Lectura Nro.

RELACIONES PBLICAS SUPERIORES UNA NUEVA

PEDAGOGA
Romn Prez y Emilio Solrzano

CAPTULO: EL OBJETO DEL ESTUDIO DE LAS RELACIONES PBLICAS

El ser humano en su accin relacional y comunicacional en las

organizaciones

Prximos a ingresar en el tercer milenio, la post-modernidad nos enfrenta con un mundo

complejo, una sociedad compleja, una organizacin compleja y un ser humano
complejo. Una post-modernidad en la que a las nuevas generaciones les toca darse
abruptamente con el futuro que imaginaron. Einstein deca que el problema del futuro
es que viene demasiado rpido. Y a nosotros se nos vino encima. Y ese futuro no es
lo que habamos imaginado. El futuro no es lo que era, como dijo una vez Pal Valery.

Cmo pueden las empresas y organizaciones de hoy integrarse en forma cabal e

inteligente en esta coyuntura espectacular y a la vez dramtica?

Es el tiempo de dominar los distintos elementos de la complejidad para administrar

acertadamente los procesos relacionales y comunicacionales de la organizacin. La
finalidad consiste en utilizar procedimientos cientficamente fundados y propiciar en
base a una adecuada retroalimentacin y evaluaciones constantes, una toma de
decisiones ms eficiente.

Las instituciones no pueden aislarse, necesitan de su interaccin con la comunidad y

ms que nunca, la estructura empresarial, por ejemplo no debe estar cerrada y tener
distintas ventanas a travs de las cuales es vista y por las que a la vez observa el mundo
exterior.

Para una mejor comprensin de la teora y la prctica de las Relaciones Pblicas, es

importante partir de bases slidas que permitan ampliar la visin sobre los
requerimientos fundamentales de la integracin social y humana.

Con esa finalidad, hay que estudiar el campo donde las Relaciones Pblicas desarrollan
sus actividades y de los fenmenos que en l se producen. Dado que nada se da por
casualidad y todo tiene antecedentes y consecuencias.

Ese campo est constituido por una realidad socio cultural, representada por las
interacciones y vida en las organizaciones, aspecto tan gravitante que se dice que el
ser humano es el hombre organizacin, y que la organizacin es el fenmeno social
ms representativo de nuestra poca.

Cuando nos referimos al trmino organizacin, es conveniente poner nfasis en que no

abarcamos nicamente lo que puede entenderse como empresa, sino todo tipo de
institucin o asociacin humana, pues caso contrario sera limitar el alcance de la
acepcin. Se entiende y define a la organizacin como un sistema social, donde la
accin coordinada y la interrelacin de los individuos conducen a la consecucin de
fines comunes.

En el sentido ms amplio, el concepto de sistema abarca a un conjunto de elementos

relacionados entre s.

Considerando lo expresado anteriormente, se acepta que cualquier interrelacin

humana pone en movimiento mecanismos muy complejos, dando lugar a una sucesin
de interrelaciones que repercuten sobre la misma persona que forma parte del sistema
completo, con consecuencias imprevisibles.

En una secuencia, que posibilita que el cambio de un elemento pueda provocar la

transformacin de los dems y an de todo el sistema.

Teniendo presente esos efectos, se hace necesario identificar y analizar las situaciones
que los originan para coadyuvar a encontrarles alternativas de solucin, facilitando la
convivencia y desarrollo de las propias organizaciones y de los integrantes de los
pblicos vinculados.

Contribuyendo, asimismo, a que el principio de interrelacin entre los elementos y el

concepto de sistema sea tenido en cuenta en los problemas de integracin, en el marco
de un juego tico de expectativas e intereses.

Cada ser humano es un sistema y acta en los distintos sistemas de las organizaciones
a las que pertenece.

Ampliando el concepto, puede decirse que cada uno de nosotros est en relacin con
el resto de elementos del mismo sistema y con otros sistemas. Es decir cada uno forma
parte de varios sistemas.

En ese panorama las Relaciones Pblicas, partiendo de que el hombre por naturaleza
es un ser social y que ser es relacionarse, atienden el estudio de los problemas y
fenmenos humanos en las organizaciones, teniendo como herramienta fundamental a
la comunicacin, con el apoyo de otras ciencias sociales, humanas y administrativas.

Pueden existir muchas definiciones de Relaciones Pblicas, tantas como autores, pero
teniendo a la vista todo lo considerado y expuesto hasta aqu, podemos decir que el
objeto del estudio de las Relaciones Pblicas es el ser humano en su accin relacional
y comunicacional en las organizaciones, mediante una visin completa de la realidad
socio cultural en la que se mueve y desarrolla como protagonista principal.

Para adentrarnos en las Relaciones Pblicas es necesario considerar dos conceptos:

relacin y pblico. En ese terreno algunos autores, tal como Lan Entralgo, entienden
como relacin a un proceso donde existe una unin dinmica y un encuentro humano.
De otro lado, el trmino pblico es aceptado como una estructura, cuyos miembros
tienen en gran medida intereses comunes y una influencia informal recproca. En
sntesis pblico es un conjunto de seres humanos que tienen cosas en comn.

Este conocimiento previo de los conceptos relaciones y pblico, nos va acercando cada
vez ms a las Relaciones Pblicas, aunque debemos precisar que la importancia de
estas ltimas no est dada por definiciones particularistas, sino por el conjunto de las
mismas, tal como lo dice el espaol Antonio Noguero, que nos permite una visin
sociolgica del estado en que se encuentran en cada lugar del mundo (1)

Lo conveniente es que aporten al hombre el conocimiento de su medio, con una visin

cada vez ms unitaria en lo que se refiere al aspecto conceptual.

Las Relaciones Pblicas, repetimos, estudian y analizan el fenmeno humano en la

lnea de los supuestos econmicos, sociales y polticos, a la vez que observan las
interacciones que existen en el juego de negociaciones y transacciones humanas.

Es aceptado hoy en da que la misin que tienen las Relaciones Pblicas es la de

integrar a las organizaciones con sus diferentes pblicos.

Esa misin de integrar se impone, en base a que los pblicos conozcan a la organizacin
y que sta, en su accin ms importante, entienda a sus pblicos, para que en un clima
de comprensin y confianza mutua, las organizaciones puedan alcanzar el desarrollo
de sus objetivos tcnico operativos que les son propios y aspirar al bienestar comn.

Parte importante de esa misin de las Relaciones Pblicas es su contribucin al

establecimiento de la filosofa, polticas y estrategias relacionales y comunicacionales,
que permiten encontrar las ms fundamentadas alternativas de solucin a problemas
humanos, afrontndolos con un enfoque multidisciplinario y re-creando el fenmeno en
toda su dimensin.

Las Relaciones Pblicas se convierten as en el centro humanizador de las

organizaciones, comprendiendo principios y valores como marco adecuado para el
desarrollo.

Para el estudio de las Relaciones Pblicas es conveniente adems tener presente la

relacin que existe entre la Sociologa, la Antropologa Cultural y la Psicologa Social.

Al analizar al ser humano en su accin relacional y comunicacional, dentro de la realidad

socio cultural llamada organizacin, es preciso sealar que el hombre es siempre
miembro de un conjunto de individuos, que interactan entre si en la medida que
comparte una cultura comn. El grupo social es posible siempre que exista una cultura
compartida.

La Sociologa busca encontrar las estructuras y procesos que tienen lugar como
producto de la interaccin entre los individuos.

La Antropologa Cultural se interesa por examinar la cultura que los individuos

comparten y que hace posible sus interacciones mutuas.

La Psicologa Social estudia la influencia del grupo social en el comportamiento de los

individuos.
Como puede deducirse, es importante la presencia de estas tres ciencias dentro del
campo de las Relaciones Pblicas, para facilitar la integracin de las organizaciones
con sus pblicos.
Partiendo del hecho que las Relaciones Pblicas tienen como herramienta fundamental
a la comunicacin, debe destacarse que habr que dar especial impulso al anlisis de
la comunicacin, para comprobar a priori su activa participacin en el proceso del
quehacer relacionstico.

Existe un gran nmero de definiciones del concepto de comunicacin, explicado por su

carcter interdisciplinario que se refleja en la participacin de muchos y diversos
profesionales y estudiosos.
Las hay desde aquellas que van de una generalizacin y cierta vaguedad, que entienden
que ser es ya comunicarse, lo que llevar a cuestionar si hay algn tipo de conducta
que no sea en realidad comunicativa o a afirmar que la sociedad no slo contina
existiendo gracias a la comunicacin, sino que justamente existe en ella.

Dentro de ese enfoque extremo, otros autores se manifiestan por un lnea ms

moderada que conectando con la etimologa del trmino, implcita o explcitamente,
lleva a considerar la comunicacin como dar sin empobrecerse, compartir algo en
comn con otro, sin que este otro deje de participar totalmente del objeto de la
comunicacin.

Un estudioso, C.E. Osgood, haca un distingo entre comunicacin y comunicacin

humana, afirmando que, en trminos generales, existe comunicacin siempre que un
sistema, una fuente, afecta los estados o acciones de otro sistema, al seleccionar las
seales alternativas transferidas por el canal que los conecta (2). Y, que al tratarse de
sistemas humanos de comunicacin, lo que habitualmente denominamos mensajes son
conjuntos de seales lingsticas.

De otro lado, existen numerosos nombres para categorizar la comunicacin humana.

Pero desde el punto de inters de las Relaciones Pblicas, debemos referirnos a la
comunicacin colectiva tanto masiva como no masiva, de una parte, y la interpersonal
de otra. As como a la comunicacin persuasiva, colectiva y de masas.

Comunicacin colectiva es aquella producida simultneamente entre un emisor y un

nmero relativamente elevado de individuos, sino mediante los medios tcnicos
masivos.
Comunicacin de masas es aquella comunicacin colectiva, realizada a travs de los
medios tcnicos masivos impresos o audiovisuales.

Comunicacin Interpersonal es aquella producida entre un emisor y otro individuo o

nmero relativamente pequeo de stos, de modo no simultneo, sin o mediante
medios tcnicos no masivos.

Numerosos estudios vinculados a la sociologa de la comunicacin hablan de la

comunicacin persuasiva, que induce, mueve, obliga a uno con razones a creer o hacer
una cosa.

La persuasin est implicada en muchas pero no en todas las comunicaciones.

Es evidente que la comunicacin persuasiva puede presentarse tanto en la

Comunicacin Interpersonal como en la Comunicacin Colectiva, masiva o no.
Wilbur Schramm, en 1971, formul su enfoque funcional de la comunicacin,
distinguiendo tipos de sta: Informativa, instructiva o formativa, distractiva o de
entretenimiento y persuasiva (3). Un alto porcentaje de las acciones de Relaciones
Pblicas, tienen como componente una considerable dosis de comunicacin
persuasiva.

Lectura Nro. 3
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PEDAGOGA

Romn Prez y Emilio Solrzano

LA EMPRESA: PROTOTIPO DE ORGANIZACIN

El lector durante el desarrollo del libro habr podido apreciar el nfasis que hemos
puesto desde el inicio del presente captulo para sealar que hablar de la organizacin
es referirse a cualquier tipo de asociacin humana donde sus miembros tengan fines
comunes. Ahora es preciso subrayar la importancia que le concedemos a la empresa
como prototipo de organizacin y gestin. En ese entender, lo que consideramos
aplicable a la empresa es susceptible de incorporarse y adaptarse a cualquier otra
organizacin.

Qu es una empresa? Se trata tal vez de la pregunta clave. Y bajo el rtulo de

empresa abarcamos tanto el mbito privado como el sector pblico. Una entidad de
servicio o una institucin gremial. Esto es, toda aquella organizacin que interacta en
tal carcter.

La empresa tradicional estaba constituida por dos elementos bsicos: capital y trabajo.
Hoy existe un nuevo factor, encargado del equilibrio entre los dos anteriores: una
direccin profesionalizada. Este conjunto de elementos constituye la empresa integrada,
un todo de importancia superior a la suma de sus tres componentes.

La empresa de hoy debe mantener el inters por la produccin naturalmente, pero

adems, y en modo fundamental, el inters por las personas y, a travs de la motivacin
del hombre, lograr el inters por la propia organizacin.
La productividad es un problema de organizacin o, en trminos empresariales, de
organizacin direccional, que puede ser solucionado por la coordinacin de esfuerzos
productivos, asumiendo un enfoque integral y alcance social.

La empresa, como dice Peter Drucker, significa un orden social eficaz que ha de conferir
atribuciones y responsabilidades a todos sus miembros. Y atribuciones significa
derechos, responsabilidad y obligaciones (4).

Organizacin empresarial consiste, entonces, en lo que cada miembro realiza,

consciente de su responsabilidad y dentro del clima armnico propicio para cristalizar
su esfuerzo y satisfacer sus legtimas aspiraciones. La fluida informacin hacia
adentro, las comunicaciones internas y externas, la motivacin lgica y lcita y el
auspicio de una integracin en el contexto social, son elementos prioritarios para la
accin y las realizaciones de las Relaciones Pblicas en la empresa moderna.

Y una direccin profesionalizada no puede prescindir de las Relaciones Pblicas.

Hoy utilizamos el trmino empresariedad para traducir la habilidad del empresario de

trabajar a travs de la innovacin y adecuacin sistemtica, utilizando adecuadamente
el potencial social y econmico de la empresa y recurriendo -en todos los casos- a un
sistema de relacin y comunicacin abierta en forma permanente.

Cules son los factores que inciden en la falta de empresariedad en muchas

organizaciones?

1. El retraso tecnolgico.
2. Entorno desfavorable (poltico, administrativo, falta de informacin, olvido
de la opinin pblica por parte de la empresa).
3. Falta de direccin profesionalizada.
4. Rutina, burocracia, conceptos equvocos que se manifiestan en la escala
jerrquica.
5. Ausencia de una autntica integracin humana.

En funcin de la empresariedad, el concepto gerencia, asume un papel bien definido,

en contraposicin a trminos manejados con total superficialidad.

Hoy traducimos el management como la forma de gobierno de la empresa, que permite

movilizar toda su potencialidad hacia el objetivo de crecimiento, desarrollando a los
grupos humanos que han de cumplir con esa misin.

LA ORGANIZACIN EMPRESARIALGESTIN ESTRATGICA DE

RELACIN Y COMUNICACIN

La organizacin empresarial moderna como sistema social es un sistema de roles

desempeados por personas, a fin de alcanzar determinados objetivos.

Las funciones organizativas que aportan a la dinmica y orden de ese sistema,

representan la contribucin de varias acciones concurrentes al mantenimiento del
contexto social del que forma parte la empresa.
Desde esta posicin, un sistema abierto y permanente de comunicaciones es
fundamental para una mayor rentabilidad y eficiencias de las empresas e instituciones.

La empresa, en tal sentido, no puede ser ajena a los siguientes postulados:

1. Una misin: que es la razn de su existencia, de su vocacin en la sociedad que

integra, y de su estilo direccional.
2. Unos objetivos: que son el comercial, el financiero, el de produccin de bienes y
servicios y un nivel aceptable de rentabilidad. Una estrategia: que debe sealar
hacia donde apunta, a qu pblicos se dirige, y la necesaria definicin de su
poltica.
3. Unos programas de accin comercial, financiero, productivo y de Relaciones
Pblicas que den la debida importancia a la opinin de los pblicos.

La utilizacin de una exitosa planificacin en Relaciones Pblicas empresariales, deben

incluir los siguientes puntos:

CAUSA (Por qu?). La posibilidad de desacuerdo entre la organizacin y

sus pblicos y la necesidad de lograr consensos.
FINALIDAD (Para qu?). Intercambiar en los mercados sus servicios o
productos dentro de las mejores alternativas posibles.
MATERIA PRIMA (La informacin). Una medida de inseguridad o
desconocimiento de una situacin, slo ser superada por la informacin
permanente. En Relaciones Pblicas el silencio no es negocio.
OBJETIVO (Qu se busca?). Legitimar la actuacin de la organizacin
frente a sus pblicos (interno y externo).

La palabra legitimar adquiere aqu una trascendencia inusitada, que obviamente

rebasa en mucho su mera acepcin gramatical.

Una organizacin da razn de la legitimidad de sus actitudes y acciones, cuando ellas

toman en consideracin a los pblicos vinculados, respecto a la satisfaccin de sus
expectativas, intereses y necesidades, confirmando as el servicio comunitario y la
responsabilidad social de la empresa.

Pero tambin resulta incuestionable que para que las Relaciones Pblicas puedan
desarrollar, en este proceso de transformacin social, un espacio autntico, las
empresas tendrn que concederle a la comunicacin su verdadera importancia.

Sin embargo son numerosas las empresas reticentes a la hora de entrar a la vivencia
actualizada de la poltica de responsabilidad social. Por eso el relacionista debe asumir
un objetivo integrador; participar en forma activa en el desarrollo de la capacidad de las
organizaciones para adaptarse a su entorno social.

Las Relaciones Pblicas como agente de transformacin social se convierten as en una

filosofa administrativa, puesto que contribuyen a una actitud que ayuda a obtener una
eficaz correspondencia e integracin con los pblicos de una empresa u organizacin.
A la vez constituyen una tarea comunicativa, por la cual el pblico toma conocimiento
de los propsitos de la empresa, as como sta se entera de las opiniones, actitudes e
intereses de aquel, por medio de una informacin correcta y oportuna. En realidad se
genera una reciprocidad en la informacin y empleo del vehculo comunicativo ms
adecuado.

La empresa que no logra establecer o no utiliza un sistema adecuado de

comunicaciones provoca que sus pblicos -internos y externos- asimilen impresiones
inexactas sobre la organizacin. La gran tarea del relacionista consiste en concientizar
al empresario para dar mayor utilidad social a su utilidad econmica. Las organizaciones
son y deben ser concebidas como sistemas humanos. Las mejores empresas sern
aquellas donde el factor humano alcance el pleno potencial de su capacidad creadora.

Responsabilidad direccional
Se dice y con razn que la conspiracin silenciosa y la incomunicacin, ms que un
personal dscolo revelan un directivo no preparado para su funcin. Por tanto, el
ejecutivo por s mismo tiene que asumir tareas y responsabilidades de singular
gravitacin para el entendimiento con los miembros de la organizacin.

En trminos generales, los siguientes son algunos de los deberes inaplazables del
personal de direccin.

1. Asumir iniciativas y responsabilidades.

2. Planificar el trabajo.
3. Asignacin de tareas adecuadas.
4. Organizacin de su personal.
5. Establecer y mantener un buen estado de nimo de su personal.
6. Ayudar a sus empleados a progresar.
7. Ser accesible a su personal en todos los niveles.
8. Dirimir controversias.
9. Atender quejas.
10. Cooperar con otros ejecutivos.
11. Facilitar una comunicacin objetiva.

Las funciones fundamentales de un directivo-administrador son:

1. Planificar
2. Organizar
3. Comunicar
4. Evaluar

Una encuesta destinada a sealar la causa ms frecuente de fracaso entre ejecutivos,

determin por un margen de once a uno, que los factores de personalidad eran los de
mayor incidencia.

Los motivos citados con mayor frecuencia, para sealar esta anomala, fueron los
siguientes:

Incapacidad para delegar responsabilidad.

Falta de amplitud de conocimientos (exceso de especializacin).
Incapacidad para analizar y evaluar.
Incapacidad para juzgar a las personas.
 Incapacidad para cooperar con otros.
Falta de habilidad para comunicar.

Tan importante como lograr integrar al empleado medio y al obrero en el grupo-empresa,

lo constituye el hecho de que todos los niveles del organismo desde el ms
encumbrado al ms modesto- participen en este proceso. El alto ejecutivo, el director,
el gerente, el administrador y los respectivos jefes, deben adaptar su accin a estos
postulados. De lo contrario el grupo-empresa no prosperar.

Ni la planificacin ni la implementacin pueden quedar libradas a la improvisacin, sino

que deben ser efecto y consecuencia de una interaccin de todos los niveles de la
empresa: direccin, jefaturas, especialistas y fuerza general del trabajo.

Esto significa que todos se sentirn de alguna manera partcipes, aportando

algo concreto para lograr los objetivos. Es inoperante imponer algn sistema o
pretender que se lleve a cabo un proyecto si no se ha hecho participar, de
alguna manera, a todos los que estn incluidos en el mismo. Y cuando se trata
de proyectos sobre el elemento humano, ninguno puede quedar marginado.

El futuro de la empresa, ms que sus resultados econmicos actuales, depende de la

capacidad para integrar un conjunto de personas en una finalidad comn, que es lo que
en definitiva lleva a resultados exitosos.

La comunicacin de la empresa con sus empleados, comienza el mismo da del

ingreso del nuevo miembro. En ese momento se le entregar un Manual que contendr
la historia de la empresa, su desarrollo, sus perspectivas. Asimismo en lenguaje cordial
y sutil referir las obligaciones y deberes del funcionario para con la empresa, pero a la
vez har nfasis en las obligaciones y deberes de la empresa para con el funcionario.

La revista de la empresa es de gran eficacia dentro del programa de comunicaciones

internas. Debe editarse con regularidad (generalmente mensual o bimensual)
conteniendo todas las novedades que se produzcan o se incorporen a las plantas
fabriles, sucursales, agencias y casa central. Sus pginas estarn destinadas, en forma
especial, a destacar todos aquellos temas que tienen a la empresa por protagonista.
Tambin bregar por un mejor conocimiento del trabajo de obreros y empleados,
alentando sus esfuerzos y promoviendo el afn de superacin.

Informar sobre ascensos de personal, nuevas incorporaciones, becas de estudio,

acontecimientos de tipo social (casamientos, nacimientos, viajes, actividades del club
de la empresa, etc.).

La circulacin de este tipo de publicacin empresarial o publicacin de prestigio

puede ampliarse a los pblicos externos.

Presentacin de iniciativas es otro medio de comunicacin importante que la empresa

debe mantener y estimular.

En algunas organizaciones se distribuyen banderines de la empresa, lpices, bolgrafos,

fsforos, distintivos, libretas de apuntes, calendarios de bolsillo, billeteras o monederos,
porta documentos, muestras de productos, tarjetas postales con notas grficas de la
organizacin, etc. Estos objetos generalmente de poco costo, posibilitan atenciones con
los pblicos internos. A la vez, al ampliar su distribucin a los pblicos externos
proyectan el nombre e imagen de la empresa mucho ms all del lugar de trabajo. Estos
pequeos objetos se introducen a los hogares y circulan en los sectores menos
imaginables.

Todas las organizaciones emplean los llamados memoranda de oficina. Se trata de un

medio directo para proporcionar informacin al personal y pueden utilizarse a un costo
mnimo. Pero hay que poner especial cuidado en la preparacin de los mismos. Deben
ser redactados en un lenguaje simple y directo y su presentacin debe ser uniforme,
dentro de lneas preestablecidas.

Las carteleras o tableros de noticias instalados en distintos puntos del establecimiento

resultan tiles para propagar informaciones. Incluso pueden ser utilizados por los
empleados para informar objetivamente sobre actividades laborales, y por el club
deportivo de la empresa para dar cuenta de sus novedades.

Empresa familiar
Otro aspecto de la comunicacin est dado por la celebracin de Jornadas familiares
abrindose las puertas de la empresa para que la familia del obrero o empleado pueda
visitar sus instalaciones y conocer su lugar de trabajo.

Integracin permanente
Reseando lo expresado, se infiere que la informacin de la empresa y sus pblicos
internos debe ser constante. Para ello, los elementos que recomendamos utilizar son
los siguientes:

1. Manual sobre la empresa. Descriptivo y marcando sutilmente las obligaciones

en ambos sentidos: empresa-trabajador.
2. Revista de la empresa. De publicacin regular. Con inclusin de informaciones
y tambin referencias al mbito social y familiar.
3. Boletines peridicos de informacin. De acuerdo a las necesidades.
4. Memorndums internos.
5. Gua de la empresa. Con datos sobre quines trabajan en las diferentes
secciones y fcil manera de ubicarlos.
6. Carteleras y tableros de noticias, situados en diferentes sectores del
establecimiento.
7. Pequeos obsequios alusivos: banderines, bolgrafos, lpices, fsforos,
calendarios, distintivos, etc.
8. Cursos de Relaciones Pblicas.
9. Entrevistas directas, cuando las circunstancia as lo indiquen.
10. Casa de puertas abiertas: Jornadas familiares.
11. Encuesta entre el personal para conocer su opinin sobre determinados temas.
12. Grupos de comunicacin.

Acciones de Relaciones Pblicas

Dentro de la organizacin de las comunicaciones internas de la empresa moderna, el
rea de Relaciones Pblicas asume una posicin de trascendencia. Su actividad
principal consiste en los siguientes puntos:
 1. Planear, organizar, integrar y administrar el sistema de comunicaciones
internas de la empresa.
2. Supervisar la edicin de las publicaciones y folletos que se distribuyen al
personal.
3. Supervisar la preparacin de la revista de la empresa as como las carteleras y
tableros que se coloquen dentro de las diferentes reas.
4. Coordinar, en combinacin con los dems sectores involucrados todo lo relativo
a la formacin del concepto pblico de la empresa en sus propios integrantes.
5. Coordinar el desarrollo de las encuestas que se efecten dentro de la compaa.
6. Promover, organizar y desarrollar programas tendientes a proporcionar
informacin al personal de toda la empresa.
7. Coordinar las actividades y cooperar con personal de distintos departamentos,
para conocer ms directamente las necesidades y nuevos servicios para los
empleados en general.
8. Estar informados sobre los servicios sociales y culturales que otras empresas
brindan a sus trabajadores.
9. Formular proyectos de nuevos servicios al personal.
10. Coordinar el programa social y cultural de la empresa (visitas familiares a la
fbrica, club de la empresa, competencias deportivas, etc).

I. Solidaridad de los Pblicos

Las Relaciones Pblicas deben determinar con nitidez los pblicos objetivos de una
empresa, de una organizacin, de una entidad, segn sus perfiles y caractersticas.

Nos encontramos as con el concepto de publico, claramente determinado. Pblico es

un sector de personas, situadas dentro de la rbita de cualquier empresa o institucin,
que acta de modo positivo hasta poder afectar la accin de esa organizacin. Es un
grupo de individuos estrechamente relacionado entre s, por intereses comunes y que
comparten un sentimiento de solidaridad.

El pblico para las Relaciones Pblicas consiste en grupos humanos que teniendo
intereses comunes, resultan afectados por la accin o la poltica de una institucin, y
cuyas acciones y opiniones afectan a la vez a dicha institucin.

Los pblicos se clasifican en dos grandes grupos: pblicos internos y externos. Los
internos, obviamente, son aquellos que forman parte de la estructura empresarial. Y
externos los existentes en el entorno. Ambos grupos son parte esencial de la funcin de
Relaciones Pblicas.

Partiendo de la opinin pblica, como sistema abierto, el gran pblico en las Relaciones
Pblicas s sectoriza, se segmenta, se convierte en objetivo, especfico o potencial, y
se transforma en un conjunto de personas con determinadas predisposiciones comunes
que pueden ser motivados hacia determinadas actitudes y comportamiento con fines de
integracin.

Las Relaciones Pblicas asumen as la responsabilidad de segmentar la opinin pblica

en pblicos, clasificados de acuerdo al grado de vinculacin que mantengan con la
empresa.
Ello permitir evaluar las actividades de esos pblicos con relacin a la forma de actuar
de la empresa, as como informar a esos pblicos respecto a los aspectos de su
poltica operativa, y todo aquello de inters recproco.

As las actividades de Relaciones Pblicas deben emplear mensajes adecuados a cada

pblico especfico.

Sectorizacin de los pblicos

En relaciones Pblicas se consideran en un sentido general tres tipos bsicos de
pblicos:

a) Pblico estadstico.
b) Pblico funcional.
c) Pblico especfico.

El pblico estadstico se determina por una teorizacin, no se identifica individualmente,

sino en forma de grupos. Su divisin se hace en atencin al sexo, edad, ocupacin,
religin, nivel econmico, etc.

El pblico funcional es potencialmente individualizable, determinado por una

caracterstica especfica y cuya clasificacin se realiza en razn de hbitos que los
agrupan y los dirigen hacia metas comunes. Por ejemplo: un grupo profesional,
cooperativistas, organizaciones laborales, movimientos de opinin (Rotary, Club de
Leones), etc.

El pblico especfico (pblicometa), es el que tiene incidencia prioritaria en las

Relaciones Pblicas. Su determinacin se efecta sobre la base de las clasificaciones
de los pblicos estadsticos y funcionales; la naturaleza de la organizacin, la esfera de
actividad y reas de influencia de la organizacin, y la interrelacin de los citados
factores con el problema concreto de Relaciones Pblicas de que se trate.

Aplicar las Relaciones Pblicas en el trato con pblicos muchas veces condicionadas
no es fcil ni sencillo. El rol de los pblicos, fundamentalmente cuando se convierten en
protagonistas, hace que las personas se despojen de sus roles comunes, para asumir
posiciones distintas a los mismos. As se distinguen por su alto grado de exigencia,
presin, susceptibilidad y nimo proclive a la crtica irreflexiva, si no encuentran la
atencin que consideran debe brindrseles.

En un esquema bsico para el trato con pblicos, no deben olvidarse algunas

consideraciones que pueden parecer elementales, pero que en su conjunto asumen
inesperada relevancia.

Los pblicos son las personas ms importantes para nuestra organizacin. No

dependen de nosotros, nosotros dependemos de ellos. No son una interrupcin en
nuestro trabajo, es el propsito de l.

No son estadsticas fras, son grupos humanos, con personas de carne y hueso,
con sentimientos y emociones como los nuestros.
No es alguien con quien discutir o pelear. Son personas que nos expresan sus puntos
de vista, y es nuestra obligacin escucharlos y hacernos escuchar con respeto y
atencin. Merecen un tratamiento apropiado.

Son quienes hacen posibles que podamos realizarnos. Son la sangre en las venas para
nuestra empresa o para cualquier tipo de organizacin.

La aplicacin cabal de los precedentes postulados evitar problemas en el trato con los
pblicos, tanto externos como internos.

A modo de resea de lo expresado anteriormente, puede afirmarse que la opinin

pblica es un sistema abierto que se convierte en comunicacin, producida por el
procesamiento de la informacin que se introduce en un clima de opinin. Necesita
acceso a la libre informacin. Tiende a producir efectos visibles en los niveles de
decisin y de poder.

Las Relaciones Pblicas, detectando pblicos especficos y potenciales, inciden en la

opinin pblica, a travs de una informacin que conlleve credibilidad y confianza. Hoy
debemos considerar prioritariamente la comunidad de pblicos en lugar de la antigua
sociedad de masas.