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MISES EN UVRE DUN SYSTME

DE MANAGEMENT DE LNERGIE
SELON LISO 50001
RETOURS DEXPRIENCE DE LOPR ATION
COLLECTIVE EN NORMANDIE

E L N E RG I E
E M E N TD
MANAG

FICHES MTHODOLOGIQUES

en collaboration avec
Prface

LADEME et lAFNOR ont accompagn, entre 2011 et 2013, la mise en


uvre dun Systme de Management de lEnergie, pouvant rpondre aux
exigences de lISO 50 001, dans 13 entreprises industrielles de toutes tailles
et de tous secteurs dactivit bases en Haute et Basse Normandie. Si il
nexiste pas un modle unique de Systme de Management de lnergie
pouvant rpondre aux exigences de lISO 50001, cette opration
collective a permis didentifier des questionnements rcurrents auxquels
ce guide vise apporter des lments de rponse en sappuyant sur les
bonnes pratiques observes.
Les exemples se veulent avant tout pragmatiques et oprationnels. Il
REMERCIEMENTS
sagit dillustrer, mme simplement, comment passer des principes
Comit de Pilotage et rdaction, prsents dans la norme des lments dinterprtation et des outils
coordination technique :
Damien GREBOT ADEME, utilisables pour amliorer la performance nergtique de son site.
direction rgionale Basse-Normandie Le SM doit tre peru comme un outil global au service de la performance
Eddy POITRAT ADEME,
direction rgionale Haute-Normandie nergtique qui permet la fois : de structurer la dmarche, de partager
la dmarche et mobiliser lensemble des acteurs pouvant impacter la
Rdaction :
performance nergtique, danimer et damliorer en permanence la
Marie Hlne LEFEBVRE AFNOR
dlgation Nord Pas-de-Calais dmarche. Anticiper plutt que corriger, agir plutt que subir.
Damien GREBOT ADEME,
direction rgionale Basse-Normandie
Appliqu avec sincrit et dploy mthodiquement, le SM permet,
Eddy POITRAT ADEME, comme en tmoignent toutes les entreprises engages dans lopration
direction rgionale Haute-Normandie
collective, de dynamiser la dmarche defficacit nergtique, de
Relecture : renforcer son plan daction et de prenniser les conomies quelle que
Stphane JAGU AFNOR, soit la maturit de lentreprise sur le sujet.
dlgation Normandie
Catherine MOUTET AFNOR nergies

Coordination de lEdition
Eddy POITRAT ADEME,
direction rgionale Haute-Normandie
Thomas JOILLE - ADEME,
direction rgionale Haute-Normandie

Conception, mise en page,


suivi de ldition :
Agence Prologue
2 3
COMMENT UTILISER page 7 1
Politique
nergtique
CE GUIDE ?
Ce guide prsente les lments
danalyse issus du retour dex- page 17 2 Rle et
prience de la mise en uvre
responsabilit
Pour faciliter la lecture, suivez les pictos : dun systme de management de
lnergie (SM) dans 13 entreprises
Les exemples et illustrations normandes. page 35 3 Veille
rglementaire
Les conseils et bonnes pratiques
Les analyses sont prsentes sous
forme de 6 fiches thmatiques page 47 4 Planification
Les extraits, chapitres et terminologies de la norme correspondant 6 thmes cls de
la mise en uvre dun SM.

page 59 5 Dployer le SM

page 75 6 Evaluer le SM

page 90 Glossaire

4 5
FICHE THEMATIQUE N1

LA POLITIQUE NERGTIQUE :
1
DFINIR LA STRATGIE NERGTIQUE
ET LA PARTAGER

8 QUEL CONTENU ?

11 QUELLE FORME ?

12 COMMENT FAIRE ?

13 COMMENT UTILISER LA POLITIQUE NERGTIQUE ?

14 ANNEXE

E L N ERG IE
E M E N TD
MANAG

7
QUEL CONTENU ?
La politique doit dautre part faire mention des exigences
incontournables de la norme :
La politique doit dune part contenir une partie trs personnalise
4.3.b Lexigence dengagement lamlioration continue de la performance nergtique ;
A la lecture de la politique nergtique, nous devons pouvoir reconnaitre lactivit de lentreprise et ses enjeux
4.3.c ; Celui garantissant la disponibilit de linformation et des ressources ncessaires pour
vis--vis de lnergie.
atteindre les objectifs et les cibles
Pour cela, il est possible de construire sa politique en rpondant par exemple aux questions suivantes :
4.3.d ; Lengagement de respect des exigences lgales applicables et autres exigences
1) Mission : pourquoi nous engageons nous ? Sur quels objectifs ?
4.3.f Lintgration de critres lis la performance nergtiques dans la conception et les achats.
1 2) Vision : que sera lnergie pour lorganisme dans X annes ? 1
3) Stratgie : Comment allons-nous y arriver ?
4) Tactique : Comment allons-nous organiser ?
5 ) Mesures : quallons-nous raliser ? Comment allons-nous le suivre ?
Extrait de politique nergtique dune filiale du groupe industriel Xtrastrong
La politique doit galement xprimer les objectifs nergtiques et le primtre Xtrastrong Tunisie Sfax sengage tablir et maintenir un systme de management de lEnergie
associ. conformment aux exigences ISO 50001.
Nous nous engageons :
Extrait de politique nergtique dun groupe industriel A respecter les Normes et lois relatives lnergie et aux autres exigences de XXX ;
A la rationalisation de la consommation nergtique et lencouragement des achats des produits, des
Xtrastrong opre dans trois domaines de comptence: dtergent & produit dentretien, cosmtique et adhsif. services et conceptions econergetiques pour lamlioration de nos performances en Energie
XXX se positionne en leader mondial des marques et des technologies sur les marchs internationaux. A crer la prise de conscience parmi les employs et les sous-traitants travaillant sur notre Site en ce qui
Un leadership reconnu : 6 ans leader du secteur dans lindex Dow Jones en dveloppement durable. concerne lefficacit nergtique
Nous plaons nos clients au centre de tout ce que nous entreprenons. A former, sensibiliser et responsabiliser notre personnel de manire quil soit continuellement impliqu dans
Nous valorisons, challengeons et rcompensons nos quipes. notre politique et quil contribue efficacement dans la ralisation des objectifs de lentreprise.
Nous nous attachons atteindre une performance financire, excellente et durable. A dvelopper nos structures et processus de travail pour garantir lamlioration continue de nos
Nous nous engageons tre leader dans le domaine du dveloppement durable. performances nergtiques
Nous construisons notre avenir sur les bases familiales de notre entreprise. A fournir les ressources et les informations ncessaires pour achever nos objectifs.
Xtrastrong sengage diminuer la consommation nergtique de chacun de ses sites de 15 % entre 2010 et 2015. Cette politique est mise la disposition du public et des parties intresses via laccueil au niveau de lusine

NB : Cette politique nergtique est accompagne dune circulaire de communication nergtique du Groupe
Le cas chant, faire rfrence : rappelant ses objectifs de diminution de consommation nergtique.
un engagement du groupe, par exemple :
Objectifs dun groupe : Conformment aux engagements de notre groupe, le site sengage
diminuer de 30% la consommation dnergie sur la priode 2012 2016
atteindre 40% de rduction de ses missions de CO2 entre 2008 et 2011

et/ou
des lments de grandes orientations dans le cadre national, europen ou international, par exemple :
Engagement europen du paquet Climat Energie : En cohrence avec les objectifs du Paquet Climat Energie
pris par lUnion Europenne, le site sengage rduire de 20% sa consommation dnergie dici 2020 .

En option : on pourra indiquer le nom du responsable charg de la mise en place du SM.

8 9
Les mentions incontournables de la politique nergtique peuvent tre mises en regard des autres rfrentiels
damlioration continue Qualit et Environnement. Il existe des similitudes entre les rfrentiels qui rendent
possible un systme de management intgr.
QUELLE FORME ?
ISO 50001 ISO 14001 ISO 9001

a) adapte la nature des a) approprie la nature, la a) adapte la finalit de La politique nergtique


Adapte ou usages et de la consommation dimension et aux impacts envi- lorganisme peut tre :
approprie nergtiques de lorganisme et ronnementaux de ses activi- Ple travail
leur chelle ts, produits et services SOIT trs gnrale et, dans ce cas, elle est
Politique Energie
valable pour plusieurs annes.
1 Notion b) comprend un engagement b) comporte un engagement b) comprend lengagement
Cf Exemple de politique nergtique en annexe. Notre politique nergie est au service de la satisfaction des pouvoirs publics 1
damlioration damlioration continue de la damlioration continue et de amliorer en perma- et de notre association gestionnaire.
continue performance nergtique prvention de la pollution nence lefficacit du SMQ Elle concerne le Ple Travail de lAPAEI de la Cte Fleurie : ESAT Troarn
SOIT plus prcise ce qui facilite la et ESAT Dozul-Dives.
Lapplication de cette politique est directement lie aux comptences de nos
e) fixe le cadre dans lequel les d) donne un cadre pour lta- c) fournit un cadre pour comprhension et la sensibilisation du personnel collaborateurs.
Cadre pour objectifs et cibles nergtiques blissement et lexamen des tablir et revoir les objec- et devra tre mise jour pour communiquer sur Une organisation rigoureuse est ncessaire pour garantir en permanence la
qualit de notre relation avec ladministration et lassociation gestionnaire.
les objectifs sont fixs et revus . objectifs et cibles environne- tifs qualits les objectifs actualiss.
mentaux Cf Exemple ci-contre. Pour ce faire, notre Objectif Energie est le suivant :

d) comprend un engagement de c) comporte un engagement Amliorer en continue les performances nergtiques


Atteindre les objectifs fixs au moment de la runion Energie annuelle par
respect des exigences lgales de conformit aux exigences les moyens suivants :
applicables et des autres exi- lgales applicables et autres - choisir les quipements adapts
Engagement - utiliser les technologies nouvelles
gences auxquelles lorganisme exigences applicables aux-
de conformit Dans tous les cas, les objectifs fixs sont en - recourir aux nergies appropries
adhre concernant ses usages, sa quelles lorganisme a sous- - dans les achats, mettre en vidence une variante plus avantageuse
consommation et son efficacit crit, relatives ses aspects cohrence avec le primtre et les rsultats de en termes de performance de consommation dnergie
nergtique environnementaux la revue nergtique. - procder aux rnovations de structure et dquipements
Matriser les cots des pertes nergtiques
- communiquer auprs des personnels et usagers
g) est communique tous les f) est communique toute d) est communique au - impliquer les usagers dans les actions conduire
Communique niveaux au sein de lorganisme. personne travaillant pour ou sein de lorganisme - former les membres de lquipe de management de lnergie
pour le compte de lorganisme La politique nergtique Matriser les dpenses nergtiques
- surveiller les consommations
peut tre : - surveiller les variations des cots unitaires des nergies utilises
g) est documente... e) est documente, mise en - maintenir en bon tat les quipements
Documente SOIT spcifique nergie et rdige Mesurer la satisfaction des pouvoirs publics et de lAssociation gestionnaire
uvre
- recueillir les avis et recommandations
indpendamment des autres rfrentiels. - prsenter les rsultats nergtiques
h) est revue rgulirement et e) est tenue jour e) est revue quant son
Revue Cf annexe page 15.
mise jour si ncessaire adquation permanente
SOIT intgre : dans ce cas on veillera
c) engagement garantissant la g) est disponible pour le
ce que les mentions incontournables vues page
disponibilit de linformation et public
des ressources ncessaires pour 9 soient bien prsentes et nonces sparment.
atteindre les objectifs et cibles Cf annexe page 14.
Items spcifiques f) encourage lachat de produits
et de services conomes en
Extrait dans le cas dun systme de management intgr
nergie et la conception dans
une optique damlioration de Par exemple Notre entreprise sengage respecter les exigences lgales et autres que ce soit en
la performance nergtique.
environnement, scurit et nergie dans le cas dune triple certification Environnement Scurit et Energie .

Autre exemple Nous attendons de chacun de nos collaborateurs quil sengage amliorer durablement le
Points de convergence des 3 rfrentiels
niveau qualit, ses responsabilits vis--vis de sa scurit, ainsi qu rduire son empreinte environnementale
Les indices a) h) font rfrence aux exigences des normes. et nergtique .

10 11
COMMENT FAIRE ? COMMENT UTILISER LA POLITIQUE NERGTIQUE ?

FAIRE La politique nergtique traduit lengagement de la direction en interne et en externe.


Mme si ce nest pas ncessairement le directeur qui crit lui-mme le document, il faut que la politique reflte La politique nergtique est galement le premier support de sensibilisation et dadhsion de tout le personnel :
lesprit, les messages, la vision du dirigeant, la finalit dun SM et les enjeux. veiller ce quelle soit facilement lisible, connue et comprhensible par tous.

1 Astuce n1 : 1
Faire parler le directeur sur le sujet de lnergie et retranscrire ses dires dans un document synthtique. Exemples de bonnes pratiques :
Faire signer la politique nergtique par les membres de lencadrement.
Astuce n2 : Afficher la politique nergtique dans les endroits de frquentation ou de passage du personnel :
Utiliser des mots simples pour que la politique soit comprhensible par le plus grand nombre de personnes. salles de runion, caftria, zones de pauses
Traduire les objectifs de la politique en dessins ou objets reprsentatifs.
Astuce n3 :
Eviter lutilisation de verbes au pass ou au futur, privilgier les formes au prsent (et les verbes daction).

La politique nergtique est passe en revue de management pour analyse de sa pertinence et dcision de rvision
ventuelle en donnes de sorties (cf fiche n 6)
Ne pas oublier de dater et signer le document. Cela permet de valider lengagement formel de la direction
Si lentreprise a dcid volontairement de faire de la communication, la politique doit tre communique en externe
par sa signature. La prcision de la date facilite les mises jour et la connaissance de la version en vigueur.
(site internet, accueil des visiteurs, envoi aux clients, fournisseurs, partenaires, administrations ventuellement)
Dans le cadre des audits de certification, la politique nergtique doit tre matrise parfaitement par la direction
et lensemble des collaborateurs ; pour bien se prparer laudit de certification, rfrez-vous la fiche n6.
NE PAS FAIRE
Recopier une politique nergtique dune autre entreprise,
Faire rdiger la politique par une personne de lentreprise (ou mme extrieure lentreprise dans le cas de cabinet
conseil) sans concertation, ni appropriation de la direction.

12 13
ANNEXE Exemple de politique spcifique
QUELQUES ILLUSTRATIONS COMPLMENTAIRES
Les 2 documents sont ncessaires pour lISO 50 001, mais seule la politique mritera une mise
jour rgulire.

Exemple de politique intgre


Pour une vision clients et performance
Depuis de nombreuses annes, nous sommes engags auprs de nos clients afin de rpondre des standards
Ple travail Les grandes orientations de
1 internationaux dignes de leur confiance ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 et plus rcemment ISO 50001.
la direction pour ltablissement 1
Nos processus de fabrication permettent de raliser nos produits et services de manire efficace, pour la
Engagement de la Direction
satisfaction de nos clients internes et externes en respectant les rgles dhygine, de scurit et de maitrise
de lnergie et en amliorant la protection de lenvironnement Pour rpondre aux services dconcentrs de lEtat de plus en plus exigeants,
Nous natteindrons pas ces objectifs sans ladhsion du personnel en qui nous avons confiance pour relever une Association gestionnaire qui sefforce de matriser ses cots, la Les plus
direction du ple Travail sengage, dans le respect de toutes les exigences
les dfis de demain. rglementaires et lgales, appliquer et conserver les principes de gestion de Objectifs dtaills et
Nous nous engageons faire sans cesse voluer et amliorer notre Systme de Management Intgr et lnergie dans le cadre dune dmarche de progrs continue. dimension comptences.
nous fixons des objectifs QHSE en droite ligne des orientations du Groupe savoir :
Garantir la satisfaction de notre association et des pouvoirs publics et
La satisfaction des clients, rduire limpact environnemental de notre activit est lobjectif primordial
La conformit rglementaire vis--vis des exigences lgales et autres (que ce de cette dmarche.
soit en qualit, en scurit, en environnement et en nergie),
La premire tape consiste mettre en place un systme de management
La recherche de lefficience en application du Standard du groupe (outil de lnergie conforme la Norme ISO 50001 au niveau des processus de
Ple travail Lengagement
LEAN) et en intgrant des critres environnementaux et nergtiques ds la management.
Les plus : spcifique nergie
conception de nos produits, La deuxime tape consistera amener lensemble de notre activit vers
Prise en compte des
La confiance vis--vis de lensemble des parties prenantes (fournisseurs, Politique Energie
une accrditation rpondant aux exigences de la Norme ISO 5001 tout en
orientations du groupe, collectivits, actionnaires). continuant dvelopper un partenariat avec nos clients et fournisseurs, et
Notre politique nergie est au service de la satisfaction des pouvoirs publics
intgrer la matrise de lnergie et le respect de lenvironnement comme
Intgration des critres de Nous veillerons ce que les ressources et moyens ncessaires soient assurs et de notre association gestionnaire.
valeurs du Ple Travail de lAPAEI de la Cte Fleurie.
pour latteinte de ces objectifs. Elle concerne le Ple Travail de lAPAEI de la Cte Fleurie : ESAT Troarn
performance nergtique et ESAT Dozul-Dives.
Nous attendons de chacun de nos collaborateurs quil sengage amliorer Ces deux tapes intgrent la notion de Satisfaction des services dconcentrs
dans la conception et les de lEtat, nos financeurs, et de lAPAEI de la Cte Fleurie, organisme Lapplication de cette politique est directement lie aux comptences de nos
durablement le niveau qualit, ses responsabilits vis--vis de sa scurit, la gestionnaire. collaborateurs.
achats. diminution de son empreinte environnementale et nergtique. Cest pourquoi, pour atteindre ces objectifs, je mengage : Une organisation rigoureuse est ncessaire pour garantir en permanence la
Attribuer les moyens ncessaires : qualit de notre relation avec ladministration et lassociation gestionnaire.
Mars 2012, le Comit de Direction
- dsignation dun coordinateur nergie et mise en place dune quipe
de management de lnergie. Pour ce faire notre Objectif Energie est le suivant :
Dvelopper un systme de communication au sein du Ple Travail :
Les moins : - mise disposition les informations relatives au management de Amliorer en continue les performances nergtiques
lnergie. Atteindre les objectifs fixs au moment de la runion Energie annuelle par
Si lengagement de disponibilit des ressources est prsent, Faire de lamlioration continue un objectif permanent et connu de tous. les moyens suivants :
il manque la nomination spcifique dun responsable nergie - choisir les quipements adapts
A Dozul, le 01/10/2012 - utiliser les technologies nouvelles
et les objectifs de performance nergtique. Le Directeur du Ple Travail - recourir aux nergies appropries
- dans les achats, mettre en vidence une variante plus avantageuse
en termes de performance de consommation dnergie
- procder aux rnovations de structure et dquipements
Matriser les cots des pertes nergtiques
- communiquer auprs des personnels et usagers
Les moins : - impliquer les usagers dans les actions conduire
- former les membres de lquipe de management de lnergie
Absence de conformit rglementaire et
Matriser les dpenses nergtiques
de nomination de responsable nergie. - surveiller les consommations
- surveiller les variations des cots unitaires des nergies utilises
- maintenir en bon tat les quipements
Mesurer la satisfaction des pouvoirs publics et de lAssociation gestionnaire
- recueillir les avis et recommandations
- prsenter les rsultats nergtiques

14 15
FICHE THEMATIQUE N2

RLE ET RESPONSABILIT :
IDENTIFIER, MOBILISER LES RESSOURCES
HUMAINES NCESSAIRES LA PERFORMANCE
DU SYSTME DE MANAGEMENT DE LNERGIE
2

18 QUI EST CONCERN PAR LE CHAPITRE RLE ET


RESPONSABILIT ?

19 IMPORTANCE DE LA DFINITION DES RLES


ET RESPONSABILITS DS LA PLANIFICATION (4.4.6)

19 LES RESPONSABILITS DE LA DIRECTION (4.2.1)

20 RLES ET RESPONSABILITS POUR LE(S)


REPRSENTANT(S) DE LA DIRECTION (4.2.2)
24 RLES ET RESPONSABILITS EN CONCEPTION (4.5 6)

25 RLES ET RESPONSABILITS DANS LE DOMAINE DES


ACHATS DNERGIE ET DE SERVICES NERGTIQUES,
DE PRODUITS ET DQUIPEMENTS (4.5.7)

27 RLES ET RESPONSABILITS DU PERSONNEL ET


DES RESPONSABLES HIRARCHIQUES

27 RLES ET RESPONSABILITS DU RESPONSABLE RH :


COMPTENCES, FORMATION ET SENSIBILISATION (4.5.2)

27 RLES ET RESPONSABILITS DES AUDITEURS : AUDITS (4.6.3)

28 COMMENT FAIRE ?
QUELLES SONT LES PRINCIPALES TAPES ?

30
ERG IE
ANNEXES
E L N
E M E N TD
MANAG

17
QUI EST CONCERN PAR IMPORTANCE DE LA DFINITION DES RLES ET
LE CHAPITRE RLE ET RESPONSABILIT ? RESPONSABILITS DS LA PLANIFICATION (4.4.6)
Le thme des rles et responsabilits est un sujet important La norme explicite clairement que le plan dactions doit fixer les responsabilits, les dlais et les ressources
puisquil est prsent dans les principaux chapitres de la norme ISO 50001 : pour chaque action.
Pour que les actions du plan daction soient ralises, cela suppose que les responsables nomms pour ces
diffrentes missions soient investis , reconnus et lgitims dun rle et dune responsabilit dans le SM.
4.2 responsabilit de la direction Cest ce que permet notamment lintgration de rles et responsabilits dans les fiches de fonctions ou fiches
4.5 mise en uvre de poste ou fiches de missions (cf. illustrations en annexe).
4.6 vrification
4.7 revue de management

Ce thme des rles et responsabilits constitue le socle sur 4.7 4.2, 4.3, 4.4 LES RESPONSABILITS DE LA DIRECTION (4.2.1)
lequel repose le Systme de Management de lEnergie puisque
2 sans la dfinition et la formalisation des rles et responsabilits, la A P 2
La direction dfinit le domaine dapplication, prouve son engagement dans la dfinition, lapplication et la mise
dmarche ne peut pas dmarrer. Cest pourquoi, lISO 50001 est
jour de la politique nergtique.
la premire norme de management pour laquelle la nomination
C D Elle dsigne un reprsentant de la direction charg de la mise en place du SM (cf ci-dessous), approuve une quipe de
des responsabilits est aborde ds le dbut des exigences. 4.6
4.5 management de lnergie, met disposition les ressources* ncessaires la mise en place et au maintien du SM dans
Cette place de choix dmontre limportance de ce sujet et la
lamlioration continue. Elle est directement implique par la dfinition des objectifs et cibles (en cohrence avec les
ncessit de lapprhender trs tt dans la mise en place du SM.
conditions financires et techniques alloues) et communique en interne sur ceux-ci.
Elle vrifie que les IP (Indicateurs de Performance nergtiques) sont adapts, quil y a une planification long terme,
En effet, ds le premier chapitre de la norme ISO 50001, le sujet
une orientation globale de lorganisme vers la performance nergtique et que les rsultats sont mesurs et corrigs.
de la responsabilit de la direction (4.2) est pos avec les 2 paragraphes : 4.2.1 Direction et 4.2.2 Reprsentant
Enfin, elle conduit la revue de management, vrifie ladquation des ressources, latteinte des rsultats (que ce
de la direction . Contrairement la norme ISO 14001 o la dfinition des rles et responsabilits, y compris
soit travers des IP et de(s) plan(s) daction, lefficacit des actions, des audits internes, des actions correctives
pour la mise en place du systme, apparait au chapitre 4.5 Mise en uvre et fonctionnement et au 4.4.1 Rles
et du systme de management de lnergie dans son ensemble). Elle marque limportance de la matrise de
et responsabilits .
lnergie pour lorganisme au travers de sa propre implication. Il convient que la direction soit responsable de la
Par ailleurs, le sujet des responsabilits est prsent dans les principaux chapitres de la norme pour dmontrer
communication externe (en cohrence avec ses prrogatives dans le domaine).
que le sujet de lnergie doit tre port et partag par tous les membres de lentreprise et pas seulement par
le reprsentant de la direction ou lquipe de management de lnergie.
Il est important de sassurer que les actions lies la performance nergtique ne soient pas uniquement des
actions techniques ou des actions lies des investissements mais quelles conduisent aussi rendre lensemble
du personnel acteur de la dmarche. Il est important que la direction ait autorit sur le personnel dans le domaine de lapplication et le primtre
du systme de management de lnergie. Dans le cas dun organisme de la taille dun groupe engag dans
une dmarche au niveau de certains sites, il faut une adquation entre les niveaux de responsabilit sur le
site en dmarche et lorganisation du groupe.
Par exemple, avant dinvestir dans les dtecteurs de prsence il est utile de sensibiliser le personnel
Par exemple : dans le cas d un groupe compos de diffrents sites de production avec une organisation
aux bons rflexes : teindre quand on quitte une pice. transverse cest--dire que tous les cadres du site, y compris le responsable du site, sont rattachs
Autre exemple, avant dinvestir dans une Gestion Technique Centralise il est important de mobiliser le personnel hirarchiquement un directeur du groupe.
pour respecter une temprature de consigne dans les bureaux (ex 19C imposs par la rglementation). Le responsable du site ne possde pas lensemble des autorits et responsabilits ncessaires pour la
prise de dcision au sens de la norme. Il dpend de la direction industrielle ; le responsable RH dpend du
directeur RH groupe, le responsable Qualit dpend du directeur Qualit groupe, etc.
On notera que ce sujet de rles et responsabilits est trs souvent troitement li au thme des comptences Dans ce cas, la responsabilit de la direction est porte par le Comit de Direction du Groupe (et non
par la direction du site). Cest le comit de direction du groupe qui doit sassurer de lapplication du SM
du paragraphe 4.5.2 Comptences, formation et sensibilisation . Le changement de pratiques ncessaire
via les cadres sur site.
lamlioration de la performance nergtique repose en effet souvent sur lvolution des comptences des Lquipe de management est compose au minimum du responsable du site, dun membre de la direction
collaborateurs et participe pleinement lamlioration continue du systme de management. du groupe (ayant des comptences en nergie et lautorit ncessaire, exemple : direction industrielle,
responsable nergie Europe), du directeur qualit (pour les aspects systme).

*Les ressources englobent les ressources financires, les moyens humains, les comptences, les ressources technologiques.

18 19
Exemple dorganigramme de responsabilits nergies partages

Directeur Socit
Dans le cas dun groupe, il nest pas rare que les ressources financires soient de la responsabilit dune
instance du groupe (DG ou PDG). Nanmoins, la direction du site a dlgation pour un certain montant
de dpenses. Cette dlgation doit tre documente et faire mention du plafond de dpenses autoris et Directeur commercial Assistante de direction
de la procdure de prise de dcision lorsque le plafond est dpass.

Directeur financier et RH Directeur technique Directrice HQSE 4

Chef comptable Responsable Responsable Responsable


production maintenance qualit
RLES ET RESPONSABILITS POUR Responsable RH

LE(S) REPRSENTANT(S) DE LA DIRECTION (4.2.2)


Responsable Responsable
nergie labo

Responsable Responsable
Chef atelier 1 Chef atelier 2 scurit environement
Les missions du reprsentant de la direction peuvent tre rparties entre les mtiers actuels (directeur
2 technique, responsable nergie (illustration 2 annexe), responsable maintenance (illustration 3 annexe),
2
responsable systme qualit - environnement (illustration 1 annexe), responsable moyens gnraux). Le ou Appro Equipe 1 Equipe 2 Mcanique
les reprsentants de la direction auront la responsabilit du systme de management de lEnergie. magasin exp
Il doit possder les aptitudes et comptences adquates et la responsabilit et lautorit pour

Equipe 3 Equipe 4 Electricit

Cette responsabilit peut tre confie une seule personne ou partage entre plusieurs personnes.
La norme laisse le choix : la direction doit dsigner un ou (des) reprsentant(s).. . Lannexe explicative de la Chaufferie
Norme donne quelques prcisions ce sujet (extrait ci-dessous) :

Lquipe responsable du management de lnergie assure la ralisation des amliorations de


performance nergtique. La taille de lquipe est dtermine par la complexit de lorganisme: Le poste ddi la mise en place du SM nest pas ncessairement un poste plein temps. Il est nanmoins
pour les petits organismes, il peut sagir dune seule personne, telle que le reprsentant de la direction; ncessaire de prvoir un temps danimation suffisant pour faire vivre le systme au-del de sa
pour les plus grands organismes, la mise en place dune quipe inter fonctionnelle constitue une mthode simple mise en place ou de la premire certification.
efficace pour impliquer diffrentes parties de lorganisme dans la planification et la mise en uvre du SM.
Les missions du reprsentant de la direction sont de deux ordres diffrents : elles sont dune part
directement lies au systme :
mettre en place et amliorer le SM ( 4.2.2.a) et rendre compte la direction de la performance nergtique
(4.2.2.c) et de la performance du SM (4.2.2.d)
assurer la cohrence entre planification et politique nergtique dans le dploiement (4.2.2.e)
Les exigences de comptences recouvrent 2 domaines la fois, technique et managrial, et justifient dterminer les critres et les mthodes de bon fonctionnement et de matrise du SM (4.2.2.g) cest--dire
souvent le travail en commun du responsable systme de management (souvent reprsentant de la direction) et dfinir les instances danimation (runions, coordinations, informations...) et la trame de type tableau de
dun responsable nergie (en charge du volet technique cf. Annexe, illustration 2). bord recensant tous les indicateurs de suivi du SM.

Il nest pas rare de voir dans les organisations dj pourvues dun systme de management, les responsabilits Elles sont dautre part organisationnelles pour rpondre la nouveaut introduite par la norme
du SM partages entre un responsable profil plus technique et un responsable systme . ISO 50001 quest lquipe de mangement de lnergie :
Dans ce cas, le reporting la direction est soit fait en duo soit confi au responsable systme : il faut alors (4.2.2.b) identifier la(les) personne(s) qui, avec lautorisation de leur hirarchie, travaillera(ont) en appui du reprsentant
prvoir une transmission des donnes entre le responsable technique vers le responsable systme avec toutes de la direction pour les activits de management de lnergie.
les informations et explications ncessaires (cf. en annexe exemple de fiche de fonction QSE). (4.2.2.f) dfinir et communiquer les responsabilits et autorits de manire favoriser un management de lnergie efficace.
(4.2.2.h) promouvoir la sensibilisation la politique et aux objectifs nergtiques tous les niveaux de lorganisme.
Il est ncessaire didentifier, de dfinir et de formuler les rles et responsabilits de chacun dans le SM (oprateurs,
responsables de production agents dentretien, etc) et pas uniquement celles du responsable nergie ou du
reprsentant de la direction (cf 4.5.2).

20 21
La norme introduit spcifiquement par rapport aux autres normes de management, la notion dquipe de management
Astuce n1 : de lnergie.
Promouvoir le travail en quipe contribue favoriser le dploiement dune culture nergie en Dans la pratique, on constate souvent les mmes drives pour les 2 systmes prexistants (Qualit et
interne et tous les niveaux de lorganisation. Environnement) : lensemble du systme de management est port presque excusivement par le(s)
responsable(s) dsign(s) chacun dans leur domaine.
Astuce n2 : On aboutit des situations exagres o tous les problmes qualit sont pour le responsable Qualit ; et
Travailler avec le responsable RH (pour les points f et h page 23).
tous les problmes environnementaux pour le responsable Environnement.
Or, il sagit bien dune responsabilit qui doit tre partage entre tous les membres de lquipe.

Comparaison des rfrentiels en matire responsable systme de management


Illustration de lexigence 4.2.2 b)
ISO 9001 (5.2.2) ISO 14001 (4.4.1) ISO 50001

Direction le reprsentant de la direction la direction au plus haut niveau la direction doit dsigner
(responsable nergie) Qui est est membre de lencadrement doit nommer un ou plusieurs un (des) reprsentant(s)
le reprsentant ? reprsentants spcifiques de la possdant les aptitudes et
2 Autres groupes de travail Charg de mission nergie direction comptences adquates 2
avec responsabilit et autorit qui indpendamment et ayant indpendamment
Quelles responsa-
pour... dautres responsabilits dautres responsabilits, la
bilits, missions,
possdent rles, responsabi- responsabilit et lautorit
Finances / Controlling Production Marketing / Vente Ressources humaines rles, autorits ?
lits et autorit pour pour

a) assurer les processus a) sassurer la mise en place Missions SM =


Responsable des Responsable des b) rendre compte la direction et lentretien du SME, a), c), d), e), g)
dossiers nergie dossiers nergie c) assurer la sensibilisation dans b) rendre compte au plus (cf ci-dessus)
Responsable des Responsable des Pour quoi faire ? lorganisme aux exigences clients. haut niveau de la direction +missions organisationnelles*
dossiers nergie dossiers nergie de la performance du SME b), f), h)
et des recommandations *(cf ci-dessous)
damlioration

Equipe nergie

Exemple dorganisation du management de lnergie avec identification dune quipe nergie ddie.
Source : guide pour un management efficace de lnergie GUTcert

Il peut tre ncessaire de sappuyer sur des correspondants nergie pour permettre lapplication du
systme de management et garantir la transmission des informations ascendantes et descendantes. Ces
relais pourront tre forms et devront tre explicitement identifis par les Ressources Humaines.

22 23
RLES ET RESPONSABILITS EN CONCEPTION (4.5.6) RLES ET RESPONSABILITS DANS LE DOMAINE DES ACHATS DNERGIE
ET DE SERVICES NERGTIQUES, DE PRODUITS ET DQUIPEMENTS (4.5.7)
Dans un premier temps, il sagit :
Didentifier les acteurs de lorganisme qui ont en charge la conception dquipements, de nouvelles installations, Il est de la responsabilit du responsable des achats de spcifier dans les cahiers des charges des fournisseurs
des projets en gnral y compris les travaux. Ce peut tre le bureau dtudes interne, le service mthode et/ ou dnergie et de services, produits, quipements nergtiques les spcifications de performance nergtique (cible/
industrialisation, le service maintenance ou autre... selon les cas (ou le directeur, le responsable achats, une seuil) issues du travail de conception .
structure groupe, etc)
Ensuite danalyser le fonctionnement de cette activit : les diffrentes phases ventuelles (APS*, APD*), les
Exemple de cahier des charges dun quipement
cahiers des charges, la composition des quipes projet, le cas chant.
Puis didentifier les pratiques dans le domaine de la performance nergtique et recenser les oprations (dans
lhistorique) qui ont intgr ce critre ventuellement. Par exemple en 2011 surcot pour moteur vitesse variable Critres de slection Rponse fournisseur A Rponse fournisseur A
dans le changement du compresseur principal ou depuis 2012 modernisation progressive de lclairage au profit
de tubes fluo T5. Prix propos
1
Dont valorisation CEE
Et enfin, dintgrer les critres de performance nergtique dans les documents cadres (instructions, fiches de
postes et procdures). Lefficacit nergtique doit tre systmatiquement prvue, analyse et mise en 2 Options proposes

2 place lors de la conception des projets (dfinition et choix de solution technique ou dquipement).
2
Fiabilit des composants
3
et garantie constructeur

4 Standardisation pices de rechange


Commentaire 1 :
Cette prise en compte des critres nergtiques se fait sous la responsabilit des acteurs concerns. Il est
donc ncessaire de sassurer que ces derniers aient les comptences et les aptitudes ncessaires sur ce 5 Garantie de disponibilit
sujet. La procdure peut inclure la sollicitation de lavis et du soutien du responsable technique nergie.
Le cas chant, une formation, un transfert de connaissances peut tre prvu. 6 Conditions de maintenance
Une visibilit sous forme dindicateurs peut mettre en valeur par exemple la performance nergtique
dun usage (quipement, ligne de production).
4 Services proposs
Commentaire 2 :
Il faut bien diffrencier une dmarche de management site dune dmarche de conception 8 COP* et consommation nergtique
de produit. La conception des produits de lorganisme nest pas concerne par cette exigence. La
construction dun SM est une dmarche site ne pas confondre avec une dmarche multicritres dco-
9 Dispositif conomies dnergie
conception de produits (directive ErP = energy-related products).

Commentaire 3 :
Lignes spcifiques en rponse lexigence de lISO 50001
Cette exigence se traduit notamment par une approche en cot global du projet en intgrant les cots
dutilisation, de maintenance des quipements. Source : inspir de louvrage la fonction maintenance ditions Afnor.
Par exemple : un moteur haut rendement est 20 30 % plus cher linvestissement mais gnre, de 2 8 *COP : coefficient de performance
% dconomies dnergie par an, des cots de maintenance rduits grce une meilleure fiabilit, une plus
grande robustesse aux chocs thermiques et aux surcharges ainsi quune rduction des nuisances sonores.
Lors de la slection des offres, il appartient au responsable des achats dvaluer les fournisseurs sur ces
Commentaire 4 : critres afin de dmontrer la prise en compte de lensemble des critres demands dont ceux contribuant
Ce chapitre intgre une exigence denregistrements des rsultats des activits de conception . lefficacit nergtique.
Lanalogie peut tre faite avec les exigences de lISO 9001 (7.3), o il est demand des enregistrements
chaque phase de la conception, cest--dire : lments dentre, rsultats des revues, rsultats de la
vrification, rsultats de la validation, rsultats de la revue des modifications.
Note : si les documents sont existants, ils seront amends pour intgrer des critres de performance
nergtique; sils nexistent pas, il sera ncessaire de crer une documentation type formulaire, notice, Pour les organismes dj certifis en ISO 9001, cette valuation des fournisseurs est prexistante, on
fiche de suivi...au choix. (cf fiche n5). Ils pourront notamment faire apparatre limpact nergtique des compltera la grille existante de critres nergtiques.
diffrentes variantes tudies.

* Dfinitions : APS : Avant-Projet Sommaire/ APD : Avant-Projet Dtaill

24 25
Exemple dvaluation de cotation
des fournisseurs avec prise en compte de lnergie RLES ET RESPONSABILITS DU PERSONNEL
ET DES RESPONSABLES HIRARCHIQUES
Critres dvaluation fournisseurs Poids
Le personnel et/ou le(s) responsable(s) hirarchique(s)
Prend connaissance de la documentation et des supports de communication mis dans le cadre du SM,
Prix / cot global 25 % Connait la politique nergtique, les enjeux (les raisons et la finalit de la mise en place dun SM), les objectifs et les IP,
Met en place les plans daction,
Conformit qualit
20 % Applique les oprations et les activits de maintenance lies aux Usages Energtiques Significatifs et la
(taux de Non-Conformit)
performance nergtique ,
Taux de service (ponctualit) 20 %
Emet des suggestions et des amliorations,
Participe lvaluation de conformit, le cas chant,
Conformit environnement
(dmarche ou exemplarit)
10 % Participe lanalyse des causes des actions correctives,
Traite les non-conformits, actions correctives et actions prventives.
Conformit scurit
10 %
(dmarche ou exemplarit)
De plus le(s) responsable(s) hirarchique(s)
Conformit nergie (respect des engagements Sassure de la connaissance de son personnel de la politique nergtique et de ses objectifs et les promeut et les
10 %
par rapport aux attentes) dcline dans sa direction/son service ou son quipe,
2 Ractivit (suite incident ou NC)
5%
Veille lapplication des bonnes pratiques et contribue au respect des consignes (exemplarit, avertissement, 2
ou / et propositions damlioration pdagogie individuelle si ncessaire),
TOTAL 100 % Organise une animation pour maintenir cette information en cas de ncessit,
Participe la fourniture dlments de la revue de management.

Lignes spcifiques en rponse lexigence de lISO 50001

Source : document de base standard observ.


RLES ET RESPONSABILITS DU RESPONSABLE RH :
COMPTENCES, FORMATION ET SENSIBILISATION (4.5.2)
Intgre les rles et responsabilits spcifiques en nergie dans les fiches de poste ou/et les fiches de missions et/
La norme ISO 50001 impose galement de traiter un sujet qui ne lest pas dans les autres systmes ou les feuilles de route ou/et lettre de cadrage (cf. illustration en annexes),
de management travers lvaluation du (des) fournisseur(s) dnergie. Intgre les items nergie (performance par exemple) dans les trames dentretien individuel, le cas chant,
Elabore et sassure de la ralisation du plan de formation et de la sensibilisation le cas chant.

Lentit en charge de la communication doit travailler troitement avec le service RH pour la fois communiquer
Exemple dvaluation de cotation des fournisseurs dnergie
efficacement et rpondre aux besoins de formations et de sensibilisation par les ressources humaines.

Coefficient de Fournisseur Fournisseur


Critres dvaluation dachat nergie
pondration (de 1 3) lectricit gaz
RLES ET RESPONSABILITS DES AUDITEURS : AUDITS (4.6.3)
Prix ( abonnement / tarif) 3
Dans le domaine des rles et responsabilits, les auditeurs internes qualifis doivent respecter les critres dobjectivit
Impact environnemental 1 et dimpartialit dans la ralisation des audits.
La ralisation des audits internes devrait tre mentionne au niveau de leurs missions.
Utilisation de sources renouvelables 1
Cet aspect pourrait tre intgr dans le critre de performance de la fonction et valu lors de lentretien
individuel au mme titre que les autres fonctions assurer.
Services complmentaires 1

Ractivit et propositions damlioration 1


Le maintien de la qualification des auditeurs ISO 50001 est dfinir au mme titre que pour les autres
Offre certificat et autres services
2 systmes de management.
defficacit nergtique

Il est intressant de dvelopper dans les organismes une valorisation interne de la fonction auditeur
et une reconnaissance du bien-fond des audits internes afin dviter la drive de planning daudits non
raliss 100% par exemple par manque de temps.

26 27
Les premires annes, pour lancer la dmarche, intgrer un critre sur la performance nergtique dans la
COMMENT FAIRE ? QUELLES SONT LES PRINCIPALES TAPES ? prime de performance au mme titre que cela peut exister pour les critres qualit (taux de NC internes..)
environnement (taux de bennes refuses par le prestataire), scurit.
1 / Acqurir la norme ISO 50001 et former lquipe de management de lnergie au
rfrentiel du systme de management de lnergie.

4 / Former les auditeurs internes lISO 50001 :


2 / Identifier les postes pouvant impacter les Usages Energtiques Significatifs (UES) La qualification des auditeurs suppose une formation aux exigences de lISO 50001 et la mthodologie daudit
a. dfinir et rpartir les rles et responsabilits notamment pour chaque UES et non pas une simple sensibilisation.
b. valider les comptences* en nergie du personnel affect ces postes.
Si les comptences* sont insuffisantes, il sera ncessaire de prvoir une formation spcifique.
*Note 1 : on entend par comptences la combinaison quilibre et proportionnelle de formation initiale, formation continue, aptitudes et exprience.
5 / Sensibiliser lensemble du personnel lnergie

Dans une laiterie avec fabrication des bouteilles de PET (polythylne) intgre, un nouvel oprateur est Commentaire 1 :
form en interne pour faire un remplacement. Sachant que la ligne PET est un UES (pour sa consommation Le contenu de la sensibilisation est clairement cit dans la norme ( 4.5.2) cest--dire : sur limportance de
dair comprim). Est-ce suffisant ? la politique nergtique, procdures et exigences du SM, sur les rles, responsabilits et autorits, sur les effets
2 Rponse : tout dpend du profil du nouvel oprateur, sil provient de la maintenance par exemple et quil bnfiques de lamlioration de la performance nergtique ; sur limpact rel ou potentiel des comportements 2
connat bien lquipement, une formation au poste pour les standards de fabrication sera suffisante. Si son latteinte des objectifs et cibles et les ventuelles consquences des carts par rapport aux procdures spcifies.
poste prcdent tait la ligne de conditionnement (absence dUES) il faudra prvoir une formation spcifique
aux pratiques du poste dun point de vue de la performance nergtique et process PET. Commentaire 2 :
Penser enregistrer dun point de vue documentaire la ralisation de cette sensibilisation : ex feuille de
prsence (cf fiche n5).

3 / Intgrer le thme de la performance nergtique dans les fiches de fonctions, les fiches
de postes. (cf exemples en annexe)

Etablir une matrice entre les diffrents items couvrir pour rpondre lISO 50001 et les fonctions. 6 / Maintenir les messages de sensibilisation et dinformation par des supports de communication
adapts (cf fiche n5).

Exemple de matrice des responsabilits


1. Apposer des tiquettes signaltiques sur les quipements et les postes lis aux UES
Responsable Equipe de Resp.
2. Organiser une journe thmatique sur lnergie avec panneaux explicatifs, brochures
management Direction Resp. achats 3. Organiser un concours destination de lensemble du personnel type quiz nergie avec des questions
nergie de lnergie product.
concernant le domicile et le travail par exemple.
Recensement des donnes et monitoring R CI C C C Nota : les rsultats du quiz peuvent valider lefficacit de la sensibilisation du personnel et mesurer leur
degr dimplication dans le SM.
Tableau de bord nergie R CI C

Programme de management nergie R I R

Evaluation C R R

Formation / prise de conscience RC CI CR C C


Achats de composants
C CI CI R
nergtiquement efficaces
Actions damlioration techniques C CI CI R R
Performance nergtique
C CI C R
dans la production
Lgende : R responsable / C= contribution / I = information
Source (modifie) : guide pour un management efficace de lnergie GUTcert

28 29
ANNEXE
QUELQUES ILLUSTRATIONS COMPLMENTAIRES

Exemple dune fiche de fonction dun(e) reprsentant(e) de la direction (liste non limitative adapter en fonction du Exemple dune fiche de fonction existante dun(e) responsable nergie incluant des responsabilits dans le cadre
contexte). Il est important de souligner que le reprsentant nest pas ncessairement le responsable systme, la dun SM.
responsabilit peut tre assure par dautres collaborateurs.

Illustration 1 Illustration 2

Socit ENREGISTREMENT QUALITE-SECURITE-ENVT- ENERGIE RESPONSABLE ENERGIE-FLUIDE ET ENVIRONNEMENT H/F


XYZ

2 FICHE DE FONCTION
RESPONSABLE Eqse 4.4.1.B.c
2
QUALITE SECURITE ENVIRONNEMENT ENERGIE MAJ : 05/04/201x Vous serez rattach(e) au responsable technique (maintenance et travaux neufs du site),
vous prenez la responsabilit technique et assurez lexploitation des moyens de production
dnergie/fluide et lenvironnement du site notamment :
Production de vapeur.
Le (la) Responsable Qualit-Scurit-Environnement-Energie :
Production deau.
Rend compte la Direction
Production dair comprim.
o du fonctionnement du SMI et de tout besoin damlioration notamment lors des comits de direction
Production de froid.
et lors de la revue direction (management)
Ventilation.
o de la performance nergtique*
Station dpuration.
Etablit et suit les lments de planification QSE
Sprinklage.
Compile et analyse les donnes du (des) tableau(x) de bord et des revues de processus et propose des amliorations
Identifie la (les) personne(s) qui lui apportera(ont) leur appui pour les activits de management de lnergie*
Les missions :
Participe llaboration du Plan Annuel de formation et du programme de(s) sensibilisation(s) QSE en collabora-
- Assurer la production et la distribution des fluides, de lnergie et du froid, et de la station dpuration.
tion avec la DRH ;
- Maintenance des installations et quipements lis aux nergies et fluides (traitement des eaux, production de vapeur,
Rdige et/ou valide les documents constituant le SMI (manuel, procdures, instructions) en sassurant de leur coh-
eau chaude, air comprim) ainsi que les installations de rfrigration ( lammoniac).
rence avec lensemble du systme.
- Suivi des compteurs et de la rpartition des nergies sur le site.
Est responsable de la veille rglementaire dans le domaine QSE, labore des synthses rglementaires pour en
- Suivi des indicateurs de la station dpuration.
assurer la diffusion et sassure de la prise en compte des nouveaux textes.
- Suivi oprationnel de la disponibilit permanente des moyens extinctions incendie (sprinkler).
Prpare un plan de communication en concertation avec la direction et sa demande.
- Encadrement de 2 techniciens de maintenance ddis au ple nergie.
Sassure de lavancement du (des) plan(s) de mise en conformit du site et du (des) plan(s) dactions correctives et prventives.
Veille la ralisation des audits internes selon le programme prvu
Vrifie la qualification et le maintien de qualification des auditeurs internes
Organise la certification sous lgide de la direction
Promeut la sensibilisation la politique et aux objectifs nergtiques
Dfinit et communique les responsabilits et autorits de manire favoriser le systme de management de lnergie

Source : document inspir dun support de formation AFNOR Comptences


* si ces missions ne sont pas assures par dautres reprsentants de la direction

30 31
Exemple dune fiche de fonction existante dun(e) responsable maintenance incluant des responsabilits dans le Description de fonctions et de responsabilits sous forme dune procdure gnrale incluse dans le manuel de
cadre dun SM. management.

Illustration 3 Illustration 4

RESPONSABLE MAINTENANCE Socit Manuel de management de la qualit de lhygine, de la scurit,


XYZ de lenvironnement et de lnergie
rvision 4
RESPONSABLE mai 20XX
2 Elle supervise lentretien et le dpannage des quipements, et participe la conception des
nouvelles installations.
QUALITE SECURITE ENVIRONNEMENT ENERGIE p 11/25 2

Les missions :
Fixer les priorits et laborer le planning de maintenance (en lien avec le service production) Missions, responsabilits et autorits dans le cadre du systme de management intgr.
Etablir, organiser et suivre le plan de maintenance prventive
Piloter loutil de GMAO Le Responsable Qualit est charg de dfinir le systme de management qualit, coordonner sa planification, sa
Manager les quipes dintervention ; diriger les travaux dentretien et de dpannage mise en application et son maintien et dorganiser la certification.
Assurer le suivi de la gestion du parc matriel et des pices de rechange Il rend compte au directeur du site de lefficacit du systme, organise les audits internes (Q+S+E+), suit la mise en
Prvoir les comptences disponibles pour faire face aux alas de fonctionnement uvre des actions correctives et prventives et sassure de leur efficacit.
Identifier les solutions techniques damlioration des quipements et installations Le responsable Hygine Scurit et Environnement est charg de dfinir le systme de management
Grer la sous-traitance de lenvironnement, coordonner sa planification, sa mise en application et son maintien et dorganiser la certification,
Grer le budget du service ; prvoir les investissements assurer la veille rglementaire HSE, dfinir et suivre les objectifs et cibles du programme HSE et rendre compte au
Participer aux actions qualit et la conception les nouvelles installations directeur de lefficacit du systme.
Intgrer la recherche de la performance nergtique dans toutes les activits
Le responsable Energie est charg de dfinir le systme de management de lEnergie, coordonner sa planification,
Assurer le suivi des rsultats et des indicateurs de la GTC
sa mise en application et son maintien et dorganiser la certification, assurer la veille rglementaire nergie, dfinir et
Proposer des amliorations la direction pour gagner en efficacit et en efficience
suivre les indicateurs de performance nergtique, les objectifs et cibles du programme nergie et rendre compte au
Raliser une veille rglementaire et technique afin de sassurer de la conformit rglementaire des installations et des
directeur de lefficacit du systme.
quipements
Les pilotes de processus ont pour mission de proposer la Direction les rgles de fonctionnement du processus
Comptences dont ils ont la charge, de revoir intervalles rguliers le fonctionnement de ce processus et dvaluer sa matrise et son
Connaissance des normes Qualit, Scurit Environnement et Energie efficacit et den rendre compte la Direction via la revue de direction. Ils proposent, pilotent et mettent en uvre les
Matrise des technologies de lentreprise actions damlioration concernant leur processus et sassurent de son efficacit.
Capacits managriales
Le personnel a la responsabilit dappliquer les rgles du systme de management de la qualit, de la scurit, de
Qualits dorganisation et danticipation
lenvironnement et de lnergie dans lexercice de leur fonction. Il doit respecter les exigences des clients ainsi que les
Aptitude se conformer aux objectifs
exigences rglementaires dans la ralisation des tches qui leur sont confies. Il est encourag simpliquer dans les
Matrise de langlais
actions damlioration et prendre linitiative de les proposer.

Inspire de source : site internet UIMN Source : exemple inspir dun cas concret.

32 33
FICHE THEMATIQUE N3

VEILLE RGLEMENTAIRE :
IDENTIFIER LES RGLEMENTATIONS
NERGIE ET RESPECTER LEUR APPLICATION

36 QUELLES SONT LES EXIGENCES DE LA NORME ISO 50001 ?

36 COMMENT IDENTIFIER LA VEILLE EXIGENCES LGALES 3


ET AUTRES DANS LE DOMAINE DE LNERGIE ?

37 SUR QUEL PRIMTRE DOIT PORTER LA VEILLE NERGIE ?

39 QUELLES SONT LES RESSOURCES PERMETTANT


DIDENTIFIER LES EXIGENCES LGALES

39 QUELLES PEUVENT TRE LES AUTRES EXIGENCES ?

40 COMMENT IDENTIFIER LES AUTRES EXIGENCES ?

42 QUELLE FORME UTILISER ?

43 QUELQUES ILLUSTRATIONS

45 POUR QUELLES FINALITS ?

45 BOTE OUTILS POUR BIEN SE PRPARER LAUDIT

E L N ERG IE
E M E N TD
MANAG

35
QUELLES SONT LES EXIGENCES
Dans le cas de systmes de management prexistant par exemple environnement, il sagit dtendre le
DE LA NORME ISO 50001 ? primtre de la veille lnergie.

Lentreprise ou lorganisme qui sengage dans un systme de management de lnergie selon ISO 50001 doit Dans le cadre dun processus de veille commun aux systmes environnement / nergie, veiller bien
distinguer les textes par thmes environnement.
pouvoir dmontrer comment il rpond lengagement nonc dans la politique nergtique savoir engagement
Exemples :
de respect des exigences lgales applicables et autres exigences auxquelles lorganisme adhre concernant ses usages,
les bilans carbone/GES, les fluides rfrigrants sont des thmatiques lies lenvironnement
sa consommation et son efficacit nergtique . cf-4.3.d Politique nergtique et cf. fiche n1. le rendement dun quipement, les seuils de consommation nergtique des btiments, sont des
thmatiques lies la performance nergtique
Lexigence de la norme ISO 50001 est dune part didentifier les exigences lgales et autres concernant les usages,
la consommation et lefficacit nergtique (4.4.2) Introduire dans la veille et la collecte des textes applicables les normes dapplication volontaire ou rendues
et dautre part dapporter la preuve que lorganisme a vrifi sa conformit ou planifi sa mise en conformit obligatoire qui permettent le respect de lexigence rglementaire.
vis--vis des textes qui lui sont applicables (4.6.2)
Lorganisme doit valuer sa conformit aux exigences lgales et autres exigences affrentes ses usages et sa
consommation nergtiques auxquelles il souscrit 4.6.2

Bien que traitant tous deux des exigences rglementaires et autres exigences , les paragraphes 4.4.2 et 4.6.2
abordent deux dimensions diffrentes et complmentaires :
dune part, lidentification des exigences lgales et autres fait partie du chapitre 4.4. Planification,
dautre part, la vrification de conformit est intgre dans le chapitre 4.6 Vrification. SUR QUEL PRIMTRE DOIT PORTER LA VEILLE NERGIE ?
3 Cette sparation vise marquer la diffrence entre :
Lidentification des textes applicables relve de la responsabilit de lorganisme. Cette liste est personnalise en 3
linventaire des textes et leur analyse qui sont parmi les donnes dentre pour la construction des objectifs
fonction de lactivit et du primtre concern par le systme de management de lnergie. Le primtre de la
(en parallle de la revue nergtique) et du plan dactions.
veille doit tre en cohrence avec le primtre de certification et les usages nergtiques associs. En fonction du
lvaluation de conformit qui passe au crible les pratiques au sein de lorganisme (cf. chapitre 4.5 Mise
primtre dtermin pour le SM, la veille peut concerner tout ou partie de lactivit de lentreprise (rendement,
en uvre et fonctionnement) et permet de statuer sur la conformit de cet organisme la rglementation.
chaudire, appareil climatisation, stockage azote, conformit lectrique, etc...).

Par exemple, une activit de maintenance industrielle qui ne voudrait certifier que son sige social aura une liste
de textes concernant la rglementation thermique des btiments, ses moyens de chauffage et de climatisation
ventuellement et exceptionnellement les rubriques ICPE.

COMMENT RALISER LA VEILLE DES EXIGENCES LGALES


ET AUTRES DANS LE DOMAINE DE LNERGIE ? Exemple de texte rglementaire concernant les usages climatisation et pompes
chaleur et portant sur une exigence lie au rendement (efficacit nergtique)
et au dimensionnement (consommation) de tels systmes :
Une veille rglementaire requiert :
soit des ressources internes : une personne charge de collecter les nouveaux textes et les mises jour, et
didentifier ceux qui sont applicables lentreprise ; Articles R224-59-1 11 du code de lenvironnement et arrt du 16 avril 2010 relatifs linspection
soit des ressources externes : des bureaux dtudes ou prestataires spcialiss proposent des services de veille priodique des systmes de climatisation et pompes chaleur rversibles dont la puissance frigorifique
personnalise. est suprieure 12 kilowatts
Linspection priodique de tels systmes comporte linspection documentaire, lvaluation, lors de
linspection sur site, du rendement du systme et de son dimensionnement par rapport aux exigences en
Ne pas ngliger les moyens et les ressources ncessaires (temps, systme de classement, etc.) la mise matire de refroidissement du btiment, ainsi que la fourniture des recommandations ncessaires portant
en place de la veille rglementaire nergie . sur le bon usage du systme en place, les amliorations possibles de lensemble de linstallation, lintrt
ventuel du remplacement de celui-ci et les autres solutions envisageables.

36 37
Exemple de textes rglementaires pour illustrer une exigence
concernant la consommation dnergie
QUELLES SONT LES RESSOURCES
Article 39 de la LOI n 2013-619 du 16 juillet 2013 portant diverses dispositions dadaptation au droit
de lUnion europenne dans le domaine du dveloppement durable
PERMETTANT DIDENTIFIER LES EXIGENCES LGALES ?
Le livre IV du code de lnergie est complt par un titre VI ainsi rdig : Quelques sites internet de rfrence de type gnraliste :
TITRE VI LES CONSOMMATEURS GAZO-INTENSIFS la rglementation europenne www.europa.eu,
Chapitre unique la rglementation franaise www.legifrance.gouv.fr ,
Art. L. 461-1.-Les entreprises qui utilisent le gaz naturel comme matire premire ou source en lien avec la rglementation environnement et risques : www.ineris.fr/aida ; www.actu-environnement.com
dnergie et dont lactivit principale est expose la concurrence internationale peuvent bnficier,
pour certains de leurs sites, de conditions particulires dapprovisionnement et daccs aux rseaux de
transport et de distribution de gaz naturel.
Astuce n1 :
(...) Le rseau Enterprise Europe Network - dont des antennes locales sont prsentes en rgion - effectue
Art. L. 461-2.-Les critres et les seuils auxquels doivent satisfaire les entreprises et leurs sites pour une veille constante sur les textes europens et vous accompagne pour lidentification et la bonne
pouvoir bnficier des mesures mentionnes larticle L. 461-1, ainsi que les obligations simposant aux comprhension de la lgislation europenne.
entreprises et sites bnficiaires, sont dfinis par voie rglementaire, notamment en ce qui concerne : Lien utile : //een.ec.europa.eu
1 Le rapport entre le volume de gaz naturel consomm et la valeur ajoute de lentreprise ;
2 Les activits pouvant tre reconnues comme exposes la concurrence internationale ; Astuce n2 :
Consulter les acteurs de lnergie comme les oprateurs de maintenance, installateurs et fournisseurs de
3 La structure de la consommation de gaz naturel des sites bnficiaires et son impact sur les
matriels pour une veille pro active.
infrastructures gazires.

Article 1 du dcret n 2012-1343 du 3 dcembre 2012 relatif au systme dchange de quotas dmission
de gaz effet de serre (priode 2013-2020) et la mise en uvre des activits de projets
3 (...)
3
II. Pour calculer la puissance calorifique totale de combustion dune installation afin de dcider de QUELLES PEUVENT TRE LES AUTRES EXIGENCES ?
son inclusion dans le systme dchange de quotas dmissions de gaz effet de serre, il est procd par
addition des puissances calorifiques de combustion de toutes les units techniques qui la composent, Les autres exigences sont les rfrences applicables hors exigences lgales du primtre. Ce peut tre
dans lesquelles des combustibles sont brls au sein de linstallation. (liste indicative non exhaustive) :

Les exigences lies aux achats de produits et la conception au sens de la norme ; matriels achets par
lentreprise et qui impactent sa consommation dnergie :

En se rfrant strictement aux exigences de la norme ISO 50001, les exigences lgales et autres concernent - La directive 2009/125/CE sur lcoconception tablit un cadre juridique pour ladoption de mesures
les usages, la consommation et lefficacit nergtique. 4.4.2. Les exigences lgales et autres lies aux produits dexcution destines encourager lcoconception des produits lis lnergie.
conus et/ou fabriqus par lentreprise ne sont donc pas incluses dans le primtre de la veille. La dmarche Cette directive est une directive-cadre et ne fixe que les conditions et critres pour lintroduction des
sapplique au site et non aux produits fabriqus sur le site. mesures dexcution (implementation measures).
- Rglement (UE) no 1194/2012 de la Commission du 12 dcembre 2012 portant application
de la directive 2009/125/CE du Parlement europen et du Conseil en ce qui concerne Elments de conformit :
les exigences relatives lcoconception de lampes diriges, des lampes diodes textes lis aux produits
lectroluminescentes et des quipements correspondants

Les exigences internes du groupe, exemple : objectif moins 5% process et moins 5% hors process par rapport
lanne n1, sont intgrer au niveau du Systme de Management de lEnergie.
Un engagement rgional ou sectoriel (charte) de rduction de consommation.

Les rglementations relatives la construction et / ou lurbanisme (si activit non concerne). Exemple :
extension des bureaux prvue en 2013 dans une usine = application de la RT 2012 et prparation la RT 2020
Les rfrentiels normatifs et les cahiers des charges techniques dapplication volontaire par lentreprise.

38 39
COMMENT IDENTIFIER LES AUTRES EXIGENCES ?
Exemple de liste de textes par thmes
et par type de textes
Quelques sites internet de rfrence pour les autres exigences :
www.inrs.fr pour des rfrences en lien avec la scurit du travail par exemple Energies renouvelables vers
un dveloppement durable de la prvention (fvrier 2011). Le plus
www.afnor.org pour des informations gnrales et spcifiques / abonnement de veille normative saga web , Possibilit de tri par thme, par mot clef, etc...
veille personnalise normative et rglementaire vigiliste .

Par colonne, le type de texte, la date,


le titre et mots clefs pour faciliter le tri

QUELLE FORME UTILISER ?


FAIRE
Conserver la preuve que les textes provenant de la veille ont t identifis, analyss quant leur applicabilit.
Garder lhistorique de la liste des textes
Trier les textes par thme ou par type de texte (directives, lois, dcrets...) ou par anne pour faciliter laccs
et la lecture.

Exemple de tri par thmes


3 (illustrations pour une entreprise de transport) 1. Adapter la frquence de la veille la charge de travail : privilgier des frquences leves ce qui vous 3
permettra de rduire le temps pass pour effectuer la veille. Elle peut tre hebdomadaire, mensuelle, au
maximum trimestrielle.
Le plus
Chaque dossier contient la liste 2. Faire un rsum du texte et cibler les personnes concernes pour amliorer la comprhension lors de
des textes version intgrale. sa diffusion en interne.
3. diter un sommaire des principales modifications rglementaires par exemple dans le journal interne
de lentreprise.
Le classement est lquivalent
Autres exigences dun classeur papier

Exigences lgales Exemple dexploitation de liste de textes identifis


lors de la veille rglementaire

Le plus
Preuve de diffusion des textes applicables
NE PAS FAIRE
Supprimer des textes de la liste du recueil rglementaire : mme si une directive a t transpose dans le droit
franais, en garder la trace permet de surveiller sa modification et son ventuelle mise jour. Loutil doit permettre
Elments de conformit
de faire le lien entre la directive et sa transposition en droit franais.
tri entre texte applicable ou non
Faire une liste de textes sans tri et sans exploitation.

Elments de conformit
preuve de laccessibilit au(x) texte(s)

40 41
COMMENT PROCDER LANALYSE QUELQUES ILLUSTRATIONS
DE CONFORMIT DES TEXTES APPLICABLES ?
FAIRE
Exemple de rsultats dvaluation de conformit aux exigences lgales
Conserver la preuve que les textes applicables ont t identifis, analyss quant leur conformit et autres exigences: dcret 2011-1336 du 24 octobre 2011 relatif
Garder lhistorique des valuations de conformit ralises linformation sur la quantit de dioxyde de carbone mise en transport
Faire des enregistrements documentaires des valuations de conformit :
o soit marquer directement sur les textes
o soit retranscrire les exigences sur un tableau et valider la conformit :
oui/non ou Conforme/Non Conforme, A vrifier.
Elments de conformit analyse de
NE PAS FAIRE conformit date / preuves dvaluation
Oublier lanalyse de conformit des autres exigences
Faire une liste de textes sans tri et sans exploitation.

Astuce n1 :
On peut mettre dans le mme tableau une colonne supplmentaire statut de conformit la suite de la
liste des textes applicables. Elments de conformit
Nota : rester vigilant sur le statut not : conforme au niveau dun texte suppose que toutes les exigences du / preuves dvaluation
texte soient 100% conformes. Reste valider
Lintgration de ces actions dans
Astuce n2 :
3 Prfrer un statut de conformit en pourcentage de lignes conformes par rapport au nombre total de lignes
le plan dactions de management de 3
lnergie ou dans un plan de conformit
par exemple : 2 illustrations possibles parmi dautres (cf exemple de texte valu page suivante). (avec responsable moyens, dlais).
La frquence de rvision de la
conformit (notamment pour le cas
prsent le respect de lchance de 3 ans
pour mthode de calcul).
Echance de mise Articles Non-
Conforme
en conformit vrifier conforme
Dcret 2011 1336 du 24 Taux de conformit
octobre 2011 modifi par 1er octobre 2013 30% 70% 0% aux 14 articles du dcret
arrt du 10 avril 2012
25% (P) 25% (D) 25% (C) 25% (A)

Dcret 2011 1336 du 24


octobre 2011 modifi par ----------- 75% 0% 25% Mesure avancement
arrt du 10 avril 2012

1. Prvoir la frquence ou les occasions/vnements de rvision de lanalyse de la conformit


rglementaire. Lvaluation nest pas fige une fois pour toute : le statut de conformit peut voluer (suite
travaux de mise en conformit par exemple) ou le site peut subir des volutions qui font modifier le statut
de conformit.

2. Crer des groupes de travail pour valuer la conformit des textes collectivement avec les personnes
concernes par exemple : pour lobligation du calcul de CO de prestation de transport : responsable
logistique, responsable nergie, responsable informatique.

42 43
POUR QUELLES FINALITS ? BOTE OUTILS POUR BIEN SE PRPARER LAUDIT
DE CERTIFICATION OU DE RENOUVELLEMENT
Lanalyse de la conformit aux textes applicables alimente le plan dactions :
avec des actions prventives pour anticiper la rglementation,
En phase de prparation de laudit de certification, Il nest pas rare que la personne responsable daudit
avec des actions de mise en conformit.
demande la liste des textes applicables pralablement la ralisation de laudit. Cette transmission lui permet
de consulter et dtudier le support. Ainsi lors de laudit du chapitre 4.4.2, il ny a que quelques questions de
Dans tous les cas, lors de laudit de certification, lidentification et lvaluation de la conformit aux textes relvent validation. Cette mthode permet de gagner un temps prcieux ( la fois pour lauditeur et pour laudit) lors
de la responsabilit de lorganisme. de lexamen de preuves de veille rglementaire et de conformit rglementaire ou de vrification de terrain.
La veille applique aux textes europens permet danticiper la rglementation franaise, de mieux se prparer et
de planifier les ventuels changements. Rappel de positionnement daudit de certification par rapport aux instances administratives
de contrle de conformit
Illustration
Un audit de certification nest pas un contrle rglementaire. Les organismes de certification ne sont pas les
reprsentants des administrations pour faire des constatations, des procs-verbaux ou des mises en demeure.
Une entreprise de salaisons prvoit en 2012 le remplacement complet dun systme de refroidissement
Le champ dinvestigations des auditeurs est dans le respect de la cohrence annonce par la direction dans son
pour vtust et pour augmenter la performance nergtique des installations de production de froid, elle engagement de conformit traduit dans la politique nergtique (cf fiche n1).
se conforme par-l, par anticipation, la future rglementation sur la substitution des gaz frigorignes ayant Selon la gravit de ce dfaut de cohrence, lauditeur met des non-conformits mineures ou majeures qui sont la
un pouvoir de rchauffement de la plante (en loccurrence le fron R22) dont l chance de conformit est traduction dun non-respect dune exigence la norme ISO 50001 et non par rapport la rglementation.
2015). Cette initiative reprsente un surcout de 12% par rapport linvestissement initial mais les quipements Les organismes de certification, par la dlivrance du certificat ISO 50001, sont le garant que lengagement de
seront garantis sans modification supplmentaire. conformit rglementaire est bien respect et appliqu.
En cela, un organisme peut tre certifi ISO 50001 alors quil subsiste des non-conformits rglementaires sil existe
un programme ou un plan dactions de mise en conformit pour traiter ces non-conformits rglementaires.
3 Les valuations de conformit rgulires ralises dans le cadre du systme de management de lnergie permettent Laudit se base sur les exigences de la norme 4.4.2 et 4.6.2 et sur les connaissances techniques en lien avec lactivit 3
et le primtre concern.
dtre prpar des contrles rglementaires ventuels.
Illustrations de cas pratiques et consquences
Illustration sur lobtention de la certification :

Un accident du travail mettant en cause les rgles de consignation / dconsignation lectrique Un (ou des) texte(s)rglementaire(s) est (sont) manquant(s) dans la liste de textes applicables (4.4.2) :
Si vous pouvez montrer linspection du travail quune procdure documente existait et quelle tait accessible o Sil sagit dun oubli ponctuel ou dune erreur dinterprtation de lexigence : le constat sera en Point Sensible*
et communique tous, vous dmontrez que vous avez appliqu la rglementation. o Si le nombre de textes manquants est important et que ces textes sont en lien direct avec lactivit, si la veille na
Une valuation de conformit dans le cadre des installations classes soumise dclaration met en vidence pas t ralise dans lintervalle dfini , le constat pourra tre notifi en non-conformit mineure*
des Non Conformits rglementaires. Par exemple, cas dune cuve de fuel domestique : non-respect de larrt o Si aucun texte nest identifi ou pas de mthodologie de veille dmontre : le constat sera une non-conformit
du 22 juin 1998 relatif au contrle dtanchit des stockages et des canalisations de liquides inflammables. majeure *
Une inspection des Installations Classes se droule sur votre installation de chaufferie suite un sinistre ou Lvaluation de conformit rglementaire est incomplte (4.6.3) :
un incident de pollution atmosphrique. o Sil ny a pas denregistrement des tats de conformit ou quelques textes non valus mais en cours : le constat
sera en point sensible *
Une dmarche pro active de veille permettra de faciliter le droulement des inspections rglementaires des
o Si un texte majeur par rapport lactivit et aux usages nergtiques na pas t analys quant sa conformit : le
services de ltat, dans la mesure ou les dlais de mise en conformit affichs dans le plan daction du systme
constat sera notifi en non-conformit mineure *
de management sont ralistes et respects.
o Si aucun texte na t valu : non-conformit majeure *
Ce constat peut toutefois tre notifi en non-conformit mineure si une action dans ce sens est prvue dans le
programme de management.
Si une non-conformit est dtecte par le(la) responsable daudit et quelle nest ni connue ni matrise par lorganisme:
par exemple absence de contrle trimestriel de rendement pour une chaudire installe en 2010 de puissance de 500
1. Dfinir un ou des indicateur(s) de conformit. kW (en rfrence au dcret n2009-648 du 9 juin 2009 et arrt du 2 octobre 2009).
Exemple : nombre de textes analyss par rapport lensemble ; part de lignes en conformit / vrifier Plusieurs explications possibles :
et non conformes. o soit il sagit de texte(s) non identifi(s) dans la veille (dans ce cas cf. point ci-dessus)
o Soit il sagit dun texte non encore valu au jour de laudit (dans ce cas cf. point ci-dessus)
2. Distinguer dans les indicateurs :
- Si lvaluation de conformit a bien t ralise et quil sagit dun oubli ou dune mauvaise interprtation : par exemple
a. ceux qui concernent les textes lgaux rglementaires
le contrle tait ralis en interne et non par un technicien comptent respectant les qualifications requises par la loi,
b. ceux qui sappliquent aux autres textes.
cela peut faire lobjet dun point sensible ou dune non-conformit mineure selon le risque et/ou loccurrence.
- Si aprs vrification de lvaluation de conformit et passage en revue des plans dactions, il ny a pas de trace de traitement
de cette non-conformit, cela donne des doutes la mthode dvaluation de conformit employe. Le constat sera notifi
en point sensible*, non-conformit mineure* ou non-conformit majeure* en fonction du degr de risque.
*cf fiche n6 valuation sur les dfinitions des diffrents carts
44 45
FICHE THEMATIQUE N4

LA PLANIFICATION :
LABORER LE PLAN DACTIONS
ET DE SUIVI DE PERFORMANCE NERGTIQUE

48 DE QUOI SE COMPOSE LA PLANIFICATION ?

50 COMMENT FAIRE LA REVUE NERGTIQUE ?


ET SOUS QUELLE FORME ?

52 CONSOMMATION DE RFRENCE
4
53 INDICATEURS DE PERFORMANCE NERGTIQUE

55 OBJECTIFS, CIBLES ET PLANS DACTION

56 QUELLES CONSQUENCES ?

57 ANNEXES

E L N ERG IE
E M E N TD
MANAG

47
DE QUOI SE COMPOSE LA PLANIFICATION ?
La planification constitue la 1re phase de mise en place du Systme de Management de
lnergie (chapitre 4.4). COMMENT EFFECTUER SA PLANIFICATION ?
Le chapitre planification comporte les paragraphes suivants qui seront dtaills par la suite :
Raliser un bilan de lexistant dun point de vue rglementaire (voir fiche n3), nergtique et organisationnel.
Pour les volets nergtique et organisationnel, lentreprise peut raliser un audit/diagnostic nergtique
4.4.2 Exigences lgales et autres (cf. Cahier des Charges ADEME, rfrentiel de bonnes pratiques BP X 30-120, norme NF EN 16247) associ
4.4.3 Revue nergtique un diagnostic organisationnel*. Les actions de conformit par rapport lISO 50001 et les actions defficacit
4.4.4 Consommation de rfrence nergtique pourront tre regroupes dans un plan daction commun.
4.4.5 Indicateurs de performance nergtique (IP)
4.4.6 Objectifs et cibles nergtiques et plans daction de management de lnergie

Faire la distinction entre audit rglementaire, audit/diagnostic nergtique, revue


Cette phase est la base du systme de management de A P nergtique, audit interne, revue de management
lnergie. Sans elle rien nest possible : les lments danalyse sont issus de la Audit/diagnostic nergtique : dmarche gnralement ponctuelle, danalyse mthodique de lusage
revue nergtique et de la rglementation sur lnergie applicable lentreprise ; la
et de la consommation nergtiques dploye selon les mthodologies du cahier des charges de lADEME,
donne de sortie est le(s) plan(s) daction. C D
du rfrentiel de bonne pratiques AFNOR BP X30-120 ou de la norme europenne EN16247 (norme qui est
Tous ces lments de la planification interagissent entre eux la rfrence pour laudit nergtique rglementaire conformment larticle 40 de la loi N2013-619 du 16
comme le montre le schma ci-dessous. juillet 2013). Ces analyses, quand elles existent, peuvent tre utilises pour fournir les donnes nergtiques
dentre de la revue nergtique et de la planification ;
La revue nergtique est lanalyse de synthse de lusage que fait lorganisme de lnergie, avec la clef
lidentification et la hirarchisation des potentiels damlioration de sa performance nergtique. La revue
Elments danalyse minimum pour raliser Dfinition
nergtique doit tre mise jour priodiquement ;
la planification : des objectifs et cibles
Audit interne : vrification de la conformit de la mise en place dun systme de management de
4 Revue nergtique Consommation de rfrence lnergie comprenant toutes ses composantes : revue nergtique, comptences, documentation, matrise
4
Rglementaire IP (Indicateurs de oprationnelle, achats et conception ;
Politique

Plan(s) daction
Performance nergtique) Revue de management : processus de dcision de la direction qui, sur la base de lensemble des
de dploiement du
lments du systme de management de lnergie, statue que la dmarche est mise en place, efficace - au vu
systme : moyens,
dlais, responsabilit... des rsultats - et dans lamlioration (dans la dfinition de nouveaux objectifs de performance notamment
ou lattribution de nouvelles ressources).
Mise jour du ou
des plans daction :
Surveillance,
mesure et analyse *Le diagnostic organisationnel doit permettre lentreprise de se positionner vis--vis des exigences managriales de la norme et lintgration
et/ou de lintgration du systme de management de lnergie avec dautres systmes de management en place

Quelle est la finalit de la planification ? Dfinir les axes de dploiement et les orientations du systme de
management de lnergie partir de donnes exhaustives et hirarchises (usages nergtiques significatifs et non-
conformits rglementaires) afin damliorer la performance nergtique en dclinant : objectifs, cibles et plans daction.

Lors de la rvision de la planification nergtique, il faut souligner limportance de la surveillance, de la mesure,


des retours dexprience et de leur analyse pour laborer les lments dentre (revue nergtique, IP).

48 49
COMMENT FAIRE LA REVUE NERGTIQUE ?
ET SOUS QUELLE FORME ?
Lors de la revue, les petits usages ne reprsentant pas une part importante de la consommation
La revue nergtique est le document de rfrence de lorganisme qui contient : dnergie doivent faire lobjet dune valuation de potentiel dconomies dnergie pour arbitrer sur leur
dune part une analyse exhaustive des sources dnergie, des consommations, des usages (tous fluides en lien aspect significatif.
avec le primtre dfini),
dautre part une liste exhaustive des potentiels damlioration de la performance nergtique.
La revue nergtique permet lidentification des Usages Energtiques Significatifs (U.E.S) qui seront au cur
de la dmarche puisquils devront imprativement tre matriss et leur impact rduit: ce peut tre un usage soit
avec une consommation importante, soit avec un fort potentiel damlioration de performance nergtique.
La mthode didentification des UES est linitiative de lorganisme. Il est donc ncessaire
de prvoir leur mise jour.

FAIRE
Prendre en compte toutes les nergies et tous les vecteurs nergtiques en prsence : par exemple : lectricit,
fuel, gaz, air comprim, vapeur, .

Identifier les facteurs influents :

Degr-jours / quantit de produits fabriqus pour une industrie manufacturire

Identifier les usages nergtiques significatifs.

Air comprim =20% de consommation lectricit ; ligne n2 : soufflage PET = 40%


de la consommation dair comprim ; alors que la ligne n1 dune technologie plus rcente
4 consomme 20% de la consommation dair comprim.
4
Conclusion : la consommation dair comprim de la ligne 2 est un usage nergtique significatif.
LUES peut se dployer au niveau du site (la consommation de vapeur de lensemble des postes du site) ou tre
rattach une activit trs spcifique, par exemple rattach une ligne de production.

Dterminer la performance nergtique des installations, quipements lie aux UES.


Astuce n1 :
Identifier le rendement du(des) compresseur(s) et Faciliter et rendre accessible le mode de collecte des donnes pour les prochaines revues.
ses(leurs) caractristiques techniques (heures de fonctionnement, taux de charge,
enchainement de leur dclenchement fonctionnement en cascade). Astuce n2 :
es mesures peuvent tre ncessaires pour dterminer prcisment les performances. Prvoir et dfinir la frquence de mise jour de ces donnes contenues dans la revue nergtique.

Lister lensemble des potentiels damlioration de la performance nergtique pertinents (y compris recours Astuce n3 :
aux nergies fatales, aux nergies renouvelables). Ne pas oublier les infrastructures, notamment prendre en compte les consommations de chauffage du
(des) btiment(s) et les actions damlioration dans ce domaine (y compris les bureaux).
tude de faisabilit de rcupration des calories du(des) compresseur(s) en priode hiver pour le
chauffage des ateliers.
Analyse des donnes nergie de la revue nergtique
Estimer les usages et les consommations nergtiques futurs en fonction des investissements raliss, des actions
La revue nergtique est base sur des donnes de consommation mesures et autres mais elles ne suffisent pas
menes et de lvolution de lactivit (consommation de rfrence).
tablir une revue nergtique, il faut :
analyser les talons (week-ends ou nuits) ;
interprter les pics de consommations observs ;
analyser les factures (prsence de pnalits, dnergie ractive sur lectricit) ;
identifier les secteurs non pourvus de moyens de comptage ;
lister les quipements et installations et leur performance nergtique ;
...
50 51
Exemple de rpartition des consommations NE PAS OUBLIER
Identifier et analyser tous les facteurs influents
Chauffage
ECS Pour mesurer sa performance vrifier la corrlation entre les facteurs influents et les donnes nergtiques
Bureautique relles des annes prcdentes et dfinir la priode au cours de laquelle les donnes sont homognes et
o les facteurs influents dfinis sont pertinents.
clairage intrieur
clairage extrieur

INDICATEURS DE PERFORMANCE NERGTIQUE


Les lments de la revue nergtique permettent de dfinir des indicateurs cest -dire des valeurs chiffres tradui-
sant la performance nergtique. Ils sont dfinis par lorganisme.

Les indicateurs de performance nergtique peuvent tre dfinis pour rpondre des besoins dvaluation et de suivi
de la performance nergtique provenant de diffrentes parties prenantes au systme de management de lnergie

CONSOMMATION DE RFRENCE (responsables oprationnels (directeur de site, responsable de production, responsable de maintenance,), dci-
deurs (directeurs industriels, CODIR, salaris, exploitants/prestataires).

La consommation de rfrence est la consommation servant comparer les performances nergtiques attendues et On retrouve donc principalement :
les performances relles. Pour servir de rfrence cette consommation doit tre dtermine en neutralisant les
facteurs significatifs non lis la performance nergtique (mto, production,). Elle reprsente la consomma- Indicateurs lis des quipements, des usages ou encore la production ; ces indicateurs sont utiles
tion, toutes choses gales par ailleurs, pour une priode donne. notamment aux responsables oprationnels ou encore aux exploitants
La neutralisation des paramtres dinfluence par les diffrentes corrections apportes vite des interprtations
parfois fausses : la consommation de gaz a augment cette saison car lhiver a t plus rigoureux ou la Exemples
4 consommation dlectricit a augment mais nous avons eu un nouveau client important et plus de commandes 4
livrer que lanne dernire .
Dans le premier cas, le facteur influent pertinent est la temprature extrieure dont limpact se traduit par les Equipement : COP, Janvier Fvrier Mars
degrs-jours unifis (DJU : donnes mto mesurant les besoins de chauffage par diffrence par rapport 18C)
Usages :
Dans le second cas, le facteur influent pertinent sera le volume de production. En kWh/ tonne produite 60,4 53,3 50,5
Toutes choses gales par ailleurs, la diffrence entre la consommation thorique prvisionnelle (projection T o clairage : lumen/watt ;
+ 1 de la consommation de rfrence sans prise en compte du plan dactions dans le calcul) et la consommation o air comprim : kWh/m3, Valeur relle 68,5 60 60
relle T+1, mesure lamlioration des performances nergtiques. o chauffage : kWh/m2 chauff. DJU
Rfrence consommation
R I R
(anne n-1 )
Consommation lie lair comprim
Exemple de consommation de chauffage en fonction des DJU la tonne produite. GAINS MENSUELS EN % 12 % 11 % 16 %
(droite de rgression)

En bleu : droite de 2 500


rfrence de consommation
Indicateurs plus globaux qui intresseront davantage les dcideurs :
(labore sur lhistorique 2 000 Interprtation : Les points
des consommations et des o Consommation totale par unit de surface : kWh / m2 ,
donnes antrieures) rouges en dessous de la ligne o Consommation totale par unit de personnel : kWh/ personne,
1 500
En rouge : les valeurs relles bleue dmontrent lobtention o Pourcentage par source dnergie : conso. Source dnergie/ consommation totale,
de consommation de performance. Le point rouge o Ratio nergtique : cots nergtiques en /CA en ,
1 000
au-dessus de la ligne bleue o Consommation spcifique : consommation totale/tonnes produites.

500 pointe une drive par rapport


la consommation prvisionnelle.
0 Veiller ce que les donnes ncessaires aux IPE soient facilement accessibles
0 100 200 300 400 500 600 700 (utiliser les bases de donnes existantes ou mettre en place des extractions automatiques).

52 53
Pour passer de laudit/diagnostic nergtique la planification nergtique, il est ncessaire danalyser les usages et les prco-
En option avec ou sans contrat de performance nergtique, le rfrentiel IPMVP peut tre utilis. nisations de laudit nergtique pour la ralisation de la revue nergtique, avec notamment lidentification des UES. A partir de
Dans le cadre dun CPE (contrat de performance nergique), lIP et la consommation de rfrence sont la revue nergtique, le plan daction peut tre construit par la dfinition des objectifs et cibles.
contractuels et servent de base au calcul des pnalits sous forme bonus-malus selon latteinte ou non
des objectifs.
Ne pas confondre IP et CPE Les IPE sont lis aux objectifs comme le montre le schma ci-dessous.
Indicateurs de Performance Energtique (IP) et Contrat de Performance Energtique (CPE). Le(s) plan(s) daction comme son nom lindique dcrit(vent) les actions planifies pour atteindre les cibles et les objectifs.

Concentrez-vous et construisez le systme de management autour des Usages Energtiques Significatifs.


Larticulation entre les consommations de rfrence, UES et les indicateurs de performance nergtiques

Autres indicateurs
doit tre claire et doit traduire la cohrence du systme de management mis en place et son efficacit. Indicateurs de performance nergtique
Multiplier les indicateurs et les consommations de rfrence pourrait savrer inefficace au regard des
objectifs et cibles fixs priodiquement suite la revue nergtique. Objectif 1 Objectif 2 Objectif...

Cible 1 Cible 2 Cible 3 Cible 1 Cible 2 Cible 3


IP 1.1 IP 2.2 IP 3.3 IP 2.1 IP 2.2
Contrairement lISO 14001 o les indicateurs de performance environnementale mesurent latteinte ou non des
objectifs fixs (4.5 vrification), il est demand dans lISO 50001 de dfinir ces indicateurs dans la phase planifica-
tion afin daccentuer la finalit dune performance nergtique atteindre. Lide est de sengager dans une dmarche
ancre dans une dynamique de performance, avec des indicateurs clairement affichs et adapts la surveillance
Exemple de liste dobjectifs et cibles nergtiques et plan daction
et la mesure de la performance nergtique.
de management de lnergie
LISO 50001 recommande une extrapolation pour le futur des usages et des consommations. Cest donc bien une
projection de la performance qui est demande.
Le chapitre surveillance, mesure et analyse sert comparer les valeurs relles de consommation (suite aux OBJECTIFS Cibles Plan daction Cot Responsable Dlai Vrification
mesures) par rapport la consommation thorique ou attendue.
Optimiser le fonctionnement
Amliorer la consom- et la mise en marche en
Pilote
mation dair comprim : cascade. 5 k T2
maintenance
atteindre 120 Wh/Nm3 Mettre en place un moteur
vitesse variable

4 4

Rduire la consommation dlectricit


Effectuer une campagne de Sous-traitant
2 k
dtection de fuites maintenance

OBJECTIFS, CIBLES ET PLANS DACTION Rduire la consommation


Mise en place de ratios pour
le suivi des volutions des Prochaine revue
en production (tablir Resp. nergie
consommations dnergies par de management
nos IP)
Il existe une gradation entre les diffrents termes : rapport au chiffre daffaires

Lobjectif est gnral, donne une orientation en matire nergtique et une vision long ou moyen terme. Suivi des ratios dvolution
des consommations dner- Prochaine revue
Resp. nergie
La(s) cible(s) est (sont) la dclinaison de ces objectifs en vision court terme ; en dclinaison dans lorganisation. gies par rapport au volume de management
de production.
Elles peuvent tre quantitatives ou qualitatives.
Faire des conomies Suivi du contrat de maintenance Pilote Cf programme

OBJECTIF 1 :
dnergie CTA du conditionnement dair maintenance de maintenance

Exemples de prconisations issues dun audit/diagnostic nergtique Rduire la consommation


Mise en place de dtecteurs de
Service
prsence et installation dune 0,2 k T3
clairage de 15% maintenance
minuterie pour lclairage
Il faut bien sparer les diffrentes tapes : Remplacement rgulier Sous-traitant Cf programme
des tubes HS maintenance de maintenance
Passer dun audit/diagnostic Crer un groupe de travail
Resp. nergie T3
OBJECTIF 2 :
Liste exhaustive de prconisations du BE avec les achats et le BET
impliquer le
personnel
Campagne daffichage sur
Service com. T4
lextinction des lumires
La revue nergtique
Organiser la sensibilisation
Slection des actions par lentreprise du personnel
RH T3
consommation

Rcupration de chaleur sur


OBJECTIF 3 :

les fumes de la chaudire : Pilote


Objectifs, cibles et plan dactions 10 k T2
lancer tude technique de fai- maintenance
Rduire la

sabilit auprs dun prestataire


de gaz

Rduire la consommation Calorifuger lensemble Pilote


3 k T4
lie au chauffage process du rseau production

54 55
NOTER
ANNEXES
La norme laisse le choix entre un plan daction centralis et partag entre les diffrents acteurs/services
(achats, conception, maintenance) ou des plans daction distincts grs par les services mais dont la com- Comment sorganisent les diffrents lments de la planification et
pilation rpond la cohrence des objectifs et cibles dfinis et pilots de faon centralise. comment commencer ?

Audit/diagnostic nergtique, tudes


techniques de faisabilit (si disponibles)
La norme nexige pas que les actions de mise en conformit rglementaire soient intgres dans le plan factures dnergie, facteurs influents,
Veille rglementaire donnes de mesure nergtique.
daction. Il peut y avoir un plan daction spcifique de traitement des non-conformits rglementaires (et autres). (exigences lgales et autres)

Relation de cause
Liste de textes applicables valuation de conformit effet (interactions)

Politique
Astuce n1 : nergtique Non-conformits rglementaires
Sassurer de la cohrence entre les axes de la politique, les objectifs, les cibles et les plans daction. (4.3)
Relation dintgration
Revue nergtique (4.4.3)
Astuce n2 : (tenir compte)
Usages Energtiques Significatifs
Veiller ce que les actions du plan daction soient partages entre les diffrents acteurs de lorganisation : ne Opportunits damlioration
pas concentrer toutes les actions sur le responsable nergie par exemple. de la performance nergtique
Consommation de rfrence (4.4.4)
Objectifs
Astuce n3 :
Voir et mettre en place les instances de suivi et de mise jour du plan daction. Indicateurs de
Conditions financires performance nergtique (4.4.5)
Conditions oprationnelles
et commerciales
Choix technologiques
Points de vue des parties intresses Cibles

4 1. Prciser dans le plan daction la mesure de lavancement de laction et son efficacit


(par ex. en % : 25% -50%; en terme de phase du PDCA)
4
1. Ajouter une colonne report de dlai associe une case commentaires pour expliquer les causes Plan(s) daction
Choix des opportunits damlioration
du report.
3. Ajouter un indicateur sur le suivi du plan daction permettant dvaluer lefficacit du systme : exemple :
nombre dactions ralises dans les dlais, nombre dactions en retard, nombre dactions ayant eu un report,
montant des investissements engags par rapport aux engagements prvus.
Pour aller plus loin : revue nergtique

QUELLES CONSQUENCES ?
1. Le plan daction sera la base de la mise en uvre du Systme de Management de lEnergie.
2. Latteinte des objectifs et cibles pourra tre mesure et communique en interne :
a. dune part avec la consommation de rfrence, les indicateurs de performance,
b. dautre part travers lavancement du plan daction.
3. Ces lments participeront aux donnes dentre de la revue de management.
Logigramme descriptif de
4. Une rvaluation de ces lments fera partie des donnes de sortie de la revue de management. la mthodologie de rfrence
pour la planification
nergtique
(hors exigences lgales)
Extrait de la norme ISO 50001 (annexe A.4.1)

56 57
FICHE THEMATIQUE N5

DPLOYER LE SYSTME
DE MANAGEMENT DE LNERGIE

60 QUEL CONTENU ?

60 COMMENT FAIRE POUR DPLOYER LE SYSTME ?

61 EXPLOITER LES DONNES DE LA PLANIFICATION

61 INSTALLER LES RLES ET RESPONSABILITS

64 COMMUNICATION ASCENDANTE (4.5.3)

65 COMMUNICATION EXTERNE (4.5.3)

66 METTRE EN UVRE UN PLAN DE MESURE/COMPTAGE


5
DE LNERGIE

68 METTRE EN UVRE LES OUTILS DAMLIORATION

70 FINALISER LA DOCUMENTATION

72 DOCUMENTATION

E L N ERG IE
E M E N TD
MANAG

59
QUEL CONTENU ? EXPLOITER LES DONNES DE LA PLANIFICATION
La mise en place de lISO 50001 suppose des tapes successives :

La mise en place du SM correspond la phase Do de la A P


En premier lieu, la planification cest--dire la prparation
roue de Deming = chapitre 4.5 de la norme ISO 50001 : mise en
4.6 4.5 avec la revue nergtique, les IP ; en rsum la feuille
uvre et fonctionnement. C D Planification
de route o va-t-on ? (Objectifs) et comment fait-on ?
Cette phase permet la mise en application pratique de ce qui a
(plan dactions avec moyens).
t prvu en phase Planification.

Dans un deuxime temps, on dploie les orientations prises


en planification.
Bien que ne faisant pas thoriquement partie de la phase dploiement traite dans
cette fiche, afin dapporter plus de pertinence et defficacit au systme de management, il Enfin en vrification, les indicateurs visualisent lamlioration Mise en uvre
Vrification
est propos d intgrer dans cette fiche n5 de mise en place une amorce de la phase Check des performances et viendront alimenter : et fonctionnement
correspondant au chapitre 4.6 vrification ; notamment travers les paragraphes: o la rvision de la revue nergtique,
o et la recherche de lamlioration continue en fixant
des objectifs encore au-del de ce qui a t atteint.

4.6.1 Surveillance, mesure et analyse,


4.6.4 non-conformits, corrections, actions correctives et actions prventives
et 4.6.5 matrise des enregistrements qui sera englob dans la mise en place de la documentation.

INSTALLER LES RLES ET RESPONSABILITS


Impliquer et faire agir les acteurs de lorganisation (cf. fiche n2)
COMMENT FAIRE POUR DPLOYER LE SYSTME ? Il ne faut pas sous-estimer les moyens et lorganisation ncessaires limplication de lensemble des acteurs
internes et externes. Il est conseill de mettre en place une organisation ddie : un comit pour piloter la
Exploiter les donnes de la planification
mise en uvre du systme (groupe interne nergie par exemple).
5 Installer les rles et responsabilits (cf. fiche n2) 5
Impliquer les acteurs de lorganisation (au-del de lquipe nergie) : le personnel, les managers, les responsables
Il sagit de mettre en application le plan daction prvu. Pour cela, il est judicieux de crer une instance de suivi
et instituer des runions de suivi de lavancement du plan daction.
afin de sassurer de lavancement de ce plan daction. Ce peut tre un comit de pilotage ou des comits nergie
Mettre en uvre et initier lutilisation doutils damlioration tels que les corrections ralises, les recherches
ou comit de suivi de SM
de causes des drives, limplication de la maintenance pour le dveloppement de la maintenance prventive par
exemple, (exemple : AMDEC, KAIZEN, LEAN, )
Le reprsentant de la direction (nomm par la direction) doit tre prsent car la mise en place du SM est sous
Dvelopper les actions la fois pour le systme de management et lefficacit nergtique.
sa responsabilit. Il a autorit pour faire avancer les actions, dbloquer les situations le cas chant. Les autres
Mettre en place un plan de mesure nergie
participants ce comit sont les personnes ayant des actions suivre ou raliser.
Finaliser la documentation

Sil y a beaucoup dactions dans le plan daction, il peut tre judicieux de regrouper certains thmes
et ne convoquer que les personnes concernes. Par exemple : thme nergie dans latelier avec le
responsable production et responsable maintenance ; thme nouveau projet quipement avec le
responsable maintenance et le responsable achats ; thme RH avec le responsable RH, etc.

60 61
Mettre en place des groupes de travail/projet pour dployer le systme et mettre en place les actions, faire passer Dcliner le plan de communication :
les messages
o Afin de donner un rythme la communication interne au-del de laffichage de la politique nergtique et des
indicateurs de performance nergtique (le cas chant) il peut tre recommand ldition dune fiche information
En dehors de ces runions de suivi, le reprsentant de la direction peut organiser des groupes de travail et des
type flash ou daffichage de news relatant un vnement remarquable : par exemple un nouvel quipement
runions de travail pour avancer sur certains sujets en concertation avec les responsables. Par exemple, llaboration
mis en place, un nouveau contrat dnergie, etc. Enfin, si les moyens sont prsents dans lorganisme, lutilisation dun
du plan de formation et du programme de sensibilisation uniquement avec le (la) responsable RH
journal interne est un plus.
Exemple : Chantier Kaizen,
Exemple cran vido
o Lanimation de communication peut
Pour impliquer lensemble du personnel, il est ncessaire danimer le SM travers une communication interne
galement passer par des crans vido
appuye par un plan de communication adapt lensemble des acteurs pour impliquer et faire agir (4.5.3). La
judicieusement positionns au sein de
communication doit avoir trois finalits :
latelier, au restaurant dentreprise ou autre
o transmettre les bonnes pratiques et les bons comportements, les consignes,
endroit opportun.
o rendre compte de lavance et des rsultats pour impliquer tous les acteurs dans la russite du systme de
management,
o permettre chacun de participer et favoriser les changes.

La norme recommande des moyens de communication adapts la taille de lorganisme donc il ny a pas
dexigence formalise en la matire. On peut citer quelques exemples de supports de communication allant du plus Source TEEO
simple au plus sophistiqu (utilisant plus de ressources) :
o Laffichage de la politique nergtique est le minimum requis en communication interne, cette action ne demande
pas ou peu dinvestissement (ventuellement une vitrine).
Astuce n1 :
o Pour aller plus loin on peut recommander laffichage des principaux indicateurs nergtiques (dans ce cas
tablir une trame standard avec le titre des rubriques au mme emplacement.
adapter une mise jour des supports frquence mensuelle ou trimestrielle) pour garder lattractivit du
support il est important de le renouveler rgulirement. Astuce n2 :
o Attention, il peut tre ncessaire dtablir un plan de communication interne avec les thmes aborder, Prvoir un espace libre pour une rubrique, pour une actualit ou un fait marquant non programm
planning prvisionnel des thmes aborder tout au long de lanne pour couvrir et coordonner tous les thmes
et permettre une progression dans linformation. Astuce n3 :
Veiller ce que les supports soient attractifs : privilgier quelques graphiques visuels plutt que des
tableaux de bord avec beaucoup de chiffres inaccessibles.

Recueil des supports de communication interne Astuce n4 :


Veiller ce que les supports soient lisibles et comprhensibles par tous (traduire les sigles et les abrviations).
5 Livret daccueil : 5
nouvel embauch, intrimaire, prestataire de service, stagiaire, toute personne qui en fait la demande.

Consignes de scurit/ fiche de poste :


NE PAS FAIRE
nouvel embauch, intrimaire, prestataire de service, stagiaire, toute personne qui en fait la demande + 2
Afficher des indicateurs annuels une fois par an aprs la revue de management sans aucune mise jour en cours danne.
3 supplmentaires par manager.

Brochure de prsentation co gestes nergie :


nouvel embauch, intrimaire, prestataire de service, stagiaire, toute personne qui en fait la demande + 2
3 supplmentaires par manager. 1. Associer un message attractif lcran vido pour attirer lattention : par exemple information culturelle du
CE, ou mto du jour ou indice de la prime de performance selon la culture de lentreprise.
Politique nergtique (feuille A4) :
affichage accueil + panneaux vestiaires + salles de runion + bureaux membres du CODIR. 2. Crer un encart tmoignage ou portrait consacr une personne de lentreprise ou un groupe
lorigine dune initiative originale dans le domaine de lnergie.
Journal interne :
envoi tout salari avec fiche de paie + salle dattente laccueil + service communication. 3. Crer un vnement phare pour clbrer le succs du systme (journe nergie, parcours thmatique, ).
Tableau de performance avec indicateurs et commentaires

62 63
COMMUNICATION ASCENDANTE (4.5.3) COMMUNICATION EXTERNE (4.5.3)
La norme met laccent sur la communication ascendante (4.5.3) cest -dire la remonte de suggestions et commentaires Le chapitre communication (4.5.3) concerne galement la communication externe.
damlioration de la part du personnel de lentreprise (ou personnel externe inclus dans le domaine dapplication).
QUI COMMUNIQUER ?
Aux entreprises et aux prestataires inclus dans le domaine dapplication.
Par exemple communiquer auprs du prestataire nergie (exploitant) dune socit textile qui
Astuce n1 : externalise la production de vapeur et deau chaude ncessaire pour le procd. Communiquer
Organiser des sances de brainstorming pour susciter des amliorations.
auprs du personnel dentretien des locaux (clairage et veille).
Astuce n2 :
A des parties prenantes identifies si la dcision a t prise de communiquer en externe
Mettre en place une boite ides .

SUR QUOI COMMUNIQUER ?


Sa performance nergtique et son SM
FAIRE La norme demande de communiquer sur sa performance nergtique et sur son systme de management de lnergie.
Assurer le suivi des demandes, des dolances mises dans ce cadre.
Apporter une rponse systmatique (quelle soit ngative ou positive) aux intresss pour que le processus ne
Exemple de communication sur sa performance nergtique
sessouffle pas.
En 1 an, nous avons conomis 12% de la consommation du procd grce nos investissements de
NE PAS FAIRE rcupration de vapeur dans le cadre de notre engagement dans le management de lEnergie ISO 50001 .
Porter un jugement sur la qualit des ides mises (que ce soit en brainstorming ou dans la bote ides). Exemple de communication sur son systme de management de lnergie
Nous sommes la premire entreprise ISO 50001 certifie dans notre secteur dactivit.
la certification a t accorde sans aucune non conformit .

FAIRE
1. Dans le cas du journal interne, crer une rubrique type coupon rponse ou adresse mail pour que le Analyser la cohrence de ses actions de communication : il est important de matriser sa communication externe
personnel puisse mettre des suggestions, des ides. en homognisant ce qui peut tre dit / transmis et crit.
2. Rendre visible un indicateur ou un registre de suggestions et/ou de recommandations provenant du Analyser la cohrence entre ses actions de communication (colloques, presse, etc) et sa volont de communiquer
personnel.
ou ne pas communiquer sur son systme de management.
3. Susciter et distinguer les prconisations du personnel dentreprises sous-traitantes ou prestataires de
services incluses dans le domaine dapplication (ce peut tre le cas dune chaufferie en gestion externalise ou
5 un prestataire de transport). Astuce n1 : 5
4. Mesurer lefficacit des actions de communication : taux de lecture du journal interne... Pour communiquer sur ses performances sans rendre public des donnes sensibles, il est recommand
5. En interne ; si un journal interne existe, mener une enqute ou un sondage sur lapprciation des rubriques : de faire la liste des informations non communicables en externe (par exemple ratios spcifiques, etc).
lesquelles sont lues systmatiquement, ou quelquefois...
6. Organiser un concours quiz partir dinformations contenues dans le journal ou sur les panneaux daffichage
le cas chant.
COMMENT COMMUNIQUER ?
La norme recommande de prciser la mthode de communication externe. Il sagit de dcrire sous quelle forme
lorganisme a prvu de communiquer. Ce peut tre une liste dvnements, ce peut tre un compte rendu de runion
communication ou un plan de communication.
Dans ce cas, il est opportun de dcrire : qui ? quoi ? dans quel but ? comment ? quelle frquence ? quel support ?

1. Dcrire le plan de communication sous forme de tableau (cf. exemple page suivante).

2. Mesurer lefficacit de la communication externe : par exemple : nombre darticles de presse parus en presse
spcialise, en presse rgionale ; nombre de connexions au site internet dont part de nouvelles connexions ;
nombre de contacts au salon

64 65
Exemple pour un prestataire de services nergtiques Exemple dvolution de la consommation dnergie

Partenaires Presse Indicateur


Salon Tout public
CIBLES Clients Fournisseurs prsentation
ENergia
spcialise
site internet
de mise
colloques professionnelle en uvre
CONTENU Certification Support
MESSAGE ISO 50001 Support
Support Support Support communiqu Support Comparaison par rapport aux degrs-jours
GNRAL runion diaporama panneau de presse page Janvier
Frquence politique vux
annuelle + envoi en pdf affichage annuel avec daccueil (courbe rouge)
annuelle nergtique bilan anne

indicateurs de Support
CONTENU Support Support Support
performance diaporama Juin
SPECIFIQUE
Frquence
nergtique lettre infos - diaporama - menu indica-
rendement, dynamique sur dcembre
semestrielle semestrielle + envoi en pdf teurs
part ENR stand

Rfrences Illustration de lexploitation


remarquables Support Support de donnes de collecte via le plan
Support com-
(marchs Support diaporama leaflets
Actualits muniqus de de mesure des consommation
gagns, plaquette (envoi en pdf distribuer avec Support Selon
techniques - presse avec
news inauguration remise par les slectionn)* cartes implan-
vnements
infos fentres opportunits dans un btiment administratif
nouvelles commerciaux * valider par tations agences
remarquables
installations, DG- commerciales Source : internet, mmoire de fin dtudes ingnieur
partenariat..)

Centraliser les donnes et prvoir un traitement automatis


METTRE EN UVRE UN PLAN (tableur, logiciel de gestion centralis).

DE MESURE/COMPTAGE DE LNERGIE
Dfinition et mise en uvre dun plan de mesure/comptage
Sassurer de la fiabilit du comptage
Il sagit dintgrer les moyens de surveillance (4.6.1 surveillance mesure et analyse) paralllement la mise en place des
Le paragraphe plan de mesure traite galement de lobligation de procder des vrifications, des talonnages si
actions defficacit nergtique.
ncessaire afin dassurer la fiabilit des donnes.
Comme indiqu dans la fiche n4 Planification (cf. page 9), les objectifs et IP sont troitement lis dans la norme
ISO 50001. En effet les objectifs et les cibles doivent de prfrence tre rattachs un IP.
Exemple dune liste dquipements de mesure
5 Ce paragraphe surveillance, mesure et analyse permet la collecte des donnes nergtiques pour laborer les 5
indicateurs, et minima lobtention des IP. Les moyens de comptage doivent tre ddis en priorit aux UES.
Numro de
Lieu de Groupe de Principe de Frquence Dernier Prochain
lappareil de Incertitude
La norme indique que le plan de mesure est adapt la taille, la complexit et lquipement de surveillance et de mesure consommation mesure de relevs calibrage calibrage
mesure
mesure. Il peut voluer avec la maturit de la dmarche defficacit nergtique de lentreprise et de lavance du
Centrale Compteur
plan dactions. Atelier 1356893 Mensuel Avril 2010 Avril 2013 5%
lectrique lectro aimant
La revue nergtique ralise en amont (phase planification) peut mettre en vidence un manque de donnes ou de
Unitop Relvement /
prcision des donnes donc de nouveaux besoins de comptage pour la modification ou le renforcement de lexistant Chaufferie Fioul Mensuel Avril 2010 Avril 2013 0,5 %
3000 sonde plongeuse
(fiabilit, primtre couvert par les sous-compteurs). On peut aussi prvoir de complter les moyens de mesure
Source : guide de management efficace de lnergie selon ISO 50001 Afnor Gut cert
pour obtenir plus de fiabilit dans les indicateurs.
Dans le cot global du plan de comptage, il ne faut pas sous-estimer le temps pass pour la collecte et lexploitation
des donnes. Il est recommand de rpartir les responsabilits pour la collecte et de lintgrer dans les missions des
personnes concernes.

66 67
METTRE EN UVRE LES OUTILS DAMLIORATION Astuce n1 :
Une Non-conformit nergie nest pas seulement une Non-conformit rglementaire, cela peut par exemple
Il sagit dengager le plus en amont possible les outils damlioration tels que les corrections, les actions correctives
tre un dpassement de consigne, ou un quipement laiss en marche en dehors de temps planifis.
et les actions prventives afin de dmontrer lamlioration continue du SM.
Astuce n2 :
Rappel de dfinitions : Ne pas ngliger lanalyse de causes dune non-conformit, rechercher toutes les causes possibles.
Non-conformit : non satisfaction dune exigence.
Correction : action visant liminer une non-conformit dtecte Astuce n3 :
Action corrective : action visant liminer la cause dune non-conformit dtecte Cest grce cette analyse de causes que peuvent se dvelopper les actions prventives ; puisque lon traite
Action prventive : action visant liminer la cause dune non-conformit potentielle toutes les causes potentielles dapparition de la Non-conformit.

Laction corrective vite lapparition de la Non-conformit (NC)


Laction prventive limine le risque dapparition dune NC

Exemples
FAIRE
Traitement dune drive de Avoir le rflexe de tracer par crit et enregistrer dun point de vue documentaire les corrections menes ainsi
consommation dnergie par que leur source (audit, fiche action, revue de management)
rapport une cible fixe
Souvent dans le domaine de lnergie, ces actions sont ralises chaud sans enregistrement
Source : prsentation colloque

Exemple : temprature de consigne dans les bureaux non respecte : rglage du thermostat en direct.
Le fait de tracer ces anomalies permet den analyser la rcurrence et de mener une analyse des causes qui
permettrait une rsorption dfinitive de ces anomalies.
Exemple : lanalyse des causes peut rvler une non prise en compte des apports dnergie des ordinateurs
ou une mauvaise rpartition des flux de convection avec des zones froides et des zones chaudes, ou des
pertes importantes de chaleur aux huisseries etc.

Dvelopper lenregistrement de fiches dactions prventives (peu utilis dans les organismes)

Suite de lexemple prcdent :


Action corrective : rsorption des pertes importantes aux huisseries par mise en place dun joint isolant.
Action prventive : mise en place dun joint isolant aux huisseries dans les btiments identiques (mme sil ny
5 Fiche
a pas eu danomalie) - cf. illustration fiche n6.
5
Source : Optimum Fluide

1. Dbaptiser et renommer le terme de Non-conformit en un mot connotation plus positive


telle que fiche damlioration nergie ou fiche de constat nergie .

2. Dfinir ce quest une Non-conformit Energie pour que lensemble du personnel puisse mettre des Non
conformits .

3. Mettre disposition du personnel des fiches de suggestions avec un thme nergie dans des outils
prexistants tels que lean manufacturing ou chantier kaizen ou lors danimations de proximit dans les
ateliers.

68 69
Tableau rcapitulatif des exigences documentaires en ISO 50001
FINALISER LA DOCUMENTATION
Exigences ISO 50001 Procdure Document Enregistrement
Globalement, on observe au fur et mesure de lavance dans le temps des rfrentiels de management, un
le SM le domaine dapplication
allgement des exigences documentaires. 4.1 exigences gnrales et le primtre

4.2 responsabilits de la direction


ISO 9001 : 1994 12 procdures obligatoires ISO 9001 : 2008 6 procdures et des enregistrements
ISO 14001 : 2004 12 procdures ISO 50001 : 2011 1 procdure et des enregistrements 4.3 politique nergtique documente et communique

4.4 planification processus de planification


nergtique
LISO 50 001 ne demande quune procdure obligatoire, celle qui rgit la documentation cest--dire la mthodologie et critres revue nergtique, ralise priodique-
4.4.3 revue nergtique de conception de revue ment et conserver les enregistrements
matrise documentaire.
Cette procdure a pour but dorganiser la documentation : 4.4.4 consommation de rfrence doivent tre actualises et enregistres
en terme de structure : comment nomme-t-on les documents ? Procdure ou manuel ? Instruction ou consigne ou 4.4.6 objectifs, cibles et plans objectifs et cibles plans dactions
mode opratoire ? Formulaire ou registre ? dactions

en terme de contenu standard : que doivent contenir les documents ? Quelle est la trame type ? 4.5.2 comptence formation et
enregistrements appropris conservs
sensibilisation
en terme de codification : rfrence, version, date.
4.5.3 communication dcision de communication externe
en terme de gestion : qui valide, qui diffuse, qui archive et comment
La procdure prvoit galement les rgles de maintien de la documentation, daccessibilit, de mise jour et darchivage. la documentation doit comporter..
4.5.4.1 exigences documentation y compris les enregistrements de la
prsente norme

4.5.4.2 maitrises documentaires procdure de ma-


trise documentaire

4.5.6 conception les rsultats des activits de conception


FAIRE doivent faire lobjet denregistrements

La documentation nest quun support pour traduire ce qui se fait rellement. 4.5.7 achats dnergie, produits
services spcifications dachats dnergie
Elle doit faciliter la mise en uvre et peut tre ralise au fur et mesure pour formaliser la construction
rsultats de surveillance et mesure des
du systme. caractristiques essentielles doivent tre
4.6.1 surveillance mesure et analyse enregistrs
enregistrements de ltalonnage et
autres moyens doivent tre conservs
Faire des documents lisibles, synthtiques.
4.6.2 valuation de conformit enregistrements des rsultats des va-
luations de conformit conservs
Rdiger les documents uniquement si cela est ncessaire, Cf. 4.5.5 matrise oprationnelle a) si labsence 4.6.3 audit interne du SM enregistrements des rsultats daudit
conservs et communiqus la direction
de critres pourrait mener un cart important par rapport la performance nergtique efficace .
4.6.4 non conformits, conserver des enregistrements des
corrections, actions correctives actions correctives et des actions pr-
5 et prventives ventives
5
tablir et conserver les enregistre-
ments.., dispositions prises pour identifi-
4.6.5 matrise des enregistrements cation retrait conservation des enre-
gistrementsenregistrements lisibles
identifiables relis activit.

4.7 revue de management des enregistrements de ces revues de


NE PAS FAIRE management doivent tre conservs

Etablir des procdures et des consignes sans quelles soient partages et sans avoir rempli les conditions nces-
saires leur mise en uvre
Les exigences documentaires sont majoritairement des enregistrements cest--dire des documents de travail
o Cela entrane des modifications de documents car il y a des diffrences par rapport la situation relle,
qui sont des preuves dune action ralise.
o Certaines consignes ne sont pas ncessairement crites si les pratiques sont connues par la formation et/
Faire la distinction entre formulaire et enregistrement : le formulaire est le document support utilis ;
ou lexprience.
lenregistrement est constitu du formulaire complt.

Un registre de chaufferie neuf est un formulaire. Un registre de chaufferie annot des diffrentes
interventions et contrles raliss est un enregistrement : il apporte la preuve que les rondes ont t effectues,
les dfauts dtects, les oprations de maintenance ralises etc.

70 71
Illustration dun enregistrement de sensibilisation nergie Exemple de fiche non-conformit

Source :
opration collective
ISO 50001 Normandie Dfinition dune non-
conformit nergie

B.A BA DE LA DOCUMENTATION

Rappel de dfinitions : (source ISO 9000 : 2005 vocabulaire)


Procdure : manire spcifie deffectuer une activit ou un processus Informations utiles dans
Document : support dinformation et linformation quil contient le cadre des audits internes
Instruction : document donnant la liste chronologique des actes et gestes accomplir pour mener bien une tche
Enregistrement : document faisant tat des rsultats obtenus ou apportant la preuve de la ralisation dune activit

Exemple de procdure : Procdure veille + valuation conformit rglementaire


Correction
Consulter les sources potentielles Identifier les usages, les consommations et
dinformation : abonnement, alerte mail les activits concerns

5 5
Identifier les textes potentiellement applicables notre
activit (primtre) et au domaine dapplication
Analyse Actions Actions prventives
NON des courses correctives potentielles
Enregistrement (peut tre
Applicable ? inclus dans le recueil ou pas)

Slection des exigences dans un recueil


Diffuser les exigences aux personnes concernes

Comparer les lments documentaires et applicatifs Validation par


aux exigences identifies
Source : le responsable hirarchique
support formation Afnor Comptence
OUI
Enregistrement (peut tre inclus dans
Conforme ? le Plan Action corrective/prventive)
pour contrle par exemple.

Mise jour du Plan de mise en conformit


(peut-tre inclus dans les plans daction damlioration continue)

72 73
FICHE THEMATIQUE N6

VALUER LE SYSTME
DE MANAGEMENT DE LNERGIE

76 QUELLES VALUATIONS OU COMMENT MESURER


LAMLIORATION CONTINUE ?

79 QUELLE FORME ?

82 QUELLE FRQUENCE ?

82 COMMENT FAIRE ?

84 QUELLES CONSQUENCES ?

85 ANNEXES

E L N ERG IE
E M E N TD
MANAG

75
QUELLES VALUATIONS RALISER OU Lefficacit des actions permet lamlioration de la performance nergtique ; le cas contraire traduirait le manque
defficacit du systme de management. Mauvaises analyses des causes, mauvaises solutions, mauvais indicateurs, etc.
COMMENT MESURER LAMLIORATION CONTINUE ? Lvaluation de lefficacit des actions intervient 3 niveaux dans lISO 50001 :
1. Au niveau des plans dactions de management de lnergie 4.6.1
Cest au cours des phases Check/Vrification - en partie - et
2. Au niveau des actions correctives 4.6.4
Act/Revue de management que les outils et moyens dvaluations 4.7
A P 3. Au niveau des actions dcides suite revue de management 4.7
du systme de management de lEnergie doivent tre dvelopps
afin de dmontrer lamlioration continue du systme en lui-mme,
4.6 Lvaluation de lefficacit des actions doit aussi concerner la ractivit, la tenue des dlais et des moyens mobiliss.
et par consquent lamlioration de la performance nergtique de C D
lentreprise. Cette valuation defficacit mesure lefficacit du plan daction.
Il sagit donc dvaluer:
A) Lefficacit des actions ralises au travers
La mthode dvaluation
o des Plan dactions 4.6.1
La mthode dvaluation est laisse au choix de lorganisme, elle doit tre adapte aux moyens et lorganisation. Il
o des Non conformits, corrections, actions correctives et prventives 4.6.4
est recommand dutiliser un outil existant et matris (cf. outils utiliss par la maintenance ou dans le cadre dautre
o de la Revue de management 4.7
systme dvaluation).
B) Lefficacit du SM au travers
Lvaluation peut tre co-construite et partage avec lquipe nergie et les acteurs associs.
o des audits internes 4.6.3
o de la revue management 4.7
o de laudit de certification
C) Lamlioration de la performance nergtique (rsultats mesurables lis lefficacit nergtique, lusage
Faire valuer lefficacit dune action par une personne autre que celle qui a ralis laction pour avoir une
nergtique et la consommation nergtique) laide de la consommation de rfrence et des IPE (dcoupage apprciation objective et impartiale. Par exemple, la personne qui est lorigine de la dfinition de laction peut
de 4.6 et 4.7 et autre). valuer son efficacit, dans la mesure o elle ne la pas mise en place.

NE PAS FAIRE
Mesurer lefficacit des actions ralises (4.6.1) tablir un plan dactions suite la revue de management et ne pas y apporter de mise jour rgulire. Le plan daction
En prambule, ne pas confondre efficacit nergtique et efficacit des actions. doit faire lobjet dun suivi.

Efficacit nergtique ratio ou autre Efficacit des actions


relation quantitative, entre une performance, 4.6.1 Surveillance, mesure et analyse Illustrations de plan dactions inefficace
un service, un bien ou une nergie produits et d) lefficacit des plans dactions dans latteinte des
un apport en nergie. objectifs et cibles
- Lorsque la mise en uvre des plans dactions est
Exemple : efficacit de conversion, le efficace, les indicateurs prennent la bonne tendance et
rapport sortie/entre , le rapport nergie permettent latteinte des objectifs
thoriquement utilise pour fonctionner/ Exemple : objectif de rduction de 5% de la
nergie effectivement utilise pour fonctionner . consommation lectrique : plan daction ralis 70%
Par exemple comparer un rendement rel de et rsultat atteint conomie de 4% de la consommation
6 chaudire par rapport au rendement annonc
lectrique. = action efficace 6
- Si des actions mises en uvre 100% ne permettent
par le constructeur. kWh/t ; lumen/watt ; kWh/
pas datteindre la cible, soit elle est sur value, soit les
DJU, etc
actions ne sont pas efficaces. Absence de suivi
Note : les donnes dentre comme celles de Ajout dun objectif eau Absence de responsable
sortie, censes tre mesurables, seront clairement du plan daction
4.6.4 Actions correctives et actions prventives
prcises en termes de quantit et de qualit. f) revoir lefficacit des actions correctives ou des Absence danalyse des causes Report de dlai sans justification
actions prventives mises en uvre : la vrification
Illustration prsente dans la norme ISO 50001 : defficacit dune action corrective permet de vrifier
- efficacit pour lachat dquipements : moteur Plan dactions tabli en dcembre 2011 / audit ralis en juillet 2012
ladquation entre la cause et le problme : il y a l
transmission haute efficacit IE3 (permet garantie quil ny aura pas la rapparition du problme
dconomiser de 2 10% dlectricit). ou une frquence rduite.

FAIRE
Mettre jour le plan dactions en archivant les actions ralises et efficaces et ajouter de nouvelles actions.

76 77
Evaluation de lefficacit pour les actions corrective
QUELLE FORME ?
En continuit de litem non conformits, actions (4.6.4) dvelopp dans la fiche n5, il est ncessaire non seulement
de mener des corrections, des actions correctives (et ventuellement prventives) suite aux Non Conformits Energie La forme de lvaluation peut tre peut tre plus ou moins prcise :
mais il sagit galement dvaluer lefficacit de ces actions. sous forme binaire : OK ou OUI/NON,
en code inspir des feux tricolores : vert, orange, rouge ; sous forme de cadran (cf. exemple ci-dessous),
En effet, lanalyse des causes ralise, suite une non-conformit ou une drive ou un constat, gnre une liste de causes sous forme de pourcentage,
possibles. Une action corrective est donc engage sur une des causes identifies juge la plus pertinente en lien avec lcart. sous forme de commentaire,

CONSTAT : temprature de consigne dans les bureaux non respecte.


Illustration avec valuation defficacit par cotation symbolique
CORRECTION : rglage du thermostat en direct.
Lanalyse des causes peut rvler une mauvaise rpartition des flux de convection avec des zones froides et des zones
chaudes, un dfaut de performance des convecteurs ou des pertes importantes de chaleur aux huisseries.

Exemple de fiche danomalie avec laction


corrective et laspect rglementaire

Source : extrait guide pour un management efficace de lnergie selon ISO 50001 GUTcert
Voir en annexe
les illustrations avec
les fiches damlioration
Illustration avec valuation defficacit sous forme de commentaire
n 1 :
fiche daction corrective inefficace n Source Date Constats Actions Resp Dlai Dlai Efficacit juin
prvu ralis
n 2 : transformation non ralis com-
diminuer de 5% conso
fiche daction corrective efficace 20 objectif 2 dc n lectrique
optimisation JLD juin mande nouveau client
machine 2 / diffr octobre
et dcision daction prventive
optimiser fonctionnement faire des tests et
n 3 : 55
UES 2 -5
oct n compresseurs (modifica- essais avec le pres-
resp main-
dc n fv
dlai + 2 mois pb
-10 tenance machine 3
fiche daction prventive tion cascade) tataire
faire campagne directeur
Source audit le personnel nest pas
70 interne
mars sensibilis
sensibilisation via produc- sept
Optimum fluide managers tion
suggestion baisser temprature de tudier faisabilit
95 amliora- avril consigne dans le local ser- technique avec
resp infor-
mai juin
faisabilit OK faire
n+1 matique action (cf N102)
tion veur (20 au lieu de 18) prestataire serveur
1 personne res-
revue de janv attendre fin de
6 82
6
source supplmen- resp RH mars mars
direction n+1 priode probatoire
Evaluation de lefficacit pour les actions dcides en revue de management taire : apprentissage
fuite rseau air com-
Lvaluation de lefficacit des actions dcides en revue de management prcdente a lieu la revue de management 66
check list janv prim entre machine 4 et
intervention main- resp main-
fin fv 15 fv fin fv OK
contrle n+1 tenance tenance
suivante. Les dcisions de la revue antrieure constituent donc les donnes dentre de la revue suivante. machine 5

Donnes dentres = REVUE DE


suivi des actions de MANAGEMENT
la RM* prcdente Exemples de bonnes pratiques : valuation defficacit des actions
1. Pour viter une multiplication des plans dactions et faciliter le suivi, un plan daction commun et unique est ralis.
Dans ce cas, faire apparaitre une colonne spcifique pour identifier la source de laction (type menu droulant dans
Donnes de sorties = Excel).
prise de dcision et
RM : Revue de Management Nota : attention dans ce cas de ne pas oublier la phase analyse des causes qui peut tre intgre dans une fiche
dfinition des actions
ddie au constat et danalyse de non-conformit.
2. Il existe des logiciels, des bases de donnes partages qui permettent de renseigner toutes les actions, les
actions correctives, les actions prventives, lanalyse des causes et lvaluation.

78 79
Comparaison des rfrentiels pour les exigences daudits
Mesurer lefficacit du SM internes entre Qualit, Environnement et Energie

Mesurer lefficacit par les audits internes (4.6.3) Exigences ISO 50001 ISO 50001 ISO 14001 ISO 9001
La pratique des audits internes est un point commun tous les systmes de management. Laudit interne correspond
une auto-valuation afin de vrifier que toutes les dispositions prvues et mises en place dans le cadre du SM sont Frquence intervalles planifis intervalles planifis intervalles planifis

conformes aux exigences de la norme ISO 50001. SM conforme aux exigences, SME conforme & systme mis
Objectifs aux objectifs et cibles fixs, mis en uvre tenu et fournit la SMQ conforme & systme mis
des audits internes en uvre entretenu et amliore direction des informations des en uvre entretenu efficace
la performance nergtique rsultats daudits
planifi, tabli mis en uvre et planifi en fonction importance
labor en fonction des proces-
tenu jour en fonction de limpor- des processus et domaines
Rappel de dfinitions source ISO 9000 : 200 Programme daudit sus, des domaines auditer et
tance environnementale et des auditer ainsi que rsultats des
rsultats des audits prcdents
Audit interne : processus mthodique, indpendant et document pour obtenir des preuves et les valuer rsultats daudits prcdents audits prcdents
de faon objective afin de dterminer dans quelle mesure les exigences sont satisfaites. Critres, champ, intervalles planifis selon critres daudit, domaine dappli-
Audit : organisme (ou personne) qui est audit frquence et mthodes limportance des processus et cation, frquences et mthodes doivent tre dfinis
daudit des domaines auditer dfinis dans une procdure.
Auditeur : personne possdant les capacits personnelles et dmontres ainsi que la comptence ncessaire
objectivit et impartialit. Les
pour raliser un audit. Le choix des auditeurs
objectivit et impartialit objectivit et impartialit auditeurs ne doivent pas auditer
et ralisation des audits
Action prventive : action visant liminer la cause dune non-conformit potentielle leur propre travail
procdure daudit tablie mise procdure documente pour dfi-
Laction corrective vite lapparition de la Non-conformit (NC) en uvre et tenue jour pour : nir les responsabilits, les exigences
Documente
responsabilits et exigences de pour audits, enregistrements et
Laction prventive limine le risque dapparition dune NC planification, ralisation des audits comptes rendus des rsultats
rsultats daudits enregistrs,
des audits et des rsultats
Enregistrements conservs et communiqus la rapport des rsultats
conservs
direction
Exemple de planning Actions correctives suite
par le responsable du domaine
Intgres au plan daction audit sans dlai pour liminer
audits
les NC dtectes et leurs causes.
Primtre
et ISO 50001 Auditeurs Prvu Ralis Rapport
Elments lidentique entre les 3 rfrentiels
atelier 1 et 5 = 4.5.2
/4.5.4/ 4.5.3/ 4.5.5
XC + GB janvier 18/01 OK

Action corrective
RH = 4.5.2/ 4.5.3 MK + FH fvrier annul
n 12

SM et direction = Evaluation interne de lefficacit du SM par la revue de management (4.7)


prestataire
4.4 /4.6.4 /4.6.3 mars 22/03 OK
4.2/4.3/4.7
externe La revue de management est lquivalent de la revue de direction dans les autres systmes de management.
Elle consiste en lexamen de lensemble du SM. Les donnes dentres et les donnes de sorties sont clairement nonces
etc dans le rfrentiel.

6 FAIRE
6
Exemples de bonnes pratiques :
Prparer un support de prsentation type PowerPoint avec lensemble des lments porter connaissance de la
1. Etablir un bilan des audits internes : indicateur de taux de ralisation des audits internes.
direction (donnes dentre).
2. Faire un bilan qualitatif des audits : Comparer les paragraphes de la norme ISO50001 audits rellement par
Prendre des notes lors de la revue de management des commentaires, des questions, des complments demands et
rapport ceux prvus. Le cas chant, programmer des audits en anne n+1 sur des exigences moins audites.
acter les dcisions prises. Lensemble de ces lments constituent les donnes de sortie : les dcisions de changement
3. Vrifier le maintien de qualification des auditeurs internes : le nombre daudits internes raliss par an, la qualit dobjectifs, les modifications dindicateurs, les dfinitions de nouvelles cibles, la rvision de politique, les dcisions
des rapports mis, la pertinence des constats et des carts formuls. concernant les ressources, les actions de conformit, les audits, etc.
4. Alerter le cas chant les responsables hirarchiques, la direction sur le manque de disponibilit des auditeurs
internes. NE PAS FAIRE
Oublier un des points lordre du jour que ce soit en donnes dentres ou en donnes de sorties.

80 81
QUELLE FRQUENCE ? Evaluation externe via un audit de certification
Laudit de certification est un audit externe de lensemble du systme de management de lnergie. Il permet de
La frquence est laisse au libre choix de lorganisme. Trs souvent, la frquence des revues de management est garantir la conformit par rapport aux exigences du rfrentiel ISO 50001.
annuelle. On peut galement observer des frquences semestrielles, une mi-anne pour vrifier les tendances et Laudit de certification est encadr par des rgles de certification tablies par lorganisme de certification, ces
lavance du SM, une en fin danne pour faire le bilan de lanne coule et dfinir les objectifs de lanne venir. rgles sont elles-mmes encadres par le rfrentiel ISO 17025. Lorganisme de certification est accrdit par le
Cofrac (Comit Franais dAccrditation) selon cette norme.

COMMENT FAIRE ? Quelles sont les diffrentes phases dun audit de certification ?
FAIRE Un processus de certification suppose un engagement sur le moyen terme : le cycle de certification est prvu
Dfinir les critres permettant de juger : sur 3 ans : un audit initial la premire anne ; puis 2 audits de surveillance annuels. La 3 anne on renouvelle la
la pertinence du SM : par exemple : le primtre et le domaine dapplication sont-ils pertinents avec lactivit ? le certification nouveau pour une priode de 3 ans.
SM est-il bien dimensionn, proportionn par rapport aux enjeux ? A laudit initial et de renouvellement, toutes les exigences de lISO 50001 sont passes en revue et examines.
ladquation du SM : par exemple : les ressources financires, les ressources humaines, les ressources techniques, En audit de surveillance, la dure daudit est plus rduite et il sagit de vrifier quelques exigences principalement
sont-elles en adquation avec les rsultats atteints et attendus ? celles lies lamlioration continue et les preuves de mise jour du SM
lefficacit du SM : par exemple : les plans daction sont-ils suivis et raliss ? les audits internes sont-ils pertinents? Il est important davoir lesprit la continuit des audits. Il faut donc viter de repartir dune page blanche mais au
les actions correctives efficaces. contraire il faut sappuyer sur les constats des audits prcdents et actions engages pour planifier les audits suivants.
NE PAS FAIRE
Ne pas faire un copier-coller sans personnalisation ou analyse entre toutes les conclusions de la revue de mana-
gement tel que au vu des rsultats prsents, la direction juge le systme de management de lnergie pertinent, adquat Paragraphes audits au titre de lamlioration continue
et efficace . 4.3 Politique nergtique
4.4 Planification
4.5 Mise en uvre : 4.5.5 maitrise oprationnelle
Extrait de conclusion pertinente de la direction : 4.6 Vrification (tous les )
Mme si tous les indicateurs ne sont pas dans les cibles (ex : consommation /kg produit > de 10 % lobjectif, 4.7 Revue de management
consommation de chauffage/m/pers dpass pendant 3 mois), les ressources (ex : recrutement dune personne + autres paragraphes sil y a eu des changements ou sil y a des carts lever par rapport laudit prcdent.
pour le relev et lanalyse des consommations) et les moyens ont t mobiliss efficacement. On peut donc en
conclure que le systme de management de lnergie est globalement en adquation aux moyens et aux attentes.
Enfin, le bon fonctionnement des audits internes, la mise en uvre effective des plans dactions, ainsi que des NE PAS FAIRE
rsultats associs encourageants, sont des lments confortant nos orientations. Mais nous devons encore Personnaliser les carts constats lors dun audit de certification sur une personne, chercher les coupables
progresser dans lvaluation de lefficacit pour ancrer lamlioration continue dans nos pratiques. dune Non-conformit par exemple au lieu de chercher la cause. Il sagit dune valuation du systme en gnral
et non dune personne en particulier. Do limportance de la notion dquipe nergie (cf fiche n2).

FAIRE
6 Exemples de bonnes pratiques :
Rpondre la Non-conformit sous 8 jours (15 jours maximum). Linscription de laction corrective au plan 6
1. A chacun des points de lordre du jour, faire une valuation collgiale de lefficacit du systme. A la fin tablir
une moyenne par rapport aux rsultats obtenus ou dcider des axes damlioration sur ces certains points faibles. daction permet de rpondre la non-conformit, il nest pas obligatoire de raliser laction dans les 15 jours.
Dcrire les actions correctives prvues pour lever lcart, les responsables des actions et les dlais prvus.
2. Proposer une grille de maturit chacun des participants de la revue de management et compiler les rsultats
obtenus pour obtenir un profil de maturit global. Adapter les dlais raisonnables des actions correctives avec limportance de laction raliser.
La notion de maturit permet de se situer par rapport des exigences (que ce soit lISO 50001 ou les standards Ex : sensibilisation du personnel ne pas prvoir un dlai de 15 jours (qui nest pas raliste et qui manquera de crdibilit).
de lentreprise). Il peut y avoir par exemple 3 niveaux :
I. Le systme de management rpond aux exigences et est efficace (objectifs majoritairement atteints).
II. Les pratiques de management dpassent les exigences, tous les objectifs sont atteints et certains largement Exemples de bonnes pratiques :
dpasss. 1. Pour rpondre une non-conformit mise lors dun audit de certification, prsenter une analyse des
III. Les pratiques de management et les rsultats sapparentent aux meilleures rfrences de la profession et les causes et proposer des actions correctives en lien avec cette analyse de cause.
ressources pour y parvenir sont optimises.
2. Valoriser cette Non-conformit daudit en dployant des actions prventives.
A chaque point de lordre du jour, il y a une valuation. Le challenge tant de progresser de colonne en colonne entre
2 valuations : passer du niveau 1 au niveau 2, puis passer du niveau 2 au niveau 3. 3. Dans le cas dun groupe, les carts constats peuvent ventuellement se rencontrer dans un autre site, ne pas
hsiter benchmarker entre sites les carts et mme les Points Sensibles pour amliorer le(s) SM.

82 83
QUELLES CONSQUENCES ? ANNEXE
LES ILLUSTRATIONS AVEC LES FICHES DAMLIORATION
La certification permet une reconnaissance du travail accompli et est une source de motivation pour les personnes
impliques. Elle permet aussi de valoriser la dmarche par une reconnaissance externe vis--vis des clients, des
fournisseurs, des partenaires.
Dans le cadre de lISO 50001, lobtention de la certification permet de bonifier la valorisation des CEE Certificats Fiche daction corrective inefficace
dEconomies dEnergie et de doubler la quantit de CEE correspondant aux oprations ralises (pour les
oprations standards ou spcifiques). Elle devra aussi permettre de rpondre la loi N 2013-619 du 16 juillet 2013
art 40 portant sur la ralisation daudits nergtique rglementaires tous les 4 ans applicable aux entreprises :
de plus de 250 salaris,
dont le chiffre daffaire est suprieur 50 millions deuros,
dont le bilan est suprieur 43 millions deuros. (Rfrence : dcret n2013-1121 du 4 dcembre 2013).

6 6

84 85
Fiche daction corrective efficace et dcision daction prventive Fiche daction prventive

6 6

86 87
ANNEXE ANNEXE
LEXIQUE COMPLMENTAIRE LI AUX AUDITS TABLEAU COMPARATIF PAR RFRENTIEL POUR LES EXIGENCES DE REVUE DE
MANAGEMENT (ISO 50001) OU REVUE DE DIRECTION (ISO 9001 ISO 14001)
[Source ISO 9000 2005 et EN 45020 et rgles pratiques AFNOR Certification]

Equipe daudit :
Terme employ au-del de 2 auditeurs ; lquipe daudit est compose dun responsable daudit et dauditeurs. Il peut y
avoir des observateurs mais dans ce cas, ils ne participent pas laudit ils sont muets . ISO 50001 ISO 14001 ISO 9001

Critres daudit : - intervalles planifis sassurer - intervalles planifis sassurer


quil est appropri, suffisant et quil est pertinent adquat et
Ensemble de politiques, procdures ou exigences Passer en revue intervalles planifis sassurer quil est efficace. efficace
le SM pertinent adquat et efficace - valuation dopportunits - valuation dopportunits
Champ daudit : damlioration, le besoin de damlioration y compris change-
changements ments SMQ, politique et objectifs.
Etendue et limites dun audit
Enregistrements revues de managements conserves revues de direction conserves revues de direction conserves
Programme daudit :
Ensemble dun ou plusieurs audits planifis pour une dure spcifique et dirig dans un but spcifique. - rsultats audits internes et
- suivi des actions issues des revues de valuation de conformit
management prcdentes - informations parties intresses
Plan daudit : - rsultats audits
- revue de la politique nergtique et plaintes
- retours info clients
Droul de laudit avec prcisions des dates, horaires, personnes rencontres. - revue de la performance nergtique - performance environnementale
- processus et conformit produit
et des IP - niveau de ralisation des objec-
- tat actions correctives et
- rsultats des valuations de confor- tifs et cibles
Conformit : Elments dentre prventives
mit - tat des actions correctives et
de la revue de - actions issues des revues pr-
Satisfaction dune exigence management
- degr datteinte des objectifs et cibles prventives
cdentes
- rsultats daudits du SM - suivi des actions dcides lors
- changements pouvant affecter
- tat davancement des actions correc- des revues de direction prc-
Non-conformit Majeure : le SMQ
tives et prventives dentes
- recommandations damliora-
Non satisfaction dune exigence la fois dun point de vue documentaire et dapplication et qui prsente un risque - performance nergtique priode - changements de circonstances
tion
important dans la matrise du SM. venir et dveloppements
- recommandations damlioration - recommandations damlioration

Non-conformit Mineure :
Non satisfaction partielle dune exigence qui prsente un risque pour la matrise du SM. Toute dcision ou action relative :
- aux modifications de la performance
nergtique
Toute dcision ou action relative
Point Sensible : - aux modifications de la politique
- aux modifications de la poli-
dcisions et actions relatives
Drive par rapport aux spcifications internes ou aux exigences du rfrentiel, potentiellement source de Non- Elments de sortie nergtique
tique environnementale, objec-
amlioration de lefficacit du
conformit. de la revue de - aux modifications des IP SMQ, amlioration du produit en
tifs et cibles et autres lments
management - aux modifications des objectifs des rapport aux exigences clients
en cohrence avec amlioration
cibles en cohrence engagement besoins en ressources
continue
Point Fort : damlioration continue
Elment de rponse apport au-del des exigences du rfrentiel. - aux modifications de laffectation des
ressources

Point de Progrs :
Orientation propose par lauditeur pour amliorer le SM en tenant compte du contexte de lorganisme.
Bien quayant des points de concordance, il est recommand de sparer les revues de management/direction pour garantir
un temps danalyse et une prise de dcision efficace.

6 6
Le droul standard dun audit : Elments lidentique entre les 3 rfrentiels
Runion douverture : prsentation des intervenants, rappel des objectifs de laudit, mthodologie,
validation du plan daudit. Une liste de prsence signe en formalise linstance.
Audit proprement dit : interviews en fonction du plan daudit tabli, recueil de preuves, laboration des
constats : points forts, points de progrs, points sensibles, non conformits le cas chant.
Runion de clture : restitution orale des conclusions de laudit avec les constats et proposition de dcision
de certification de lquipe daudit. Un procs-verbal de clture formalise cette instance et en reprsente un
enregistrement (liste de prsence signe)
Rapport daudit : restitution crite de laudit et conclusions

88 89
GLOSSAIRE
Action corrective :
Action visant liminer la cause dune non-conformit dtecte.

Cible nergtique :
Exigence de performance nergtique prcise et quantifiable, applicable tout ou partie de lorganisme, issue dun objectif
nergtique et qui doit tre fixe et satisfaite pour que cet objectif soit atteint.

Consommation de rfrence :
Rfrence(s) quantifie(s) servant de base pour la comparaison de performances nergtiques.
Note : une consommation de rfrence peut tre normalise laide de facteurs affectant lusage et/ou la consommation nergtique,
tels que le niveau de production, les degrs-jour, etc.

Correction :
Action visant liminer une non-conformit dtecte.

Efficacit nergtique :
Ratio, ou autre relation quantitative, entre une performance, un service, un bien ou une nergie produits et un apport en
nergie.

Equipe de management de lnergie :


Personne(s) responsable(s) de la mise en uvre effective des activits du systme de management de lnergie et de lobtention
de progrs en termes de performance nergtique.

Energie :
lectricit, combustibles, vapeur, chaleur, air comprim et autres vecteurs.
Note : Pour les besoins de la norme ISO 50001, nergie dsigne les diverses formes dnergie, y compris renouvelables, qui peuvent
tre achetes, stockes, traites ou utilises dans des quipements ou procds, ou rcuprs.

Indicateurs de performance nergtique (IP) :


Valeur quantitative ou mesure de la performance nergtique, dfinie par lorganisme.
Note : les IP peuvent tre exprims sous la forme dune mesure simple, dun ratio ou dun modle plus complexe.

Non-conformit :
Non-satisfaction dune exigence

Objectifs nergtique :
Rsultats ou ralisation spcifique fix(e) pour satisfaire la politique nergtique de lorganisation en matire damlioration
de la performance nergtique.

Politique nergtique :
Expression formelle par la direction dun organisme des intentions et orientations gnrales de celui-ci concernant sa
performance nergtique.

Revue nergtique :
Dtermination de la performance nergtique de lorganisme partir de donnes et autres informations conduisant
lidentification dopportunits damlioration.

Systme de management de lnergie :


Ensemble dlments corrls ou interactifs permettant dlaborer une politique et des objectifs nergtiques ainsi que des
processus et procdures pour atteindre ces objectifs.

Usage nergtique :
Mode ou type dutilisation dnergie

Usage nergtique significatif :


Usage nergtique reprsentant une part importante de la consommation dnergie et/ou offrant un potentiel considrable
damlioration de performance nergtique.

Glossaire

90 91
LADEME EN BREF

L'Agence de l'Environnement et de la
Matrise de l'Energie (ADEME) parti-
cipe la mise en uvre des politiques
publiques dans les domaines de l'envi-

8122 300 ex. N ISBN : 978-2-35838-598-5 Septembre 2014 Imprim sur papier co labellis PEFC issu de forts gres durablement
ronnement, de l'nergie et du dvelop-
pement durable. Afin de leur permettre
de progresser dans leur dmarche envi-
ronnementale, l'agence met disposi-
tion des entreprises, des collectivits
locales, des pouvoirs publics et du grand
public, ses capacits d'expertise et de
conseil. Elle aide en outre au finance-
ment de projets, de la recherche la
mise en uvre et ce, dans les domaines
suivants : la gestion des dchets, la pr-
servation des sols, l'efficacit nerg-
tique et les nergies renouvelables, la
qualit de l'air et la lutte contre le bruit.
LADEME est un tablissement public
sous la tutelle du ministre de l'colo-
gie, du dveloppement durable et de
l'nergie et du ministre de lducation
nationale, de l'enseignement suprieur
et de la recherche.

ADEME Direction Rgionale Haute-Normandie


Les Gales du Roi
30, rue Gadeau de Kerville
76100 Rouen

www.ademe.fr