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SUNAT Cobranza coactiva no

puede hacerse si la deuda
tributaria prescribe
La cobranza coactiva se encuentra enmarcada en la facultad de
recaudacin de la Administracin Tributaria, la cual es una facultad
central en toda Administracin Tributaria, ya que est destinada a
procurar el pago de la obligacin tributaria, ya sea de firma voluntaria
(pre coactiva) o, en su defecto, de manera coercitiva (coactiva).

As que el ejercicio de esta facultad implica definir acciones de

cobranza segn sea el caso del contribuyente, tomando en cuenta el
estado de la deuda, su antigedad o la naturaleza de los
contribuyentes.

En este sentido, el Tribunal Fiscal emiti una resolucin que obliga a

los organismos de administracin tributaria (Sunat, municipalidades,
etc.) a dejar de hacer cobranzas coactivas una vez que la deuda
tributaria del contribuyente a prescrito.

Aqu explicamos los 6 puntos sobre qu trata esta nueva norma:

1.-Cundo deben dejar de cobrar una deuda los organos

recaudadores?
La ley establece que la cobranza de una deuda tributaria debe
realizarse dentro de un plazo establecido que generalmente es cuatro
aos. Luego de este plazo, el contribuyente puede oponerse al cobro
coactivo alegando que la facultad de cobranza del acreedor tributario
ya ha prescrito por haber mantenido una actitud pasiva por parte del
ejecutivo.
2.-Por qu era necesaria una norma al respecto?
El objetivo de la resolucin es otorgar seguridad jurdica al
contribuyente ante la negligencia del acreedor tributario; as que
cuando la cobranza est en una etapa de procedimiento coactivo, el
deudor puede alegar la prescripcin de la deuda, lo cual es
reconocido por el Tribunal Fiscal.
3.-Qu beneficio implica para el contribuyente?
Principalmente, permite defenderse de la cobranza coactiva mediante
la prescripcin de la deuda, siendo respaldado por el Tribunal Fiscal, el
cual evaluar la situacin planteada por el contribuyente.
4.-Cules son las condiciones que se deben cumplir para que
el Tribunal Fiscal se pronuncie a favor del contribuyente?
Primero, es fundamental que se manifieste la prescripcin al ejecutor
coactivo que si lo rechaza, ya sea porque no ha transcurrido el plazo
de tiempo sealado en la ley, el Tribunal verificar si lo que ha dicho
el ejecutor es correcto.
Puede que el contribuyente solicite al ejecutor coactivo revisar la
prescripcin de la deuda tributaria, y este manifieste que no es
responsabilidad suya, sino de otra rea de la administracin, por lo
que finalmente termine derivndola a dicha rea. Es en este caso que
el Tribunal Fiscal ya no podr intervenir en el asunto.

5.-En qu otras circunstancias esta normativa no puede

proceder?
Si la solicitud de prescripcin se deriva a otra rea administrativa que
emiti una resolucin que lo rechaza, y frente ello el contribuyente ha
presentado una apelacin contra esa resolucin, entonces el Tribunal
Fiscal ya no podr intervenir.
Tambin puede pasar que el contribuyente solicite al ejecutor que
declare prescrita la accin del cobro de la deuda, sin haber cobranza
coactiva de por medio, inicindose un procedimiento no contencioso
de solicitud de prescripcin.

Ante este caso, el Tribunal Fiscal seala que iniciado ya un

procedimiento no contencioso de solicitud de prescripcin, el
contribuyente deber esperar que se resuelva esta solicitud, para
posteriormente poder prescribir la deuda.
Puede ser que la administracin demore en resolver la solicitud y que
el ejecutor empiece con el cobro coactivo de la deuda tributaria; es
ah que hasta que finalice este procedimiento, el contribuyente puede
verse afectado ya sea por embargo, u otras formas de pago forzoso.

6.-Cules son los pasos y documentacin a presentar por el

contribuyente?
El contribuyente tiene que demostrar que hay una cobranza coactiva
iniciada en su contra presentando la copia de la resolucin de
ejecucin coactiva o cualquier otro documento emitido en un
procedimiento de cobranza coactiva.
Luego, necesita acreditar que solicit al ejecutor coactivo que haga la
evaluacin de la prescripcin que habra operado respecto de la
deuda; lo cual puede acreditarlo con el cargo del escrito presentado
ante el ejecutor. As que con todos estos documentos, el
contribuyente debe presentar un escrito de queja ante el Tribunal
Fiscal.

Fuente: SUNAT