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Accord 06-CO1-057 Maghreb

Rapport dvaluation intermdiaire

Promotion et reprsentation fminines dans les milieux social et


politique. Appui la socit civile (organisations de femmes) promotion
et dfense des droits des femmes. Formation sur thmes de genre,
cration de capacits, alphabtisation juridique, formation des jeunes,
divulgation, sensibilisation. Mauritanie, Maroc, Tunisie, Algrie.

Action 9- Mauritanie

Fondation CIDEAL de Coopration et Recherche

Janvier 2010

Index

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1. Description de la intervention

Caractrisation
Dates importantes
Evaluation de lactualisation
Russites et aspects amliorer

2. Conclusion et recommandations

1. DESCRIPTION DE LINTERVENTION

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Caractrisation

Nom du projet: Promotion et reprsentation fminines dans les milieux social et


politique. Appui la socit civile (organisations de femmes) promotion et dfense
des droits des femmes. Formation sur thmes de genre, cration de capacits,
alphabtisation juridique, formation des jeunes, divulgation,
sensibilisation. Mauritanie, Maroc, Tunisie, Algrie.
Action 9- Mauritanie

Registre numro : 06-CO1-057

ONG local : SOS Pairs Educateurs SOS PE

Localit : Mauritanie : Nouakchott, Nouadhibou, Rosso, Boghe

Secteur de lactivit : Raffermissement institutionnel

Collectif Bnficiaire : Associations Mauritaniennes

Numro des Bnficiaires Directs : 10 associations mauritaniennes en relation


avec le renforcement des femmes

Numro des Bnficiaires Indirects : Bnficiaires des micro-projets financs

Dates importantes
Date initiale de laccord : 16 de avril 2007

Date initiale de laction 9 : 16 de avril 2008

Date finale prvue : 15 de avril 2011

Fin :

Evaluation de laction
Analyse de lintervention :
Conception : 3
Excution : 2
Suivi : 3
Fermeture :

Evaluation de lintervention :
Pertinence : 2
Efficacit : 2
Rendement : 3
Impact : 2
Viabilit : 3

Note : 1 = trs bien ; 2 = bien ; 3 = problmes ; 4 = srieux dfauts


Russites et aspects amliorer

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Russites
- On a fait un recensement des associations qui travaillent avec les femmes en
Mauritanie
- 13 associations ont particip dans le processus de formation et raffermissement
- 5 micro-projets ont t slectionns
- 7 ateliers ont t raliss en gestion partenariale, de genre et cycle du projet

Aspects amliorer
- Gestion et prise de dcisions participative parmi les associs
- Intriorisation du point de vue du genre par la contrepartie et les associations
bnficiaires dans tout le cycle du projet, depuis lidentification jusqu
lvaluation
- Stratgie de viabilit de lintervention

2. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

Aprs lanalyse de lintervention, la conclusion et les recommandations sont les


suivantes :

1. Quant lidentification et la formulation :

Conclusion 1.1 Lidentification et la formulation ont t ralises de forme


correcte. Cependant, il faut mentionner quon na pas disposition une analyse de
genre, qui permettrait de rpondre questions cls de lintervention, toujours
sparer par sexe. La ralisation dune analyse de genre aurait permis une
connaissance meilleure des facteurs dingalit, la prise de conscience et lactuation
de ces facteurs pour pouvoir les modifier. On ne peut pas compter non plus sur une
ligne de base sur les indicateurs proposs pour laccord.

Recommandation 1.-

Raliser questions cls comme par exemple sur lutilisation du temps et


lespace lheure de planifier les sessions de formation.
Face amliorer la formation, se poser ces questions et dautres, ainsi que
connatre les rponses dans diffrents domaines et secteurs pour pouvoir
prsenter des exemples de la ralit mauritanienne.
Les associations locales, la contrepartie et la Fondation CIDEAL doivent
intgrer dans la phase didentification et de conception des interventions de
dveloppement lutilisation doutils qui permettent de connatre les diffrentes
ralits que les femmes et les hommes vivent et comment il faut les tenir en
compte pour viter de discriminer, dexclure ou dempirer la condition des
femmes.

C. 1.2.- Cette est la premire intervention de CIDEAL en Mauritanie.


Lidentification de laction a pris lexprience de prcdentes interventions de
CIDEAL. SOS PE et CIDEAL ont formul la proposition initiale ensemble.

Recommandation 2.- Pour les interventions futures, il faudrait raliser un processus


didentification plus partag. Dans toutes ses phases, depuis la proposition initiale
jusqu la dfinitive, aprs les observations de lAECID.

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C.1.3.- Lidentification de laction en Mauritanie na pas tenu en compte le
mouvement religieux islamique qui dfend les droits des femmes, assez actif dans le
pays et acteur cl cause de son incidence sur les droits pour lactuation dans ce
domaine.

Recommandation 3.- Intgrer dans le processus dexcution le mouvement religieux


islamique qui dfend les droits des femmes, soit comme formateurs, soit comme
assesseurs.

C.1.4.- Llection de la contrepartie du projet, SOS PE, sest bas sur des critres de
gestion et dynamisme. SOS PE a une grande exprience dans la sensibilisation
propos de lHIV vers les jeunes. Cette-ci est sa premire exprience dans un projet
en relation avec la lutte faveur des droits des femmes.

Recommandation 4.- cause des critres de slection de la contrepartie locale et de


sa formation faible concernant le sujet de genre et dveloppement, il serait dsirable
que CIDEAL suive en approfondissant en matire de la formation et processus.

C.1.5.- La formulation de lintervention est amliorable. Les indicateurs dfinis ne


permettent pas de mesurer le dgre de russite des rsultats. Il ny a pas des
indicateurs qualitatifs et non plus de processus, ds que la plupart deux sont des
activits. Les indicateurs ont associ des sources de vrification insuffisantes pour
mesurer le dgre de russite des indicateurs. Dans la formulation des activits, il
ny a pas une quantification des gens bnficiaires spare par sexe.

C. 1.6.- Il ny a pas dindicateurs de qualit (la majorit sont des activits), spars
par sexe et qui permettent mesurer le dgre de progrs dans les processus et les
impacts de lintervention.

Recommandation 5.- Pour des interventions futures, il faudrait sappliquer et


respecter la mthodologie de l Approche du Cadre Logique depuis le dbut,
tant trs exigeant en matire de dfinition et suivi des indicateurs.

Recommandation 6.- Il faudrait complter les indicateurs existants avec des


indicateurs deffet et dimpact spars pas genre.

C.1.7.- Il ny a pas dindicateurs dfinis de forme annuelle ou interannuelle qui


permettent connatre lavance le dgre de russite espre des mmes en fonction
du progrs de lAccord, ainsi que faciliter les travaux de planification, suivi et
valuation de lAccord.

Recommandation 7.- Il serait dsirable que CIDEAL organise la russite dsire de


chaque indicateur face aux annes restantes de lAccord.

C.1.8.- Il y a des diffrences techniques dans ce que se rapporte aux sources de


vrification, puisque en certains cas ils sont insuffisants, inexistants ou peu fiables
pour montrer le dgre de la porte de lindicateur.

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Recommandation 8.- Il serait dsirable une rvision des sources de vrification de
lAccord en fonction de linformation disponible.

2.- Quant lexcution et au suivi :

C.2.1.- Pendant lexcution, lapproche et les critres de slection des associations


ont chang. Au dbut, on avait prvu de travailler avec des associations qui luttent
pour les droits des femmes , tandis que pendant lexcution on a travaill surtout
avec des associations qui travaillent avec les femmes .

Ce changement a comme but celui de faire connatre plus dassociations la


perspective et lapproche du genre, de manire que la recherche dgalit ne
sincorpore pas seulement comme un lment en plus du dveloppement, mais aussi
comme un lment central et indispensable. Aussi, on peut le justifier vus le
contexte et les circonstances spcifiques trouves en Mauritanie au moment de
mettre en marche lexcution du projet, o il y a peu dorganisations des droits des
femmes qui ralisent projets de dveloppement, peu dintrt de ces-ci de travailler
dans le cadre de la coopration et des rsistances culturelles, situation qui a fait
ncessaire amplifier lventail des organisations participantes dans le projet.

Recommandation 9.- Rviser lapproche utilise et faire que la priorit soit toujours
quil soit possible de travailler avec des organisations qui travaillent dans la
promotion et la dfense des droits des femmes.

C.2.2.- La prise de dcisions qui affecte lintervention se ralise normalement entre


la technique expatrie de CIDEAL et le coordinateur de SOS PE, bien quil y a
dcisions unilatrales de la part de CIDEAL, comme par exemple les dcisions
relatives la gestion des rgimes, la planification temporelle des activits, etc. Le
processus de la prise des dcisions pourrait tre plus approuv et participatif.

En gnral, la planification temporelle des activits la ralise CIDEAL et la prise de


dcisions relative lexcution et la logistique SOS PE. Il ny a pas de documents
de planification, chose qui parfois permet des changements, comme par exemple la
mise en marche des micro-projets, vcu par les associations consultes avec du
pessimisme, cause du manque de linformation et lajournement continu. Ou les
changements de critre quant au monter du financement du chaque micro-projet.

C.2.3.- La planification conomique trimestrielle la ralise la technicienne expatrie


de CIDEAL, et pas la contrepartie, elle la remet dans des formats de AECID en
espagnol, mme si personne de la contrepartie ne parle espagnol. On fait la
traduction dans une runion informelle de manire parle.

C.2.4.- Les espaces de participation pour les associations dans la planification des
ateliers, les contenus et lorganisation sont trs rduits. Ces-ci pour le moment
gardent le rle de rceptrices et pas de participantes actives dans la gestion du
programme. La participation des mmes dans les ateliers a t valu positive.
Recommandation 10.- Se recommande daugmenter les espaces de participation et
de prise de dcisions entre CIDEAL et SOS PE, et de ces-ci avec les associations
participantes.

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La planification conomique trimestrielle devra tre ralise conjointement entre la
technicienne expatrie et lassoci local. Cette planification conomique devra tre
ralise en franais et tre traduite en espagnol.

C.2.5.-On na pas traduit en franais ou en arabe les rapports de suivi livrs la


AECID, ni le document de formulation de la Convention.

Recommandation 11.- Il serait dsirable traduire tous les documents remarquables


de la Convention, comme les rapports de suivi et la formulation, en franais ou en
arabe pour assurer sa connaissance et sociabilit avec les contreparties locales.

C.2.6.- Le modle de suivi utilis par SOS PE est correcte et systmatis. Les
rapports trimestriels sont corrects et incluent des analyses exactes des activits
ralises.

3.- Quant la Pertinence :

C.3.1.- Lintervention est hautement pertinente en relation avec le contexte


dingalit des droits en Mauritanie.

C.3.2.- D linstabilit du gouvernement mauritanien, la discontinuit des


politiques et des gens responsables est haute. Pour cela, la coordination avec des
organismes publics mauritaniens depuis lintervention value, est au minimum.

C.3.3.- Il est cohrent avec la politique de coopration en Mauritanie.

C.3.4.- Lintervention est pertinente au travail dvelopp par CIDEAL.

C.3.5.- La pertinence de la contrepartie locale choisie est moyenne. Sa capacit de


gestion et mobilisation est haute, mais son profil ne rpond pas une organisation
de droits humains et renforcement associatif.

C.3.6.- La pertinence de laction vis--vis la population bnficiaire est haute, et le


renforcement des capacits est une ncessit exprime par tous les acteurs
intervenants.

C.3.7.- La diversit ethnique mauritanienne se reflte dans les associations


slectionnes, en avant reprsentants poular la plupart-, arabes blancs, arabes noirs
ou harratin et wolof.

C.3.8.- Parmi les reprsentantes des associations avec lesquelles on ralisa


lentretien de groupe, on a constat que la majorit des participantes dans le
processus du renforcement associatif sont des hommes.

C.3.9.- La composition des associations est surtout avec le personnel volontaire non
salari. Parmi les assistants au groupe, 2 sont salaris (1h, 1f) et 13 non salaris
(10h, 3f).

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C.3.10.- Lvaluation a montr comme possibles barrires la participation des
femmes le choix de la langue franaise comme langue de formation et la formation
intensive Nouakchott, loin de leurs lieus dorigine et de leurs maisons.

4.- Quant lEfficience :

C.4.1.- Le dgre de russite de lObjectif Spcifique de cette action est dun 8,75%,
pourcentage bas explicable face au moment de lvaluation et au dbut dans le PAC
3 de cette Action. Le dgre de russite des rsultats est du 25% pour le Rsultat 1
puisque cest un rsultat espr aprs 3 annes dexcution ; et 5% pour le Rsultat
2, rsultat qui doit tre dvelopp pendant la 4me anne de la convention.

Pour les rsultats, la valorisation est la suivante :

Rsultat 1 : Rsultat Obtenu Partiellement, suivre en ralisant des activits


Rsultat 2 : Rsultat Non Obtenu, se raliser depuis le PAC 4

Graphiquement :

Lobjectif du projet est le suivant :

OE4. En Mauritanie, promouvoir le rle principal et lintgration sociale des


femmes, travers de lappui aux organisations sociales qui travaillent dans la
promotion et la dfense des droits des femmes et de lchange des expriences
au niveau rgional.

Pour la valorisation de son excution, on analysera les indicateurs quon a dfinis


pour cet Objectif :

- IOV 4.1 Associ : Au final de la convention, 10 associations qui dfendent les


droits des femmes auront t renforces et auront des connaissances techniques
des systmes de travail, mthodes suivre et actions efficaces pour dvelopper
les droits des femmes.

Dgre dexcution IOV 4.1 : Aprs une anne dexcution de


lintervention, on a mis les bases pour renforcer 13 les associations en
gestion des projets, approche du genre et planification.

- IOV 4.2 Associ : dans la quatrime anne de la convention, un sminaire


rgional sur un thme minent dintrt pour les associations participantes et sur
ce que la Mauritanie garde une position davant-guarde.

Dgre dexcution IOV 4.2 : Les reprsentants de 3 organisations


mauritaniennes contrepartie et 2 associations bnficiaires ont assist au
deuxime sminaire rgional de la convention organise pas la Tunisie.

Pour lexcution de lobjectif, on a prvu les rsultats suivants :

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- R4.1 Prvu : Amlioration en Mauritanie de la capacit des organisations
sociales qui travaillent dans la promotion et la dfense des droits des
femmes, dans la gestion des associations et dans les systmes dorganisation
et instruments ncessaires pour une identification correcte, lexcution, le
suivi et lvaluation dactions de coopration avec approche du genre.

- R.4.1 Obtenu : Le rsultat prvu pour la premire anne selon le PAC 3 tait
Pendant la premire anne on aura form 20 personnes, correspondants 10
ONG, en gestion des associations et dans les systmes dorganisation et
instruments ncessaires pour lidentification correcte et lexcution dactions de
coopration avec approche du genre.

On na pas encore obtenu le rsultat.

Les indicateurs quon a dfini pour ce rsultat sont :

- IOV 4.1.1 Associ : 10 organisations formes en gestion dassociations et


mthodologie pour la mise en marche de projets de coopration avec approche
du genre pendant 36 mois en Mauritanie.

- Dgre dexcution IOV 4.1.1 : Les 13 organisations participantes dans le


projet ne savent pas encore utiliser ou incorporer lapproche du genre. Par
exemple, aprs le troisime cycle de formation, les participants ne voyaient pas
la ncessit davoir des indicateurs dsagrgs, ds quon travaille avec toute
la population, hommes et femmes, travailler le genre nest pas que avec les
femmes .

- IOV 4.1. Associ du PAC 3 : Quatre ateliers de trois/quatre jours de formation


en gestion des projets, planification stratgique, qualit et genre

- Dgre dexcution IOV 4.1 du PAC 3 : Lindicateur a t accompli dans son


aspect quantitatif au 200%, ds quon a ralis deux cycles de formation sur les
thmatiques prvues, mais il faut se rappeler que lindicateur ne dveloppe pas
les aspects qualitatifs et dapprentissage.

Associ ce rsultat dans le PAC 3 on voit un autre indicateur en relation avec les
micro-projets :

- IOV 1.2 Associ : 5 actions de coopration avec approche de genre identifies et


formules.

Dgre dexcution IOV 1.2 du PAC 3 : On a slectionn 5 micro-projets pour son


financement.

Lvaluation du Rsultat 4.1 est de 25 points, d au fait quon a excut seulement


un tiers de lintervention, et on ne peut pas encore voire des progrs dans
lincorporation de lapproche du genre et les mthodologies de formulation et le
suivi dans les associations.

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R 4.2. Prvu : On aura potentialis des cadres de coordination et transferts
de connaissance parmi les associations de femmes qui travaillent dans la
convention.

Les activits associes ce rsultat sont programmes pour les annes 3 et 4 de la


convention.

Lvaluation du Rsultat 4.2 est de 25 points, les activits prvues pour la


conscution de ce rsultat sont programmes pour les annes 3 et 4 de la convention,
mme si on a commenc un processus de coordination dans lassistance de plusieurs
associations mauritaniennes au sminaire rgional.

C.4.2- Aprs lanalyse des projets rdig par les organisations bnficiaires
mauritaniennes, on ne peut pas observer encore la matrise dans les techniques et les
mthodes enseignes pour la gestion de lassociation.

C.4.3- On a slectionn 5 micro-projets pour leur financement avec 6.000 sur la


base dun barme tabli avant. La slection a t ralise scrupuleusement, mais on
na pas dit aux associations la raison de la slection ou non-slection de leurs
projets, chose qui a tait la cause de quelques malentendus et sensation dinjustice
dans quelques unes des associations qui nont pas t slectionnes.

Recommandation 12.- Comme partie du processus dapprentissage, on considre


ncessaire informer les associations participantes du barme utilis et des raisons
concrtes de leur approbation ou rejet.

C.4.4- Pour la slection des micro-projets on a ralis un barme avec des critres
techniques. Cependant, on na pas tenu compte de lapproche du genre pour
lvaluation et le financement postrieur des micro-projets slectionns.

Recommandation 13.- On recommande dinclure dans le processus de formation une


rvision interne de chacune des organisations slectionnes et un plan individu
dintgration de lapproche, en dtectant les points dvelopper en chacune.

C.4.5- La rotation et linstabilit des assistants aux diffrents cycles de formation


ont t trs hautes, situation qui a conditionne le processus dapprentissage et
lefficacit de lactivit propose.

La plupart des participants/es appartient aux cadres hauts (prsident/e) ou moyens,


responsables de la gestion financire, des ressources humaines et de lexcution des
projets.

Les assistants avaient diffrents niveaux formatifs, donnant comme rsultat un


rsultat htrogne, dur pour le formateur darriver tout le monde.

C.4.6- Les ateliers ont t raliss par des consultants externes. Le fait de ne
travailler pas ensemble a provoqu un manque dharmonisation entre les contenus
dun et de lautre atelier.

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Recommandation 14.- Il serait dsirable assurer une coordination plus grande entre
les formateurs et particulirement garantir quon a incorpor lapproche du genre
dans toutes les thmatiques offertes.

C.4.7.- Lvaluation de la part des assistants dans les ateliers quont t valus (les
premiers 5) a t positive.

Recommandation 15.- Raliser une valuation continue et systmatique de toutes les


formations. Mme de la part de SOS PE et CIDEAL.

C.4.8.- On a donn les conditions pour potentialiser les cadres de coordination et


transfert de connaissance entre les associations participantes dans la convention,
comme ont t le sminaire rgional clbr en Tunisie sur Le leadership fminin
depuis une perspective conomique o il y avait des organisations des 4 pays
participants, et les ateliers de formation en Nouakchott, avec la prsence de toutes
les associations mais ces-ci nont pas suffisamment progress.

C.4.9.- La totalit des gens interviews qui taient alls aux sminaires signalent
lexcessive densit du mme et le format trop rigide, chose que ne les a pas permis
davoir ni le temps ni lespace pour partager des expriences.

C.4.10.- Les contenus du sminaire international de Tanger et de la Tunisie ont t


penss pour llaboration dun livre, avec un haut niveau acadmique. La plupart
des interventions du sminaire a t ralise par des gens qui se rfrent aux droits
des femmes (intellectuels, syndicalistes,) mais qui ne sont pas impliqus dans
lexcution des actions de la convention.

5.- Quant lefficacit

C.5.1.-La structure du budget apparat en accord avec les activits prvues.

C.5.2.- Les transferts se ralisent trimestriellement la contrepartie, une fois que le


monter antrieur a t justifi. Chaque transfert en dpendant du monter- a eu des
dpenses bancaires de entre 150 et 200 Euro.

Recommandation 16.- Lenvoi semestriel de transferts rduirait de moiti les


dpenses bancaires.

C.5.3.- Les ressources matrielles utilises jusqu la date ont t lquipement


informatique, ncessaire pour lexcution et le suivi de lintervention, le vhicule et
le matriel didactique pour les ateliers.

C.5.4.- On considre que lutilisation de ressources matrielles et sa contribution


aux rsultats du projet sont correctes.

C.5.5.- La contrepartie peroit une certaine mfiance de la part de CIDEAL en


matire de gestion conomique tant vers elle-mme que vers les associations
participantes. Des exemples mis en vidence pendant la visite du camp sont :

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- Les dpenses pour le dplacement intrieur en Nouakchott pendant les
formations ne se livrent pas jusquau dernier jour de formation pour viter des
dsertions. Tant les participants en formation que le personnel de SOS PE ont dit
quils se sentaient drangs avec cette procdure.

- On a annul la partie de perdiem pendant les formations pour les membres des
associations qui arrivent de dehors de Nouakchott ds que la coutume
mauritanienne est de rester la maison de la famille ou des amis. Cependant, on
ne tient pas en compte que la coutume est aussi de laisser un peu dargent dans
la maison de la famille ou des amis qui taccueillent pour contribuer aux
dpenses.

- La planification conomique trimestrielle la ralise CIDEAL et pas la


contrepartie. Les budgets se livrent en espagnol. Il ny a pas quelquun parmi la
contrepartie qui parle espagnol. La traduction sera faite dans une runion
informelle de manire parle.

Recommandation 17.- Vu que de faon gnrale, CIDEAL maintient des relations de


confiance avec ses associs locaux, peut tre il conviendrait se poser au niveau quy
corresponde et, en partant du dialogue avec la contrepartie, les politiques en matire
de gestion conomique et les expliquant a lassoci local- dans les cas o on dcide
de garder le systme de gestion actuelle, les raisons comme faon dviter mfiances
pendant le priode qui reste dexcution de la Convention.

C.5.6.- Selon le rapport final de mission de la technicienne expatrie encharge de la


mise en marche de laction, il y a des formateurs en genre en Nouakchott forms par
la GTZ.

Recommandation 18.- Analyser la possibilit dinclure des formateurs locaux qui


peuvent impartir la formation-sensibilisation dans les langues maternelles des
participantes. Selon autres formateurs, pour la sensibilisation, il est plus efficace
dutiliser la langue maternelle des gens, ds que le message arrive et on lassimile
avec une profondeur plus grande. Pour les formations techniques on recommande
utiliser le franais, afin davoir un vocabulaire technique et dans cette manire on
sera plus prcis.

C.5.7.- Le rythme dexcution du projet est correct, mme sil faut signaler des
dsajustements dans le chronogramme quon na pas bien montr dans les rapports
de suivi.

C.5.8.- Les facteurs que mme en majeure mesure ont conditionn lefficacit ont
t la dispersion gographique des associations et la discontinuit des reprsentants
des associations bnficiaires dans lassistance aux formations.

C.5.9.- Les pratiques en relation avec les formations en Mauritanie, o on paye


beaucoup pour lassistance aux formations, ont connu les expectatives des
participants. La chose ngative du projet livrer per diems causa le malaise parmi
les participants.

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C.5.10.- Les ateliers ont eu lieu dans le sige de la contrepartie locale, en optimisant
dans cette faon les ressources. Il faut remarquer que les participants aux ateliers ont
signal comme quelque chose de ngative l organisation et les conditions
matrielles des ateliers , en se referant au repas comme insuffisant et aux
conditions de la salle comme prcaires.

C.5.11.- Il ny a pas de dfinition de tches entre le coordinateur local et lassistante


de la contrepartie locale.

Recommandation 19.- Dfinir les tches, fonctions et responsabilits de lquipe de


travail du projet.

6.- Quant lImpact

C.6.1.- Limpact jusquau moment de lintervention est limit. Au moment de


lvaluation, il est possible identifier des tendances intressantes dans quelques
associations en ce qui concerne ltablissement de bases solides face leur avenir.

C.6.2.- La totalit des reprsentants consults des associations participantes dans la


formation, apprcient changements positifs dans les mmes et dans leurs
associations. Les connaissances acquises rsultent prcieux et on est en train de les
mettre en pratique comme eux-mmes ils disent. La manire de grer, la
comptabilit, incluse la planification, suivi et valuation dans le processus de
gestion des projets et connatre lapproche du genre sont les thmes les plus estims
et que plus leur sont servis pour le travail dans lassociation.

C.6.3.- Les bnficiaires ont montr changements lintrieur de leurs associations


aprs la formation, comme la cration dune cellule genre dans deux
associations, la rvision et la reformulation avec lapproche du genre des projets en
cours, changements dans lassemble directive pour inclure des femmes, ainsi que
une amlioration des relations entre les hommes et les femmes dedans les
organisations.

C.6.4.- Le sminaire clbr en Tunisie a eu un impact positif dans les deux


associations bnficiaires qui assistrent, pour les connaissances acquises et les
exemples extrapolable leurs associations.

C.6.5.- La slection des reprsentants mauritaniens pour assister au sminaire


international de la Tunisie a t ralise par CIDEAL, en prenant comme critre qui
pourrait mieux profiter du haut niveau du discours du sminaire. Les associations
bnficiaires restantes nont pas connu le contenu du mme, ds quon na pas
donn aux associations restantes les contenus du sminaire.

Recommandation 20.- La slection des reprsentants pour les prochains sminaires


internationaux peut tre dcid parmi les membres du groupe : SOS PE et CIDEAL
expliquent les contenus et les objectifs, les membres du groupe dcident les critres
avec les apports de SOS PE et CIDEAL, et parmi tout le monde on va lgir les
reprsentants, qui la fois devront raliser un petit rapport oral et crit du sminaire.
Ils peuvent aussi apporter des tches ou responsabilits de la part de tout le
groupe, par exemple pour se faire connatre aux autres associations mauritaniennes

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dans le sminaire, chercher des expriences dans des secteurs similaires dans des
autres Pays et prendre les contacts, etc. Cest--dire, les reprsentants seront les
reprsentants de tout le groupe et non seulement de leur association.

C.6.6.- lintrieur des associations on na pas encore fait une restitution du


sminaire, les gens interviews demandent recevoir les conclusions du mme pour
pouvoir le partager avec les autres membres de leur association. CIDEAL prvoit
envoyer tous les autres participants le livre dit du Sminaire, dans lequel on
inclut toutes les rapports.

Recommandation 21.- On recommande quaprs la clbration du sminaire


international, outre que ldition du livre du sminaire le plutt possible, CIDEAL
va envoyer tous les participants dans le sminaire tant les prsents que les
absents- le rsum de tous les contenus labors du mme.

C.6.7.- Lexcution, le suivi et lvaluation continue supposent un processus de


renforcement pour la contrepartie locale SOS PE sur une connaissance plus grande
de la ralit associative mauritanienne, sur lapprofondir de lapproche du genre, la
consolidation de lquipe de travail et le positionnement et la visibilit de SOS PE
comme acteur du dveloppement, devant des autorits et des organismes
internationaux.

C.6.8.- On napprcie pas encore changements profonds en matire de genre, mme


sil est possible identifier des tendances positives dans lamlioration de la position
des femmes dans leurs associations et foyers, ainsi que des hommes vis--vis
delles.

C.6.9.- Il faut tenir in compte que en ce moment il existent des limitations


importantes dans la mensuration de limpact de genre de la Convention, auxquelles
on aurait d penser pendant la phase de lidentification et de la formulation.
Concrtement on dtecte que :

- On na pas ralis une analyse de genre pralable le projet. Lanalyse de genre


permettra aux associations locales, la contrepartie et la Fondation CIDEAL de
connatre les diffrentes ralits dans lesquelles les hommes et les femmes
vivent en Mauritanie, et comment il faut tenir en compte ces ralits pour viter
de discriminer, exclure ou empirer la situation des femmes.

- On ne dispose pas de tous les renseignements dcoups par sexe, surtout du


numro total des bnficiaires et par activit.

- La plupart des indicateurs nincorpore pas le component de genre, et ne conte


pas avec les sources de vrification adquates pour sa mesure tant qualitative
que quantitative.

C.6.10.- La Convention na pas incorpor une approche de droits qui permette de


donner une emphase la dfense des droits des femmes, et lever la Convention
un terrain plus politique, en obtenant une incidence dans les problmes structurels
ceux qui cherchent une rponse.

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Recommandation 22.- Il serait dsirable incorporer une approche de droits
lintervention avec le but de contribuer laugmentation des capacits des femmes
bnficiaires (titulaires de droits) et des autorits publiques (titulaires de devoirs)
pour assurer la ralisation des droits des femmes.

C.6.11.- Le discours sur lingalit et laccs aux droits nest pas intrioris. Les
arguments culturels qui justifient lingalit homme-femme ont t rcurrents
pendant tout le travail de terrain.

Recommandation 23.- Il serait ncessaire que CIDEAL incrmente les tches de


formation, sensibilisation et accompagnement SOS PE et aux associations locales,
de manire que de forme continue et constante, ces-ci intriorisent les concepts et
les discours et appliquent le jour de ses organisations.

C.6.12.- D aux arguments culturels qui justifient lingalit, limpact de genre et de


la sensibilisation dans quelques cas est plus petit, cause du fait que les formateurs
ne sont pas musulmans.

Recommandation 24.- Intgrer dans le processus dexcution le mouvement


religieux islamique, qui dfend les droits des femmes, ainsi que les formateurs et les
assesseurs.

7. Quant la viabilit

C.7.1.- On na pas constat lexistence dune stratgie de viabilit conomique-


financire du projet qui permette dassurer la continuation du projet une fois termin
laide extrieur.

C.7.2.- La stratgie de renforcement associatif et intgration de lapproche de genre


institutionnel dans toute les phases du cycle, est adapte pour assurer que les
impacts positifs continuent une fois termin laide extrieur.

C.7.3.- La contrepartie locale SOS PE a une structure stable et comptente qui


permet de penser la continuit de son travail au del de ce projet. SOS PE na pas
parmi ses objectifs la dfense des droits des femmes et na pas encore intrioris
lapproche du genre.

Recommandation 25.- Afin dune durabilit des objectifs du projet, lincorporation


de cette approche sera ncessaire.

C.7.5.- Le profil des associations locales est celui des associations actives ; la
plupart a des projets en marche avec des autres associs et financiers et leur intrt
pour incorporer lapproche du genre est haut, et comme a ils pourront raliser un
travail meilleur et trouver le financement ncessaire pour leurs activits. Quant la
capacit des associations locales pour maintenir lintervention dans lavenir, les
associations montrent de lintrt du travail long terme, mme si leur structure est
petite et la plupart du personnel volontaire, pour lesquelles un renforcement
structurel sera ncessaire, avec un appui extrieur, pour la viabilit de lintervention.

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C.7.5.- Pendant le projet on fait un grand effort dans le transfert du modle de
lintervention et la mthodologie aux contreparties locales. On a fait ce transfert
travers dune formation et de laccompagnement, cest--dire le processus de
formation des associations.

Recommandation 26.- Plus dactivits daccompagnement et dune dure plus


longue.

C.7.6.- On considre trs positivement lincorporation du groupe dhommes dans


beaucoup de micro-projets, aprs les ateliers de formation.

Recommandation 27.- Pour sassurer que lapproche du genre sintgre dans les
associations futures de CIDEAL, de SOS PE et des associations locales, il sera
remarquable investir dune manire significative dans leurs capacits, de manire
que chacune dispose de connaissances, expriences et ressources en matire de
genre, adaptes leurs ncessits (selon leur milieu ou profil de leurs ressources
humaines). Un diagnostique de genre de ces institutions pourrait les aider savoir
quelles sont leurs forces et faiblesses en ce qui concerne lintgration de genre, et
dfinir les pas suivants pour leur renforcement.

8. Visibilit

C.8.1.- La visibilit de lintervention est correcte. Dans la documentation et les


matriels grs dans le projet, les logos des organisations excutrices sont exprims
et lAECID aussi, en excutant la rglementation de visibilit de lAECID.

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