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PLAN DE PREVENCIN, PREPARACIN Y


RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Departamento, Ciudad, Municipio, Lugar

CONTROL DE CAMBIOS
Versi Fecha Descripcin
TABLA DE CONTENIDO

Contenido
1. INTRODUCCIN.......................................................................................................................4
2. JUSTIFICACION.........................................................................................................................4
3. OBJETIVOS................................................................................................................................5
4. ALCANCE...................................................................................................................................6
5. MARCO LEGAL........................................................................................................................6
6. GLOSARIO..............................................................................................................................8
7. INFORMACIN GENERAL DE LA INSTITUCIN..........................................................10
8. CARACTERIZACIN E IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y AMENAZAS..................13
9. ANLISIS DE VULNERABILIDAD........................................................................................14
10. CONSOLIDADO ANLISIS DE RIESGO...........................................................................20
11. PLANES DE ACCIN............................................................................................................22
11.1 PLAN DE VIGILANCIA, SEGURIDAD Y ACOMODACIN.......................................22
11.2. PLAN DE ATENCIN MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS........................................22
11.3 PLAN CONTRA INCENDIO............................................................................................22
11.4 RECURSO FINANCIERO................................................................................................23
11.5 RECURSOS EXTERNOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS....................24
12. NIVEL DE LAS EMERGENCIAS.........................................................................................24
13. EMERGENCIAS A NIVEL AMBIENTAL.............................................................................25
14. PLAN DE EVACUACION......................................................................................................28
15. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS.........................................37
16. RESPONSABILIDADES DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN DEL PLAN DE
EMERGENCIAS............................................................................................................................41
17. PLANES DE AYUDA MUTUA..............................................................................................43
18. PROGRAMA DE CAPACITACIN......................................................................................44
19. DIRECTORIO TELEFONICO................................................................................................44
20. INSTRUCCIONES GENERALES.........................................................................................47
20.1 INSTRUCTIVO PARA BRIGADISTAS..........................................................................47
20.2 INSTRUCTIVOS PARA LOS EMPLEADOS Y VISITANTES.....................................48
20.3 INSTRUCTIVO PARA VIGILANTES.............................................................................49
20.4 INSTRUCCIONES PARA HORAS NO LABORALES................................................50
21. BIBLIOGRAFA......................................................................................................................50

CONTENIDO DE TABLAS
Tabla 1. Normas tcnicas nacionales e internacionales6
Tabla 2. Marco legal colombiano.....7
Tabla 3. Informacin General..10
Tabla 4. Caracterizacin de amenazas.12
Tabla 5. Anlisis de vulnerabilidad en las personas.....14
Tabla 6. Anlisis de vulnerabilidad en los recursos..15
Tabla 7. Anlisis de vulnerabilidad en los sistemas y procesos.16
Tabla 8. Consolidacin de los anlisis de vulnerabilidad.....18
Tabla 9. Determinacin del nivel de riesgo...19
Tabla 10. Plan de vigilancia, seguridad y acomodacin..21
Tabla 11. Recursos internos para la atencin de emergencias mdicas..21
Tabla 12. Inventario de recursos internos.22
Tabla 13. Inventario de recursos financieros22
Tabla 14. Niveles de las emergencias.23
Tabla 15. Estructura organizacional para Emergencias....31
Tabla 16.Sistema comando de incidentes SCI.32
Tabla 17. Responsabilidades de las personas que integran del plan de
emergencias..35
Tabla 18. Directorio telefnico de apoyo interno.38
Tabla 19. Directorio telefnico de instituciones de socorro y rescate39
Tabla 20. Organismos de ayuda mutua39
Tabla 21. Directorio telefnico de la ARL.40

CONTENIDO DE ILUSTRACIONES

Ilustracin 1. Localizacin12
Ilustracin 2. Plano de emergencias primer piso...29
Ilustracin 3. Plano de emergencias segundo piso...30
Ilustracin 4. Esquema de respuesta..40

1. INTRODUCCIN

2. JUSTIFICACION

3. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
xxxxxxxxxxxxxxx
OBJETIVOS ESPECFICOS
xxxxxx.
xxxxxxx.

xxxxxxx

4. ALCANCE

5. MARCO LEGAL
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
LEY / NORMA CONTENIDO

Tabla 1. Normas tcnicas nacionales e internacionales.


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Resolucin, Ley, Decreto xxxxxxxxxxxxxxx


Tabla 2. Marco legal colombiano.

6. GLOSARIO

7. INFORMACIN GENERAL DE LA INSTITUCIN

Razn social
N
it
Direccin
Telfono
Departamento
Datos de
Municipio
localizacin
Localidad
Pgina Web / correo electrnico
Definicin de
la
organizaci
n
Norte
S
Lindero
u
Oriente
s
Occident
e

Vas de
acceso

Actividad
econmica
Carga
Periodo Hombres ocupacional
Mujer Visitant Tot
operacional es es al

Administradora
de Riesgos
rea del Terreno

rea Construida

rea de
parqueaderos
Caractersticas de
construccin
Nmero de Oficinas
Nmero total de
trabajadores
Nmero total de
lneas
Nmero total de
extensiones
Nmero total de fax Si existe si no se borra la casilla

Nmero total de
vehculos
Nmero total de
equipos de
computode reserva
Tanques
de agua
Que servicios ofrecemos (bruchu de
Servicios ofrecidos servicios) mirar por cmara de
en las comercio
instalaciones

reas especiales reas de mayor peligrosidad

Tabla 3. Informacin General.

LOCALIZACIN

Descripcin por ubicacin

Ilustracin 1. Localizacin
8. CARACTERIZACIN E IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y AMENAZAS

Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro, los cuales significan la posible
ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, tecnolgico o social, que puede manifestarse
en un sitio especfico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas,
los bienes y al medio ambiente.
El principal objetivo es el de realizar la identificacin de los diferentes factores amenazantes,
permitiendo generar una caracterizacin de cada uno de ellos, con el fin de establecer una
priorizacin de intervencin y severidad. Una vez identificados los peligros, estos deben ser
analizados segn su frecuencia de ocurrencia.

La calificacin de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la probabilidad de


ocurrencia, de la siguiente forma:

POSIBLE Evento no sucedido, pero puede ocurrir. VERDE


PROBABL Evento ya ocurrido bajo ciertas condiciones. AMARILLO
E
INMINENTE Evento que tiene predisposicin permanente a ocurrir, evidente y ROJO
detectable.

Identificacin de amenazas

ORIGEN ORIGEN COLOR DE LA


AMENAZA DESCRIPCION CALIFICACION
INTERNO EXTERNO CALIFICACION
Tabla 4. Caracterizacin de amenazas.

9. ANLISIS DE VULNERABILIDAD

El anlisis de vulnerabilidad es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposicin y


predisposicin a la prdida de un elemento o grupos de elementos ante una amenaza especfica.
El grado de vulnerabilidad que tiene una empresa frente a una amenaza, est directamente
relacionado con la organizacin interna que sta tiene para prevenir o controlar aquellos factores
que originan el peligro al igual que su preparacin para minimizar las consecuencias una vez que
suceden los hechos. Teniendo definidas las principales amenazas, se realiza el anlisis de
vulnerabilidad. Las acciones prcticas en prevencin, se dirigen a la intervencin de la
vulnerabilidad, con la intencin de reducirla.

Una vez definidas las principales amenazas, se realiza el anlisis de vulnerabilidad. Las acciones
prcticas en prevencin, se dirigen a la intervencin de la vulnerabilidad, con la intencin de
reducirla. Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el anlisis de vulnerabilidad son:

PERSONAS: Organizacin - Capacitacin Dotacin


RECURSOS: Materiales, Edificaciones y Equipos.
SISTEMAS Y PROCESOS: Servicios pblicos, Sistemas alternos, Recuperacin.

La Vulnerabilidad se califica de la siguiente manera:


CERO (0) Cuando el aspecto a calificar es BUENO
CERO CINCO (0.5) Cuando el aspecto a calificar es REGULAR
UNO (1) Cuando el aspecto a calificar es MALO

Se suma la calificacin de cada uno de los aspectos y segn la cantidad (cifra) resultante, asigne
un color y un nivel de vulnerabilidad como se expresa a continuacin:

RANGO CALIFICACION COLOR


0,0 1,0 BAJA VERDE
1,01 2,0 MEDIO AMARILLO
2,01 3,0 ALTO ROJO

Anlisis de vulnerabilidad en las personas

CALIFICACIO
DESCRIPCIO N
N Observacione
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR
B R M s
(SI O NO) 0 0.5 1
1. ORGANIZACIN
Existe adecuada organizacin para atender emergencias?

Existe comit de emergencias o estructura responsable del


plan?

Existe brigada de emergencias?

Hay definicin clara de sus funciones?

Las personas saben a quin recurrir si hay una


emergencia?

Existen mecanismos de control de ingreso y salida de


personas?

Existen mecanismos de notificacin interna y/o externa?

Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones


a las reas para identificar condiciones inseguras que
puedan generar emergencias?

Los visitantes reconocen las vas de evacuacin?

Hay apoyo de entidades externas?

TOTAL 0.0 2.0 0.0 2.0/10=0.2


2. CAPACITACIN
Se cuenta con un programa de induccin sobre el plan de
emergencias?

El comit de emergencias se encuentra capacitado?

Las personas conocen el sistema de notificacin de


emergencias?

Se ha realizado induccin sobre amenazas por las reas?

El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y


capacitacin en temas de prevencin y control de
emergencias?

El plan de evacuacin esta divulgado?

Se cuenta con manuales, folletos como material de difusin


en temas de prevencin y control de emergencias?

El punto de encuentro est divulgado entre los ocupantes


de las instalaciones?, existen puntos alternos?

Se han hecho simulacros de evacuacin en el ltimo ao?

Se han hecho simulacros de atencin de heridos en el


ltimo ao?

TOTAL 0.0 1.5 0.0 1.5/10=0.15


3. DOTACIN
Existe dotacin personal para la brigada, los coordinadores
de evacuacin y el comit de emergencias?

Hay botiquines y elementos de primeros auxilios


disponibles?

Camillas flexibles y rgidas?

Extintores suficientes, ubicados por reas, chequeados


periodicamente?

Se tienen tarjetas para clasificacin de heridos?

Se cuenta linternas?

TOTAL 0.0 0.0 1.0 1.0/6=0.16

Anlisis de vulnerabilidad en los recursos

CALIFICACION
DESCRIPCION Observacione
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR B R M
s
(SI O NO) 0 0.5 1
1. MATERIALES
El tipo de construccin es sismorresistente?

Existe elementos fcilmente combustibles e inflamables?

Existe la necesidad de fortalecer, reparar, hacer cambios o ajustes en


vigas y estructuras?

Existen materiales peligrosos (control, ubicacin, almacenamiento)?

Los materiales utilizados en la construccin y acabados son


incombustibles?

Estado de techos?

Estado de puertas?

Hay recursos, econmicos, materiales y humanos para el plan de


emergencias?

Hay capacidad de gestin para conseguir recursos adicionales para


el plan de emergencias?

TOTAL 0.0 1.0 2.0 3.0/9=0.33


2. EDIFICACIONES
Se dispone de sistemas de proteccin fsica?

Existen barreras, puertas y muros cortafuego?

Los muros estn en adecuado estado (sin grietas, deformaciones,


humedades)?

Las escaleras normales estn bien construidas (tamao de la


huella, cintas antideslizantes, pasamanos, etc.)?

Los pisos y andenes estn nivelados para el caso de evacuar?

Vas de acceso suficientes y adecuadas para la evacuacin?

Las salidas estn abiertas y siempre disponibles?

Se cuenta con parqueaderos?

Estn sealizadas vas de evacuacin y equipos contraincendios?

Los alrededores de la edificacin evidencian estabilidad del terreno?

TOTAL 0.0 1.5 1.0 2.5/9=0.27


3. EQUIPOS
Se cuenta con algn sistema de alarma? Se escucha en todas las
reas?

Se cuenta con sistemas automticos de deteccin de incendios?

Se cuenta con sistemas automticos de control de incendios?

Se cuenta con equipos de comunicacin?


Existen hidrantes pblicos y/o privados?

Se cuenta con gabinetes contraincendios?

Se cuenta con mangueras suficientes y en buen estado?

Existen siamesas?

Se cuenta con vehculos de la empresa para caso de emergencia?

Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los


equipos de emergencia?

TOTAL 0.0 0.5 9.0 9.5/10=0.95

Anlisis de vulnerabilidad en los sistemas y procesos

CALIFICACION
DESCRIPCION Observacione
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR B R M
s
(SI O NO) 0 0.5 1
1. SERVICIOS PUBLICOS
Se cuenta con buen suministro de energa

Las instalaciones elctricas internas se encuentran en


buen estado?

Se cuenta con buen suministro de agua

Las instalaciones de agua internas se encuentran en


buen estado?

Se cuenta con buen servicio de gas, telfono y


radiocomunicaciones?

Se cuenta con un buen programa de recoleccin de


basuras?

TOTAL 0.0 0.0 0.0 0.0/0=0.0


2. SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque de reserva de agua?

Se cuenta con planta elctrica de emergencias?

Sistema de iluminacin de emergencia (autnomo)?

Se puede trasladar la operacin a otro lugar?

Se dispone de sistemas alternos de Comunicacin?

Se realiza control de residuos peligrosos?


TOTAL 0.0 0.5 2.0 2.5/6=0.41
3. RECUPERACIN
Se cuenta con algn sistema de seguro para los
funcionarios?

Se cuenta asegurada la edificacin en caso de terremoto,


incendio, atentados terrorista etc.

Se cuentan asegurados los equipos y todos los bienes en


general?

Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los


expedientes medio magntico y con alguna compaa
aseguradora.

Se conoce como proceder con las aseguradoras luego


de una situacin de emergencia?

TOTAL 0.0 0.0 0.0 0.0

PUNTO VARIABLE VALOR VALOR TOTAL INTERPRETACION COLOR


En las Personas
Gestin organizacional 0.07
Capacitacin y entrenamiento 0 0.07 Baja
Caractersticas de seguridad 0
En los Recursos
Suministros 0
Edificaciones 0.35 0.35 Baja
Equipos 0
Sistemas y Procesos
Servicios 0
Sistemas alternos 0 0.2 Baja
Recuperacin 0.2

Tabla 8. Consolidacin de los anlisis de vulnerabilidad


10. CONSOLIDADO ANLISIS DE RIESGO
ANLISIS DE VULNERABILIDAD

RESULTADO DEL
SISTEMAS Y
ANLISIS DE AMENAZA NIVEL DEL
PERSONAS RECURSOS PROCESOS RIESGO

Color Rombo Personas

Total
3. Dotacin
1. Organizacin

2. Capacitacin

Color Rombo Sistemas


3. Equipos

1. Servicios Publicos

DIAMANTE
Recursos Color Rombo

3. Recuperacin
Total

Total

2. Sistemas Alternos
1. Materiales

2. Edificaciones

INTERPRETACIN
CALIFICACIN

COLOR ROMBO

y Procesos
AMENAZA

0 0
0.1 0. . 0. 1. 0.
Movimientos Inminent 4 0 0
14
0
66 01
0 0 .
2
ssmicos e 3 2 MEDI
5 O
Eventos 0.1 0. 1.0 0. 0.
Posible 0 0 0.14 0 0.66 0 0 BAJO
atmosfricos 4 35 1 2 2

Incendio 0.1 0. 1.0 0. 0.


Posible 0 0 0.14 0 0.66 0 0 BAJO
estructural 4 35 1 2 2

0.1 0. 1.0 0. 0.
Fallas elctricas Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO

Fallas en los
0.1 0. 1.0 0. 0.
sistemas y Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO
equipos
Perdida de
0.1 0. 1.0 0. 0.
contencin de Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2
BAJO
materiales
Explosin 0.1 0. 1.0 0. 0.
Possible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO
Colapso 0.1 0. 1.0 0. 0.
Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO
Estructural

Accidente 0.1 0. 1.0 0. 0.


Posible 0 0 0.14 0 0.66 0 0 BAJO
vehicular 4 35 1 2 2

Lesiones
0.1 0. 1.0 0. 0.
humanas Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO
actividades
Hurtos 0.1 0. 1.0 0. 0.
Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO

Atentado 0.1 0. 1.0 0. 0.


Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO
terrorista

0.1 0. 1.0 0. 0.
Revueltas Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO

Llamada de 0.1 0. 1.0 0. 0.


Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO
amenaza

0.1 0. 1.0 0. 0.
Toma armada Posible 4
0 0 0.14 0
35
0.66
1
0 0
2 2 BAJO

Intoxicacin por 0. 1.0 0. 0.


Posible 0 0.66 0 0 BAJO
alimentos 35 1 2 2

Tabla 9. Determinacin del nivel de riesgo.


Anlisis: De acuerdo a los resultados se evidencia que el riesgo alto y de control ser la atencin ante movimientos ssmicos, de los cuales se
contempla el entrenamiento de las brigadas y socializacin al personal expuesto los procedimientos de emergencia para una mejor respuesta. De
igual forma se realizar atencin frente a control de equipos de gabinetes e hidrantes para garantizar su operatividad y adems de los equipos
como planta elctrica y aislamiento fsico de control de acceso en la subestacin elctrica, se deb en realiza
r planes de mejora ante este tema.

11. PLANES DE ACCIN

Una vez identificadas las amenazas y desarrolladas las medidas de prevencin, mitigacin y
respuesta, a continuacin, se desarrolla cada plan de accin.
11.1 PLAN DE VIGILANCIA, SEGURIDAD Y ACOMODACIN

ENTRADA
TRABAJADORES: USUARIOS:
CONTROL DE AREAS

SALIDA
TRABAJADORES: USUARIOS:

Tabla 10. Plan de vigilancia, seguridad y acomodacin.


11.2. PLAN DE ATENCIN MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

El Plan de Atencin Medica busca prestar a las vctimas atencin pre-hospitalaria ya sea en una
Emergencia o en el Desarrollo Normal de las actividades y posibilitar el traslado de las que as lo
requieran a centros de atencin especializada.

RECURSOS INTERNOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS MDICAS

ELEMENTOS CANTIDAD ESTADO UBICACIN RESPONSABLE OBSERVACIONES

Botiqun de
Piso 1 Gabinete Lder Brigada Botiqun mvil o
primeros 1 Bueno
Contraincendios Primeros Auxilios porttil
auxilios
Botiqun de
Piso 2 Gabinete Lder Brigada Botiqun mvil o
primeros 1 Bueno
Contraincendios Primeros Auxilios porttil
auxilios
Piso 1. Acceso a Lder Brigada
Camilla 1 Bueno N/A
escalera Primeros Auxilios
Piso 2. Acceso a Lder Brigada
Camilla 1 Bueno N/A
escalera Primeros Auxilios
Piso 3. Acceso a Lder Brigada
Camilla 1 Bueno N/A
escalera Primeros Auxilios
Piso 4. Acceso a Lder Brigada
Camilla 1 Bueno N/A
escalera Primeros Auxilios
Piso 5. Acceso a Lder Brigada
Camilla 1 Bueno N/A
escalera Primeros Auxilios
Tabla 11. Recursos internos para la atencin de emergencias mdicas.
11.3 PLAN CONTRA INCENDIO
El plan Contra Incendios busca minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como
consecuencia de incendios. RECURSOS INTERNOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

CANTID OBSERVACIONE
ELEMENTO ESTADO UBICACIN RESPONSABLE
AD S
Multipropsit Piso 1. Puerta acceso de la Brigada Contra Extintor de 20
1 Bueno
o calle 48 Incendio libras
Multipropsit Piso 1. Gabinete control de Brigada Contra Extintor de 20
1 Bueno
o incendio Incendio libras
Piso 1. Puerta acceso a Brigada Contra Extintor de20
CO2 1 Bueno
consultorios Incendio libras
Gabinete
Piso 1. Pasillo zona comn Brigada Contra Manguera, hacha
contra 1 Bueno
rea de recepcin Incendio siamesa
incendios
Multipropsit Piso 2. Gabinete control de Brigada Contra Extintor de 20
1 Bueno
o incendio Incendio libras
Piso 2. Puerta acceso a Brigada Contra Extintor de20
CO2 1 Bueno
administracin Incendio libras
Gabinete
Piso 2. Pasillo zona comn Brigada Contra Manguera, hacha
contra 1 Bueno
rea de recepcin Incendio siamesa
incendios
Multipropsit Piso 3. Gabinete control de Brigada Contra Extintor de 20
1 Bueno
o incendio Incendio libras
Piso 3. Puerta acceso a Brigada Contra Extintor de20
CO2 1 Bueno
consultorios Incendio libras
Gabinete
Piso 3. Pasillo zona comn Brigada Contra Manguera, hacha
contra 1 Bueno
rea de recepcin Incendio siamesa
incendios
Multipropsit Piso 4. Gabinete control de Brigada Contra Extintor de 20
1 Bueno
o incendio Incendio libras
Piso 4. Puerta acceso a
Brigada Contra Extintor de20
CO2 1 Bueno salones y rea de
Incendio libras
voluntariado
Gabinete
Piso 4. Pasillo zona comn Brigada Contra Manguera, hacha
contra 1 Bueno
rea de recepcin Incendio siamesa
incendios
Multipropsit Piso 5. Gabinete control de Brigada Contra Extintor de 20
1 Bueno
o incendio Incendio libras
Piso 5. Puerta acceso a Brigada Contra Extintor de20
CO2 1 Bueno
consultorios Incendio libras
Gabinete
Piso 5. Pasillo zona comn Brigada Contra Manguera, hacha
contra 1 Bueno
rea de recepcin Incendio siamesa
incendios
Tabla 12. Inventario de recursos internos.
11.4 RECURSO FINANCIERO
RECURSO FINANCIERO
Promedio de recurso financiero Prevencin Atencin Recuperacin
destinado al rea de Gestin del $ 10.000.000=
Riesgo para Desastres, en
acciones de prevencin,
atencin y recuperacin de
emergencias
Tabla 13. Inventario de recursos financieros.
11.5 RECURSOS EXTERNOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS
En caso de una emergencia, Nombre Empresa, puede contar con los recursos externos
suministrados por las entidades de orden pblico y/o privado que a bien tengan en colaborar.

12. NIVEL DE LAS EMERGENCIAS


NIVEL DE LA CARACTERISTICAS ORDEN DE INTERVENCION
EMERGENCIA
La emergencia es localizada solo en
un rea, puede ser atendida y
controlada directamente con talento
humano y fsicos internos disponibles
del rea donde ocurre el evento,
siendo estos suficientes para 1. Talento Humano que la
enfrentar la situacin. Acta la identifica o brigadista del
Nivel I (menor)
persona que identifica la emergencia, rea
personal del rea de salud o 2. Lder de emergencias
brigadistas del rea, no requiere 3. COE (nivel estratgico)
evacuacin del personal. El comit de
emergencia (COE) del nivel
estratgico se reunir en la oficina de
presidencia.
La magnitud de esta es mayor a la
anterior, puede atenderse y
controlarse por medio de recursos
internos y externos, intervienen con
1. Brigada de emergencias
guas de evacuacin, personal del
empresarial
rea de salud, poyo logstico y tcnico
Nivel II (medio) 2. Lder de emergencias
de la brigada de emergencias y con el
3. Guas de evacuacin
apoyo de un organismo externo.
4. COE (Nivel estratgico)
Requiere evacuacin parcial del rea
afectada, el lugar de llegada del
personal evacuado ser el punto
inicial de encuentro sobre la Cra. 24.
Por su magnitud sobre pasa la
capacidad de respuesta a los niveles
anteriores, es necesario solicitar 1. Brigada de emergencias
apoyo a entidades externas empresarial
especializadas para enfrentar las 2. Lder de emergencias
diferentes situaciones, la estructura 3. Guas de evacuacin
Nivel III (mayor)
del comit se activa en todos sus 4. Direccin de socorro
niveles, este requiere evacuacin 5. COE (nivel estratgico)
total, el lugar de llegada del personal 6. Instituciones de apoyo
evacuado ser la cancha del Barrio externo
villas del romero (punto de encuentro
final).
Tabla 14. Niveles de las emergencias
13. EMERGENCIAS A NIVEL AMBIENTAL
NATURALEZA Y ALCANCE DE LOS RIESGOS ASOCIADOS Y MEDIDAS A ADOPTAR

Los riesgos identificados que puedan derivarse de las potenciales situaciones de emergencia que
se puedan producir en los diferentes centros que componen Nombre Empresa son:
Enumerar y describir los riesgos
Ante estos se deber actuar segn lo establecido en las fichas de emergencia de este plan, para
cada tipo de emergencia ambiental.
RECURSOS INTERNOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIA
ELEMENTO CANTIDAD ESTADO UBICACIN RESPONSABLE OBSERVACIONES
Piso 1. Sistema
Kit Atencin Lder Brigada de
1 Bueno de Informacin Maletn porttil
derrame primeros auxilios
al usuario

FICHAS DE EMERGENCIA
Vertido de contaminantes incontrolados a la red de alcantarillado.

Cuando se produzca un vertido que contenga sustancias peligrosas, de manera no dolosa, y ste
alcance la red de saneamiento deber actuarse de la siguiente manera:

Comunquese con el lder de emergencias


Detectar e identificar el foco emisor y si es posible cortar el vertido.
El Responsable de coordinar las comunicaciones y las acciones derivadas de la situacin
de emergencia deber ordenar la contencin del vertido, en la medida de lo posible,
procurando evitar que el vertido alcance a la red de alcantarillado.
Acordonar la zona.
Proceder a la limpieza de la zona del Centro que se haya visto afectada por el vertido, si
fuera el caso. Para la limpieza de residuos peligrosos se proceder mediante el uso de
absorbentes, que sern encontrados en los respectivos kit anti derrames.
Disponer del material utilizado en la atencin de la emergencia y darle tratamiento como
residuo peligroso.
Esta situacin puede generarse por vertido de aceites usados, combustible o bien por productos
qumicos. El mtodo de limpieza para cada caso ser el siguiente:

Aceites usados: limpiar con material absorbente, inerte. Eliminar a travs del gestor de
residuos autorizado.
Combustibles: limpiar con material absorbente (el aserrn no es recomendable por ser
fcilmente combustible). Eliminar a travs del gestor de residuos autorizado.
Productos qumicos: aslese el lquido vertido accidentalmente. Absrbase con un
material inerte y elimnese como residuo peligroso a travs del gestor de residuos
autorizado.
Pinturas: Retener y recoger el vertido con materiales absorbentes no combustibles, y
depositar en un recipiente adecuado para su posterior eliminacin. Limpiar
preferiblemente con detergente, en lugar de disolvente.

Derrame de sustancias qumicas sobre el suelo.


Cuando se derraman lquidos accidentalmente necesitan ser controlados y luego limpiar la zona lo
ms rpidamente y seguro que sea posible. Al poner el kit anti derrames adecuado en reas de
riesgo se tiene mayor posibilidad de una respuesta eficaz.
En caso de derrame se deber seguir los siguientes pasos:
Comunquese con el lder de emergencias
Use siempre los elementos de proteccin personal con los que cuenta el kit.
Delimite la zona donde se present la emergencia.
Detenga la accin responsable del derrame (fuente).
Contenga el derrame usando las barreras que contiene el kit para evitar que se siga
dispersando el producto. Evite que la sustancia peligrosa vaya al alcantarillado o pueda
alcanzar un cuerpo de agua.
Extienda el material absorbente o el aserrn sobre la mancha de aceite, sustancia qumica
o fluidos corporales hasta cubrirla por completo y espere que lo absorba en su totalidad.
Recoja el material saturado con el recogedor depostelo en la bolsa roja de residuos y el
producto lquido contngalo en la caneca.
Traslade los residuos producto del derrame hasta el sitio de almacenamiento de residuos
peligrosos.

Emergencia en caso de fuga o derrames de combustibles en vehculos.


En caso de que se produzca una fuga o derrame de combustibles en vehculos utilice siempre el
kit anti derrames con el cual se encuentra dotado el vehculo de la siguiente manera:
Use siempre los elementos de proteccin personal con los que cuenta el kit.
Delimite la zona donde se present la emergencia.
Detenga la accin responsable del derrame (fuente).
Contenga el derrame usando las barreras que contiene el kit para evitar que se siga
dispersando el producto. Evite que la sustancia peligrosa pueda alcanzar un cuerpo de
agua.
Extienda el material absorbente o el aserrn sobre la mancha de aceite, sustancia qumica
o fluidos corporales hasta cubrirla por completo y espere que lo absorba en su totalidad.
Recoja el material saturado con el recogedor depostelo en la bolsa roja de residuos y el
producto lquido contngalo en la caneca.
Traslade los residuos producto del derrame hasta el sitio de almacenamiento de residuos
peligrosos una vez se encuentre en alguna de las sedes de la institucin.

Fugas de gases contaminantes de los equipos de refrigeracin.


En caso de que se producto una fuga de un aparato de refrigeracin se actuar de la siguiente
forma:
Comunquese con el lder de emergencias
Se desconectar el aparato donde se est produciendo la fuga.
Acordonar la zona.
Se ventilarn las zonas afectadas y desalojarn las instalaciones afectadas en caso que
sea requerido.
Se puede intentar minimizar o dispersar la nube de gas utilizando agua pulverizada y se
debe ventilar la zona afectada en la que ha generado el escape.
En caso de que alguien se haya visto afectado por la inhalacin de gases, ser trasladado
a un lugar al aire libre por medio de los integrantes de la brigada de emergencias.
Se comunicar la situacin producida a los tcnicos de Mantenimiento de los aparatos de
refrigeracin para que acten en consecuencia, para que proceda a la recogida del gas
sobrante o rellenado.

En caso de explosiones o incendios


En el caso de presentarse explosiones o incendio se deber realizar lo siguiente:
Comunquese con el lder de emergencias.
Acuda al rea con previa autorizacin del lder de emergencias.
Asegure el rea y evalu si es posible acceder a ella.
Atienda el evento segn las rdenes del COE y el lder de emergencias, siempre utilizando
los elementos de proteccin personal acordes a la emergencia
Una vez se atienda la situacin y queden residuos de la emergencia, recjalos (siempre
usando EPP) haciendo uso de recogedor y escoba si aplica y depostelos en bolsa roja.
Dele tratamiento a los residuos como peligrosos y deposite en la caneca roja dispuesta en
el cuarto de residuos.

Fugas en tuberas
En el caso de detectar o generar una fuga en alguna de las secciones de la tubera de la red
hidrulica de la institucin se deber:
Comunicarse con el lder de emergencias.
Cerrar de forma inmediata la llave principal de paso del agua en la institucin.
Comunicarse con el personal de mantenimiento y verificar la capacidad material y tcnica
para detener la fuga, en caso de no contar con estos recursos comunicarse
inmediatamente con personal externo para solucionar el dao.
Limpie el rea segn protocolos de limpieza con la ayuda del personal de servicios
generales.

Rotura de luminarias.
En caso de la rotura accidental de cualquier tipo de bombilla o fluorescente se deber:
Comunquese con el lder de emergencias.
Antes de limpiar ventile el rea
Abra las ventas, abandone y solicite al personal del rea evacuar la zona por 15 minutos,
dado que las lmparas y tubos contienen una cantidad pequea de mercurio la cual puede
ser perjudicial para la salud.
Apague el aire acondicionado o ventilacin si se encuentran encendidos.
Utilice los elementos de proteccin personal tales como: mascarilla de seguridad N95,
guantes y gafas de seguridad.
Levante con cuidado los fragmentos de vidrio y polvo usando papel rgido, cartn,
recogedor y escoba.
Utilice cinta adhesiva para colectar fragmentos restantes de vidrio y polvo.
Deposite los residuos en una bolsa roja.
Limpie con un pao hmedo la zona afectada.
Deposite el pao hmedo y la bolsa roja en una caja para evitar que la bolsa se rompa.
Selle la caja con cinta adhesiva.
Rotular el contenido de la caja con fluorescente roto (mercurio).
Lleve la caja al rea de residuos y depostelo con el gestor autorizado de residuos
peligrosos.

14. PLAN DE EVACUACION


El plan de evacuacin busca salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situacin de
emergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro hasta uno de menor
riesgo.

FASES DE EVACUACION

Son los procedimientos y acciones tendientes a desplazar personas amenazadas por algn peligro
de una zona de alto riesgo para proteger su vida e integridad fsica.
ETAPAS

Deteccin: Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que
alguien lo detecta, esta etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta
como el caso de una inundacin, incendio, entre otros. La persona que lo detecta deber
informar al lder del Plan de Emergencia, quien se cerciorara de la veracidad de la misma a
travs de las dependencias u organismos responsables.
Alarma: Tiempo transcurrido desde que el peligro se detecta hasta que se toma la decisin
de activar el sistema de alarma y evacuar. En esta fase se hace la activacin de la alarma,
una vez corroborada la situacin de emergencia, el Comit de Emergencias dar la orden
a los guas de evacuacin, previo anlisis de la situacin y de acuerdo a su criterio. Se
debe recordar que antes de la activacin de la alarma los guas de evacuacin deben
verificar el estado de las vas de evacuacin y las salidas de emergencia, para garantizar
que el proceso se realice en completa normalidad.
Preparacin: el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisin de
evacuar hasta que empieza a salir la primera persona. En esta fase de preparacin para la
salida, el gua de evacuacin deber verificar quienes estn en el recinto, dar instrucciones
para apagar los equipos o de ser necesario interrumpir el fluido elctrico, cerrar las puertas
sin seguro, proteger valores cuando sea posible y recordar las vas de evacuacin, as
como el lugar de la reunin final.
Salida: Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona
hasta que sale la ltima. En esta fase de salida, el gua de evacuacin dirigir la salida del
personal a travs de los pasillos cerciorndose de que no quede nadie en las oficinas y
verificando que el personal no corra, que no se devuelva por ningn motivo, que se d
prioridad al personal con mayor riesgo y que las mujeres retiren el tacn de los zapatos
altos. Adicionalmente deber verificar en el punto de reunin final la cantidad de personal
evacuado.

TIPOS DE EVACUACION

Evacuacin Parcial
Aquella en la cual se evacua un rea especfica y es activada por los guas de evacuacin del
rea, debido a la presencia de un riesgo.
Evacuacin Total
Aquella en la cual se requiere la evacuacin de todas las instalaciones debido a la presencia de
un riesgo generalizado.
ALARMAS
Es un sistema de aviso y alerta que nos informa que algo est sucediendo, para la Cruz Roja se ha
destinado una sirena que dar el aviso del inicio del proceso de evacuacin y como sistema alterno
se tienen pitos ubicados estratgicamente por toda la sede. El responsable de activacin de la
sirena es: Lder de Emergencia o quien sea asignado en el momento del evento por parte del COE.
PROCEDIMIENTO DE EVACUACIN
Una vez establecida la orden de evacuar el personal deber dirigirse por las rutas establecidas
hasta el punto de encuentro, como lo indican los procedimientos de evacuacin.
Clculo de salida
El tiempo que dure la salida del personal por rea, puede ser calculado aplicando la siguiente
frmula:
TS = Tiempo de salida
N = Nmero de personas
A = Ancho de salida en metros (la ms angosta encontrada en el recorrido)
D = Distancia total de recorrido en metros
V = Velocidad de desplazamiento 0.6 m/s
K = Constante de desplazamiento 1.3 pers. /m x s.
LUGAR N K V D A
Primer Piso 26 1.3 0.6 56 1.2
Segundo Piso 20 1.3 0.6 60 1.2
Tercer Piso 19 1.3 0.6 64 1.2
Cuarto Piso 18 1.3 0.6 68 1.2
Quinto Piso 9 1.3 0.6 72 1.2
Stano 1 1.3 0.6 69 1.2

LUGAR TIEMPO FORMULA TIEMPO FISICO PUNTO DE ENCUENTRO


Primer Piso 1 min 50 seg
Segundo Piso 1 min 52 seg
Tercer Piso 1 min 58 seg
Cuarto Piso 2 min 4 seg
Quinto Piso 2 min 6 seg
Stano 1 min 55 seg

Este valor debe ser comparado con el tiempo empleado al realizar los simulacros. Los tiempos
estarn definidos dentro de los procedimientos de evacuacin de cada rea.
NORMAS DE EVACUACION
Lineamientos para optimizar y asegurar el xito en este proceso:
Conservar siempre la calma
Verificar el personal antes de salir
No se debe correr
No se debe gritar
Caminar rpido sin empujar
Procurar no hacer ningn tipo de comentarios alarmantes
Seguir las seales de evacuacin sin desviarse
No se puede devolver por ningn motivo
Utilizar el lado de la pared de las escaleras
Desplazarse pegado a la pared
En caso de humo desplazarse agachado
Salir por orden de pisos
Verificar el personal en el punto de encuentro
Seguir las instrucciones de los brigadistas

Anexar planos de evcuacion


15. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS

Es necesario asignar funciones, responsabilidades y autoridad para tomar decisiones y ejecutar


acciones que conlleven al control de alguna emergencia que se pudiese presentar. Este sistema
administrativo involucra acciones preventivas, de preparacin, de respuesta, recuperacin y
mitigacin de las emergencias, as como el apoyo interinstitucional, sin importar la clase, el
tamao o la magnitud de las mismas, quiere decir que el manejo exitoso en la escena de un
incidente depende de una estructura bien definida que est planeada en procedimientos
normalizados o estandarizados de operacin, prcticas rutinarias y usos para todos los incidentes.
Una operacin sin un sistema de comando del incidente conduce a un mal uso de los recursos y
pone en peligro la salud y seguridad del personal de respuesta.
En un SCI (Sistema Comando de Incidentes) una persona est a cargo de un incidente y es
quien orienta el despliegue del personal y los equipos. El SCI organiza al personal y las tareas de
forma que la persona a cargo no est sobreocupada, facilita la comunicacin, reportes y el
establecimiento de una cadena de comando entre el personal.

Tabla 15. Estructura organizacional para Emergencias.


Los procedimientos de respuesta en emergencias estn relacionados en Documento anexo
PONS

FUNCIONES DEL SCI


Se definen las funciones y los responsables segn la estructura organizacional propuesta, en
cada uno de los planes de accin, planes de contingencias y del plan en general.
RESPONSABILIDADES
Nivel Cargo Funcin
Es la instancia responsable de planear, dirigir, asesorar y
coordinar las actividades relacionadas con las amenazas
internas y externas encontradas en el anlisis de
vulnerabilidad de la empresa.
Estudiar actualizar y aprobar el plan operativo de
emergencias Estudiar actualizar y aprobar el plan
operativo de emergencias
Solicitar a la direccin financiera el recurso econmico para
dar cumplimiento a las actividades del plan de
emergencias
Estratgico Coordinar con los organismos de apoyo externo e interno la
COE
ayuda necesaria para la prevencin y atencin de los
siniestros
Promover desde el nivel administrativo institucional, la
conformacin sostenimiento dotacin entrenamiento y
capacitacin de la brigada de emergencias Promover y vigilar
el cumplimiento de las actividades del plan de emergencias
y participar activamente en las simulaciones y simulacros
que se realicen
Dar informacin a los medios de comunicacin sobre las
situaciones de desastre ocurridas en la empresa.
Dar soporte y solidez a la estructura orgnica del plan de
emergencias asumiendo el liderazgo y responsabilidad
desde el ms alto nivel jerrquico
Avalar polticas, procedimientos, programas y actividades
propias del plan de emergencias en fases de planeamiento
entrenamiento y situaciones de emergencia
Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y
continuidad del programa de capacitacin para emergencias
Decidir la situacin que se debe suministrar a los medios de
comunicacin en caso de emergencia
Ejercer su rol decisorio en los procedimientos de atencin de
Director
emergencias
General
Realizar coordinacin con las entidades de apoyo externo,
incluidas las entidades territoriales de atencin y prevencin
de desastres, sus componentes operativos, entidades
asistenciales de apoyo y otras que cuenten con el recurso
necesario para superar eventos catastrficos
ANTES
Determinar la capacidad de atencin asistencial de la
institucin
Participar activamente en el diseo, aprobacin, evaluacin y
actualizacin en el plan de prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias
Garantizar la adquisicin de recursos para el desarrollo e
implementacin del plan de prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias
Establecer autonoma institucional
Organizar los recursos institucionales para eventos de
emergencia externos e internos
Identificar las necesidades institucionales para garantizar
el buen funcionamiento
Coordinar con las dems entidades el apoyo asistencial de
pacientes
Garantizar el recurso de transporte asistencial para
eventos donde se requiera evacuar las instalaciones
propias
DURANTE
Supervisar la puesta en marcha de los procedimientos de
atencin de emergencias internas y externas
Convocar al COE, tras determinar que el nivel de
emergencia lo requiere (emergencia nivel III)
En el evento en que la emergencia sea de nivel menor (I y
II), establecer comunicacin constante con los dems
integrantes
Entregar los reportes informativos sobre los pacientes en
asistencia
Entregar a la direccin general, reportes peridicos de las
condiciones de los servicios de atencin
Dictaminar la orden de evacuacin total o parcial al interior
de la institucin.
DESPUES:
Solicitar informe de la gestin adelantada durante la
emergencia
Entregar un reporte final de la emergencia
Consolidacin del listado de necesidades de mejora de los
servicios.
Realizar seguimiento a las recomendaciones de mejora.
Es el responsable de dirigir la atencin operativa de la
emergencia en apoyo con el jefe de mantenimiento y planta
fsica.
ANTES:
Tener conocimiento en el manejo de situaciones de
emergencia o desastre asociadas a los riesgos de la
institucin
Conocer en detalle el plan de emergencias de la institucin
Jefe de
Conocer los recursos internos y externos existentes y
Brigadas de
Tctico necesarios para el control y atencin de las emergencias
Emergencia Conocer las instalaciones, sistemas y redes de servicio de
s la institucin
Conocer el funcionamiento administrativo de esta.
Participacin activa en la implementacin del plan de
emergencias
Dirigir las solicitudes de recursos al COE
Ajustar permanentemente los procedimientos y prioridades
de intervencin ante la emergencia

Entregar de manera constante al PMU, la informacin de la


emergencia y el momento de control de la emergencia para
dar inicio del fin de la emergencia
Realizar administracin del recurso de brigadistas de
emergencia y aquellos que presten apoyo interinstitucional.
DURANTE:
Mantener permanente comunicacin con los diferentes
niveles del plan de emergencia.
Impartir las instrucciones correspondientes a cada equipo de
avanzada, en los diferentes escenarios de emergencia
Autorizar el ingreso de grupos de apoyo cuando sea
necesario, dando el apoyo a los brigadistas de emergencias.
DESPUS:
Evaluar los procedimientos de atencin de usuarios para la
atencin de la emergencia, replantear y sugiere
correcciones.
Entregar informe de evacuacin COE.
Entregar inventario de elementos de reposicin y nuevas
adquisiciones, como mecanismo de control para estar
preparados ante una eventual emergencia.
Es el personal encargado de guiar los procesos de
desplazamiento de evacuados, desde respectiva rea de
trabajo o vista, hasta el punto de encuentro de evacuacin.
Deben tener la debida capacitacin para poder ejecutar este
apoyo
Debern tener permanencia dentro de la empresa durante su
horario laboral conocimiento del plan de emergencias.
Usar los elementos distintivos y asumir el rol de guas de
evacuacin y de comportamiento ante emergencias
ANTES:
Verificar peridicamente las rutas de evacuacin e informar a
COE cualquier anomala.
Colaborar en la instruccin peridica de los empleados de su
Lderes de
Operativo rea sobre los procedimientos de evacuacin
evacuacin
Mantener actualizada la lista de personal que debe evacuar
Mantener cada uno de los recursos suministrados en el sitio
correspondiente
DURANTE LA SALIDA:
Verificar la veracidad de los hechos y valorar la situacin
Activar el plan de emergencias siguiendo el procedimiento
operativo ordenado de notificacin del plan de emergencias
Verificar la suspensin de labores en su rea
Cerciorarse que todo el personal atendi a la orden de
evacuacin y se dispone a evacuar
Liderar el proceso de evacuacin segn los procedimientos
establecidos, indicando a todos la ruta, salida y el punto de
reunin final
Verificar que todos hayan abandonado el rea, salir y cerrar
(sin seguro), las puertas del rea, inspeccione rpidamente
baos, oficinas, etc.
Sugerir la ayuda a personas con dificultad de
desplazamiento o que sufran algn percance mientras
evacuan
Evitar el regreso de personas despus de que se ha
comenzado a salir
Mantener contacto verbal con el grupo: repita en forma
calmada las consignas especiales (ejemplo: no corran,
conserven la calma, etc.)
Evitar el brote de comportamientos incontrolados; separe a
quienes lo tengan y solicite apoyo de un empleado para su
evacuacin
En caso de humo, haga que la gente gatee
Coordinar con el grupo de apoyo y/o empleados en primer
auxilio de quien lo requiera (desmayados, lesionados, etc.)
Si se encuentra bloqueada la va de evacuacin, buscar una
salida alterna, o llevar a su grupo a una oficina y/o lugar
seguro (ojal sin divisiones de vidrio y con ventanas o
terraza al exterior), pedir ayuda con los medios a su alcance
y dejando seales para ser rpidamente detectados
Conservar la calma y dirigirse con su grupo rpidamente
hacia el punto de reunin Final
DESPUS DE SALIR:
Llegar hasta el punto (sitio) de Reunin final convenido y
realice el conteo del personal de su rea.
Suministre dicho dato al coordinador general de evacuacin
Esperar instrucciones del COE sobre la permanencia en el
punto de encuentro, retorno a las edificaciones o regreso a
sus viviendas mientras se normaliza la situacin en la
empresa.
Suministre informacin al personal evacuado sobre el
avance de la situacin
DESPUS DE LA EMERGENCIA:
Seguir las indicaciones dadas por el COE
En caso de ser ordenado por el COE el retorno y
reactivacin de los servicios, liderar el regreso de los
trabajadores a las edificaciones y su respectiva inspeccin
de seguridad y puesta en marcha de actividades.
Tabla 16.Sistema comando de incidentes SCI.

16. RESPONSABILIDADES DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN DEL PLAN


DE EMERGENCIAS.

RESPONSABILIDADES
NIVEL CARGO FUNCION
Activar el esquema de respuesta a emergencias
institucionales
Evaluar con el apoyo del nivel tctico las condiciones de
seguridad y magnitud del evento
Garantizar los diferentes recursos para la adecuada atencin
de la emergencia
Direccin
Estratgico Dirigir la operacin para el control de la emergencia en
administrativa
conjunto con el lder de emergencias
Solicitar y coordinar el apoyo de instituciones externas
Tomar decisiones frente a la administracin de la emergencia
Dar la orden de evacuacin (parcial o total) segn la magnitud
del evento
Recopilar toda la informacin relacionada con la emergencia
Tctico Establecer el enlace y dirigir las operaciones de los
organismos de apoyo externos
Direccin de
Evaluar las prioridades de la emergencia
socorro
Desarrollar y controlar planes de accin
Establecer constante comunicacin con el COE
Lder de Evaluar las prioridades de las emergencias
emergencias Determinar las tcnicas operacionales para el control de la
emergencia
Desarrollar y controlar los planes de accin
Desarrollar una estructura organizacional apropiada
Administrar los recursos, suministros y servicios.
Mantener la coordinacin de la emergencia.
Garantizar la seguridad de la brigada de emergencia.
Establecer constante comunicacin con los brigadistas y con
el COE
Utilizar los equipos propios de la brigada de emergencia, tales
como, equipo de proteccin personal y bioseguridad
necesarios para el control de una emergencia.
Atender en sitio seguro al personal afectado o lesionado.
Realizar el Triage o clasificacin de los lesionados acuerdo
con la gravedad de su lesin.
Establecer prioridades de atencin o de remisin a centros
asistenciales
Mantener adecuadamente dotados y controlar el uso de los
botiquines.
Participar activamente en las jornadas de capacitacin en
Brigada de
brigadas de emergencia
emergencias.
Participar en jornadas de capacitacin en salud
Equipo de
Operativo ocupacional.
control de
Utilizar los equipos propios de la brigada de emergencia, tales
incendios
como, EPP y Bioseguridad necesarios para el control de una
(APH)
emergencia
En caso de incendio, proceder en forma tcnica y ordenada a
realizar la extincin del fuego
Una vez controlado el fuego, proceder a la remocin de
escombros y a la limpieza del rea
Apoyar al grupo de evacuacin de personas
Ayudar en el salvamento de bienes, equipos y maquinaria
Controlar e inspeccionar el estado y la ubicacin del fuego
Supervisar mantenimiento peridico de los equipos de
extincin del fuego
Brigada de Participar en actividades de capacitacin en prevencin y
emergencias. control de incendios
Equipo de Investigar e informar los resultados sobre las causas de
control de incendios o indicio de estos
incendios Realizar inspecciones de seguridad en cuanto al riesgo
(FIRE) elctrico y prevencin de incendios
Utilizar los equipos propios de la brigada de emergencia (EPP
y bioseguridad), necesarios para el control de una emergencia
Brigada de Proceder en forma segura y tcnica al rescate de las personas
emergencia. que se encuentren heridas o atrapadas
Equipo de Recordar los procedimientos seguros de autoproteccin
bsqueda y Utilizar los equipos propios de la brigada de emergencia (EPP
rescate (SAR) y bioseguridad), necesarios para el control de una emergencia
Mantener actualizado el registro de trabajadores por rea
Sealizar y mantener despejadas las vas de evacuacin
Activar los sistemas de comunicacin
Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar
Brigada de aglomeraciones y estado de pnico
emergencias. Recordar los procedimientos seguros de autoproteccin
Equipo de Verificar una vez finalizada la evacuacin que dentro de las
evacuacin y instalaciones no quede ninguna persona
seguridad Capacitar a todo el personal de la empresa en el plan de
(EVS) evacuacin
Actualizar los planes de evacuacin, organizar y dirigir
simulacros
Utilizar los equipos propios de la brigada de emergencia, (EPP
y bioseguridad), necesarios para el control de una emergencia
Tabla 17. Responsabilidades de las personas que integran del plan de emergencias.

17. PLANES DE AYUDA MUTUA

Estos planes son conformados por las organizaciones cercanas geogrficamente, su importancia
es familiarizar a la institucin con una estrategia que complemente el plan de prevencin,
preparacin y respuesta ante emergencias.

Los principios fundamentados para este son:


Establecer un convenio de ayuda mutua entre las organizaciones suscrito a nivel
gerencial o compromiso de asociacin
Determinacin de suministros, recursos y servicios para la atencin de emergencias, que
cada empresa est dispuesta a facilitar para el servicio de los dems sin deterioro de las
condiciones mismas de seguridad.
Compromiso de compensacin econmica o reintegro de los materiales o equipos
consumidos, daados o deteriorados en el control de una emergencia por la empresa en
beneficio de las otras.

Entre las funciones del PAM se definen:

Analizar la situacin, gravedad, riesgos potenciales de activacin y reactivacin de la


emergencia.
Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.
Plantear estrategias para enfrentarse a la emergencia.
Determinar la necesidad y coordinar la intervencin de los grupos de apoyo.
Tener a la mano el inventario de los recursos, suministros y servicios de ayuda disponibles
para la emergencia.
Facilitar los recursos, suministros, servicios de ayuda mutua disponibles para cada
empresa y requeridos por el director de la emergencia.
Evaluar los daos producidos.

El Plan de Ayuda Mutua est relacionado con el Consejo Municipal para la Gestin del Riesgo de
Desastres del cual est integrado por los organismos de respuesta del municipio de
Barrancabermeja y relacionado con la Unidad Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
UNGRD

18. PROGRAMA DE CAPACITACIN

Es necesario contar con un programa de capacitacin y entrenamiento continuo dirigido a todo el


personal competente a la empresa. Las capacitaciones y entrenamientos de los grupos de
respuesta y de las personas responsables de la operacin de la institucin. Se determinan
principalmente los siguientes temas:

Salud y Primeros Auxilios.


Contraincendios.
Evacuacin.
Conocimiento de Gestin del Riesgo.
Sistema de Comando de Incidentes SCI.
Operacin de Puntos Prioritarios de Respuesta.
Manejo de Apoyo Logstico.
Seguridad Industrial.
Manejo de Comunicaciones.
Liderazgo de los Responsables de Emergencia.
Evaluacin de Dao y Anlisis de Necesidades
A su vez se requiere la generacin de documentos, cartillas, folletos, y cualquier otra informacin
escrita de soporte a las actividades a desarrollar, teniendo en cuenta los costos para la
implementacin.
Diseando la programacin de actividades especficas de la preparacin e implementacin del Plan
y proyectarlas a corto, mediano o largo plazo. Cada actividad implica unos costos y medios
necesarios, los cuales deben ser evaluados y contemplados.
Este programa incluye una serie de actividades necesarias para su implementacin, se sugieren
algunas de ellas:

Acciones de Divulgacin del Plan, en todos los niveles de la empresa.


Desarrollo de ejercicios de simulacin y simulacros, peridicamente.
Adquisicin de recursos y elementos complementarios.
Elaboracin de la Base de Datos y actualizacin peridica del mismo.
Definir el Plan de Capacitacin.
Actividades de seguimiento, evaluacin y ajustes del Plan.

19. DIRECTORIO TELEFONICO

APOYO INTERNO

NIVEL CARGO NOMBRE CELULAR CORREO ELECTRNICO

Estratgico

Tctico
Operativo

Tabla 18. Directorio telefnico de apoyo interno.

INSTITUCIONES DE SALUD

INSTITUCIN TELFONO
Policlnica
Clnica San Jos
Clnica San Nicols
Unidad Clnica la Magdalena Ltda.
Hospital Regional del Magdalena Medio

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

INSTITUCIN TELFONO
Polica Nacional
Gaula
Fiscala
Batalln Nueva Granada, Ejercito Nacional

ORGANISMOS DE SOCORRO Y RESCATE

INSTITUCIN CONTACTO TELFONO


Cruz Roja Colombiana Seccional
Santander
Defensa Civil

Bomberos Oficiales

Tabla 19. Directorio telefnico de instituciones de socorro y rescate


INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO

INSTITUCIN TELFONO
Transito
Acueducto
Energa
Gas

Tabla 20. Organismos de ayuda mutua.

ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES

INSTITUCION CONTACTO TELEFONO

Servicio al cliente
Tabla 21. Directorio telefnico de la ARL.

Ilustracin 4. Esquema de respuesta

20. INSTRUCCIONES GENERALES


20.1 INSTRUCTIVO PARA BRIGADISTAS
Antes De La Emergencia.
Asista y Participe activamente en las capacitaciones, prcticas y entrenamientos que se
programen.
Asegrese que todos los equipos y elementos a su cargo o que puedan ser requeridos en caso
de una emergencia estn en buen estado y listos para ser utilizados en cualquier momento,
extintores, escaleras, camillas, botiquines con su respectiva dotacin.
Mantenga una permanente integracin con sus compaeros de brigada estimulando el espritu
de trabajo en equipo y vocacin voluntaria en su actividad de brigadista.
Durante La Emergencia.
SI ES EN SU REA:
Asegrese que se haya avisado al Comit De Emergencias indicando la clase de situacin y su
ubicacin ya que ellos sern el apoyo en las comunicaciones.
En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin (humo incontrolado, riesgo
de explosin, atrapamiento, etc.), verifique la ruta de evacuacin y active una evacuacin local
dando la orden de salir a la gente de su rea (aviso verbal), apyese para esto en los
coordinadores de evacuacin que haya.
Luego de esto evale la situacin e inicie las acciones de respuesta local apoyndose en todas
las personas que estn disponibles; una vez que el Lder De Brigada se haga presente en el
sitio, debe seguir sus instrucciones y no obstaculizar su accin.
SI ES EN OTRA REA:
Al escuchar o ser avisado por cualquier medio y mientras no reciba otra instruccin diferente,
desplcese al sitio establecido para reunin de la brigada, all el jefe de brigada le informar la
ubicacin y clase de situacin, asignar funciones, repartir dotacin y ordenar el
desplazamiento al sitio con el fin de apoyar a los Brigadistas del rea afectada que deben estar
liderando la Respuesta Local.
Trabaje en equipo bajo la direccin del jefe de brigada o de la estructura responsable dentro de
las prioridades tcticas que se establezcan segn la situacin, aplicando los procedimientos
operativos normalizados que se hayan definido y practicado de antemano. La accin
coordinada del grupo es fundamental para lograr el xito en estos momentos crticos.
Trabaje con compromiso y mstica; pero evite riesgos innecesarios y actos que pongan en
peligro su integridad y la de sus compaeros.
Notifique al Comit De Emergencias cualquier situacin anormal observada. Abstngase de
dar declaraciones no autorizadas a los medios de comunicacin y de difundir rumores.
Despus De La Emergencia.
Participe en las actividades de evaluacin y consolidacin del control de la emergencia,
revisin de instalaciones, ventilacin de reas, clausura de ventanas rotas o huecos en techos
o paredes con cinta de sealizacin, etc.
Asegure el lugar de la escena, para evitar daar la evidencia.
Participe en el restablecimiento de las protecciones y recursos de las reas afectadas (recarga
de extintores, arreglo de gabinetes, reposicin de los Botiquines y elementos a su cargo).
Asegrese que todos los elementos y equipos a su cargo utilizados durante la emergencia
queden en ptimas condiciones para ser utilizados en cualquier momento.

20.2 INSTRUCTIVOS PARA LOS EMPLEADOS Y VISITANTES


En general todos los integrantes de la empresa y visitantes de la empresa deben obedecer las
instrucciones del Comit De Emergencias, Brigadistas y Coordinadores De Evacuacin
colaborando dentro de sus posibilidades al logro de la evacuacin.
Antes de La Emergencia.
Reporte de inmediato al Comit De Emergencias, Brigada De Emergencias O Coordinadores
De Evacuacin cualquier condicin peligrosa o acto inseguro que pueda producir un eventual
accidente o emergencia (aprenda a reconocer oportunamente situaciones de riesgo).
Participe en las prcticas y simulacros, informe sobre las limitaciones que padezca y pueda
dificultar su salida en una emergencia.
Entrese de quienes son los brigadistas y cmo comunicarse con ellos para reportar cualquier
emergencia.
Maneje correctamente equipos e instalaciones elctricas, preserve el orden y aseo de su rea
de trabajo especialmente al retirarse.
Mantenga identificada y a la mano la informacin o elementos importantes que deba asegurar
bajo llave o llevar con usted en una emergencia (documentos, copias de seguridad, etc.).

Durante la Emergencia.

Si detecta un evento, origen de una emergencia (humo, corto circuito, fuego, derrame
incontrolado de sustancias inflamables, etc.), NUNCA intente actuar sin haber avisado antes
por lo menos a alguien de su rea, en caso que sepa utilizar un extintor y las circunstancias lo
hagan necesario verifique antes que sea el adecuado para el tipo de fuego que se presenta.
Si despus de 30 segundos de intentar el control y la situacin (o antes si considera que esta
no es incipiente), asegrese de que se avise a los brigadistas, indicando la clase de situacin y
su ubicacin; despus siga las instrucciones que se le den.
Apoye a los Brigadistas en el reporte y en la respuesta inicial. No obstaculice sus acciones.
PREPARACIN PARA SALIR
Al ser avisado por cualquier medio de la necesidad de salir, suspenda actividades
especialmente si se relacionan con acceso del pblico, recoja sus objetos personales y
desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes de calor si las est
utilizando, permanezca alerta.
Asegure bajo llave los valores, informacin o equipos delicados que est a su cargo.
Recuerde por donde es la ruta de salida del rea y el punto de encuentro establecido, est
atento a cualquier instruccin sobre modificacin o suspensin de la evacuacin por falsa
alarma o emergencias bajo control.
EN LA SALIDA
Al escuchar la seal de alarma, salga calmadamente por la ruta establecida, si tiene algn
visitante llvelo con usted; se busca que la salida se realice de manera autnoma por parte de
los ocupantes una vez que se han enterado de la necesidad de salir. Si se encuentra en un
rea diferente a la habitual salga con ese grupo y ya en el punto de encuentro reprtese a la
estructura responsable del plan.
Lleve con usted informacin importante bajo su responsabilidad (documentos, copias de
seguridad, etc.), no intente llevar elementos pesados ni paquetes voluminosos porque le sern
retenidos a la salida.
Si debe desplazarse con rapidez y tiene zapatos de tacn intente arrancarlo o busque apoyo
en un compaero.
Siga las indicaciones de los Brigadistas, camine en fila por la derecha, no regrese por ningn
motivo.
Si se considera capacitado apoye a las personas con dificultades, en caso contrario no se
quede de espectador.
Despus De La Emergencia.
Vaya al sitio de reunin final asignado y espere instrucciones del Coordinador De Evacuacin
de su rea, colabore con l, para determinar rpidamente si alguien no pudo salir.
No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indiquen.
Colabore para evitar la infiltracin en el grupo de personas ajenas a la empresa, no se separe
del grupo y est atento para apoyar en otras actividades que se requiera.
20.3 INSTRUCTIVO PARA VIGILANTES
Este instructivo debe ser conocido por todos los vigilantes que presten sus servicios en las
instalaciones.
Antes De La Emergencia.
Cumpla estrictamente con los procedimientos y consignas de seguridad y vigilancia impartidos;
esa es la principal forma de evitar y detectar a tiempo situaciones de emergencia.
Procure que las reas de entrada y salida de personas y vehculos permanezcan lo ms
despejadas posible.
Permita parqueo temporal en zonas restringidas solo cuando sea estrictamente necesario,
siempre y cuando permanezca el conductor dentro del vehculo.

Durante La Emergencia.
En estos momentos su funcin principal es la de apoyar el control de movilizacin de personas
y vehculos hacia fuera o dentro de las instalaciones de la empresa para que los ocupantes
puedan salir si es necesario, los grupos de socorro puedan entrar y que no se presenten
saqueos o infiltracin de personas ajenas.
Cumpla con las instrucciones que reciba del Comit De Emergencias O Del Lder De Brigada o
en su defecto del Supervisor de la empresa de vigilancia.
Despus De La Emergencia.
Cuando se autorice el ingreso, solo debern permitirlo a los integrantes de la empresa. El
ingreso de visitantes se har cuando lo autorice la persona que normalmente tiene esa
atribucin. No permita la salida de elementos ni equipos deteriorados de zonas afectadas hasta
tener autorizacin expresa de quin est dirigiendo la emergencia o de la persona que
habitualmente lo autoriza.
20.4 INSTRUCCIONES PARA HORAS NO LABORALES.
Cuando sospeche de un fuego, revise hasta donde sea posible el rea, pero teniendo cuidado
de no abrir puertas si al palparlas estn demasiado calientes, luego debe actuar segn lo
previsto por la empresa para novedades en horas no laborales (llamado a los bomberos,
personal de mantenimiento de la empresa), deber intentar solo en los casos de fuegos
pequeos extinguirlo con el equipo disponible en el rea (extintores) pero actuando con la
debida precaucin para no poner en peligro su integridad.
Si no puede controlarlo, cierre el rea respectiva y espere la presencia de los organismos de
socorro y de seguridad.
Inicie la bsqueda por reas aledaas para detectar otros posibles focos, nunca permita que el
fuego se interponga entre usted y la salida hacia un lugar despejado y seguro.
El vigilante de turno o el supervisor de la empresa de vigilancia que se haga presente ser el
encargado de dirigir la respuesta a la emergencia mientras se hacen presentes los integrantes
del Comit De Emergencias o las autoridades, para esto contar con las indicaciones que
reciba telefnicamente de parte de los integrantes y colaboradores contactados.
Recuerde que en horas no laborales puede haber personas en las instalaciones, por lo tanto
deben ser avisadas si hay necesidad de evacuar.
21. BIBLIOGRAFA

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