Procesos de gestin de las Redes Educativas

Institucionales bajo el modelo escuelas Marca Per

en el mbito del Distrito de Fras, Ugel Chulucanas,
2016

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADMICO DE:

DOCTOR EN ADMINISTRACIN DE LA EDUCACIN

AUTOR:
Mg. ALVARADO LPEZ, Isoe

ASESORA:
Dra. ESPINOZA SALAZAR, Liliana

SECCIN
Educacin e Idiomas

LNEA DE INVESTIGACIN
Gestin y calidad educativa

PER-2016

i
 PAGINA DEL JURADO

______________________________
Dra. ZAPATA CHAPILLIQUEN Mara Sixtina
Presidente

___________________________________
Dra. LEON MORE Esperanza
Secretaria

___________________________________
Dra. SALAZAR ESPINOZA Liliana
Vocal

ii
 DEDICATORIA

Con mucho amor a mi esposa Teodolinda, y a

mis hijos Clery Catherine y Edwin Kenyo por el
apoyo comprensivo, aliento constante,
paciencia y tiempo brindado en estos dos
aos de esfuerzo y trabajo constante.

Isoe

iii
 Declaratoria de Autenticidad

Yo, Alvarado Lpez Isoe, estudiante del Programa de Doctorado en Administracin de la Educacin
de la Escuela de Postgrado de la Universidad Csar Vallejo de Piura, identificado con DNI 03092074
con la Tesis Titulada: Procesos de gestin de las Redes Educativas Institucionales bajo el modelo
escuelas Marca Per, en el mbito del distrito de Morropn, UGEL Chulucanas, 2016.

Declaro bajo juramento que:

1. La Tesis es de mi autora.
2. He respetado las normas internacionales de cita y referencias para las fuentes consultadas. Por
tanto la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente.
3. La Tesis no ha sido auto plagiada es decir no ha sido publicada ni presentada anteriormente para
obtener algn grado acadmico previo o ttulo profesional.
4. Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados ni duplicados, ni
copiados y por tanto los resultados que se presentan en la tesis se constituirn en aportes a la
realidad investigada de identificarse la falta de fraude (datos falsos) plagios (informacin sin citas
a autores), auto plagio ( presentar como nuevo algn trabajo de investigacin propio que ya ha
sido publicado) piratera ( uso ilegal de informacin ajena) o falsificacin( representar falsamente
las ideas de otros) asumo las consecuencias y sanciones que de mi accin se deriven,
sometindome a la normatividad vigente de la Universidad Cesar Vallejo.

Piura, 11 de febrero 2016.

________________________
Mg. Alvarado Lpez, Isoe
DNI: 03092074

iv
 PRESENTACIN

Seores miembros del jurado:

Pongo a vuestra disposicin el presente trabajo de investigacin denominado: Procesos de gestin de

las Redes Educativas Institucionales bajo el modelo escuelas Marca Per, en el mbito del distrito de
Morropn, UGEL Chulucanas, 2016, tuvo como objetivo caracterizar los procesos de gestin de las
Redes Educativas Institucionales bajo el Modelo Escuela Marca Per en el mbito del Distrito de
Fras-Ugel Chulucanas, en cumplimiento del reglamento de grados y ttulos de la Universidad Cesar
Vallejo para obtener el grado de Doctor en Administracin de la Educacin.

El autor.

v
 INDICE

Dedicatoria ........................iii
Declaratoria de Autenticidad ............ ...........iv
Presentacin.............. ...........v
ndice .............. ..........vi
Resumen................. ...........viii
Abstract .............................ix

I. INTRODUCCIN........ ...........10
1.1. Problema de investigacin .... ......50
1.2. Objetivos .... .......55
1.2.1. Objetivo General.......55
1.2.2. Objetivos Especficos.......55
II. MARCO METODOLOGICO ........... ......55
2.1. Variables ..... ......55
2.2. Operacionalizacin de Variables..... ........57
2.3. Metodologa ....... ......58
2.4. Tipo de Estudio ..... ....58
2.5. Diseo ................................................................................................................................ 58
2.6. Poblacin y muestra ......................................................................................................... 59
2.7. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos ............................................................. 60
2.8. Mtodo de anlisis de datos..... ...61
2.9. Consideraciones ticas ..... ...62

III. RESULTADOS ..................63

IV. DISCUSIONES..................65
V. CONCLUSIONES ............ ..........73
VI. RECOMENDACIONES ........... ..........74
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .......... ......75

vi
ANEXOS ..... .......79
(1) Artculo Cientfico . .......80
(2) Propuesta ....94
(3) Instrumentos de validacin del proyecto .........106
(4) Ficha de consolidado de informes de opinin de expertos ... ...116
(5) Cuestionario de opinin . ....118
(6) Currculum vitae de los asesores .. ....128
(7) Autorizacin de la Rel- para ejecutar la investigacin ........................................................ 138

vii
 RESUMEN

La investigacin denominada: Procesos de gestin de las Redes Educativas Institucionales bajo el

modelo escuelas Marca Per, en el mbito del distrito de Fras, UGEL Chulucanas, 2016, tuvo como
objetivo caracterizar los procesos de gestin de las Redes Educativas Institucionales bajo el Modelo
Escuela Marca Per en el mbito del Distrito de Fras-Ugel Chulucanas.

El estudio sigui una tendencia cuantitativa de tipo no experimental, en donde no se manipul la

variable; el diseo fue descriptivo, ya que se recogieron los datos en un solo momento; la poblacin
estuvo conformada por docentes de los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria
pertenecientes a la jurisdiccin de la Red Educativa Institucional Nueva Visin de Parihuanas del
Distrito de Fras la cual integra el plan piloto de las escuelas Marca Per, monitoreado por el MED
desde el 2016;la muestra se determin utilizando el muestreo no probabilstico intencional,
quedando constituida por 43 docentes; en la recoleccin de la informacin se utiliz el cuestionario.
Los datos fueron procesados con el Programa estadstico SPSS versin 19 y EXCEL 2010; y el anlisis
estadstico fue de tipo descriptivo mediante tablas de distribucin de frecuencia

El estudio concluy quede los 43 docentes de la Red Educativa Nueva Visin de Parihuanas
encuestados, el 51.2% de ellos, indican que la gestin del proceso del componente reforma de la
escuela, es buena; en tanto un 25% determinan que es regular; el 44.2% catalogan al proceso de la
gestin del currculo como buena; en tanto, un 34.9% de docentes lo sealan como regular; el 48.8%
afirman que los procesos de gestin de la formacin continua es buena, mientras el 27.9 % lo
considera regular; y finalmente, el 58.1% afirman al proceso de descentralizacin como buena,
mientras que el 27.9 % la determina como regular.

Palabras claves: Procesos de gestin, Redes Educativas, Escuelas Marca Per

viii
 ABSTRACT

The research denominated: managementprocesses of Institutional Educational Networks under the

model of Peruvian brand schools, in the field of the district of Morropn, UGEL Chulucanas, 2016,
had as an objective characterize the processes of management of Institutional Educational Networks
under the model of Peruvian brand schools in the area of the District of Frias-UGEL Chulucanas.

The research follows a quantitative trend, the type of study was non experimental, since there was no
manipulation of the study variable, the design was descriptive as the data was collected at one time
and on a single time, the population was formed by teachers from initial, primary and secondary
educational levels who work in the jurisdiction of the Institutional Educational Network New vision
from Parihuanas of Frias district for belonging to pilot schools Peruvian Brand, monitored by the MED,
2016, the sample was determined by intentional non-probabilistic sampling, so the sample was
constituted by 43 teachers, for information gathering was used a questionnaire. The data was
processed and analyzed using descriptive statistics: frequency distribution tables; for analysis was
used the SPSS version 19 and Excel 2010.

The study concludes that from the 43 teachers of the Educational Network "New Vision" interviewed,
the 51.2% of them believe that the process management component of school reform is good; while
a 25% of the teachers believes it is regular; the 44.2% of them manifest that in the process of
managing the curriculum is good; meanwhile, 34.9% of teachers believe that the process of this area
is regular; 48.8% of them claim that the management processes of continuous training is good; while
27.9% consider it is regular; and finally 58.1% of them claim that the process of decentralization is
good, whereas 27.9% think that occurs on a regular way.

Key words: Management processes, educational networks, Peruvian brand schools.

ix
I. Introduccin

Los procesos de gestin han permitido mejorar la gestin de las organizaciones productivas y
sociales de corte individual o colectiva en general. Entre los procesos se encuentran por una
parte las tcnicas de gestin y de mejora de sistema organizacional con la utilizacin del mtodo
sistemtico y de reingeniera, ambos de aplicacin puntual concretado de uso extendido a toda
la organizacin; y por la otra parte se encuentran los modelos de gestin, en donde los procesos
de gestin tienen un papel central como base de la organizacin y sirven como gua en la
articulacin del sistema de indicadores de gestin. Particularmente (Zararatiegui, 1999, p.81)
expresa que en una organizacin educativa la operatividad de los procesos es vital para lograr
objetivos institucionales.
Al respecto, en nuestra investigacin, no hemos podido encontrar antecedentes que estn
directamente vinculadas con los procesos de gestin de las Redes Educativas Institucionales en
el Per, razn por la cual estamos utilizando investigaciones de procesos de gestin de carcter
general y aplicada a otros mbitos de la realidad social que no es propiamente la educativa; pero
conviene que estos estudios sean analizados con sentido crtico y deductivo; luego
aprovecharemos las investigaciones relacionadas con Redes Educativas Institucionales tambin
de manera general. El criterio en el orden de la presentacin de los antecedentes radica en el
geogrfico indicando estudios a nivel internacional, nacional y finalmente local. Finalizado el
acpite, se proceder a analizar terica y conceptualmente la variable gestin de procesos,
gestin educativa, Escuelas Marcas Per, y la variable Redes Educativas Institucionales.
Ortiz (2012), realiz una investigacin titulada: Modelo de gestin de los procesos de servicios
de Tecnologa de informacin basado en libreras de infraestructura de Tecnologas de
Informacin (ITIL) para la administracin pblica nacional, presentada para obtener el grado de
magster en Sistemas de Informacin por la Universidad Catlica Andrs Bello en la ciudad de
Caracas (Venezuela). Su propsito fue el desarrollo de un modelo de gestin de servicios
tecnolgicos basado en Libreras de infraestructura de Tecnologas de Informacin para la
administracin pblica nacional. Se utiliz como marco metodolgico el mtodo Investigacin-
Accin de Baskerville, el cual const de 5 fases: Diagnosticar, planificar la accin, evaluar y
especificar el aprendizaje. El diagnstico se realiz gracias a un anlisis del entorno
organizacional, luego se planific la accin realizando un plan para adaptar la metodologa

10
aplicada, se tom la accin a travs del desarrollo de un marco de trabajo operacional destinado
a mejorar el rendimiento de los servicios de tecnologas de informacin de una organizacin,
para la evaluacin se propuso un plan bajo un modelo de aprendizaje. La poblacin fue definida
por los organismos de la Administracin Pblica Nacional y la muestra tomada fue a solicitud de
la Gerencia de Tecnologa y Operaciones del Centro Nacional de Tecnologa de Informacin. El
modelo logrado en esta investigacin se concentr en once procesos bsicos cada uno con un
departamento de tecnologa de informacin para trabajar los procesos de gestin. Esto les
permiti operar bajo las premisas de la satisfaccin del cliente, y adems, aline el negocio y las
tecnologas de la informacin, arrojando una descripcin detallada de los procesos ms
importantes en donde se incluy: lista de verificacin de tareas, descripcin de actividades,
asignacin de roles y responsabilidades, entre otros, que son adaptables a cualquier
organizacin.
Lozano (2010), realiz un investigacin titulada: Diagnostico actual de la gestin por procesos y
los sistemas de calidad de la empresa Plazas Ingeniera Civil y Diseo Industrial, la que present
para la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, Bogot-Colombia, el propsito fue
Implementar la gestin por procesos en la empresa Plazas Ingeniera Civil y Diseo Industrial, el
tipo de investigacin fue de carcter descriptivo. Los resultados de este informe plantearon una
propuesta basado en una estructura por procesos para la empresa con un objeto de anlisis y la
documentacin de los formatos para la caracterizacin de la organizacin de la empresa
haciendo nfasis en los procesos de soporte y de apoyo, en la primera fase se document el
proceso de gestin administrativa tomando como marco de referencia el modelo costo de
control interno en la identificacin de riesgos y controles, dado que la empresa pertenece al
sector privado, en la segunda etapa y siguiendo la misma metodologa, se caracteriz el proceso
de gestin financiera y la identificacin de los riesgos asociados a dicho proceso y finalmente la
presentacin de la propuesta de manual de calidad para esta empresa.
Rincn (2009), realiz una investigacin titulada. Anlisis y mejora de los procesos de gestin
en un parque de maquinaria, la que present a la Universidad Carlos III, sus objetivos fueron:
analizar y detectar los problemas y las ineficiencias del Parque Maquinarias, proponer planes
de mejora, y redisear los procesos y elaborar un nuevo mapa de proceso.
Entre sus conclusiones destacan que el Parque de Maquinaria posee un importante potencial
de mejora, en base a criterios. En el rubro de la productividad se estim un crecimiento del

11
20% al 30% en los talleres mecnico, elctrico y patio; en el rubro de infraestructura se
encontr la necesidad de una inversin del Grupo comn involucramiento total en las tareas de
reorganizacin y limpieza de los talleres y patio; se solicit que las mejoras deben vincularse
con el mbito de la productividad la negociacin y reduccin de costes de subcontratista.
Suxo (2013), realiz una investigacin titulada: Las Redes Educativas Rurales de la diversidad
Peruana. Este artculo versa sobre la implementacin de las Redes Educativas Rurales (RER)
como una estrategia de gestin para mejorar los bajos niveles de aprendizaje de los nios,
nias y adolescentes de las escuelas pblicas del Per, en contextos con alta dispersin
demogrfica y en comunidades con una cultura y una lengua originaria. Este proceso de
implementacin de las RER muestra que las comunidades y las familias participan
decididamente en la educacin de sus hijos e hijas. Las RER se constituyen, adems, en un
mecanismo de fortalecimiento de la diversidad cultural de las comunidades.
Tisnado (2013) en su trabajo de investigacin titulado: Mejoramiento en los procesos
administrativos de la UGEL N 1 el Porvenir que contribuya al desarrollo educativo de su
jurisdiccin en el ao 2013. Su propsito fue determinar la relacin existente entre el
mejoramiento de los procesos administrativos y el desarrollo educativo de la UGEL N 01 El
Porvenir, orientado a elevar el grado de satisfaccin del docente.
Se trabaj con un diseo de tipo descriptivo y correlacional para la variable el mejoramiento en
los procesos administrativos de la UGEL N 01 El Porvenir bajo el modelo de gestin de calidad
de procesos con una prctica organizativa, democrtica y eficiente que promueva una
participacin responsable de todos los actores, y permita medir el mejoramiento del grado de
satisfaccin del docente en el ao 2013, se utiliz la tasa o razn de quejas recibidas en el
periodo por los docentes y administrativos de la jurisdiccin, as como, el nmero de casos
resueltos por la Unidad de Gestin Educativa Local N 01 El Porvenir.
Para efectuar la investigacin, se trabaj con los procesos administrativos ms relevantes de la
Unidad de Gestin Educativa Local N 01 El Porvenir llevados a cabo en el rea de Personal,
dado que est rea es un punto crtico de xito dentro de los procesos de soporte de la
institucin. De igual forma se tom como muestra a los Especialistas de la sede en las reas de
Personal, Tesorera, Escalafn, Asesora Jurdica, Trmite Documentario y la oficina de
Secretara de Direccin. Sin dejar de lado a los usuarios-docentes de la UGEL N 01 El Porvenir,

12
ya que son ellos quienes nos proporcionan informacin relevante para medir su grado de
satisfaccin.
Los resultados encontrados nos ha permitido observar que existen varias deficiencias que se
deben mejorar progresivamente en relacin a los procesos de gestin, para as generar una
satisfaccin total hacia el docente, mientras que por el lado del enfoque de gestin de calidad
permite introducir un proceso dinmico de mejora continua, que genere eficiencia y
desburocratizacin de los procesos, la cual es una herramienta imprescindible para la
satisfaccin del docente, que contribuye directamente al desarrollo educativo.
Utilizando la tcnica de la encuesta encontr la existencia de una relacin entre el
mejoramiento en los procesos administrativos de la UGEL N 01 El Porvenir y el desarrollo
educativo a travs del grado de satisfaccin del docente de su jurisdiccin en el presente ao,
presentando una relacin positiva entre ambas variables.
CEPESER (2006), ONG peruana con presencia en la regin Piura y el norte del Per, implement
Redes Educativas Rurales Tcnicas Agropecuarias en la Cuenca Catamayo, Chira entre los aos
2003 y 2005. Los resultados se centraron en la creacin de redes educativas e implementacin
de currculos adecuados al medio, la implementacin de infraestructuras y equipamiento
educativo, la formacin de formadores y la sistematizacin de la experiencia y su difusin
fueron desarrolladas por el equipo tcnico del ejecutor del proyecto de la CEPESER, con la
asesora y facilitacin de los representantes de Educacin Sin Fronteras en el Per (ESF), ONG
espaola con sede en Barcelona y con oficinas en Sudamrica y en el Per.
El proyecto Establecimiento de Redes Educativas Tcnicas Agropecuarias en la Cuenca
Catamayo-Chira se propuso organizar y poner en funcionamiento de un sistema organizativo
innovador en las escuelas rurales de la cuenca a travs de una estructura de Redes Educativas,
en el que los actores principales son los integrantes de la comunidad educativa, lo que incluye
la participacin activa y democrtica de los alumnos, los profesores, los padres de familia, los
ex alumnos y los lderes locales.
La experiencia indicaron: el enriquecimiento mutuo de la II.EE., de conocimientos, experiencias
y capacidades, y se apoyaron en una fuerte tradicin comunitaria en nuestro pas que tiende
lazos de cooperacin entre las personas de cada comunidad. Se consigui una mayor
organizacin y participacin de la comunidad educativa en los procesos de gestin
administrativa y pedaggica; en el proceso de reflexin y anlisis al interior de las redes

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educativas se vinculaban las acciones con las necesidades y demandas, la diversidad
sociocultural y geogrfica del contexto. Ahora bien, como afirmbamos en prrafos anteriores,
a continuacin procederemos a exponer el marco terico conceptual sobre los procesos de
gestin.
Los orgenes de la gestin por procesos sucede cuando en el ao 2000 la Norma ISO 9001,
introduce ste paradigma en la gestin de calidad, convergiendo tambin con un movimiento
paralelo de renovacin del modelo EFQM. Esta norma se basa en el enfoque de gestin por
procesos.
En el ao 1998 comenz la expansin de la gestin de calidad en todos los sectores y la
globalizacin de sistemas. Sin embargo demor varios aos para que los sistemas de gestin
adopten un enfoque de procesos, a pesar de que su concepto e importancia se divulgan ya
hace largo tiempo.
El concepto de proceso en las empresas aparece de forma gradual en los modelos de gestin
empresarial, de forma progresiva se le considera como una va til para renovar la organizacin
y para adecuarse al entorno. En un inicio los modelos de gestin y las entidades adoptaron un
enfoque particular de los procesos, al no considerar a estas como un sistema integral de
procesos, donde estos son la base para los cambios estratgicos en la organizacin.
Histricamente, las organizaciones se han gestionado de acuerdo a principios Tayloristas de
divisin y especializacin del trabajo por departamentos o funciones diferenciadas. Mediante la
utilizacin de organigramas que establecen la estructura organizativa y designan dichas
funciones. Este tipo de diagrama permite definir claramente las relaciones jerrquicas entre los
distintos cargos de una organizacin (cadena de mando). Sin embargo, en un organigrama no
se ven reflejados el funcionamiento de la empresa, las responsabilidades, las relaciones con los
clientes, los aspectos estratgicos o claves ni los flujos de informacin y comunicacin interna.
En la ltima dcada, la gestin por procesos despierta un inters creciente, es ampliamente
utilizada por muchas organizaciones que utilizan referenciales de gestin de calidad y/o calidad
total. El enfoque basado en procesos consiste en la identificacin y gestin sistemtica de los
procesos desarrollados en la organizacin y en particular las interacciones entre tales procesos.
Algunas empresas aplican modelos de organizacin de tipo funcional y de tipo matricial sin
embargo estos son limitados, principalmente por centrarse en empresas manufactureras de

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grandes series, y por requerir proveedores de piezas estrechamente ligados a las fbricas
productoras de los equipos o sistemas finales. (Ruz, Almaguer, Torres, & Hernndez, 2013)
Tanto el modelo matricial como los de origen japons ya apuntan a la importancia de los
procesos como base sobre la que desarrollar polticas y estrategias operativas slidas. Esto dio
origen a estudios sobre las posibilidades de los procesos como base de gestin de la empresa,
que ponen de manifiesto su adecuacin a los mercados actuales, cada vez ms cerca del
mercado global y, como consecuencia, su capacidad de contribuir de forma sostenida a los
resultados, siempre que la empresa disee y estructure sus procesos pensando en sus clientes.
(Ruz, Almaguer, Torres, & Hernndez, 2013)
As la importancia de los procesos aparece de forma progresiva en los modelos de gestin
empresarial. No irrumpen con fuerza como la solucin, sino que se les considera poco a poco
como medios tiles para transformar la empresa y para adecuarse al mercado.
En los tiempos actuales las empresas optan por la estrategia de cambio y la implementacin de
herramientas administrativas que les permitan mejorar su gestin, (Reingeniera de procesos,
outsourcing, calidad total, seis sigma, poka yoke, QFD, entre otros). Una empresa con
estructuras organizativas rgidas conlleva la ejecucin de sus actividades de manera
fraccionada, dificulta el flujo de la comunicacin y hace que primen los intereses de las reas o
funciones de una forma aislada sobre los de la organizacin. Como respuesta a esta necesidad
surge la estrategia de: la adopcin de un enfoque de procesos o la GESTION POR PROCESOS, la
cual busca que las empresas tengan estructuras con una mayor capacidad de adaptacin al
entorno cambiante, mayor flexibilidad, ms capacidad para aprender y crear valor, con una
mayor orientacin hacia el logro de los objetivos. La gestin por procesos es una forma de
conducir o administrar una organizacin, concentrndose en el valor agregado para el cliente y
las partes interesadas.
Todas las actividades de la organizacin, desde la planificacin de las compras hasta la atencin
de una reclamacin, pueden y deben considerarse como procesos. Para operar de manera
eficaz, las organizaciones tienen que identificar y gestionar numerosos procesos
interrelacionados y que interactan. La identificacin y gestin sistemtica de los procesos que
se realizan en la organizacin y en particular las interacciones entre los mismos se conoce como
enfoque basado en procesos. Son diferentes autores que han definido la gestin por procesos,
veamos lo que dicen:

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Gestin por Procesos puede ser conceptualizada como la forma de gestionar toda la
organizacin basndose en los Procesos, siendo definidos estos como una secuencia de
actividades orientadas a generar un valor aadido sobre una entrada para conseguir un
resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente. (Ernesto Negrn,
s/f).En esta se precisa que es una forma de organizacin de los procesos que se realizan en la
empresa y que la misma se gua por las necesidades del cliente.
Ello se evidencia tambin en la siguiente definicin. La gestin por Procesos es una forma de
organizacin diferente de la clsica organizacin funcional, y en el que prima la visin del
cliente sobre las actividades de la organizacin. (Sescam, 2002).
Para Gmez, 2009, la gestin por procesos es una forma de conducir o administrar una
organizacin, concentrndose en el valor agregado para el cliente y las partes interesadas.
(Salvador Alfaro Gmez, 2009). Este autor introduce un nuevo elemento que es la
consideracin de los intereses de la empresa, luego no absolutiza la visin del cliente.
Lo anterior se ampla por Carrasco, 2012, cuando plantea que la gestin de procesos es una
disciplina que ayuda a la direccin de la empresa a identificar, representar, disear, formalizar,
controlar, mejorar y hacer ms productivos los procesos de la organizacin para lograr la
confianza del cliente.
(Bravo, 2012) Este autor introduce trminos como la formalizacin y el control, ello puede
favorecer la regulacin de los procesos de gestin.
La gestin por procesos tiene un componente sistmico: Proceso es una totalidad que cumple
un objetivo til a la organizacin y que agrega valor al cliente. (Carrasco 2011, p.10).Sntesis
significa ubicar en su contexto. Totalidad es una secuencia de principio a fin de un proceso, por
esto el nuevo concepto es el de procesos completos, independiente de que pase por varias reas
funcionales. Desde esta definicin, ya no es vlido hablar de los procesos de un rea.
Tambin desde el concepto de sntesis, se define: Un proceso es una competencia que tiene la
organizacin.
Otra definicin, complementaria, viene desde la aplicacin del anlisis, a travs de observar los
componentes: Proceso es un conjunto de actividades, interacciones y recursos con una finalidad
comn: transformar las entradas en salidas que agreguen valor a los clientes. El proceso es
realizado por personas organizadas segn una cierta estructura, tienen tecnologa de apoyo y
manejan informacin. (Carrasco 2011, p.11). Las entradas y salidas incluyen trnsito de

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informacin y de productos. Hammer citado por Carrasco (2011, p.12) aporta una definicin
parecida: Un proceso es una serie organizada de actividades relacionadas, que conjuntamente
crean un resultado de valor para los clientes. Explica que la mayora de las empresas no
cumple con esta definicin porque todava estn organizadas en base a compartimentos:Como
resultado, los pedidos de los clientes son como viajeros que van pasando a travs de una serie
de reinos rivales cuyos guardias fronterizos les hacen sufrir un mal rato antes de sellar el visado
para que puedan seguir adelante. Entonces, los procesos representan el hacer de la
organizacin.
La gestin de procesos aporta una visin y unas herramientas con las que se puede mejorar y
redisear el flujo de trabajo para hacerlo ms eficiente y adaptado a las necesidades de los
clientes. No hay que olvidar que los procesos lo realizan las personas y los productos los
reciben las personas, y por tanto, hay que tener en cuenta en todo momento las relaciones
entre proveedores y clientes (Carrasco, 2011).
El proceso es un conjunto de acciones, decisiones y tareas que se encadenan de forma
ordenada para conseguir un resultado (producto o servicio) que satisfaga los requerimientos
del cliente al que va dirigido. (Aguilera, 2011, p.13). Se puede definir un proceso como cualquier
secuencia repetitiva de actividades que una o varias personas (Intervinientes) desarrollan para
hacer llegar una Salida a un Destinatario a partir de unos recursos que se utilizan (Recursos
amortizables que necesitan emplear los intervinientes) o bien se consumen (Entradas al
proceso) (Euskalit, 2012, p.2)

A partir del anlisis de estas definiciones se puede determinar los siguientes rasgos
caractersticos de la gestin por procesos:
Es una forma de organizacin para la direccin de una entidad.
Centra la atencin en los procesos de dicha entidad, mediante su identificacin,
documentacin, control y mejora continua.
Est enfocado a obtener la satisfaccin de ambas partes con nfasis en el cliente
Transformar las entradas en salidas mediante la utilizacin de recursos.
Los procesos se comportan, son dinmicos.
Estn impulsados por la consecucin de un resultado.
Los procesos que operan y gestionan.

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 Contienen actividades que pueden realizar personas de diferentes departamentos con unos
objetivos comunes.
Los procesos en su actuar transformador evidencian determinadas caractersticas, que es
importante conocer, dada la implicacin que su adecuada comprensin y anlisis tiene sobre la
gestin que de los mismos se realice. As, entre las ms importantes se encuentran:
La repetitividad: esta es la que justifica el hecho de que se inviertan esfuerzos y recursos en
mejorarlos, pues el efecto del esfuerzo invertido se multiplica prcticamente por la cantidad
de veces que se repita el proceso. De ah la importancia de elaborar procedimientos que
especifiquen con precisin las formas de realizar las actividades del proceso y por ende el
proceso en cuestin.
La variabilidad: esta se manifiesta en las desigualdades que se pueden obtener y de hecho se
obtienen generalmente, en los resultados luego de producirse en diversas ocasiones el
proceso (repetitividad), repercutiendo en su eficacia. Existen dismiles tcnicas para el
estudio y anlisis de estas variaciones con vistas a lograr el control necesario sobre las
mismas.
Son susceptibles de ser mejorados: los procesos siempre se pueden mejorar,
constantemente se encuentra algn detalle, alguna secuencia que aumenta su rendimiento
en aspectos de la productividad de las operaciones o de disminucin de defectos, en vistas
de optimizar su resultado. Adems, los procesos han de evolucionar para adaptarse a los
requisitos cambiantes de mercados, clientes, nuevas tecnologas, etc.
Rebasan las estructuras funcionales: los procesos no tienen fronteras claras como las que
tienen los departamentos de una organizacin y con frecuencia cruzan los lmites
funcionales repetidamente. Ello hace que en ocasiones fuercen la cooperacin entre las
distintas estructuras organizativas de la organizacin, ello propician el desarrollo de una
cultura organizacional ms abierta y menos jerrquica, que puede contribuir a obtener
mejores resultados. Entre los tipos de procesos se destacan los siguientes:
Estratgicos: procesos destinados a definir y controlar las metas de la empresa, sus polticas y
estrategias. Estos son gestionados directamente por la alta direccin en conjunto. Operativos
(esenciales o claves): procesos destinados a llevar a cabo las acciones que permiten desarrollar
las polticas y estrategias definidas para la empresa para dar servicio a los clientes. De estos se

18
encargan los directores funcionales, que deben contar con la cooperacin de los otros
directores y de sus equipos humanos.
De apoyo: procesos no directamente ligados a las acciones de desarrollo de las polticas, pero
cuyo rendimiento influye directamente en el nivel de los procesos operativos.
Algunos autores coinciden en que las ventajas de este enfoque son las siguientes:
Alinea los objetivos de la organizacin con las expectativas y necesidades de los clientes.
Muestra cmo se crea valor en la organizacin.
Seala como estn estructurados los flujos de informacin y materiales.
Indica como realmente se realiza el trabajo y como se articulan las relaciones proveedor
cliente entre funciones.
Los procesos ya existen dentro de la organizacin y el enfoque inicial debera limitarse a
identificarlos y gestionarlos de la manera ms apropiada. La gestin de los procesos tiene
cuatro etapas fundamentales que son:
Identificacin de los procesos y sus interrelaciones internas y externas
Documentacin, formacin y ejecucin
Control
Mejora Entre los principales factores para la identificacin y seleccin de los procesos se
encuentran:
Influencia en la satisfaccin del cliente. -Los efectos en la calidad del producto/servicio.
Influencia en Factores Clave de xito.
Influencia en la misin y estrategia.
Cumplimiento de requisitos legales o reglamentarios.
Los riesgos econmicos y de insatisfaccin.
Utilizacin intensiva de recursos.
Siguiendo a Aguilera (2011, p. 15) Para evolucionar de una gestin por procedimientos a
gestin por procesos, la organizacin debe:
Definir de forma clara los objetivos a alcanzar y cmo se va a medir la consecucin de los
mismos.
Evaluar el impacto de dichos objetivos sobre las partes interesadas.
Comprobar que se han diseado los procesos crticos necesarios para la consecucin de
dichos objetivos.

19
 Dotar de los recursos necesarios (tanto humanos como materiales) para poner en
funcionamiento dichos procesos.
Para Euskalit (2012) considera que en la gestin de procesos, los elementos que van a permitir
describir el proceso son:
Salida y flujo de salida del proceso.
Destinatarios del flujo de salida.
Los intervinientes del proceso.
Secuencia de actividades del proceso.
Recursos.
Indicadores.
En consecuencia, la Gestin por procesos se centra en distintos aspectos de cada proceso: qu
se hace (cul es el proceso y quin es la persona o personas responsables), para quin (quines
son los clientes externos o internos del proceso, es decir, sus destinatarios) y cmo deben ser
los resultados del proceso (para adecuarse a las necesidades de los destinatarios). Todo ello
gira en funcin del enfoque basado en procesos a la definicin de un Sistema de gestin de
procesos dentro de la organizacin, junto con la identificacin e interacciones de dichos
procesos, as como su gestin y mejora continua.
Una vez definido la gestin de procesos, pasemos a definir lo que es la Gestin Educativa, no
sin antes entender sus orgenes y evolucin. Como disciplina, la gestin empieza a desarrollarse
a partir de la segunda mitad del siglo XX, distinguiendo dentro de l algunas corrientes. Una de
ellas es la que emerge de la perspectiva de la experiencia, cuando algunos empresarios como
Chester Bernard (ATT) o Alfred Sloan (General Motors) en los aos sesenta comienzan a
escribir sus experiencias en la administracin de grandes empresas. Esta corriente ha influido
grandemente en el desarrollo del enfoque casustico aplicado del campo de la gestin: es decir,
un enfoque que parte de experiencias concretas. Esta corriente es pasada a los enfoques
casusticos de una de las inclinaciones dentro de la gestin educativa predominantes en
Estados Unidos. Si bien esta corriente era particularmente influyente en los libros y revistas
estadounidenses, expresaba un impedimento en lo que concierne a situaciones concretas (que
dan origen a sugerencias con respecto a cmo enfrentar casos especficos). El enfoque
emprico conduca a que los temas de gestin saltaran de una temtica a otra, sin profundizar
en la comprensin de los mecanismos que rigen la situacin especfica, ni tampoco

20
construyendo la orientacin de la situacin. Las otras corrientes surgen de un pensar ms
terico y estn relacionadas a modelos de gestin tales como el normativo, el prospectivo, el
estratgico, el estratgico situacional, el de calidad total, el de reingeniera y el comunicacional.
Se discutirn ms adelante. Antes, es indispensable tener en cuenta conceptualmente lo que se
comprende por gestin.
La gestin concierne a la accin humana, por ello, la definicin que se le d a estar siempre
amparada en una teora explcita o implcita de lo que se entiende por accin humana. Hay
varias formas de entender la gestin, de acuerdo al objeto del cual se ocupa y los procesos
involucrados. De acuerdo a la intensidad que se otorgue en el objeto o en el proceso
contemplado, se obtendrn definiciones que, por una parte, pongan de relieve el hecho de
responder a componentes de una organizacin tales como arreglos institucionales, articulacin
de recursos y objetivos. O, por otra parte, se obtendrn definiciones ms bien centradas en la
interaccin de personas. Cuando el aspecto central es la movilizacin de recursos, la gestin es
vista como una capacidad de generar una relacin adecuada entre la estructura, la estrategia,
los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente, y los objetivos superiores de la organizacin
considerada. Dicho de otra manera, la gestin es la capacidad de articular los recursos de
que se dispone de manera de lograr lo que se desea.
Una visin que evoca la supervivencia de una organizacin desde sus procesos sugiere concebir
la gestin como la generacin y manutencin de recursos y procesos en una organizacin para
que ocurra lo que se ha decidido que ocurra. Desde el panorama centrado en la interaccin de
los miembros de una institucin, la gestin toma distintas definiciones. En este plano se
percibe que las personas actan en funcin de la representacin que tengan del contexto en el
cual operan. Aqu podemos decir, con Argyris y Schn (1978), que [...] la accin en una
organizacin es una accin deliberada, y toda accin deliberada tiene una base cognitiva,
refleja normas, estrategias y supuestos o modelos del mundo en el cual se opera.
En efecto, podemos atribuir la gestin como la capacidad de articular representaciones
mentales de los miembros de una institucin. Otro enfoque es el lingstico, focalizado en la
comunicacin, que concibe que las personas interacten mediante compromisos adquiridos en
la conversacin. As, la gestin es la capacidad de generar y mantener conversaciones para la
accin.

21
La visin que se centra en los procesos asocia la gestin al aprendizaje. Uno de los artculos de
mayor impacto en la reflexin acerca de estas materias fue publicado en 1988 en el Harvard
Business Review: Planning as Learning [el planeamiento como aprendizaje], de Arie de Geus.
All se concibe la accin de la gestin como [...] un proceso de aprendizaje de la adecuada
relacin entre estructura, estrategia, sistemas, estilo, capacidades, gente y objetivos
superiores, tanto hacia el interior de la organizacin como hacia el entorno. En esta misma
lnea, Peter Senge (1993), en La quinta disciplina, define el aprendizaje como [...] el proceso
de expansin de las capacidades de lograr lo que deseamos lograr. El aprendizaje es visto as
no slo como una elaboracin personal, sino como algo que se forma y comprueba en la
accin. Por lo tanto, la gestin de una institucin en tanto proceso de aprendizaje continuo es
considerada tambin como un proceso de aprendizaje que se dirige a la supervivencia de ella a
travs de una articulacin constante con el entorno o el contexto.
Las distintas visiones de la gestin que se han evocado estn constituidas por temas como: el
aprendizaje, el aprendizaje continuo, la generacin de valores, la visin compartida, las
interacciones y las representaciones mentales. Todos ellos son tambin temas del mundo
educativo. Este punto dice que el desarrollo del pensamiento con respecto a la gestin se
aproxima a la del pensamiento de la educacin. Es un elemento favorable para constituir una
relacin adecuada entre gestin y educacin. Adems de las diferentes visiones de gestin.
La disciplina se ha desarrollado principalmente en el mundo anglosajn. Primero en Estados
Unidos y luego en el Reino Unido. En Estados Unidos, el trmino que se usa con mayor
frecuencia es el de administracin: existen carreras universitarias y revistas especializadas,
tales como The Educational Administration Journal. Pero en el Reino Unido el trmino utilizado
es el de management; en las universidades se dictan cursos de educacional management, pero
tambin existen algunos compromisos en el uso de la terminologa, como por ejemplo en el
caso de la British Educational Management and Administration Society [Sociedad Britnica de
Gestin y Administracin Educacional]. En Amrica Latina, hemos pasado de la perspectiva de
la administracin a la de la gestin. Bajo la administracin de sistemas educativos
centralizados, hasta finales de los ochenta, hubieron dos corrientes relacionadas a la disciplina:
la primera apuntaba a la planificacin y la segunda, a la administracin. En el fondo, esta
costumbre responde a una visin autoritaria o verticalista de la gestin: de un lado, se
encuentran los sujetos encargados de proyectar y, de otro, los sujetos encargados de

22
administrar o hacer realidad los planes. Esta prctica, que acompa los sistemas educativos
centralizados, ha sido superada por un proceso de descentralizacin, que cambia las
competencias de gestin de los actores involucrados.
Gestin es un concepto ms genrico que administracin. La prctica de la gestin va hoy
mucho ms all de la mera ejecucin de instrucciones que proceden del centro. Las personas
con responsabilidades de conduccin tienen que planificar y ejecutar el plan. El concepto de
gestin connota tanto las acciones de planificar como las de administrar. La administracin
como ejecucin de las instrucciones de un plan, independientes de los contextos no es lo que
ocurre en las situaciones reales. Por ejemplo, los directores de escuelas encargadas de ejecutar
un plan tienen que realizar una serie de operaciones de ajuste, tales como: lograr la viabilidad
poltica del mismo, adecuar los recursos disponibles a las necesidades de ejecucin, definir el
nivel de competencias de las personas para llevarlo adelante. En la prctica, el plan es
solamente una gua. Y no una instruccin para ejecutarlo. Por ejemplo, al transformar un plan
en acciones concretas, los directores de escuelas se ven frecuentemente en la obligacin de re
planificar, administrar y demostrar talento poltico para encauzarlo.

Este trabajo de ajustes internos (adecuacin a y de los recursos) y externos ocurre porque cada
organizacin es un sistema. Los sistemas operan dentro de un contexto externo con el cual
interactan y poseen adems un contexto interno. El primero est conformado por todo lo
externo a la organizacin. En trminos de la educacin, lo exterior a las escuelas estara
conformado por entidades tales como los padres y apoderados, las otras organizaciones
sociales, la economa que las rodea, el sistema legal, el cultural o el poltico. Las organizaciones
no existen en un vaco: existen en el ambiente. La organizacin se nutre de este entorno y, en
igual sentido, depende de l. Esto hace que el tema de las escuelas y su entorno revista suma
importancia; sin embargo, hasta la fecha, las relaciones de la escuela con el entorno tienden a
ser ms de carcter pasivo (descripcin del conocimiento respectivo) que activo (interaccin
concreta con l). Desde el punto de vista de la gestin, sta debe orientarse a facilitar una
interaccin real con el entorno exterior.
El contexto interno lo constituyen las personas que integran la organizacin. Se llama aqu la
atencin sobre un aspecto: las personas son el contexto interno, pero no en cuanto a
cualquiera de sus caractersticas, sino especficamente con respecto a aqullas que les

23
confieren su calidad de miembros. En las escuelas, el contexto interno est conformado por
personas, pero slo en cuanto ellas son alumnos, docentes, tcnicos, directivos, y est
relacionado con la calidad de seres humanos. La gestin educativa es la gestin del entorno
interno, dirigida generalmente hacia el logro de los objetivos de la escuela.
En el caso de la gestin educativa, nos enfrentamos con una dificultad especial: ya que el
objeto de la gestin es la formacin de seres humanos, el contexto interno o al menos parte de
l (los alumnos) suele combinarse conceptualmente con el fin ltimo de la organizacin. Esto
es caracterstico de la educacin que no se da en otras organizaciones. La interaccin concreta
de un sistema con sus entornos internos y externos le es consustancial. De all que la utilidad de
las recetas de gestin quede limitada a su aspecto ilustrativo, pues no pueden sustituir la
reflexin acerca de la realidad concreta en la cual opera el sistema. Este aspecto es esencial en
tanto que, si se influye sin una reflexin sobre la situacin concreta, la accin se aleja de la
realidad y se opera en forma alienada, separada de ella. Por el contrario, si se opera de manera
cercana a la realidad, es posible abrirse al sujeto. Cuando esto ocurre, se puede pensar en
nuevos trminos, abrindose a la posibilidad de que existan maneras radicalmente diferentes
de organizar las escuelas y el sistema educativo. Pues se logra entender lo que dice el sentido
comn: que la gestin es trabajar con personas.
Comprender esto es esencial, pues se genera a la vez un cambio en la comprensin de lo que
son las personas. Este es un aspecto central de la reflexin con respecto a la gestin educativa.
Las personas son no triviales. La trivialidad describe a un objeto del cual se obtiene el mismo
resultado cuando se le aplica un insumo determinado. Un automvil es una mquina trivial,
pues si quiero girar hacia la derecha, hago girar el volante en esa direccin y entonces el
vehculo girar hacia la derecha. Un ser humano es no trivial por cuanto, al aplicrsele un
insumo, el resultado variar segn el individuo. Sin embargo, parecera que en la gestin la
tendencia fuera actuar como si las personas funcionaran al igual que mquinas triviales.
Los principios principales de la gestin suelen ser formalizados en modelos, que han sido
explicitados en un texto anterior (Casassus, 1999). Sin embargo, se dan aqu con el fin de
defender el argumento. En la gestin se puede identificar una secuencia de marcos
conceptuales, tcnicos e instrumentales que han ido guiando el cambio Institucional. Estos
modelos son: el normativo, el prospectivo, el estratgico, el estratgico situacional, el de
calidad total, el de reingeniera y el comunicacional. Cada uno constituye una forma de

24
respuesta a limitaciones que presenta el modelo anterior o a situaciones restrictivas del
entorno de los modelos anteriores. Cada nuevo marco conceptual no invalida el anterior, pero
s simboliza un avance acerca de l, generando una acumulacin terica e instrumental.
As, de manera similar a lo que ocurre en Fsica, donde el modelo newtoniano es vlido en una
cierta escala pero limitado en sus explicaciones al confrontrsele con el modelo cuntico, cada
uno tiene un mbito de efectividad y tambin adolece de limitaciones, las que son superadas
por el nuevo modelo. La perspectiva normativa en los aos cincuenta y sesenta, hasta inicios
de los setenta, la planificacin regional estuvo dominada por la visin normativa. Fue la poca
en que se iniciaron los planes nacionales de desarrollo y, en consecuencia, se disearon los
planes nacionales de desarrollo educativo.
Con esta visin planificadora, la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos
(OCDE) y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), pero en particular
Jorge Ahumada en el Instituto Latinoamericano de Planificacin Econmica y Social (ILPES),
tuvieron una influencia preponderante y de la cual todos somos herederos.
La visin normativa se construy como un esfuerzo mayor para incluir la racionalidad en el
ejercicio de gobierno, en sus intentos de alcanzar el futuro desde las acciones del presente.
Ella se constituye a partir de tcnicas de proyeccin de tendencias a mediano plazo y su
consecuente programacin. En el mbito educativo, fue una planificacin guiada al crecimiento
cuantitativo del sistema. De hecho, el plan consisti en la asignacin de recursos destinados a
propalar la oferta educativa. La visin normativa expresa una visin lineal del futuro.
Desde el punto de vista terico, en esta perspectiva el futuro es nico y cierto. Desde el punto
de vista tcnico, la planificacin consisti en aplicar tcnicas de proyeccin del presente hacia
el futuro. Este modelo expresa un modelo racionalista weberiano, con un alto ndice de
abstraccin y con ausencia de una dinmica propia de la sociedad. Sin embargo, desde el punto
de vista cultural, esta visin normativa se ensambla bien con la cultura normativa y verticalista
del sistema educativo tradicional. A fines de los sesenta se constat que el futuro realizado no
coincida con el previsto en la dcada anterior. La crisis cristalizada por el aumento del precio
del petrleo en 1973 marc un quiebre en las tcnicas de la previsin clsica expresada en la
visin normativa. (Cassus, 104).
La visin prospectiva Desde la visin prospectiva, el futuro no se explica necesariamente slo
por el pasado. Tambin intervienen imgenes del porvenir que se imprimen en el presente y

25
que, en consecuencia, lo orientan. De esta manera, el futuro es previsible a travs de la
construccin de escenarios. Pero, al mismo tiempo que se conciben mltiples escenarios del
maana, se est diciendo que ste es a la vez mltiple, y por ende incierto. Observemos que se
ha pasado de un futuro nico y cierto a otro mltiple e incierto. La necesidad de considerar la
idea de futuros alternativos en la planificacin, y de reducir la incertidumbre que ello produce,
genera desde las fuentes ms diversas lo que podra ser considerado como la flexibilizacin del
futuro en la planificacin. Se desarrolla entonces una planificacin con criterio prospectivo,
donde la figura predominante es Michel Godet (1989), quien formaliza el mtodo de los
escenarios. Desde el punto de vista metodolgico, por una parte, stos se construyen a travs
de la tcnica de matrices de relaciones e impacto entre variables.
Por otra parte, para intentar reducir la incertidumbre, se concibe una serie de tcnicas a travs
de mtodos tales como Delfi, el baco de Reiner y otros. En este perodo, a inicios de los
setenta, se intentaron reformas profundas y masivas que, notablemente, representaban
futuros alternativos. Ello se puede observar desde los planteamientos revolucionarios que
acompaaron las visiones alternativas de la sociedad (Chile, Cuba, Colombia, Per, Nicaragua),
a otros esfuerzos ms tcnicos apoyados en el instrumental de los ejercicios de la
programacin lineal. Fueron ejercicios que trataron de captar distintos escenarios del futuro
proyectando trayectorias, actores y estrategias alternativas.
Al mismo tiempo, se inician esfuerzos para copar el territorio con la microplanificacin, los
mapas escolares y las proyecciones de requisitos en recursos humanos. El estilo predominante
continu siendo el ejercicio cuantitativo. De hecho, el instrumental de la visin prospectiva es
el mismo enfoque proyectivo de la visin normativa, slo que aplicado mediante matrices de
impacto a la construccin de distintos escenarios. Desde mediados de los setenta, la visin de
alternativas posibles se refuerza, al emprenderse estudios comparativos y de programas
regionales como el Programa Regional de Desarrollo Educativo (PREDE), asociado a la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA), o el Proyecto Principal de Educacin, asociado a
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
En estos proyectos los planificadores tuvieron la posibilidad de encontrarse, comparar
posturas, modelos, estrategias y resultados. En definitiva, tuvieron la posibilidad de identificar
soluciones alternativas a problemas similares. Es, sin embargo, interesante notar que en este
perodo empiezan a introducirse nuevos elementos, como por ejemplo los resultados de

26
investigacin ligados a la planificacin. Este modelo mantiene como tcnica la perspectiva
racionalista fundamentada en la proyeccin (aunque se trate de escenarios alternativos). El
manejo financiero sigue siendo el elemento central y en las decisiones sobre opciones y
proyectos alternativos predomina el criterio del anlisis costo-beneficio.

La visin estratgica. Si se concibe un escenario o un futuro deseado, para llegar a l es preciso

contar con un modelo de gestin de normas que puedan llevar a ese lugar: es decir, normas
que permitan relacionar la organizacin con el entorno. Para ello surge la nocin de estrategia,
cuyos principales tericos son Ackoff, Ansoff, Porter y Steiner. Esta idea tiene tanto un carcter
estratgico (normas) como tctico (los medios para alcanzar lo que se desea). La gestin
estratgica consiste en la capacidad de articular los recursos humanos, tcnicos, materiales y
financieros que posee una organizacin (Ansoff, 1965). La crisis de los ochenta no hace sino
acentuar esta tendencia que vincula las consideraciones econmicas con la planificacin y la
gestin, ausentes en la dcada de los sesenta. Ya no estamos en una situacin como a inicios
de los setenta, cuando la planificacin tenda a operar en un vaco societal. Con la crisis se
introducen los elementos de programacin presupuestaria en las unidades rectoras, que era en
lo que se haban constituido las unidades de planificacin ante situaciones de presupuestos
decrecientes.
El esfuerzo comparativo y la escasez de recursos permiten asociar este perodo con una etapa
de consideraciones estratgicas. Es decir, una forma de hacer visible una organizacin a travs
de una identidad institucional (anlisis de tipo fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas, que pone en relieve la misin, visin, fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas). Dicho enfoque permiti que las organizaciones adquirieran presencia y
permanencia en un contexto cambiante. Sin embargo, recin a inicios de los noventa se
empieza a considerar este enfoque en la prctica de la planificacin y la gestin en el mbito
educativo.
Cabe destacar que el pensamiento estratgico tiene como base uno de tipo militar. Se
reconocen las identidades organizacionales, pero su visin de la accin humana se sita en una
perspectiva competitiva de organizaciones y personas que se constituyen en aliados versus
enemigos. La gestin situacional La crisis petrolera de los setenta repercuti tardamente en
Amrica Latina bajo la forma de una grave crisis financiera. A inicios de los ochenta, se
transform en una crisis estructural que generaba una situacin social inestable. Frente a la

27
incertidumbre, emergen como nuevos temas el de la gobernabilidad y la factibilidad de realizar
los planes diseados.
En trminos tericos, a la planificacin estratgica se le aade la dimensin situacional algo
propuesto por el economista chileno Carlos Matus o dicho de otra manera, el de la viabilidad
de las polticas. El planteamiento de la planificacin situacional reconoce no slo el
antagonismo de los intereses de los actores en la sociedad, sino que plantea, adems del tema
de la viabilidad poltica, el de la viabilidad tcnica, econmica, organizativa e institucional. Se
preocupa del anlisis y abordaje de los problemas en el trayecto hacia el objetivo o el futuro
deseado; la gestin se presenta como un proceso de resolucin de nudos crticos de
problemas. (Casassus). Para Matus, una situacin es donde est situado algo. Ese algo es el
actor y la accin. Accin y situacin forman un sistema complejo con el actor.
La realidad adquiere el carcter de situacin con relacin al actor y a la accin de ste. Por eso,
una realidad es al mismo tiempo muchas situaciones, dependiendo ello de cmo est situado el
actor y cul es su situacin. Esto hace que en una realidad se planteen muchas viabilidades.
Por ello, en el perodo inicial de los noventa predomina el criterio de buscar acuerdos y lograr
consensos sociales como criterio principal de gestin de los sistemas educativos. En trminos
operativos, se inicia un triple desplazamiento. La escasez de recursos hace de la planificacin,
por una parte, un ejercicio de tcnica presupuestaria; por otra, una preocupacin de
conduccin poltica del proceso, en el sentido de asegurar la gestin del sistema mediante la
concertacin; y una tercera, una fragmentacin del proceso de planificacin y gestin en
acciones que ocurren en diversos lugares del sistema. Con lo cual se quiebra el proceso
integrador de la planificacin y se multiplican, en consecuencia, los lugares y entidades
planificadoras.
Este proceso de fragmentacin nos dirige a redefinir la unidad de gestin educativa. Es decir, el
propsito de la gestin educativa deja de ser el sistema en su conjunto y se determinan otras
unidades de gestin (ms pequeas que el conjunto del sistema), que pueden indicar objetivos
propios y frente a los cuales se pueden asignar recursos. Este proceso ha sido el de la
descentralizacin educativa, el cual, como se ver ms adelante, tiene consecuencias
trascendentes para la disciplina de la gestin educativa.
La gestin de calidad total. Cercana al pensamiento estratgico, surge la visin de calidad
total. Con el xito de Japn en el contexto de la economa mundial, la atencin se dirigi hacia

28
causas que lo explicaran. Es conocido que entre los principales tericos que inspiraron el
cambio en la organizacin del trabajo en Japn se encuentran los estadounidenses E. Deming y
J. Juran, quienes, en la dcada de los cincuenta, propusieron la filosofa de la calidad en la
organizacin del trabajo. Sin embargo, mucho ms tarde, a mediados de los ochenta, la
preocupacin por la calidad se traslada al sistema educativo en Estados Unidos, hecho que
recin acontece a inicios de los noventa en Amrica Latina (Casassus, 2000).
Los principios del pensamiento acerca de la calidad se refieren a la planificacin, el control y la
mejora continua, lo que permitira introducir estratgicamente la visin de la calidad en la
organizacin (Juran, 1988). Sus componentes centrales son, por una parte, la identificacin de
los usuarios y de sus necesidades, el diseo de normas y estndares de calidad, el diseo de
procesos que conduzcan hacia la calidad, la mejora continua de las distintas partes del proceso
y la reduccin de los mrgenes de error que encarecen los procesos. Por otra parte, se tiene la
preocupacin de generar los compromisos de calidad.
Al incluirse el tema de la calidad en la educacin, surgen dos hechos de importancia: de un
lado, se reconoce la existencia de un usuario, ms all de las necesidades del aparato del
Estado, y, de otro lado, se generaliza la preocupacin por el resultado del proceso educativo. Es
decir, un proceso en el cual se reconoce el derecho de los diversos usuarios del sistema
educativo a reclamar un servicio de calidad de acuerdo con sus necesidades. Como parte de los
mecanismos de gestin, surge entonces la necesidad de hacer visible el resultado del proceso
educativo para que los usuarios puedan verlo y dar juicios con respecto a la calidad. Se
generaliza as el desarrollo de sistemas para medir y determinar la calidad de la educacin.
Pero la preocupacin por los resultados y, en general, por la percepcin de un bajo
resultado lleva a que se analicen y examinen los procesos y factores y la combinacin de
estos ltimos que en ellos intervienen, para orientar las polticas educativas en consecuencia.
La visin de la calidad total es a la vez una preocupacin por el resultado y por los procesos. Sin
embargo, aun cuando se valora ms que nunca el tema educativo, el contenido o significado de
calidad en educacin queda, en cierta manera, como un supuesto o suspendido. La emergencia
del juicio del usuario sobre el resultado hace que la mirada se vuelva rpidamente hacia los
procesos que llevan al producto o servicio que se presta a aqul.
En la prctica, la expectativa de gestin de calidad total en los sistemas educativos se dirige a
desarrollar los procesos a travs de acciones tendientes, entre otras, a disminuir la burocracia,

29
reducir costos, ampliar la flexibilidad administrativa y operacional, el aprendizaje continuo,
incrementa la productividad, la creatividad en los procesos. Calidad total aparece entonces
como la accin de revisin sistemtica y continua de los procesos de trabajo, para reconocer y
excluir los desperdicios. Esto requiere de la participacin de los trabajadores para el
mejoramiento continuo de sus funciones como prctica laboral, optimizando la calidad de los
procesos. Es una orientacin para que se generen cero defectos en el proceso.
Los principales exponentes de los principios de calidad son Joseph Juran, Edward Deming,
Phillips Crosby y Peter Senge. Entre las prcticas de gestin de los sistemas educativos en la
segunda mitad de los noventa, prevalece principalmente la perspectiva estratgica clsica
combinada con la perspectiva de calidad total. La visin de la reingeniera La perspectiva de la
reingeniera se sita en el reconocimiento de contextos cambiantes dentro de un marco de
competencia global. En ella se pueden distinguir tres aspectos de cambio. En primer lugar, se
estima que las mejoras no bastan y que para responder ms adecuadamente a las cambiantes
necesidades de los usuarios, no basta con mejorar lo existente, sino que se requiere un cambio
cualitativo.
Por otra parte, se reconoce que los usuarios tienen, por intermedio de la descentralizacin, la
apertura del sistema y, dada la importancia de ella en las vidas de personas y naciones, mayor
poder y mayor exigencia acerca del tipo y calidad de la educacin que esperan. El tercer
aspecto se refiere al cambio: se estima que no slo se evidencia mayor modificacin, sino que
la naturaleza del proceso consiguiente tambin ha cambiado. Lo anterior lleva a percibir la
necesidad de un rearreglo social, en sus estructuras, cambio en los valores, en la manera de ver
el mundo.
Desde esta visin, la calidad total implica mejorar lo que hay, buscando disminuir los
desperdicios y optimizar los procesos existentes, mirando en conjunto la organizacin. A
diferencia de lo anterior, la reingeniera se define como una reconceptualizacin fundacional y
un rediseo radical de procesos, si se quieren lograr mejoras dramticas en cuanto a
desempeo. Sus principios bsicos estn elaborados en los escritos de sus principales
exponentes, Hammer y Champy (1993), durante la primera mitad de la dcada de los noventa.
Desde esta perspectiva, la calidad total aparece como un proceso evolutivo incremental,
mientras que la reingeniera se percibe como un cambio radical.

30
En el centro de la calidad total est la resolucin de problemas, lo que es, en alguna medida,
similar al tema situacional. Sin embargo, aqu se presume que el proceso es correcto, pero que
requiere de ajustes. En el pensamiento de la reingeniera, debido a los cambios en el contexto,
no se trata de mejorar lo que existe, sino de reconsiderar radicalmente cmo est concebido el
proceso. Es interesante destacar que la reingeniera representa bsicamente una actitud
mental que cuestiona radical y constantemente los procesos. La accin humana es percibida
fundamentalmente como un proceso de cuestionamiento racional que conduce a la accin.

La gestin comunicacional. La lgica de los procesos anteriores nos dirige hacia un sptimo
modelo. La preocupacin por los procesos incluye entender cmo operan y, en particular, de
qu forma los elementos conducen a los compromisos de accin enunciados en la perspectiva
de la calidad total. Los compromisos de accin son eventos que ocurren en el lenguaje. Para
comprender esto, es preciso entender tambin que una organizacin puede ser vista como una
entidad, la cual, desde la perspectiva lingstica, existe en el lenguaje como redes
comunicacionales (Flores, 1996) orientadas por el manejo de los actos del habla (Searle, 1994).
El lenguaje aparece como [...] la coordinacin de la coordinacin de acciones (Maturana y
Varela, 1984). En la perspectiva lingstica, el rediseo organizacional supone el manejo de
destrezas comunicacionales entendidas como procesos de comunicacin que facilitan o
impiden que ocurran las acciones deseadas.
Los pensadores que sustentan la base de esta perspectiva son filsofos lingistas como J.
Austin (1988) y J. Searle (1994); tambin estn otros autores que sitan el lenguaje en la
dimensin del pensar, del poder poltico y social y de las emociones, tales como Nietzsche,
Heidegger y Foucault. Desde este punto de vista, el gestor es considerado como un coordinador
de acciones que resultan de las conversaciones para la accin.
La gestin es entendida como el desarrollo de compromisos de accin alcanzados de
conversaciones para la accin; y stas se consiguen mediante la disposicin de formular
peticiones y adquirir promesas. As, los instrumentos de la gestin comunicacional son el
manejo de las destrezas comunicacionales definidas en los actos del habla; es decir, el manejo
de las afirmaciones, las declaraciones, las peticiones, las ofertas y las promesas. La gestin
basada en las emociones El ltimo enfoque es el que pone el acento en la dimensin
emocional. sta no es slo una dimensin ms, sino el soporte de todo lo anterior. Por tanto,
para tramitar de manera eficaz, es indispensable comprender cmo funciona el mundo

31
emocional, tanto el del gestor como el de las personas que son parte en la organizacin. Un
aspecto importante en la gestin es la accin, en particular aqulla orientada a los fines
deseados. En esta perspectiva se admite que las emociones son el impulso para conducirse.
Es ms, se puede observar que en la base de toda accin hay una emocin. Heidegger, en Ser y
tiempo, ha demostrado que la emocin es la predisposicin a la accin. Si quiero actuar de
determinada manera, tengo que ponerme en la emocin que me permita hacerlo. Esto es
observable en la prctica cotidiana. Si no estoy en la emocin adecuada para lograr algo, no lo
lograr. Si uno se encuentra aptico, resignado, desmotivado, no contribuir a lograr la
finalidad de la organizacin. Por el contrario, en esa emocin, lo que se har es obstaculizar el
logro del objetivo. Si se quiere lograr algo, es necesario ponerse en la emocin de la ambicin o
el deseo de hacerlo. De lo contrario, no se alcanzar lo que se ha planteado como objetivo. Este
aspecto es particularmente relevante si se observa lo que acontece en el universo de la
educacin.
Otro aspecto para ilustrar esto puede ser la comunicacin. Como antes se mencion, ella es
crucial para la gestin de una organizacin. Pero no se le encuentra flotando en el aire, sino
que ocurre en el sustrato de las emociones. Para que la comunicacin sea eficaz, es preciso
comprender que su soporte son las emociones. Por ejemplo, cuando uno escucha a otra
persona, lo primero que se percibe es la intencionalidad, la emocin de lo que se est diciendo,
y luego se escuchan las palabras. Una persona reacciona ms a la emocin con la que se dicen
las palabras, que a las palabras mismas. El modo en que se dice algo que es la emocin que
sostiene la palabra es ms importante que las palabras mismas. En la organizacin, si el
gestor quiere arribar a compromisos de accin, ha de ser capaz de contactar el mundo
emocional de quien lo escucha, y de generar en esa persona una predisposicin para actuar en
el sentido deseado. Para ser un buen gestor, para ejercer liderazgo, se requiere ser competente
en el plano emocional. Al desarrollar la nocin de la gestin emocional, hemos identificado las
competencias emocionales fundamentales para llevar a cabo una buena gestin.
Lo que determino: En consecuencia, es necesario sealar primero las insuficiencias del Estado
unidimensional de la teora econmica, ms an cuando la mayor parte de la literatura
cientfica acerca de la Gestin encuentra sus fundamentos en modelos salidos de los sectores
de la microeconoma. Sin por ello olvidar que, en la actualidad, la Gestin no puede separarse
de la idea de una modernizacin de la provisin de ciertos servicios considerados pblicos,

32
que permita mejorarlos a partir de una mayor y optimizada participacin de los usuarios. En el
fondo, el problema es ese deseo proclamado de mejorar lo pblico, hacindolo ms justo y ms
equitativo, pero que parece nunca haberse detenido a pensar qu es precisamente lo pblico.
El pretendido acceso pleno a la modernidad que la descentralizacin en realidad hara
viable parece entonces encontrar su corolario en una democracia eficiente, eficaz, equitativa
y transparente: es decir, moderna; sealndose la urgencia de una Gestin descentralizadora.
Por otro lado, las Escuelas Marcas Per, centran su actuacin desde la persona. Se dice que un
procedimiento de alteracin relativamente permanente en el comportamiento de una persona
producido por la experiencia, a partir de su interaccin consciente con determinados estmulos,
personas, circunstancias y condiciones del ambiente, en la que moderaban sus propios lmites y
posibilidades, tanto como la influencia de su medio, su historia y su cultura. Este curso
transcurre a lo largo de toda la vida, pues compone una caracterstica innata de todo ser vivo, y
le da la posibilidad de emergencia y desarrollo progresivo de las diversas potencialidades
humanas. Es papel de la educacin cooperar aquel el desarrollo de estas potencialidades sirva
tanto a la realizacin personal como al bienestar de la comunidad y el entorno, en su
dimensin presente y futura.
Burga, E (2012) afirma la calidad de la enseanza y los productos que se esperan en las aulas,
as como el tipo de convivencia y de relacin con el entorno que stos requieran,
administrando el conjunto de reglas, presupuestos, personal, procedimientos, canales,
servicios y dems condiciones que permitan lograr stos resultados allanando las dificultades
que se presenten. mbitos donde se generan procesos sistemticos de desarrollo de
actividades intencionalmente dirigidas a producir aprendizajes en un grupo de personas y
donde la combinacin de un conjunto de elementos, como las interacciones, la organizacin
del espacio, la asignacin de roles, la administracin del tiempo, el manejo del orden, as como
el empleo de diversos recursos y procedimientos didcticos, se elige y conjuga de una
determinada manera para obtener un determino resultado.
mbito en el que se desarrollan, en el marco de regulaciones explcitas e implcitas, las
relaciones entre estudiantes de un mismo grado o de diferentes grados y niveles, entre stos,
sus maestros y la autoridad, as como entre maestros y con su director o entre todos ellos con
el personal de apoyo; y cuyo modelo cumple una funcin en el desarrollo y la intencionalidad
del tipo de procesos pedaggicos que se promueven en la institucin. mbito en el que se

33
desarrollan las relaciones entre la escuela y el entorno local, donde el tipo de vnculo que se
establece con las familias, las autoridades locales, las entidades existentes, as como con los
lugares, las actividades y la cultura de la comunidad, se define y organiza en funcin de la
misin que asume como mandato, del tipo de aprendizajes que se plantea, y del rol que asigna
a las familias y la comunidad para contribuir con ella.
Guerrero ,L .(2011) plantea Introducir cambios sistmicos en las instituciones educativas que
vayan desplazando progresivamente su eje de organizacin, gestin y funcionamiento rutinario
de la enseanza al aprendizaje, de la homogenizacin a la atencin a la diversidad, del
individualismo a la cooperacin, del dogmatismo al pensamiento autnomo y crtico, de la
repeticin a la creatividad, a fin de que posibilite a los estudiantes de manera genuina el logro
de competencias en el nivel de demanda que la sociedad y el currculo le requieren. Generar
un conjunto de productos y procesos en el mbito de la gestin escolar, la convivencia, los
procesos pedaggicos y las relaciones de la institucin educativa con la comunidad, dirigidos a
renovar y reenfocar las prcticas de los actores involucrados, a desarrollar capacidades
necesarias, a aportar protocolos e instrumentos para el desarrollo de acciones y rutinas
innovadoras, a establecer mecanismos de soporte, monitoreo y evaluacin de procesos clave, a
difundir informacin relevante sobre los sentidos de las nuevas prcticas y resultados que se
esperan y a construir consensos bsicos con las familias sobre la nueva misin de la institucin
escolar y las caractersticas de la enseanza que se requiere para el logro de aprendizajes ms
relevantes.
As mismo se debe permitir a los docentes de educacin bsica la comprensin cabal y la
enseanza efectiva de las principales demandas de aprendizaje cabidas en el currculo, en el
nivel de exigencia cognitiva, social y afectiva que les propone para cada nivel y modalidad
educativa, en los distintos escenarios sociales y culturales existentes en el pas y en las dispares
condiciones institucionales en que debe efectuar su labor pedaggica.
En esa misma lgica se debe establecer un Marco Curricular Nacional que defina de manera
clara y con pertinencia cultural las principales expectativas de aprendizaje del pas,
proponiendo los enfoques, estrategias, metodologa y recursos para lograrlos a lo largo de toda
la escolaridad bsica, y propiciando el desarrollo de currculos regionales interculturales
pertinentes a los desafos de cada realidad. Establecer, a la vez, un Sistema Curricular Nacional
capaz de articular de manera coherente los procesos de diseo, implementacin, monitoreo y

34
evaluacin del Marco Curricular Nacional y los Currculos Regionales, en todo el territorio
nacional.
De la misma amanera, se debe elevar cualitativamente el nivel de desempeo profesional
docente para hacer posible una educacin escolar dirigida al desarrollo de competencias y
plenamente responsabilizada por los aprendizajes, en el contexto de los retos que le propone la
diversidad del pas y del aula.
Se debe replantear la oferta de formacin docente en servicio en base a una estrategia de
acompaamiento pedaggico con enfoque territorial, que fomente la creacin en las escuelas
de comunidades de aprendizaje docente, as como a un marco del buen desempeo
profesional, que sirva de nexo con una oferta reestructurada de formacin inicial.
Complementariamente, constituir un sistema de evaluacin del desempeo dirigido al
desarrollo profesional y articulado al sistema de formacin, as como a incentivos al buen
desempeo, desenvolviendo a la vez una poltica de bienestar docente que les asegure las
condiciones y compensaciones necesarias para desempear su rol en condiciones difciles.
MINEDU (2012) considera que se debe contar con un sistema de gestin descentralizada que
garantice los cambios y resultados esperado en los aprendizajes de los estudiantes, en el nivel
de desempeo docente y en el carcter de las instituciones y redes educativas, respondiendo
de manera efectiva y oportuna a los desafos presupuestales, administrativos, tcnicos,
normativos y polticos asociados a estos propsitos en los diversos contextos geogrficos y
socioculturales del pas; y creando las condiciones objetivas y subjetivas necesarias en cada
escenario y circunstancia. Se debe desarrollar de forma sustantiva los canales y procedimiento
de coordinacin entre las diferentes instancias de gestin educativa, sectores y niveles de
gobierno con relacin a los resultados que se quieren, flexibilizando y diversificando los
sistemas de gestin, replanteando sus enfoques y procedimientos en una perspectiva de
procesos y resultados y en el marco de la descentralizacin, originando sistemas articulados de
informacin, monitoreo y evaluacin que les sirvan de soporte, desarrollando las capacidades
necesarias en los actores, moralizando y democratizando a la vez estas instancias en una accin
conjunta con los Gobiernos Regionales.

Por lo tanto, las Escuelas Marca Per: demuestra conocimiento actualizado de las polticas
educativas nacionales, regionales y locales, sus instrumentos de gestin, las caractersticas del

35
sistema y la normatividad vigente, incorporando sus obligaciones y sus derechos laborales y
profesionales; estudia las consecuencias que han tenido las medidas de poltica desde la
realidad de su institucin o localidad; expresa una opinin informada y actualizada sobre las
caractersticas generales de la formacin y desarrollo de las polticas del sector en materia de
currculo, gestin, evaluacin; entiende la normatividad bsica que rige el sistema educativo,
especficamente la gestin pedaggica y el ejercicio de la funcin docente; autoevala su
desempeo a travs de una observacin cuidadosa, sistemtica y focalizada de su experiencia,
a partir de ella, identifica sus necesidades de aprendizaje profesional y personal, y juzga si los
mtodos, estrategias y recursos que utiliza son los ms estimulantes y pertinentes para sus
estudiantes; y construye, con la colaboracin de sus pares, comunidades de profesionales que
reflexionan sistemticamente sobre su desempeo profesional, los factores que influyen en la
calidad de la enseanza y la participacin de los docentes en el logro de los objetivos
institucionales de la escuela. Sistematiza su experiencia pedaggica.
Una vez efectuada la identificacin y la seleccin de los procesos, el anlisis de la gestin
educativa y el aporte de la Escuelas Marca Per, surge la necesidad de definir y reflejar esta
estructura de forma que facilite la determinacin e interpretacin de las interrelaciones
existentes entre los mismos. Para implementar un sistema de gestin por procesos en las
Redes Educativas Institucionales de Fras, esta debe abordar las siguientes etapas:
a.- Identificar los grupos de inters y definir los objetivos alcanzar para satisfacerlos. Un
sistema de gestin por procesos (SGP) debe favorecer que la organizacin alcance los
objetivos que se plantea con el fin de satisfacer las necesidades de sus grupos de inters.
Por ello es muy importante definir adecuadamente los objetivos que se pretenden alcanzar
antes de iniciar su implantacin. As una Red Educativa Institucional (REI) de carcter
pblico su principal objetivo sera el impacto en la sociedad (mejorar los aprendizajes y la
gestin a travs del intercambio de experiencias y recursos, teniendo en cuenta los
principios de participacin, concertacin y ayuda recproca).
b.- Identificar y secuenciar los procesos. En general las empresas estn organizadas de forma
vertical, por departamentos o reas funcionales; sin embargo, muchos de sus procesos no
fluyen verticalmente, sino actan horizontalmente. En este caso el trabajo de la REI ser
colegiado.

36
c.- Describir cada uno de los procesos identificados. Para iniciar este aspecto es conveniente
plantear el mapa de procesos. El mapa de procesos de una organizacin es la
representacin grfica de su estructura de procesos, conformndose as un sistema de
gestin de la misma. En el mapa de procesos se identifican los procesos y se conoce la
estructura de los mismos, reflejando sus interacciones. El mapa de procesos no permite
saber cmo son los procesos por dentro ni cmo se transforman las entradas en salidas.
Para ello es necesario definir cada uno de los procesos sealados en el mapa de procesos.
La definicin de un proceso tiene como finalidad determinar cules son los criterios y los
mtodos con los que hay que operar en un proceso para asegurar su eficacia, as como
asegurar el control del mismo.
Por todo ello, en esta etapa la organizacin debe definir cada uno de los procesos indicados
en su mapa de procesos y aquellos que se deriven de los mismos. El nivel de detalle lo
determinar la complejidad de los procesos, la estructura y el tamao de la organizacin,
etc. Es importante destacar que el propsito del mapa de procesos debe reflejar el
funcionamiento de la organizacin mediante la definicin de sus principales procesos, as
como de sus interacciones. Este aspecto no se debe olvidar a la hora de optar por una u
otra representacin grfica o de decidir el nivel de detalle. Estos procesos abarcan:
procesos de planificacin, procesos gestin de recursos, procesos prestacin de servicios,
procesos de medicin, anlisis y mejora.
d.- Medir los resultados que los procesos alcanzan. Una vez definido el mapa de procesos, as
como todos los procesos relacionados que permitan realizar las actividades que la
organizacin requiere para poder asegurar la consecucin de los objetivos marcados, el
siguiente paso deber ser implantar herramientas y mtodos que aseguren a la
organizacin que est trabajando adecuadamente para conseguirlos.
El seguimiento y medicin de los procesos constituye, por tanto, la base de conocimiento
para saber qu resultados se obtienen en los procesos, en qu medida se cumplen los
resultados deseados y dnde se puede actuar para mejorar. En este sentido, los
indicadores constituyen el instrumento que permite recoger de manera adecuada, objetiva
y representativa la informacin relevante sobre la eficacia y eficiencia de los procesos de
forma que se pueda asegurar su control.

37
e.- Llevar a cabo actuaciones de mejora en los procesos en funcin de los resultados
conseguidos. Los datos recopilados durante el proceso de seguimiento y medicin de los
procesos deben analizarse con el fin de conocer las caractersticas de funcionamiento de
los procesos y su evolucin en el tiempo. Como fruto de dicho anlisis se debe disponer de
informacin relevante que permita contestar a las siguientes preguntas:
Cuando un proceso no alcance los resultados planificados, la organizacin deber
establecer las acciones de mejora necesarias que aseguren que el proceso vuelve a estar
bajo control y que se encamina hacia la consecucin de los objetivos para lo que fue
diseado.
Tambin puede ocurrir que, aunque el proceso est alcanzando los resultados planificados,
la organizacin identifique oportunidades de mejora en el mismo. En este caso se debe
actuar de forma similar, poniendo actuaciones que permitan la mejora de dicho proceso.
En cuanto a la variable Redes Educativas Institucionales, es necesario darle un tratamiento
conceptual primero y despus se le contextualiza para su mejor entendimiento. Para Picn,
la red es un modelo organizativo sustentado en la filosofa de una genuina cooperacin
horizontal entre iguales. Se trata, en el caso que nos ocupa, de una asociacin libre de
personas y de organizaciones estatales y no estatales que tienen el propsito comn de
producir conocimientos para enriquecer la racionalidad conceptual, estratgica
y metodolgica de aspectos concretos del desarrollo educativo, as como generar insumos
relevantes de informacin que faciliten la toma de decisiones (1999, p.3). El Ministerio de
Educacin del Per lo define como una instancia de coordinacin y cooperacin entre las
instituciones educativas, que se organizan para mejorar los aprendizajes y la gestin a travs
del intercambio de experiencias y recursos; teniendo en cuenta los principios de
participacin, concertacin y ayuda recproca, sus integrantes toman decisiones para
mejorar la calidad educativa; y sus bases con los CONEI, que dinamizan a los diferentes
actores educativos (Ministerio de Educacin del Per, 2013, p.8).

Entre sus propsitos de la Red estn: Promocin, validacin y generalizacin de propuestas para
el cambio educativo desde las escuelas; incidencia ante el gobierno local, la UGEL y el COPALE
para priorizar la educacin como estrategia de desarrollo local y regional; mejorar los
aprendizajes, la gestin escolar y las condiciones de vida; desarrollo pedaggico, fortaleciendo

38
las capacidades y actitudes de los nios, nias y dems actores educativos; intercambio de
experiencias y recursos en los crculos de interaprendizaje, talleres y pasantas; participacin
concertada en la gestin educativa, con CONEI y COPRED articulados a Salud, Agricultura y
servicios sociales, al PCDD y al Presupuesto Participativo; inclusin en la educacin, para que
todos los nios/as estudien y para aquellos, jvenes y adultos que trabajan.
Como se podr observar, las Redes Educativas sirven para que las instituciones escolares se
apoyen mutuamente, intercambien experiencias pedaggicas, involucren a la sociedad civil y a
los otros organismos gubernamentales y no gubernamentales.
Siguiendo con la presentacin del marco terico, ahora exponemos los conceptos de las
dimensiones de la investigacin. En el componente formacin continua de las Redes Educativas
Institucionales(Beca, Cox, & Cerri, 2014)sealan que los Estados latinoamericanos han
priorizado la poltica de fortalecimiento de la profesin docente, que considera diversas
acciones de formacin continua, junto a un conjunto de otras polticas de desarrollo
profesional. Entre ellas, cabe destacar incrementos salariales y la creacin de nuevos incentivos
y reconocimientos a desempeos en el aula, como es el caso de la Asignacin de Excelencia
Pedaggica. Especial mencin merece el acuerdo tripartito que permiti crear el Sistema de
Evaluacin del Desempeo Profesional Docente. Este sistema ha adquirido una especial
preponderancia en el debate poltico educacional dado su carcter universal para la enseanza
y su profundo sentido innovador, como tambin debido a las controversias que ha generado.
El aprendizaje entre profesionales pares tiene una alta potencialidad pues permite construir
saberes pedaggicos significativos para los docentes. En efecto, en las comunidades de
aprendizaje se reflexiona sobre problemas reales y concretos que los maestros enfrentan en su
prctica cotidiana en la sala de clases. Los participantes sienten la necesidad de encontrar
respuestas a sus interrogantes, buscando nuevos conocimientos y mtodos de enseanza y de
evaluacin que permitan lograr los aprendizajes esperados para sus alumnos. A partir de all, se
genera tambin una positiva autoestima entre los docentes, factor importante para generar
una mayor expectativa de logro de los estudiantes.
La valoracin de los lazos de solidaridad que se producen en las comunidades de aprendizaje
constituye un elemento importante de las estrategias de desarrollo profesional entre pares.
Ello se ha observado, por ejemplo, en los Talleres Comunales de perfeccionamiento docente.
Considerando que el trabajo pedaggico es predominantemente individual y solitario, y que en

39
nuestras escuelas se generan pocos espacios para compartir profesionalmente, los talleres
constituyen una oportunidad para sostener conversaciones pedaggicas relevantes. El sentido
pleno de las comunidades de aprendizaje se logra cuando se trasciende el mero acto de
compartir experiencias y del estar juntos, para verdaderamente lograr aprendizajes sustantivos
y relevantes que cuestionan las prcticas habituales y permiten generar nuevos conocimientos.
(Arellano & Cerda, 2006), El saber pedaggico que se construye colaborativamente adquiere un
significado real y practico cuando se traduce en las prcticas de enseanza y cuando
efectivamente permite que los alumnos y alumnas de los docentes participantes alcancen
mejores aprendizajes. Es, por lo tanto, en la escuela y en el aula donde se juega la efectividad
de la estrategia de aprendizaje entre pares. La valoracin de las estrategias de aprendizaje
entre profesionales descansa, en gran medida, en la existencia de valiosas prcticas docentes,
tanto personales como institucionales. Distintos programas ministeriales han permitido
rescatar experiencias pedaggicas renovadoras y efectivas, aun en contextos de extrema
dificultad, en algunos casos.
Nuestros recientes sistemas de acreditacin de excelencia y evaluacin docente y el
surgimiento de la Red Maestros de Maestros han permitido descubrir y reconocer experiencias
de especial valor. Asimismo, las Pasantas Nacionales han permitido identificar buenas prcticas
pedaggicas y de gestin, por lo tanto, es a partir de estas prcticas innovadoras que se puede
alcanzar aprendizaje real en los equipos y redes locales. Ante la constatacin de que muchos
docentes evidencian debilidades en el dominio de determinados contenidos disciplinares y de
las didcticas especficas, hemos considerado necesario articular esfuerzos con universidades
que puedan hacerse cargo de programas de formacin continua orientados al propsito
sealado.

Sin embargo, hemos tomado en consideracin la crtica que muchos docentes formulan
respecto de los cursos impartidos por acadmicos a quienes perciben desligados de la realidad
escolar. Por lo tanto, al trabajar con universidades, hemos entendido que es indispensable
asegurar el cumplimiento de ciertos requisitos fundamentales: trminos de referencia que
sealen claramente los propsitos y caractersticas de los cursos que se solicitan; presentacin
y aprobacin de propuestas que respondan satisfactoriamente a las condiciones establecidas;
es decir, que cuenten con equipos acadmicos slidos tanto en el campo disciplinario como

40
pedaggico; cursos de perfeccionamiento, con el fin de asegurar la posibilidad de un trabajo
continuo de apoyo a los docentes.
Lpez; citado por(Arellano & Cerda, 2006), Plantea que iniciar conversaciones entre
profesionales de la educacin a partir del hacer y no desde el discurso del deber ser, es posible
un dialogo sustentado en un piso de realidad, donde se hacen presentes las demandas de la
sociedad y las especficas de los alumnos con los que se trabaja. Si adems, estas
conversaciones estn sustentadas por teoras y mtodos, se favorece una real y fluida
interlocucin con el conocimiento. Estamos conscientes de que dilogos y reflexiones de este
carcter, exigen mayores niveles de profundidad y rigurosidad en el anlisis de la prctica de la
enseanza para poder realizar transformaciones en ellas. Al fomentar el funcionamiento de
grupos de aprendizaje entre pares, estamos convencidos de que es ms factible y efectiva la
actualizacin pedaggica, debido a que la pedagoga, el saber ensear, es un saber practico y
experiencia que no necesariamente est en manos del saber erudito del mundo acadmico.
Para realizar una buena docencia de aula, se necesitan conocimientos Especficos de la
profesin, que provienen de ella misma. El saber docente existente en cada uno de los
profesores y en sus comunidades educativas, ha estado encerrado entre las paredes del aula
o en las estructuras institucionales. La falta de espacios para analizarlo en profundidad y
compartirlo ha sido una caracterstica de nuestro sistema educativo. Abrir este espacio significa
iniciar conversaciones profesionales que rescaten y reconstruyan el saber pedaggico
acumulado
Castillo; citado por(Arellano & Cerda, 2006), seala que la prctica docente puede ser
analizada con distintos propsitos, desde distintos paradigmas y enfoques, y por distintos
especialistas. No obstante, si se desea analizar la prctica para encontrar las claves o seales
respecto de cmo ensear para producir aprendizajes en los alumnos, dicho anlisis requiere
de la concurrencia indispensable de los propios profesores y profesoras, por cuanto son ellos y
ellas quienes tienen el saber pedaggico, ese saber hacer propio de la profesin, y a partir de
la experiencia comn que comparten, pueden hacer anlisis cualitativos que tengan directo
impacto en el propio quehacer profesional. El concepto aprendizaje entre pares implica la
valoracin del conocimiento generado en la prctica cotidiana, que es experiencia y
personificado y que tiene sentido para quienes lo han producido y utilizado. Cada sujeto que
intercambia, comunica y analiza con otros sus conocimientos, pone en juego sus habilidades y

41
competencias, las que se incrementan producto de esa interaccin. En la interaccin todos los
participantes en un proceso de co-aprendizaje, potencian sus aprendizajes y facilitan procesos
similares en los otros.
Demailly; citado por(Arellano & Cerda, 2006), Para que se produzca esta situacin de inter-
aprendizaje, es importante que quienes participan del dialogo y reflexin reconozcan al otro
como legitimo para aprender de l, en tanto es un par en el oficio. El otro, aunque tenga
diferentes conocimientos, experiencias y expectativas, constituye un aporte a la reflexin
porque justamente es la diversidad la que permite abrirse a nuevas miradas, cuestionamientos
y reflexiones. Es por ello que la presencia de docentes ms expertos, con competencias para el
trabajo con adultos, potencia los procesos de transformacin, ya que facilita que el grupo se
abra a la diversidad de experiencias y saberes, y que el dialogo se constituya en una instancia
que permita a los sujetos involucrados reelaborar el significado que cada uno da a su prctica,
potenciando as la capacidad para seguir aprendiendo. Esta actitud de apertura da cabida a un
genuino anlisis respecto de los porque y los para que d la prctica profesional y permite crear
las confianzas para buscar y probar alternativas de accin conjunta. Por esto, los dilogos no
pueden circunscribirse a las experiencias exitosas; todas las experiencias merecen ser
compartidas y analizadas entre los docentes, pues de todas ellas es susceptible aprender, en
tanto se dan en contextos similares y abordan problemticas comunes.
Cochran-Smith y Lytle; citado por(Arellano & Cerda, 2006), En las situaciones de aprendizaje
entre pares se generan dinmicas grupales que contribuyen a que los involucrados puedan
paulatinamente ir desentraando los saberes implcitos que marcan sus prcticas. Ello es
posible porque entre los docentes que conforman un grupo de aprendizaje se incrementa los
niveles de empata y confianza mutua, lo que los lleva a percibir los objetivos comunes de
manera ms explcita y consistente y sentir, en muchos casos, un re-encantamiento personal
con la profesin.
El clima de empata y confianza que se va gestando en los grupos de aprendizaje entre pares
contribuye a que los profesores y profesoras se sientan cmodos para expresar sus ideas,
compartir sus experiencias, analizar las creencias, preconceptos o enfoques en juego en una
situacin determinada, revisar ciertas metodologas y tal vez, lo ms significativo, analizar los
procesos y resultados de la aplicacin al aula de alguna determinada estrategia, metodologa la
diversidad de estilos de pensamiento de los integrantes del grupo de aprendizaje, los distintos

42
bagajes de conocimientos y experiencias, las distintas formas de concebir los procesos
pedaggicos y de aprendizaje, lo que enriquece la conversacin profesional favoreciendo la
reestructuracin conceptual y se ha podido apreciar que cuando los propios grupos de
docentes y la institucionalidad correspondiente en cada caso crean condiciones para el trabajo
grupal sistemtico, se logra efectivamente que los docentes expliciten sus ideas; se esfuercen
por develar sus creencias y preconcepciones; compartan las experiencias suspendiendo, en la
medida de lo posible, los juicios de valor; analicen diferentes enfoques pedaggicos, y lo ms
significativo, que experimenten y evalen nuevas formas de trabajo en el aula para generar
mejores formas de enseanza.
Porque sabemos que el saber pedaggico constituye la identidad profesional de los docentes, y
porque sabemos que la valorizacin de dicho saber incide favorablemente en los niveles de
autoestima profesional y dinamiza procesos de autonoma, protagonismo y anhelos de
profesionalizacin, es que en los gobiernos de la Concertacin, se han impulsado diversas
iniciativas de desarrollo profesional docente sustentadas en la racionalidad del aprendizaje
entre pares. Si bien esta apuesta del aprendizaje entre pares ha estado presente en diversos
programas de formacin continua en distintos periodos histricos, hoy se ha retomado como
una opcin medular en aras de recuperar las confianzas perdidas producto de las vicisitudes
polticas por las que ha debido transitar.
Arriagada A. (2005) .La propuesta de Talleres Comunales se estructura en torno a los
principios del aprendizaje entre pares, situado en un espacio territorial que es la comuna. Cada
taller comunal busca favorecer que los docentes construyan aprendizajes haciendo uso de sus
saberes formales y de su experiencia en la prctica profesional, para ello se renen para
desarrollar un trabajo terico-prctico orientado a actualizar conocimientos en contenidos de
un subsector en particular Y su correspondiente didctica.
El profesor gua, que conduce las sesiones de perfeccionamiento, es un docente de aula
seleccionado por la comuna y preparado por el equipo de profesionales del programa para
ejercer este rol. Esta preparacin se focaliza en el manejo del currculo en el subsector de
aprendizaje correspondiente y en el desarrollo de estrategias para conducir grupos orientados
al aprendizaje entre pares. Para cumplir esta funcin, dispone de textos y materiales
elaborados especialmente para ello y con el apoyo de un coordinador comunal, que otorga el
soporte administrativo necesario para el desarrollo del taller. La figura del profesor gua es, sin

43
duda, lo ms relevante e innovador del programa, ya que implica que docentes de aula asumen
un rol de corresponsabilidad ante la construccin de nuevos conocimientos de parte de los
integrantes de los grupos de colegas que conducen.
Esta situacin no deja de ser compleja, ya que los profesores o profesoras nominados por las
comunas para cumplir este rol, en la mayora de los casos, se caracterizan por una buena
prctica profesional con los nios y nias, pero no necesariamente cuentan con experiencia
previa de haber trabajado con adultos.

Justificacin

La presente investigacin posee tres tipos de relevancia clasificados en terica, prctica y

social. A nivel terico, la investigacin es relevante ya que, profundiza en relacin a la temtica
procesos de gestin en una Red Educativa Institucional. En este sentido, ser un aporte ya
que conjugar el trabajo en equipo, estilos de liderazgo y la influencia que estos tienen en la
calidad de los procesos de aprendizaje, por ende se lograr tener una mayor comprensin
respecto a las ligazones que tienen dichos conceptos dentro del campo de la pedagoga y la
didctica, lo cual facilitar la creacin e investigacin de futuros estudios con respecto a dicho
tema y/o otras problemticas que puedan surgir derivadas de las relaciones entre gestin y
trabajo en equipo. La relevancia prctica se aprecia en que nuestra investigacin permitir dar
a luz y romper un crculo vicioso el cual, tiene como fin potenciar la prctica docente. En este
sentido, los trabajadores al ser liderados por estilos que acostumbra a implementar el MED, se
sienten ms comprometidos con la organizacin y como extraemos de los planteamientos de
Davis se siente formando parte de un equipo. As, el colaborador al sentirse comprometido
con la organizacin de la Red de la cual se autorregulan as mismos estarn menos motivados
con el trabajo y por lo tanto, esto se ver reflejado en una mayor formacin y preparacin con
los estudiantes. Por lo tanto, en sentidos prcticos la presente investigacin es relevante para
formar una estrategia colectiva que indique qu estilos de direccin son pertinentes para
aumentar la calidad de los aprendizajes, pero desde la motivacin de los mismos. Aquello se
investigar desde la propia percepcin que tengan los propios docentes. Es as que el desarrollo
exitoso de esta investigacin tiene un gran valor para todas las personas insertas en el mbito
de una Red Educativa Institucional, ya sean directores o docentes. Con respecto a la relevancia
social, nuestra investigacin permitir que los docentes sientan satisfaccin con su trabajo y

44
por lo tanto, disminuyan las presiones psicolgicas. Esto debido a la influencia que tiene el tipo
de gestin de procesos. Es as que esta investigacin permitir saber hasta qu punto la
gestin del proceso de la Red Parihuanas puede ser el piloto que sirva de modelo a otras redes
educativas rurales. Las investigaciones afirman que cuando un grupo de profesionales por
iniciativa propia deciden integrarse para aprovechar mejor sus capacidades y potencialidades,
los resultados son duraderos y firmes en el tiempo. De igual modo existir un gran aporte para
el desarrollo en la calidad de vida de las organizaciones y sus docentes, ya que esta
investigacin entregar herramientas tericas que ayudarn a las organizaciones a tener una
mayor comprensin de las necesidades profesionales de sus trabajadores con respecto al rea
de la gestin de procesos, de modo tal que se generar un gran aporte en el desarrollo de la
organizacin en pro de una mayor participacin de los docentes, lo que conllevar a un mayor
compromiso con la institucin y as una mejora en la realizacin del trabajo, aquello claramente
desarrollar un mayor confort y calidad laboral en los docentes, lo cual repercutir a nivel
personal, familiar y social.

1.1. Problema:

A pesar de la fuerte inversin financiera que en los gobiernos de Amrica Latina y el

Caribe realizan desde los aos 90 del siglo XX para mejorar la calidad y equidad educativa,
en todos los niveles de la sociedad permea la percepcin de que hasta la fecha los
resultados son mnimos y escasos. No obstante, los investigadores de las polticas pblicas
encuentran algunos xitos de las reformas educativas. Una tarea pendiente de los Estados
latinoamericanos y que actualmente est en proceso en algunos pases de la regin es el
de apostar por una gestin escolar sistmica basada en la gestin por procesos. sta es
una variable que an no ha sido estudiada en su verdadera dimensin en el campo de las
Redes Educativas escolares peruanas.
Por otro lado, la transformacin de la gestin educativa, especialmente a nivel local, es
uno de los mayores retos de la reforma educativa. Los pases de Amrica Latina y el Caribe
enfrentan demandas y limitaciones especficas; sin embargo, tomando el diagnstico de
Schettini & Pozner; citados por (Borden, 2013, pg. 1) pueden sealarse tres problemas
comunes que los afectan. Primero, la necesidad de implementar estrategias que mejoren
la gestin escolar y el sistema educativo en general, las cuales generen un aprendizaje de

45
calidad para nios, adolescentes y adultos jvenes. Segundo, debido a las realidades
histricas, sociales y geogrficas de los distintos pases de Amrica Latina y el Caribe, es
necesario fomentar el entendimiento del nuevo significado de los trminos autonoma y
participacin. Finalmente, las estrategias de capacitacin y formacin profesional deben
ser adaptadas de manera concurrente con las nuevas capacidades profesionales que se
vayan identificando en los administradores educativos.
Para indagar ms sobre estos hechos, los responsables del Ministerio de Educacin del
Per, nombraron una comisin especial en al ao 2011 para disear el modelo de las
escuelas Marca Per (Ministerio de Educacin del Per, 2012, pgs. 5-7). Entre las tareas
asignadas, se propuso diagnosticar la realidad escolar en cinco aspectos: el aprendizaje, la
gestin escolar, la gestin de los procesos pedaggicos, la convivencia escolar, y la
escuela-comunidad. De las cinco variables investigadas por la comisin nos interesa la
problemtica referido a la gestin escolar, a la de los procesos pedaggicos, y la de
escuela comunidad.
En el caso de la primera, la comisin revel que la gestin de las escuelas se asume
convencionalmente como una funcin bsicamente administrativa, desligada de los
aprendizajes, centrada en la formalidad de las normas y las rutinas de enseanza,
invariables en cada contexto; basada adems en una estructura cerrada,
compartimentada y piramidal, donde las decisiones y la informacin se concentran en la
cpula, manteniendo a docentes, padres de familia y estudiantes en un rol subordinado, y
el control del orden a travs de un sistema esencialmente punitivo. Este enfoque de la
gestin escolar parte de la certeza de que la misin de la escuela es formar individuos que
acepten y reproduzcan la cultura hegemnica, sus creencias, costumbres, modos de
actuar y de pensar. La incorporacin de las Redes Educativas Institucionales, se supone
deberan romper con sta costumbre institucional.
Con la segunda variable, la comisin seala que en los espacios de enseanza aprendizaje
de nuestras instituciones educativas, urbanas o rurales, bien equipadas o deficitarias,
predomina la reproduccin acrtica del conocimiento pues se sigue enseando a copiar y
repetir de manera dogmtica un conjunto amplio de informacin, se desconoce la
heterogeneidad de los estudiantes y su capacidad de pensar con autonoma, en un
contexto donde ni docentes ni autoridades se hacen cargo de los resultados de

46
aprendizaje. Hasta ahora las polticas educativas han colocado las nuevas expectativas y
demandas de aprendizaje sobre las viejas estructuras y tradiciones pedaggicas pre
modernas de la escuela convencional, producindose sincretismos y resistencias que han
impedido el giro de la educacin escolar hacia el desarrollo de capacidades. Con el
intercambio de experiencias profesionales de los docentes, rompera sta prctica
arraigada en la cultura escolar.
La tercera variable, las relaciones de la escuela con la comunidad no suele ser una relacin
de pares, tiende a basarse en el prejuicio o la subestimacin cultural y busca subordinar
las familias a las necesidades materiales de la institucin, evitando su involucramiento con
los procesos de aprendizaje en las aulas. Experiencias promovidas desde fuera del Estado
han logrado redefinir las relaciones. Algunas experiencias promovidas por ONG, muestran
grandes posibilidades para el desarrollo social y educativo.
El diagnstico anterior est sirviendo de gua para que los gobiernos nacional, regional y
local, orienten el trabajo de los directores en la gestin escolar centrado en los
aprendizajes; y del mismo modo est ayudando a implementar y fortalecer la gestin de
las Redes Educativas enfatizando el enfoque horizontal y participativo. En el primer caso
an no hay resultados estadsticos porque recin su aplicacin sucedi el ao 2015 en el
territorio nacional y su prctica se dio slo en algunas escuelas pblicas pilotos Soporte
Pedaggico para Educacin Primaria; y la Jornada Escolar Completa para el nivel
secundaria.
En el segundo caso, la sistematizacin de algunas experiencias de la prctica en Redes
Educativas Rurales, revelan un nivel de impacto social, pero los estudios actuales no
arrojan resultados en la gestin de los procesos.

En el caso particular de la Red Educativa Institucional Parihuanas del distrito de Fras, el

diagnstico revela dificultades en los procesos de la planificacin, ejecucin, y evaluacin.
La Red se plantea durante cada ao un objetivo general como el de gestionar los
aprendizajes intercambiando experiencias pedaggicas y de gestin entre colegas. En los
documentos se propone un mapa de proceso para la etapa de la ejecucin; sin embargo,
la gestin del tiempo juega en contra, los recursos materiales no se aprovechan en

47
sentido activo y se desaprovecha una gran oportunidad de usarlos con eficiencia en las
clases. De igual modo, no se realiza un seguimiento permanente.
Sin lugar a dudas, sta problemtica afecta el nivel de eficiencia de la Red Educativa
Institucional de Fras, y cmo hasta el momento carece de un estudio cientfico sobre la
forma cmo se manejan la gestin de los procesos es que nos hemos planteado la
siguiente interrogante:
Cmo funcionan los procesos de gestin en las Redes Educativas Institucionales de Fras
de la UGEL - de Chulucanas durante el ao 2016?

FUNDAMENTO HUMANISTICO

Una tarea pendiente en la administracin educativa del distrito de Fras es el de analizar

el rol que cumple la gestin de procesos en la Red Educativa Institucional en el distrito de
Fras. Ante ello, se plantean las siguientes interrogantes: cmo debe responder la Red
ante la crisis por la que atraviesa la educacin rural?, Cul debe ser el sentido de la
prctica de los procesos de gestin en las Redes Educativas Institucionales?. Como
respuesta, nuestra investigacin busca un acercamiento en la temtica educativa,
mediante la organizacin de las Redes Rurales, y reflexiona sobre su labor en el sistema
educativo.
La poblacin aprecia mucho a la educacin y la concibe como pieza fundamental en un
estado democrtico y solidario. Es decir, percibe a la educacin como un medio formal
donde las personas se pueden desarrollar integralmente, inducindoles a practicar
valores como la convivencia pacfica, tolerancia y solidaridad. Varios expertos
regionales sealan que la Educacin Rural sigue teniendo un valor histrico. As por
ejemplo, la sociedad del alto Piura valoran mucho el sistema educativo porque lo ven
como un elemento de realizacin personal y profesional para sus hijos.
En un sentido ms amplio, la responsabilidad de los administradores educativos debe
conducirse mediante un conjunto de valores y principios ticos. Dicha obligacin se
encarna en el conocimiento de que la educacin formal acta como una actividad
prctica y responsable, con objetivos propios, como producto de las decisiones
personales, lo cual supone una deliberacin con decisiones responsables, que permita
a los profesores de las Instituciones Educativas asumir un papel activo en la

48
 construccin de una comunidad educadora y capaz de establecer un orden dinmico
y democrtico.
Cuando la organizacin escolar se abre a s misma, se hace flexible y flexibiliza su
relacin con el entorno. Su equilibrio ya no es meramente cerrado si no dinmico,
cambiante, no se empea en mantener configuraciones propias ni relaciones con el
entorno ya que han caducado o que no responde ni a los fines, ni al contexto, si no
que busca y alcanza nuevos estadios de equilibrio, la organizacin entonces se
desarrolla, evoluciona para responder a necesidades y oportunidades cambiantes.
Para este problema, despert gran inters la investigacin sobre gestin de procesos
en las Redes Educativas; sin embargo, en el desarrollo de la investigacin se encontraron
las siguientes limitaciones:
- La distancia: Los integrantes de las Redes Educativas Institucionales del distrito de
Fras UGEL Chulucanas, tuvieron dificultades para reunirse y participar en las
capacitaciones y jornadas de reflexin.
- Gestin del tiempo: Las siete Redes Educativas, integrada por los Docentes y
Directivos tenan actividades programadas y en ms de una oportunidad fue una
limitacin para los encuentros pedaggicos.
- La redes no cuentan con una sistematizacin de sus experiencias: Esto gener una
dificultad para investigar el proceso de gestin educativa en la descentralizacin de
la educacin en el Distrito de Fras UGEL Chulucanas.
- Aspecto financiero: El investigador desarrollo la investigacin con recursos propios.
Este fue el motivo por el cual se decidi realizar una investigacin de tipo descriptivo.

1.2. Hiptesis:
No aplica ya que es un trabajo descriptivo

1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo General

Caracterizar los procesos de Gestin de las Redes Educativas Institucionales bajo

el modelo Escuelas Marca Per en el mbito del Distrito de Fras-Ugel-
Chulucanas.

49
 1.3.2. Objetivos Especficos
01- Conocer y describir la realidad del componente de la reforma de la escuela
de las Redes Educativas Institucionales.

02- Caracterizar la realidad del componente de Gestin del currculo de las

Redes Educativas Institucionales.

03- Conocer y describir la realidad del componente formacin contina de las

Redes Educativas Institucionales.

04- Conocer y describir la realidad del componente de Gestin de la

descentralizacin educativa de las Redes Educativas Institucionales.

II. MARCO METODOLGICO

2.1. Variables

Procesos de Gestin de las Redes Educativas Institucionales, bajo el Modelo Escuela

Marca Per.

Dimensiones.
- Reforma de la escuela.
- Gestin del currculo.
- Formacin continua.
- Gestin de la descentralizacin educativa.

50
 2.2. Operacionalizacin de la variable

Variable Definicin Definicin operacional Dimensiones Indicadores Instrumento

Conceptual
V1- Procesos (Paganini Los procesos de gestin Gestin de la escuela.
de Gestin de &Arrondo, 2003, aplicados en una Red Reforma de la Cuestionario
las Redes p.3) definen un Educativa Institucional escuela. -Procesos pedaggicos.
Educativas proceso de gestin se operativiza a travs -Convivencia intercultural.
Institucionales, de una organizacin de los procesos -Escuela comunidad.
bajo el educativa pedaggicos, -Poltica curricular.
Modelo comunitaria como convivencia
Escuela Marca un conjunto de intercultural, escuela -Monitoreo y evaluacin.
Per. procesos que comunidad, poltica -Centro de recursos para el
interaccionan entre curricular, monitoreo, -Gestin del aprendizaje.
s y a los que hay acompaamiento currculo. -Materiales educativos.
que mejorar en pedaggico, centro de -Acompaamiento
forma continua, en recursos de aprendizaje, pedaggico.
busca de su materiales educativos,
efectividad y desempeo pedaggico, -Desempeo pedaggico.
eficiencia. bienestar docente, -Formacin -Bienestar docente.
En ese sentido se carrera pblica, continua. -carrera pblica.
debe mejorar los coordinacin -coordinacin intersectorial.
procesos de la intersectorial, desarrollo -Desarrollo organizacional.
reforma de la organizacional, sistema -sistema de gestin.
escuela, la de gestin,
formacin continua, fortalecimiento de las -Gestin de la -Fortalecimiento de
la gestin curricular capacidades y descentralizaci capacidades.
y la moralizacin n educativa. -Moralizacin.
descentralizacin.

57
2.3. Metodologa

La variable de estudio sigui un tipo y diseo descriptivo, ya que se recogieron los

datos en un solo momento y un tiempo nico, la poblacin estuvo conformada por
docentes de los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria que laboran en la
jurisdiccin de la Red Educativa Institucional Nueva Visin de Parihuanas del
Distrito de Fras

2.4. Tipo de estudio

El estudio sigue una tendencia cuantitativa, el tipo de estudio fue no experimental,

ya que no existe manipulacin de variables.

2.5. Diseo de investigacin

El presente trabajo de investigacin es Descriptivo, el propsito fue obtener y

conocer la realidad del proceso de gestin de las Redes Educativas Institucionales
bajo el modelo Escuela Marca Per. En el mbito del Distrito de Fras UGEL-
Chulucanas.-2013 .As mismo, este trabajo, se orient a describir una realidad Socio-
Educativa de la importancia de las Redes Educativas en la gestin educativa
descentralizada. Basndome en Carrasco Das Sergio (pp-58-76).

Esquema:

O M

Donde
O: Instrumento que recoge la informacin
M: Muestra de docentes

Con este diseo me permiti analizar y estudiar la variable. El proceso de gestin de

las Redes Educativas Institucionales bajo el modelo Escuela Marca Per en relacin a
la descentralizacin educativa, cuya correlacionalidad de la Co -varianza directa de
ms a ms.

58
2.6. Poblacin y muestra

2.6.1 Poblacin

El universo de estudio o poblacin del trabajo de investigacin est constituido. Por

la Red de Parihuanas con un total de 43 docentes. Como se aprecia en la siguiente
tabla.

TABLA 1. POBLACIN Y MUESTRA

RED PARIAHUANAS
sexo H M
Sub total 23 20
total 43
Fuente registro de Redes Educativas Institucionales -Ugel-Chulucanas.

2.6.2 Muestra

Para este trabajo de investigacin ,se consider a todos los docentes que laboran
en la jurisdiccin de la Red Educativa Institucional de Parihuanas del Distrito de
Fras , por estar ms organizada y tener en desarrollo de una propuesta como plan
piloto con sostenibilidad dentro del marco de su organizacin.- Monitoreado por el
MED.2013.

2.7. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

2.7.1 Tcnica

- Inductivo-Deductivo.

Para la aplicacin de los instrumentos en la recoleccin de datos se considera

como unidad de anlisis a todos los docentes de la Red Educativa Institucional de
Parihuanas de Fras en sus tres niveles :Inicial, Primaria y Secundaria de menores,
del mbito del Distrito de Fras Ugel-chulucanas.-2013 .Este trabajo de
investigacin ,se basa en el mtodo Inductivo-Deductivo a la vez , desarrollar una
fase de observacin que me permitir hacer el acercamiento con la realidad del
problema que estoy investigando .

59
Lo cual me fue muy provechosa para sentar bases de reconocimiento e identificar
con los sujetos principales ,en tanto .Mediante la observacin directa no
participativa de la realidad ,y sobre todo , de la vivencia personal de los hechos y
cambios que se estn dando .Cuya informacin se obtendr datos vlidos que me
permitir cuantificar los intervalos y valores del problema a investigar ,basndome
en Daz Carrasco (pp-59-63).

2.7.2 Instrumentos

El instrumento utilizado fue la gua de anlisis de documentos, este es definido

nos permite captar informacin valorativa sobre los documentos tcnicos
pedaggicos y administrativos relacionados con el objeto motivo de la
investigacin, a travs de la aplicacin de la tcnica de anlisis de documentos.
(Bernal, 2000, p.222).

La Observacin Directa.
Esta tcnica me permiti reconocer la realidad del problema a travs del
Proceso de gestin de las Redes Educativas Institucionales en la gestin
educativa descentralizada en el mbito del Distrito de Fras Ugel-Chulucanas.
El Cuestionario: Es un instrumento constituido cuidadosamente ,por preguntas
sobre los aspectos de las dimensiones que se relaciona con mi investigacin .La
finalidad que tienen dichos instrumentos es obtener de manera sistemtica y
ordenada la informacin de la poblacin por investigar segn las variables.
Los tipos de preguntas son cerradas y abiertas ,en abanico ,se aplicar a los
docentes de los tres niveles de educacin bsica regular ,de la Red Educativa
Institucional de Parihuanas del mbito del Distrito de Fras Ugel-chulucanas.-
2014. Informes de expertos sobre validez y aplicabilidad del Instrumento.
Opinin de aplicabilidad: Si es aplicable para el propsito propuesto promedio
de valoracin: 85,1 %.

Validez:
La validez de contenido fue a travs de la evaluacin de expertos, quien calific
como excelente al instrumento.

60
 2.8. Mtodos de anlisis de datos

Los anlisis descriptivos. Es una tcnica donde se logra el ordenamiento de los

datos en serie, para una mejor codificacin de los agentes por investigar .Adems
consistir en separar o distinguir las muestras de la poblacin en base a smbolos
numricos.
La revisin de 43 cuestionarios a los docentes de los tres niveles de educacin
bsica regular de la Red Educativa Institucional de Parihuanas del mbito del
Distrito de Fras Ugel-chulucanas-2014.

Codificacin: Es un proceso tcnico donde los datos que se recolectan son

categorizados mediante simboles numricos. A travs de ellos se elaboran un libro
de cdigos, de acuerdo a los diferentes aspectos de la investigacin otorgndose
un nmero respectivo a cada encuesta procesndose en una matriz, agrupndose y
ordenndose debidamente.

2.9. Aspectos ticas

Para la realizacin de este estudio cuento con la autorizacin correspondiente,
respetando las normas y procedimientos de la Red Educativa Parihuanas donde se
realiz esta investigacin.

III. RESULTADOS
Objetivo: Conocer y describir la realidad del componente de la reforma de la escuela de las
Redes Educativas Institucionales

TABLA 2. REALIDAD DE LA REFORMA DE LA ESCUELA DE LA REDES EDUCATIVAS

INSTITUCIONALES EN EL MBITO DEL DISTRITO DE FRAS, UGEL CHULUCANAS, 2016.

N %
Buena 22 51.1
Muy buena 10 23.3
Regular 11 25.6
Total general 43 100.0

Fuente: Cuestionario aplicado a los docentes de la Red Educativa Nueva visin.

61
 INTERPRETACION:
En la tabla N 2 se observa que el 51.2 % de los docentes encuestados opinan que el
proceso del componente de la reforma de la escuela en las Redes Educativas Institucionales
es bueno. Aprecindose un 25.6 % que manifiestan que es regular.
Objetivo: Caracterizar la realidad del componente de gestin del currculo de las Redes
Educativas Institucionales.

TABLA 3. REALIDAD DE LA GESTIN DEL CURRCULO DE LA REDES EDUCATIVAS

INSTITUCIONALESEN EL MBITO DEL DISTRITO DE FRAS, UGEL CHULUCANAS, 2016

N %
Buena 19 44.2
Muy buena 09 20.9
Regular 15 34.9
Total general 43 100.0
Fuente: Cuestionario aplicado a los docentes de la Red Educativa Nueva visin.

INTERPRETACION:

En la tabla N 3. Se aprecia que el 44.2 % de los docentes encuestados manifiestan que la

realidad del proceso de los componentes de gestin del currculo en la Red Educativa es
buena, observndose un 34.9% que describen que es regular.

Objetivo: Conocer y describir la realidad del componente formacin continua de las

Redes Educativas Institucionales.

TABLA 4. REALIDAD DE LA REFORMA DE LA FORMACIN CONTINUA DE LA REDES EDUCATIVAS

INSTITUCIONALES EN EL MBITO DEL DISTRITO DE FRAS, UGEL CHULUCANAS,
2016.

N %
Buena 21 48.8
Muy buena 10 23.3
Regular 12 27.9
Total general 43 100.0
Fuente: Cuestionario aplicado a los docentes de la Red Educativa Nueva visin.

INTERPRETACION:

En la tabla N 4. se visualiza logrndose a determinar que el 48.8 % de los docentes

encuestados afirman que en el componente de la formacin continua en la Red Educativa
es buena, mientras que el 27.9 % consideran que el proceso del componente es regular.

62
 Objetivo: Conocer y describir la realidad del componente de gestin de la
descentralizacin educativa de las Redes Educativas Institucionales.

TABLA 5. REALIDAD DE LA REFORMA DE LA DESCENTRALIZACIN DE LA REDES EDUCATIVAS

INSTITUCIONALES EN EL MBITO DEL DISTRITO DE FRAS, UGEL CHULUCANAS,
2016

N %
Buena 25 58.1
Muy buena 06 14.0
Regular 12 27.9
Total general 43 100.0
Fuente: Cuestionario aplicado a los docentes de la Red Educativa Nueva visin.

INTERPRETACION:

En la tabla N 4. Se aprecia que el 58.1 % de los docentes encuestados afirman que el

proceso del componente de gestin de la descentralizacin educativa en la Red es bueno,
aprecindose un 27.9 % que manifiestan que el proceso se presenta en forma regular.

IV. DISCUSION

Esta investigacin tuvo como propsito caracterizar los procesos de Gestin de las Redes
Educativas Institucionales bajo el modelo Escuelas Marca Per en el mbito del Distrito de
Fras-UGEL-Chulucanas. Como propsitos especficos , se plante examinar conocer y
describir la realidad del componente de la reforma de la escuela de las Redes Educativas
Institucionales; caracterizar la realidad del componente de Gestin del currculo de las
Redes Educativas Institucionales; conocer y describir la realidad del componente formacin
continua de las Redes Educativas Institucionales; y, conocer y describir la realidad del
componente de Gestin de la descentralizacin educativa de las Redes Educativas
Institucionales. A continuacin, se estarn discutiendo los principales hallazgos de este
estudio.

Datos para el objetivo N.01. Conocer y describir la Realidad del componente de Reforma
de la escuela de la Red Educativa Institucional Nueva Visin.
Nuestra institucin escolar peruana ha conocido en los ltimos aos, una renovacin en la
gestin escolar, capacitacin docente, renovacin de materiales educativos como textos

63
escolares por ejemplo, en realidad una vocacin reformista en materia educativa.
Numerosas razones confluyeron a buscar un cambio: la constatacin de lo pendiente en
materia escolar: cobertura, permanencia, desigualdades, nuevas demandas, viejos
problemas para los que pareca necesario encontrar nuevas soluciones, legislaciones que
reclamaban actualizaciones para conservar vigencia, los resultados de investigaciones que
dejaban al descubierto falencias, el discurso de la crisis educativa, la insatisfaccin de los
actores y de la sociedad. (UNESCO-OREAL, 2000, P.7).
Sin embargo, si bien en el Per ha mejorado la cobertura educativa, el tema de la calidad e
inclusin an est pendiente, y por ello requiere del dinamismo de otros sistemas como el
de las Redes Educativas Institucionales como las que algunas ONG han impulsado en el
desarrollo educativo con resultados muy positivos, tal es el caso de CEPESER (2006), ONG
peruana con presencia en la regin Piura y el norte del Per, quienes mostraron resultados
en la creacin de redes educativas e implementacin de currculos adecuados al medio, la
implementacin de infraestructuras y equipamiento educativo, la formacin de formadores
y la sistematizacin de la experiencia y su difusin fueron desarrolladas por el equipo
tcnico del ejecutor del proyecto de la CEPESER, todo un acontecimiento histrico.
No obstante, la reformas de la escuela, an no logra resultados contundentes en los
aprendizajes escolares, pues hace tiempo se consignaba que en el Per se requera de un
Reforma Educativa a largo plazo (PEN, 2007). En la prctica se han hechos esfuerzos, pero
an son insuficientes.
De la misma manera el Ministerio de Educacin del Per propuso que las organizaciones
escolares desarrollarn una gestin directiva orientada hacia la planeacin estratgica, los
sistemas de comunicacin y el desarrollo del clima organizacional. En cada aspecto se
plante crear las oportunidades de mejoramiento a travs de la definicin del horizonte
institucional o de una visin compartida; la proyeccin y definicin de las oportunidades; la
determinacin de los procesos comunicativos y la integracin y consolidacin de equipos de
trabajo. (Ministerio de Educacin del Per, 2010). Las orientaciones anteriores tambin
alcanzan a las Redes Educativas Institucionales, en donde uno de sus objetivos es la
promocin, validacin y generalizacin de propuestas para el cambio educativo desde la
Red. En este punto no hay que olvidar la esencia de lo que significa un proceso. El proceso
debe abarcar acciones, decisiones y tareas que se encadenan de forma ordenada para
conseguir un resultado (producto o servicio) que satisfaga los requerimientos del
estudiante al que va dirigido. (Aguilera, 2011, p.13).

64
En los resultados de la investigacin se encontr que ms de la mitad de los docentes
(51.1%) consideraron una buena apreciacin frente a los procesos de la reforma de la
escuela en la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten
identificados con la misin organizacional, la coordinacin, el manejo de las relaciones
interpersonales, la comunicacin; sin embargo, hay una cuarta parte de docentes 25% que
no estn satisfechos con la gestin de proceso de la reforma de la escuela. Por lo tanto, el
resultado es un indicador fuerte para seguir apostando con las reformas educativas para la
escuela.
El aporte de sta investigacin es muy valiosa en el camino de la calidad educativa, porque
los datos revelan parmetros positivos en el clima institucional y de convivencia
institucional es un gran aporte para la educacin bsica regular, ya que segn los
diagnsticos nacionales a nivel nacional este es un problema que aqueja a la mayora de los
centros escolares en el Per. (MED, 2012).
La opinin de los docentes en sta investigacin radica en actitudes positivas, encuentra
que es una estrategia que ayudar a crecer profesionalmente a los docentes; los docentes
tendrn la oportunidad de mejorar sus estndares de enseanza que en los ltimos
tiempos ha tenido avances muy lentos.
Los resultados coinciden con los estudios realizados por Ortz (2012), quien encontr que
una mayora de trabajadores de una librera tecnolgica se mostraron satisfechos con las
reformas que instalaron en esta empresa

Datos para el objetivo N.2. Caracterizar la Realidad del componente de gestin del
currculo de la Red Educativa Institucional.

La gestin curricular se define como la capacidad de organizar y poner en marcha el

proyecto pedaggico de la institucin a partir de la definicin de qu se debe ensear y qu
deben aprender los estudiantes.Est orientada hacia la formacin de los estudiantes por
medio de las interpretaciones del PEI en el aula y busca un mejoramiento permanente de la
enseanza y el aprendizaje en la institucin. Esto exige un trabajo en equipo organizado por
la institucin y unos acuerdos mnimos establecidos de acuerdo con el PEI sobre aspectos
crticos de la enseanza y el aprendizaje: la evaluacin, la articulacin de niveles, reas y
grados, la jerarquizacin de contenidos, el uso de textos, la elaboracin y utilizacin de
material didctico y de apoyo la formacin permanente de docentes. Adems de la
atencin a estudiantes con necesidades pedaggicas particulares (Panqueva J. 2008).

65
Existe consenso en la literatura especializada acerca de la importancia de la gestin
curricular y el efecto que sta tiene en los procesos de enseanza y aprendizaje. Los
movimientos de eficacia escolar dedican amplios apartados para dar cuenta de este factor
en aquellos colegios que han logrado estndares de desempeo acordes a las exigencias del
mundo actual y por ende han conseguido entregar una educacin de calidad a pesar de
encontrarse en contextos de pobreza. Es indiscutible que una gestin adecuada del
currculo juega un rol protagnico en el xito, por tanto, todos los procesos de mejora
educativa deben tener presente este factor tan relevante para el logro de los objetivos
educativos.
En la actualidad y desde los ltimos aos, con la incorporacin de los modelos de Gestin
de Calidad, la necesidad de focalizar las polticas en los resultados de aprendizaje de los
estudiantes y los aportes de la teora educativa, especialmente de los movimientos de
escuelas efectivas y eficacia escolar; se ha tomado conciencia real del potencial que tiene el
desarrollo de una gestin efectivamente descentralizada y el rol principal de la direccin en
el logro de resultados.
Lo anterior ha significado el incremento en estrategias para potenciar el rol de cada
comunidad educativa como eje principal en los procesos de mejora, es posible, desde este
mbito, gestionar con eficacia los procesos que ocurren al interior de la escuela,
especficamente los factores que dicen relacin con una adecuada gestin del Curriculum.
El desafo que enfrentan los colegios, para avanzar a grados mayores de calidad en el
servicio educativo, es transformarse en Instituciones que se autogestionan. La toma de
decisiones de manera endgena permite a los centros escolares, por un lado determinar su
rumbo segn su realidad local y, por otro, asumir responsabilidades por los resultados de su
gestin. La falta de capacidad de gestin del Curriculum no permite, en muchos casos,
aprovechar recursos valiosos que se pone a disposicin de los Centros Educativos.
En los resultados encontrados en esta investigacin se puede decir que existe una buena
apreciacin de los docentes (44.2%) frente a los procesos de la gestin del currculo de la
red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con el
proyecto educativo institucional, el trabajo en equipo, la programacin curricular con
innovaciones educativas, el acompaamiento y monitoreo, el manejo de recursos, el apoyo
del director generando confianza y respeto a sus colegas. Esto es importante para
desarrollar sistemas de mejora permanente.
La percepcin positiva del docente en relacin a la gestin del currculo es una buena seal
para el sistema escolar peruano. En esta investigacin, la gestin escolar es un sistema vital

66
para alcanzar la calidad de la educacin. En ese caso, lo que revelan los datos es la
importancia de los rubros de la gestin escolar para lograr la eficacia de los procesos de
aprendizaje, el clima escolar, la participacin de los padres, la gestin, el desempeo de los
recursos, entre otros. La opinin favorable de los procesos de gestin curricular, conlleva a
reforzar el desempeo profesional del docente. Esta situacin ayuda a reforzar el sistema
educativo rural va la participacin en una Red Educativa.
La investigacin discrepa con el estudio de Romero (2003), quien describe dentro de la
dimensin pedaggica entre el par enseanza - aprendizaje. Plantear la enseanza y el
aprendizaje como fenmenos o procesos en tensin implica reconocer la posibilidad de
desencuentros entre ellos. En efecto, sabemos por ejemplo que la enseanza no
necesariamente conduce al aprendizaje. Sin embargo, las escuelas se encuentran aun
fuertemente centradas en los procesos y en las estrategias de enseanza, que han llegado a
convertirse en fines en s mismos, cuando en realidad deberan estar en funcin de su
capacidad de producir aprendizajes.

Datos para el objetivo N.3-Conocer y describir la Realidad del componente de

formacin continua de la Red Educativa Institucional.
Todas las evaluaciones y los estudios revisados revelan que los maestros y las maestras
juegan un papel central en los xitos y en los fracasos de los nios en la escuela. Se ha dicho
que cuando un docente interacta con sus alumnos en la sala de clases se ponen en juego
sus expectativas, sus prejuicios y actitudes, sus motivaciones, sus ideas, sus afectos, su
estilo de relacin y de liderazgo, sus conocimientos y su experiencia. Por todo ello, no cabe
duda de la trascendencia poltica y social de la formacin continua de los profesores.
Los expertos como (Moliner, Castelln, & Loren, s/f)consideran a la prctica continua como
una estrategia prioritaria para elevar la calidad de la educacin y como un eje esencial en
vistas del mejoramiento del sistema educativo en general. La formacin continua, la
podemos entender como el proceso permanente de adquisicin, estructuracin y
reestructuracin de conocimientos, habilidades y valores para el desarrollo y desempeo
de la funcin docente; como la capacidad para elaborar e instrumentar estrategias a travs
de un componente crtico tendiendo puentes entre la teora y la prctica, sirviendo la teora
para corregir, comprobar y transformar la prctica, en interrelacin dialctica. Desde el
Ministerio de Educacin del Per, se seala como objetivo prioritario de la formacin en
servicio, contribuir a la mejora del desempeo profesional mediante la actualizacin de
conocimientos relacionados con la formacin profesional, as como la adquisicin de

67
nuevas tcnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. Para
que todo esto funcione, la medicin de los procesos como resultados es necesaria para
poder implementar las mejoras correspondientes.
En el Per, cientos de miles de nios acceden a la escuela primaria, pero fracasan en el
intento de acceder a los aprendizajes ms esenciales: un fracaso que se expresa en una
frecuente repeticin de grado y abandono de la escuela, as como en rendimientos
acadmicos muy bajos. La incidencia ms alta de fracaso escolar se encuentra en las
poblaciones ms pobres, en primer lugar en las zonas rurales con lengua nativa y luego en
el resto de reas rurales y en los barrios urbanos pobres. (Bello, 2004)
Los resultados encontrados indican la existencia una apreciacin buena de los docentes
(48.8%) frente a los procesos de la formacin continua de la red educativa institucional
Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con los procesos de
acompaamiento docente, crculos de interaprendizaje, aprendizaje de dinmicas de
trabajo, utilizacin ptima de recursos didcticos, motivacin, y evaluacin del desempeo
profesional, sin embargo an falta superar el 27.9 % de docentes que ve a este proceso
como regular.
El estudio revela que la estrategia de formacin continua en los maestros es la clave para
alcanzar cambios en la educacin escolar. Aqu se revela, que cuando los maestros trabajan
en equipo bajo un inters comn, la situacin precaria de la educacin puede cambiar. En
este momento, la calidad de la educacin es un tema pendiente. Una propuesta donde se
priorice la formacin permanente es un insumo que repercutir en los procesos de
enseanza aprendizaje.
Esta informacin se asemeja al estudio de Bello, quien manifiesta que si bien el proceso de
descentralizacin es lento y complejo, los peruanos queremos una descentralizacin que
transfiera el poder y fortalezca las instituciones locales, incluidos los centros educativos.
Esta descentralizacin debe estimular el despliegue y el desarrollo de las capacidades y las
energas locales, que se movilizan con mayor entusiasmo, creatividad y eficacia, cuando
existe un desafo propio, un compromiso colectivo, una visin compartida y la posibilidad
de realizarla en un mbito abarcable.

Datos para el objetivo N.04.Conocer y describir la Realidad del componente de gestin

de la descentralizacin educativa de la Red Institucional nueva visin.
Romero encuentra que el centro educativo se puede convertir en una institucin dinmica
y eficaz, si los profesores y la comunidad tienen la oportunidad de realizar un proyecto que

68
 mueva y canalice su entusiasmo y sus capacidades. La descentralizacin puede
desencadenar procesos de formacin continua articulados con el aseguramiento de la
calidad educativa, en congruencia con las prioridades de los proyectos educativos en los
niveles nacional, regional, local e institucional. Qu formacin continua necesitan los
docentes y directivos de las escuelas para asumir estos retos?, aunque no habla de una red
educativa, sin embargo queda implcito que en comunidades docentes, la descentralizacin
educativa puede traer buenos resultados.
Los resultados de esta investigacin encontraron que la mayora de docentes (58.1%)
mantienen una buena apreciacin frente a los procesos de la descentralizacin educativa
de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados en
los rubros de la comunicacin, la coordinacin interno y externamente, el desempeo
profesional de los directivos-directivos y directivos-docentes, uso de los recursos
materiales, informticos y pedaggicos, y los espacios para las capacitaciones y encuentros
de trabajo.
El aporte del trabajo en relacin a la descentralizacin es un aspecto que los docentes
encuestados valoran mucho. A partir de ste mbito los resultados indican que se pueden
impulsar innovaciones en el campo de la educacin. En ese sentido la valoracin
profesional a partir de experiencias de capacitacin sern muy valiosas para desarrollar
procesos pedaggicos de calidad. La descentralizacin educativa, permitir que la
comunidad educativa desarrolle una poltica ms contextualizada. Adems los datos
proporcionan insumos que la gestin de las Ugeles debe tomar en cuenta para desarrollar
sus procesos de gestin pedaggica.
La investigacin tiene resultados similares a los mostrados por Lozano (2010), quien seala
que la desconcentracin de las tareas y de los procesos ayuda mucho a la eficiencia de los
trabajadores. Los equipos directivos aprovechan la disposicin y disponibilidad de los
recursos para desarrollar las actividades en la jornada de trabajo.

V. CONCLUSIONES

El estudio concluye en lo siguiente:

Existe una buena apreciacin de los docentes (51.1%) frente a los procesos de la
reforma de la escuela de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra
que se sienten identificados con la misin organizacional, la coordinacin, el manejo
de las relaciones interpersonales, la comunicacin; sin embargo, an persiste un 25%

69
 de docentes que no estn satisfechos con la gestin de proceso de la reforma de la
escuela.
Existe una buena apreciacin de los docentes (44.2%) frente a los procesos de la
gestin del currculo de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra
que se sienten identificados con el proyecto educativo institucional, el trabajo en
equipo, la programacin curricular con innovaciones educativas, el acompaamiento y
monitoreo, el manejo de recursos, el apoyo del director generando confianza y respeto
a sus colegas.
Existe una buena apreciacin de los docentes (48.8%) frente a los procesos de la
formacin continua de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que
se sienten identificados con los procesos de acompaamiento docente, crculos de
interaprendizaje, aprendizaje de dinmicas de trabajo, utilizacin ptima de recursos
didcticos, motivacin, y evaluacin del desempeo profesional, sin embargo an falta
superar el 27.9 % de docentes que ve a este proceso como regular.
Existe una buena apreciacin de los docentes (58.1%) frente a los procesos de la
descentralizacin educativa de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual
muestra que se sienten identificados en los rubros de la comunicacin, la coordinacin
interno y externamente, el desempeo profesional de los directivos-directivos y
directivos-docentes, uso de los recursos materiales, informticos y pedaggicos, y los
espacios para las capacitaciones y encuentros de trabajo.

VI. RECOMENDACIONES

A las instancias de la Ugel Chulucanas, Direccin Regional de Educacin Piura, al

Gobierno Regional recomiendo.

Dentro de un proyecto tan ambicioso como lo fue este, siempre se desea que haya una
mejora continua del mismo; por lo tanto se recomienda a los integrantes de la Red
Educativa a evaluar sus propuestas en la gestin de procesos de manera sistmica.
Villagra (2015) indica que el enfoque sistmico en el caso de una organizacin sin fines
de lucro, un modelo con enfoque sistmico nos ayuda a comprender que los resultados
alcanzados, ya sean stos metas o el cumplimiento de alguna misin especfica, son
generados por la interaccin de sus componentes. Estos componentes son en nuestra
eleccin el cumplimiento de la misin institucional. Los resultados con los estudiantes y

70
 su producto los aprendizajes. La gestin de los procesos, que se encarga de asegurar
que las operaciones sean las mejores para producir los resultados deseados con los
estudiantes. El objetivo de la gestin de los procesos es asegurar que no exista variacin
en la calidad, quiere decir, que las cosas se hagan siempre bien para asegurar los
resultados esperados.
En lo que concierne a la gestin curricular, se de procurar como afirma Daz (2015)
basarse en el empleo de indicadores que monitoreen ms de cerca los procesos,
productos y resultados. En ese caso, se debe fortalecer el trabajo en equipo, la
programacin curricular con innovaciones educativas, y el acompaamiento y
monitoreo pedaggico, las cuales tienen asidero en el accionar del Ministerio de
Educacin. As mismo (Daz, 2015) considera que la implementacin de los Indicadores
de logro por medio de una estrategia pedaggica centrada en la convergencia de
medios con guas de aprendizaje para estudiantes y guas didcticas para docentes. Este
es un reto que vienen proponiendo los estudiosos de Amrica Latina y en sus
propuestas recomiendan la movilizacin de los docentes desde la postura del trabajo
colegiado para superar las deficiencias en educacin.
En los ltimos aos, se han multiplicado los estudios e informes que sealan las
debilidades de la formacin permanente en Amrica Latina, a pesar de lo cual es posible
identificar experiencias inspiradoras. Entre estas, las referidas al aprendizaje en
colectivo, a metodologas basadas en variedad de estrategias y a la preparacin para el
trabajo en contextos vulnerables (Vaillant, 2012), sin embargo, las experiencias un corto
plazo. En ese sentido se requiere de una formacin continua ms sostenible como la
que se pretende realizar en la Red Educativa Parihuanas. Segn la investigacin requiere
el fortalecimiento de estrategias para evaluar los planes estratgicos, el proceso de
acompaamiento docente, , calidad del trabajo en equipo, crculos de interaprendizaje,
aprendizaje de dinmicas de trabajo, utilizacin ptima de recursos didcticos,
motivacin, y criterios para la evaluacin del desempeo profesional.
El Ministerio de Educacin desde hace varios aos viene implementado legalmente la
descentralizacin de la educacin, sin embargo son tanto los documentos que a veces la
normativa se superpone unas tras otras (Daz, 2015). En ese caso se necesita de un
rgano ms operativo que funcione desde las Ugeles a fin de coordinar las acciones y
evitar las duplicaciones en el trabajo. Con el centro de innovaciones en la Red
Parihuanas se pretende dar solucin a contar con recursos materiales, informticos y

71
 pedaggicos, y sobre la implementacin de los espacios para las capacitaciones y
encuentros de trabajo.

VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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74
ANEXOS

75
 Procesos de gestin de las Redes Educativas
Institucionales bajo el modelo escuelas Marca Per en
el mbito del Distrito de Fras, Ugel Chulucanas, 2016

ARTCULO CIENTFICO

AUTOR
Mg. ALVARADO LPEZ, Isoe

ASESORA
Dra. ESPINOZA SALAZAR, Liliana

SECCIN
Educacin e Idiomas

LNEA DE INVESTIGACIN
Gestin y calidad educativa

PER-2016

76
 TITULO
Procesos de gestin de las Redes Educativas Institucionales bajo el modelo escuelas Marca
Per en el mbito del Distrito de Fras, Ugel Chulucanas, 2016

Mg. ALVARADO LPEZ, Isoe

yal2263@hotmail.com

RESUMEN
La investigacin denominada: Procesos de gestin de las Redes Educativas Institucionales bajo el
modelo escuelas Marca Per, en el mbito del distrito de Fras Morropn, UGEL Chulucanas,
2016, tuvo como objetivo caracterizar los procesos de gestin de las Redes Educativas
Institucionales bajo el Modelo Escuela Marca Per en el mbito del Distrito de Fras-Ugel
Chulucanas.
El estudio sigui una tendencia cuantitativa de tipo no experimental, en donde no se manipul la
variable; el diseo fue descriptivo, ya que se recogieron los datos en un solo momento; la
poblacin estuvo conformada por docentes de los niveles de educacin inicial, primaria y
secundaria pertenecientes a la jurisdiccin de la Red Educativa Institucional Nueva Visin de
Parihuanas del Distrito de Fras la cual integra el plan piloto de las escuelas Marca Per,
monitoreado por el MED desde el 2016;la muestra se determin utilizando el muestreo no
probabilstico intencional, quedando constituida por 43 docentes; en la recoleccin de la
informacin se utiliz el cuestionario. Los datos fueron procesados con el Programa estadstico
SPSS versin 19 y EXCEL 2010; y el anlisis estadstico fue de tipo descriptivo mediante tablas de
distribucin de frecuencia
El estudio concluy quede los 43 docentes de la Red Educativa Nueva Visin de Parihuanas
encuestados, el 51.2% de ellos, indican que la gestin del proceso del componente reforma de la
escuela, es buena; en tanto un 25% determinan que es regular; el 44.2% catalogan al proceso
de la gestin del currculo como buena; en tanto, un 34.9% de docentes lo sealan como regular;
el 48.8% afirman que los procesos de gestin de la formacin continua es buena, mientras el 27.9
% lo considera regular; y finalmente, el 58.1% afirman al proceso de descentralizacin como
buena, mientras que el 27.9 % la determina como regular.

Palabras claves: Procesos de gestin, Redes Educativas, Escuelas Marca Per

77
 ABSTRACT

The research denominated: managementprocesses of Institutional Educational Networks under

the model of Peruvian brand schools, in the field of the district of Morropn, UGEL Chulucanas,
2016, had as an objective characterize the processes of management of Institutional Educational
Networks under the model of Peruvian brand schools in the area of the District of Frias-UGEL
Chulucanas.

The research follows a quantitative trend, the type of study was non experimental, since there
was no manipulation of the study variable, the design was descriptive as the data was collected at
one time and on a single time, the population was formed by teachers from initial, primary and
secondary educational levels who work in the jurisdiction of the Institutional Educational Network
New vision from Parihuanas of Frias district for belonging to pilot schools Peruvian Brand,
monitored by the MED, 2016, the sample was determined by intentional non-probabilistic
sampling, so the sample was constituted by 43 teachers, for information gathering was used a
questionnaire. The data was processed and analyzed using descriptive statistics: frequency
distribution tables; for analysis was used the SPSS version 19 and Excel 2010.

The study concludes that from the 43 teachers of the Educational Network "New Vision"
interviewed, the 51.2% of them believe that the process management component of school
reform is good; while a 25% of the teachers believes it is regular; the 44.2% of them manifest that
in the process of managing the curriculum is good; meanwhile, 34.9% of teachers believe that the
process of this area is regular; 48.8% of them claim that the management processes of continuous
training is good; while 27.9% consider it is regular; and finally 58.1% of them claim that the
process of decentralization is good, whereas 27.9% think that occurs on a regular way.

Key words: Management processes, educational networks, Peruvian brand schools.

78
 INTRODUCCIN

Las Instituciones Educativas alcanzan una mayor eficiencia cuando el conjunto de sus actividades
se gestiona como un sistema de procesos. Para ello es preciso que la institucin sea capaz de
identificar sus procesos, disearlos, medirlos y mejorarlos, pero cmo se hace esto? (Gonzales&
Hervas, 2009, pg. 1).

En general, las organizaciones conocen sus actividades, pero les cuesta identificar sus procesos,
incluso puede suceder que la organizacin conozca sus procesos, pero las dificultades comienzan
a la hora de gestionarlos

Quiz cuando en la organizacin escolar, se cuenta con un director, por su condicin podra
gestionar los procesos de la escuela aunque en la prctica esto no suceda, el manejo de la gestin
se tornara ms prctica pero, Qu sucede cuando se trata de una organizacin compartida,
horizontal y participativa como es el caso de las Redes Educativas Institucionales?, Cmo
gestionan sus procesos en una realidad donde los actores educativos provienen de lugares
geogrficos bastante alejados?. En realidad todo esto es un reto que debe investigarse y
conocerse con urgencia si se desea seguir buscando la educacin de calidad.

En las ltimas dcadas, la gestin por procesos ha despertado un inters creciente en muchas
organizaciones que apuestan por la gestin de calidad y/o calidad total. En esa lnea nos
preguntamos Qu es la gestin por procesos? Gestin por Procesos puede ser conceptualizada
como la forma de gestionar toda la organizacin basndose en los Procesos, siendo definidos
estos como una secuencia de actividades orientadas a generar un valor aadido sobre una
entrada para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del
cliente. (Ernesto Negrn, s/f).

Como apunta Gonzales & Hervs es importante sealar que:

Las actividades las realizan personas, para lo cual emplean sus conocimientos y utilizan
una serie de recursos.
Las actividades deben estar secuenciadas, es decir, no se trata de tareas inconexas que
tienen un fin en s mismas, sino que estn conectadas de manera lgica y sistematizada, de forma
que el final de una constituye el inicio de la siguiente.

Los procesos deben producir un resultado til para alguien, al que denominamos cliente del
proceso. Para nuestro caso el cliente sera los estudiantes que reciben formacin de cada uno de

79
los docentes integrantes de una Red Educativa y en su respectiva jurisdiccin. Una Red es una
instancia de coordinacin y cooperacin entre las instituciones educativas, que se organizan para
mejorar los aprendizajes y la gestin a travs del intercambio de experiencias y recursos; teniendo
en cuenta los principios de participacin, concertacin y ayuda recproca, sus integrantes toman
decisiones para mejorar la calidad educativa; y sus base son los CONEI, que dinamizan a los
diferentes actores educativos (Ministerio de Educacin del Per, 2013, p.8).
Par nuestra investigacin, no hemos podido encontrar investigaciones que estn directamente
vinculadas con los procesos de gestin de las Redes Educativas Institucional, razn por la cual se
est recurriendo a investigaciones de procesos de gestin de carcter general y aplicado a otros
mbitos de la realidad social que no es propiamente la educativa; pero, conviene que estos
estudios sean tratados y aprovechados con sentido crtico y deductivo, luego aprovecharemos las
investigaciones relacionadas con Redes Educativas Institucionales tambin con carcter general.
Lozano (2010) en su investigacin aplicada a una empresa Plazas Ingeniera Civil y Diseo
Industrial, frente a un diagnstico adverso plante una propuesta con nfasis en los procesos de
soporte o apoyo, en la primera fase se document el proceso de gestin administrativa tomando
como marco de referencia el modelo coso de control interno en la identificacin de riesgos y
controles, en la segunda etapa y siguiendo la misma metodologa, se caracteriz el proceso de
gestin financiera y la identificacin de los riesgos asociados a dicho proceso y finalmente la
presentacin de la propuesta de manual de calidad para esta empresa. Por su parte Rincn
(2009), analiz y detect los problemas y las ineficiencias del Parque Maquinarias, y luego
propuso planes de mejora, y redise los procesos y elaborar un nuevo mapa de proceso. En el
rubro de la productividad se estim un crecimiento del 20% al 30% en talleres mecnico, elctrico
y patio; en el rubro de infraestructura se encontr la necesidad de una inversin del Grupo con un
involucramiento total en las tareas de reorganizacin y limpieza de los talleres y patio; las mejoras
deben vincular en el mbito de la productividad la negociacin y reduccin de costes de
subcontratista.
Suxo (2013), realiz una investigacin titulada: Las Redes Educativas Rurales de la diversidad
Peruana. Este artculo versa sobre la implementacin de las Redes Educativas Rurales (RER) como
una estrategia de gestin para mejorar los bajos niveles de aprendizaje de los nios, nias y
adolescentes de las escuelas pblicas del Per, en contextos con alta dispersin demogrfica y en
comunidades con una cultura y una lengua originarias. Este proceso de implementacin de las
RER muestra que las comunidades y las familias participan decididamente en la educacin de sus
hijos e hijas. Las RER se constituyen, adems, en un mecanismo de fortalecimiento de la
diversidad cultural de las comunidades. Mientras tanto, Tisnado (2013) en su trabajo de

80
investigacin titulado: Mejoramiento en los procesos administrativos de la UGEL N 1 el Porvenir.
El investigador realiz un modelado de gestin de calidad de procesos para el desarrollo de una
prctica organizativa, democrtica y eficiente que promueva una participacin responsable de
todos los actores, y para medir el mejoramiento del grado de satisfaccin del docente. Y por
ltimo, CEPESER (2006), ONG peruana con presencia en la regin Piura y el norte del Per,
implement Redes Educativas Rurales Tcnicas Agropecuarias en la Cuenca Catamayo, Chira entre
los aos 2003 y 2005. Los resultados se centraron en la creacin de redes educativas e
implementacin de currculos adecuados al medio, la implementacin de infraestructuras y
equipamiento educativo, la formacin de formadores y la sistematizacin de la experiencia y su
difusin fueron desarrolladas por el equipo tcnico del ejecutor del proyecto de la CEPESER, con
la asesora y facilitacin de los representantes de Educacin Sin Fronteras en el Per (ESF), ONG
espaola con sede en Barcelona y con oficinas en Sudamrica y en el Per.
Como decamos en prrafos anteriores, las investigaciones no tienen vinculacin directa con la
gestin de los procesos en Redes Educativas Institucionales, lo cual constituye una limitacin
fuerte para poder contrastar nuestros resultados, pero, adems, impulsa a analizar una
problemtica poco abordada por los investigadores.
Las organizacin de las Redes Institucionales exigen estudios sistmicos porque que necesitan
mejorar sus procesos de gestin. Por ello nuestra investigacin aporta tericamente al tratar de
sistematizar informacin terica para otras investigaciones; adems ayuda a esbozar una
problemtica sistmica que hasta el momento no ha sido abordada de manera integral.

METODOLOGA

El estudio sigue una tendencia cuantitativa, el tipo de estudio fue no experimental, el diseo fue
descriptivo, ya que se recogieron los datos en un solo momento y un tiempo nico, la poblacin
estuvo conformada por docentes de los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria que
laboran en la jurisdiccin de la Red Educativa Institucional Nueva Visin de Parihuanas del
Distrito de Fras, la muestra se determin mediante el muestreo no probabilstico intencional,
quedando una poblacin de 43 docentes, para la recoleccin de la informacin se utiliz el
cuestionario. Los datos fueron procesados, analizados utilizando la estadstica descriptiva: Tablas
de distribucin de frecuencias, para el anlisis se utiliz el Programa estadstico SPSS versin 19 y
EXCEL 2010.

81
RESULTADOS

Los resultados demuestran que en las cuatro dimensiones del estudio, los docentes indican con
su opinin, la presencia de una gestin de procesos buena en la Red Educativa Institucional
Parihuanas. Las cifras son significativas, la reforma de la escuela (51.2%), gestin del currculo
(44.2%), formacin continua (48.8%) y gestin de la descentralizacin educativa (58.1%), en tanto,
los otros resultados estadsticos por cada dimensin se distribuyen entre una gestin de procesos
de carcter regular y muy buena, siendo la opcin regular la de mayor tendencia.

DISCUSIN

En el modelo de la Reforma continua aplicado a la educacin, se busca que en la gestin de los

procesos se implementen mejoras continuas en el desempeo de los profesionales lo que
conducir a mejores aprendizajes de los estudiantes. Una enseanza y aprendizaje eficiente en los
procesos de la formacin escolar, constituyen la base para mejorar los bajos resultados de los
logros de aprendizaje escolar.
A pesar de que nuestra investigacin arroja datos favorables en los rubros de la reforma de la
escuela, la gestin del currculo, la formacin continua y la descentralizacin; la tendencia sobre la
opcin regular marcada por los docentes de la Red Parihuanas debe ser tomada en cuenta para
mejorar los rubros de la coordinacin fluida, el manejo de las relaciones interpersonales, la
comunicacin entre los miembros de la red educativa; la gestin del currculo vinculado a los
componentes del proyecto educativo institucional, el trabajo en equipo, uso del reglamento
interno, implementacin de la programacin curricular con innovaciones educativas, introduccin
del acompaamiento y monitoreo, instruccin de la capacitacin profesional, la participacin
continua en la toma de decisiones, el tomar en cuenta el perfil y las competencias profesionales,
el manejo de recursos, el apoyo del director generando confianza y respeto a sus colegas ; en las
competencias para discutir los avances y dificultades de descentralizacin, elaboracin de planes
estratgicos, proceso de acompaamiento docente, actitudes para el cambio, calidad del trabajo
en equipo, crculos de interaprendizaje, aprendizaje de dinmicas de trabajo, utilizacin ptima
de recursos didcticos, motivacin, y evaluacin del desempeo profesional; y, en la
disponibilidad de los recursos materiales, informticos y pedaggicos, y los espacios para las
capacitaciones y encuentros de trabajo.
En el futuro, los responsables del sector educacin y la comunidad educativa de las Redes
Educativas deben implementar programas de capacitacin, promover buenas prcticas educativas
y de gestin, facilitar el intercambio de experiencias y fortalecer la auto organizacin de los

82
docentes a travs de las Redes Educativas Institucionales. Lo importante es que se podra evaluar
el nivel de impacto de la Redes Educativas cuando realizan una gestin por procesos.
Desde hace un buen tiempo, el Ministerio de Educacin del Per propuso que las organizaciones
escolares desarrollen una gestin directiva con planeacin estratgica, uso de sistemas de
comunicacin y el desarrollo del clima organizacional (Ministerio de Educacin del Per, 2010).
Sin embargo, hasta la fecha no ha avanzado poco para la gestin de las Redes Educativas
Institucionales, las cuales necesitan asesoramiento para implementar y validar su propuesta de
trabajo. Se carecen de un estudio en particular, sin embargo, la aplicacin de reformas en las
empresas en el desarrollo de gestin de procesos nos ayudan a comprender mejor los grandes
cambios en la organizacin. Ortz (2012), en su investigacin titulada: Modelo de gestin de los
procesos de servicios de Tecnologa de informacin basado en libreras de infraestructura de
Tecnologas de Informacin (ITIL) para la administracin pblica nacional, se plante como
propsito el desarrollo de un modelo de gestin de servicios tecnolgicos basado en Libreras de
infraestructura de Tecnologas de Informacin para la administracin pblica nacional. A
diferencia de nuestra investigacin que us como diseo el modelo descriptivo, l utiliz el
mtodo Investigacin-Accin de Baskerville, el cual consta de 5 fases: Diagnosticar, planificar la
accin, evaluar y especificar el aprendizaje. El diagnstico lo realiz mediante un anlisis del
entorno organizacional, luego se planific la accin realizando un plan para adaptar la
metodologa aplicada, se tom la accin a travs del desarrollo de un marco de trabajo
operacional destinado a mejorar el rendimiento de los servicios de tecnologas de informacin de
una organizacin, para la evaluacin se propuso un plan para aplicar el modelo propuesto y se
especific el aprendizaje mediante la elaboracin de las conclusiones y recomendaciones de esta
investigacin. la poblacin fue definida por los organismos de la Administracin Pblica Nacional
y la muestra tomada fue de la Gerencia de Tecnologa y Operaciones del Centro Nacional de
Tecnologa de Informacin. Como resultado, los usuarios del modelo indicaron estar satisfechos
porque el modelo aplicado lo encontraron como una opcin buena.
La gestin curricular es una de las partes medulares de la gestin de procesos en la escuela, a
travs de ella, gira la aspiracin ms importante del quehacer educativo: mejorar los
aprendizajes, la gestin escolar y las condiciones de vida; desarrollo pedaggico, fortaleciendo las
capacidades y actitudes de los nios, nias y dems actores educativos. Por ello es necesario
tener en cuenta lo que Aguilera (2011) menciona: el Mapa de procesos. El mapa de procesos de
una organizacin es la representacin grfica de su estructura de procesos, conformndose as un
sistema de gestin de la misma, en el caso de la gestin curricular se encuentra la planificacin
curricular de largo y corto plazo. En el mapa de procesos se identifican los procesos y se conoce la

83
estructura de los mismos, reflejando sus interacciones; en este caso, los equipos directivos deben
coordinar con los miembros del colegio para orientar con satisfaccin las actividades de la
escuela. El mapa de procesos no permite saber cmo son los procesos por dentro ni cmo se
transforman las entradas en salidas. Para ello es necesario definir cada uno de los procesos
sealados en el mapa de procesos.
En relacin a la formacin continua, los programas de capacitacin son de vital importancia para
desarrollar competencias, capacidades, habilidades, destrezas y actitudes docentes. Esto es una
necesidad para quienes trabajan en Redes Educativas. Los expertos como (Moliner, Castelln, &
Loren, s/f) consideran a la prctica continua como una estrategia prioritaria para elevar la calidad
de la educacin y como un eje esencial en vistas del mejoramiento del sistema educativo en
general. La formacin continua, la podemos entender como el proceso permanente de
adquisicin, estructuracin y reestructuracin de conocimientos, habilidades y valores para el
desarrollo y desempeo de la funcin docente; como la capacidad para elaborar e instrumentar
estrategias a travs de un componente crtico tendiendo puentes entre la teora y la prctica,
sirviendo la teora para corregir, comprobar y transformar la prctica, en interrelacin dialctica.
Desde el Ministerio de Educacin del Per, se seala como objetivo prioritario de la formacin en
servicio, contribuir a la mejora del desempeo profesional mediante la actualizacin de
conocimientos relacionados con la formacin profesional, as como la adquisicin de nuevas
tcnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. Para que todo esto
funcione, la medicin de los procesos como resultados esnecesaria para poder implementar las
mejoras correspondientes.
Finalmente, la descentralizacin educativa fijada en la Red Educativa Parihuanas del distrito de
Fras, revela la necesidad de seguir fortaleciendo esta tendencia en la educacin escolar. En este
aspecto, se requiere una propuesta educativa ms integral del sector, el cual visto desde nuestra
ptica impulsara el desarrollo social de las regiones y del pas. Vale la pena tener en cuenta lo
que lozano (2010) indica en su investigacin titulada: Diagnostico actual de la gestin por
procesos y los sistemas de calidad de la empresa Plazas Ingeniera Civil y Diseo Industrial, la que
present para la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, Bogot-Colombia, cuyo tipo de
investigacin fue de carcter descriptivo. Sus resultados demuestran que en la propuesta de una
estructura por procesos para la empresa objeto de anlisis y la documentacin de los formatos
propuestos para la caracterizacin de los procesos de la empresa se seala que la
desconcentracin de las tareas y de los procesos ayuda mucho a la eficiencia de los trabajadores.
Los equipos directivos aprovechan la disposicin y disponibilidad de los recursos para desarrollar
las actividades en la jornada de trabajo.

84
CONCLUSIONES

De acuerdo con los resultados encontrados en esta investigacin se puede decir que existe
una buena apreciacin de los docentes (51.2%) frente a los procesos de la reforma de la
escuela de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten
identificados con la misin organizacional, la coordinacin, el manejo de las relaciones
interpersonales, la comunicacin; sin embargo, an persiste un 25% de docentes que no
estn satisfechos con la gestin de proceso de la reforma de la escuela.
De acuerdo con los resultados encontrados en esta investigacin se puede decir que existe
una buena apreciacin de los docentes (44.2%) frente a los procesos de la gestin del
currculo de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten
identificados con el proyecto educativo institucional, el trabajo en equipo, la programacin
curricular con innovaciones educativas, el acompaamiento y monitoreo, el manejo de
recursos, el apoyo del director generando confianza y respeto a sus colegas.
De acuerdo con los resultados encontrados en esta investigacin se puede decir que existe
una buena apreciacin de los docentes (48.8%) frente a los procesos de la formacin
continua de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten
identificados con los procesos de acompaamiento docente, crculos de interaprendizaje,
aprendizaje de dinmicas de trabajo, utilizacin ptima de recursos didcticos, motivacin, y
evaluacin del desempeo profesional, sin embargo an falta superar el 27.9 % de docentes
que ve a este proceso como regular.
De acuerdo con los resultados encontrados en esta investigacin se puede decir que existe
una buena apreciacin de los docentes (58.1%) frente a los procesos de la descentralizacin
educativa de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten
identificados en los rubros de la comunicacin, la coordinacin interno y externamente, el
desempeo profesional de los directivos-directivos y directivos-docentes, uso de los recursos
materiales, informticos y pedaggicos, y los espacios para las capacitaciones y encuentros
de trabajo.

85
 BIBLIOGRAFA

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86
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13 Ministerio de Educacin del Per. (2012). Modelo escuelas Marca Per. Lima: MED.
14 Moliner, L., Castelln, J., & Loren, C. (s/f). La formacin continua como proceso clave en la
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87
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26 Zaratiegui, J. (1999). La gestin por procesos: Su papel e importancia en el empresa. Madrid:
Ecomnoma Industrail.

88
 I. APLICACIN DE LOS PROCESOS Y ACTIVIDADES DE LA PROPUESTA.
Acciones Justificacin Objetivo Beneficiarios Actividades
Diagnstico La investigacin realizada Disear un diagnstico Docentes de la Red . Estudio del arte sobre procesos de gestin
seala la necesidad de sobre las necesidades de Parihuanas
descentralizar los procesos de la Red Educativa . Informe de investigacin
formacin profesional y de Parihuanas
gestin
Implementacin Crear un centro de
Implementar un Centro 100 docentes de la . Elaboracin de la propuesta acerca de la
innovaciones pedaggicas a de Innovaciones zona de Fras. creacin del Centro de Innovaciones
nivel local con la finalidad de
Pedaggicas a nivel local Pedaggicas en la zona de Fras.
recoger las experiencias
en la Red Educativa
exitosas que en materia de Parihuanas para . Sensibilizar a las Instituciones formadoras
formacin en servicio se ha estimular la capacidad de docentes, ONGs, autoridades polticas y
conseguido hasta el momento.profesional del docente. educativas regionales y empresarios
regionales a colaborar con sus experiencias
La promocin de este y financiamiento en la Creacin del Centro
programa debe estar de Innovaciones Pedaggicas.
acompaada con un incentivo
econmico. . Realizacin de talleres para recoger
sugerencias sobre el modelo de la creacin
de Centro de Innovaciones Pedaggicas.

Capacitacin Las prcticas pedaggicas Capacitar a los 100 docentes de . Elaboracin de una lnea de base sobre las
en aula influyen docentes de educacin educacin capacidades de los docentes en
directamente en la calidad primaria en la gestin primaria de las comprensin de textos y matemtica.
de los aprendizajes de los pedaggica de la escuelas de la Red . Elaboracin de una lnea de base sobre las
estudiantes. comunicacin y la Educativa creencias de los docentes en la didctica
matemtica basada en Parihuanas. de la matemtica y la comunicacin.
Por ello es que los docentes el enfoque . Estudio etnogrfico sobre el desarrollo
estn altamente comunicativo y de curricular implementado por el docente en
capacitados, en su resolucin de las aulas de 1 y 2 grado de educacin
formacin en servicio para problemas. primaria.

89
 atender a los nios de la
jurisdiccin de Fras
Empoderamiento La participacin ciudadana
en los logros educacionales
de los estudiantes tiene una
importancia creciente en los
ltimos aos. Diversos
estudios sealan que las
familias que se
comprometen y se
empoderan, como parte de
las responsabilidades
compartidas, a travs de la
supervisin formativa,
tienden a influir
positivamente en la calidad
de los aprendizajes de sus
hijos e hijas.
. Talleres de capacitacin, a partir de los
resultados de la lnea de base, para revertir
las dificultades y mejorar el desempeo
docente en aula.
Empoderar a los padres 100 padres y . Adaptacin y elaboracin de programas
de familia en la madres de familia curriculares amigables, en los que se
supervisin formativa de las escuelas de consignen, de modo concreto y directo,
sobre los aprendizajes educacin con ejemplos, los aprendizajes
fundamentales que primaria de la Red fundamentales que deben lograr los nios
deben lograr sus hijos e Educativa y nias en 1 y 2 grado de primaria.
hijas en 1 y 2 grado Parihuanas . Talleres de sensibilizacin acerca de la
de primaria. importancia y la necesidad de supervisar
formativamente a los nios y nias y a los
docentes de 1 y 2 grado de las escuelas
de educacin primaria.
. Potenciar y empoderar a los CONEI y a las
AMAPAFA en el manejo de los resultados
de las evaluaciones censales entregadas
por la UMC del Ministerio de Educacin,
los niveles de logro y las recomendaciones
pedaggicas.
. Talleres de escuelas de padres para
implementar sesiones de aprendizaje,
clases modeladas y estrategias
metodolgicas para acompaar en los
procesos de aprendizaje de los nios y
nias.
90
 Descripcin y esquematizacin de las actividades

Fase de diagnstico

sta fase comprende dos acciones a realizar: Estudio del arte sobre la gestin de procesos y el
informe de investigacin.
El Estudio del arte tiene como finalidad desarrollar ampliamente los marcos conceptuales
sobre gestin de procesos relacionadas a Red Educativas Institucionales. Se subdivide en
dos etapas:

1.1. General: En un plenario se selecciona una temtica bsqueda y sistematizacin de

la informacin. Para ello, los participantes se distribuyen tareas y se fija un
cronograma de ejecucin de la tarea. Este proceso dura 2 meses de abril a mayo del
2016. La informacin ser manejada va internet por ser ms asequible a los
participantes. De lunes a viernes se asignar una hora de trabajo. El coordinador del
grupo ser el encargado de monitorear el trabajo.
1.2. Especial: tiene como objetivo fundamental crear las condiciones para la adquisicin
inmediata de recoger la informacin. Se intensifica el trabajo para asegurar los
compromisos adquiridos. Esta etapa comprende dentro del periodo preparatorio el
40-30% de su duracin total.

Fase de implementacin

sta fase comprende tres acciones a realizar: Elaboracin de la propuesta acerca de la creacin
del Centro de Innovaciones Pedaggicas en la zona de Fras; sensibilizar a las Instituciones
formadoras de docentes, ONGs, autoridades polticas y educativas regionales y empresarios
regionales a colaborar con sus experiencias y financiamiento en la Creacin del Centro de
Innovaciones Pedaggicas, y Realizar talleres para recoger sugerencias sobre el modelo de la
creacin de Centro de Innovaciones Pedaggicas.
La elaboracin de la propuesta sobre la creacin del Centro de Innovaciones Pedaggica.
Comprender: Elaboracin del proyecto a cargo de los docentes de la Red Educativa Parihuanas.
Para su elaboracin abarca 4 jornadas de trabajo en equipo las mismas que se programarn en
cuatro semanas consecutivas en el mes de mayo del 2016. Terminado el proyecto, en la primera

91
semana del mes junio se presentar el da 10 junio en mesa de partes de la Ugel de Chulucanas
para obtener el permiso correspondiente e informar a la Direccin Regional de Educacin y al
Ministerio de Educacin del Per sobre sta propuesta. Paralelo a ello se presentar los mismos
documentos a la Municipalidad Distrital de Fras para el apoyo correspondiente. Se cursar un
oficio a las Universidades de la Regin para obtener apoyo de sus profesionales. De la misma
manera se cursar el proyecto al gobierno Regional de Piura para su conocimiento y apoyo en lo
que corresponde a la implementacin.
En la fase de ejecucin de la propuesta. Se implementar un lugar con material bibliogrfico,
computadoras, fotocopiadoras. Este proceso empieza en la segunda semana de junio y se
prolongar hasta la tercera semana de agosto del 2016.
Paralelo ello, se realizaran 2 jornadas de sensibilizacin a travs de la va internet, visitas a los
responsables de las dependencias involucradas en la implementacin: gobierno regional,
municipalidad, Ugel, DRE, esta tarea se realizar la cuarta semana del mes de julio.
Con las universidades se realizar un taller con un representante de cada dependencia para
obtener sugerencias de la implementacin del centro de Innovaciones Pedaggicas, se coordinar
con las direcciones escolares de la zona para la proporcin de material relacionado a la innovacin
pedaggica.

Fase de capacitacin

Con la ayuda de profesionales de las Universidades, ONGs y del Ministerio de Educacin, se

elaborar una lnea base sobre las capacidades los docentes en comprensin de textos y
matemtica. Esto con la finalidad de implementar cursos sobre lingstica, gramtica, semntica
redaccin; en el caso de la Matemtica se enfatizar en la resolucin de problemas matemticos.
Estas acciones deben coadyuvar a resolver dificultades que presentan los maestros en el
momento de ejecutar sus actividades de aprendizaje. Este ejercicio est programado para el mes
de agosto del 2016. Por otro lado se tendr inters en desarrollar la etnomatemtica, es decir
aprovechar el contexto de donde proceden los nios orientar los trabajos pedaggicos. Se har
acompaamiento pedaggico para planificar sesiones de aprendizaje bajo el mtodo etnogrfico.
Esto se trabajar en la primera semana de setiembre.
A partir de la lnea base, los docentes de la red Parihuanas desarrollarn investigaciones con
diseo de investigacin accin. Estos programas tendrn acompaamiento de un especialista del
Ministerio de Educacin el cual ser un aliado importante, para su desplazamiento de la zona de
Fras contar con el apoyo financiero de la Municipalidad de Fras, esto ocurrir en el mes de
setiembre, octubre y noviembre del ao 2016.

92
Fase de empoderamiento de los docentes de la Red Parihuanas

Durante los meses de octubre y noviembre los docentes de la Red Parihuanas, planificarn sus
programaciones curriculares la contextualizacin de stas. Para ello se planificarn actividades de
aprendizaje con el uso del juego y rescatando los juegos tradicionales. Se usar el material del
centro de innovaciones pedaggicas. El piloto empezar con los docentes de los primeros grados
y en las reas de Matemtica y Lenguaje.
Toda sta planificacin ser ejecutada en el mes de marzo del 2017. Para ello, utilizando la misma
Red crearn crculos de interaprendizaje, el trabajo en equipo y el monitoreo sobre la ejecucin
de los programas planificados en los meses de octubre y noviembre.
El CONEI ser una pieza fundamental en el desarrollo de las actividades propuestas. Esto ocurrir
durante el ao escolar 2017

93
 TIPO DE INSTRUMENTO: CUESTIONARIO DE OPINION PARA EVALUAR LOS
PROCESOS DE GESTION DE LAS REDES EDUCATIVAS INSTITUCIONALES. - BAJO
EL MODELO ESCUELAS MARCA PER EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE FRIAS
UGEL CHULUCANAS-2013.
NOMBRE Y APELLIDOS DEL TESISTA:
Mg.ALVARADOLOPEZ ISOE.
FICHA DE EVALUACIN DEL PROYECTO DE INVESTIGACION.

Deficiente Regular Buena
........ Muy Buena Excelente
N Criterios 0 - 20 21 - 40 41 - 60 61 - 80 81 - 100
0 6 11 16 21 26 31 36 41 46 51 56 61 66 71 76 81 86 91 96 OBSERVACIONES
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
1. NOMBRE DEL PROYECTO : 84
El ttulo del proyecto posibilita
entender y comprender el
problema existente.
2. PROBLEMTICA DETECTADA: 90
Describe claramente el problema
y sus variables causales
3. FUNDAMENTACIN 90
La fundamentacin explica por
qu es necesario realizar el
proyecto
4. OBJETIVO GENERAL: 90
Estn formulados con claridad y
precisin
5. Estn escritos en verbo infinitivo 90
y expresa la intencin del
investigador de resolver el
problema planteado
6. Deben contener las unidades de 89
anlisis y las mismas variables del
proyecto en estudio

94
7. OBJETIVO ESPECFICO: 83
Estn escritos en verbo infinitivo.

8. Describe las acciones que dan 90

cumplimiento al objetivo general
9. COBERTURA O POBLACIN 79
DESTINATARIA:
Comprende la cantidad de
beneficiados en trminos de
mnimo y mximo.
10. EN CUANTO A LOS AGENTES 82
RESPONSABLES
Precisa con objetividad al
personal directo e indirecto que
se beneficiar del proyecto
11. EN CUANTO A LA 81
ORGANIZACIN DEL PROGRAMA
Existe armona lgica entre la
conceptualizacin del proyecto y
las expectativas de logro que
persigue.
12. EN CUANTO A LOS CONTENIDOS 79
PROGRAMTICOS
Existe coherencia entre los
contenidos, actividades y tiempo
previstos para el logro del
objetivo general.
13. EN CUANTO A LA ESTRATEGIA 79
Precisa las acciones secuenciales
a desarrollar
14. EN CUANTO A LA METODOLOGA 81
Expresa y detalla el

95
 posicionamiento terico del
proyecto.
15. EN CUANTO LOS MEDIOS Y 81
MATERIALES
Comprende la utilizacin de la
logstica y elementos fsicos a
utilizar
16. EN CUANTO A LOS CRITERIOS DE 82
EVALUACIN
Enuncia de manera clara y
comunicable el desarrollo
educativo deseable al cual se
debe llegar al finalizar el proyecto
17. EN CUANTO A LA BIBLIOGRAFA 82
Especfica siguiendo las normas
APA la literatura utilizada para el
desarrollo de las actividades que
describe el proyecto.
18. EN CUANTO AL ASPECTO GLOBAL 82
Existe armona lgica entre la
naturaleza del proyecto, objetivos
y contenidos.

INSTRUCCIONES: Este instrumento, sirve para que el EXPERTO EVALUADOR evale el proyecto de investigacin. Deber colocar la puntuacin que
considere pertinente a los diferentes enunciados Adjuntar CV del profesional experto.

FIRMA Y POST FIRMA DEL EXPERTO: DR-AMANCIO MARTINEZ G.

Lugar PIURA DE ABRIL DEL 2013.

96
 TIPO DE INSTRUMENTO: CUESTIONARIO DE OPININ PARA EVALUAR LOS PROCESOS DE GESTION DE
LAS RESDES EDUCATIVAS INSTITUCIONALES. BAJO EL MODELO ESCUELAS MARCA PER, EN EL AMBITO
DEL DISTRITO DE FRIAS-UGEL CHULUCANAS-2013.
NOMBRE Y APELLIDOS DEL TESISTA:
MG: ISOE ALVARADO LOPEZ.

FICHA DE EVALUACIN DEL INSTRUMENTO

Indicadores Criterios Deficiente Regular Buena Muy Buena Excelente OBSERVACIONES

0 - 20 21 - 40 41 - 60 61 - 80 81 - 100
ASPECTOS DE VALIDACION 0 6 11 16 21 26 31 36 41 46 51 56 61 6 71 76 81 86 91 96
6
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 7 75 80 85 90 95 100
0
1.Claridad Esta formulado 84
con un lenguaje
apropiado
2.Objetividad Esta expresado 90
en conductas
observables
3.Actualidad Adecuado al 90
enfoque terico
abordado en la
investigacin
4.Organizacin Existe una 81
organizacin
lgica entre sus
tems
5.Suficiencia Comprende los 90
aspectos
necesarios en
cantidad y
calidad.

97
6.Intencionaliad Adecuado para 89
valorar las
dimensiones del
tema de la
investigacin
7.Consistencia Basado en aspectos 83
tericos-cientficos
de la investigacin
8.Coherencia Tiene relacin entre 88
las variables e
indicadores
9.Metodologa La estrategia 90
responde a la
elaboracin de la
investigacin

INSTRUCCIONES: Este instrumento, sirve para que el EXPERTO EVALUADOR evale LA VARIABLE... Deber colocar la puntuacin que considere
pertinente a los diferentes enunciados Adjuntar CV del profesional experto

FIRMA Y POST FIRMA DEL EXPERTO: DR-AMANCIO MARTINEZ G.

Lugar PIURA .Fecha ABRIL DEL 2013

98
99
 FICHA DE CONSOLIDADO DE INFORMES DE OPININ DE EXPERTOS.
INSTRUMENTO-.CUESTIONARIO DE OPINION PARA EVALUAR LOS PROCESOS DE GESTION
DE LAS REDES EDUCATIVAS INSTITUCIONALES BAJO EL MODELO ESCUELAS MARCA PER,EN
EL AMBITO DEL DISTRITO DE FRAS-UGEL-CHULUCANAS.-2013.

PUNTAJE DEL
INDICADOR CRITERIOS EXPERTO

EZ..
DR.JACINTO

DR.ESPINOS
DR.MARTIN

A..
..
1.Claridad Esta formulado con un lenguaje apropiado 84 84 80
2.Objetividad Esta expresado en conductas observables 90 90 80
3.Actualidad Adecuado al enfoque terico abordado en la investigacin 90 90 80
4.Organizacin Existe una organizacin lgica entre sus tems 81 90 80
5.Suficiencia Comprende los aspectos necesarios en cantidad y calidad. 90 90 80
6.Intencionaldia Adecuado para valorar las dimensiones del tema de la 89 89 80
d investigacin
7.Consistencia Basado en aspectos tericos-cientficos de la investigacin 83 83 80
8.Coherencia Tiene relacin entre las variables e indicadores 88 88 80
9.Metodologa La estrategia responde a la elaboracin de la investigacin 90 90 80
TOTALES: 785 794 720
MEDIA DE VALIDACIN: 87.2 88.2 80

Fuente: Informes de expertos sobre validez y aplicabilidad del Instrumento.

OPININ DE APLICABILIDAD: Si es aplicable para el propsito propuesto
PROMEDIO DE VALORACIN: 85,1 %.
Lugar y fecha: Piura de agosto del 2013.

100
101
CUESTIONARIO DE OPINION: PARA EVALUAR LOS PROCESOS DE GESTION DE LAS REDES
EDUCATIVAS INSTITUCIONALES BAJO EL MODELO ESCUELAS MARCA PERU, EN EL AMBITO DEL
DISTRITO DE FRIAS-UGEL-CHULUCANAS-2013.

Autor. Isoe Alvarado Lpez.

Procedencia: Universidad Cesar Vallejo. Piura.

Asesora: Dra. Liliana Espinoza Salazar.

Administracin: Grupal cuadernillo.

Duracin. 60 minutos.

Aplicacin. 43- Docentes de la Red Educativa Institucional Nueva Visin de Parihuanas.

Puntuacin: .se aplicar a todos los Docentes de la Red educativa de los niveles de Inicial,
Primaria y Secundaria.

Estimado docente, el presente cuestionario tiene a bien de hacerle llegar nuestro saludo, y a la
vez solicitarle que responda las siguientes interrogantes ,cuya veracidad ser valiosa para mi
trabajo de investigacin

102
Objetivo general: CARACTERIZAR LOS PROCESOS DE GESTION DE LA RED EDUCATIVA INSTITUCIONAL
BAJO EL MODELO ESCUELA MARCA PER EN EL MBITO DEL DISTRITO DE FRAS-UGEL-CHULUCANAS.

I) DATOS PERSONALES.

1- Sexo: a) Hombre b) Mujer c) NR.

2- Estado civil.
a) Soltero b) casado c) conviviente d) divorciado e) viudo f) NR.

3- Estudio para ser profesor(a) :

a) Inicial b) primaria c) secundaria d) NR.

4- Que otra especialidad estudi: --------------------------------------------------------

5- Realiz estudios de complementacin:

a) acadmica b) pedaggica c) NR.

6- Edad:
a) 20-30 b) 31-40 c) 41-50 d) 51 a+.

7- En qu tipo de institucin Realiz sus estudios superiores.

a) ISP-publico. b) ISP-privado c) UN-publica d) U privada.

8- Cul es el grado acadmico que Ud., ha alcanzado

a) Bachiller b) Magister c) Doctorado d) NE.

9- Qu cargo desempea en la institucin.

a) PROF-aula b) PROF-por asignatura c) coordinador d) Director.

10- Cul es su condicin laboral en la institucin.

a) nombrado b) contratado d) destacado e) NE.

11- Cuntos aos de servicios tiene en la institucin donde labora.

a) 0-10 b) 11-20 c) 21-30 d) 31 a +

12- Qu horario de trabajo tiene.

a) Maana b) tarde c) NE

13- Cuntos cursos y/o reas dictan

a) 1-2 b) 3-4 c) 5-6 d)7 a+

14- Cal es la temtica que ms se identifica. --------------------------------------------

103
 GESTION CURRICULAR:

15- Conoce Ud., la misin de la Red educativa

a) si b) no c) NR

16- Conoce, el proyecto educativo institucional de la Red educativa en el cul labora.

a) Si b) no c) NE

17- Conoce, los objetivos del plan de trabajo anual de la Red educativa.
a) Si b) no c) NR

18- Se ha realizado alguna actividad pedaggica para dar a conocer los objetivos que
propone alcanzar el plan de trabajo anual de la Red educativa.
a) Si b) no c) a veces d) NR

19- El ao pasado se realiz alguna actividad pedaggica destinada a evaluar a los objetivos
planteados en el plan de trabajo anual de la Red educativa.
a) Si b) no c) NR.

20- Posee Ud. una copia del reglamento interno.

a) Si b) no c) NR

21- Conoce el contenido del reglamento interno de la Red educativa.

a) Si b) no c) NR

22- Particip en la elaboracin del reglamento interno.

a) si b) no c) NR

23- Qu mecanismos se utilizaron para difundir el reglamento interno de la Red educativa.

a) Por medio de oficio b) por medio de la radio c) por medio de una reunin
d) por medio del peridico mural. e) NE.

24- Considera que el reglamento interno vigente, tal como se ha planteado, favorece el buen
funcionamiento de la Red educativa.
a) si b) no c) a veces c) NR.

25- Se programan reuniones destinadas a discutir los logros y dificultades en la aplicacin del
reglamento interno.
a) Si b) a veces c) no d) NR.

26- En el transcurso del ao, se ha implementado algn proyecto de innovacin en la Red

educativa, para mejorar la calidad educativa.
a) si b) no c) a veces c) NR.

104
27- La Red educativa cuenta con un plan de supervisin y monitore .para capacitar
responsablemente a los actores educativos.
a) si b) no c) a veces d) NR.

28- Como docente de la Red educativa cuentas con acompaamiento suficiente para
trabajar en el diseo del proyecto curricular y sistematizar los planes de trabajo,
actualizando la innovacin de la calidad educativa.
a) Si b) no c) a veces d) NR

29- La Red educativa cuenta con lineamientos curriculares y proporciona asesora tcnica para el
diseo del proyecto curricular con acompaamiento y monitore.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

30- Ha recibido asesora o capacitacin en la Red educativa para el desarrollo de las

competencias previstas en el proyecto curricular ,con acompaamiento y monitore
pedaggico.
a) Si b) no c) a veces d) NR.
31- Los docentes son consultados para la toma de decisiones en la Red educativa, como en la
sistematizacin de los planes de trabajo
a) si b) no c) a veces d) NR.
Porque: -------------------------------------------------------------------------------------

32- Se toman en cuenta las apreciaciones o sugerencias de los docentes para la toma de
decisiones.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

33- Se fomenta la capacitacin del personal docente para mejorar el desempeo de stos en
la Red educativa.
a)si b)no c) a veces d )NR

34- A lo largo de su experiencia de trabajo en la Red educativa .ha recibido algn incentivo por
su desempeo profesional que motive a la mejora de la gestin educativa.
a)si b)no c) a veces d )NR

35- El proceso de asignacin de cursos a docentes, toman en cuenta el perfil y las

competencias recibidas por stos.
a) si b) no c) a veces d) NR.

36- Est de acuerdo con el manejo de los recursos financieros en la Red educativo.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

37- Ha participado Ud., en alguna actividad destinada a evaluar la gestin de la Red educativa.
Que motive a la mejora de la calidad educativa.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

105
38- Cun de acuerdo est con el desempeo del Director de la Red educativa.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

39- Cul es la disposicin del Director de la Red educativa para apoyar el desarrollo de
propuestas que buscan la mejora de la educacin.
a) activa b) pasiva c) NR.

40- Cul es la capacidad del Director de la Red educativa para apoyar al desarrollo de
propuestas que buscan mejorar la institucin.
a) Tcnica b) profesional c) poltica d) NR.

41- Generalmente en las reuniones de trabajo con el Director de la Red educativa, ste expresa
su opinin con claridad en mejorar la organizacin.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

42- Cul es la secuencia de trabajo de una jornada de capacitacin.

---------------------------------------------------------------------------------------------------
43- Generalmente en las reuniones de trabajo con el Director de Red, ste respeta la opinin
de los dems.
a) Si b) a veces c) no d) NR.

44- Ud. cre que las intervenciones y/o comentarios del Director de Red, son oportunas.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

45- Ud. dira que el Director de Red, inspira confianza para mejorar la descentralizacin
educativa:
a) Si b) no c) a veces d) NR.

46- Ud. dira que el Director de Red motiva el trabajo de su personal en la descentralizacin de
la educacin:
a) Si b) no c) a veces d) NR.

47- Ud. dira que el Director de Red orienta el trabajo de su personal.

a) si b) no c) a veces d) NR.

48- Ud. dira que el Director de Red dialoga responsablemente

a) si b) a veces c) no d) NR.

Cmo colaboran los beneficiarios ?--------------------------------------------------------

49- Ud. dira que el Director de Red, da un buen ejemplo, con su trabajo.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

106
50- El Director de Red tiene propuestas pedaggicas e institucionales con visin de futuro de
descentralizacin y coordina intersectorialmente para mejorar la calidad de los servicios
educativos.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

51- Ante una situacin de intereses contrapuestos entre el Director de Red y la comunidad
educativa .Ud. dira que el Director de Red logra que ambas partes lleguen a un acuerdo
satisfactorio.
a) Si b) no c) a veces d) NR.
Como: ----------------------------------------------------------------------------------------------

52- Ud. dira que en la Red educativa existe preocupacin por mantener informada a la
comunidad educativa sobre distintos aspectos de la descentralizacin en el
funcionamiento institucional.
a) si b) a veces c)no d) NR.

53- Cuando se presenta un conflicto en la Red educativa, Ud., dira que hay un esfuerzo por
indagar las causas que lo originan, antes de tomar una decisin.
a) si b) a veces c)no d)NR.

54- Al resolver los conflictos que se presentan en la Red educativa, Ud., dira que se respeta la
opinin de las partes involucradas.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

REFORMA DE LA ESCUELA

55- Ud. se identifica con la misin de la Red educativa.

a) si b) a veces c) no d) NR.

56- Ud. dira que existe una coordinacin fluida entre las diversas instancias que conforman
la organizacin de la Red educativa.
a) s b)a veces c) no d)NR.

57- Ud. dira que las relaciones interpersonales en la Red educativa son:
a) buenas b) malas b) regulares d) NR.
De qu manera: ----------------------------------------------------------------------------------

58- Cmo considera que funciona la comunicacin en la Red educativa entre Directivos y
docentes
a) buena b) mala c) regular d) NR.

59- Cmo considera que funciona la comunicacin en la Red educativa entre administrativos
y docentes.
a) Buena b) mala c) regular d) NR.

107
60- Ud. dira que el grado de identificacin de los miembros de la Red educativa en relacin
con los objetivos institucionales de la descentralizacin es.
a) buena b) regular c) mala d) NR.

61- Que grado de identificacin tiene con la Red educativa en la descentralizacin.

a) buena b) regular c) mala d) NR.

FORMACION CONTINUA.

62.- Donde los docentes se renen peridicamente para discutir sobre los avances y dificultades
del proceso de descentralizacin de las Redes:
a.- La institucin b.- Red educativa c.- d.- NR

63.- Cmo se elaboran los Planes estratgicos.

a.- Con la Red educativa b.-En la institucin educativa. c.- individualmente d.-NR

64.- Cuando ingresa un docente nuevo a la Red educativa lo apoyan cuando necesita orientacin
por lo general.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

65.- Si tiene algn tipo de dificultad con otros docentes o alumnos Ud. recurre:
a.- Al compaero b.- otro docente c.- Director d.-coordinador e.-NR.

66.- Si tiene alguna iniciativa para la mejora institucional de la Red educativa Ud. incentiva a los
docentes y actores sociales en la mejora de la descentralizacin y calidad educativa:
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

67.- Cuando existe un problema frecuente con los aprendizajes de los alumnos Ud. recurre a la:
a.- Red educativa b.- al Director c.- Especialista d.-colega

68.- Cuando los docentes tienen que afrontar cambios de tipo curricular o acadmico que vienen
del ministerio de educacin, por lo general:
a.- Muestra reaccin negativa b.- contemplan positivamente c.-expresan apoyo d.-NR

69.- Cmo calificara la calidad de trabajo en equipo de los docentes en la Red educativa:
a.-buena b.- regular c.- mala d.- NR

70.- Usted dira que en la Red educativa los Directores proporcionan la participacin de sus
docentes en actividades pedaggicas creativas en la mejora de la descentralizacin y de la
calidad educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

71.- Usted dira que los Directores EN LOS GRUPOS DE INTERAPRENDIZAJES fomentan la
discusin y reflexin de sus docentes ante diferentes puntos de vista.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

108
72.- Usted dira que el coordinador propicia el trabajo en grupo de interaprendizaje con sus
docentes, socializando y sistematizando los planes de trabajo.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

73.- El coordinador supervisa des centralizadamente el trabajo en grupo de sus profesores

capacitndolos responsablemente en temas de evaluacin pedaggica.
a) Si b) no c) a veces d) NR.

74.- Los Directores dan retro informacin a sus colegas sobre el producto del trabajo individual o
grupal en la sistematizacin de los planes de trabajo.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

75.- En su opinin los docentes desarrollan sus clases de manera dinmica e interesante,
actualizada a la innovacin de la calidad educativa en la EBR.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

76.- Los docentes suelen utilizar medios educativos como retro proyectos, videos, guas (notas o
esquemas de apoyo) en sus sesiones de clase.
A.- a veces b.- siempre c.- nunca d.- NR

77.- Con qu frecuencia usted como parte de su metodologa de trabajo motiva a sus colegas a
trabajar en grupos de inter aprendizajes y otros espacios diferentes para mejorar la
descentralizacin educativa.
A.- a veces b.- siempre c.- nunca d.- NR

78.- Con qu frecuencia los docentes se renen para reflexionar y autoevaluarse sobre la prctica
educativa que realiza.
A.- a veces b.- siempre c.- nunca d.- NR

79.- De manera general, los directores brindan informacin a los docentes, sobre el desempeo
que han tenido, los orientan a formar grupos de interaprendizaje para mejorar la calidad
educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

80.- De manera general los docentes realizan acciones (ajustes en la programacin) para
subsanar aquellas debilidades detectadas en la evaluacin y monitoreo pedaggico para la
mejora de la calidad educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

81.- Le interesa a usted participar en la descentralizacin de la gestin de la Red educativa para

planificar actividades pedaggicas que motiven a la mejora de la calidad educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

82.- Participa en el desempeo de la evaluacin el personal docente.

a.- Siempre b.- casi siempre c.- nunca d.- NR

109
 GESTION DE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA.

83.- Cmo considera que funciona la comunicacin en la Red educativa entre docente.
a.- Buena b.- regular c.- mala d.- NR

84.- Cmo considera que funciona la comunicacin en la Red educativa entre los Directivos.
a.- Buena b.- regular c.- mala
d.- NR
85.- Usted dira que las reuniones de coordinacin entre estas instancias son descentralizadas
efectivas, es decir llegan a acuerdos y estas se cumplen.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

86.- Cun de acuerdo est con el desempeo de la gestin y la coordinacin acadmica

DESCENTRALIZADA del coordinador con otros organismos.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

87.- Cun de acuerdo est con el desempeo de la coordinacin del coordinador con el municipio
en programas acadmicos.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

88.- Cun de acuerdo est con el desempeo del equipo de apoyo en la Red educativa
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

89.- Cun de acuerdo est con el desempeo del COPRED

a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

90.- Cun de acuerdo est con el desempeo de la Direccin administrativa del coordinador con
otras instancias. a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

91.- Cun de acuerdo est con el desempeo de los especialistas de la Red.

a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

92.- Cmo considera que funciona la comunicacin entre Directivos y autoridades laborales.
a.- Buena b.- regular c.- mala d.- NR

93.- Estn disponibles los recursos materiales para que usted, pueda realizar un trabajo eficiente
en la Red educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

94.- Las visitas descentralizadas te permite realizar un trabajo eficiente en la institucin

educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

95.- Con la descentralizacin los materiales educativos que le son asignados, le permite realizar
un trabajo eficiente en su institucin.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

110
96.- La Red educativa cuenta con algn espacio disponible para socializar con los actores
educativos la sistematizacin de los planes de trabajo.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

97.- Su institucin cuenta con algn espacio disponible para capacitar a los actores educativos y
desarrollar acompaamientos en la mejora de la descentralizacin educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

98.- Qu tipo de acceso a la informacin TIENE en la Red educativa

__________________________________________________________________________

99.- Seale los equipos que tienen disponibles en la Red educativa para apoyar a las actividades
acadmicas
__________________________________________________________________________

100.- Tiene usted acceso a los recursos informticos que ofrece la Red educativa.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

101.- Existe en la RED, material didctico disponible para el desarrollo Y acompaamiento de sus
actividades acadmicas.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

102.- El material didctico con el que cuenta la institucin es suficiente para el desarrollo de sus
actividades acadmicas.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

103.- Considera que las aulas de clase son adecuadas para el desarrollo de las actividades
acadmicas.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

104.- A su juicio el estado de la infraestructura de las IE. Rurales es:

a.- Buena b.- regular c.- eficiente d.- NR

105.- Considera que la Red posee una infraestructura adecuada para la descentralizacin de la
educacin que ofrece.
a.- Si b.- no c.- a veces d.- NR

111
 CURRCULUM VITAE

I.- DATOS PERSONALES:

APELLIDOS : MARTNEZ GMEZ

NOMBRES : Amancio
FECHA DE NACIMIENTO : 10-02-50. Ayacucho-Per
PASAPORTE : En trmite
DOMICILIO : Urb. Felipe Cosso del Pomar Mz I 1- Lote 12 Castilla.
PROVINCIA : Piura
PAS : Per
TELFONO : 073 - 345992 (domicilio)-Telf. Mvil: 968064979
CORREO ELECTRNICO : amancio1950@hotmail.com
CARGO ACTUAL : Profesor Principal a Dedicacin- Exclusiva-Universidad
Nacional
De Piura Facultad de Ciencias Sociales y Educacin.

II. ESTUDIOS REALIZADOS COMO EDUCADOR:

Estudios Post graduales

-Doctorado en Gestin y Ciencias de la Educacin, convenio Universidad San Pedro de

Piura y la Universidad La Habana-Cuba (Grado en trmite).

-Maestra en Docencia Universitaria, convenio Universidad Barcelona y Universidad

Nacional de Piura.

Idiomas: Quechua Avanzado, ingls Bsico, Portugus Bsico en el Instituto de Idiomas

de la Universidad Nacional de Piura.

Ttulo Acadmico: Licenciado en Educacin Secundaria en la especialidad de Lengua y

Literatura.

Educacin Superior: Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga-Ayacucho.

Educacin Secundaria: Colegio Mara Parado de Bellido -Ayacucho.

Educacin Primaria: Escuela Primaria de Varones Mariscal Sucre Ayacucho.

III. RECONOCIMIENTOS ACADMICO PROFESIONALES:

CERTIFICADO COMO PONENTE EN EL FRUM PANEL EN HOMENAJE POR EL PRIMER

CENTENARIO DEL NACIMIENTO DEL AMAUTA JOS MARA ARGUEDAS ALTAMIRANO Y

112
 EN MEMORIA AL CIENTFICO SOCIAL CARLOS IVN DEGREGORI CASO, evento con
una duracin de 120 horas pedaggicas, realizados en las ciudades de Tumbes y Piura,
en octubre de 2011.

CERTIFICADO COMO PONENTE DE LA MESA REDONDA, VIGENCIA DE LA OBRA DE JOS

MARA ARGUEDAS, evento realizado en Piura el 09 de marzo de 2011.

CERTIFICADO COMO PANELISTA DEL I CURSO ESPECIALIZADO EN MINERA, MEDIO

AMBIENTE Y RESPONSABILIDAD SOCIAL, evento desarrollado en la Universidad
Nacional de Piura, durante los das 13 y 14 de noviembre de 2010, con valor de veinte
horas lectivas.

CERTIFICADO COMO ORGANIZADOR DEL SEMINARIO TALLER DE PEDAGOGA Y

EVALUACIN, evento realizado en Piura entre los das 15 al 18 de enero 2007, con 40
horas pedaggicas de duracin.

CERTIFICADO COMO PONENTE DEL PANEL FRUM COMPRENSIN LECTORA Y

DESARROLLO, evento realizado los das 22 y 23 de enero de 2007.

CERTIFICADO COMO ORGANIZADOR DEL SEMINARIO TALLER DE CAPACITACIN

PEDAGGICA 2007, evento desarrollado del 05 al 09 de febrero 2007, con duracin de
60 horas pedaggicas.

CERTIFICADO COMO COORDINADOR DE LA I JORNADA DE LENGUAJE Y

COMUNICACIN: SU DESARROLLO A TRAVS DE LA INVESTIGACIN, realizada entre los
das 25 al 28 de setiembre de 2006.

CERTIFICADO COMO ORGANIZADOR DEL CURSO DE INNOVACIONES

CONSTRUCTIVISTAS EN LA EDUCACIN UNIVERSITARIA, desarrollada del 11 de marzo al
08 de abril del 2006, con una duracin de 80 horas acadmicas.

CERTIFICADO COMO ORGANIZADOR DEL CURSO DE CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN

DOCENTE 2006, desarrollado del 14 de enero al 24 de febrero de 2006. Duracin 200
horas acadmicas.

CERTIFICADO COMO PONENTE DEL SEMINARIO TALLER METODOLOGA EDUCATIVA Y

EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES, realizado del 03 al 08 de marzo de 2006, con una
duracin de 60 horas pedaggicas.

113
 CERTIFICADO COMO EXPOSITOR DEL I SEMINARIO TALLER TRANSFORMEMOS NUESTRA
PRCTICA PEDAGGICA-ESCUELA DE SUBOFICIALES PNP. LA UNIN-PIURA, evento
realizado del 30 al 31 de marzo 2005.

DIPLOMA DE HONOR COMO JURADO DEL V CONCURSO INTERESCOLAR DE DEBATE SAN

ISIDRO 2004, de diciembre 2004.

DIPLOMA COMO JURADO CALIFICADOR DE LA II EDICIN DEL FESTIVAL DE LAS ARTES,

realizado del 06 al 17 de setiembre de 2004.

CERTIFICADO COMO EXPOSITOR DEL SEMINARIO TALLER EXPERIENCIA SOBRE

EDUCACIN Y PROMOCIN DE LAS ARTES PLSTICAS EN LA REGIN PIURA, del 19 al 02
de noviembre 2004.

CERTIFICADO POR ASISTENTE AL I CONGRESO BINACIONAL DE ESCUELAS DE

POSTGRADO DEL NORTE, NORORIENTE DEL PER Y DEL SUR DEL ECUADOR, del 07 al 09
de febrero de 2002.

DIPLOMA COMO JURADO DEL CUARTO CONCURSO LITERARIO LOS CUENTOS DE MI

TIERRA 2001. PETROPER S.A. PIURA. Noviembre 2001.

PONENTE: I SEMINARIO TALLER DIDCTICA EN LA ENSEANZA DE LA ORTOGRAFA Y LA

REDACCIN. Universidad Nacional de Piura. Del 12 al 14 de febrero de 1998.

ASESOR: CURSO TALLER GESTIN Y DESARROLLO DE PROYECTOS DE INTERS

EDUCATIVO. Escuela Superior de Arte N21 Ignacio Merino. 20 de junio de 1997.
Duracin 06 horas.

COMIT ORGANIZADOR V SALN DE PINTURA CONTEMPORNEA LATINOAMERICANA.

Universidad Nacional de Piura. Del 10 al 29 de agosto de 1996.

COORDINADOR GENERAL: PINTURA CONTEMPORNEA. Universidad Nacional de Piura.

28 de agosto de 1996.

EXPOSITOR: CURSO SOCIOLINGUSTICA ANDINA. Universidad Nacional de Piura. Del 08

de mayo al 19 de junio de 1993. Duracin de 40 horas.

114
 EXPOSITOR: PROGRAMA DE ACTUALIZACIN PEDAGGICA EN LA LNEA DE LENGUA Y
LITERATURA. Universidad Nacional de Piura. Del 16 al 20 de marzo de 1992. Duracin 60
horas.

IV. PARTICIPACIN EN CAPACITACIONES:

CERTIFICADO SOBRE ELABORACIN DE MATERIAL EDUCATIVO APLICANDO POWER

POINT EDUCATIVO, en el V Congreso Internacional de Informtica Educativa,
Interconectndonos al mundo con la PC en el aula. Del 15 al 17 de octubre-Fase
Presencial y del 18 de octubre al 24 de noviembre-Fase a Distancia, 2010.

CERTIFICADO COMO ASISTENTE AL CURSO DE PEDAGOGA UNIVERSITARIA,

desarrollado los das 29,30 y 31 de marzo de 2010.

CERTIFICADO COMO PARTICIPANTE DEL XX CONGRESO NACIONAL Y IX CONGRESO

INTERNACIONAL DE FOLKLORE, realizado en Piura del 03 al 08 de agosto de 2010.

CERTIFICADO COMO PARTICIPANTE DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN Y

ACREDITACIN DE LAS CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN, realizada en Piura
los das 16 y 17 de julio de 2009.

DIPLOMA POR PARTICIPACIN EN DIPLOMADO DE EDUCACIN INCLUSIVA,

desarrollado del 02 de mayo al 29 de agosto del 2009.

CERTIFICADO COMO ASISTENTE AL TALLER FORMULACIN DE PROYECTOS DE

INVESTIGACIN PARA DOCENTES, realizado el 17 de octubre de 2009.

CERTIFICADO COMO ASISTENTE AL TALLER INTERNACIONAL DISEO CURRICULAR

BASADO EN COMPETENCIAS, realizado entre el 05 al 08 de noviembre del 2007.

CERTIFICADO COMO ASISTENTE AL TALLER INTERNACIONAL APROXIMACIN A LA

DIDCTICA CON APLICACIN DE LAS TIC., realizado del 12 al 15 de noviembre 2007.

CERTIFICADO COMO PARTICIPANTE DEL CURSO INTERNACIONAL LA INVESTIGACIN

EDUCATIVA Y ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN, realizada el 16 de diciembre
de 2006. Valor un crdito acadmico.

115
 CERTIFICADO COMO PARTICIPANTE DEL CURSO INTERNACIONAL DE DIDCTICA
UNIVERSITARIA, COMUNICACIN Y PUBLICACIN CIENTFICA, realizado los das 25 y 26
de setiembre de 2006.

CERTIFICADO COMO ASISTENTE AL TALLER METODOLGICO DE INVESTIGACIONES,

realizado los das 13 y 14 de julio de 2006.

CERTIFICADO COMO PARTICIPANTE DEL SEMINARIO TALLER INTERNACIONAL

AUTOEVALUACIN DEL CURRCULO COMO NECESIDAD DEL MEJORAMIENTO
CONTINUO DE LA UNIVERSIDAD, desarrollado del 10 al 17 de setiembre 2005.

SEMINARIO INTERNACIONAL GLOBALIZACIN Y POLTICAS SOCIALES EN EL PER

Y ESPAA. Del 11 al 14 de agosto de 1999.

COMPUTACIN BSICA, Universidad Nacional de Piura-Escuela de Post Grado. Del 02

al 20 de Febrero de 1998. Duracin de 30 horas.

I CURSO TALLER DE CREATIVIDAD LITERARIA EN EL NIVEL INICIAL, PRIMARIO,

SECUNDARIO Y SUPERIOR. Universidad Nacional de Piura. Del 05 al 07 de junio de 1997.
Duracin de 40 horas.

CONFERENCIA UNIVERSIDAD-EMPRESA. Universidad Nacional de Piura, 26 de junio

de 1997.

SEMINARIO DE INVESTIGACIN EN DOCENCIA UNIVERSITARIA, Universidad Nacional

de Piura. Del 12 al 15 de setiembre-1997.

SEMINARIO TALLER TCNICAS DE FOCUS GROUPS APLICADAS A LA INVESTIGACIN

SOCIAL Y EDUCATIVA. Universidad Nacional de Piura, 17 de diciembre de 1994.

I CURSO TALLER: DIDCTICA APLICADA A LA LENGUA Y LITERATURA. Universidad

Nacional de Piura. Del 31 de agosto al 03 de setiembre de 1994. Duracin de 40 horas.

II CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIONES LINGSTICO-FILOSFICAS,

Universidad Ricardo Palma. Lima. Del 1 al 3 de agosto de 1994.

116
 SEMINARIO TALLER ELABORACIN DEL NUEVO PERFIL DE LICENCIATURA EN
EUDCACIN, Universidad Nacional de Piura. Del 08 de setiembre al 31 de Octubre de
1993.

DESARROLLO DEL CONVENIO-SRASS-RG. Universidad Nacional de Piura. Del 14 de

febrero al 04 de abril de 1992.

CURSO ANLISIS LINGSTICO DE LA OBRA LITERARIA. Universidad Nacional de Piura.

Del 22 al 25 de mayo de 1991.

SEGUNDO TALLER ACTUALIZACIN TCNICO-PEDAGGICA ESPECIALIZADA PARA

DOCENTES DE LENGUAJE Y LITERATURA. Ministerio de Educacin Regin Grau-Piura.
Mayo de 1991. Duracin de 20 horas.

CURSO TALLER DE IMPLEMENTACIN Y ACTUALIZACIN EDUCATIVA DEL NIVEL

SUPERIOR. Ministerio de Educacin-Ayacucho. Del 18 al 21 de marzo de 1986.

CICLO DOCTORAL EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN, Estudios no concluidos en la

Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga. Ao 84-85.

V.- PUBLICACIONES DE INVESTIGACIN:

EL PER DE ARGUEDAS: Homenaje en el Centenario del Nacimiento del Amauta Jos

Mara Arguedas y el Cincuentenario de la Universidad Nacional de Piura. Editado en
Tumbes, octubre de 2011.

METODOLOGIA DEL APRENDIZAJE UNIVERSITARIO. Publicacin por el Cincuentenario de

la Universidad Nacional de Piura. FCCSSED. 2011.

REALIDAD LINGSTICA NACIONAL. Editado por Universidad Nacional de Piura. Ao

1998.

TECNOLOGA DE LA ENSEANZA DE LA REDACCIN Y LA ORTOGRAFA. Editado por

Universidad Nacional de Piura. Ao 1997.

ANDRAGOGA. Editado por la Universidad Nacional de Piura. Ao 2001.

EL FOLKLORE. Editado por la Universidad Nacional de Piura, ao 2002.

117
 EL QUECHUA EN EL HABLA DE LA CIVILIZACIN MODERNA, publicado en la Revista
RUNA YACHACHIY de la Universidad de Hamburgo-Alemania, ao 2010.

ARTCULOS DIVERSOS, publicados en la Revista del Sindicato de Docentes SIDUNP, de la

Universidad Nacional de Piura, aos 2008, 2009 y 2010.

VI.- EXPERIENCIA EN GESTIN PEDAGGICA UNIVERSITARIA:

PROFESOR DEL PROGRAMA DE MAESTRA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN, mencin:

PSICOPEDAGOGA E INCLUSIN.

PROFESOR DEL PROGRAMA DE MAESTRA EN EDUCACIN, mencin: DOCENCIA

UNIVERSITARIA.

PROFESOR ESTABLE DEL CURSO DE QUECHUA BSICO E INTERMEDIO DEL INSTITUTO DE

IDIOMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA.

COORDINADOR ACADMICO DEL PROGRAMA DE ACTUALIZACIN PARA LA TITULACIN

EN EDUCACINPATED-FCCSSED-UNP., ao 2011.

PROFESOR DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y PERFECCIONAMIENTO MAGISTERIAL

PCPM-FCCSSED-UNP.

PROFESOR DEL PROGRAMA DE ACTUALIZACIN PARA LA TITULACIN EN EDUCACIN,

curso de Comprensin y Produccin de Textos.

PROFESOR PRINCIPAL A DEDICACIN EXCLUSIVA. Especialidad Lengua y Literatura.

Universidad Nacional de Piura. Desde 12 de enero de 2005 a la fecha.

COORDINADOR DE PRACTICA PRE PROFESIONALES DEL PROGRAMA DE CAPATICACIN Y

PERFECCIONAMIENTO MAGISTERIAL, de la Facultad de Ciencias Sociales y Educacin-
Universidad Nacional de Piura. Desde el 28 de setiembre de 1999 a la fecha.

DIRECTOR ACADMICO DEL COLEGIO DE APLICACIN CARLOTA RAMOS DE

SANTOLAYA FCCSSE-UNP.

DIRECTOR ACADMICO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y PERFECCIONAMIENTO

MAGISTERIAL, de la Facultad de Ciencias Sociales y Educacin. Universidad Nacional de
Piura. Perodo 1998-1999.

118
 DIRECTOR DEL INSTITUTO DE ARTE Y CULTURA, de la Universidad Nacional de Piura,
periodo 2002 a 2005.

PROFESOR DE AULA, en los niveles Primario, Secundario, Instituto Superior Pedaggico y

Universidades de Ayacucho y Piura, periodo 1975 a 1998.

VII.- PROYECCIN SOCIAL Y EXTENSIN UNIVERSITARIA:

Consultor Educacional para capacitar docentes en coordinacin con los Municipios de

Piura, Morropn y Sechura.

Campus Universitario, agosto 2012.

119
 JUAN JOS JACINTO CHUNGA

E mail: juanjo080169@hotmail.com
__________________________________________________________

PERSONAL

Profesor Lic. En Educacin en la especialidad en el rea de Historia y Geografa por la

Universidad Nacional de Piura. Maestra en Educacin con mencin en Historia por la
Universidad de Piura. Diplomado de Segunda especialidad en Polticas Educativas y Desarrollo
Regional por la PUCP; Diplomado de Segunda Especialidad en Gestin y Didctica de Programas
de Educacin a Distancia por la PUCP
Experiencia profesional en Educacin Superior y en Postgrado. Gran capacidad de anlisis.
Facilidad para el trabajo en equipo. Conocimientos de computacin Bsica e Ingls.

FORMACIN PROFESIONAL.
208/2010 Doctorado en Ciencias de la Educacin UNP. Estudios concluidos
2006 Mgtr. En Educacin mencin en Historia UDEP.
1994 Lic. En Educacin en la especialidad de Historia y Geografa por la UNP.
1993 Br. En Educacin por la UNP.
ESTUDIOS DE ESPECIALIZACIN, DIPLOMADOS Y CAPACITACIONES.
2010 Estudios de Mster Universitario en Formacin del profesorado de Educacin
Secundaria por la Universidad Pblica de Navarra. Dos meses.
2010 Diploma de Segunda especialidad en Gestin y Didctica de Programas de
Educacin A Distancia. Pontificia Universidad Catlica del Per. Un ao y medio.
2009 Diploma de Segunda especialidad en Polticas Educativas y Desarrollo Regional
Pontificia Universidad Catlica del Per. Un ao.
2008 Diploma de Formacin de especialista en autoevaluacin y acreditacin
universitaria. Asamblea Nacional de Rectores.
2008 Diplomado Internacional en Herramientas Didcticas. Para mejorar la Prctica
Docente. Universidad de la Rioja Espaa UNP.
2008 Certificado de especializacin en Planificacin y elaboracin de proyectos.
Universidad Nacional de San Marcos- UNP.
EXPERIENCIA LABORAL
2010/2011 Docente en la Escuela de Postgrado en ciencias de la Educacin.
2000/2011 Docente de la Facultad de Ciencias Sociales y Educacin de la UNP.

120
 Estadstica de Probabilidades

TEM MEDIA DESVIACIN ESTNDAR

1 1.47 0.505
2 1.14 0.351
3 1.00 0.000
4 1.19 0.394
5 1.95 0.688
6 1.30 0.599
7 1.23 0.427
8 1.00 0.000
9 1.42 0.499
10 1.47 0.505
11 1.30 0.465
12 1.00 0.00
13 1.00 0.000
14 1.49 0.506
15 1.37 0.489
16 1.00 0.000
ALFA DE CRONBACH=0.815 N=43

121
122