UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA UNEB

ESPECIALIZAO EM GESTO PBLICA MUNICIPAL

PLANEJAMENTO ESTRATGICO GOVERNAMENTAL
ESPLANADA - BA

THIAGO MORAIS SILVA

A IMPORTNCIA DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO PARA O

SISTEMA DE COLETA DE LIXO URBANO DE ESPLANADA - BA

ESPLANADA - BA
2015
 A IMPORTNCIA DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO PARA O
SISTEMA DE COLETA DE LIXO URBANO DE ESPLANADA - BA

Fiz a minha pesquisa situacional no municpio onde resido, Esplanada,

localizado no litoral norte baiano, cidade com aproximadamente 36000 habitantes
(IBGE 2013) por isso considerada uma cidade de pequeno porte II.
Planejamento Estratgico Governamental uma das premissas que
compem a administrao pblica gerencial, pautados pelos princpios do LIMPE, o
que difere do setor privado. Segundo Fischmann e Almeida (1991), tem-se a
seguinte definio de planejamento estratgico:

[...] uma tcnica administrativa que, atravs da anlise

do ambiente de uma organizao, cria a conscincia das
suas oportunidades e ameaas dos seus pontos fortes e
fracos para o cumprimento da sua misso e, atravs
desta conscincia, estabelece o propsito de direo que
a organizao dever seguir para aproveitar as
oportunidades e evitar riscos.

O PEG, como ferramenta principal na composio da gesto pblica, a

chave na transformao do Estado Herdado para o Estado Necessrio, como
Dagnino cita, est expressamente aninhado valorizao da capacitao do quadro
e de seus gestores, tendo a sinergia da teoria e prtica no planejamento, que deve
ser dividido em cinco etapas, tais, diagnstico, estabelecimento de diretrizes,
formulao de estratgia, implementao da estratgia e controle das polticas
pblicas, para que assim, cumprindo os ndices constitucionais, alcance tudo o que
foi proposto no plano de governo. a base para que um governo execute qualquer
ao tendo a sua devida eficincia e efetividade nos gastos pblicos.
As polticas pblicas normalmente esto constitudas por instrumentos de
planejamento, execuo, monitoramente e avaliao, encadeados de forma
integrada e lgica, da seguinte forma: 1. Planos 2. Programas; 3. Aes 4.
Atividades. Os planos estabelecem diretrizes, prioridades e objetivos gerais a serem
alcanados em perodos relativamente longos. Por exemplo, os planos decenais de
educao tem o sentido de estabelecer objetivos e metas estratgicas a serem
alcanados pelos governos e pela sociedade ao longo de dez anos. Os programas
estabelecem, por sua vez, objetivos gerais e especficos focados em determinado
tema, pblico, conjunto institucional ou rea geogrfica. O Programa Nacional de
Capacitao de Gestores Ambientais (PNC) um exemplo temtico e de pblico.
Aes visam o alcance de determinado objetivo estabelecido pelo Programa, e a
atividade, por sua vez, visa dar concretude ao.
Como problema crtico no s nesta cidade, como nas circunvizinhas temos
a falta de infraestrutura para a implantao de um plano de saneamento bsico o
que engloba o aterro sanitrio. um problema nacional de infraestrutura, de acordo
com a lei 12.305/10 que definiu os parmetros bsicos para coleta, reciclagem,
destinao do lixo e conservao ambiental est prestes a completar seis anos. A
chamada Poltica Nacional de Resduos Slidos, instituda pela lei, tambm
estabeleceu um prazo para a extino dos lixes e a criao de aterros sanitrios. O
prazo seria at dois de agosto de 2014, mas muitos municpios alegam no ter
condies de cumprir as metas estabelecidas.
Conforme o presidente da Associao Nacional de rgos Municipais do
Meio Ambiente, at agora apenas 10% dos quase 3 mil municpios com lixes
conseguiram solucionar o problema. Isso ocorre, principalmente, por dificuldades
financeiras, conforme explica o presidente da associao, Pedro Wilson:

"Ns somos 5.600 municpios. praticamente impossvel

fazer 5.600 aterros sanitrios. Mas ns podemos usar
uma outra lei importante, que a dos Consrcios
Pblicos, diz Watson. Aqui mesmo, em Braslia, est se
inaugurando um novo modelo: o primeiro consrcio
interfederativo, Gois e Braslia, na regio do entorno da
capital. Em vez de fazer 40 aterros sanitrios, vamos
fazer 20, vamos fazer 10."

Colocando em prtica o que estipula o PPA, o municpio estuda este modo de

consrcio juntamente com o municpio de Entre Rios, Conde, Apor e Acajutiba, para que
juntos consigamos pelo modo de consrcio pblico, nos adequarmos as leis pertinentes e
preservar o meio ambiente.

Referencias
 http://www.meioambiente.pr.gov.br/arquivos/File/coea/pncpr/O_que_sao_Poli
ticasPublicas.pdf

Acessado em: 20/11/2015

REZENDE, F. (2011) Planejamento no Brasil: auge, declnio e caminhos para

a reconstruo, em CARDOSO, J.C. (2011) A reinveno do Planejamento
Governamental no Brasil, IPEA, Brasilia