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Nacional
de Planeacin
www.dnp.gov.co
Ciudades modernas
Simn Gaviria Muoz
Director General
Bogot Marzo 1, 2016
Agenda
3. Propuesta de Intervencin
Situacin actual de las Ciudades:
Sostenibilidad ambiental, Conectividad fsica y digital,
productividad, calidad de vida, ordenamiento territorial
Importancia de las Ciudades
60,0
CIUDADES
1951 -2050 57,5
61,1
2010
2050
50,0 45,4
40,2
El 61% de la poblacin se
Millones
40,0 37,0
27,6 encuentra
La en urbana
poblacin centrosaumentar
urbanos del
30,0 sistema de ciudades.
en 18 millones.
20,0 Cerca del 76% del PIB
11,2
Nacional se genera en estos
10,0
centros.
3,1
- En el 2050 tendremos 69 ciudades
1951 2010 2035 2050 41 ciudades
mayores con ms
de 100.000 de 100.000
habitantes
habitantes
27,4% 60,7% 64% 65,8%
Poblacin total
Poblacin urbana Sistema de Ciudades
Sistema de Ciudades
Mayores de 100 mil habitantes
18 Ciudades
Aglomeraciones Uninodales
urbanas
113 16
municipios
municipios
Total
Ciudades Funcin
capitales subregional
8
municipios
14
municipios
Sostenibilidad Ambiental
La planeacin urbana debe articularse mejor con los entornos rurales y ambientales y
3 abordarse desde una perspectiva regional
Disponibilidad de fuentes hdricas naturales
664
728 Municipios
Municipios desactualizados
desactualizados
80
24
Municipios
Municipios
sin formacin
sin formacin
Un Catastro desarticulado
Un Catastro incompleto Un Catastro impreciso con los sectores
Limitaciones del modelo actual: ficha
catastral de 1984 Un Sistema Nacional Catastral
El catastro no cubre la aislado
totalidad del territorio ni las Ausencia de procesos y metodologas bajo
variables requeridas para estndares internacionales Debilidades en la interrelacin
apoyar los usuarios Catastro Registro
actuales. Insuficiencia de insumos cartogrficos con
fines catastrales Acciones de regulacin y ejecucin
por parte de la autoridad catastral
Los avalos catastrales en su mayora no
reflejan el valor razonable de los predios
Las vas muestran congestin, sobre todo alrededor de las grandes ciudades
7 (accesos).
Accesos y pasos por ciudades
Ej: Medelln - Rionegro
Logstica y abastecimiento
Desarrollo productivo
Productividad y Competitividad
9 Penetracin de Banda Ancha (Nmero de suscriptores con acceso reportado a internet fijo)
Fuente: Elaboracin propia con datos del Informe Trimestral del Ministerio de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
Calidad de Vida
Embrionarias
MayoresJvenes y InicioBono
Final Bonodemogrfico
demogrfico
Adolescentes
Maduras
Adultas
Final Bono demogrfico
Final Bono
Final
Riohacha:Bono demogrfico
demogrfico
en prebono hasta 2023
grandes
Cuidado a la primera infancia Barranquilla:
Bogot:
Santa
Qubd:
2015
Marta:
2020
ms de hasta
en prebono 2035 2027
Cali: 2016
Cuidado
Cuidado al adulto mayor
Fortalecimiento
Cuidado elde
a la educacin
la primerade infancia
sexual y Tunja:
Ibagu: 2022
Cartagena: 2020
Reducir
Fomentodel porcentaje
adulto
al mayor
ahorro poblacin NINIs Montera:2018
Ms de 2035
reproductiva Bucaramanga:
Armenia: 2013 2018
Ampliar cobertura enprolongar
educacin, media y Ccuta: 2020
Disminucin
Atraccin
Ampliar de del para
jvenes
proyectos embarazo
del de viviendaadolescente
el bono
nueva y de Neiva: 2020
Valledupar: ms de 2035
Cualificacin
superior
Reducir las tasas capital humano
de mortalidad infantil Medelln: 2013
Villavicencio: ms que 2035
mejoramiento
Ampliar
Acceso coberturas
efectivo endeeducacin
a servicios salud media y Popayn: 2020
Sincelejo:2015
ms de 2035
Pereira:
Formalizacin
Fortalecimiento
fomentar
Ampliar laboral
del proceso
lalacobertura
calidad de planificacin
deyservicios
de empleopblicos y
Definir rutas productivas
de las reas metropolitanas
Pasto: 2020
Manizales:
Florencia: 2013
ms de 2035
salud
11 Las ciudades
Industria local de alta Industria transable de
enfrentan retos productividad alta productividad
60%
El 60% de las empresas y el
39% 36%
26%
39% del empleo formal est en
sectores de baja productividad y
baja concentracin espacial.
1,9 SMMLV 1,8 SMMLV
200 Electricidad
Productividad Laboral
13 Inversin privada en actividades de CTI (ACTI) ha crecido menos que inversin pblica
4,50 0,60%
0,5%
4,00 0,5% 0,5% 0,5% 0,5%
0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,50% La inversin del sector pblico en
3,50 0,4% ACTI en Colombia se triplic desde
0,4%
3,00 0,40% el 2000, mientras que la inversin
Billones ($ 2013)
0,4%
Inversin % PIB
del sector privado ha aumentado
2,50 0,3% 0,3% solamente el 41%.
0,3% 0,30%
2,00
1,50 0,20%
1,00
0,10%
0,50
- 0,00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: OCyT, 2014. Adicionalmente los recursos de
Financiacin Publica ACTI Financiacin Privada ACTI ACTI (incluye I+D) % PIB cooperacin internacional suman el 1%
Indicadores de ciudades modernas
ndice de Prosperidad Urbana ONU Habitat
Sostenibilidad
Infraestructura
ambiental
52,73
49,96
Ciudades medianas: Se destacan ciudades como Manizales, Pereira, Pasto e Ibagu. Aparecen con una deuda significativa ciudades de
tamao similar como Ccuta, Santa Marta o Montera
Ciudades pequeas: Son muy favorables los resultados de ciudades como Tunja y Armenia y marcan los mayores desafos ciudades como
Riohacha y Quibd.
ndice Cities In Motion IESE Business School
1 Londres Reino Unido
97 Bogot Colombia
2 New York Estados Unidos
3 Sel- Corea del Sur 107 Medelln- Colombia Ranking de 148 Ciudades a nivel mundial
4 Paris - Francia
5
msterdam-Holanda
6
Viena- Austria
7
Tokio- Japn
8
Ginebra-Suiza
9
Singapur- Asia Pacifico
10
Mnich- Alemania Fuente: Ranking IESE Cities in Motion (2015)
Propuestas de intervencin:
Ciudades modernas
Propuesta de Intervencin Ciudades Modernas
4. Catastro Multipropsito
5. Big Data
1. Poltica Pblica Ciudades Modernas
Conflictos entre reas protegidas y crecimiento Visin supramunicipal y con enfoque diferencial
urbano
Integrar el territorio urbano y rural
Bajos indicadores de espacio publico efectivo
Conectividad digital
Retrasos en reorganizacin del transporte
pblico convencional que generan paralelismo Mejorar la productividad y competitividad
Ciudades y
comunidades
sostenibles
Y cumpla lineamientos de:
Que abastezca servicios de:
2. Observatorio Sistema de Ciudades
Tendencias
OBJETIVOS BENEFICIOS
1 2 3
ALISTAMIENTO FORMULACIN IMPLEMENTACIN
Fortalecimiento de capacidades
Arreglo institucional de las entidades del Compromiso de las administraciones institucionales para que el POT sea
orden nacional y regional para obtener municipales de actualizacin de su POT generador de recursos de inversin en
insumos. reflejado en el Plan de Desarrollo. los municipios.
Fortalecimiento de capacidades Visin supramunicipal y con enfoque diferencial.
institucionales locales. Incorporacin y aplicacin de
instrumentos de planificacin, gestin y
Integrar el territorio urbano y rural. financiacin para suelo urbano y rural.
Apoyo con estudios tcnicos requeridos
Delimitacin de zonas de amenazas y riesgos.
3. POD / POT Modernos
Departamental - POD
ALCANCE
Municipal - POT, PBOT, EOT
Integrar el territorio
COMPETITIVIDAD INSTITUCIONALIDAD urbano y rural
Mejorar la productividad
Mezcla eficiente de usos del
suelo y optimizacin del mismo Anlisis cualitativo y gestin y competitividad
participativa de las visiones
Polticas claras de vivienda social territoriales
CALIDAD DE VIDA
3. POD / POT Modernos
CALIDAD DE VIDA
4. Catastro multipropsito
A un Catastro articulado
A un Catastro completo A un Catastro preciso con los sectores
Que cubra geogrficamente la Que permita ubicar los predios
totalidad del pas. georreferenciados. Que armonice los procedimientos
de catastro y registro
Que incorpore todas las formas de Que permita individualizar los
tenencia de la tierra. predios con detalle. Que se articule con bases
sociales, ambientales, servicios
Que provea el inventario de Que refleje un valor catastral ms pblicos
baldos. aproximado a la realidad.
RESIDUOS
AGUA MOVILIDAD SISBEN EDUCACIN SLIDOS