Libro Blanco Diamante Caribe Colombia - FINDETER

Li be rtad y O d
r n
e
CARIBE Y SANTANDERES
ALIADOS ESTRATGICOS:
ALIADOS ACADMICOS:
Universidad
Industrial de
Santander
Primera edicin: Octubre de 2016
ISBN: 978-958-58583-0-5
Lider Institucional:
Findeter. Financiera del Desarrollo Territorial S.A.
Calle 103 nm. 19-20, Bogot, D.C.
Telfono: 6230311
http://www.ndeter.gov.co
Aliados Estratgicos:
Cities Lab
Fundacin Metrpoli
http://www.fmetropoli.org
Microsoft
http://www.microsoft.com/colombia
Aliados Acadmicos:
Universidad Industrial de Santander
http://www.uis.edu.co/
Universidad del Norte
http://www.uninorte.edu.co/
Edicin:
Concepto, contenido y diagramacin: Fundacin Metrpoli
Diseo:
Diseo de edicin: KEN
Diseo de cubierta: Dvila P&M
Impresin:
Panamericana Formas e Impresos S.A.
Calle 65 nm. 95-28
Telfono: 4302110
Bogot, D.C., Colombia
Impreso en Colombia:
Todos los derechos reservados. Esta publicacin no puede ser
reproducida ni en su todo ni en sus partes, ni registrada en o transmitida
por un sistema de recuperacin de informacin, en ninguna forma ni
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electro-ptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso previo por
escrito de la editorial.
FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL S.A. METROPOLI ECOSYSTEMS
FINDETER FUNDACIN METRPOLI + CITIES LAB
LIDERAZGO INSTITUCIONAL PLANIFICACIN Y DISEO DEL TERRITORIO
Luis Fernando Arboleda Gonzlez Alfonso Vegara Gmez Equipo de diseo urbano y territorial.
Presidente Presidente ECOBOX Madrid:
Helmuth Barros Pea Ignacio Alcalde Marcos Isabel Recubenis Sanchis
Secretario General Vicepresidente Fernando Snchez Arroyo
Luis Fernando Ulloa Vergara Gabriel Escobar Gmez Ana M Andrs del Valle
Supervisor Diamante Caribe y Santanderes Director Territorio y Medio Ambiente Manuel Gavaldn Terrs
Conrado Onss Marn
Lenka Buckova Rafael Prez Coln Abraham Jimnez Ovando
Coordinadora Diamante Caribe y Santanderes Tecnologa y Territorio Igone Arriola Iturrioz
Jos M Estebaranz Montero
Susana Pupo Kunzel Gracia Cid Blasco Jos M Torralba Prez
Gerente Regional Caribe Project Manager Diamante Alfonso Vegara Gorroo
Marlene Patio Gutierrez Kattalin Aurtenetxe Artemio Fochs Navarro
Gerente Regional Nororiental Directora de Diseo Urbano Carmen Lpez ALbert
Jaime Balaguer Lacasta
Diana Mara Giraldo Ceballos Andrea Imaz Muga Pablo Guijarro Egunoa
Gerente Regional Noroccidental Diseo de Ciudades y Territorio
Lina Mara Chedraui Torres Manuel Galin Ferrer
Directora de Comunicaciones Diseo de Ciudades y Territorio Ocinas internacionales.
Direccin y coordinacin:
Mara Eugenia Rubiano Snchez Mara Dez Crespo
Jefe de Mercadeo Cartografa y Gestin Documental Londres: Naiara Vegara
Singapur: Calvin Chua
Juan Fernndez-Calvillo Mxico: Guillermo Snchez
Coordinacin tcnica: Director Financiero Bogot: Jos Pastor Reig
Ana Mara Veloza Crdenas

Mara Ftima Morris Olivares Asesores internacionales:
Andrea Ortiz Perea
Adriana Saavedra Guzman Carolina Barco
Maria Lourdes Lacouture Pealoza Jos Salazar
Javier Julian Serpa Gmez Claudia Da Cunha
Leidy Patricia Ziga Snchez Arthur Aw
Paula Alejandra Tovar Rubiano Andrs Pedreo
Laura Mara Ramrez Valencia Juan Luis de las Rivas
Ral David Castellanos Toro Shailesh Pathak
Ruben Frattini
Shanmuga Retnam
4 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

Universidad
Industrial de
Santander
MICROSOFT UNIVERSIDAD DEL NORTE UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER ASISTENTES DE

DISEO DE SOLUCIONES DIGITALES INVESTIGACIONES TEMTICAS INVESTIGACIONES TEMTICAS INVESTIGACIN
Adriana Diazgranados Jaider Manuel Vega Jurado Luis Carlos Gmez Flrez Uninorte
Gerente de Proyecto Director del Proyecto Coordinador Componente TIC
Emyle Lucia Britton Acevedo
Fernando Aranzazu Laura Milena Aguilera Monroy Pedro de la PuenteSierra
Gerente de Programa Coordinadores de investigacin: Comunicadora Ana Marcela Velaidez Orozco
Ignacio Jose Negrette Escobar
Maria Leonor Villamil Luis Eduardo Becerra Ardila Carlos Suarez Ramirez
Gerente de Servicios de Consultora Jose Luis Ramos Ruiz Director general del proyecto Johana Torres Chain
Componente Econmico
Willman Garzn Efrn Romero Riao Jean Carlos VegaCarcamo
Carlos Javier Velsquez Muoz Josef Heilbron Lopez
Arquitecto Digital Coordinador de los estudios de
Componente Ambiental Jorge Lacouture Quintero
profundizacin Sasha Paredes Romero
Carlos Vsquez
Gerente del Plan Nacional de Gobierno Vctor Manuel Cantillo Maza Lorena Marcela Gomez Ponce
Componente Infraestructura Luis Fernando Macea Mercado
Jorge Barrera Investigadores: Andrea Carolina de Nubila Silva
Arquitecto Empresarial Carlos Paternina Arboleda Joyce Liceth Cantillo Zuleta
Componente Logstico Diana Alexandra Rodrguez Quinez Jose Maria Villegas Galvan
Marcela Bello Zuluaga Jos Alonso Caballero Mrquez Wendy Paola Navarro Ariza
Ejecutiva comercial de Servicios Jairo Parada Corrales William Felipe Pinzn Prez Nicols Gmez Jcome
Componente Institucional Marcela Contreras Cruz Walberto Badillo Jimenez
Victoria Garzn Julin Eduardo Mora Moreno Lizeth Paola Malvido Molinares
Gerente de Servicios Pedro Mario Wightman Rojas
Leidy Yohana Flrez Gmez Diana Daz Paredes
Componente Tecnolgico Luis Mass Noriega
Cinthya Carolina Arias Manjarrez
Mara Luca Lizarazo Rivero Cinthya Retiga Noguera
Andrea Carolina Prez Reza
Investigadores: Ximena Paola Serrano Rodrguez
Kiara Elizabeth Montalvo Villareal
ngela Mara Castro Rodrguez Gloria Estefany Amaris Castro
Jose Luis Polo Otero Ricardo Andrs Mora Moreno Jorge Luis Buelvas Cardenas
Wilson Nieto Bernal Ruby del Carmen Mutis Gonzlez
Guiselle Adriana Garca Llinas Luis Eduardo Solano Jimnez
Eduardo JosGmez Araujo
Alexander Stward Nio Soto
William Rafael Baca Meja UIS
Luis Fuentes Pumarejo
Julian Arellana Ochoa Herly Tatiana Rodrguez Reyes
Garis Isabel Coronell Molina Catalina Ortega Zambrano
Juan Carlos Velez Diaz Alexandra Sofa Ramrez Rivero
Mauricio Pardo Gonsalez Camila Nicolle Barco Currea
Diego Fernando Gmez Ceron Camila Vanessa Mantilla Celis
Ivn Andrs Londoo Gonzlez
Lucy Garca Ramos
Javier Santiago Picn Delgado
Miguel Angel Jimeno Paba Astrid Carolina Oviedo Uribe
Humberto Fabian vila Rangel Lynda Lizzeth Quintero Pacheco
DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES 5

Instituciones participantes
Gobierno Nacional
Gobierno de Colombia Libe rtad y Ord
en
Findeter
Departamentos
Antioquia (Urab) Norte de Santander
Atlntico Santander
Bolvar Sucre
Cesar San Andrs, Providencia
Crdoba y Santa Catalina
La Guajira Caldas
Magdalena
Alcaldas
Barrancabermeja Riohacha
Barranquilla Providencia
Bucaramanga y Santa Catalina
Cartagena Santa Marta
Ccuta Sincelejo
La Dorada Valledupar
ALCALDA
DE VALLEDUPAR
Montera

Presentacin
El mundo est cambiando a un ritmo sin precedentes. La socie- Los proyectos estratgicos del Diamante han sido definidos para
dad digital genera nuevas oportunidades y aporta instrumentos inspirar una nueva generacin de iniciativas pblicas y priva-
innovadores para ayudar a la transformacin positiva de la vida das necesarias para impulsar el crecimiento econmico de este
en las ciudades y regiones. En este sentido, algunos territorios en territorio, reducir los desequilibrios sociales y geogrficos, de-
el mundo estn transformndose con visin estratgica, dando sarrollar una nueva relacin con el medio ambiente y lograr, en
respuesta acertada a esos nuevos retos. Las ciudades y regiones definitiva, un entorno ms sostenible, seguro y atractivo.
inteligentes han logrado definir un proyecto de futuro basado en
Las propuestas surgieron de las principales fortalezas de esta re-
sus fortalezas, implementando un coliderazgo integrador.
gin y son el resultado de un amplio proceso de participacin de
Para el desarrollo de un territorio inteligente es necesario pasar instituciones, actores econmicos y grupos de la sociedad civil
de la visin a la accin, es decir, encadenar acertadamente una organizada. Estos proyectos crean la oportunidad de promover la
secuencia de pasos que comienzan con una planeacin de cali- cooperacin efectiva entre los diversos niveles institucionales,
dad, con la definicin de una visin inteligente de futuro, pro- entre los poderes pblicos y el sector privado, definiendo unas
poner un modelo territorial y estructurar su financiacin para, bases slidas para atraer inversin internacional hacia la regin.
finalmente, ejecutar con los requisitos de calidad exigidos. Se-
Este libro es la expresin del compromiso de Findeter con el te-
cuencia que deriva en una doble rentabilidad, tanto econmica
rritorio y un estmulo para afrontar los apasionantes retos que
como social, que garantiza la sostenibilidad del modelo.
nos plantea. La publicacin de las propuestas del Diamante no
Con esta filosofa, Findeter lidera un gran esfuerzo compartido en- es el final del proceso sino la seal de su inicio. Es el momen-
tre distintas entidades, instituciones y personas de nuestro pas y to de pasar de la visin a la accin, llevando a la realidad los
de otros lugares del mundo para dar forma a la iniciativa Diamante proyectos que van a hacer posible un territorio ms competitivo,
Caribe y Santanderes. Un trabajo de cocreacin intenso, innovador ms equilibrado y ms sostenible. Las propuestas recopiladas en
y productivo, que integra las ilusiones y los anhelos de muchas este libro son, en el momento histrico que vive nuestro pas,
personas en torno a un objetivo comn: hacer de Colombia un lu- una invitacin para unir fuerzas en el impulso de proyectos que
gar mejor, que nuestra regin Caribe y Santanderes sea un espacio construyen paz y desarrollo.
con mayor calidad de vida para sus habitantes, ms atractivo para
Quisiera transmitir mi agradecimiento a quienes nos estn acom-
quienes nos visitan, ms competitivo para las empresas, y con ma-
paando en este recorrido, especialmente a los gobernadores de los
yores oportunidades de inversin y productividad.
departamentos que han coliderado la iniciativa, a los alcaldes, enti-
Este libro, que tengo la satisfaccin de presentar, define una nueva dades del gobierno nacional, empresarios, inversionistas, organiza-
visin a futuro para la regin Caribe y Santanderes, y propone un ciones de la sociedad civil, a nuestros aliados estratgicos interna-
centenar de proyectos e iniciativas estratgicas para transformar el cionales y a los aliados acadmicos. Y me gustara tambin invitar
territorio. Es una iniciativa que aporta una visin ambiciosa y pre- a otros actores interesados a que se sumen a este reto apasionante
tende dar un impulso sin precedentes a esta regin de Colombia. de contribuir a la construccin de un gran pas desde sus regiones.
El Diamante plantea una nueva forma de abordar los procesos de Este reto es muestra del compromiso que tenemos con nuestra
desarrollo desde las regiones mediante el impulso a proyectos in- sociedad, del orgullo y cario que sentimos hacia nuestra tierra.
tegrales con capacidad de transformacin del territorio. Es un en-
foque novedoso en Colombia y pionero a nivel internacional que
fue reconocido con el prestigioso Premio Mundial de Ciudades
Inteligentes (World Smart Cities Award) en Barcelona en 2015,
calificndolo como la iniciativa ms innovadora del mundo en Luis Fernando Arboleda Gonzlez
materia de desarrollo urbano y regional. Presidente de Findeter
7
NDICE
A. EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 10
01. SuperCiudades, la inteligencia del territorio 12
02. Los Diamantes. La nueva escala del desarrollo regional 16
03. Metodologa de trabajo 20
04. Liderazgo y aliados estratgicos para el impulso al Diamante 24
B. EL MODELO TERRITORIAL DEL DIAMANTE 28

05. Una iniciativa de planicacin inteligente a largo plazo 32
06. El Sistema ambiental. Estrategias de sostenibilidad 36
07. El sistema urbano y rural 44
C. LOS EJES ESTRUCTURANTES DEL DIAMANTE 52

08. Logstica y transporte 56
09. Turismo y territorio 62
10. Agroeconoma 66
11. Energa 70
12. El Diamante Digital 76
D. PROYECTOS CIUDAD-TERRITORIO 84
13. Barranquilla_Atlntico 86
14. Bucaramanga_Santander 96
15. Cartagena_Bolvar 108
16. Ccuta_Norte de Santander 118
17. Santa Marta_Magdalena 128
18. Montera_Crdoba 138
19. Valledupar_Cesar 148
20. Sincelejo_Sucre 158
21. Riohacha_La Guajira 168
22. Barrancabermeja_Santander 178
23. Apartad-Turbo_Urab 188

E. ESTRATEGIAS DE ECODESARROLLO 198
24. Ciudad Caribe: La Metrpoli del Mar 200
25. BB Next 210
26. Tringulo de la Sierra Nevada 224
27. La Guajira 236
28. Paisajes del Agua 248
29. Costa de Sucre 262
30. Parque Regional del Sin 274
31. Mar de Antioquia 286
32. Norte de Santander Binacional 298
33. San Andrs Ecoisla 312
34. La Dorada 320
F. ECOSISTEMAS DE INNOVACIN 328

35. Barranquilla 4.0 331
36. Santander Life 340
37. Baha Digital 350
38. Ciudad Aeroportuaria 360
G. DE LA VISIN A LA ACCIN 370

39. Construyendo el Diamante 372
ANEXOS 386
I. Catlogo de soluciones digitales 388
II. Relacin de actividades desarrolladas para la elaboracin del
Proyecto Diamante Caribe y Santanderes 396
III. Diamante Caribe y Santanderes, Premio Global en SCEWC 2015 400
IV. Procesos de Participacin y resultados del Foro Ciudad-Territorio 402
INDICE 9
01. SUPERCIUDADES,
LA INTELIGENCIA DEL TERRITORIO
02. LOS DIAMANTES.
LA NUEVA ESCALA DEL DESARROLLO REGIONAL
03. METODOLOGA DE TRABAJO
04. LIDERAZGO Y ALIADOS ESTRATGICOS PARA
EL IMPULSO AL DIAMANTE
El Diamante,
un proyecto de pas
El Diamante Caribe y Santanderes plantea una estrategia de desarrollo sostenible mediante la
identificacin de proyectos estratgicos apoyados en las ventajas competitivas del territorio. La visin
global del Diamante permite articular una regin policntrica para fortalecer la competitividad de los
principales nodos urbanos y su difusin hacia los espacios rurales.
El Diamante es un proyecto de gran importancia para el conjunto de Colombia por su dimensin, su
carcter pionero en el mbito de las estrategias regionales y su aplicacin a un espacio clave para el
futuro del pas. Es un proyecto que aporta referencias aplicables a otros mbitos del territorio en el reto
de transformar el Pas a travs de sus regiones.
El Diamante es el resultado de un riguroso proceso de trabajo liderado por Findeter con la ayuda de
la Fundacin Metropoli y Microsoft que incorpora ideas, referencias y sensibilidades aportados
por instituciones y representantes sociales de las ciudades y departamentos participantes, de los
ministerios y organismos del Gobierno de la Nacin, y tambin incorpora el conocimiento generado por
las universidades de la regin que han participado en este proyecto. Estos respaldos son esenciales
para generar el impulso y la cooperacin que va a precisar durante su implementacin.
A. El Diamante, un proyecto de pas
01. SUPERCIUDADES,
LA INTELIGENCIA DEL TERRITORIO
La ciudad tiene un En todo el mundo las ciudades, y con ellas los territorios so-
bre los que ejercen su influencia, estn experimentando al-
y casi todas las facetas de la vida humana. Sin embargo,
los contactos personales siguen siendo decisivos. La ciu-
gran valor no solo para gunas de las transformaciones ms profundas de su historia. dad tiene un gran valor no solo para el desarrollo de las
el desarrollo de las Por primera vez la mayor parte de la poblacin de nuestro
planeta vive en ciudades y regiones urbanas. Todo indica
actividades econmicas sino como lugar para vivir, para el
ocio, la cultura, la educacin y la relacin con los dems.
actividades econmi- que esta tendencia continuar en las prximas dcadas. Los Las ciudades son lugares de concentracin de actividad
cas sino como lugar estudios demogrficos apuntan que para el ao 2050 el 80%
de la poblacin mundial vivir en zonas urbanas. Amrica
econmica, creatividad y talento. Son los nodos en los que
se generan las innovaciones y se concentran los procesos
para vivir, para el ocio, Latina ser la regin ms urbanizada del planeta con casi el de desarrollo econmico.
la cultura, la educacin 92% de su poblacin viviendo en ciudades, la mayora en
grandes megalpolis. No solo hay ms ciudades y es mayor Las ciudades, a travs de la densidad, la interaccin y la
y la relacin con los el porcentaje de la poblacin que habita en ellas, sino que diversidad generan economas de escala e impulsan la pro-
dems. adems, las ciudades cada vez son mayores. A lo largo de
los ltimos 60 aos el nmero de ciudades de ms de un
ductividad por lo que desempean un papel fundamental
como motores de la economa, como lugares de conectivi-
milln de habitantes se ha multiplicado por cuatro. dad, creatividad e innovacin, y como centros de servicios.
Las ciudades son los espacios fundamentales para la gene-
Pero no es solo un proceso cuantitativo, las ciudades racin de riqueza y para la disponibilidad de los servicios,
desempean un papel de liderazgo creciente como nodos las infraestructuras y las organizaciones sociales, adminis-
que articulan y organizan la economa mundial. Adems, trativas y productivas que demandan el desarrollo en las
el compromiso de las ciudades en materia de sostenibi- economas modernas y la calidad de vida de la poblacin en
lidad es un aspecto esencial de la continuidad y de la un sistema de crecimiento equitativo.
calidad de vida en el planeta.
Ms del 80 % del Producto Interno Bruto (PIB) mundial
La ciudad ha sido histricamente un lugar de encuentro, se genera en las ciudades. Si se administra bien, la urba-
de intercambio, un lugar para vivir y trabajar. Con el de- nizacin puede promover el crecimiento sostenible al au-
sarrollo de las nuevas tecnologas, de la informacin y las mentar la productividad, permitir la innovacin y el sur-
telecomunicaciones se estn produciendo cambios sin pre- gimiento de ideas nuevas, ahorrar energa, agua, tierra y
cedentes que afectan a la poltica, la economa, la cultura recursos naturales.
11 Contribucin al desarrollo
econmico (en % del PIB
mundial) y previsin segn el
37 tipo de ciudad
Ciudades medias en
pases emergentes
PIB en 2007 PIB previsin 2025 Fuente: McKinsey Global Institute,
100%=$54.9 trillones Urban World: Mapping the power
of citites 2011
Las actividades industriales, comerciales y terciarias lo- dad, as como con el acceso de la poblacin a servicios b-
calizadas en las ciudades representan actualmente entre el sicos sanitarios, educativos, suministro de agua y energa,
50 y el 80 por ciento del PIB en la mayora de los pa- etc. Cuanto mayor es el porcentaje de poblacin urbana de
ses del mundo. En trminos porcentuales el valor de la un departamento menor es su tasa de pobreza. Junto a las
produccin econmica generada por las reas urbanas es estrategias convencionales orientadas a paliar los efectos
mucho mayor que el porcentaje de poblacin urbana. Este de la pobreza (mediante polticas de vivienda, acceso a los
fenmeno se muestra con ms intensidad cuanto mayor es cuidados mdicos o a la educacin, etc.), las estrategias de
el nivel de desarrollo. As, en la Unin Europea el 67% del desarrollo urbano y de articulacin ciudad-territorio son
PIB de Europa se genera en regiones metropolitanas que esenciales en tanto que se dirigen a la raz misma del pro-
solo representan el 59% de la poblacin de la UE. En los blema de la pobreza creando las condiciones para que las
Estados Unidos las cuatro mayores regiones metropolita- personas de bajos ingresos puedan, a travs del empleo y
nas representan el 93% del empleo, del ingreso, de la pro- la creacin de nuevas oportunidades, actuar directamente
duccin de bienes y servicios y del desarrollo tecnolgico para mejorar sus circunstancias vitales. El desarrollo urba-
nacional total. En Colombia, pese a la importancia que han no permite mejorar el ambiente en el que se desenvuelve
tomado en su economa las materias primas durante las la vida de los sectores con menos recursos, promueve una
ltimas cuatro dcadas, las actividades urbanas han apor- mayor accesibilidad y a menor coste a servicios y empleos
tado ms del 50% del crecimiento del PIB del pas durante y aumenta sus oportunidades contribuyendo a la producti-
este periodo y, en la actualidad, ms del 85% del PIB na- vidad general de la nacin.
cional se genera en las zonas urbanas.
El sistema urbano
El sistema urbano tiene un papel fundamental para lo- tiene un papel funda-
Cuanto mayor es la proporcin de poblacin urbana ma- grar un crecimiento econmico y social equitativo en el
yor es su aporte al crecimiento econmico y menores son territorio. Fortalecer las ciudades, vincularlas a sus en-
mental para estimular
los ndices de pobreza. Bogot supone el 16% de la po- tornos territoriales y generar elementos de integracin el desarrollo econ-
blacin colombiana pero genera el 25% del PIB y su tasa fsica y funcional entre el campo y la ciudad se presenta
de pobreza es inferior a la mitad de la media nacional. como la estrategia ms eficaz para reducir persistentes
mico y el equilibrio
Histricamente, en Colombia como en la mayor parte del desequilibrios regionales. social.
mundo, existe una elevada correlacin entre el nivel de
urbanizacin y la reduccin de la pobreza y de la desigual-
EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 13
Los territorios que estn teniendo xito en la etapa de inteligente con los sistemas urbanos y rurales y con los
la globalizacin son los que han sido capaces de con- ecosistemas naturales de su entorno como marco de refe-
seguir un equilibrio inteligente entre los componentes rencia en el que se descubran sus oportunidades clave y
de la trada que forman la competitividad econmica, la su vocacin futura.
cohesin social y la sostenibilidad ambiental. Estos te-
rritorios complejos e innovadores que denominamos Su- Las SuperCiudades, al margen de su tamao o de su nivel
perciudades se caracterizan por haber reflexionado sobre de desarrollo actual, son territorios que buscan la excelen-
sus oportunidades en el nuevo contexto, identificando las cia y asumen el compromiso de contribuir desde su mbi-
fortalezas y singularidades de que disponen, o que pue- to de accin a transformar el mundo y ser un referente
den crear, para ocupar un nicho de desarrollo en una nue- para otras ciudades. Para ello son capaces de descubrir su
va poca compleja, interconectada y sometida a procesos propia identidad y sus componentes de excelencia como
de cambio y ajuste permanentes. base para definir su perfil urbano, activar sus redes de coo-
peracin y desarrollar su propio proyecto de futuro. Son
Escultura Piel de Luz, Bilbao. Las SuperCiudades son lugares singulares que a travs capaces de cooperar con los diferentes niveles de la admi-
Esther Pizarro. del liderazgo, de la creatividad y de una visin compar- nistracin y de organizar dilogos entre el sector pblico
tida estn generando un magnetismo especial y estn de- y el sector privado. Son conscientes de la importancia de
sarrollando iniciativas y proyectos de gran impacto. Estas la sociedad civil en la transformacin del territorio. Son
SuperCiudades estn siendo capaces de detectar la In- lugares de confluencia y sinergia en torno a una visin y
teligencia del Territorio. Son los nodos de innovacin y un liderazgo creativo, nodos de activacin social y econ-
creatividad de nuestro Planeta. Desde una pequea aldea mica y lugares capaces de crear las condiciones para atraer
rural, pasando por ciudades medias y reas metropolita- talento e iniciativas innovadoras.
nas de distinto tamao, hasta la megaregin urbana ms
compleja que podamos imaginar, cada ciudad y cada te- Las SuperCiudades estn consiguiendo ventajas compe-
rritorio puede disear un proyecto inteligente de futuro titivas resaltando su identidad y fortaleciendo sus cone-
y desarrollar acciones para ser relevantes en este nuevo xiones globales. Son territorios que estn reinventndose
escenario global de competencia y cooperacin, de retos siendo conscientes de que los espacios ms atractivos,
Las SuperCiudades son de sostenibilidad y de compromisos de integracin social aquellos capaces de ejercer magnetismo sobre su entorno,
y superacin de la pobreza. sern los que tengan un Proyecto de Futuro.
capaces de articular
un dilogo inteligente Las SuperCiudades se adaptan para operar en un entorno Las ciudades y los territorios del siglo XXI necesitan, ms
de una dimensin mayor que los trminos municipales y que nunca, la innovacin y la creatividad para disear su
con los sistemas urba- reas metropolitanas tradicionales y en un contexto ms futuro. Las nuevas oportunidades que brindan las tecno-
nos y rurales y con los abierto de interrelaciones fsicas y digitales. Se desen- logas digitales y las asombrosas nuevas posibilidades de
vuelven en una escala territorial y funcional nueva que interconexin y acceso a la informacin se aprovechan en
ecosistemas naturales estimula sinergias y complementariedades estratgicas. todo su potencial cuando existe un Proyecto de Territorio
de su entorno. Las SuperCiudades son capaces de articular un dilogo que identifica iniciativas, establece prioridades y orienta

las actuaciones pblicas y privadas para lograr un perfil
propio, apoyado en sus singularidades y en sus componen-
tes de excelencia.
Los territorios no slo son atractivos sobre la base de sus

condiciones intrnsecas sino porque han sido capaces de
consensuar un proyecto inteligente de futuro. El Diamante
es una iniciativa para a travs del policentrismo configurar
una Superciudad con un Proyecto que surge de la visin
integrada de estos territorios. Identificar los componentes
y las acciones capaces de configurar un Proyecto de Terri-
torio Inteligente para los espacios del Diamante Caribe y
Santanderes de Colombia, aparece como una de las mejo-
res oportunidades para impulsar las ventajas competitivas,
el crecimiento econmico con equidad social y la sosteni-
bilidad global en un territorio clave para el futuro de Co-
lombia y que aspira a convertirse en uno de los motores
del desarrollo global de la nacin.
Diamante Caribe y
Santanderes, Colombia.

02. LOS DIAMANTES.

LA NUEVA ESCALA DEL DESARROLLO REGIONAL
Las ciudades del Diamante forman un conjunto muy di- El anlisis de las ciudades con mayor dinamismo econ-
Las ciudades medias van verso de centros urbanos y metropolitanos con poblacio- mico muestra algunas pautas importantes para el futuro
a tener un protagonismo nes entre los 200.000 y los 2 millones de habitantes. Son de las ciudades medias. El equilibrio econmico mun-
tamaos que, en el anlisis internacional de los sistemas dial est evolucionando hacia una estructura ms mul-
creciente en el desarrollo urbanos, corresponden con lo que se denominan ciudades tipolar. Junto a los espacios tradicionales del desarrollo
econmico mundial. medias: un amplio grupo que abarca centros con poblacio- centrados en Norteamrica, Europa Occidental y Japn,
nes entre los 150.000 y los 5 millones de habitantes. surgen nuevos actores con un peso creciente. Aparece
as un mundo ms global y diverso lo que favorece a las
En los ltimos aos el fenmeno urbano ms llamativo, reas urbanas que estn bien conectadas con los centros
Las ciudades medias especialmente en los pases emergentes, ha sido la apari- mundiales de comunicacin y con las reas que lideran el
necesitan integrarse en cin de las denominadas megaciudades, grandes aglome- desarrollo global. Las ciudades con buenos aeropuertos
raciones que engloban poblaciones superiores a los 10 mi- y puertos, conexiones comerciales, o relaciones persona-
sistemas urbanos para llones de habitantes y que, con frecuencia, aparecen como les, con un alto ndice turstico o con universidades que
ser relevantes en la los nuevos protagonistas de la economa global. atraen a estudiantes extranjeros, estarn en una mejor po-
sicin para aprovechar las oportunidades que surgen en
economa global. Sin embargo, segn muestran los estudios ms recientes, este nuevo escenario.
no son estas megaciudades, al menos por ahora, las reas
urbanas que estn liderando el crecimiento global y tam- La mejor oportunidad de estas ciudades medias reside
poco lo harn a medio plazo. Las 23 ciudades con una en trabajar juntas para articular sistemas regionales y
poblacin de ms de diez millones de habitantes aportarn estructuras urbanas policntricas. Frente a las grandes
slo un 10% al crecimiento de la economa mundial de megalpolis, los sistemas policntricos regionales cons-
ahora al ao 2025. Por el contrario, las ciudades medias, tituyen mbitos que disponen de ventajas competitivas
con una poblacin mayor de 150.000 habitantes, van a ser singulares, fundamentales para participar con xito en
las responsables de ms de la mitad del crecimiento eco- el nuevo escenario. El policentrismo y la articulacin de
nmico del mundo durante la prxima dcada. los sistemas de ciudades regionales es un proceso que
abre enormes oportunidades a las ciudades medias y a

Lyon Miln Venecia
Turn
Toulouse Montpellier
Gnova
Oporto Zaragoza Marsella Niza
Barcelona
Lisboa
Madrid
Valencia
Diagonal europea. FM
los territorios de su entorno. Permite generar nuevas es- Ninguna de las ciudades que componen el sistema urbano
tructuras para que estos territorios desarrollen iniciativas del Diamante puede, por s sola, jugar un papel relevante El Diamante es una
y acojan dotaciones y actividades de mucho mayor ran- en el nuevo escenario internacional de ciudades globales estrategia para definir
go que el que les correspondera por su tamao, creando pues carecen de la masa crtica para poder ofrecer el com-
condiciones para su participacin activa en el nuevo es- plejo de servicios especializados, las infraestructuras, la una estructura poli-
cenario de globalizacin. Su escala y su diversidad les diversidad de opciones, los equipamientos y las fortalezas cntrica ms integrada
permiten definir espacios caracterizados por la calidad productivas de las que disponen las ciudades que estn
de vida y el atractivo de su oferta urbana y ambiental, lo operando con xito a nivel internacional. y competitiva que se
que es esencial para captar capital humano e iniciativas orienta a fortalecer a
innovadoras que constituyen la clave de la nueva econo- El Diamante es una estrategia para definir una estructu-
ma. Su flexibilidad y capacidad de adaptacin son id- ra policntrica ms integrada y competitiva. Se orienta a cada ncleo a partir de
neas para mantener y mejorar sus perspectivas de xito fortalecer a cada ncleo a partir de sus propias potenciali- sus propias potenciali-
en un contexto de cambio permanente, en el que ninguna dades y a crear ms y mejores oportunidades al configurar
situacin es segura y en donde territorios histricamente una estructura que, en conjunto, es ms compleja, diversa, dades y sus relaciones
dbiles pueden posicionarse positivamente en el escena- innovadora y sostenible que cada elemento por separado. con los dems.
rio global en un corto perodo de tiempo. Los vrtices del Diamante son las Ciudades del Diamante,
los principales nodos urbanos que articulan el espacio; las
En Colombia solo la aglomeracin Bogot-Cundinamar- aristas reflejan las conexiones entre estos nodos mientras
ca, por su tamao, puede ser considerada megaciudad. que las caras del Diamante corresponden a los paisajes na-
Probablemente uno de los aspectos ms singulares e inte- turales y rurales en los que se insertan las zonas urbanas.
resantes del territorio colombiano, y en particular del Dia- El Diamante propicia la aparicin de sinergias entre las
mante en comparacin con otros mbitos de desarrollo de ciudades, relaciones ms estrechas entre lo rural y lo urba-
Amrica Latina, es la importancia de las ciudades medias no, y la complementariedad entre las distintas piezas terri-
en la organizacin del espacio y en el mantenimiento del toriales. El resultado es una estructura urbana y territorial
dinamismo econmico. integrada, dotada de una masa crtica mayor, de una oferta
de ambientes y opciones ms diversa y con el potencial

para desarrollar proyectos ms ambiciosos. En esta estruc-
Una de las mejores tura, las ciudades y sus funciones urbanas se difunden por
oportunidades para el territorios cada vez ms amplios y variados, unificando
mercados de trabajo y creando oportunidades ms amplias
desarrollo de Colom- para vivir, trabajar, divertirse y aprender.
bia en las prximas
Articular un sistema policntrico de ciudades en torno a
dcadas es articular un la costa del Caribe y el eje del ro Magdalena, que integre
sistema policntrico las reas metropolitanas, las ciudades medias, los sistemas
ambientales y los espacios rurales, constituye una de las
de ciudades en torno a mejores oportunidades para el desarrollo de Colombia en
la Costa Caribe y el Ro las prximas dcadas. Este Diamante es la pieza funda-
mental para conectar la costa atlntica con los centros del
Magdalena. interior, impulsar las dinmicas de internacionalizacin de
la economa colombiana, apoyar nuevos sectores produc-
tivos emergentes y reducir las brechas que aislan territo-
rios con elevados niveles de pobreza y exclusin social.
Uno de sus objetivos fundamentales es definir una nueva
relacin entre las ciudades y sus entornos rurales por lo
que se otorga un protagonismo muy especial a los mbitos
de los departamentos incluidos en el Diamante: Atlntico,
Bolvar, Cesar, Crdoba, La Guajira, Magdalena, Norte de
Santander, Santander y Sucre junto con el Urab antioque-
o, el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa
Catalina y el mbito de La Dorada en Caldas.
Diamante Caribe y Santanderes.

Colombia

San Andrs
Riohacha
Cartagena
Barranquilla Santa Marta
Valledupar
Sincelejo
Montera
Turbo
Apartad Ccuta
Barrancabermeja Bucaramanga
N
0 200 Km
03. METODOLOGA DE TRABAJO

El proyecto Diamante Caribe y Santanderes es una ini- las tres escalas bsicas para el desarrollo de los trabajos:
El proyecto Diamante ciativa impulsada por Findeter para construir un proyec- el conjunto del Diamante, el territorio de cada uno de los
Caribe y Santanderes to inteligente de futuro en los espacios incluidos en su Departamentos y las ciudades principales.
mbito. Este Proyecto se concreta en un amplio nmero
es una iniciativa impul- de acciones y propuestas urbanas y territoriales orien- En paralelo a estos anlisis de carcter tcnico se de-
sada por Findeter para tadas a aumentar la competitividad de las actividades sarroll el proceso de participacin articulado a travs
productivas y mejorar la calidad de vida de los ciuda- de los Foros Ciudad-Territorio. La experiencia interna-
construir un proyecto danos. Con la colaboracin de la Fundacin Metrpoli y cional en procesos de transformacin territorial y desa-
inteligente de futuro de de Microsoft, y con el apoyo de diversas universidades rrollo regional muestra que, en mbitos competenciales
costeas y santandereanas, se ha trabajado durante casi complejos, no es posible definir una estrategia coherente
escala regional. tres aos para articular propuestas efectivas, con verda- y sostenida en el tiempo sin un importante esfuerzo de
dera capacidad de transformacin del territorio, y que concertacin que precisa la cooperacin entre institucio-
cuentan con un importante respaldo de la sociedad civil, nes y la implicacin de la sociedad civil, de las empresas
del sector empresarial y de las instituciones nacionales, y de los diferentes grupos sociales.
departamentales y municipales.
Para legitimar un proceso de esta naturaleza, y para hacer
Los trabajos de elaboracin del Diamante toman como viable su aplicacin posterior, es fundamental la participa-
punto de partida las diferentes iniciativas y propuestas cin de las diferentes instituciones y entidades relevantes,
planteadas por el Gobierno de la Nacin, las gobernacio- y tambin, asumir una especial sensibilidad por la idio-
nes y los municipios para impulsar las polticas de desa- sincrasia local y por las singularidades de los diferentes
rrollo territorial. Planes de Desarrollo, bases estadsticas, municipios y territorios. Un amplio proceso de participa-
estudios y anlisis sectoriales, junto con el anlisis direccin, que arranque en las fases iniciales de trabajo, apare-
to del territorio, han permitido contar con la informacin ce como una de las maneras ms eficaces para lograr un
necesaria para conocer la situacin actual del territorio y respaldo importante y asegurar el desarrollo de propuestas
sus oportunidades de futuro. Estos materiales aportaron la enfocadas a largo plazo.
base para la elaboracin de un diagnstico tcnico sobre

As la participacin de los ciudadanos y los lderes de los Estos trabajos iniciales se recogieron en una primera pu-
diferentes territorios ha sido el elemento clave para orien- blicacin que presentaba las Claves Estratgicas resul-
La participacin de
tar el enfoque y los resultados del Diamante. Se han cele- tantes de integrar el diagnstico tcnico con el diagns- los ciudadanos y los
brado reuniones con los Foros en cada una de las ciudades tico percibido obtenido de los procesos de participacin
del Diamante para recoger las opiniones, valoraciones y y socializacin. Estas Claves planteaban referencias y
lderes de los diferen-
puntos de vista del sector pblico, del sector privado y de orientaciones fundamentales que han guiado la elabora- tes territorios ha sido el
la sociedad civil respecto a la situacin actual y la visin cin de las Hiptesis que constituyen el comienzo de la
de futuro de cada Departamento, cada ciudad y del con- fase propositiva.
elemento clave que ha
junto de los territorios incluidos en el Diamante. El resul- inspirado las propues-
tado de estos Foros, en los que se cumpliment un amplio Estas Hiptesis son propuestas iniciales, iniciativas, ins-
cuestionario sobre los diferentes aspectos del territorio, ha piradas en los resultados de los Foros y, en la vocacin y
tas recogidas en el
sido un Diagnstico Percibido que ha permitido detectar oportunidades de futuro identificadas en el territorio. Se Diamante.
los componentes de excelencia y las prioridades de futuro plantean con objeto de propiciar el debate y desarrollar
y que ha guiado los siguientes pasos del Proyecto Diaman- una primera propuesta de los proyectos en los que se plas-
te Caribe y Santanderes. mar finalmente el Diamante. Las Hiptesis realizan una
identificacin inicial de los Proyectos Estratgicos que se
Junto a las reuniones de los Foros se ha desarrollado tam- proponen para cada una de las ciudades y departamentos
bin una intensa labor de socializacin del Diamante pre- del Diamante. Estas Hiptesis tienen un carcter muy di-
sentndolo y recibiendo sugerencias de diversos organis- verso y se refieren tanto a proyectos de actuacin en el
mos del gobierno nacional, de los responsables polticos y rea urbana como a iniciativas de articulacin en los m-
funcionarios de las gobernaciones y ciudades, de grupos bitos metropolitano y regional en los que aparecen opor-
de investigadores y profesores universitarios, de colecti- tunidades y posibilidades de desarrollo que se consideran
vos sociales, de representantes de empresas y grupos eco- importantes para el futuro del conjunto del territorio.
nmicos, de gestores portuarios y de servicios pblicos,
del mundo rural, etc.

El Modelo Territorial del En paralelo a las Hiptesis se desarroll la propuesta de
Modelo Territorial del Diamante que proporciona una vi-
Por otra parte se han identificado los denominados Pro-
yectos Estratgicos de Escala Diamante, iniciativas que
Diamante es el resulta- sin global de las diferentes iniciativas propuestas y de por su carcter y su capacidad de transformacin del te-
do de la integracin de su interrelacin en la escala global. El Modelo se cons-
truye a travs de los diferentes proyectos e iniciativas
rritorio tienen un impacto que supera el marco local. Es-
tos proyectos estratgicos se han centrado en la propuesta
las diferentes iniciati- planteadas en cada mbito, que responden al perfil es- de iniciativas integrales para el desarrollo de los mbitos
vas para las ciudades y pecfico de cada ciudad y territorio en el marco del es-
quema global. En conjunto responden a una estrategia
rurales, la reduccin de brechas en el territorio y la articu-
lacin de espacios con alto potencial para acoger activida-
territorios de la regin de desarrollo a largo plazo coherente con los objetivos des innovadoras e intensivas en conocimiento en las prin-
Caribe y Santanderes sociales y las ventajas competitivas del territorio. El Mo-
delo Territorial permite descubrir las oportunidades de
cipales ciudades del Diamante. Estos proyectos de escala
Diamante han sido valorados por un Foro de Lderes que,
de Colombia. futuro y las estructuras urbanas y territoriales que resul- desde la perspectiva global del conjunto del Diamante y de
tan ms idneas para aprovecharlas. Colombia, han aportado sugerencias para su enfoque final.
Con objeto de contrastar el apoyo a los diferentes pro- Los Proyectos Estratgicos de Escala Diamante y las pro-
yectos planteados y recabar opiniones para avanzar en su puestas de intervencin en las diferentes reas urbanas
diseo y en el proceso de implementacin, se desarroll buscan aumentar la competitividad del territorio. Impul-
una segunda ronda de reuniones con los Foros Ciudad-Te- san iniciativas basadas en los componentes de excelencia
rritorio. Este segundo Foro ha permitido detectar el gra- de cada mbito, esto es, en las singularidades y fortalezas
do de aceptacin que alcanzan las diferentes propuestas de los diferentes espacios. Son propuestas orientadas a in-
y descartar aquellas con menor respaldo, la conveniencia cidir en aspectos crticos del territorio del Diamante me-
de desarrollarlas a largo, medio o corto plazo, los niveles diante acciones que fortalecen el perfil de cada ciudad y de
de prioridad, modelos de gestin, elementos de programa, los diferentes mbitos territoriales, potenciando elementos
iniciativas en la ciudad y en el territorio, etc. existentes o creando nuevas situaciones. En conjunto, es-
tas iniciativas definen un proyecto integrado de futuro que
El resultado de este Foro 2 permite abordar las fases fina- es esencial para lograr transformaciones efectivas en el
les del trabajo que se sintetizan en esta publicacin. As, territorio a medio o largo plazo. El Modelo Territorial del
por una parte, se ha procedido al ajuste de los proyectos Diamante es el resultado de la integracin de las diferentes
planteados para los diferentes mbitos urbanos en funcin iniciativas para las ciudades y territorios de la regin Cari-
de las sugerencias expresadas por los Foros. A partir de be y Santanderes de Colombia.
este ajuste se han desarrollado los diferentes proyectos,
avanzando en su definicin y caracterizando de forma
preliminar su impacto econmico y los posibles agentes
involucrados en su desarrollo.

Concepto Diamante
Diagnstico Tcnico Diagnstico Percibido Foro I
Diagnstico Estratgico
Claves de Futuro
Hiptesis
Iniciativas y Proyectos Ciudad-Territorio
Contrastacin Foro II
El Modelo
Territorial del Diamante
Identificacin de Proyectos Estratgicos
Contrastacin Foro III
Diseo Conceptual de Proyectos Estratgicos

1 2 3 ... 15
Activacin y Puesta en Marcha de Proyectos de Impacto para el Futuro del Diamante

04. LIDERAZGO Y ALIADOS

ESTRATGICOS PARA EL IMPULSO AL DIAMANTE
Vamos a necesitar el Disponer de un Proyecto de Territorio es un elemento di-
ferenciador que genera oportunidades y ventajas en los
La importancia del liderazgo se basa en la premisa evi-
dente de que las transformaciones urbanas y territoria-
fortalecimiento de las territorios que disponen de l. Es una forma viable de les tendrn lugar si existen personas, instituciones y
capacidades de gestin crear ventaja competitiva y magnetismo en la etapa de la
globalizacin. Es, tambin, una tarea compleja que exige
colectivos que promuevan la meta de un espacio mejor
y puedan llevar esa idea a la prctica mediante instru-
de los gobiernos loca- generar consensos y alianzas a largo plazo y aportar los mentos de gestin adecuados. Ningn reto importante
les y departamentales. recursos humanos, organizativos y econmicos necesarios
para convertir las ideas en realidad.
puede afrontarse sin una visin estratgica clara ni sin
los instrumentos adecuados que sean capaces para pasar
de la visin a la accin.
Sistemas de gobernanza adecuados y un liderazgo insti-
tucional slido y estable a largo plazo son los requisitos El liderazgo que se requiere para estos procesos de trans-
imprescindibles para hacer realidad las propuestas del formacin puede ser poltico, empresarial, profesional o
Diamante en esta nueva etapa de desarrollo de Colombia. cvico, pero en el caso concreto del Diamante, es impres-
El Diamante es un proyecto colectivo que va a precisar cindible que incorpore a las instituciones pblicas que
de un respaldo slido y continuado tanto de las institucio- tienen las competencias y el poder poltico para tomar
nes como de los ciudadanos y los diversos grupos socia- ciertas decisiones estratgicas sobre el territorio.
les. Concretamente necesitamos modelos de gobernanza,
abiertos e inclusivos y orientados a los resultados. Por otra Con un Proyecto de Territorio, con liderazgo y con capa-
parte, el liderazgo es imprescindible para abordar el com- cidad de colaboracin entre los diferentes actores se mul-
plejo reto de generar ilusin, tejer compromisos, construir tiplican exponencialmente las posibilidades de futuro.
consensos y pasar de las ideas a la realidad. En este con- Para ello es fundamental que los lderes institucionales
texto vamos a necesitar el fortalecimiento de las capaci- en el mbito nacional, regional y local tengan la visin y
dades de gestin y actuacin de los gobiernos locales y la credibilidad necesaria y sean capaces de poner a traba-
departamentales, y tambin el nacimiento de una serie de jar al sector privado y a la sociedad civil en el desarrollo
alianzas para la creacin de rganos especficos para el de objetivos y proyectos colectivos.
desarrollo de proyectos concretos.

La participacin de los ciudadanos, la cooperacin inte-
rinstitucional y la colaboracin entre los poderes pbli-
Proyecto de Territorio compartido crea la oportunidad
para debatir y cooperar entre mbitos sectoriales dife-
El Diamante va a reque-
cos y los agentes privados son elementos clave para el rentes, entre distintas entidades administrativas y entre rir el nacimiento de una
xito. Disponer de un Proyecto de Territorio se convierte
en un elemento fundamental para una gobernanza eficaz.
las instituciones, el sector privado y la sociedad civil.
Permite construir una visin comn en torno a la cual
serie de alianzas para
La existencia de una visin global, aceptada de manera fortalecer las relaciones de cooperacin entre agentes, la creacin de rganos
general, crea las condiciones para una mejor compren-
sin mutua entre los diversos actores y la posibilidad
y de facilitar la creacin de un consenso que propicie,
despus, la ejecucin de los proyectos.
especficos para el
de generar espacios de dilogo tcnico y administrativo desarrollo de proyectos
que permiten una verdadera planificacin integrada. El
concretos.

Entre los objetivos ms importantes que deben lograrse los acuerdos de colaboracin pblico-privados en los
Los Proyectos Estratgi- mediante el impulso de procesos de gobernanza y lide- que Colombia ha alcanzado un elevado nivel de xito,
cos propuestos para las razgo est la articulacin de alianzas estratgicas estables creacin de redes de ciudades y regiones que compar-
para el desarrollo de los proyectos urbanos y territoriales. ten objetivos y experiencias, alianzas para el desarrollo
ciudades y territorios en mbitos geogrficos o sectoriales especficos, nuevas
del Diamante son inte- Los Proyectos Estratgicos propuestos para las ciuda- alianzas metropolitanas, incorporacin activa de bancos
des y territorios del Diamante son integrales, multi- de desarrollo y la participacin creciente del sector pri-
grales, multisectoriales sectoriales, con incidencias cruzadas sobre una amplia vado nacional e internacional.
con incidencias cruza- gama de temas crticos y sobre diferentes escalas terri-
toriales. Son proyectos de gran impacto pero requieren Se trata, en definitiva, de integrar en el Proyecto Diaman-
das sobre una amplia para su viabilidad de sofisticados procesos tcnicos, y te instituciones pblicas y privadas que puedan aportar
gama de temas crticos administrativos, requieren una slida gestin econmi- valor al proceso de desarrollo y transformacin que se
co-financiera, un adecuado manejo del dilogo de muy propone. Especialmente instituciones con una vincula-
y sobre diferentes diversos actores y colectivos y la necesidad de contar cin al tejido econmico y social, relacin con los pro-
escalas territoriales. con equipos y estructuras adecuadas. yectos a desarrollar, con capacidad de dar acceso a redes
y relaciones nacionales e internacionales, con experiencia
Resulta muy difcil, y econmicamente inviable, que el contrastada, o con capacidad de incorporar visin empre-
sector pblico a nivel local y regional pueda, por s solo, sarial, recursos financieros, o propiamente conocimiento
abordar todas estas circunstancias de manera eficaz. La
diversidad y complejidad de los proyectos de transfor-
macin urbana y regional requiere de la participacin de
socios estratgicos que, con sistemas de cooperacin di-
versos, acompaen el proceso de construccin y funcio-
namiento de los diversos proyectos aportando know- how,
experiencia, relaciones nacionales e internacionales y ca-
pacidad financiera, empresarial y de gestin.
Estas Alianzas Estratgicas permitirn establecer una re-

lacin de colaboracin entre diversos organismos pbli-
cos, privados o del tercer sector que permitir mejorar la
eficacia de sus acciones mediante el intercambio mutuo
de las tecnologas, las capacidades o los recursos que po-
seen. Las Alianzas Estratgicas pueden asumir una gran
variedad de frmulas y objetivos abarcando iniciativas
de cooperacin horizontal y vertical entre los diferen-
tes niveles de gobierno. Tambin van a ser frecuentes

y experiencia en el diseo de territorios y proyectos estra- Asimismo, estas instituciones universitarias han colabo-
tgicos de transformacin. rado activamente en el desarrollo de diversas investiga-
Es importante sealar
ciones, en los procesos de participacin, el anlisis de las el gran aporte realizado
Findeter para el desarrollo de las investigaciones del Pro- diversas propuestas generadas en el marco del proyecto,
yecto Diamante ha contado con el apoyo de COLCIEN- el desarrollo de actividades de difusin, elaboracin de
por los principales
CIAS. En este contexto es importante sealar el gran apor- artculos y participacin en congresos, etc. Especial im- aliados acadmicos del
te realizado por los dos principales socios acadmicos del portancia tienen las actividades desarrolladas en el marco
Diamante: la Universidad del Norte de Barranquilla (UNI- de las iniciativas de capacitacin y transferencia de cono-
Diamante: La Univer-
NORTE) y la Universidad Industrial de Santander (UIS) cimiento desarrollando seminarios y participando en pro- sidad del Norte y la
cuya sede principal se encuentra en Bucaramanga. gramas formativos de altos estudios urbanos.
Universidad Industrial
La participacin de las universidades ha permitido am- de Santander.
pliar el conocimiento del territorio profundizando en
aspectos claves de caracterizacin territorial en diversos
mbitos, desde la estructura fsica, econmica y social a
los procesos de emprendimiento, la logstica y los siste-
mas de infraestructuras.
1. Universidad Industrial de
Santander, Bucaramanga.
1 2 2. Universidad del Norte,
Barranquilla

05. UNA INICIATIVA DE PLANIFICACIN INTELIGENTE
A LARGO PLAZO
06. EL SISTEMA AMBIENTAL.
ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD
07. EL SISTEMA URBANO Y RURAL
El Modelo Territorial
del Diamante
El policentrismo permite organizar sistemas basados en la cooperacin y la complementariedad entre
nodos urbanos y sus entornos. La perspectiva de los Diamantes Territoriales se orienta a fortalecer a
cada ncleo y cada mbito territorial a partir de sus propias potencialidades y de las oportunidades
que surgen de una visin integrada, aprovechando una estructura que, en conjunto, es ms compleja,
diversa, innovadora y sostenible.
El Modelo Territorial del Diamante proporciona una visin a largo plazo para el aprovechamiento de las
oportunidades de desarrollo del territorio. El Modelo Territorial proporciona ideas, referencias e iniciativas
para inspirar y orientar las actuaciones de los agentes pblicos y privados, facilitar los procesos de
cooperacin territorial en todos los niveles y servir de referencia en los procesos de planificacin local
y departamental y en la formulacin de los grandes programas y proyectos de carcter sectorial.
1. Datascape. Instalacin
escultrica inspirada en el
proyecto Diamante Caribe y
Santanderes. Esther Pizarro
2. Esudio de Isocronas (2h). 1
Diamante Caribe y Santanderes

San Andrs
Riohacha
Santa Marta
Barranquilla
Cartagena Valledupar
Sincelejo
Montera
Turbo
Apartad Ccuta
Bucaramanga
Barrancabermeja
N
0 100 200km 2
EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 31

El Modelo Territorial del Diamante
05. UNA INICIATIVA DE PLANIFICACIN

INTELIGENTE A LARGO PLAZO
La visin global que resulta de las propuestas del Dia- El territorio puede aportar ventajas decisivas en materia
Una parte sustancial mante, y la organizacin espacial que se propone para este de identidad y diferenciacin, incorpora adems activos
del soporte que territorio se plasman en el Modelo Territorial. El Mode- tangibles e intangibles que son esenciales en la nueva
lo identifica los elementos clave que deben ser objeto de economa y para la atraccin de talento y empresas in-
necesitan las especial atencin en esa visin de futuro, los caracteriza, novadoras. El territorio requiere sin embargo de un dise-
empresas para ser establece las interrelaciones fundamentales entre ellos y o y planificacin a largo plazo, especialmente en lo que
plantea las iniciativas que se proponen para su evolucin. significa la transformacin de las ciudades o la creacin
competitivas y de El Modelo se construye a travs de los diferentes proyec- de sistemas de transporte eficaces, recuperacin de paisa-
los componentes de tos e iniciativas que se proponen en cada rea o punto del jes y espacios naturales de calidad, incluso la creacin de
territorio. Estos proyectos e iniciativas estn concebidos mbitos de vida y de actividad atractivos y sostenibles.
calidad de vida de los en funcin del perfil especfico de cada lugar y de la con-
ciudadanos, tienen una tribucin de cada ciudad y territorio al esquema global. Algunas polticas y planes sectoriales con una fuerte
En su conjunto, el Modelo responde a una estrategia de incidencia territorial, como las de infraestructuras de
estrecha relacin con desarrollo a largo plazo coherente con los objetivos socia- transporte, gestin del agua, vivienda, polticas agrarias
el modelo de territorio y les de la Nacin y las ventajas competitivas del territorio. y forestales, etc., han condicionado la evolucin de los
territorios. Lo que no es muy frecuente en economas
su perfil funcional. La elaboracin del Modelo Territorial permite descubrir y pases emergentes es la coordinacin de las polticas
las oportunidades de futuro que alberga el Diamante, las sectoriales a travs de planes territoriales. Es habitual la
iniciativas urbanas y territoriales que resultan ms id- aproximacin al territorio como una mera suma de ini-
neas y las ventajas que surgen al considerar las opciones ciativas sectoriales que no siempre aprovechan adecuada-
de futuro de cada mbito desde la perspectiva integrada mente las oportunidades que surgen al contemplarlas de
del conjunto del Diamante. manera interrelacionada.
El territorio es un componente esencial para la competiti- En una sociedad compleja, en la que las claves de futuro
vidad y la innovacin. A diferencia de los restantes facto- residen en los conceptos de cambio, innovacin y sos-
res productivos, es el nico que no se puede deslocalizar. tenibilidad, las actuaciones concebidas desde una nica

aproximacin sectorial tienen una escasa capacidad para
ser efectivas y aprovechar plenamente las oportunidades
cial propia para desarrollarse (medio ambiente, paisaje,
movilidad, espacio pblico, infraestructuras, tipologas
Los Proyectos
que ofrece el territorio. edificatorias, espacios de actividad, vinculacin a insti- Estratgicos del
Los Proyectos Estratgicos planteados en las ciudades
tuciones educativas, etc.).
Diamante surgen de
y los territorios del Diamante surgen de una apreciacin Los territorios pueden contribuir a la competitividad de las oportunidades
global de las oportunidades y circunstancias especficas
de cada mbito del territorio, de sus componentes de ex-
las empresas con una simplificacin de la burocracia, con
una gestin gil y eficiente del sector pblico, con equi-
y circunstancias de
celencia y de las soluciones idneas a proponer en cada pamientos educativos apropiados al perfil de las empre- cada mbito, y de las
caso. El Modelo Territorial identifica los mbitos que son
claves en los procesos de transformacin y las interven-
sas, con una buena infraestructura digital, con aeropuer-
tos, servicios logsticos, servicios financieros, movilidad
soluciones idneas a
ciones que tienen mayor capacidad de incidir positiva- eficiente, suelo disponible a un precio razonable, calidad proponer en cada caso.
mente en el desarrollo del conjunto del territorio. de los espacios pblicos, etc. Especialmente, una regin
puede aportar ventajas competitivas si existe una integra-
El Diamante toma como punto de partida las sinergias cin de espacios, polticas y actividades productivas que
entre territorio y desarrollo. El territorio es un compo- se refuerzan entre s y generan un determinado perfil. Los
nente estratgico del desarrollo regional. Los espacios territorios necesitan dotarse de un perfil y un estilo de
ms innovadores se caracterizan por concentrar sus es- vida, que si estn inteligentemente elegidos, sern un po-
fuerzos en puntos concretos del territorio, capaces de deroso instrumento para crear valor aadido y magnetis-
ejercer un efecto multiplicador en el proceso de transfor- mo para cierto tipo de actividades, empresas y personas.
macin. Adems apuestan por impulsar actividades que
tienen ventajas competitivas para desarrollarse en estos As, una parte sustancial del soporte que necesitan las
mbitos especficos. Se generan de este modo clusters empresas para ser competitivas y de los alicientes que
productivos innovadores, estructuralmente ligados a las necesitan los ciudadanos para alcanzar cotas significati-
caractersticas fsicas y sociales del territorio en el que vas de calidad de vida tienen una relacin muy estrecha
se asientan, y que precisan de una configuracin espa- con el modelo de territorio, con su estructura urbana y

Una regin puede con su perfil funcional. La poltica territorial es un factor
esencial para la creacin de ventaja competitiva y cali-
El Modelo Territorial constituye el marco general para
inspirar programas sectoriales, polticas urbanas y pro-
aportar ventajas dad de vida sostenible. yectos estratgicos de gran impacto. Por su escala pro-
competitivas si existe La clave es identificar correctamente los proyectos crti-
porciona referencias que van a permitir una articulacin
ms eficaz entre los diversos Planes de Ordenamiento
una integracin de cos por los que quiere apostar el territorio y aportar las Departamental, entre los distintos programas sectoriales
espacios pblicos capacidades, los recursos y el liderazgo necesarios para
avanzar en esa direccin.
y entre los POT municipales. Es una herramienta que va
a permitir disear iniciativas de desarrollo local y de-
y actividades partamental desde una perspectiva regional, impulsando
productivas que La estructura regional a largo plazo propuesta para el
Diamante mediante el Modelo Territorial proporcio-
proyectos de mayor alcance y con mayor capacidad de
transformacin. Crea un marco compartido que facilita la
se refuerzan entre na referencias de articulacin territorial que permitirn cooperacin interinstitucional y entre actores pblicos y
s y generan un generar dinmicas de desarrollo, maximizar el aprove-
chamiento de infraestructuras y polticas sectoriales e
privados. Permite incorporar a la perspectiva sectorial ob-
jetivos urbanos, econmicos, ambientales y sociales que
determinado perfil. impulsar procesos de integracin entre lo urbano y lo multiplican la eficacia de las inversiones y aumentan su
rural creando una estructura esencial para el equilibrio contribucin al desarrollo del conjunto del territorio.
territorial y el aprovechamiento de los diferentes activos
y oportunidades existentes.
Estrategias de Ecodesarrollo y
Ecosistemas de Innovacin

SAN ANDRS
ECOISLA
LA GUAJIRA
Barranquilla 4.0
TRINGULO DE LA SIERRA
Ciudad Aeroportuaria NEVADA
CIUDAD CARIBE:
METROPOLI DEL MAR
Baha Digital
COSTA DE SUCRE
PAISAJES DEL AGUA
PARQUE REGIONAL
DEL SIN
MAR
DE ANTIOQUIA NORTE DE SANTANDER
BINACIONAL
Santander Life
BB NEXT
LA DORADA
N
0 200 Km
06. EL SISTEMA AMBIENTAL.

ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD
Con una superficie de 184.483 km el Diamante Caribe y costes de mantenimiento y gestin de infraestructuras
Colombia es el Santanderes supone el 16,1 % de la extensin de Colom- y servicios bsicos y mejorar las condiciones de vida
segundo pas con bia. Colombia es el segundo pas con mayor biodiversidad de las poblaciones urbanas y rurales.
del mundo con ms de 54.000 especies y 311 ecosistemas
mayor biodiversidad identificados. El territorio del Diamante es un reflejo de La Regin Caribe se caracteriza por la fragilidad de sus
del mundo con ms esta extraordinaria diversidad de paisajes, ecosistemas y formaciones naturales, especialmente las masas de bos-
especies que configuran Colombia. El Diamante alberga que seco tropical, que se recuperan con mucha dificultad
de 54.000 especies mbitos desde las nieves perpetuas de la Sierra Nevada debido a las restricciones que imponen las pocas de se-
y 311 ecosistemas hasta las islas coralinas tropicales. De este a oeste el Dia- qua. Junto con la extensin de las actividades humanas,
mante abarca desde el gran nodo de biodiversidad de las sta es la causa principal que explica que sea la zona de
identificados. selvas del Choc Biogeogrfico en el Urab hasta los de- Colombia que ha experimentado un mayor grado de dete-
siertos de La Guajira. En Santander y Magdalena se han rioro de sus ecosistemas naturales. En las zonas andinas
registrado ms de 5.000 especies animales y vegetales. de los Santanderes la presin demogrfica por lograr zo-
Su localizacin y sus caractersticas fsicas le otorgan una nas aptas para la agricultura y el pastoreo ha provocado
extraordinaria diversidad que constituye una de sus prin- la transformacin de muchos terrenos con escasa aptitud
cipales fortalezas y uno de los grandes componentes de para estos usos, generando problemas de deforestacin,
excelencia de este territorio. erosin y prdida de formaciones de pramo y bosques.
Una gestin sostenible de los recursos naturales y de Recuperar la cubierta forestal, preservar los ecosistamas
los espacios de alto valor ambiental es un requisito ms valiosos y con mayor biodiversidad, lograr una ges-
imprescindible para el desarrollo econmico, la cali- tin sostenible de un recurso esencial como es el agua y
dad de vida y el atractivo del territorio. El adecuado reducir la incidencia de los efectos negativos asociados
manejo de los recursos hdricos, de los suelos, de la al cambio climtico aparecen como las cuatro lneas de
biodiversidad y de los paisajes permitir aumentar la accin estratgicas ms importantes para la sostenibili-
productividad de muchos sectores productivos clave, dad del territorio en los prximos aos.
reducir los daos por riesgos naturales, reducir los

1. Parque Nacional Natural
Tayrona, Magdalena.
2. Santuario de Flora y Fauna
Los Flamencos, La Guajira.
1 2 3 3. Quebrada las Gachas,
Guadalupe, Santander.
Una gestin sostenible

de los recursos es un
Ro Ranchera requisito imprescindible
para el desarrollo
econmico, la calidad
Ro Cesar
Canal del Dique
de vida y el atractivo del
Ro Magdalena
territorio.
Ro Sin
Ro Cauca
Ro Atrato
Ro San Jorge
Ro Sogamoso
Ro Magdalena
4 4. Los grandes corredores

ecolgicos del Diamante

La reduccin de los RESTAURACIN FORESTAL DEL TERRITORIO y Atlntico, Montes de Mara y laderas de las zonas centrales de
Sucre y Crdoba, y en las vertientes de la Sierra Nevada y de las
procesos erosivos La reforestacin aparece como una de las opciones ms impor- Serranas del Perij, Motilones, Catatumbo y Yarigues.
es un objetivo tantes para la mejora ambiental del territorio, aumentar la dispo-
nibilidad de recursos naturales y reducir los daos ocasionados
fundamental de por los riesgos naturales. REAS ESTRATGICAS DE CONSERVACIN
las acciones de El aumento de la superficie arbolada debe concebirse como Las reas naturales protegidas existentes en el Diamante su-
reforestacin, una iniciativa con mltiples objetivos. Muchas actuaciones de ponen en torno al 10% de la superficie total correspondiendo
permitiendo la reforestacin deben dirigirse a aumentar la superficie arbolada
susceptible de tener un aprovechamiento silvcola como base
la mayor extensin al Parque Nacional Natural de la Sierra
Nevada de Santa Marta. Aunque la diversidad del territorio
conservacin de para una actividad productiva con gran potencial econmico da lugar a la presencia de una gran variedad de ecosistemas
suelos que son a medio y largo plazo. Tambin debe darse cabida a acciones
forestales que permitan la mejora y la extensin de los hbitats
y ambientes naturales con un elevado potencial de biodiver-
sidad, la presin de las actividades humanas y la falta de in-
imprescindibles en silvestres, aumentando la biodiversidad del medio natural. La fraestructuras y sistemas eficaces de gestin ambiental han
la agricultura y en recuperacin de los bosques de galera a lo largo de los cursos
fluviales y la restauracin de la vegetacin natural de los espa-
dado lugar a un deterioro generalizado de sus ecosistemas
limitndose las zonas con algn resto de naturalidad a los m-
las iniciativas de cios protegidos y de los mbitos de su entorno constituyen reas bitos menos accesibles del territorio.
restauracin ambiental. prioritarias para este tipo de iniciativas.
La elaboracin y aplicacin de los instrumentos de ordenacin
En un contexto de escasa cobertura vegetal y con un rgimen y gestin de estos espacios, el desarrollo de programas de me-
pluvial irregular, caracterizado por precipitaciones torrenciales jora ambiental, de manejo y reintroduccin de especies, la do-
concentradas en un corto perodo de tiempo, la regulacin hi- tacin de servicios y equipamientos que ayuden al desarrollo
drolgica, el aumento de la infiltracin de agua, la reduccin de sus funciones de educacin, investigacin y dinamizacin y
de los procesos erosivos y el control de avenidas son funciones el control de su accesibilidad constituyen orientaciones bsicas
de las masas forestales que deben ser prioritarias. La reduccin para el logro de este objetivo.
de los procesos erosivos es un objetivo fundamental de las ac-
ciones de reforestacin, permitiendo la conservacin de suelos Entre las principales iniciativas que se plantean aparece la am-
que son imprescindibles en la agricultura y en las iniciativas de pliacin del Sistema de reas Naturales. Especialmente en la
restauracin ambiental, y limitando el arrastre de sedimentos Regin Caribe, que presenta mayores singularidades desde el
que agravan los daos de las avalanchas y aumentan los daos punto de vista ambiental, aparece en la actualidad una falta de
por inundacin o limitan los usos del agua al depositarse en ros representatividad de algunos de los mbitos y ecosistemas ms
y cinagas. Especialmente importantes son estas intervenciones valiosos de este territorio. Entre estos se incluyen mbitos tan
en las zonas con mayor riesgo de desertificacin como ocurre singulares como los grandes humedales de La Mojana y el Bajo
en La Guajira, los terrenos del sur del Departamento de Cesar, Magdalena, la Serrana de San Lucas o la necesidad de ampliar
el norte de zonas de los departamentos de Magdalena, Bolvar reas valiosas de muy reducida dimensin como el Santuario de

RESTAURACIN FORESTAL
DEL TERRITORIO
Uso forestal actual
Riohacha reas Prioritarias de
Reforestacin
Santa Marta
Barranquilla Ro Ranchera
Canal del Dique
Ro Cesar
Ro Magdalena
Sincelejo
Montera
Ro Sin
Ro Cauca
Turbo
Apartad Ccuta
Ro San Jorge
Ro Atrato
Ro Sogamoso
Ro Magdalena
N
0 100 200km Fuente: Unidad de Planificacin
Rural Agropecuario (UPRA)

En el Diamante no falta Los Colorados. Una situacin similar se da en relacin a algu- Prioridades de Conservacin2 e Invemar3 y que se reco-
nos espacios litorales de especial valor muy amenazados como gen en el mapa adjunto.
agua, la que hay con cinagas costeras y formaciones de manglar.
frecuencia se gestiona Las Estrategias de Ecodesarrollo que se han formulado para los
Desarrollo de una Red de Corredores Ecolgicos asociados

de forma deficiente. diferentes mbitos territoriales del Diamante plantean iniciati-

vas especficas en relacin con las reas de alto valor ecolgico en acciones de restauracin ambiental y acondicionamiento
existentes. Como iniciativas prioritarias del Modelo Territorial de caminos facilitar la proteccin de recursos estratgicos,
cabe considerar las siguientes: garantizar la conexin ambiental entre diversos ecosis-
temas, reducir las reas vulnerables ante inundaciones y
Desarrollo de Estrategias de Ecodesarrollo para la puesta permitir generar un sistema de itinerarios blandos para re-
en valor y el aprovechamiento sostenible de los recursos correr el territorio con gran atractivo turstico.
naturales de los espacios de alto valor natural en mbi-
tos como el Parque Natural de los Katos, la Reserva de GESTIN SOSTENIBLE DEL AGUA
la Biosfera de la Sierra Nevada de Santa Marta, Cinaga
Grande, zonas hmedas de La Mojana, Serrana del Peri- Aunque la falta de agua se percibe tradicionalmente como un fac-
j, Catatumbo, Paramillo y Yarigues as como proteccin tor limitante del desarrollo, lo cierto es que los recursos disponibles
integral de los espacios valiosos del litoral con especial no son escasos en relacin con las demandas. Salvo en las zonas
atencin a manglares, humedales costeros y arrecifes e ms ridas del oriente de La Guajira, el problema del desabaste-
islas coralinas. Se propone implementar iniciativas de ges- cimiento de agua no es un problema de escasez de recursos. En
tin y proteccin de los recursos naturales y fortalecer los muchos casos se da una falta de infraestructuras, que resultan in-
elementos del sistema rural capaces de aprovechar estos suficientes para abastecer a ncleos de poblacin que han experi-
activos como espacios impulsores de nuevas actividades. mentado crecimientos muy rpidos y que proporcionen seguridad
ante las variaciones anuales de las precipitaciones. En el Diamante
Ampliar el mbito de los Parques Nacionales Naturales no falta agua, la que hay con frecuencia se gestiona de forma defi-
para incluir espacios de especial valor que carecen en la ciente. Las deficiencias de sistemas de acueducto y alcantarillado,
actualidad de cobertura legal o cuya dimensin resulta modelos urbanos expansivos y un inadecuado control de los siste-

- mas de riego agrcolas son factores que se unen a una falta casi ab-
portancia las propuestas desarrolladas por Parques Na- soluta de depuracin que causa una contaminacin generalizada
cionales Naturales de Colombia1, la mesa Nacional de del territorio y hace imposible la reutilizacin de efluentes.
1 Parques Nacionales de Colombia. reas Propuestas para Nuevas reas 2 Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
y Ampliaciones. Bogot 2013. Naturales; Mesa Nacional de Prioridades de Conservacin. reas
prioritarias para la conservacin in situ de la biodiversidad continental en
Colombia. Bogot 2008
3 INVEMAR. Anlisis de vacos y propuesta del sistema representativo de
reas Marinas Protegidas para Colombia. Santa Marta 2007.

REAS ESTRATGICAS
San Andrs DE CONSERVACIN
Parques Naturales
Nacionales y Regionales
Riohacha
Nuevos Parques Naturales
Santa Marta
Ro Ranchera Areas Prioritarias de
Barranquilla Conservacin
Canal del Dique
Ro Cesar
Ro Magdalena
Sincelejo
Montera
Ro Sin
Ro Cauca
Turbo
Apartad Ccuta
Ro San Jorge
Ro Atrato
Ro Sogamoso
Ro Magdalena
N
0 100 200km Fuente: Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible (SINAP)

Va a ser cada vez ms La gestin integral del ciclo de agua requiere iniciativas espec-
ficamente sectoriales de gestin de cuencas, mejora de infraes-
como estrategias imprescindibles para reducir la carga contami-
nante total y aumentar la adaptacin de nuestro territorio a los
importante incorporar tructuras, extensin de los sistemas de depuracin, etc. Adems posibles cambios climticos.
los principios las diversas iniciativas territoriales del Diamante plantean di-
versas actuaciones vinculadas a la gestin sostenible de este re- La reforestacin, la ordenacin de la urbanizacin con crite-
bioclimticos de curso estratgico. Las acciones de reforestacin y proteccin de rios de control de los desarrollos extensivos, densificacin, un
diseo urbano y la red hidrogrfica son esenciales. As, se proponen actuaciones
como la extensin de sistemas de desalacin de agua marina
modelo de crecimiento que permita disponer de adecuadas in-
fraestructuras urbanas y el control de usos en mbitos vulnera-
arquitectnico en los para el abastecimiento a poblaciones costeras, especialmente en bles tales como la costa, las zonas inundables o con riesgos de
nuevos desarrollos. los nuevos desarrollos tursticos, la reutilizacin de los efluen-
tes urbanos, debidamente depurados, para el abastecimiento a
deslizamiento son actuaciones que permitirn mitigar riesgos
como la escasez de agua, la mayor incidencia de los riesgos
regados, la densificacin de los espacios urbanos, reduciendo naturales y la prdida de biodiversidad por disminucin o al-
las prdidas y los costes de gestin de los sistemas de acueducto teracin de la cubierta vegetal.
y alcantarillado, y el impulso a modelos de ecourbanismo que
permitan gestionar este recurso con la mxima eficacia. Va a ser cada vez ms importante incorporar los principios
bioclimticos de diseo urbano y arquitectnico en los nuevos
desarrollos y adecuar los espacios construidos ya existentes a
EL DESAFO DEL CAMBIO CLIMTICO condiciones de mxima eficiencia energtica y minimizar las
emisiones contaminantes.
El cambio climtico de origen humano, inducido por la emisin
a la atmsfera de gases de efecto invernadero, aparece como un Es esencial que las estrategias territoriales incidan en el impul-
nuevo desafo con una gran capacidad para originar graves ame- so a los sistemas de transporte colectivo. En este sentido desde
nazas ambientales, sociales y econmicas en las prximas dca- el Diamante se plantean propuestas para la extensin de los
das. Aumento de las temperaturas, elevacin del nivel del mar y sistemas ferroviarios de cercanas y el diseo de modelos urba-
una mayor incidencia de fenmenos como inundaciones y sequas nos orientados hacia este modo de transporte, el planteamiento
son algunos de los riesgos a los que puede dar lugar este cambio. de sistemas intermodales como enfoque generalizado para la
articulacin de los diferentes sistemas de transporte, y la gene-
Los usos del suelo son claves en las iniciativas de atenuacin racin de mbitos de centralidad urbana en torno a estaciones
de los riesgos asociados al cambio climtico. Los espacios fo- y puntos de acceso a los sistemas de transporte colectivo. La
restales son sumideros de carbono que reducen la concentra- extensin de las redes de peatones y bicicletas, as como una
cin de gases responsables del calentamiento. Mientras que poltica de reforzamiento de los centros urbanos tradicionales
los bosques y espacios arbolados retienen el CO2; las tierras y de aumento de la densidad urbana son claves para reducir las
cultivadas, los pastizales y los asentamientos constituyen una necesidades de movilidad motorizada. Se propone reforzar ejes
fuente de emisiones. Extender las masas forestales, invertir la de desarrollo lineales que incentivan el desarrollo y el uso de los
tendencia actual de prdida de superficie arbolada que se da en servicios de transporte pblico.
el pas y prevenir la extensin de la mancha urbana se perfilan

1. Vulnerabilidad hdrica.
Condiciones ao medio, 2010
Riohacha
Santa Marta Muy alta
Barranquilla Alta
Cartagena Media
Valledupar
Baja
Sincelejo
Muy baja
Montera
Turbo
Apartad Ccuta
1
2. Vulnerabilidad al Cambio
Climtico. Periodo 2011-2040
Riohacha Muy alta
Santa Marta
Barranquilla Alta
Media
Cartagena
Valledupar Baja
Sincelejo
Montera
Turbo
Apartad Ccuta
2 1 y 2. Fuente: SIAC (Sistema de

Informacin Ambiental de Colombia)

07. EL SISTEMA URBANO Y RURAL

LAS CIUDADES DEL DIAMANTE
Las Ciudades del Diamante configuran el nivel superior La importancia de las ciudades es evidente en trminos
De cmo sean las del sistema urbano. En conjunto estas ciudades definen demogrficos y econmicos en todos los departamentos
ciudades y de cmo un modelo urbano equilibrado y lgico en tanto que es el del Diamante. Excepto en La Guajira, Crdoba y Cesar,
reflejo de una adecuacin coherente entre el tamao, la con un importante peso de las actividades mineras en su
acten conjuntamente localizacin y las caractersticas de las ciudades, y las po- estructura productiva, en el resto del territorio ms del
dependern muchos tencialidades y vocaciones del territorio en el que se asien- 90% del PIB se genera en las ciudades capitales y en los
tan. Este rasgo, que proporciona un marco idneo para ar- municipios de su entorno. En todos los departamentos ms
de los factores ticular una estructura policntrica de ms alcance y con del 50% del crecimiento de la poblacin experimentado
fundamentales para el mayor potencial de transformacin, es un factor singular en los pasados 30 aos se ha dado en sus capitales. En las
del territorio del Diamante y constituye una de las grandes ciudades de ms de 100.000 habitantes reside ms de la
bienestar cotidiano de oportunidades para el futuro de este espacio. mitad de la poblacin de los departamentos y en los ms
los ciudadanos. desarrollados esta proporcin aumenta hasta el 87% en At-
La contrapartida a este equilibrio en los niveles superiores lntico, el 76% en Santander o el 71% en Bolvar.
del sistema urbano es que, en contraste con otras regio-
nes de Colombia, no han surgido en el Diamante nodos Las caractersticas de las ciudades y la organizacin del
1. Las ciudades y la urbanos de un rango suficiente para liderar procesos im- sistema urbano son factores que determinarn el papel
reduccin de la pobreza
portantes de desarrollo econmico. Las ciudades ms im- del Diamante en el contexto colombiano y en el escena-
NBI>60% portantes del Diamante no han tenido tradicionalmente el rio global. De cmo sean las ciudades y de cmo acten
Isocronas (1h de viaje) tamao y el rango urbano suficiente para disponer de una conjuntamente dependern muchos de los factores funda-
masa crtica que propicie la emergencia de una serie de mentales para el bienestar cotidiano de los ciudadanos.
Isocronas (2h de viaje)
servicios y equipamientos urbanos sofisticados. Adems, La estructura y organizacin del Sistema de Ciudades
las interacciones entre las principales ciudades no han sido del Diamante y los perfiles urbanos de cada una de las
Fuente: Poblacin DANE 2014 y
tan fuertes como para que una mayor cooperacin entre ciudades sern decisivos en la capacidad del conjunto del
NBI DANE 2012 ellas permita superar las limitaciones de cada una. territorio para generar, captar y difundir eficazmente inno-

San Andrs
Riohacha
Santa Marta
Barranquilla
Sincelejo
Montera
Turbo
Apartad Ccuta
Bucaramanga
Barrancabermeja

vaciones e iniciativas para la competitividad de las activi- la productividad, de fortalecimiento de la oferta urbana
Ciudad Caribe permitir dades econmicas locales, y para la atraccin de inversio- de cada ciudad y una mayor capacidad de los centros ur-
configurar un centro nes productivas y de personas y empresas vinculadas a la banos para dinamizar los procesos de desarrollo en los
nueva economa. Es imprescindible que las ciudades que territorios de su entorno.
regional con vocacin lideran el territorio del Diamante sean ms competitivas
de liderar los procesos y ms atractivas, que generen magnetismo en una nueva Este sistema urbano tiene su nodo ms importante en
etapa de mayor apertura y mayor exposicin a la compe- torno al eje urbano litoral que forman las ciudades de
de desarrollo y de tencia internacional. Cartagena, Barranquilla y Santa Marta, con una pobla-
transformacin cin conjunta cercana a los 5 millones de habitantes. La
En el Apartado D de esta publicacin se recogen de ma- articulacin de la denominada Ciudad Caribe Metrpo-
productiva del conjunto nera detallada las propuestas que desde el Diamante se li del Mar, un gran nodo metropolitano entre Barranqui-
del Diamante. realizan para cada una de las 11 ciudades y reas metro- lla y Cartagena, permitir configurar un centro regional
politanas que lideran el sistema urbano. En conjunto se con vocacin de liderar los procesos de desarrollo y de
orientan a configurar un sistema policntrico que facilite transformacin productiva del conjunto del Diamante y
la complementariedad e interrelacin entre las princi- de proyectarse hacia el exterior, configurando uno de los
pales ciudades del Diamante propiciando dinmicas de principales centros metropolitanos del Caribe.
especializacin econmica y funcional y de aumento de
Santa Marta
Puerto Hbrido
Arco Logstico Barranquilla

Ciudad
Aeroporturia
rea de Nueva
Cartagena Centralidad
Puerto Hbrido Arco Logstico
1. Ciudad Caribe Metrpoli 1

del Mar

Disponer de un rea urbana de este nivel en el espacio re- como oportunidades para aumentar su rango urbano. Una
gional constituye una de las grandes oportunidades para situacin similar se da, aunque con un tamao demogrfi-
El otro gran nodo de
impulsar el desarrollo global del Diamante y del conjunto co menor, en el caso de Sincelejo. rango regional aparece
de Colombia, y reforzar su competitividad en el nuevo es-
cenario de internacionalizacin y apertura de la economa. Los espacios urbanos ms dbiles entre las ciudades prin-
en el departamento
Existe una correlacin directa entre el tamao y el rango cipales aparecen en los territorios ms perifricos. Rioha- de Santander
urbano de las principales ciudades y el desarrollo global cha en La Guajira y las ciudades de Apartad y Turbo en el
del territorio que lideran. Un rea urbana con gran tamao Urab son centros con un elevado dinamismo demogrfi-
estructurado en torno
funcional y masa crtica permite una mayor capacidad de co pero todava con graves dficits econmicos y sociales. al eje que configuran
captacin de inversiones e innovaciones, y de su difusin al Lograr una mayor integracin de estas reas en el conjunto
resto del territorio. La implantacin de servicios de alto ni- del Diamante y desarrollar proyectos que permitan dise-
el rea Metropolitana
vel, la aparicin de actividades con mayor valor aadido, el ar modelos de crecimiento urbano sostenibles e inclusi- de Bucaramanga y
aumento del atractivo de la oferta urbana y la integracin en vos es clave para fortalecer su oferta urbana y poner en
redes globales son factores decisivos para el desarrollo en el valor las oportunidades de desarrollo que albergan estas
la ciudad riberea de
nuevo contexto econmico que estn ligados directamente a ciudades en sus entornos terrestre y martimo. Barrancabermeja.
la existencia de territorios de una cierta masa crtica.
El otro gran nodo de rango regional aparece en el departa- CIUDADES MEDIAS, NCLEOS DE ACCESO AL TERRITORIO Y
mento de Santander estructurado en torno al eje que confi- NODOS DE SERVICIOS RURALES
guran el rea Metropolitana de Bucaramanga y la ciudad
riberea de Barrancabermeja. La dimensin urbana de estos En la actualidad las distancias entre las ciudades prin-
espacios se ve reforzada por sus fortalezas econmicas y so- cipales del Diamante suponen, en la mayor parte de los
ciales, y una localizacin estratgica que da lugar a un nodo casos, tiempos de viaje demasiado largos entre ellas de
con alto potencial de crecimiento e importantes funciones tal forma que aparecen importantes fracturas y espacios
territoriales para la articulacin entre los espacios litorales poco dinmicos como consecuencia de la debilidad de
y las ciudades del interior a travs del valle del Magdalena. la armadura urbana.
Las ciudades de Santa Marta, Valledupar y Montera son En contraste con los progresos que han experimentado
espacios esenciales para el desarrollo de sus mbitos de- la mayora de las zonas urbanas, los espacios rurales
partamentales y cuya dinamizacin est asociada al impul- del Diamante presentan importantes desequilibrios y
so a sectores econmicos estratgicos que tienen un alto dficits que limitan su capacidad de desarrollo y, con
potencial de crecimiento. La articulacin de los mbitos ello, la del conjunto del territorio. Se caracterizan,
metropolitanos de estas ciudades, el desarrollo de pro- sobre todo, por la falta de bienes pblicos y por pre-
yectos vinculados a los principales clusters productivos sentar unos valores en sus indicadores sociales y eco-
locales y el desarrollo de un papel activo en la mejora nmicos muy desfavorables en comparacin con las
econmica y social de sus mbitos de influencia aparecen zonas urbanas.

Los territorios rurales Hoy en da toda zona rural depende, para su desarrollo
econmico y para asegurar la igualdad de oportunidades
mogrfico y dotacin de servicios y equipamientos les
diferencia claramente de las reas ms rurales, ms
vinculados a ciudades a sus habitantes, de centros urbanos para la provisin de dbiles econmica y demograficamente.
grandes y medias un conjunto de bienes y servicios esenciales. Los terri-
torios rurales vinculados a ciudades medias y grandes Se han identificado 10 mbitos urbanos como Ciudades
tienen economas tienen economas ms diversificadas, menores niveles Medias del Diamante. Constituyen un escaln urbano
ms diversificadas, de exclusin social y pobreza, y mayor capacidad de
retener a su poblacin ms joven o con mejores niveles
muy importante para las estrategias de integracin y
fortalecimiento del conjunto del territorio haciendo po-
menores niveles formativos. Una creciente integracin entre reas urba- sible los procesos de difusin de las dinmicas de desa-
de exclusin social nas y rurales, y el fortalecimiento de los elementos cla-
ve del sistema de asentamientos rurales aparece como
rrollo hacia las zonas rurales y generando condiciones
de mayor equidad en el acceso a los servicios. Son reas
y pobreza y mayor la estrategia con mayor potencial para mejorar la situa- clave para el equilibrio territorial, la calidad de vida
capacidad de retener a cin de estos espacios y lograr un territorio econmica
y socialmente ms equitativo y equilibrado.
y para posibilitar un aprovechamiento integral de las
oportunidades en de todo el territorio.
su poblacin ms joven
o con mejores niveles En el territorio del Diamante aparece un interesante
conjunto de ciudades, con poblaciones que oscilan
El apoyo al desarrollo de las Ciudades Medias es clave
para el mantenimiento de la poblacin y el surgimien-
formativos. aproximadamente entre los 25.000 y los 80.000 habi- to de nuevas dinmicas, y constituye con frecuencia la
tantes, que enriquecen y aportan variedad al sistema nica garanta para el desarrollo de grandes mbitos del
urbano, permiten dotar de una adecuada base urbana territorio con un alto potencial de crecimiento de activi-
a mbitos en que las ciudades capitales aparecen muy dades asociadas al sector agropecuario, la gestin de los
distantes entre s y aportan una base para la localiza- recursos naturales, el turismo o iniciativas industriales
cin de servicios y actividades econmicas que son y terciarias vinculadas a los sectores productivos loca-
imprescindibles para mejorar la calidad de vida e im- les. El desarrollo de Proyectos Ciudad para orientar el
pulsar el desarrollo econmico en las zonas rurales del desarrollo urbano, econmico y social de estas ciudades
territorio. Estas ciudades medias se localizan tanto en y la coordinacin de las diferentes polticas sectoria-
las zonas ms perifricas, donde la menor influencia les en torno al fortalecimiento de estos ncleos aparece
de las principales ciudades permite a stos ncleos como una de las iniciativas territoriales ms importan-
menores asumir una mayor centralidad y protagonis- tes para el futuro del territorio.
mo, como sobre ejes de comunicacin principales lo
que les otorga notables oportunidades en relacin con En muchos casos la estrategia con mayor potencial es el im-
los espacios rurales de su entorno y con los flujos de pulso a iniciativas de cooperacin entre municipios con el
transporte de largo recorrido. Se trata, en cualquier fin de que la suma de diferentes centros muy interrelaciona-
caso, de centros que han experimentado un crecimien- dos permita aumentar su rango urbano y abordar proyectos
to demogrfico mucho menor que el de las ciudades y soluciones que no son posibles desde la ptica local de
ms importantes, pero cuyo dinamismo, tamao de- cada uno de ellos por separado. En torno a algunos de los

SISTEMA DE
Puerto Bolvar CIUDADES MEDIAS
Ciudades del Diamante
Proyecto Ciudad
Maicao Ciudades Medias

Proyecto Ciudad
reas de Influencia
Fundacin-Aracataca- Ciudades del Diamante
Zona Bananera
Carmen de Bolvar-San
Jacinto-San Juan Nepomuceno
Tol
Lorica Magangu
Arboletes
Aguachica-Gamarra
Ocaa
Montelbano Caucasia
Pamplona
San Gil
N
0 100 200km

Una creciente principales ejes de transporte, zonas con una alta produc-
tividad agraria o desarrollos mineros, aparecen continuos
cios asociados a la atraccin de visitantes, proporcionar
los recursos econmicos que incentivan la conservacin y
integracin entre urbanos y una sucesin de ncleos de tamao medio muy generan rentas y empleos que permiten aprovechar estos
reas urbanas y prximos entre s y bien comunicados. En mbitos como el
eje entre Fundacin y Zona Bananera, los ncleos en tor-
activos como elementos de dinamizacin territorial.
rurales aparece como no a San Juan del Cesar y las minas de Cerrejn, el eje El Los Nodos de Servicios Rurales son pequeos ncleos que
la estrategia para un Carmen de Bolvar-San Juan-San Jacinto sobre la troncal
25 en los Montes de Mara, Aguachica-Gamarra sobre el
se localizan en mbitos con potencial agropecuario, fores-
tal o pisccola, y que presentan una cierta centralidad te-
territorio econmica ro Magdalena y Ocaa-Ro de Oro-Aguasclaras en Norte rritorial, mantienen algunos servicios pblicos o privados
y socialmente ms de Santander, las ciudades medias configuran espacios con
una base urbana adecuada para generar estructuras mayores
que superan el mbito local, a veces son los principales
centros poblados en zonas rurales mal comunicadas, tie-
equitativo y equilibrado. y con oportunidades ms amplias. nen una cierta conectividad, y tambin una cierta diversi-
dad productiva por lo que pueden aportar ciertos servicios
Un tercer escaln de las propuestas de articulacin del sis- a espacios rurales de su entorno.
tema de asentamientos corresponde a los que se han deno-
minado Ncleos de Acceso al Territorio y Nodos de Ser- El objetivo para estos ncleos es que acten como centros
vicios Rurales. Corresponden a ncleos de menor tamao, de servicios en sus respectivos mbitos, consolidando un
en su mayora menos de 10.000 habitantes, pero que por sistema bsico de asentamientos distribuidos por todo el
su localizacin, sus caractersticas urbanas o su potencial territorio capaz de acoger funciones urbanas bsicas para
agropecuario son focos de oportunidad para consolidar garantizar una estructura de poblamiento viable, gestionar
centros de servicios supramunicipales en zonas con un el territorio y aprovechar las oportunidades existentes en l.
alto ndice de ruralidad, y para dinamizar actividades eco- El desarrollo del sector primario va a hacer imprescindible
nmicas ligadas a los recursos locales. disponer de una red de ncleos con capacidad de acogida
de los servicios, pequeas industrias y espacios logsticos
Los Ncleos de Acceso al Territorio tienen la singularidad necesarios para la competitividad del sector y que precisan
de estar prximos a espacios naturales o de gran valor pai- una cierta base urbana para desarrollarse adecuadamente.
sajstico y en s mismos tienen una gran singularidad por
su estructura urbana o valor patrimonial. Se propone la po-
tenciacin y renovacin urbana de un conjunto de ncleos
que acten como puertas del territorio en el Diamante.
Su funcin es doble, por una parte, como centros de ges-
tin de actividades y servicios asociados a los espacios
de inters ambiental, con instalaciones y programas para
el disfrute de los espacios naturales colindantes de forma
compatible con su capacidad de carga. Por otra parte, la
localizacin en estas poblaciones de actividades y servi-

NCLEOS DE ACCESO AL
Nazareth TERRITORIO Y NODOS DE
SERVICIOS RURALES
Manaure Uribia
Proyecto Ciudad
Buritaca Ncleos de Acceso al

Territorio
Baranoa Guatapur Proyecto NAT
Luruaco Sabanalarga
Pueblo Bello Nodos de Servicios Rurales
Manaure-Balcn del Cesar Proyecto de Dinamizacin
Mahates Calamar Urbana
Plato reas de Influencia

San Bernardo del Viento Colos
Mompox
Puerto Escondido San Benito Abad El Banco
San Marcos
Capurgana Necocl Tib
Acand
Triagana Ayapel La Playa
Tierralta
San Pablo
Matanza
Los Ncleos de
Barichara Acceso al Territorio
Socorro tienen la singularidad
de estar prximos a
espacios naturales
y disponer de una
N gran calidad urbana y
0 100 200km
arquitectnica.
08. LOGSTICA Y TRANSPORTE
09. TURISMO Y TERRITORIO
10. AGROECONOMA
11. ENERGA
12. EL DIAMANTE DIGITAL
Los Ejes Estructurantes
del Diamante
Junto con la visin horizontal del conjunto del Diamante que proporcionan las referencias para
la articulacin del sistema urbano y de los sistemas ambientales, el Modelo Territorial plantea
un conjunto de iniciativas estratgicas vinculadas a mbitos territoriales concretos y con un
enfoque sectorial especfico.
Estos Ejes Estructurantes se relacionan con sectores productivos clave por su capacidad para
incidir en la articulacin del territorio, en la integracin de sus diferentes componentes, y por
supuesto, en la creacin de las bases para la mejora de la competitividad y oportunidades de
desarrollo econmico y social del Diamante.
Vivimos una
San Andrs
oportunidad histrica Santa Marta Riohacha
para construir la Barranquilla
Colombia del futuro a Cartagena Valledupar
travs de las regiones. Sincelejo

Los Diamantes son Montera
los grandes espacios Turbo
Ccuta
Apartad
funcionales de escala Barrancabermeja
Bucaramanga
regional.
Medelln
Quibdo
Bogot
Buenaventura Inrida
Cali
Neiva San Jos del Guaviare

Popayn
Tumaco
Pasto Mit
Leticia
Diamantes de Colombia

Los diversos Ejes
San Andrs
Puerto Bolvar
Estructurantes del
Diamante estn
Riohacha conectados de
Santa Marta forma integrada para
Barranquilla
articular un Modelo
Territorial. El Diamante
Cartagena Valledupar permite inspirar y
coordinar polticas
sectoriales en torno
Golfo de Morrosquillo Magangu a la inteligencia del
Sincelejo
territorio.
Nodo turstico del
Mar de Antioquia
Montera
Aguachica-Gamarra
Turbo-Apartad
Ccuta
Puerto Berro
Agrpolis
Nodos de
Dinamizacin Turstica
Pequeos Ncleos
La Dorada del Litoral
Magdalena PLUS
Valle de la Energa
LOS EJES ESTRUCTURANTES DEL DIAMANTE 55

Los Ejes Estructurantes del Diamante
08. LOGSTICA Y TRANSPORTE

La localizacin costera del Diamante y la importancia de del sistema econmico actual, adems se constata que la
sus instalaciones portuarias en el comercio exterior de Co- logstica es un elemento fundamental para la competitivi-
lombia hacen de este territorio un mbito estratgico para la dad territorial. Se trata por tanto de una actividad con un
conexin del pas con los mercados globales. enorme potencial de crecimiento ligado a la expansin de
las nuevas formas de comercio global, y en particular, al
Conectividad e En estos momentos Colombia est experimentando una desarrollo del comercio electrnico que es una actividad
Infraestructuras autntica revolucin en sus infraestructuras que afecta a que demanda, de forma cada vez ms importante, espacios
todos los modos de transporte y que va a dotar al pas de concebidos especficamente para la organizacin de sus ac-
Puerto Hbrido
nuevos sistemas de conexin modernos y de alta eficacia. tividades en zonas prximas a los grandes centros urbanos
Las nuevas autopistas y ferrocarriles, puertos, aeropuertos de consumo. La expansin de los mercados internaciona-
Puerto Martimo
e hidrovas van a crear condiciones inditas para mejorar la les, la globalizacin y el espectacular crecimiento del mo-
conectividad del territorio y reducir de manera drstica los vimiento de mercancas, el desarrollo de los procesos just
Puerto Fluvial costes de transporte. Se abren con ello enormes oportunida- in time, la utilizacin por parte de los sistemas logsticos
des para mejorar el funcionamiento los sectores producti- de las tecnologas de telecomunicaciones ms innovadoras,
Muelle vos, facilitar los procesos de interaccin y especializacin etc., hacen de una logstica eficiente uno de los elementos
Conectividad fluvial entre diversos mbitos del territorio, e impulsar el comercio clave de competitividad econmica.
Viales y el turismo tanto en la escala nacional como internacional.
Ferrocarril Todos ellos son aspectos que estn configurando la logs-
El nuevo sistema de comunicaciones va a reforzar el atrac- tica como uno de los sectores ms sofisticados y funda-
tivo para la localizacin de ciertas inversiones productivas, mentales de las economas modernas. Ciudades con un
Aeropuerto Hub
especialmente en los mbitos mejor conectados, y se van a importante sistema de puertos y aeropuertos internacio-
crear oportunidades de desarrollo en emplazamientos que nales, como Barranquilla y Cartagena, centros con una
Aeropuerto Internacional
hasta ahora presentaban un escaso atractivo. posicin estratgica en relacin con los ejes de transporte
Aeropuerto Nacional/ como Santa Marta, Ccuta o Bucaramanga, ciudades con
Regional
Otros Aeropuertos de A nivel global, las actividades logsticas y de transporte una localizacin excepcional en relacin con el sistema de
Colombia experimentan un crecimiento cada vez mayor en el marco transporte del Magdalena y las conexiones con los gran-

San Andrs
Puerto Bolvar
Riohacha
Maicao
Santa Marta
Barranquilla
Maracaibo
Cartagena Calamar Valledupar
Coveas Magangu
Arboletes Sincelejo El Banco

Montera
La Gloria
Aguachica-Gamarra Ocaa
Urab
Ungua
Caucasia Ccuta
Apartad Puerto Wilches
Riosucio
Carmen del
Darin Barrancabermeja Bucaramanga
Murind
Medelln
Viga del Fuerte Puerto Berro
Bet
Puerto Triunfo
Quibd La Dorada
N
0 200 km
des centros urbanos como Barrancabermeja y La Dorada Para ello el Diamante plantea diversas iniciativas orientadas
o espacios con una alta conectividad y acceso a espacios a impulsar y facilitar el desarrollo de estas actividades y que
funcionales con grandes contingentes de poblacin, como permiten incorporar elementos de valor aadido al facilitar
ocurre con Sincelejo, aparecen como mbitos idneos su integracin urbana y ambiental, asociarlos a procesos
para el desarrollo de estas funciones. de renovacin urbana y articulacin de espacios metropo-
litanos, posibilitar su expansin a largo plazo, asociarlas a
El enorme esfuerzo inversor que se viene desarrollando en procesos de desarrollo urbano y econmico, y configurar
Colombia en materia de transporte y comunicaciones y las espacios multimodales que aumenten la eficiencia de los
previsiones futuras en esta materia dotan a este Eje estruc- procesos logsticos.
turante del Diamante de una relevancia especial y por ello
debe hacerse un planteamiento ambicioso e inteligente. Por Es el caso de las propuestas de nuevos puertos hbridos
ello es importante que las nuevas infraestructuras no se martimo-fluviales en Barranquilla y Cartagena. Se trata de
planteen exclusivamente como actuaciones sectoriales ais- puertos integrados con arcos logstico-industriales que per-
ladas unas de otras y concebidas desde la perspectiva nica mitirn acoger las inversiones y actividades asociadas a la
de cada actuacin. Es imprescindible una visin integrada mejora de la conectividad. Estos espacios se plantean como
de las mismas, de las relaciones entre ellas y de su dilogo grandes nodos multimodales integrando, carreteras, ferro-
con los espacios urbanos, reas productivas y nodos de de- carriles, transporte fluvial y martimo, puertos y aeropuer-
sarrollo que se localizan en el territorio. tos, lo cual va a ser un soporte decisivo para el desarrollo de
las actividades logsticas del Diamante y de Colombia, y en
Exportaciones segn el valor

FOB (% segn pas de destino)

el caso de Cartagena y Barranquilla, e incluso Santa Marta,
ser adems una infraestructura bsica para propiciar una
cin transfronteriza de Tchira Binacional en Ccuta. En
Magdalena, Valledupar, Montera y Sincelejo los espacios
La mejora de la
mayor integracin funcional de estas ciudades. propuestos para el desarrollo de instalaciones agroindus- navegabilidad del ro
Estas iniciativas se completan con la propuesta de consolidar
triales y de logstica agroalimentaria van a ser componentes
esenciales del desarrollo de estos territorios y del conjunto
desde Barranquilla
el Aeropuerto de Barranquilla como el gran nodo de conexin de sus respectivos departamentos. En los desarrollos por- a La Dorada, la
area internacional del Diamante con una potente orientacin
hacia las actividades de cargo areo gracias a la confluencia
tuarios y manufactureros en el Golfo de Urab y en Puerto
Bolvar, en La Guajira, se conciben como actuaciones fun-
finalizacin de la Ruta
en este punto de los principales sistemas de transporte de la damentales en los procesos de transformacin productiva e del Sol y la puesta en
costa y de su conexin con el interior del pas. integracin regional de estos espacios con mayores brechas
de desarrollo.
servicio de nuevo del
De igual modo se plantea el desarrollo de diversos espacios trazado ferroviario
orientados a fortalecer el tejido econmico y la eficiencia en
las actividades logsticas en todas las ciudades del Diaman-
Asimismo el Diamante identifica en las Estrategias de Eco-
desarrollo oportunidades especficas para la implantacin
paralelo al ro hacen
te mediante proyectos concebidos desde las necesidades y de espacios logsticos y productivos a la escala adecuada en de este corredor fluvial
ventajas especficas de cada territorio. Es el caso de la Pla-
taforma Logstica de Barrancabermeja, los Ejes Tecnoin-
las Ciudades Medias y en los mbitos rurales que permitirn
un desarrollo ms equilibrado.
un gran eje multimodal
dustriales del rea Metropolitana de Bucaramanga o de los de transporte.
espacios logsticos y de actividades econmicas con voca- Especial significado en la estructuracin territorial del Dia-
mante y en su protagonismo como Puerta de Colombia tie-
nen las iniciativas que se plantean a lo largo del valle del
Magdalena.
Exportaciones segn del valor FOB (% segn pas de destino)
Estados Unidos 32,7 La mejora de la navegabilidad del ro desde Barranquilla
China 9,1 a La Dorada, la finalizacin de la Ruta del Sol y la puesta
Panam 5,5 en servicio de nuevo del trazado ferroviario paralelo al ro
Paises Bajos 5,3 hacen de este corredor fluvial un gran eje multimodal de
Venezuela 4,9 transporte y crea, adems, las condiciones para consolidar
Espaa 4,7 un potente eje ambiental y un eje de desarrollo urbano y
Ecuador 3,7 econmico que integra algunos de los mbitos hasta ahora
Chile 3,7 peor conectados de todo el territorio del Diamante
Per 3,3
Turquia 2,8
Magdalena PLUS (Plataforma Logstica Urbana y de Ser-
Reino Unido 2,4
Brasil 2,2
vicios) es una iniciativa para poder aprovechar estas nuevas
0 5 10 15 20 25 30
oportunidades en todo su potencial y crear las condiciones
necesarias para convertir todas estas iniciativas en un factor

detonante de un amplio proceso de desarrollo regional en Adicionalmente otros ncleos de menor dimensin van a
torno a los espacios ribereos. adquirir un nuevo protagonismo aumentando su atractivo
para la localizacin de actividades productivas e incorpo-
La localizacin de centros de actividad econmica que ac- rando nuevas funciones como centros de servicios subre-
ten como puntos de dinamizacin del desarrollo a lo largo gionales y espacios tursticos asociados al ro. Es el caso de
de las zonas ribereas precisa de una cierta base urbana para ncleos como Calamar, Plato, Mompox, El Banco o Puerto
disponer de la masa crtica de servicios, mano de obra, capa- Wilches.
cidad de gestin etc., que demanda una iniciativa de este tipo.
Las iniciativas PLUS en estos ncleos se orientarn a for-
Magdalena PLUS se plantea sobre los centros de poblacin de talecer la oferta urbana y la calidad de los ncleos, e iden-
mayor tamao localizados a lo largo del tramo navegable del tificar las posibilidades de desarrollo de las infraestructuras
ro Magdalena que se caracterizan por tener una cierta dimen- portuarias y su integracin con los espacios urbanos, los
1 sin en su oferta urbana y se localizan, adems, sobre puntos espacios productivos, las reas naturales y los sistemas de
estratgicos de conexin del ro con los territorios del entorno. transporte de su entorno.
As, forman parte de Magdalena PLUS: La estrategia Magdalena PLUS se plantea como una inicia-
La Dorada-Honda, inicio del tramo navegable y punto de tiva para el desarrollo socioeconmico y el impulso a las
conexin con el ro de las zonas urbanas del rea Bogo- actividades productivas en este territorio estratgico. Apor-
t-Cundinamarca y del Eje Cafetero. ta una perspectiva territorial que permite la integracin del
Puerto Berro, principal ciudad de Antioquia en el Mag- sistema de puertos fluviales con la red de carreteras y fe-
dalena Medio, conectada directamente con Medelln y rrocarriles configurando nodos fluviales portuarios con una
junto al puente por el que se accede a Boyac y a las zo- dotacin de servicios que permita operar eficientemente
nas meridionales del Departamento de Santander. sistemas intermodales y genere hinterlands de desarrollo lo
Barrancabermeja, la principal ciudad del Magdalena has- suficientemente amplios.
ta su desembocadura, nodo energtico y logstico conec-
tado con el eje Venezuela-Bucaramanga y con Antioquia
a travs del puente de Yond.
Aguachica-Gamarra, un centro con ms de 100.000 habi-
tantes en el que se estn desarrollando diversas platafor-
mas portuarias y que conectar directamente con Norte
de Santander a travs de la nueva autopista desde Ocaa.
Magangu, el principal puerto de pasajeros de Colombia
y centro urbano de referencia para La Mojana y la depre-
sin Momposina y por donde el territorio de las Sabanas
1.Mompox se conecta con el ro.

La estrategia
Magdalena PLUS
se plantea como
una iniciativa
Barranquilla para el desarrollo
socioeconmico
Cartagena y el impulso a
las actividades
productivas en este
MAGANGU
territorio estratgico.
AGUACHICA-GAMARRA
BARRANCABERMEJA
PUERTO BERRO
LA DORADA-HONDA
N
0 200 Km 2 2. Magdalena PLUS

09. TURISMO Y TERRITORIO

El sector turstico El turismo es una de las mayores industrias internacionales.
Genera ms del 10% del PIB mundial y es una de las acti-
te tursticos mbitos como las infraestructuras de transporte,
la excelencia ambiental, la seguridad ciudadana, los servicios
todava supone vidades econmicas que mayor crecimiento experimenta. En urbanos, la movilidad urbana, el atractivo de ciudades y pai-
menos del 5% del el marco de la globalizacin, el sector turstico aparece como
una actividad que se beneficia de los menores costes de des-
sajes, etc. En este sentido las propuestas de mejora y transfor-
macin urbana y territorial, de fortalecimiento de la sostenibi-
PIB colombiano plazamiento y de las facilidades a la movilidad a la vez que lidad ambiental y el desarrollo de nuevas infraestructuras que
aunque ha mantenido evita los riesgos de deslocalizacin al tratarse de un sector in-
separablemente unido al territorio.
propone el Diamante constituyen iniciativas de gran alcance
para el desarrollo turstico del territorio.
un espectacular
crecimiento en los El sector turstico todava supone menos del 5% del PIB co-
lombiano aunque ha mantenido un espectacular crecimiento
En el proyecto Diamante, aparte de las propuestas territoriales,
se sugieren iniciativas especficamente orientadas a impulsar
ltimos aos. en los ltimos aos. Tras Bogot, la costa Caribe es el princi- este sector como uno de los principales motores del desarrollo
pal destino turstico internacional de Colombia y el que est regional. Especialmente la extensa costa del Diamante apa-
experimentando un desarrollo ms acelerado. Los argumen- rece como el mbito con mayor capacidad de configurar un
tos tursticos del territorio son indudables siendo su principal destino turstico altamente competitivo, con la dimensin su-
fuerza la diversidad de sus ofertas. As el turismo del Diaman- ficiente para posicionarse en los mercados internacionales y
te puede abarcar desde el turismo de playa hasta las visitas generar un efecto de dinamizacin sobre el resto de las ofertas
de negocios, de Ferias y Congresos, ecoturismo, festivales y tursticas del territorio Diamante y del conjunto de Colombia.
turismo cultural, de aventura, rural y residencial. Para activar esta oferta se plantea el desarrollo prioritario de
cinco Nodos de Dinamizacin Turstica en puntos que con-
El turismo es una actividad intrnsecamente unida al territorio. sideramos estratgicos de la costa del Caribe y asociados a
Son las caractersticas del espacio turstico las que determinan centros urbanos relevantes, o de una cierta entidad. Se trata
el atractivo, la competitividad y la incidencia en el desarrollo de actuaciones integradas, desde el punto de vista urbano,
local de la actividad turstica. Una estrategia de desarrollo tu- ambiental, de infraestructura y de desarrollo econmico. El
rstico es, ante todo, una estrategia territorial compleja y mul- objetivo es implementar una oferta altamente competitiva de
tisectorial que abarca, junto a los establecimientos propiamen- hoteles y servicios tursticos, opciones residenciales y de ocio,

1. Parque Nacional Natural
Tayrona, Magdalena.
1 2 3 2. Islas del Rosario, Bolvar.
3. Cabo de Vela, La Guajira.
El turismo es una de
San Andrs
Puerto Estrella las mayores industrias
Cabo de la Vela internacionales.
Mayapo
Genera ms del 10%
RIOHACHA del PIB mundial y es
SANTA MARTA Camarones
La Punta de los
una de las actividades
Palomino
Remedios econmicas que
PUNTA CANOAS
mayor crecimiento
CARTAGENA experimenta.
Bocacerrada
Islas del Rosario Sabaneta
Berrugas
GOLFO DE MORROSQUILLO
Isla Fuerte Coveas Turismo. Sistema de Ciudades
de la Costa.
NODO TURSTICO
DEL URAB Pequeos Ncleos del
Litoral
Nodos de Dinamizacin
Turstica
N Ciudades del Diamante
0 200 Km

Para activar esta actividades econmicas y usos complementarios para generar
la masa crtica que demanda el desarrollo del turismo litoral
en el rea Metropolitana de Bucaramanga, el Parque del Sin
en Montera, el Parque Libertadores en Ccuta, el Parque del
oferta se plantea el del Caribe colombiano. Estos cinco grandes Nodos son los Agua en Cartagena, el programa Ro-Ciudad en Valledupar o la
desarrollo prioritario siguientes: Nueva Ciudad junto a Arboletes en el mbito del
Urab, Golfo de Morrosquillo, Cartagena Norte, Ciudad Li-
Va Verde en Sincelejo. En algunos casos se sugiere el impulso
selectivo al turismo temtico como es el caso del Turismo de
de cinco Nodos neal de la Costa de Santa Marta y mbito de Riohacha. Con Salud en el proyecto denominado Santander Life en el rea
de Dinamizacin otro carcter, para los Pequeos Ncleos del Litoral se sugie-
ren iniciativas de adecuacin para el desarrollo turstico a me-
Metropolitana de Bucaramanga. Especial importancia se le da
a la activacin del turismo rural como una de las herramientas
Turstica en puntos nor escala en emplazamientos singulares por su carcter o su con mayor capacidad de dinamizacin de los espacios ms fr-
que consideramos entorno creando una red que permitir diversificar la oferta y
compatibilizar desarrollo turstico y calidad del territorio evi-
giles del territorio. En las sociedades altamente urbanizadas,
cada vez es mayor el inters por nuevas formas de ocio aso-
estratgicos de la tando una ocupacin indiscriminada del espacio costero. Un ciadas al medio ambiente, a los espacios rurales y a las zonas
Costa Caribe. caso singular lo constituye la Isla de San Andrs en donde se
plantea una estrategia integral para configurar una EcoIsla que
de inters natural, al agroturismo, etc. Se generan as nuevas
oportunidades de actividad que diversifican la base econmi-
haga evolucionar el modelo turstico y econmico del Archi- ca de las zonas rurales orientando a muchos de sus habitantes
pilago hacia estructuras ms sostenibles y haga de la singu- hacia formas de pluriactividad en las que las labores agrcolas
laridad y magnetismo de este territorio su principal factor de se complementan con otras asociadas a las artesanas o al turis-
diferenciacin y competitividad. mo. En determinadas condiciones de alta conectividad, calidad
ambiental y de los servicios urbanos y buenas infraestructuras
El turismo urbano es una de las modalidades que est expe- telemticas, estas iniciativas de turismo rural inducen una cier-
rimentando un desarrollo ms intenso en los mercados inter- ta diversificacin del tejido social y econmico y un enriqueci-
nacionales y se caracteriza por su elevada incidencia en las miento de la oferta urbana que favorece la atraccin de nuevos
economas locales. Mediante propuestas orientadas a activar residentes, teletrabajadores, profesionales, etc.
los espacios con mayores oportunidades para esta actividad, en
el Diamante se proponen una gran diversidad de iniciativas. Es Las Estrategias de Ecodesarrollo recogidas en el apartado E
el caso de las acciones de renovacin de fachadas martimas de este libro plantean una gran variedad de iniciativas para la
y centros histricos como en Cartagena (Baha Digital), Ba- activacin de estas oportunidades. Son acciones como la di-
rranquilla (Barranquilla 4.0), Santa Marta (Centro Histrico), namizacin de ncleos de inters patrimonial, el desarrollo de
Riohacha (Frente Martimo) o Turbo (Distrito Waffe). En otros la red de Ncleos de Acceso al Territorio asociada a la gestin
lugares son espacios fluviales y elementos de conexin con los turstica de los espacios naturales de mayor valor, el impulso a
espacios naturales del entorno los que, junto con espacios de un sistema de puertos fluviales tursticos a lo largo del Atrato,
excelencia urbana, se proponen como elementos de atraccin del Sin y del Magdalena, con especial atencin a los Paisajes
del turismo. Son proyectos que se explicarn con ms detalle del Agua de La Mojana y la Depresin Momposina, la activa-
en diferentes captulos de este libro como por ejemplo el Ma- cin de los Corredores Ecolgicos como elemento blando de
lecn de Barrancabermeja, Girn y el Parque de Guatiguar disfrute del territorio. etc.

Especial importancia
PNN
Nazareth
se le da a la activacin
PNN
Manaure
Baha Portete
Uribia
Macuira del turismo rural
PNN como una de las
Tayrona
Va Parque
Santuario de Flora
Buritaca y Fauna Los Flamencos herramientas con
Isla de Salamanca
PNN Sierra Nevada mayor capacidad de
de Santa Marta
Cinaga Grande
dinamizacin de los
Mahates
de Santa Marta
Calamar
Manaure-Balcn del Cesar
espacios ms frgiles
PNR
Los Corales
Serrana
de Perij del territorio.
del Rosario y Plato
San Bernardo
Colos
San Bernardo del Viento Mompox
Puerto El Banco
Santuario San Benito PNN
Escondido Abad Catatumbo-Bari
de Fauna Acand,
Playn y Playona San Marcos Tib
Necocl Ayapel
Tierralta La Playa
San Pablo
PNN de Serrana
Los Katos PNN de San Lucas
Paramillo Matanza
Turismo. Sistema de Ciudades

del Interior.
Barichara
Socorro Ncleos de Acceso al
Territorio
Espacios Naturales
Protegidos
N
0 200 Km Fuente: UPRA (Unidad de
Planificacin Rural Agropecuaria)

10. AGROECONOMA
La extensin del El sector primario tiene una enorme importancia econmi-
ca, social y territorial en el Diamante. El 89,5% de la super-
de la pobreza rural y ejercera un efecto de arrastre sobre
sectores terciarios e industriales tanto en el suministro de
regado ha mostrado ficie es utilizada en usos agrcolas y ganaderos, lo que es un insumos como en el impulso a procesos de transformacin
en todo el mundo ser claro indicador de una fuerte presin de las actividades del
sector primario sobre el territorio.
que aumentaran el valor aadido de las producciones.
una de las iniciativas Adems de las acciones estructurales en marcha en relacin

con mayor capacidad Los departamentos del Diamante generan el 27,2% del
PIB agropecuario colombiano pero suponen el 32% de las
con la mejora de la conectividad rural, la ordenacin de los
sistemas de propiedad de la tierra o de impulso a determi-
de transformacin de tierras cultivadas y el 37% de los suelos de uso pecuario nadas orientaciones productivas, el desarrollo agropecuario
la economa rural. y aportan en torno al 1% de las exportaciones del sector
primario colombiano. Se trata de indicadores que reflejan
slo ser posible, y tendr incidencia en la economa local,
mediante un importante aumento de la productividad. Este
una escasa competitividad del sector, excepto en cultivos aumento de la eficiencia y mejora de la productividad impli-
como el banano, y la existencia de un amplio margen para ca inversiones importantes, una tecnologa ms sofisticada
su crecimiento en los prximos aos. Lograr unas activida- y una importante reduccin de la poblacin empleada en el
des agropecuarias ms productivas y competitivas, orienta- sector. Esto significa que es necesario impulsar simultnea-
das a los mercados nacionales e internacionales, es una de mente otros nichos de actividad como industrias y servicios
las iniciativas con mayor capacidad de transformacin del auxiliares, industrias agroalimentarias, logstica, turismo,
territorio y de impulsar importantes procesos de desarrollo. sector terciario, etc., para acoger el gran volumen de mano
Es un factor clave para la mejora de la economa y de las de obra que previsiblemente va a abandonar las actividades
condiciones de vida en las reas rurales y para la diversi- agrcolas y ganaderas en el futuro.
ficacin productiva de las ciudades, especialmente las de
tamao medio ms vinculadas a su territorio como Valle- Desde la perspectiva territorial, el Diamante platea tres ini-
dupar, Santa Marta, Barrancabermeja, Montera o Apartad ciativas principales para lograr una mejora significativa en
y Turbo. La dinamizacin de las actividades agropecuarias las condiciones de desarrollo del sector:
hacia modalidades de mayor intensidad y eficacia producti-
va aumentara los ingresos totales, incidira en la reduccin
1. El Diamante Agropecuario

AGRPOLIS
DEL MAGDALENA
AGRPOLIS DE
SABANALARGA AGRPOLIS
DEL CESAR
AGRPOLIS
DE SUCRE
AGRPOLIS
DE MONTERA
AGRPOLIS DEL URAB
AGRPOLIS
DE SANTANDER
N
0 200 Km
Las Agrpolis son MEJORA DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE en zonas de produccin agrcola. Se reduce la incertidumbre
asociada al ciclo agrcola, permite una diversificacin de las
iniciativas para La falta de conectividad es una de las principales limitacio- producciones para adaptarlas a las demandas de los mercados
consolidar proyectos nes para el desarrollo del sector agropecuario en la mayora
de las zonas rurales. Las Estrategias de Ecodesarrollo pre-
y se extienden las cadenas de valor del sector.
urbanos atractivos, sentadas en el apartado E de este libro plantean diversas La extensin de los Distritos de Riego requiere de una ges-
sostenibles y iniciativas para fortalecer la accesibilidad de estos mbitos
mediante actuaciones en las redes viales y el uso de hidro-
tin cuidadosa de los recursos naturales, el uso de tcnicas
adecuadas que minimicen el impacto ambiental y los cos-
competitivos vas cuando se dan las condiciones para ello. La consoli- tes econmicos de las infraestructuras, requiere tambin de
que faciliten la dacin de un sistema de asentamientos bsico en las zonas
rurales en torno a las Ciudades Medias, Ncleos de Acceso
conocimientos por parte de los usuarios y de los servicios
e industrias necesarios para su funcionamiento. Por ello es
localizacin de al Territorio y Nodos de Servicios Rurales constituye una imprescindible asociar estas iniciativas, tan importantes
funciones esenciales importante referencia para priorizar las acciones de mejora
en las infraestructuras de las zonas rurales.
para la mejora de la productividad de las actividades agro-
pecuarias, a las propuestas de Agrpolis que se plantean en
para el desarrollo el Modelo Territorial del Diamante.
agropecuario. FORTALECIMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS PRODUCTIVAS.
EXTENSIN DE LOS DISTRITOS DE RIEGO LAS AGRPOLIS. DESARROLLO AGRARIO Y CENTROS DE SERVICIOS
Factores como los largos periodos de sequa, inundaciones Para hacer realidad el potencial de crecimiento y organizar
recurrentes, falta de adecuacin de suelos, etc., son elemen- clusters productivos competitivos en torno al sector agroali-
tos que inciden gravemente en la productividad de las ex- mentario es necesario impulsar nuevas estructuras empresa-
plotaciones y en la seguridad de obtencin de rendimientos riales, organizativas y de conocimiento, servicios e infraes-
adecuados. Las Estrategias de Ecodesarrollo que se han di- tructuras que precisan de reas urbanas de cierto tamao para
seado para cada uno de los Departamentos del Diamante, poder desarrollarse adecuadamente.
a partir de los estudios desarrollados desde el Gobierno de
la Nacin, identifican los mbitos con mayor potencial para Las Agrpolis son iniciativas para consolidar proyectos ur-
el desarrollo de Distritos de Riego en los diferentes mbitos banos atractivos, sostenibles y competitivos que faciliten la
del Diamante. La extensin del regado ha mostrado en todo localizacin de funciones esenciales para el desarrollo agro-
el mundo ser una de las iniciativas con mayor capacidad de pecuario que no tienen cabida en niveles inferiores del sis-
transformacin de la economa rural. tema urbano. Se proponen en ciudades cuyo desarrollo est
estrechamente asociado al dinamismo de las actividades agro-
La aplicacin sistemtica de estos modelos de explotacin pecuarias en sus zonas de influencia y ubicadas en mbitos
puede multiplicar hasta por un factor de 10 la productividad con excelentes condiciones para el desarrollo de este sector.
de las actividades agropecuarias en el territorio. Adems se Por esto, se propone impulsar siete proyectos de Agrpolis
promueve un uso ms eficaz de los suelos y se crean incenti- en el territorio del Diamante. La Agrpolis del Urab en el
vos adicionales para la transformacin de pastos subutilizados mbito de las ciudades de Apartad y Turbo. La Agrpolis de

Montera que integra las zonas agrcolas del valle del Sin. Estos son mbitos para localizacin de iniciativas que aumen-
La Agrpolis de Sucre con Sincelejo como principal nodo de ten el impacto econmico de los procesos de desarrollo agra-
servicios. La de Sabanalarga dar soporte a los mbitos de la rio y fortalezcan la competitividad del sector: agroindustrias
Metrpoli del Mar vinculados a grandes centros metropolita- e instalaciones logsticas, centros de formacin y de investi-
nos. La Agrpolis del Magdalena que integra amplias zonas gacin, servicios tcnicos y financieros, equipamientos y su-
de agricultura intensiva del eje bananero del Departamento y ministros, y todo el complejo conjunto de actividades que se
se apoya en el soporte logstico que se puede aportar desde precisan para aumentar la productividad del sector primario y
Cinaga y desde el puerto de Santa Marta. Agrpolis del Ce- fortalecer sus cadenas productivas.
sar con centro de servicios en Valledupar, que es la ciudad de
referencia para el valle del Cesar y para las zonas agrcolas de Para cumplir adecuadamente sus funciones, las Agrpolis se
la Baja Guajira, y finalmente, la Agrpolis de Santander que vinculan necesariamente a actuaciones en los espacios rurales
se apoya en Barrancabermeja y da servicio a amplias zonas de su entorno. Estas iniciativas van a incorporar el fortaleci-
agrcolas y oportunidades de desarrollo rural y agroindustrial miento de la conectividad, actuando sobre las redes de viales
que van a aparecer en torno al Magdalena Medio. secundarios y terciarios, la mejora de los equipamientos y las
infraestructuras de los ncleos rurales, asegurando el abaste-
Estas Agrpolis son los centros urbanos de referencia para cimiento de agua y energa en estos espacios y desarrollando
los espacios con mayor potencial agrario del Diamante. inversiones para aumentar su productividad a travs del apo-
Son ncleos con una amplia dotacin de servicios urbanos, yo a las explotaciones familiares, la extensin del regado, la
infraestructuras de transporte y comunicaciones, centros diversificacin productiva y el aumento de la productividad
universitarios, espacios institucionales, tejido empresarial y agraria. Las nuevas opciones que plantean los avances en las
una abundante mano de obra. A travs de la estrategia de las TIC van a ser fundamentales para mejorar el acceso a la in-
Agrpolis se crean las condiciones para aumentar su atractivo formacin de todo tipo, a servicios del ms alto nivel y a la
como mbitos de desarrollo de actividades econmicas y de conexin con los mercados globales reduciendo de forma es-
atraccin de inversiones. Las Agrpolis incorporan espacios pectacular los problemas de aislamiento que tradicionalmente
para actividades econmicas que se han denominado Agrotec. han limitado el potencial de desarrollo de las zonas rurales.
1. Bananeras. Agricultura del

Urab.
1 2 2. Ganadera en Pueblo
Nabusimake, Cesar

11. ENERGA
Aunque la produccin El sector de la energa agrupa diversas actividades de
enorme importancia en la economa del Diamante Cari-
Todos estos factores han permitido el desarrollo de un im-
portante sector productivo que integra grandes estructuras
de petrleo se be y Santanderes. Las principales explotaciones de car- empresariales, cadenas logsticas y centros de conoci-
concentra en la bn de Colombia se localizan en La Guajira y el Cesar
aportando ms de la mitad del PIB de estos dos departa-
miento y que otorgan al territorio del Diamante una im-
portante ventaja competitiva en torno a estas actividades.
actualidad en los mentos. A las actividades de explotacin minera hay que Como ocurre en cualquier otro sector en un entorno de
departamentos de aadir las asociadas al transporte. Las dos nicas lneas
ferroviarias en funcionamiento en el Diamante transpor-
cambio constante, el mantenimiento de la competitividad
solo puede lograrse mediante un proceso de innovacin
Meta y Casanare tan carbn desde las minas a los puertos de Santa Marta permanente. Este hecho es especialmente importante en el
la ciudad de y Puerto Bolvar y su actividad se concentra en torno a
las exportaciones de este recurso.
mbito energtico, donde la combinacin de mejoras tec-
nolgicas y de preocupacin por los factores ambientales
Barrancabermeja y el cambio climtico est induciendo innovaciones cada
sigue siendo la capital El origen del sector petrolero colombiano se encuentra en
el departamento de Santander. Aunque la produccin se
vez ms importantes.
petrolera de Colombia. concentra en la actualidad en los departamentos de Meta El Diamante plantea diversas iniciativas para activar el de-
y Casanare la ciudad de Barrancabermeja sigue siendo sarrollo del sector energtico en el territorio incorporando
la capital petrolera de Colombia. Las refineras de esta junto a los sistemas ya existentes los nuevos modelos que
ciudad y la de Cartagena aportan casi la mitad de toda van a marcar el futuro de este componente bsico de de-
la produccin industrial de Santander y Bolvar, y por el sarrollo. Estas iniciativas se centran fundamentalmente en
puerto de Coveas, en Sucre, se transporta la totalidad de los mbitos centrales y orientales del Diamante en lo que
las exportaciones petrolferas del pas. En el mbito de los se ha denominado el Valle de la Energa.
biocombustibles en el Diamante se localizan cinco de las
siete plantas productoras nacionales y la palma de aceite La propuesta del Diamante con mayor incidencia terri-
es el cultivo que mayor superficie ocupa en este territorio. torial a largo plazo es el desarrollo del denominado Tren
del Carbn. Esta lnea frrea se configura mediante la ex-
El Diamante de la Energa tensin del ferrocarril del Cerrejn hasta Chiriguan re-

Puerto Bolvar
Riohacha
Santa Marta
Barranquilla
Maracaibo
Coveas
Aguachica-Gamarra
Barrancabermeja
Puerto Berro
La Dorada
N
0 200 Km
corriendo las principales zonas productoras de carbn de Algunas de las propuestas ms importantes para la dina-
Colombia. Esta lnea ferroviaria conectar los ejes viales, mizacin del sector energtico se plantean en Barranca-
ferroviarios y fluviales del Magdalena con las zonas orien- bermeja. La ciudad presenta una fuerte especializacin
tales del Diamante permitiendo transportar, adems del sectorial en relacin con estas actividades. Cuenta con
carbn, productos agropecuarios y mercanca de todo tipo la presencia de una empresa del tamao de Ecopetrol y
lo que aumentar considerablemente la conectividad de la un amplio entramado tcnico, empresarial y acadmico
mayor parte del territorio en los Departamentos del Cesar en relacin con el petrleo y la energa. En Barranca-
y La Guajira. Puerto Bolvar concentrara progresivamen- bermeja se proponen iniciativas como la Ecociudad del
te los movimientos de exportacin de carbn colombiano Agua y la Energa, orientada a acoger experiencias, em-
y sera el soporte de un nuevo desarrollo urbano que actua- presas y centros de conocimiento relacionados con el
ra como un nodo de conectividad global y centro de ser- sector, y la plataforma logstica Barrancabermeja PLUS
vicios para el territorio hoy desarticulado del norte de La que tendr en los productos energticos una de sus prin-
Guajira. El ferrocarril, con una vocacin de transporte de cipales lneas de actividad.
carbn y de otras cargas, reducira los costes de transporte,
aumentando la competitividad de muchas de las activida- La Guajira es hoy un territorio con un desarrollo incipiente
des econmicas de la zona oriental de la regin del Caribe en el que el sector energtico puede tener un importante
y generando nuevas oportunidades de actividad asociadas papel pues dispone de rasgos muy especiales para el desa-
a la logstica y a las actividades portuarias. rrollo de su potencial energtico. Es el mbito de Colombia
con mayor potencial de aprovechamiento de la energa e-
Parque Elico
Jeprachi
1. Potencial elico
Velocidad media del Viento (m/s)
(promedio multianual)
4,5
Fuente: UPME (Unidad de 1

Planeacin Minero Energtica)

El Diamante plantea
diversas iniciativas para
activar el desarrollo
del sector energtico
Puerto
Bolvar incorporando junto a los
sistemas ya existentes
los nuevos modelos que
van a marcar el futuro.
Minas de
Cerrejn
Minas El Hatillo,
La Francia,
Drummond
2. El Valle de la Energa.
Ferrocarril del Carbn.
Minas de carbn
Yacimientos
Puerto de carbn
Ferrocarril existente
Ferrocarril propuesto
2 Fuente: Ministerio de Minas y

Energa (UPME)

La Guajira es una lica y acoge el nico parque de generacin de este tipo de
fuente energtica. Con una radiacin solar media de 6 kWh/
Esta dinmica est apoyada en los espectaculares avances
tecnolgicos que se han dado en los sistemas de produccin
de las zonas con m2 el desierto de La Guajira es el mbito que capta mayor de electricidad mediante el uso de energa solar y en las ins-
mejores condiciones energa del sol de toda Colombia con unos niveles que en
todo el continente solo se dan en el desierto de Atacama en
talaciones de almacenamiento energtico que los hacen via-
bles. El coste medio de las clulas fotovoltaicas con las que
a nivel mundial para Chile. Se trata de unas de las zonas con mejores condiciones se construyen los paneles de captacin es hoy una dcima
desarrollar proyectos a nivel mundial para desarrollar proyectos de aprovecha-
miento de energa solar a gran escala en un territorio cuya
parte del precio que tenan en el ao 2010. Segn avanzan la
investigacin y las innovaciones se espera que estos costes
de energa solar a estructura territorial dispersa hace especialmente interesan- se reduzcan an ms rpido en los prximos aos.
gran escala. tes los sistemas de produccin energtica in situ.
La expansin de un modelo descentralizado, basado en
Estas iniciativas pueden tener tambin un importante refle- una energa ms barata, no contaminante y de la que dis-
jo en la ciudad de Riohacha donde se plantean propuestas ponemos en cantidades inagotables es una gran oportuni-
para impulsar iniciativas pioneras en materia de energa, dad. Permite garantizar que nuestro crecimiento econ-
urbanismo bioclimtico, gestin de agua y residuos, etc., mico no se va a ver limitado por la insuficiencia de las
que pueden ser una referencia para territorios emergentes infraestructuras de produccin y transporte de energa, o
en zonas ridas, y el fortalecimiento de los centros de cono- por la necesidad de reducir la generacin de gases de in-
cimiento e investigacin de la ciudad en torno a este sector. vernadero causantes del cambio climtico.
1. Radiacin Solar (kWh/m2)
500-550
450-500
400-450
350-400
300-350
Fuente: UPME (Unidad de 1

Planeacin Minero Energtica)

La extensin de estos nuevos sistemas energticos en nues- para el consumo domstico se evitan talas que constituyen
tras ciudades constituye una de las iniciativas con mayor una de las principales amenazas para nuestros recursos fo-
capacidad para aumentar su atractivo y su calidad de vida restales, que son esenciales para el desarrollo sostenible y la
y orientar los procesos de desarrollo urbano hacia mode- prevencin de riesgos. Al disponer de energa se hace posi-
los ms sostenibles. Especial inters tiene este enfoque en ble el acceso al agua, mediante pozos y bombas de eleva-
el desarrollo de los proyectos de vivienda social, as como cin, en muchas zonas que sufren graves carencias de este
de colegios y hospitales. La incorporacin de las energas recurso. Explotaciones agrcolas y pequeos establecimien-
renovables, junto con el uso de diseos bioclimticos, retos agroindustriales, empresas de servicios y tursticas van a
ducir los costes energticos en estos espacios esenciales mejorar su competitividad y sus posibilidades de crecimien-
para la inclusin social y generar espacios ms atractivos to al disponer de estas nuevas fuentes de suministro ener-
y sostenibles para configurar autnticas EcoComunidades. gtico. Va a ser posible que todas las comunidades rurales,
independientemente de su localizacin o su tamao, tengan
Los beneficios de impulsar el uso de energa solar en los acceso a los servicios avanzados de telecomunicacin o a la
espacios residenciales y productivos y en los equipamien- disponibilidad de equipos mdicos imprescindibles.
tos pblicos de la Regin Caribe se hacen ms evidentes al
contemplar las oportunidades que se abren para los espa-
cios rurales y las zonas con mayores brechas de desarrollo.
Se trata de un modelo energtico especialmente valioso
para resolver los problemas especficos de los espacios
con baja densidad de poblacin y escasos recursos eco-
nmicos. La energa solar presenta caractersticas idneas
para estos territorios, que precisan de una rpida mejora en
sus suministros energticos para impulsar los procesos de
desarrollo y en los que la construccin de las complejas
redes de suministro habituales requerira de enormes in-
versiones y largos plazos de ejecucin.
En estos territorios, el acceso a fuentes energticas segu-

ras y competitivas puede significar la clave para impulsar
transformaciones en la economa y en la vida de las per-
sonas. En el mbito domstico muchas poblaciones rurales
van a tener acceso a iluminacin, a cocinas elctricas y al
uso de aparatos de todo tipo. Son progresos esenciales, con
una enorme capacidad para mejorar las condiciones de vida
de las familias y que inciden en la salud y la productividad
econmica de la poblacin. Al reducir la necesidad de leas

12. EL DIAMANTE DIGITAL

El concepto de Uno de los elementos singulares del Diamante es su ca- DIAMANTE CLOUD
rcter pionero en la integracin de la planificacin fsica
Diamante Digital y el nuevo mundo digital. El Diamante es un modelo para Diamante Cloud hace referencia a la dimensin tecnol-
propiciar el encuentro entre el espacio fsico y el espacio gica diseada para el desarrollo del territorio inteligente
va a suponer una virtual de tal forma que se genere un dilogo fructfero en- del Diamante a travs de un uso intensivo y eficiente de
transformacin en tre la tecnologa digital y el territorio como una gran opor- la tecnologa basada en la nube y orientado a mejorar las
tunidad para propiciar el crecimiento econmico y social, condiciones de calidad de vida de sus habitantes, fomentar
la gobernanza, en nuevas formas de gobernanza y participacin, y el impulso la sostenibilidad de la regin e incrementar su competitivi-
la vida diaria y en al talento y la creatividad como las materias primas ms dad en el entorno local e internacional. El Diamante Cloud
importantes para el desarrollo. es una iniciativa que se puede desarrollar de forma global
las posibilidades de para todo el Diamante o de forma especfica en cada uno de
desarrollo econmico El concepto de Diamante Digital va a suponer una transfor- los Departamentos que lo componen. Se articula a travs
macin en la gobernanza, en la vida diaria y en las posibi- de un conjunto de componentes orientados a estos objeti-
del territorio. lidades de desarrollo econmico del territorio. La introduc- vos: plataformas tecnolgicas, sistemas de informacin y
cin de tecnologas y servicios avanzados de comunicacin aplicaciones que por su naturaleza, caractersticas tcnicas,
y tratamiento de la informacin tiene un carcter horizontal prestaciones y necesidades atendidas son comunes a mbi-
que afectar a todos los aspectos de la vida ciudadana y, con tos territoriales extensos y, por lo tanto, deben encontrarse
las iniciativas de extensin de las infraestructuras y servicios centralizadas para maximizar sus beneficios.
avanzados basados en fibra ptica, a todos los mbitos del
territorio multiplicando las economas de escala de las reas La dimensin tecnolgica del Diamante Cloud integra la
urbanas y, a la vez, reduciendo de forma muy importante totalidad de tecnologas de informacin y comunicaciones
muchas de las restricciones en el acceso a servicios e infor- (TIC) articuladas para dar soporte a los proyectos de desarro-
macin que han limitado el desarrollo de las zonas rurales. llo urbano y territorial, as como todas aquellas plataformas
tecnolgicas diseadas para prestar servicios de recoleccin,
Las propuestas para el Diamante Digital se organizan en procesamiento, anlisis, almacenamiento, visualizacin y co-
cuatro grupos principales: municacin de informacin de forma comn y centralizada.

El Diamante Cloud incorpora los elementos propios del integrada, suponen un enorme salto adelante en las posi-
ecosistema tecnolgico del Diamante tales como: bilidades de desarrollo, competitividad, cohesin social
Las nuevas

!

y sostenibilidad del Diamante. As, en materia de gober- tecnologas digitales
sobre la cual se desplegarn los sistemas de informacin, nanza, los sistemas de Smart-Government representan
aplicaciones y servicios para los diferentes dominios del enormes avances para la reduccin del peso burocrtico,
estn dinamizando

!

y la agilizacin y la reduccin de costes en todo tipo de el tejido productivo y
ofrece el paradigma de la computacin en la nube. relacin entre los ciudadanos, las empresas y las admi-
Las aplicaciones de software para la prestacin de servi- nistraciones. Adems, este sistema de gobierno permite
mejorando la calidad
cios a ciudadanos, empresas y entidades de gobierno del profundizar en los aspectos de participacin de la pobla- de vida urbana.
territorio. Aplicaciones que en su gran mayora, si no en cin en las cuestiones de ciudad mediante sistemas de
su totalidad, sern desplegadas bajo la infraestructura y anlisis de Big Data. La tecnologa digital est siendo

!

"

- utilizada por muy distintas ciudades del mundo para me-
tas bajo la modalidad de software como servicio, acce- jorar los servicios a los ciudadanos y fomentar tambin

#!

!
el sentido de ciudadana.
integracin, interoperabilidad, comparticin de datos
e infraestructura y economas de escala que ofrece este Las iniciativas para vincular las nuevas tecnologas ba-
enfoque. sadas en la nube a la dinamizacin del tejido produc-
Las aplicaciones de lnea de negocio desarrolladas para tivo y a la calidad de vida urbana estn mostrando una

#

creciente eficacia. La aplicacin extensiva e intensiva
dominios del territorio inteligente. de las Tecnologas de la Informacin y la Comunica-
Los dispositivos fsicos de interaccin entre sistemas y de cin a los servicios pblicos, a la gestin del suminis-
interaccin entre las personas: sensores, mquinas, tel- tro y consumo de energa o de agua, a la mejora del
fonos inteligentes, tabletas, computadores, etc. transporte y la movilidad, a la seguridad ciudadana y la
proteccin civil, a la creacin de un entorno favorable
Aparecen as nuevas posibilidades en diversos campos para los negocios y la actividad econmica de alto va-
de actuacin que, individualmente y, sobre todo de forma lor aadido, al gobierno de ciudades y territorios y a la

Diamante Cloud
hace referencia a la
dimensin tecnolgica
y digital diseada
para el desarrollo del
territorio inteligente del
Diamante.
1 . Cloudscape.
Instalacin escultrica
inspirada en el proyecto
Diamante Caribe y
Santanderes. Esther Pizarro
1
2. Diamante Cloud

Barranquilla
Cartagena
Riohacha
Santa Marta Valledupar
Sincelejo
Montera
Turbo
Apartad
Magangu
Aguachica
Ccuta
San Cristbal
Barrancabermeja
Bucaramanga

transparencia y participacin ciudadanas, constituyen importante papel encaminado fundamentalmente a redu-
factores clave de la transformacin de la forma tradi- cir las debilidades y desventajas que experimentan los
cional de gobernar e interactuar en el espacio fsico. territorios rurales. Estos nuevos medios deben ayudar,
adems, a promocionar el territorio y sus oportunidades
En la escala de las ciudades, Smart City es un concepto tursticas o de inversin tanto a la escala del departa-
en auge asociado a la implantacin de soluciones tec- mento, de pas, como a nivel internacional. El desarrollo
nolgicas avanzadas a la ciudad. Comunicaciones y ac- de los nuevos servicios telemticos y de telecomunica-
tividades econmicas, gestin on line del trfico y de cin, y el acceso a plataformas territoriales accesibles
los servicios urbanos, conectividad a Internet en los es- por internet constituye una de las grandes oportunidades
pacios pblicos, teletrabajo y comercio electrnico, co- futuras para las zonas rurales. Permitirn recibir y emitir
munidades virtuales y participacin ciudadana, calidad informacin y servicios desde mbitos con limitaciones
ambiental, servicios sanitarios, profesionales o adminis- por su posicin geogrfica o su tamao demogrfico con
trativos, gobierno electrnico, etc., son aspectos de la el mismo nivel de complejidad e interaccin que en el
vida ciudadana que cobran una nueva dimensin al in- centro de cualquier megalpolis del mundo.
corporar sistemas de transmisin, sensores y programas
inteligentes. Las principales empresas del mundo estn Una funcin esencial que deben desarrollar las admi-
dedicando una atencin creciente al desarrollo de apli- nistraciones pblicas es la realizacin de programas de
caciones y tecnologas para las ciudades, y la disponi- formacin, informacin y dinamizacin de la demanda
bilidad de estos recursos es un factor de competitividad de servicios apoyados en las telecomunicaciones avan-
cada vez ms importante para el desarrollo urbano. La zadas. Son acciones como programas de prestacin de
iniciativa Diamante Cloud va a suponer una transforma- servicios educativos, sanitarios y culturales a distancia,
cin en la gobernanza, la vida diaria y las posibilidades descentralizacin de los servicios y la informacin ad-
de desarrollo econmico de las ciudades. La introduc- ministrativa mediante ventanillas telemticas a localizar
cin de tecnologas y servicios avanzados de comuni- en cada una de las cabeceras municipales, etc. Especial
cacin y tratamiento de la informacin tiene un carcter inters tienen mltiples aplicaciones mediante tecnolo-
horizontal que afectar a todos los aspectos de la vida ga apoyada en satlites y sensores tales como manejo
ciudadana. Va a permitir, adems, que todos estos servi- de infraestructuras, prevencin de desastres naturales,
cios de alto nivel, en su mayora disponibles tan solo en gestin de cultivos, control de procesos contaminantes,
algunos grandes nodos metropolitanos, sean accesibles utilizacin de recursos naturales y usos del suelo, pre-
para toda la poblacin independientemente de su locali- vencin y control de incendios forestales, etc. Se trata
zacin o sus condiciones socioeconmicas. de una de las utilidades de las nuevas tecnologas con
mayor aplicabilidad en un territorio extenso y con fre-
82 % As, en los mbitos menos desarrollados o con peor co- cuencia poco accesible en el que las labores de control y
nectividad fsica con los principales centros econmi- gestin del territorio solo se pueden abordar eficazmen-
cos del Diamante, las nuevas tecnologas van a jugar un te con estos sistemas.

Diamante Cloud permitir estandarizar los sistemas de El DEEP para el sector social est integrado por organiza-
interaccin entre administracin y ciudadanos, empresas ciones sin nimo de lucro o no gubernamentales (ONG)
y ONGs tanto a escala municipal como departamental y y cuya labor misional est enfocada al beneficio de la
de gobierno nacional aumentando la interoperabilidad, comunidad. Mediante los programas de Donacin de
reduciendo costes y aumentando la oferta de servicios Software de Microsoft, las organizaciones elegibles han
accesibles por la poblacin en todo tipo de dimensiones: recibido donaciones de software y precios especiales de
educacin, sanidad, seguridad, asistencia social y admi- productos Microsoft, que les permitirn mejorar la efica-
nistracin entre las principales. cia de sus operaciones y generar un mayor impacto en la
ejecucin de su misin.
PROGRAMA DIGITAL ECONOMY AND EDUCATION PLATFORM
(DEEP) Las acciones para el sector de emprendimiento han tenido
como objetivo promover el desarrollo de empresas o ideas
El Programa DEEP es una iniciativa que ha sido desarro- de negocio en el rea de desarrollo de software, fomentar
llada por Microsoft Colombia en el marco del Proyecto la innovacin y mejorar sus competencias para aumentar su
Diamante. En ella se han integrado los diferentes progra- competitividad en el mercado global.
mas de inversin social de Microsoft que hacen parte de
su estrategia de responsabilidad social empresarial y que se PLATAFORMAS DE SOPORTE DIGITAL PARA LOS PROYECTOS ES-
encuentran orientados a apoyar el desarrollo, crecimiento, TRATGICOS
la innovacin y la conectividad de entidades educativas y
estudiantes, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Para los diferentes Proyectos Estratgicos identificados
fundaciones de responsabilidad social, y emprendedores en las ciudades del Diamante y que se recogen en el
empresariales de la industria del desarrollo de software. Apartado D de este libro, se han identificado las princi-
pales plataformas tecnolgicas que pueden incorporarse
Las acciones en el sector educativo se han dirigido a para reforzar el logro de los objetivos prioritarios plan-
instituciones de educacin bsica primaria y secundaria teados en cada actuacin.
y educacin media de carcter pblico o privado. Tienen
como objetivo promover un cambio en la educacin con Esta capa digital de los proyectos urbanos permite forta-
la utilizacin de las ltimas herramientas tecnolgicas, lecer el soporte tecnolgico a las estrategias de desarrollo
potencializar la experiencia de aprendizaje de los alum- urbano y territorial propuestas. El resultado es la gene-
nos, transformar el saln de clases, desarrollar habilida- racin de un portafolio de plataformas digitales para las
des y conocimientos en los docentes para la introduccin principales orientaciones urbanas y sectoriales de los Pro-
y uso intensivo de la tecnologa en las aulas, fomentar la yectos Estratgicos.
innovacin, y mejorar las competencias del ecosistema
educativo para aumentar su competitividad y elegibili- Los principales criterios para la identificacin de estas pla-
dad en el mercado global. taformas han sido los siguientes:

Estar alineadas con los dominios de ciudades inteligen- colas, reas urbanas de arquitectura singularesEs decir,
tes propuestos por el marco metodolgico del Micro- espacios con identidad y calidad, bien conectados global-
soft CityNext. mente, capaces de integrar trabajo, residencia y ocio como
Integrar las cuatro principales megatendencias tecno- componentes de un entorno atractivo, sugerente y de alta
lgicas: computacin en la nube, movilidad, redes so- calidad de vida. mbitos con magnetismo, abiertos y re-
ciales y Big Data. ceptivos. Son espacios con capacidad de atraer y generar la
Ser soluciones tecnolgicas existentes en el mercado diversidad que necesita la creatividad.
y que ya se encuentren desarrolladas e implementadas
en la prctica. Los vnculos entre sectores productivos y universitarios, y
Ser soluciones ajustadas a las condiciones actuales de la concentracin de centros de conocimiento, actividades
desarrollo tecnolgico del territorio del Diamante Ca- empresariales, de oferta cultural y de ocio, y un entorno
ribe y Santanderes. de enorme atractivo plantean la oportunidad de impulsar
en las principales ciudades del Diamante el desarrollo de
clusters intensivos en conocimiento que vinculen las ac-
tividades de I+D con un tejido econmico capaz de apro-
DISTRITOS DIGITALES Y ECOSISTEMAS DE INNOVACIN vechar y generar innovaciones. Es una iniciativa asociada
a algunas de las caractersticas ms destacables del des-
La innovacin y la creatividad son los factores ms impor- empeo urbano de las ciudades de Bucaramanga, Barran-
tantes para la creacin de ventajas competitivas y la soste- quilla y Cartagena: cualificacin del capital humano, la
nibilidad a largo plazo. El factor crtico para la innovacin densidad y calidad del tejido universitario y la capacidad
son las personas, y, especialmente, la existencia de una po- para crear organismos y asociaciones capaces de llevar a
blacin con un alto nivel de formacin. Cuando los territo- cabo iniciativas de desarrollo local exitosas.
rios disponen de una importante infraestructura educativa, y
sobre todo de centros de investigacin de alto nivel, tienen Se propone configurar mbitos de alta calidad urbana en
ventajas para la innovacin. Algunas regiones que no dispo- estas tres ciudades como Distritos Digitales orientados a la
nen de una infraestructura educativa sofisticada estn atra- acogida de Ecosistemas de Innovacin.
yendo talentos intelectuales, empresas y trabajadores cuali-
ficados sobre la base de su calidad de vida, de la formacin Estos Ecosistemas se caracterizan por la mezcla de usos, la
de un ambiente tolerante e innovador y de la existencia de excelencia urbana y ambiental, la diversidad cultural y de
un proyecto interesante de futuro. actividades productivas y, un soporte de infraestructuras y
servicios digitales del mximo nivel. Son mbitos para ge-
Estos factores explican porqu de manera creciente a nivel nerar sinergias intersectoriales y con una elevada capacidad
mundial los nuevos espacios de la innovacin ya no son los de atraccin de inversiones. PYMES e iniciativas empresa-
parques tecnolgicos aislados de la etapa precedente. Son riales innovadoras, centros de I+D y de educacin superior,
centros histricos, espacios costeros, paisajes rurales y agr- actividades terciarias de ocio, comercio, oficinas, residen-

cia, hoteles, servicios financieros y servicios a las empresas El proyecto de la Baha Digital de Cartagena se plan-
en general son, entre otras, opciones en unas localizaciones tea en uno de los espacios ms atractivos del Caribe. La
que aportan una elevada calidad en aspectos clave como ac- recuperacin de la fachada martima de la Baha Inte-
cesibilidad, amplio mercado laboral, potencial educativo, y rior, relocalizando los usos industriales y portuarios, va a
abundancia de dotaciones y servicios pblicos y privados. crear las condiciones necesarias para generar un espacio
Son sectores urbanos para a la atraccin de talento y la ge- diverso y sugestivo idneo para la atraccin de activida-
neracin de condiciones que favorezcan la interaccin. des econmicas sofisticadas.
En el Diamante se han identificado las condiciones adecua- En el Apartado D de este libro se describe de manera ms
das para desarrollar mbitos con estas caractersticas en las detallada las caractersticas y propuestas de actuacin
tres mayores reas urbanas: las reas Metropolitanas de que se proponen para estos mbitos estratgicos para el
Barranquilla y Bucaramanga y en la ciudad de Cartagena. conjunto del Diamante.
En el rea Metropolitana de Barranquilla, el programa

Barranquilla 4.0 se plantea a partir de la recuperacin de
la fachada fluvial de la ciudad en sus mbitos ms cen-
trales. Es un espacio de identidad y enorme capacidad de
atraccin que integra el centro histrico y los principales
espacios terciarios de la ciudad, y en el que la renovacin
de las actuales reas industriales ofrece enormes oportuni-
dades para generar mbitos e instalaciones caractersticas
de los espacios de la nueva economa ms innovadores de
la escena internacional.
El rea metropolitana de Bucaramanga se caracteriza por la

concentracin de centros universitarios de prestigio, su ca-
lidad ambiental y los excelentes resultados educativos que
alcanza de forma continua. El mbito propuesto incorpora,
por una parte, la configuracin del centro histrico de la
ciudad como un Distrito Digital innovador y, por otra, su
conexin con los ejes de crecimiento metropolitano entre
Piedecuesta-Floridablanca y Girn, un espacio de excelen-
cia ambiental con oportunidades para acoger una oferta ur-
bana de gran atractivo en torno a algunos de los centros de
conocimiento y excelencia ms importantes del Diamante.

13. BARRANQUILLA_ATLNTICO
14. BUCARAMANGA_SANTANDER
15. CARTAGENA_BOLVAR
16. CCUTA_NORTE DE SANTANDER
17. SANTA MARTA_MAGDALENA
18. MONTERA_CRDOBA
19. VALLEDUPAR_CESAR
20. SINCELEJO_SUCRE
21. RIOHACHA_LA GUAJIRA
22. BARRANCABERMEJA_SANTANDER
23. APARTAD-TURBO_URAB
Proyectos
Ciudad-Territorio
Los Proyectos Ciudad-Territorio se orientan a descubrir las principales oportunidades urbanas y
econmicas de cada ciudad proponiendo un perfil urbano y un conjunto de proyectos estratgicos de
elevado impacto concebidos desde la perspectiva global del Diamante y de las relaciones entre el rea
urbana o metropolitana y su territorio de influencia.
La caracterizacin de los diferentes proyectos estratgicos se inspira en la identidad, en las
singularidades y en los componentes de excelencia de cada ciudad e integran los resultados de un
amplio proceso participativo en el que a travs de unos Cauces de Participacin hemos recogido
las ideas y sugerencias de un conjunto amplio de representantes del sector pblico, sector privado y
sociedad civil de la ciudad y del departamento.
En conjunto, estos proyectos estratgicos definen un perfil urbano de futuro con un horizonte temporal
amplio y pretenden ser un referente para orientar la actuacin de actores pblicos y privados para
impulsar un proceso de desarrollo sostenible que mejore la capacidad competitiva de la ciudad y su
territorio circundante en un contexto nacional e internacional.
En la actualidad, las siguientes ciudades del Diamante, hacen parte del Programa de Ciudades Sostenibles y
Competitivas (CSC), desarrollado por FINDETER en asociacin con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID):
Barranquilla (Atlntico), Bucaramanga (Santander), Montera (Crdoba), Valledupar (Cesar), Santa Marta
(Magdalena), Cartagena (Bolvar), Riohacha (La Guajira).
Proyectos Ciudad-Territorio
13. BARRANQUILLA _ ATLNTICO

Barranquilla es la mayor ciudad del Diamante. Su tamao Barranquilla, junto con su entorno metropolitano, tiene voca-
Puerto Colombia
Barranquilla demogrfico, su dinamismo econmico y el carcter de sus cin de ser un espacio urbano fundamental para el desarrollo
Soledad
equipamientos y centros de actividad la califican como el del conjunto del Diamante. Un centro logstico, industrial,
Malambo centro urbano de referencia de la costa del Caribe. A ello cultural y terciario cuya funcin ms importante es actuar
Baranoa
Santo Toms contribuye su localizacin en la desembocadura del ro Mag- como nodo de enlace del Diamante con las dinmicas glo-
Palmar de Varela
dalena y en un mbito muy central de la costa colombiana en bales, sirviendo de centro de atraccin de iniciativas innova-
Sabanalarga el Caribe. Las ventajas de su ubicacin van a verse reforza- doras y de generacin de procesos de cambio. Barranquilla
das en los prximos aos con una mejora significativa de su debe acoger equipamientos y servicios de rango regional y
Repeln
Manat infraestructura de comunicacin con el resto de las ciudades nacional, y proyectarse hacia el exterior como un nodo de
Campo de su mbito regional, con los principales centros urbanos conectividad regional y convertirse en el principal centro de
de la Cruz del pas y con los nodos de referencia de la economa global. negocios y servicios avanzados del Caribe colombiano.
1
1. Departamento de Atlntico Existe una correlacin directa entre el rango urbano de las Barranquilla es el nodo principal de un dinmico espacio
principales ciudades, y el desarrollo global de los territorios metropolitano con algo ms de 2 millones de habitantes. El
que lideran. Para el Diamante, disponer de un rea urbana rea Metropolitana de Barranquilla est experimentando
del tamao funcional de Barranquilla es una importante ven- importantes procesos de crecimiento de las reas urbaniza-
taja que aumenta las oportunidades de todo el territorio. das y de transformacin funcional que generan un espacio
cada vez ms interrelacionado. El desarrollo de proyectos
Fortalecer a la capital de Atlntico como un nodo con pro- que permitan articular de manera integrada el proceso de
yeccin internacional supone, para el conjunto del Diaman- crecimiento del conjunto de este espacio es esencial para
te, una mayor visibilidad global y de capacidad para captar aumentar la masa crtica de la ciudad y generar una oferta
inversiones y talento. Es esencial contar con una ciudad de urbana ms diversa y atractiva. Es fundamental abordar de
alto rango urbano para disponer del complejo de servicios forma integrada el futuro de este espacio metropolitano in-
especializados que son fundamentales para el crecimiento tegrando la ciudad central y los municipios de su entorno
econmico y el desarrollo de actividades con mayor valor que, de forma creciente, acogen poblacin y funciones que
aadido en una economa moderna. salen del ncleo central. Se sugiere desarrollar programas de

2
2. Barranquilla
A
f
d
e
PROYECTOS ESTRATGICOS
a. Ecobulevar 40
b. Puerto hbrido de
Barranquilla
a g c. Arco logstico industrial
c d. Centro histrico
B e. Puerto urbano
f. Isla de salamanca
g. Transporte azul
ECOSISTEMAS INNOVACIN
A. Barranquilla 4.0
B. Ciudad Aeroportuaria
PROYECTOS CIUDAD-TERRITORIO 87
Barranquilla es un renovacin y mejora de la imagen urbana de los ncleos pe-
rifricos en el marco de un programa de integracin metro-
espacio de excelencia ambiental de la Isla de Salamanca son
iniciativas muy importantes para el xito global de la ciudad.
nodo de enlace del politana que contemple las principales cuestiones que deben
Diamante con las abordarse desde una perspectiva comn como la gestin am-
biental y de los recursos naturales, los sistemas de transporte
El proyecto detonante de los procesos de cambio en las zo-
nas centrales de la ciudad es la transformacin de la Va 40,
dinmicas globales, e infraestructuras, los desarrollos residenciales y de espacios el eje ms central y mejor conectado de la ciudad, para con-
sirviendo de centro de logsticos e industriales, o la implantacin de equipamientos
de rango supramunicipal.
vertirlo en un Ecobulevar: una avenida atractiva y de ma-
yor intensidad urbana con un slido sistema de transporte
atraccin de iniciati- colectivo, mezcla de usos y espacios pblicos. Este futuro
vas innovadoras y de En esta estrategia las propuestas para impulsar la competiti-
vidad de Barranquilla se orientan, fundamentalmente, a au-
Ecobulevar 4.0 conectar las reas del norte y sur de la ciu-
dad, y constituir el eje sobre el que articular los procesos de
generacin de proce- mentar el atractivo global del espacio urbano planteando ini- cambio en torno a las riberas del Magdalena y vincular estos
sos de cambio. ciativas de renovacin que aumenten la capacidad del rea
urbana para atraer talento y acoger funciones ms complejas
procesos con las zonas de mayor identidad de la ciudad en
torno al Centro Histrico.
y sofisticadas. El aumento del espacio pblico, el desarrollo
de sistemas de transporte colectivo intermodal autobs-fe- La recuperacin de la fachada fluvial se aborda mediante
rrocarril-fluvial, la recuperacin de las riberas del Magdale- una accin integral que abarca la transformacin del puerto
na como espacio de ocio y la articulacin metropolitana del interior en un espacio de centralidad urbana, la creacin de
1. Grandes Corredores 1
ambientales

un parque lineal a lo largo de toda la ribera del Magdalena, to exterior son acciones fundamentales para lograr que Ba-
la renovacin del ncleo tradicional de Las Flores y el desa- rranquilla, y con ella el conjunto del Diamante, disponga
rrollo de un espacio junto al ro orientado a las actividades de de infraestructuras de primer nivel para garantizar una alta
la nueva economa. La recuperacin ambiental de los caos conectividad exterior y un slido soporte logstico. Se trata
y arroyos proporciona conexiones verdes de estos mbitos de elementos imprescindibles para la competitividad de un
con el centro histrico y crea la oportunidad para consoli- territorio orientado a participar activamente de los beneficios
dar un sistema de transporte metropolitano a lo largo del y oportunidades que brinda la economa global.
ro que dar acceso a las zonas ms centrales de la ciudad.
Son acciones orientadas a recuperar paisajes y ambientes de El puerto y el aeropuerto se conectan a travs del Arco Lo-
enorme atractivo, crear reas de espacio pblico, diversificar gstico apoyado en la Circunvalar de la Prosperidad, un es-
la oferta residencial e impulsar la implantacin de servicios pacio que proporciona una extensa oferta de suelo para el
empresariales de alto nivel, proyectos vinculados a la eco- crecimiento lineal del espacio metropolitano, que garantiza
noma digital, el turismo y la economa creativa que van a una oferta altamente sofisticada para el desarrollo de espa-
ser esenciales para el desarrollo de una estructura econmica cios productivos y logsticos con una elevada competitivi-
ms diversificada y competitiva. dad, y que crea la oportunidad para generar nuevas reas de Barranquilla.
centralidad en torno a los ncleos del borde metropolitano. Red de Transmetro
El fortalecimiento del aeropuerto como Hub de conexin
internacional del Diamante y el desarrollo del nuevo puer-
2. Accesibilidad Relacional
Local
Muy accesible
Poco accesible
Fuente: FM en base a Instituto
Nacional de Vas (INVIAS)
3. Intercambio Modal
Puerto hbrido
Transporte fluvial
Circunvalar de la Prosperidad
Tren de la Costa
2 3 Aeropuerto Internacional
Ernesto Cortissoz
a. ECOBULEVAR 40
Se propone que la Avenida Boyac y la Va 40 se transformen
en un Ecobulevar. El principal objetivo de esta operacin
es impulsar un proceso de recualicacin y transformacin
global de un eje urbano muy estructurante y central de la
ciudad, mejorando la imagen y funcionalidad actual de la
va, permitiendo una mayor densicacin y la intensicacin
de los usos urbanos, y creando nuevos espacios pblicos de
calidad. Hoy da es un importante eje urbano que recorre la Barrio de las Flores
ciudad de norte a sur en paralelo al ro. Conecta el centro
histrico con el futuro puerto y con el aeropuerto, y recorre
los mbitos donde se concentran las principales iniciativas
de renovacin urbana de Barranquilla y los espacios que se
proponen para la acogida de actividades innovadoras. Ade-
ms de los carriles para vehculos privados, dispondr de Ro Magdalena
viales reservados para el transporte colectivo y bicicletas.
Incorporar ejes verdes con arbolado y espacios peatonales
facilitando la permeabilidad transversal de la avenida.
Centro Histrico Va 40
1. Espacios industriales
en Barranquilla Avenida Boyac
Industria
ECOBULEVAR 40 Puerto Urbano
Ernesto Cortissoz
N
0 1 2 3 4 5 Km
b. PUERTO HBRIDO DE BARRANQUILLA
El Proyecto del Puerto Hbrido de Barranquilla plantea el de-
sarrollo de instalaciones portuarias que faciliten el transpor-
te martimo y uvial y el intercambio entre ambos modos de
transporte as como desarrollar los mbitos de servicios logs-
ticos que permitirn maximizar la ecacia y la intermodalidad PUERTO HBRIDO
de las nuevas infraestructuras. Se trata de un puerto con po-
tencial de crecimiento y de expansin de los mbitos logsticos
colindantes. Est conectado con el sistema de navegacin del
Magdalena y con el ferrocarril de la Costa que unir Barranqui-
lla y Cartagena y enlazar con la lnea Santa Marta-La Dorada, Barrio
La Playa
permitiendo un enlace ferroviario continuo desde el centro del
pas hasta los principales puertos del Caribe. Este Puerto es una
de las apuestas ms importantes de Colombia para aumentar la Plataforma logstica
competitividad de su comercio exterior y permitir racionalizar intermodal
y hacer ms competitivo el sistema portuario de Barranquilla y
del conjunto del Diamante.
Espacios industriales
y terciarios
2. Puerto hbrido de Barranquilla. 2
Diseo Conceptual
c. ARCO LOGSTICO
El principal objetivo de este proyecto se centra en desarrollar nue-
vos espacios logsticos e industriales ecientes con potencial para
acoger inversiones productivas que se benecien de la conectividad
de Barranquilla y de su desarrollo portuario. La prevista Circunvalar
de la Prosperidad ser el eje vial de articulacin del espacio metro-
90A politano de Barranquilla. Este eje conectar los diversos municipios
del rea Metropolitana, el ro Magdalena, el aeropuerto y el futuro
Nuevas centralidades puerto de aguas profundas. Se plantea que el futuro Tren de la Cos-
metropolitanas ta discurra en paralelo a la Circunvalar de la Prosperidad, integrado
en el sistema de transporte del rea Metropolitana de Barranquilla.
Este espacio aporta ventajas competitivas para la atraccin de acti-
ARCO LOGSTICO vidades industriales y logsticas que buscan localizaciones con una
elevada conectividad y crea espacios de actividad para la reubica-
cin y la expansin de industrias que hoy se localizan en zonas muy
centrales de la ciudad.
3. Arco Logstico. Diseo Conceptual
Nueva expasin Puerto hbrido
urbana
Transporte fluvial
Ro Circunvalar de la Prosperidad
Magdalena
Tren de la Costa
90
Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz
3 Puerto Urbano
d. CENTRO HISTRICO
El Centro Histrico es el espacio urbano con ms identidad
de la ciudad de Barranquilla. Dentro de los componentes de
excelencia que conuyen en este espacio se encuentran el
Ro Magdalena y el Puerto, as como el Parque Cultural del
Caribe y otros equipamientos singulares de arquitectura, pa-
trimonio, oferta cultural y servicios de calidad. Esta opera-
cin pretende recualicar el centro histrico de Barranquilla
para transformarlo en un entorno adecuado para el impulso
a las industrias culturales y las actividades creativas, contri-
buyendo as al impulso a uno de los clusters emergentes con
mayor potencial de desarrollo en la ciudad. Se desea impul- Ro Magdalena
sar el Centro como un lugar para la fusin entre el arte, la
creatividad y la tecnologa actuando sobre el espacio pblico
(diseo, arbolado, mobiliario, ampliacin y recuperacin de
estos mbitos), el trco (movilidad sostenible, paseos y DISTRITO 4.0
espacios peatonales, ciclovas, ecobuses y soft-cars no con-
taminantes, etc.), la rehabilitacin de viviendas favorecien-
do la mezcla de usos y el fortalecimiento de la infraestruc- Museo y Parque del Caribe
tura digital.
Paseo Bolvar- CENTRO HISTRICO
Plaza de San Nicols Reorganizacin rea Comercial
Toro CAO DEL MERCADO
rillo
PUERTO URBANO
e. PUERTO URBANO
u
Av. M
Las nuevas infraestructuras portuarias y las demandas de Puerto de Barranquilla

las grandes embarcaciones que organizan los principales
enlaces del comercio internacional van a desplazar progre-
sivamente el trco martimo hacia emplazamientos ms Central uvial
exteriores. Se plantea as la oportunidad de transformar los
espacios ocupados actualmente por la Terminal Portuaria y Cao de la Ahuyama
las zonas industriales y logsticas de su entorno en una zona
de encuentro de la ciudad con el ro. Puerto Urbano es una Zona Franca
propuesta para orientar el carcter de este espacio hacia la
conguracin de un puerto muy integrado en la ciudad. Un
lugar en el que emerjan espacios urbanos junto al agua, ca-
paces de atraer personas, empresas, centros de innovacin,
actividades culturales y de ocio, cruceros y embarcaciones
deportivas.
N
0 1 2 3 4 5 Km
f. ISLA SALAMANCA
Mar Caribe
La Isla de Salamanca es un excepcional espacio natural decla-
rado Parque Natural Nacional y su valor est reconocido a nivel
internacional por la Convencin Mundial de Humedales (Con-
venio de Ramsar) y la UNESCO, que la ha declarado Reserva de reas de actividad
la Biosfera. La existencia de este valioso espacio ecolgico ad-
yacente al rea Metropolitana de Barranquilla es un activo de Centro de
enorme valor para la oferta urbana de la ciudad. La iniciativa se Sistema visitantes
centra en la recuperacin de la calidad ambiental del rea del 1 de caos
espacio natural de la Isla de Salamanca y su entorno, y el de- BARRANQUILLA ISLA DE SALAMANCA
sarrollo de sistemas que aseguren su preservacin as como el
acondicionamiento de mbitos y sistemas de acceso y uso que
Puerto Urbano
faciliten un uso compatible por parte de la poblacin, congu-
rndose as como un elemento de imagen que asocie a Barran- Puntos de observacin
quilla con un mbito de excelencia ambiental.
1. Analoga Tianjin.
Parque Qiaoyuan
2. Analoga La Albufera
de Valencia Ro
Magdalena
3. Isla Salamanca. 2 3
Diseo Conceptual
a Mar Caribe g. TRANSPORTE AZUL

Con esta operacin se pretende desarrollar un sistema de trans-
Tren de la Costa Sistema de caos porte uvial de mbito metropolitano a lo largo del sistema de
Isla Salamanca
caos y ros del este de la ciudad, como parte integrante del
sistema de transporte colectivo y como elemento de
identidad singular de la ciudad. El sistema de Transporte Azul
Metropolitano permite aumentar las interrelaciones entre diver-
sos puntos del rea urbana sin generar congestin en las calles
Hub Intermodal
Troncales Transmetro y en las vas urbanas. Es una infraestructura para desplazarse
pero tambin para disfrutar del recorrido. Proporciona un medio
atractivo, ecaz y sostenible de transporte, idneo para mbitos
Puerto Urbano
urbanos densos. Es un enlace acutico a lo largo de la fachada
uvial de la ciudad y de conexin entre ambas orillas del Magda-
TRANSPORTE AZUL lena, con el que acceder a las zonas ms centrales de la ciudad
Ecobulevar 40
como La Loma, Barranquillita, el Centro Histrico, el aeropuerto,
el puerto y a los espacios de la Isla de Salamanca.
Ro
Magdalena
Circunvalar de la
Prosperidad
4. Transporte Azul.
Diseo Conceptual
b 4 a. Bocas de Ceniza
b. Cinaga de la Baha
Ecobulevar 40
Puerto hbrido de Barranquilla
Arco logstico industrial
Centro histrico
Puerto urbano
Isla de salamanca
Transporte azul
Arco Logstico Industrial
SOPORTE DIGITAL
Transporte Circunvalar 6, 9, 11 12
1. App de ciclorutas de la Prosperidad
2. UBS - Solucin de transporte alternativo de bicicletas
pblicas
3. TTMS - Solucin de Administracin del Trco y Transporte
Ciudad Aeroportuaria
4. Administracin de Zonas y Servicios de Parqueo
Empresa y sector productivo

5. Sistema electrnico de negociacin y contratacin
electrnica de servicios de transporte de carga
6. Sistema de clculo y optimizacin de servicios de transporte
Ecobulevar 4.0
de carga terrestre
7. Sistema Intermodal Inteligente
8. Sistema de Seguimiento y Ruteo Flotas 2, 3, 4 15
9. Sistema de Monitoreo de Inventarios RFID
10. CGAS - Nube de servicios para Mipymes
11. TTMS- Solucin de Administracin del Trco y Transporte
Administacin pblica
12. Solucin de registro electrnico de SAS
13. Solucin de desmaterializacin de trmites aduaneros
Medio ambiente Transporte Azul

14. Sistema de informacin para la gestin y disposicin
adecuada de residuos slidos
15. Sistema de vigilancia de la calidad del aire
16. SAICA - Sistema de alerta de calidad de las aguas 17, 19 3 16
Ocio y Turismo
17. Planeacin de Actividades
18. Recomendaciones Tursticas
19. OMS- Sistema de Gestin de Destinos Tursticos
Educacin
20. VCSDT- Centro Virtual de Formacin y Certicacin de
Desarrollos de Software
Tren de la Costa
Puerto Hbrido
de Barranquilla
5, 7, 8 13
Bocas de ceniza
HUB
Intermodal
Centro Histrico
Barranquilla 4.0
17, 18 2 10
Puerto Urbano
Isla de Salamanca
17, 19 3 20 Ro Magdalena
17 1 13, 16
14. BUCARAMANGA_SANTANDER
Bucaramanga, como Area Metropolitana, es la segunda de la poblacin de los municipios metropolitanos se
mayor ciudad del Diamante en trminos de tamao. Pese desplaza diariamente a otras localidades por motivos
a su localizacin perifrica con respecto a los principales de trabajo, estudios, demanda de servicios, ocio, etc.
Sabana de Torres corredores urbanos colombianos, ha logrado desarrollar Ninguno de los grandes retos de Bucaramanga para los
Bucaramanga un perfil caracterizado por la excelencia de su modelo de prximos aos puede plantearse ya en la escala de un
Barrancabermeja Floridablanca
ciudad, por el equilibrio en su articulacin metropolitana solo municipio, sino que deben abordarse desde una
Betulia San Andrs
y por la calidad de sus servicios pblicos. Bucaramanga escala que integre a todos ellos. Este proceso de me-
San Gil
goza de niveles altos de desarrollo social en el contexto de tropolitanizacin, si se articula eficazmente, permitir
Cimitarra
Colombia y una estructura econmica dinmica y diversi- consolidar una ciudad de mayor rango y con mayor ca-
ficada con relevantes componentes de innovacin. pacidad para acoger equipamientos y servicios avanza-
1
dos, impulsar procesos de innovacin y dinamizacin
1. Departamento de Santander En torno a estos elementos, las propuestas que se for- econmica, y aumentar la proyeccin exterior que es
mulan se orientan a la articulacin de un proyecto me- uno de sus principales retos de futuro.
tropolitano, que ponga en valor los aspectos de exce-
lencia urbana. El objetivo es desarrollar una ciudad en Alcanzar los objetivos de competitividad, equilibrio
la que la calidad de vida sea un elemento de referencia. social y ambiental en el contexto global es un proce-
Se pretende configurar un territorio diverso y atractivo, so complejo en el que el diseo del territorio adquiere
en el que las actividades econmicas avanzadas y con cada vez una importancia mayor. La estrategia que se
un elevado componente tecnolgico, tengan un cre- propone para el rea Metropolitana de Bucaramanga
ciente protagonismo. se orienta a fortalecer un desarrollo urbano sostenible
y atractivo, creando condiciones acordes con la cali-
El espacio metropolitano de Bucaramanga es uno de dad de vida de los ciudadanos y con las demandas de
los ms integrados fsica y funcionalmente de todas sectores productivos con alto componente tecnolgico,
las ciudades del Diamante. El mbito metropolitano en los que la ciudad dispone ya de una fortaleza que la
es, desde hace aos, un nico mercado de vivienda, de coloca en situacin de liderazgo tanto en la escala del
trabajo y de prestacin de servicios. Un alto porcentaje Diamante como en el conjunto de Colombia.

El espacio metropoli-
tano de Bucaramanga
es uno de los ms
integrados fsica y
funcionalmente de
todas las ciudades del
Diamante.
2
2. Bucaramanga
3. Poblacin estimada 2016.

mbito metropolitano de
Bucaramanga
Fuente: DANE
c
Bucaramanga
525.119 hab a
b
Floridablanca
Girn 262.105 hab
161.545 hab
A
a. Distrito Digital
b. Parque Lineal Quebrada La
d Iglesia
c. Corredor Tecnoindustrial
e
Sur
d. Corredor Tecnoindustrial
Piedecuesta Norte
135.930 hab e. Megaparque Guatiguar
3
A. Santander Life
Alcanzar objetivos La calidad del paisaje, el valor del sistema de parques
de la ciudad y el inters ambiental del entorno urbano
llo Circunvalar previsto que rodear la totalidad del rea
Metropolitana, permitiendo conectar las diferentes carrete-
de competitividad, son referentes de excelencia en Bucaramanga. Son com- ras troncales sin necesidad de entrar en las zonas urbanas.
equilibrio social y ponentes esenciales para configurar un destino turstico
de calidad que sirva de puerta a los abundantes espacios
Se reducirn de este modo los tiempos de viaje en las cone-
xiones exteriores y se facilitarn los desplazamientos entre
ambiental es un proce- de inters que alberga el departamento de Santander y a los diferentes municipios del espacio metropolitano.
so complejo en el que factores estratgicos para la economa del conocimiento
y para sectores como la salud y la economa residencial. Se crean as las condiciones para recuperar como Eco-
el diseo del territorio Las acciones de mejora ambiental y de integracin de bulevares los ms importantes ejes de articulacin del
adquiere cada vez elementos naturales y paisajsticos en la oferta urbana
van a constituir uno de los principales activos del rea ur-
espacio metropolitano. Las complementariedades entre
Bucaramanga, Floridablanca, Girn y Piedecuesta, y la
mayor importancia. bana. El desarrollo de un parque en el sur metropolitano centralidad de los ejes que conectan los cuatro munici-
aportar una diversidad de paisajes y opciones de activi- pios, plantean la oportunidad de actuar sobre estas vas
dad que enriquecern la oferta metropolitana y garantiza- de conexin entre los centros municipales para favorecer
r la preservacin de paisajes y recursos esenciales para un modelo de crecimiento metropolitano ms integrado
un modelo urbano sostenible. en torno a ejes lineales, con un potente soporte de trans-
porte colectivo y elevada intensidad urbana.
Elemento esencial en esta estrategia es la mejora de la co-
nectividad de la ciudad y de la integracin fsica del espacio Salud y economa digital son dos sectores emergentes
metropolitano. La infraestructura clave para ello es el Ani- con un rpido crecimiento a nivel mundial y cuyo de-
1
1. Loma Mesa de Ruitoque

Los abundantes espa-
cios de inters ambien-
tal del departamento
de Santander permiten
configurar un destino
turstico atractivo.
Anillo Vial Externo

Metropolitano
Anillo Vial Externo 2. Parque Santander. Centro

Metropolitano de Bucaramanga
3. Capilla de las Nieves, Girn
4. Anillo Vial Externo
Metropolitano sobre base de
Accesibilidad Relacional Global
Nivel de conectividad
Anillo Vial Externo Muy Accesible
Metropolitano
Poco Accesible
3 4 Fuente: FM en base a Instituto
sarrollo va a ser cada vez ms importante. La propuesta
de la Avenida de la Salud mediante la ordenacin, ur-
bana, ambiental y paisajstica del eje Piedecuesta-Flo-
ridablanca se orienta a articular la potente oferta sa-
nitaria del rea Metropolitana en un espacio de alta
calidad, creando un entorno atractivo para las activida-
des relacionadas con la salud y el bienestar. Distrito Digital
El rea urbana central de Bucaramanga es el nodo con

mayor identidad y centralidad urbana. Aqu se concen-
tran buena parte de los espacios institucionales, centros
universitarios y principales equipamientos, espacios de
actividad comercial y elementos de inters patrimonial,
parques urbanos, zonas de usos mixtos y con una ele-
vada densidad edificatoria. Se trata de un espacio que
rene muchas de las condiciones que demandan las ac-
tividades intensivas en conocimiento. En muchas ciu-
dades los espacios urbanos tradicionales y las reas con
arquitecturas interesantes o situadas en emplazamien-
tos de especial valor se estn convirtiendo en lugares
Avenida de la Salud
1. Avenida Floridablanca.
Troncal Metrolnea
2. Avenida de la Salud. Diseo 1 2
conceptual

de atraccin para personas y actividades relacionadas
con el arte, la creatividad y el diseo con frecuencia
mante y sta es una fortaleza que debe potenciarse en
los prximos aos. El desarrollo de Ejes Tecnoindus-
Bucaramanga es una
asociadas a las nuevas tecnologas de comunicacin y triales, con capacidad de acogida para instalaciones de las ciudades ms
multimedia. Se propone configurar este espacio como
el Distrito Digital de Bucaramanga. Este Distrito es un
industriales y logsticas a lo largo de las zonas occi-
dentales del rea Metropolitana, busca ofrecer empla-
industrializadas del
mbito orientado a integrar usos diversos generando zamientos atractivos para nuevos inversores y facilitar Diamante y sta es
sinergias intersectoriales y una elevada capacidad de
atraccin de inversiones. Pymes e iniciativas empre-
el desarrollo de las industrias locales mediante espa-
cios que permitan reducir costes, aumentar su eficacia
una fortaleza que debe
sariales innovadoras, centros de I+D y de educacin productiva y posibilitar el crecimiento de sus instala- potenciarse en los
superior, actividades terciarias de ocio, comercio, ofi-
cinas, residencia, hoteles, servicios financieros y ser-
ciones. El desarrollo de estas actividades industriales
se beneficiar en el futuro con el acercamiento entre
prximos aos.
vicios a las empresas en general son opciones en una Barrancabermeja y Bucaramanga por la mejora de las
localizacin que aporta elevados niveles de excelencia comunicaciones y el desarrollo de plataformas logsti-
en aspectos clave como accesibilidad, amplio mercado cas en el ro Magdalena.
laboral, potencial educativo, y abundancia de dotacio-
nes y servicios pblicos y privados.
Especial atencin hay que prestar como sector estra-

tgico a las actividades manufactureras. Bucaramanga
es una de las ciudades ms industrializadas del Dia-
3
3. Valle del ro de Oro

Parque Centenario
Centro Cultural del Oriente
Parque Antonio Santos
Biblioteca Pblica Gabriel Turbay

Parque de los nios
Museo de Arte Moderno
Parque Santander
Palacio de la Justicia
Parque Simn Bolvar
Alcalda de Bucaramanga
Parque Garca Rovira Catedral de la Sagrada Familia
Parroquia San Laureano
a. DISTRITO DIGITAL DE BUCARAMANGA

El centro de Bucaramanga es el mbito de mayor identidad e
intensidad urbana de la ciudad y concentra buena parte de
los espacios institucionales, principales equipamientos, zo-
nas comerciales y elementos de inters patrimonial, parques
urbanos y zonas de usos mixtos con una elevada densidad.
Se propone fortalecer el desarrollo de sectores productivos
de alto componente tecnolgico, en los que Bucaramanga es
lder tanto en la escala del Diamante como en Colombia ge-
nerando un nodo urbano en torno a la Economa Digital que
integre aspectos como emprendimiento, educacin y
creatividad. Se trata de un mbito orientado a integrar usos
diversos con alto componente tecnolgico, generando siner-
gias intersectoriales y elevando la capacidad de atraccin de
inversiones. Pymes e iniciativas empresariales innovadoras,
centros de I+D y de educacin superior, actividades terciarias
y de ocio, comercio, ocinas, residencia, hoteles, servicios - 1 2
nancieros y servicios a las empresas. Un espacio orientado a
la atraccin de talento y a la generacin de condiciones que
favorezcan la interaccin y los proyectos colaborativos.
N
0 1 2 km 1. Parroquia de San Laureano 2. Catedral de la Sagrada Familia
b. PARQUE LINEAL QUEBRADA LA IGLESIA
Esta iniciativa propone congurar un eje de articulacin metropolitana en el mbito de conexin
Bucaramanga-Floridablanca-Girn, mediante acciones de renovacin y creacin de un vial urbano
en paralelo al parque Lineal Quebrada La Iglesia. La Calle 70 entre Bucaramanga-Floridablanca
y Girn tiene vocacin de convertirse en un ecobulevar de carcter metropolitano. Es uno de los
principales ejes estructurantes de este espacio que permite desarrollar un eje de articulacin es-
te-oeste, que integra espacios urbanos y un extenso parque lineal. Adems de los carriles para
vehculos privados, dispondr de viales reservados para el transporte colectivo y bicicletas. Incor-
porar ejes verdes con arbolado y espacios peatonales, y facilitar la permeabilidad transversal
de la avenida. Se propone el cambio de usos en los tramos que ahora acogen establecimientos
industriales, as como una mayor densidad urbana en los bordes del Ecobulevar, con mezcla de
usos y una escena urbana atractiva y variada.
3. Seccin tipo del Ecobulevar. Diseo conceptual
4. Localizacin Parque Lineal
Quebrada La Iglesia
BUCARAMANGA
Puerta del Sol
Ro de Oro
FLORIDABLANCA
Va Palenque Calle 70
Quebrada La Iglesia
Plaza de Toros
GIRN
4

c. CORREDOR TECNOINDUSTRIAL SUR GIRN
El desarrollo de la circunvalacin metropolitana abre la posibili-

dad de localizar actividades en nuevos emplazamientos con una
alta conectividad. Se sugiere generar un corredor de desarrollo Circunvalar Oeste
orientado a la acogida de nuevas actividades econmicas en Corredor
convivencia con desarrollos urbanos residenciales de media Tecnoindustrial
Norte Ro de Oro
densidad as como con actividades industriales y logsticas.
Aqu pueden implantarse nuevos establecimientos productivos
y localizarse empresas que salgan de las zonas centrales de la
ciudad buscando emplazamientos que ofrezcan mayores opor-
tunidades para el desarrollo de su actividad (ampliacin, precio Girn-Zapatoca
del suelo, accesibilidad, compatibilidad ambiental, etc.).
Corredor
Tecnoindustrial
1. Corredores tecnoindustriales. Sur
Localizacin
2. Corredor Tecnoindustrial Sur. Agriculturas metropolitanas
Diseo Conceptual
Equipamientos 1 2
Comercial
45A
d. CORREDOR TECNOINDUSTRIAL NORTE
Este corredor pretende contribuir al desarrollo econmico de
la ciudad constituyendo un eje con vocacin de acoger nuevas
actividades econmicas tales como pequeas industrias y plan-
tas industriales de tamao medio y grande, actividades logsti-
cas, empresas de servicios, ocinas y centros empresariales, en
un mbito caracterizado por la mezcla de usos y la intensidad
urbana. La va que discurre desde Girn hasta la conexin con
la carretera 45A, al norte del rea Metropolitana, es un mbito
con alta densidad de usos industriales. Su carcter lineal lo hace
ptimo para impulsar un desarrollo con sistemas de transporte
Va Palenque BUCARAMANGA colectivo de alta capacidad. La mejora paisajstica y su acom-
paamiento de un corredor verde a lo largo del cauce del ro de
Oro plantean una opcin idnea para acceder a las zonas de alto
valor paisajstico de las laderas situadas al este del corredor. El
Nexans Colombia SA
desarrollo de actividades logsticas e industriales asociadas a
un aumento de la conectividad, la mejora de las comunicacio-
Parque Industrial nes con el corredor de transporte del Magdalena y con Norte de
Bucaramanga
Santander crean oportunidades para aumentar la competitivi-
dad de las empresas que aqu se localicen y para aumentar el
Solla Girn atractivo del espacio metropolitano como mbito de inversin.
Industrias Wonder
Coca Cola
3. reas Industriales existentes
Industrias Gomat Ltda Industria
GIRN 3 rea Industrial
Megaparque Guatiguar.
Diseo conceptual e. MEGAPARQUE GUATIGUAR
Los espacios agrarios del sur del rea Metropolitana son muy
atractivos desde el punto de vista ambiental y paisajstico y
tienen alto potencial agrario. Su preservacin como elemento
productivo, de identidad, de paisaje, de calidad ambiental y
GIRN de fortalecimiento y diferenciacin de la oferta metropolitana
de ocio y actividades al aire libre requiere innovar en los usos
y en la gestin de unos espacios que, en la situacin actual,
Ro Fro se ven amenazados por la creciente presin de actividades de
todo tipo que buscan localizaciones en el espacio periurba-
no. Con esta iniciativa se sugiere generar un nuevo desarrollo
periurbano integrando ciudad y territorio, combinando usos
en un nuevo modelo urbano sostenible y muy cualitativo, y
orientado a reforzar el posicionamiento del rea metropo-
litana en torno a la salud, vida saludable y calidad de vida
a travs de un programa de gestin integral de este mbito
desde la perspectiva de la sostenibilidad integrando zonas de
inters ambiental, agriculturas metropolitanas, espacios de
ocio y grandes equipamientos, y pequeos asentamientos de
ecoaldeas vinculados al paisaje del entorno.
Anillo Vial
Externo Metropolitano Ruitoque
Acapulco
Huertos urbanos
PIEDECUESTA
4 5
N
0 3 km
4. Movilidad sostenible 5. Espacios de agua
Distrito Digital de Bucaramanga
Parque Lineal Quebrada La Iglesia Distrito Digital de Bucaramanga
Corredor Tecnoindustrial Sur
Corredor Tecnoindustrial Norte
2 7 15,16
Megaparque Guatiguar
Bucaramanga
4 5,6 8
Parque Lineal Quebrada La Iglesia

SOPORTE DIGITAL
Transporte 2,3 9,11
1. App de ciclorutas
pblicas Ro Fro
Girn
4. Solucin de mantenimiento de la infraestructura vial

de carga terrestre
Administracin pblica
Medio ambiente Corredor Tecnoindustrial Sur

11. SAICA - Sistema de alerta de calidad de las aguas 5,6 8 10
Ocio y Turismo
12. Recomendaciones tursticas
13. DMS-Sistema de gestin de destinos turticos
Educacin
15. CES - Nube de servicios para instituciones educativas
16. VCSDT - Centro virtual de formacin y certicacin de
desarrolladores de software
Proyecto Ciudad-Territorio.
Diseo Conceptual
Floridablanca Santander Life
Anillo Vial
Externo Metropolitano
Piedecuesta
Megaparque Guatiguar
1 9 12,13
Ro de Oro

15. CARTAGENA_BOLVAR
En la ciudad de Cartagena y su entorno se dan algunas La ciudad de Cartagena tiene potencial para atraer perso-
de las mejores oportunidades urbanas y territoriales nas e instituciones de alto perfil empresarial, acadmico e
del Diamante para desarrollar iniciativas y proyectos investigador tales como departamentos de universidades
Cartagena
Turbaco de gran alcance y con proyeccin internacional. El ob- nacionales e internacionales de prestigio, centros de I+D
Arjona
jetivo fundamental de los proyectos estratgicos que se pblicos y privados, actividades empresariales con alto
Mara la Baja proponen es crear los espacios adecuados para el desa- componente de conocimiento, que pueden ser un impul-
El Carmen de Bolvar
rrollo de actividades econmicas que diversifiquen la so para la actividad econmica. Ello requiere mejorar las
Magangu
Momps economa, mejoren la competitividad y contribuyan a oportunidades que ofrece la ciudad en trminos de calidad
tener una ciudad ms equilibrada socialmente y mejor de vida, espacios urbanos y amenidades, soporte digital y
integrada con su entorno natural. opciones educativas, ponindolas en valor mediante pro-
yectos urbanos capaces de dinamizar estas opciones de
Cartagena proporciona algunas de las imgenes de Co- vida y trabajo. La mejora de la calidad ambiental y de las
lombia ms reconocidas internacionalmente, es el mayor condiciones de vida en la ciudad (opciones residenciales,
San Pablo destino turstico de Colombia y acoge el principal puerto conectividad internacional, movilidad interior, equilibrio
comercial del pas, lo que hace de la ciudad un importan- socioeconmico, seguridad ciudadana, etc.) son requisitos
1
te nodo logstico cuyas ventajas competitivas se acentan previos para lograr que Cartagena tenga un papel relevan-
1. Departamento de Bolvar por su localizacin en relacin con el Canal de Panam y te en la economa del conocimiento.
el impulso al comercio internacional que suponen los Tra-
tados de Libre Comercio. Estas condiciones son tambin Su localizacin martima, los valores de su entorno (espe-
idneas para acoger, de forma creciente, inversiones en cialmente los espacios costeros), y la capacidad de atrac-
sectores industriales que buscan emplazamientos competi- cin de su Centro Histrico son elementos clave para im-
tivos. As, se plantea el desarrollo de nuevas instalaciones pulsar un importante crecimiento del sector turstico con
portuarias y logsticas con un mayor potencial de creci- proyeccin internacional para consolidar uno de los prin-
miento que las actuales y con capacidad para acoger las cipales destinos del Caribe. Las condiciones urbanas que
embarcaciones que van a dominar el comercio internacio- demanda un espacio turstico competitivo son muy simila-
nal y el transporte martimo en los prximos aos. res a las que requieren los espacios de la nueva economa:

Cartagena proporciona
algunas de las imge-
nes de Colombia ms
reconocidas inter-
nacionalmente, es el
mayor destino turstico
de Colombia y acoge
el principal puerto
comercial del pas.
2 2.La Baha de Cartagena desde
el Cerro de la Popa
b PROYECTOS ESTRATGICOS
a. Ecobulevar Pedro de
Heredia
b. rea de Nueva Centralidad
c. Puerto Hbrido de
Cartagena
d d. Arco Logstico de
Cartagena
e. Parque del Agua
f. Ecocomunidades de Bolvar
c
A. Baha Digital

espacios intensivos en conocimiento y con capacidad de el desarrollo de un nuevo puerto de aguas profundas en
atraer y fijar talento. Espacios tursticos y espacios de la la zona meridional de la baha y de amplias reas de acti-
economa creativa buscan emplazamientos similares: lu- vidad econmica que acojan las nuevas inversiones y las
gares atractivos, diversos, estimulantes, con una oferta de instalaciones localizadas hoy da en zonas muy centrales y
servicios amplia, variada y de calidad, un paisaje humano que se propone reubicar.
cosmopolita, un entorno ambiental de calidad, y espacios
urbanos singulares y con identidad. La mejora en la eficiencia urbana, en la movilidad, la cali-
dad de los espacios construidos y un mayor equilibrio en-
En Cartagena, la combinacin de la identidad y el atrac- tre los diferentes mbitos urbanos van a ser orientaciones
tivo de la zona histrica, la singularidad del desarrollo muy importantes en los prximos aos.
urbano de Bocagrande con apartamentos y hoteles con ex-
El sistema de Transporte Azul Metropolitano se concibe
celentes vistas, y el atractivo de las playas y los espacios
como un enlace acutico entre diversas zonas de la ciudad
naturales del entorno definen la Baha interior. Se trata de
a travs del sistema de caos y cinagas conectados entre
un mbito atractivo para acoger actividades vinculadas a
s mediante embarcaciones ecolgicas y un sistema de em-
la economa del conocimiento. El Proyecto Baha Digital
barcaderos distribuidos por los diversos puntos de afluen-
propone una estrategia global de transformacin urbana,
cia de viajeros. Es una oportunidad para aumentar de for-
de recuperacin del contacto de la ciudad con el mar y de
ma sostenible las interrelaciones entre diversos puntos del
desarrollo de nuevos espacios que integren lo urbano, lo
rea urbana y reducir la congestin de las infraestructuras
turstico y los sectores econmicos emergentes en un m-
terrestres generando adems espacios verdes y de ocio y
bito de excelencia. En este planteamiento es fundamental
nuevas dotaciones de espacio pblico.

La mejora ambiental de la ciudad y del espacio pblico de los va Centralidad como un importante nodo de transporte inter-
barrios menos favorecidos, una oferta ms amplia de vivienda modal que sin duda ser una infraestructura fundamental para
a un precio accesible, la incorporacin de espacios singulares la articulacin metropolitana de Cartagena y para consolidar
como la Cinaga de La Virgen a la estructura urbana, etc. son un espacio de cooperacin con la ciudad de Barranquilla, las
actuaciones fundamentales para la competitividad general de Ecocomunidades de Bolvar orientadas a mejorar y aumentar
la ciudad y para el equilibrio social. el atractivo de la oferta residencial de la ciudad o el Parque
del Agua, recuperando los espacios urbanos y naturales del
Un espacio urbano ms atractivo y una ciudad ms eficiente re- entorno de la Cinaga de la Virgen.
percuten en la competitividad de las actividades productivas, es
un elemento clave para la atraccin de talento e inversiones y re- Junto a las iniciativas recogidas en el proyecto Diamante para
sulta fundamental para una ciudad turstica como Cartagena. Las la articulacin urbana y metropolitana de Cartagena, estn 2
propuestas recogidas en el Diamante estn orientadas a mejorar desarrollndose proyectos como Serena del Mar al norte de
la competitividad y la fortaleza econmica de la ciudad desde la ciudad que va a suponer un impulso de modernizacin,
una perspectiva nacional e internacional, y tambin, a lograr una reequipamiento y nuevas opciones urbanas y tursticas para
ciudad ms equilibrada, cohesionada, inclusiva y sostenible. Cartagena. Tambin la iniciativa de un nuevo aeropuerto en
las inmediaciones de la ciudad que permitira liberar las insta-
Este es el sentido de iniciativas como el Ecobulevar Pedro de laciones aeroportuarias actuales para otros usos ms compa-
Heredia, desarrollando este eje central como detonador de los tibles con su entorno ambiental y urbano y mejorar la funcio-
procesos de renovacin urbana y soporte de los principales nalidad e intermodalidad de los servicios de transporte areo
sistemas de transporte colectivo de la ciudad. El rea de Nue- para pasajeros y mercancas.
Nueva Europa
Orleans Medio Oriente
Lejano Oriente
1. Bocagrande
Paso de los 2. Palenquera
Vientos
3. Centro Histrico Cartagena
4. Conexiones martimas del

Caribe:
Trfico de
contenedores
Rutas principales
Rutas secundarias
Cartagena
3 Coln 4 Fuente: CEPAL, American
Association of Port Authorities

Transversal 90
Centro Histrico
Cerro de la Popa
Tren de la Costa
Proyecto Proyecto
Base Naval Isla de la Manga
ECOBULEVAR PEDRO DE HEREDIA
Bocagrande
BAHA DIGITAL El Bosque

Cartagena 4.0
IntercambiadorMetropolitano
Manzanillo
Centro de Excelencia Militar
N
0 4 Km
a. ECOBULEVAR PEDRO DE HEREDIA
Se propone la transformacin de la Avenida Pedro de Heredia
en un Ecobulevar mejorando as as condiciones de movilidad en
este eje central de la ciudad, lo que incidir en el trco de toda
el rea urbana, mejorar las posibilidades de transporte de la
poblacin e impulsar los procesos de renovacin urbana que
se considera conveniente desarrollar en este mbito. La Avenida
Pedro de Heredia es hoy da el principal eje urbano de la ciudad,
el mejor conectado y el ms visible. Conecta el centro histrico
tradicional y las zonas tursticas de Bocagrande con las reas
de nueva centralidad metropolitana propuestas. El Ecobulevar
se concibe para dar soporte a procesos de renovacin urbana
en este eje tan central y estructurante de Cartagena. Adems 1
de los carriles para vehculos privados, dispondr de viales re-
servados para el transporte colectivo y bicicletas. Incorporar
ejes verdes con arbolado y espacios peatonales, y facilitar la
permeabilidad transversal de la avenida. Se propone una mayor
densidad urbana en los bordes del Ecobulevar, con mezcla de
usos y una escena urbana atractiva y variada.
1. Seccin tipo con

parmetros bioclimticos
Global
Muy Accesible
Poco Accesible
Fuente: FM en base a Instituto 2
b. REA DE NUEVA CENTRALIDAD

El proyecto pretende generar una nueva rea de centralidad metropolitana en la interseccin del
Ecobulevar Pedro de Heredia con las futuras rondas metropolitanas e interurbanas del este de la
ciudad de Cartagena, a partir del desarrollo de una terminal intermodal de transporte urbano,
interurbano y metropolitano. Aqu se conecta la ciudad actual con los futuros ejes de crecimiento
logstico y residencial del rea Metropolitana de Cartagena. Ser un espacio muy bien conectado
en el que convergen el Tren de la Costa, los autobuses interurbanos, el transporte azul y el Sistema
Transcaribe, ubicado en una posicin estratgica en el nuevo espacio metropolitano. Un nodo que
acte como base fsica y organizativa para el desarrollo de un sistema de transporte integrado que
integre acciones de renovacin y desarrollo urbano en el entorno de la estacin intermodal con
densidad y mezcla de usos urbanos.
3 3. rea de Nueva Centralidad.

Diseo Conceptual
c. PUERTO HBRIDO DE CARTAGENA
Esta operacin consiste en el desarrollo de un Puerto Hbrido
(mar-ro) de aguas profundas capaz de acoger las grandes em-
barcaciones Post-Panamax y con potencial de crecimiento de Tren de la Costa
sus espacios portuarios y logsticos colindantes. El Canal del Iniciativa
Dique permite conectar este puerto con el sistema logstico del nueva Ciudad
ro Magdalena. Este Puerto sera la apuesta de Colombia de li- Aeroportuaria
derar el transporte de Contenedores en el Caribe y permitira
racionalizar y hacer ms competitivo el sistema portuario de la
Baha de Cartagena y del conjunto del Diamante. 90
Rafael Nuez
Industria
Intercambiador
Metropolitano
d. ARCO LOGSTICO DE CARTAGENA ARCO LOGSTICO DE

CARTAGENA
Tren de la Costa
Se trata de generar un desarrollo de espacios logsticos e in-
dustriales con potencial para acoger inversiones productivas
que se benecien de la conectividad de Cartagena y de su rea Industrial
desarrollo portuario. Se localiza en un mbito con una alta Mamonal
accesibilidad, junto al nuevo Puerto Hbrido, conexin con las
vas de comunicacin exterior de la ciudad y acceso al Tren PUERTO HBRIDO DE
de la Costa que conectar las ciudades de Cartagena y Ba- CARTAGENA Va del Mamonal
rranquilla. Los Arcos Logsticos propuestos para Cartagena y
Barranquilla son el soporte que dene el Diamante para for- Puerto Baha
talecer la capacidad logstica y de produccin industrial de la
Pasacaballos
Regin del Caribe Colombiano con el objetivo de mejorar la
competitividad industrial de Colombia.
Canal del Dique
N
0 4 8 Km
e. PARQUE DEL AGUA
La Cinaga de la Virgen es un excepcio-
nal espacio natural en el corazn del rea
Metropolitana de Cartagena. El Parque del Reserva de
Agua es una iniciativa para la recuperacin Isla de la Boquilla Manglar
de la calidad ambiental del rea de la Cina-
ga y las actuaciones de acondicionamiento
de los mbitos urbanos de su entorno que
permitir desarrollar diversos objetivos
vinculados a la actuacin prioritaria de res-
tauracin del ecosistema. Es una oportuni- Cinaga de la
dad para la creacin de paseos, recorridos Virgen
tursticos, transporte azul y actividades de
ocio. Puede ser la gran apuesta ambiental,
de integracin social y de articulacin me-
tropolitana del futuro de Cartagena. 1 2
Va perimetral
f. ECOCOMUNIDADES DE BOLVAR
Los Manglares del borde de la Cinaga de la Virgen y los corre-
dores ecolgicos asociados a los arroyos conguran la estructu-
ra verde de este proyecto de desarrollo residencial a travs de
unidades urbanas de escala humana que hemos denominado
Ecocomunidades de Bolvar. Estas Ecocomunidades se carac-
Serena del Mar
terizan por la calidad y variedad de los espacios construidos y
por la mezcla de usos residenciales, tursticos, equipamientos
y de actividades econmicas. Integran diversidad de tipologas
arquitectnicas y estratos sociales. Son espacios con abundan-
Iniciativa cia de espacio pblico y zonas verdes, e incorporan sistemas de
nueva Ciudad arquitectura y urbanismo bioclimticos. Las Ecocomunidades
Aeroportuaria
pueden desarrollarse de forma modular por fases en funcin de
Ecocomunidades las necesidades futuras. Sera la apuesta fundamental de creci-
90
de Bolvar miento urbano del Caribe Colombiano en un mbito de muy alta
accesibilidad en el que conuyen las principales infraestructu-
ras de la costa con el nuevo aeropuerto previsto en Cartagena.
Aeropuerto Tren de la Costa
Internacional
Rafael Nuez
Ronda Norte 1. Tnel de Manglar en Isla
del Rosario
2. Parque del Agua.
Diseo Conceptual
3. Ecocomunidades de Bolvar
3 y nuevos desarrollos en la
costa noreste
Baha Digital
Ecobulevar Pedro de Heredia
rea de Nueva Centralidad
Puerto Hbrido de Cartagena Baha Digital
Arco Logstico de Cartagena
Parque del Agua
Ecocomunidades de Bolvar
Bocagrande
SOPORTE DIGITAL
Transporte Isla de Tierrabomba
pblicas

de carga terrestre
7. Sistema Intermodal Inteligente
8. Sistema de Seguimiento y Ruteo Flotas
Canal del Dique
Medio ambiente
13. Sistema de informacin para la gestin y disposicin Puerto Hbrido de Cartagena
15. SAICA - Sistema de alerta de calidad de las aguas
5,7,8 12
Ocio y Turismo
17. Sistema de Segmentacin y Mercadeo para Turistas
18. Aplicacin Tour Virtual
Educacin
Edificaciones, Infraestructura y Planeacin

20. Edicios energticamente inteligentes
Parque del Agua Serena del Mar
1 13,15 16
Centro Histrico
Ecobulevar Pedro de Heredia 3 13,14,15 20
2,3,4 14 Cinaga de La Virgen

Manga
El Bosque
Manzanillo
2,3 10 19
90
Tren de la Costa
Arco Logstico de Cartagena
3 6,9 11

16. CCUTA_NORTE DE SANTANDER

La ciudad de Ccuta se enfrenta a un perodo de nuevos con Bucaramanga y las ciudades del centro del pas,
retos que van a requerir un amplio esfuerzo para reorien- con el valle del Magdalena a travs de Ocaa, y con
tar el perfil urbano de la capital, su base econmica y el norte de los Llanos Orientales son esenciales para
social, y su relacin con los espacios del entorno. fortalecer esta necesaria relacin con el resto del pas y
Tib
en especial con los grandes centros econmicos colom-
El carcter fronterizo de la ciudad de Ccuta es un ele- bianos y con los principales puertos.
Ocaa mento determinante de su historia y de sus futuras pers-
pectivas de desarrollo. El propio desarrollo del rea ur- Los territorios inteligentes son aquellos capaces de adap-
Ccuta bana de Ccuta refleja esta situacin de tal forma que la tarse a circunstancias cambiantes dando respuestas creati-
mancha urbana metropolitana se prolonga al otro lado vas que les permitan ampliar sus expectativas de desarro-
de la frontera para incluir los municipios venezolanos llo. Utilizando un concepto que proviene de la ecologa, es
Pamplona de San Antonio de Tchira y Urea. Aqu se dan flujos lo que se llama resiliencia urbana. Ccuta es una ciudad
de bienes, personas y servicios muy intensos entre los que se enfrenta a situaciones que afectan gravemente a
dos lados de la frontera y aparece un espacio altamente su bienestar: conflicto social, riesgos naturales, afluencia
1
interrelacionado que forma un solo mercado de trabajo, de poblacin sin capacidad para acomodarla o la profun-
1. Departamento de Norte de de comercio y de uso de servicios compartidos. En los da desestabilizacin de su principal mercado econmico.
Santander ltimos aos, los desequilibrios del pas vecino y la apa- Como ocurre con los ecosistemas naturales, la resiliencia
ricin de ciertos conflictos comerciales y diplomticos de una ciudad depende ante todo de su diversidad (social
entre los dos pases han tenido importantes consecuen- y econmica, de la variedad de espacios y usos, de la ri-
cias para la economa de la ciudad. queza de actividades, estilos de vida, culturas y conoci-
mientos), de las interrelaciones entre sus partes y de su
Una nueva articulacin con el resto de Colombia es conectividad exterior. Los proyectos que aqu se recogen
un objetivo fundamental en el que la disponibilidad de estn orientados a fortalecer estos aspectos de la vida y la
unas infraestructuras de comunicacin ms eficientes estructura urbana de Ccuta para aumentar su resiliencia,
aparece como un requisito imprescindible del desarro- esto es, fortalecer su capacidad para adaptarse y crecer en
llo local. Las actuaciones de mejora de la conectividad los nuevos escenarios que se abren para los prximos aos.

2
2. Ccuta
Como ocurre con los

ecosistemas natura-
les, la resiliencia de
una ciudad depende
g
a ante todo de su
d
e
diversidad, de las
interrelaciones entre
f b sus partes y de su
conectividad exterior.
c h
a. Ccuta TEC
b. Parque Libertadores
c. Parque del Agua
d. Diagonal Santander
e. Distrito 7
f. Corazones de Barrio
g. Ronda Futura
h. Tchira Binacional

El carcter fronterizo El Proyecto Diamante plantea dos lneas de accin
fundamentales en el espacio metropolitano: lograr un
y el desarrollo de espacios residenciales que reduzcan
los dficits en trminos cuantitativos y cualitativos van
de la ciudad de Ccuta desarrollo ms sostenible y equitativo, y propiciar la a ser factores que demanden nuevos espacios para el
es un elemento implantacin en Ccuta de actividades productivas con
mayor valor aadido.
crecimiento de la ciudad. A ello hay que aadir las pre-
visiones de crecimiento demogrfico, estimndose en
determinante de unos 300.000 habitantes el aumento de poblacin de
su historia y de sus La finalizacin del Anillo Vial Occidental crea la opor-
tunidad de integrar eficazmente el espacio metropoli-
Ccuta durante las prximas tres dcadas, con lo que
ello implica en trminos de necesidades de nuevas vi-
perspectivas de tano haciendo viables iniciativas de mejora urbana y viendas y espacios urbanos debidamente preparados.
desarrollo futuro. desarrollo social en zonas hasta ahora marginales pero
que suponen casi la mitad del rea urbana. Una parti-
Iniciativas como los Corazones de Barrio, Ronda Fu-
tura y Diagonal Santander se orientan a lograr estos
cipacin ms efectiva de la poblacin de las zonas del importantes objetivos.
norte y el oeste del espacio metropolitano, la mejora
de sus condiciones de vida y de sus actividades pro- El impulso a actividades productivas que se apoyan en
ductivas se traducirn en un desarrollo ms equilibrado las singularidades especficas de Ccuta es imprescin-
y diverso, ms viable a medio y largo plazo, y en una dible para dinamizar sectores econmicos con poten-
economa ms activa y de mayor tamao. Las acciones cial para competir internacionalmente. El sector de las
propuestas de mejora de las condiciones de habitabili- arcillas, y materiales de construccin en general, y su
dad de muchas de las viviendas en precario existentes desarrollo tecnolgico deben ser la base para impulsar
COLOMBIA VENEZUELA
Ccuta
CCUTA NORTE DE San Cristbal

SANTANDER
1. Conexiones del Diamante
con Venezuela
2. Sistema vial COLOMBIA VENEZUELA
1 2
Fuente: FM en base a INVIAS

un importante cluster de soluciones urbanas y eco-cons- desabastecimiento de agua, el desarrollo de espacios p-
tructivas, que pueden encontrar un importante campo blicos atractivos y de calidad. Las propuestas del Parque
de demostracin y mejora en las diversas iniciativas Libertadores y del Parque del Agua plantean actuar en un
que se proponen para la mejora de la ciudad. La crea- eje central del mbito metropolitano creando nuevos es-
cin de espacios logsticos e industriales que aprove- pacios asociados al ro Pamplonita caracterizados por la
chen la localizacin fronteriza, la creacin de reas para diversidad de usos, su valor ambiental y el atractivo de su
emprendedores y el apoyo a las actividades de la eco- imagen como claves para mejorar la calidad de vida de los
noma creativa o el fortalecimiento del perfil terciario ciudadanos y aumentar el magnetismo de la ciudad para
de la ciudad son elementos clave para la dinamizacin nuevas actividades econmicas.
del tejido productivo. Este es el sentido de los proyec-
tos planteados de renovacin urbana como Ccuta TEC,
Distrito 7 y Diagonal Santander o Tchira Binacional.
3
La mejora urbana de la ciudad es esencial para consolidar 3. Templo Histrico de Ccuta
a Ccuta como una importante rea urbana y de servicios
avanzados en el oriente colombiano y con potencial de
proyeccin binacional. Esta estrategia pasa por la crea-
cin de nuevos espacios residenciales y de actividades
econmicas, la reduccin del riesgo de inundaciones y de
Frontera
Colombia-Venezuela
4. Estudio de Isocronas
(1h y 2h):
Ccuta Poblacin Tiempo
San Cristbal
1.730.000 1 hora
2.145.000 2 horas
4

a. CCUTA TEC COLOMBIA VENEZUELA
AVDA. 7 / LIBERTADORES
Ccuta TEC se plantea como el mbito idneo para la loca-
lizacin de actividades de residencia y servicios avanzados
que van a permitir mejorar la competitividad de los principa- ECOCIUDAD
les sectores productivos del rea urbana. Se trata de un par-
que tecnolgico de ltima generacin para fortalecer el perl
de Ccuta como centro de servicios avanzados del Norte de REA TECNOLGICA
Santander y su mbito de inuencia en Venezuela, basado en
la potenciacin de las fortalezas que Ccuta tiene en torno al Ro
sector cermico y la industria de la arcilla. Ccuta TEC ser T
ch
capaz de estimular en la ciudad el desarrollo y atraccin de ira
actividades econmicas basadas en la investigacin, innova- Urea Puente Francisco
cin y desarrollo empresarialen torno al sector de las Urban CCUTA TEC de Paula Santander
Solutions o soluciones tecnolgicas orientadas a la mejora
de la ciudad, la edicacin y otras actividades de contenido
t
ogo
tecnolgico, disponiendo para ello de un espacio de exce-
eB
lencia para la localizacin de dichas actividades y servicios.
al d
El cauce del Pamplonita constituye el eje estructurante de la
Can
actuacin en torno al cual se desarrollan los restantes com- PUENTE CALLE 8 N
ponentes del proyecto. Es un corredor ecolgico en torno al
cual desarrollar reas verdes, paseos y zonas de ocio que
sirvan como espacios de encuentro y elemento de revalori-
zacin de la imagen urbana en este mbito estratgico para PARQUE DIAGONAL SANTANDER
el futuro de la ciudad. LIBERTADORES
PUENTE AVD. 0 b. PARQUE LIBERTADORES

Topografa
Proteccin Ambiental Parque Libertadores es una iniciativa que propicia la recupera-
cin integral y renovacin del tramo ms urbano del ro Pam-
plonita, generando un espacio central de carcter verde y azul
ECOCOMUNIDADES
con vocacin de excelencia, generacin de actividad social y
Lagunas de vida urbana, capaz de acoger nuevas actividades comerciales
retencin y servicios para el ciudadano. El ro ofrece importantes opor-
PARQUE DEL AGUA
tunidades para la mejora urbana de Ccuta: el aumento de su
Centro de Interpretacin del permeabilidad con puentes para vehculos y pasarelas para
Pamplonita
peatones y ciclistas, el mantenimiento de lminas permanentes
FRENTE FLUVIAL LOS PATIOS de agua para su uso en actividades de ocio y deporte y como
elemento de imagen urbana, la recuperacin de espacios ribe-
Los Patios
reos, la localizacin de equipamientos atractivos vinculados a
Ocio y Turismo
la cultura y el ocio, la implantacin de sistemas de movilidad
sostenible, junto con las acciones de renovacin urbana en su
entorno y el desarrollo de dotaciones, ofrecen la oprtunidad de
a
plonit
creacin del espacio urbano como gran argumento ambiental,

residencial, ldico y visual de la ciudad.
Ro Pam
0 1 2 3 4 5 Km
c. PARQUE DEL AGUA
El Parque del Agua es un importante equipamiento verde y azul de escala metropo-
litana, que combina objetivos de recualicacin urbana, mejora ambiental, gestin Lagunas de Retencin
de riesgos de inundaciones y mejora de la capacidad de atraccin de turismo. En su
entorno, junto al ncleo de Los Patios, y tambin en las zonas del otro lado del ro Centro de Interpretacin del
Pamplonita, se plantea el desarrollo de una Ecociudad que ocupa emplazamientos Pamplonita
adaptados para evitar los riesgos de inundacin. Estas Ecocomunidades integran
los conceptos de desarrollo sostenible, mezcla de usos y la excelencia ambiental
plantendose como mbitos de ensayo de tcnicas de eco-construccin que sirvan Los Patios
de referencia para impulsar el Cluster de la Construccin de Ciudades Sostenibles Ocio y Turismo
que pueda desarrollarse en el Norte de Santander.
1. Lagunas de retencin y usos

asociados del Parque del Agua. 1
Diseo Conceptual
Anillo
d. DIAGONAL SANTANDER
Occidental
La Diagonal Santander es la principal avenida
DIAGONAL SANTANDER en torno a la cual se han ubicado los principales
elementos de centralidad urbana de Ccuta.
La construccin del Anillo Vial permite liberar
Cerro Alto este importante eje urbano del trco de paso
de largo recorrido. Se propone la progresiva
conguracin de este eje como Ecobulevar que
conectar los diferentes mbitos urbanos y
permitir la expansin de elementos de centra-
lidad hacia zonas ahora perifricas, congurn-
dose como el motor de un proceso de renova-
cin urbana en trminos de movilidad, espacio
pblico, imagen e intensidad de usos.
Ro
Pamplonita
2. Diagonal Santander.
Diseo conceptual
3. Accesibilidad Relacional Global
Muy Accesible
Poco Accesible
4. Corredores Ecolgicos y ejes
2 4 estructurantes
e. DISTRITO 7
El Distrito 7 es el Distrito de la Creatividad de Ccuta. Entre la Diagonal
Santander y el tramo norte de la Avenida Libertadores se encuentra un DISTRITO 7 Avenida 7
espacio delimitado por la Avenida 7 y el Canal de Bogot caracterizado Avenida
por la mezcla de usos y la diversidad de tipologas arquitectnicas. Se Canal de Libertadores
trata de un mbito muy bien conectado con las zonas ms centrales de Bogot
la ciudad, con una importante oferta comercial y de ocio en sus inmedia-
ciones y adyacente a los desarrollos innovadores propuestos en Ccuta
TEC. La creacin de Distrito 7 pondr en marcha un proceso progresivo
de transformacin, recualicacin urbana y mezcla de usos en este m-
bito central de la ciudad, hasta generar un espacio con una identidad y
funcionalidad adecuadas para atraer actividades de la nueva economa
asociadas a la innovacin y la creatividad capaces de generar nuevos
entornos de vida para la poblacin. La singularidad de estos espacios, su Ro
bajo costo y su centralidad facilitan la atraccin de jvenes profesionales Diagonal Pamplonita
Santander
y la emergencia de actividades creativas.
1. reas actuales de usos mixtos
Industrial Comercial
Residencial Educativo
Fuente: POT Ccuta
1 2
2. Distrito 7. Diseo Conceptual
55
f. CORAZONES DE BARRIO
Anillo Occidental
CALLE 17 Los Corazones de Barrio se conciben como actuaciones pun-

tuales en diferentes barrios con escasos recursos econmi-
cos para mejorar las condiciones ambientales, urbansticas
y de conectividad de estos espacios, fortalecer la oferta do-
tacional, favorecer la mezcla de usos, apoyar las actividades
productivas tradicionales e impulsar nuevas actividades eco-
nmicas de manera que haya un mayor equilibrio entre las
diferentes partes de la ciudad. La experiencia internacional
AVENIDA 24 muestra que en torno a estos esfuerzos puntuales de reno-
70 vacin urbana y social se da un efecto de difusin que incide
sobre territorios ms amplios. Tambin se ha demostrado
AVENIDA 47
que las ciudades ms competitivas del mundo son tambin
las ciudades ms equilibradas socialmente.
AVENIDA 21
CANAL DE BOGOT
AVENIDA 26 3. Corazones de Barrio.

Diseo Conceptual
3
Fuente: POT Ccuta
55
g. RONDA FUTURA
Este proyecto es la respuesta de Ccuta ante los re- COLOMBIA VENEZUELA
tos de la vivienda. La entrada en servicio de la rama
occidental del anillo vial dota de conectividad a los
espacios localizados en su entorno. Surge una opor- Ronda Futura
tunidad para desarrollar Ecocomunidades integradas Sector 1
en el conjunto del espacio urbano y como alternativa 70
a los desarrollos residenciales informales. Se propo- Parque lineal
ne un sistema de reas verdes en las zonas con ries-
gos naturales o con topografas singulares. Tambin
la prolongacin de calles actuales hasta su conexin Ronda Futura

got
con el anillo vial. El proyecto Ronda Futura es una ini- Sector 2
Bo
ciativa para ordenar la periferia de Ccuta y dotar de
de
mayor equilibrio al conjunto de la ciudad. Densidad,
nal
equipamientos, calidad en los servicios urbanos, dis-
Ca
RONDA
Ro T
ponibilidad de transporte colectivo y diversidad de
a
FUTURA
nit
usos deben caracterizar estos nuevos desarrollos Parque lineal
plo
chir
que hemos denominado Ecocomunidades.
Pam
a
Ro
55
Ronda Futura
Sector 3
h. TCHIRA BINACIONAL
Logstica Industrial
Tchira Binacional se plantea como la Ciudad Logstica
en la va 70 entre Ccuta y San Cristbal. El rea fronte-
riza, entre el puente Simn Bolvar y el puente de Tien-
ditas, se caracteriza por su alta conectividad y amplia
disponibilidad de espacio lo que constituye una ventaja 70
competitiva para las actividades logsticas, centros de TCHIRA
BINACIONAL
distribucin y actividades empresariales que necesiten
un rpido acceso a los mercados. Tchira Binacional es
un mbito para la atraccin de nuevas inversiones pro-
ductivas as como para la relocalizacin de otras ope-
raciones de renovacin urbana en reas centrales de Villa del Rosario
la ciudad. La consolidacin del cauce del Tchira como
un corredor ecolgico binacional plantea un elemento
blando de integracin transfronteriza. A lo largo de Puente Internacional
la fachada urbana del ncleo de Villa del Rosario se Simn Bolvar
proponen usos residenciales de media y alta densidad
junto con equipamientos, comercio, servicios urbanos
y espacios para actividades terciarias. La extensin a San Antonio
zonas no urbanas del mbito permitira adicionalmente de Tchira
el desarrollo de actividades agropecuarias con alto con-
tenido tecnolgico.
N
0 1 2 3 4 5 Km
Ccuta TEC
70
Parque Libertadores
Parque del Agua Corazones de Barrio
Diagonal Santander
Distrito 7
3 10 16 17
Corazones de Barrio
Ronda Futura Ronda Futura
Tchira Binacional
SOPORTE DIGITAL 1,3 7 10
Transporte
pblicas Parque del Agua
1 12 13
de carga terrestre Los Patios
Administacin pblica
Ro Pamplonita
Medio ambiente
Ocio y Turismo
Educacin
15. VCSDT - Centro virtual de formacin y certicacin de
Seguridad
16. PSMS - Solucin de gestin de la seguridad pblica

Distrito 7
Aeropuerto Camilo Daza
Ccuta Tec
2 7 13 14
Diagonal Santander
2 7 15 17
2,3,4 11
Urea
Parque Libertadores
Ro Tchira
2,3 12 17
Tienditas
55
Tchira Binacional
El Palotal
5,6 8,9
Villa del Rosario
Aeropuerto de San Antonio
70
San Antonio de Tchira

17. SANTA MARTA_MAGDALENA

En Santa Marta y su entorno coinciden elementos de ex- de un sector inseparablemente unido al territorio. Con-
Santa Marta celencia territorial que pocas veces se renen en un mis- vertir los elementos de inters y espacios con potencial
Barranquilla
Cinaga mo lugar. Est emplazada entre la Sierra Nevada, la costa de atraccin de Santa Marta en un producto turstico con
Tayrona y la Cinaga Grande que constituyen mbitos de proyeccin internacional va a requerir aumentar la ofer-
biodiversidad, singularidad paisajstica y excelencia am- ta, diversificarla, y sobre todo, mejorar su calidad.
Pivijay
Fundacin biental nicos en Colombia y en el mundo. La ciudad al-
berga adems el centro histrico ms antiguo de Amrica Aumentar el magnetismo de Santa Marta para el turismo
del Sur, situado junto a una costa extensa y variada con nacional e internacional requiere una mejora general del
numerosas playas, bahas y puertos naturales. Desde una espacio urbano de la ciudad y un cuidado exquisito por
Plato perspectiva territorial amplia Santa Marta se integra con su cultura local, sus rasgos de identidad y el paisaje del
dos grandes espacios y ecosistemas del Diamante que entorno. En este sentido, los esfuerzos que vienen ha-
son Ciudad Caribe y el Tringulo de la Sierra Nevada. cindose en la recuperacin del Barrio del Pescaito son
importantes para la mejora de la calidad de vida de Santa
Santa Marta y su territorio colindante tienen unas ven- Marta y el fortalecimiento de su potencial turstico.
1
tajas naturales de partida nicas para configurar uno
1. Departamento de Magdalena de los principales destinos tursticos de Colombia y de Para la creacin de un destino turstico relevante desde
todo el continente. Santa Marta ya es uno de los ms una perspectiva internacional es importante mejorar la
importantes centros tursticos colombianos. En propor- conectividad a travs de infraestructuras adecuadas y
cin a su poblacin es el rea turstica con ms plazas crear una oferta turstica y de servicios de amplia, di-
hoteleras por habitante. versificada y de calidad. Sin embargo, tal y como se ha
puesto de manifiesto en otros lugares del mundo, el tener
El sector turstico es una de las actividades ms impor- una proyecto de ciudad que mejore la calidad ambien-
tantes en el contexto de la economa global. Es una ac- tal, la integracin social y la sostenibilidad ambiental es
tividad que se beneficia de los cada vez menores costes la base de la competitividad de Santa Marta para el de-
de desplazamiento y de las facilidades a la movilidad, a sarrollo de sus actividades tursticas y de otros sectores
la vez que evita los riesgos de deslocalizacin al tratarse productivos de futuro.

2 2. Frente Martimo de
Santa Marta
El futuro de Santa
Marta se visualiza en
el proyecto Diamante
como un importante
nodo de excelencia
e turstica de Colombia.
f
c
a. Ciudad lineal de la Costa
b. Eco-Comunidades del
Magdalena
c. Agrpolis del Magdalena
d. Centro Histrico
e. Parque Tecnolgico del
Turismo

El puerto ha estado La fachada litoral de Santa Marta, en torno a la baha, y
el centro histrico son mbitos esenciales en la potencia-
los mbitos urbanizados. Las iniciativas que se recogen
en esta propuesta de proyectos estratgicos se orientan
histricamente unido cin de la actividad turstica y en el impulso a dinmicas a articular el rea metropolitana Santa Marta-Cinaga
al nacimiento de la de renovacin y transformacin en el conjunto de la ciu-
dad. Esto requiere promover espacios singulares como
con un importante soporte de transporte colectivo, el
desarrollo de reas tursticas, residenciales y de activi-
ciudad y hoy da sigue el paseo martimo, que puede ser muy atractivo para los dad econmica, y la proteccin de los elementos clave
siendo esencial para turistas y residentes, terminal de cruceros, eliminacin
de elementos discordantes en el paisaje urbano, renova-
de la estructura ambiental. Las iniciativas de la Ciudad
Lineal de la Costa y las Ecocomunidades de Magdalena
la economa y para la cin de los espacios y edificios ms valiosos, sistemas tienen esta orientacin. Este eje metropolitano tiene una
vida en ella. El reto es de movilidad sostenible, nfasis en espacios peatonales,
construir equipamientos de calidad y crear un sistema
estructura lineal de funcionamiento muy eficiente y su
desarrollo limitara la presin sobre el crecimiento en la
encontrar un equilibrio integrado de espacios pblicos como lugares de encuen- propia Baha de Santa Marta.
en las relaciones tro e interaccin social para residentes y turistas.
El mbito de Cinaga dialoga con los espacios agrco-
puerto-ciudad. En esta estrategia es especialmente importante incorpo- las del departamento, es lo que hemos denominado en
rar los espacios costeros y las zonas urbanas del entorno el Proyecto Diamante la Agrpolis del Magdalena, y se
de ncleo urbano de Santa Marta, lo que permitir au- caracteriza por su alta accesibilidad tanto por carretera
mentar la masa crtica de la poblacin y diversificar la como por ferrocarril. Estas condiciones son idneas para
tipologa de espacios y ofertas del conjunto del territo- impulsar un mbito logstico y agroindustrial que permi-
rio propiciando un crecimiento ordenado y de calidad de tir mejorar la productividad del sector primario depar-
90
Santa Marta 90
Troncal del caribe a Riohacha
90 Cinaga
Barranquilla 90
1. Sistema vial 45 a Bosconia

1

tamental y facilitar su acceso a los mercados nacionales
e internacionales aprovechando las instalaciones portua-
La fachada litoral
rias de Santa Marta. de Santa Marta y el
El futuro de Santa Marta se visualiza en el proyecto Dia-
centro histrico son
mante como un importante nodo de excelencia turstica mbitos esenciales
de Colombia, con una economa crecientemente diversifi-
cada y de mayor valor aadido. En la actualidad el sector
para el impulso a la
logstico es esencial en la economa de Santa Marta con un actividad turstica y
activo esencial que es el puerto natural de aguas profundas
de la Bahia. El Puerto ha estado histricamente unido al
para las dinmicas
nacimiento de la ciudad y hoy da sigue siendo esencial de renovacin y
para la economa y para la vida de la ciudad. Es una in-
fraestructura logstica intermodal clave para la viabilidad
transformacin del
del desarrollo de la agricultura del Departamento y a tra- conjunto de la ciudad.
vs del Puerto llegan y salen productos importantes para
Santa Marta, para el Departamento y para Colombia. Uno
de los retos hacia el futuro es encontrar un equilibrio en las
relaciones puerto ciudad. 2
2. Plaza de Simn Bolvar
PNN
Tayrona
PNN
Isla Salamanca
PNN
Sierra Nevada
PNN de Santa Marta
Cinaga Grande 3. Parques Nacionales
de Santa Marta Naturales
Fuente: FM en base a
3 Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi (IGAC)

a. CIUDAD LINEAL DE LA COSTA Marina Santa Marta
Puerto
Entre Cinaga y Santa Marta se extiende un tramo de costa de ms de 15 km de longitud
en el que se alternan acantilados con playas. La Ciudad Lineal de la Costa es una pro-
puesta para organizar el desarrollo de este valioso litoral como un espacio urbano inte- Marina Santa Marta
Centro Histrico Santa Marta
grado, orientado a la acogida de actividades tursticas, y caracterizado por la diversidad
de funciones y usos, la calidad ambiental global del territorio, un urbanismo compacto
con abundancia de dotaciones urbanas, equipamientos, espacios de ocio y comercio, y
predominio de una oferta de alojamiento dinmico en hoteles y apartamentos que permi-
ta fortalecer el posicionamiento de Santa Marta como destino turstico de excelencia en
el contexto nacional e internacional. La potenciacin del espacio pblico (calles, paseos
martimos, puertos deportivos y marinas, plazas, playas) como lugares de encuentro y
actividad y a travs de un sistema de transporte colectivo apoyado en el ferrocarril y el
transporte azul son los elementos claves de la propuesta.
Marina de Rodadero
Rodadero
Vial
Rodadero-Alcatraces
(Ecobulevar)
Marina Pozos
1. Mar Caribe Colorados Pozos Colorados
2. Ciudad Lineal de la Costa.
Diseo Conceptual
I-90
Marina Bello
Horizonte
La Paz
cc
Aeropuerto Int. Simn Bolvar
Marina Costa Azul
1 2
b. ECO-COMUNIDADES DEL MAGDALENA Santa Marta
Eco-Comunidades del Magdalena es el mbito sobre el que
articular los procesos de desarrollo del futuro espacio metro-
politano de Santa Marta-Cinaga. Permite organizar un modelo
de crecimiento lineal para el desarrollo sostenible de esta rea
urbana, crear de forma ordenada los espacios residenciales y
de actividad econmica que va a demandar este mbito en los
prximos aos, y diversicar la oferta turstica del conjunto de Rodadero
este espacio. Corredores ecolgicos y ejes lineales con trans- Ferrocarril
porte colectivo estructuran un mbito con capacidad de aco-
gida para espacios verdes, residencia, agriculturas metropoli-
tanas, industria, equipamientos y tambin para la atraccin de
nuevos residentes que den soporte al desarrollo de actividades
de la economa residencial.
Ro Gaira
Pozos Colorados
Vial
Rodadero-Alcatraces
(Ecobulevar)
I-90 (Troncal del Caribe)

3. El Rodadero
4. Eco-Comunidades del Magdalena. La Paz
Diseo Conceptual
Corredores Ecolgicos
Malla Blanda Aeropuerto Int.
Agriculturas Metropolitanas Simn Bolvar
Densicacin selectiva
3 4
Crecimiento
de Cinaga
Plataforma Logstica
Agrotec
1 2 3 4
c. AGRPOLIS DEL MAGDALENA

La Agrpolis del Magdalena es un proyecto para facilitar la loca-
lizacin de agroindustrias y crear los equipamientos y servicios
que permitan aumentar la competitividad del sector primario del
departamento del Magdalena. Se localiza en el punto de inter-
seccin de la carretera Troncal del Caribe con la Ruta del Sol,
en un entorno vinculado al eje productivo que se extiende desde
Cinaga y Zona Bananera hasta Fundacin. Es un emplazamiento
estratgico idneo para acoger todo tipo de actividades logsticas
e industriales. El progresivo traslado de la exportacin de carbn
a Puerto Bolvar permitir el uso de los muelles para el transporte
martimo de productos agropecuarios y otras mercancas. Estas
infraestructuras, junto con el ferrocarril y las carreteras, son la
base para el desarrollo de un centro logstico intermodal y para
organizar el crecimiento de la ciudad de Cinaga.
Puerto Drummond
Cinaga
1. Nueva Venecia, Magdalena Puerto Viejo

2. Crecimiento de Cinaga
3. Agrotec.
Diseo Conceptual
4. Plataforma Logstica. Zona Bananera
Diseo Conceptual
5
5. Agrpolis del Magdalena
d. CENTRO HISTRICO
El Centro Histrico de Santa Marta constituye la ciudad colo-
nial ms antigua de Suramrica. Es un espacio capaz de crear Transporte Colectivo
una imagen diferenciada y singular de la ciudad y es el mbi-
to de mayor concentracin de comercio, servicios, ofertas de
ocio y edicios institucionales. Se plantea su recualicacin
para transformarlo en un entorno de excelencia impulsando las Transporte Azul
actividades relacionadas con el turismo y la economa creativa,
contribuyendo as al desarrollo de uno de los clusters emergen-
tes con mayor potencial de desarrollo en la ciudad. La mejora
de la imagen urbana, de los espacios pblicos, de la movilidad Marina Internacional
y de la oferta de servicios del Centro Histrico es esencial para
consolidar a Santa Marta como un destino turstico que se basa
en la excelencia del espacio urbano. Una iniciativa esencial es
Paseo Martimo
recuperar el contacto con el mar mediante un atractivo paseo
martimo. Mediante islas y plataformas marinas conectadas con
la playa se lograr aumentar el espacio costero de la ciudad.
Estas Esculturas del Mar permitirn disfrutar de la fachada ma- Playas
rtima de la ciudad y localizar equipamientos de ocio singulares.
Pueden ser diseadas por diferentes artistas, cada una de ellas
con un perl y una personalidad denida, creando un elemento
de diferenciacin del litoral de Santa Marta.
Esculturas
del mar
6. Centro Histrico. 6
Diseo Conceptual
e. PARQUE TECNOLGICO DEL TURISMO

La recuperacin ambiental de la desembocadura del ro Man-
zanares como parque lineal permitir incorporar a la fachada
litoral de la ciudad el tramo meridional de la baha, hasta el cas-
tillo de San Fernando. La extensin de la malla vial del centro
histrico a este mbito con pasarelas peatonales sobre el ro es
Parque Fluvial la base para desarrollar un espacio turstico atractivo, con es-
Manzanares pacios pblicos de calidad y posibilidades de acoger ofertas de
Paseo Martimo alojamiento, servicios tursticos y de ocio, y equipamientos que
no tienen cabida en el centro histrico. Aqu puede localizarse
el Centro Tecnolgico del Turismo, un espacio fsico de carcter
urbano en una localizacin singular y orientado a la investiga-
Equipamiento cultural cin, la difusin de innovaciones y la formacin en materia de
turismo para fortalecer la competitividad del sector en Santa
Marta y en toda Colombia. Un nexo entre el sector turstico, las
Parque Turstico empresas tecnolgicas, los emprendedores y la universidad.
Ziruma
Cerro Ziruma 7. Parque Tecnolgico
7 del Turismo
Diseo Conceptual
Ciudad Lineal de la Costa
Eco-Comunidades del Magdalena
Agrpolis del Magdalena
Centro Histrico
Parque Tecnolgico del Turismo
SOPORTE DIGITAL
Transporte
pblicas

electrnica de servicos de transporte de carga
de carga terrestre
Medio ambiente
Ocio y Turismo
Educacin
12. Centro virtual de formacin en procesos de enseanza con
tecnologa
Agricultura
13. Cultivo bajo techo en la nube
14. Sistema de Informacin Agronmica

Centro Histrico
Integracin Puerto-Ciudad
2 10,11 15 Parque Tecnolgico del Turismo
Ciudad Lineal de la Costa 4 7 11 12
1 8,9 13
Eco-Comunidades del Magdalena
3 8,9 15
Agrpolis del Magdalena
5,6 13,14

18. MONTERA_CRDOBA
Las propuestas del Diamante para Montera plantean una Se dan por tanto las condiciones adecuadas para articular
San Antero serie de iniciativas estratgicas para la articulacin de un un eje de desarrollo configurado como una Ciudad Li-
Lorica
proyecto metropolitano en torno al eje Montera-Ceret. neal, que es el soporte idneo para definir un crecimien-
Ceret
Sahagn Se lograr as definir un modelo de crecimiento sosteni- to urbano ordenado y sostenible con un soporte eficaz de
Montera ble para el conjunto del rea urbana, desarrollar iniciati- transporte colectivo.
Planeta Rica
vas de renovacin de las zonas con mayores dficits de
Valencia Ayapel Montera e impulsar los clusters productivos estratgicos El proceso de articulacin metropolitana podr ser as el
Tierralta
para el desarrollo socioeconmico de la ciudad y del con- resultado de un conjunto de iniciativas y proyectos que
Puerto Libertador
junto del Departamento de Crdoba. han sido concebidos de forma integrada a lo largo del eje
Montera-Ceret:
La articulacin metropolitana entre Montera y Ceret
1
va a permitir aumentar el tamao funcional del conjun- El Parque Lineal del Sin-Bugre y el sistema de
1. Departamento de Crdoba to del rea urbana y plantear con mayor eficacia estra-

tegias integradas en materia de transporte, desarrollo ur- estos cauces y que proporciona un pasillo verde que
bano, gestin ambiental, etc. El eje Montera Ceret ser da continuidad y calidad al conjunto de este mbito.
as un territorio urbano ms eficiente y atractivo con la
posibilidad de desarrollar servicios ms diversificados y El soporte infraestructural formado por las
dotaciones comunes de mayor calidad. Esta visin de or- circunvalares metropolitanas y el Ecobulevar a
ganizar los crecimientos urbanos de forma conjunta crea desarrollar sobre la carretera 21. Este Ecobulevar
la oportunidad para gestionar de forma integrada este m- se convierte en eje de los sistemas de transporte
bito evitando los riesgos de urbanizacin difusa que se colectivo y conecta los diferentes ncleos y mbitos
traduciran en la alteracin de elementos de valor natural, de desarrollo a lo largo de este eje urbano, en
deterioro del paisaje, ocupacin indiscriminada de suelos particular, estructurar los desarrollos residenciales
agrcolas de calidad, mayor coste de desarrollo y de man- y los espacios de actividad.
tenimiento de los servicios pblicos, etc.

2
2. Montera. Paisaje urbano
La Agrpolis de Montera
consiste en la articu-
lacin de un Proyecto
Ciudad de escala metro-
a politana que integra los
componentes bsicos
e
para el desarrollo agro-
d
pecuario y agroindus-
trial del departamento
c
de Crdoba.
b PROYECTOS ESTRATGICOS
a. Corredor Ecolgico del Sin
b. Circunvalares
Metropolitanas
f c. Ecobulevar 21
d. Ecociudad del Sin
e. Agrpolis de Montera
f. Arco Sur

Elementos singulares como los ncleos rurales, lar el desarrollo urbano de Montera a lo largo de un eje
las comunidades urbanas, los asentamientos de lineal con capacidad para acoger sistemas de transporte
actividades productivas y el aeropuerto se sitan colectivo eficaces y nuevos mbitos de centralidad. Las
a lo largo de este corredor metropolitano. Estos circunvalares permitirn la liberacin del trfico de las
elementos ya existentes, se completan con nuevos vas que discurren por el centro urbano y son una opor-
proyectos sugeridos en el Diamante tales como la tunidad para densificar selectivamente algunas zonas de
Ecociudad del Sin entre el ro y el Ecobulevar o la ciudad y desarrollar iniciativas de renovacin urbana,
la Agrpolis de Montera en los mbitos orientales mejorando la estructura urbana mediante la aparicin
del corredor que integra el aeropuerto y los de nuevas centralidades y ejes de residencia, equipa-
espacios logsticos y de servicios en torno a l. mientos y actividades terciarias en las zonas del sur y
el oeste de la ciudad, y creando una estructura que haga
El desarrollo de los espacios intermedios entre ambas viable y eficaz el desarrollo del Sistema Estratgico de
ciudades, con criterios de configuracin de un espacio Transporte Pblico de Pasajeros.
urbano denso y con intensidad urbana, permitir articu-
Agrpolis
del Magdalena
Agrpolis Ceret
de Sabanalarga
Agrpolis Agrpolis
de Sucre del Cesar
Agrpolis
de Montera Montera
Agrpolis
del Urab Agrpolis
1. Agrpolis del Diamante de Santander
2. Corredor urbano.
Montera-Ceret
3. Trama agrcola.
Montera-Ceret
1 2
4. Planchn en el Ro Sin

En esta iniciativa es indispensable lograr una estruc-
tura urbana ms equilibrada de la ciudad de Montera,
y servicios auxiliares, y de produccin es una propues-
ta fundamental para aumentar la competitividad del
El Eje Montera-Ceret
para lo que se plantean acciones de mejora integral y sector en los prximos aos. Esta actuacin se vincula ofrece la oportunidad
fortalecimiento de la conectividad en las reas del sur
de la ciudad donde se concentra la poblacin con ma-
a iniciativas como el fortalecimiento del aeropuerto,
orientada a facilitar los procesos de comercializacin
de organizar
yores problemas socioeconmicos y donde los niveles de las producciones locales y a mejorar la conexin de una estructrura
de calidad urbana presentan mayores dficits. Montera con los principales centros de negocios.
metropolitana lineal y
El sector agropecuario agrupa muchas de las activi- eficiente en materia de
dades estratgicas clave para el desarrollo de Monte-
ra y del conjunto del Departamento de Crdoba. Las
transporte.
propuestas del proyecto Agrpolis de Montera para el
desarrollo de espacios agroindustriales, logsticos, de
conocimiento y formacin, de desarrollo de industrias
Ceret
Montera
3 4

a. CORREDOR ECOLGICO DEL SIN
La Ronda del Sin entre las calles 20 y 41 forma la fa-
chada uvial de Montera y congura un espacio de
excelencia urbana y ambiental que es el parque lineal
ms largo de Amrica Latina. La extensin de este es- 21
pacio a lo largo del curso del Sin hacia el norte, hasta
Ceret, crea un pasillo verde que ser el soporte am- CERET
biental del proceso de articulacin metropolitana. El 74
Parque del Sin y su conexin con el sistema de corre-
dores ecolgicos que forman los elementos lineales y gre l7
Bu ona
las lminas de agua en torno al ro, permite crear espa- o Diag
cios de ocio y de contacto con la naturaleza atractivos Ca

para la poblacin local y para turistas, mejorando el Ro Sin
paisaje y aportando un elemento blando de conexin
para los desarrollos del eje Montera-Ceret. CORREDOR ECOLGICO
DEL SIN
Retiro de los Indios
Los Garzones Aeropuerto Los Garzones
AGRPOLIS DE MONTERA
Mocar
VARIANTE 74
NORTE
21
PARQUE LINEAL Neiva

DEL SIN PROLONGACIN
PARQUE SIN
e 20
CUBOS DE
Call
INNOVACIN
1
ra
rre
14
Ca
ra
rre
Ca
MONTERIA
23
N
Corredor ecolgico del Sin.
Diseo Conceptual 0 1 2 3 4 5 Km
b. CIRCUNVALARES METROPOLITANAS Ceret
La propuesta de vas circunvalares para los trcos de largo
recorrido permitirn reducir los problemas de congestin en
los viales de carcter local y metropolitano, y mejorarn la
conectividad exterior de Montera y su papel como nodo de
centralidad regional en el noroeste de la regin Caribe. Se
propone una Circunvalar Metropolitana entre Montera y Ce-
ret que permitir la articulacin de estos dos ncleos me- Variante Norte
diante un eje de carcter urbano (el Ecobulevar 21). Asimis-
mo se plantean circunvalares al norte y al sur de la ciudad
para las conexiones entre la costa y el sur del departamento.
Variante
Metropolitana
Muy Accesible
Poco Accesible
Montera
Fuente: FM en base a Instituto Ronda Sur
2. Circunvalares 1 2
Metropolitanas
c. ECOBULEVAR 21
La realizacin de la circunvalar metropolitana liberar del trco de
paso la conexin Montera-Ceret creando la oportunidad para trans-
3 formar en ecobulevar este tramo de la carretera 21. Ser el elemento
vertebrador de la nueva estructura metropolitana mediante la crea-
cin de un eje urbano de carcter cualitativo, orientado a enfatizar la
identidad como Ciudad Verde, conectando los dos centros y resol-
Terminal de Transportes
Ceret viendo las necesidades de movilidad interna con una adecuada arti-
culacin de distintos modos de transporte pblico y privado, motori-
zado y no motorizado en un espacio con densidad y mezcla de usos.
Ecobulevar 21
Aeropuerto
Los Garzones 3. Propuesta de movilidad sostenible.
Montera-Ceret
4. Ecobulevar 21
Diseo Conceptual
Tramas existentes
Industrial
Educacional
Terminal de Transportes Comercial
Montera Institucional
4
Deportivo
d. ECOCIUDAD DEL SIN 21
La Ecociudad del Sin es una propuesta para aumen- CERET
tar de manera signicativa la oferta de vivienda en el 74
rea urbana. Su objetivo es generar un nuevo polo de
desarrollo urbano de excelencia para la ciudad, enfo- gre
cado segn criterios de sostenibilidad y ecourbanis- Bu
o
mo, y orientado a proveer a la sociedad de una oferta Ca
signicativa de nuevas viviendas. Se plantea como el
mbito de crecimiento de Montera desarrollndose Ro Sin
a partir del extremo noreste de la ciudad actual para
crecer mediante una estructura lineal a lo largo del
Ecobulevar 21, entre este eje y el Parque del Sin.
Retiro de los Indios
CORREDOR ECOLGICO ECOBULEVAR 21

DEL SIN
Aeropuerto Los
Los Garzones Garzones
ECOCIUDAD
DEL SIN
VARIANTE AGRPOLIS VARIANTE

Mocar DE MONTERA METROPOLITANA
NORTE
74
PARQUE LINEAL
DEL SIN Neiva
Montera Norte
CUBOS DE
INNOVACIN
e 20
ra 1
Call
rre
Ca
Calle 22
MONTERIA
RONDA SUR ARCO SUR

23
Ecociudad del Sin y Crdoba,

Agrpolis de Montera. N
e. AGRPOLIS DE MONTERA
Agriculturas
La Agrpolis de Montera es un proyecto para impulsar el de- Metropolitanas
sarrollo de equipamientos y servicios que permitirn fortalecer
en el departamento de Crdoba un sector primario altamente
competitivo a nivel internacional. Es un espacio de acogida para
reas de actividad, plantas industriales, centros de manejo de
productos agropecuarios, reas logsticas, espacios empresa-
riales, centros formativos y de investigacin, incubadoras para
emprendedores, agriculturas metropolitanas, etc. La transfor-
macin de Los Garzones en aeropuerto internacional crea la
oportunidad de desarrollar una Ciudad Aeroportuaria que inte-
gre equipamientos de alto nivel (hoteles, ocinas, centros em- Parque Ciudad
presariales, ferias y convenciones) y espacios de carga orien- Logstico Aeroportuaria
tados a la gestin logstica de productos perecederos.
1. Agrpolis de Montera. 1
Diseo Conceptual
f. ARCO SUR
Las zonas ms perifricas de Montera, especialmente las situa-
das al sur de la ciudad en las Comunas 3, 4 y 6, son los espacios
con niveles dotacionales ms bajos de la ciudad y donde pre-
dominan las situaciones socioeconmicas ms desfavorables.
La Ronda Sur es una iniciativa que se apoya en el desarrollo de
un vial de ronda que marque el permetro de estos mbitos. En
torno a este eje se plantea una estrategia de desarrollo y reno-
vacin urbana y de mejora de las condiciones urbansticas y
socioeconmicas de estas zonas a travs del espacio pblico y
la calidad ambiental, la mejora de vivienda, la educacin, la co-
nectividad y la articulacin de proyectos comunitarios.

Muy Accesible
Poco Accesible
2 3
3. Arco Sur. Diseo Conceptual
Corredor Ecolgico del Sin
Circunvalares Metropolitanas
Ecobulevar 21
Ecociudad del Sin
Agrpolis de Montera
Arco Sur
SOPORTE DIGITAL
Transporte
3. TTMS - Solucin de Administracin del Trco y Transporte 74
pblicas Circunvalares Metropolitanas
de carga terrestre 2,3 6 10
Seguridad
8. PSMS - Solucin de gestin de la seguridad pblica
Medio ambiente
9. Sistema de informacin para la gestin y disposicin Ro Sin
Turismo
Agricultura
14. Cultivo Bajo Techo en la Nube
Edificaciones, Infraestructura y Planeacin Ronda Sur

Diseo Conceptual
Corredor Ecolgico del Sin Ceret
Cao Bugre
1 12 9,11
Ecobulevar 21
Aeropuerto Los Garzones
3,4,5 15 Agrpolis de Montera

Ecociudad del Sin
13,14 7,6
1 15 9,11
Variante Metropolitana
Arco Sur
3 15 9 8
23

19. VALLEDUPAR_CESAR
Valledupar es una ciudad de tamao medio en el marco de La Paz, San Diego, Manaure y Agustn Codazzi.
del Diamante y del sistema urbano colombiano. Las ciu- A diferencia de otros mbitos metropolitanos, en este
dades de tamao medio pueden desarrollar importantes espacio no se dan todava procesos de conurbacin
Valledupar iniciativas que les permitan ser un referente siempre que existiendo grandes espacios rurales entre los diferen-
El Copey Agustn Codazzi
sean capaces de descubrir sus singularidades y sus pro- tes centros urbanos que lo forman. Sin embargo los
Bosconia pias ventajas competitivas. importantes procesos de crecimiento previstos en este
espacio para los prximos aos hacen que el mbito
Chiriguan
Las ciudades medias ofrecen ciertas ventajas para la loca- metropolitano cobre mucha importancia como estruc-
lizacin de ciertas empresas pues los precios del suelo, los tura desde la que abordar retos fundamentales como
salarios, los costos de vida en general son normalmente in- la gestin de los recursos hdricos y de los sistemas
Pelayo
feriores y para los residentes existen oportunidades en tr- ambientales, los equipamientos supramunicipales y de
Aguachica minos de menores costes de la vivienda y del transporte, escala departamental, las infraestructuras y sistemas
menos congestin y reduccin de los tiempos dedicados de movilidad interurbana, o los desarrollos residencia-
a desplazamientos dentro del rea urbana, normalmente les y de espacios productivos.
1
mayor seguridad ciudadana, y en general, mayor calidad
1. Departamento del Cesar de vida y un entorno ambiental ms prximo y accesible. La localizacin de Valledupar y su entorno paisajstico
ofrecen oportunidades singulares para el desarrollo de
Valledupar puede beneficiarse de su privilegiado empla- actividades tursticas y de ocio, y propicia un entorno
zamiento, al pie de la Sierra Nevada y sobre el valle del de alta calidad ambiental, favorable para atraer perso-
Cesar, y de los elementos de calidad de que dispone la nas y actividades que buscan emplazamientos singula-
ciudad para configurar un espacio urbano atractivo, que res. Aprovechar estas oportunidades requiere prestar
pueda facilitar la atraccin de personas y empresas. una atencin muy especial a la calidad ambiental de la
ciudad y a la gestin de sus recursos naturales. Parti-
La ciudad es el ncleo central del rea Metropolita- cularmente la depuracin de las aguas, el cuidado de la
na del Valle del Cacique Upar, constituida desde el imagen urbana y la restauracin de mbitos de inters
ao 2005 y formada por Valledupar y los municipios ecolgico actualmente deteriorados es una condicin

2
2. Valledupar. Paisaje urbano
Las previsiones
demogrficas que
diversos orgnanismos
han hecho para Valle-
d
dupar sealan que va a
triplicar la poblacin en
c
b
los prximos 35 aos.
a. Corredores Ecolgicos
b. Vas Metropolitanas
c. Ecobulevar Simn Bolvar
d. Programa Ro-Ciudad
e. Agrpolis del Cesar

La localizacin de necesaria para poner en valor los recursos de la ciudad
y apoyar su sostenibilidad econmica y ambiental.
natural de Valledupar son activos muy valiosos para for-
talecer ciertas actividades en torno al turismo, a las indus-
Valledupar es una trias culturales y a la economa creativa.
oportunidad para En este contexto, en el Proyecto Diamante, se pro-
ponen iniciativas que inciden en la sostenibilidad y La posicin de Valledupar en relacin con el valle del
atraer personas el atractivo del espacio urbano como los corredores Cesar, la Sierra Nevada y la Baja Guajira es un elemen-
y actividades ecolgicos, el ecobulevar y el programa Ro-Ciudad
que incluye la revitalizacin del Centro Histrico y la
to esencial para el crecimiento econmico de Valledupar
en los mbitos del turismo, agroindustria y logstica. La
que buscan propuesta de circunvalacin, que evitar el trfico de clave es integrar centros de conocimiento, actividades de
emplazamientos vehculos de paso por las zonas centrales de la ciudad. investigacin y formacin, industrias auxiliares, servicios
tcnicos, financiero y de gestin, etc.
singulares. La mejora de las infraestructuras es fundamental para
lograr una adecuada integracin de Valledupar en el El proyecto Agrpolis de Sucre constituye una inicia-
Diamante, participar activamente del crecimiento y las tiva de enorme importancia para mejorar la compe-
oportunidades de este espacio policntrico y fortalecer titividad del sector agropecuario y para diversificar
el perfil logstico y agroindustrial. la economa urbana. Es el corazn de una importante
Agrpolis en el valle del Cesar.
Otro elemento clave es impulsar clusters productivos vin-
culados a las oportunidades especficas que ofrece este Las proyecciones demogrficas y de crecimiento urbano
territorio. En particular, la tradicin musical y el entorno realizadas para Valledupar por diversos organismos apun-
Riohacha
1. Espacios Naturales Riohacha
PNN Tayrona
Parques Nacionales Santa Marta
Naturales del RUNAP Santa Marta Montes de Oca
Otras figuras del Sierra Nevada
RUNAP de Santa Marta Serrana
de Perij
Cinaga Grande Valledupar
2. Estudios de Isocronas de Santa Marta Valledupar
(1h y 2h)
Poblacin Tiempo
1.517.000 1 hora
4.216.000 2 horas
1 2

tan a un rea urbana que ocupe entre 6.000 y 8.000 Has en
el ao 2049 frente a las aproximadamente 2.500 actuales.
integra los componentes bsicos para el desarrollo agro-
pecuario del departamento en su conjunto. Es una inicia-
Se propone una
Esto significa que la ciudad puede llegar a triplicar su ex- tiva esencial para transformar el Valle del Cesar en un estructura de
tensin en menos de treinta y cinco aos. Cmo organice
Valledupar este importante crecimiento en los prximos
mbito de excelencia para las actividades agropecuarias,
la agroindustria y la produccin de alimentos con tecnolo-
crecimiento urbano
aos es el reto ms importante para su futuro. gas y procesos cada vez ms sofisticados. en dilogo con los
Para organizar este crecimiento urbano, desde el proyec-
corredores ecolgicos
to Diamante, se aportan iniciativas muy importantes. Se de los ros Guatapur y
propone considerar el permetro definido por las Circun-
valares Metropolitanas como el principal mbito de reser-
Cesar.
va para la expansin urbana sobre el que planificar, desde
ahora, este proceso de crecimiento. La implementacin de
una malla vial estructurante sobre este espacio permitir
asegurar la disponibilidad de suelos y la preparacin de las
infraestructuras que se van a requerir en los prximos aos.
Al igual que se ha comentado en el caso de Montera, la

Agrpolis del Cesar consiste bsicamente en la articula-
cin de un Proyecto Ciudad de escala metropolitana que
San Juan del Cesar
Villanueva
Valledupar
Pueblo Bello La Paz
Manaure
San Diego
Valledupar
El Copey 3
3. Festival de la Leyenda
Agustn Codazzi Vallenata
Bosconia
4. Aproximacin metropolitana
Fuente: Fuente: Instituto Nacional
de Vas (INVIAS)
Becerril 4 5 5. reas agrcolas del

Valle del Cesar

a. CORREDORES ECOLGICOS
BALNEARIO HURTADO
Los ros Guatapur y Cesar en el entorno de Valle-
dupar son elementos muy importantes en la con-
guracin de la ciudad como espacios de gran
atractivo ambiental. Se propone congurar un gran
parque uvial metropolitano en torno a estos ros, CENTRO HISTRICO
que genere un espacio de alto valor ecolgico y
paisajstico con posibilidades de acoger activida-
des de ocio y contacto con la naturaleza as como
la proteccin de las riberas uviales y de las zonas CORREDOR ECOLGICO
con mayor riesgo de inundacin. Se dene as una DEL GUATAPUR
pieza verde de carcter lineal que aportar zonas
libres ambientalmente valiosas, aumentando la va-
riedad y riqueza ecolgica del territorio y su diver-
sidad paisajstica as como los espacios de ocio en PAISAJE
contacto con la naturaleza. DESEMBOCADURA
1
1. Analoga. Story County,
Estados Unidos
2. Corredores Ecolgicos. CORREDOR ECOLGICO
Diseo conceptual DEL CESAR
N
0 1 2 4 5 Km 2
b. VAS METROPOLITANAS
El objetivo principal de esta iniciativa es mejorar la red viaria de Valledupar para racio-
nalizar la movilidad y reducir los problemas de congestin y perturbacin del ambiente
urbano producidos por el trco en los viales de carcter local y metropolitano. Se pro-
pone el desarrollo de una circunvalar de la carretera 88 por el sur de la ciudad mejorando
la funcionalidad de esta va de largo recorrido y evitando su interferencia con el trco
urbano. La prolongacin de la Carrera 4, que estructura el borde de la ciudad a lo largo del
corredor ecolgico del Guatapur hasta su conuencia con la nueva circunvalar, crear un
vial de ronda que permitir mejorar el trco en el centro urbano y denir un permetro
que delimita un extenso espacio en el que organizar los procesos de crecimiento futuro
de la ciudad. La realizacin de una malla viaria estructurante sobre este espacio permite
plantear el modelo de desarrollo urbano propuesto e ir acomodando las necesidades de
crecimiento en un rea que dispone de la planicacin y los proyectos que va a demandar
el rpido crecimiento de la ciudad, asegurando la disponibilidad de suelos y la prepara-
cin de las infraestructuras que se van a requerir en los prximos aos.
Muy Accesible
Poco Accesible
4. Vas Metropolitanas. 3 4
Diseo conceptual
c. ECOBULEVAR SIMN BOLVAR
La realizacin de la circunvalar metropolitana liberar del trco de paso algunos de los prin-
Regeneracin
trama urbana cipales ejes urbanos de la ciudad creando la oportunidad para transformar en Ecobulevar la
Avenida de Simn Bolvar, que es uno de los viales mejor conectados de toda la trama urbana.
El Ecobulevar se consolidar como un eje de centralidad y alta conectividad que comunicar
las reas centrales de la ciudad con las reas de actividad econmica y de innovacin que se
plantean hacia el sur.
Densicacin
del eje
Esquema Ecobulevar
Vial existente Transformacin Eje Verde Intensidad Urbana Articulacin Urbana

Transporte Colectivo Mezcla de Usos Permeabilidad Transversal
Movilidad Sostenible Inclusin Social Ejes de Regeneracin
Peatones y Bicicletas
d. PROGRAMA RO-CIUDAD
Se plantea desarrollar un mbito de excelencia para la nueva eco- BALNEARIO
noma recuperando los espacios ribereos del Guatapur a su paso HURTADO
por la zona de ms identidad de la ciudad y combinando espacios
tradicionales renovados con una infraestructura digital de ltima
Ro
generacin que permita generar un rea de gran intensidad Gua
tapu
urbana y con un urbanismo singular para acoger de forma creciente r
iniciativas econmicas y personas vinculadas preferentemente con
el arte, la creatividad y el diseo. Esta actuacin permite crear un
Parque de la
parque lineal en paralelo a las zonas centrales de la ciudad gene- Leyenda Vallenata
rando un espacio de alta calidad urbana en el centro histrico, el
rea de ms calidad y con mayor identidad de la ciudad. Es impor- CERRO CICOLAC
tante proteger y mejorar el carcter de este espacio: arbolado, uso Espacios
del color en las fachadas, mejora de los espacios pblicos, protec- deportivos EJES DE INTENSIDAD
cin de elementos de inters patrimonial facilitando su reutiliza- URBANA
cin, peatonalizacin y reduccin del impacto del trco, mejora
de la calidad de la escena urbana, etc. Estas medidas generarn Ocio y
intensidad urbana y un urbanismo singular que podr acoger de turismo
forma creciente iniciativas y personas de poblacin vinculadas al PLAZA ALFONSO
arte, la creatividad y el diseo. LPEZ PUMAREJO
1. Sistema verde actual Centro Cultural de

Fuente: Instituto Geogrfico Agustn la Msica Vallenata
Codazzi (IGAC) EJE DE LA
INNOVACIN
2. Programa Ro-Ciudad.
Diseo conceptual Espacios de
proteccin ambiental
N
0 0,25 0,5 0,75 1 km
1 2
e. AGRPOLIS DEL CESAR
La Agrpolis del Cesar es un proyecto para impulsar el
desarrollo de los equipamientos, servicios e iniciativas
que permitirn fortalecer en el departamento del Cesar
un sector primario altamente competitivo a nivel interna- 3 4
cional. Es un espacio para acoger reas de actividad para
la localizacin de plantas industriales, centros de manejo
de productos agropecuarios, reas logsticas, espacios
empresariales, centros formativos y de investigacin, em-
plazamientos adecuados para acoger a nuevos emprende-
dores, agriculturas metropolitanas, etc. La localizacin de
la Agrpolis del Cesar en el mbito metropolitano de Va-
lledupar permitir disponer de la masa crtica de pobla-
cin, servicios y actividades que se precisan para incidir
efectivamente en la estructura productiva. Es un espacio
que integra produccin, empresa y tecnologa pero abarca
adems otros aspectos clave para la atraccin de capital
humano como son el ocio, la calidad ambiental y urbana,
la oferta residencial y cultural, etc. Ro Guatapur
Ro Cesar
Diagonal 21
AGRPOLIS
DEL CESAR CDT de la ganadera
y la pesca
Centros Logsticos
Centros de
Capacitacin Agrcola
88
80

Vas Metropolitanas Balneario Hurtado
Ecobulevar Simn Bolvar
Cerro de Cicolac
Programa Ro-Ciudad
Agrpolis del Cesar
Vas Metropolitanas
SOPORTE DIGITAL Cerro de la Popa
2,3,4 11
Transporte
pblicas
5. Administracin de Zonas y Servicios de Parqueo A

6. Sistema electrnico de negociacin y contratacin Avenida Fundacin
de carga terrestre
Los Patios
Agricultura
9. Cultivo Bajo Techo en la Nube
Medio ambiente
Ocio y Turismo

80
Diseo Conceptual
Programa Ro-Ciudad
1 12 13 14
Ecobulevar Simn Bolvar
2,3,4 14 Ro Guatapur Corredores Ecolgicos
1 10,12 13
eropuerto Alfonso
Lpez Pumarejo
Ro Cesar
Agrpolis del Cesar

88
6,7 8,9

20. SINCELEJO _ SUCRE

Localizacin y oportunidades asociadas al desarrollo plazo. En el proyecto Diamante se proponen iniciativas para
de su entorno departamental aparecen como los compo- la articulacin metropolitana de Sincelejo y Corozal median-
nentes estratgicos en los que apoyar las iniciativas de te un sistema de corredores ecolgicos y vas verdes que
San Onofre
transformacin de Sincelejo. discurren entre ambos ncleos y tambin por el centro de la
Tol ciudad de Sincelejo. Este sistema de corredores ecolgicos
Coveas Corozal Los Palmitos
Sincelejo Con estas referencias, tanto el desarrollo de vias como la au- es una iniciativa fundamental para la mejora de la calidad de
Sinc
topista de la Sabana y las mejoras en las conexiones con el vida y el atractivo ambiental de estas poblaciones, la reduc-
San Benito Abad Golfo de Morrosquillo, Cartagena, Plato y Magangu apare- cin del riesgo de inundaciones, la preservacin de espacios
cen como elementos estratgicos para atraer la localizacin valiosos para la agricultura, y la disponibilidad de agua.
San Marcos
de actividades productivas. La propuesta de Circunvalares
Metropolitanas es, en la escala urbana, un factor fundamental Las oportunidades de mejora urbana en torno a viales li-
para mejorar la movilidad en la ciudad y desarrollar empla- berados del trfico de paso, la recuperacin del centro his-
1
zamientos para actividades productivas que faciliten la cone- trico como nodo de identidad y el desarrollo de nuevos
1. Departamento de Sucre xin con los principales ejes de carreteras. espacios residenciales van a aumentar el atractivo de la
ciudad. Sincelejo puede evolucionar, a travs de los pro-
Estas Circunvalares permiten, adems, desarrollar con ma- yectos Diamante, hacia una ciudad ms compacta, con
yor eficacia una estrategia de integracin metropolitana con fortalecimiento de sus seas de identidad, mayor calidad
Corozal, aumentando el tamao demogrfico global de este de espacio urbano, sistema lineal de parques y corredores
mbito metropolitano en formacin, lo que permitir una ex- ecolgicos, etc. En definitiva, se trata de mejorar la cali-
pansin en la oferta y la complejidad de los equipamientos dad urbana, la calidad de vida y la capacidad de Sincelejo
urbanos, y fortalecer el desarrollo de nuevas actividades ter- de atraccin de personas y empresas vinculadas a los clus-
ciarias y de servicios personales y empresariales. ters productivos que se pretende impulsar.
La sostenibilidad es un requisito previo para cualquier mejora Se plantean espacios para actividades logsticas,
real de la competitividad de los territorios a medio y largo agroindustriales y de apoyo al sector primario en torno

2 2. Sincelejo
b
d
f
c
e PROYECTOS ESTRATGICOS
a. Corredores ecolgicos
b. Circunvalares
Metropolitanas
c. Ecobulevar de Sincelejo
d. Agrpolis de Sucre
e. Va Parque
f. Centro Histrico

a las vas mejor conectadas con el exterior. Estas ini- una oferta urbana ms slida, desarrollar actividades
ciativas pretenden dinamizar los espacios con alto po- terciarias ms diversificadas, impulsar el crecimiento
tencial productivo del departamento de Sucre, generar de actividades agroindustriales y consolidar los proce-
una mayor productividad y aprovechar la estratgica sos de crecimiento demogrfico y econmico.
localizacin de la ciudad en relacin con el resto del
sistema urbano del Diamante. El rea metropolitana en formacin Sincelejo Corozal se
va a convertir en el motor de la Agrpolis de Sucre, en el
Existen oportunidades de desarrollo significativas para nodo de servicios que necesita el departamento para evo-
Sincelejo y para el conjunto del Departamento de Su- lucionar hacia una economa ms avanzada en el mbito
cre en el fortalecimiento de las relaciones funciona- agropecuario, agroindustrial y turstico. Sin duda, Since-
les entre la ciudad y los espacios rurales sucreos. La lejo puede ser una de las operaciones piloto en Colombia
existencia de una ciudad del tamao de Sincelejo es para trabajar en la mejora de las condiciones de vida y el
una ventaja muy importante para aprovechar las opor- desarrollo productivo de las zonas rurales.
1. Sincelejo tunidades en los mbitos turstico y agropecuario de
este territorio. La relacin entre Sincelejo y el mundo
rural de Sucre es la mejor oportunidad de consolidar
En el proyecto Cartagena
Diamante se propone 80
un sistema de Plato
corredores ecolgicos 90
Golfo de Morrosquillo 25
y parques lineales
entre Sincelejo y 78
Corozal que son Magangu
esenciales para el Sincelejo
21
desarrollo de este
territorio. 74
Montera
1. Sistema vial 23 1

El rea metropolitana
en formacin, Since-
lejo-Corozal, se va a
Corozal convertir en el motor
de la Agrpolis de
Sincelejo
Sucre, en el nodo de
servicios que nece-
sita el departamento
para evolucionar
hacia una economa
2 ms avanzada.
25
25
2. Trama agrcola. Eje

Sincelejo-Corozal
3. Accesibilidad
Relacional Global
Muy Accesible
Poco Accesible
25 Fuente: FM en base a Instituto
3

a. CORREDORES ECOLGICOS
El sistema uvial y los paisajes agrcolas son elementos ambien-
tales de enorme importancia que singularizan y dotan de atracti-
vo a un territorio cuyas caractersticas naturales han sido inten-
samente transformadas por las actividades humanas. Recuperar
1
las caractersticas naturales de los cauces para congurar pasi-
llos verdes que mejoren la imagen y la calidad ambiental global
del territorio desarrollando un sistema de parques y espacios de
inters ambiental de escala metropolitana es el objetivo principal
de esta iniciativa. Para ello se plantea una estrategia de recupe-
racin ambiental del Arroyo Grande de Corozal y de los cauces y
caos que conuyen en l. Adicionalmente se propone su trans-
formacin en ejes verdes con funciones ecolgicas y de acogida
para actividades de ocio en torno a los que localizar paseos, ci- 1. Ro Cheonggyecheon.
clovas, parques y zonas de ocio en contacto con la naturaleza. Sel, Corea del Sur
Aeropuerto
LAS BRUJAS
Corredor Ecolgico Corredor Ecolgico
Arroyo Colomuto Arroyo Grande
Terminal
de transportes
Corredor Ecolgico
Arroyo Caimn
N
Corredores Ecolgicos.
b. CIRCUNVALARES METROPOLITANAS
A Golfo de
Esta iniciativa tiene como objetivo principal reducir los proble- Morrosquillo Variante Norte 25
mas de congestin en los viarios de carcter local y metropoli- en proyecto
tano y aumentar la conectividad global de Sincelejo y su papel
como nodo de centralidad regional en el noroeste de la regin
Caribe. Sincelejo es un cruce de caminos en el que histricamen-
te han conuido las diversas rutas de conexin del occidente Corozal
25
costeo. La autopista de la Sabana va a mejorar las condiciones
de trco en la ciudad y fortalecer el papel de Sincelejo como
Carrera 4
nodo con una alta centralidad en el sistema vial del Diamante. Se Sincelejo
propone la prolongacin de la variante Sur, en ejecucin, hasta
el oeste de Corozal evitando el trco de paso por el conjunto
de este eje metropolitano. Existe tambin un proyecto para crear Circunvalar de
una variante de la carretera que conecta con Toluviejo mediante Corozal
Variante
una circunvalar por el noreste de la ciudad. Adicionalmente pue- Metropolitana
de plantearse una ronda occidental para Corozal, que mejore la
conectividad del eje urbano Sincelejo-Corozal. Estas actuaciones
van a suponer una importante mejora en las condiciones de mo- Variante Sur
vilidad y en la calidad del espacio urbano de Sincelejo. 25 en ejecucin
A Montera
2. Circunvalares Metropolitanas. 2
Diseo Conceptual
c. ECOBULEVAR DE SINCELEJO
Variante Norte Va Corozal
en Proyecto Parque La realizacin de la circunvalar metropolitana liberar del trco
de paso la Calle 38 creando la oportunidad para transformar en
ecobulevar este vial muy central en la estructura urbana. Este
vial tiene la dimensin suciente para acoger un Ecobulevar en
torno al que plantear ejes lineales de transporte colectivo y de
crecimiento urbano que permitirn reorganizar la estructura ur-
bana de Sincelejo hacia patrones ms ecientes en trminos am-
38
bientales, econmicos y de calidad de vida. Con esta operacin

Ecobulevar Variante
lle
de Sincelejo Metropolitana se impulsa por tanto un proceso de recualicacin y transfor-

Ca
macin integral de un eje urbano estructurante congurndolo

como una gran avenida que acoja futuros crecimientos urbanos
con criterios de movilidad sostenible, creacin de espacio pbli-
co, atractivo de la imagen urbana e intensidad de usos.
Variante Sur 3. Ecobulevar de Sincelejo.

en ejecucin Diseo Conceptual
reas de renovacin
3
reas de oportunidad
d. AGRPOLIS DE SUCRE
La Agrpolis de Sucre se plantea como una actuacin estra-
tgica para fortalecer los vnculos campo-ciudad y promover
una mejora de la productividad de la agricultura del depar-
tamento y su fortalecimiento como uno de los principales
motores del desarrollo socioeconmico de este territorio. Es
un proyecto para impulsar el desarrollo de equipamientos
y servicios que permitirn fortalecer en el departamento de Aeropuerto
Sucre un sector primario altamente competitivo a nivel in- LAS BRUJAS
ternacional. Es un espacio para la localizacin de plantas in-
dustriales, centros de manejo de productos agropecuarios,
reas logsticas, espacios empresariales, centros formativos
y de investigacin, incubadoras para emprendedores, agri-
Corredor Ecolgico
culturas metropolitanas, etc. La Agrpolis de Sucre se locali- Arroyo Grande
za en un mbito de alta conectividad e intensidad urbana en
torno al ecobulevar, los ejes de articulacin metropolitana
que conectan con Corozal y con el aeropuerto de Las Brujas, COROZAL
y junto a las carreteras de conexin exterior que otorgan a
Sincelejo la posibilidad de acceder al mercado con mayor ta-
mao demogrco del Diamante.
SINCELEJO Variante Norte en

proyecto AGRPOLIS DE SUCRE
Agriculturas
Metropolitanas
Variante Sur en ejecucin
Zona logstica y
Agroindustria
N
0 1 2 3 4 5 Km
e. VA PARQUE
El mbito entre Sincelejo y Corozal se localiza al pie de las es-
tribaciones occidentales de los Montes de Mara y juega un im-
portante papel en la captacin de recursos hdricos y la recarga Espacios de
Estructura Renovacin
de los acuferos por lo que debe preservarse de desarrollos ur- Ambiental
bansticos. La Va Parque es una opcin sostenible para la ges-
tin territorial de este mbito que se plantea con la vocacin Va Parque
de orientarse a la acogida de equipamientos metropolitanos
blandos o poco consumidores de suelo, orientando los futuros
crecimientos hacia otros ejes con similar potencial de accesibi- COROZAL
lidad. La Va Parque ser una avenida verde que conecte las dos
ciudades con los elementos ambientales de su entorno y que
proporciona la referencia de un extenso espacio libre que per-
mita controlar los usos a implantar en este corredor estratgico.
SINCELEJO
1. Va Parque. 1
Diseo Conceptual
f. CENTRO HISTRICO
El Centro Histrico es el mbito mejor conectado del rea ur-
bana de Sincelejo. La conuencia en l de los diversos ejes ra-
diales que articulan el desarrollo urbano genera una importante
congestin de trco en la zona central que repercute en toda
la ciudad. El Centro Histrico acoge los principales elementos
de identidad y es el espacio de mayor intensidad urbana de la
ciudad. Se plantea una estrategia integral de renovacin urbana
que incluya un plan de movilidad regulador de la circulacin en
las zonas ms centrales, la mejora de la calidad del espacio p-
blico y de la imagen urbana, la rehabilitacin de los edicios de
inters histrico y patrimonial y la mejora de viviendas, comer-
cios y espacios de actividad. El principal objetivo de esta inicia-
tiva es mantener la vitalidad actual del Centro Histrico creando
un entorno adecuado para el impulso a las actividades tursti-
cas, al comercio y a las actividades de servicios avanzados.
Ecobulevar de
Sincelejo
2. Centro Histrico.
Diseo Conceptual
Equipamientos primarios
2
Ejes de renovacin
Ecobulevar de Sincelejo
Agrpolis de Sucre
Va Parque
Centro Histrico
Centro Histrico
SOPORTE DIGITAL
2 16 11 10
Transporte
pblicas
Ecobulevar de Sincelejo

6. Sistema electrnico de negociacin y contratacin 2, 3, 4 10
de carga terrestre
Agrpolis de Sucre
Agricultura
8. Sistema de informacin agronmica 8, 9 6, 7
9. Cultivo bajo techo en la Nube
Edificios, Infraestructura y Planeacin

Medio ambiente
Ocio y Turismo
16. Recomendaciones Tursticas
Diseo Conceptual
Va Parque
3 15 12 8
1 15 12, 14
2, 3, 5 13

21. RIOHACHA_LA GUAJIRA

La debilidad del sistema urbano de La Guajira es uno el turismo aparece como uno de los sectores con mayor
de los principales obstculos para impulsar un desa- potencial de crecimiento.
rrollo ms dinmico e inclusivo. En la mejora de esta
Manaure
Uribia
situacin Riohacha, como capital departamental y ma- Las acciones de renovacin de las zonas centrales se
Riohacha yor centro de poblacin, constituye un espacio clave en vinculan al desarrollo de una circunvalar de la Troncal
Maicao
torno al que impulsar nuevas actividades productivas. del Caribe entre el ro Tapias y las instalaciones milita-
San Juan del Barrancas Adems Riohacha es el nodo urbano que puede aportar res del sureste de la ciudad. Esta infraestructura redu-
Cesar
Villanueva de cara al futuro de la Guajira ciertos equipamientos cir el paso de vehculos pesados y de trficos de largo
pblicos y privados, los servicios administrativos ne- recorrido por el centro de la ciudad permitiendo densi-
1
cesarios, los elementos terciarios indispensables y una ficar ejes muy centrales en torno a los cuales organizar
1. Departamento de La Guajira cierta masa crtica de personas para arrancar el impulso adecuadamente el desarrollo urbano de Riohacha.
al desarrollo econmico sustentable del departamento.
Dos elementos destacan en la definicin de un perfil
Este es el sentido de las propuestas que el proyecto urbano para la capital de la Guajira:
Diamante plantea para Riohacha. Se plantea una es-
trategia de renovacin urbana que permita a Riohacha En primer lugar, la singularidad del paisaje, excelentes
desarrollar de forma ms satisfactoria estas funciones playas, el paseo martimo, espacios naturales, cina-
en los prximos aos. Las actuaciones propuestas en gas y lagunas, el delta del Ranchera y los espacios de
espacios muy centrales de la ciudad, como el paseo manglar asociados, etc. Se trata de activos con un alto
martimo, el centro histrico o el ecobulevar propues- potencial para las actividades tursticas y de ocio, y
to a lo largo del principal eje urbano son claves para como espacio con capacidad para configurar hbitats
aumentar la intensidad urbana y la concentracin de con alta calidad de vida.
actividades en estas zonas. El objetivo es facilitar el
desarrollo de las actividades terciarias, y mejorar el En segundo lugar aparece el carcter de la ciudad como
atractivo y la imagen de la ciudad. Ambos elementos principal centro urbano del departamento de La Gua-
van a ser muy importantes en una estrategia en la que jira y de la mayor parte del noreste colombiano. Esta

2
2. Riohacha. Paisaje urbano
Las actividades
tursticas orientadas
al mercado nacional
e internacional tienen
un enorme potencial
c para desarrollarse en el
b
entorno de Riohacha.
a
d
e
f a. Ecobulevar de Riohacha
g b. Frente Martimo
c. El Delta
d. Parque del Ranchera
e. Avenida de la Energa
f. Agriculturas Urbanas
g. Nodo Turstico de Riohacha

Estos proyectos son circunstancia define una clara vocacin de desarrollo
como un nodo de servicios pblicos y privados, acti-
de la ciudad y del eje fluvial del Ranchera junto con
los humedales de su entorno. La mejora ambiental de
una oportunidad para vidades empresariales, nodo de comunicaciones, plata- estos espacios y un desarrollo cuidadoso de los espa-
impulsar iniciativas y forma de conexin exterior, etc. Se trata de funciones
imprescindibles para el desarrollo regional. En defini-
cios urbanos de su entorno son objetivos esenciales
para la percepcin de Riohacha como una ciudad ms
tecnologas pioneras tiva, invertir en la transformacin y fortalecimiento de atractiva y sostenible.
en materia de Rioacha es invertir en el desarrollo de la Guajira.
La ciudad ha experimentado un crecimiento muy rpi-
energa, urbanismo Tanto la vocacin turstica como la vocacin de centro do y se prev que seguir atrayendo gran cantidad de
bioclimtico, gestin de servicios del departamento precisan de una impor-
tante mejora de la calidad del espacio urbano y de la
poblacin en los prximos aos. Esta circunstancia de-
manda el diseo de estrategias de crecimiento urbano
de agua y residuos. imagen de la ciudad, de las infraestructuras y dotacio- sostenible, que generen espacios de calidad, inclusivos,
nes existentes y de la calidad ambiental del conjunto adaptados a las condiciones ambientales de este territo-
del territorio. La correccin de los dficits y de las si- rio y con capacidad para integrar a una poblacin con
tuaciones de deterioro ms significativos son condicio- escasos recursos y alto riesgo de exclusin. Es, adems,
nes previas para cualquier actuacin de mejora urbana una oportunidad para 1impulsar iniciativas y tecnologas
y de desarrollo econmico. pioneras en materia de energa, urbanismo bioclimti-
co, gestin de agua y residuos, etc., que pueden ser una
En este contexto, en el proyecto Diamante se proponen referencia para territorios emergentes en zonas simila-
iniciativas como la recuperacin de la fachada litoral res del pas y de Amrica Latina. En este sentido, la
Riohacha
Circunvalar
90
90 49
1. Sistema Vial Riohacha
1

vinculacin entre ciudad y espacios universitarios, de Las actividades tursticas, orientadas al mercado na-
investigacin y tcnolgicos en el mbito de la Avenida cional e internacional, tienen un enorme potencial para
de la Energa puede impulsar iniciativas productivas en desarrollarse en el entorno de Riohacha. La clave es
el campo del ecourbanismo y la energa para lo cual concentrar la oferta y generar un producto atractivo ,
existen condiciones idneas en el territorio. evitando adems la ocupacin indiscriminada de una
costa tan valiosa como la de La Guajira. Como pasos
Las mejoras en los rendimientos de las energas eli- previos a la atraccin de inversiones hacia esta activi-
ca y solar las hacen cada vez ms competitivas. Las dad y dar a conocer las oportunidades tursticas de la
buenas condiciones en materia de radiacin solar y ciudad, es preciso mejorar sustancialmente la seguri-
rgimen elico de La Guajira permiten plantear el de- dad ciudadana, los servicios bsicos y la calidad de la
sarrollo de instalaciones de generacin elctrica como infraestructura urbana.
elementos que permiten cubrir muchos de los dficits
actuales o utilizar esa energa para solventar proble-
mas como la falta de agua mediante desalinizadoras.
Riohacha puede convertirse en un laboratorio urbano
para la aplicacin de estas tecnologas con una de-
manda creciente en las ciudades emergentes de todo el
mundo y desarrollando actividades empresariales para 2. El Muelle. Riohacha
su utilizacin en los procesos de mejora urbana y rural 3. Artesanas Wayu en el
en otros mbitos de Colombia. Malecn de Riohacha
2 3

a. ECOBULEVAR DE RIOHACHA
La reconversin del eje urbano central de la ciudad for-
mado por la Calle 15 y la Carrera 6A en una gran avenida
es una importante oportunidad de recualicacin urba-
na para Riohacha. Esta iniciativa se centra en activar, a Centro Histrico
partir de la transformacin de este eje, un proceso de
renovacin urbana en trminos de mejora de la calidad Terminal de Bus
del espacio urbano, movilidad, imagen e intensidad de
usos. La plaza de Francisco el Hombre es el rea ms Calle 15
central del municipio. La conexin de la carretera 90 en-
Carrera 6A
tre el ro Tapias y las instalaciones militares del sureste
de la ciudad creando una circunvalar que evite el trco
de paso por el centro de la ciudad permitir transformar
en un Ecobulevar estos ejes de alta centralidad en torno
a los cuales impulsar los procesos de densicacin y de Aeropuerto Internacional
Almirante Padilla
fortalecimiento terciario de Riohacha.
Ecobulevar de Riohacha.
Diseo Conceptual
N
0 4 km
b. FRENTE MARTIMO
Desembocadura del Ranchera El Centro Histrico de Riohacha mantiene todava algu-
Parque de Federman nas referencias que lo convierten en el principal espacio
Muelle turstico de identidad en la ciudad. Frente al Centro Histrico se
localizan el muelle portuario y el paseo martimo, de-
Frente martimo niendo el mbito de mayor calidad urbana. Mejorar la re-
lacin de la ciudad con el mar y apostar por la excelencia
Catedral Ntra. Sra. de en el diseo de la fachada martima para contribuir a la
los Remedios
recualicacin urbana y al desarrollo econmico, impul-
sar este mbito de la ciudad como lugar propicio para
la fusin entre el arte, la cultura, la tecnologa, el co-
nocimiento, la innovacin y el turismo. La puesta en va-
lor y la restauracin de edicios y espacios urbanos del
centro histrico, de las playas y del paseo martimo de
Riohacha crear un mbito muy atractivo para el comer-
Aeropuerto Internacional cio, las actividades artesanas y la oferta complementaria
Almirante Padilla Frente Martimo de Riohacha. vinculada al turismo. Este espacio es fundamental para
Diseo Conceptual hacer del turismo un motor de desarrollo de la ciudad
que incida directamente en la economa local.
N
0 4 km
c. EL DELTA
Es una iniciativa orientada a impulsar actividades relacionadas con
el turismo en condiciones de mxima sensibilidad ambiental en esta
zona de la costa, mediante la prolongacin del Paseo de la Marina
con el n de incorporarlo a la oferta turstica de Riohacha en condi-
ciones que garanticen su preservacin ambiental y funcional. El Del-
ta del Ranchera es un espacio ambientalmente valioso que cuenta
con extensas playas de arena blanca, manglares y lagunas. Es tam-
bin un espacio sometido a inundaciones peridicas. Es una inicia-
tiva orientada al desarrollo de un urbanismo sostenible e integrado Arroyo Chopana
en el entorno natural, integrando la playa, las zonas de manglar, las
diversas lagunas y caos del Delta, y localizando los elementos urba-
nsticos en lugares compatibles con la preservacin y mejora de los Laguna Salada
activos ambientales.
Ro Ranchera
1. Sistema Ambiental Laguna Bocagrande
Mosaico bosque seco/
Playas Usos agropecuarios
Manglar Cuerpos de agua
Vegetacin de ribera Ros/Arroyos
2. Parque del Ranchera. 1

Diseo Conceptual
d. PARQUE DEL RANCHERA
El Parque del Ranchera va a dotar a la ciudad de una nueva
pieza verde de carcter lineal que aportar zonas libres am-
Valle de los Cangrejos bientalmente valiosas para el uso y disfrute de la poblacin,
muy escasas en la actualidad, aumentando la variedad, ri-
queza ecolgica del territorio y su diversidad paisajstica. Se
propone la configuracin del valle del Ranchera en su tramo
ms urbano como un espacio de ocio y paisaje mediante la
PARQUE DEL recuperacin ambiental de los cauces y sus riberas, la reve-
RANCHERA Ro Ranchera getacin del entorno fluvial y la eliminacin de elementos de
degradacin: vertederos y escombreras, accesos cortados,
edificaciones deterioradas, etc. Se define as una pieza verde
de carcter lineal que aportar espacios para equipamientos
Va Riohacha-Maicao
90 y zonas libres ambientalmente valiosas, muy escasas en la
A Valledupar actualidad, aumentando la variedad y riqueza ecolgica del
territorio y su diversidad paisajstica.
Laguna del Patrn
2
e. AVENIDA DE LA ENERGA
La Avenida de la Energa es una iniciativa para que el crecimiento de la ciudad de Rioha-
cha se construya con criterios de sostenibilidad y de calidad de los espacios urbanos. Se
plantea como un espacio lineal, con densidad e intensidad urbana, orientado a favorecer
una movilidad apoyada en el transporte colectivo y al uso de sistemas de prestacin
Avd. de la Energa de servicios urbanos caracterizados por la sostenibilidad, la eciencia y el bajo coste.
La Avenida de la Energa se propone como un laboratorio urbano para la concepcin,
prueba y desarrollo de productos o servicios pblicos en la escala de las ciudades emer-
gentes. El tramo urbano de la Troncal 90, liberado del trco de paso por la nueva cir-
cunvalar sur, es el principal eje de este mbito. Conecta espacios de excelencia: el centro
90
urbano, las playas y la Avenida de la Marina, el Parque del Ranchera y la Universidad de
La Guajira. Este eje se propone como un nodo de innovacin en torno a algunos de los
principales clusters econmicos que deben guiar el futuro desarrollo de La Guajira como
el energtico, la gestin integral del agua o el turismo.
90
Muy Accesible
Carretera 6A
Poco Accesible
1
f. AGRICULTURAS URBANAS
En el entorno de la variante sur se plantea el desarrollo de agri-
culturas metropolitanas para mantener espacios agrcolas muy
vinculados al mbito urbano, conservando paisajes atractivos,
controlando los usos del suelo, evitando ocupaciones ilegales y
generando rentas para poblaciones con menores recursos eco-
nmicos. Es un mbito en el que pueden ensayarse sistemas
de cultivo con bajo consumo de agua, la reutilizacin de aguas
depuradas, el apoyo de energas renovables, etc., facilitando la
comercializacin de las producciones gracias la proximidad del Universidad
espacio urbano y las oportunidades de los desarrollos tursticos. de La Guajira
2. Puesto de frutas
en la Guajira Carretera 6A
3. Agriculturas Urbanas.
Diseo Conceptual Laguna del Patrn
AGRICULTURAS URBANAS
2 3

g. NODO TURSTICO DE RIOHACHA
El Nodo Turstico de Riohacha es una iniciativa fundamental
para impulsar el crecimiento de este sector econmico en el
conjunto de La Guajira, y crear espacios que generen ingresos
y actividad concentrando estos usos en determinados puntos
dotados de servicios adecuados y evitando la ocupacin in-
controlada de toda la franja costera. Se sugiere el desarrollo
de este Nodo Turstico al suroeste de Riohacha orientado a los
mercados nacionales e internacionales. Este Nodo debe gene-
rar sinergias con las actividades econmicas localizadas en el
espacio urbano de Riohacha y actuar como elemento impulsor
de negocios e iniciativas productivas que aprovechen el nuevo
mercado que aparece en torno a la actividad turstica.
4. Costa de La Guajira
4 5. Nodo Turstico de Riohacha.
Diseo conceptual
Troncal del Caribe RIOHACHA
Punta del Colorado Aeropuerto Internacional

Almirante Padilla
Humedal
Arroyo Guerrero
Arroyo El Estereo
N
0 3 km 5
Ecobulevar de Riohacha
Frente Martimo
El Delta
Parque del Ranchera
Avenida de la Energa
Agriculturas Urbanas
Nodo Turstico de Riohacha
SOPORTE DIGITAL
Transporte
2. UBS - Solucin de transporte alternativo de bicicletas Nodo Turstico de Riohacha
pblicas
1 11 14 20
Medio ambiente
10. Abastecimiento
11. Saneamiento y depuracin
12. Sistemas aislados
Ocio y Turismo
Educacin
15. Centro virtual de formacin en procesos de enseanza con
tecnologa
Agricultura
17. Sistema para la venta y compra de insumos

19. Administracin de Plantas Solares
Energas renovables
20. Sistemas aislados
El Delta
Frente Martimo
1 6,9 14
2 18 13,14
Ecoulevar de Riohacha
2,3,4 7
Parque del Ranchera
Riohacha 1 16 6,7
Avenida de la Energa
5 15 18,19
Agriculturas Urbanas
16,17 7,10

22. BARRANCABERMEJA _
SANTANDER
Barrancabermeja ocupa una posicin geogrfica estra- De este modo, por su localizacin, conectividad y tamao
tgica junto a la hidrova del Magdalena y en un cruce demogrfico, Barrancabermeja es un centro esencial para la
de importantes corredores de accesibilidad que otorgan configuracin de un espacio de desarrollo en torno al corre-
Sabana de Torres a la ciudad una extraordinaria centralidad en el territo- dor de infraestructuras que se est consolidando a lo largo del
Bucaramanga
Floridablanca
rio del Diamante. La mejora en la navegabilidad del ro Magdalena. Cinagas, equipamientos urbanos, presencia de
Barrancabermeja
Betulia San Andrs
Magdalena y los desarrollos de nuevas infraestructuras importantes empresas, dinamismo demogrfico y alta conec-
San Gil
de carretera y ferrocarril van a fortalecer an ms estas tividad hacen de Barrancabermeja un espacio con potencial de
Cimitarra
ventajas por su ubicacin. A ello hay que unir las oportu- crecimiento durante los prximos aos. El dilogo en materia
nidades que genera un espacio ambientalmente diverso territorial de Barrancabermeja con Bucaramanga y las oportu-
y valioso, dominado por la dinmica del ro Magdalena, nidades de interrelacin con el valle del Magdalena, dotan a
1
el carcter de polo industrial centrado en la industria del la ciudad de una posicin estratgica en el Departamento de
1. Departamento de Santander petrleo y la capacidad de la ciudad de liderar un exten- Santander y en el conjunto del Diamante.
so territorio en torno al curso del ro en un espacio que
carece de otras reas urbanas de rango similar. Barrancabermeja es una ciudad dinmica en la que estn sur-
Barrancabermeja es el Barrancabermeja es el centro urbano de referencia para
giendo importantes proyectos e iniciativas que buscan fortale-
cer y diversificar la economa local. Las numerosas ventajas
nodo tradicional de la un extenso territorio en el mbito del Magdalena Me- competitivas de que dispone la ciudad gracias a su localiza-
industria del petrleo dio. Tras Barranquilla, en la desembocadura del ro, es
la mayor ciudad riberea en un mbito mayoritariamen-
cin y su estructura productiva precisan de una slida base
urbana y de un importante esfuerzo en materia de infraestruc-
en Colombia. Ahora te rural y poco conectado. La falta de reas urbanas de turas para hacerse realidad.
tiene el reto de definir mayor rango en torno al ro hace que Barrancabermeja
sea una ciudad importante para ncleos situados inclu- Las acciones de mejora urbana planteadas en el proyecto Dia-
su futuro ms all del so relativamente lejos como Aguachica, en el Departa- mante se orientan a crear las condiciones para un crecimiento
sostenible que permita ofrecer a largo plazo un espacio ur-
petrleo. mento de Cesar, y para amplias zonas del sur de Bol-
var, el oriente antioqueo y las zonas occidentales de bano atractivo, con potencial para acoger nuevas actividades
Santander y Boyac. econmicas y lograr una mayor diversificacin productiva. Es

2 2. Barrancabermeja.
Paisaje urbano
a
a b
b d c
d PROYECTOS ESTRATGICOS
a. Barrancabermeja PLUS
b. Ecociudad del agua y la
energa
c. Ecobulevar del ferrocarril
d. Distrito del Malecn
e. Agrpolis de Santander

muy importante orientar los nuevos desarrollos de manera que Las potencialidades de Barrancabermeja como centro logsti-
Barrancabermeja se refuerce el dilogo de la ciudad con las zonas hmedas del co multimodal estn asociadas al desarrollo de los importan-
est magnficamente entorno, hacindolas elementos integrantes de la oferta urba- tes proyectos de infraestructuras previstos en las carreteras,
na, planteando modelos de crecimiento que reduzcan el riesgo los ferrocarriles y la navegacin fluvial. La plataforma logs-
posicionada para de daos por inundaciones, y recuperando espacios que au- tica Barrancabermeja PLUS (Plataforma Logstica, Urbana y
liderar la Agrpolis de menten el atractivo de la ciudad y su sostenibilidad ambiental. de Servicios) es la iniciativa que va a permitir que estas im-
portantes mejoras se traduzcan en el desarrollo de actividades
Santander con una Barrancabermeja, como cabecera funcional de un amplio productivas que incidan en el desarrollo de la ciudad creando
estructura policntrica tramo del Magdalena, debe desempear un importante pa-
pel como centro de servicios urbanos, como espacio de
las condiciones para su consolidacin como un importante
centro industrial y de transportes.
de reas de cultivo. referencia para actividades terciarias y empresariales y
como centro turstico asociado a las oportunidades del ro. En el entorno de Barrancabermeja se localizan algunas de las
Acciones como el Distrito del Malecn para consolidar un zonas agrcolas ms productivas del Departamento de Santan-
1. Infraestructuras espacio urbano de calidad en torno al ro y las cinagas der, como Puerto Wilches o Sabana de Torres. La Agrpolis
Fuente: FM en base a INVIAS urbanas, el Ecobulevar del Ferrocarril y la Ecociudad del de Santander es una iniciativa para desarrollar servicios e in-
2. Diamante de la Energa Agua y la Energa son proyectos que van a permitir impul- dustrias que permitan dinamizar y revalorizar estas activida-
3. Oportunidades estratgicas. sar este nuevo liderazgo de Barrancabermeja. des, y facilitar la conexin entre los puntos de produccin y su
Entorno BB NExT destino en los mercados nacionales e internacionales.
A Aguachica
Puerto de San Pablo Puerto Bolivar
45
45A
Riohacha
Puerto Wilches
Valledupar
Ro Magdalena
Aeropuerto Int.
Palonegro 66
BARRANCABERMEJA BUCARAMANGA A Ccuta

Puerto Galn Aguachica- Gamarra
Aeropuerto
Yarigues
Barrancabermeja
45 A Medelln A Bogot 45A
1 Puerto Berro 2

Una de las opciones
de futuro ms
estratgicas para
Barrancabermeja es
hacer una alianza
Sabana de Torres inteligente de
Puerto Wilches colaboracin con el
rea Metropolitana
de Bucaramanga.
Una iniciativa que
hemos denominado
El Llanito BBNext.
Sogamoso BUCARAMANGA
BARRANCABERMEJA
Girn
Ro Magdalena
San Gil
N
0 10 20 30 40 Km 3

a. BARRANCABERMEJA PLUS
La iniciativa Barrancabermeja PLUS se centra en desarrollar una
gran plataforma logstica multimodal que haga de Barrancaberme-
ja y de la ribera santandereana del Magdalena un centro nodal en
la red de conexiones costa Caribe-interior y del conjunto de Colom-
bia. La localizacin de la ciudad de Barrancabermeja constituye uno
de sus principales activos. Ocupa una posicin central en el sistema Circunvalar vial propuesta Circunvalar ferroviaria propuesta
uvial y de transporte del valle del Magdalena en un punto de paso
necesario entre las principales ciudades del interior colombiano y
los puertos de la costa. La propuesta de Barrancabermeja PLUS se
plantea al norte de la ciudad, integrando el puerto uvial con los
principales ejes de carretera norte-sur y este-oeste, as como el tra-
zado del ferrocarril. Es el punto de mxima intermodalidad, con una
topografa totalmente llana y amplias posibilidades de crecimiento
futuro. Todo ello constituye una ventaja competitiva de primer or-
den para las actividades logsticas, centros de distribucin y para la
acogida de actividades empresariales de todo tipo que busquen un Cinaga San Silvestre
rpido acceso a los principales mercados.
BARRANCABERMEJA PLUS
ECOCIUDAD DEL AGUA
Y LA ENERGIA
Puente Yond
Ecopetrol
Terminal uvial Yuma
ECOBULEVAR DEL
FERROCARRIL
Ro Magdalena
Barrancabermeja PLUS,
Ecociudad del Agua y la Energa y N
Ecobulevar del Ferrocarril.
Diseo Conceptual 0 1 2 3 Km
b. ECOCIDAD DEL AGUA Y LA ENERGA
A travs del diseo de esta Ecociudad, se plantea la implementa-
cin de un desarrollo urbano de excelencia orientado con criterios +74
de sostenibilidad para albergar vivienda bioclimtica junto con
+82
equipamientos y actividades relacionados con la innovacin y el
conocimiento en los campos de la energa y la gestin del agua. La +82
experiencia acumulada, el tejido empresarial y las caractersticas
+80
de su emplazamiento hacen que en Barrancabermeja se den las
+76 +80
condiciones idneas para desarrollar un mbito singular en la aco-
+82
gida de espacios para la innovacin y el conocimiento en los cam-
pos de la energa y la gestin del agua. La Ecociudad ocupa em-
plazamientos adaptados para evitar los riesgos de inundacin. Es
un mbito idneo para el crecimiento de la ciudad que integra los +70
conceptos de desarrollo sostenible, mezcla de usos y la excelencia
ambiental. Instalaciones experimentales, centros de innovacin
y de desarrollo empresarial, espacios de actividad compatibles,
reas residenciales y espacios urbanos atractivos forman este es-
pacio de innovacin con vocacin de convertirse en un elemento
de diversicacin de la actividad econmica de Barrancabermeja,
y en un apoyo a las estrategias de sostenibilidad y competitividad
de la ciudad y del conjunto del Diamante.
1. Ecociudad del Agua y la Energa. 1

Diseo Conceptual.
c. ECOBULEVAR DEL FERROCARRIL

Esta iniciativa plantea la mejora de la conectividad exterior y la
intermodalidad de las nuevas infraestructuras con una nueva
variante ferroviaria exterior eciente y separada del entorno ur-
bano, generando a la vez a lo largo del trazado actual del ferro-
carril un nuevo eje urbano concebido como Ecobulevar. El traza-
do histrico del ferrocarril discurre por el centro de la ciudad de
forma que la reanudacin de los trcos generara una impor-
tante barrera urbana. Se plantea el desarrollo de una variante
ferroviaria que discurra al oeste de la Cinaga de San Silvestre,
evitando de este modo la creacin de una barrera entre la ciu-
dad y este importante elemento ambiental. El espacio ocupado
por el trazado ferroviario en el centro de la ciudad se puede
transformar as en un Ecobulevar generando un importante eje
urbano en el centro de la ciudad, recuperando este valioso es-
pacio para la acogida de nuevos desarrollos y la integracin de
los crecimientos perifricos al norte y al sur del rea urbana.
2. Infraestructuras existentes
Fuente: INVIAS
2 3
3. Circunvalares propuestas
Villa Olmpica
Cinaga Miramar
Ro Magdalena
Transporte Recreo
Terminal Fluvial
Yuma
Transporte Azul
d. DISTRITO DEL MALECN

Una iniciativa para el desarrollo turstico de Barrancabermeja y
una de las mejores oportunidades para congurar un espacio de
excelencia urbana que sea referencia para la ciudad. Se plantea
actuar en la renovacin y adecuacin de espacios de la ribera del
ro y del frente de la Cinaga de Miramar, incorporando el Centro
Histrico de la ciudad. El Malecn es un mbito que integra el
ro y la ciudad, generando un espacio pblico que actuar como
centro de la vida ciudadana. El tratamiento de las fachadas y edi-
cios del borde uvial y del centro histrico es una oportunidad
para generar una imagen atractiva y localizar usos asociados al
comercio, el turismo y los servicios urbanos que deben liderar la
actividad econmica en la nueva etapa. Marinas, puertos tursti-
cos y espacios para actividades nuticas son elementos impor-
tantes para reforzar la oferta de ocio de la ciudad y fortalecer su
perl de capital del Magdalena.
N
Distrito del Malecn
Diseo Conceptual. 0 0,5 1 Km
e. AGRPOLIS DE SANTANDER
La nueva etapa de navegabilidad del ro Magdalena, junto con la
Cinaga Yariri puesta en servicio del Ferrocarril Central y la mejora de la Troncal
del Magdalena y de la Gran Va Yuma, van a dotar a Puerto Wil-
ches de una alta accesibilidad. Se dan las condiciones para de-
PUERTO WILCHES sarrollar una experiencia modelo de diversicacin e intensica-
cin de las producciones agrcolas que puede trasladarse a otros
mbitos del Magdalena. La Agrpolis de Santander se plantea
como una iniciativa de desarrollo rural de este mbito con accio-
nes como la mejora del puerto uvial, el desarrollo de un mbito
logstico y agroindustrial en torno a la zona portuaria, reas para
Ro Espacios logsticos y actividades agroindustriales, empresas y centros de comerciali-
Magdalena agroindustriales zacin, y elementos de apoyo a la actividad agrcola as como la
transformacin en regado de espacios agrarios planteando una
Nuevo vial estrategia de diversicacin y mejora de la productividad.
1. Agrpolis de Santander. Espacios

logsticos y agroindustriales
1 2. Agrpolis de Santander.
PUERTO WILCHES
San Claver
Los Comuneros
El Ocho
Puente Sogamoso
Ro Magdalena Ro Sogamoso
El Llanito 2
Barrancabermeja PLUS
Agrpolis de Santander
Ecociudad del agua y la energa
Ecobulevar del ferrocarril
8, 9 10, 11
Distrito del Malecn
Barrancabermeja Plus
SOPORTE DIGITAL
Transporte 1 13 5,6
2. TTMS - Solucin de administracin del trco y transporte
pblicas
4. Administracin de zonas y servicios de parqueo

5. Sistema intermodal inteligente Distrito del Malecn
6. Sistema de monitoreo de inventarios RFID
electrnica de servicios de transporte de carga 15 2, 3 12
de carga terrestre
Agricultura
10. Sistema de informacin agronmica
11. Cultivo bajo techo en la Nube
Edificios, Infraestructura y Planeacin

Medioambiente
Ocio y Turismo
15. Recomendaciones tursticas Ro Magdalena
Diseo Conceptual
Ecociudad del Agua y la Energa
2 14 7 12
Ecobulevar del Ferrocarril
2, 3, 4 12

23. APARTAD Y TURBO_URAB

El Urab es un territorio estratgico para Antioquia y para perfiles complementarios que facilitan procesos de especia-
el Diamante. Los esfuerzos de inversin en carreteras para lizacin y diversificacin que fortalecen el conjunto.
conectar el rea Metropolitana de Medelln con el Urab
estn siendo muy importantes. De cara al futuro la creacin Apartad ha experimentado un rpido crecimiento y ha
Neocl
de un sistema portuario eficaz en el Urab es clave para la concentrado, de forma creciente, funciones de centro
Turbo conexin atlntica de Antioquia y para el desarrollo de toda administrativo y de servicios para un mbito agrcola
Apartad
una infraestructura logstica e industrial. El Urab ofrece amplio, en especial, con el sector bananero. Al sur de la
Carepa tambin oportunidades de desarrollo turstico, dentro de la ciudad se sita el ncleo de Carepa, donde se localiza el
Chirigord
baha, y especialmente, en la costa hasta Arboletes, muy aeropuerto regional, y Chigorod. Ambos son ncleos
cerca ya del departamento de Crdoba. Hoy da la principal dinmicos situados sobre el principal eje vial que pue-
actividad econmica del Urab es la agricultura. den incorporarse en la estrategia de integracin urbana
propuesta para este eje lineal metropolitano en proceso
En la estrategia de desarrollo del territorio del Urab el de consolidacin en el Urab.
fortalecimiento de su armadura urbana aparece, junto a
las mejoras en la conectividad, como un requisito in- Para Apartad se sugiere la mejora del tramo urbano del
dispensable para activar las mltiples oportunidades que ro como un parque central en torno al que desarrollar los
1
aparecen en este espacio. nuevos mbitos de crecimiento urbano de la ciudad. La
1. Urab Antioqueo y extensin de la malla vial actual hacia estos nuevos mbi-
Chocoano Las dos ciudades principales se localizan en un mbito muy tos, y un potente sistema de reas verdes, permitir organi-
central del territorio y relativamente prximas lo que per- zar el crecimiento de la ciudad y crear las condiciones para
mite plantear un eje urbano central con capacidad de ejercer un desarrollo urbano ms sostenible e inclusivo.
su influencia sobre el conjunto de la subregin tanto en los
mbitos antioqueos como chocoanos. Este nodo urbano La construccin de una Variante Litoral para la Ruta 62 li-
dispondra del tamao funcional para impulsar los procesos berar del trfico de largo recorrido de la Carrera 100, que
de desarrollo territorial. Ambas ciudades por su emplaza- es el vial mejor conectado de la ciudad. En este eje central
miento y por la evolucin que han experimentado presentan se plantea una actuacin de renovacin para impulsar un

2
2. Golfo de Urab
a. Proyecto Ro-Ciudad
b b. Ecocomunidades de
Apartad
f
c. Ecobulevar 62
d. Distrito Wae
e. Ecociudad de los Canales
f. Puerto de Turbo
Apartad Turbo g. Agrpolis del Urab

espacio con densidad e intensidad urbana en el que con- nibilidad, permita dar soporte de alojamiento y servicios
centrar funciones terciarias avanzadas y equipamientos. a una oferta de suficiente dimensin como para activar el
sector turstico y consolidarlo como una actividad central
El perfil urbano de Turbo es totalmente diferente al de en el desarrollo econmico de este territorio.
Apartad, y en muchos aspectos, complementario. Los
proyectos planteados para Turbo sugieren la consolidacin Se sugiere la progresiva integracin de los ncleos de
de ciertos espacios tursticos y de conexin martimo-flu- Apartad y Turbo configurando los nodos clave de la
vial. La baha de Turbo aparece como un espacio idneo Agrpolis del Urab. Son iniciativas estratgicas para
para el desarrollo de iniciativas de renovacin urbana, es- configurar progresivamente mercados de trabajo y vivien-
pecialmente el Puerto de El Waffe como un espacio urba- da ms unificados.
no vinculado a estas iniciativas y punto de conexin para
1. Contextualizacin. Turbo y los recorridos tursticos por el Golfo de Urab, el acceso a Las diferentes iniciativas planteadas en el Urab para la
Apartad los puntos de inters de la costa chocoana y las conexiones construccin de puertos y las nuevas infraestructuras de
2. Muelle El Wae, Turbo a travs del ro Atrato. carreteras, van a crear condiciones especiales de acce-
3. Vista area Apartad sibilidad a centros de produccin y de consumo mucho
La pennsula de Las Vacas es un mbito de inters ambien- ms amplios del entorno nacional e internacional. Va a ser
tal y paisajstico, rodeado por el mar y contiguo al ncleo posible impulsar nuevos sectores productivos que puedan
de Turbo. Una vez que haya sido posible la renovacin aprovechar las oportunidades de una localizacin clave en
urbana y el fortalecimiento de las infraestructuras y ser- relacin con el Canal de Panam y los flujos econmicos
vicios de Turbo, surgira la oportunidad de impulsar una y tursticos del Caribe.
Ecociudad turstica que, con criterios de mxima soste-
TURBO
APARTAD
1 2 3

CARTAGENA
COLN
Sistema Portuario
URAB
Ungua
Ro Atrato
Riosucio
Carmen del Darin

Murind
MEDELLN
Viga del Fuerte
4. Hidrova ro Atrato
Puertos martimos
Bet
Puertos fluviales
N
Quibd
0 50 100 200 km Fuente: Superintendencia de
Puertos y Transportes

a. PROYECTO RO-CIUDAD
El Proyecto Ro-Ciudad es una iniciativa de recuperacin in-
tegral del tramo ms urbano del ro Apartad. El ro ofrece
importantes oportunidades para la mejora urbana de Apar-
tad: creacin de parques y amplias zonas de espacio pbli-
co, aumento de su permeabilidad con puentes y pasarelas
para vehculos, peatones y ciclistas, mantenimiento de l-
minas permanentes de agua para su uso en actividades de
ocio y deporte, elemento de imagen urbana y de mitigacin
de inundaciones, recuperacin de espacios ribereos, locali-
zacin de equipamientos atractivos vinculados a la cultura y
el ocio, etc. Acciones de renovacin urbana en su entorno y
Centro Comercial el desarrollo de dotaciones crean un rea en el centro del es-
pacio urbano como gran argumento ambiental, residencial,
ldico y visual de la ciudad.
Proyecto Ro-Ciudad. Diseo
conceptual
Peatonal
Rodado
Ro Apartad
Carrera 100_Ruta 62
Canales de riego
1. Analoga. Ciudad Sostenible

Hammarby Sjstad, Suecia
N
0 1 km

b. ECOCOMUNIDADES DE APARTAD
Este proyecto es la respuesta de Apartad a los retos de la vivien-
da. La renovacin urbana del entorno del ro crea la oportunidad
para desarrollar en su ribera sur Ecocomunidades integradas en
Ro Apartad el conjunto del espacio urbano como alternativa a los desarrollos
residenciales informales. La extensin de la malla vial actual hacia
estos nuevos mbitos y un potente sistema de reas verdes, per-
mitir planicar el crecimiento de la ciudad, dotar de servicios a
los nuevos desarrollos y crear las condiciones para un desarrollo
urbano ms sostenible e inclusivo. Densidad, equipamientos, cali-
dad en los servicios urbanos, disponibilidad de transporte colecti-
vo y diversidad de usos deben caracterizar estos nuevos desarro-
llos que hemos denominado Ecocomunidades.
2. Ecocomunidades de Apartad.
Diseo Conceptual
2 3. Ecobulevar 62.
Diseo Conceptual
c. ECOBULEVAR 62
Se propone la transformacin en Ecobulevar de la Carrera 100. SENA
La construccin de una Variante Litoral para la Ruta 62 y una Corrugados del Darin
circunvalar en torno al ncleo de Apartad liberarn del trco Unidad deportiva Alfonso Lpez
de largo recorrido a este vial, que es el de mayor intensidad
urbana de la ciudad. Hoy es el eje urbano mejor conectado de Alcalda Apartad Hospital Antonio Betancur
Apartad y donde se concentran la mayor parte de los grandes
equipamientos. Adems de los carriles para vehculos priva-
dos dispondr de viales reservados para el transporte colec-
tivo y bicicletas. Incorporar ejes verdes con arbolado y es-
pacios peatonales. Facilitar la permeabilidad transversal de
la avenida. Se propone el cambio de usos en los tramos que
ahora acogen establecimientos industriales, una mayor densi- Plaza del Mercado
dad urbana en los bordes del Ecobulevar, con mezcla de usos
y una escena urbana atractiva y variada. Terminal de Transporte
Universidad del Urab

d. DISTRITO WAFFE
Se propone una iniciativa de renovacin urbana del muelle de El Wa-
e, el centro urbano y la fachada martima de Turbo. El traslado de
las actividades de carga a nuevos emplazamientos permitir trans-
formar El Wae en un espacio atractivo para turistas y residentes y
en el puerto de conexiones tursticas y de pasajeros con otros pun-
Muelle tos del Golfo y con el ro Atrato. La recuperacin de la fachada coste-
El Wae ra permitir el contacto de la ciudad con el mar y desarrollar nuevos
equipamientos (paseos martimos, marinas, servicios y alojamientos
tursticos, zonas verdes). La mejora de los espacios urbanos per-
mitir acoger los servicios imprescindibles para articular un desarro-
Marina llo turstico competitivo y sostenible ambiental y socialmente.
Internacional
1. Distrito Wae.
Diseo Conceptual
2. Turbo
1 3. Ecociudad de los canales.
Conectividad azul
e. ECOCIUDAD DE LOS CANALES

La pennsula de Las Vacas es un mbito muy valioso desde el punto de vista ambiental y paisa-
jstico, rodeado por el mar y contiguo al ncleo de Turbo. Se plantea una Ecociudad turstica que
permita preservar las zonas de manglar, recuperar las zonas costeras ocupadas por la edicacin
y desarrollar, en las zonas ya transformadas, un espacio urbano compacto y diseado con criterios
de mxima sostenibilidad ambiental. Aqu se pueden localizar diferentes modalidades de aloja-
miento turstico, primera y segunda vivienda, servicios de ocio y oferta complementaria, zonas
verdes, paseos, marinasParte de las actuales instalaciones portuarias, y alguno de los caos
principales, pueden acoger puntos de acceso al sistema de transporte azul que conectar con el
centro urbano y otros puntos de la Baha de Turbo y el Golfo de Urab.
Baha Turbo
2 3
f. PUERTO DE TURBO
Como parte del Sistema Portuario de Urab, se propone el desarrollo del Puerto al sur de la Baha de
Turbo. Su localizacin junto al centro urbano de Turbo facilita la aparicin de sinergias entre la actividad
portuaria y el tejido econmico de Turbo, y el acceso a servicios empresariales y personales localizados
en la ciudad. Es un emplazamiento con posibilidades de crecimiento sin interferir en la dinmica urbana
o en reas de alto valor ambiental. Este puerto debe plantearse como una infraestructura muy verstil
incorporando, junto a las actividades de transporte de mercancas de todo tipo, muelles y espacios para
el atraque de cruceros tursticos, sistemas de puerto hbrido mar-ro como punto de conexin para el
transporte de cargas a lo largo del ro Atrarto, espacios para la reparacin y avituallamiento de buques,
etc., que permitan aprovechar las ventajas de su localizacin junto al Canal de Panam y de puerta de
acceso al Choc, Medelln y a las principales reas del centro y el occidente de Colombia.
4. Puerto de Turbo.
Diseo Conceptual
5. Muelle El Wae
6. Agrpolis del Urab, Apartad.
Diseo Conceptual
7. Agrpolis del Urab, Turbo.
Diseo Conceptual
Quebrada
Guadalito
Variante Litoral
Ro El Tres
Ro Currulao
4 5
g. AGRPOLIS DEL URAB

La Agrpolis del Urab es un proyecto para facilitar la localiza-
cin de agroindustrias y crear los equipamientos y servicios que Turbo
permitan aumentar el valor aadido y la competitividad del sec-
tor primario del Urab, diversicar su produccin y fortalecer
sus cadenas logsticas. Se propone su desarrollo en dos mbi-
tos, uno al sur de Turbo y otro en el norte del Ecobulevar 62 en
Apartad. La Agrpolis del Urab proporcionar espacios para
reas de actividad, localizacin de plantas industriales, centros
de manejo de productos agropecuarios, reas logsticas, espa-
cios empresariales, centros formativos y de investigacin, incu-
badoras para emprendedores, agriculturas experimentales, etc.
Apartad
6 7

Proyecto Ro-Ciudad
Agrpolis del Urab
Ecocomunidades de Apartad
Ecobulevar 62
Distrito Wae 2 10,11 15
Ecociudad de los Canales
Puerto de Turbo
Agrpolis del Urab
SOPORTE DIGITAL Ecobulevar 62

Transporte
1. App de ciclorutas 2,3,4 13
pblicas

de carga terrestre
Medio ambiente
Ocio y Turismo Proyecto Ro-Ciudad

9. DMS-Sistema de gestin de destinos tursticos
1 6,7 10
Agricultura

13. Edicios energticamente inteligentes Ecocomunidades de Apartad
3 6,7 13
Proyecto Ciudad-Territorio, Apartad.

Diseo Conceptual

Distrito Wae
2,3 8,9
Agrpolis del Urab
2,3 9,10
Ecociudad de los Canales
3 6,7 13
Puerto de Turbo
5 7 11,12
Proyecto Ciudad-Territorio, Turbo.

Diseo Conceptual

24. CIUDAD CARIBE: LA METRPOLI DEL MAR
25. BB NEXT
26. TRINGULO DE LA SIERRA NEVADA
27. LA GUAJIRA
28. PAISAJES DEL AGUA
29. COSTA DE SUCRE
30. PARQUE REGIONAL DEL SIN
31. MAR DE ANTIOQUIA
32. NORTE DE SANTANDER BINACIONAL
33. SAN ANDRS ECOISLA
34. LA DORADA
Estrategias
de Ecodesarrollo
El Proyecto Diamante ha identificado un conjunto de mbitos territoriales estratgicos de esta regin
de Colombia. Son mbitos delimitados desde criterios ecolgicos y funcionales. En este documento se
aportan algunas referencias para construir las Estrategias de Ecodesarrollo de cada uno de ellos.
Las Estrategias de Ecodesarrollo son claves para orientar los planes de desarrollo y de ordenacin del
territorio de los departamentos y de los municipios situados fuera de las ciudades capitales. Identifican
orientaciones y acciones prioritarias para desarrollar programas y articular acciones de cooperacin.
Su objetivo es crear las condiciones territoriales necesarias para impulsar procesos de desarrollo
rural y fortalecer las capacidades de cada mbito. Son acciones bsicas para que las iniciativas e
inversiones pblicas y privadas se traduzcan en procesos de cambio reales en trminos de mejora de
la competitividad y de las condiciones de vida de los ciudadanos.
En la actualidad, las siguientes ciudades del Diamante, hacen parte del Programa de Ciudades Emblemticas
(CE), desarrollado por FINDETER en asociacin con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID):
Galapa (Atlntico), San Gil (Santander), Magangu (Bolvar), Barrancabermeja (Santander), Aracataca
(Magdalena), Lorica (Crdoba), Corozal (Sucre), Socorro (Santander), San Andrs (San Andrs, Providencia y
Santa Catalina), Aguachica (Cesar), La Dorada (Caldas), y Puerto Colombia (Atlntico).
Estrategias de Ecodesarrollo
24. CIUDAD CARIBE:

LA METRPOLI DEL MAR
7.176 km2 La Metrpoli del Mar es una iniciativa estratgica para
configurar un gran nodo metropolitano entre Barranqui-
lla y Cartagena. Es un espacio con vocacin de liderar
entre Cartagena y Barranquilla, Santa Marta fortalece su
potencial de interaccin con este territorio que por su parte
tendr mayor potencial para liderar los retos asociados al
SUPERFICIE
los procesos de desarrollo y de transformacin produc- futuro desarrollo del Tringulo de la Sierra Nevada. La
tiva del conjunto del Diamante y de proyectarse hacia disponibilidad de un nodo de estas caractersticas es una
3.828.622 hab el exterior, configurando uno de los principales centros
metropolitanos del Caribe.
de las mejores oportunidades de desarrollo para el conjun-
to del Diamante pues permitir disponer de un rea urbana
POBLACIN
con la dimensin suficiente para dotar a este territorio del
Ni Barranquilla ni Cartagena, por s solas, tienen el tama- potencial de proyeccin exterior y capacidad para acoger
o crtico necesario para configurar un nodo global de es- servicios y funciones avanzados de alto nivel, esenciales
tas caractersticas. Sin embargo, una estrategia de articula- para competir en el escenario global.
cin, que tome en consideracin las complementariedades
y oportunidades de cada una de estas reas urbanas y sus El desarrollo de equipamientos, espacios de actividad eco-
posibilidades de cooperacin, permite un importante au- nmica, plataformas logsticas, reas tursticas, espacios
mento de su rango urbano. La Metrpoli del Mar facilitar agrarios y zonas de alto valor ambiental son elementos
dinmicas de colaboracin y especializacin, de aumento clave para propiciar procesos de cooperacin a travs de
Ciudad Caribe es un de la productividad, de fortalecimiento de la oferta urbana los cuales lograr un crecimiento sostenible, ordenado y
de cada ciudad y una mayor capacidad de estos centros equilibrado del conjunto de esta metrpoli caribea de re-
espacio con vocacin urbanos para dinamizar los procesos de desarrollo en los levancia global.
de liderar los procesos territorios de su entorno.
de desarrollo y de La Metrpoli del Mar plantea un esquema de coherencia
transformacin territorial y de integracin funcional para el mbito for-
mado por las ciudades de Barranquilla y Cartagena, as
productiva del conjunto como los espacios intermedios entre estos dos centros
del Diamante. metropolitanos. En el contexto de esta mayor integracin

PLATAFORMAS DE SOPORTE DIGITAL
Logstica Turismo
Desmaterializacin Transporte Sistema de Sistema de

de Trmites Intermodal Seguimiento Segmentacin y
Aduaneros Inteligente y Ruteo de Flotas Mercadeo para
Turistas
A.M. Barranquilla 90
Mar Caribe
90
LA METRPOLI
DEL MAR
Baranoa
25
90 Luruaco
Cartagena 90
Sabanalarga
45
Calamar
Mahates
Bocacerrada
Ro Cesar
90
25
90 N
0 25 50 75 100 km
201
CONECTIVIDAD INTERURBANA tituya una opcin viable y atractiva. Un ferrocarril mixto, de
pasajeros y mercancas, que conecte las dos reas metropolita-
1. Esquema de conectividad La Metrpoli del Mar busca integrar funciones y servicios ur- nas y sus espacios portuarios y logsticos, que acte como tren
del Tren de la Costa
banos, actividades econmicas y relaciones personales entre de cercanas metropolitano en cada una de las dos ciudades
T Tren de la Costa Cartagena y Barranquilla. As, junto a las acciones previstas y que discurra por los mbitos de mayor intensidad urbana
L Plataformas Logsticas para la mejora de las dos conexiones principales por carrete- y turstica del litoral, es una infraestructura clave para la ar-
ra, (la Va al Mar y la Carretera de la Cordialidad), se consi- ticulacin de la Metrpoli sobre una estructura de movilidad
Aeropuerto
dera muy importante impulsar los anillos de circunvalacin basada en el transporte colectivo. El impacto de la infraestruc-
Puerto Hbrido de ambas ciudades. La Circunvalar de la Prosperidad en Ba- tura ferroviaria en los procesos de articulacin interurbana y
Puerto Urbano rranquilla y el Arco Metropolitano propuesto para Cartagena metropolitana va a depender, de forma decisiva, de la existen-
permitirn acortar los tiempos de viaje, facilitar el acceso a cia de sistemas eficaces de intercambio modal en las distintas
2. Conectividad. Ciudad los distintos puntos clave de cada una de las dos ciudades, escalas del territorio. El Aeropuerto de Barranquilla y el rea
Caribe: Metrpoli del Mar
mejorar la movilidad en los mbitos urbanos y articular inter- de Nueva Centralidad, en el acceso oriental a Cartagena, se
Poblacin Tiempos
namente estos dos espacios metropolitanos. plantean como grandes nodos intermodales en los que con-
fluyen los diversos sistemas de transporte de escala urbana,
2.455.000 1 hora Por otra parte, en la Metrpoli del Mar se dan las condiciones metropolitana, regional y nacional.
de alta densidad de poblacin y de flujos de trfico estables y
4.550.000 2 horas de gran volumen que se precisan para que el ferrocarril cons-
Centro Histrico
Santa Marta
Parque Tecnolgico del Turismo Ecocomu-
Barranquilla Puerto Hbrido nidades del
de Barranquilla Magdalena
Barranquilla 4.0 Ciudad
Isla de Salamanca Lineal de la
Ecobulevar 40 Costa
Centro Histrico Puerto Urbano
L Agrpolis
de Cinaga
T CIUDAD AEROPORTUARIA
DE BARRANQUILLA
Cartagena
Parque del Agua

Ecocomunidades
L Baha Digital rea de Nueva Centralidad
Arco Logstico
Puerto Hbrido
de Cartagena
1 2

SISTEMA URBANO
Proyecto Ciudad
BARRANQUILLA
Ncleos de rea
Puerto Colombia Metropolitana de
Barranquilla
Mar Caribe
Nuevas Centralidades
Puerto Velero Metropolitanas
Soledad Futuros Ncleos
Galapa Metropolitanos
90 Baranoa Ncleos de Acceso al

Malambo Territorio
Ncleos Rurales
Sabanalarga Estrategias de
90 Articulacin Urbana
Punta Canoa Luruaco 25 INFRAESTRUCTURAS

Red vial actual
CARTAGENA
Conexiones actuales
y 4G
Ferrocarril Propuesto
Turbaco
Aeropuerto
Arjona Puerto Hbrido
Otros embarcaderos
25 Calamar
Mahates Puerto fluviales
Transporte Azul
N Fuente: Instituto Nacional de Vas

INVIAS; Proyecto para Sistema
0 50 km Integrado de Transporte Regional.
Uninorte, 2014; MinCIT; DANE
ESTRATEGIAS DE ECODESARROLLO 203

EL LITORAL DE LA METRPOLI DEL MAR
El litoral entre Barranquilla y Cartagena constituye que este Nodo Turstico tenga una dimensin significativa
uno de los mbitos ms valiosos de este territorio. Es para lograr economas de escala y visibilidad en los mer-
un espacio con alto potencial para las actividades tu- cados internacionales.
rsticas y la residencia de calidad con gran capacidad
para atraer poblacin e inversiones. Su localizacin en A lo largo de la costa aparecen enclaves urbanos de muy
el espacio intermedio entre las dos ciudades plantea el diferente carcter: corregimientos rurales y pesqueros
riesgo de una ocupacin desordenada y poco eficiente (Loma de Arena, Galerazamba), pequeos resorts orien-
de la costa metropolitana. tados a la oferta de segundas residencias en espacios
acotados (Aguamarina, Puerto Velero), grandes reas de
Es fundamental disear un modelo de crecimiento que asentamientos dispersos con predominio de vivienda de
permita aprovechar las ventajas de este espacio mante- vacaciones (Santa Vernica) e incluso ncleos tradiciona-
niendo su atractivo. La identificacin de reas naturales les como Puerto Colombia.
y de mbitos que deben permanecer como espacios libres,
la bsqueda de una relacin coherente entre densidad y Estos ncleos son elementos de referencia en torno a los
opciones de transporte, y la potenciacin de los ncleos cuales impulsar los procesos de desarrollo urbano y tursti-
existentes como base en la que apoyar los nuevos creci- co en la costa metropolitana. Constituyen mbitos de opor-
1
mientos son orientaciones fundamentales. tunidad para el desarrollo de nuevas funciones y actividades
1. Playa Blanca, Cartagena integrando opciones de primera y segunda residencia, ini-
Se sugiere el desarrollo de un gran Nodo Turstico en el ciativas empresariales, artsticas y culturales, nuevas mo-
mbito Manzanillo-Punta Canoa, orientado al turismo na- dalidades tursticas, acceso a las reas naturales del litoral,
cional e internacional. Es una iniciativa importante para oportunidades relacionadas con el teletrabajo, etc.
impulsar el crecimiento de este sector econmico en el
rea de Cartagena, y crear espacios que generen ingresos El desarrollo de operaciones de renovacin y mejora de los
y actividad, concentrando estos usos en puntos dotados de espacios ya construidos en estos mbitos aparece como una
servicios adecuados y evitando la ocupacin incontrolada alternativa preferible a la expansin de las zonas urbaniza-
de toda la franja costera. En este entorno surgen oportuni- das con el consiguiente aumento de la ocupacin del frente
El litoral entre dades para una potente oferta complementaria con equi- costero. El objetivo principal es transformar los espacios ac-
Cartagena y pamientos hoteleros y resorts, turismo de salud, deportes, tuales de segunda residencia de los litorales metropolitanos
balnearios, espacios de ocio intensivo, oferta complemen- en vivienda permanente y fortalecer el atractivo y la calidad
Barranquilla es uno taria de restaurantes, comercio y actividades nuticas, de los ncleos tradicionales mediante la mejora de dotacio-
de los mbitos ms etc. Se pretende generar sinergias con el turismo urbano, nes, infraestructuras y de los espacios urbanos, impulsando
integrar espacios tursticos y no tursticos y reducir los el desarrollo de sistemas de transporte colectivo y aumento
valiosos de la Metrpoli problemas asociados a la ocupacin indiscriminada del de la multifuncionalidad de estos espacios mediante la aco-
del Mar. litoral por procesos de urbanizacin difusa. Es importante gida de usos residenciales, tursticos y productivos.

TURISMO LITORAL
PNN E INTERIOR
ISLA SALAMANCA
Nodo turstico
BARRANQUILLA
Pequeos Ncleos del
Puerto Colombia Litoral
Puerto Velero Ncleos de Acceso al

Territorio
Muelles tursticos costeros

Palermo
Muelles tursticos fluviales
RESERVA FORESTAL Playas

PROTECTORA EL
PALOMAR Espacios naturales
Arrecifes
PRN
LOS ROSALES Manglares
Luruaco Humedales
SANTUARIO DE
FLORA Y FAUNA Corredores ecolgicos
CINAGA GRANDE
Transporte azul
CARTAGENA DE SANTA MARTA
Mahates Calamar
N
Fuente: Ministerio de Comercio
0 50 Km Industria y Turismo (MinCIT);
DANE

LA MALLA BLANDA Y LOS ESPACIOS RURALES
Hacia el interior, los espacios rurales de la Metrpoli del Un sistema de vas blandas apoyadas en el viario rural pro-
Mar aportan un mbito con capacidad para acoger activi- porcionar un atractivo adicional ofreciendo un sistema de
dades de ocio en contacto con la naturaleza, paisajes atrac- movilidad sostenible para disfrutar de este territorio. Estas
tivos, mbitos productivos y oportunidades para diversifi- vas blandas conectarn los ncleos rurales, los espacios
car la oferta residencial de los espacios metropolitanos de naturales de los entornos metropolitanos, las riberas del
vivienda temporal y permanente. Magdalena y del Canal del Dique y los diferentes humeda-
les del territorio. Constituyen el soporte para el desarrollo
Los principales ncleos de poblacin de este mbito, (Ba- de labores de reforestacin y de mejora ambiental en el
ranoa, Sabanalarga y Luruaco), deben ser los destinos pre- conjunto del territorio formando, en conjunto, una gran
ferentes de los futuros procesos de crecimiento en estos rea de esparcimiento metropolitano que, en funcin del
mbitos intermedios y configurar de manera creciente no- diseo y la localizacin, puede admitir muchas modalida-
dos que acojan actividades terciarias, espacios de activi- des de uso: paseo, circuitos ciclistas, juegos y deportes,
1
dad econmica y equipamientos. zonas de picnic, actos culturales al aire libre, reas natu-
1. Canal del Dique rales, etc. Especial inters tienen las zonas hmedas y los
Junto a estos ncleos de mayor dimensin aparecen di- dos grandes cauces que enmarcan este territorio: son espa-
versos asentamientos de menor tamao pero con gran po- cios con alto potencial para actividades de ocio mediante
tencial debido a los atractivos de su entorno. Es el caso de la adecuacin de pequeos malecones en los espacios ri-
Mahates sobre el Canal del Dique, San Estanislao y Sopla- bereos. Transporte azul, deportes naticos, cruceros tu-
viento, entre el Canal y el embalse del Guajaro, o Repeln rsticos desde Cartagena y Barranquilla son oportunidades
junto a este mismo humedal. En el sur del Atlntico, en asociadas a estos elementos.
torno a Calamar y entre el Magdalena y el embalse, apa-
rece tambin un conjunto de ncleos vinculados al ro y a
zonas hmedas. Se trata de un sistema de asentamientos
muy variado con potencial para actuar como Ncleos de
Acceso al Territorio. Permiten desarrollar una oferta resi-
dencial de primera y segunda vivienda y de alojamientos
tursticos, en entornos rurales o con atractivos ambienta-
les, en el marco de una estrategia de desarrollo sosteni-
ble, manteniendo las caractersticas principales del paisa-
je rural y preservando las zonas de mayor productividad
agraria como aspectos muy importantes para conservar la
estructura ambiental y paisajstica de este espacio.

SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales
PNN Protegidos
BARRANQUILLA ISLA SALAMANCA
reas Prioritarias de
Conservacin
Reforestacin
36.869 ha
reas Forestales Actuales
RESERVA FORESTAL
PROTECTORA EL Corredores Ecolgicos
PALOMAR
PRN
LOS ROSALES
SANTUARIO DE
CARTAGENA FLORA Y FAUNA
CINAGA GRANDE
DE SANTA MARTA
N
0 50 Km Fuente: Sistema de Informacin
Ambiental (SIAC)

LOS ESPACIOS AGRARIOS
Los entornos agrarios El desarrollo de un sector primario altamente productivo

constituye la principal vocacin de este territorio. En este
de gran ineters en un entorno metropolitano. Se dan las
condiciones para impulsar espacios de investigacin agro-
adems de su alto espacio los usos agrarios pueden tener un carcter muy biolgica y de experimentacin de nuevos cultivos. Las
potencial productivo variado como corresponde a su emplazamiento en el cora-
zn de un importante espacio metropolitano y beneficiarse
reas urbanas y tursticas del entorno constituyen puntos
de atraccin para el desarrollo de cultivos ecolgicos y
aportan paisajes de de la proximidad de grandes mercados urbanos, infraes- productos con denominacin de calidad. Especial inters
gran inters en un tructuras de conexin internacional y una amplia oferta de
servicios tcnicos y empresariales. Son condiciones id-
tiene, tambin, el impulso de reas de agriculturas me-
tropolitanas, acondicionando huertos para cultivadores a
entorno metropolitano. neas para una agricultura intensiva, altamente tecnifica- tiempo parcial, residentes urbanos y turistas, que encuen-
da, orientada al mercado y con una fuerte vinculacin con tran en esta actividad una forma de ocio. Existen mltiples
actividades agroalimentarias con capacidad de generar un experiencias que muestran el atractivo de estas actuacio-
alto valor aadido. nes para las poblaciones urbanas.
Estos paisajes agrarios adems de su alto potencial pro- El potencial agrario de este espacio puede verse reforzado
ductivo aportan paisajes y oportunidades de actividad por el desarrollo de una Agrpolis en Sabanalarga.
1 Valoracin de la importancia de las siguientes iniciativas en el desarrollo del Departamento del Atlntico:
CD
Barranquilla como motor de la competitividad del Atlntico 9,3 19,4%
Articulacin del rea Metropolitana de Barranquilla 9,5 15,1%

Fortalecimiento de las ciudades medias como centros de servicios rurales 8,7 20,6%
Iniciativas de cooperacin entre municipios 9,0 16,3%
Agrpolis en espacios agrarios de alta productividad 8,9 22,6%

Adecuacin de ncleos urbanos de acceso a reas de inters ambiental 8,6 23,6%
Desarrollos tursticos en el litoral 8,6 22,6%
Proteccin de reas de inters ambiental 9,4 16,7%
1. Valoracin de la importancia Plataformas logsticas asociadas a ejes de transporte multimodal 9,4 13,6%
de las iniciativas en el
desarrollo del departamento Fibra ptica para conexin a Internet de Alta Velocidad 9,2 19,4%
del Atlntico. Resultados Diamante Cloud. Servicios en la nube para el Diamante 8,8 23,4%
expresados en el cauce de
participacin del Foro 2 Atlntico Cloud. Servicios en la Nube solo para el Departamento del Atlntico 8,5 28,9%
2. Analoga. Barranquilla Cloud. Servicios en la Nube solo para la Ciudad de Barranquilla 8,6 28,3%
Malappuram Food Park

DESARROLLO AGROPECUARIO
Distrito de riego
2
BARRANQUILLA
257.134 ha
Extensin de cultivos
90.875 ha
Muelles pesqueros
Agrpolis
Espacios agroindustriales
y logsticos
Piscicultura
Sabanalarga
Luruaco
CARTAGENA
Arjona Calamar
Mahates
N
Mara la baja 0 50 km Fuente: Unidad de Planificacin
Rural Agropecuaria (UPRA)

25. BB NEXT
30.565 km2 La localizacin del departamento de Santander, con una
posicin central en el oriente colombiano, sobre el va-
lle del Magdalena, entre la frontera venezolana y Bo-
tuye una referencia a nivel nacional. Segn cifras del ao
2012 el porcentaje de la poblacin del departamento con
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) es casi un 10%
SUPERFICIE
got y entre la capital y los puertos del Caribe, otorga inferior a la media de Colombia y el de la poblacin en
un importante protagonismo territorial a este espacio y situacin de pobreza extrema es menos de la mitad que la
2.052.150 hab aporta valiosos activos para su desarrollo durante los
prximos aos.
media de la nacin. Fuera de las cabeceras el porcentaje
de NBI es del 45,3%, que aunque supone una cifra mejor
POBLACIN
que la media colombiana, indica que buena parte de los
El espacio fsico del departamento se desarrolla sobre avances se han concentrado en Bucaramanga y su entorno
dos mbitos claramente diferenciados. La mitad oriental metropolitano. Tambin en las zonas rurales se agudizan
corresponde a la zona de montaa con altitudes de hasta problemas como el analfabetismo y las deficiencias en los
4.000 msnm mientras que la mitad oriental ocupa el valle niveles educativos.
del Magdalena Medio a cuya cuenca pertenece casi toda
la red hidrogrfica del departamento. Estas diferencias se Estos desequilibrios estn asociados fundamentalmente a
manifiestan en el poblamiento y en las dinmicas demo- la debilidad del sistema de asentamientos fuera de las dos
grficas de las zonas bajas y las de las reas de montaa. ciudades mayores. Casi el 25% de la poblacin de Santan-
El sistema de asentamientos est claramente liderado por der reside en zonas rurales y gran parte de las cabeceras
Bucaramanga y su rea metropolitana donde vive el 54% municipales presentan rasgos de fuerte ruralidad por su
de la poblacin de Santander. Salvo Barrancabermeja con pequeo tamao con carencia de servicios, envejecimien-
algo ms de 192.000 habitantes, no existen otras ciudades to de los residentes y prdida de poblacin.
de gran tamao en el departamento.
Articular un sistema urbano en los espacios ms dbiles
Santander ha realizado importantes avances en la lucha aparece como una iniciativa fundamental para mejorar
contra la pobreza y los problemas educativos, sanitarios y el acceso de la poblacin rural a los servicios funda-
1
de empleo que lleva asociados. Aunque hay todava pobla- mentales y para aprovechar las opciones de desarrollo
1. Barichara, Santander cin en situaciones muy desfavorables, Santander consti- econmico del territorio.

45
25
Sabana de Torres
Matanza
45
Puerto Wilches
Barrancabermeja
A.M. Bucaramanga
San Vicente
Ro Magdalena De Chucur
45
Aratoca Mlaga
Barichara
BB NEXT San Gil
Socorro
Cimitarra
Barbosa
45
Logstica Agricultura Energa Turismo
Sistema Seleccin Cultivo Bajo Techo Gestin Energa Recomendaciones

N de Transporte en la Nube en Plantas tursticas
0 10 20 30 40 50 Km
Para ello BB Next plantea iniciativas selectivas de forta- sarrollo de un Programa de Ncleos de Acceso al Territorio
lecimiento urbano, desarrollo econmico y mejora de los que permitan activar estas oportunidades.
servicios en determinados ncleos que, por su localizacin
y caractersticas, pueden desarrollar un importante papel en Adems se plantea la consolidacin de una red de Nodos
la dinamizacin de las zonas rurales. de Servicios Rurales formada por aquellos ncleos que pre-
senten una cierta centralidad territorial. Se incluyen en esta
Se plantea la realizacin de un Proyecto Ciudad en San Gil. categora Puerto Wilches y Sabana de Torres, en el norte
Es la tercera ciudad del departamento y un ncleo con gran del departamento, un mbito con fuerte especializacin en
importancia como ciudad media que ocupa una localizacin el cultivo de palma de aceite y con una alta conectividad
muy central en el sistema de comunicaciones y con una eco- por su vinculacin al corredor multimodal del Magdalena.
noma diversificada que abarca el turismo, los servicios y San Vicente de Cuchur es un importante centro en uno de
las actividades industriales. los mbitos con mayor productividad agrcola de Santan-
der. Mlaga, Barbosa y Cimitarra son los principales n-
Un rasgo singular del territorio de Santander es la presencia cleos con una cierta oferta terciaria en las zonas del sur del
de numerosos centros histricos que han conservado su ca- departamento, en las montaas orientales y en el tramo ms
rcter y atractivo a lo largo del tiempo generando espacios meridional del Magdalena Santandereano.
1. mbito Barichara-San Gil. urbanos de gran calidad. Es el caso de San Gil y de otros
Infraestructuras y elementos ncleos con capacidad para articular una atractiva oferta de
ambientales
2. Barichara. Proyectos
turismo de interior y de centros de servicios. En los ncleos
estratgicos de Barichara, Aratoca, Socorro y Matanza se plantea el de-
Galn
BARICHARA Ecoaldeas de Barichara

64 45A
Curit
z
Centro Histrico
e
Aeropuerto Regional
ur
Los Pozos
S
Ro
Corredores ambientales
Expansin urbana
SAN GIL
64
1 2

SISTEMA URBANO
Proyecto Ciudad
Ciudades Medias
A Aguachica Proyecto Ciudad
Ncleos de Acceso al
Territorio
Proyecto NAT
Sabana de Torres Nodos de Servicios Rurales

Proyecto de Dinamizacin
Puerto Wilches MATANZA Urbana
Ncleos Rurales
Estrategias de Articulacin
Urbana
San Vicente
San Rafael de Chucur
Ro Magdalena
ARATOCA Mlaga
BARICHARA
SAN GIL
SOCORRO
Cimitarra
Barbosa
N
0 25 50 75 100 Km Fuente: Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi (IGAC)

INFRAESTRUCTURAS
Santander, por su La localizacin del departamento convierte a Santander en

un punto clave de las conexiones del Caribe y del orien-
Puerto Berro en Antioquia con Cimitarra y el sur de San-
tander hasta Tunja, y la conexin desde San Gil y el sures-
localizacin, es un te colombiano con el centro del pas. Las iniciativas en te de Santander con el rea urbana Duitama-Sogamoso en
territorio clave en las marcha sobre las grandes infraestructuras van a tener una
importancia decisiva en el desarrollo del conjunto del de-
el departamento de Boyac. En el mapa adjunto se sealan
otras conexiones importantes cuya mejora permitir inte-
conexiones del Caribe partamento, haciendo coincidir importantes ejes de carre- grar mbitos con dificultades de comunicacin.
y oriente colombiano teras, ferrocarril y transporte fluvial en el punto de cruce
de las principales rutas de transporte norte-sur y este-oeste A las acciones sobre la red de carreteras hay que unir las
con Bogot y el rea del oriente colombiano. iniciativas de rehabilitacin y concesin del Ferrocarril
central del pas. As, es fundamental continuar las iniciativas de mejora
del Atlntico desde Bogot-La Dorada a Barrancaberme-
ja y los puertos del Caribe, as como el gran proyecto de
de las rutas 45 y 45A y las del eje Medelln-Ccuta por el desarrollo asociado a la mejora de la navegabilidad del
puente de Yond y Barrancabermeja. Adems de estos ejes ro Magdalena que conectar directamente con los grandes
principales otras vas tienen gran capacidad estructurante puertos de la costa del Caribe que canalizan la mayor parte
y pueden desarrollar un papel importante en la mejora de del comercio internacional del pas.
la conectividad de diferentes mbitos del departamento y
en la consolidacin de ste como un gran nodo de integra-
cin regional. Es el caso de la Troncal 62 que comunica
1
1. Puente de Puerto Berro

INFRAESTRUCTURAS
Red vial actual
Conexiones actuales y 4G
A Aguachica Otras conexiones
estratgicas
45A
Ferrocarril del Carare (en
estudio)
Sabana de Torres
Matanza Aeropuerto
Puerto Wilches 45
Puerto Fluvial
66
Muelles pesqueros y
66 tursticos
Hidrova del Magdalena
San Vicente
Ro Magdalena
Aratoca Mlaga
45 Barichara
A Medelln San Gil
62 Socorro
Cimitarra
62
45A
Barbosa
N
Fuente: Instituto Nacional de Vas
0 25 50 75 100 Km INVIAS y Departamento Nacional
de Planeacin DNP

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
El territorio de Santander se caracteriza por la diver- factor de estrangulamiento para muchas iniciativas de
sidad ambiental que resulta de la amplitud de pisos al- desarrollo. Aunque la principal conurbacin del depar-
titudinales y de los grandes contrastes ecolgicos en- tamento es uno de los mbitos ms exitosos de Colom-
tre las zonas de cordillera y los espacios fluviales del bia en la gestin ambiental y de los recursos naturales,
Magdalena. Ello ha llevado a que ms del 27% de la en la mayor parte del resto del territorio siguen activos
superficie de Santander est sometida a algn tipo de numerosos procesos de deterioro. La conservacin y
proteccin ambiental. Destacan los Parques Naciona- mejora de los elementos ecolgicos ms preciados es
les de la Serrana de los Yarigues, Chicamocha y de una iniciativa fundamental para mantener el atractivo
Guanent-Ro Fonce. Estos Parques tienen amplias zo- del territorio, preservar recursos valiosos para muchas
nas de ecosistemas primigenios y numerosas especies actividades productivas y proteger a la poblacin de di-
endmicas. Tambin encontramos espacios naturales versos riesgos naturales.
singulares como los humedales del Magdalena, las zo-
nas de bosque hmedo del entorno de Bucaramanga, los Se propone la extensin de la figura de gestin de los
pramos de Guantiva y la Rusia en el suroeste o el Ro Distritos de Manejo Integrado a los espacios situados
Minero en el sur. entre el DRMI de los Pramos de Guantiva y La Rusia
y el de la Serrana de los Yarigues. Se dispondr as de
1. Parque Nacional Chicamocha Pese a esta riqueza ambiental aparecen problemas de un marco legal para orientar los procesos de desarrollo
2. Salto del Duende gestin de los recursos naturales que constituyen un turstico en el entorno del eje Socorro-San Gil-Arato-
1 2

SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales
Protegidos
Conservacin
Reforestacin
728.254 ha
HUMEDAL DE SAN
SILVESTRE
Ro Magdalena
SERRANA DE LOS
YARIGUES
PRAMOS DE
GUANTIVA
RO MINERO
N
0 25 50 75 100 Km Fuente: Sistema de Informacin
Ambiental (SIAC)

ca garantizando la calidad ambiental del territorio y la dustriales superiores a la media del pas y un nivel de tec-
conservacin y mejora de recursos esenciales para el nificacin elevado en comparacin con el resto de territo-
mantenimiento del atractivo de estas zonas. Se propo- rios del Diamante. Existen grandes oportunidades para el
ne incluir en esta categora los Espacios Prioritarios de desarrollo del sector agropecuario en el territorio del de-
Conservacin identificados en el territorio de acuerdo partamento por la diversidad de las condiciones ambienta-
con lo dispuesto en el documento CONPES 3680. les, la existencia de reas con buenas dotaciones de suelo y
agua y las ventajas de conectividad de que dispone.
El Programa de Corredores Ecolgicos establecer el
plan de acciones para la adecuacin y de mejora am- El mapa adjunto (pg. 217) muestra los mbitos del depar-
biental y paisajstica de los pasillos fluviales que conec- tamento con mayor aptitud para el desarrollo de distritos
tan las diversas reas naturales y los espacios urbanos de riego. Las llanuras del Magdalena, los valles fluvia-
del territorio. Entre las acciones a considerar se encon- les y mbitos con pendientes bajas y medias en las zonas
trarn la recuperacin de la vegetacin y de los ecosis- de montaa aparecen como espacios donde la garanta de
temas y el acondicionamiento de vas blandas para su agua para riego pueden impulsar de forma significativa
1
uso como elemento turstico. la productividad, la diversificacin de las producciones y
1. Campesino en Pramo de crear incentivos adicionales para la transformacin de pas-
Berln, Santander Especial importancia tiene la recuperacin de la cubier- tos infrautilizados en zonas de produccin agrcola.
ta boscosa en el entorno del Parque de la Serrana de
los Yarigues, la mejora de la cobertura de las zonas Entre las apuestas productivas identificadas como de alto
de pramos y la restauracin de las reas de bosque potencial de desarrollo en el departamento se sealan el
seco tropical en las llanuras bajas asociadas al curso cacao, la palma de aceite, la caa y los alcoholes carbu-
del Magdalena. En el marco del proyecto de recupera- rantes, los frutales (guayaba, ctricos, mora, pia, aguaca-
La mejora de la calidad cin de la navegabilidad del Magdalena se propone la te), las producciones forestales, el caucho y los productos
de las aguas es configuracin de los espacios ribereos a lo largo del
ro como un espacio de ocio y paisaje y de mejora am-
avcolas y bovinos.
imprescindible para el biental mediante la revegetacin del entorno fluvial, la Adems, los principales ros del departamento, (Sogamo-
desarrollo de la pesca y eliminacin de elementos de degradacin y la recupe-
racin y proteccin de las cinagas y cuerpos de agua
so, Surez, Fonce, etc.) y de forma muy especial el Mag-
dalena y sus extensos sistemas de cinagas presentan un
produccin pisccola. asociados a este espacio. alto potencial para el desarrollo de actividades de pesca y
produccin pisccola. La mejora de la calidad de las aguas
DESARROLLO AGROPECUARIO aparece como un requisito para la expansin de estas acti-
vidades que pueden configurar un elemento de desarrollo
Agricultura y ganadera generan el 5,7% del PIB de San- significativo para las comunidades rurales ribereas.
tander, concentrndose sus actividades fundamentalmente
en las zonas rurales del departamento. El sector presenta
como rasgos singulares un peso de las actividades agroin-

Distritos de riego
475.180 ha
256.775 ha
Sabana Agrpolis
AGRPOLIS de Torres
DE SANTANDER Espacios agroindustriales
y logsticos
Muelles pesqueros
San Vicente
Ro Magdalena Mlaga
San Gil
Cimitarra
Ro Minero
Barbosa
N
0 25 50 75 100 Km Fuente: Unidad de Planificacin

DESARROLLO TURSTICO
Santander dispone por Santander dispone por sus caractersticas naturales y urba-
nas de muy diversos nichos para el impulso a estrategias
atractivo para el desarrollo de actividades innovadoras,
promoviendo iniciativas empresariales ligadas a su reha-
sus caractersticas de desarrollo turstico que ya estn siendo claves en la bilitacin y mantenimiento.
naturales y urbanas dinamizacin de muchas zonas rurales del departamento.
Especial inters, por su singularidad, puede tener la ade-
de muy diversos El desarrollo de las acciones reseadas para la proteccin cuacin para usos tursticos de la navegacin por el Mag-
nichos para el impulso efectiva y la mejora ambiental de los espacios naturales
protegidos y la adecuacin de mbitos y corredores con
dalena, organizando los mbitos del malecn de Barranca-
bermeja y de Puerto Wilches como espacios para localizar
a estrategias de capacidad de acogida para visitantes y para actividades usos asociados al comercio, el turismo y los servicios ur-
desarrollo turstico. de turismo en la naturaleza permite configurar una atrac-
tiva red que ser el soporte de actividades de ecoturismo
banos. Marinas, puertos tursticos, espacios para activida-
des nuticas son elementos importantes para reforzar la
y turismo activo. oferta de ocio de estas ciudades ribereas del Magdalena
aprovechando las oportunidades del ro como gran corre-
El proceso de recuperacin y puesta en valor del impor- dor ecolgico que articule una poderosa oferta turstica:
tante patrimonio monumental e histrico de Santander cruceros fluviales, ecoturismo, turismo de aventura, rural
debe formar parte de las estrategias de desarrollo turs- o de observacin de la naturaleza tienen grandes oportuni-
tico. La restauracin de elementos patrimoniales debe dades de desarrollo a lo largo del ro.
permitir tambin ofertar edificios de singular valor y
1. Parque Nacional del

Chicamocha, Santander
2. Ventana al territorio de
Guane, Mesa de los Santos, 1 2
Santander

TURISMO :
ACTIVOS Y OPORTUNIDADES
Ciudades Medias
Ncleos de Acceso al
Territorio
Ncleos de inters
patrimonial
Nodos de ecoturismo
Matanza reas de inters para el
Puerto Wilches Ecoturismo
Vetas
Muelles tursticos
Girn
Turismo fluvial
San Rafael
Zapatosa
Los Santos
Aratoca
Barichara
Curit
Cabrera San Gil
Socorro Pramo
Charal
Vlez
N Fuente: Ministerio de Comercio

0 25 50 75 100 Km Industria y Turismo (MinCIT) y
DANE

Ciudad Ro
reas de Expansin Urbana
reas de
Consolidacin Urbana
Centro Histrico
Zona de Actividades Econmicas Ecobulevar
PROYECTO PILOTO. SAN GIL

La ciudad de San Gil, con ms de 35.000 habitantes, es el tercer centro urbano de Santander
tras el rea Metropolitana de Bucaramanga y Barrancabermeja, y concentra buena parte de
los servicios pblicos y tursticos de los mbitos centrales del departamento. Es un punto de
conuencia de los principales ejes viales del centro y sur del departamento lo que lo dota de Circunvalar
una gran accesibilidad para amplias zonas rurales. A su carcter de Centro Histrico se une la
presencia en su entorno de otros ncleos con un valioso patrimonio como Barichara, Socorro,
Aratoca, Curit, Cabrera o Los Santos que con poblaciones en torno a los 10.000 habitantes
estn declarados como Conjuntos Histricos. Este sistema de ncleos se encuentra a menos
de 20 km de distancia unos de otros, siendo precisa la mejora de las carreteras que los unen
con objeto de reducir de forma signicativa los tiempos de viaje entre ellos. Se localizan en un Proyecto piloto San Gil.
Diseo Conceptual
mbito de enorme valor natural, entre el Parque Nacional Yarigues y los espacios de pramos
en la conuencia de los ros Surez y Fonce, en un entorno con condiciones idneas para el N
desarrollo de un importante nodo de turismo rural, de naturaleza y de aventura. 0 0,5 1 1,5 Km

PROYECTO PILOTO. SAN GIL
La formulacin de propuestas para el fortalecimiento urbano de
San Gil es muy importante en el conjunto de BB NEXT. Enriquece
y aporta variedad al sistema urbano, permite reducir las fractu-
ras que aparecen en mbitos alejados de las ciudades principa-
les y aporta una base para la localizacin de servicios y activida-
des econmicas que son imprescindibles para mejorar la calidad
de vida e impulsar el desarrollo econmico en las zonas rurales.
CIRCUNVALAR
Se plantea el desarrollo de una circunvalar por el sur y el este
de la ciudad entre la zona de Pinchote y la conuencia de las
troncales 45A y 64 que evite el cruce por el centro urbano mejo-
rando su calidad y tambin las condiciones de trnsito para los
trcos de largo recorrido.
ECOBULEVAR
La circunvalar crea la oportunidad de recuperar el actual reco-
rrido de la carretera como una gran avenida con espacio pblico
y zonas verdes y mayor intensidad urbana, densicando su en-
torno y concentrando actividades terciarias, comerciales, equi-
pamientos y servicios pblicos de rango supramunicipal.
1
CIUDAD RO
La conguracin del entorno del ro Fonce como un gran parque central asociado al centro histri-
co y susceptible de acoger elementos de atraccin turstica y espacios de disfrute de la naturaleza
aparece como una actuacin con gran capacidad de reforzar el magnetismo de la ciudad.
REAS DE EXPANSIN URBANA

Las reas con una ocupacin urbana ms dispersa en los mbitos sur y noroeste de la ciudad se
plantean como mbitos de crecimiento prolongando la malla urbana del centro histrico, generan-
do espacios con intensidad urbana en los que junto a zonas residenciales aparezcan espacios para
actividades econmicas y equipamientos vinculados al potencial turstico del territorio.
1. reas de regeneracin
urbana, San Gil, Santander
2 2. Catedral de la Santa Cruz de
San Gil
26. TRINGULO DE LA SIERRA NEVADA

El Tringulo de la Sierra Nevada se desarrolla sobre el acceso a la Sierra Nevada desde Santa Marta y es un
19.862 km2 un territorio de extraordinario valor ambiental. De los
doce Parques Nacionales Naturales de la Regin Cari-
punto clave como rea de organizacin de los flujos de
visitantes y como espacio de alojamiento y servicios para
SUPERFICIE
be, cuatro se localizan en este mbito. Alberga valiosos las actividades tursticas. Buritaca se localiza en un tramo
elementos culturales y ecolgicos, y es un espacio clave muy atractivo de la costa y resulta muy accesible desde la
1.627.126 hab para la disponibilidad de recursos hdricos en los mbi-
tos orientales del Diamante.
Troncal del Caribe. Es el punto de partida para los recorri-
dos que se adentran en la Sierra con destino a las ruinas de
POBLACIN la Ciudad Perdida.
La presencia de dos capitales en el mbito de influencia
inmediata de la Sierra, (Santa Marta y Valledupar), pro- En la vertiente meridional, Pueblo Bello y Guatapur se
porciona una base urbana para apoyar las iniciativas de proponen como ncleos para desarrollar funciones si-
desarrollo en el conjunto de este mbito. Junto a estas milares. Guatapur es el asentamiento accesible desde
ciudades proponemos la elaboracin de Proyectos Ciu- Valledupar situado a una cota ms elevada. Se localiza
dad en las Ciudades Medias haciendo de ellas elementos en un mbito de confluencia de las cuencas de los ros
centrales para un desarrollo inclusivo y equitativo. El eje Cesar y Guatapuri lo que le otorga una importante cen-
La Sierra Nevada Aracataca-Fundacin-Zona Bananera es el espacio urbano tralidad en el contexto de los asentamientos de esta zona
alberga valiosos con mejores condiciones para desarrollar estas funciones. de la Sierra Nevada. Pueblo Bello es la nica cabecera
municipal ubicada dentro del mbito de montaa y es
elementos culturales En los mbitos de mayor valor natural se plantea el de-
accesible por carretera.
sarrollo del Programa de Ncleos de Acceso al Territorio
y ecolgicos y es un para consolidar un sistema de asentamientos que permita En las zonas ms rurales es importante crear pequeos po-
espacio clave para acoger los servicios, la infraestructura turstica y los siste- los de actividades econmicas en el medio rural y mejorar
mas de gestin imprescindibles para un manejo sostenible las dotaciones y servicios de los centros urbanos, especial-
la disponibilidad de de los recursos naturales. mente los de salud, educacin, cultura, transporte pblico,
recursos hdricos en Minca y Buritaca son pequeos ncleos del municipio de
etc, con objeto de evitar un aumento de los desequilibrios
territoriales. El objetivo de los Proyectos de Dinamizacin
los mbitos orientales Santa Marta que se caracterizan por un cierto perfil turs-
es actuar selectivamente en los ncleos con mayor capaci-
del Diamante. tico y de segunda residencia. El primero se encuentra en

Agricultura Turismo
Sistema de Cultivo Bajo Techo Sistema de Aplicacin Tour

Informacin en la Nube Segmentacin y Virtual
Agronmica Mercadeo para
Turistas
Mar Caribe
SANTA MARTA Camerones

La Punta de los Remedios
PNN
BURITACA Palomino Dibulla
Tayrona
90
Va Parque MINCA
Isla de Salamanca
EL TRINGULO
CINAGA DE LA SIERRA
NEVADA
PNN Sierra
ZONA BANANERA Nevada
de Santa Marta GUATAPUR
Cinaga Grande
de Santa Marta
ARACATACA
FUNDACIN
PUEBLO BELLO
MANAURE - BALCN DEL CESAR
VALLEDUPAR
Serrana
del Perij
Agustn Codazzi
BOSCONIA
Ro Cesar
N
0 10 20 30 40 50 Km
dad de acogida para la mejora de su oferta dotacional y de miento urbano se plantea la recuperacin de la fachada
las infraestructuras de comunicacin, con especial atencin martima, creando un paseo de borde en el que locali-
a carreteras, transporte pblico y telecomunicaciones. zar equipamientos tursticos en primera lnea del mar, la
construccin de embarcaderos en la desembocadura del
En el Tringulo se plantean Proyectos de Dinamizacin en ro Jerez y la mejora ambiental del ncleo. Son acciones
Bosconia, Dibulla y Agustn Codazzi. orientadas a revalorizar los espacios ms atractivos de la
Bosconia se beneficia de su localizacin en la interseccin ciudad, potenciar su inters turstico y mejorar las condi-
de dos grandes ejes viales altamente estructurantes para la ciones de desarrollo de la actividad pesquera
regin Caribe: la Ruta del Sol y la transversal de Bolvar a El desarrollo de reas de actividad econmica en torno
La Guajira. Se encuentra casi a medio camino entre Santa al ncleo de Mingueo sobre la Troncal del Caribe y vin-
Marta y Valledupar, y es el principal centro urbano en un culadas a las instalaciones de Puerto Brisa debe acompa-
amplio territorio que abarca las zonas ms occidentales del arse de mejoras en este ncleo y de una planificacin
1
Cesar, las zonas centrales del departamento del Magdalena. adecuada de su crecimiento. Al este de Dibulla, entre el
Es un territorio de alto potencial agrario en el que el aumento ncleo principal y Punta Remedios, la presencia de una
de la productividad significara una importante transforma- extensa playa crea la oportunidad para la implantacin
cin de las expectativas de desarrollo de las zonas rurales. de desarrollos tursticos en este mbito.
En Bosconia se plantea la mejora de las redes viales se- Agustn Codazzi se localiza en la conexin hacia el suroeste
cundarias y terciarias que conectan la ciudad con su entor- de Valledupar con el valle del Magdalena. Es el centro urba-
no rural, el impulso de reas productivas para actividades no de referencia en relacin con las grandes explotaciones de
logsticas y agroindustriales, y un programa de renovacin carbn localizadas en el centro del departamento. La mejora
urbana para configurar las calles 3 y 13 como ejes de de- de la carretera 49 y el desarrollo de una conexin ferroviaria
sarrollo que concentren funciones terciarias, para ampliar entre el Magdalena y la costa de La Guajira pueden aumen-
y mejorar el espacio pblico, fortalecer equipamientos y tar su conectividad. El fortalecimiento de los equipamientos
servicios urbanos, etc. pblicos y privados (educativos, sanitarios, empresas de ser-
2 En el noroeste, Dibulla se localiza en el tramo ms occiden- vicios, etc.) son importantes para aumentar su capacidad de
tal del litoral de La Guajira. En torno a Dibulla aparecen dinamizacin sobre un territorio que en la actualidad presen-
algunas grandes instalaciones en la costa como la central ter- ta una gran debilidad en su estructura urbana.
moelctrica y, junto a ella, Puerto Brisa y los terrenos anejos
para usos logsticos e industriales.
Dibulla es el mayor ncleo entre Santa Marta y Rioha-

cha, con oportunidades especficas asociadas a las inicia-
1. Nabusimake, Pueblo Bello
tivas portuarias y de conexin ferroviaria en esta ciudad.
2. Dibulla Como actuaciones de especial inters para su fortaleci-

SISTEMA URBANO
Proyecto Ciudad
Ciudades Medias
Proyecto Ciudad
BURITACA
90 Dibulla Ncleos de Acceso al
Territorio
Proyecto NAT
Aeropuerto Simn MINCA
Nodos de Servicios Rurales
Bolvar Proyecto de Dinamizacin
Urbana
CINAGA Ncleos Rurales
Urbana
ZONA BANANERA INFRAESTRUCTURAS

GUATAPUR
Red vial actual
49
ARACATACA
FUNDACIN
PUEBLO BELLO Aeropuerto Alfonso Lpez Aeropuerto
Pumarejo
Puerto Comercial
MANAURE-
BALCN DEL CESAR
45
49
80
Agustn Codazzi
Bosconia N Fuente: Instituto Nacional de Vas
0 10 50 100 Km INVIAS y Departamento Nacional
de Planeacin DNP

INFRAESTRUCTURAS SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
En relacin con los sistemas viales es prioritario actuar La contrapartida a la diversidad de paisajes y ecosistemas
sobre los corredores estructurantes que discurren por de este territorio es la fragilidad de sus recursos naturales.
este territorio: la Ruta del Sol, en una fase avanzada
de las obras de la nueva autopista; el eje este-oeste en- La Sierra Nevada tiene una funcin sobresaliente como
tre Plato y Valledupar; y la conexin entre el valle del gran espacio de produccin de recursos hdricos, situa-
Magdalena y Valledupar a travs de Agustn Codazzi. cin que contrasta con las dificultades de abastecimiento
Por el litoral, el elemento fundamental de comunica- que caracterizan a los territorios de su entorno. En la Sie-
cin lo constituye la Troncal del Caribe. rra Nevada nacen 36 ros que generan un caudal conjunto
estimado en 10.000 hm3/ao. Los glaciares son reservo-
Al pie de la vertiente occidental de la Sierra Neva- rios de agua y las zonas de pramo actan como grandes
da discurre el ferrocarril que conecta las minas de embalses que almacenan los recursos hdricos.
carbn del Cesar con los puertos de Cinaga y San-
ta Marta. El aprovechamiento de esta infraestructura El papel fundamental de la Sierra Nevada como fbrica
va a requerir el acondicionamiento de estaciones y de agua otorga un protagonismo especial a las acciones
terminales de carga en los principales ncleos de pode reforestacin que van a permitir una mejora de la regu-
blacin de este mbito y, particularmente, en ncleos lacin hidrolgica, el aumento de la infiltracin de agua,
como Bosconia, Fundacin y Cinaga donde estas la reduccin de los procesos erosivos y el control de aveni-
instalaciones deben vincularse a los espacios agroin- das. Junto a la recuperacin de pramos y la extensin de
1
dustriales y logsticos propuestos en ellas. la superficie arbolada ser necesario desarrollar acciones
1. Sierra Nevada de Santa para la mejora del manejo de los recursos hdricos me-
Marta Existe tambin una oportunidad para el desarrollo de un diante iniciativas de gestin de microcuencas: sistemas de
servicio ferroviario de pasajeros en el eje Santa Mar- azudes y pequeos diques en las quebradas que reduzcan
ta-Aracataca, un espacio muy integrado y con cierta la velocidad del agua y aumenten la infiltracin, aterra-
densidad de poblacin que, adems, puede incorporar zamientos y acondicionamiento de zonas de infiltracin
trenes tursticos asociados a la Ruta de Macondo. en reas con especial permeabilidad para la alimentacin
de los acuferos, sistemas de balsas y depsitos para el
Adicionalmente se plantea la conexin del ferrocarril almacenamiento durante las pocas de excedentes, iden-
En la Sierra Nevada del Magdalena con el tren carbonero del Cerrejn en tificacin de mbitos con potencial para el desarrollo de
nacen treinta y seis ros La Guajira. Esta nueva lnea permitira conectar el
eje de transporte del Magdalena con los puertos de
embalses, etc.
que generan un caudal Dibulla y Puerto Bolvar, fortaleciendo la intermo-

conjunto estimado de dalidad de estas instalaciones y diversificando sus
opciones de manejo de cargas.
10.000 hm3/ao.
SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales
SANTUARIO DE FAUNA Y Protegidos
PNN TAYRONA
FLORA LOS FLAMENCOS
Conservacin
Reforestacin
73.371 ha
PNN SIERRA NEVADA DE reas Forestales Actuales
SANTA MARTA Embalse
del Ranchera Gestin de Microcuencas
CINAGA GRANDE Corredores Ecolgicos

DE SANTA MARTA
PNR
LOS BESOTES
SERRANA DEL PERIJ
N
0 10 50 100 Km Fuente: Sistema de Informacin
Ambiental (SIAC)

Tanto el norte del departamento del Magdalena como el valle Especialmente importante es el potencial de los mbitos del
del Cesar se encuentran entre las zonas agrcolas ms impor- valle del Cesar y de los espacios del departamento de Mag-
tantes del Diamante. Destacan producciones como el banano dalena al pie de las laderas occidentales de la Sierra Nevada
(que se exporta en gran medida), la palma de aceite, diversos para el desarrollo de Distritos de Riego que permitan apro-
frutales y la ganadera de doble propsito. A los cultivos ac- vechar las oportunidades que existen en este territorio para
tuales hay que aadir el potencial de otras producciones to- desarrollar un sector primario ms dinmico, competitivo y
dava incipientes como la pesca, y cultivos varios tales como orientado al mercado.
ctricos, cacao, flores tropicales, plantaciones forestales y
plantas medicinales, adems de las producciones cafeteras Como elementos de apoyo a los incrementos de productivi-
especializadas de las zonas de montaa de la Sierra Nevada. dad que se pueden lograr con los distritos de riego, se propo-
ne el desarrollo en ncleos como Agustn Codazzi, Dibulla,
Las Agrpolis del Magdalena y el Cesar en Cinaga y Va- Bosconia y en los mbitos del Eje Bananero, de espacios para
lledupar son respectivamente proyectos importantes para instalaciones logsticas, agroindustriales y de servicios a la
apoyar al sector primario de este territorio, facilitar la lo- produccin que van a ser imprescindibles para tener un sector
calizacin de agroindustrias y crear los equipamientos, primario altamente competitivo.
servicios e iniciativas que permitan aumentar la competi-
tividad de estas actividades.
Las Agrpolis del

Magdalena y del Cesar
son proyectos clave
para el desarrollo del
sector primario.
1. Cinaga Grande de 1
Santa Marta

Distrito de riego
216.595 ha
Dibulla Extensin de cultivos
247.718 ha
Agrpolis
Cinaga y logsticos
Piscicultura
Muelles pesqueros
Zona Bananera San Juan del Cesar
Aracataca
Fundacin
Agustn Codazzi
Bosconia N
0 10 50 100 Km Fuente: Unidad de Planificacin

DESARROLLO TURSTICO
En las zonas de la Sierra, el desarrollo turstico debe vin- Fuera del mbito de la Sierra, tiene especial inters el de-
cularse a la gestin de los flujos de visitantes para evi- sarrollo de la Ruta de Macondo entre Santa Marta y Ara-
tar una presin excesiva sobre los sistemas ambientales cataca, que incorpora elementos de turismo cultural, agro-
y sociales de este espacio de alta fragilidad. Se sugiere turismo y ecoturismo.
la delimitacin de rutas debidamente acondicionadas para
su uso por los visitantes y la prohibicin de uso de otros Por su parte los mbitos litorales de la Sierra Nevada
recorridos. Junto a la delimitacin de zonas de exclusin pueden dar soporte a una oferta muy singular, cuantitati-
turstica, por su valor ecolgico o su significado para las vamente reducida y caracterizada por una absoluta inte-
comunidades locales, es necesario el acondicionamiento, gracin en el entorno, nica por su excelencia en el m-
en las reas con menor valor ambiental, de espacios que bito del turismo sostenible y que complemente la oferta
permitan un acceso sostenible al territorio. En estos espa- ms convencional y orientada a los grandes mercados
cios se localizarn servicios y ofertas con capacidad de ge- desde Santa Marta.
nerar ingresos que se coordinarn con las tres ciudades del
tringulo y con las Ciudades Medias y Ncleos de Acceso
al Territorio, de modo que pueda ofrecerse una solucin
integrada para el disfrute de la Sierra Nevada.
La actividad turstica en
la Sierra Nevada debe
vincularse a la gestin
de flujos de visitantes.
1. Ciudad Perdida, PNN Tayrona

2. Parque Nacional Natural 1 2
Tayrona

TURISMO :
PNN TAYRONA
Pueblito Camarones reas de inters para el
Ecoturismo
La Punta de los Remedios
Buritaca Palomino Dibulla reas de inters para el
Etnoturismo
Ncleos de Acceso al
Minca Territorio
Estacin San Lorenzo
Pequeos Ncleos del
Puebloviejo Ciudad Perdida Litoral
Cinaga Nodos de Dinamizacin
Turstica
PNN SIERRA NEVADA DE
SANTA MARTA Ncleos indgenas
Ncleos de inters cultural
Nodos de ecoturismo
Guatapur
Playas
Chemesquemena
Aracataca Puerto de Cruceros
PNR
Nabusimake LOS BESOTES Muelle turstico
Pueblo Bello Vas tursticas
Manaure-Balcn del Cesar
Ruta de Macondo
Rutas de senderismo

0 10 50 100 Km Industria y Turismo (MinCIT);
DANE

CINAGA GRANDE DE
SANTA MARTA
Orihueca
A Cinaga
PROYECTO PILOTO.
Ro
Se
vil
la
ARACATACA-FUNDACIN-ZONA BANANERA
Al sur de Cinaga, con la carretera troncal 45 como
elemento articulador y con soporte ferroviario, se lo-
calizan los municipios de Zona Bananera, Aracataca
y Fundacin. En conjunto estos tres municipios su-
ponen una poblacin de ms de 150.000 personas.
SEVILLA La proximidad entre los ncleos de estos municipios
y su alta conectividad crean la oportunidad para de-
sarrollar iniciativas de integracin y cooperacin ur-
bana, reforzando sus cabeceras y logrando una masa
crtica que har posible una oferta de servicios y
dotaciones ms compleja y variada, acometer estra-
45 tegias de desarrollo econmico y de mejora urbana
ms ambiciosas, e impulsar la localizacin de equi-
R
pamientos y espacios de actividad de mayor tamao.

oA
ra
ca
Para lograr estos objetivos es necesario desarrollar

ta
Guamachito
ca
iniciativas comunes de planeamiento entre estos tres

municipios en aspectos clave como la localizacin de
espacios de actividad econmica y de los grandes
equipamientos pblicos y privados, el desarrollo de
circunvalares que eviten el cruce de los centros ur-
Ro banos por las grandes infraestructuras y la gestin
Fun Tucurinca
daci de los sistema ambientales.
n
Algunas de las infraestructuras previstas van a permi-
tir consolidar este espacio como un importante nudo
de comunicaciones siendo el centro distribuidor de
trcos por carretera y ferrocarril entre los sistemas
urbanos del centro de Colombia y los puertos atln-
Aracataca ticos, lo que le otorga un alto potencial para acoger
funciones logsticas, centros de distribucin y activi-
dades industriales. La calidad del paisaje, la existen-
cia de ncleos con una gran dimensin cultural como
Aracataca, el paisaje bananero y la localizacin entre
la Sierra Nevada y la Cinaga Grande crean tambin
oportunidades para el desarrollo turstico. A ello hay
que unir su tradicin agrcola siendo una de las reas
con mayor participacin en las exportaciones de pro-
Fundacin
ductos agropecuarios de toda Colombia.
A Pivijay Como acciones estructurantes para lograr un de-

Proyecto piloto Zona Bananera.
Diseo Conceptual sarrollo territorial ms integrado en este mbito se
N proponen las iniciativas descritas a continuacin:
0 5 10 15 Km A Bosconia

ARTICULACIN EJE FUNDACIN-ARACATACA ARACATACA
Articulacin del eje entre Fundacin y Aracataca como un espacio de concentracin de equipamien-
tos compartidos por ambos municipios. Hospital regional, centros formativos, espacios empresaria-
les y equipamientos tursticos harn de este mbito un rea de creciente integracin urbana.
ARTICULACIN EJE ARACATACA-TUCURINCA-SEVILLA
co
rre
Organizacin del eje Aracataca-Tucurinca-Sevilla como un mbito de crecimiento lineal orientado
do
Ro Aracataca
Eje d
res
a la localizacin de espacios para actividades econmicas y zonas logsticas vinculadas a los corre-
ec
dores ferroviario y vial que discurren muy prximos entre s en esta zona.
e
ol
integ
gic
45
os
raci
ARTICULACIN SEVILLA-EL PRADO-GUACAMAYAL
n urb
Integracin urbana de los ncleos de Sevilla, El Prado y Guacamayal, con el ro Sevilla como ele- Ro Fundacin
ana
mento articulador de los desarrollos urbanos, creando un ncleo con mayor capacidad de acogida
de servicios supramunicipales y de fortalecimiento de la oferta turstica.
Activacin
urbana
FUNDACIN
1. Articulacin eje
Fundacin-Aracataca. 1
Diseo Conceptual
MEJORA DE LOS NCLEOS DE POBLACIN

Las acciones de mejora de los ncleos de poblacin en aspectos
como el espacio pblico, los servicios urbanos de acueducto y
alcantarillado, o la mejora de la oferta de viviendas son iniciati-
vas muy importantes para reforzar el atractivo de estos ncleos
y lograr una mejora de la calidad de vida de los residentes.
En este sentido aparecen oportunidades como el acondiciona-

miento de los tramos urbanos de los ros, creando zonas verdes
que mejoren la dotacin de espacios pblicos y proporcionen
reas para actividades de ocio y contacto con la naturaleza.
2. Iglesia en Aracataca
2 3 3. Estacin de ferrocarril de
Aracataca
27. LA GUAJIRA
18.875 km2 En el contexto del Diamante, La Guajira es un territorio
de extremos. Es el departamento ms rido y con mayor
longitud de costa, el ms alejado de los grandes centros
con una muy baja dotacin de infraestructuras y servicios.
Sin una estructura urbana ms accesible y ms eficiente en
la prestacin de servicios y en la capacidad de dinamizar
SUPERFICIE
urbanos y econmicos, el de menor densidad de poblacin iniciativas productivas es muy difcil que emerjan nuevas
y con mayor diversidad de ecosistemas, y cuenta con el actividades econmicas y se corrijan los dficits estructu-
924.814 hab mayor nmero de Parques Naturales Nacionales. Tambin
el ms pobre y el de mayor produccin minera, el que tie-
rales y sociales que limitan el desarrollo del territorio.
POBLACIN
ne una mayor proporcin de poblacin indgena y el que Desde el Diamante se plantea el Proyecto Ciudad de Rio-
alberga mejores condiciones para el desarrollo de nuevos hacha para consolidar a la capital como el centro urbano
recursos energticos basados en el sol y el viento. de referencia para todo el territorio. Su oferta de servicios
personales y productivos, infraestructuras de comunica-
El resultado es una situacin socioeconmica muy frgil, cin y concentracin de actividades es imprescindible para
en la que la mayora de la poblacin tiene importantes difi- impulsar el desarrollo del conjunto del departamento.
cultades para el acceso a equipamientos y servicios pbli-
cos y con graves dficits en temas como educacin, salud, Maicao es la segunda ciudad de La Guajira. Es un impor-
Desde el Diamante se desarrollo humano, etc. Estas circunstancias hacen que tante centro comercial con una localizacin fronteriza y
plantea el Proyecto este territorio se considere de accin prioritaria en el Plan que aporta un valioso soporte urbano a las reas del sur
Nacional de Desarrollo 2014-2018 con objeto de reducir del departamento. Sin embargo se ha visto muy afectado
Ciudad de Riohacha las brechas de desarrollo que presenta y mejorar las condi- por la crisis del comercio con Venezuela que ha causado
para consolidar a la ciones de vida de su poblacin. un grave estancamiento econmico. Acciones de mejora
de la estructura urbana y de su oferta de servicios, de
capital de la Guajira El fortalecimiento del sistema urbano aparece como una fortalecimiento de las infraestructuras de conexin exte-
como el centro urbano de las acciones esenciales para impulsar el desarrollo del rior y el desarrollo de espacios de actividades econmi-
conjunto del departamento. La Guajira dispone de pocas cas son importantes para la revitalizacin urbana de esta
de referencia para todo ciudades y la mayora son poblaciones de pequeo tama- ciudad. Maicao es un centro fundamental para impulsar
el territorio. o. Predomina un poblamiento disperso en un territorio oportunidades energticas, agropecuarias y tursticas en

Energa Turismo
Puerto Estrella
Puerto Bolvar
PNN
Sistema de Administracin de Sistema de Gestin Sistema de Cabo de la Vela Baha Portete Nazareth
Monitoreo de Plantas Solares de Destinos Segmentacin y PNN
Produccin de Tursticos Mercadeo para Macuira
Energa Turistas
DESIERTO DE
LA GUAJIRA
Mar Caribe Manaure
Mayapo Uribia
Riohacha
90
Maicao
Santuario de Flora
y Fauna Los Flamencos Ro Ranchera
90
Albania
PNN Sierra
Nevada
de Santa Marta Barrancas
90
Fonseca PN Sierra de
Distraccin Perij
San Juan
del Cesar
45
Lago de
Maracaibo
N
0 10 20 30 40 50 Km
su entorno de manera que reduzca su dependencia de la nes de vida de la poblacin de este mbito para lo cual es
economa fronteriza y fortalezca su perfil como centro de importante articular una conexin vial eficaz con Uribia,
servicios subregional. garantizar el suministro de agua y electricidad a la pobla-
cin, mejorar servicios urbanos, equipamientos sanitarios
Uribia es el nico ncleo con cierto carcter urbano en y educativos, la calidad de las viviendas y el espacio urba-
los extensos territorios de la Alta Guajira. La mejora de no. Son acciones que pueden integrarse en una estrategia
su conectividad exterior y el fortalecimiento de su ofer- de ecodesarrollo que incorpore el turismo, las actividades
ta dotacional aparecen como elementos fundamentales terciarias y el sector agropecuario.
para articular una adecuada cobertura de servicios a las
extensas zonas rurales de su entorno. Uribia debe dar el Otros ncleos importantes para el desarrollo de La Guaji-
soporte tcnico y administrativo necesario para la mejora ra aparecen en el suroeste del departamento. La presencia
de la competitividad de las actividades productivas y ser de la Sierra Nevada, y la red hidrogrfica asociada a ella,
la plataforma de servicios tursticos para el desarrollo de crean condiciones favorables para la agricultura. San Juan
1 una oferta de ecoturismo adecuadamente gestionado en los del Cesar, Fonseca, Barrancas, Hatonuevo, Distraccin y
desiertos y en las costas despobladas de la zona oriental. Albania se localizan a corta distancia entre s formando
un eje urbano que debe verse apoyado con el desarrollo
La actividad salinera fue durante mucho tiempo el elemen- de Distritos de Riego que aprovechen los recursos del em-
to central de la economa de Manaure. Las extensas salinas balse del Ro Ranchera, ya finalizado. Las iniciativas de
ocupan casi 20 km de litoral pero hoy se encuentran en articulacin supramunicipal son importantes para aumen-
estado de abandono. En el ncleo de Manaure se localizan tar su rango urbano y permitir el desarrollo de servicios y
las zonas de carga y el muelle de embarque de la sal. La equipamientos de ms calidad.
recuperacin ambiental de las salinas y el tratamiento de la
fachada martima son los elementos con mayor capacidad Un funcionamiento ms eficaz de este sistema urbano requie-
de transformacin del perfil urbano. La recuperacin de las re una importante mejora de las infraestructuras. La localiza-
salinas puede verse complementada con el desarrollo de cin perifrica de la pennsula hace especialmente necesario
actividades de pesca y acuicultura para las que se dan bue- el fortalecimiento de las conexiones con el resto de Colombia
nas condiciones de partida. La apertura de la ciudad al mar, a travs de la costa del Caribe y del valle del Cesar. En el
creando un frente costero atractivo con espacios tursticos, mbito interno la calidad de la red vial es muy deficiente. Se
paseos y oferta complementaria que incorpore marinas y considera prioritario actuar sobre los ejes ms estructurantes:
un puerto pesquero son elementos para configurar un cen- Riohacha-Maicao, Uribia-Manaure, Distraccin-Riohacha,
tro de servicios para el turismo costero y de interior en el Uribia-Nazareth-Puerto Estrella y la conexin costera Rioha-
norte del departamento. cha-Manaure- Cabo de la Vela-Puerto Bolvar.
Nazareth es el principal asentamiento en el extremo orien- El desarrollo del ferrocarril tendr especial importancia en
tal de la pennsula. Situado entre el mar y el macizo de la transformacin de la estructura econmica y territorial
1. Piln de Azcar, La Guajira Macuira, es un ncleo esencial para mejorar las condicio- de este territorio. Se propone la extensin del ferrocarril

SISTEMA URBANO
Puerto Estrella Proyecto Ciudad
Puerto Bolvar Ciudades Medias

Nazareth Proyecto Ciudad
Cabo de La Vela Ncleos de Acceso al
Territorio
Proyecto NAT

88 Proyecto de Dinamizacin
Urbana
Manaure
Ncleos Rurales
Uribia
Urbana
Riohacha
Maicao INFRAESTRUCTURAS
90
Red vial actual
Otras conexiones
Albania estratgicas
Barrancas
Distraccion Generacin elica y solar
Fonseca Aeropuerto
San Juan del Puerto
Cesar
Muelles pesqueros y
tursticos
N
0 25 50 75 100 km INVIAS y Departamento Nacional
de Planeacin DNP

La Guajira necesita del Cerrejn a lo largo del valle del Cesar, incorporando
esta infraestructura al sistema de comunicaciones nacional
territorio que precisa de una rpida dotacin de infraes-
tructuras energticas y en el que el desarrollo de redes
el uso de energas y conectando Puerto Bolvar con los ejes viales, ferrovia- complejas requerira de importantes inversiones y largos
renovables para rios y fluviales del Magdalena. plazos de ejecucin.
satisfacer las Especial importancia van a tener las actividades energti- La Guajira necesita el uso de energas renovables para
demandas de enclaves cas. Desde el Magdalena hasta Puerto Bolvar se concen-
tran buena parte de los recursos e infraestructuras energ-
satisfacer las demandas de enclaves aislados sin cone-
xin a las redes generales (Puerto Bolvar, Nazareth y
aislados sin conexin a ticas con mayor potencial de Colombia. En La Guajira se dems asentamientos de la costa oriental), y el uso de
las redes generales. dan condiciones favorables para el desarrollo de energas
renovables basadas en el sol y el viento. Los desiertos de
sistemas solares o elicos en actividades como extrac-
cin de agua de pozos, explotaciones agrcolas y ga-
La Guajira son el mbito que capta mayor energa del sol naderas, desalacin de agua marina, desarrollos turs-
de toda Colombia con unos niveles que, en todo el conti- ticos, etc., as como la utilizacin sistemtica de estos
nente, solo se dan en el desierto de Atacama en Chile. elementos en el abastecimiento domstico y terciario
en las zonas urbanas incorporndolos a todas las nue-
La innovacin tecnolgica en estos sectores est permi- vas edificaciones.
tiendo grandes avances en su competitividad a lo que hay
1. Cabo de la Vela, la Guajira que aadir su impacto favorable sobre el proceso de cam-
2. Desierto de Uribia bio climtico. Son, adems, soluciones idneas para un
1 2

SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales
Protegidos
BAHA PORTETE
PNN MACUIRA
Conservacin
Reforestacin
104.804 ha
Manaure
Uribia
Riohacha
Ro Ranchera
Maicao
PNN
LOS FLAMENCOS
PNN
SIERRA NEVADA
DE SANTA MARTA
PNN
SIERRA DE PERIJ
N
0 25 50 75 100 km Fuente: Sistema de Informacin
Ambiental (SIAC)

La disponibilidad de La disponibilidad de energa es clave para resolver los
graves problemas hdricos que condicionan el desa-
aumento de los recursos disponibles debe ser parte de una
estrategia global que contemple un uso muy cuidadoso del
energa es clave para rrollo econmico y la vida de las personas. El aprove- agua disponible. Los usos urbanos, industriales, tursticos
resolver los graves chamiento eficaz de las aguas subterrneas, la gene-
ralizacin de la desalacin para el abastecimiento de
y agrarios deben incorporar sistemas de minimizacin del
consumo que van desde herramientas tecnolgicas hasta
problemas hdricos asentamientos urbanos y tursticos del litoral y el desa- elementos de diseo urbano y arquitectnico o estructuras
que condicionan el rrollo de sistemas de depuracin eficaces que permitan
la reutilizacin de las aguas, son posibles si se dispone
tarifarias y de gestin eficientes.
desarrollo econmico y de energa a precios asequibles. La reutilizacin de las aguas residuales es esencial. Este
la vida de las personas. En cualquier caso es imprescindible desarrollar una eco-
aprovechamiento exige sistemas de depuracin eficaces
que logren niveles de calidad aceptables para su uso en
noma circular del agua que abarque la totalidad del ciclo la agricultura, zonas verdes, limpieza urbana y usos re-
hidrolgico. Reforestacin, gestin de microcuencas, pro- creativos e industriales. Estas acciones se traducen en un
teccin de suelos, construccin de presas en las reas de incremento de los recursos disponibles y en una mejora
montaa con mayor precipitacin, acondicionamiento de general de la calidad ambiental del territorio, en particular
reas para la recarga de acuferos y sistemas de captacin de ecosistemas frgiles como ros, lagunas costeras y zo-
y almacenamiento de recursos como el agua de lluvia o de nas litorales que dejaran de recibir aguas contaminadas.
la humedad del aire en las zonas costeras son esenciales
para mejorar la disponibilidad de este recurso esencial. El
1. Cultivo de banano, La Guajira 1 2

2. Uribia, La Guajira

Distritos de riego
San Jos
Puerto Bolvar 146.850 ha

6.403 ha
Muelles pesqueros
Manaure Espacios agroindustriales
Uribia y logsticos
San Antonio
Piscicultura
Maicao
Camarones
Fonseca
N

Estos recursos son fundamentales para impulsar la produc- Para el turismo de costa se plantea una estrategia de ac-
tividad del sector primario al que se dedica la mayor parte tuacin puntual y muy selectiva, limitando la ocupacin
de la poblacin. Existen tecnologas y opciones producti- extensiva de la costa y la alteracin de espacios y ecosis-
vas que pueden transformar las actividades agropecuarias. temas de especial valor. El Nodo Turstico de Riohacha
Hay que recordar que algunas de las zonas de mayor inten- debe ser el elemento de mayor visibilidad internacional de
sidad agraria del mundo, (El Neguev en Israel, West Texas la oferta turstica de La Guajira, sirviendo como elemento
en Estados Unidos o Almera en Espaa), se localizan en de referencia para atraer visitantes al resto del territorio.
espacios desrticos. Con una dimensin menor se plantea el desarrollo de otros
enclaves tursticos en las zonas de las playas de Mayapo,
En el mbito de los cursos altos del Cesar y el Ranchera, en el Cabo de la Vela y en el entorno de Puerto Bolvar. El
los proyectos de represas y la extensin de los distritos Cabo de la Vela tiene condiciones idneas para configurar
1 de riego permitirn diversificar las producciones y lograr una oferta ecoturstica de muy bajo impacto en un mbito
aumentos significativos en la productividad del sector. que incorpora el mar, los espacios naturales de las costas
En las zonas con menor disponibilidad de agua del cen- norte y oriental y las reas de desierto interior del entor-
tro y el oriente de La Guajira existen oportunidades para no. Este mismo perfil se propone en los pequeos enclaves
sistemas de produccin intensivos mediante riego loca- costeros mediante pequeos ecoresorts en mbitos como
lizado que permitiran generar una alta productividad en la baha Portete y las bahas de Honda y Hondita, Punta
cultivos hortcolas en fresco o en diferentes elaboracio- Gallinas, Puerto Estrella y Puerto Lpez.
nes as como frutales tropicales, principios activos para
la industria farmacutica, etc. Los atractivos ambientales y culturales del interior del te-
rritorio crean oportunidades para impulsar modalidades de
Para las actividades pesqueras se propone el desarrollo de ecoturismo, conocimiento de la cultura indgena y turismo
muelles e instalaciones de conservacin y transformacin de aventura, para lo que es necesario articular rutas y siste-
del pescado en Manaure y Puerto Bolvar. Adems, las mas de control de acceso a zonas sensibles y acondicionar
2 condiciones de amplias zonas de la costa, en las Salinas de ncleos de poblacin: Uribia, Maicao Manaure y Puerto
Manaure, en el tramo entre Manaure y Cabo de la Vela y en Bolvar aparecen como los ncleos principales de acceso
las ensenadas del norte y el este del territorio, son idneas a este territorio. Nazareth y Siapana deben configurarse
para el desarrollo de las actividades de acuicultura. como los principales centros de acogida y de servicios a
los recorridos tursticos en los mbitos orientales del de-
Una gestin ambiental sostenible y la mejora urbanstica partamento del entorno del parque de la Macuira.
de los ncleos y de los servicios e infraestructuras en los
principales centros de poblacin del departamento es una
iniciativa imprescindible para reforzar el potencial de este
espacio para las actividades tursticas.
1 y 2. Poblacin Wayu

TURISMO :
Puerto ACTIVOS Y OPORTUNIDADES
Estrella
Puerto Bolvar
reas de inters para el
RUTA CABO Nazareth Ecoturismo
DE LA ALTA
Cabo de la Vela GUAJIRA reas de inters para el
Etnoturismo
BAHA PORTETE
PNN MACUIRA Ncleos de Acceso al
RUTA CABO DE LA VELA Territorio
Pequeos Ncleos del
Manaure Litoral
Uribia Nodos de Dinamizacin
Turstica
Mayapo
Riohacha Nodos Ecotursticos
Anidacin de tortugas
Maicao Playas
Camarones
Muelle turstico
PNN Corredores Ecolgicos
LOS FLAMENCOS
Corales Profundos
PNN Rutas Tursticas

SIERRA NEVADA
DE SANTA MARTA
PNN
SIERRA DE
PERIJ
RUTA DE LA PROVINCIA
N
Fuente: Ministerio de Comercio
0 25 50 75 100 Km Industria y Turismo (MinCIT) y
DANE

PROYECTO PILOTO. PUERTO BOLVAR
Al este de Uribia no existe ningn otro ncleo de poblacin, tan slo pequeos enclaves aislados en un extenso territorio
que supone casi la tercera parte de la supercie del departamento. Se propone el desarrollo de una nueva ciudad que
permita consolidar el espacio urbano necesario en este mbito para asegurar coberturas bsicas para el bienestar y la
promocin social de la poblacin y para activar el aprovechamiento de las oportunidades de desarrollo que alberga.
Puerto Bolvar aparece como el enclave que ofrece mejores condiciones para el desarrollo de este nuevo centro urbano.
El puerto, el aeropuerto, el ferrocarril y la carretera dotan a este espacio de una excepcional conectividad y de la base
infraestructural necesaria para acoger un proceso de desarrollo urbano y econmico. El crecimiento que se plantea en
Puerto Bolvar se orienta a crear los espacios productivos, residenciales y tursticos que permitirn articular las estrategias
de desarrollo econmico en el norte de La Guajira.
Puerto Bolvar.
Diseo Conceptual
PARQUE
SOLAR
NUCLEO URBANO
NODO PUERTO BOLIVAR PUERTO CARBONERO
TURSTICO Y DE CONTENEDORES
PARQUE
ELICO REA DE ACTIVIDADES
ECONMICAS
Ecoaldeas
BAHA
Tranporte azul PORTETE
Embarcaderos
Senda del litoral

Rancheras
Playas
Observatorios de la naturaleza
Piscifactoras
Deportes de vela
Submarinismo
Aeropuerto
Puerto N
0 5 10 Km
km

EL NODO LOGSTICO
La localizacin en el extremo noreste colombiano hace del puerto un punto estratgico en relacin
con las rutas de navegacin del gran Caribe, el Atlntico, y la conexin entre el canal de Pana-
m y los puertos de las costas orientales de Sudamrica. La conuencia de modos de transporte
permite desarrollar un nodo logstico multimodal con capacidad de crecimiento y potencial para
gestionar todo tipo de cargas. Junto a las acciones de mejora de las infraestructuras actuales se
plantea, en torno al puerto y el aeropuerto, el desarrollo de espacios logsticos e industriales para
la localizacin de actividades productivas que puedan aprovechar estas oportunidades de cone-
xin con los mercados internacionales.
EL NODO URBANO Y TURSTICO

A lo largo de la costa norte se propone la creacin de una nueva ciudad con lo que ello impli-
ca de diversidad de funciones: residencia, trabajo, servicios pblicos y equipamientos, comercio,
ocio cultura y actividades terciarias, etc. , as como una importante oferta turstica asociada a las
amplias zonas de playas. Este nodo turstico es una gran oportunidad para generar actividad eco-
nmica, fortalecer la oferta terciaria de la nueva ciudad y reforzar los elementos de atraccin del
cercano mbito del Cabo de la Vela, la imagen turstica ms conocida del territorio de La Guajira.
1. El Nodo Logstico, Urbano y 1

Turstico. Diseo Conceptual
EL PARQUE DE LAS ENERGAS RENOVABLES

Entre el nodo logstico y el urbano-turstico se propone el de-
sarrollo de un gran parque de generacin de energa basada
en el aprovechamiento de los recursos solares y elicos de
este territorio. Estos sistemas permitirn satisfacer las ne-
cesidades energticas de los diferentes desarrollos que se
proponen en este mbito.
EL PARQUE NATURAL DE BAHA PORTETE

La prxima declaracin de Baha Portete como Parque Nacio-
nal Natural debe conllevar una recuperacin de sus condiciones
naturales. Vinculadas a las acciones de mejora ambiental en la
baha, pueden desarrollarse acciones de integracin y mejora
de los ncleos tradicionales existentes y pequeos ecoresorts,
integrados en el paisaje, en una operacin que permita que los
ncleos del entorno no afecten a las caractersticas naturales
de este espacio y se incorporen sistemas para el control de las
actividades productivas y tursticas.
2
2. Parque elico Jeprachi
28. PAISAJES DEL AGUA

48.747 km2 Paisajes del Agua es una Estrategia de Ecodesarrollo en las
zonas de ros y humedales del valle del Magdalena desde
Barrancabermeja hasta el Canal del Dique incluyendo los
cioeconmicas muy desfavorables. Por ello el primero de
los objetivos establecidos por el Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018 para la Regin Caribe es disminuir los ndices
SUPERFICIE
mbitos de La Mojana y la Depresin Momposina. Ocupa de pobreza y las brechas socioeconmicas en este mbito.
el mbito central del Diamante y presenta una importante
1.768.503 hab brecha de desarrollo con respecto al resto del territorio. Junto a las estrategias convencionales orientadas a paliar
los efectos de la pobreza (mediante polticas de vivien-
POBLACIN
Es un espacio dominado por la presencia de grandes zo- da, acceso a los cuidados mdicos o a la educacin, etc.),
nas hmedas e inundaciones temporales y que presenta las estrategias de desarrollo urbano y de articulacin ciu-
una gran debilidad de infraetstructuras de comunicacin y dad-territorio son esenciales, en tanto que se dirigen a la
cuyo desarrollo se ha visto condicionado por las caracte- raz misma del problema de la pobreza, creando las con-
rsticas fsicas del territorio. diciones para que las personas de bajos ingresos puedan,
a travs del empleo y la creacin de nuevas oportunida-
Paisajes del Agua abarca municipios de 7 departamentos des, actuar directamente para mejorar sus circunstancias
diferentes: Bolvar, Atlntico, Magdalena, Cesar, Antioquia, vitales. Por otra parte, una adecuada base urbana y la in-
Los Paisajes del Agua Sucre y Crdoba. Corresponde a lo que se ha denominado tegracin de contingentes de poblacin suficientemente
son un territorio que los Sures de la Regin Caribe, un espacio caracterizado numerosos es fundamental para hacer viable la prestacin
por su lejana con respecto a las capitales departamentales, de servicios bsicos (educacin, salud, empleo, adminis-
ocupa el mbito su reducida conectividad y los condicionantes que impone tracin y transporte) con niveles adecuados de calidad.
central del Diamante su extraordinario medio fsico que hace que, en su mayor
parte, sea un territorio anfibio. Ante la falta de ciudades de gran tamao o capitales depar-
y presenta una tamentales en el mbito de los Paisajes del Agua se ha cen-
importante brecha de La debilidad del sistema urbano da lugar a importantes trado la estrategia en fortalecer los ncleos de Magangu,
deficiencias en la cobertura de equipamientos bsicos y a Aguachica y El Carmen de Bolvar, que son las ciudades
desarrollo con respecto unas estructuras productivas dbiles y poco orientadas al ms importantes. Las propuestas de fortalecimiento de estos
al resto del territorio. mercado. El resultado es la persistencia de situaciones so- ncleos estratgicos se plantean como iniciativas piloto para

90
25
90
Pivijay
25 Calamar 45
Mara La Baja
San Juan Nepomuceno Bosconia
90 San Jacinto
Plato
Carmen de Bolvar PAISAJES

DEL AGUA
Chiriguan
Magangu Mompox
90
El Banco
San Benito
Abad 45
90 San Marcos
Achi
25
Majagual
Aguachica
Ayapel Gamarra
Caucasia
San Pablo 45
Serrana
de San Lucas
PLATAFORMAS DE SOPORTE DIGITAL 45
Turismo Logstica
Sistema de Sistema de Gestin Transporte Solucin

Segmentacin y de Destinos Intermodal de mantenimiento N
Mercadeo para Tursticos Inteligente de la infraestructura
0 15 30 45 60 75 Km
Turistas vial
la dinamizacin del territorio y los diseos sugeridos se pre- subregional, y como plataformas para dar soporte a los proce-
sentan en el ltimo apartado de este captulo. sos de desarrollo turstico y de gestin ambiental.
Un rasgo singular del territorio de Paisajes del Agua es la En las zonas ms rurales, ncleos como Mara La Baja, Pivi-
presencia de numerosos ncleos que conservan elementos jay, Chimichagua, San Benito Abad y Ach-Majagual tienen
de identidad y espacios urbanos muy atractivos como conse- una funcin muy importante como Nodos de Servicios Rura-
cuencia de su contacto con mbitos naturales y paisajes de les facilitando servicios urbanos de carcter supramunicipal
muy alto valor. Son ncleos que configuran espacios de gran a mbitos con graves dficits en la actualidad. En ellos se
potencial turstico y tienen vocacin de constituir centros de propone el desarrollo de Proyectos de Dinamizacin Urbana
referencia para servicios y nuevas actividades productivas en para el fortalecimiento de su oferta dotacional y de las infraes-
sus respectivos mbitos territoriales. Un caso especialmente tructuras de comunicacin, con especial atencin a carreteras,
destacado es Mompox, la capital histrica de la regin, que transporte pblico y telecomunicaciones.
ha conservado una excelente arquitectura colonial y que, jun-
to con Cartagena, hace que Bolvar albergue las dos nicas
ciudades Patrimonio de la Humanidad de Colombia. Otros
ncleos que integran atractivos urbanos y ambientales y una
cierta dimensin demogrfica son San Marcos, Ayapel, El
Banco, San Pablo y Plato. En stos se plantea el desarrollo
de Programas NAT (Ncleos de Acceso al Territorio) con el
doble objetivo de que acten como elementos de centralidad
Riohacha
Santa Marta
Barranquilla
1. reas de pobreza
Pobreza. NBI>60% Sincelejo
reas Funcionales. 1h Montera
de viaje Turbo
2h de viaje Apartad Ccuta
Fuente: Poblacin DANE 2014 y
NBI DANE 2012 Bucaramanga
Barrancabermeja 1 2
2. Santa Cruz de Mompox

PIVIJAY SISTEMA URBANO
Proyecto Ciudad
Ciudades Medias
Proyecto Ciudad
Ncleos de Acceso al
Territorio
Proyecto NAT
BOSCONIA
MARA LA SAN JUAN Nodos de Servicios
BAJA NEPOMUCENO Rurales Proyecto de
SAN Dinamizacin Urbana
JACINTO PLATO
Ncleos Rurales
CARMEN DE
BOLVAR Estrategias de
Articulacin Urbana
25
MAGANGU CHIRIGUAN
MOMPOX
EL BANCO
SAN BENITO ABAD
SAN
MARCOS
ACHI
MAJAGUAL
AYAPEL
AGUACHICA
GAMARRA
CAUCASIA SAN PABLO

N
0 25 50 75 100 Km

CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURAS
Para un territorio estructurado en torno a un complejo sis- cios ms orientales as como al eje transversal que cruza
tema de grandes ros y zonas hmedas, los proyectos para el Magdalena desde Bosconia a El Carmen de Bolvar. En
impulsar la navegabilidad del ro Magdalena y hacer de el marco del Plan Nacional de Desarrollo est prevista la
l uno de los principales ejes de transporte de Colombia mejora de las conexiones de Magangu con El Carmen de
tienen una importancia decisiva. Para que esta iniciativa Bolvar, que va a permitir una conexin ms eficaz con
tenga efectos sobre el desarrollo territorial es imprescin- Cartagena, Sincelejo y el Golfo de Morrosquillo a travs
dible mejorar los puertos fluviales existentes, integrndo- de la Troncal 25, incluida en el programa Autopistas 4G.
los adecuadamente en las poblaciones donde se localizan,
mejorando sus condiciones para el transporte de pasajeros, La debilidad de los sistemas urbanos y de transporte
dotarlos de las reas de almacenamiento y de los sistemas actuales plantean la necesidad de articular ejes interur-
de manejo de carga necesarios, y adecuar los muelles y banos que permitan conectar entre s las diferentes ca-
canales de acceso a los puertos ribereos. En el mapa (pg. beceras y configurar mbitos de integracin subregional
253) se muestran los ncleos en los que se proponen inter- que, a su vez, se conecten con los grandes ejes de trans-
venciones para la mejora de estas instalaciones. porte de rango nacional. En el mapa adjunto (pg. 253)
se sealan las conexiones estratgicas sobre las que se
En cuanto a la red vial principal, el proyecto de la Ruta del considera necesario actuar.
Sol va a proporcionar un enlace de alta calidad a los espa-
1
1. Ayapel

INFRAESTRUCTURAS
Conexiones estratgicas
CALAMAR Ferrocarril
Aeropuerto
27 Muelles
Transporte Azul
PLATO
80 49
90
25
MAGANGU
CHIRIGUAN
MOMPOX
21
EL BANCO
SAN BENITO
ABAD
45
LA GLORIA
SAN MARCOS
ACH
23
AGUACHICA
AYAPEL
GAMARRA
NECH 70
CAUCASIA
0 25 50 75 100 Km INVIAS y Departamento Nacional
de Planeacin DNP

Se trata de un territorio formado en su mayora por tie- Una actividad singular para la que ya se cuenta con algu-
rras de depsitos aluviales que dan lugar a suelos frtiles na experiencia es el desarrollo de zoocriaderos de diversas
y profundos a lo que hay que aadir la disponibilidad de especies de fauna silvestre que permitan impulsar un co-
agua, lo que plantea en principio condiciones adecuadas mercio formal orientado a la venta de pieles y mascotas
para lograr elevados rendimientos en las producciones principalmente para la exportacin.
agropecuarias. Para ello es imprescindible delimitar los
mbitos aptos para el cultivo, clarificar la estructura de la La mejora de las condiciones ambientales en los ecosiste-
propiedad, mejorar las infraestructuras productivas y de mas acuticos es fundamental para impulsar el sector pes-
comunicaciones, y desarrollar actuaciones de apoyo a las quero que tiene una gran importancia en la economa local.
explotaciones familiares El desarrollo de actividades de piscicultura aparece como
una opcin para la gestin sostenible de estos recursos y
Entre las alternativas agrcolas con mayor potencial cabe el aumento de los ingresos por parte de las poblaciones
sealar: los arroces con especial atencin a la produccin dedicadas a esta actividad.
de variedades locales mejoradas, cultivos perennes muchos
de ellos ligados a procesos de industrializacin, el cacao, el
coco, la palma africana o la caa de azcar, as como fru-
1. Ro Magdalena tales: mango, tamarindo, nspero, maran, aguacate, etc.

Distrito de riego
CALAMAR 1.534.250 ha
BOSCONIA
446.738 ha
PLATO Muelles pesqueros
y logsticos
CARMEN DE
BOLVAR Piscicultura
MOMPOX CHIMICHAGUA
MAGANGU
SAN BENITO ABAD

EL BANCO
SAN MARCOS
LA GLORIA
ACH
MORALES
AYAPEL
GAMARRA AGUACHICA
SAN PABLO
NECH
N
CAUCASIA

Gran parte de los Pese a constituir el ecosistema acutico continental ms im-

portante de Sudamrica tras el pantanal brasileo, este espacio
nes de gran alcance en los tramos altos y medios de los ros.
La fragmentacin administrativa en la gestin de estas diversas
problemas de conta- apenas dispone de instrumentos de proteccin ambiental. Es cuencas es un problema adicional para lograr un manejo soste-
minacin, control de imprescindible dotar de proteccin especfica a determinados
mbitos que todava conservan un cierto grado de naturalidad o
nible de los ecosistemas acuticos y de la prevencin de riesgos.
inundaciones o incre- que van a resultar esenciales en las estrategias de recuperacin Las inundaciones recurrentes asociadas a las crecidas de los
mento de los procesos de la biodiversidad en el territorio. As, en las reas ocupadas
por humedales es necesario hacer efectiva la proteccin genri-
ros, particularmente el Magdalena y el Cauca, causan graves
daos personales y afectan de forma importante a las activida-
sedimentarios son ca de las cinagas mediante una delimitacin de sus permetros des econmicas y las infraestructuras. Como iniciativas para
difciles de resolver en en pocas de aguas altas y establecer un rgimen de usos en su
entorno que se haga cumplir.
controlar estas situaciones de riesgo y mitigar los daos que
ocasionan se sealan algunas propuestas desarrolladas en los
la escala local y preci- diferentes planes elaborados en los ltimos aos:
san de actuaciones de Se proponen zonas para constituir Distritos de Manejo Inte-
grado en los principales sistemas cenagosos del bajo San Jorge
Mantenimiento de la funcionalidad hidrulica mediante
dragado de cauces, cinagas y caos, eliminacin de obs-
gran alcance. (municipios de San Marcos, San Benito Abad, Majagual y Gua- tculos, ampliacin de secciones y proteccin de riberas.
rand), las del bajo Cauca en su confluencia con el Magdalena Control de los procesos de erosin mediante acciones de
(municipios de Ach, Cicuco, San Jacinto del Cauca y Nechi), reforestacin en las cuencas vertientes.
as como el conjunto del espacio de la cinaga Zapatosa, la isla Sistemas de regulacin de las cuencas mediante embalses
de Momps, y las cinagas asociadas al Magdalena desde la y sistemas de balsas de retencin.
desembocadura del ro Lebrija hasta Tamalameque. Control de usos en las zonas ribereas evitando la loca-
lizacin de usos urbanos y de instalaciones vulnerables
En el entorno de las zonas hmedas aparecen tambin mbitos en zonas de alto riesgo de desbordamiento. Es necesario
cuya gestin ambiental tiene tambin gran importancia plan- acomodar los desarrollos urbanos a las zonas de topografa
tendose impulsar la prevista declaracin de la Sierra de San ms elevada y proceder a la relocalizacin de la poblacin
Lucas como Parque Nacional Natural y la ampliacin de la Re- asentada en las zonas de mayor riesgo.
serva de Los Colorados en el mbito de los Montes de Mara. Desarrollo de arquitecturas adaptadas a la inundacin re-
Acciones de reforestacin y de recuperacin de cauces y cina- currente mediante plataformas elevadas, que alejen los es-
gas son fundamentales en el marco de una estrategia de mejora pacios habitados del suelo
ambiental en la que los recursos hdricos deben recibir espa- Creacin de zonas seguras mediante obras de tierra que
cial atencin. Este territorio se localiza en la zona ms baja de suban la cota del terreno hacia niveles de mayor seguridad.
grandes cuencas (Magdalena, Cauca, San Jorge, Cesar) por El desarrollo de diques de defensa, especialmente en las
lo que gran parte de los problemas de contaminacin, control de mrgenes del Magdalena y el Cauca, con diseos que per-
inundaciones o incremento de los procesos sedimentarios son

!$
difciles de resolver en la escala local y precisan de actuacio- temas de drenaje natural.

SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales
Protegidos
CALAMAR reas Prioritarias de

Conservacin
Reforestacin
BOSCONIA
1.396.222 ha
COMPLEJO CENAGOSO Corredores Ecolgicos
ZARATE MALIB Y VELADERO
CARMEN DE
BOLVAR
MOMPOX
MAGANGU
SAN BENITO ABAD

EL BANCO
SAN MARCOS
SERRANA DE
SAN LUCAS
AYAPEL
COMPLEJO DE HUMEDALES GAMARRA AGUACHICA
DE AYAPEL
N
CAUCASIA
0 25 50 75 100 Km Fuente: Sistema de Informacin
Ambiental (SIAC)

OPCIONES DE TURISMO RURAL
La singularidad del territorio de los Paisajes del Agua, sus y actividades acuticas, pesca, observacin de fauna, reco-
atractivos ambientales y las oportunidades de actividad rridos, senderismo, visitas culturales a enclaves de inters
que aparecen en l, junto a elementos patrimoniales folkl- patrimonial, cultural, arqueolgico o etnogrfico etc.
ricos y culturales dotan a este espacio de un gran potencial
para el desarrollo turstico, particularmente en modalida- El espacio urbano ms singular y valioso del territorio es la
des como el turismo de aventura, el ecoturismo, el turismo ciudad de Mompox, un centro histrico que conserva con
cultural y etnogrfico o el agroturismo. extraordinaria integridad su estructura urbana y numerosos
edificios coloniales de gran inters histrico y artstico. La
Una de las mejores oportunidades de futuro para impulsar puesta en valor del importante patrimonio monumental e
esta actividad est ligada a las mejoras en la navegabilidad histrico de la ciudad, el acondicionamiento de edificacio-
del Magdalena que har posible el funcionamiento de cru- nes para la acogida de servicios tursticos, la mejora de
ceros tursticos a lo largo del ro partiendo de Cartagena y espacios pblicos, de la fachada fluvial de la ciudad y de
Barranquilla. Estos cruceros pueden ofrecer recorridos por los sistemas ambientales de su entorno, etc., son iniciativas
el ro con escala en los principales puertos y transportar importantes para articular una oferta urbana, territorial y
turistas que se dirijan a puntos concretos del territorio para turstica competitiva y con potencial para ser reconocida
desarrollar diversas actividades de ocio, ya sean deportes internacionalmente.
1
1. Iglesia de Mompox

TURISMO

Ecoturismo
Ncleos de Acceso al
CALAMAR Territorio
Muelles Tursticos
BOSCONIA
Turismo Fluvial
PLATO
Lminas de agua
COMPLEJO CENAGOSO permanentes
CARMEN DE ZARATE MALIB
Y VELADERO Zonas inundables
BOLVAR
MOMPOX CHIMICHAGUA
MAGANGU
SAN BENITO ABAD

EL BANCO
SAN MARCOS
LA GLORIA
ACH
SERRANA DE MORALES
AYAPEL SAN LUCAS
COMPLEJO DE HUMEDALES GAMARRA AGUACHICA
DE AYAPEL
SAN PABLO
NECH
CAUCASIA N Fuente: Ministerio de Comercio
0 25 50 75 100 Km
Industria y Turismo (MinCIT) y
DANE

c.
Proyecto Piloto.
Eje Urbano de El Carmen
de Bolvar
a.
Proyecto Piloto.
Magangu Proyecto Ciudad
b.
Proyecto Piloto.
Aguachica-Gamarra PLUS

a. MAGANGU PROYECTO CIUDAD Puente del Yat
Magangu con cerca de 125.000 habitantes es el principal nodo ur-
bano de este territorio. Situada en el centro del rea cenagosa de la
depresin Momposina, ocupa una posicin geogrca clave como Camilo
78 Torres Circunvalar
gran puerto uvial siendo el punto central de los ujos de mercancas
y personas para una extensa zona del sur de Bolvar, Sucre, Crdoba, Puerto
Magdalena y el norte de Antioquia. Logstico
Henequn
El frente uvial es el principal mbito de excelencia en el que apoyar
el futuro desarrollo de Magangu. La recuperacin de espacios de la
ribera del ro, ahora en gran parte ocupados por usos informales, y el
desarrollo de usos adaptados a sus nuevas vocaciones aparecen como
las mejores oportunidades para impulsar un proceso de transforma-
cin y dinamizacin urbana de la ciudad. Se propone el desarrollo de
nuevas reas residenciales y de actividades productivas aguas abajo
del ncleo en el entorno del previsto puente de Yat. Puerto Turstico
y de Pasajeros
1. Magangu Proyecto Ciudad. 1
Diseo conceptual
Lnea de b. AGUACHICA-GAMARRA PLUS

Ferrocarril
Aguachica con algo ms de 90.000 habitantes es el segundo ncleo del departamento del
La ruta Cesar. Es un centro de servicios importante en su zona y, junto con el cercano puerto de
del Sol Gamarra, supera los 100.000 habitantes. La conuencia de distintos modos de transporte,
dimensin urbana y concentracin de servicios, junto con las iniciativas portuarias asociadas
GAMARRA
a la mejora de la navegabilidad del ro Magdalena, crean la oportunidad para congurar el
AGUACHICA mbito Aguachica-Gamarra como una Plataforma Logstica Urbana y de Servicios (PLUS) con
un papel fundamental en la gestin de cargas y el desarrollo de funciones urbanas en este
espacio estratgico. El desarrollo de espacios logsticos e industriales y la mejora de los dos
ncleos de poblacin son iniciativas muy importantes para aprovechar estas ventajas.
Eje logstico 2
2. Aguachica-Gamarra PLUS
San Juan de
c. EJE URBANO DE EL CARMEN DE BOLVAR
Nepomuceno
En el mbito de las estribaciones de los Montes de Mara, el corredor formado por los n-
cleos de El Carmen de Bolvar-San Jacinto-San Juan Nepomuceno, distantes unos 10 km
entre s, alberga una poblacin de casi 130.000 personas benecindose de una elevada
conectividad en el nodo de comunicaciones que conecta Cartagena con Sincelejo-Crdo-
Ro Magdalena ba y con el puente de Plato sobre el ro Magdalena. Esta circunstancia proporciona una
San Jacinto magnca oportunidad para desarrollar iniciativas de integracin y cooperacin urbana
entre estos municipios lo que har posible una oferta de servicios y dotaciones ms com-
Plato pleja y variada, acometer estrategias de desarrollo econmico y de mejora urbana ms
ambiciosas e impulsar la localizacin de equipamientos y espacios de actividad de mayor
tamao lo que mejorar las oportunidades econmicas y la calidad de los servicios a la
poblacin tanto en las propias ciudades como en los espacios rurales de su entorno.
El Carmen de
Bolvar 3 3. Eje urbano de
El Carmen de Bolvar
29. COSTA DE SUCRE

3.661 km2 El mbito ms septentrional del departamento de Sucre
abarca un amplio tramo costero que se desarrolla a lo
largo del golfo de Morrosquillo y del litoral que desde
desarrollo diversificadas apoyadas en las oportunidades que
existen en este territorio. Especialmente la creacin de un
sector agrario altamente competitivo, crecimientos tursti-
SUPERFICIE
la punta de San Bernardo conecta con la Baha de Car- cos en el litoral y una atractiva oferta de ecoturismo en sus
tagena. Es un territorio de gran atractivo natural, con espacios de interior. Es importante impulsar una gestin del
544.748 hab extensos manglares, cinagas y formaciones coralinas
que albergan una gran biodiversidad. Playas, acantilados
territorio que permita un uso sostenible de los espacios ms
valiosos y sensibles y el fortalecimiento del sistema urbano
POBLACIN
puertos petroleros, criaderos de camarones y poblados para acoger servicios, equipamientos, actividades producti-
pesqueros con pequeos enclaves tursticos se alternan vas y nuevos desarrollos tursticos y residenciales.
con extensos espacios naturales. Hacia el este la serrana
de los Montes de Mara, con una cota mxima en cercana Tol es la principal ciudad costera del departamento de
a los 600 msnm, marca el paso de la llanura costera hacia Sucre y puede desarrollar un importante papel en los pro-
las sabanas interiores acogiendo la mayor parte de las cesos de transformacin territorial. Se propone la reaccin
masas forestales interiores. de un Proyecto Ciudad en este ncleo como Operacin
Piloto para el impulso a esta Estrategia de Ecodesarrollo
Los territorios del golfo de Morrosquillo y los Montes de de la Costa de Sucre.
Mara renen, en un espacio relativamente reducido, una
gran variedad de paisajes, articulando mar y montaa en En el mbito de los Montes de Mara, Colos puede aco-
un espacio singular. reas de costa, espacios naturales, di- ger una amplia gama de servicios educativos, sanitarios,
versidad tnica y cultural, y variedad de nichos ecolgicos administrativos y comerciales de rango supramunicipal. La
para las producciones agrcolas ofrecen numerosas opcio- mejora de su conectividad exterior y el fortalecimiento de
nes de desarrollo con potencial para mejorar las condicio- su oferta dotacional aparecen como elementos fundamen-
nes de vida de la poblacin. tales para lograr este objetivo. Se plantea el desarrollo de
un Programa NAT (Ncleos de Acceso al Territorio) que
La Estrategia de Ecodesarrollo que se formule para este te- integre servicios y elementos de soporte para las actividades
rritorio de la Costa de Sucre debe impulsar dinmicas de agropecuarias y especialmente tursticas.

Agricultura Turismo
Mercado Agrcola Trazabilidad Sistema de Planeacin

en la Nube del Ganado Segmentacin y de Actividades
Mercadeo para
Turistas
90
45
90
25
90
45
25
90
Islas del Rosario
Berrugas
GOLFO DE San Onofre

MORROSQUILLO Y 25
MONTES DE MARA
Tol Ovejas
Colos
Coveas
Tol Viejo
Corozal
90 Sincelejo
N
0 10 20 30 40 50 Km
Las poblaciones de Coveas, Ovejas, San Onofre y Tol CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURAS
Viejo conforman una red de ncleos urbanos con suficien-
te peso demogrfico para estructurarse como nodos de ac- La Troncal del Caribe por la costa y la Troncal de Occidente
tividades y servicios dirigidos a potenciar las actividades por el interior son las dos grandes vas estructurantes de este
agropecuarias de la regin y estn ubicados estratgica- territorio y los principales ejes de conexin con los sistemas
mente dentro de diversidad de ecosistemas que configuran urbanos de su entorno. Se considera prioritario actuar sobre
este territorio. El desarrollo de Programas de Dinamiza- estos ejes principales, mejorando su trazado y reduciendo los
cin Urbana en estos Nodos de Servicios Rurales se orien- problemas de congestin que presentan en muchos de sus
tar al fortalecimiento de los servicios y las bases produc- tramos. Tambin es importante mejorar la accesibilidad a los
tivas locales como referencia fundamental para sostener mbitos rurales, garantizando un adecuado nivel de servicios
cualquier otra iniciativa de mejora urbana y de la calidad en las redes secundarias y terciarias de forma que se d acceso
de vida de los ciudadanos. Esta red urbana y de servicios, a la totalidad de los ncleos de poblacin de este territorio.
aunque es muy bsica, resulta esencial para dar cobertura
al resto de los ncleos rurales de menor tamao que tienen Una actuacin de gran importancia para el fortalecimiento
una conectividad precaria. de las conexiones en las zonas costeras del departamento de
Sucre es el desarrollo de un nuevo eje vial que circunvale las
poblaciones del litoral, desde Coveas hasta San Onofre, a
travs de un trazado ms interior que el actual. Esta circun-
valar permitira reducir los tiempos de viaje en la Troncal del
Caribe, liberar a las poblaciones costeras del trfico de paso
interurbano y evitar mayores afectaciones a los ecosistemas
de playa y manglar.
1. Cinaga la Caimanera,
Coveas, Sucre
1 2
2.Rincn del Mar, San Onofre

SISTEMA URBANO
Proyecto Ciudad
Ciudades Medias
Proyecto Ciudad
Ncleos de Acceso al
Territorio
Proyecto NAT
Nodos de Servicios
Rurales Proyecto de
Dinamizacin Urbana
Ncleos Rurales
Sabaneta
Estrategias de
Majagual 90 Articulacin Urbana
Las Brisas
Chinchimn INFRAESTRUCTURAS
San Onofre
Red vial actual
Berrugas
El Pueblito Conexiones actuales y 4G
Otras conexiones
GOLFO estratgicas
MORROSQUILLO
Aeropuerto
Tol
90 Colos Muelles comerciales
Awarala
Coveas Tol Viejo Otros embarcaderos
90
Parque de energa solar
Terminal
martimo petrolera 25 Corozal
SINCELEJO
de Coveas
Fuente: Instituto Nacional de

N Vas INVIAS, Agencia Nacional de
0 10 20 30 40 50 Km Infraestructura ANI, Departamento
Nacional de Planeacin DNP

Aqu resultan priorita- El mbito de Golfo de Morrosquillo y Montes de Mara

cuenta con espacios de inters natural y con recursos h-
das en las zonas de mayor impacto y la concentracin
de los futuros desarrollos urbanos en puntos que eviten
rias las iniciativas de dricos y forestales que le confieren una calidad ambiental una ocupacin total de la lnea de costa aparecen como
conservacin, rege- notable. Sin embargo, estos elementos se ven amenazados
por las dinmicas de urbanismo expansivo de baja densi-
actuaciones imprescindibles.
neracin de las playas dad que aparece a lo largo de la lnea de costa y por los En la Sierra de los Montes de Mara, las principales
y la recuperacin de procesos de deforestacin en las serranas. alteraciones afectan a la cubierta forestal debido a si-
tuaciones de sobrepastoreo, talas y expansin de las zo-
zonas de manglar. En la costa, la construccin de un continuo edificado a nas de cultivo. Es un proceso que altera profundamente
lo largo de todo el frente litoral causa la alteracin de los ecosistemas e incide en elementos crticos como la
los procesos naturales de depsito y transporte de ma- conservacin de suelos y la regulacin del ciclo hidro-
teriales. Esto incide en los procesos de erosin litoral y lgico. En estos mbitos deben desarrollarse acciones
en la conservacin de playas y humedales costeros. Aqu efectivas para la conservacin y expansin de las zonas
resultan prioritarias las iniciativas de conservacin y re- forestales, as como la proteccin de los cursos hdricos
generacin de las playas, la recuperacin de zonas de y la vegetacin de sus riberas.
1. Tortuga. San Onofre manglar y la vegetacin asociada a los cursos hdricos
2. Periquitos. San Onofre de temporada. La relocalizacin de edificaciones situa-
1 2

SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales
Protegidos
Conservacin
AMPLIACIN PNN reas Prioritarias de
EL MONO HERNNDEZ Reforestacin
PNR
75.876 ha
LOS CORALES DEL ROSARIO Y reas Forestales Actuales
SAN BERNARDO
Isla
Isla Titinpn
Mcura PNR
SISTEMA MANGLRICO
Islote DEL SECTOR DE LA
de Santa Cruz BOCA DE GUACAMAYA
SERRANA DE LA
CORAZA Y MONTES
DE MARA
CINAGA DE LA
CAIMANERA
SINCELEJO
N
0 10 20 30 40 50 Km Fuente: Sistema de Informacin
Ambiental (SIAC)

Pese a las favorables condiciones de suelo y clima que Las iniciativas de distritos de riego deben incorporar ac-
presenta el territorio, la gran mayora de las produccio- ciones de mejora de pastos y de impulso a la ganadera
nes agropecuarias precisan del apoyo de sistemas de riego semiestabulada con objeto de aumentar la productividad
durante las pocas de sequa. Los proyectos de represas de las actividades pecuarias. El incremento de la demanda
y la extensin de los distritos de riego constituyen inicia- de carne y productos lcteos, un rengln que constituye
tivas muy importantes para diversificar las producciones la mayor fuente de ingresos del departamento de Sucre,
y lograr aumentos significativos en la productividad del es adems una oportunidad para el impulso de industrias
sector. El xito de estas iniciativas pasa por garantizar la agroalimentarias vinculadas a estas producciones.
produccin hdrica de las zonas de baja montaa a travs
del aumento y restauracin de los espacios forestales de La pesca y la piscicultura son dos actividades con enorme
la Sierra. Tambin resulta esencial una adecuada depura- potencial en las zonas de costa pero que precisan de pro-
cin de los efluentes generados por las zonas urbanas y gramas de apoyo tcnico y capacitacin, y de la creacin
tursticas para su aprovechamiento en cultivos intensivos de infraestructuras adecuadas (muelles, almacenes y siste-
de alto valor. Especial inters tiene el desarrollo hortofru- mas de conservacin, etc.), en un marco que regule estas
tcola, que puede beneficiarse de la proximidad de las zo- actividades para evitar la sobreexplotacin y los impac-
nas tursticas del Golfo de Morrosquillo, de la ciudad de tos negativos sobre los valiosos ecosistemas de arrecifes
Cartagea y del fcil acceso a grandes ejes de transporte lo presentes en este litoral. Los puertos de Coveas y Tol
cual ampliara considerablemente su mercado potencial. ofrecen ya una base para la configuracin de muelles pes-
queros que acojan instalaciones de conservacin y trans-
formacin del pescado.
1 y 2. Playa y cocotero en Golfo 1 2

de Morrosquillo

Distrito de riego
125.085 ha
99.607 ha
SABANETA Agrpolis
PRESA DEL PLAYN y logsticos
Piscicultura
Muelles pesqueros
CHINCHIMN
SAN ONOFRE
BERRUGAS
TOL OVEJAS
TOL VIEJO
COVEAS
SINCELEJO
N
0 10 20 30 40 50 Km Fuente: Unidad de Planificacin

OPCIONES TURSTICAS
El sector turstico es el principal generador de actividad liza en una zona prxima a importantes reas urbanas y a
econmica y de servicios en el litoral del Golfo de Mo- ejes de comunicacin de rango nacional. El turismo rural
rrosquillo. All se ha desarrollado una dbil oferta hotelera en este espacio puede generar un importante complemento
entre Tol y Coveas que ofrece servicios para visitantes de las rentas para las economas campesinas.
estacionales. Sin embargo, no existe todava una estrategia
que integre los diferentes servicios y ofrezca una visin Este escenario puede articularse mediante rutas y siste-
conjunta de desarrollo. Por el contrario, se han producido mas de control de acceso a zonas sensibles y el acondi-
procesos de ocupacin difusa, especialmente en su zona cionamiento ncleos de poblacin como plataformas de
ms meridional, que limitan las posibilidades de desarro- servicios y alojamiento de los visitantes. Se plantea el de-
llo del sector turstico y se est ocupando la costa con edi- sarrollo de acciones de rehabilitacin de viviendas e insta-
ficaciones de baja calidad, dbil infraestructura urbana y laciones agropecuarias tradicionales para acoger pequeos
1 casi nulo impacto econmico. alojamientos, refugios y residencias, establecimientos de
restauracin y hostelera, as como comercios con pro-
1. Barcas ancladas en Golfo de Se propone el desarrollo de espacios para el crecimiento ductos de la zona. Adems de los espacios naturales, las
Morrosquillo
urbano y turstico en torno a los ncleos de Tol-Cove- artesanas y los paisajes agrarios, existen puntos de espe-
as y Berrugas-Rincn, reas que ya disponen de una cial inters turstico como las cavernas prehistricas de la
cierta concentracin de servicios y buena accesibilidad, Serrana de San Jernimo en la zona de Tol Viejo, las re-
y que tiene la capacidad para acoger una amplia oferta presas ubicadas en El Carmen de Bolvar y los petroglifos
turstica de alojamiento en hoteles y apartamentos junto del municipio de San Jacinto.
con primera y segunda vivienda. La concentracin de
estos usos en reas concretas y con los servicios ade-
cuados aumentar su visibilidad en el mercado turstico,
posibilitar una mayor rentabilidad de las inversiones y
evitar la ocupacin incontrolada de toda la franja cos-
tera. Adems de ofrecer excelentes condiciones para tu-
Se propone el desarro- rismo de sol y playa, de navegacin deportiva y a vela,
llo de espacios para el estos ncleos tienen un fcil acceso a los atractivos de
las zonas de cinagas y los islotes del Parque Natural de
crecimiento urbano y los Corales del Rosario y San Bernardo.
turstico en torno a los
Existen grandes oportunidades para el desarrollo turstico
ncleos de Tol-Cove- del mbito de los Montes de Mara, un espacio con nume-
as y Berrugas-Rincn. rosos nichos ecolgicos y un atractivo paisaje que se loca-

TURISMO :

AMPLIACIN PNN Ecoturismo
EL MONO HERNNDEZ
Ncleos de Acceso al
Bocacerrada Territorio
Pequeos Ncleos del
Litoral
PNR
LOS CORALES DEL ROSARIO Y Playas
SAN BERNARDO
Sabaneta Puerto
Muelle turstico
Isla
Isla Titinpn Transporte azul
Mcura
Berrugas San Onofre
Islote Corales
de Santa Cruz PNR Manglares
SISTEMA MANGLRICO
DEL SECTOR DE LA
BOCA DE GUACAMAYA
SERRANA DE LA
Golfo CORAZA Y MONTES
Morrosquillo Tol DE MARA
Nodo Turstico
de la Costa de Sucre Colos
Coveas
CINAGA DE LA
CAIMANERA
Sincelejo

0 10 20 30 40 50 Km
Industria y Turismo (MinCIT) y
DANE

San Onofre
PROYECTO PILOTO. TOL PROYECTO CIUDAD

Tol ha crecido como centro turstico regional,
extendindose hacia Coveas mediante una
urbanizacin costera que ocupa las playas del sur
del Golfo de Morrosquillo. Tol, ubicado en la zona
central del litoral del Golfo, aparece como el principal
Berrugas
centro de actividad comercial de este espacio y como
nodo central entre San Onofre, Tol Viejo y Coveas, Montes de Mara
las tres poblaciones que denen el arco urbano del
Golfo de Morrosquillo.
Todos estos factores subrayan el papel creciente
de Tol como espacio urbano de referencia que
permitir apoyar, junto con Sincelejo, las iniciativas
de desarrollo agropecuario de la Agrpolis de Sucre,
y tambin la modernizacin y fortalecimiento del
turismo de playa, el ecoturismo, la conservacin de
reas naturales protegidas, y la consolidacin del
sector comercial y de servicios.
Tol Proyecto Ciudad.

Diseo Conceptual
N Golfo
0 10 Km
de Morrosquillo
Agroturismo
Manglar
TOL
Recuperacin frente del
manglar
Crecimiento turstico Tol

Conservacin
Playas
Corredores ecolgicos
Crecimiento urbano
COVEAS Berrugas
Parques Naturales
Transporte Azul
Delta del Sin Vial de Borde
Muelle
Puerto turstico
Puerto petrolero

ORIENTACIONES PARA UN PROYECTO CIUDAD EN TOL
Como iniciativas principales para orientar el desarrollo en esta ciudad clave del departa-
mento de Sucre se plantean las siguientes propuestas:
n Mejora de la conectividad actuando sobre los ejes viales fundamentales. Se propone

una circunvalar interior de la Troncal del Caribe hacia Coveas y la mejora de la cone-
xin con Tol Viejo, desde donde parten las conexiones hacia San Onofre (direccin
norte) y Sincelejo (direccin sur) facilitando la integracin de este sistema urbano. Desarrollo Turstico
n Mejora de la conectividad de la ciudad con los mbitos rurales de su entorno. Tol
debe actuar como plataforma de servicios urbanos y logsticos para estas actividades
con potencial de crecimiento y que van a precisar del soporte de funciones terciarias
y comerciales para desarrollarse.
n Mejora urbana actuando sobre la Carrera 1 y la fachada costera que pueden ser los
principales ejes de renovacin de la imagen de la ciudad. En particular se sugiere una
mejora de la calidad del espacio urbano, con arbolado, plazas y lugares de encuentro,
espacios peatonales, elementos de centralidad urbana, espacios comerciales, aloja-
miento turstico, etc. Desarrollo Urbano
n Consolidacin de una terminal portuaria para embarcaciones de mercancas y tu- Municipio
rsticas que sirva de soporte a las actividades pesqueras, agropecuarias y hoteleras
TOL
presentes en la zona. Esta terminal martima debe estar apoyada por una serie de
espacios en sus inmediaciones que puedan albergar los servicios auxiliares de admi-
nistracin, gestin, logstica y comercializacin.
Golfo
de Morrosquillo
1. Playas de el francs en Tol,

Sucre
Desarrollo
Turstico
Nueva Marina
Tol Proyecto Ciudad.

1 Diseo Conceptual
30. PARQUE REGIONAL DEL SIN

24.931 km2 El departamento de Crdoba se extiende desde el Nudo de
Paramillo hasta la costa del Caribe, con el ro Sin como gran
corredor natural estructurante del territorio.
Las iniciativas planteadas para Lorica, propuesta como
Proyecto Piloto para impulsar la estrategia de ecodesarro-
llo se describen al final de este captulo. Montelbano es el
SUPERFICIE
segundo centro urbano del departamento y, con la explota-
El sistema de asentamientos est liderado por Montera que es cin de las minas de ferronquel, es el principal centro de
1.709.644 hab la mayor ciudad del departamento. Es una de las ciudades de
mayor dinamismo demogrfico y econmico del Diamante y
generacin de riqueza de Crdoba. En su entorno aparecen
ncleos importantes como Planeta Rica y Puerto Liberta-
POBLACIN
tiene la capacidad de articular iniciativas estratgicas para la dor. A pocos kilmetros al sur se encuentra la ciudad de
1. Lorica, Crdoba. prestacin de servicios avanzados que van a ser determinantes Caucasia (Antioquia) con algo ms de 100.000 habitantes.
para el desarrollo del conjunto del territorio.
La proximidad entre estos ncleos y la mejora de su co-
Las acciones de fortalecimiento de los siguientes niveles nectividad crean la oportunidad para desarrollar iniciativas
del sistema urbano son fundamentales para dinamizar el de integracin y cooperacin urbana. Esta red urbana es
desarrollo rural del departamento y mejorar el acceso a importante para impulsar procesos de diversificacin pro-
los servicios de la poblacin. Lorica y Montelbano son, ductiva en el sector terciario y mediante la activacin de
respectivamente, los principales centros de poblacin en los recursos tursticos y agropecuarios. La mejora de las
los mbitos norte y sur del departamento, en reas donde conexiones de los asentamientos rurales con el ncleo prin-
se atena la influencia directa de la capital. cipal, la restauracin ambiental de un territorio que presenta
graves problemas de contaminacin y la mejora de la ima-
Ambas ciudades actan como nodos de referencia en sus res- gen urbana de Montelbano son acciones para fortalecer el
pectivos mbitos, aportando el soporte urbano capaz de aco- protagonismo territorial de esta ciudad que cuenta con una
ger funciones imprescindibles de carcter dotacional y eco- buena dotacin de servicios a la poblacin.
nmico para garantizar una estructura de poblamiento viable,
gestionar el territorio y aprovechar las oportunidades existen- Para el desarrollo de Programas de Ncleos de Acceso al
tes en l. Se propone el desarrollo de Proyectos Ciudad en Territorio se han seleccionado ncleos cuyo rasgo comn
1
estas Ciudades Medias para reforzar su centralidad territorial. es una buena localizacin sobre los accesos a los mbitos

RO
CESAR
45
90
SAN BERNARDO DEL VIENTO
LORICA
90
PUERTO ESCONDIDO RO SIN

Cinaga de Oro
Punta Rey Sahagn
Ceret
MONTERA
25
Planeta Rica
AYAPEL
Valencia
TIERRALTA 25
MONTELBANO
RO CAUCA
PNN
Paramillo
Agricultura Turismo
Sistema de Trazabilidad del Sistema de Gestin Planeacin

N Informacin Ganado de Destinos de Actividades
0 10 20 30 40 50 Km Agronmica Tursticos
El departamento de de mayor valor natural, un entorno de alta calidad ambien-
tal y una cierta dimensin urbana. As, Tierralta ocupa una
ro, Cali) y en la integracin del Urab con el resto del es-
pacio costero. Esta localizacin facilita que algunas de las
Crdoba ocupa una localizacin de gran atractivo en el Alto Sin y en su mbi- vas de comunicacin ms importantes del departamento
localizacin estratgi- to municipal se integran los espacios de montaa del Nudo
de Paramillo y la represa de Urr, lo que define un terri-
se estn beneficiando de las iniciativas de mejora desarro-
lladas desde el nivel nacional. Es el caso de la autopista de
ca en la conexin de torio con grandes atractivos. Ayapel es el principal ncleo las Sabanas, que comunica Montera con Sincelejo, y de la
la costa Caribe con los de La Mojana cordobesa y configura un mbito urbano de
gran atractivo junto a su extensa cinaga. En el litoral, San
transversal de las Amricas que conecta Montera con el
Urab por la costa. Asimismo est prevista una mejora de
sistemas urbanos del Bernardo del Viento y Puerto Escondido son los ncleos las conexiones desde Caucasia a Medelln y Puerto Berro
occidente colombiano. de mayor dimensin y permitirn activar los mbitos en
torno a la desembocadura del Sin y las extensas zonas de
gracias a los proyectos de las Autopistas de la Prosperidad.
playas del centro y el oeste de la costa del departamento. En el mbito departamental se considera prioritaria la me-
jora de algunas relaciones estratgicas para lograr un de-
Se proponen, adems, Proyectos de Dinamizacin Urbana sarrollo equilibrado y activar iniciativas de crecimiento en
para el fortalecimiento de Nodos de Servicios Rurales que diferentes mbitos geogrficos:
tienen una funcin muy importante en el equilibrio territo- Eje de San Jorge mejorando las conexiones Puerto Li-
rial y el aprovechamiento de las oportunidades productivas bertador-Montelbano-Ayapel.
del territorio. Valencia, en la zona suroccidental del depar- Eje occidental sobre la conexin Montera-Tierralta,
tamento, y Planeta Rica en la suroriental aparecen como recuperando el puente sobre el Sin en Valencia y co-
ncleos con la dimensin y la localizacin adecuada para nectando esta poblacin con el municipio antioqueo
desarrollar estas funciones siendo esencial la reconstruc- de San Pedro de Urab.
cin del puente sobre el Sin en el caso de Valencia. En el Conexiones del litoral mejorando la carretera Monte-
noreste, Sahagn y Cinaga de Oro son dos de las mayores ra-Lorica y desarrollando las comunicaciones de esta
poblaciones del departamento y se localizan en una de las poblacin con los mbitos litorales de su entorno: Lo-
zonas con mayor potencial agropecuario. Los dos centros rica-San Bernardo del Viento-Moitos-Puerto Escon-
de poblacin se encuentran muy prximos entre s, con el dido-Arboletes; Lorica-San Antero-Coveas y Lori-
ncleo de La Ye en una posicin intermedia. Se plantea ca-San Andrs de Sotavento-Chin.
abordar una estrategia conjunta para el desarrollo integrado
de este mbito supramunicipal. La extensin del litoral y el potencial de navegabilidad del
ro Sin crean oportunidades para mejorar la conectividad
en zonas ribereas de ros y costa. Se plantea el desarrollo
CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURAS embarcaderos en los ncleos del curso del Sin y de peque-
os muelles en Moitos, Puerto Escondido y Puerto Rey que
El departamento de Crdoba ocupa una localizacin estra- permitirn mejorar las condiciones para el desarrollo de la
tgica en la conexin de la costa Caribe con los sistemas actividad pesquera, diversificar la oferta turstica y desarro-
urbanos del occidente colombiano (Medelln, Eje Cafete- llar conexiones martimas con las islas del litoral cordobs.

SISTEMA URBANO
San Antero Ciudades del Diamante
Proyecto Ciudad
San Bernardo del Viento
Ciudades Medias
Proyecto Ciudad
Moitos Lorica Ncleos de Acceso al
Territorio
21 Proyecto NAT
25
Puerto Escondido Nodos de Servicios Rurales
SAHAGN Urbana
74 74
Ncleos Rurales
Urbana
25
23 INFRAESTRUCTURAS
PLANETA RICA Red vial actual
AYAPEL Conexiones actuales y 4G

VALENCIA
Otras conexiones
TIERRALTA estratgicas
Aeropuerto
Muelles martimos
PUERTO LIBERTADOR MONTELBANO Muelles fluviales

0 10 50 100 Km INVIAS y Departamento Nacional
de Planeacin DNP

Los diferentes espacios de inters ambiental contribuyen de- sostenibilidad ambiental y desarrollo rural en el territorio de
cisivamente a la calidad, la singularizacin y el atractivo de la Crdoba. Esta Red se apoya fundamentalmente en los cursos
oferta territorial de Crdoba. Ello implica la necesidad de de- fluviales y sistemas de cinagas. En torno a ella se desarro-
sarrollar actuaciones de restauracin y mejora de los mbitos llarn actuaciones de restauracin de la vegetacin de ribera
ms deteriorados, siendo prioritarias las acciones de reforesta- y recuperacin de ecosistemas acuticos, delimitacin de las
cin y de mejora de la calidad de las aguas en ros y cinagas. zonas con mayor riesgo de inundacin para implantar usos
verdes y balsas que acten como atenuantes y eviten su ocu-
Se estima que el 30% del territorio del departamento presenta pacin, limpieza de cauces y eliminacin de obstculos y pun-
procesos activos de erosin de intensidad moderada y en 15 tos de deterioro en las red de drenaje, etc. A la vez esta Red
municipios se dan situaciones de erosin severa, con impac- ser el soporte de una red de caminos e itinerarios blandos
tos significativos sobre los recursos hdricos o la fertilidad del para peatones, ciclistas o caballeras que conectarn entre s
suelo. Estos mbitos deben ser prioritarios en el desarrollo las reas Naturales y los diversos elementos de inters patri-
de labores de reforestacin que deben extenderse, tambin, a monial ambiental, cultural y urbanstico, los ncleos rurales
las zonas naturales protegidas y a los Espacios Prioritarios de y los nodos del sistema urbano, etc. Se genera as una gran
Conservacin identificados en el territorio de acuerdo con lo Malla Blanda del territorio a travs de la cual disfrutar de sus
dispuesto en el documento CONPES 3680. activos singulares, activar oportunidades tursticas y poner en
valor recursos muy importantes para el desarrollo regional ga-
La creacin de una Red de Corredores Ecolgicos aparece rantizando el mantenimiento de los flujos ecolgicos bsicos.
como una de las iniciativas con mayor potencial para aunar
1
1. Manglar costero

SISTEMA AMBIENTAL
DRMI. MANGLAR DE LA BAHA DE CISPAT
Y DELTA DEL ESTUARIO DEL SIN Espacios Naturales
Protegidos
Conservacin
Reforestacin
539.803 ha
DRMI. COMPLEJO DE
HUMEDALES DE AYAPEL
PARQUE NACIONAL NATURAL

PARAMILLO
N
0 10 50 100 Km Fuente: Sistema de Informacin
Ambiental de Colombia (SIAC)

Lorica, Sahagn-Ci- El sector agropecuario es la base de la economa rural y

una de las actividades con mayor potencial para el desa-
cuado uso de los recursos hdricos, el control de procesos
contaminantes, y la proteccin de ecosistemas estratgicos
naga de Oro, Planeta rrollo del departamento. La fertilidad de amplias extensio- como zonas forestales y espacios ribereos.
Rica, Valencia, Tierralta nes de suelos, la disponibilidad de recursos hdricos y la
diversidad de ambientes, que permite una gran variedad de El desarrollo agropecuario tendr incidencia significativa
y Montelbano se producciones, son ventajas competitivas para las activida- en la economa local si se logran importantes aumentos de
proponen como nodos des agroindustriales de Crdoba. la productividad. Esto significa mejoras tcnicas, organi-
zativas y de gestin, y mayor disponibilidad de capital por
en los que localizar El mapa adjunto (pg. 281) muestra los mbitos con mayor parte de las explotaciones Por ello junto a la mejora de los
reas para la acogida aptitud para el desarrollo de Distritos de Riego. Estos son
muy importantes para aumentar la productividad en un te-
cultivos es necesario impulsar otros nichos de actividad en
torno al sector primario (industrias y servicios auxiliares,
de agroindustrias y rritorio en el que los largos perodos de sequa constituyen industrias agroalimentarias, logstica y transporte, servi-
espacios logsticos. una de las principales limitaciones al aumento de la produc-
tividad agraria. En cualquier caso los resultados del sector
cios tcnicos, empresariales, financieros y educativos...).
Lorica, Sahagn-Cinaga de Oro, Planeta Rica, Valencia,
primario estn estrechamente relacionados con las carac- Tierralta y Montelbano se proponen como nodos en los
tersticas ambientales del territorio. El aumento de la pro- que localizar reas para la acogida de agroindustrias y
ductividad depende de una correcta gestin de los suelos, espacios logsticos as como servicios de apoyo al sector
la calidad de las aguas superficiales y subterrneas, el ade- agropecuario.
1
1. Sabanas de Crdoba

Distrito de riego
SAN BERNARDO DEL VIENTO
MOITOS
397.288 ha
LORICA Extensin de cultivos
PUERTO ESCONDIDO
SAN PELAYO
CERET
718.304 ha
Agrpolis
PUNTA REY SAHAGN
CINAGA DE ORO Espacios agroindustriales
y logsticos
Piscicultura
Muelles pesqueros
PLANETA RICA
AYAPEL
VALENCIA
TIERRALTA
MONTELBANO
N
0 10 50 100 Km Fuente: Unidad de Planificacin

Los espacios litorales En las dinmicas de diversificacin de la economa de

las zonas rurales, el turismo es una de las actividades
La cultura campesina que caracteriza a la mayor parte de
las zonas rurales del departamento aporta una estructura
del departamento pue- que a nivel mundial est mostrando mayor dinamismo valiosa para el impulso de una oferta singular de agroturis-
den encontrar un valio- y capacidad de crecimiento. Para impulsar las activida-
des tursticas el departamento de Crdoba dispone, por
mo entendiendo como tal aquel que se lleva a cabo en alo-
jamientos con instalaciones agropecuarias, tipo granjas, o
so nicho de mercado sus caractersticas naturales, de muy diversos nichos cualquier otro tipo de vivienda rural en la que la actividad
en el desarrollo de una para el impulso a estrategias de desarrollo de este sec-
tor que pueden ser claves en la dinamizacin de mu-
agraria est activa. Esta modalidad se plantea como espe-
cialmente interesante para las zonas de mayor componente
oferta apoyada en la chas zonas rurales del departamento. agrario del territorio, como es el caso de Valencia, Planeta
excelencia ambiental y As, para la articulacin de una potente oferta de Eco-
Rica, Sahagn o Cinaga de Oro y sus entornos.
el valor paisajstico de turismo el departamento tiene un elevado potencial El litoral cordobs es un mbito de extraordinario atrac-
la costa. en los mbitos del sur, zonas de montaa del Nudo de
Paramillo, cursos altos de los ros Sin y San Jorge y
tivo ambiental pero su localizacin y la dimensin de los
ncleos de poblacin que se localizan en l crean circuns-
las cinagas de la Mojana cordobesa con la Cinaga de tancias poco adecuadas para competir con mbitos ms
Ayapel como elemento ms destacado. El otro mbito urbanos de la costa del Caribe en el sector del turismo ma-
prioritario para desarrollar esta modalidad aparece en sivo. Frente a estos modelos, los espacios litorales del de-
el norte en torno al sistema cenagoso del Bajo Sin, la partamento pueden encontrar un valioso nicho de mercado
desembocadura de este ro y la Baha de Cispat. Las en el desarrollo de una oferta apoyada en la excelencia
actividades tursticas asociadas a estos espacios pue- ambiental y el valor paisajstico de la costa para plantear
den incluir una gran variedad de posibilidades: sende- una estrategia de turismo sostenible. Muelles, enlaces con
rismo y disfrute de la naturaleza, observacin de fauna, las islas prximas, tratamiento de bordes martimos de los
educacin ambiental, actividades de deporte y aventura ncleos, pequeos ecoresorts y ecoaldeas aparecen como
al aire libre, hidroterapia y balneariosEn cualquier elementos clave para estructurar esta oferta.
caso es imprescindible que las actividades se desarro-
llen de forma regulada de manera que se eviten daos
a los recursos naturales que sustentan la actividad. Las
actuaciones en los Ncleos de Acceso al Territorio y en
las Ciudades Medias asociadas a estos mbitos son de-
terminantes para acoger las actividades de alojamiento
y servicios tursticos, equipamientos y oferta comple-
mentaria que deben restringirse en las zonas de mayor
inters ambiental.

TURISMO :
DRMI. MANGLAR DE LA BAHA DE CISPAT
Y DELTA DEL ESTUARIO DEL SIN
COVEAS reas de inters para el
ISLA FUERTE Ecoturismo
SAN BERNARDO DEL VIENTO SAN ANTERO
MOITOS reas de inters para el
LORICA Etnoturismo
DRMI COMPLEJO
CENAGOSO DEL BAJO SIN Ncleos de Acceso al
Territorio
PUERTO ESCONDIDO
Pequeos Ncleos del
Litoral
PUNTA REY
Ncleos de inters
patrimonial
Nodos de ecoturismo
Playas
Muelle turstico
AYAPEL
TIERRALTA DRMI. COMPLEJO DE

HUMEDALES DE AYAPEL

PARAMILLO

0 10 50 100 Km Industria y Turismo (MinCIT) y
DANE

PROYECTO PILOTO. LORICA PROYECTO CIUDAD
Lorica se localiza en un entorno de enormes atractivos na-
21 turales. Sobre el cauce del Sin y a unos 20 km de la costa,
su emplazamiento est rodeado de extensos humedales
permanentes y temporales que forman una de las super-
Circunvalar Norte cies lagunares ms extensas del Diamante.
La ciudad es punto de paso en las conexiones hacia el Urab
y las costas occidentales de Crdoba. A travs del Sin es
reas de Regeneracin Urbana posible desarrollar cruceros uviales de carcter turstico
que comuniquen Montera con Lorica y la costa. La ciudad,
adems de su atractivo frente uvial, tiene un centro hist-
rico con diversos edicios de inters entre los que destaca
Carrera 25 el Mercado Municipal localizado junto al ro.
78
La mejora de la calidad urbana de la ciudad, especialmente
en sus espacios centrales, la mejora de los servicios urba-
rea de Actividades Econmicas nos y el desarrollo de elementos de actividad como hote-
les, comercio, restaurantes, empresas de ocio activo, etc.,
78
crearn la oportunidad para la conservacin de activos te-
rritoriales muy valiosos: paisaje, medio natural, patrimonio
histrico y cultural, arquitectura tradicional, etc. As se su-
LORICA gieren las lneas de accin descritas a continuacin.
Parque de Lorica
SAN SEBASTIN Ecoaldeas de

El Caito San Sebastin
Cao
Aguas Prietas
Centro Histrico Cinaga Guatinaja
21
Lorica Proyecto Ciudad.

N Diseo Conceptual
0 0,5 1 1,5 2 Km

CIRCUNVALAR NORTE
Desarrollo de una circunvalar que evite el cruce de las carre- 21
teras que convergen en la ciudad por el centro urbano y que
mejore la funcionalidad de las conexiones de largo recorrido que Circunvalar Norte
conectan la ciudad con sus mbitos de inuencia.
EJE CARRERA 25
La salida de los trcos de paso permitir congurar la Carrera 25 que
estructura la ciudad conectando sus diferentes mbitos de norte a sur
como un eje de renovacin urbana que permita mejorar la imagen de
la ciudad, articular los diferentes mbitos de desarrollo, generar espa-
cio pblico y desarrollar mbitos en los que localizar nuevos servicios 78
y equipamientos as como actividades comerciales, usos terciarios
propios de un centro subregional y actividades vinculadas al turismo.
REAS DE ACTIVIDADES ECONMICAS 78
Desarrollo de espacios para actividades econmicas (zonas lo-

gsticas, agroindustrias, industrias, servicios auxiliares, etc.). Se
sugiere localizar este mbito en los espacios situados entre la
actual ncleo de poblacin y la circunvalar propuesta.
1
1. Circunvalar Norte
CENTRO HISTRICO
Acciones de mejora y renovacin urbana del centro histrico impulsando su carcter como principal
espacio de identidad y de imagen urbana: conservacin de monumentos y edicaciones, mejora y am-
pliacin de espacios pblicos, control del trco de vehculos, etc., son iniciativas importantes en un
mbito que debe constituir el punto de concentracin de equipamientos tursticos y culturales.
FACHADA FLUVIAL
Recuperacin de la fachada fluvial a lo largo del centro histrico creando un paseo peatonal
a lo largo de la ribera que integre el ro y la ciudad, genere un gran espacio pblico que acte
como centro de la vida ciudadana. El malecn y el puerto fluvial deben plantearse como un
espacio de conexin con el Sin para pasajeros y turistas, y como punto de acceso a los espa-
cios naturales de las cinagas del Bajo Sin.
CAOS Y HUMEDALES
Restauracin ambiental y consolidacin como espacio verde de las zonas de caos y humedales
entre el centro histrico y el ncleo principal de Lorica que aumenten el atractivo de la ciudad para
residentes y turistas con los cauces del Caito y el cao Aguas Prietas como corredores ecolgicos
que conectan el Sin con la Cinaga Guatinaja.
2 2. Mercado Santa Cruz de Lorica

31. MAR DE ANTIOQUIA

24.235 km2 La principal caracterstica del territorio del Urab es su gran
diversidad: diversidad biolgica, de ambientes y paisajes;
diversidad humana de etnias, culturas y procedencias de sus
cipal concentracin urbana y productiva del mbito del Ura-
b. Estos municipios se benefician de su proximidad entre s,
lo que facilita el surgimiento de interacciones e iniciativas de
SUPERFICIE
habitantes. Esta caracterstica es fuente de oportunidades pues mayor rango, y su alta conectividad asociada a su localizacin
proporciona una enorme variedad de nichos de desarrollo a lo largo del eje de la carretera Medelln-Turbo.
718.270 hab para impulsar una economa diversificada y acometer pro-
yectos capaces de impulsar el crecimiento regional. A ello se El desarrollo de este eje, debidamente organizado, consti-
POBLACIN
unen las potencialidades derivadas de su localizacin litoral y tuye un importante soporte para las iniciativas portuarias y
fronteriza, que puede dialogar con las costas del Atlntico y de desarrollo econmico de las zonas centrales del territorio
del Pacfico; con los grandes centros urbanos del interior del pero resulta insuficiente para polarizar los mbitos ms ale-
1. Playa al Mar Caribe, Choc
pas; y con los sistemas urbanos de la regin Caribe, con espa- jados del norte de la subregin situados sobre la costa del
cios clave de la economa mundial como el Canal de Panam, Caribe. En este mbito el fortalecimiento de Arboletes como
Centroamrica y las islas del Caribe. una Ciudad Media en la que desarrollar un importante Pro-
yecto Ciudad aparece como una iniciativa de gran importan-
La conformacin de centros urbanos y asentamientos ms cia y una opcin singular para impulsar uno de los Nodos de
dinmicos y atractivos, y con mejores dotaciones pblicas Dinamizacin Turstica del Diamante.
y privadas aparece como un elemento fundamental de de-
sarrollo econmico y como la estrategia ms importante Arboletes se localiza en una posicin fronteriza con el depar-
para reducir los dficits sociales y productivos que en la tamento de Crdoba y sobre la ruta que comunica la zona ur-
actualidad suponen los mayores estrangulamientos para el bana central del Urab con Montera. Esta ubicacin hace de
desarrollo de este territorio. esta pequea ciudad un elemento fundamental para la articula-
cin del Urab con el resto de la costa Caribe y, en particular,
Dentro de la estrategia de renovacin urbana y fortalecimiento para lograr una mayor integracin funcional entre Montera y
econmico de los asentamientos urbanos actuales va a tener el eje urbano Apartad-Turbo. El desarrollo de acciones para
gran protagonismo la zona urbana central articulada en torno la mejora urbana y la dinamizacin productiva de Arboletes
1
a las ciudades de Turbo y Apartad. Se trata hoy da de la prin- aparece como una iniciativa de gran importancia para mejorar

ARBOLETES
Santurario
de Fauna Acand, 90
Playn y Playona
DMI Ensenada de
Ro Negro
CAPURGANA NECOCL
ACAND
TRIGANA
90
Unguia TURBO
APARTAD
PNN de RO
Los Katos CAUCA
MAR DE
ANTIOQUIA
Riosucio
RO Murat
ATRATO

Logstica Agricultura Turismo
Sistema Seleccin Cultivo Bajo Techo Sistema de Aplicacin Tour

de Transporte en la Nube Segmentacin y Virtual N
Mercadeo para
Turistas 0 10 20 30 40 50 Km
El Proyecto Ciudad las opciones de desarrollo en reas hasta ahora poco conecta-
das y con importantes brechas de desarrollo.
Este espacio verde se conectar con el paseo martimo
a travs del cauce del ro Volcn con carcter de parque
para Arboletes debe lineal.
orientarse a consoli- El Proyecto Ciudad para Arboletes debe orientarse a con-
solidar el ncleo como un importante centro de servicios
Mejora de los equipamientos y servicios urbanos inci-

&

-
dar el ncleo como un para su mbito de influencia y a desarrollar iniciativas que dad como centro terciario supramunicipal: terminal de
centro de servicios permitan fortalecer las actividades econmicas con mayor
potencial en este mbito territorial. As se sugieren las si-
transporte, promocin del hospital Pedro Nel Carmona

para su mbito de guientes lneas de accin: registro de instrumentos pblicos, desarrollo de servicios
influencia. Fortalecimiento de las comunicaciones, mejorando las
actuales carreteras de conexin de Arboletes con Monte-
del SENA orientado a los sectores agropecuario, tursti-
co, pesquero, administrativo, etc.
ra y con el eje urbano del Urab en torno a las ciudades Desarrollo de un espacio para actividades econmicas
de Apartad y Turbo. (zonas logsticas, agroindustrias, industrias, servicios
Desarrollo de una circunvalar que evite el cruce de la ca- auxiliares etc.) que permitan aumentar la competitividad
rretera 90 por el centro de la ciudad y transformacin de del sector agropecuario y localizar nuevas empresas que
los viales correspondientes a la carretera en un eje urbano

!

que articule el espacio de desarrollo costero con el ncleo Se sugiere localizar este mbito en los espacios situados
situado hacia el interior y genere un espacio de centrali- entre el actual ncleo de poblacin y la circunvalar pro-
dad en el que localizar nuevos servicios y equipamientos puesta.
as como actividades comerciales y usos vinculados al
turismo. El atractivo natural del Urab es uno de sus principales com-
Recuperar la fachada martima de la ciudad creando un ponentes de excelencia y uno de los activos ms importantes
paseo peatonal a lo largo de toda la costa urbana, trasla- para su desarrollo futuro. Los Ncleos de Acceso al Territorio
dando usos que interrumpan el recorrido a lo largo de la se plantean como nodos de oferta de servicios, alojamientos
costa y manteniendo la integridad de las playas. En este para el desarrollo del sector turstico y los equipamientos bsi-
mbito litoral, aprovechando los espolones de proteccin cos para la poblacin local.
de la costa, pueden desarrollarse zonas para acogida de
embarcaciones, pequeas marinas y muelles para el atra- Necocl es, en la actualidad, el principal ncleo costero de este
que de embarcaciones pesqueras, as como instalaciones mbito septentrional del eje urbano del Urab. En su entorno
ligadas a estas actividades econmicas. aparecen diversas oportunidades tursticas y de disfrute de la
Se sugiere preservar los espacios libres que aparecen en naturaleza. Frente a Necocl, en el litoral chocoano del Golfo,
la actualidad en torno la calle 26, entre el asentamiento hay un conjunto de ncleos de pequeo tamao que no tienen
principal y el surgido al este en torno al ro Volcn, como conexiones terrestres y gozan de un entorno natural excep-
mbito dedicado acoger actividades de ocio con zonas cional junto al mar. Tienen dificultades por la insuficiencia
verdes, equipamientos deportivos y otros usos que au- de equipamientos y servicios pblicos y por sus limitaciones
menten el atractivo de la ciudad para residentes y turistas. para gestionar los valiosos espacios naturales del entorno. El

SISTEMA URBANO
Mar Caribe
Arboletes Proyecto Ciudad
Ciudades Medias
Capurgana Proyecto Ciudad
Acand Ncleos de Acceso al

Territorio
Necocl Proyecto NAT
Trigana
Urbana
TURBO
Ungua Ncleos Rurales
Puerto Martimo Ro Len
Urbana
Carepa
INFRAESTRUCTURAS
Chigorod
Conexiones 4G
Rosucio
Otras conexiones
estratgicas
Mutat Aeropuerto
Carmen del Darin
Puerto martimo
Murind Muelle fluvial
Muelles pesqueros y
tursticos
Transporte azul
Ocano Pacco Viga del Fuerte
MEDELLN
N
Fuente: Instituto Geogrfico
0 60 120 Km Agustn Codazzi (IGAC) y INVIAS/
DNP

desarrollo turstico de Acand, Capurgan, Sapzurro y otros La restauracin de los mbitos degradados y el control de las
pequeos asentamientos permitira paliar muchos de los d- actividades que generan impactos negativos son iniciativas
ficits que sufre la poblacin de este territorio tan especial. El esenciales para preservar la calidad de estos ecosistemas que,
fortalecimiento de las conexiones con barcos ecolgicos con con una gestin sostenible, pueden generar importantes opor-
los ncleos de la Baha de Urab y con los desarrollos turs- tunidades de desarrollo econmico. Son adems acciones muy
ticos futuros previstos en el amplio espacio entre Necocl y importantes para prevenir o mitigar procesos que generan ries-
Arboletes, va a faciitar el desarrollo de estos pequeos asenta- gos y limitan el acceso a recursos esenciales. La proteccin,
mientos para un turismo ecolgico y de naturaleza. mediante la ampliacin de los actuales Distritos de Manejo
Integrado, de los espacios ms valiosos del territorio y el esta-
Como Nodos de Servicios Rurales se proponen Mutat, en blecimiento de regulaciones de uso adecuadas por parte de los
el extremo meridional del Urab antioqueo, y Unga y Rio- POT y de los POD debe verse acompaada de medidas efecti-
1 sucio, que son los principales ncleos sobre el Atrato, ya en vas de vigilancia y de actuaciones de recuperacin ambiental.
el departamento del Choc y vinculados al eje ecolgico y
de conectividad fluvial que representa el rio Atrato. En estas Adems de estas zonas de alto valor aparecen como mbitos
poblaciones se plantea el desarrollo de Proyectos de Dinami- prioritarios para el desarrollo de actuaciones de reforestacin
zacin Urbana que permitan consolidar una base de servicios las zonas de piedemonte de la serrana de Abibe, que es un m-
bsicos imprescindibles para el bienestar de la poblacin rural bito clave para la recarga de los acuferos que alimentan al eje
de su rea de influencia y para su desarrollo socioeconmico. bananero, y los espacios pantanosos en torno a los ros Atrato y
Len. La recuperacin de la cubierta forestal es muy importante
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL en la regulacin del ciclo hidrolgico y juega un papel funda-
mental en el control de los procesos sedimentarios que amena-
La extraordinaria biodiversidad y los valiosos recursos am- zan la navegabilidad en las zonas ms meridionales del Golfo.
bientales del territorio del Urab constituyen uno de los prin-
cipales activos del territorio que, sin embargo, presentan en Especial importancia tiene la conservacin y recuperacin de
algunos mbitos un importante deterioro. las zonas de manglar que desarrollan un papel clave en el creci-
2
miento de las poblaciones pisccolas y, sobre todo, en el control
En los ltimos aos se ha avanzado en el control de los proce- de la erosin costera: un proceso que resulta extremadamente
sos que afectaban ms negativamente a los principales espacios grave en amplias zonas del territorio tanto del propio Golfo de
naturales protegidos. Sin embargo, todava existen diversos m- Urab como de la costa septentrional.
bitos de gran singularidad que carecen de sistemas legales de
proteccin ambiental. No tienen todava un sistema adecuado CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURAS
de proteccin ambiental el bajo Atrato, y el delta de este ro,
las zonas costeras del Urab chocoano, gran parte de las zonas Las iniciativas en marcha para fortalecer la conectividad del
1. Camino a Sapzurro, Choc pantanosas entre los ros Len y Atrato y las laderas en torno Urab con los principales centros urbanos de su entorno, es-
2. Capurgan al Nudo de Paramillo y las cotas altas de la Serrana de Abibe. pecialmente, Medelln y Montera, van a mejorar el acceso del

SISTEMA AMBIENTAL
Mar Caribe
Espacios Naturales
Protegidos
Santurario reas Prioritarias de
de Fauna Acand, Conservacin
Playn y Playona DMI Ensenada de
Ro Negro reas Prioritarias de
Reforestacin
425.251 ha
PRN Manglares reas Forestales Actuales
del Atrato TURBO
Restauracin del litoral

PNN Los Katios PRN Humedales
del Ro Len y
Suriqu
Ocano Pacco
N
0 60 120 Km Fuente: Sistema de Informacin

Urab a los mercados nacionales y a servicios avanzados, y nicamente a un hinterland muy reducido en trminos demo-
son esenciales adems, para el desarrollo de las actividades lo- grficos y econmicos.
gsticas. Es fundamental por tanto dar continuidad a estas vas
de manera que se logre una adecuada integracin de los dife- El sistema portuario de Urab es una infraestructura impres-
rentes mbitos de la subregin, y en particular, conectando el cindible para el desarrollo econmico del territorio. Plantea la
Urab con la futura autopista Va al Mar desde Medelln y con oportunidad de configurar un nodo logstico que, paulatina-
la conexin Arboletes-Montera. mente, puede lograr una creciente participacin en el comer-
cio exterior colombiano y participar tambin de los trficos
Otras propuestas que permitirn mejorar la integracin territo- asociados a los hubs de Puerto Coln y Cartagena. Es adems
rial de mbitos muy mal conectados hasta el momento son la un elemento de conectividad exterior que permitir crear las
denominada Transversal del Abibe que comunica Turbo y condiciones para atraer una gran variedad de actividades que
San Pedro de Urab con las poblaciones cordobesas de Valen- busquen minimizar sus costes logsticos y un excelente acceso
cia y Tierralta, permitiendo interconectar la Va al Mar con la a los mercados de Colombia, el gran Caribe y los Estados Uni-
1
Transversal del Caribe, y la Troncal de Occidente dando acce- dos, creando una situacin favorable para el desarrollo de un
so al Bajo Cauca y al eje navegable del Magdalena. sector industrial en la regin.
Especial importancia tiene el desarrollo de un sistema portuario El sistema portuario debe ofrecer plataformas multipropsi-
eficiente en el Urab para aprovechar las ventajas de localiza- to que den soporte a actividades de transporte de mercancas
cin de este territorio y fortalecer y diversificar su estructura pro- y manufactureras de diversos tipos y que permitan impulsar
ductiva. Este sistema portuario es esencial para el desarrollo de tambin el desarrollo de los sectores pesquero y turstico. Es
Antioquia y de Colombia. La clave es fomentar el desarrollo de importante concebirlo como un sistema hbrido en el que con-
un sistema portuario integrado en el que junto a las iniciativas de fluye el trfico martimo ocenico con el interno del mbito
creacin de instalaciones portuarias en la desembocadura del ro del Golfo y los que discurren por vas fluviales como el Atrato.
Len, puedan desarrollarse nuevas infraestructuras en la baha
de Turbo, y especialmente, un puerto importante en el entorno DESARROLLO AGROPECUARIO
de Necocl, mbito no sometido a los procesos permanentes de
2
sedimentacin que dificultan la operatividad de los puertos. El sector primario genera en torno al 45% del valor total de la
produccin del Urab antioqueo. La actividad se concentra
La implantacin de estos proyectos portuarios va a suponer un en torno al cultivo intensivo de banano en grandes explota-
impulso al desarrollo logstico, industrial y agropecuario en el ciones orientadas a la exportacin. Frente a esta produccin
Urab, pero es esencial que est asociada a una importante me- altamente competitiva, en el resto del territorio predomina una
jora de las conexiones por carretera entre la costa urabaense economa campesina con estructuras econmicas muy dbiles
y los grandes centros urbanos del interior de Colombia. Solo y en su mayora con un reducido acceso a los mercados. Sin
con una adecuada red vial y, en el futuro ferroviaria, es posible embargo, se dan condiciones de suelo y clima que, si se acta
1. Bananeras plantear una ventaja efectiva para el transporte desde y hacia sobre los dficits estructurales existentes, permitiran impulsar
2. Pescadores los puertos de Urab que, de lo contrario, prestaran servicio un importante cluster agroalimentario.

Mar Caribe
Arboletes Ciudades Medias
Distrito de riego
Acand
Necocl 409.371 ha
Ungua
TURBO
228.946 ha
Espacios agroindustriales y
logsticos
Muelles pesqueros
Rosucio
Mutat
Ocano Pacco
N
0 60 120 Km Fuente: Unidad de Planificacin

En este sentido se plantean las siguientes iniciativas en relacin turstico pero que aspira tambin a desarrollar otras activida-
con este sector: des econmicas. Un nuevo mbito urbano configurado como
'

!

* un modelo de desarrollo sostenible y arquitectura bioclimti-
de la productividad y ampliacin del rango de cultivos. ca en dilogo con la naturaleza. Se trata de crear un centro de
"

'
$ referencia que permita impulsar el desarrollo del turismo a lo
merciales ligadas a sectores como el cacao, frutas tropica- largo de la costa norte del Urab Antioqueo. La presencia de

#&&
extensas playas caribeas y diversos atractivos territoriales, las
<

importantes mejoras planteadas en su conectividad y una base
zonas en produccin mbitos con vocacin agrcola ahora urbana adecuada plantean la oportunidad para que este espacio
subutilizados. sea un destino de referencia en el mbito nacional e internacio-
Mejora de las condiciones jurdicas de las explotaciones nal. Para ello, adems de los proyectos en marcha en materia

&

de conexin por carretera y ferrocarril sera necesario crear un
1 problemas existentes en relacin con la propiedad de los aeropuerto que permita mejorar el atractivo de este gran pro-
predios. yecto de Antioquia.
1. Playa de Necocl Mejora de las infraestructuras rurales, en particular, las
redes viales secundaria y terciaria y la conexin a redes Turbo tambin puede contribuir a la oferta turstica de Urab.
energticas, y fortalecimiento de la estructura productiva Son importantes las acciones de renovacin urbana, especial-
de las explotaciones familiares mediante sistemas de ca- mente en la fachada costera de la ciudad y en el mbito del

=

Waffe y su entorno. Pueden mejorarse los servicios tursticos y
La Agrpolis del Urab, constituida por amplias zonas de la oferta complementaria con la creacin de marinas en ambos
cultivo en este territorio y con nodos de servicios en Tur- lados de la baha de Turbo y el desarrollo de espacios de alo-
bo y Apartad, permitir dar un impulso a las iniciativas jamiento y servicios tursticos en la pennsula. El futuro siste-
de mejora tecnolgica e investigacin aplicada al sector ma portuario del Urab debera contemplar la creacin de una
agroindustrial, y a las actividades logsticas y a los servi- terminal de cruceros, quiz en el nuevo puerto previsto en las
cios de comercializacin necesarios para la mejora de la inmediaciones de Necocl, mientras que el muelle del Waffe
competitividad global del sector agropecuario en el entor- aparece como el mbito clave para conexiones martimas que
no de la baha de Urab. integren la ciudad con las zonas de oportunidad turstica de la
ribera chocoana del golfo, con el eje fluvial del Atrato y con los
OPCIONES TURSTICAS restantes mbitos litorales del Urab antioqueo.
El Urab es una regin con gran potencial para el desarrollo El carcter singular de este territorio, marcado por su extraor-
Se propone configurar turstico especialmente en mbitos como el turismo de costa, dinaria biodiversidad, hace que las mejores oportunidades para
un importante nodo actividades nutico-recreativas y ecoturismo. Como iniciativa consolidar un destino turstico atractivo y diferenciado se en-
dinamizadora del desarrollo turstico en este territorio se pro- cuentren en lograr la excelencia en la conservacin y gestin
turstico entre Necocl pone configurar un importante Nodo Turstico en el espacio de sus recursos ambientales, un modelo turstico propio de una
y Arboletes. entre Necocl y Arboletes. Una nueva ciudad de componente nueva etapa de desarrollo en Colombia.

TURISMO :
Mar Caribe
Arboletes ACTIVOS Y OPORTUNIDADES
San Juan de Urab
Nodo Turstico
Mar de Antioquia reas de inters para el
Ecoturismo
Acand Ncleos de Acceso al
Territorio
Necocl
Pequeos Ncleos del
Litoral
Nodos de Dinamizacin
Ungua TURBO Turstica
Puerto comercial fluvial
Muelles pesqueros y
tursticos
Volcanes de lodo
Ro Atrato
Playa
Rosucio Corredores Ecolgicos
Turismo fluvial
Carmen del Darin reas de inters para el

Etnoturismo
Murind Reservas indgenas
Comunidades
afrodescendientes
Ocano Pacco Viga del Fuerte

0 60 120 Km Industria y Turismo (MinCIT) y
DANE

PROYECTO PILOTO. LA ECOCIUDAD DEL MAR
Las iniciativas de desarrollo que se plantean para el mbi- Mar Caribe
to norte del Urab antioqueo van a permitir extender los
procesos de desarrollo urbano y de dinamizacin de las ac-
Los Crdobas
tividades productivas hacia mbitos hasta ahora poco inte-
grados en las dinmicas del territorio.
En este sentido tiene especial relevancia el desarrollo de
Arboletes
un gran Nodo de Dinamizacin Turstica en la costa nor-
te, en los mbitos situados entre Arboletes y Mulatos.
Este espacio, de amplias costas y largos tramos de pla-
yas abiertas al Mar Caribe, presenta condiciones idneas
para impulsar un crecimiento turstico orientado a los
mercados colombiano e internacional.
San Juan
de Urab
Ecociudad del Mar
Ro San Juan
Zapata
Mulatos
Propuesta
Futuro Aeropuerto
Quebrada Umbito
Proyecto
Puerto Internacional Darien
Golfo de Urab
La Ecociudad del Mar.

N Diseo Conceptual
0 5 10 15 20 25 Km

La Ecociudad del Mar es el mbito central que se propone desarro-
llar como elemento iniciador de un proceso de desarrollo que se ir
difundiendo a lo largo de este litoral. Un espacio urbano de alta ca-
lidad, caracterizado por la excelencia ambiental y en dilogo con los Los Crdobas
valiosos elementos de la naturaleza del Urab que debe acoger una Mar Caribe
oferta turstica diferenciada y orientada a las mltiples posibilidades
Arboletes
de actividad que existen en este espacio. La Ecociudad, junto con
espacios de alojamientos turstico, incluir servicios, oferta comple-
mentaria actividades terciarias y residencia permanente para con-
gurar un espacio en el que la mezcla de usos genere un entorno
urbano vital y atractivo. La mejora ambiental del litoral y la recupera- San Juan de Urab
cin de zonas de manglar, el impulso a una agricultura que permita
el abastecimiento de los turistas y los nuevos residentes, muelles y
Ro San Juan
marinas para los deportes nuticos y los sistemas de transporte azul
y diseos y sistemas de gestin de la energa, el agua y los residuos Zapata
que minimicen la huella ecolgica de los nuevos desarrollos deben
ser seas de identidad de este proyecto orientado a fortalecer el Mulatos
conjunto de la economa regional.
La Ecociudad, y el conjunto de los mbitos de desarrollo turstico, se Quebrada

apoyan para su viabilidad en las nuevas infraestructuras e iniciativas Umbito
territoriales planteadas en torno a estas zonas septentrionales. La
prolongacin de la Va al Mar hasta Arboletes, el nuevo papel de Ne-
cocl como centro portuario, logstico y de actividades econmicas,
el reforzamiento de los servicios urbanos de Arboletes y un futuro
aeropuerto son elementos fundamentales en esta estrategia.
Golfo de Urab
1. Corredores Ecolgicos
2. Contexto en el Caribe
3. Referencia Internacional.
Bintan EcoIsland. FM 1
Golfo de Morrosquillo
y Baha de Cispat
Mar de Antioquia
Panjang
Lagoi Bay
Segiling
Dalam
Golfo de Urab
2 3
32. NORTE DE SANTANDER

BINACIONAL
21.806 km2 La localizacin del departamento del Norte de Santander,
con una posicin fronteriza, presenta una difcil conexin
con el resto del territorio de Colombia por la presencia
con cerca de 50.000 habitantes en la zona meridional sobre la
conexin con Bucaramanga. Ocaa y Pamplona son centros
fundamentales para articular el desarrollo territorial de las zo-
SUPERFICIE
de la Cordillera Oriental que ha dificultado sus procesos nas rurales del departamento. Situadas en zonas perifricas,
de desarrollo y de articulacin territorial. La mayor parte donde es ms reducida la influencia de la capital departamen-
1.355.787 hab del territorio departamental se asienta sobre zonas de alta
montaa y espacios con una topografa abrupta que condi-
tal, es muy importante fortalecer y dotar de protagonismo a
estas ciudades medias que deben actuar como centros rurales
POBLACIN
cionan las comunicaciones, los aprovechamientos agrope- de referencia para grandes zonas del territorio.
cuarios y el desarrollo de usos productivos.
El atractivo natural del territorio del Norte de Santander es
El 63% de la poblacin del departamento se concentra en el uno de sus principales componentes de excelencia y uno de
rea Metropolitana de Ccuta que ocupa tan solo el 5,7% de los activos ms importantes para su desarrollo futuro. Los
la superficie total de Norte de Santander. Esta fuerte concen- Ncleos de Acceso al Territorio se proponen en la Estrategia
El atractivo natural tracin de poblacin en las zonas de llanura del oriente del de Ecodesarrollo como centros de gestin de actividades y
del territorio del Norte departamento contrasta con la debilidad demogrfica de los
espacios de montaa que ocupan la mayor parte del territorio.
servicios tursticos, localizando en ellos instalaciones nece-
sarias para el disfrute y la rentabilizacin del territorio sin
de Santander es uno En estas zonas predomina un hbitat muy fragmentado donde afectar a zonas ambientalmente frgiles. Por otra parte, la
de sus principales la mayor parte de los ncleos de poblacin tienen grandes
dificultades de comunicacin, debilidad urbana y baja pro-
localizacin en estas poblaciones de actividades y servicios
productivos, asociados a la atraccin de visitantes, propor-
componentes de exce- ductividad de las actividades econmicas: condiciones que cionar los recursos econmicos que incentivan la conser-
lencia y uno de los limitan las posibilidades de desarrollo de estos espacios. vacin y generan rentas y empleos que permiten aprovechar
estos activos como elementos de dinamizacin territorial.
activos ms importan- Fuera del rea Metropolitana de Ccuta destacan los n- Adems, permiten consolidar una cierta base de servicios
tes para su desarrollo cleos de Ocaa, con casi 80.000 habitantes y que ocupa el
mbito ms accesible del departamento por su posicin
y actividades que haga ms atractiva la opcin de estos n-
cleos como asentamientos de residencia permanente, mejo-
futuro. prxima a Aguachica en el valle del Magdalena, y Pamplona rar las posibilidades de comercializacin de producciones

Energa Turismo Logstica
Gestin Energa Sistema de Desmaterializacin Sistema de

en Plantas Informacin de de Trmites Monitoreo de
Turistas Aduaneros Inventarios RFID
PNN
Catatumbo-Bari
RO CATATUMBO
45
TIB
Convencin NORTE DE
SANTANDER
GAMARRA AGUACHICA BINACIONAL
OCAA
LA PLAYA
Sardinata
45 A.M. CCUTA
PAMPLONA
45
Toledo
N 45
0 10 20 30 40 50 Km
locales agrcolas, agroalimentarias y artesanales mediante CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURAS
sistemas de venta directa a los turistas y visitantes, poner
en valor tradiciones locales, etc. Una nueva articulacin con el resto de Colombia es un ob-
jetivo fundamental. Para ello el desarrollo de infraestruc-
Tib, con casi 12.000 habitantes es el principal centro ur- turas de comunicacin ms eficientes constituye el requi-
bano de la extensa zona septentrional en torno al valle del sito ms importante. Es prioritario mejorar el trazado y las
Catatumbo. El desarrollo de un centro urbano de cierta di- condiciones de circulacin en el corredor Bogot-Ccuta
mensin que concentre una oferta de servicios y actividad que conecta la capital del departamento con Bucaraman-
necesarios para el desarrollo regional es, adems, funda- ga, Barrancabermeja, el valle del Magdalena y la capital
mental para reforzar la presencia del Estado en este terri- nacional asegurando su funcionalidad incluso en condi-
torio. La compatibilizacin de la actividad petrolera con la ciones climticas desfavorables.
sostenibilidad ambiental del territorio y el impulso a activi-
dades agropecuarias, forestales y tursticas van a demandar, El otro eje vial estratgico es la conexin occidental
en el nuevo escenario, una base urbana con mayor fortaleza entre Ccuta, Ocaa y Aguachica, en Cesar, que pro-
1
para la acogida de servicios y actividades productivas. porcionar una conexin entre la capital y la segunda
1. Convencin, Norte de ciudad del departamento, dando acceso al puerto de
Santander La playa de Beln es uno de los ncleos ms atractivos Gamarra sobre la hidrova del Magdalena as como a
del pas y est declarado como monumento nacional. las conexiones por carretera, y en el futuro por ferro-
Situado junto al Parque Nacional de los Estoraques y carril, hacia los puertos y ciudades de la costa atln-
a orillas del tramo ms alto del ro Catatumbo, es un tica. En la zona sur la conexin desde La Leja hasta
importante centro turstico. Saravena permitira conectar con Boyac y la regin
de los Llanos Orientales, siendo Pamplona el punto de
Los Nodos de Servicios Rurales son ncleos de peque- interseccin de los diferentes enlaces del Norte de San-
o tamao que en su mayora superan un umbral mni- tander con los espacios de su entorno.
mo de 10.000 habitantes y que presentan una cierta cen-
tralidad territorial al constituir los principales espacios A medio plazo se plantea tambin la conexin de Con-
urbanos en zonas rurales mal comunicadas y alejadas de vencin con Ayacucho y el puerto fluvial de La Gloria
ncleos de mayor rango. En el Norte de Santander se ha para articular una segunda conexin entre el Norte de
apreciado esta circunstancia en los ncleos de Toledo, Santander y el corredor multimodal del valle del Mag-
Es prioritario mejorar en el mbito meridional del departamento, Sardinata en dalena. En el interior del departamento aparecen como
el trazado y las condi- el centro y Convencin en el norte. Estos ncleos jue-
gan un papel decisivo en la integracin funcional de las
conexiones estratgicas, adems de las que se derivan
de la articulacin con los espacios del entorno (Ccu-
ciones de circulacin zonas rurales ms desconectadas y deben fortalecer su ta-Pamplona y Ccuta-Sardinata-Ocaa), las conexio-
en el corredor oferta de servicios para mejorar las condiciones de vida
y dinamizar las actividades productivas en mbitos que
nes Ccuta-Convencin por Tib para conectar el norte
del departamento y Pamplona-Toledo en el sur.
Bogot-Ccuta. experimentan importantes dficits.

SISTEMA URBANO
Proyecto Ciudad
Ciudades Medias
LA GABARRA Proyecto Ciudad
Ncleos de Acceso al
Territorio
Proyecto NAT
TIB Nodos de Servicios Rurales

A La Gloria Proyecto de Dinamizacin
Urbana
CONVENCIN Ncleos Rurales
A Maracaibo
Aeropuerto Aguas Claras
A Aguachica Puerto Villamizar INFRAESTRUCTURAS
OCAA LA PLAYA
Red vial actual
77 SARDINATA
Conexiones 4G
Aeropuerto Camilo Daza
Otras conexiones
estratgicas
A San Cristbal
Aeropuerto
Muelles fluviales
55
PAMPLONA
TOLEDO
66
A Arauca
N
0 10 50 Km INVIAS y Departamento Nacional
de Planeacin DNP

Histricamente, las conexiones fluviales desarrollaron SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
un papel muy importante en las comunicaciones del te-
rritorio de Norte de Santander. Hacia el futuro, con el Los espacios de elevado inters ambiental son elementos
aumento de las relaciones con Venezuela, el transporte que contribuyen decisivamente a la calidad, la singulariza-
fluvial puede desarrollar un papel significativo de nuevo. cin y el atractivo de la oferta territorial del Norte de San-
tander. El rea protegida ms extensa, el Parque Nacional
As, el acondicionamiento de espacios logsticos y por- Natural Catatumbo-Bar, se encuentra en un mbito carac-
tuarios en el mbito Villamizar-Puerto de Santander terizado por su alta inseguridad, lo que dificulta su gestin
permitira utilizar el curso del Zulia para alcanzar las y facilita la aparicin de explotaciones mineras y acciones
zonas portuarias del Lago de Maracaibo. En la zona de deforestacin incontroladas o la extensin de cultivos
norte el ro Catatumbo permite acceder tambin al Lago ilegales. En la mayor parte del territorio adems de la con-
de Maracaibo adems de proporcionar un importante taminacin de las aguas hay que aadir la falta de cubierta
elemento de acceso a espacios, en su mayor parte, sin forestal, especialmente en muchas zonas de montaa en las
conexiones terrestres y en los que la construccin de ca- que laderas y pramos poco aptos para su aprovechamiento
rreteras significa un fuerte impacto ambiental. De este agropecuario han sido puestos en produccin debido a la
modo productos mineros, agrcolas e industriales pue- presin demogrfica.
den encontrar un modo de transporte eficaz y competi-
tivo que puede ser decisivo para impulsar el comercio La Estrategia de Ecodesarrollo plantea una iniciativa inte-
exterior del departamento. grada para la delimitacin de las reas de mayor valor am-
biental del territorio, la aplicacin de sistemas de planifica-
2. Parque Nacional Cocuy

1. Parque Nacional Los 1 2
Estoraques

SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales
Protegidos
PNN
CATATUMBO BAR reas Prioritarias de
Conservacin
Reforestacin
357.745 ha
Potencial presas y
ANU embalses
Ocaa LOS ESTORAQUES
RO TEJO
RO ALGODONAL
PNR
SISAVITA
Pamplona
PN
EL TAM
N
0 10 50 Km Fuente: Sistema de Informacin

cin de los recursos naturales y el desarrollo de acciones de DESARROLLO AGROPECUARIO
restauracin y mejora ambiental. En este sentido se otorga una
especial importancia a la recuperacin de la cubierta forestal El sector agropecuario es el principal dinamizador de la
en las zonas en que sta presenta un mayor grado de deterioro. economa en la mayor parte del territorio de Norte de
La reforestacin es una iniciativa esencial en la recuperacin Santander al que aporta el 11,6% del PIB. El rea agrcola
de ecosistemas y la proteccin frente a riesgos naturales. El ocupa 145.730 Ha, destacndose los cultivos de caf, pal-
mapa adjunto (pg. 303) recoge los mbitos en los que se con- ma, cacao, hortalizas y frutales. En el subsector pecuario
sidera prioritario el desarrollo de estas iniciativas. Especial destaca la ganadera de doble propsito, con una cabaa
importancia tiene la recuperacin de la cubierta boscosa en de ms de 500.000 cabezas siendo el sector primario la
mbitos del parque Catatumbo-Bar en los tramos bajos de los principal actividad productiva de la economa rural.
ros Zulia y Pamplonita, y en las reas de montaa en torno a
los pramos de Santurbn y Sisavita. La disponibilidad de una base urbana adecuada es fun-
damental en la nueva etapa del sector primario, que va
La reforestacin es, sobre todo, un componente fundamental a demandar de forma creciente servicios y actividades
en la gestin integral del ciclo del agua como enfoque funda- de apoyo ms complejos, y para asegurar una adecuada
mental para hacer frente a los dficits de este recurso bsico cobertura de los servicios bsicos a la poblacin rural.
1 que son uno de los principales cuellos de botella del desarrollo Las acciones de fortalecimiento urbano recogidas en
territorial del departamento. A ello hay que aadir una situacin esta estrategia deben considerarse un componente im-
1. Laguna Verde, Pramo de
Santurbn generalizada de contaminacin en los cursos medios y bajos de prescindible de cualquier iniciativa de desarrollo para
los diferentes cursos fluviales y de las aguas subterrneas. las actividades agropecuarias y pesqueras.
Es muy importante impulsar proyectos que incrementen la Entre las acciones de impulso al sector, la ms importante
disponibilidad de recursos hdricos mediante acciones de es la extensin de las zonas regadas. El mapa adjunto (pg.
Es muy importante im- regulacin y de ampliacin de la capacidad de almacena- 303) muestra los mbitos del departamento con mayor ap-
miento. La construccin del embalse de Cinera previsto en titud para el desarrollo de distritos de riego. La extensin
pulsar proyectos que el ro Zulia debe ser el primer paso para la implantacin de de estos modelos de explotacin puede multiplicar has-
incrementen la dispo- presas en diversos cursos fluviales del departamento. Es- ta por un factor de 10 la productividad de las activida-
tos embalses son fundamentales para garantizar el abaste- des agropecuarias en el territorio. El desarrollo de nuevas
nibilidad de recursos cimiento urbano e industrial, y para disponer de los recur- zonas regables debe verse acompaado de una estrategia
hdricos mediante sos que va a demandar el aumento de la superficie regada. general de apoyo tcnico y financiero, formacin y mejora
Otras funciones importantes son la produccin hidroelc- de la estructura de las explotaciones.
acciones de regula- trica, la prevencin de inundaciones y la garanta de cau-
cin y de ampliacin dales ecolgicos en los ros. Los embalses aportan adems
mbitos idneos como espacios recreativos asociados a las
de la capacidad de iniciativas tursticas que se proponen para el departamento
almacenamiento. y como reas para el desarrollo de la piscicultura.

Distrito de riego
111.381 ha
327.428 ha
Tib Espacios agroindustriales
y logsticos
Convencin Piscicultura
Muelles pesqueros
Ocaa
Sardinata
Pamplona
Toledo
N
0 10 50 Km Fuente: Unidad de Planificacin

El Catatumbo puede Las propuestas tursticas para Norte de Santander se

apoyan de forma decisiva en las restantes iniciativas
su valor patrimonial, rasgos culturales y artesanas sin-
gulares o elementos o la presencia de aguas termales.
convertirse en un gran incluidas en esta estrategia de ecodesarrollo, y en
corredor ecolgico particular las referentes a la gestin de los sistemas
ambientales, el fortalecimiento de la armadura urba-
Especial inters por su singularidad puede tener la ade-
cuacin para usos tursticos de la navegacin por el
que articule una pode- na de las zonas rurales y la mejora de las infraestruc- Catatumbo entre los ncleos del municipio de Tib y la
rosa oferta turstica. turas de comunicacin. poblacin fronteriza de Gabarra. El Catatumbo puede
convertirse en un gran corredor ecolgico que articule
Se propone la seleccin de un conjunto de ncleos con una poderosa oferta turstica: cruceros fluviales, ecotu-
potencial de atraccin de visitantes que acten como rismo, turismo de aventura, rural o de observacin de
soporte para su acogida, prestacin de servicios y lo- la naturaleza. Estas actividades tienen grandes oportu-
calizacin de alojamientos. Se consideran de especial nidades de desarrollo a lo largo del ro.
inters para desarrollar estas funciones las ciudades
medias identificadas en el departamento: Ocaa y
Pamplona, los Ncleos de Acceso al Territorio, Tib y
Playa de Beln y otros ncleos con diversos elementos
de atraccin como son su relacin con reas naturales,
1. Playa de Beln, Norte de 1

Santander

TURISMO :
Ecoturismo
La Gabarra
Etnoturismo
Ncleos de Acceso al
Territorio
Tib Ncleos de inters
El Carmen patrimonial
Balneario
Muelle turstico
Puerto Villamizar
Ocaa Corredores Ecolgicos
La Playa
Turismo Fluvial
Abrego
El Zulia
Santiago
Salazar Santiago
Barrientos
Arboledas
Chincota
Bochalema
Pamplonita
Pamplona
Leifa
Ccota

0 10 50 Km Industria y Turismo (MinCIT) y
DANE

Aeropuerto de
Aguasclaras
PROYECTO PILOTO. OCAA PROYECTO CIUDAD
La ciudad de Ocaa es el ncleo que concentra la mayor
oferta de servicios en el norte del departamento. De origen
colonial, cuenta con un importante centro histrico y se lo-
Ro Limn caliza en un enclave estratgico en el borde de la cordillera
oriental que conecta con el valle del Magdalena.
Se sugieren las siguientes lneas de accin:
RO DE ORO
Tejo
Ro A
Rio
Ro
lgod
de
O
ona
ro
70
l
Circunvalar
Ecocomunidades
Ecobulevar 70
OCAA
Activacin Borde Fluvial
Recuperacin Centro Histrico

Queb
rada
el Te
jar
ejo
oT
Ri
70
LOS ESTORAQUES
Ocaa Proyecto Ciudad.
N Diseo Conceptual
0 1 2 3 Km

CIRCUNVALAR 70
Desarrollo de una circunvalar por el este de la ciudad entre la
zona de Apartaderos y Lbano que evite el cruce por el centro
urbano de la ruta 70.
ECOBULEVAR 70
Renovacin urbana del actual recorrido de la va 70 como una
gran avenida central que se propone congurar como un ecobu-
levar concentrando actividades terciarias, comerciales, equipa-
mientos y servicios pblicos. OCAA Circunvalar
INTEGRACIN URBANA
Integracin a lo largo del Ecobulevar de los diferentes barrios y
corregimientos, hasta Ro de Oro, el aeropuerto y Aguas Claras. Ecobulevar 70
1. Circunvalar
Vial actual
Circunvalar propuesta
70
1 2
2. Ecobulevar 70
EJES VERDES
jo
Te
Recuperacin integral para transformar los tra-
Rio
mos urbanos de los ros Tejo y Algodonal en ejes
verdes dotados de paseos, reas de parque y es-
pacios de ocio.
EJE CARRERA 25
Mejora y renovacin urbana del centro histrico.
REAS DE ACTIVIDADES ECONMICAS

Desarrollo de espacios para actividades econmicas
y logsticas en los puntos de acceso al ncleo princi-
pal y, especialmente, en el entorno de Lbano, en la
conuencia de la ruta 70 hacia Aguachica y la va al
aeropuerto y Convencin.
ejo
oT
3. Centro histrico de Ocaa

Ri
3 4
4.Borde Fluvial
PROYECTO PILOTO. PAMPLONA PROYECTO CIUDAD
Pamplona se caracteriza por ser un importante centro de ser-
vicios para el sur del departamento y por la calidad del espa-
cio urbano, en el que destacan su importante Centro Histri-
co y la presencia de la Universidad de Pamplona. Ocupa una
posicin clave en la conexin entre las reas Metropolitanas
de Ccuta y Bucaramanga. La mejora de esta conexin, vital
para una integracin ecaz del conjunto del departamento en
el sistema urbano colombiano, va a otorgar una centralidad
mucho mayor a la ciudad.
Como orientaciones estratgicas para el desarrollo de un
Proyecto Ciudad que permita fortalecer el perl urbano de
este ncleo se proponen las siguientes iniciativas.
CENTRO HISTRICO
66
A Bucaramanga 55
A Ccuta
ECOALDEAS
BORDE FLUVIAL
Circunvalar
nita
plo
Pam
Ro
Pamplona Proyecto Ciudad.

N Diseo Conceptual
0 0,5 1 1,5 Km

CIRCUNVALAR 66
Construccin de una circunvalar por el sur de Pamplona en la A Bucaramanga
que conuyan las rutas 55 y 66. 55
A Ccuta
ESPACIOS DE NUEVA CENTRALIDAD
Conguracin de las vas ocupadas por estas carreteras como
espacios de nueva centralidad urbana aumentando la densidad
y la dotacin de espacio pblico.
RO PAMPLONITA
Circunvalar
Recuperacin del cauce del Pamplonita , reduciendo el espacio
1
ocupado por las calzadas, para desarrollar un eje urbano verde.
CENTRO HISTRICO
CENTRO HISTRICO
Renovacin urbana del Centro Histrico mediante mejora del
espacio pblico, conservacin de edificaciones tradicionales
e histricas, puesta en valor de monumentos, revitalizacin
comercial y control del trfico.
1. Circunvalar
BORDE FLUVIAL
Vial actual
Circunvalar propuesta
2. Renovacin Centro Histrico 2

y borde uvial
CONTROL DE LOS PROCESOS DE OCUPACIN

Control de los procesos de ocupacin de laderas favoreciendo el crecimiento del espacio central,
ocupando huecos y vacos en el permetro urbano y favoreciendo una mayor densidad.
ESPACIOS PARA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Desarrollo de espacios para actividades productivas en el entorno de la nueva circunva-
lar: industrias, actividades logsticas y servicios de apoyo al sector primario de las subre-
giones del sur y centro del departamento.
ACOALDEA
Con un diseo muy integrado en el entorno, se plantea el desarrollo de alguna pequea ecoal-
dea en sus inmediaciones, para acoger una oferta singular de primera y segunda residencia,
alojamientos de turismo rural o hbitats para pensionistas.
3
3. Vista area de Pamplona
33. SAN ANDRS ECOISLA

52,5 km2 El Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Ca-
talina es el nico departamento insular de Colombia y la
principal avanzada del pas en el mar del Gran Caribe. Su
cesario generar alternativas en las cuales el atractivo na-
tural y paisajstico puede jugar un papel fundamental para
atraer determinadas actividades de elevado valor aadido
SUPERFICIE
extraordinaria biodiversidad y su riqueza de recursos se que buscan entornos de muy alta calidad ambiental (acti-
ven constreidos por su pequea extensin y la presin de vidades e iniciativas vinculadas a la economa creativa,
77.101 hab las actividades humanas, generando un modelo de desa-
rrollo que resulta crecientemente insostenible.
profesionales y teletrabajadores, empresas de servicios va
digital). Igualmente es preciso orientar el desarrollo tu-
POBLACIN
rstico hacia frmulas que impliquen menos presin sobre
San Andrs es la mayor isla del Archipilago y la isla ms el entorno natural. Aumentar el atractivo de los espacios
densamente poblada del Caribe. Con ms de 2.640 hab/km2 urbanos y la creacin de nuevos elementos y amenidades
presenta una densidad que es ms del doble que la de la si- en las zonas urbanizadas es esencial para reducir la pre-
guiente, Bermuda, y casi multiplica por 10 la densidad de sin sobre el resto del territorio.
islas como Granada, Aruba o Gran Caimn.
La estrategia a seguir por la economa turstica de San An-
La Estrategia de Ecodesarrollo propone un conjunto de ini- drs pasa por reorientar la oferta, de manera progresiva, hacia
ciativas urbanas y territoriales para impulsar un nuevo mo- segmentos con una demanda de mayor calidad. Se trata de
El Archipilago de San delo de desarrollo, ms eficaz desde el punto de vista econ- reconducir el turismo masivo de sol y playa tradicional hacia
mico, y vinculado a la sostenibilidad ambiental del espacio un turismo de mayor gasto en actividades recreacionales di-
Andrs, Providencia y insular. Este nuevo modelo se orientar a reducir la presin versas (deportivas, culturales, comerciales...) y ms orientado
Santa Catalina es para sobre los sistemas ambientales, mejorar la calidad de vida de a la demanda de productos especficos del Archipilago (gas-
sus habitantes y diversificar las actividades productivas. tronoma, alimentacin, artesana, entorno marino).
Colombia un elemento
esencial de su sobera- La proteccin de los recursos naturales exige que los in- Especial importancia debe tener un aumento de las activi-
gresos locales aumenten con un menor nmero de visi- dades asociadas al mar: cruceros, turismo nutico, pesca de-
na y de su posicin en tantes y de plazas tursticas. Aunque el turismo seguir portiva, alquiler de yates y embarcaciones, recorridos por la
el Gran Caribe. constituyendo la base econmica del archipilago, es ne- Reserva de la Biosfera, turismo de buceo, etc. Son opciones

Energa Turismo
SAN
ANDRS
ECOISLA
SAN ANDRS
Sistema de Administracin de Sistema de Gestin Sistema de
Monitoreo de Plantas Solares de Destinos Segmentacin y
SANTA CATALINA Produccin de Tursticos Mercadeo para
Energa Turistas
PNN
Old Providence
McBean Lagoon
PROVIDENCIA
N
0 5 10 15 Km
La proteccin de los de atraccin de visitantes que no implican la ocupacin o el
consumo de recursos en la isla. Adems del turismo, el im-
Schooner en la costa oeste. Se desarrollarn actuaciones
de renovacin urbana y ambiental de estos espacios, den-
recursos naturales pulso a la Economa Azul incluir otras lneas de explotacin sificacin selectiva, y mejora del espacio pblico y de la
exige que los ingresos de las actividades ligadas al mar, a la condicin insular y a la
idiosincrasia local, entre las que pueden citarse actividades
oferta turstica complementaria. El desarrollo de marinas
permite aumentar el atractivo de estos espacios y fortale-
locales aumenten sin ligadas a la investigacin martima, explotacin de pesca o cer la oferta de actividades asociadas al mar como elemen-
masificar la atraccin acuicultura, actividades comerciales o de intercambio deri-
vadas de la localizacin de las islas, actividades formativas
to caracterstico de la estrategia turstica de San Andrs.
de visitantes y sin el aprovechando el bilingismo y el atractivo insular, eventos El Cove, como principal punto de anclaje de embarcacio-
desarrollo excesivo de empresariales, deportes nuticos, comercializacin de artesa-
na o productos elaborados a partir de los recursos marinos,
nes de gran calado, precisa de un tratamiento especfico. El
desarrollo de muelles para el atraque de cruceros y grandes
plazas tursticas. potenciacin de una marca local, etc. yates es muy importante para fortalecer la oferta de Turismo
Azul en la isla. Ello debe verse acompaado de un tratamien-
En cualquier caso, se plantea un modelo de desarrollo tu- to adecuado de los espacios urbanos de su entorno, con un
rstico que evite la ocupacin de nuevos mbitos fuera de crecimiento de cierta densidad asociado a la localizacin de
las zonas ahora existentes. As, se plantea actuar sobre las servicios a las embarcaciones, oferta complementaria para
1. Playa de San Andrs principales zonas tursticas actuales: San Francisco-San turistas de cruceros y yates, comercio, etc.
2. PNR Johnny Cay. San Andrs Luis-Baha Honda en la costa este y El Cove y Caleta
1 2

SISTEMA AMBIENTAL
Manglares
PARQUE REGIONAL JOHNNY CAY
Corredores ecolgicos
Bosque
Espacios Naturales
Protegidos
Mar Caribe PARQUE NATURAL REGIONAL

OLD POINT REGIONAL MANGROVE
PARK
N
0 5 Km Fuente: Sistema de Informacin

GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES
Preservar la identi- Como iniciativas principales en este sentido, la Estrategia

plantea un conjunto de propuestas esenciales para un nue-
tuye en la actualidad uno de los elementos ms negativos
en la percepcin de la isla.
dad singular de San vo Modelo de Gestin Sostenible de los Recursos:
Andrs, su diversidad Nuevo modelo energtico basado en las energas reno-
Revisin del sistema de gestin de residuos para me-
jorar el tratamiento integral de los mismos con crite-
tnica y cultural, y el vables, desarrollando el potencial elico y de radiacin rios de sostenibilidad.
papel de la comunidad solar del territorio, as como el aprovechamiento de la
energa trmica del ocano como sistemas para satisfacer Preservacin de espacios agrcolas como reserva agro-
raizal es un componen- el 100% de las necesidades energticas. alimentaria. Esta iniciativa se asociar a actuaciones de
te fundamental de San Ciclo completo del agua cubriendo mediante sistemas de
mejora de los ncleos rurales dotndolos de servicios ur-
banos, mejorando viviendas y espacios pblicos, y con-
Andrs EcoIsla. desalacin las necesidades de agua de la isla, introducien-

*

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>

sistemas de gestin orientados a la reduccin del consumo. podrn desarrollarse actividades complementarias de
venta de artesanas, restaurantes y productos locales di-
Movilidad sostenible mediante el uso exclusivo de sis- rectamente a los turistas.
temas de transporte 0 emisiones (vehculos elctricos,
solares, bicicleta). Adems existen opciones de trans- Restauracin de los sistemas naturales de manglar
porte martimo entre los diferentes puntos de la isla uti- y bosque tropical.
lizando ecobarcos. Esta actuacin contribuir adems a
reducir la importante contaminacin acstica que consti- Recuperacin y reutilizacin de los elementos del patri-
Gran parte de la monio arquitectnico tradicional.
poblacin de las Islas

est familiarizada con
el idioma ingls, lo cual
es una oportunidad
para opciones formati-
vas en dicha lengua.
1. San Andrs. Vista desde el 1
interior

ESTRATEGIA DE ECODESARROLLO
Manglares
PARQUE REGIONAL JOHNNY CAY
Bosque
Buceo
Gustavo Rojas Pinilla reas de crecimiento
urbano sostenible
Recursos bsicos: agua y

energa
Mar Caribe PARQUE NATURAL REGIONAL Zonas de produccin
energtica
OLD POINT REGIONAL MANGROVE
PARK Planta desaladora
Conversin energa trmica
Big Pound ocenica
Cueva Morgan
Marina Caleta Schooner
Movilidad sostenible
Viales 0 emisiones
Ciudad Turstica de la Costa Transporte Azul

Puerto de aguas
profundas el Cove Marina San Luis Puerto Comercial
Marina Baha el Cove
Puerto Cruceros
Puerto Pesquero
Marina
La Piscinita Transporte Azul
Reservas Agrarias
Reserva Agraria
Barrera de coral
Zonas Tursticas
Hoyo Soplador N Atractivos tursticos
0 5 Km

PROYECTO CIUDAD NORTH END
Se plantea un modelo
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de desarrollo turstico

que evite la ocupacin

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1. San Andrs. North End

PROYECTO CIUDAD
NORTH END
El verde en la ciudad
Manglares
Playas
Parque forestal
Equipamientos tursticos
Viales 0 emisiones
Transporte azul
Puerto Urbano
LA ECOCIUDAD Puerto comercial
DE SAN ANDRS EL PASEO MARTIMO
Puerto pesquero
Pequeos cruceros
Marina
REAS DE RENOVACIN Paseos peatonales
Aeropuerto Internacional URBANA
Gustavo Rojas Pinilla Espacio pblico
EL VERDE EN LA CIUDAD
EL PUERTO URBANO
N
0 1 Km

34. LA DORADA
2.116 km2 ] " ?]^ }? ]# !

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Logstica
Solucin de Transporte Sistena Seleccin Optimizacin

mantenimiento de Intermodal de Transporte Carga Terrestre
la infraestructura Inteligente 45
vial
RO MAGDALENA
45
LA DORADA PLUS
La Dorada Puerto Salgar
Honda
N
0 10 20 30 40 50 Km
INTEGRACIN SUPRAMUNICIPAL
Para el xito de la

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estrategia de desarrollo

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territorial y urbana. *

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1. Honda

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2. Eje Honda-La Dorada-

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Puerto Salgar. Diseo
Conceptual

Puerto Salgar
La Dorada
Mariquita
Honda
1 2

INFRAESTRUCTURAS
A Santa Marta

A Medelln
Base Area Muelles
Puerto Cu Germn Olano
Aeropuertos Regionales
Puerto Salgar
Estacin Mxico Aeropuertos Militares
Puerto
La Dorada Salgar Estaciones de Ferrocarril
Vapores Ferrocarril
Estacin La Dorada Vial Nacional
Pavimentado
56
45
Honda
Mariquita Puerto Bogot
50 Caracol
50 A Bogot
Arrancaplumas N
0 10 km Fuente: Instituto Nacional de Vas
de Colombia INVIAS 2014

LA DORADA PLUS. PROYECTO CIUDAD
La ciudad de La Dorada se organiza en dos ncleos. El tradi-
cional presenta una retcula homognea desarrollada a partir
del ro y en cuya zona oriental se concentran gran parte de los
principales equipamientos y espacios institucionales. Hacia el
norte, pasado el puente, se ha desarrollado un segundo n-
cleo en torno a la estacin Mxico con una urbanizacin me-
nos estructurada y con una conexin muy dbil con el ncleo
principal. Con estos condicionantes como puntos de partida,
las actuaciones a integrar en la iniciativa La Dorada PLUS se
conguran en torno a los siguientes elementos estructurantes:
Equipamientos
La Dorada
PUERTO SALGAR
LA DORADA
Edificios Institucionales
Centros comerciales
Escuelas
Centros Deportivos
Industria
Infraestructuras
Hospitales y Centros de Salud
Centros Pecuarios N
0 2 Km

SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS
Las nuevas infraestructuras van a demandar espacios que permitan su
crecimiento y funcionamiento con mnimas interferencias para asegurar
su operabilidad de forma ecaz. Se plantea as el desarrollo de un pasillo
de infraestructuras en paralelo al ro, al oeste del ncleo de La Dorada, 45
y que incorpora la variante de la Ruta 45 y del trazado del ferrocarril y
nuevas reas portuarias multipropsito.
La lnea ferroviaria continuara por su trazado actual hacia Puerto Berro
a partir del punto de cruce de la va con la carretera 56, al norte del n-
cleo, mientras que la Ruta 45 cruzara el ro a travs del nuevo puente
que se propone unos metros al norte del ro de Doa Juana, para conuir Puerto
en Puerto Salgar en el nudo de unin de la Ruta del Sol con el actual tra- Salgar
zado de la carretera 45. Se reduce de este modo el trco sobre el actual
La Dorada
ncleo de La Dorada y el puente del Magdalena as como sobre el ncleo
de Puerto Salgar, facilitando adems el trco de vehculos pesados y de
largo recorrido que vern reducidos sus tiempos de viaje.
1. Accesibilidad relacional local

45
Muy Accesible
Poco Accesible
1
Fuente: Instituto Nacional de Vas (INVIAS)
NUEVOS ESPACIOS LOGSTICOS

En las zonas del norte de la ciudad, en torno al pasillo de infraestructuras y en contacto con el
espacio uvial, se propone la localizacin de los nuevos espacios logsticos y reas de actividad
econmica. El Parque de Actividades Logsticas se plantea como el espacio central para la lo-
calizacin de los servicios y actividades relacionados con la gestin de los ujos de mercancas
Nueva y la organizacin de los procesos de intercambio modal.
Estacin En principio se sugieren los siguientes elementos que pueden formar parte de este espacio:
MXICO
1. Zona logstica (bodegas y patios para almacenaje y gestin de cargas).
2. Zona de servicios que incluye un centro de negocios con ocinas y servicios comple-
mentarios como restaurantes, hoteles, bancos, servicios de formacin, etc.
3. reas de intercambio modal carretera-ro, carretera-ferrocarril y ferrocarril-ro.
4. Zonas aduaneras y zonas francas.
Eje La Dorada-
Nueva Circunvalar Puerto Salgar 5. reas de apoyo y servicios generales: mantenimiento, gestin de servicios de agua,
energa y residuos, depuracin, seguridad, etc.
Nueva Estacin 6. Centro de Transportes: aparcamientos de vehculos pesados, hoteles, restaurantes,
LA DORADA talleres y servicios mdicos y comerciales vinculados al transporte por carretera, o-
cinas y empresas de transporte y gestin de cargas, centros de distribucin de rango
subregional, etc.
7. Estaciones, cocheras y talleres ferroviarios.
8. Nuevo puerto uvial multipropsito.
2 2. Sistema de infraestructuras y
nuevos espacios logsticos
EL PARQUE FLUVIAL
Se propone la conguracin de los espacios ribereos a lo lar-
go de la fachada urbana como un espacio de ocio y paisaje
y de mejora ambiental mediante la revegetacin del entorno
uvial, la eliminacin de elementos de degradacin y la recu-
peracin y proteccin de la fachada uvial de la ciudad.
Como referencia el mbito de este Parque Fluvial debera
incluir la totalidad de las zonas con alta susceptibilidad a la Nuevo
inundacin consolidando usos de inters ambiental que evi- Puerto Logstico
ten su ocupacin por usos vulnerables ante la crecida de las
aguas. Se trata, en denitiva, de proteger mbitos vulnerables
ante riesgos naturales, proteger las zonas de ribera y generar
rea Logstica
un entorno singular y atractivo como espacio de ocio.
Nueva Circunvalar
PUERTO SALGAR
reas de Ciudad Ro
crecimiento urbano
LA DORADA
Centro Histrico
de la Dorada
Nuevo
Trazado ferroviario
N
0 2 Km

CIUDAD-RO
Se propone la localizacin del Malecn del Magdalena, creando un paseo continuo a lo largo de toda
la ribera uvial que integre el ro y la ciudad, genere un gran espacio pblico que acte como centro
de la vida ciudadana y proporcione una imagen atractiva del ncleo. El puerto uvial debe orientarse
a acoger actividades relacionadas con el transporte de pasajeros, el turismo y la pesca. Se crear un
muelle que permita el adecuado movimiento de pasajeros, la carga y descarga de pequeas mer-
cancas asociadas al trco entre los puertos prximos, y el embarque y desembarque de vehculos
desde los ferris. Esta mejora de las instalaciones es un elemento fundamental para la consolidacin
del mbito de La Dorada como un importante nodo turstico, de conectividad y de servicios urbanos
para los ncleos situados en ambas mrgenes del ro en este tramo del Magdalena.
CENTRO HISTRICO
El Centro Histrico de La Dorada es el mbito de mayor identidad e intensidad urbana de la ciudad.
El nuevo pasillo de infraestructuras reducir el impacto del trco que ahora soporta este espacio
mientras que los desarrollos logsticos y el espacio del malecn van a atraer nuevas funciones
asociadas a los servicios, el comercio, el turismo y las actividades terciarias.
Se platea una actuacin de mejora integral y renovacin urbana de este espacio que permita for-
talecer la imagen y la oferta urbana de la ciudad, especialmente la mejora de las oportunidades
educativas, de los equipamientos sanitarios y asistenciales, de la oferta terciaria comercial, de
servicios a las empresas y de espacios y actividades culturales, recreativas y de ocio.
1. Ro Magdalena
1
2. Analoga. Sarriguren, Pamplona, Espaa
NUEVOS CRECIMIENTOS URBANOS

Las opciones de desarrollo que se plantean para La Dorada en
el futuro prximo van a demandar un importante crecimiento
urbano para acoger el aumento de poblacin y de actividades
terciarias que se va a producir.
2
Se propone un crecimiento entre el ro y el pasillo de infraestruc-
turas que permita articular los dos ncleos actuales y generar un
nico espacio urbano ms integrado y funcional. Aqu debe loca-
lizarse una gran parte del crecimiento residencial de La Dorada y
se concibe como un hbitat caracterizado por la calidad urbana,
la mezcla de usos y la variedad de los espacios construidos.
Estos desarrollos se apoyarn en la prolongacin del Parque
Fluvial y buscarn la extensin de la malla ortogonal del Centro
Histrico integrando como pasillos verdes los pequeos cauces
que vierten al Magdalena que proporcionarn dotaciones de zo-
nas verdes y espacios de ocio al aire libre. El uso de sistemas
de arquitectura y urbanismo bioclimticos es una orientacin
importante para el desarrollo de este mbito.
3 3. Nuevos Crecimientos Urbanos.

Diseo Conceptual
35. BARRANQUILLA 4.0
36. SANTANDER LIFE
37. BAHA DIGITAL
38. CIUDAD AEROPORTUARIA
Ecosistemas de
Innovacin
En el mbito del Diamante, las reas Metropolitanas de Barranquilla, Bucaramanga y Cartagena
son los espacios que disponen de la masa crtica, la centralidad y la conectividad necesarias
para configurar Ecosistemas de Innovacin relevantes desde una perspectiva regional, nacional
e internacional. Son lugares que tienen un cierto tamao demogrfico y econmico, oferta
universitaria, actividades de I+D, servicios terciarios avanzados, conectividad, infraestructuras
bsicas y cierta dimensin del tejido social y productivo.
Disponer de estos Ecosistemas de Innovacin con capacidad de generar, fijar y atraer talento y
actividades innovadoras, y difundir sus resultados al conjunto del territorio, aparece como uno de
los requisitos ms importantes para el desarrollo del Diamante y la mejora de la competitividad de
este territorio en el escenario global.
La creacin de espacios de excelencia en estos tres nodos urbanos, en dilogo con los centros
de conocimiento y el tejido productivo de cada uno de ellos, aportar un soporte fundamental para
hacer de la economa creativa y de la innovacin pilares esenciales para el futuro del Diamante en
la Sociedad del Saber.
35. BARRANQUILLA 4.0

MBITO DE PROYECTO Barranquilla 4.0 es una operacin de renovacin urba- proyecto Barranquilla 4.0. La localizacin costera de la
na de la fachada fluvial de la ciudad que, mediante la ciudad y eventos como el Carnaval configuran un espa-
DISTRITO DIGITAL 418 ha incorporacin del ro como un elemento clave de ima- cio muy atractivo como mbito de vida y trabajo y estn
gen e identidad urbana, impulsar la transformacin de impulsando un desarrollo cada vez ms importante de la
CAMPUS EMPRESARIAL 337 ha espacios industriales y portuarios que en la actualidad denominada Economa Creativa.
BARRIO DE LAS FLORES 645 Ha ocupan emplazamientos muy centrales y dificultan la
conexin entre la ciudad y el ro Magdalena. La recuali- Las actividades punteras que estn liderando la trans-
1.400 ha ficacin urbana de este espacio es una oportunidad para
impulsar un proceso de cambio funcional orientado a la
formacin de las economas tradicionales hacia la socie-
dad del conocimiento demandan emplazamientos muy
SUPERFICIE TOTAL acogida de usos vinculados a actividades de alto valor especficos como el que se propone en Barranquilla 4.0:
aadido, de gran importancia para el desarrollo econ- un entorno atractivo, de alta centralidad urbana, con ele-
mico de Barranquilla y su fortalecimiento como gran mentos ambientales y paisajsticos de alto valor, espa-
metrpoli regional. En el diseo de Barranquilla 4.0 cios urbanos y arquitecturas de inters. En definitiva, un
tendr especial importancia el componente digital, con espacio bien conectado con los elementos de comunica-
un enfoque orientado a incorporar las ms avanzadas cin global de la ciudad y orientado hacia la sostenibili-
soluciones digitales y de Smart City. dad y la calidad de vida.
La dimensin urbana de Barranquilla proporciona im- Barranquilla 4.0 es una iniciativa para acoger usos asocia-
portantes elementos de atraccin a la ciudad. El cen- dos a la innovacin y atraer a las personas y a las activi-
tro histrico y las nuevas reas de centralidad del norte dades relacionadas con la economa del conocimiento que
metropolitano acogen una amplia oferta comercial, es- van a ser crecientemente demandadas por el desarrollo del
pacios culturales, equipamientos sanitarios y educati- aparato productivo de Barranquilla en los prximos aos.
vos de alto nivel, zonas de ocio, etc. As los principales A la vez, se logra incorporar un espacio de enorme inters
componentes del ecosistema de innovacin de Barran- y atractivo a la vida urbana eliminando barreras y recupe-
quilla muestran una fuerte concentracin espacial en rando el acceso hasta el borde del ro en una de las facha-
estos mbitos centrales colindantes con el mbito del das ms importantes de la ciudad.

Puerto Hbrido
BARRIO DE LAS FLORES
90
Puerta de Oro CAMPUS EMPRESARIAL
Avenida del Ro
Ecobulevar 40
MetroRo
DISTRITO DIGITAL
La Loma
Parque uvial
Troncales TransMetro
Hub intermodal
N
0 1 2 3 km
COMPONENTES DEL PROYECTO
Como elementos estructurantes de este Nodo de Innovacin orientado a dar soporte de forma prioritaria a viales peato-
Barranquilla 4.0 es se plantean los siguientes mbitos y espacios: nales y ciclistas. El desarrollo de una malla estructurante
una iniciativa para que integre todo este mbito como un nico espacio apare-
ce como el elemento articulador sobre el que las diferentes
acoger usos asociados EL PARQUE FLUVIAL actuaciones del proyecto se puedan ir consolidando a lo
a la innovacin y largo del tiempo.
Se propone la configuracin de los espacios ribereos
atraer a las personas a lo largo del Magdalena como un espacio de ocio y de La malla estructurante integra elementos blandos aso-
y a las actividades una alta calidad paisajstica mediante la revegetacin ciados a los caos y arroyos que discurren por este
del entorno fluvial, la eliminacin de elementos de de- espacio actuando como pasillos verdes que conectan
relacionadas con gradacin y la recuperacin de los sistemas naturales el ro y el parque fluvial con el centro urbano a tra-
la economa del asociados a este espacio. La liberacin de instalacio- vs de espacios pblicos arbolados y con presencia
nes industriales, vallados, infraestructuras y construc- de agua que dan soporte a paseos y ciclovas. Son
conocimiento. ciones de diferente tipo que se localizan junto al cauce elementos muy importantes en la percepcin de este
permitir dar continuidad a este parque a lo largo de mbito como un espacio sostenible, atractivo y con
toda la fachada fluvial del proyecto Barranquilla 4.0. alta calidad ambiental, y con una oferta de espacios
pblicos y de ocio atractiva e integrada con los prin-
El Parque Fluvial se plantea como un gran parque li- cipales hitos urbanos del entorno.
neal en un mbito muy central de la ciudad que actuar
como pulmn verde y espacio de ocio con paseos y Junto a esta malla verde organizada en torno a los ele-
zonas de ocio que definen un mbito de alta calidad mentos acuticos, se plantea otra orientada a facilitar
ambiental y paisajstica, y que permiten recuperar la la conexin transversal entre los diferentes mbitos.
relacin de la ciudad con el ro. Es muy importante Esta segunda malla se organiza con criterios de ortogo-
integrar este espacio con el resto del espacio urbano fa- nalidad buscando un espacio legible y bien conectado
cilitando su acceso desde los espacios construidos del con las zonas de borde, y que comunique los diferentes
entorno y evitando su fragmentacin por infraestructu- mbitos del proyecto. El sistema de movilidad domi-
ras que acten como barreras. nante ser peatonal y ciclista con acceso de transporte
colectivo y con puntos de intercambio modal con el
sistema de transporte azul metropolitano que conectar
MALLA VERDE los diferentes puntos del rea urbana en contacto con el
ro. Se trata de configurar un espacio urbano caracteri-
El Ecobulevar 40 y el Parque Fluvial son los dos elemen- zado por la sostenibilidad y el predominio de mbitos
tos lineales que estructuran el conjunto de Barranquilla peatonales y de zonas de encuentro y relacin.
4.0 plantendose en su interior un sistema de conexiones

3. Localizacin Barranquilla 4.0
Puerto Hbrido 4. Nodos de Innovacin
Cultural
Barranquilla 4.0
Instituciones
Centro Histrico Servicios de Hostelera
Puerto Urbano Museos y Galeras de Arte
Ecovulevar 40 Centros de Conocimiento
Arco Logstico Industrial Espacio Pblico

Universidades
Servicios Empresariales y
Ciudad Aeroportuaria Financieros
Hospitales
3 4
COMPONENTES AMBIENTALES
PARQUE FLUVIAL 10,7 km
AVENIDA DEL RO MALLA VERDE 33,6 km
Ecobulevar 40 8,5km
Regeneracin cantera Avenida del Ro 8,0km
Prolongacin Vas Verdes 17,1km
SISTEMA DE CAOS 13,6 km
Sistema de viales verdes
ECOBULEVAR 40
Sistema de caos
PARQUE FLUVIAL
ECOSISTEMAS DE INNOVACIN 333

DISTRITO DIGITAL
La Loma y Barranquillita son los dos mbitos ms prxi- universitarios y de investigacin con el tejido productivo
mos al Centro Histrico y a las principales reas de identi- local, se facilitar la aparicin de nuevas iniciativas a par-
dad urbana de Barranquilla. Aqu se plantea una iniciativa tir de los desarrollos cientficos y tcnicos que se generen
para localizar espacios orientados a atraer la implantacin en ellos y una relacin ms estrecha entre la universidad y
de personas y actividades vinculadas a la economa del las dinmicas econmicas de la ciudad.
conocimiento y la creatividad.
Para facilitar los procesos de incubacin de empresas, se
La localizacin de este mbito junto a las zonas ms cen- sugiere crear un centro de servicios en materia de asesora-
trales de la ciudad, en contacto con el ro y el futuro par- miento, acceso a capital semilla y conexin con redes in-
1
que fluvial, hacen de esta zona la de mayor potencial de ternacionales colaborando con otras incubadoras del mun-
1. Museo del Caribe, Barranquilla Barranquilla para incorporar un modelo de atraccin de do para ayudar a las empresas instaladas sobre la base de
innovaciones que est resultando el ms eficaz en diversas este tipo de conexiones estratgicas. Como complemento
ciudades de todo el mundo. El objetivo es crear espacios de estos componentes se deberan incorporar tambin es-
dinmicos y atractivos, con una elevada calidad de vida, pacios para la instalacin de sedes corporativas y empre-
una oferta de servicios de alto nivel y una alta conectivi- sas de mayor tamao que pueden actuar como elementos
dad entre los elementos centrales de los nuevos espacios dinamizadores del emprendimiento local.
innovadores. Se trata de espacios con identidad y calidad,
capaces de integrar trabajo, residencia y ocio como par- La diversidad de construcciones industriales existentes es una
tes integrantes de un entorno atractivo, sugerente y de alta oportunidad para dotar de diversidad tipolgica y arquitect-
calidad de vida. Son espacios con capacidad de atraer y nica a estos espacios creando mbitos especiales que resulten
generar la diversidad que necesita la creatividad. atractivos para la localizacin de actividades de la nueva eco-
noma y para nuevas formas de vida y trabajo. Algunas de
La diversidad de Los vnculos entre sectores productivos y universitarios, y las instalaciones actuales pueden conservarse como contene-
construcciones la concentracin de universidades y grupos de investigadores singulares e insertarse en un espacio urbano denso y
cin, plantean la oportunidad de impulsar en Barranquilla atractivo en el que coexisten oficinas, actividades comercia-
industriales existentes el desarrollo de clusters intensivos en conocimiento que les y equipamientos, espacios de ocio, residencia singular en
es una oportunidad vinculen las actividades de I+D con un tejido productivo forma de lofts, talleres y estudios de artistas y profesionales.
capaz de aprovechar y generar innovaciones. Es una ini-
para dotar de ciativa asociada a algunas de las caractersticas ms des- Parques Cientficos para la acogida de centros tecnolgi-
diversidad tipolgica y tacables del desempeo urbano de Barranquilla: la cualifi- cos y de investigacin cientfica, campus de incubacin de
cacin del capital humano, la densidad y calidad del tejido empresas, residencia, servicios, sedes empresariales, espa-
arquitectnica a estos universitario y la capacidad para crear organismos y aso- cios culturales y manifestaciones artsticas de vanguardia
espacios. ciaciones capaces de llevar a cabo iniciativas de desarro- deben localizarse en este amplio espacio diseado con cri-
llo local exitosas. Al integrar ms eficazmente los centros terios de Ecociudad Inteligente.

COMPONENTES URBANOS
PUERTO HBRIDO BARRIO DE LAS FLORES
MOVILIDAD SOSTENIBLE
MetroRo
TransMetro
Puerta de Oro
Estaciones fluviales
CAMPUS EMPRESARIAL
Hub intermodal
ECOBULEVAR 40
La Loma
Portal Romello Martnez
DISTRITO DIGITAL
HUB INTERMODAL BARRANQUILLA
Puerto Hbrido
Isla de Salamanca
Barranquilla 4.0
HUB INTERMODAL
Portal Barranquillita
Barranquilla 4.0
2. Conectividad Barranquilla
Tren de la costa
Hub Intermodal Bulevar 40

Ernesto Cortissoz Barranquilla
Circunvalar Prosperidad Transmetro
MetroRo
2 3
3. Sistema de caos

CAMPUS EMPRESARIAL
En la zona ms central del espacio Barranquilla 4.0, prendimiento y la innovacin deben ser componentes
el desarrollo del proyecto del Centro de Convenciones clave de este proyecto con un enfoque orientado al
Puerta de Oro est marcando el cambio de carcter de atractivo del espacio urbano, la diversidad tipolgica y
este mbito. Es un espacio contiguo al rea del Nuevo la mezcla de usos. Desde el punto de vista urbanstico
Centro de Barranquilla donde se concentran la mayor se sugiere una serie de acciones tales como la conexin
parte de los centros empresariales y financieros de la de los diferentes espacios entre s y con su entorno ur-
ciudad. Este espacio presenta ventajas especiales para bano, redes de peatones y bicicletas, el espacio pblico
el desarrollo de espacios orientados al turismo, la in- como elemento de conexin, el protagonismo del paisa-
teraccin entre empresas y centros de conocimiento, je, la jardinera y los espacios peatonales, y en general
servicios avanzados y zonas actividades terciarias que la calidad y vitalidad urbana.
buscan emplazamientos de calidad.
1
1. Barrio de las Flores, En la actualidad este mbito se caracteriza por la pre- RENOVACIN URBANA DEL BARRIO DE LAS FLORES
Barranquilla sencia de grandes plantas industriales y grandes reas
de suelos con baja intensidad de uso, fundamental- En el mbito de Barranquilla 4.0, el Barrio de Las Flo-
mente asociados a las bases del Ejrcito y la Armada res tiene una localizacin estratgica que se va a ver
que se localizan aqu. reforzada en la medida en que Barranquilla recupere
su costa fluvial. Con una poblacin en la que han pre-
Las iniciativas de renovacin urbana y de desarrollo de dominado tradicionalmente la dedicacin a actividades
espacios vacantes se orientarn a crear un mbito que faci- pesqueras, es un espacio con problemas de deterioro ur-
lite la interaccin y la diversidad y que permita incorporar bano y escaso desarrollo socioeconmico.
a la vida urbana estos vacos urbanos y paquetes de suelo
con poca intensidad de uso y escasa integracin funcional. El desarrollo del puerto exterior y de las iniciativas de re-
El diseo global debe hacer nfasis en el espacio pblico, novacin urbana en torno al Ecobulevar 40 y el proyecto
Las iniciativas de tanto zonas verdes como plazas y calles, mercados al aire Barranquilla 4.0 plantean oportunidades para la transfor-
libre, zonas de paseo y encuentro, incidiendo en su ima- macin de este barrio tradicional, cuyos rasgos y peculia-
renovacin urbana y de gen, en su calidad y atractivo como elementos fundamen- ridades deberan mantenerse en el marco de un ambicioso
desarrollo de espacios tales de magnetismo de este mbito. programa de renovacin que mejore la calidad de las vi-
viendas y de los espacios pblicos, dotando de singula-
vacantes se orientarn El fortalecimiento de espacios terciarios comerciales, ridad, variedad y atractivo al conjunto del rea Urbana.
a crear un mbito que institucionales, hoteles y oficinas, especialmente en
torno al gran elemento de dinamizacin que va a crear
facilite la interaccin y el Centro de Convenciones, y el desarrollo de una red
la diversidad. de equipamientos asociados al conocimiento, el em-

COMPONENTES URBANOS
BARRIO DE LAS FLORES
RED DE INNOVACIN
Puerta de Oro
ELEMENTOS DEL PROGRAMA
n Sedes corporativas
n Centros empresariales/
Cementera Argos ocinas
n Residencia alta densidad
CAMPUS EMPRESARIAL
n Villas de empresa
Base naval n Universidades y centros
tecnolgicos
n Hoteles y alojamiento
turstico
Batalln militar Alcalda distrital n Comercio/Bares/
Restaurantes
n Paseos uviales y ciclovas
n Espacio pblico
n Parques y zonas verdes
DISTRITO DIGITAL n Marinas
n Equipamiento de ocio y
Hub intermodal cultural
n Equipamiento deportivo
n Transporte colectivo/
intermodal
Las Flores
Cementera Argos
Puerta de Oro 2. reas de oportunidad

Espacios vacantes
Batalln militar
reas de renovacin
industrial
Base naval
El Prado Espacios de oportunidad
La Loma
3. Nodos de identidad y
proyectos de dinamizacin
Barranquillita Nodos de Identidad
Centro Histrico
2 3 Proyectos de
dinamizacin

Turismo
Sistema para realizar y acceder a

reseas y recomendaciones so-
bre hoteles y sitios tursticos, as
como calcular, agregar y pronos-
ticar tendencias de los precios ba-
sados en datos de reservas reales.
2. Sistema de Informacin Hub Intermodal Barranquillita

de Turistas
Facilitar los procesos de segmen-

tacin y diseo de campaas de
mercadeo, enfocadas en los turis- Centro Histrico
tas que visitan los principales des-
tinos tursticos y que consumen los
servicios ofrecidos en el Diamante.
Logstica y transporte
3. Administracin de Zonas y 68%
Servicios de Parqueo 2 km. 7 min.
Servicio de informacin sobre las P
zonas de parqueadero y sus tarifas,
para que los usuarios puedan co-
nocer la oferta de este tipo de ser- P
vicios y las entidades regulatorias
puedan ejercer control sobre ella.
Empresa y sector productivo / Administracin pblica

4. Nubes de Servicios (Educacin
Gobierno - MiPymes)
Solucin en la nube para la presta-

cin de servicios en la modalidad
software como servicio (SaaS) con el
objetivo de fomentar la tecnicacin
y la mejora de los procesos internos
y de la calidad de los servicios.

Barrio de las Flores
Centro de Convenciones Cementera Argos

Puerta de Oro
Campus Empresarial
Distrito Digital Batalln militar
Base Naval
Ecobulevar 40
Nueva alcalda distrital
Parque Fluvial -
Avenida del Ro
Isla de Salamanca

36. SANTANDER LIFE

MBITO DE PROYECTO El proyecto Santander Life (Lugares de Innovacin y Fo- Mejor articulacin entre los municipios metropolitanos
reas comprometidas 698 ha
mento Empresarial) es muy importante para el departa- que favorezca la interaccin entre ellos y que
reas de oportunidad 1380 ha mento de Santander, para el Diamante y para Colombia. proporcione la masa crtica necesaria y las condiciones
Permitir generar una estructura urbana para la interaccin adecuadas para el desarrollo de ciertos clusters
2.727 ha y la innovacin en el rea Metropolitana de Bucaraman-

ga, un espacio caracterizado por su excelencia ambiental,
productivos y actividades y servicios avanzados.
"

SUPERFICIE TOTAL infraestructura soporte e intensidad de instituciones y ac- y coherencia a los usos actuales y acoger futuros
tores en el mbito de la economa del conocimiento. Es desarrollos con criterios de excelencia ambiental y alta
un territorio capaz de sacar partido a la concentracin de calidad urbana y paisajstica.
centros universitarios y de investigacin de alto nivel, un Generar nuevos espacios empresariales y lugares
tejido empresarial orientado a la competitividad y una s- para la economa del conocimiento que fortalezcan
lida estructura institucional con probada capacidad para la posicin competitiva de la economa local en un
articular proyectos complejos. contexto nacional e internacional. En particular,
impulsar clusters productivos en torno a los sectores
Las propuestas integradas en el proyecto Santander Life de salud y turismo de salud, educacin y soluciones
se basan en las fortalezas especficas del rea Metro- urbanas que presentan especiales ventajas en este
politana de Bucaramanga y en el atractivo territorial de territorio.
sus zonas meridionales, que crean oportunidades para el
desarrollo de espacios de alta calidad especficamente Santander Life se organiza en torno a los centros munici-
orientados a acoger personas y actividades vinculadas a pales de Girn, Floridablanca y Piedecuesta, y a los ejes
la economa del conocimiento. que conectan estos ncleos entre s. Este gran proyecto
territorial se apoya en diversos componentes de excelencia
Santander Life es una iniciativa estratgica orientada hacia que se localizan en este mbito, y en el conjunto del terri-
la creacin de un ecosistema de innovacin y en particular torio metropolitano, como son los centros universitarios,
persigue los siguientes objetivos: hospitalarios y empresariales, la calidad ambiental del te-
rritorio y la diversidad de espacios urbanos que incluyen

Recuperacin Paisajstica
Life Hub Girn
Life Hub Floridablanca

Agriculturas Metropolitanas
Franja Equipamental
ECOCIUDAD LINEAL
Ecobulevar Santander Life Anillo Vial
VALLE DE LA SALUD
Parque Metropolitano
Parque Agrotecnolgico
Life Hub
Piedecuesta
PROYECTO ENTREROS
N
0 3 km
zonas consolidadas y compactas en los ncleos urbanos, EL ECOBULEVAR: MALLA VIAL Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
reas residenciales de baja densidad, corredores ecolgi-
cos y lugares singulares de gran personalidad e identidad Se plantea una estrategia de desarrollo urbano apoyada en
como Centro Histrico de Girn. Los ncleos urbanos la transformacin del eje vial principal formado por la ca-
centrales de Floridablanca y Piedecuesta, pueden contri- rretera 45A en sus dos tramos: el Anillo Vial de conexin
buir de manera muy especial al desarrollo de Santander entre Girn y Floridablanca y el tramo Floridablanca-Piede-
Life a travs de programas de renovacin urbana integral, cuesta. Una vez desarrollado el Anillo de Circunvalacin
tratamiento del espacio pblico, mejora de los sistemas de Metropolitana, que es la gran infraestructura que se ne-
movilidad sostenible y creacin de nuevos equipamientos. cesita para propiciar la creacin de un rea metropolitana
1
modlica, estos ejes dejarn de soportar el trfico de paso
1. Metrolnea La calidad urbana y ambiental de estos espacios es de largo recorrido y podrn transformarse en vas de articu-
esencial para el xito de un proyecto de estas caracte- lacin urbana. Discurren en su mayor parte por los espacios
rsticas que tiene que transmitir la imagen de un entor- centrales de Santander Life por lo que constituyen ejes muy
no agradable, atractivo y saludable creando un ambien- estructurantes para el futuro.
te propicio para las actividades innovadoras y para la
atraccin de talento. Estos viales estructurantes se configurarn como ecobule-
vares destinados a canalizar los desplazamientos locales.
El diseo global debe respetar y mejorar las caracters- Los ecobulevares proporcionan la estructura fsica lineal en
ticas ambientales del territorio, integrndolas en el pro- torno a la cual organizar los nuevos procesos de densifica-
yecto. En particular, preservacin de zonas arboladas, cin selectiva, mezcla de usos y renovacin urbana, siendo
de los cauces y de las riberas. Respeto a los elementos el elemento vial que aporta continuidad a los espacios urba-
dominantes del paisaje, mejora ambiental del entorno, nos para dotar de coherencia y funcionalidad al conjunto del
conexiones visuales entre los recorridos, espacios urba- proyecto. El Ecobulevar de Santander Life conecta espacios
nos y las zonas naturales. Diseo tambin de vas blan- consolidados, reas de renovacin, espacios libres, parques
das de interconexin de las zonas urbanas y los espacios periurbanos y reas de actividad econmica, generando per-
rurales y naturales del entorno. meabilidad transversal y espacios de encuentro. Incorpora
sistemas de transporte colectivo y permite movilidad a pie y
Adicionalmente, se propone que Santander Life sea un en bicicleta. Proporciona un soporte adecuado para la mez-
proyecto comprometido con la sostenibilidad, en parti- cla de usos y para configurar una escena urbana verde, con
Las estaciones de cular, avanzando hacia el objetivo cero emisiones, bio- intensidad de uso y variada.
Metrolnea a lo largo del climatismo en el urbanismo y la arquitectura, utilizacin
de fuentes de energa renovables, movilidad sostenible La amplitud de los viales que integran este eje estructurante
Ecobulevar aparecen y ecourbanismo en general. Un proyecto comprometido permite disear el Ecobulevar con plataformas reservadas
como nodos de con la vida saludable y la innovacin en el dilogo entre
el hombre y la naturaleza. Un laboratorio de experimen-
para el transporte colectivo y para peatones y bicicletas,
configurando un potente eje de transporte pblico que per-
mxima accesibilidad. tacin de soluciones urbanas. mita solventar las demandas de movilidad de forma eficien-

MALLA VIAL
MOVILIDAD SOSTENIBLE
Calle 197 Ecobulevar Santander Life
Av. Floridablanca Anillo vial
2. Accesibilidad relacional
Muy Accesible
Poco Accesible
(INVIAS)
3. Ejes de transporte pblico

2 3 Red Metrolnea

te y con un mnimo impacto ambiental. Las estaciones de Como elemento estructurante de la Ecociudad se propone
Metrolnea a lo largo del Ecobulevar aparecen como nodos el cauce fluvial que constituye un corredor ecolgico que
de mxima accesibilidad por lo que en su entorno deben lo- todava mantiene cierta integridad en la mayor parte de
calizarse los mbitos de mayor intensidad urbana as como sus tramos con alineaciones o pequeas masas de arbo-
los equipamientos y servicios que generan mayor nmero lado en torno al cauce. La conservacin y extensin de
de viajes tales como centros empresariales, espacios comer- estas zonas verdes en torno al ro permitir consolidar un
ciales, centros educativos, hospitales, etc. pasillo natural de alto valor paisajstico con funciones de
proteccin del cauce y de zona verde de ocio al aire libre
1
LA ECOCIUDAD LINEAL en Santander Life.
1. Analoga. High Line Park, La EcoCiudad Lineal se desarrolla en torno al Eje Vial que En torno al vial central con configuracin de Ecobulevar
Nueva York une Floridablanca y Girn. Discurre a lo largo del valle de se desarrolla la EcoCiudad Lineal propiamente dicha,
la Quebrada Aguablanca y est articulada por este eje vial un espacio dotado de una estructura urbana que integra
de doble calzada que organiza un espacio que experimenta los diferentes usos, que conecta con coherencia lo exis-
en la actualidad importantes transformaciones. Aparecen tente y lo nuevo, los elementos naturales y los elemen-
zonas residenciales con alta densidad en edificios en altura tos construidos, y todo ello, con criterios avanzados de
en las zonas ms prximas a Floridablanca. A lo largo del desarrollo sostenible.
eje se desarrollan usos muy diversos: parques empresaria-
les, zonas de ocio y deportivas, la planta de tratamiento de LA CIUDAD JARDN. EL VALLE DE LA SALUD
aguas, cementerios, industrias y zonas logsticas o reas
La propuesta del residenciales de baja y media densidad en el acceso a Gi-
rn. En las zonas altas de los cerros situados al norte apa-
La Ciudad Jardn se propone en el eje Piedecuesta-Flori-
dablanca. La ordenacin urbana, ambiental y paisajstica
Valle de la Salud y la recen asentamientos informales con una muy baja calidad de este espacio es clave para el futuro de Santander Life.
ordenacin urbana, de la urbanizacin y los servicios. Se percibe un alto dina-
mismo en el desarrollo de nuevos proyectos que implican
El objetivo para el diseo de la Ciudad Jardn es crear es-
pacios residenciales y de servicios de alta calidad e impul-
ambiental y paisajstica importantes transformaciones en el paisaje. sar un entorno atractivo para las actividades relacionadas
del eje Piedecuesta- Se propone una estrategia de adecuacin y mejora ambien-
con la salud y el bienestar, la educacin, el turismo, y las
actividades econmicas avanzadas, de innovacin y de
Floridablanca tal y paisajstica de estos espacios que permita ordenar los alto valor aadido.
permitir organizar diferentes usos y configurar progresivamente un espacio
atractivo para diversificar la oferta residencial y de espa- Unir la oferta mdica con una ciudad atractiva, sostenible
espacios de calidad cios de actividad del rea Metropolitana. En definitiva, y con alta calidad de vida, es un objetivo importante para
para el crecimiento reorientar el futuro desarrollo de este eje como un espacio
de excelencia ambiental en sintona con los objetivos defi-
el fortalecimiento del modelo econmico del Area Metro-
politana. La Ciudad Jardn puede configurar un autntico
metropolitano. nidos para Santander Life. Valle de la Salud.

COMPONENTES URBANOS
LIFE HUB GIRN Hubs de la Salud
ECOCIUDAD LINEAL
LIFE HUB FLORIDABLANCA reas comprometidas 363 ha
reas de oportunidad 379 ha
Franja
Recuperacin
paisajstica ZF de la Salud
equipamental
800 ha
Ecobulevar Parque Agro-tecnolgico MBITO ECOCIUDAD LINEAL
Santander Life ZF Santander UPB (Univ. Ponticia
Bolivariana) CIUDAD JARDN. EL VALLE DE LA SALUD
LA ECOCIUDAD LINEAL ZF
Hospital Internacional de Colombia reas comprometidas 280 ha
Ecobulevar Santander Life

809 ha
MBITO VALLE DE LA SALUD
EL VALLE DE LA SALUD
ICP
Instituto Colombiano del Petrleo
Parque agrcola
Ro Frio
Ro de Oro Valle Mensul 2. Corredores ambientales

Corredores ambientales
649 Ha
Parques agrcolas
Parque agrcola 735 Ha
2 3
3. Girn

A lo largo de este eje se plantea el desarrollo de un vial de efectos del crecimiento de Bucaramanga. Ello, junto a su
carcter urbano y valores paisajsticos con posibilidad de atractivo emplazamiento, ha dado lugar a un desarrollo ur-
acoger sistemas de transporte colectivo, paseos y ciclo- bano de mucha calidad. Aqu se han localizado importantes
vas en torno al cual localizar actividades muy diversas, equipamientos de la economa del conocimiento destacan-
desde los grandes complejos sanitarios hasta centros es- do el Parque Tecnolgico de Guatiguar adems de otras
pecializados, clnicas con distinto carcter y orientacin, instituciones universitarias y de investigacin, as como ac-
centros educativos y de investigacin, hoteles, comercio, tividades terciarias e industriales.
residencia principal y temporal, centros empresariales,
exposiciones y ferias, espacios culturales, lugares de ocio Al noroeste del ncleo urbano de Piedecuesta, al pie de la
y atracciones temticas, instalaciones para la prctica de Mesa de Ruitoque, aparece este territorio tan singular en-
deportes, etc., y todo ello, integrado a travs de una malla marcado entre los cursos de los ros de Oro y Hato. Se trata
viaria de movilidad sostenible y una red de espacios urba- de una amplia llanura con arbolado y espacios agrcolas sin-
nos interconectados. gulares. Se plantea una actuacin urbanstica que permita
1 aprovechar las oportunidades que ofrece este territorio para
PROYECTO ENTREROS la acogida de actividades de Santander Life, preservando su
atractivo y su calidad ambiental.
Piedecuesta es el municipio metropolitano de menor tama-
o actualmente y el que ha experimentado ms tarde los La conexin con el Valle de la Salud, a travs de la va Flo-
ridablanca-Piedecuesta con un modelo de mayor densidad
en torno al ecobulevar central, plantea una oportunidad de
crecimiento sostenible de este espacio. El reto es organizar
la acogida de las diferentes actividades sin afectar negati-
vamente a los valiosos espacios agrcolas y a las zonas de
ladera que rodean este territorio.
El Proyecto Entreros es una iniciativa para desarrollar

pequeos enclaves en este mbito orientados a acoger
actividades de alto nivel tecnolgico. Junto a espacios de
actividad econmica y dotacionales, este mbito incorpo-
rar residencia, espacios culturales y de ocio, comercio de
proximidad, etc. en un entorno con interesantes paisajes
agrarios y naturales que aporta un valioso entorno ambien-
tal a Santander Life
1. Analoga. Ciudad Politcnica
de la Innovacin, Valencia
2
2. Piedecuesta

Ro de Oro Parque Tecnolgico COMPONENTES URBANOS
Guatiguar
Parque ICP PROYECTO ENTREROS
agrotecnolgico Instituto reas comprometidas 55 ha
Colombiano
del Petrleo
693 ha
MBITO ECOCIUDAD LINEAL
LIFE HUB PIEDECUESTA
3. Nodos de Innovacin
Cultural
Instituciones
Servicios de Hostelera
Museos y Galeras de Arte
Centros de Conocimiento
Espacio Pblico
Universidades
Financieros
Hospitales
4. reas del proyecto

reas a conservar
3 4
Espacios de oportunidad

Salud
1. Sistema de monitoreo
preventivo de salud
Monitoreo del estado de salud y de
nimo de forma personalizada y sin
necesidad de que el paciente est
presente en el centro. Recopilacin
y anlisis de informacin para me-
jorar el servicio a los pacientes.
2. Asistencia Remota
Implementar una app a la cual ac-

ceder en bsqueda de asistencia
en temas mdicos, especialmente
durante viajes. Permite agendar
citas mdicas y provee informa-
cin sobre los hospitales as como
opiniones de los pacientes.
Turismo

4. Planeacin de actividades
Facilitar el proceso de organizacin

de actividades mediante el desa-
rrollo de una app que combine in-
formacin de diferentes fuentes y le
ofrezca al turista diferentes opcio-
nes. Adicionalmente, debe permitir
que los turistas organicen su viaje.

La Ecociudad Lineal
Life Hub Girn Recuperacin
paisajstica
Agriculturas Life Hub

metropolitanas Floridablanca
El Valle de la Salud
Parque Franja
Metropolitano equipamental Corredores
Proyecto Entreros ecolgicos
Ecobulevar
Santander Life Anillo vial
Parque
Agrotecnolgico
Life Hub
Piedecuesta

37. BAHA DIGITAL

MBITO DE PROYECTO El Proyecto Baha Digital propone generar un nodo de in- El progresivo desarrollo futuro de un gran puerto logs-
novacin de excepcional calidad y magnetismo a partir de tico-industrial, formado por diversas instalaciones espe-
FRENTE COSTERO
la transformacin de ciertos mbitos centrales de la Baha cializadas en distintos tipos de carga, y con posibilidades
Casco Histrico 4,6 km de Cartagena. Este proyecto pretende crear las condiciones de crecimiento en la zona meridional de la baha, junto a
Base Naval 3,0 km
Bocagrande 9,6 km
para atraer al frente litoral de la ciudad actividades sofistica- la desembocadura del Canal del Dique, permitir que las
Isla de Manga 8,5 km das relacionadas con la nueva economa, la mezcla de usos instalaciones portuarias de Cartagena tengan mejor acceso
Bazurto 3,5 km y una dotacin digital avanzada. La iniciativa requiere una al sistema de carreteras y ferrocarriles del futuro y a las
Manzanillo 7,3 km renovacin urbana integral del borde costero de la Baha zonas de expansin logstica previstas en Cartagena en el
El Bosque 8,1 km
interior de Cartagena que permita crear las condiciones para proyecto Diamante. Se trata de que en el conjunto de la
desarrollar un programa de actividades y usos que mejore gran Baha de Cartagena se conforme el gran complejo
44,6 km las ventajas competitivas de la ciudad hacia el futuro. portuario, logstico e industrial del pas dotado de una in-
REA URBANA termodalidad slida. Este ambicioso proyecto portuario,
Casco Histrico 118 ha El mar, el puerto, el emplazamiento natural de la ciu- logstico e industrial genera una gran oportunidad para
Base Naval 35 ha dad, las arquitecturas singulares, el patrimonio, la oferta evolucionar los mbitos de la Isla de Manga, los terrenos
Bocagrande 188 ha cultural, el comercio y los servicios de calidad son com- de la Base Naval, y especialmente, los usos industriales
Isla de Manga 185 ha
Bazurto 141 ha ponentes de excelencia que confluyen en el mbito de la y las zonas en proceso de deterioro en el mbito de El
Manzanillo 82 ha baha interior, creando condiciones idneas para definir Bosque en lugares singulares de encuentro de la ciudad
El Bosque 215 ha proyectos estratgicos de relevancia internacional, con con el mar. Una oportunidad para dinamizar los sectores
un gran potencial para incidir en el perfil urbano de Car- de la economa digital en Cartagena, aumentar su atractivo
964 ha tagena y en el desarrollo de clusters econmicos estrat- para los ciudadanos y para los turistas, y proyectar hacia el
gicos para su futuro. exterior una imagen de la ciudad futura en sintona con la
belleza de su pasado.
Baha Digital abarca los mbitos de Bocagrande, el Cen-
tro Histrico y Getseman, la isla de Manga y el cao Algunas de las ciudades ms sofisticadas e innovadoras
Bazurto, y el mbito de El Bosque junto con las islas de del mundo estn estableciendo nuevos dilogos puer-
El Diablo y Manzanillo. to-ciudad. Barcelona, Bilbao, Amsterdam, Hamburgo,

Avenida Pedro de Heredia
Centro Histrico
Bazurto
BASE NAVAL
ARC Bolvar
ISLA DE LA MANGA
Diagonal 22
EL BOSQUE
Bocagrande
Manzanillo
N
0 0,5 1 1,5 2 km
Copenhague, Sidney, Boston o Vancouver son ejemplos EL BOSQUE. CARTAGENA 4.0
de transformacin de sus fachadas litorales y antiguas ins-
talaciones industriales y portuarias en nodos de atraccin La posibilidad de trasladar a las zonas de actividad del
de talento, actividades econmicas avanzadas, servicios, mbito Pasacaballos-Puerto Baha y al futuro Arco Logs-
equipamientos culturales, ocio, turismo, y nuevas opcio- tico e Industrial de Cartagena las instalaciones industriales
nes residenciales que refuerzan el atractivo de la ciudad. y portuarias de la zona de El Bosque es una oportunidad
para recuperar para la ciudad una amplia zona costera con-
COMPONENTES DEL PROYECTO figurando un mbito orientado a las actividades intensivas
en innovacin y conocimiento que va a demandar el de-
1
Un proyecto de estas dimensiones requiere de una adecua- sarrollo de Cartagena en los prximos aos. Un elemento
1. Analoga. HafenCity, da planificacin y debe desarrollarse mediante acciones clave para esta iniciativa es la localizacin en la contigua
Hamburgo especficas centradas en mbitos muy concretos. isla de Manzanillo de la Escuela Naval y los centros tecno-
lgicos y de investigacin asociados a ella que constituyen
Como elementos articuladores del proyecto se plantean uno de los mbitos de mayor intensidad de conocimiento e
dos iniciativas fundamentales para mejorar la funcionali- ingeniera avanzada de la Regin Caribe.
dad y eficiencia de la trama urbana:
El mbito de Cartagena 4.0, inspirado en los que va a re-
El Bosque constituye Mejora y adecuacin del frente costero a lo largo de todo
el permetro de la baha interior creando un sistema de
presentar a nivel internacional la denominada Industria
4.0 intensiva en conocimiento e innovacin, se plantea
una oportunidad para paseos martimos para su uso por peatones y bicicletas como un espacio orientado a integrar usos diversos, gene-
recuperar en la ciudad que permita eliminar barreras, permeabilizar y generar
!

#

rando sinergias intersectoriales. Es un lugar idneo para la
atraccin de inversiones, iniciativas empresariales, peque-
una amplia zona costera discurren junto al mar haciendo posible el acceso al mar as y medianas empresas, centros de I+D y de educacin
e impulsar actividades
en cualquier punto de este mbito costero.
Nodos de acceso al sistema de Transporte Azul que
superior, actividades terciarias avanzadas, ocio, comercio,
oficinas, centros de negocios, residencia en diferentes ti-
intensivas en materia conectar los diversos puntos de la Baha as como otras pologas, hoteles, servicios financieros y servicios a las
de innovacin. zonas de la ciudad desde la Cinaga de La Virgen hasta
Puerto Baha y Bar.
empresas en general. Cartagena 4.0, en el mbito de El
Bosque, est en una localizacin hoy deteriorada pero que
aporta opciones de excelencia ambiental y paisajstica,
Baha Digital es una iniciativa muy ambiciosa y de gran y est en una situacin muy favorable en aspectos clave
escala. Su desarrollo se plantea mediante tres piezas urba- como accesibilidad urbana por barco y por tierra, fcil ac-
nas complementarias con vocaciones especficas. ceso al mercado laboral y potencial educativo y que puede
incorporar una buena dotacin de equipamientos y servi-
cios pblicos y privados.

EL BOSQUE
n Tecnologa Digital y
Multimedia
n Centro Empresarial
n Servicios Avanzados
FACHADA MARTIMA n Formacin Tcnica y
Isla del Diablo Profesional
Diagonal 22 n Centros de I+D
n Regeneracin del Tejido
Industrial
n Renovacin Diagonal 22
EL BOSQUE n Peatones y Bicicletas
n Recuperacin del Borde
Martimo
Escuela Militar n Transporte Azul
CARTAGENA 4.0
144,61 ha
REAS DE RENOVACIN URBANA
Isla del Manzanillo
3. Localizacin Baha Digital

4. Nodos de Innovacin
Cultural
Parque del Agua
Instituciones
Ecobulevar Pedro de Heredia Servicios de Hostelera
Baha Digital Museos y Galeras de Arte
Sociedad Civil del
Conocimiento
Universidades
Financieros
Hospitales
Puerto Hbrido
3 4

Cartagena 4.0 se concibe como un espacio orientado a procesos de transformacin que se proponen en el eco-
La recuperacin del la atraccin de nuevas actividades econmicas y nuevas bulevar Pedro de Heredia, acometiendo una renovacin
Cao de Bazurto y la funciones urbanas para dotar de variedad, riqueza de op- integral de esta zona urbana.
ciones y atractivo al conjunto de la Baha Digital. Las
Cinaga de Las Quintas tendencias recientes muestran que la innovacin y el au- La singular estructura urbana y el patrimonio arquitec-
se plantea como el mento de la productividad econmica como motores del tnico de Manga crean uno de los mbitos urbanos ms
desarrollo econmico se ven favorecidas por factores singulares y con mayor identidad de la ciudad. Preservar
elemento detonante como la densidad urbana, el acceso a una amplia oferta los elementos de inters patrimonial facilitando su reutili-
de los procesos de de profesionales y empresas de sectores muy diversos y la zacin, recuperar y redisear los frentes litorales, reducir
creacin de oportunidades para el desarrollo de proyectos el impacto del trfico rodado en la isla y desarrollar estra-
transformacin en la colaborativos. Es un proyecto que requiere de una slida tegias de mejora de la calidad de la escena urbana (peato-
zona de Manga-Pie de infraestructura digital de ltima generacin. Supone una nalizacin, extensin del espacio pblico, parques, paseos
oportunidad tambin para desarrollar en Cartagena un y calles arboladas, etc.) son opciones para impulsar un
Popa-Bazurto. proyecto avanzado de ecourbanismo y arquitectura bio- rea de gran intensidad urbana, progresiva mezcla de usos
climtica, creando un campo de experimentacin para el y con un urbanismo singular que puede acoger de forma
sector emergente de soluciones urbanas asociado a nue- creciente actividades y sectores de poblacin vinculados
vos materiales y tecnologa avanzada. al arte, la creatividad, el diseo, y tambin, las actividades
tecnolgicas y cientficas.
ISLA DE MANGA
Se trata de desarrollar un mbito de excelencia para la
La recuperacin del Cao de Bazurto y la Cinaga de Las residencia de alta calidad y la nueva economa combi-
Quintas se plantea como el elemento detonante de los nando espacios tradicionales con una infraestructura di-
procesos de transformacin en la zona de Manga-Pie de gital de ltima generacin. Un espacio con un especial
Popa-Bazurto. La limpieza y recuperacin del cao, la atractivo como entorno de vida y trabajo para formar,
proteccin y mejora de las zonas de manglar, el desarrollo fijar y atraer talento y empresas innovadoras que buscan
de paseos verdes en las zonas ribereas y su integracin espacios diferenciados, estimulantes y con una alta cali-
en el sistema de transporte azul metropolitano crearan un dad urbana y ambiental.
espacio conectado, de gran atractivo y excelencia ambien-
tal en torno al cual desarrollar iniciativas de renovacin en En el mbito de la isla de Manga, ocupado en la actualidad
mbitos muy importantes para la ciudad. por las actividades portuarias, debe disearse una estra-
tegia a largo plazo que facilite la toma de decisiones hoy
La reordenacin de los espacios comerciales del entorno respecto a las infraestructuras y el urbanismo a desarrollar
del mercado de Bazurto y la relocalizacin de talleres y en el entorno. Durante un cierto tiempo el actual puerto
establecimientos industriales situados junto al mar crean mercante, que es uno de los ms modernos y eficientes de
la oportunidad para recuperar un mbito con enorme Amrica Latina, va a seguir ejerciendo un fuerte protago-
magnetismo. Estas actuaciones deben vincularse a los nismo en las actividades comerciales y logsticas y hacia

ISLA DE MANGA
Multimedia
Ecobulevar Pedro de Heredia n Comercio y Turismo
Cao de Bazurto Espacios de Economia
Creativa
n Villas de Empresa
n Recuperacin del Mercado
Bazurto Bazurto
n Reordenacin del Cao
Bazurto
Cinaga de las Quintas n Recuperacin del Frente
Litoral
n Puerto Urbano
n Terminal de Cruceros
n Sistema Marinas y Muelles
n Peatones y Bicicletas
ISLA DE MANGA n Transporte Azul
PUERTO URBANO
51,25 ha
Terminal Martima REAS DE RENOVACIN URBANA
Ecobulevar Pedro
de Heredia
Avd. Blas de Lezo Cao de Bazurto
Cinaga de las
Quintas
Diagonal 21
2. Ejes estructurantes
Malla principal
Malla secundaria
2 3
3. Sistema ambiental

este objetivo se dirigen las actuaciones en marcha para La configuracin de Bocagrande como una estrecha pe-
mejorar su oferta de servicios y su funcionalidad. A medio nnsula densamente edificada genera problemas de con-
y largo plazo, con el aumento del tamao de las embarca- gestin que alteran la escena urbana y reducen su atracti-
ciones y la creciente necesidad de accesos multimodales vo. Se sugiere una iniciativa de mejora del espacio urbano
ms eficaces y de zonas logsticas cada vez mayores en en el marco de una poltica de limitacin progresiva de
sus inmediaciones, existe la oportunidad de buscar frmu- acceso del vehculo privado, dotando a este espacio de
las econmicas y alianzas internacionales para un progre- sistemas de transporte colectivo adaptados, vehculos
sivo traslado hacia las nuevas instalaciones propuestas en elctricos, sistemas de car-sharing y un uso prioritario
el sur de la Baha, junto al Canal del Dique. del transporte azul para acceder a esta zona desde otros
1
mbitos de la ciudad y, en particular, para las conexiones
1. Analoga. Coche elctrico Se crea as la oportunidad de hacer evolucionar este espa- hoteles-aeropuerto.
cio hacia nuevas funciones como puerto urbano. El Puer-
to Urbano puede convertirse en uno de los motores del La recuperacin de bordes martimos mejorando el acce-
turismo urbano de Cartagena, un gran espacio abierto al so a la lnea de costa mediante la eliminacin de barreras
Caribe para las actividades de ocio asociadas al mar, des- viarias, el tratamiento de paseos de borde, la mejora de las
de los cruceros a los grandes yates y las embarcaciones playas y la adecuacin de espacios de estancia, son ele-
deportivas y de recreo con todos los servicios que stas mentos importantes para el atractivo de Bocagrande como
demandan. El Puerto Urbano puede llegar a ser el princi- espacio muy singular de la Baha Digital.
pal puerto de cruceros y grandes yates del sur del Caribe,
complementando as el potencial de turismo urbano que El lugar ocupado por la Base Naval ARC Simn Bolvar
El Puerto Urbano puede tiene Cartagena. Un gran reto seria lograr que los Cruce- es realmente privilegiado en el punto de unin entre la
llegar a ser el principal ros usen progresivamente Cartagena como puerto base de zona turstica de Bocagrande y el Centro Histrico de Car-
salida y llegada de sus rutas martimas, lo cual sera, como tagena. Con una larga fachada costera que integra muelles,
puerto de cruceros del sucede hoy ya en Miami o Barcelona, un gran impulso al drsenas y marinas se localiza a poco ms de 50 metros de
sur del Caribe. amplios sectores de la economa local. la playa localizada al oeste en mar abierto. Es un mbito
con una alta capacidad de acogida para usos tursticos y
BASE NAVAL. NODO TURSTICO actividades nuticas pero tambin con opciones para otras
actividades que permitan diversificar la economa local y
El rea de Bocagrande alberga en la actualidad la mayor un uso intensivo de la tecnologa digital.
parte de los grandes hoteles y los espacios residenciales
de mayor nivel de la ciudad de Cartagena. Es una de las La recuperacin para la ciudad de este espacio costero per-
imgenes ms caractersticas de la ciudad y uno de sus mite crear un nodo con equipamientos e infraestructuras
espacios de excelencia. Es muy importante reforzar la de ltima generacin donde pueda darse un equilibrio en-
calidad urbana de este distrito mejorando fundamental- tre lo turstico y lo no turstico.
mente en los sistemas de movilidad y en el tratamiento
de los bordes martimos.

El gran proyecto de la Base Naval es clave para la Baha lo que permitir mantener la competitividad en un sector
Digital, y especialmente para impulsar el turismo urbano, que est evolucionando rpidamente y que va a ser muy
de deporte, cultural y de congresos y ferias. Es importante importante para el futuro de Colombia.
superar el carcter meramente temtico del turismo de sol
y playa. Se pretende buscar sinergias entre el desarrollo de
este espacio y los singulares mbitos urbanos del entorno
integrando lo turstico y lo urbano e incorporando a una
oferta de ocio y cultura intensiva y de excepcional calidad.
Sera posible desarrollar iniciativas en torno al deporte y
al mar, as como equipamientos que refuercen la oferta ur-
bana, cultural, comercial, y de ocio intensivo de la ciudad
de Cartagena. Se sugiere una oferta diversificada y capaz
de atraer a muy variados segmentos del mercado turstico,
Getseman-La Matuna
BASE NAVAL
n Multimedia
n Impulso a la Economia
Naranja
n Turismo
Baha de las nimas n Comercio y Hostelera
n Ocio y Cultura
n Conservacin del Patrimonio
n Arquitectnico
n Renovacin Base Naval
n Espacio Publico de
Excelencia
BASE NAVAL NODO TURSTICO n Sistema de Marinas y
Muelles
n Transporte Azul
Playas urbanas Base Naval
Paseos martimos 35,33 ha

REAS DE RENOVACIN URBANA
Bocagrande

Turismo

2. Sistema de Segmentacin y
Paseos Martimos
Mercadeo para Turistas
Facilitar los procesos de segmen-

tacin y diseo de campaas de
mercadeo, enfocadas en los turis-
tas que visitan los principales des-
tinos tursticos y que consumen los
servicios ofrecidos en el Diamante.
3. Aplicacin Tour Virtual
Sistema de informacin que per-

mite conocer el perl de los visi-
tantes del territorio, as como la
oferta turstica de la regin, con el
n de realizar campaas de mer-
cadeo y promociones acorde con
las preferencias de los turistas.
Empresa y sector productivo / Administracin pblica

4. Nubes de Servicios (Educacin
Gobierno - MiPymes)
Solucin en la nube para la presta-

cin de servicios en la modalidad
software como servicio (SaaS) con el
objetivo de fomentar la tecnicacin
y la mejora de los procesos internos
y de la calidad de los servicios.

Nodo Turstico
Centro Histrico
Base Naval
Puerto Urbano
Isla de Manga
Distrito de la Creatividad
Escuela Militar
Ecobulevar Pedro de Heredia

El Bosque
Diagonal 21

38. CIUDAD AEROPORTUARIA

MBITO DE PROYECTO La Ciudad Aeroportuaria es una iniciativa muy importante La ciudad aeroportuaria integrada con el fortalecimiento del
para lograr dos objetivos fundamentales para la competiti- aeropuerto Ernesto Cortissoz es una infraestructura esencial
AEROPUERTO ERNESTO CORTISSOZ
300 ha vidad global del Diamante: fortalecer la proyeccin inter- para el futuro de Barranquilla y para el conjunto de la re-
nacional del conjunto del territorio y desarrollar y atraer gin Caribe. Su desarrollo crear la oportunidad de conec-
reas a conservar 700 ha actividades econmicas innovadoras que precisan para su tar globalmente los territorios del Diamante, facilitando el
Espacios vacantes 1.250 ha
reas de renovacin 600 ha
xito de una elevada conectividad global. acceso del turismo internacional, creando opciones de co-
municacin directa con centros de negocios e innovacin,
La Ciudad Aeroportuaria propone hacer del aeropuerto en Colombia y en otros pases, y proporcionando un enlace
2.850 ha Ernesto Cortissoz el gran elemento de conexin global
del Diamante y configurar en torno a l un nodo de trans-
logstico de gran importancia para productos perecederos o
con alto valor aadido.
SUPERFICIE TOTAL
porte intermodal y espacios de actividad que pueden
obtener ventajas competitivas de su localizacin junto a Con las inversiones en curso el aeropuerto va a disponer
esta infraestructura. de una pista de 3.000 metros de largo por 45 metros de an-
cho, situada a nivel del mar y localizada dentro del eje areo
En el entorno del aeropuerto van a surgir oportunidades Nueva York-Ro de Janeiro-Buenos Aires, lo cual la hace
para activar espacios que pueden aprovechar su alta acce- ideal para escalas tcnicas obligatorias de vuelos de carga y
sibilidad para acoger actividades innovadoras vinculadas pasajeros entre Norteamrica y Sudamrica as como para
a sistemas logsticos avanzados y tambin, actividades del los enlaces del Pacfico sudamericano con Europa.
complejo de servicios especializados de apoyo a empresas,
La Ciudad Aeroportuaria hoteles de negocios, equipamientos para actividades econ- La Ciudad Aeroportuaria ocupa una localizacin estratgi-
micas, comercio y ocio, recintos feriales y espacios de ofi- ca en los mbitos metropolitano y regional. Aqu confluyen
es el gran proyecto cinas, reas naturales junto al ro, residencia en diferentes el eje del ro Magdalena, estructurado en torno al vial que
de desarrollo integral tipologas, etc. El aeropuerto es una de las ms importantes forma la Carretera 25 y las calles 30 y 40, con la futura Cir-
puertas del Diamante y esto debe traducirse en decisiones cunvalar la Prosperidad que conectar los diferentes centros
del departamento de de diseo urbano, calidad paisajstica y ambiental y estrate- metropolitanos y el puerto exterior. Se localiza en el centro
Atlntico. gia de usos en los espacios de su entorno. de gravedad del eje urbano Cartagena-Barranquilla-Santa

SISTEMA
AMBIENTAL
ECOCIUDAD
HUB INTERMODAL MetroRo
CIUDAD AEROPORTUARIA
REAS LOGSTICAS AVANZADAS NUEVOS SERVICIOS

AEROPORTUARIOS
Circunvalar de la Prosperidad Tren de la Costa
N 25
0 1 2 3 km
Marta de tal forma que en el entorno de dos horas de via- aeropuerto. Implantacin del sistema de transporte azul
je desde el aeropuerto reside una poblacin de ms de 4,5

millones de personas y estn muchas de las principales ac- desde Malambo hasta el futuro puerto exterior.
tividades econmicas de la regin. Ningn otro nodo del
Diamante tiene ese tamao demogrfico y econmico en
una iscrona de dos horas. COMPONENTES DEL PROYECTO
Estas importantes funciones territoriales en los mbitos A partir de la infraestructura aeroportuaria propiamente
metropolitano y regional hacen viables propuestas de gran dicha el proyecto plantea actuaciones en su entorno para
dimensin en el mbito del proyecto pero precisarn del de- configurar el conjunto de servicios y reas de actividad
1 sarrollo de una slida base infraestructural que es impres- que permitirn el mximo aprovechamiento de este co-
1. Iniciativa de referencia. cindible para el xito de las actuaciones que aqu se plan- nector internacional y el desarrollo de sus funciones como
Aeropuerto de Alicante, Espaa tean. Entre estas actuaciones cabe destacar: nodo de centralidad metropolitana y regional que va a ge-
Las acciones de ampliacin y mejora del aeropuerto nerar importantes ventajas competitivas a Barranquilla y
Ernesto Cortissoz y la reserva de espacios para su a Ciudad Caribe para su desarrollo Logstico e Industrial.
crecimiento futuro.
El desarrollo del Tren de la Costa con funciones del
ferrocarril mixto, de pasajeros y mercancas, para las EL SISTEMA AMBIENTAL
conexiones interurbanas y metropolitanas. Es prioritaria
la conexin ferroviaria entre Barranquilla y Cartagena Los elementos naturales presentes, entre los que el ro
y, a medio plazo, el desarrollo de la comunicacin Magdalena es el de mayor relevancia, proporcionan una
por tren Barranquilla-Santa Marta, con un diseo que estructura bsica para la localizacin de los diferentes
evite impactos ambientales negativos en los espacios usos as como para desarrollar mbitos eficientes para las
naturales de la Isla de Salamanca y la Cinaga Grande. actividades econmicas y lugares atractivos para la resi-
La mejora de los niveles de servicio en las carreteras, dencia en dilogo con los corredores ecolgicos y con los
La Ciudad actuando sobre las conexiones entre Cartagena y sistemas naturales de este territorio.
Aeroportuaria en el Barranquilla (Va al Mar y Va de la Cordialidad) y
construyendo una carretera de alta capacidad entre El acondicionamiento de un sistema de Corredores Eco-
entorno del aeropuerto Barranquilla y Santa Marta con posibilidades de lgicos, formando parques lineales a lo largo de los arro-
Ernesto Cortissoz ser crecimiento sin generar nuevos impactos negativos yos que recorren el mbito proporciona lugares de ocio
sobre los espacios naturales de alto valor existentes. Es y de conexin blanda para peatones y bicicletas y me-
un elemento clave muy importante, adems, desarrollar una conexin de jorarn la imagen urbana y el atractivo de los diferentes
para la mejora de la alta capacidad que proporcione un enlace directo entre vecindarios. Estos Corredores conectarn los diferentes
Barranquilla y la Ruta del Sol. mbitos del sur metropolitano con el Parque de las Ci-
competitividad global El desarrollo de la Circunvalar de la Prosperidad y nagas, que est constitudo concretamente por las cina-
del Diamante. la extensin del proyecto del Ecobulevar 40 hasta el gas de la Baha y la Islita.

San Andrs 2. Sistema estratgico de
aeropuertos
Santa Marta
Hub Aeroportuario Hub internacional
Riohacha
de Barranquilla
Aeropuerto internacional
Cartagena
Valledupar Aeropuerto nacional
Sincelejo Otros aeropuertos

Montera
Apartad Ccuta
2 Fuente: Departamento
Administrativo de la Aeronatica Civil
COMPONENTES DEL
PROYECTO
Puerto Hbrido Barranquilla
Transporte azul
700 ha
HUB INTERMODAL
Ecobulevar 4.0
560 ha
REAS LOGSTICAS AVANZADAS
Circunvalar
Ecociudad
de la Prosperidad
reas Logsticas
Sistema Ambiental 680 ha
Tren de la Costa Avanzadas ECOCIUDAD
Hub Intermodal
Nuevos Servicios Aeroportuarios

EL HUB INTERMODAL
Las oportunidades El Aeropuerto de Barranquilla debe ser el principal

punto de conexin internacional del Diamante. Tiene
Un centro de transporte multimodal de pasajeros de estas
caractersticas, es un gran atractivo tanto para los viajeros
de interaccin vocacin de ser el gran aeropuerto logstico de Ciu- como para las empresas. Las oportunidades de interaccin
e interconexin dad Caribe. Su aportacin al desarrollo regional ser
mayor cuanto ms amplia sea su oferta de conexiones.
e interconexin asociadas al Hub intermodal son venta-
jas muy importantes para el desarrollo econmico local.
asociadas al Hub Para ello es imprescindible que aumente su mercado de Especialmente importantes son las ventajas para los ser-
intermodal son captacin de usuarios, lo cual implica mejorar la acce-
sibilidad por carretera y ferrocarril con los territorios
vicios avanzados de todo tipo que, a su vez, refuerzan la
capacidad de atraccin de Barranquilla como localizacin
ventajas muy de su entorno regional. de sedes empresariales vinculadas a mercados internacio-
importantes para el En el aeropuerto confluyen los grandes ejes viales que
nales. Servicios complementarios como hoteles, centros
de convenciones, oferta comercial y de ocio, centros de
desarrollo econmico conectan a Barranquilla con el resto de las ciudades negocios y oficinas, etc., son elementos que pueden ser
local y regional. del Caribe y de Colombia. Est situado junto al ro
Magdalena, con posibilidades de desarrollar un canal
utilizados no solo por los usuarios de transporte areo sino
tambin por parte de personas y empresas locales. Esta es-
de enlace para el transporte desde el ro al aeropuerto. trategia fortalece la diversificacin e internacionalizacin
Se plantea que disponga de una estacin del Tren de la de las economas relacionadas con el aeropuerto y contri-
Costa. La extensin del transporte masivo Transmetro buye a la viabilidad econmica del proyecto.
hasta el aeropuerto y el traslado a este emplazamiento
de la Terminal de Transportes, harn confluir en este LA ECOCIUDAD DEL AEROPUERTO
punto el ferrocarril regional y metropolitano, el trans-
porte azul, los autobuses de conexin interurbana y el La Ecociudad es el mbito en el que desarrollar las nuevas
sistema de transporte masivo del rea Metropolitana. demandas de espacios terciarios, residenciales y dotaciona-
les asociados al impulso generado por el aeropuerto, convir-
Estas posibilidades de conexin convertirn al Hub in- tindose en un espacio de atraccin y de mejora de los servi-
termodal del aeropuerto de Barranquilla en un punto cios y equipamientos para los mbitos de su entorno. Es una
estratgico de comunicacin exterior, de articulacin propuesta para aumentar de manera significativa la oferta
del espacio regional y de centralidad urbana para el de vivienda y de espacios terciarios y para conectar el rea
conjunto del rea Metropolitana. Es fundamental fa- urbana de Soledad con los servicios del entorno aeroportua-
cilitar la accesibilidad a esta infraestructura desde el rio en un modelo que combine sostenibilidad, orientacin
resto del mbito urbano y metropolitano, dotarla de al transporte colectivo y calidad urbana. Se plantea como
aparcamientos para usuarios, de sistemas eficaces de el gran mbito de crecimiento de Soledad, desarrollndose
intercambio tren-autobs y bus-bus y conectarla con a partir de los espacios ya construidos para crecer sobre la
opciones alternativas de transporte como nuevos espa- malla Vial estructurante propuesta. Especiales oportunida-
cios peatonales y carriles para bicicletas. des aparecen a lo largo de la fachada fluvial del ro donde

La Ciudad
Aeroportuaria es
una iniciativa para
el reequilibrio del
AM de Barranquilla,
Corredor
impulsando un gran
Aeroportuario nodo de centralidad
regional y desarrollo
2 3
econmico en torno
a los espacios que
presentan en la
Ecobulevar 40 actualidad dficits
ms significativos.
Terminal MetroRo
Prolongacin troncal Transmetro
HUB INTERMODAL
Reserva aeropuerto
2. Malla Verde
Servicios portuarios avanzados
3. Areas del proyecto
Tren de la Costa Servicios logsticos aeroportuarios
reas a conservar
Circunvalar de la Va Soledad-Malambo Espacios vacantes
Prosperidad reas de renovacin.
Reserva aeroportuaria
4
4. Hub Intermodal

la presencia de amplias lminas de agua y espacios de gran sur en Malambo y hacia el norte sobre el propuesto Arco Lo-
Se propone el atractivo ambiental crean opciones para el desarrollo de es- gstico e Industrial. Este emplazamiento, sobre el eje carre-
desarrollo de nuevas pacios residenciales atractivos, hoteles, reas de ocio y usos tero y ferroviario que comunica el puerto con el aeropuerto,
singulares en torno al terminal de Transporte Azul. resultar de gran atractivo para numerosas empresas que pue-
reas Logsticas den optimizar costos y mejorar su eficacia en la recepcin y
Avanzadas en el La Ecociudad del Aeropuerto integra un modelo urbano transporte de carga logrando ventajas muy importantes para
compacto, arquitectura bioclimtica, fuentes de energa aumentar su competitividad.
entorno del aeropuerto. renovables, movilidad sostenible y con abundantes reas
verdes y espacios pblicos conectados con el sistema de NUEVOS SERVICIOS AEROPORTUARIOS
Corredores Ecolgicos y el Parque de las Cinagas. Aun-
que el uso residencial ser el dominante es importante El desarrollo aeroportuario debe servir para impulsar nuevos
incorporar dotaciones educativas, sanitarias, sociales, sectores industriales y de servicios que pueden tener una cre-
culturales y de ocio y espacios para actividades produc- ciente importancia en la economa de Barranquilla y de Ciu-
tivas y terciarias en dilogo con el cluster logstico, in- dad Caribe en general. Servicios aeroportuarios de diverso
dustrial y aeroportuario que se propone desarrollar en el tipo, como labores de mantenimiento y reparacin de aerona-
rea Metropolitana de Baranquilla. ves, preparacin de catering, base de flotas, aviacin privada
y corporativa, escuela de pilotos, etc. pueden encontrar aco-
LAS REAS LOGSTICAS AVANZADAS modo en las instalaciones propuestas de ampliacin del ae-
ropuerto de Barranquilla y constituir importantes iniciativas
La confluencia del aeropuerto, el ferrocarril, el sistema de au- para lograr una mayor diversidad en la estructura econmica
topistas y la conexin fluvial son elementos sinrgicos para metropolitana aumentando la presencia de empresas y secto-
la emergencia de espacios para actividades logsticas avan- res con mayor componente tecnolgico y mayor vinculacin
zadas asociadas a la Ciudad Aeroportuaria. La existencia de con los mercados internacionales.
sistemas de alta eficacia para articular los flujos de aprovisio-
namiento y distribucin constituye uno de los aspectos clave
para mejorar la competitividad internacional de las empresas
y para fortalecer la localizacin en Barranquilla de centros
productivos vinculados a los mercados globales. La dispo-
nibilidad de un sistema logstico avanzado puede suponer,
para muchos sectores, una ventaja decisiva y un importante
elemento de atraccin de nuevas actividades empresariales,
tanto industriales como de servicios.
Se propone aprovechar las ventajas competitivas para la lo-

1. Ecociudad de Sarriguren, gstica de este mbito mediante el desarrollo de nuevas reas
1
Pamplona Logsticas Avanzadas en el entorno del aeropuerto, hacia el

2 3
EcoComunidad Terminal uvial
HUB INTERMODAL
Villa de empresas
rea industrial
Servicios aeroportuarios avanzados
Servicios logstico-aeroportuarios
rea logstica
2. reas Logsticas Avanzadas

3.Ecociudad
4
4. Red de Innovacin

Puerto Hbrido
Logstica
1. Desmaterializacin de trmites
aduaneros
Solucin para la racionalizacin,
simplicacin y desmaterializacin
de trmites aduaneros con el objeto
de reducir los tiempos y costos aso-
ciados a los trmites de importacin
y exportacin de bienes y servicios.
2. Transporte intermodal
inteligente
Sistema intermodal que utilice autos

ligeros y elctricos, con sistemas inte-
ligentes para acoplarse y poder trans-
ferir su carga a sistemas ferroviarios y
martimos, buscando la eciencia y la
optimizacin en el proceso.
3. Sistema Electrnico de
Negociacin y Contratacin de
Servicios de Transporte Carga
Solucin de negociacin y contra-
tacin electrnica de servicios de
transporte terrestre de carga y ser-
vicios conexos de valor agregado
que fomente la reduccin del costo
de transporte de mercancas.
Arco logstico
Turismo
4. Sistema de Gestin de Destinos
Tursticos
Sistema de informacin que per-

mite la captura, procesamiento,
anlisis y presentacin de infor-
macin de destinos y atractivos
tursticos, orientado a tecnicar
el sector y mejorar la informacin
para visitantes y turistas.

Puerto Urbano
Barranquilla 4.0
Portal Barranquillita
Ecobulevar 40
Troncal Transmetro Hub intermodal
EcoCiudad Terminal uvial
EcoComunidad
Villa de empresas
rea industrial Servicios aeroportuarios

Servicios logstico- avanzados
aeroportuarios
reas logsticas
avanzadas rea
logstica

39. CONSTRUYENDO EL DIAMANTE
De la visin
a la accin
El Diamante es una iniciativa que nace con vocacin de generar cambios significativos a travs de la
transformacin fsica de las ciudades y territorios mediante la puesta en marcha de los proyectos e
iniciativas que lo integran. Para ello es preciso impulsar nuevos modelos de gobernanza, abiertos
e inclusivos, orientados a los resultados y que precisan de un importante liderazgo para convertirse
en realidad y lograr sus objetivos. El liderazgo es imprescindible para abordar el complejo reto de
generar ilusin, lograr alianzas y compromisos, y finalmente, construir proyectos urbanos slidos y
transformadores. La transformacin de las ciudades y territorios del Diamante tendr lugar si existen
personas, instituciones y colectivos que promuevan la visin de un futuro mejor y puedan llevar esa
idea a la prctica mediante acciones efectivas. Ningn reto importante en el campo de las ciudades
y territorios puede afrontarse sin una visin estratgica e inteligente a largo plazo, y sin instrumentos
eficaces que nos permitan pasar de la visin a la accin.
De la visin a la accin
39. CONSTRUYENDO EL DIAMANTE

El Diamante Caribe y Santanderes, aporta una visin fu- de los proyectos y cree instrumentos de gestin con ca-
En los procesos de tura del territorio y de sus oportunidades socioeconmi- pacidad tcnica y ejecutiva que den permanencia a los
transformacin urbana cas y territoriales y un amplio repertorio de proyectos e procesos de cambio ms all de los ciclos electorales.
iniciativas para hacerla realidad. Construir y convertir en
y territorial una buena elementos tangibles estos proyectos es un objetivo funda- Estas nuevas estructuras son imprescindibles para apro-
gobernanza es la que mental para incidir de manera efectiva en la transforma- vechar realmente las ventajas de unos proyectos estrat-
cin del territorio y es lo que dar sentido a una iniciativa gicos que tiene capacidad de detonar y generar nuevas
consigue convertir los tan compleja y ambiciosa. Las propuestas para la fase de realidades e impulsar transformaciones urbanas a largo
proyectos en realidad. implementacin del Diamante tienen por objeto canalizar plazo. Estas iniciativas, por su naturaleza, slo pueden
esta visin y hacerla viable a travs del impulso de un con- llevarse a cabo mediante el concurso activo de los dife-
junto de actuaciones que se consideran estratgicas, y en rentes niveles de gobierno, del capital privado y de los
las que, en su mayora, se considera que puede colaborar ciudadanos con el apoyo de equipos tcnicos y profesio-
de manera importante el sector privado. nales debidamente cualificados.
Es imprescindible desarrollar las labores necesarias para En los procesos de transformacin urbana y territorial
impulsar las diferentes iniciativas mediante acciones de una gobernanza exitosa es la que consigue convertir los
incubacin, promocin y activacin de las actuaciones proyectos en realidad, consolidar una red de coopera-
propuestas. Es necesario un proceso de diseo detallado cin ptima entre agentes y crear las condiciones de
y de gestin de cada una de las iniciativas para consolidar ejecucin de las actuaciones que permitan que se pro-
los proyectos estratgicos como elementos de dinamiza- duzcan sinergias entre ellas para dinamizar procesos de
cin de las economas y comunidades vinculadas a ellos. transformacin integral que se extiendan a los diferentes
mbitos del territorio, a los distintos sectores producti-
Para ello se requiere de una gestin integral que impulse vos y a todos los grupos sociales.
la participacin de todos los agentes involucrados, faci-
lite la adaptacin de las actuaciones a los distintos esce-
narios que se vayan generando a lo largo de la ejecucin

Aunque, lgicamente, aparece una enorme diversidad peracin que permitan a todos la consecucin de sus
de situaciones, numerosas experiencias internacionales objetivos respectivos. Algunos de los
muestran que hay una serie de cuestiones que se suscitan ms innovadores
con mayor nfasis, y frecuencia en los procesos de dina- La cooperacin interinstitucional: El liderazgo de
mizacin territorial y que resultan esenciales para su xito: las operaciones de transformacin urbana y terri- e imaginativos
torial puede encontrarse tanto en instituciones de proyectos
La participacin y cohesin social. Existe un am- mbito local como regional o nacional. A favor de
plio consenso sobre la necesidad de establecer siste- lo primero aparecen consideraciones de proximidad internacionales en
mas de gestin del cambio en las que los residentes, al territorio y de facilidad para crear partenariados el arranque del siglo
los propietarios, los comerciantes desempeen un slidos y duraderos. A favor de lo segundo, las ma-
papel activo. A este consenso se puede llegar desde yores facilidades para introducir planteamientos in- XXI se estn creando
consideraciones y sensibilidades muy diversas: por tegrados y la mayor capacidad financiera de las ins- a travs de agencias
razones pragmticas, de disminuir la oposicin a las tituciones de mayor rango territorial. En cualquier
actuaciones; por razones de eficiencia, para ajustar caso un alto nivel de acuerdo entre los diferentes ni- especficas.
mejor los programas a sus tericos beneficiarios; veles administrativos aparece como una condicin
desde consideraciones sobre los derechos a partici- imprescindible para el xito.
par en la planificacin fsica y en las polticas que
afectan ms directamente a las personasetc. La existencia de un agente impulsor y animador del
proceso de transformacin, responsable de la coordi-
La cooperacin pblico-privada. Las iniciativas de nacin y seguimiento de la ejecucin de actuaciones.
dinamizacin urbana y territorial cuentan con bue- La integracin de actuaciones sobre el terreno requie-
nas y malas experiencias con diferentes repartos de re, durante toda la vida del proyecto, de una gestin
responsabilidades entre el sector pblico y privado. de conjunto y prxima al proyecto, que mantenga la
Lo que genera consenso es la necesidad de delimi- perspectiva de la planificacin mientras supervisa e
tar con claridad los papeles y funciones que debe integra, por s misma o a travs de terceros, las diver-
desarrollar cada agente, y de definir cauces de coo- sas actuaciones sectoriales.
DE LA VISIN A LA ACCIN 373

PROYECTOS ESTRATGICOS PROYECTOS CIUDAD-TERRITORIO
APARTAD-TURBO. URAB MONTERA-CRDOBA A.M. BUCARAMANGA-SANTANDER

1. PROYECTO RO-CIUDAD 1. CORREDOR ECOLGICO 1. DISTRITO DIGITAL
2. ECOCOMUNIDADES DE APARTAD 2. CIRCUNVALARES METROPOLITANAS SANTANDER LIFE 2. PARQUE LINEAL QUEBRADA LA IGLESIA
3. ECOBULEVAR 62 3. ECOBULEVAR 21 3. CORREDOR TECNOINDUSTRIAL NORTE
4. AGRPOLIS DEL URAB 4. ECOCIUDAD DEL SIN 4. CORREDOR TECNOINDUSTRIAL SUR
5. AGRPOLIS DE MONTERA 5. MEGAPARQUE GUATIGUAR
6. ARCO SUR
Apartad
Turbo
BARRANCABERMEJA-SANTANDER A.M. CCUTA-NORTE DE SANTANDER

1. DISTRITO WAFFE 1. BARRANCABERMEJA PLUS 1. CCUTA TEC
2. ECOCIUDAD DE LOS CANALES 2. ECOCIUDAD DEL AGUA Y LA ENERGA 2. PARQUE LIBERTADORES
3. PUERTO DE TURBO 3. ECOBULEVAR DEL FERROCARRIL 3. PARQUE DEL AGUA
4. AGRPOLIS DEL URAB 4. DISTRITO DEL MALECN 4. DIAGONAL SANTANDER
5. DISTRITO 7
6. CORAZONES DE BARRIO
7. RONDA FUTURA
8. TCHIRA BINACIONAL
CARTAGENA-BOLVAR A.M. BARRANQUILLA-ATLNTICO RIOHACHA-LA GUAJIRA

1. ECOBULEVAR PEDRO DE HEREDIA BARRANQUILLA 4.0 1. PUERTO HBRIDO DE BARRANQUILLA 1. ECOBULEVAR DE RIOHACHA
2. REA DE NUEVA CENTRALIDAD 2. ECOBULEVAR 40 2. FRENTE MARTIMO
BAHA DIGITAL 3. PUERTO HBRIDO DE CARTAGENA 3. CENTRO HISTRICO 3. EL DELTA
4. ARCO LOGSTICO DE CARTAGENA 4. PUERTO URBANO 4. PARQUE DEL RANCHERA
5. ECOCOMUNIDADES DE BOLVAR CIUDAD 5. TRANSPORTE AZUL 5. AVENIDA DE LA ENERGA
AEROPORTUARIA 6. ARCO LOGSTICO INDUSTRIAL 6. AGRICULTURAS URBANAS
7. ISLA DE SALAMANCA 7. NODO TURSTICO DE RIOHACHA
SINCELEJO-SUCRE SANTA MARTA-MAGDALENA VALLEDUPAR-CESAR

1. CORREDORES ECOLGICOS 1. CIUDAD LINEAL DE LA COSTA 1. CORREDORES ECOLGICOS
2. CIRCUNVALARES METROPOLITANAS 2. ECOCOMUNIDADES DEL MAGDALENA 2. VAS METROPOLITANAS
3. ECOBULEVAR DE SINCELEJO 3. AGRPOLIS DEL MAGDALENA 3. ECOBULEVAR SIMN BOLVAR
4. VA PARQUE 4. CENTRO HISTRICO 4. PROGRAMA RO-CIUDAD
5. AGRPOLIS DE SUCRE 5. PARQUE TECNOLGICO DEL TURISMO 5. AGRPOLIS DEL CESAR
6. CENTRO HISTRICO
ESTRATEGIAS DE ECODESARROLLO
La Metrpoli del Mar
BB NEXT
La Guajira
El Tringulo de la Sierra Nevada
Paisajes del Agua
Norte de Santander Binacional
Golfo de Morrosquillo y Montes de Mara
Parque Regional del Sin
La Dorada PLUS
San Andrs Ecoisla
ECOSISTEMAS DE INNOVACIN
Barranquilla 4.0
La Ciudad Aeroportuaria
Santander Life
Baha Digital
SISTEMA AGROPECUARIO
Agrpolis
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS
Ciudades Principales del Diamante
Ciudades Medias
Ncleos de Acceso al Territorio
Nodos de Servcios Rurales
Ncleos Rurales
Estrategias de Articulacin Urbana
Pequeos Ncleos del Litoral
INFRAESTRUCTURAS
Concesiones actuales y conexiones 4G
Conexiones estratgicas
Red Vial
Ferrocarril propuesto
Aeropuerto
Terminal Martimo
Puertos fluviales
REAS DE INFLUENCIA URBANA

Isocrona de 1 hora de viaje
Isocrona de 2 horas de viaje
SISTEMA AMBIENTAL
Espacios Naturales Protegidos
DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES 375
Algunos de los ms innovadores e imaginativos proyec- cas y sociales. La planificacin se ve como la oportunidad
tos internacionales en el arranque del siglo XXI se estn de debatir entre sectores generalmente con poca relacin.
creando a travs de agencias especficas capaces de inte- Tambin como el momento de fortalecer las relaciones de
grar aspectos de diseo fsico, gestin legal y econmi- cooperacin entre agentes, y de facilitar la creacin de un
co-financiera e interlocucin social e institucional. Son or- consenso que facilite, despus, la ejecucin del proyecto.
ganismos con la capacidad de aunar esfuerzos e iniciativas
de diversos actores pblicos y privados, de instituciones La perspectiva de largo plazo, unida a la elaboracin de
financieras y de centros generadores de conocimiento para una programacin anual con mecanismos que den sufi-
concebir y plasmar proyectos concretos y convertirlos en ciente flexibilidad en cuanto a los plazos y a la programa-
realidades vivas del territorio. cin. Esta flexibilidad es fundamental para adaptar los rit-
mos y actuaciones a los cambios en los ciclos econmicos
La integracin de los diferentes componentes en un pro- y en la percepcin social de las prioridades y para posibili-
yecto coherente no resulta sencilla. Las actuaciones de tar la transferencia de fondos y recursos entre actuaciones
carcter fsico, social y econmico tienen lgicas, plazos, en funcin de la evolucin real del proyecto.
agentes y racionalidades diferentes. De ah que haya surgi-
do con fuerza la necesidad de establecer algn tipo de pla- Existencia de un agente gestor del conjunto del programa.
nificacin que facilite la coordinacin entre ellas y dote a la Si bien puede tratarse de un servicio tcnico dentro de la
gestin del conjunto del proyecto de los instrumentos ade- administracin municipal, departamental o nacional puede
cuados de seguimiento y gestin para reforzar las sinergias tratarse tambin de un ente de naturaleza mixta, pblico-pri-
que, en teora, deben producirse entre polticas sectoriales. vado, que integre a las principales instituciones y agentes
involucrados en el conjunto del proyecto. Hay una tenden-
Si existe una visin global aceptada de manera general se cia creciente a promover, la creacin de organismos inde-
crean las condiciones para una mejor comprensin mutua pendientes de gestin con fuerte capacidad de interaccin
entre los diversos actores y la posibilidad de generar espa- con el entorno local y con las administraciones implicadas.
cios de dilogo tcnico que permiten una verdadera pla-
nificacin integrada. De esta manera la integracin acaba Un mecanismo eficaz de aprobacin y lanzamiento de
siendo reclamada desde cada uno de los sectores respon- cada una de las actuaciones incluidas en los proyectos
sables de las polticas institucionales, con la expectativa puede resultar complejo, segn sea el marco legal que
de que los dems ayuden a una mejor concepcin de la establece el programa y el sistema de autorizacin y de
poltica propia. La ya amplia experiencia existente permi- justificacin de los recursos pblicos asignados. La com-
te identificar una serie de elementos comunes o consolida- petencia de aprobacin puede residir en el gestor del pro-
dos, que se pueden considerar como imprescindibles en la yecto, o bien en alguna de las administraciones (local,
gestin de cualquier proyecto de este tipo: regional o nacional), que realiza la aprobacin a peticin
del gestor. Esto hace que sea muy importante una rela-
La existencia de algn tipo de planificacin, de largo pla- cin muy directa entre las administraciones responsables
zo, en la que se integran las dimensiones fsicas, econmi- de las autorizaciones y el agente gestor.

De la visin a la accin. La Experiencia Internacional
Cartagena (Espaa)
Operacin puerto-ciudad y
revitalizacin econmica
En 1992, la ciudad de Cartagena (Regin de Murcia, Espaa), su-
fra una profunda crisis fruto de la desintegracin de una parte
sustancial de su base econmica. La grave situacin econmica
se plasmaba en un deterioro urbano, altos niveles de desempleo,
inseguridad ciudadana y degradacin ambiental.
La gravedad de la situacin llev al Gobierno de Espaa a disear

un plan de choque, comprometiendo inversiones y actuaciones
para los siguientes 5 aos. La Unin Europea colabor en la -
nanciacin de algunas iniciativas y el gobierno de la Regin de
Murcia contribuy impulsando actuaciones estratgicas. Una de
las iniciativas ms relevantes fue coliderada por la Autoridad Por- 1
tuaria y el Ayuntamiento de Cartagena y consisti en la transfor-
macin radical del frente portuario sustituyendo usos portuarios
industriales por nuevas actividades urbanas, un puerto deporti-
vo, terminal de cruceros, un auditorio, un importante museo, un
parqueadero subterrneo y diferentes dotaciones orientadas a
la recualicacin urbana y atraccin de nuevas actividades eco-
nmicas. Este proyecto urbano, junto a otras acciones como la
rehabilitacin del teatro romano dirigida por el arquitecto Rafael
Moneo, contribuy decisivamente a que hoy Cartagena sea una
ciudad distinta, ms atractiva para sus habitantes y visitantes,
con una base econmica ms slida y diversicada.
Algunas claves del xito de esta transformacin urbana es-

tn relacionadas con la convergencia de esfuerzos interinsti-
tucionales, la apuesta por una estrategia urbana y diseo de
calidad, as como la continuidad y eciencia de los equipos
municipales de gestin.
1. Situacin inicial 2
2. Estado actual. Proyecto urbano: FM

La Isla de la Innovacin, Avils (Espaa)
Transformacin urbana
y nueva economa
La Isla de la Innovacin es una estrategia que se est desarrollan-
do en Avils (Asturias, Espaa), orientada a transformar espacios
de antigua industrializacin del litoral urbano en nuevos lugares
centrales capaces de atraer distintas actividades econmicas. La
iniciativa se puso en marcha con la voluntad de denir nuevos 1
usos urbanos para estos antiguos espacios industriales, y de pro-
piciar una revitalizacin econmica de la ciudad.
Se trata de un proceso en marcha del que ya se han desarrollado

algunas fases, especialmente el diseo del mster plan urbano y
la construccin del Centro Cultural emblemtico diseado por
Oscar Niemeyer, que ha supuesto un importante estmulo a la
atraccin de visitantes, nueva actividad econmica en la ciudad
y generacin de marca-ciudad en el contexto internacional. El
proceso ha atrado a personalidades como Woody Allen, Brad
Pitt, Norman Foster, Kevin Spacey o Paulo Coelho, que han con-
tribuido a dar visibilidad global a esta pequea ciudad asturiana.
Entre las claves de esta iniciativa se encuentran la colaboracin

entre distintas instituciones estatales, regionales y locales, la
apuesta por la innovacin y el cambio, la diversicacin econmi-
ca, la innovacin en el diseo del modelo urbano y una ambiciosa
estrategia de generacin de marca-ciudad con vocacin global. 2
1. Situacin inicial
2. MasterPlan: FM
3. Centro Niemeyer 3

Municipios vecinos, estructuras metropolitanas formalizadas a desarrollar cada Agencia identificar acciones concre-
o no y gobiernos departamentales pueden trabajar juntos a tas, invertir en su diseo, en su tramitacin administra-
Las Agencias Zero
travs de estas estructuras de gestin, o simplemente pro- tiva y en la gestin necesaria para la creacin de socie- se configuran como
mover proyectos colaborativos. Igualmente, estas agencias dades u rganos especficos para el desarrollo de cada
pueden desempear un papel dinamizador para concertar los uno de esos proyectos.
unas incubadoras de
recursos requeridos entre los diferentes niveles de gobierno proyectos singulares
(local, departamental, o nacional) y entre las diferentes esfe- Como criterio general las Agencias Zero se orientan hacia
ras del gobierno (departamentos, agencias, autoridades, co- proyectos de gran envergadura y complejidad, cuyo obje-
de carcter estratgico
misiones, instituciones acadmicas y otros). Por ltimo, estas tivo es el desarrollo a largo plazo, y que deben incorporar para el desarrollo del
organizaciones pueden desempear un importante papel en un cierto nmero de socios pblicos y privados. Se trata de
crear los espacios institucionales necesarios para reunir a los proyectos como los Ecosistemas de Innovacin propues-
territorio.
distintos actores pblicos, privados y de la sociedad civil, a tos, los Distritos Digitales, los desarrollos urbanos y de ac-
travs de empresas conjuntas, asociaciones, acuerdos de ser- tividades econmicas de mayor dimensin o las agrpolis.
vicios, pactos y otros mecanismos institucionales.
En su fase inicial se orientan a promover una plataforma
de preparacin tanto del diseo urbanstico y territorial de
AGENCIAS ZERO PARA LA INCUBACIN DE las iniciativas, as como realizar el proyecto de la constitu-
PROYECTOS ESTRATGICOS cin jurdica, administrativa y operativa de la Agencia Zero.
Para la puesta en marcha y el desarrollo de los proyectos La funcin principal en esta etapa de la Agencia Zero debe
ms complejos, que son tambin los que tienen mayor ca- ser elaborar un Master Plan global de la actuacin y desa-
pacidad de transformacin, se plantea la creacin de ins- rrollar el proceso de concertacin necesario para configu-
trumentos de gestin especficos. Son las denominadas rar la estructura jurdica y financiera de la Agencia Zero.
Agencias Zero porque intervienen desde las etapas ms ini-
ciales del proyecto para facilitar las labores de incubacin La redaccin de los Master Plan para los proyectos estra-
imprescindibles para el logro de los objetivos propuestos. tgicos que gestionarn las Agencias Zero, debe buscar
una viabilidad integral (social, econmica, ambiental, y
Las Agencias Zero desarrollarn con el suficiente nivel de legal). Estos Master Plan deben incluir las determinacio-
detalle para su implementacin algunos de los proyectos nes urbansticas esenciales, una priorizacin de actuacio-
crticos identificados por el Proyecto del Diamante Caribe nes y una seleccin de los proyectos piloto que servirn
y Santanderes y gestionarn el proceso para su construc- de referente y tractor para el resto de iniciativas, adems
cin y puesta en marcha. de permitir testar el modelo. Se determinarn los mbitos
de actuacin concretos, los horizontes temporales para la
Las Agencias Zero se configuran como unas incubadoras implantacin, y la definicin e impacto de los objetivos
de proyectos singulares de carcter estratgico para el de- a corto, medio y largo plazo, que informarn las polticas
sarrollo del territorio. Una vez identificados los proyectos adecuadas para cada fase.

El Master Plan proporciona las referencias necesarias para tuaciones. La forma jurdica de la entidad estar condicio-
la estructuracin del proyecto o de cada una de sus fases nada por el modelo de negocio que se seleccione, y que
a nivel de Prefactibilidad proporcionando una referencia puede incorporar agentes pblicos y privados. Se debern
imprescindible en el proceso de incorporacin de socios y establecer los requerimientos tcnicos, econmicos y jur-
agentes territoriales a la operacin. dicos, de la participacin, en su caso, de los agentes priva-
dos dentro de la Agencia (Empresa pblica, empresa priva-
As en paralelo a la elaboracin del Master Plan se ini- da de capital pblico o pblico-privado, Consorcio, etc.).
ciarn los contactos con los principales agentes territo-
riales implicados en la actuacin de manera directa o con Para la puesta en marcha se habilitar un fondo de inno-
inters por involucrarse en la misma. Es imprescindible vacin o capital semilla para el desarrollo de esta primera
generar su inters en el proyecto y crear las condiciones Fase a desembolsar por los socios.
adecuada para lograr su implicacin directa en el mismo.
Una buena gestin de los agentes territoriales en esta fase Para la fase de desarrollo se constituir un Fondo para
temprana es la va para facilitar el concierto de intereses a invertir en la propia Agencia y dotarla de recursos eco-
lo largo de todo el proceso. nmicos que le permita desarrollar sus actividades hasta
la entrada del capital privado para el desarrollo de pro-
En tercer lugar se definirn los modelos de negocio. Para yectos concretos. Este Fondo puede nutrirse de las apor-
ello se darn los siguientes pasos: identificacin de las me- taciones de los socios as como de las que puedan reali-
jores prcticas nacionales e internacionales, cuantificacin zar otros intervinientes interesados en participar en los
de las inversiones necesarias, cuantificacin de los ingre- proyectos a desarrollar por la Agencia a la vista de las
sos que generaran las diversas actividades, identificacin previsiones del Master Plan.
de subvenciones o reducciones fiscales a las que se pueda
optar, identificacin de las diversas frmulas accionaria- Las Estrategias de Ecodesarrollo plantean una propuesta
les, modelos de explotacin, modelos de gestin flexibles. para priorizar espacialmente actuaciones de mejora terri-
torial que, al actuar de manera integrada sobre un mismo
El proyecto se debe organizar de manera que se presen- mbito, permitan crear las condiciones necesarias para ac-
te atractivo para inversores de los sectores pblicos y tivar procesos de desarrollo, impulsar nuevas actividades
privados. Se deben maximizar las economas de esca- productivas, mejorar la competitividad de las existentes,
la, que puede ser ventajoso tanto para los proveedores garantizar la sostenibilidad ambiental de los procesos de
como para los promotores. crecimiento y mejorar la calidad de vida de las personas.
Para la formalizacin de las Agencias Zero se propone la En ltimo trmino las Estrategias de Ecodesarrollo son
creacin de entidades con personalidad jurdica propia en propuestas para mejorar la provisin de bienes pblicos
la que se delegue la ejecucin integral de las diversas ac- en mbitos que experimentan dficits que limitan sus

Ecociudad de Sarriguren, Pamplona (Espaa)

Sostenibilidad y vivienda social
Sarriguren es la primera ecociudad construida en Espaa. Se
ubica en el entorno de Pamplona y alberga 5.500 viviendas, la
mayora de ellas de carcter social o precio limitado, adems de
un pequeo parque tecnolgico orientado a empresas punteras
en tecnologas para la sostenibilidad.
Se trata de una iniciativa liderada por el Gobierno de Navarra y

orientada a generar una oferta relevante de vivienda asequible
con un ambicioso planteamiento de sostenibilidad. El diseo ur-
bano fue seleccionado como buena prctica en ONU Hbitat en
2.000 y obtuvo en 2008 el Premio Europeo de Urbanismo como 1
mejor proyecto urbano de sostenibilidad entre los 27 pases de
la Unin Europea. Tanto el espacio urbano, construido por una
empresa pblica, como las edicaciones, desarrolladas por pro-
motores privados, responden a criterios del ecourbanismo y la
arquitectura bioclimtica.
Entre las enseanzas de este caso se encuentran la ambicin por

parte de la entidad pblica promotora para impulsar un proyecto
de calidad, exigente desde una perspectiva ambiental y social, la
coherencia, agilidad y eciencia en todo el proceso de desarrollo
y construccin y la excelente integracin entre el medio urbano
y el entorno natural.
1. Master Plan: FM
2. Estado actual 2

Campus Universidad de Alicante (Espaa)
Un espacio mediterrneo
para el conocimiento
El campus de la Universidad de Alicante es un relevante espa-
cio para el conocimiento, ubicado en el entorno metropolitano
de Alicante (Espaa) y diseado en torno a las personas, propi-
ciando la existencia de lugares de encuentro y un espacio ptimo
para las funciones acadmicas.
El concepto que inspir su diseo se basa en los valores de la

ciudad mediterrnea, la bondad del clima y la calidad del espa-
cio pblico, al valorarse como cualidades muy adecuadas para 1
estimular la vida acadmica. La iniciativa parti del liderazgo del
rector de esta universidad pblica que implement en pocos
aos con absoluta coherencia el mster plan urbano, apostan-
do por arquitecturas de calidad entre las que destaca el edicio
del Rectorado diseado por Alvaro Siza. El campus es totalmente
peatonal y dispone de un anillo viario con parqueaderos externos
y un anillo perimetral de relacin paisajstica con el entorno.
Algunos aspectos esenciales de esta iniciativa son un liderazgo

slido, la apuesta por un urbanismo de valores, un uso respon-
sable de los recursos econmicos limitados, la eciencia en la
toma de decisiones y la coherencia en la implementacin de
un concepto urbano.
1. Master Plan: FM
2
2. Estado actual

posibilidades de mejora. Por ello su implementacin se desde el Diamante y priorizar espacialmente las iniciativas
plantea, fundamentalmente, mediante mecanismos de contenidas en sus respectivos Planes de Desarrollo.
Las Estrategias de
cooperacin entre diversos niveles administrativos. Estas Ecodesarrollo permiten
intervenciones integrales de las instituciones nacionales, La priorizacin de actuaciones a desarrollar y la identi-
departamentales y locales plantearn actuaciones que, ficacin de mbitos que precisan de intervenciones inte-
una visin global de
como consecuencia de los objetivos mencionados, crearn gradas constituyen la base para elaborar un Banco de Pro- las oportunidades del
oportunidades para activar la inversin privada en mbitos yectos que permitir articular estrategias de cooperacin
en los que las condiciones actuales hacen que esta sea muy y de actuacin integrada estableciendo acuerdos con las
territorio y aportan un
insuficiente como para inducir procesos de desarrollo sig- diversas instancias institucionales para la implementacin sistema de prioridades
nificativos y lograr un adecuado aprovechamiento de los de los diferentes proyectos.
recursos territoriales.
de intervencin.
De entre los diversos instrumentos jurdicos disponibles
LA GESTIN DE LOS PROYECTOS TERRITORIALES para la implementacin de Estrategias de Ecodesarrollo
el que presenta un perfil idneo es el sistema de Contra-
Es fundamental la cooperacin de todos los niveles ad- to-Plan en tanto que abarca los conceptos de coordinacin
ministrativos implicados en el desarrollo de los proyectos y colaboracin entre diferentes niveles administrativos,
de tal forma que todos los organismos implicados en cada implementacin de acciones en un marco temporal de lar-
actuacin estn presentes en los correspondientes rganos go plazo y desarrollo de intervenciones integrales y multi-
gestores, contribuyan en funcin de sus recursos y com- sectoriales en torno a espacios y lineamientos estratgicos
petencias y desarrollen un compromiso largo plazo para especficos y priorizados a partir de una visin de desarro-
lograr la puesta en marcha la ejecucin y la finalizacin llo global capaz de generar economas de escala y cambios
de los proyectos. As como los niveles de carcter local significativos en las dinmicas de desarrollo.
tienen la responsabilidad de incorporar los proyectos a sus
esquemas de planificacin urbana y asegurar la implemen- Los Contratos- Plan son el instrumento fundamental en
tacin de las diferentes fases y su adecuado funcionamien- el proceso de articulacin de recursos y acciones entre
to la presencia del gobierno nacional es fundamental por los distintos niveles de gobierno y permiten un acuerdo
su capacidad financiera, de acceso a organismos interna- de voluntades entre la Nacin y las entidades territoria-
cionales y de desarrollo de las grandes infraestructuras y les en torno a la ejecucin asociada de proyectos estrat-
los elementos de mayor complejidad que son fundamen- gicos de o territorial.
tales para el xito.
Las estrategias aportan un punto de partida adecuado en

la elaboracin de los Planes de Ordenamiento Territorial
Departamentales. A travs de estos POT los Departa-
mentos podrn concretar en sus respectivos mbitos las
propuestas de las Estrategias de Ecodesarrollo planteadas

INICIATIVAS EN MARCHA
El Diamante ha generado ya un buen nmero de iniciati- El Modelo Territorial del Diamante y sus diferentes pro-
vas y actuaciones a lo largo del territorio y ha impulsado puestas de ordenacin y desarrollo regional, que abarcan
un creciente dinamismo de los agentes pblicos y privados los espacios urbanos y rurales y estrategias para mbitos
para poner en marcha proyectos vinculados a las propues- supradepartamentales, constituye una referencia territorial
tas realizadas para los diferentes mbitos del territorio. que servir como punto de partida para el desarrollo de la
RAP-Caribe.
Se sealan aqu algunas de estas acciones que, por su
carcter y su respaldo institucional, van a tener especial
importancia para el desarrollo territorial en los prximos
aos y proporcionan referencias valiosas para la puesta en PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER
marcha de otras intervenciones.
El departamento de Santander ha recogido en su Plan de
Desarrollo Santander nos Une para el cuatrienio 2016-
2019 el impulso a la iniciativa BB-NEXT y al proyecto
REGIN ADMINISTRATIVA DE PLANEACIN-RAP CARIBE de Agrpolis de Santander. De este modo se otorga un
respaldo pblico a ambas propuestas y se integran en la
La formacin de una Regin Administrativa de Planea- estrategia departamental de desarrollo lo que implica su
cin para la Regin Caribe es una iniciativa que est incorporacin formal a las actuaciones que sern impul-
siendo impulsada desde la conferencia de gobernadores sadas a lo largo de la legislatura y su respaldo desde un
para conformar una estructura estable de cooperacin instrumento clave de financiacin y programacin de la
interdepartamental que permita impulsar proyectos de labor de la gobernacin.
inters comn a partir de una estrategia conjunta de pla-
neamiento y desarrollo.
Pese a que este instrumento administrativo de cooperacin MAR DE ANTIOQUIA

tiene su sustento legal en la Constitucin Poltica, y que se
han emprendido diversos intentos para su activacin a lo La gobernacin de Antioquia ha emprendido acciones para
largo de los aos hasta ahora no se han concretado inicia- el impulso a las iniciativas de desarrollo que se plantean
tivas capaces de activarlo como instrumento de desarrollo en el mbito norte de la subregin del Urab. A travs de
regional. Tan solo muy recientemente se ha puesto en mar- IDEA e incorporando diversas iniciativas impulsadas des-
cha la RAPE de la Regin Central integrada por Bogot, de el departamento se plantea una estrategia para impulsar
Cundinamarca, Boyac, Meta y Tolima. de manera efectiva este mbito con actuaciones como el

desarrollo del Puerto del Darien en Necocl y la creacin
de una ciudad turstica en el litoral que sirva de impulso al
desarrollo turstico de la costa con el apoyo de un nuevo
aeropuerto en este mbito.
CIUDAD CARIBE
Desde la sociedad civil la propuesta de Ciudad Caribe Co-
lombia impulsada por la ANDI constituye una referencia
para la activacin de oportunidades y el desarrollo de ini-
ciativas de cooperacin que incidan en la mejora del terri-
torio y sus oportunidades de desarrollo. Esta idea busca
consolidar el Caribe colombiano como una plataforma de
competitividad a partir de una visin regional del conjunto
de este espacio. El Pacto por el Caribe que da contenido
a la propuesta plantea retos e iniciativas concretas para el
logro de este objetivo.

I. CATLOGO DE SOLUCIONES DIGITALES
II. RELACIN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA
LA ELABORACIN DEL PROYECTO DIAMANTE CARIBE
Y SANTANDERES
III. DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES,
PREMIO GLOBAL EN SCEWC 2015
IV. PROCESOS DE PARTICIPACIN Y RESULTADOS DEL
FORO CIUDAD-TERRITORIO
Anexos
Anexo I
CATLOGO DE SOLUCIONES DIGITALES Administracin pblica
Se presenta a continuacin el catlogo de plataformas tecnolgicas Nubes de servicios (educacin, gobierno, Mypimes)
seleccionadas por NextCitiesLab para dar soporte tecnolgico a los Solucin en la nube para la prestacin de ser-
proyectos estratgicos de desarrollo urbano y territorial propues- vicios en la modalidad software como servicio
tos en el marco del proyecto Diamante. La incorporacin de stas (SaaS) con el objetivo de fomentar la tecnica-
u otras iniciativas anlogas constituir un aporte significativo al for- cin y la mejora de los procesos internos y de
la calidad de los servicios.
talecimienmto y al aumento de la competitividad de estos sectores
clave en el desarrollo econmico del territorio.
Solucin de registro electrnico de SAS

Implementar una solucin electrnica de
simplicacin de trmites para la matrcula y
registro mercantil de sociedades por acciones
simplicadas (SAAS) ante la Cmara de Co-
mercio con el objeto de racionalizar y simpli-
car el trmite de creacin de empresas.

Agricultura Edificaciones y planeacin
Cultivo Bajo Techo en la Nube Mercado agrcola en la nube Sistema para la Venta y Compra de Insumos Edificios energticamente inteligentes
Facilitar el control y monitoreo de los cultivos Desarrollar una solucin que presente infor- Desarrollar una plataforma que permita que Proveer un software que extraiga datos ener-
en invernaderos a travs del desarrollo de un macin del mercado agrcola, que pueda ser los pequeos productores del territorio del gticos de edicios existentes, analizndolos
sistema que permita recolectar, estructurar, accedida a travs de telfonos celulares bsi- Diamante Caribe y Santanderes colombiano, para detectar cuando los sistemas no estn
analizar y visualizar las condiciones de los cul- cos, en el territorio del Diamante Caribe y San- puedan ofertar sus productos, as como insu- funcionando de una manera ptima, con el n
tivos y evaluar la calidad de los productos. tanderes colombiano. mos que no van a utilizar, y puedan comprar de proveer ahorro energtico y econmico, y
productos de otros agricultores. extendiendo su vida til.
87 %
76 %
82 %
24 %
Sistema de Informacin Agronmica Trazabilidad del ganado

Implementar un sistema de informacin Desarrollar una herramienta que permita la
para la captura, procesamiento, anlisis y gestin de informacin relacionada con las
generacin de informacin de las condicio- condiciones de salud y ubicacin del ganado,
nes ambientales, climticas y del suelo, as del territorio del Diamante Caribe y Santande-
como indicadores especcos por producto res colombiano.
agrcola que faciliten la toma de decisiones
orientadas a mejorar los procesos producti-
vos, la competitividad y productividad eco-
nmica del sector agrcola.
CONDICIONES CLIMTICAS
CONDICIONES AMBIENTALES
INDICADORES PRODUCTO
CONDICIONES DEL SUELO
ANEXOS 389
Educacin Empresa y sector productivo / Logstica
Centro virtual de formacin en procesos de enseanza Nubes de servicios para instituciones educativas CGAS - Nube de servicios para Mipymes Solucin de desmaterializacin de trmites aduaneros
con tecnologa Implementar una solucin de infraestruc- Implementar una solucin en la nube para la Tiene como objetivo implementar una solu-
Implementar una solucin para la formacin tura, plataforma y software en la nube para prestacin de servicios informticos y tecno- cin para la racionalizacin, simplicacin y
y capacitacin de docentes de todos los ni- la prestacin de servicios informticos y lgicos a las Mipymes bajo la modalidad de desmaterializacin de trmites aduaneros con
veles educativos en el uso y aprovechamien- tecnolgicos a las entidades educativas de software como servicio (SaaS) con el objetivo el objeto de reducir los tiempos y costos aso-
to de la tecnologa en procesos de ensean- carcter pblico bajo la modalidad de sof- de lograr su tecnicacin y fomentar el me- ciados a los trmites de importacin y expor-
za y aprendizaje. tware como servicio (SaaS- Software As A joramiento de sus procesos operativos inter- tacin de bienes y servicios.
Service) con el objetivo de lograr su tecni- nos, misionales y de la calidad de los servi-
cacin y fomentar el mejoramiento de sus cios que prestan a sus clientes y proveedores.
procesos operativos.
VCSDT - Centro virtual de formacin y certificacin de Sistema Electrnico de Negociacin y Contratacin de Sistema de Seguimiento y Ruteo Flotas
desarrolladores de software Servicios de Transporte Carga Implementar un sistema de informacin que
Implementar un centro virtual para la for- Implementar una solucin de negociacin y permita administrar, recopilar y visualizar la
macin, capacitacin y entrenamiento es- contratacin electrnica de servicios de trans- informacin relacionada con los buques que
pecializado de tcnicos, tecnlogos en deporte terrestre de carga y servicios conexos de llegan a los puertos, los productos y mercan-
sarrollo de software. valor agregado que fomente la reduccin del cas que se cargan y descargan de ellos, as
costo de transporte de mercancas en el Dia- como informacin sobre el personal a bordo.
mante Caribe y Santanderes.

Energa
Sistema de clculo y optimizacin de servicios de Sistema de Monitoreo de Inventarios RFID Administracin de Plantas Solares Gestin Energa en Plantas
transporte de carga terrestre Proporcionar un mecanismo eciente de Habilitar mecanismos de monitoreo y control Implementar una solucin que permita la
Implementar una solucin tecnolgica que gestin de la cadena de suministro que ayu- en las plantas solares, orientados especca- captura, procesamiento y anlisis de informa-
permita el clculo y optimizacin de las rutas de a disponer de informacin precisa con- mente al anlisis de las variables que afectan cin del consumo energtico que se realiza en
de transporte terrestre de mercancas con el able y en tiempo real de los productos en su la produccin de energa, en el territorio del plantas de tratamiento, por ejemplo del agua,
objeto de lograr eciencia de costos e impac- las diferentes etapas del ciclo logstico utili- Diamante Caribe y Santanderes. con el n de monitorear el gasto de energa.
tar la productividad y competitividad econ- zando la tecnologa RFID. Adems, dicho sistema debe seleccionar, de
mica del territorio. manera inteligente, las fuentes de energa que
27 % se van a emplear, con base en los indicadores
87 %
de consumo.
50 %
Sistema Seleccin de Transporte Sistema Intermodal Inteligente Sistemas aislados Sistema de Monitoreo de Produccin de Energa
Implementar un sistema de informacin que Proveer un sistema intermodal para el trans- Llevar a cabo instalaciones aisladas, des- Implementar un sistema de informacin que
permita que las empresas fabricantes y pro- porte de carga eciente que utilice autos lide las ms pequeas de usuarios privados permita la captura, procesamiento, anlisis y
ductoras, en el territorio de Diamente Caribe geros y elctricos, con sistemas inteligentes hasta las de medio tamao en centros de presentacin de informacin de la produccin
y Santanderes, puedan seleccionar el tipo de para acoplarse y poder transferir su carga a salud o escuelas, llevando energa limpia a de energa, con el n de monitorear los facto-
transporte ptimo, que se ajuste a las necesi- sistemas ferroviarios y martimos para opti- ubicaciones remotas donde no alcanza la res asociados a la produccin energtica y el
dades, con base en el tiempo y en los costos. mizar la utilizacin de recursos y as garan- compaa elctrica. estado de los recursos elctricos. Adems,
Adems, mediante esta solucin, se puede tizar una operacin logstica eciente del esta solucin permite que los ciudadanos
hacer seguimiento de la ubicacin de los pro- transporte de carga. puedan acceder a informacin sobre los datos
ductos y recursos que han sido enviados por energticos y sobre polticas para el uso e-
diferentes medios. ciente de energa.
58,7 %
36,2 %
15,3 %
8,5 %
ANEXOS 391
Medio ambiente
Abastecimiento Saneamiento y depuracin SAICA - Sistema de alerta de calidad de las aguas

Gestin de personal, mantenimientos or- Engloba la gestin de personal, manteni- Un SAICA responde a la necesidad de disponer
dinarios y especializados, operacin del mientos ordinarios y especializados, opera- de informacin precisa y able de la calidad
sistema, gestin energtica y optimizacin cin del sistema, gestin energtica y opti- de las aguas continentales superciales. Este
de consumos, gestin de residuos, control mizacin de consumos, gestin de residuos, control puede aplicarse en puntos crticos
analtico, etc... son algunas de las tareas control analtico...Adems de la ejecucin de para vigilar vertidos y zonas protegidas a tra-
desempeadas. contratos tras el estudio de soluciones, Inge- vs de la medicin de parmetros fsico qumi-
niera de detalle, instalacin de equipamien- cos en tiempo real, con la activacin de alar-
to mecnico, elctrico y de control, pruebas mas de contaminacin, y el anlisis de curvas
y puesta en marcha de la instalacin. de tendencias y estudios de comportamiento.
ph
O2
C
Sistema de vigilancia de la calidad del aire Sistema de informacin para la gestin y disposicin
Este sistema mide datos de concentraciones adecuada de residuos slidos
de gases, partculas y datos meteorolgicos y Reducir el impacto ambiental que tiene la in-
permite conocer en tiempo real el estado de correcta disposicin nal de residuos slidos
la calidad del aire. Las estaciones remotas no biodegradables y/o altamente contami-
tienen capacidad de medir gases (CO, NOX, nantes, as como los efectos que esto pueda
SO2, O3, hidrocarburos, BTX, etc.), partculas, tener sobre la salud humana.
parmetros meteorolgicos y niveles sonoros.
CO NOX
O3 SO2

Ocio y turismo
Aplicacin tour virtual DMS-Sistema de gestin de destinos turticos Planeacin de actividades

Habilitar un mecanismo que facilite la bs- La solucin consiste en desarrollar un sis- Facilitar el proceso de organizacin de ac-
queda de los principales destinos tursticos tema para la administracin de informacin tividades en los corredores ecolgicos me-
del territorio de Diamante Caribe y Santande- relacionada con los destinos tursticos y la diante el desarrollo de una aplicacin m-
res y brindar una herramienta que permita la oferta de servicios del Diamante. vil que combine informacin de diferentes
realizacin de tours virtuales desde el celular, fuentes y ofrezca al turista diferentes opcio-
permitiendo que los turistas accedan a mate- nes de actividades.
rial histrico y a informacin sobre recorridos
guiados, ofertas y recomendaciones.
Recomendaciones tursticas Sistema de Informacin de Turistas Sistema de Segmentacin y Mercadeo para Turistas
Implementar una aplicacin que permita desa- Habilitar el conocimiento de las caracters- Facilitar los procesos de segmentacin y
rrollar un sistema para que los turistas puedan ticas y necesidades de los turistas, por par- diseo de campaas de mercadeo, enfoca-
realizar y acceder a reseas y recomendacio- te de los administradores de la ciudad y los das en los turistas que visitan los principales
nes sobre hoteles y sitios tursticos. Adicio- empleados de los centros de informacin destinos tursticos y que consumen los ser-
nalmente el usuario podr calcular, agregar para turistas, a travs de la implementacin vicios ofrecidos en el territorio del Diamante
y pronosticar tendencias de los precios para de una aplicacin que almacene informacin Caribe y Santanderes.
destinos de viaje populares basados en datos sobre los turistas y genere reportes de mane-
de reservas reales. ra rpida y eciente.
ANEXOS 393
Salud Seguridad
Agendamiento de citas Asistencia Remota Historia Clnica nica PSMS - Solucin de gestin de la seguridad pblica
Implementar un aplicativo mvil multiplata- Implementar una aplicacin mvil a la cual Implementar la infraestructura tecnolgi- Se propone el establecimiento de un canal de
forma a travs del cual sea posible llevar a pueden acceder las personas que busquen ca, polticas, estndares y procedimientos interaccin y colaboracin entre la comunidad
cabo la solicitud de citas mdicas en cual- asistencia en temas mdicos, especialmen- necesarios para generar un registro nico y las agencias de seguridad pblica que tienen
quiera de las instituciones mdicas y hospi- te cuando se encuentran de viaje. Adems, y centralizado de informacin demogr- presencia en el Diamante. Las condiciones de
talarias adscritas a la red de entidades pres- permite agendar citas mdicas y provee in- ca, clnica y epidemiolgica para todos los seguridad y convivencia ciudadana consti-
tadoras de servicios de salud del territorio formacin sobre los hospitales cercanos y ciudadanos del territorio a travs del cual tuyen la base del desarrollo econmico de la
del Diamante Caribe y Santanderes. las opiniones de los pacientes. sea posible que todos los prestadores de poblacin y del territorio en su conjunto.
servicios mdicos y hospitalarios del pas
alimenten y accedan a un nico registro m-
dico del paciente, permitiendo mejorar la
efectividad y calidad de los servicios pres-
tados a los pacientes.
Sistema de Interaccin y Manipulacin de Imgenes Rehabilitacin y Fisioterapias Virtuales Sistema de monitoreo preventivo de salud
Habilitar una forma interactiva en la que los Habilitar un mecanismo en el que pacientes Esta solucin consiste en un sistema basado
cirujanos puedan manipular las imgenes que que son adultos mayores puedan tener acceso en Cortana Analytics Suite y Microsoft Dyna-
utilizan en los procedimientos quirrgicos de a terapias de rehabilitacin fsica que se ajuste a mics CRM, que tiene como enfoque al pacien-
una forma eciente en la que no necesiten de su situacin, de forma tal que no deban poner te, permitiendo que desde el centro mdico se
otra persona para hacerlo, se expongan a con- en riesgo su estado de salud y puedan hacer- monitoree su estado de salud y de nimo de
taminarse, se distraigan, pierdan tiempo y en lo ms cmodamente, sin tener que sufrir los forma personalizada y sin necesidad de que
ltimas expongan al paciente. efectos del aglutinamiento en los hospitales. est presente en el centro. Adicionalmente,
este sistema permite realizar un anlisis de
grandes cantidades informacin obtenida
para poder sacar conclusiones que permitan
mejorar los planes de cuidado y salud.

Transporte
Administracin de zonas y servicios de parqueo App de Ciclo rutas Solucin de mantenimiento de la infraestructura vial
Gestin de personal, mantenimientos or- Implementar un sistema de informacin que Implementar un sistema de informacin que
dinarios y especializados, operacin del presente informacin sobre las rutas de des- permita la captura, procesamiento, anlisis y
sistema, gestin energtica y optimizacin plazamiento en bicicleta en las areas naturales presentacin de informacin sobre las afecta-
de consumos, gestin de residuos, control del Diamante Caribe y Santanderes. ciones de calidad y daos de la malla vial.
analtico, etc... son algunas de las tareas
desempeadas.
68%
2 Km. 7 min.
P
TTMS - Solucin de Administracin del Trfico UBS - Solucin de transporte alternativo de

y Transporte bicicletas pblicas
Implementar un sistema de informacin que Implementar una solucin de transporte pbli-
permita la captura, procesamiento, anlisis y co alternativo a travs de bicicletas que permita
presentacin de informacin de las condicio- mejorar las condiciones de trco y movilidad
nes de trco, movilidad y medios de trans- de los ciudadanos, disminuir el impacto am-
porte.. biental por emisiones de dixido de carbono y
mejorar la de calidad de vida de los habitantes
del Diamante.
Intensidad: baja
Disponibilidad: 10
bus: 10 min.
a 5 min.
T. Azul: 8 min.
Obras en km. 5
ANEXOS 395
Anexo II
RELACIN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA LA ELABORACIN
DEL PROYECTO DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES
Se recoge a continuacin una relacin de las actividades desarro- A2. Diagnstico Estratgico y Claves de Futuro.
lladas por parte de los diferentes equipos de asistencia tcnica Metodologa Proyecto Cities, FM.
bajo la supervisin de FINDETER para el desarrollo del Proyecto 13. Exploracin directa del territorio.
Diamante Caribe y Santanderes de Colombia.
14. Anlisis de estudios, planes y proyectos en marcha.
15. Cartografa crtica y macromagnitudes bsicas.
METRPOLI ECOSYSTEMS 16. Estudio de accesibilidad relacional Space Syntax.
Niveles de centralidad.
17. Clusters econmicos emergentes.
18. Caracterizacin de la ciudad, estructura e imagen
urbana.
Cities Lab & Fundacin Metrpoli 19. Estrategia de participacin. Realizacin Foros Ciudad-
Territorio (11 Foros).
Etapa A. Diagnstico Estratgico y Claves de Futuro. 20. Explotacin resultados Foros Ciudad-Territorio y
A1. Anlisis Territorial y Soporte Digital del Diamante. Cauce de Participacin CP_01.
1. Exploracin multidimensional del territorio y el sistema 21. Matrices Excelencia-Prioridad.
de ciudades. 22. Diagnstico percibido por el Foro Ciudad-Territorio.
2. El Diamante y su relacin con las ciudades del Caribe. 23. Claves de futuro.
3. El Diamante en el Sistema de Ciudades Colombiano. 24. Redaccin, maquetacin y edicin del Libro
4. Interrelaciones y reas de Inuencia funcional. Diamante Caribe & Santanderes (2 volmenes).
5. Sistema ambiental.
6. Demografa y sociedad. Etapa B. Hiptesis de Proyectos Estratgicos y Soluciones
7. Clusters econmicos predominantes. Digitales para la Conguracin del Diamante.
8. Sistemas de movilidad y ujos. B1. Hiptesis de Proyectos Estratgicos en las Ciudades
del Diamante.
9. Infraestructuras bsicas.
25. Componentes de excelencia de las ciudades y del
10. Estructuras de gobierno del territorio.
territorio.
11. Plataformas digitales actuales en el territorio del
26. Iniciativas y Proyectos Estratgicos en cada mbito
Diamante.
Ciudad-Territorio.
12. Referencias bsicas para el diseo del Programa
27. Contrastacin con el Foro Ciudad-Territorio y Cauce de
Microsoft Digital Economy Platform.
Participacin CP_02 (11 Foros).

B2. Clusters de Excelencia, Proyectos Estratgicos y Etapa C. Libro Blanco y estrategia de difusin del
Soluciones Digitales para la Conguracin del Diamante. Diamante.
28. Perles urbanos complementarios entre las ciudades 46. Redaccin y edicin del Libro Blanco.
del Diamante. 47. Evento internacional de presentacin del Diamante.
29. Benchmarking internacional. Estrategias en ciudades 48. Redaccin de artculos acadmicos y de divulgacin.
y territorios de referencia.
49. Conferencias, ponencias y presentaciones en
30. Elaboracin del Modelo Territorial del Diamante. congresos, eventos y foros especializados.
31. Ecosistemas de Innovacin para la conguracin del 50. Presentacin del Diamante a representantes pblicos
Diamante. e institucionales, asociaciones gremiales, grupos sociales,
32. Iniciativas y Proyectos Estratgicos a la escala del centros acadmicos representantes empresariales, ONGs
Diamante. y medios de comunicacin.
33. Contrastacin con el Foro de Lderes Diamante y 51. Seminarios universitarios (6).
Cauce de Participacin CP_03. 52. Programa Fellowships FM de formacin en Altos
34. Ajustes de los Proyectos Estratgicos. Estudios Urbanos para profesionales y acadmicos del
35. Diseo conceptual y caracterizacin fsica de los mbito del Diamante.
Proyectos Estratgicos.
36. Soporte Digital sugerido para los Proyectos MICROSOFT
Estratgicos.
37. Plataformas Tecnolgicas para la conguracin del
Diamante.
38. Diseo de la Microsoft Digital Economy Platform. Soporte Digital para el desarrollo del Diamante.
39. Agencias Zero para el impulso de Proyectos 11. Plataformas Digitales actuales en el territorio del
Estratgicos. Diamante.
40. Liderazgo y gobierno del territorio. 12. Referencias bsicas para el diseo del Programa
41. Sugerencias para alianzas estratgicas. Microsoft Digital Economy Platform.
42. El posible papel de los Bancos de Desarrollo. 36. Soporte Digital sugerido para los Proyectos
Estratgicos.
43. Oportunidades para la inversin privada nacional e
internacional. 37. Plataformas Tecnolgicas para la conguracin del
Diamante.
44. El Diamante. Puerta de Colombia.
45. El Diamante, motor de la competitividad del pas.
ANEXOS 397
UNIVERSIDAD DEL NORTE 1.16. Anlisis de las necesidades del territorio en trmi-
nos de plataformas tecnolgicas.
1.17. Diseo de un modelo de desarrollo territorial y
urbano.
1. Anlisis del territorio 2. Identicacin de proyectos para el desarrollo del

1.1. Anlisis de la relacin del territorio del Diamante con Territorio Inteligente.
las ciudades del Caribe y con el sistema de ciudades 2.1. Anlisis de Iniciativas y Proyectos Estratgicos en
colombiano. cada Ciudad.
1.2. Anlisis demogrco del territorio. 2.2. Participacin en la contrastacin de los resultados
1.3. Anlisis de los Clster Econmicos predominantes. con el Foro Ciudad -Territorio y Cauce de Participacin 2
(CP-02).
1.4. Anlisis de la dinmica y capacidad innovadora del
territorio. 2.3. Identicacin de iniciativas para la operacionaliza-
cin de proyectos estratgicos.
1.5. Anlisis de la capacidad de la regin para formar,
atraer y retener talento. 3. Acciones complementarias para la materializacin de
los proyectos estratgicos. Diseo de Un Living Lab para
1.6. Anlisis de la actividad emprendedora del territorio.
el Territorio del Diamante.
1.7. Anlisis del sistema ambiental.
3.1. Denicin del modelo y de la estructura de Gobierno
1.8. Anlisis de la eciencia energtica y fomento de del OLL (Open Living Lab).
energas limpias.
3.2. Diseo estratgico del Open Living Lab (OLL-Cari-
1.9. Anlisis de Interrelaciones y reas de Inuencia be-Santander).
Funcional.
3.3. Diseo Operativo.
1.10. Anlisis de los sistemas de movilidad y ujos.
1.11. Anlisis de las infraestructuras bsicas.
4. Difusin cientca y divulgacin social del proyecto.
1.12. Anlisis de los espacios urbanos del territorio
4.1. Elaboracin y envo de artculos a revistas cientcas
Diamante.
internacionales.
1.13. Anlisis de la gobernanza y de las instituciones del
4.2. Elaboracin y presentacin de artculos en congre-
territorio.
sos cientcos.
1.14. Anlisis de las estructuras de gobierno del territorio.
1.15. Evaluacin de la infraestructura digital existente y el
5. Transferencia de Conocimiento
uso de la tecnologa.
5.1. Seminarios de Capacitacin.
5.2. Participacin en el programa Formacin en Altos
Estudios Urbanos del Programa Fellowships de la Funda-
cin Metrpoli.

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER_UIS 3. Diseo conceptual y caracterizacin fsica de los proyectos
estratgicos.
Universidad 3.1. Documento soporte de perlacin de 5 proyectos a
Industrial de
Santander escala Diamante:
Santander Life
1. Denicin de iniciativas de proyectos estratgicos a BBNEXT
escala ciudad. Paisajes del Agua
1.1. Documento soporte de estudios a profundidad de proyec- Agrpolis de Santander
tos a escala ciudad: Ccuta TEC
Valle de la Salud 4. Otras actividades.
Corredor Tecnoindustrial Norte 4.1. Documento Soporte digital sugerido para proyectos
Girn estratgicos.
Ro Fro 4.2. Informe ejecutivo Foro e Informe Seminario de socializa-
Distrito Digital cin y construccin participativa de la visin de Santander
Life.
Corazones de Barrio
4.3. Seminarios Universitarios. Foro de socializacin estudios
Distrito 7
de profundizacin a escala ciudad.
Ccuta TEC
4.4. Formacin en Altos Estudios Urbanos del Programa
Tchira Binacional Fellowships de la Fundacin Metrpoli.
Ecobulevard Avenida Santander 4.5. Construccin participativa del proyecto Santander Life.
Ecociudad del Agua y la Energa Informe de 21 entrevistas de validacin de proyectos Urban
Ecobulevard del Ferrocarril Apps para la puesta en marcha del plan estratgico territo-
rial y los Master Plan de Santander Life.
BBNEXT
2. Denicin de iniciativas y proyectos a escala diamante.

2.1. Documento soporte de estudios a profundidad de proyec-
tos a escala Diamante:
Santander Life
BBNEXT
Paisajes del Agua
Ccuta TEC
ANEXOS 399
Anexo III
EL PROYECTO DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES,
PREMIO GLOBAL EN SCEWC 2015
Entre los muchos respaldos y apoyos internacionales que ha recibido punto de encuentro para los expertos y los lderes de las ciudades
el Diamante por parte de diversos organismos multilaterales y orga- ms innovadoras, empresas de todo el mundo, centros de investi-
nizaciones transnacionales hay que destacar el haberse alzado con el gacin y organizaciones internacionales. Como referencias de su
primer premio a la mejor idea innovadora en los premios mundiales importancia cabe mencionar que la edicin de 2015 cont con 485
Smart City en la edicin del ao 2015 del Smart City Expo World Con- expositores empresariales, institucionales y acadmicos, 421 confe-
gress celebrado en Barcelona. renciantes y representantes tcnicos y polticos de 568 ciudades de
105 pases.
La importancia de este galardn viene dada por el evento en el que
se concedi y el elevado nivel de los otros proyectos aspirantes al Los premios Smart City se han establecido con el objetivo de recono-
premio. cer a aquellos proyectos que destacan por su carcter pionero y su
aporte a la construccin de ciudades inteligentes. El premio contribu-
El Smart City Expo World Congress es el evento internacional lder de ye a la difusin de la iniciativa proporcionado referentes de excelencia
la industria de soluciones inteligentes para las ciudades y el principal a las ciudades que les ayuden a ser ms sostenibles ambientalmente,
ms habitables y ms eficaces desde la perspectiva econmica.
El Diamante Caribe y Santanderes alcanz la mxima distincin en la

categora de Idea Innovadora para las Ciudades Inteligentes un con-
curso en el que se impuso a iniciativas presentadas por algunos de
los territorios ms innovadores y punteros en el mbito de las Smart
Cities. Entre los proyectos finalistas estaban iniciativas de Israel, Co-
penhague (Dinamarca), Barcelona, Holanda, Mumbai (India), Singa-
pur (en alianza con el MIT) y Sao Paulo (Brasil).
Para la concesin del premio el jurado internacional de expertos

tomo en consideracin diez ideas fundamentales que dotan al Dia-
mante de un carcter singular, innovador y con capacidad para im-
pulsar los procesos de cambio territorial:

1. El Diamante, un proyecto de pas.
2. Las nuevas escalas del territorio.
3. Conuencia entre la realidad fsica y el mundo digital.
4. Preparando el territorio para el postconicto.
5. Participacin ciudadana.
6. La nueva capital del Gran Caribe.
7. Baha Digital.
8. Barranquilla 4.0.
9. Santander Life.
10. Diamanante Digital.
ANEXOS 401
Anexo IV
PROCESOS DE PARTICIPACIN Y RESULTADOS DEL FORO CIUDAD-TERRITORIO
En el marco de la metodologa utilizada para la elaboracin del Pro- mos procedindose a realizar ajustes y cambios en las propuestas
yecto Diamante Caribe y Santanderes la participacin ocupa una iniciales cuando as lo demandaba el Foro o descartando aquellos
posicin central. As, los diversos proyectos propuestos inicialmen- con menor apoyo. La opinin de los Foros ha permitido, asimismo,
te para cada una de las ciudades del Diamante, han sido sometidos establecer prioridades, orientar los procesos de gestin propuestos
a un proceso de valoracin por parte de los Foros Ciudad-Territorio e identificar aquellos que tienen especial relevancia desde la pers-
con objeto de determinar su nivel de aceptacin y los criterios fun- pectiva global del Diamante.
damentales a seguir para su desarrollo.
En las pginas siguientes de este Anexo se recogen de manera sin-
En los diversos Foros celebrados han participado casi 1.000 per- ttica los resultados de los Foros para los proyectos planteados en
sonas representantes de los diferentes niveles de gobierno e ins- cada una de las Ciudades del Diamante.
tituciones pblicas, representantes empresariales, de la academia
y de grupos sociales de diverso tipo. Las valoraciones que estos
participantes han realizado de los diversos proyectos ha sido la
referencia para la elaboracin de la versin definitiva de los mis-
Concepto Diamante
Diagnstico Tcnico Diagnstico Percibido Foro I
Diagnstico Estratgico
Claves de Futuro
Hiptesis
Iniciativas y Proyectos Ciudad-Territorio
Contrastacin Foro II
El Modelo
Territorial del Diamante
Identificacin de Proyectos Estratgicos
Contrastacin Foro III
Diseo Conceptual de Proyectos Estratgicos

1 2 3 ... 15
Los Procesos de Participacin Activacin y Puesta en Marcha de Proyectos de Impacto para el Futuro del Diamante
en la Metodologa del Proyecto
Diamante

ANEXOS 403
Barranquilla_Atlntico
VALORACIN DE LOS PROYECTOS ESTRATGICOS

% de respuestas del foro
1. Importancia estratgica para el futuro del Departamento de

Atlntico y de la Ciudad de Barranquilla
Puerto Hbrido de Barranquilla 20,3%

Arco Logstico Industrial 19,9%
PUERTO HBRIDO DE BARRANQUILLA
9,0
Ciudad Aeroportuaria 14,7%
Barranquilla 4.0 8,8%
Ecobulevar 40 8,4%
Transporte Azul 8,0%
Centro Histrico 6,8%
Isla de Salamanca 6,8%
Puerto Urbano 6,4%
ECOBULEVAR 40
8,8
2. Importancia estratgica para el futuro del Diamante ISLA DE SALAMANCA
8,6
Puerto Hbrido de Barranquilla 31,6% BARRANQUILLA 4.0
8,7
22,5%
Arco Logstico Industrial 20,3% CENTRO HISTRICO
Barranquilla 4.0 7,0% 8,4
Ecobulevar 40 4,3%
Puerto Urbano 4,3% PUERTO URBANO
8,5
TRANSPORTE AZUL
8,3
3. Atractivo para la Financiacin Internacional
Puerto Hbrido de Barranquilla 34,3% ARCO LOGSTICO INDUSTRIAL
9,0
19,4%
Ciudad Aeroportuaria 16,0%
Barranquilla 4.0 11,4%
CIUDAD AEROPORTUARIA
9,0
Puerto Urbano 5,1%
Ecobulevar 40 2,9%
Valoracin de los Proyectos

Estratgicos (de 0 a 10)

Bucaramanga_Santander


Santander y de la Ciudad de Bucaramanga
CORREDOR TECNOINDUSTRIAL NORTE
Santander Life 30%
8,1
Megaparque Guatiguar 20%
Distrito Digital de Bucaramanga 15%
Parque Lineal Quebrada La Iglesia 9% DISTRITO DIGITAL DE BUCARAMANGA
8,8
6%
Corredor Tecnoindustrial Sur 5%
PARQUE LINEAL QUEBRADA LA IGLESIA

8,3
2. Importancia estratgica para el futuro del Diamante
Santander Life 34%

Corredor Tecnoindustrial Norte 10%
Parque Lineal Quebrada La Iglesia 6%
SANTANDER LIFE
Corredor Tecnoindustrial Sur 3% 9,4
MEGAPARQUE GUATIGUAR
Santander Life 36% 8,8
Corredor Tecnoindustrial Norte 9%
CORREDOR TECNOINDUSTRIAL SUR
Corredor Tecnoindustrial Sur 7% 8,0
Parque Lineal Quebrada La Iglesia 5%

ANEXOS 405
Cartagena_Bolvar

1. Importancia estratgica para el futuro del Departamento de PARQUE DEL AGUA

Bolvar y de la Ciudad de Cartagena 8,8
Ecobulevar Pedro de Heredia 20,8% ECOCOMUNIDADES DE BOLVAR

Baha Digital 20,1%
8,8
Parque del Agua 14,9%
Arco logstico de Cartagena 12,3%
Ecocomunidades de Bolvar 12,3%
Puerto Hbrido de Cartagena 11,0%
rea de Nueva Centralidad Metropolitana 8,4% ECOBULEVAR PEDRO DE HEREDIA
8,7
BAHA DIGITAL
8,9
REA DE NUEVA CENTRALIDAD
8,3
Baha Digital 20,7%
Ecobulevar Pedro de Heredia 12,6%
rea de Nueva Centralidad Metropolitana 9,0%
ARCO LOGSTICO
Parque del Agua 6,3% 8,6

p
Baha Digital 30,8%

PUERTO HBRIDO DE CARTAGENA
Parque del Agua 11,2% 9,0
rea de Nueva Centralidad Metropolitana 7,5%
Ecobulevar Pedro de Heredia 3,7%


Ccuta_Norte de Santander


Norte de Santander y de la Ciudad de Ccuta
Parque Libertadores 20,3%

Ccuta TEC 17,6%
Corazones de Barrio 15,2% RONDA FUTURA
Tchira Binacional 14,1% 8,0
Diagonal Santander 12,9%
Parque del Agua DISTRITO 7 CCUTA TEC
9,0%
8,0 8,4
Ronda Futura 5,9%
Distrito 7 5,1% PARQUE LIBERTADORES
DIAGONAL SANTANDER 8,7
8,4
PARQUE METROPOLITANO
2. Importancia estratgica para el futuro del Diamante DEL RO PAMPLONITA
8,9
CORAZONES DE BARRIO
Ccuta TEC 24,2% 8,9
Tchira Binacional 18,4%
Distrito 7 6,8%
Corazones de Barrio 5,3%
Ronda Futura 4,2%
PARQUE DEL AGUA TCHIRA BINACIONAL

8,3 8,2
Ccuta TEC 28,1%

Tchira Binacional 20,5%
Corazones de Barrio 7,0%
Ronda Futura 4,9%
Distrito 7 3,8%

ANEXOS 407
Santa Marta_Magdalena


Magdalena y de la Ciudad de Santa Marta
Ciudad Lineal de la Costa 24,7%

Agrpolis del Magdalena 17,3%
Eco-Comunidades del Magdalena 13,3%
Parque Tecnolgico del Turismo 11,4% CENTRO HISTRICO
9,2
PARQUE TECNOLGICO DEL TURISMO
8,7
p f
CIUDAD LINEAL DE LA COSTA
Agrpolis del madalena 16,4% 8,9
Parque Tecnolgico del Turismo 10,6% ECO-COMUNIDADES DEL MAGDALENA
8,4

AGRPOLIS DEL MAGDALENA
8,4
Parque Tecnolgico del Turismo 16,2%
Agrpolis del Magdalena 11,2%


Montera_Crdoba


Crdoba y de la Ciudad de Montera
Agrpolis de Montera 22,9%

Corredor Ecolgico del Sin 20,4%
Circunvalares Metropolitanas 16,4%
Ecobulevar 21 10,4%
Ecociudad del Sin 9,5%
Arco Sur 9,5%
8,8 CORREDOR ECOLGICO DEL SIN
8,5 ECOCIUDAD DEL SIN

Circunvalares Metropolitanas 18,4% 9,3 AGRPOLIS DE MONTERA
Ecobulevar 21 7,7%
CIRCUNVALARES METROPOLITANAS
Arco Sur 3,5% 8,8
8,3

Ecobulevar 21 7,6%
Arco Sur 2,8%
8,5 ARCO SUR

ANEXOS 409
Valledupar_Cesar
VALORACIN DE LOS PROYECTOS ESTRATGICOS PARQUE DEL VALLENATO

% de respuestas del foro 7,7
1. Importancia estratgica para el futuro del Departamento de PROGRAMA RO-CIUDAD

Cesar y de la Ciudad de Valledupar 8,5
Vas Metropolitanas 20,3% ECOBULEVAR SIMN BOLVAR

Corredores Ecolgicos 19,7% 8,6
Agrpolis del Cesar 18,8% CORREDORES ECOLGICOS
Programa Ro-Ciudad 17,2% 9,2
Ecobulevar Simn Bolvar 10,0%
AGRPOLIS DEL CESAR

Agrpolis del Cesar 25,3% 9,1
Vas Metropolitanas 24,7%
Corredores Ecolgicos 15,2% VAS METROPOLITANAS
Programa Ro-Ciudad 14,9% 9,1
3. Atractivo para la Financiacin Internacional Valoracin de los Proyectos

Agrpolis del Cesar 25,9%

Vas Metropolitanas 18,3%
Corredores Ecolgicos 15,5%
Programa Ro-Ciudad 12,6%

Sincelejo_Sucre


Sucre y de la Ciudad de Sincelejo
CORREDORES
ECOLGICOS
Circunvalares Metropolitanas 25,1% 9,1
Sucre Agrotec 16,1%
Centro Histrico 10,8% VA PARQUE
Ecobulevar de Sincelejo 9,2% 8,2
Va Parque 7,4% CENTRO HISTRICO
8,6
2. Importancia estratgica para el futuro del Diamante ECOBULEVAR DE SINCELEJO

8,2
CIRCUNVALARES METROPOLITANAS
Circunvalares Metropolitanas 30,0% 9,1
Sucre Agrotec 19,2%
AGRPOLIS DE SUCRE
9,1
Va Parque 5,1%
Ecobulevar de Sincelejo 3,4%
4
p

Sucre Agrotec 19,8%
Ecobulevar de Sincelejo 6,6%
Va Parque 5,3%
ANEXOS 411
Riohacha_La Guajira


Crdoba y de la Ciudad de Montera
Ecobulevar de Riohacha 25,4%

Frente Martimo 20,0% EL DELTA
8,8
Nodo Turstico de Riohacha 17,7%
El Delta 11,5% FRENTE MARTIMO
8,9
Avenida de la Energa 10,0%
Parque del Ranchera 8,5% ECOBULEVAR DE RIOHACHA
Agriculturas Urbanas 6,9% 9,2
AVENIDA DE LA ENERGA
8,7
PARQUE DEL RANCHERA
8,5
Frente Martimo 23,2% AGRICULTURAS URBANAS
8,1
NODO TURSTICO DE RIOHACHA
El Delta 6,3% 9,0
Agriculturas Urbanas 4,2%
Parque del Ranchera 2,1%
4
Frente Martimo 18,5%
El Delta 10,9%
Parque del Ranchera 8,7%
Agriculturas Urbanas 2,2%

Barrancabermeja_Santander


Santander y de la Ciudad de Barrancabermeja
AGRPOLIS DE SANTANDER
Barrancabermeja PLUS 27% 8,6
Ecociudad del Agua y la Energa 27%
Distrito del Malecn 18%
Agrpolis de Santander 15%
Ecobulevar del Ferrocarril 13%
Barrancabermeja PLUS 41%

Distrito del Malecn 10%
Ecobulevar del Ferrocarril 9%
3. Atractivo para la Financiacin Internacional BARRANCABERMEJA PLUS

9,3
9,1 ECOCIUDAD DEL AGUA Y LA ENERGA
Barrancabermeja PLUS 39%
ECOBULEVAR DEL FERROCARRIL
Ecobulevar del Ferrocarril 10% 8,7
Distrito del Malecn 5% DISTRITO DEL MALECN
8,8

ANEXOS 413
Apartad-Turbo_Urab

% de respuestas del foro AGRPOLIS DEL URAB
APARTAD
9,4
1. Importancia estratgica para el futuro del Urab y de las
Ciudades de Apartad-Turbo
Agrpolis del Urab - Apartad 19,0%

Proyecto Ro-Ciudad 16,4%
Distrito Waffe 15,5%
Puerto de Turbo 13,8%
Agrpolis del Urab - Turbo 10,3%
ECOBULEVAR 62
8,7
Ecocomunidades de Apartad 8,6%
Ecobulevar 62 8,6%
Ecociudad de los Canales 7,8%
PROYECTO RO-CIUDAD
8,8

ECOCOMUNIDADES
DE APARTAD
8,3
Ecobulevar 62 7,8% DISTRITO WAFFE
Ecocomunidades de Apartad 7,0% 9,4
AGRPOLIS DEL URAB
TURBO
9,3
3. Atractivo para la Financiacin Internacional ECOCIUDAD DE LOS CANALES
8,7

Ecocomunidades de Apartad 7,0%
Ecobulevar 62 7,0%
PUERTO DE TURBO
9,0

ANEXOS 415
Crditos fotogrficos
Captulo A: P. 109 F3rn4nd0 (CC BY-SA 2.0)
P. 25 Findeter P. 110 Martin St-Amant (CC BY-SA 3.0)
P. 27 (1) OscarSa18 (CC BY-SA 3.0) P. 111 (2 y 3) Fontur
(2) Centro de Produccin Audivisual (CC BY-SA 3.0) P. 115 Camilo Van - Hissenhoven Latif
P. 119 EEIM (CC BY 3.0)
Captulo B: P. 121 Ruben Valero (CC BY-SA 3.0)
P. 30 Markus Schroll P. 129 Fontur
P. 37 (1) Fontur P. 131 Fontur
(2) Fontur. Mara Paz P. 132 Fontur. (Caut) ()
(3) Fontur. Luis Eduardo Estupian Garca P. 133 Julieth Gmez Durn (CC BY 2.0)
P. 134 :)gab(: (CC BB-SA 2.0)
Captulo C: P. 139 Alcalda de Montera (C)
P. 60 Fontur. Aroldo de Jess Mestre Alcntara P.141 Gracia Cid
P. 63 (1, 2 y 3) Fontur P. 149 F3rn4nd0 (CC BY-SA)
P. 69 (1) Gobernacin de Antioquia P. 151 Jdvillalobos (CC BY 3.0)
(2) Fontur P. 152 Public Domain (CC0)
P. 78 Markus Schroll P. 159 Felipe Mebarak (CC SA 2.0)
P. 162 Ziad (CC BY-2.0)
Captulo D: p. 169 Gracia Cid
P. 87 Enrique Nez (CC BY-SA 3.0) P. 171 (2) Gracia Cid
P. 89 Carlos Felipe Pardo (CC BY 2.0) (3) Fontur
P. 93 (1) Joshua L (CC SA 2.0) P. 174 Fontur. Carlos Rodrguez Orozco ()
(2) Marcela Escandel (CC SA 2.0) P. 175 Fontur. Juan Felipe Almonacid ()
P. 97 EEIM (CC BY-SA 3.0) P. 179 Laura Olejua () www.lauraolejua.com
P. 98 CC Public Domain P. 189 Gobernacin de Antioquia
P. 99 (2) JULIANZ123 (CC BY-SA 2.0) P. 190 (2 y 3) Gobernacin de Antioquia
(3) Fontur P. 192 La Citta Vita (CC BY-SA 2.0)
P. 100 Chasen (CC SA 4.0) P. 194 Gobernacin de Antioquia
P. 101 Motero colombia (CC SA 4.0) P. 195 Gobernacin de Antioquia
P. 102 (1 y 2) Findeter
P. 105 (4) Simon Law (CC BY-SA 2.0)
(5) m01229 (CC BY 2.0)

Captulo E: P. 266 (1 y 2) Yassef Briceo Garca (CC BY 2.0)
P. 204 David Shankbone (CC BY-SA 3.0) P. 268 (1) Astromario (CC-BY-3.0)
P. 206 Alcalda de San Cristbal (2) Hugo Pardo Kuklinski (CC BY 2.0)
P. 210 Efran Noguera P. 270 Hugo Pardo Kuklinski (CC BY 2.0)
P. 214 Puerto Berrio (CC BY - SA 3.0) P. 273 Fontur. Marco Antonio Barboza
P. 216 (1) Fontur. Cesar Augusto Santos () P. 274 Fontur. Jairo Manuel Morales Esquivel
(2) Fontur P. 278 Fontur
P. 218 Lucy Monsalve Plata P. 280 Alejo Rendn (David) (CC BY 2.0)
P. 220 (1) Fontur P. 286 impermeableazul (CC BY-SA 2.0)
(2) Jos Fernando Snchez Serna P. 290 (1 y 2) portodaspartes (CC BY 2.0)
P. 223 Mano Chandra Dhas (CC BY 3.0) P. 292 (1 y 2) Gobernacin de Antioquia
P. 226 (1) Fontur. Ana Patricia Snchez P. 295 Gobernacin de Antioquia
(2) l3o Nardo (CC BY 2.0) P. 300 Yeerson Estvez Pacheco (CC BY-SA 3.0)
P. 228 Fontur P. 302 (1) Djrg54 (CC BY-SA 3.0)
P. 230 Fontur. Esperanza Ruiz Angulo (2) Fontur
P. 232 (1 y 2) Fontur P. 304 Grupo reas Protegidas CORPONOR (CC BY-SA 3.0)
P. 235 (2) Tim Buendia (CC BY-SA 2.0) P. 306 Fontur. Jorge Matiz Pereira
(3) Tecsie (CC BY-SA 2.0) P. 309 Karem Alvarez Quintero (CC BY-SA 3.0)
P.238 Fontur P. 311 Andrs Ricardo Senz Lpez (CC BY 2.0)
P.240 (1) Fontur. Miguel Felipe Jaramillo Villada P. 314 (1) Roberto San Andres (CC SA 2-0)
(2) Fontur (2) Mario Carvajal (CC SA 2-0)
P. 242 (1) Petr Kratochvil (CC0) P. 318 Gracia Cid
(2) Fontur P. 322 Dru007 (CC BY-SA 3.0)
P. 244 (1) Fontur P. 327 (1) Gracia Cid
(2) Fontur. Pedro Rafael Noguera (2) Oikema 0 (CC BY-SA 3.0)
P. 247 Jorge Mahecha (CC BY-SA 3.0)
P. 250 Pierre75018 (CC BY-SA 3.0)
P. 252 F3rn4nd0 (CC BY-2.0)
P. 254 Gracia Cid
P. 258 Fontur. Patrick Enste
P. 264 (1) Fontur. Luis Orlando Aristizabal Gaviria
(2) Yassef Briceo Garca (CC BY 2.0)

Captulo F: Iconos soluciones digitales:
P. 334 Oliver H (CC BY-SA 4.0) Freepik desde www.flaticon.com. Otros iconos: Popcic,
P. 336 Edgar Jimnez (CC BY-SA 2.0) Hadrien, Alfredo Hernndez, Hand Drawn Goods, Agata
P. 342 EEIM (CC BY-SA 3.0) Kuczminska, Coucou, Jakob Skonieczny, Eleonor Wang,
P. 344 David Berkowitz (CC BY-SA 2.0) David Gandy, Vectors Market, Graphberry, Scott de
P. 345 Fontur. Esther Cecilia Rueda Jonge, Yannick, Eucalyp, Dot on paper, OCHA desde
P. 346 (1) hansbrinker (CC BY-SA 2.0) www.flaticon.com.
(2) Claudio A Moreno (CC BY-SA 3.0)
P. 352 Ajepbah (CC-BY-SA-3.0)
P. 356 Avda (CC BY-SA 3.0)
P. 362 Dr RdL (CC-BY-SA 3.0)
P. 366 Gracia Cid
Captulo G:
P. 373 Fontur. Sebastin Cludio Franconieri
P. 378 (2) Forgemind ArchiMedia (CC BY 2.0)
(3) Diego Alvero Romn (CC BY 2.0)
P. 382 (2) Jess Alenda (CC BY 2.0)
Anexos:
P. 400 y 401 Smart City Expo World Congress

El Diamante: un proyecto basado en la filosofa de los Territorios Inteligentes
Los Territorios Inteligentes son aquellos que estn enfocando con coherencia los retos de la
globalizacin y los riesgos que sta genera. Se trata de ciudades y territorios innovadores, capaces
de encontrar un equilibrio entre los aspectos de competitividad econmica, cohesin y desarrollo
social, y sostenibilidad ambiental y cultural.
Desde una pequea aldea rural, pasando por ciudades medias y reas metropolitanas de distinto
tamao, hasta la megaregin urbana ms compleja que podamos imaginar, cada ciudad y cada
territorio pueden disear un proyecto inteligente de futuro y desarrollar acciones para ser
relevantes en este nuevo escenario global de competencia y cooperacin, de retos de
sostenibilidad y de compromisos de integracin social y superacin de la pobreza.
Los Territorios Inteligentes son lugares singulares que a travs del liderazgo, de la creatividad y de
una visin compartida estn generando un magnetismo especial y estn desarrollando iniciativas y
proyectos de gran impacto. Para ello son capaces de descubrir su propia identidad y sus
componentes de excelencia como base para definir su vocacin, activar sus redes de cooperacin
y desarrollar su propio proyecto colectivo de futuro.
Alfonso Vegara
Fundador y Presidente de Honor de la Fundacin Metrpoli.
Aliados estratgicos
Aliados acadmicos
Universidad
Industrial de
Santander

Libro Blanco Diamante Caribe Colombia - FINDETER

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Libro Blanco Diamante Caribe Colombia - FINDETER

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Li be rtad y O d

Ana Mara Veloza Crdenas

4 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

MICROSOFT UNIVERSIDAD DEL NORTE UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER ASISTENTES DE

DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES 5

6 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

B. EL MODELO TERRITORIAL DEL DIAMANTE 28

C. LOS EJES ESTRUCTURANTES DEL DIAMANTE 52

8 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

F. ECOSISTEMAS DE INNOVACIN 328

G. DE LA VISIN A LA ACCIN 370

14 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

Los territorios no slo son atractivos sobre la base de sus

EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 15

02. LOS DIAMANTES.

16 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

Oporto Zaragoza Marsella Niza

EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 17

Diamante Caribe y Santanderes.

18 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

Barranquilla Santa Marta

03. METODOLOGA DE TRABAJO

20 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 21

22 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

Diagnstico Tcnico Diagnstico Percibido Foro I

Identificacin de Proyectos Estratgicos

Contrastacin Foro III

Diseo Conceptual de Proyectos Estratgicos

Activacin y Puesta en Marcha de Proyectos de Impacto para el Futuro del Diamante

EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 23

04. LIDERAZGO Y ALIADOS

24 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 25

Estas Alianzas Estratgicas permitirn establecer una re-

26 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO DE PAS 27

30 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 31

05. UNA INICIATIVA DE PLANIFICACIN

32 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 33

34 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

PAISAJES DEL AGUA

06. EL SISTEMA AMBIENTAL.

36 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

Una gestin sostenible

4 4. Los grandes corredores

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 37

38 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 39

40 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 41

42 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

2 1 y 2. Fuente: SIAC (Sistema de

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 43

07. EL SISTEMA URBANO Y RURAL

44 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 45

Arco Logstico Barranquilla

1. Ciudad Caribe Metrpoli 1

46 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES

EL DIAMANTE, UN PROYECTO MULTIDIMENSIONAL 47

48 DIAMANTE CARIBE Y SANTANDERES