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El mercado del
material
elctrico en
Chile
1
Estudios de Mercado
El mercado del
material
elctrico en
Chile
NDICE
Chile a da de hoy es el pas con ms acuerdos de libre comercio del mundo (entre ellos exis-
te el Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea), motivo por el cual cobran especial rele-
vancia los datos de importacin y exportacin tanto en lo que a los pases como a lo que a las
empresas se refiere. En el caso del material elctrico, Chile es un pas deficitario, que impor-
ta estos insumos de Europa, Estados Unidos y China, principalmente. Las importaciones
de material elctrico han aumentado de forma generalizada durante estos ltimos 5 aos a un
ritmo mayor que las exportaciones chilenas, y desde finales de 2010, el volumen total de im-
portaciones ha aumentado a un ritmo superior al de aos anteriores. En este sentido, se pue-
de suponer que durante los prximos aos las adquisiciones de material elctrico mantendrn
esta tendencia positiva.
No existen grandes fabricantes en el pas, aunque las centrales para Latinoamrica de las
marcas internacionalmente ms conocidas estn presentes, ya que a menudo operan en Chi-
le como plataforma para el resto del Cono Sur.
Este tipo de insumos procedentes de la UE tiene un arancel del 0%, por lo que se puede
afirmar que no existen barreras arancelarias que dificulten su entrada al pas. Adems, los
proceso de exportacin e importacin son sencillos y los nicos documentos necesarios son
los de uso comn en el transporte internacional de mercancas. Sin embargo, es necesario
someter a estos productos a un proceso de certificacin por la Superintendencia de Electri-
cidad y Combustibles, lo que puede llegar a constituir una autntica barrera tcnica dado el
complejo entramado de normas y protocolos existentes, as como los procedimientos forma-
les que se deben cumplir para conseguir la certificacin del organismo autorizado.
Una vez que los productos han entrado en el pas y han obtenido su correspondiente certifi-
cacin, se pueden comercializar a travs de distintos canales. En algunas ocasiones, estos
productos son adquiridos por distribuidores o importadores que lo suministran al canal mi-
norista para su posterior venta a particulares y pequeas empresas. Adems, en Chile tam-
bin existen centrales ferreteras de compra, que adquieren sus productos directamente del
fabricante para posteriormente distribuirlo entre las pequeas empresas asociadas, que pue-
den as tener acceso a mejores condiciones en la compraventa de productos y poder ofrecer
un precio ms competitivo al cliente final. Por ltimo, cabe destacar tambin que debido a su
tamao e importancia en el mercado, as como a la demanda que acumulan de material elc-
trico, las grandes empresas de la construccin y de la minera importan tambin, en algu-
nas ocasiones, los productos de forma directa, sin mediacin de intermediarios.
Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Santiago de Chile 5
EL MERCADO DEL MATERIAL ELCTRICO EN CHILE
Los usuarios finales del producto, como pueden ser pequeas y medianas empresas, o los
particulares suelen proveerse de este tipo de insumos en las grandes superficies, aunque
tambin acuden, aunque en menor medida, a ferreteras y pequeos establecimientos espe-
cializados. En cualquier caso, la cadena de distribucin suele ser corta y sencilla.
Cabe destacar el hecho de que no existe ningn tipo de barrera o impedimento para estable-
cer contacto comercial con el posible socio o cliente, aunque se recomienda ser perseverante
y tener trato de forma continua.
Respecto a la futura demanda de material elctrico, existen diversos factores que influyen en
su posible evolucin. La demanda elctrica de Chile se ha incrementado y se espera que se
duplique en los prximos diez a quince aos. El Ministerio de Energa proyecta tasas de cre-
cimiento del consumo elctrico en torno al 6 - 7% hasta 2020, lo que significa cerca de 100
mil GWh de demanda total de energa elctrica a dicho ao, lo que requerir aumentar la
oferta, slo en dicho perodo, en ms de 8.000 MW en nuevos proyectos de generacin. A su
vez, el Gobierno proyecta mejorar las lneas de transmisin elctrica mediante la construc-
cin de una carretera elctrica. Por otro lado, el terreno edificado y a edificar as como la
compra de insumos por parte del sector construccin se encuentran segn los ltimos indi-
cadores en un perodo de crecimiento, lo que debera traducirse en una mayor demanda de
material elctrico. A su vez, en el sector de la minera del cobre, la construccin de los nue-
vos proyectos mineros, junto con el consiguiente aumento de demanda de energa elctrica,
supondrn una mayor demanda de insumos elctricos.
En definitiva, Chile es un pas que presenta un marco muy favorable para la comercializacin
de material elctrico, y en el que se espera que la demanda de este tipo de insumos siga au-
mentando a un ritmo constante durante los prximos 10 aos, debido al continuo desarrollo
econmico del pas.
I. INTRODUCCIN
2. CABLES Y AISLANTES
Partida arancelaria Descripcin
8544 Hilos, cables y dems conductores elctricos
1. ANLISIS CUANTITATIVO
1.1. Tamao de la oferta
En Chile no existen datos oficiales sobre la produccin de material elctrico. En cualquier ca-
so, la produccin es limitada, por lo que se hace necesario importar la inmensa mayora de
este tipo de insumos.
Sin embargo, un dato que caracteriza la oferta de estos productos en Chile es el hecho de
que las centrales para Latinoamrica de las marcas internacionalmente ms conocidas
estn presentes en el pas. Estas centrales operan como plataforma para el resto del Cono
Sur principalmente, importando a Chile sus productos para exportarlos posteriormente al
resto de pases de la zona, aprovechando los beneficios arancelarios. Como resultado obte-
nemos que el stock de marcas en el mercado es muy amplio y variado en cuanto a precios,
calidad e incluso diseo. La conclusin sera que la oferta existente para el mercado chileno
es amplia, rica y muy variada.
El dato que s est disponible es el volumen total importado por Chile durante los ltimos
cinco aos de los distintos cdigos arancelarios, como se muestra a continuacin.
Como se puede observar en la tabla, las importaciones de Chile de material elctrico durante
los ltimos 5 aos han aumentado a un ritmo considerablemente alto.
Tambin se ha obtenido el volumen total de exportaciones durante el mismo perodo de tiem-
po para poder as conocer el saldo comercial de las distintas partidas arancelarias.
Como se puede observar, las exportaciones chilenas de material elctrico tambin han au-
mentado, salvo en el caso de la partida 8532, correspondiente a los condensadores elctri-
cos.
Como se aprecia en la tabla del saldo comercial, el volumen total de importaciones de mate-
rial elctrico del pas desde 2007 hasta 2011 ha sido siempre superior al volumen total de
producto exportado, por lo que se puede afirmar que Chile es un pas deficitario en cuanto
a material elctrico. En este sentido, Chile cubre la falta de produccin de material elctrico
a travs de las importaciones de estos productos desde el extranjero.
Tanto las importaciones chilenas como las exportaciones han aumentado para los cdigos
analizados en el perodo 2007 2011. En cualquier caso, y a pesar de que las exportaciones
han experimentado tasas de crecimiento que se acercan al de las importaciones de material
elctrico (llegando en el caso del cdigo 8535 a un 87,16%), las exportaciones totales tan so-
lo representaron en 2011 un 15,73% del volumen total de adquisiciones para el mismo pero-
do. Esto supone una rebaja de 2 puntos respecto a 2007, cuando las exportaciones suponan
el 17,79 del total importado.
Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Santiago de Chile 10
EL MERCADO DEL MATERIAL ELCTRICO EN CHILE
En definitiva, la balanza comercial del pas respecto a este tipo de insumos no slo se ha
mantenido deficitaria durante los ltimos 5 aos, sino que ha aumentado este dficit en un
51,02% para este perodo.
Para poder verlo de una forma ms visual, se incluye el siguiente grfico:
Fuente: Elaboracin propia a travs de los datos de exportaciones e importaciones obtenidos de Legal Publishing
1.2.1. Importaciones
TABLA N 4: IMPORTACIONES TOTALES POR PAS DE 8532, 8543 Y 9030 DE CHILE EN DLARES (CIF)
Pas 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Total imp. 72.930.179 100 89.835.398 100 117.627.489 100 280.393.065 100
EE.UU. 20.802.363 28,52 22.622.543 25,18 27.114.394 23,05 70.539.300 25,16
China 11.426.612 15,67 18.179.154 20,24 31.950.118 27,16 61.555.884 21,95
Suecia 5.954.817 8,17 7.070.893 7,87 5.366.859 4,56 18.392.568 6,56
Alemania 4.441.391 6,09 5.368.586 5,98 4.968.764 4,22 14.778.741 5,27
Mxico 659.814 0,90 5.451.327 6,07 4.663.668 3,96 10.774.810 3,84
Italia 3.711.843 5,09 3.433.670 3,82 2.254.451 1,92 9.399.964 3,35
Japn 2.558.330 3,51 2.768.609 3,08 3.401.810 2,89 8.728.750 3,11
Francia 2.398.397 3,29 2.477.942 2,76 3.080.560 2,62 7.956.899 2,84
Reino Unido 1.816.092 2,49 1.776.465 1,98 3.292.997 2,80 6.885.554 2,46
Espaa 1.497.070 2,05 1.821.032 2,03 2.195.648 1,87 5.513.750 1,97
Singapur 641.820 0,88 601.350 0,67 3.953.557 3,36 5.196.727 1,85
Taiwn 1.232.003 1,69 1.225.564 1,36 2.136.499 1,82 4.594.066 1,64
Fuente: Legal Publishing
TABLA N 6: IMPORTACIONES POR EMPRESA DE 8532, 8543, 9030 CON ORIGEN ESPAOL EN DLARES(CIF)
Empresa 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Condensadores Dna Chile 117.798 7,87 196.172 10,77 151.595 6,90 465.565 8,44
Comercial Aragn Ltda. - - 165.752 9,10 282.140 12,85 447.891 8,12
Rhona S.A. 118.242 7,90 77.138 4,24 120.880 5,51 316.261 5,74
Cobra Chile Servicios S.A. 222.195 14,84 9.803 0,54 - - 231.998 4,21
Import. Vanzulli Ltda. 91.755 6,13 46.410 2,55 92.340 4,21 230.506 4,18
Fae Lumisistemas Ltda. - - - - 216.873 9,88 216.873 3,93
Clas Ingeniera S.A. 49.680 3,32 64.409 3,54 77.823 3,54 191.912 3,48
Indo Chile de Optica Ltda. - - 133.070 7,31 46.184 2,10 179.254 3,25
Acciona Windpower Chile 91.215 6,09 78.415 4,31 1.893 0,09 171.523 3,11
Induelectro S.A. 72.741 4,86 31.212 1,71 54.676 2,49 158.629 2,88
Iberoamericana Esttica S.A. 49.221 3,29 32.793 1,80 75.606 3,44 157.619 2,86
Auxiliar Conserv. America 2.739 0,18 141.492 7,77 - - 144.231 2,62
Total Telecommunications 21.250 1,42 50.366 2,77 67.064 3,05 138.680 2,52
Ingeniera Ikusi Chile Ltda. - - 84.751 4,65 48.947 2,23 133.698 2,42
Electrnica Rhomberg Ltda. 33.260 2,22 43.543 2,39 42.768 1,95 119.571 2,17
Fuente: Legal Publishing
Las importaciones totales de Chile de apalleraje han aumentado durante los ltimos aos.
En concreto, en 2010 experimentaron un crecimiento del 23% respecto del volumen total im-
portado en 2009, y en 2011, un aumento del 31%.
Teniendo en cuenta el volumen total de exportaciones de los ltimos 3 aos, Estados Uni-
dos es actualmente el mayor proveedor de este tipo de productos en Chile, exportando du-
rante este perodo un total de 70.539.300 dlares y acaparando un 25,26% de cuota de mer-
cado. Le seguiran China muy de cerca, con 61.555.884 dlares (21,95%); y mucho ms ale-
jados, Suecia, 18.392.568 de dlares (6,56%); y Alemania, 14.778.741 de dlares (5,27%).
Sin embargo, si slo tenemos en cuenta las exportaciones realizadas a Chile durante 2011,
China ha adelantado a Estados Unidos y se ha situado como el actual principal proveedor de
este tipo de insumos. En 2011 experiment un fuerte aumento del 75,75% de este tipo de ex-
portaciones al pas (un crecimiento 15 puntos superior al que experiment el volumen total de
importaciones) y alcanz los 31.950.118 dlares, lo que supuso un 27,16% de total importado
por Chile. Estados Unidos, por su parte, tambin ha aumentado su volumen total de exporta-
ciones al pas, pero a una tasa inferior a la china, por lo que se situara como el segundo ma-
yor proveedor, exportando durante el ao pasado un total de 27.114.394 dlares (23,05%).
Respecto a Espaa, cabe sealar el hecho de que durante los dos ltimos aos ha aumenta-
do su volumen total de exportaciones al pas a un ritmo constante de aproximadamente el
20%, situndose actualmente como el dcimo proveedor de Chile de este tipo de insumos.
Durante 2009, 2010 y 2011 ha exportado un total de 5.513.750 de dlares, acaparando una
cuota de casi el 2% del volumen total de importaciones del pas.
Respecto a las principales empresas importadoras, Telefnica Chile aparece en el primer
puesto debido a sus adquisiciones durante 2011, que alcanzaron los 10.439.711 dlares, casi
un 9% del total importado. Sin embargo, este hecho no resulta significativo puesto que se ha
producido de manera puntual, y sus adquisiciones en otros aos no llegaron a superar los
1.300.000 dlares. En este sentido, resultan ms significativas las importaciones realizadas
por Intrnica, Avantec y VTR Globalcom, que durante los ltimos tres aos han aumentado
de forma continuada sus adquisiciones, llegando a alcanzar en 2011 los 4.321.671 de dlares
(3,65% respecto del total), 2.808.898 dlares (2,39%), y 3.258.799 (2,77%) respectivamente.
En cuanto a los insumos con origen espaol, Condensadores DNA Chile fue el principal
importador, y durante 2011 adquiri 151.595 dlares de este tipo de productos, de las marcas
Industrais Venturas, Metrel y RTR. Le siguen Comercial Aragn, que import productos por
valor de 282.140 dlares, de la marca Electro; Rhona, 120.880 dlares, de Saci y Sofamel; e
Importaciones Vanzulli, que import 92.340 dlares de las marcas Celette y Celiber.
Por ltimo, respecto a las principales marcas importadas, destacan Motorola, que durante
los ltimos tres aos ha realizado envos al pas por valor de 8.727.965 dlares y ha acapa-
rado un 3,11% de la cuota total importada; Fluke, con 8.655.138 dlares (3,09%); Objetivos,
con 6.262.763 dlares (2,23%); y China Satellite, con 3.431.650 (1,22%). La principal marca
importada desde Espaa es Electro.
TABLA N 8: IMPORTACIONES TOTALES POR PAS DE 8544 POR CHILE EN DLARES (CIF)
Pas 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Total imp. 177.936.793 100 220.227.642 100 282.571.588 100 680.736.023 100
China 21.761.215 12,23 40.997.705 18,62 54.479.820 19,28 117.238.740 17,22
Espaa 33.347.723 18,74 29.994.839 13,62 39.498.082 13,98 102.840.643 15,11
EE.UU. 22.384.202 12,58 25.741.511 11,69 37.513.119 13,28 85.638.832 12,58
Brasil 27.391.178 15,39 30.346.879 13,78 25.151.868 8,90 82.889.925 12,18
Mxico 9.833.294 5,53 25.366.169 11,52 30.866.526 10,92 66.065.988 9,71
Argentina 10.148.116 5,70 19.314.505 8,77 26.480.486 9,37 55.943.107 8,22
Corea del Sur 18.259.508 10,26 14.095.128 6,40 19.646.478 6,95 52.001.114 7,64
Alemania 4.902.719 2,76 6.328.590 2,87 9.767.223 3,46 20.998.532 3,08
Italia 6.526.986 3,67 6.824.613 3,10 4.808.896 1,70 18.160.496 2,67
Francia 4.564.981 2,57 1.667.119 0,76 2.890.511 1,02 9.122.610 1,34
Taiwn 2.307.578 1,30 2.762.362 1,25 2.186.165 0,77 7.256.105 1,07
Polonia 1.753.830 0,99 1.939.827 0,88 3.437.319 1,22 7.130.976 1,05
Fuente: Legal Publishing
TABLA N 10: IMPORTACIONES POR EMPRESA DE 8544 CON ORIGEN ESPAOL EN DLARES (CIF)
Empresa 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Top Cable S.A. 6.510.185 19,52 8.631.392 28,78 13.007.992 32,93 28.149.569 27,37
Miguelez Chile Ltda. 4.208.324 12,62 9.128.678 30,43 10.712.723 27,12 24.049.725 23,39
Sociedad Gnral. Mejillones S.A. 14.400.126 43,18 19.471 0,06 - - 14.419.597 14,02
Electricidad Gobantes S.A. 768.205 2,30 2.885.723 9,62 3.117.704 7,89 6.771.631 6,58
Condutel Austral Ltda. 718.226 2,15 2.328.992 7,76 3.128.632 7,92 6.175.850 6,01
Rexel Electra S.A. 1.737.071 5,21 2.794.966 9,32 1.535.675 3,89 6.067.712 5,90
Cobre Cerrillos S.A. Cocesa - - 717.264 2,39 1.927.719 4,88 2.644.983 2,57
Optral Chile S.A. 453.655 1,36 343.568 1,15 902.834 2,29 1.700.057 1,65
Artplast S.A. 520.357 1,56 586.415 1,96 556.085 1,41 1.662.857 1,62
Constructora Astaldi Fe Grande - - - - 1.208.951 3,06 1.208.951 1,18
Comercial Daes S.A. 329.447 0,99 115.232 0,38 720.439 1,82 1.165.119 1,13
Enap Refinerias S.A. 59.187 0,18 643.067 2,14 393.462 1,00 1.095.716 1,07
Alcatel-Lucent de Chile S.A. 323.057 0,97 331.794 1,11 161.466 0,41 816.317 0,79
Metro S.A. 392.930 1,18 347.650 1,16 - - 740.580 0,72
Prov. Indust. Minera Andina SA - - - - 641.109 1,62 641.109 0,62
Fuente: Legal Publishing
Las importaciones totales de Chile de la partida arancelaria 8544 han aumentado durante
los ltimos aos. En concreto, en 2010 experimentaron un crecimiento del 24% respecto del
volumen total importado en 2009, y en 2011, un aumento del 28%.
China es actualmente el mayor proveedor de este tipo de productos en Chile, y durante el
pasado ao export un total de 54.479.820 dlares, lo que representa un 19,28% del total ex-
portado al pas. Espaa ocupa una posicin privilegiada, y a da de hoy es el segundo ma-
yor exportador de estos productos en Chile. De hecho, en 2009 Espaa era el principal pro-
veedor de Chile, pero el abrumador crecimiento de China del 88,50% durante 2010, desplaz
a Espaa a su actual posicin. Durante 2011 sus exportaciones al pas aumentaron en un
32% (un crecimiento 4 puntos superior al que experiment el volumen total de importaciones)
llegando a alcanzar un volumen total de 39.498.082 dlares, lo que represent un 13,98% del
total importado. Estados Unidos tambin ha aumentado progresivamente el volumen total ex-
portado a Chile de estos productos, mientras que Brasil ha disminuido su cuota en 2011 res-
pecto de 2010.
Respecto a las principales empresas importadoras, se aprecia un aumento generalizado
tanto en 2010 como en 2011 del volumen total de importaciones. La principal importadora
del cdigo arancelario analizado durante los tres ltimos aos es Transworld Import and Ex-
port, que durante este periodo ha realizado adquisiciones por un valor de 29.000.528 dlares,
un 4,26% del total exportado a Chile. Por otro lado, las filiales de las empresas espaolas
Top Cable y Miguelez se sitan como dos de las mayores importadoras de este tipo de pro-
ductos en el pas durante 2011, alcanzando en ese ao los 13.007.992 de dlares (32,93%)
y 10.712.723 de dlares (27,12%) en volumen de importaciones respectivamente. Sin embar-
go, estas empresas importan nicamente productos de sus propias marcas. Las otras empre-
sas que realizaron un volumen importante de importaciones durante 2011 fueron Conductel
Austral que import 13.147.659 de dlares (4,65%); Claro Infraestructura, con 11.399.107 de
dlares (4,03%); y Provisiones Industriales Minera Andina, con 10.671.350 de dlares
(3,78%).
En cuanto a las importaciones realizadas con origen Espaa, Top Cable y Miguelez apa-
recen tambin en las primeras posiciones del ranking. Sin embargo, como se ha sealado an-
teriormente, estas empresas no resultan interesantes para el exportador espaol puesto que
nicamente importan productos de sus propias marcas. Las importaciones de la empresa So-
ciedad General de Mejillones tampoco resultan representativas, puesto que slo se localizan
grandes volmenes durante 2009, periodo que coincide con la construccin de la Planta de
Gas Natural Licuado (GNL) en la comuna de Mejillones, proyecto para el que se cre la so-
ciedad. En este sentido, las primeras empresas a tener en cuenta seran Electricidad Goban-
tes, Condutel Austral y Relex Electra, que en 2011 importaron respectivamente 3.128.632
(7,89% respecto del total), 1.535.675 (7,92%) y 1.927.719 (3,89%) de dlares de productos
con origen espaol.
Para finalizar, las principales marcas importadas son Condumex y Prysmian, que durante
los ltimos tres aos han realizado envos al pas por valor de 41.384.094 y 37.599.263 dla-
res, lo que supone un 6,08% y 5,52% del total importado, respectivamente. Tambin desta-
can las importaciones realizadas por sus filiales de las marcas Top Cable y Miguelez.
TABLA N 12: IMPORTACIONES TOTALES POR PAS DE 8537 DE CHILE EN DLARES (CIF)
Pas 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Total imp. 141.764.384 100 97.247.793 100 104.965.238 100 343.977.416 100
EE.UU. 13.767.582 9,71 22.069.466 22,69 23.236.537 22,14 59.073.586 17,17
Alemania 23.801.936 16,79 13.472.913 13,85 17.845.521 17,00 55.120.371 16,02
Brasil 17.062.941 12,04 18.448.438 18,97 4.404.616 4,20 39.915.997 11,60
Italia 20.045.467 14,14 12.177.096 12,52 2.385.923 2,27 34.608.487 10,06
Francia 8.682.096 6,12 3.712.576 3,82 10.821.244 10,31 23.215.917 6,75
Espaa 14.869.199 10,49 2.400.509 2,47 2.132.993 2,03 19.402.701 5,64
Corea del Sur 6.762.145 4,77 2.080.643 2,14 8.677.865 8,27 17.520.654 5,09
Canad 11.331.940 7,99 1.087.159 1,12 1.807.561 1,72 14.226.661 4,14
Argentina 5.757.351 4,06 6.105.524 6,28 2.033.220 1,94 13.896.096 4,04
China 3.321.700 2,34 2.416.854 2,49 6.987.700 6,66 12.726.255 3,70
Suecia 3.196.788 2,26 1.547.094 1,59 1.554.879 1,48 6.298.762 1,83
Japn 1.091.041 0,77 1.053.692 1,08 4.060.227 3,87 6.204.961 1,80
Fuente: Legal Publishing
TABLA N 14: IMPORTACIONES POR EMPRESA DE 8537 CON ORIGEN ESPAOL EN DLARES (CIF)
Empresa 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Cobra Chile Servicios S.A. 11.067.293 74,43 99.399 4,14 2.653 0,12 11.169.345 57,57
Iansagro S.A. - - 554.179 23,09 625.417 29,32 1.179.595 6,08
Sociedad Gnl Mejillones S.A. 891.483 6 - - - - 891.483 4,59
Central Tierra Amarilla S.A. 503.648 3,39 - - - - 503.648 2,6
Norvind S.A. 426.137 2,87 - - - - 426.137 2,2
Clas Ingeniera S.A. 316.224 2,13 27.817 1,16 7.473 0,35 351.515 1,81
Auxiliar Conserv. America S.A. 277.118 1,86 - - 9.342 0,44 286.460 1,48
Vestas Chile Ltda. - - - - 283.645 13,3 283.645 1,46
Cam Chile S.A. 276.275 1,86 - - - - 276.275 1,42
Minicentral Hidroelec. Diuto - - 259.756 10,82 9.851 0,46 269.606 1,39
Central Termoelectr. Andina S.A. 255.914 1,72 - - 3.792 0,18 259.706 1,34
Central Eolica Canela S.A. 257.016 1,73 - - - - 257.016 1,32
Alstom Chile S.A. 636 0 245.467 10,23 - - 246.103 1,27
Tcnicas Modulares e Industria 1.323 0,01 - - 204.427 9,58 205.750 1,06
Constr. Metalicas Asturianas - - 168.824 7,03 - - 168.824 0,87
Fuente: Legal Publishing
Las importaciones totales de Chile de la partida arancelaria 8535 sufrieron una fuerte cada
en 2010 con respecto a 2009, mientras que en 2011 se produjo un ligero aumento del volu-
men de importacin de las mismas.
TABLA N 16: IMPORTACIONES TOTALES POR PAS DE 8536 DE CHILE EN DLARES (CIF)
Pas 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Total imp. 121.705.770 100,00 154.030.025 100,00 194.876.958 100,00 470.612.753 100,00
EE.UU. 30.006.711 24,66 32.056.119 0,00 41.063.984 21,07 103.126.813 21,91
Francia 23.124.762 19,00 27.812.053 20,81 32.238.161 16,54 83.174.976 17,67
China 13.805.838 11,34 23.503.474 18,06 27.775.892 14,25 65.085.203 13,83
Alemania 11.158.512 9,17 11.707.342 15,26 14.996.378 7,70 37.862.232 8,05
Italia 7.067.213 5,81 9.942.460 7,60 12.055.700 6,19 29.065.373 6,18
Mxico 2.001.037 1,64 5.769.966 6,45 8.584.391 4,41 16.355.394 3,48
Brasil 3.860.154 3,17 5.119.963 3,75 5.561.777 2,85 14.541.894 3,09
Japn 3.384.329 2,78 4.394.728 3,32 5.781.795 2,97 13.560.851 2,88
Argentina 4.339.233 3,57 4.147.111 2,85 4.836.506 2,48 13.322.850 2,83
Taiwn 2.406.560 1,98 2.615.237 2,69 3.763.902 1,93 8.785.699 1,87
Suecia 2.083.566 1,71 2.221.167 1,70 4.108.453 2,11 8.413.186 1,79
Espaa 2.378.737 1,95 2.850.113 1,44 3.064.148 1,57 8.292.998 1,76
Fuente: Legal Publishing
TABLA N 18: IMPORTACIONES POR EMPRESA DE 8536 CON ORIGEN ESPAOL EN DLARES (CIF)
Empresa 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Condensadores Dna Chile 249.707 10,50 282.679 9,92 398.422 13,00 930.807 11,22
Rhona S.A. 244.909 10,30 251.076 8,81 304.679 9,94 800.663 9,65
Electricidad Gobantes S.A. 149.889 6,30 124.630 4,37 235.180 7,68 509.700 6,15
Enap Refinerias S.A. 4.822 0,20 138.896 4,87 230.617 7,53 374.335 4,51
Schneider Electric Chile S.A. 5.408 0,23 348.552 12,23 11.413 0,37 365.372 4,41
Comerc. Multinacional 109.864 4,62 40.301 1,41 121.237 3,96 271.402 3,27
Artplast S.A. 68.847 2,89 69.259 2,43 90.047 2,94 228.153 2,75
Comercial & Logstica Gral. 49.655 2,09 164.230 5,76 - - 213.886 2,58
Comercial Electroimport S.A. 39.155 1,65 82.505 2,89 82.804 2,70 204.464 2,47
General Electric de Chile S.A. 167.312 7,03 8.641 0,30 27.619 0,90 203.572 2,45
Lureye Generacion S.A. - - 31.074 1,09 165.875 5,41 196.949 2,37
Rolec Comer. e Industrial S.A. 30.466 1,28 49.509 1,74 114.306 3,73 194.282 2,34
Nestl Chile S.A. 7.418 0,31 153.507 5,39 526 0,02 161.450 1,95
Electronica Rhomberg Ltda. 48.057 2,02 58.932 2,07 51.136 1,67 158.125 1,91
Metro de Santiago 63.434 2,67 25.821 0,91 53.027 1,73 142.282 1,72
Fuente: Legal Publishing
Las importaciones totales de Chile de la partida arancelaria 8536 han experimentado un cre-
cimiento sostenido del 26% durante los dos ltimos aos (2010 y 2011), alcanzando a da
de hoy el importe de 194.876.958 dlares anuales.
Estados Unidos se ha mantenido como el principal proveedor de este tipo de productos al
pas, exportando un total de 41.063.984 dlares durante 2011 y abarcando una cuota de
mercado del 21%. Le siguen Francia y China, que durante 2011 exportaron mercanca por
valor de 32.238.161 (16,54%) y 27.775.892 (14,24%) respectivamente. Espaa se encuentra
a da de hoy en el puesto 12 del ranking de exportadores de pequeo material elctrico a Chi-
le, por debajo de otros pases europeos como Alemania, Italia o Suecia. Tanto en 2009 como
en 2010 se encontraba en el puesto 10. Sin embargo, y a pesar de haber aumentado su vo-
lumen total de exportaciones, no ha crecido a las mismas tasas que el resto de pases, sobre
todo durante 2011, ao en el que slo aument un 7,5% el volumen total exportado a Chile.
Entre las principales empresas importadoras, podemos encontrar a empresas filiales de
multinacionales de prestigio, que importan su propia marca para posteriormente distribuirla no
solo por Chile si no por toda Sudamrica. Tal es el caso de Schneider, que durante 2011 rea-
liz importaciones de su propia marca por valor de 12.312.211 de dlares, un 6,32% del total
importado por Chile; Bticino, que import 9.919.484 dlares (5,09%); Rolec, 8.205.306 dla-
res (4,21%); o Komatsu, 7.611.490 dlares (3,91%). Por otro lado tambin podemos encon-
trar a empresas del sector energtico, compaas de telecomunicacin o grandes mineras.
Tal es el caso de Electro Andina, que fue el principal importador de este cdigo durante 2011
y realiz adquisiciones por valor de 22.939.887, lo que supuso un 11,77% del total.
Por otro lado, las importaciones con origen espaol realizadas durante este perodo de
tiempo han experimentado un aumento generalizado. La empresa Condensadores DNA Chile
aparece como el principal importador de este tipo de mercanca. Durante los ltimos tres
aos ha realizado adquisiciones con origen espaol de forma regular, aumentando cada ao
en torno a un 10% el volumen total importado, y alcanzando en 2011 los 398.422 dlares
(13% del total). Le siguen las empresas Rhona y Electricidad Gobantes, que tambin han rea-
lizado importaciones durante estos ltimos tres aos de forma regular, alcanzando en 2011
los 304.679 dlares (9,94%) y 235.180 dlares (7,68%) respectivamente. La empresa
Schneider tambin aparece como uno de los principales importadores de este cdigo desde
Espaa, pero sus adquisiciones no son representativas puesto que son de su propia marca.
Las principales marcas importadas durante este perodo han sido Legrand, Schneider,
Komatsu, Bticino, Eaton y Siemens. Durante estos tres ltimos aos las exportaciones de es-
tas marcas al pas han alcanzado los 142.946.807 dlares, lo que supone un 30,37% del total
importado.
TABLA N 20: IMPORTACIONES TOTALES POR PAS DE 8535 DE CHILE EN DLARES (CIF)
Pas 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Total imp. 69.380.999 100,00 42.785.603 100,00 41.832.154 100,00 153.998.757 100,00
Alemania 18.013.212 25,96 3.752.222 8,77 5.018.331 12,00 26.783.765 17,39
EE.UU. 6.724.243 9,69 8.338.303 19,49 9.447.992 22,59 24.510.539 15,92
Corea del Sur 9.909.448 14,28 4.026.671 9,41 411.363 0,98 14.347.482 9,32
Suecia 7.588.697 10,94 2.286.945 5,35 1.016.736 2,43 10.892.378 7,07
Italia 4.438.732 6,40 3.601.170 8,42 2.431.144 5,81 10.471.046 6,80
Canad 2.210.768 3,19 3.023.969 7,07 4.710.903 11,26 9.945.640 6,46
Australia 1.462.731 2,11 2.223.457 5,20 3.213.602 7,68 6.899.790 4,48
China 1.280.426 1,85 2.773.343 6,48 2.714.767 6,49 6.768.536 4,40
Francia 2.867.861 4,13 2.384.011 5,57 1.274.931 3,05 6.526.803 4,24
Brasil 1.769.514 2,55 1.303.978 3,05 2.248.462 5,37 5.321.954 3,46
Espaa 3.602.536 5,19 530.352 1,24 948.031 2,27 5.080.919 3,30
Mxico 847.570 1,22 1.787.450 4,18 2.279.826 5,45 4.914.846 3,19
Fuente: Legal Publishing
TABLA N 22: IMPORTACIONES POR EMPRESA DE 8535 CON ORIGEN ESPAOL EN DLARES (CIF)
Empresa 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Soc. Gral. Mejillones S.A. 2.316.315 64,30 - - - - 2.316.315 45,59
Rtho Elektrische Ltda. 307.372 8,53 125.150 23,60 295.077 31,13 727.599 14,32
Metro de Santiago 528.357 14,67 64.375 12,14 - - 592.733 11,67
Ingeniera Desimat Ltda. 468 0,01 23.174 4,37 212.111 22,37 235.753 4,64
Tcnicas Modulares e Industria - - 3.084 0,58 129.377 13,65 132.461 2,61
Schneider Electric Chile S.A. 34.609 0,96 45.026 8,49 45.680 4,82 125.315 2,47
Clas Ingeniera Electr. S.A. 61.966 1,72 41.249 7,78 9.526 1,00 112.741 2,22
Hnos. Briones Sist. Elctricos - - - - 106.829 11,27 106.829 2,10
Inex Chile S.A. 38.384 1,07 66.978 12,63 - - 105.363 2,07
Transelec S.A. 90.551 2,51 13.623 2,57 - - 104.174 2,05
Represt. Electroglobal Ltda. 27.606 0,77 22.691 4,28 28.347 2,99 78.644 1,55
Lureye Generacion S.A. 44.641 1,24 27.213 5,13 - - 71.854 1,41
Zigor Chile S.A. - - 37.502 7,07 4.587 0,48 42.088 0,83
Ing.y Const.Sigdo Koppers S.A. 16.055 0,45 23.020 4,34 - - 39.075 0,77
Cam Chile S.A. 28.024 0,78 - - - - 28.024 0,55
Fuente: Legal Publishing
Las importaciones totales de Chile del cdigo arancelario 8535, correspondiente a materiales
elctricos de alta tensin, han disminuido durante los ltimos aos. En concreto, para el
perodo 2009 2011 han experimentado un descenso de casi el 40% del volumen total.
Teniendo en cuenta el volumen total de exportaciones de los ltimos 3 aos, Alemania es ac-
tualmente el mayor proveedor de este tipo de productos en Chile, exportando durante este
perodo un total de 26.783.765 dlares y acaparando un 17,39% de cuota de mercado. Le
seguiran Estados Unidos muy de cerca, con 24.510.539 dlares (15,92%); y ms alejados,
Corea del Sur, 14.347.482 de dlares (9,32%); y Suecia, 10.892.378 de dlares (7,07%). Sin
embargo, si slo tenemos en cuenta las exportaciones realizadas a Chile durante 2011, Esta-
dos Unidos ha adelantado a Alemania y se ha situado como el actual principal proveedor de
este tipo de insumos, alcanzando en 2011 los 9.447.992 dlares (22,59%). Mientras que la
mayora de pases que ocupaban las primeras posiciones en el ranking de 2009 sufrieron un
fuerte descenso de su volumen total de exportaciones durante 2010 y 2011, Estados Unidos
no solo se ha mantenido constante en sus envos al pas si no que los ha incrementado en
torno a un 40%. Espaa experiment una fuerte cada del 85% en su volumen total de expor-
taciones durante 2010, que le llevo de los 3.602.536 de dlares y aglutinar una cuota del
5,19% a exportar tan solo 530.352 dlares y representar un 1,24% del total importado por
Chile. Si bien en 2011 aument sus exportaciones en un 78,76%, slo alcanz los 948.031
dlares (2,27%) y se sito como el doceavo mayor exprtador al pas, alejado del quinto pues-
to que ocupaba en 2009.
Respecto a las principales empresas importadoras, la Elctrica Angamos aparece en el
primer puesto debido a sus adquisiciones durante 2009, que alcanzaron los 11.576.911 dlares,
casi un 17% del total importado. Sin embargo, este hecho no resulta significativo puesto que
se ha producido de manera puntual, y sus adquisiciones en aos posteriores no llegaron a
superar los 512.000 dlares. En este sentido, resultan ms significativas las importaciones
realizadas por Comercial & Logstica General, Hermanos Briones y Comercializadora Bimex,
que durante los ltimos tres aos han aumentado sus adquisiciones, llegando a alcanzar en
2011 los 3.120.512 dlares (7,46% respecto del total), 2.616.220 dlares (6,25%), y
1.876.645 dlares (4,49%), respectivamente.
En cuanto a los insumos con origen espaol, cabe destacar la empresa Rtho Elektrische,
el segundo mayor importador para el perodo 2009 2011, que si bien ha disminuido ligera-
mente su volumen total de adquisiciones, ha sido de las pocas empresas que ha comprado
de forma constante durante los ltimos tres aos. Por este mismo factor, tambin cabra des-
tacar a Ingeniera Desimat, que ha aumentado sus adquisiciones durante este perodo de
forma significativa, llegando a alcanzar durante 2011 los 212.111 dlares, un 22,37% del total
importado durante ese ao.
Por ltimo, respecto a las principales marcas importadas, destacan Siemens, que durante
los ltimos tres aos ha realizado envos al pas por valor de 15.721.320 dlares y ha acapa-
rado un 10,21% de la cuota total importada; y Abb con 14.703.915 dlares (9,55%).
1.2.2. Exportaciones
TABLA N 24: EXPORTACIONES TOTALES DE CHILE DE 8532, 8543 Y 9030 EN DLARES (FOB)
Pas 2009 % 2010 % 2011 % Total %
Total exp. 4.027.646 100,00 2.651.268 100,00 3.232.702 100,00 9.911.616 100,00
EE.UU. 687.690 17,07 435.019 16,41 610.307 18,88 1.733.016 17,48
Per 226.856 5,63 414.133 15,62 743.553 23,00 1.384.542 13,97
Italia 1.094.756 27,18 22.826 0,86 42.166 1,30 1.159.748 11,70
Bolivia 206.217 5,12 152.807 5,76 276.429 8,55 635.454 6,41
Brasil 239.636 5,95 104.412 3,94 259.154 8,02 603.202 6,09
Argentina 101.616 2,52 104.089 3,93 277.629 8,59 483.334 4,88
Francia 112.741 2,80 126.751 4,78 176.146 5,45 415.638 4,19
Japn 104.632 2,60 252.175 9,51 41.000 1,27 397.806 4,01
Mxico 55.496 1,38 222.072 8,38 84.420 2,61 361.988 3,65
Ecuador 206.000 5,11 66.017 2,49 40.170 1,24 312.187 3,15
Corea del Sur 62.105 1,54 243.295 9,18 - - 305.401 3,08
Hong Kong 207.100 5,14 - - 35.748 1,11 242.848 2,45
Fuente: Legal Publishing
Las exportaciones chilenas de la partida 8544 han aumentado a un ritmo constante del 40-
45% durante 2010 y 2011, alcanzando durante estos tres ltimos aos un volumen total de
195.044.054 dlares.
Los principales pases importadores de estos productos con origen en Chile son Ecuador
(un 38,12% del total exportado por Chile), Colombia (35,47%), Per (18,56%) y Argentina
(8,55%), todos ellos ubicados geogrficamente cerca de Chile, pas que en muchas ocasio-
nes es utilizado como lanzadera en el Cono Sur.
Cabe destacar el hecho de que las exportaciones chilenas de la partida 8537 han experimen-
tado un extraordinario crecimiento del 272% desde 2009, y actualmente han alcanzado un
volumen total de 13.746.108 dlares. Este hecho se debe sobre todo al fuerte aumento de
las importaciones de estos productos por Per, que importa actualmente un volumen total
de 9.125.546 de dlares, lo que representa un 47,25% del total exportado por Chile, y un au-
mento del 6.098% respecto del volumen importado en 2009. Los otros principales pases re-
ceptores de las exportaciones son Argentina (13,07%); y Colombia (5,55%), que tambin ha
experimentado durante los ltimos aos una fuerte subida de su volumen total de importacio-
nes de este captulo.
Las exportaciones chilenas de la partida 8536 han aumentado a un ritmo constante del 8%
durante 2010 y 2011, alcanzando actualmente un volumen total de 22.717.657 dlares.
Los principales pases importadores de estos productos con origen en Chile son, una vez
ms, pases de la mima regin, como Per, que representa un 19,22% del total exportado du-
rante los tres ltimos aos); Bolivia, un 15,68%; Venezuela, un 10,15%; Colombia, un 9,71%;
y Argentina, 7,05%. Tambin Estados Unidos aparece entre los principales importadores,
ocupando el puesto tercero y acaparando una cuota del 14,14% respecto del total exportado
por Chile durante los tres ltimos aos.
TABLA N 29: SALDO COMERCIAL DE LAS PARTIDAS ARANCELARIAS 8532, 8543 Y 9030
Partida 8532, 8543, 9030 2009 2010 2011 Total
Exportaciones (X) 4.027.644 2.651.266 3.232.701 9.911.611
Importaciones (M) 72.930.178 89.835.396 117.627.487 280.393.061
Saldo Comercial (X-M) -68.902.534 -87.184.130 -114.394.786 -270.481.450
El saldo comercial de las partidas 8532, 8543 y 9030, correspondiente al aparellaje elctrico,
es deficitario para los tres aos. Este dficit ha crecido de forma continuada durante los tres
ltimos aos, debido a que Chile ha importado cada vez ms este tipo de productos desde el
exterior a la vez que ha disminuido sus exportaciones. Este hecho puede deberse a una dis-
minucin en la produccin interna de este tipo de insumos, que hara que cada vez ms el
pas tuviese que proveerse a travs de terceros.
En este caso, el saldo comercial para la partida 8544 es tambin deficitario para los tres
aos. Este dficit ha tenido tambin una tendencia creciente, al haber aumentado en mayor
medida el volumen total de importaciones respecto del volumen total de exportaciones.
Como se puede observar en la tabla, el saldo comercial para la partida 8537, relativa a los
paneles y cuadros elctricos, es deficitario en los tres ltimos aos. Sin embargo, este dficit
ha venido disminuyendo desde 2009 progresivamente, debido sobre todo a una disminucin
en el volumen total de importaciones de este material, aunque tambin a un aumento en el
volumen total exportado por Chile.
El saldo comercial de las partida 8536, o del material elctrico domiciliario, es, una vez ms,
deficitario para los tres aos. Adems, este dficit ha aumentado de manera significativa du-
rante estos tres ltimos aos, debido a un aumento considerable de las importaciones de este
material. Las exportaciones de este producto al exterior han aumentado tambin. Estos datos
revelan, por tanto, un aumento de la demanda interna de este insumo.
Por ltimo, el saldo comercial de las partida 8535, correspondiente a la alta tensin, es defici-
tario, pero de forma decreciente, debido sobre todo a una disminucin en las exportaciones
de este material al pas.
2. ANLISIS CUALITATIVO
2.1. Produccin
La produccin de material elctrico depende del tipo de producto del que se trate, existiendo
mucha diferencia entre los productos estndar y los productos a medida. En el caso del mate-
rial estndar, la produccin es masiva, el precio es determinante y se fabrican en su mayora
en China e India. Sin embargo, en el caso de que el producto sea a medida, existe un alto
componente tecnolgico y adaptarse a las necesidades del cliente es imprescindible para el
xito. Por este motivo, este tipo de material elctrico procede de Europa y Estado Unidos.
Normalizacin
Chile se acogi a travs de la Norma 2009 a la normativa internacional del IEC (International
Electrotechnical Commission), que tambin es la que rige en la Unin Europea. Sin embargo,
aunque el Instituto Nacional de Normalizacin (INN) chileno remite a la Norma 2009, la nor-
mativa que regula el sector de los aparatos elctricos en Chile es excesivamente extensa, de-
tallando de forma diferenciada un sinnmero de productos elctricos que requieren certifica-
cin previa a su comercializacin.
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) de Chile se ocupa de estable-
cer el sistema de certificacin obligatorio, estableciendo los protocolos especficos que los
productos elctricos deben seguir para su correcto desempeo de seguridad y eficiencia
energtica y autorizando a organismos de certificacin y laboratorios de ensayo. La normativa
que regula la certificacin de estos productos es el Reglamento para la Certificacin de
Productos Elctricos y Combustibles (Decreto N 298 de 10 de noviembre de 2005), que
tiene por objeto establecer los procedimientos para la certificacin de seguridad y calidad de
los productos elctricos con carcter previo a su comercializacin en el pas.
Cada producto tiene su protocolo, segn establece el artculo 6 del Reglamento. En la pgina
Web de la SEC (www.sec.cl) se pueden encontrar todos los protocolos, los organismos de
certificacin y los laboratorios de ensayo autorizados.
Sin embargo, no todos los productos elctricos estn sujetos a certificacin obligatoria en
Chile. Para establecer si un producto necesita certificacin, la SEC se basa en un conjunto de
criterios tcnico-sociales que permitan proponer al Ministerio de Economa, Fomento y Re-
construccin los productos que requieren de sta. Estos criterios son bsicamente:
La Resolucin Exenta N 960 de fecha 1 de abril de 2011 estableci que para poder co-
mercializar en el pas los cables y dems conductores elctricos para uso en baja tensin, los
fabricantes, importadores y comercializadores del los mismos deberan verificar el cumpli-
miento de los requisitos de seguridad mediante la realizacin de los ensayos establecidos en
dos grupos de protocolos de ensayos: PE n 2/04 al PE n 2/13 y PE n 2/14 al PE n 2/20,
y disponer de la certificacin otorgada por algn organismo de certificacin, autorizado por la
SEC, a partir de enero de 2011 y abril de 2011, respectivamente.
En base a que es posible la importacin pero no la comercializacin sin certificacin, y debido
a la falta de organismos certificadores para la mayora de estos protocolos, la SEC resol-
vi el pasado 2 de enero de 2012 modificar las fechas de entrada en aplicacin de los nuevos
protocolos de ensayos de seguridad. A travs de la Resolucin Exenta N 3624, la SEC ha
modificado la fecha de entrada en vigor de la normativa hasta el 1 de junio de 2012 para 10
protocolos (PE N2/04- 2/13) y hasta el 2 de enero de 2013 para los 7 protocolos restantes
(PEN214-2/20).
En relacin a los protocolos para la certificacin de cables elctricos, hay tres aspectos que
conviene resaltar ya que pueden convertirse en una barrera para el exportador espaol.
En primer lugar, la normativa chilena exige que se incorpore una etiqueta sobre el conduc-
tor en la que se indique el nmero de certificado de aprobacin y el pas de fabricacin del
Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Santiago de Chile 37
EL MERCADO DEL MATERIAL ELCTRICO EN CHILE
producto en cuestin. Este requisito implica costes adicionales para pases terceros dificul-
tando las exportaciones de los cables elctricos a Chile.
En segundo lugar, la Norma 4/2003 para Instalaciones de Consumo en Baja Tensin, que
contiene las condiciones mnimas de seguridad que toda instalacin elctrica de consumo en
baja tensin debe cumplir, hace referencia a nomenclaturas de identificacin de cables de
fabricantes nacionales (ej: EVA, XTU, XTMU) que, fuera del mbito local, no se correspon-
den ni estn contempladas por las normas IEC internacionales que se estn asumiendo como
base para el desarrollo de los protocolos actuales. Esta circunstancia de que la Norma 4 in-
troduzca nomenclaturas de productos de fabricantes nacionales, est siendo utilizada por las
ITOs (Inspeccin Tcnica de Obras) para rechazar los productos importados en una obra,
aunque dichos productos hayan sido certificados y estn previamente calificados para la
obra, slo por el simple hecho de que no se corresponden con ninguna de la nomenclaturas
chilenas que aparecen en la Norma 4 en su Tabla N 8.6, lo que deriva en un perjuicio direc-
to a los importadores de estos productos.
Por ltimo, los Organismos de Certificacin e Inspeccin encargados de los procesos de cer-
tificacin ms relevantes son CESMEC e INGCER. Con motivo de la entrada en vigor de los
nuevos protocolos, la SEC ha ampliado el alcance de la autorizacin a INGCER como labo-
ratorio de ensayos considerando el uso de 3 instalaciones: INGCER Ltda., COVISA y
KABELCO. Sin embargo estos laboratorios no estn habilitados para realizar todos los
ensayos previstos en todos los nuevos protocolos. Por tanto, los conductores cuyos ensayos
no pueden ser realizados en el pas tienen que ser enviados al extranjero, lo que implica re-
trasos y costes adicionales para el fabricante. En concreto, para realizar los ensayos esta-
blecidos en los ltimos protocolos aprobados, los equipos faltantes en los laboratorios de los
fabricantes nacionales acreditados con el organismo de certificacin INGCER han sido cu-
biertos por el convenio que tiene INGCER con el laboratorio de ensayos de CEIS en Espaa.
- Empresas certificadoras
Actualmente existen 7 empresas que certifican aquellos productos a los que son de aplica-
cin los protocolos RE 109/1988, RE 32/1988 y RE 87/1993. Estas empresas son:
CERTELEC SGS
CESMEC SICAL
INGCER UNDERFIRE
LENOR
Adems, la SEC reconoce tambin los sellos o certificados de calidad de una serie de orga-
nismos extranjeros que se detallan en el anexo 7.
TABLA N 35: DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LAS IMPORTACIONES CON CARCTER COMERCIAL
Obligatorios Requeridos solo en determinadas operaciones
- Certificado de Origen, si la importacin se acoge a
- Conocimiento de embarque original
alguna preferencia arancelaria
- Factura comercial original - Lista de Empaque
- Declaracin Jurada del importador sobre el pre- - Certificado de seguros, cuando el valor de la prima
cio de las mercancas no se encuentre consignado en la factura comercial
- Mandato constituido por el slo endoso del origi- - Nota de Gastos, cuando stos no estn incluidos en
nal del conocimiento de embarque la factura comercial
- Permisos, visados, certificaciones o vistos buenos
Fuente: www.aduana.cl
En lo relativo al sistema fiscal, las importaciones estn afectas al pago del Impuesto sobre el
Valor Aadido, IVA, de un 19% sobre el valor CIF de la mercanca. Tiene un carcter neutral
hacia las empresas, o en este caso, hacia los exportadores de la mercanca, al no suponer
para ellos ni gasto ni ingreso. El portador ser el encargado de la correcta aplicacin de la
mecnica impositiva del IVA, y est obligado a liquidar el impuesto del IVA a la importacin a
la llegada de las mercancas a la aduana. Sin embargo, el impuesto ser soportado por la
contraparte responsable de la introduccin del producto en Chile, el importador.
Por ltimo, y antes de decidir el medio de pago que se emplear en la transaccin, se reco-
mienda consultar los estados de solvencia de la empresa chilena en DICOM a travs de
su pgina Web www.dicom.cl. Para ello ser necesario tener el Registro nico Tributario
(RUT) de la empresa en cuestin.
Garantas de mercancas
1) Proteccin de la Marca
Registrar la marca de los productos que se pretenden comercializar es esencial cuan-
do se entra a un nuevo mercado. En Chile se trata de un proceso muy sencillo que
aporta mltiples ventajas: ofrece proteccin jurdica al titular, garantizndole el dere-
cho exclusivo a utilizarla para identificar bienes o servicios por un periodo de 10 aos
renovables indefinidamente; el poseedor del registro podr autorizar a un tercero su
uso mediante contratos de licencia; obstaculiza los intentos de los competidores des-
leales por utilizar signos distintivos similares; etc.
El procedimiento para registrar una marca comercial en Chile comprende bsicamente
tres etapas: ingreso y examen de forma de la solicitud, trmite de la publicacin del
extracto en el Diario Oficial y examen de fondo de la solicitud.
Las distintas etapas del procedimiento y los requisitos para su registro se encuentran
en la pgina Web del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (www.inapi.cl).
1. ANLISIS CUANTITATIVO
1.1. Canales de distribucin
La distribucin del material elctrico en Chile se realiza a travs de vas diferentes. En oca-
siones el material elctrico se suministra a travs de un canal largo, en el que intervienen va-
rios agentes antes de que el producto llegue al consumidor final y en otros casos el camino
resulta ms corto.
Conviene diferenciar dos tipos de agentes: aquellos que no entran en contacto con los con-
sumidores finales, si no que son meros intermediarios (centrales de compra, importadores y
distribuidores); y aquellos que venden directamente al consumidor/usuario final (grandes
superficies y ferreteras/comercios especializados).
A. Fabricantes
Los fabricantes de marcas europeas o americanas suelen vender directamente sus
productos a distribuidores, importadores y centrales de compra, que actan como in-
termediarios entre el productor del material elctrico y el cliente final. Sin embargo, y
debido a la gran acumulacin de demanda, los fabricantes tambin venden sus pro-
ductos directamente a las grandes superficies, que posteriormente lo distribuyen entre
sus clientes, y a las grandes compaas de la construccin y la minera, usuarios fina-
les de estos productos.
Por otro lado, los pocos fabricantes chilenos se encargan tambin de la distribucin
de sus productos, saltndose al intermediario, teniendo en cuenta que el mercado in-
terno no es muy amplio y encarecera el producto en exceso. Estas empresas sumi-
nistran a otras de pequea y mediana envergadura, ya sean cliente final o minoristas,
como las ferreteras, pero no suelen vender a particulares.
A continuacin se nombran los fabricantes ms importantes del pas.
B. Centrales de compra
En Chile existen centrales ferreteras, creadas con el objetivo de acumular demanda
de productos ferreteros, y posicionarse as como lderes en la negociacin, logstica
y venta de materiales y herramientas de construccin.
La central de compra ms importante del pas es la Red Materiales y Soluciones,
MTS, creada en el ao 1994 con el objetivo de poder acumular la demanda de las fe-
rreteras ms importantes del pas y as lograr tener un importante poder de compra
frente a los proveedores de material elctrico o fabricantes. Esto permite a las empre-
sas asociadas tener acceso a mejores condiciones en la compraventa de productos y
poder ofrecer un precio ms competitivo al cliente final.
Actualmente, la Red MTS est compuesta por 40 empresas ferreteras, las cuales
ofrecen un amplio mix de productos a precios altamente competitivos, adems de con-
tar con un alto grado de especializacin en productos y soluciones, buscados por el
consumidor final. Adems, cuenta con ms de 100 puntos de venta, distribuidos
desde Arica a Punta Arenas, lo que equivale a 440.000 metros cuadrados de superfi-
cie de ventas.
Avda. General Velsquez 7137, Cerrillos
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 390 51 03 // 390 50 00
Fax: (56 2) 390 51 86
WEB: www.mts.cl
C. Distribuidores / Importadores
Se trata de empresas que se dedican a la importacin y/o distribucin de material
elctrico. Principalmente suministran los productos a empresas de pequea y
mediana envergadura, aunque tambin pueden abastecer a grandes empresas y
superficies.
D. Grandes Superficies
Las grandes superficies acumulan un gran porcentaje de la cuota de ventas del ma-
terial elctrico en Chile, lo que dificulta en ocasiones la entrada de nuevos agentes al
sector. Por lo general, son clientes directos de los fabricantes, aunque tambin pue-
den proveerse a travs de distribuidores o importadores, que actan como mayoristas.
Sus clientes son los usuarios finales del material elctrico, ya sean tanto particulares
como pequeas empresas del sector elctrico o de la construccin.
Son centros con gran variedad de productos de diferentes precios y caractersticas.
F. Grandes Empresas
Las grandes empresas de los sectores de la construccin, minera y telecomunicacio-
nes, al acumular una gran demanda de productos y servicios elctricos suelen
proveerse directamente del fabricante, obteniendo un precio ms favorable que el
precio de mercado del producto. En otras ocasiones, acuden a mayoristas para adqui-
rir estos productos.
A continuacin, se facilita el nombre y las direcciones de Internet de las principales
empresas que importan directamente sus productos del fabricante, sin mediacin de
intermediarios.
Fabricantes
Centrales de compra
Mayoristas
Distribuidores / Importadores
ABMATIC
Avda. El Salto 4291, Huechuraba
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 422 60 00
WEB: www.abmatic.cl
AVANTEC S.A.
Calle Fidel Oteiza 1921 Of. 1106 Piso 11, Providencia
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 367 32 00
WEB: www.avantec.cl
AVANTEC es una empresa que lleva desde 1992 dedicndose de forma exclusiva a la
comercializacin de instrumentos y sistemas de medida para las reas de la electricidad,
electrnica y telecomunicaciones.
DESIMAT
Avda. Puerto Vespucio 9670, Pudahuel
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 585 12 00
WEB: www.desimat.cl
EECOL ELECTRIC
Calle 14 de la Fama 2761, Conchal
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 620 42 00
Fax: (56 2) 620 42 01
WEB: www.eecol.cl
EEcol ELECTRIC es una empresa que se dedica a la distribucin de distintos tipos de mate-
rial elctrico, entre los que se encuentra conductores elctricos, equipamiento en baja y alta
tensin, canalizacin, iluminacin, tableros de alimentacin, salas elctricas, etc.
Con ms de 90 aos de experiencia en el sector, la empresa cuenta con una importante
trayectoria en el mercado minero, industrial, forestal y construccin.
ELECTROGLOBAL Ltda.
Calle Santa Anselma 025 Of. H, La Cisterna
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 548 50 78
WEB: www.electroglobal.cl
ESTEC es una empresa que nace en 1989 para ofrecer al mercado los mejores productos y
soluciones para comunicaciones. A lo largo de los aos, la empresa ha logrado el lideraz-
go en el mercado nacional, tanto en participacin como en la integracin de nuevos productos
y tecnologas.
La empresa distribuye cableado estructurado, fibra ptica, telefona, equipos de networking,
etc. Entre las empresas/marcas que distribuyen en el mercado nacional se encuentran Aten,
Ideal, Jilong, Korenix, Leviton, Level, Morex, Siemon, Trimerx y Zoloda.
EXIMET Chile trabaja comercializando una amplia lnea de cables elctricos y materiales
para proyectos. En la lnea de conductores y cables elctricos proveen en baja, media y alta
tensin, aluminio, cables para-instrumentacin y control.
F.H. ENGEL es una filial de EMPRESAS ENGEL, que se dedica desde el ao 1979 a la im-
portacin y venta de materias primas, equipos y servicios para las industrias de plsticos,
alimentos, telecomunicaciones, farmacutica, petrolera y otras.
IDUR es una empresa que se dedica a la representacin de varias empresas de primer nivel
mundial en el sector de la generacin, transmisin y distribucin de la energa elctrica. En-
tre sus representados se encuentran la espaola Arteche, las estadounidenses Omicron y
Dranetz, la suiza MC, las alemanas Woodward y Janitza, o la brasilea Mauell.
Entre los productos comercializados por la empresa se encuentran cables, pinzas y conec-
tores, rels auxiliares, rels de proteccin y paneles de alarma.
LUREYE
Calle Vicua Mackenna 1503Rosario Norte 615 Piso 23, Las Condes
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 897 50 00
WEB: www.motoreslureye.cl
ROLEC S.A.
Panamericana Norte Km 15
Santiago de Chile Chile
Tel.: (56 2) 640 80 00
Fax: (56 2) 747 13 20
WEB: www.rolec.cl
ROLEC es una empresa fundada en 1939 que se dedica desde entonces a la distribucin
de artculos elctricos e instalaciones de este sector.
Entre las marcas que distribuye se encuentran General Electric, Eaton, Multilin, Vamp, SEL o
Control.
SOUTH TELECOM & NETWORKING es una empresa de productos orientados para la in-
fraestructura en las reas de telecomunicacin, elctrica e iluminacin, ofreciendo solu-
ciones eficientes a la medida y necesidad de sus clientes.
Actualmente la empresa distribuye productos de las siguientes marcas: Philips, Osram, Wes-
tinghouse, Motorola, Condumex, Leviton, 3M, Panasonic, Megaman, etc.
2. ANLISIS CUALITATIVO
2.1. Estrategias para el contacto comercial
A continuacin se incluyen una serie de consejos o recomendaciones que el empresario es-
paol debera tener en cuenta a la hora de establecer contacto comercial o negociar un
acuerdo con un socio chileno.
Visite el pas y tenga contacto directo con sus posibles socios comerciales.
Para conseguir llegar a un primer acuerdo con una empresa chilena ser necesario
realizar una primera visita al pas en la que se pueda tener un contacto ms directo y
personal con la empresa chilena. Una vez alcanzada una primera negociacin e
iniciada la relacin comercial, se aconseja mantener un contacto cordial y fluido a tra-
vs del correo electrnico o llamadas telefnicas. Adems, y dependiendo de las re-
gularidad de las adquisiciones y el volumen importado, se recomienda hacer visitas al
pas para visitar a la empresa o socio comercial den forma semestral o anual. En el
caso de que la relacin sea muy satisfactoria para ambas partes, se le puede
proponer al empresario chileno la visita a las instalaciones de la empresa espaola en
Espaa.
Contacte con un agente o distribuidor de confianza. Chile es uno de los pases
que ms lejos est de Espaa. Al margen de las telecomunicaciones conviene tener
un agente o distribuidor de confianza.
Registre su marca. En Chile es muy sencillo registrar una marca. Hay muchos ejem-
plos de firmas espaolas y extranjeras que no pueden vender sus productos bajo su
marca porque otra empresa se ha adelantado en la cola del registro.
El empresario chileno es educado, responsable y reflexivo. Los altos ejecutivos
de las empresas chilenas son personas bien formadas, casi siempre en Estados Uni-
dos, y que cumple su palabra. Si hay alguna cosa que caracteriza al empresario chile-
no son sus buenas maneras en el trato, en el contenido, en la vestimenta y en la pun-
tualidad. En este sentido, se deben cuidar las formas, el atuendo y siempre se debe
pedir disculpas ante posibles retrasos.
Aprenda a interpretar las respuestas afirmativas. El empresario chileno es un
ptimo negociador, pero es difcil obtener respuestas precisas y concretas. Puede
mostrar un gran inters que luego no va a significar necesariamente la consecucin
de un negocio. Decir no es poco adecuado en el pas, por lo que raramente se ob-
tendr una respuesta negativa de forma rotunda. Por este motivo, se hace necesario
aprender a interpretar las respuestas afirmativas.
Incluya todos los aspectos relevantes en el contrato. En las negociaciones con un
posible socio o cliente, el idioma no supone una barrera si bien se recomienda al
empresario espaol ser prudente e incluir todos los aspectos que considere relevantes
en el contrato.
Utilice formas de cobro que ofrezcan garantas. En las primeras relaciones comer-
ciales con el reciente socio se deben utilizar formas de cobro internacionalmente ad-
mitidas que mayores garantas le proporcionen.
Por otro lado, el material elctrico est compuesto por productos de los que no suelen hacer
campaas publicitarias, aunque el exportador o los distribuidores pueden promocionar el
producto asistiendo a ferias comerciales celebradas en el pas. En el Anexo 1 se encuentra
un listado con las principales ferias relacionadas con el material elctrico que tiene lugar en
Chile.
pendiente de la curva para este tramo. En este sentido, se puede suponer que durante los
prximos aos las adquisiciones de material elctrico mantengan esta tendencia positiva.
Fuente: MINERGA, Estrategia Nacional de Energa 2012 2030, Ministerio de Energa [febrero 2012]
Por otro lado, la Cmara Chilena de la Construccin, suponiendo que la relacin entre de-
manda y capacidad instalada se mantiene constante ao a ao y tomando como base la ca-
pacidad instalada existente a fines del ao 2011, obtiene el crecimiento que debe experimen-
tar la capacidad instalada anualmente hasta 2016.
Segn sus cifras, se requerir incrementar una capacidad instalada de 4.870 MW para el ao
2016. Considerando una tasa de inversin de 2,5 millones de dlares por MW de capacidad
instalada, se obtiene una inversin asociada a estos requerimientos del orden de 12.170
millones de dlares para el periodo 2012 2016.
Las obras actualmente en construccin (2.580 MW), ms los proyectos que no han inicia-
do obras, pero que tienen calificacin ambiental aprobada y que tienen programado iniciar
obras dentro del periodo analizado (3.576 MW), haran un total de 6.156 MW, cifra que se ali-
nea a la estimacin propia anteriormente mencionada. Por otra parte, al analizar los proyec-
tos de inversin en energa que se encuentran en estudio o con resolucin de calificacin
ambiental (RCA)5 en trmite, de acuerdo al catastro de proyectos de la Corporacin de Bie-
nes de Capital (CBC), vemos que existe un potencial de aumento en la capacidad instalada
para el periodo 2012-2016 equivalente a 8.400 MW, si llegan a concretarse todas las inver-
siones.
25.000
20.000
15.000
10.000
Termo Hidro ERNC
5.000
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Termo Hidro ERNC
Fuente: CChC, Infraestructura crtica para el desarrollo. Anlisis sectorial 2012 - 2016 Cmara Chilena de la Construccin
Aunque las iniciativas privadas alcanzaran a cubrir adecuadamente las necesidades de in-
fraestructura de mediano plazo, esto depender de la materializacin de ellas.
En resumen, se espera que la demanda energtica aumente durante los prximos aos y se
necesite aumentar la oferta en al menos 8.000 MW. En este sentido, se llevarn a cabo nue-
vos proyectos energticos, como los que a da de hoy se estn desarrollando en el pas. Esto
supondr a su vez una mayor demanda de material elctrico con los que acometer las nue-
vas obras e instalaciones elctricas.
estimada en unos 700 millones de dlares. El Gobierno de Sebastin Piera planea que la
licitacin para la construccin de la lnea salga durante el primer semestre de 2013, y se es-
tima que el proyecto demorara unos cinco aos en estar operativo.
La Comisin Nacional de Energa (CNE), por su parte, considera que este es un proyecto ne-
cesario, urgente y rentable. Entre los beneficios que supondra, se pueden citar una optimi-
zacin del sistema de transmisin por operacin conjunta de los dos principales sistemas ac-
tuales; menores precios de suministro elctrico; mayor capacidad para inyectar ERNC a la
zona del acual SING; ms seguridad en el suministro; etc.
De materializarse este proyecto, la demanda de material elctrico para su construccin au-
mentara de forma significativa.
Fuente: CChC, Infraestructura crtica para el desarrollo. Anlisis sectorial 2012 - 2016 Cmara Chilena de la Construccin
A su vez, en 2011 supuso un 7,4% del PIB chileno, y durante el primer semestre de 2012
aumento su participacin hasta un 7,9%. Por ese motivo, analizamos a continuacin la super-
ficie edificada y la demanda de insumos en la construccin.
La superficie edificada
Las estadsticas presentadas a continuacin, hacen referencia a los datos sobre los permisos
de edificacin concedidos entre los aos 2007 2012.
TABLA N 37: SUPERFICIE TOTAL CONSTRUIDA ENTRE 2003-2005 SEGREGADA EN BASE AL TIPO
2
DE EDIFICACIN (CIFRAS EN M )
Ao Vivienda No vivienda Total edificado Variacin
2007 8.995.275 4.945.941 13.941.216 ----------
Se debe notar que los niveles de crecimiento de los ltimos dos aos son, aunque un poco
ms voltiles, superiores en promedio a los niveles de crecimiento exhibidos antes de media-
dos de 2008, lo que tambin se puede observar en el grfico respectivo al mirar la pendiente
que tomaron las barras de los ndices en los ltimos aos versus los primeros aos mostra-
dos por el grfico.
Fuente: CChC, Infraestructura crtica para el desarrollo. Anlisis sectorial 2012 - 2016 Cmara Chilena de la Construccin
partir de 2011, la Comisin Chilena del Cobre ha proyectado la evolucin anual esperada de
consumo elctrico en la minera cuprfera. En este sentido, se estima que hacia el ao 2020,
la minera del cobre demandar del orden de 34,36 TWh, lo que significa un incremento del
79,4% comparado con el consumo del ao 2010 y equivalente a una tasa de crecimiento del
6,0% anual para el perodo 2010-2020.
Su evolucin anual esperada se muestra en el siguiente grfico:
GRFICO N 10: PROYECCIN DEL AO 2020 DEL CONSUMO ELCTRICO EN LA MINERIA DEL COBRE
(TERA-WATTS HORA)
Fuente: C. Cifuentes Gonzlez y V. Prez Vidal, Actualizacin del estudio prospectivo al ao 2020 del consumo de Energa Elctrica en la minera
del cobre, Comisin chilena del cobre [diciembre 2012]
Fuente: C. Cifuentes Gonzlez y V. Prez Vidal, Actualizacin del estudio prospectivo al ao 2020 del consumo de Energa Elctrica en la minera
del cobre, Comisin chilena del cobre [diciembre 2012]
En este sentido, la construccin de los nuevos proyectos mineros, junto con el consiguiente
aumento de demanda de energa elctrica, supondrn una mayor demanda a su vez de in-
sumos elctricos.
Fuente: C. Cifuentes Gonzlez y V. Prez Vidal, Actualizacin del estudio prospectivo al ao 2020 del consumo de Energa Elctrica en la minera
del cobre, Comisin chilena del cobre [diciembre 2012]
En el grfico se aprecia que hasta el ao 2006 el consumo global de energa creci a tasas
menores que la produccin de cobre, debido a un cambio estructural donde el consumo
elctrico aumenta su participacin en la minera del cobre gracias a su mayor empleo en
diversas aplicaciones, por razones econmicas, tecnolgicas y medioambientales. Sin em-
bargo, esta situacin se ha revertido en los ltimos aos, aumentando significativamente el
consumo energtico, particularmente de combustibles, aunque en el ao 2010 se report un
consumo energtico menor que el ao anterior, para una cifra global de produccin de cobre
similar.
El ao 2010, la electricidad signific 68,9 Tera Joules, equivalente al 53,2% del consumo
energtico directo de la minera del cobre. Este gran volumen explica el 81,9% de las ventas
de electricidad en el SING, y el 19,1% en el SIC, lo que equivale al 34,9% de las ventas glo-
bales en ambos sistemas.
V. ANEXOS
2. INFORMES DE FERIAS
Nombre EXPOENERGA
Carcter Anual
Prxima edicin Todava por determinar
Telfono (56 2) 433 55 00
Web www.expoenergia.cl
Descripcin de la ExpoEnerga tiene como objetivo educar e informar al estamento tcnico y profesional
Feria acerca de productos, servicios, aplicaciones, soluciones y tendencias, a travs de la expo-
sicin y de seminarios tecnolgicos, facilitando la comunicacin de los proveedores hacia
el sector industrial y orientado a los variados segmentos de la industria en su decisin de
compra.
Perfil Visitantes Expo Energa rene en una sola jornada a ejecutivos clave en la toma de decisiones, per-
tenecientes a las reas de ingeniera, operaciones, produccin, planificacin, coordinacin
de proyectos, abastecimiento, gerencias comerciales y generales, as como tcnicos elc-
tricos, electrnicos e instrumentistas.
Perfil Expositores En ExpoEnerga se dan encuentro los proveedores de energa y de soluciones y servicios
para la optimizacin, ahorro, calidad y seguridad de las fuentes energticas en la industria
productiva y de servicios ms importantes del pas.
Perfil Visitantes Entre los visitantes encontramos tanto empresas que se dedican a los sectores energa,
servicios de ingeniera y artculos elctricos, ferreteras y herramientas, insumos para la
minera, seguridad industrial y civil, etc.; y empresas relacionadas con los medios de co-
municacin, acadmicos y estudiantes, instituciones gubernamentales y asociaciones, etc
Perfil Expositores Entre las empresas con mayor presencia en la feria se encuentran aquellas que se dedi-
can a los siguientes sectores: energa, servicios de ingeniera y artculos elctricos, ferrete-
ras y herramientas, insumos para la minera, seguridad industrial y civil, ingeniera en pro-
cesos y construccin, medios de comunicacin, exploracin, explotacin, sondajes y perfo-
racin, etc.
Nombre ELECTROINDUSTRIA
Grupo Editorial EMB
Formato Papel y electrnico
Web www.emb.cl/electroindustria/magz.mvc
Descripcin de la Electroindustria es una revista de circulacin gratuita orientada a ejecutivos de empresas
Publicacin usuarias de productos y servicios de la industria elctrica y electrnica.
Embajada de Espaa
Av. Andrs Bello 1895, Providencia Santiago de Chile
Tel.: (56 2) 235 27 55
Fax: (56 2) 236 15 47
Si el producto no cumpliera con las exigencias de los ensayos comprendidos en los protoco-
los pertinentes, ser rechazado y el Organismo proceder a emitir un Informe de Rechazo al
solicitante, remitiendo copia a la SEC, en un plazo no superior a cinco das hbiles desde la
elaboracin de ste. Adems, se deber incluir una copia del informe de ensayos y de la soli-
citud de certificado de aprobacin.
Finalmente, es importante mencionar, que una vez recibida la solicitud de certificacin, el Or-
ganismo de Certificacin dispondr de un plazo mximo de 90 das para otorgar el Certificado
de Aprobacin respectivo o para preparar el Informe de Rechazo correspondiente.
UNDERFIRE S.A.
Ro Refugio 9638 Parque de Negocios ENEA, Pudahuel Santiago de Chile
Tel.: (56 2) 495 40 00
Fax: (56 2) 495 40 52
Correo: contacto@underfire.cl
Web: www.underfire.cl
Nombre NEXANS
Direccin Calle Ureta Cox 930, San Miguel Santiago de Chile.
Telfono 0056 2 352 02 00
Fax 0056 2 352 02 82
WEB www.nexans.com/Chile/
Perfil de la em- Con la energa como base de su desarrollo, Nexans es un actor mundial de los mercados de
presa las infraestructuras, la industria, la construccin y el mercado de red local (LAN). El grupo se
dedica a fabricar y comercializar una amplia gama de cables.
Vistos:
1 Lo informado por la Superintendencia de Electric idad y Combustibles en Oficio N3290,
del 2005.
2 Lo dispuesto en el Decreto N77, del 2004 del Mi nisterio de Economa, Fomento y Re-
construccin.
3 Lo dispuesto en la Ley N 18.410, de 1985, del M inisterio de Economa, Fomento y
Reconstruccin.
4 Lo sealado en el artculo 60, de la Ley N18.6 81, de 1987, y
5 Lo dispuesto en el artculo 32 N8 de la Constit ucin Poltica de la Repblica de Chile.
Considerando:
CAPITULO I
OBJETIVOS Y ALCANCES
Artculo 1.- El presente reglamento tiene por objeto establecer los procedimientos para la
certificacin de seguridad y calidad de los productos elctricos y de combustibles, en adelan-
te "productos", previo a su comercializacin en el pas, como asimismo normar la autorizacin
de los organismos de certificacin, organismos de inspeccin y laboratorios de ensayos.
Artculo 2.- Las disposiciones de este reglamento se aplicarn a todos los productos de
combustibles que se comercialicen en el pas y a aquellos productos elctricos que de con-
formidad con la normativa vigente deban someterse a certificacin previo a su comercializa-
cin, cualquiera sea su uso o campo de aplicacin, como asimismo, a los importadores, fabri-
cantes y comercializadores de los mismos y tambin a los organismos de certificacin, orga-
nismos de inspeccin y laboratorios de ensayos.
Artculo 3.- La Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en adelante la "Superin-
tendencia", ser el organismo encargado de fiscalizar y supervigilar el correcto y oportuno
cumplimiento del presente reglamento.
CAPITULO II
TERMINOLOGIA
Artculo 4.- Para los efectos del presente reglamento, los siguientes trminos, tienen el
significado que a continuacin se indica:
4.1 Acreditacin: Reconocimiento formal de la competencia tcnica de un organismo de certi-
ficacin, organismo de inspeccin o laboratorio de ensayo, para llevar a cabo tareas especfi-
cas que impone el presente reglamento. La acreditacin se otorga como resultado de una
evaluacin satisfactoria y es seguida de una vigilancia regular.
4.2 Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener registros, de-
claraciones de hechos o cualquier otra informacin que sea pertinente para verificar el cum-
plimiento de polticas, procedimientos o requisitos legales, en el mbito de la certificacin de
productos.
4.3 Calidad: Grado en que un conjunto de caractersticas inherentes a un producto cumple
con los requisitos establecidos en una norma.
4.4 Certificacin: Procedimiento por el cual una tercera parte da garanta escrita que un pro-
ducto cumple con los requisitos especificados en una norma u otro documento normativo.
4.5 Certificado de Acreditacin: Documento otorgado por un organismo de acreditacin que
establece que el organismo de certificacin, el organismo de inspeccin o el laboratorio de
ensayo est acreditado.
4.6 Certificado de Aprobacin o Conformidad: Documento emitido de acuerdo con las reglas
de un sistema de certificacin, en el que se declara que un producto debidamente identificado
est conforme con una norma especfica u otro documento normativo.
4.7 Certificado de Seguimiento: Documento otorgado por un Organismo de Certificacin, que
acredita que la produccin o partida de un producto contina estando conforme con el tipo
aprobado.
4.8 Certificado de Tipo: Documento otorgado por un Organismo de Certificacin, que acredi-
ta que un producto presentado para ensayo cumple con los Protocolos de anlisis y/o ensa-
yos asignados por la Superintendencia para ese producto.
4.9 Control de Produccin: Examen basado en los ensayos efectuados sobre muestras to-
madas en fbrica en etapa de producto terminado, con el objeto de verificar que la produccin
contina estando conforme con el Tipo aprobado.
4.10 Distintivo: Sigla o marca de un Organismo de Certificacin que es utilizada para mostrar
que un producto ha sido certificado por dicha entidad.
4.11 Ensayo de Tipo: Ensayo de Conformidad que se aplica a una o ms muestras de un
Producto representativo de la produccin.
4.12 Especificacin Tcnica: Documento emitido por el fabricante que indica las caractersti-
cas del producto.
4.13 Etiqueta: Toda leyenda, marca, imagen u otro elemento o signo descriptivo o grfico, es-
crito, impreso, estampado, litografiado, marcado, grabado en relieve, huecograbado, adherido
o sujeto al envase o sobre el propio producto.
4.14 Fabricante: Persona natural o jurdica que elabora o confecciona productos.
4.15 Familia de Productos: Conjunto de productos de un mismo fabricante, que poseen ca-
ractersticas similares de diseo, materiales, fabricacin, funcionamiento, uso y tipo de ener-
ga, la que almacenan, trasportan, transforman o utilizan para su funcionamiento.
4.16 Importador: Persona natural o jurdica que introduce al pas mercancas extranjeras.
4.17 In situ: En el lugar, en el sitio.
4.18 Informe de Ensayos: Documento emitido por un Laboratorio de Ensayos que registra los
resultados de las pruebas a que ha sido sometido un producto.
4.19 Informe de Inspeccin: Documento emitido por un Organismo de Inspeccin que registra
los resultados de los ensayos, mediciones y verificaciones a las que ha sido sometido un pro-
ducto o familia de productos.
4.20 Informe de Rechazo: Documento extendido por un Organismo de Certificacin que esta-
blece la no conformidad de un producto o familia de productos.
4.21 Inspeccin: Conjunto de procedimientos de medicin, verificacin y ensayos, realizados
por los Organismos de Inspeccin y que tiene por objeto corroborar que un producto cumple
con las especificaciones determinadas por la autoridad competente.
4.22 Inspeccin de Comercio: Control realizado a los comercializadores de productos, con el
objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas.
4.23 Laboratorio de Ensayos: Persona jurdica autorizada por la autoridad competente para
medir, examinar y ensayar productos, en las instalaciones autorizadas para tal fin.
4.24 Lote o Partida: Cantidad determinada de unidades de un producto.
4.25 Marca de Conformidad: Marca protegida, aplicada o emitida de acuerdo con las reglas
de un sistema decertificacin, para indicar la confianza de que el producto en cuestin, es
conforme con una norma u otro documento normativo.
4.26 Muestra: Conjunto de uno o ms productos extrados al azar de un lote o partida, de
acuerdo a las normas tcnicas y protocolos vigentes.
4.27 Norma Tcnica: Documento aprobado por un organismo reconocido, que proporciona,
para un uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para actividades o sus re-
sultados, con el fin de conseguir un grado ptimo de orden en un contexto dado.
4.28 Organismo de Acreditacin: Organismo que administra un Sistema de Acreditacin.
4.29 Organismo de Certificacin: Persona jurdica, que emite los respectivos certificados de
aprobacin o informes de rechazo, aplicando los sistemas de certificacin de tercera parte es-
tablecidos en el presente reglamento.
4.30 Organismo de Inspeccin: Persona jurdica, que realiza las actividades de verificacin,
medicin, ensayos e inspeccin de productos, in situ, de acuerdo a los procedimientos esta-
blecidos por la Superintendencia.
4.31 Organismo de Normalizacin: Organismo con reconocimiento en el mbito nacional y/o
internacional, cuya funcin principal es la preparacin y publicacin de normas tcnicas.
4.32 Productos de Combustibles: Trmino genrico empleado para referirse indistintamente a
artefactos, accesorios, cilindros, dispositivos, tanques, materiales, equipos, instrumentos y
tuberas, que se utilizan para liberar energa o para lmacenar, transportar, expender y medir
combustibles lquidos o gaseosos, o elementos que forman parte de ellos. Se excluyen los
productos de uso aeronutico, aeroespacial, automotriz, navales y equipos de generacin
elctrica superiores a 500 KWatts.
4.33 Producto Combinado: Trmino genrico empleado para referirse a un artefacto, disposi-
tivo o equipo que opera alternativa o simultneamente con electricidad, gas o combustible l-
quido.
4.34 Productos Elctricos: Trmino genrico empleado para referirse a aparatos, artefactos,
accesorios, equipos, instrumentos, dispositivos, materiales o maquinarias, que utilicen, alma-
cenen, transporten o aslen la energa elctrica, o elementos que forman parte de ellos.
4.35 Protocolo: Documento tcnico, mediante el cual se establecen los anlisis y/o ensayos
de los productos, con el objeto de comprobar que los mismos cumplen con requisitos mni-
mos de seguridad y calidad, basndose para ello, total o parcialmente, en especificaciones
tcnicas o en normas internacionales, regionales o nacionales.
4.36 Reconocimiento: Acto administrativo por el cual la Superintendencia reconoce documen-
tos extranjeros en el mbito de la certificacin de productos.
4.37 Reconocimiento Mutuo: Acuerdo bilateral o multilateral entre Estados, mediante el cual
se reconocen certificados, informes y en general, documentos que forman parte de un siste-
ma de certificacin de productos.
4.38 Reglamento Tcnico: Aquella disposicin por medio de la cual la autoridad competente,
a travs de un acto administrativo, establece las caractersticas de un producto o los proce-
sos y mtodos de produccin con ellos relacionados, con inclusin de las disposiciones ad-
ministrativas aplicables y cuya observancia es obligatoria. Tambin puede incluir prescripcio-
nes en materias de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un
producto, proceso o mtodo de produccin o tratar exclusivamente de ellas. Su elaboracin,
adopcin y aplicacin corresponder a los respectivos Ministerios u organismos con faculta-
des para ello.
4.39 Servicio Tcnico: Persona natural o jurdica reconocida por el fabricante, importador o
comercializador, con el fin de efectuar el mantenimiento y reparacin de los productos.
4.40 Sistema de Control de la Calidad: Tcnicas y actividades de carcter operacional utiliza-
das par a satisfacer los requisitos relativos a la calidad de los productos.
4.41 Sistema de Certificacin: Conjunto establecido y reconocido de procedimientos, median-
te los cuales se determina la conformidad de productos con las normas o especificaciones
tcnicas aplicables.
4.42 Sistema de Certificacin de Tercera Parte: Sistema administrado por un organismo de
Certificacin independiente del fabricante, del usuario, del vendedor o del comprador.
4.43 Solicitud de Certificacin: Documento por el cual un fabricante nacional o un importador
solicita la certificacin de un producto a un organismo autorizado para tal efecto.
4.44 Tipo o prototipo: La unidad bsica fabricada conforme a una norma u otro documento
normativo asignado por la Superintendencia.
4.45 Trazabilidad: Capacidad para seguir la historia, la aplicacin o la localizacin de todo
aquello que est bajo consideracin.
CAPITULO III
SISTEMAS DE CERTIFICACION
Artculo 5.- La certificacin de los productos debe efectuarse aplicando alguno de los
Sistemas establecidos en la Tabla I siguiente, basados en la Gua ISO/CASCO "Assessment
and verification of conformity to standards and technical specifications".
3 ENSAYO POR LOTES El ensayo por lotes es un sistema en virtud del cual un lote de un
producto o familia de productos es sometido (a) a ensayo de
muestreo y del cual se emite un veredicto sobre la conformi- 031
dad con la especificacin (Sistema ISO/CASCO N 7).
En los Sistemas 1 caso b), 2 caso b), 4 caso c) y 5 caso b), los anlisis y/o ensayos reali-
zados en el extranjero, deben ser efectuados por Laboratorios de Ensayos autorizados, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 18 del pre sente reglamento de conformidad a los pro-
tocolos respectivos.
En el Sistema 1 los productos podrn ser comercializados, slo si cuentan con su respec-
tivo Certificado de Tipo y Certificado de Seguimiento, otorgados por un Organismo de Certifi-
cacin autorizado.
En el Sistema 2 se deber realizar anualmente, a lo menos, una evaluacin y aprobacin
del sistema del control de calidad del fabricante, cuyo resultado deber ser informado por es-
crito a la Superintendencia, en un plazo no superior a treinta das, desde la fecha de su reali-
zacin.
El Sistema 4, caso b), slo puede ser utilizado para certificar productos de tipo nico, de
acuerdo a los protocolos de ensayos.
El Sistema 5 debe ser utilizado slo por aquellos fabricantes que previamente hayan certi-
ficado sus productos mediante el Sistema de Certificacin 2 de la tabla precedente, por un
perodo no inferior a 5 aos consecutivos. Los organismos de certificacin deben realizar a lo
menos dos auditoras del sistema de calidad del fabricante al ao, cuyos resultados deben
ser informados por escrito a la Superintendencia, en un plazo no superior a treinta das, des-
de la fecha en que fue llevada a cabo la auditora.
El sistema 6 deber ajustarse a lo dispuesto en los artculos 21 y 22 del presente regla-
mento.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO GENERAL DE CERTIFICACION DE PRODUCTOS
Artculo 6.- Cualquiera sea el origen de los productos, stos debern certificarse previo
a su comercializacin en el pas, mediante alguno de los sistemas de certificacin indicados
en el artculo 5 del presente reglamento, conforme con los protocolos de ensayos estableci-
dos por la Superintendencia.
Artculo 7.- Los protocolos de ensayos sern establecidos por la Superintendencia me-
diante resoluciones, los cuales estarn basados en normas o especificaciones tcnicas, na-
cionales o extranjeras.
Artculo 8.- El Certificado de Aprobacin slo podr ser otorgado por un Organismo de
Certificacin autorizado o reconocido por la Superintendencia, para un producto o una familia
de productos determinada.
Artculo 9.- En el caso que un producto no pueda certificarse de acuerdo a alguno de los
sistemas de certificacin indicados en el artculo 5 precedente, por falta de Organismo de
Certificacin autorizado para tales efectos, la Superintendencia podr autorizar, mediante re-
solucin fundada, la comercializacin de dicho producto, en cuyo caso el interesado deber
solicitarlo expresamente a la Superintendencia, y cumplir con los siguientes requisitos:
e) Antecedentes que demuestren que cuenta con un control de calidad del proceso de
fabricacin, el cual debe ser efectuado por un organismo de certificacin de sistemas
de calidad acreditado.
Evaluados los antecedentes, y cuando corresponda, la Superintendencia dictar una re-
solucin por la cual se autoriza la comercializacin del producto nacional solicitado. Para
efectos del control de la autorizacin otorgada, los fabricantes nacionales deben remitir men-
sualmente a la Superintendencia, la informacin de su produccin, siempre y cuando se re-
gistren movimientos en el perodo, indicando cantidad, marca y modelo del producto.
La autorizacin de comercializacin a que se refiere el prrafo anterior tendr una vigen-
cia de dieciocho meses, sin perjuicio de que sea solicitada su prrroga, la que podr ser otor-
gada por igual perodo de acuerdo al mrito de los antecedentes.
Artculo 10.- El contenido mnimo de las solicitudes, certificados y otros documentos de
que trata el presente reglamento, sern establecidos por la Superintendencia.
Artculo 11.- Los productos certificados segn el presente reglamento deben contar con
etiquetado que ser determinado por la Superintendencia.
CAPITULO V
DE LOS IMPORTADORES, FABRICANTES NACIONALES Y COMERCIALIZADORES
d) Para los productos que por su uso requieran mantenimiento, los fabricantes nacionales
e importadores debern contar con Servicios Tcnicos que realicen esta funcin.
e) Informar por escrito a la Superintendencia el destino final de los productos incluidos en
los informes de rechazo emitidos por el respectivo organismo de certificacin, en un
plazo no superior a diez das hbiles, a contar de la fecha de emisin de dicho informe.
CAPITULO VI
DE LA AUTORIZACION Y OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACION,
ORGANISMOS DE INSPECCION Y LABORATORIOS DE ENSAYOS
d) Contar con personal competente, de acuerdo con los requisitos establecidos por la
Superintendencia.
e) Contar con autorizacin vigente de la Superintendencia, en el caso de solicitar am-
pliaciones de productos.
f) No haber sido sancionado el solicitante, con anterioridad a su peticin, con la revoca-
cin de su autorizacin para certificar, inspeccionar o ensayar productos.
CAPITULO VII
RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADOS EXTRANJEROS
Artculo 21.- Los interesados en comercializar productos que cuenten con certificados
emitidos en el extranjero, podrn optar por el Sistema Especial de Certificacin, presentando
ante la Superintendencia a lo menos los siguientes antecedentes:
a) Identificacin del solicitante: Nombre o razn social, Rut y domicilio. En el caso de ser
persona jurdica, certificado de vigencia de la sociedad y nombre y Rut del represen-
tante legal y documento que acredita su personera.
b) Nmina de los productos cuya certificacin se pretende reconocer.
c) Individualizacin del organismo de certificacin que emite el certificado extranjero.
d) Documento otorgado por un organismo deacreditacin que acredite que el organismo
de certificacin que emite los certificados, cuenta con las competencias requeridas pa-
ra certificar los productos.
El organismo de acreditacin debe ser signatario del acuerdo multilateral de recono-
cimiento del Foro Internacional de Acreditacin (IAF: International Accreditation Fo-
rum).
e) Copia de la norma o especificacin tcnica extranjera utilizada para la certificacin de
cada producto en particular.
CAPITULO VIII
ENSAYOS
Artculo 23.- A los productos se les realizarn las pruebas y ensayos establecidos por la
Superintendencia, mediante protocolos de ensayos debidamente oficializados, los que deben
contener, a lo menos, lo siguiente:
- Las normas de referencia.
- Las disposiciones legales aplicables.
- El alcance del protocolo.
- Ensayos de acuerdo a las normas de referencia.
- Las muestras y ensayos para cada uno de los sistemas de certificacin aplicados
al producto de que se trate.
- Marcado.
- Etiqueta, si corresponde.
Artculo 24.- Los ensayos establecidos por la Superintendencia slo podrn ser efectua-
dos por Organismos de Inspeccin y/o Laboratorios de Ensayos autorizados.
Artculo 25.- La periodicidad y tamao de la muestra, sern los establecidos en los Pro-
tocolos de ensayos.
Artculo 26.- En la eventualidad que un producto sea rechazado por un Organismo de
Certificacin autorizado, y el solicitante de dicha certificacin requiriera una nueva certifica-
cin ante otro Organismo de Certificacin, estar obligado a informar en su nueva solicitud de
certificacin del rechazo anterior, adjuntando copia del informe de rechazo a dicha solicitud.
CAPITULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
RECTIFICACION
D.O. 28.04.2006
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
11. BIBLIOGRAFA
11.1. Publicaciones
- CChC, Infraestructura crtica para el desarrollo. Anlisis sectorial 2012 - 2016, Cmara
Chilena de la Construccin
- F.M. Barrientos Camus, La responsabilidad civil del fabricante bajo el Art. 23 de la Ley de
Proteccin de los derechos de los consumidores y su relacin con la responsabilidad civil
del vendedor, Revista Chilena de Derecho Privado, N 14, pp. 10 9-158 [julio 2010]
- INE, Distribucin y consumo energtico en Chile, Boletn Informativo del Instituto Nacio-
nal de Estadsticas [septiembre 2008]
11.2. Legislacin
- Decreto N 298 de 10 de noviembre de 2005, de Certificacin de productos elctricos y
combustibles
- Resolucin Exenta N 40 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, de 6 de
septiembre de 2005, que modifica norma tcnica con exigencias de seguridad y calidad
de servicio para el SING y SIC
- Resolucin Exenta N 960 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, de 1
de abril de 2011, que establece los protocolos de ensayo para la certificacin de cables
electricos
- Resolucin Exenta N 3624 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, de 4
de abril de 2012 que modifica fecha de entrada en vigencia para la aplicacin del proto-
colo de ensayos para la certificacin de los productos elctricos que indica