LA REPBLICA ARISTOCRTICA

El periodo comprendido entre 1899 hasta 1919 fue designado por el historiador Jorge Basadre como la Repblica
Aristocrtica para designar el tiempo en que un reducido grupo social (oligarqua) controlaba los destinos del pas.
La Repblica Aristocrtica tambin es conocida como el segundo civilismo por coincidir con la hegemona poltica
del Partido Civilista sobre las tendencias ms bien de carcter demcrata (pierolismo).
Se denomina periodo de la Repblica Aristocrtica, a una etapa coyuntural de 20 aos, en la cual la fuerza poltica
fueron los Civilistas.
La Repblica Aristocrtica fue un rgimen de formalismo legal y estancamiento social; las fuerzas conservadoras
dominantes ejercieron el poder bajo el marco de un Estado aparentemente democrtico, con libertad de prensa,
con oposicin y divisin y cumplimiento formal de la Constitucin.
Fue un gobierno aristocrtico y elitista alejado de las masas populares dejando marginados y postergados.
Durante este periodo de 20 aos hubo constantes luchas por parte de las masas indgenas, obreros, artesanos
contra el rgimen aristocrtico, con huelgas, paros, protestas y rebeliones.
La Repblica Aristocrtica fue un rgimen para los poderosos y los aristcratas, para los selectos y los miembros
de la lite, el pueblo fue dejado al margen, pese a las protestas.
Los gobernantes durante La Repblica Aristocrtica fueron:
Gobierno de Eduardo Lpez De Romaa (1899-1903).
Inici la administracin civilista. Eduardo Lpez de Romaa lleg al poder con el apoyo de la Coalicin Nacional. Los
dos partidos histricos el demcrata y el civil compartieron el poder. Carlos de Pirola, hermano del caudillo
fue presidente de la Cmara de Diputados. En el senado lo fue Manuel Candamo, lder civilista.
Durante su gobierno, Lpez Romaa:
Consolid el sistema del Patrn de Oro;
Con Bolivia firm el tratado Osma-Villazn.
Continu el desarrollo de la agricultura, la minera y la industria.
Reorganiz la escuela de agricultura.
Promulg el Cdigo de Minera (1901), el nuevo cdigo de comercio (1902) y el cdigo de aguas (1902). Adems
se cre una nueva compaa para la recaudacin de las rentas del Estado.
Rompi las relaciones diplomticas con Chile en 1901. Estas fueron restablecidas en 1905 durante el gobierno
de Pardo.
Lpez de Romaa gobern hasta el 8 de setiembre de 1903. En las elecciones de ese ao, el Partido Civil unido con
el Constitucional lanz la candidatura de Manuel Candamo.
Gobierno interino de Manuel Candamo Caldern (1903-1904).
La eleccin de Candamo abri una nueva posibilidad de conciliacin. Candamo fue el primer gobernante civilista.
El presidente Candamo enferm de gravedad. Para restablecerse, viaj a Arequipa. Asumi el mando Serapio
Caldern segundo vicepresidente, el primer vicepresidente, Lino Alarco, haba fallecido. Candamo no se recuper
y muri el 7 de mayo de 1904.
Serapio Caldern convoc inmediatamente a elecciones en la que sali elegido Jos Pardo y Barreda.
Gobierno de Jos Pardo y Barreda (1904-1908).
Fue hijo del primer presidente civil del Per. Trat de organizar el Estado mediante leyes tales como el cdigo de
comercio; cre la Caja de Depsitos y Consignaciones y se comprometi, bajo sugerencia de su ministro Augusto B.
Legua, la deuda externa para financiar presupuestos cada vez mayores. En 1905 decret la gratuidad de la
educacin primaria, cre la Escuela de Artes y Oficios, la Escuela Normal de Varones y el Instituto Histrico.
Mientras tanto, aumentaban los reclamos de los obreros y entre 1904 y 1907 se sucedi en el Callao una serie de
huelgas.
Al finalizar el gobierno de Pardo, el partido civil unido al constitucional, lanzaron como candidato a Augusto B.
Legua, quien haba sido Primer Ministro y Ministro de Hacienda a lo largo de todo el periodo.
Gobierno de Augusto B. Legua (1908-1912).
Legua intent acercarse a los demcratas dando una ley de amnista; pero, la respuesta que obtuvo fue un intento
de golpe de los pierolistas que fracas debido a la negativa de Legua de renunciar; el acto del no firmo fue conocido
como el da del carcter. De esta manera, orden la persecucin de los demcratas. Con Legua se cre la
Compaa Administradora del Guano. Se dictaron el cdigo de aguas y el de procedimientos civiles. En 1909 se cre
la Asociacin Pro-Indgena. Pero, tambin fue durante su gobierno que se produjo la huelga general en Lima en
1911 y en el valle de Chicama en 1912. Se contrat una nueva misin al mando del general Juan Calmel, para la
mejor preparacin de las fuerzas armadas.
Legua inici su mandato con el apoyo de la alianza civil-constitucional; pero, sin identificarse plenamente con ellos.
El 17 de setiembre de 1909 Per y Bolivia firmaron en La Paz los tratados de lmites, tratado definitivo Polo
Snchez Bustamante.
Con el Brasil se firm el tratado Velarde Rio Branco en 1909, que puso trmino al conflicto limtrofe entre ambos
pases.
Las elecciones de 1912 fracasaron. Los partidarios de Billinghurst solicitaron la anulacin de los comicios, que en
Lima haban sido impedidos por una revuelta popular. El Congreso declar que no haba llegado a sufragar un tercio
de ciudadanos hbiles. El problema electoral se traslad al Congreso, que eligi presidente a Billinghurst. El
oficialismo obtuvo en compensacin la eleccin de Roberto Legua como primer vicepresidente.
Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912-1914).
El gobierno de Billinghurst fue de carcter popular buscando convertir el Estado en algo menos oligrquico y ms
nacional. A diferencia de los anteriores presidentes, Billinghurst quiso continuar las obras en ejecucin y dar
prioridad a los problemas sociales. Abri la lucha contra la desocupacin, inici la construccin de casas para
obreros, mejor puentes, ampli algunas irrigaciones y realiz una reforma en los Institutos Armados. En lo
econmico, propuso el control del presupuesto y manejo honrado de los gastos e ingresos.
El 3 de febrero de 1914 Billinghurst destituy al coronel Oscar R. Benavides de su cargo de jefe de estado mayor
del ejrcito, lo cual sirvi para precipitar los acontecimientos.
El 4 de febrero, la guarnicin de Lima, a rdenes del mismo coronel Benavides, atac Palacio de gobierno,
aprehendi al presidente de la Repblica. Billinghurst fue expatriado a Iquique donde muri poco tiempo despus.
Se form una Junta de Gobierno presidida por el coronel Benavides y compuesta por representantes de los partidos
polticos. La repblica aristocrtica se vio interrumpida.
Gobierno interino militar Oscar R. Benavides (1914-1915).
Ejerci el mando supremo, poco ms de un ao: del 4 de febrero de 1914 al 18 de agosto de 1915. A lo largo de su
breve administracin enfrent el problema monetario y el retorno al orden constitucional. Benavides tuvo que
afrontar algunos problemas serios desde el inicio de su gestin, Manuel Gonzales Prada renunci a la direccin de
la Biblioteca Nacional en protesta por el golpe de Estado y pblico La Lucha, peridico opositor. Algunos oficiales
del ejrcito se sublevaron. El gobierno de Benavides se defendi ejerciendo una frrea represin contra sus
opositores a travs encarcelamientos y destierros.
En 1914 Benavides convoc a una convencin de partidos para elegir Presidente y volver a la constitucionalidad,
en la que intervinieron delegados de las ms destacadas agrupaciones polticas como: civilistas, constitucionales y
liberales.
Se convoc a las elecciones, en la que, sali elegido Pardo con 150 mil votos aproximadamente, de esta manera
Benavides haba cumplido su palabra de restablecer la Constitucin.
Segundo Gobierno de Jos Pardo y Barreda (1915-1919). Coincidi casi plenamente con la Primera Guerra
Mundial. Alguno de sus efectos fueron el aumento del precio de los productos de exportacin y el crecimiento de
las exportaciones en un 300%. Sin embargo, esto benefici slo a la oligarqua que monopolizaba los ingresos, ya
que el fisco segua mostrando considerables dficits. Por este motivo se tuvieron que crear nuevos impuestos y
aumentar las tasas de los que ya existan.
Fue una poca de grandes agitaciones sociales, con huelgas de los obreros textiles, panaderos, tranviarios. Hubo
hasta dos paros nacionales convocados contra el alza de los precios. El 15 de enero de 1919 el gobierno tuvo que
aceptar a nivel nacional el establecimiento de la jornada laboral de ocho horas y la ley de trabajo de mujeres y
nios.
Entre 1915 y 1919 el pas se moderniz a paso acelerado:
Se construyeron las primeras carreteras.
Apareci y prolifer el automvil.
Se complementaron los ferrocarriles.
Lima creci, al igual que los balnearios.
Se continu la construccin del local del Palacio Legislativo.
Comenzaron las obras del Ministerio de Gobierno en la plaza Italia y del Palacio Arzobispal.
Se construyeron las avenidas Pardo, Mirabar, Bellavista, Santa Beatriz y del Ejrcito.
El segundo gobierno de Jos Pardo seala el final de la Repblica Aristocrtica. El 9 de febrero de 1919, Legua
regres a Lima. Una importante manifestacin pblica lo recibi. Fue el candidato del anticivilismo. Los escrutinios,
finalmente, lo favorecieron pero Legua no esper el final de los cmputos. El 4 de julio de 1919 protagoniz el
golpe de estado y desaloj de palacio al presidente Pardo.
Es el periodo en el que predomina una oligarqua agro exportadora, financiera y civilista, que ejerci un dominio
completo en la sociedad peruana mediante el accionar de un Estado oligrquico liberal; pero represor y excluyente
de las grandes mayoras.