Pontificia Universidad Catlica Del Ecuador

Facultad: Ingeniera Profesor: Fredi Paredes

Escuela: civil Estudiante: Rodrigo Vaca Pardo
Curso: 8 1 Descripcin: Deber
Asignatura: Planificacin del transporte Fecha: 07.05.17
ASOCIACIONES PBLICO-PRIVADAS
Las asociaciones pblico-privadas se basan en un modelo de gestin delegada mediante el cual
los gobiernos autnomos descentralizados (GADs) o el gobierno central delegan a una firma de
carcter privado la ejecucin de un proyecto pblico adems del financiamiento parcial o total a
cambio de un pago por la inversin y el riesgo tomado de conformidad con las estipulaciones de
un contrato de gestin delegada.
Esto con el objetivo de incentivar el financiamiento productivo y la inversin extranjera segn la
Ley orgnica de incentivos para asociaciones pblico-privadas y la inversin extranjera
publicada el 18 de diciembre de 2015.
Con el fin de cumplir el objetivo de financiar proyectos con la inversin privada en la ley se han
asignado una serie de beneficios a las empresas que se adhieran a esta modalidad.
La ley estipula una serie de beneficios tributarios como son:
Exoneracin del impuesto a la renta por un periodo de diez aos, que sern contados desde que
se generen los primeros ingresos operacionales.
Exoneracin del impuesto de salidas de divisas para pagos al exterior para:
Importacin de bienes
Distribucin de utilidades
Adquisicin de servicios
Adquisicin de acciones
Pagos realizados a financistas
Exoneracin de impuesto a la renta por ingresos para el financiamiento de las alianzas pblico
privadas.
Sin embargo, la exoneracin no ser aplicada si el financiamiento viene desde parasos fiscales.
Tambin se mencionan otros tipos de beneficios como son estabilidad jurdica en estos tipos de
contratos y simplificacin de procesos y procedimientos administrativos.
Hay tener en consideracin que los incentivos debern contar en el contrato que el comit
interinstitucional ser ente que apruebe el proyecto y los incentivos y adems el contrato de
administracin delegada y los incentivos debern tener la misma vigencia.
Los sectores en los que se puede invertir son muy variados entre los que se puede nombrar:
Construccin de proyectos de viviendas de inters social.
Construccin de proyectos inmobiliarios y obras de desarrollo.
Actividades productivas de investigacin y desarrollo.
Proyectos que estn ligados al sector hidroelctrico y energas alternativas
Construccin, rehabilitacin, operacin, mantenimiento o equipamiento de obras
pblicas que presten servicios
Proyectos considerados como de alta prioridad
El procedimiento para participar en una asociacin publico privada es el siguiente:
El inversionista participa en un proyecto propuesto con anterioridad o propone uno
nuevo
Se consigue la aprobacin por el comit por parte de la entidad pblica
Se convoca a un concurso pblico realizado por la entidad pblica, el concurso tiene
normas especiales para simplificar el procedimiento
El inversionista que presente la mejor oferta gana y se celebra un contrato por
administracin delegada
En este contrato se define como el riesgo ser compartido con la entidad pblica
adems de los incentivos tributarios mencionados anteriormente, la estabilidad jurdica
otorgada al inversionista en caso que las leyes cambien.
Una en ejecucin el contrato de asociacin pblico privada podrn modificarse las
caractersticas de las obras y servicios contratados siempre y cuando la entidad pblica y la
privada estn en comn acuerdo para lograr incrementar los niveles de servicio y los
estndares tcnicos tomando en cuenta las limitaciones establecidas en la norma emitida
por el comit interinstitucional.
Como conclusin la norma est bien encaminada a lograr una mejor interaccin entre el
sector pblico y el privado, presenta los medios para facilitar los procesos burocrticos y
presenta incentivos para que el sector privado est dispuesto a una asociacin de este tipo.
Adems, que presenta un medio para que el sector privado pueda intervenir en las
necesidades de la sociedad y poder presentar proyectos que cuenten con una atencin
mucho ms rpida desde el sector pblico ya que con un financiamiento desde el sector
privado se pueden beneficiar las dos partes.

References

Ley orgnica de incentivos para asociaciones pblico-privadas y la inversin extranjera,

Registro OficialU.S.C. 652 (2015).

 Reglamento ley de incentivos para asociaciones publico privadas, Registro OficialU.S.C.

786 (2016).