REGIN, CUENTA CON TODOS LOS ATRACTIVOS PARA
CONVERTIRSE EN EL GRAN DESTINO DE CRUCEROS.

L
A INDUSTRIA DE CRUCEROS y atencin a los turistas, para lo que es necesario
plantea constantes retos por su di- fortalecer el recurso humano.
namismo, impacto en la economa y En ese escenario Colombia ha marcado una di-
competencia. Un estudio de la FCCA ferencia. El pas, por su ubicacin estratgica, ofrece
(Asociacin de Cruceros de la Florida la posibilidad de itinerarios de siete y 12 das, en el
y el Caribe) y BREA (Business Re- primer caso embarcando en Panam y en el segundo
search & Economic Advisor) concluy que este ao en Nueva York, Fort Lauderdale, Miami y San Juan.
POR MARA mover cerca de 23 millones de pasajeros en el mun- Se suma que el viajero tiene a su disposicin dife-
CLAUDIA do, el 35,5 por ciento de ellos en el Caribe, donde la rentes actividades que no consigue en otros destinos.
LACOUTURE, oferta es variada. Adems de sol y playa, estn los planes de aventura
presidenta de El pasajero de crucero gasta en promedio 95 d- con naturaleza, cultura y un producto histrico bien
ProColombia. lares por da en las ciudades que visita; est muy bien preservado. Adems los colombianos, como mercado,
@mclacouture informado y sabe lo que quiere, por lo que demanda un tienen un mayor poder adquisitivo, lo que representa
servicio de primera calidad, y busca destinos diferentes una oportunidad para el embarque.
que ofrezcan experiencias nicas. Cartagena se diferencia porque tiene una operacin
Llegarn buques ms grandes y tecnolgicamen- slida que se caracteriza por gran variedad de lneas que
te avanzados, con usuarios cada vez ms exigentes llegan. Ocurre por dos variables: porque los barcos la
de los destinos, acceso a internet, entretenimiento e utilizan para su reposicionamiento y porque es evidente
informacin de primera mano, por ejemplo a travs que los pasajeros quedan plenamente satisfechos.
de aplicaciones. Entonces es necesario estar al tanto Por eso la industria de cruceros tiene un captulo
de esas tendencias para seguir innovando los produc- especial en la estrategia del gobierno para impulsar el
tos tursticos y avanzar en temas de infraestructura turismo internacional. ProColombia es miembro activo
134
SABA USTED QUE... La Sociedad Portuaria de Cartagena gan el primer Premio Martimo de las Amricas en la
categora Puerto de Destino Turstico Sostenible.
Hay que aadir el inters cada vez mayor por San
Andrs como complemento a los itinerarios que inclu-
yen Cartagena. Trabajamos para crecer en nmeros las
operaciones de embarque, y establecemos alianzas con
los dems destinos del Caribe para ofrecerles beneficios
en bloque a las lneas y fortalecer la regin.
El capitn Alfonso Salas, gerente de la SPRC ha
sido un aliado fundamental. Con l hemos abierto va-
rias puertas para la industria de cruceros en Colombia,
y hemos dado a conocer los atractivos del pas como
destino turstico y los continuos avances del puerto para
prestar un mejor servicio.
Hoy celebramos la decisin de empresas que am-
pliaron su operacin y extendieron su permanencia
en la ciudad. Pullmantur anunci que pondr a operar
un nuevo buque que embarcar desde all durante la
FOTO: HCTOR RICO

temporada 2015-2016, y el barco Equinox de Celebrity


Cruises permanecer ms de 24 horas en el puerto.
Por las experiencias nicas que ofrece y ubicacin
estratgica, Cartagena es un paso obligado en el Ca-
ribe y uno de los puertos ms importantes de la re-
de la FCCA, desde donde se ha fortalecido la relacin gin.Veintisiete navieras operan en la capital de Bolvar.
del pas con las lneas de cruceros internacionales. Estas crearon una industria importante para la ciudad
El objetivo es que ofrece empleo
que lleguen ms EN COLOMBIA EL PASAJERO TIENE A para comerciantes,
buques de las lneas remolcadores, ope-
que ya operan, au-
SU DISPOSICIN ACTIVIDADES QUE radores portuarios, DURANTE UNA
mentar el nme- NO CONSIGUE EN OTROS DESTINOS cocheros y taxistas. VISITA DE SEIS
ro de recaladas, as Todos se benefician HORAS, CADA
como atraer nuevas empresas navieras. Para eso estamos con el arribo de cada buque. PASAJERO DE
consolidando la relacin con Estados Unidos, el prin- Cartagena, con su historia, su riqueza gastronmica CRUCEROS GASTA
cipal emisor de cruceros en el mundo, y con la Unin y oferta cultural, y su moderno puerto, sumado al com- EN PROMEDIO
Europea, en donde hay oportunidades en el corto plazo. promiso del gobierno, tiene todo para convertirse en el 97 DLARES EN
Colombia tiene 13 mercados potenciales, entre otros principal destino de cruceros del Caribe. CARTAGENA.
Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Emiratos rabes, Ja-
pn, Mxico, y Repblica Dominicana.
En esos pases trabajamos con los ejecutivos encar-
gados de planear los itinerarios para que incluyan desti-
nos colombianos, y con las autoridades nacionales para
FOTO: SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA
generar las condiciones propicias para la llegada de los
cruceros. Los esfuerzos de promocin tambin estn
enfocados en que los embarques generen estadas pre-
vias al abordaje del crucero.
Hemos alcanzado estos importantes resultados
en gran parte por el trabajo con las autoridades lo-
cales, con la Sociedad Portuaria Regional de Carta-
gena (SPRC) y con Corpoturismo. El compromiso
de todos ha permitido mantener a la ciudad como la
principal puerta de entrada al pas por va martima:
de los 314.000 viajeros internacionales que llegaron a
Colombia en cruceros en 2014, casi 311.000 arriba-
ron a la capital de Bolvar.
135
SABA USTED QUE... En 2013, el Puerto de Cartagena recibi dos distinciones en el Cruise Shipping Miami, por
sus operaciones como puerto de embarque.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

CRUCEROS QUE
A BORDO DE LOS CRUCEROS LOS TURISTAS TRAEN DESARROLLO PARA
CARTAGENA. SU PRESENCIA DINAMIZA Y FORTALECE LA ECONOMA Y LE DA
UN TOQUE DE ALEGRA A LA CIUDAD MS INTERNACIONAL DE COLOMBIA.

L
OS GRUPOS DE EXTRANJEROS cial en monumentos, restaurantes, joyeras y relojeras,
caminando sonrientes por las calleci- agencias de excursiones en tierra, almacenes de ar-
tas del centro amurallado de Cartage- tesanas y souvenires, locales de ropa y calzado, servi-
na de Indias, acompaados de hbiles cios de transporte, licoreras, perfumeras, negocios de
guas que cuentan la emocionante his- guianza, comunicaciones y entretenimiento.
toria de la ciudad como si la hubieran Se trata de una lgica comercial que se irriga
vivido, son anuncios de buenas noticias. hacia sectores muy distintos y que, en resumen, fa-
Las caras de la mayora de los visitantes estn do- vorece la economa local mediante la dinamizacin
radas por el sol, del empleo y la
pero cada una generacin de
refleja el encan- TREINTA Y SEIS LNEAS ESCOGIERON divisas para la
LA TEMPORADA tamiento por la A CARTAGENA ENTRE SUS DESTINOS ciudad.
DE CRUCEROS 2015- belleza arquitec- El pasado 7
2016 SE LANZ tnica y la rique- MS IMPORTANTES DEL CARIBE de septiembre se
EN EL HOMEPORT za histrica de la inici la tempo-
DE LA TERMINAL ciudad. Los loca- rada de cruceros
DE CRUCEROS les se mueven entre ellos, orgullosos de su tierra y ani- 2015-2016, formalmente inaugurada el 25 del mis-
DE LA SOCIEDAD mados por esas buenas nuevas: hoy es da de cruceros. mo mes. Ahora, las lujosas naves, dotadas con todos
PORTUARIA DE Cuando un crucero llega a Cartagena, la econo- los servicios para la atencin de pasajeros, tocarn el
CARTAGENA. ma se mueve con vigor, dado el dinamismo comer- puerto cartagenero en 213 ocasiones.
FOTO: HCTOR RICO

136
MUEVEN LA CIUDAD
Durante nueve meses llegarn a Cartagena 530.321 Haimark Travel, que arribar en 16 oportunidades.
visitantes (382.114 pasajeros y 148.207 tripulantes), casi En esta temporada sern 48 las ocasiones en
58.000 ms que en la temporada 2014-2015. que vendr a Cartagena ms de un crucero a la
Un reciente estudio de la Florida-Caribbean vez. En efecto, en 33 das diferentes coincidirn
Cruise Association revela que cada pasajero de dos cruceros; en otros 14 das arribarn tres bu-
crucero que llega a Cartagena gasta en promedio ques y el da con mayor actividad ser el 9 de
97,77 dlares. La cifra sube a 133,8 dlares cuan- enero de 2016, con cuatro naves.
do se trata de turis- Cartagena lo
tas que se embarcan LA TEMPORADA 2015-2016 tiene todo para ser
en la ciudad. un puerto de pri-
Segn estos LE DEJAR A LA ECONOMA mer nivel en el
guarismos, la tem- CARTAGENERA CERCA DE mercado de cruce-
porada le dejar a ros de turismo. Para
la economa carta- 44 MILLONES DE DLARES tal fin se espera que
genera cerca de 44 sigan consolidndo-
millones de dlares, cifra superior en ms de 3 se las sinergias entre actores pblicos y privados,
millones de dlares al registro del periodo 2014- en el anhelo de un destino ideal para propios y
2015. Estas estadsticas consolidan a la industria de visitantes, con la expectativa de cumplir ms tem-
cruceros como la actividad que ms visitantes le prano que tarde la meta del milln de visitantes.
representa a la ciudad. Hay buenas noticias: estamos en temporada de
Adicionalmente, esta temporada confirma la cruceros. Se mueve la ciudad.
confianza de la industria de cruceros hacia Carta-
gena, como quiera que 36 lneas escogieron a este
puerto entre sus ms importantes rutas por el Ca-
ribe, nueve ms que la anterior, lo que revela un Pullmantur cree en Cartagena
notable incremento del 33 por ciento.
Esas nueve lneas nuevas, las 26 recaladas ms, los Pullmantur Cruises decidi creer y para Pullmantur y los mercados de Am-
barcos que pernoctarn en diez oportunidades diferen- crecer en Cartagena, al punto de rica Latina, agreg.
tes y las dos lneas que confirmaron llegadas semanales que, antes de terminar 2015, abrir Para la lnea, que opera ininte-
hablan de un crecimiento que hace pensar en el pronto una oficina para atender todos los rrumpidamente en Cartagena desde
cumplimiento de la meta del milln de visitantes de mercados latinoamericanos desde 2009, la dinmica de la industria en
crucero arribando a Cartagena, trazada por el Ministe- Colombia. este puerto siempre ha ido en ascenso.
rio de Comercio, Industria y Turismo y ProColombia, Es una apuesta de largo plazo en Para esta temporada Pullmantur
con el apoyo de la Sociedad Portuaria de Cartagena. la que se quiere promover a Colombia confirm 60 recaladas de cruceros, dis-
Las primeras gestiones en ese camino comienzan como destino y a Cartagena como tribuidas en 44 toques del Monarch,
a dar frutos: las navieras Pullmantur y Celebrity Crui- principal puerto en el Caribe sur, de todos los sbados, con un promedio
ses aumentaron el nmero de barcos hacia la ciudad manera que con un equipo de ocho de 1.200 pasajeros entre colombianos y
y el tiempo de permanencia de varias naves, dndoles profesionales se atendern todos los extranjeros, y 16 operaciones del buque
a los visitantes ms posibilidades para disfrutar de los mercados latinoamericanos y tambin Zenith entre diciembre y marzo de 2016.
servicios tursticos locales. el domstico, explic el gerente re- De esta manera, se constituye en
As mismo, la lnea Aida Cruises vuelve a Car- gional de Pullmantur, Giovanni Alar- la lnea con ms presencia en Cartage-
tagena despus de cinco temporadas de ausencia cn Loaiza, durante el lanzamiento na en la temporada de cruceros, con el
por reposicionamiento de su flota. Har seis recala- de la temporada de cruceros de Car- 28 por ciento de los arribos al puerto.
das y traer ms de 16.000 pasajeros. tagena 2015-2016. Pullmantur est muy complacida en
Otra novedad tiene que ver con las operaciones Cartagena es un puerto, un desti- Colombia y nos vamos a quedar en este
de embarque cada 15 das del crucero St. Laurent de no y un punto de embarque estratgico pas, puntualiz Alarcn Loaiza.

137
x CAPTULO

FOTO: JOAQUN SARMIENTO


EMBAJADOR
DE LA CIUDAD

UN GUA TURSTICO NO ES SOLO ALGUIEN QUE ILUSTRA SOBRE UN LUGAR, SINO UN REPRESENTANTE
DE LA CULTURA Y LA VIDA LOCAL. UNO DE ELLOS REVELA DETALLES DE SU EXPERIENCIA.

C
OMO SI SE TRATARA DE UN Cuando hay cruceros la vida nos sonre, porque todos,
artista refirindose a su pblico, Ro- de una forma u otra, nos beneficiamos con la llegada de sus
nald Monsalve Martnez, el gua que a pasajeros a la ciudad, afirma.
bordo de coquetos catamaranes atien- Se lo voy a explicar de esta manera: el turismo es la
de a los turistas que arriban a la Ter- principal actividad generadora de divisas en la ciudad y cuando
minal de Cruceros de Cartagena, dice: vienen los cruceros esa actividad se fortalece y son ms los recur-
No hay mejor recompensa que las sonrisas y los aplausos de sos que llegan y se reparten en muchas familias que viven de
los visitantes. cualquier actividad relacionada con el turismo, precisa.
Su voz radiofnica, su buen manejo del idioma, A su juicio, hay que tomar la atencin a los visitan-
su versatilidad al narrar las historias y su fino senti- tes con seriedad. Soy consciente de la responsabilidad que
do del humor mantienen expectantes a los visitan- asumo, porque represento la imagen de la ciudad, muestro a
tes mientras recorren la baha interna de Cartagena, Cartagena a travs de mi oficio. Mis explicaciones, recomenda-
desde la tradicional isla de Manga, pasando por los ciones y orientaciones son un valor agregado, dice.Y com-
modernos sectores de Castillogrande y Bocagrande, plementa:Cuando los turistas regresan a sus sitios de origen
hasta llegar al Muelle de la Bodeguita, frente al Cen- se multiplica mi informacin y otras personas se interesan en
tro de Convenciones. venir a Cartagena. Sin salir de mi ciudad soy una especie de
All desembarcan antes de emprender una nueva embajador ante el mundo.
aventura por la ciudad en un moderno bus de dos pisos Se emociona al hablar de su familia. Primero se re-
que los lleva por los ms representativos sitios de inters fiere con orgullo a su padre,Alberto Monsalve Mercado,
de Cartagena. un hombre de extraccin humilde que pas de vender
Antes de finalizar el recorrido en el catamarn, cocos y otros productos a estudiar idiomas y desempe-
Ronald les sugiere a los turistas preparar sus cmaras arse como instructor del Sena, donde se convirti en
para captar desde all una de las mejores postales de el maestro de varias generaciones de guas tursticos.Mi
la ciudad: parte del cordn de murallas y el Palacio padre me ense el amor por este oficio, dice.
de la Aduana, teniendo como teln de fondo las im- Comenta que a su esposa y a sus dos hijas siempre
ponentes cpulas de la catedral y la iglesia de San les inculca estudiar y proyectarse para ser cada vez ms
Pedro Claver. tiles a la sociedad.Ese es el legado de mi padre. Ronald
Ronald tiene 34 aos, 12 de los cuales ha dedica- quiere conocer otras culturas, pero tiene claro que su
do al turismo. Dice que gracias a esta actividad, y muy futuro est en su amada Cartagena. Me sueo como un
especialmente a los cruceros, ha crecido como persona gestor de turismo nacional e internacional, para seguir siendo
y profesional. el embajador de mi ciudad ante el mundo.
138
SABA USTED QUE... El 30 por ciento del empleo en el departamento de Bolvar se da en el sector de comercio,
hoteles y restaurantes.
UNA BELLA
CARA DE COLOMBIA
UNA DE LAS PALENQUERAS MS RECONOCIDAS DEL PAS NOS CUENTA SOBRE
SU MUNDO, CULES SON SUS PLANES Y DE QU FORMA CARTAGENA CAMBIA
PARA BIEN CUANDO ARRIBAN LOS CRUCEROS.

Y

O S BIEN DE QU COLOR SON una experiencia increble que tomo con mucha responsabilidad
mis ojos aunque me digan que cambian de- y disfruto como si fuera una nia, relata.
pendiendo de mi vestido o del maquillaje. Eva Mara sigue vendiendo en las calles del centro
Lo dice con orgullo y un poquito de amurallado de Cartagena porque tiene una gran voca-
vanidad porque tambin sabe que ese cin de servicio al turista. Es duea de una sabidura
color le hace juego con su piel de ba- nutrida del ms agudo sentido comn. Yo les bailo, les
no.Mis ojos son caf claro, apunta Eva Mara Echenique sonro, les muestro mis vestidos coloridos y me tomo fotos con
Reyes, reconocida palenquera quien sigue la tradicin, los turistas sin cobrarles un peso. Solo les pido que me compren
convertida en una de las postales ms representativas del mis frutas. Cmo se van a negar?.
Caribe colombiano frente al mundo. El vestido con el que mejor le va cuando atiende
Estaba enredada, preparndolo todo antes de viajar turistas de cruceros es el de la bandera de Colombia. EVA MARA
a Buenos Aires (Argentina), donde participar en una Tengo de todos los colores pero el que ms me llena de ben- ECHENIQUE REYES
feria turstica, gracias al apoyo de ProColombia.Soy or- diciones es ese. VIAJAR A BUENOS
gullosamente palenquera, vivo bien con el fruto de mi esfuerzo y Su filosofa es sencilla, pero efectiva: Cuando uno AIRES PARA
me siento feliz haciendo lo que hago, dice sonriente Eva, de atiende bien a un visitante, a la larga el ms beneficiado es uno; REPRESENTAR A
47 aos, nacida en San Basilio de Palenque, y quien se porque como dice el dicho: turista satisfecho vuelve y trae ms COLOMBIA EN UNA
ha dedicado a vender frutas y dulces desde los 15 aos, turistas.Y si vienen ms turistas mejor se pone la cosa FERIA DE TURISMO.
tras la muerte de su padre. para nosotros.
Es la esposa del clebre cantante de champeta Char- Eva piensa en grande. Dice que ganar-
les King, con quien tiene cinco hijos, ha viajado por el se la vida en la calle y viajar por el mundo
mundo mostrando con alegra la cara feliz y siempre le ha abierto la mente y le ha permitido
gentil del trabajo y la cultura palenquera.Y ahora, con pensar en la gente, especialmente en los ni-
el posicionamiento de Cartagena como destino de cru- os. Por eso quiere crear una fundacin para
ceros, se ha visto beneficiada an ms: Hay venta, hay trabajar sobre temas educativos y en valores
recursos, hay vida. La ciudad cambia para bien, comenta. para ser mejores ciudadanos.
Ella dice que la llegada de cruceros ha significado Eva se despide despus de casi una hora de
una mejora notable en las condiciones para quienes tra- amena conversacin. Recuerda que no ha ter-
bajan en el turismo y que su calidad de vida y la de su minado de arreglar las cosas para viajar a Buenos
familia ha mejorado, e incluso ha hecho cosas que vea Aires. Mientras camina observo cmo la
FOTO: JOAQUN SARMIENTO

difciles, como ser la imagen de Colombia ante el mun- mira la gente del centro amurallado, es-
do, pues es una de las encargadas de recibir a los turistas cudriando quin est detrs de la ropa
cuando bajan de los cruceros. casual que esta vez usa. La conocen. Se-
He estado en ferias y eventos de turismo tanto en Co- guramente la han visto vendiendo por
lombia como en China, Inglaterra, Francia, Espaa, Estados esas calles o en los avisos publicita-
Unidos, Bahamas, Brasil y otros pases de Amrica Latina. Es rios de ProColombia.

139
SABA USTED QUE... Cupio, us perit. Si sedemur. Quampos trorum pro horesi perit quiterte confit C. Ciem
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

LA MEJOR
LA ORGANIZACIN PUERTO DE CARTAGENA
VIVIR TRABAJANDO EN EL PUERTO. AC

a nivel laboral y personal? Esta poltica empresarial


EL LUGAR IDEAL nos convierte a todos aqu en personas mucho ms

S
competentes y profesionales en lo que hacemos.
I ALGUNA VEZ PENSRAMOS Y ni qu decir del orgullo que se siente al for-
en las oportunidades que la vida nos mar parte tan esencial del progreso! Pues aqu uno
ha regalado y que nos han cambia- con su trabajo contribuye al desarrollo a nivel local,
do, nos daramos cuenta de que son regional, nacional e internacional! Cada pieza del en-
muy pocas pero que, sin estas, quiz granaje que integramos aporta para que este puer-
no seramos lo que hoy da somos y to feliz crezca y se expanda mundialmente, lo que le
POR EDWIN no estaramos donde estamos. permite estar a la altura de los mejores del planeta. De
MORATO Y es que esas todas maneras, hay
CARRILLO, oportunidades, AQU, UNO CON SU TRABAJO algo que nos dife-
operador de gras que son realmente rencia del resto y
de la Sociedad transcendentales en CONTRIBUYE AL DESARROLLO A nos hace nicos: la
Portuaria Regional la vida, resultan ser NIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL afabilidad con que
de Cartagena. las ms bellas, mgi- recibimos a quie-
cas y sorprendentes. Por tal razn es simplemente impo- nes nos visitan, y la manera en que somos capaces de
sible no estar agradecido por la grata experiencia de cre- afrontar grandes retos sin temor a fallar.
cimiento y formacin que estas nos dejan para siempre. Por todo esto, solo puedo decir que me siento or-
En mi caso, haber tenido la oportunidad de gulloso y bendecido de pertenecer a este maravilloso
trabajar en el puerto, feliz durante tantos aos, es grupo de personas que trabajamos hombro a hombro
una de esas experiencias que ha marcado positiva y incansablemente, entregando lo mejor para otorgarles
trascendentalmente mi vida. A quin no le gustara a cada una de nuestras familias, a la ciudad, al pas y al
trabajar en un puerto como este, donde todos no mundo, felicidad, oportunidades y progreso.
importa el cargo son igualmente importantes para
la dinmica empresarial del da a da?
FOTOS: HCTOR RICO

Este sitio, ms que un lugar de trabajo, ha sido mi


segundo hogar y en donde he forjado slidos lazos de
amistad y compaerismo con los dems. Aqu, entre
todos hemos aprendido a aceptarnos y a aceptar a los
otros con sus cualidades y defectos, y a reconocernos
como entes capaces y virtuosos, algo ya de por s muy
importante para el desarrollo del ser humano.
Quin no deseara venir a trabajar todos los das
a un lugar tan mgico y sorprendente, donde la ru-
tina cambia permanentemente y las personas, con
sus alegres sonrisas y una portentosa amabilidad, nos
reciben con un clido saludo? Creo que todos lo
deseamos.Y yo disfruto de ello.
Quin no querra estar donde realmente im-
porta, en un sitio en el que se preocupan por su
bienestar, el de su familia y, adems de eso, se intere-
san en alimentar su conocimiento con capacitacio-
nes y cursos que buscan ampliar las competencias
140
EXPERIENCIA
INVIT A SUS EMPLEADOS A CONTAR SU DIARIO
PUBLICAMOS A LOS DOS GANADORES.

TRABAJAR me siento como el superhroe que tanto les gusta


a mis hijos: un poco barrign y algo canoso, pero POR
CON ORGULLO positivo e invencible.
Tanto en casa como en la oficina estoy en paz con-
JORGE
CASSALINS
migo mismo y hago lo que me gusta. Al llegar a la So- D.,
ciedad Portuaria Regional de Cartagena (SPRC) no ejecutivo
siento el cambio, entre otras cosas porque Carmencita comercial de la
me espera con un caf colombiano. En ese momento Organizacin
recuerdo que no hay aroma ms esperanzador que el de Puerto de
esta semilla tostada y molida, y que mi trabajo posibilita Cartagena.
que al otro lado del charco un espaol, un japons o un
norteamericano disfruten de este mismo sabor.
Desde recepcin me anuncian la visita de un clien-
te filands. Cualquiera esperara a un rubio alto, de tez
clara y hablando fins o sueco, pero no, porque el seor
viene de Filandia, Quindo. Lo atiendo con gusto por-
que aqu prestamos nuestros servicios por igual.
Fiel descendiente de los quimbayas, mi cliente de-
sea recorrer las instalaciones. Nunca haba estado en la
SPRC y vino a estudiar la cadena logstica de su nacien-
te negocio de exportacin agroindustrial. En la zona de
carga qued maravillado, no poda creer la combinacin
de concreto y zonas verdes, el orden y la limpieza entre
miles de contenedores de todos los colores y tamaos lo
sorprendieron y se asombr con la impresionante cor-
pulencia de los barcos y gras.

T
En el edificio de operaciones llam su atencin
ODOS MIS DAS SON ESPECIA- que la gente saludara y sonriera afectuosamente en-
les y agradezco a Dios por cada amane- tre tantos monitores y computadores. En una pan-
cer. Madrugo y veo a mi bella esposa talla vemos el perfecto desarrollo de la operacin
mientras mis hijos saltan sobre mi ba- de cargue y descargue de una embarcacin. Esto
rriga cual si fuera un colchn inflable es tan preciso como un reloj suizo, comenta. Y tan
(lo cual no dista mucho de la realidad). agradable como una coc despus de un sancocho de pes-
Al otro lado de la baha, a babor, y contrastando cao..., respondo. Y es que ms all de los avances
con el sol naciente, veo la silueta de ocho gigantes tecnolgicos, el activo ms importante de la SPRC
azules de acero moviendo sus brazos como si jugaran es el factor humano, indudablemente.
con fichas de Lego, y pienso que yo no cambiara este Al terminar el recorrido, mi amigo quindiano
amanecer por nada en el mundo: a la derecha, mi fa- agradece la atencin: Quedo altamente satisfecho y fe-
milia biolgica y espiritual, y a la izquierda, mi familia liz con esta experiencia. Confo en el puerto de Cartagena.
laboral, el equilibrio perfecto. Confo en ustedes.
Cuando luzco el uniforme de trabajo me sien- Regreso contento a mi casa, y mientras saboreo
to orgulloso de portar en mi camisa blanca el logo un jugo de corozo en el balcn, ante el ltimo res-
corporativo azul y amarillo ubicado justo sobre el plandor del ocaso observo a esos gigantes azules que
corazn. Respiro hondo, e hinchando el pecho, trabajan sin parar.
141
SABA USTED QUE... El puerto se fund en 1533, cuando Cartagena de Indias llevaba por nombre Cartagena
del Poniente.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

A BORDO DEL
NICO EN EL CONTINENTE, EN CARTAGENA FUNCIONA
EXCLUSIVA OFERTA ACADMICA, LE PERMITE PREPARAR

FOTO: JOAQUN SARMIENTO

A
A NIVEL MUNDIAL L ENTRAR AL CENTRO DE facilitadores cualificados en el da a da de la opera-
SOLO OPERAN CINCO Entrenamiento Logstico y Portuario cin de equipos portuarios, lo que, en conjunto, ga-
SIMULADORES DE lo primero que uno se pregunta es: rantiza una formacin superior.
GRAS PRTICO. EL Y esto tan moderno y futurista funciona Con el convencimiento de que la preparacin
DE CARTAGENA ES EL en Cartagena?. del talento humano es el capital prioritario para la
NICO DE AMRICA. Se trata de una completa in- sostenibilidad de una organizacin y de la sociedad,
fraestructura de salones y auditorios con los ms el propsito del centro es formar un equipo eficien-
altos estndares de confortabilidad, ayudas peda- te y altamente competitivo en toda la cadena de ser-
ggicas con tecnologa de vanguardia y equipos vicios logsticos ligada a la actividad portuaria.
simuladores de primer nivel en el mbito portua- Y es que este centro, ubicado en las instalaciones
rio mundial. de Contecar, no solo es escenario de aprendizajes en
Todo ello acompaado de una estructura acad- el mbito portuario. All, empleados de la terminal
mica y una probada metodologa que se soporta en se forman en cursos tcnicos, de seguridad indus-
142
SABA USTED QUE... En 2014, se invirtieron 300 millones de dlares en Contecar y 250 millones de dlares
en SPRC.
CONOCIMIENTO
EL CENTRO DE ENTRENAMIENTO LOGSTICO Y PORTUARIO, CUYA
EL CAPITAL HUMANO CON LOS MS ALTOS ESTNDARES.

trial, salud ocupacional, estiba y bodega, desarrollo Ms de 1.000 personas han sido entrenadas este
humano, simulacin de procesos, software portuario, ao. Todo el equipo de la SPRC y Contecar ha pa-
lenguas extranjeras, emprendimiento, tica, valores y sado por el centro, y a ellos se suman operarios y
trabajo en equipo, entre otras reas. funcionarios de otras empresas cuya actividad est
Ana Milena Garca Porto, rectora del Centro relacionada con la cadena de servicios portuarios.
de Entrenamiento Logstico y Portuario, explica Es gestin del conocimiento en estado puro.
que la institucin fortalece el desarrollo humano Aqu se reproducen las mejores prcticas con miras
de la comunidad portuaria en general, con la filo- a que se propaguen an ms en toda la comunidad.
sofa de hacer bien las cosas, mediante una estruc- Se trata de tomar el conocimiento que ya tenemos y ofer-
tura de gestin interna de capacitacin. Educamos tarlo, comenta la rectora.
no solo para que la gente sepa, sino, y sobre todo, para
que haga bien su trabajo, precisa. INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGA
La formacin se hace a travs de entrenamientos La red de facilitadores cuenta con una sofistica-
tcnicos y cursos orientados, en su gran mayora, por da planta fsica dotada con tecnologa de punta
los trabajadores ms destacados de las diferentes reas para cada proceso. Integran la moderna infraes-
de la operacin tructura al ser-
portuaria, capaci- EDUCAMOS NO SOLO PARA QUE LA vicio del centro:
tados y entrenados salones climati-
en el exterior. GENTE SEPA, SINO, Y SOBRE TODO, zados, automa-
Por citar un PARA QUE HAGA BIEN SU TRABAJO tizados e inter-
solo ejemplo, 46 conectados para
funcionarios estu- clases simultneas
vieron recientemente en Shanghi, China, capaci- y videoconferencias con tableros e iluminacin
tndose en el manejo de las nuevas gras Prtico inteligentes; insonorizacin, mobiliario ergon-
Sper PostPanamax que arribaron al puerto. Estos mico y modular y los simuladores ms eficientes
empleados prximamente comenzarn sus labores del mundo para operacin de gras, apiladores de
como facilitadores. contenedores y trabajos en altura. No menos im-
La experiencia, conocimiento y metodologa portante es la confortable cafetera.
de la red de facilitadores internos propicia un pro- Sabemos que es necesario entrenarnos pensando en
ceso de entrenamiento estndar. Si bien hay activi- el futuro, porque la actividad portuaria es cambiante. Por
dades aparentemente iguales en todos los puertos, aqu eso, no se ha escatimado esfuerzo ni recursos en dotar-
hay procesos diferenciadores y en ellos trabajamos per- lo de una infraestructura futurista, anota Ana Milena
manentemente para que nuestra operacin sea cada vez Garca Porto.
ms eficiente y generar un efecto positivo en la cadena de Es as como el centro cuenta con un simulador
servicios portuarios. de gras Prtico nico en Amrica, de los cuales
Garca Porto cita como ejemplo el proceso de operan solo cinco en todo el mundo.
tarja, que mientras en otros puertos del pas se hace Todos en la SPRC saben que en su campo el
manualmente, en la Sociedad Portuaria Regional de cambio es permanente. Por ello, en el centro se tra-
Cartagena (SPRC) y Contecar se efecta con ter- baja para que el talento humano est siempre a la
minales remotas. altura de las exigencias actuales y futuras.
Este centro es un medio para desarrollar capaci- El Centro de Entrenamiento Logstico y Por-
dades y talentos, formar gente competente y garantizar tuario del Puerto de Cartagena es un proyecto
la sostenibilidad de la operacin. Estamos seguros de que inspira e invita a convencernos de que con
que son las personas las que generan valor agregado y esfuerzo y sentido de proyeccin las cosas grandes
competitividad, manifiesta. s son posibles.
143
SABA USTED QUE... El Puerto de Cartagena tuvo un movimiento de carga de 859.000 TEUs en el 2014, lo cual
signific un 40,4 por ciento entre los puertos del pas. Fue el puerto ms transitado del ao.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

FOTO: CORTESA ARMADA NACIONAL

EN NOMBRE
DEL MAR
CASI UN SIGLO DE VIDA Y 80 AOS EN LA NAVAL CONVIRTIERON AL ALMIRANTE
ORLANDO ENRIQUE LEMAITRE EN UNA DE LAS FIGURAS MS RESPETADAS EN LA
ARMADA NACIONAL. FUE UN VISIONARIO QUE CONTRIBUY A LA MODERNIZACIN
DE ESTA FUERZA DEL ESTADO Y AL PROGRESO DE LA CIUDAD DE CARTAGENA.

144
SABA USTED QUE... La Escuela Naval de Cadetes de Bocagrande fue trasladada a la isla de Manzanillo en 1961.
C
ORRA ENERO DE 1966 Pierre Lemaitre recibi de sus manos la espada
cuando el entonces ministro de que lo asciende a teniente de corbeta. l expresa
Defensa y general Gabriel Reviz que su abuelo fue un gran patriarca caracterizado
Pizarro firm en una servilleta el por su humildad y disposicin para brindar siempre de
compromiso del gobierno nacional forma clida sus sabios consejos y desinteresada ayuda.
para comprar un buque escuela. El almirante desancl su barco para zarpar ha-
Con tinta negra, en medio de una reunin so- cia su ltima gran empresa y encontrarse con Ca-
cial, escribi la frase: talina del Socorro
Vale por un velero. SE HA IDO UNA VALIOSA Vlez, quien ade- EL BUQUE ESCUELA
El hecho se con- ms de ser la mu- ARC GLORIA, QUE
virti en una de las PARTE DE LA HISTORIA DE jer de su vida fue SURCA LOS MARES
grandes ancdotas NUESTRA INSTITUCIN su brjula. Deja en DEL MUNDO, FUE
de las Fuerzas Mili- este puerto no solo ADQUIRIDO GRACIAS
tares de Colombia y posibilit que una empresa su Gloria sino tambin su legado de hombre de A LA GESTIN
espaola construyera el que hoy es el buque in- patria que, como el faro, ilumina al marinero que DEL ALMIRANTE
signe de la Nacin, el mismo que, tripulado por busca su rumbo. LEMAITRE TORRES.
jvenes cadetes, ha izado la bandera tricolor en los

FOTO: JOAQUN SARMIENTO


mares del mundo: el ARC Gloria.
El hombre detrs de este acontecimiento es
an ms memorable. La adquisicin del Gloria fue
solo una de las mltiples gestiones del almiran-
te Orlando Enrique Lemaitre Torres, para la fe-
cha comandante de la Armada Nacional y quien,
a partir de su gestin, hizo que esta institucin
navegara por mejores aguas. Entre otras cosas, el
oficial form la Escuela Naval de Cadetes Almi-
rante Padilla en la isla de Manzanillo, promovi
en todas las bases y apostaderos la construccin
de viviendas fiscales para oficiales y suboficiales,
fund el Colegio Naval e impuls la compra de
buques petroleros, lo que le signific un gran be-
neficio econmico al pas.
Quienes conocieron la labor de Lemaitre To-
rres expresan palabras de admiracin, como las del
vicealmirante Leonardo Santamara, comandante
de la Armada Nacional, quien no duda en afirmar
que con la partida del general el pasado 29 de
agosto, se ha ido una valiosa parte de la historia de
nuestra institucin, porque el almirante era en s mismo
nuestra historia. Y agrega: Luego de casi un siglo de
existencia y de formar parte de esta gran familia naval
por 80 aos, su recuerdo y el de sus obras constituyen
un patrimonio de esta marina. Su talante ha quedado
marcado en historias, leyendas y tradiciones que consti-
tuyen esa existencia vivida a plenitud, ese coraje cargado
de ecuanimidad y amistad y esa impaciencia al querer
que todo marchara con precisin y rapidez.
Pero quiz el orgullo ms grande para este
hombre de mar que naci en Cartagena el 19 de
noviembre de 1918, fue que tres de sus 18 nietos
siguieron su camino militar. Uno de ellos, Jean
145
SABA USTED QUE... Desde 1968 el buque Gloria funciona como aula prctica para los estudiantes de la Escuela
Naval de Cadetes.
x CAPTULO

FOTO: JOAQUN SARMIENTO


EL PUERTO
ES CULTURA
EL CARTAGENA FESTIVAL INTERNACIONAL DE MSICA CUMPLIR UNA
DCADA EN 2016. SU PRESIDENTA, JULIA SALVI, HABLA SOBRE LA
IMPORTANCIA DE PROMOVER LA CULTURA CON EL APOYO DE LA
FUNDACIN PUERTO DE CARTAGENA.

P
RTICO: Por qu se escogi a J.S.: Realmente ser un encuentro de dos mundos.
Cartagena como sede del Festi- Siempre ha sido muy importante hacer una progra-
val Internacional de Msica? macin donde se involucre tanto la historia de la
JULIA SALVI: Es un lugar es- msica del Nuevo Mundo, como la del viejo. Con
tratgico, tambin histrico. Todos una exposicin de las imgenes creadas en estos
podemos acercarnos por mar, tierra aos, haremos un recuento de la dcada del festival.
o aire, y su posicin geogrfica e histrica la hace Cada artista ha creado una obra relacionada con el
ideal para presentar una programacin como la del festival, como lo conciben y segn la inspiracin
Cartagena Festival Internacional de Msica. La ciu- que libremente sienten, para expresarlo a travs de
dad ofrece lugares donde hay gente, espacios donde su trabajo. Queremos mostrar quines son los artis-
la msica que se interpreta adquiere una magia espe- tas, de dnde vienen, el trabajo que hacen. Adems,
cial; las personas caminan, no corren, todo transcurre vamos a presentar programas que, alrededor de la
en armona y tranquilidad. celebracin, sean muy interesantes para el pblico.
PRTICO: Qu novedades tendr el festival PRTICO: Cul ser el tema especial para la
del ao prximo? dcima edicin?
146
SABA USTED QUE... Olga de Amaral es la artista que se encarg de realizar la imagen del festival en
su dcima edicin.
J.S.: Hacia tierra firme, esa cultura que lleg con especial que es dilucidar cmo ha sido histri-
el descubrimiento de Amrica a esta tierra y ab- camente la msica en los puertos y qu pasaba
sorbe nuestra cultura. Cuando arriban al Nuevo comparativamente en el puerto de Cartagena. In-
Mundo, ese viaje nos queda a nosotros. Es una tegra e invita a los ciudadanos de todos los nive-
comparacin de lo que pasa en ese viejo mundo les, presenta la historia de los msicos visitantes,
y lo que est pasando en el nuevo a travs de la tambin organiza el proyecto local de los jvenes,
msica. a quienes presentamos trabajando de la mano con
PRTICO: Cmo un evento de la impor- la Fundacin Msica por Colombia.
tancia del festival contribuye a la inversin PRTICO: Los puertos tambin han sido
social y cultural de los cartageneros? una conexin con lo cultural
J.S.: Muchsimo, J.S.: Claro, los
porque el proyecto LA FUNDACIN CONTRIBUYE A puertos han tenido
se ha integrado a la esa gran importan-
ciudad y hace par- QUE LOS JVENES SE ACERQUEN cia en la historia.
te de su realidad. A LA FORMACIN MUSICAL No solamente por-
Los cartageneros que a travs de ellos
tienen sentido de pertenencia hacia el festival han llegado las materias primas sino tambin por
porque lo conocen, trabajan en l y se benefician los intercambios culturales y raciales, que nos han
de l cuando incrementa el flujo turstico. Ade- aportado una combinacin de elementos que nos
ms, mltiples personas reciben beneficios educa- definen hoy da.
tivos. No hay una parte, un segmento de la socie- PRTICO: Cul ha sido el mayor logro
dad y de su cultura que no toque el festival o que conseguido con estos festivales? JULIA SALVI,
no lo involucre. Es un festival de los cartageneros. J.S.: Haberle podido dar a la ciudad, al pas y, de RODEADA POR LOS
PRTICO: Cul es la relacin del festival cierta manera, al mundo, una posibilidad de en- JVENES MSICOS
con la Fundacin Puerto de Cartagena? contrarnos, de compartir culturas, de poder tras- DE LA ORQUESTA
J.S.: Una muy estrecha. De la mano de ellos he- cender a travs de la educacin que influir en la SINFNICA JUVENIL
mos podido apoyar los proyectos musicales inter- vida personal, para poder superarse y ser siempre CARTAGENA DE
namente, sobre todo en los barrios y a travs de un mejor ser humano. INDIAS.
los programas orquestales. Con su generosidad y
entendimiento, la fundacin contribuye a que los
jvenes se acerquen a la formacin musical, tam-
bin les dan la posibilidad de encontrarse y prepa-
rar programas que les servirn en su vida cotidia-
na. Adems, se presentan en el marco del festival
como proyecto de ciudad. La Fundacin Puerto
de Cartagena propicia un apoyo fundamental a la
cultura desde la base de la sociedad.
PRTICO: Qu ha sido lo mejor de esa
relacin?
J.S.: Poder entrar en la sociedad, apoyarla, educar-
la y darle a conocer cmo se maneja un programa
y de qu forma se vive desde el corazn un pro-
yecto como el Cartagena Festival Internacional
de Msica. Cuando educamos a los jvenes local-
mente, para que conozcan qu significa, qu es la
msica, cmo se prepara, cul es todo su proceso,
estamos consolidando un proyecto a largo plazo.
PRTICO: El puerto de Cartagena ha fun-
FOTO: HCTOR RICO

cionado como escenario del festival en va-


rias ocasiones, se mantendr para 2016?
J.S.: S, el puerto sigue siendo parte integral del
festival, pues comparte con la ciudad un proyecto
147
SABA USTED QUE... Muchos de los artistas que participarn en el festival de 2016 dictarn cursos, talleres y
seminarios a casi 500 jvenes de diferentes zonas del pas.
x

FOTO: ANDRS ARENAS


CAPTULO

DGAR VARGAS,
CREADOR DE LA
FUNDACIN MSICA
POR COLOMBIA.

VIVALDI RENACE
EN LA HEROICA
DECENAS DE NIOS DE LOS BARRIOS POPULARES DE CARTAGENA SE
BENEFICIAN DE UN PROGRAMA DE EDUCACIN MUSICAL. Y UN PEDAGOGO,
DGAR VARGAS, MEJORA VIDAS EN LA CIUDAD.

D
EL MISMO MODO COMO gena la posibilidad de una educacin musical. Detrs
Aladino haca aparecer un genio se encuentra el empeo de dgar Vargas, un hombre
de una lmpara, un nio colom- nacido en Bucaramanga que siempre estuvo vinculado
biano est jugando con un teclado con procesos de pedagoga y creacin sonora. Hace 17
y de repente despierta al fantasma aos lleg a Cartagena y encontr, segn sus palabras,
del compositor Antonio Vivaldi. una ciudad que es muy buena al borde de la costa, pero apenas
POR JUAN As comienza un juego interactivo disponible para uno se interioriza hay una completa desigualdad.
CARLOS su distribucin en escuelas, diseado para que los De ah surge la fundacin que beneficia a ms de
GARAY, nios aprendan las bases de la msica. Se llama Vival- 2.000 nios, reunidos en varias agrupaciones.Vimos y o-
crtico musical de di Master Class, y tan solo en los primeros minutos mos una muestra de su alcance en el pasado Festival In-
Revista SEMANA. explica de manera sencilla los conceptos esenciales ternacional de Msica de Cartagena. La noche del con-
de tono, duracin y volumen. Una leccin de m- cierto en el puerto (que ya se ha vuelto tradicin anual)
sica que, apoyada con efectos de animacin, se va apareci una orquesta de estos nios tocando al lado de
convirtiendo en una experiencia divertida. grandes instrumentistas italianos como Marco Zurzolo,
Vivaldi Master Class es apenas uno de los proyec- el genio del jazz napolitano. Y para la edicin de 2016
tos fuertes de la Fundacin Msica por Colombia, que habr presencia de estas agrupaciones en tres barrios po-
busca llevar a los sectores menos favorecidos de Carta- pulares: Pasacaballos, San Francisco y Olaya Herrera.
148
SABA USTED QUE... Canto de rgano y Canto Llano, publicado en 1554, es el ms antiguo libro sobre msica escrito
en Cartagena de Indias.
Una de las caractersticas de estas orquestas, a dife- cipal la concertacin. La armonizacin, el trabajo de escuchar
rencia de muchos otros programas sociales que tienen la al otro, si no hay diferencia de instrumentos no tenemos una
msica como bandera, es que en este caso el lenguaje orquesta. La msica es un elemento vivo para la convivencia y
elegido no es la msica clsica. dgar Vargas le ha apos- la construccin escolar colectiva.
tado a una estrategia ms enrgica:Nuestro nfasis arran- Al da de hoy, dgar Vargas ha participado de la
ca en la msica popular. Nuestros nios tienen una experiencia creacin de 27 orquestas. El haber seguido de cerca es-
orquestal basada en la msica del Caribe a un nivel tcnico tos casos le permite confirmar lo que han dicho varios
muy alto, con arreglos complejos. A partir de ah empiezan a estudios de neurociencia: que la msica activa prctica-
participar de la msica clsica de otra manera, voluntaria y mente todas las zonas del cerebro. Autores como Jean
mucho ms cercana. Paul Despins y Daniel Levitin le han dedicado libros
Pero, cul es el completos a la rela-
modelo social y aca- A DIFERENCIA DEL DEPORTE, LA cin entre cerebro y
dmico que ha servi-
do de base para este
MSICA TIENE COMO VALOR msica, concluyendo
que el ejercicio mu-
proyecto cartagenero? PRINCIPAL LA CONCERTACIN sical a temprana edad
Vargas defiende una desarrolla ms cone-
adaptacin de reglas de otras escuelas, pero si se tiene xiones neurofisiolgicas, mejora la motricidad tanto
en cuenta las caractersticas propias de Cartagena: En fina como gruesa, y eleva el nivel de razonamiento
Venezuela funciona el Sistema de Orquestas porque haba un abstracto, la disciplina y la autoestima. La alfabetizacin
modelo econmico que se mantuvo 40 aos con una coheren- musical es una frmula concreta para mejorar el rendimiento
cia enorme, con un refuerzo financiero que fue muy alto. En acadmico en este pas, concluye Vargas.
Colombia, Batuta cre un sistema que ha patinado muchas Y si el proceso es amable, mejor. La eleccin de la
veces en su esfuerzo, que a veces camina y a veces no. La Red figura de Vivaldi para el juego interactivo es acertada, LA FUNDACIN
de Escuelas de Msica de Medelln es un formato maravilloso, porque el msico italiano fue pedagogo: supo dirigir PUERTO DE
con unos recursos enormes de la Alcalda para una ciudad que una orquesta y un coro de nias en Venecia, con las que CARTAGENA
es muy disciplinada. En Cartagena hubo pretensiones de copiar estren varias de sus obras.Y en su msica hay un ele- PATROCINA
modelos y yo me opuse. Entonces pens que cada empresa fuera mento constante de juego, una frescura y una altivez NIOS MSICOS
duea de su propio proceso y nosotros furamos los operado- que parecen compartir espritu con los principios de la EN EL BARRIO
res. De ese modo, en el barrio Zapatero trabaja una Fundacin Msica por Colombia. ZAPATERO.
orquesta patrocinada por la Sociedad Portuaria Regio-
nal de Cartagena (SPRC). En general, cada empresa ha
querido desarrollar un semillero de artistas en un sector
determinado de la ciudad, y la Fundacin Msica por
Colombia lo hace realidad de una manera funcional,
FOTO: HCTOR RICO

con una capacitacin relativamente rpida.


En la bsqueda de recursos que les aseguraran una
autonoma econmica (y era un lema de entrada no ca-
sarse con la poltica), la fundacin comenz a desarrollar
un software didctico. Se pens en un nio promedio de
Colombia, con ms curiosidad que conocimien-
tos en materia musical.Y luego surgi la
figura de Vivaldi como el gran profesor
virtual.As surge este software que se pue-
de ensayar en la pgina www.vivaldimaster-
class.com y cuya versin completa est disponible
para colegios y clases particulares. Con este lo-
gro, no solo han logrado sostener su proyecto
social sino que contribuyen a la educacin.
Una educacin que, segnVargas, par-
te de la msica pero va ms all de lo mu-
sical. A diferencia del deporte, que busca la
competencia, la msica tiene como valor prin-
149
x CAPTULO

SUENA UN TROMBN
EN MANDELA
DOS FUNDACIONES TRANSFORMAN LA VIDA DE CIENTOS DE JVENES CARTAGENEROS, QUIENES,
GRACIAS A LA MSICA, HOY SON MS CONSTANTES, SOLIDARIOS, NTEGROS Y TOLERANTES.

de su natal Cartagena, sino en Mompox, Montelbano,


Bogot, y ha cruzado las fronteras hasta escenarios en
Miami, Nashville, New Orleans y Houston, en Estados
Unidos. Si no fuera por el trombn y la msica, quiz nunca
hubiera vivido la experiencia de viajar, comenta.
Se declara agradecida con Dios, con la vida y con
dos instituciones que, segn afirma, le permitieron co-
nocer la grandeza de la msica y la fortaleza de su ca-
rcter: La Fundacin Msica por Colombia y la Fundacin
Puerto de Cartagena han sido para m ese impulso necesario
para salir adelante en medio de las adversidades y para saber
que puedo lograr lo que me propongo.
Marcela dice con orgullo que fue una de las becarias
FOTO: JOAQUN SARMIENTO

pioneras de la Fundacin Puerto de Cartagena, y hace


parte de un grupo de jvenes artistas de estratos sociales
bajos que muy pronto se graduarn como Maestros de
Msica. As como ella y sus amigos Juan Camilo, Hc-
tor, Carlos Guillermo, Sandra, Jos Guillermo, Daniela,
Ana y Duvn, un puado de chicos que estn haciendo
realidad sus sueos. Si no fuera por estas dos fundaciones
muchos de nosotros nunca hubiramos tenido la oportunidad
de estudiar una carrera profesional, recalca.
En Nelson Mandela, ella da un testimonio vivo de
talento y tenacidad. No lo digo con soberbia ni con vani-
dad: es muy grato saber que me toman como ejemplo. He visto
cuando las amigas de mi mam les hablan de mis logros a sus
hijas y tambin mis sobrinas dicen que quieren ser como su

T
ta Marce. Esta joven habla sobre lo esencial que es la
ENGO UN AFRO CORTO, UNA msica. Como jvenes provenientes de sectores muy pobres,
falda azul sicodlica y una blusa gris, y voy a cuando llegamos a un escenario grandioso y repleto de gente
estar con un grupo de jvenes vestidos de ne- que nos aplaude, nos preguntamos: qu ms puede pedirle
gro. Con esa descripcin deba encon- uno a la vida?.
trar a Marcela en la emblemtica Plaza Con la msica se logra lo que uno quiera, porque con ella
de La Trinidad del barrio Getseman, un uno se traslada a otro mundo. Cuando toco mi trombn, el cen-
sector de Cartagena donde se inspiran los poetas y se tro del universo somos l y yo. Nada ms importa, sentencia.
filman pelculas. Hace una pausa para hablar de un gran amor. Se
Marcela Gmez Corts, la trombonista de la Orques- llama Manolo y es mi todo. Lo compr por cuotas y es la ga-
ta Sinfnica Juvenil de Cartagena, estaba acompaando nancia de todo lo aprendido. As se refiere a su trombn,
a Duvn, uno de sus mejores amigos, quien esa noche gracias al cual ayud a su mam a levantar la casa y a
tocara la viola en una presentacin. Acaba de cumplir tener un mejor nivel de vida. Marcela ya es profesora en
22 aos y gracias a la msica, Marcela, quien vive con su los Centros Orquestales de los barrios Arroz Barato y
mam y dos hermanas en el deprimido barrio Nelson Policarpa, donde la confunden con una estudiante por
Mandela, ha interpretado el trombn no solo en plazas su aspecto menudo y frescura al hablar.
150
SABA USTED QUE... Entre los msicos ms representativos de la historia cartagenera estn Adolfo Meja, Guillermo
Espinoza, Jaime Len y Elvia Mendoza.
SERVICIO PBLICO,
UN COMPROMISO
EL TRANSPORTE ES ESENCIAL PARA EL ESTADO, POR ESO MANTIENE LA
POTESTAD DE INTERVENIR PARA ASEGURAR SU EVOLUCIN Y EFICIENCIA,
BUSCANDO EL MAYOR BENEFICIO PARA EL PAS.

L
A NUEVA CARTA POLTICA DE estructura y organizacin de los puertos, instituciones
1991 produjo transformaciones de- que contribuyen al desarrollo sostenible del Estado y POR RAFAEL
terminantes, pues estableci un mo- producen marcados efectos nacionales e internacionales. ENRIQUE
delo de Estado de carcter social, Por disposicin legal los puertos estn bajo la orga- OSTAU DE
democrtico y pluralista, fundado en nizacin y administracin de particulares constituidos LAFONT
valores como la dignidad humana, el como sociedades portuarias. Estos responden por los PIANETA,
trabajo y la solidaridad, as como en el reconoci- riesgos propios de tal actividad, pero el Estado mantiene consultor jurdico.
miento y proteccin efectiva de los derechos funda- la potestad de intervenir para dirigir, planificar y racio- Profesor emrito
mentales, sociales, econmicos, culturales, colectivos nalizar con el fin de mantener los procesos para verificar de la Universidad
y del ambiente. la evolucin del sector. Externado de
Una de las ms importantes manifestaciones de ese Dado el progreso que el sector portuario ha te- Colombia.
Estado Social es su compromiso con la prestacin de los nido en comparacin con lo que funcionaba antes
servicios pblicos, de 1991, la idea
tal como lo resea es propiciar con-
el artculo 365 de la LA IDEA ES CONCRETAR PROPSITOS tinuamente que
Constitucin: Los
servicios pblicos son
PBLICOS COMPATIBLES CON se concreten pro-
psitos pblicos
inherentes a la finali- ESFUERZOS Y APORTES PRIVADOS compatibles con
dad social del Estado. los esfuerzos y
Es deber del Estado aportes privados.
asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del te- Se busca as una mayor proyeccin y penetracin en
rritorio nacional, deber que les impone a las autorida- otros escenarios, con la certeza de que el primero y
des establecer las condiciones requeridas para cumplir ms beneficiado ser el pas.
tal cometido, ya sea directamente o permitiendo que lo En este sentido, son oportunas y sabias las ex-
hagan particulares en su nombre. presiones de Pierre Muller en su estudio Las polticas
El transporte, determinante en sus diversas modali- pblicas, cuando expresa: ... las polticas pblicas son
dades, es un servicio pblico de carcter esencial que si- mucho ms que unos procesos de decisin en los cuales
multneamente comporta un gran impacto econmico participan unos actores. Constituyen el lugar donde una
e industrial, tal como lo conciben las leyes 105 de 1993 sociedad dada construye su relacin con el mundo. Por con-
y 336 de 1996. siguiente, las polticas pblicas deben analizarse como unos
Sin perjuicio de los dems modos de transporte, procesos a travs de los cuales van a elaborarse las represen-
el martimo genera concurrencia de diversos actores taciones tal como ella lo percibe1.
y componentes. Su eje central, en cuanto a la dinmi-
ca que se requiere para garantizar la fluida y adecuada 1
Traduccin Jean- Francois Jolly y Carlos Salazar Vargas. Universi-
movilidad de personas y mercancas, se concentra en la dad Externado de Colombia, Bogot, 2010. Pg. 113.
151
SABA USTED QUE... Rafael Enrique Lafont fue miembro del Consejo de Estado durante ocho aos, y lleg a ser
su presidente.
4 EL PUERTO Y LA CIUDAD

A PENSAR
A travs de un proceso continuo, desde 2013 la Fun-
dacin Puerto de Cartagena acompaa a los pescadores
de Ceballos desde el punto de vista social y empresarial
para mejorar su calidad de vida y -con ella- la de sus

EN GRANDE
ncleos familiares. En primera instancia, estableci sus
necesidades desde un ngulo formativo y organizacional
y, a partir de all, dise un plan de negocios sostenible.
Sandra Beltrn, trabajadora social de la Fundacin
DOS INICIATIVAS DE LA FUNDACIN PUERTO DE Puerto de Cartagena, explica que el programa comen-
CARTAGENA IMPULSAN EL DESARROLLO DE LA CIUDAD z con la consolidacin y legalizacin de la Asociacin
Y MEJORAN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES. de Pescadores de Ceballos, posteriormente se hizo un

L
diagnstico organizacional para la puesta en marcha de
OS PESCADORES DE CEBALLOS su plan de negocios y se generaron acciones de forma-
se asociaron y comienzan a pensar cin en desarrollo humano.
como empresarios. Algunos pasaron El ao pasado, la fundacin entreg a la asociacin
de vivir hacinados en las casas de sus nueve lanchas dotadas con motores y equipos de comu-
padres a tener recursos para pagar nicacin y navegacin para sus faenas de pesca artesanal.
arriendo y hasta consideran comprar Hemos pasado de pescar en viejas canoas y a puro remo, a
sus viviendas. Ahora la comunidad nos mira con bue- laborar en lanchas con motores y con mejores herramientas de
nos ojos. Somos ejemplo de esfuerzo y crecimiento. Con trabajo. Ahora estudiamos, aprendemos nuevas cosas y hasta
SEGN JORGE estas palabras, Jorge Carrington Ortega, un curtido nos proyectamos y desarrollamos otras formas de generar ingre-
CARRINGTON pescador del barrio Ceballos habla con orgullo de la sos, como la Tienda del Pescador, seala Carrington.
ORTEGA, PESCADOR transformacin econmica y social que han vivido Este 2015 el plan de la fundacin ha contemplado
DEL BARRIO l y sus compaeros de faena en los ltimos tres aos. acompaar a los pescadores en mercadeo, para prepa-
CEBALLOS, ESTA Tenemos equipos propios y ya no pagamos por arren- rarlos para su etapa empresarial, con entrenamiento en
INICIATIVA LES darlos. Hemos mejorado econmicamente y eso se refleja manejo y comercializacin del pescado, as como en
AYUDA A SER MS tambin en nuestro nimo. Mi mujer y mis hijos estn muy cuanto a proyectar otras unidades de produccin. Los
PRODUCTIVOS. contentos, asegura. pescadores planean abrir la Tienda del Pescador antes

FOTOS: JOAQUN SARMIENTO

152
SABA USTED QUE... Alabul vive, sum iam fuitum poporurorum auci cupio, cons etiam inte aci consulv iveroris
de terminar el ao.Ya estn organizados y tienen las herra-
mientas para ser productivos, incluso en temporadas de escasez
de pescado, precisa Sandra Beltrn. Ellos son un equipo y
no manejaban el concepto, tenan problemas de relaciones in-
terpersonales y eso los haca ineficientes en el manejo de los
recursos, anota.
Antes discutamos entre nosotros y la plata no nos al-
canzaba; pero hoy sabemos cmo relacionarnos mejor y cmo
hacer rendir el dinero, y podemos hacer muchas cosas que antes
ni sobamos, concluye Carrington.

HACEN LA DIFERENCIA

Algo diferente tienen estos hogares infantiles, me dice el fo-


tgrafo Joaqun Sarmiento mientras observamos admi-
rados la mstica y el amor con que la seo Rosa, como
la llaman sus 13 pequeos, se entrega en cada lectura,
en cada cancin, en cada juego. Rosa Mara Snchez
Hernndez es una de las madres comunitarias del barrio
Ceballos, beneficiadas con el Programa Saberes de la
Fundacin Puerto de Cartagena. Este programa es como
el agua, que de un momento a otro brot en nuestro desierto,
dice Rosa Mara.
El programa Saberes hace parte de la lnea de accin
Educacin, Cultura y Medioambiente de la Funda-
cin y busca formar y transformar madres comunitarias
y docentes de transicin de los sectores de inmediata
influencia de la Sociedad Portuaria Regional de Carta- nios, porque empodera ms a las madres comunitarias ALREDEDOR DE 400
gena y Contecar, con el fin de mejorar la calidad en la y maestras, y genera ms cercana y buen uso de los NIOS RESULTAN
atencin a la primera infancia. materiales didcticos y medios de aprendizaje e, incluso, BENEFICIADOS
El objetivo del programa es mejorar las prcticas pe- hace que las familias participen.Tras un ao de implemen- A TRAVS DEL
daggicas y ldicas de profesores de preescolar y madres tacin de la metodologa, se nota un cambio en la manera de ver PROGRAMA
comunitarias de hogares atendidos por el Instituto Co- a las madres comunitarias y en su interrelacin con los padres SABERES.
lombiano de Bienestar Familiar en los barrios Ceballos, de familia. Ahora se percibe una relacin cordial porque saben
Nuevo Oriente, San Isidro, Zapatero y la Urbanizacin (los padres) que sus hijos estn en buenas manos y aprendien-
Jardines de San Pe- do. Los padres estn
dro, de acuerdo con ESTE PROGRAMA ES COMO EL AGUA, ms involucrados y
Mara del Pilar G- empoderados, anota
mez, directora de la QUE DE UN MOMENTO A OTRO la directora de la
Fundacin Puerto BROT EN NUESTRO DESIERTO fundacin.
de Cartagena. Este programa
Con una metodologa a partir del buen uso de nos ha permitido trascender en nuestra labor como formado-
contenidos, materiales didcticos y elementos ldicos, ras de las nuevas generaciones de cartageneros y cartageneras,
el programa beneficia a ms de 30 madres comunita- manifiesta la seo Rosa, quien lleva ms de diez aos
rias y docentes, y con la aplicacin de la misma a casi en el oficio.No hay palabras para agradecer la constancia, el
400 nios de entre 0 y 5 aos. Las madres comunitarias cuidado y el amor con que la Fundacin Puerto de Cartagena
borraron de sus mentes la idea de ser cuidadoras de nios y han ha desarrollado este programa. Gracias, muchas gracias, dice
entendido su papel como formadoras de nuevas generaciones, visiblemente emocionada.
destaca Gmez. Sus 13 angelitos rodean a la seo y Joaqun se di-
Es un programa de formacin integral con resul- vierte haciendo fotos. Todo se presta: el ambiente, la
tados probados, ya que surgi de un ejercicio de trans- alegra y el desbordado amor de quien dej de ser cui-
ferencia metodolgica de la Fundacin Carvajal, cuya dadora de nios, porque se ha convertido en formadora
exitosa aplicacin ha influido en el desarrollo de los y transformadora.
153
SABA USTED QUE... En febrero de 2015, la Fundacin Puerto de Cartagena invirti cerca de 360 millones de
pesos para reconstruir el Parque Santa Clara, de 1.300 metros cuadrados, en Cartagena.
x CAPTULO

ACERCARNOS
AL MAR
ALGUNOS PASES DE LA REGIN NOS LLEVAN VENTAJAS EN SUS POLTICAS
ECONMICAS Y SOCIALES DE CARA AL MAR. COLOMBIA DESPERT Y, AUNQUE HA
PERDIDO TIEMPO Y TERRENO, ENTENDI QUE EL FUTURO LO TRAEN LAS OLAS.

POR MIGUEL SILVA, consultor en comunicaciones.

H
ACE UNOS DAS, entendemos a esa regin como una de nuestras fronte-
en el lanzamiento de ras estratgicas.
la construccin del Esto, sin hablar de Nicaragua. Con el apoyo de Ve-
nuevo hospital de la nezuela y China, ese pas lleva aos con una poltica
Fundacin Santa Fe decidida hacia el Caribe. Nuestras pretensiones de so-
en Serena del Mar berana en la regin se chocaron con esa estrategia y
el enorme desarrollo que el industrial perdimos. Con la derrota a cuestas el gobierno empez
Daniel Haime ha iniciado en el norte de Car- a fortalecer la presencia de Colombia en reas martimas
tagena con oficinas, residencias para todos los es- propias, quiz siguiendo una obvia conclusin: perdi-
tratos, hoteles, escuelas, este hospital y un proyecto mos algo que no cuidbamos, por lo menos cuidemos
con la Universidad de los Andes, entre otros, el lo que nos dejaron, que no es poco.
ministro de Salud, Alejandro Gaviria, termin su Nuestro futuro econmico pasa por los mares. Y
discurso diciendo:Este pas lleva demasiado tiempo gracias a la iniciativa privada y a una correcta poltica
muy cerca de las estrellas pero muy lejos del mar. pblica de privatizacin, los puertos colombianos, lide-
Gaviria apunta a un tema que podra ser rados por el de Cartagena, se modernizan constante-
un lugar comn si no fuera tan serio: Colom- mente, reciben inversin extranjera directa y compiten
bia vive de espaldas a sus mares. Lo anterior no contra otros en el Caribe ganando espacios y recibiendo
sera grave si en los mares no estuviera una buena cada vez ms carga internacional.
parte de nuestro futuro. Me refiero a nuestro futu- Pero a diferencia de pases como Panam o Mxi-
ro econmico, por un lado; de soberana, por otro; co, Colombia no vea a sus puertos como parte de la
y de conservacin del patrimonio ambiental con esencia de su futuro econmico. Ahora que el gobierno
que contamos. lidera el mayor proyecto de modernizacin de infraes-
Empiezo por el tema de soberana. tructura de los ltimos 100 aos, todos gobierno y so-
La reciente votacin en la Organizacin de Esta- ciedad, empezamos a entender mejor que en toda esa
dos Americanos (OEA) contra Colombia que impi- articulacin entre el centro y los puertos est la clave de
de iniciar un simple dilogo sobre el asunto ms serio nuestra existencia futura.
que atraviesa el hemisferio, como lo es la tensin entre En lo ambiental hay mucho por hacer. La Direc-
FOTO: GUILLERMO TORRES

nuestro pas y Venezuela, que tanto le sirve a Maduro cin General Martima (Dimar) y la Armada Nacional
por su incompetencia como gobernante, tiene que deberan ser empoderadas legal y financieramente para
ver con la ausencia absoluta de parte nuestra de una llevar a cabo funciones de conservacin ambiental. Esa
poltica hacia el Caribe. Votaron negativamente no tarea es tanto o ms importante que la lucha antinar-
solo los pases de la Alianza Bolivariana para los Pue- cticos. Nuestras playas y nuestros mares son hoy un
blos de Nuestra Amrica (Alba), y de la Unin de Na- enorme basurero. Las autoridades ambientales locales
ciones Sudamericanas (Unasur), como era obvio, sino requieren de una modernizacin de sus instrumentos y
tambin casi la totalidad de los de la Comunidad de un cambio de mentalidad. Es en un trabajo de coor-
del Caribe (Caricom). dinacin entre la iniciativa privada y el Estado, acompa-
Venezuela, que vive de frente al mar, tiene una ado de una cruzada pedaggica sobre el patrimonio
poltica exterior econmica agresiva e importante martimo colombiano, como podremos recuperar lo
hacia el Caribe. Nosotros carecemos de ella porque no que alguna vez fue, sin duda, un paraso.
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SABA USTED QUE... Alrededor de un milln de kilmetros cuadrados componen el rea martima de Colombia.
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