Vous êtes sur la page 1sur 11

Revista Psicologia e Sade 81

De direito social a dispositivo de sade: o trabalho na legislao de sade


vigente
From social right to health device: labor in prevailing health law
De derecho social a dispositivo de salud: el trabajo en la legislacin de salud vigente
Eneida Santiago1
Universidade Estadual de Londrina
Silvio Yasui2
Universidade Estadual Paulista- Unesp/Assis

Resumo
A partir das contribuies tericas de Michel Foucault e da leitura crtica da Declarao Universal dos Direitos
Humanos e da Constituio Brasileira de 1988, este artigo mapeia a constituio do Trabalho como dimenso que
passa de direito social a dispositivo de sade. Em nossas anlises verificamos que o trabalho como direito social
e dispositivo de sade tem seu protagonismo subjetivo, social e econmico contemplado pelos documentos. No
entanto, ao definir e orientar modos de ser dos sujeitos que trabalham os discursos proferidos enquadram e controlam
dificultando a abertura dos trabalhadores para os movimentos de criao e ampliao da vida e do trabalho em sua
positividade de experimentaes. Conclumos destacando que no basta reconhecer o trabalho como direito social,
indicar seu protagonismo como estratgia de sade ou direcionar esforos polticos sem problematizar que tipo de
trabalho pode ser auxiliador na construo mais criativa do prprio Trabalho e da Sade.
Palavras-chave: Sade coletiva; Sade pblica; Psicologia do trabalho; Polticas pblicas.

Abstract
Starting from the theoretical contributions of Michel Foucault and from a critical appraisal of the Declaration
of Universal Human Rights and the 1988 Brazilian Constitution, this article maps the constitution of labor as a
dimension that goes from social right to health device. In our analysis we find that labor as a social right and health
device has a subjective protagonism and has social and economic aspects contemplated by documents. However in
defining and orienting ways of being of individuals that work delivered speeches that fall in and control, hindering
the openness of workers for movements of creation expansion of life and work in its positivity of experimentations.
We conclude that is not enough to recognize labor as a social right, indicate its role as a health strategy or direct
political efforts without problematizing not what kind of work can be supportive in a more creative construction
of its own work and health.
Key-words: Collective health; Public health; Occupational psychology; Public policy.
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

Resumen
A partir de los aportes tericos de Michel Foucault y la lectura crtica de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos y de la Constitucin Brasilea de 1988, este artculo traza la constitucin del Trabajo como una dimensin
que pasa de ser un derecho social a ser un dispositivo de salud. En nuestro anlisis encontramos que el trabajo
como derecho social y como dispositivo de salud social tiene un protagonismo subjetivo, social y econmico que es
contemplado por los documentos. Sin embargo, al definir y orientar formas de ser de las personas que trabajan, los
discursos encontrados clasifican y controlan, haciendo ms difcil la apertura de los trabajadores hacia movimientos
de creacin y expansin de la vida y del trabajo en sus experimentaciones, que pueden ser muy positivas. Llegamos
a la conclusin de que no es suficiente reconocer el trabajo como un derecho social, indicar su protagonismo como
estrategia de salud o dirigir esfuerzos polticos hacia una direccin sin cuestionar qu tipo de trabajo puede
contribuir con la construccin ms creativa del propio Trabajo y de la Salud.
Palabras-clave: Salud colectiva; Salud pblica; Psicologa del trabajo; Polticas pblicas.

DE DIREITO SOCIAL A DISPOSITIVO DE contemporaneamente quando preconiza-se a conexo


SADE: UMA ANLISE DO TRABALHO NA do trabalho com polticas, eixos de aes e servios
LEGISLAO DE SADE VIGENTE de sade para tentar a integralidade da vida (Santiago
& Yasui, 2011). Pensar o Trabalho (suas nuances,
O olhar atento para a relao entre Trabalho dimenses e contrastes) claramente importante,
e Sade permite a identificao de uma ntima e mas notamos que pouco, reflete-se sobre sua
histrica proximidade que tem sido intensificada crescente presena e composio com outras reas
e campos de saberes, como nas aes e polticas de
Endereo 1: Rodovia Celso Garcia Cid, Pr 445 - Km 380, Campus intersetorialidade e integralidade. Inversamente, a
Universitrio Cx. Postal 10.011, Cep.: 86.057-970, Londrina PR orientao para essa composio cada vez maior
Endereo 2: Av. Dom Antonio, 2100 - Parque Universitrio (Brasil, 2009; Conselho Nacional de Sade, 2010).
Cep.: 19.806-900, Assis - SP
A partir disso, esclarecemos que neste artigo

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 82

discutimos a constituio do Trabalho como direito em verdades que so repetidamente enunciadas,


social e problematizamos sua emergncia como reforando a si mesmas, compondo documentos
dispositivo de cuidado na Legislao de Sade vigente. vrios (como arquivos, manuais, legislaes) que
Para mapear e refletir sobre esse processo, analisamos so espaos de registros de discursos-acontecimentos
a Declarao Universal dos Direitos Humanos configurados de saberes-poderes que objetivam
(DUDH) e a Constituio Federal Brasileira de 1988. pessoas e grupos sociais. todo um campo
A escolha por esses documentos faz consonncia com documental que alm de produzirem, tambm fazem
nosso objetivo de contemplar escritos que versam circular saberes que tm efeitos conjugados de foras.
sobre os direitos sociais bsicos e so reconhecidos O trabalho do genealogista seria dedicar-se aos
e aceitos social e juridicamente na atualidade, alm documentos que narram e constroem o desenrolar da
de explanarem sobre o planejamento e a gesto da vida ao capturarem e registrarem peas, passagens
vida em sociedade em que polticas e prticas de e ocorrncias para serem manuseadas por olhares
sade, sociais e econmicas so articuladas. Tais inquietantes.
publicaes publicizam atos e informaes proferidas Assim, neste artigo ao analisarmos determinadas
pelo poder pblico apresentando as polticas de legislaes, podemos nos interrogarmos que tticas
Estado que estabelecem diretrizes e orientam foram agenciadas para a produo de discursos e
aes. Metodologicamente, a partir das ferramentas documentos sobre a relao entre Trabalho e Sade.
analticas genealgicas de Michel Foucault, operamos Refletimos quanto a preconizao de posturas e
o mapeamento e anlise das composies de foras prticas, e sobre os dizeres nos papis que possam
da constituio Trabalho-Sade, refletindo sobre o denunciar olhares evolucionistas e normatizantes,
estabelecimento dessa complexidade e dos possveis conceituaes simplificadas e deterministas, que
limites de tal ligao. promovem cortes entre as coisas e as palavras que as
nomeiam. Problematizamos verdades e relaes de
Contribuies Foucaultianas saber-poder que produzem subjetividades, realidades
Nos anos 70, Foucault introduz a Genealogia do e outros saberes, buscando evidenciar formas do
Saber como um modo de problematizar as prticas exerccio de poder para alm do Estado e seus braos,
sociais a partir de questionamentos do por que do visto que o poder no est localizado exclusivamente
aparecimento dos saberes a partir de condies em seus aparelhos, constituindo uma rede em que
de possibilidade externas aos prprios saberes foras de resistncia e dominao movimentam-se
(Foucault, 1986, p. X). A genealogia, atravs da continuamente, o poder deve ser pensado em termos
disperso de determinismos histricos e naturalizados, de relaes que produzem atravessamentos e tenses
demonstra que a investigao dos vrios sentidos e dos quais podemos nos aproximar pela anlise de seus
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

configuraes dos discursos um instrumento capaz efeitos provisrios, e no pela busca de suas origens
de lanar luz aos processos de produo desses (Foucault, 1986).
mesmos discursos como divulgadores de saberes, Neste contexto terico, apresentamos alguns
sendo que para Foucault Saber, Poder e Subjetivao operadores metodolgicos foucaultianos que orientam
so indissociveis. Ao genealogista caberia a pesquisa as anlises aqui realizadas. Esses operadores so os
que agita o que se percebia imvel, ela fragmenta o conceitos de tecnologia disciplinar (enquanto relaes
que se pensava unido; ela mostra a heterogeneidade de poder exercidas no corpo dos indivduos com fins
do que se imaginava em conformidade consigo de adestramento e docilidade); sociedade disciplinar
mesmo. (Foucault, 1986, p. 21). Assim, no h (como emergncia da administrao do corpo no
discurso que no possa e deva ser desenraizado de campo poltico); biopoltica e normalizao (com as
sobreposies de falsas certezas que enquanto redes aes disciplinares, produzem normas comparativos
de discursos-acontecimentos imbricam-se em prticas dos indivduos frente h medidas de referncia)
de poder, formando dispositivos. O dispositivo uma (Foucault, 1986; 2003).
formao que em determinado momento histrico
estabelecida com uma funo estratgica dominante: Trabalho e Sade: Discusses Necessrias
a de responder a uma demanda ou urgncia, O direito ao trabalho e o direito sade
envolvendo e contemplando saber, poder e processos compem os chamados direitos sociais bsicos, ou
de subjetivao em um emaranhado heterogneo de seja, as condies materiais imprescindveis para que
discursos, arquiteturas, instituies, proposies e a vida acontea de forma a ser considerada digna.
normatizaes legais e morais (Foucault, 1986). Dessa forma, cartografar a relao e a composio
Os discursos atravessados por relaes de poder, desses direitos a oportunidade de acompanharmos
tm efeitos de verdades e suscitam modos de ser, e problematizarmos as ausncias e presenas na
pensar, sentir: viver. Tornam-se um interlaamento arquitetura organizativa desta dimenso to complexa
de foras que dinmico e relacional, sustentando e to essencial: a experincia trabalho, como direito
dispositivos institucionais e legais que pautam-se social e como dispositivo de sade. Em uma necessria
clareza de que o Trabalho ao mesmo tempo um

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 83

reflexo da complexidade de nossa existncia subjetiva uma norma comum a ser alcanada por todos os povos
e singular, sendo igualmente uma dimenso de nossa e naes, ela estabelece, pela primeira vez, a proteo
vida societria. universal dos direitos humanos (ONU Brasil, 2013,
A Declarao Universal dos Direitos Humanos p. 02). O Ministrio da Justia Brasileiro, em uma
(DUDH): o trabalho como um direito anlise sobre a DUDH, afirma ser este um guia para
Na DUDH (1948) h o reconhecimento garantir os direitos essenciais de todas as pessoas,
internacional de diversos direitos do homem, como destacando seus aspectos polticos e civis, e suas
o direito liberdade, famlia, ao trabalho, sade, dimenses econmicas, sociais e culturais (Ministrio
cidadania, entre outros. Pela primeira vez alguns da Justia, 2013).
aspectos da vida subjetiva, social, econmica e poltica Com a amplitude necessria para acolher
so contemplados como componente existencial. O diferenas e particularidades, os direitos humanos
Trabalho um exemplo disso. aqui que ele, pela como direitos bsicos do homem, colocam lado a
primeira vez, colocado como imprescindvel nossa lado questes tanto objetivas quanto subjetivas, tanto
humanidade. E essa primazia, nos anos 40, traduziu- biolgicas quanto econmicas e sociais, como estar
se pela sua composio como direito humano. vivo e estar livre, ou estar livre e estar saudvel.
A DUDH foi aprovada definitivamente em 1948 Questes que so fundamentais, mas no bastam por
em Assembleia Geral da Organizao das Naes si.
Unidas (ONU), sendo um documento resultado de Dissertando sobre a questo do trabalho como
um processo de reflexo e esforos iniciado em direito humano bsico que atrela aspectos sociais,
1945, para que as violaes e opresses contra as econmicas e laborais em seu 23. artigo a DUDH
pessoas em suas prerrogativas humanas e liberdades destaca como condies deste direito a livre escolha
individuais ocorridas na Segunda Guerra Mundial, e as condies justas e protegidas de seu exerccio do
ento recentemente encerrada, no mais se repetissem. trabalho.
Anterior a esse perodo outros documentos j tinham A partir destes pontos no artigo citado, e da
sido elaborados como forma de reao as injustias leitura atenta de todo o documento, podemos afirmar
e tratamentos desumanos, como a Declarao dos que na DUDH a concepo do direito ao trabalho
Direitos do Homem e do Cidado (redigida ps organiza-se em trs frentes discursivas, que so: 1.
Revoluo Francesa). Para a constituio da base do trabalho diretamente ligado a categoria emprego
do que viria a ser a DUDH, os esforos tornaram- e a manuteno deste; 2. do trabalho provedor de
se declaradamente internacionais e no mais de uma remunerao financeira, e esta como imperativa
comunidades isoladas. Apesar disso, apenas membros da vida material e imaterial; 3. da possibilidade do
de oito pases envolveram-se com a confeco do estabelecimento de enfrentamentos s desmazelas
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

primeiro esboo. Posteriormente, representantes de produzidas pelo trabalho pela filiao sindical.
50 pases participaram da redao da verso final. H na Declarao um esforo na construo de
Desde sua adoo a DUDH foi traduzida para uma justia corretiva com a produo de equidade, o
centenas de idiomas e inspirou a constituio de que uma dualidade. A equidade, enquanto disposio
Tratados, Pactos e Protocolos, expandindo o corpo em reconhecer o direito de cada um pressupe a
do direito internacional dos direitos humanos. Desde negociao e o estabelecimento de normas comuns que
a aprovao da Declarao, a ONU assumiu uma implicam um balano, por parte dos indivduos, entre
posio de monitoramento de violaes de seus ganhos e perdas da escolha de obedecer uma regra.
preceitos, chegando a dispender auxlio financeiro Desta forma, os direitos trazidos pela Declarao so
e material para a manuteno dos direitos humanos normas apresentadas como condio para adentrar
como forma de permanncia da paz e da segurana nossa humanidade em diversos aspectos, por isso ser
internacional (ONU Brasil, 2013). um direito humano.
Em termos jurdicos, originalmente a DUDH foi Com relao ao trabalho, afirmamos que a
tecnicamente interpretada como uma recomendao, DUDH produz uma mediao das relaes entre
no tendo fora legal. Pelo excesso de formalismo, trabalhador, trabalho e capital. Apesar da trade, e
essa compreenso foi abandonada. Nas ltimas de apresentar seu contedo como um objetivo de
dcadas quanto vigncia dos direitos humanos, h que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo
o entendimento amplamente defendido de sua fora sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs
vinculante universal, ou seja, como instrumento de do ensino e da educao, por promover o respeito a
justia coletivamente aceito, mas no contemplado esses direitos e liberdades (DUDH, 1948, p. 02), h
pela letra jurdica. Em contrapartida, a pauta dos em todo o documento um direcionamento discursivo
diretos humanos tem estado cada vez mais presente nas ao indivduo (trabalhador) como principal agente a
polticas de Estado dos variados pases. Quanto as suas alcanar o normatizado.
proposies, a DUDH avaliada pela ONU como um Mesmo compondo com 10 outros direitos sociais
documento marco na histria dos direitos humanos bsicos, o trabalho na DUDH fica solitrio, j que
(ONU Brasil, 2013, p. 02). Ao ser proclamada como no articulado com nenhuma dimenso subjetiva

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 84

e interdisciplinar, restando a ele a objetividade. E a partir das discusses recentes realizadas em espaos
diante da norma objetiva a vida cheia de saltos exigir acadmicos e polticos?
malabarismos. Ewald (1993), afirma como que Como importante perito de normas o Estado ainda
atualmente o balano a ser feita para compartilhar, ou fortemente direcionado pela questo do emprego,
no, as normas socialmente colocadas como direitos e no do trabalho. Apesar de no ser uma mquina
e deveres deixam de ser permanentes, tornando- alheia sociedade, o Estado a materializao
se um movimento de balanos a serem feitos e das contradies e tenses desta. Assim, apesar de
refeitos, renovados perpetuamente e muitas vezes produzir esforos em aes geradoras e direcionadas
flexibilizados. Assim, segundo o autor, a justia social ao trabalho, o Estado ainda reflete uma questo
a partir de suas medidas comuns de garantia e acesso social maior: a da dificuldade de construir modos
a direitos, torna-se mediada pelas normas sociais as de vida pautados pelo trabalho e pela ocupao, de
quais pactuamos. forma menos mercadolgica e competitiva do que o
Como guia que pretende ser a sustentao da luta emprego, alm de mais includentes.
pelos direitos e liberdades das pessoas, podemos categrica a inovao que a DUDH promove em
afirmar ser a DUDH um documento que aponta um variados aspectos, como abrindo espao legal, poltico
direito normalizado e normalizador ao oferecer um e social para discusses das nuances mais amplas e
modelo organizador que disciplina o olhar para uma diversas da existncia humana, ou ao tentar promover
determinada sequncia de prioridades do homem que uma ruptura com o cerceamento do acesso aos direitos
trabalha (emprego-remunerao-associao sindical) sociais a grupos especficos. Mas lembramos de que
e assim profere, resumida e simplificadamente, serem a DUDH um conjunto de enunciados situados em
estas as normas, a base do exerccio da cidadania uma sociedade especfica, ou seja, remete s questes
e dos direitos humanos relacionados ao trabalho. e concepes datadas e de um contexto especfico,
Lembramos como que para Foucault a norma que no devendo ser compreendida como um documento
igualiza a mesma que diferencia os indivduos ao imparcial, mas sim fruto de interesses, alianas e
fornecer medidas comparativas e classificatrias de projetos polticos vrios.
equivalncia. A norma uma medida comum que Fonseca e Arajo (2011) apontam para a influncia
permite que cada indivduo pense sua identidade, e da DUDH no ordenamento da Constituio Brasileira
por consequncia, seu lugar no jogo social. A norma promulgada em 1988, em que os direitos humanos
convida cada indivduo a reconhecer-se diferente dos bsicos ocupam uma posio de supremacia no
outros, encerra-o no seu caso, na sua individualidade, arranjo jurdico. no documento da Constituio que
na sua irredutvel particularidade. Precisamente, o agora nos aprofundamos.
normativo afirma tanto mais a igualdade de cada um
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

perante todos, quanto infinitiza as diferenas (Ewald, A Constituio Brasileira: trabalho e sade como
1993, p. 109). direitos articulados
Desta forma, as normas colocadas pela DUDH Na Constituio de 1988 os direitos humanos so
no mbito do trabalho, marcam como identidade princpios de garantias fundamentais. Em comparativo
mestre o trabalhador formal, e como identidades s Constituies anteriores, destaca-se a incluso dos
satlites dessa primeira, possibilidades polarizadas: direitos transindividuais para alm da diviso em
o trabalhador/no trabalhador; trabalho formal/ classes, a ampliao dos direitos sociais para alm da
informal; condies justas/injustas de trabalho; sade, da educao e da previdncia.
dentre outras. Lembrando que nossa identidade No mbito do Trabalho, o documento de 1988
um indicativo da vida que construmos. Como tal, ao o reconhece como um direito social (assim como
disponibilizar um cardpio de identidades possveis a educao, a sade, dentre outros) pautado em
a Declarao estabelece fronteiras nas possibilidades um Estado democrtico de direito que tem como
de modos de vida a serem constitudos, priorizando alicerce o que denomina de valor social do trabalho
destinos fundamentados em definies prprias de (Brasil, 1988). Por valor social compreendem-se os
segurana, liberdade e felicidade. direitos que possibilitam o exerccio profissional com
Compreendemos que o documento agora dignidade, remunerao justa e condies mnimas
discutido traga o privilgio do emprego, e no do para a sobrevivncia. Sendo que A ordem econmica,
trabalho ou ocupao. Isso porque lembremos fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
que enquanto escritura jurdica referida a princpios iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia
de racionalidade, a DUDH e suas recomendaes digna, conforme os ditames da justia social
esto localizadas em um contexto scio-poltico- (BRASIL, 1988, p. 73, art.170). Alm disso, busca-se
econmico em que as discusses sobre as diferenas a reduo das desigualdades regionais e sociais; (...)
entre os termos destacados (emprego/trabalho) e suas (e o) pleno emprego (Brasil, 1988, p. 73, art. 170).
utilizaes, so recentes. Justifica-se at certa medida Dissertando sobre direitos e condies diversas
o uso do termo emprego, j que poderamos fazer a que envolvem o trabalho (muitos sendo discutidos
seguinte questo: porque seu discurso no foi alterado pela primeira vez de maneira mais demorada), a

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 85

Constituio, assim como a DUDH, coloca sob e prticas de governo dos indivduos e dos coletivos
destaque a remunerao (na forma de salrio, cada vez mais dilatados. Essa rede ganhar em
seguro-desemprego ou fundo de garantia em caso de requintes e estender seus braos a grupos cada vez
demisso sem justa causa) como meio de obteno mais especficos, na mincia que do detalhe do
e manuteno de uma existncia mais justa. H detalhe1. Em todas essas ramificaes da norma e dos
no documento em questo, a obrigao do Estado processos de normatizao, a noo de risco torna-
em garantir que o direito remunerao digna seja se inerente para o alcance dos objetivos propostos,
contemplado. Quando no, o mesmo Estado deve necessitando ser problematizada. Mas, porque falar
disponibilizar meios de proteo social (Brasil, dos riscos?
1988). As estratgias que envolveriam a busca por Para Spink (2010, p. 299), a mensurao do
esse dever do Estado so esclarecidos no artigo que risco tornou-se uma ferramenta til para o governo
contempla a sade: de populaes. A autora aponta como que a anlise
A sade direito de todos e dever do Estado, da categoria risco tornou-se um forte indicativo
garantido mediante polticas sociais e econmicas da passagem de uma sociedade disciplinar para
que visem reduo do risco de doena e de outros (referendando-se em Ulrich Beck) uma sociedade de
agravos e ao acesso universal igualitrio s aes e
risco. Diferentemente da denominao de Deleuze
servios para sua promoo, proteo e recuperao
(Brasil, 1988, p. 80, art. 196.).
(2010), ela sugere um deslocamento dos processos de
A proposio da proteo no fica restrita ao gesto da vida para a gesto do risco, esclarecendo que
mbito da sade, do trabalho ou da remunerao, ela contemporaneamente o governo lanado em direo
estende-se s outras composies da vida coletiva ao risco que permearia a vida e as populaes. Mapear
e social, como a famlia, a infncia, a maternidade, e analisar o risco torna-se uma forma de relacionar-
dentre outros. A assistncia como meio de amparo, se com o futuro, de objetiv-lo. Por isso, os clculos
promoo e integrao social torna-se garantida por de probabilidades ganham relevo no capitalismo
lei sendo concretizada pela concesso mensal de um moderno, bem como reas como a Medicina Social,
benefcio financeiro. a Demografia e a Economia Poltica, enquanto
A perspectiva ampliada da vida que os artigos da cincias de Estado que auxiliariam na mensurao
Constituio expem, coloca em pauta os esforos do imprevisvel (Spink, 2010; Luz, 2001), em que
que o Estado precisaria empreender para que a risco tem conotaes negativadas, calcadas na ideia
proteo social almejada ocorresse. Destacam-se as de perigo.
distintas posies que esse mesmo Estado impe-se Utilizando as reflexes de Foucault, Spink
diante de grupos sociais a serem contemplados pelas (2010) sinaliza que na sociedade disciplinar em
determinaes: protegem-se alguns, amparam-se uma gesto da vida, em um primeiro momento a
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

outros. Sendo fundamental, mas ausente pela nossa partir do sec. XVII, o foco era o corpo-mquina
percepo, a clareza dos parmetros da composio em toda sua otimizao moldada por dispositivos
de cada um desses grupos, orientaes para a disciplinares. Em um segundo momento, em meados
implementao de prticas concretas que impeam do sec. XVIII, o corpo-espcie ganha destaque, bem
esses grupos de necessitarem de ateno protecionista como as tcnicas de governabilidade, biopoderes
especfica.A partir das contribuies foucaultianas e biopolticas constituem-se (sendo para a autora
(Foucault, 2005), afirmamos que a designao estratgias essenciais para a gesto do risco por
proteo social esconde uma tarefa preventivista. As almejarem a segurana). Os dispositivos disciplinares
virtualidades das aes (do que pode vir a ser e ocorrer) no deixariam de ser utilizados como estratgia de
seriam capturadas, dimensionadas e traduzidas em governo, mas a contemporaneidade teria trazido
estratgias de biopoltica e governamentabilidade mudanas na natureza do risco, ao mesmo tempo em
enquanto avano das tecnologias de poder: do governo que o teria colocado como conceito central:
O risco , talvez, inerente vida: viver, diz o ditado,
do corpo (da sociedade de disciplina), para o governo um risco. Entretanto, o sentido que lhe dado est
da vida, das populaes (na sociedade de controle), implicitamente vinculado ao contexto histrico em
como j sinalizado por Deleuze (2010). que os vrios riscos se concretizam. de especial
No somente um foco, mas uma rede de proteo interesse a progressiva expanso das fronteiras
conduzida pelo Estado e composta de variados espaciais e temporais que fazem com que os riscos
segmentos, comea a ser estabelecida no Brasil a possam ser percebidos para alm das subjetividades
partir da Constituio de 1988, promovendo polticas individuais, para alm das fronteiras territoriais e
at mesmo para alm das fronteiras planetrias. So
essas transformaes, intrinsecamente associadas
1- Na atualidade, um exemplo dessa questo o reconhecimento aos avanos das tecnologias de comunicao, que
dos direitos civis de minorias que cada vez mais colocam-se em possibilitam afirmar que estamos vivendo uma
oposio ceder aos imperativos de identidades normativas, transio que nos leva do risco como fenmeno
exaltando liberdade e respeito a diversidade. A histria da luta focal da sociedade moderna sociedade de risco.
do movimento LGBT (Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e (Spink et al., 2002, p. 151).
Transexuais) mostra a constituio dessa reivindicao.

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 86

A sociedade contempornea, como uma sociedade lidar com o imprevisto (risco) que acabam, em toda
de risco, dedica-se a construir e administrar complexos certeza possvel e conflituosa acontecendo no
mecanismos de gesto do impondervel, mas ao deixando espao para qualquer aventura que poderia,
mesmo tempo so cada vez mais presentes os riscos exemplificando possibilidades, estar na promoo e
manufaturados. A autora aponta quatro aspectos alterao do foco no emprego para contemplar formas
presentes na gesto das populaes quanto a lidar distintas de atividades laborais como a ocupao, as
com as probabilidades de ocorrncias: a emergncia iniciativas solidrias, dentre outros.
de sistemas transdisciplinares; a gesto da informao Entretanto, no ignoramos os limites do conceito
(de sua origem e circulao); a ressignificao da de risco-aventura, que so de dois fundamentos: No
tica (de prescrita para dialogada) e a configurao primeiro deles, destacamos a necessria reflexo
de movimentos sociais de resistncia globalizados quanto aos limites entre aventura e imprudncia, ou
que utilizam a internet como territrio de trocas, entre liberdade e abandono. A utilizao apressada
substituindo o tempo-espao local (Spink, 2010). do risco-aventura pode esconder um discurso
A construo dos possveis sentidos existenciais culpabilizante dos sujeitos que no exerccio do tudo
na contempornea sociedade do risco coloca a pode, seriam colocados em um jogo do nada ocorre;
autorregularo do estilo de vida como ferramenta No segundo, como discutido por Caponi (2001; 2004;
primordial, bem como o monitoramento de 2009) quando aborda a presena da categoria risco
indicativos de qualidade. a ecloso de outro sentido na sade pblica (que um significativo ponto de
no repertrio interpretativo do risco, agora positivado: investimento de seus estudos). Ela chama a ateno
o risco-aventura, enquanto ousadia passvel de para como, mesmo o risco positivado, ainda traria
levar a descobertas (Spink, 2010, p. 1282). A inscries em dimenses socialmente aceitas.
positividade defendida pela autora, e to presente A autora ainda exercita a lembrana ao mostrar
na contemporaneidade, seria expressa pela aventura, como que o risco na sade evitado pelo clculo e
enquanto possibilidade de encontrar o novo. gesto a partir da identificao dos efeitos perigosos
Em trechos da Constituio a mensurao do risco e estratgias preventivistas. Nessa perspectiva,
pode ser identificada, como quando coloca no s a diferenciar o risco socialmente aceito dos inaceitveis
previso da existncia de pessoas que no consigam (como o uso de alguns medicamentos, por exemplo)
prover sua subsistncia (deficientes e idosos), mas seria crucial. Este segundo fundamento desdobra-
na igual identificao da impossibilidade da famlia se no conflito entre quais riscos devem ser evitados
em assumir esse lugar de forma substituvel. Estando e quais so inerentes existncia humana. Com
tambm j estabelecida a estratgia governamental esses apontamentos, Caponi caminha rumo a uma
para ampar-los: a garantia de um salrio mnimo de interessante sugesto de redefinio do que seria
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

benefcio estatal. O risco avaliado e previsto em uma sade, isso a partir das proposies de Georges
dupla negatividade: da falha do sujeito e da famlia. Canguilhem, como problematizaremos.
O risco negativado evidencia a impossibilidade, A DUDH e a Constituio so marcos, porm
enquanto que o risco-aventura colocaria a positividade seria exagerado atribuir a elas o poder de mudar as
do espao de experimentao e criao-recriao da desigualdades sociais no Brasil ou no mundo. Mais
situao denominada risco (da questo foco). O risco do que alteraes da realidade, elas buscam ordenar e
negativado, com o objetivo de proteo, prev e tenta administrar a vida, sendo sistemas tticos de governo
evitar o prprio risco. da vida e do corpo social. Governar como sinnimo
Afirmamos que os documentos at aqui de gesto dos riscos.
analisados, quanto configurao do direito ao Ao mapearmos e discutirmos a presena do
trabalho, o direito a sade e a relao entre ambos, Trabalho em cartas jurdicas, recorremos Foucault
proferem uma discursividade calcada no risco (2003) quando este destaca que contrariamente a ideia
negativo. Isso porque bradam sobre condies justas do direito e das leis como regras coletivas e abstratas
e favorveis de trabalho, mas pouco versam sobre que circunscrevem as relaes sociais, necessria a
o contexto em que esto, que adverso. Como clareza de que os princpios jurdicos esto referidos
ilustrao dessa adversidade, apresentamos dados aos princpios de racionalidade. Estes so regimes de
noticiados pela Federao das Indstrias do Estado verdades que emanam prticas econmicas, culturais,
de So Paulo (FIESP) em 18 de julho de 2013. As sociais e polticas em um contexto. As legislaes
informaes colocam que a indstria paulista e documentos produzidos pelo Estado no podem
encerrou o ms de junho com 4,5 mil empregos a ser descolados da histria que os constituem e os
menos em comparao com o quadro de funcionrios atravessam.
verificado em maio (FIESP, 2013, p. 01). Neste Mapeamos at aqui a presena do trabalho como
cenrio, de repetidas crises econmicas nos ltimos direito social na DUDH e na Constituio Brasileira,
anos, constante fechamento de postos formais de e sinalizamos como por esses mesmos escritos,
trabalho, as medidas protecionistas e compensatrias trabalho e sade comeam a serem articulados de
disparas pelos documentos, mais do que objetivarem forma cada vez mais intensa: ambos os documentos

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 87

colocam como que uma atividade laboral e o coletividade quanto s condies sociais, econmicas
retorno que dela podemos obter, importante para o e polticas em que a vida desenrolava-se. Quanto
indivduo tanto a partir de aspectos objetivos (como a sade, os sistemas at ento vigentes mostravam-se
obteno da remunerao), quanto subjetivos (como a em descompasso com as necessidades e os anseios da
sustentao da dignidade e o reconhecimento social), populao.
bem como esses aspectos contribuem de forma No Brasil, as mobilizaes no eram centradas
significativa para o estabelecimento e manuteno de apenas na sade, em seu modelo de assistncia ou
nossa humanidade, de forma que torna-se inegvel a sua estrutura institucional. A movimentao pela
centralidade do Trabalho para nossos laos sociais e sade era uma pea que em uma batalha mais extensa
nossa arquitetura psquica e vida mental. Enfim, para por outros modos de ser e viver, mobilizavam e
o conjunto de nossa vida. aproximavam segmentos e grupos sociais diversos.
O que o Trabalho coloca em xeque, e os A sade compreendida como dimenso ampliada da
documentos capturam, a complexidade da vida, do vida comea a evidenciar-se.
equilbrio sade-doena, bem como a implicao que Em 1986, a VIII Conferncia Nacional de Sade
aspectos internos e externos ao trabalho impem ao (CNS) formulou o que tambm ficou conhecido
sujeito que trabalha e a prpria atividade de trabalho. como, justamente, conceito ampliado de sade.
O Trabalho direito social, como constitudo Defendia-se o direito sade como noo bsica
nos documentos at aqui analisados, indica o para a formulao de polticas pblicas e chamava-
reconhecimento jurdico, em mbito internacional e se a ateno para as condies de existncia (vida
nacional, das dimenses e complexidades do trabalhar. biolgica, social e cultural) e para como o estado de
a partir dessa constatao que de direito social sade seria revelado por essas formas de vida (Brasil,
emergncia como dispositivo de ateno e cuidado, 1986).
que o Trabalho adentrar a legislao de sade. Em sentido amplo, a sade a resultante das
condies de alimentao, habitao, educao,
A Legislao de Sade: trabalho como dispositivo renda, meio ambiente, trabalho, transporte,
emprego, lazer, liberdade, acesso e posse da terra
de sade
e acesso aos servios de sade. Sendo assim,
A Constituio Brasileira promulgada em 1988, principalmente resultado das formas de organizao
um documento representativo de um amplo processo social, de produo, as quais podem gerar grandes
de abertura do pas. No mbito da sade, a criao desigualdades nos nveis de vida (Brasil, 1986, p.
e posterior implantao do SUS garantiu legalmente 4).
uma democratizao da assistncia e do cuidado em O Relatrio da Conferncia de 1986 (Brasil, 1986)
sade: foi sustentao para o aprofundamento das discusses
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

O Sistema nico de Sade foi criado (...) com a sobre a reestruturao da sade no pas, e poucos anos
finalidade de alterar a situao de desigualdade depois a Constituio e o SUS foram aprovados. A
na assistncia Sade da populao, tornando
sade, como contemplada no texto constitucional
obrigatrio o atendimento pblico a qualquer
cidado (...) O SUS tem como meta tornar-se um
de 1988, significou uma conquista social fruto
importante mecanismo de promoo da equidade do amadurecimento do debate poltico que vinha
no atendimento das necessidades de sade da ocorrendo, ganhando maior solidez em 1990 com
populao, ofertando servios com qualidade a aprovao da Lei 8.080 (Brasil, 1990) em que,
adequados s necessidades, independente do em oposio concepo biomdica, as dimenses
poder aquisitivo do cidado. O SUS se prope a econmica, social e poltica na produo da sade e
promover a sade, priorizando as aes preventivas, da doena nas coletividades foram resgatadas.
democratizando as informaes relevantes para que O direito sade significa a garantia, pelo Estado,
a populao conhea seus direitos e os riscos sua de condies dignas de vida e de acesso universal
sade (Ministrio da Sade, 2013, p. 01). e igualitrio s aes e servios de promoo,
Parte crucial dessa democratizao no acesso proteo e recuperao da sade, em todos os
sade foi o fim do critrio, at ento vigente, de nveis, a todos os habitantes do territrio nacional,
que somente trabalhadores contratados pelo regime levando ao desenvolvimento pleno do ser humano
da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) e em sua individualidade(Brasil, 1986, p. 382).
contribuintes da Previdncia Social poderiam dispor A partir da Constituio de 88 e do SUS,
da assistncia, o que promoveu o enfraquecimento sade e trabalho tornam-se, constitucional e
de uma cidadania regulada (Santos, 1979) a que a institucionalmente, reconhecidos como direitos sociais
populao brasileira era submetida. O fim do acesso coletivos garantidos mediante polticas pblicas que
seletivo da populao sade comps uma ampliao compem-se e definem-se mutuamente. Alm disso,
que foi do prprio conceito de sade. Discusses ambos passam tambm a serem legalmente vistos
e mobilizaes percorreram o Brasil e outros como componentes da dimenso social da cidadania:
pases da Amrica Latina nas dcadas de 70 e 80, A sade tem como fatores determinantes e
condicionantes, entre outros, a alimentao, a
impulsionadas por questionamentos e insatisfaes da
moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente,

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 88

o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o poder adoecer e sair do estado patolgico em formas
lazer e o acesso aos bens e servios essenciais. (...) singulares.
Dizem respeito tambm sade as aes que, (...) Nota-se como que a concepo de sade, proposta
se destinam a garantir s pessoas e coletividade por Canguilhem, inclui as vivncias do sofrimento e
condies de bem-estar fsico, mental e social
da doena. Como categorias de um mesmo conjunto
(Brasil, 1990, p. 01).
elas compem-se e no anulam-se. Para o autor, sade
A concepo de sade como a Constituio traz,
abandona a ideia do no adoecimento, tornando-se a
tem o mrito de propor-se a olhar a vida de forma
capacidade de criar novas normas, novas formas de
mais amplificada do que o biologismo individual
viver singularmente frente aos imprevistos e variaes
anteriormente privilegiado. No entanto, crticos
inerentes s dores cotidianas da vida, inclusive
(Caponi, 1997, dentre outros) fazem ressalvas
criando novas formas de adoecer. Assim, ningum
apontando que no h uma discusso quanto ao
mais do que o prprio sujeito para saber e falar sobre
conceito, mas uma apresentao deste. Essa ausncia
suas vivencias de sade e de doena, sem polariz-las
estimularia h uma nica dimenso a ser considerada,
como valor e contravalor existencial.
a socioeconmica, esvaziando os aspectos biolgicos
Quando um indivduo comea a se sentir doente,
e psquicos. O mesmo teria ocorrido, em comparativo, a se dizer doente, a se comportar como doente,
ao conceito de sade proposto pela OMS (Organizao ele passou para um outro universo, ele tornou-se
Mundial de Sade)2, em que a amplitude da atuao um outro homem. A relatividade do normal no
poderia contribuir para uma medicalizao do social deve de nenhuma maneira ser para o mdico um
e do sujeito benemrito que nele transita (Segre estmulo a anular na confuso a distino do normal
& Ferraz, 1997). Tais perspectivas encontrariam e do patolgico (...). Considerado em seu todo, um
fortes ecos nas aes de promoo da sade, como organismo outro na doena e no o mesmo em
demonstraram alguns estudos (Lefevre & Lefevre, dimenses reduzidas (Canguilhem, 2011, p. 165).
2004, dentre outros). Experimentar e criar diante vida tambm ter
Caponi (1997; 2001), produzindo uma condies para isso. Sem naturalizar mazelas ou
interlocuo entre a definio ampliada de sade condies de vida desfavorveis, Caponi (1997)
e a obra de Georges Canguilhem, faz o exerccio aponta como que integrar o conceito de sade como
reflexivo e propositivo de um outro conceito de sade, margem de segurana pode trazer uma demasiada
que privilegiaria as contribuies desse autor. valorizao individualista para o fenmeno sade-
Foi com a tese de doutorado em Medicina que doena, ignorando-se os determinantes sociais.
constituiria sua mais conhecida obra, que Canguilhem Poderia-se argumentar que ao falar da
(2011) problematizou a racionalidade das prticas necessidade de integrar essas infidelidades do meio
clnicas e dos conceitos que as permeariam. Ele como um elemento indispensvel para tematizar a
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

lanou a discusso sobre o que seria a doena e em sade, se corre o risco de legitim-las em lugar de
que ela consistiria, questo crucial em seus estudos. combat-las (Caponi, 1997, p. 304).
Canguilhem (2011) construiu uma vasta reflexo Mais uma vez a questo da medicalizao do
sobre a vida e a sade a partir de sua positividade, social vem tona. Patologizar e medicar formas de
deixando de defini-las por suas oposies. H a ser, e de ser em determinados contextos, tosariam
primazia da vida em seus estudos com a denncia as populaes em suas estratgias e dos conflitos
de que as imposies normativas (mesmo as (ou dos vir a ser) de enfrentamento autnomo das
momentneas), que enquadrariam os sujeitos nas infidelidades do meio. Haveria ainda os riscos do uso
condies consideradas saudveis e adequadas de de aes teraputicas no meio social, possibilidade
vida, deveriam ser abandonadas. A vida, para o autor, francamente higienista. Nesse vis, a disposio
no deveria ser sujeitada as normas j que elas seriam proposta a extenso do conceito de Canguilhem
produtos do prprio movimento da vida. Atentar-se para o mbito social: sade como tolerncia e criao
a isso o desafio que Canguilhem lana: sade seria diante das infidelidades do meio (Caponi, 1997).
compreendida, ento como margem de tolerncia Ao trazer a perspectiva canguilhemiana para
(ou de segurana), que cada um possui para enfrentar social no h como excluir o trabalho desse arranjo.
e superar as infidelidades do meio (Caponi, 1997, p. O trabalho envolve relaes entre o meio, os pares
291) que imposto aos sujeitos pelas suas normativas. e os coletivos, com quem vive-se e trabalha-se. Na
Tolerar, enfrentar e superar, no de forma adaptativa, experincia-trabalho os desafios e os embates so
mas em um equilbrio dinmico, seria a aventura da inevitveis, mas so tambm oportunidades para que
construo da sade. Assim como poder desobedecer, sujeitos constituam-se, e apropriando-se do visto/
vivido desenvolvam diversas e novas formas de ser,
viver e trabalhar em diferentes pocas e organizaes
2- Lembrando: A sade um estado de completo bem-estar
sociais. Assim, o trabalho fim (como o da produo
fsico, mental e social, e no consiste apenas na ausncia de
doena ou de enfermidade. Gozar do melhor estado de sade que de uma obra), mas tambm o meio (como da
possvel atingir constitui um dos direitos fundamentais de todo o produo de experimentaes).
ser humano (OMS, 2013, 01). Com o emprstimo das problematizaes de

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 89

Canguilhem em composio com os dizeres de outros esforos polticos (como veremos em programas e
autores, estudiosos do trabalho (Dejours, 1993; 2004; eixos de aes pblicas) sem dimensionar ou delinear
2003; Lancman & Uchida, 2013), no h como esse que tipo de trabalho? enquanto condies
pensar a atividade laboral como apenas uma questo de vida para uma construo mais livre, criativa e
de adaptao s exigncias e normas que o trabalho positiva do prprio trabalho, e por consequncia, da
nos impe. Sendo que nessa perspectiva simplista, sade em suas referncias da vida e das formas de
o trabalho torna-se uma dimenso limitada em que ao sobre ela.
abandona-se toda a composio subjetiva de sua Sade no silncio, mas movimento, muitas
vivncia. a normativa colocada pelo trabalho, mas vezes ruidoso. O trabalho componente nos
tambm todo o espao de possibilidade de reinveno movimentos e nos barulhos. Enquadr-los ou retirar-
das atividades laborais (normas vrias, colocadas/ se das discusses que envolvam seus laos so formas
criadas por sujeitos diversos: agentes internos e de enquadramento e controle existencial. Desta
externos as tarefas) que o trabalho destaca-se como forma, as Polticas Pblicas de sade, trabalho e as
componente outro na objetividade do trabalhar. o intersetoriais, devem ser o compromisso da ampliao
confronto paradoxal da experincia-trabalho (entre da vida sem, claro, excluir os indivduos, proprietrios
o que devo fazer e o que posso criar, e mesmo para das vidas em questo.
alguns, o que devo criar e o que possa fazer) que o O SUS, sem dvida, foi e uma oportunidade
revela nico como componente na batalha do processo do exerccio desse compromisso ao ser criado com
pela sade, bem como para outros processos. a proposta de ser um sistema de acesso integral,
A possibilidade criadora que o trabalho coloca universal e igualitrio de toda populao brasileira,
em voga de grande relevncia para a conquista da exigindo uma reorientao do sistema de sade at
sade: a apropriao, reapropriao e reinveno no ento vigente, que trazia o foco na medicina curativa.
processo de trabalhar que tira o sujeito de uma relao Novas polticas de sade foram construdas, entre
de passividade, o afastando do adoecimento. as quais as de sade mental. Ao longo dos anos
Dejours (1993) nos lembra de que na relao sade- de existncia do SUS, normatizaes, decretos,
trabalho (enquanto componentes de vida, ou enquanto portarias e publicaes diversas de programas, aes
dimenses relacionadas em cada exclusividade de e estratgias que atualizaram, alteraram ou revisaram
objetivo e momento), mais do que a existncia ou no aspectos organizacionais e operacionais do sistema
do trabalho, necessria indagao: qual trabalho?: foram publicados na tentativa de acompanhar a
(...) do ponto de vista da sade, a questo no a de afluncia da vida. Novas prticas de sade foram
trabalhar ou no trabalhar o que configuraria um contempladas marcadas pela indissociabilidade entre
falso problema. As questes so outras: trabalhar aes clnicas e aes coletivas de sade (promoo,
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

para que, para quem, com quem, por quanto tempo,


preveno e cuidado). Diversos esforos discursivos
em que horrios, com que ferramentas, em que
condies e formas de organizao, estabelecendo-
e prticos, que em comum, percorrem os objetivos
se os tipos de relao e de encontros. A questo que de colocar em sintonia os princpios preconizados
se apresenta esta: que tipo de trabalho? (Brito & pelo SUS, bem como sua consolidao. O SUS
Athayde, 2011. p. 26, grifo dos autores). resultado de um processo longo e complexo de
A partir da clareza de que trabalho e sade correlao de foras que envolveram aspectos
imbrincam-se em uma interdisciplinaridade, e que histricos, polticos e epistemolgico, em que a
suas efetivaes como direitos e como dispositivos sade em sua intersetorialidade e integralidade, como
de cuidado so questes de cidadania em sua princpios constitucionalmente garantidos, tornaram-
integralidade e positividade, afirmamos que este artigo se protagonistas. Intersetorialidade e integralidade
destaca-se ao propor-se a cartografar esse processo e compreendidos como aes orientadas em distintos
a denunciar como que as concepes trabalho-sade eixos que articulam saberes em uma rede integral
(como direitos e como dispositivos relacionados) de ateno em sade, evitando a fragmentao do
so limitadamente apresentados e aprofundados nas cuidado em sade, e do olhar sobre o prprio sujeito
polticas pblicas do Brasil, ou por ele assumidas. e sua vida. Neste contexto, a Sade Mental compor
clara a importncia do trabalho como direito social, e aprofundar o enlace entre esses campos, exigindo
e acompanhamos como que essa compreenso escritos especficos que dimensionem e norteiem
fundamenta o trabalho como dispositivo de sade. essas relaes, discusso que no realizaremos aqui.
Mas, enquanto tarefa necessria, apontamos tambm Diante dessa exposio, acreditamos que a anlise
como que nesse processo o questionamento (a partir da articulao Trabalho-Sade como aqui realizada,
da proposta de Dejours e Brito & Athayde) e as um ato poltico. Os documentos oficiais (como os
indagaes de que tipo de trabalho? esto ausentes materiais aqui analisados) so espaos de emergncia
dos documentos mestres jurdicos. dos saberes e das verdades produzidas pelo Estado.
O ponto que aqui destacamos de que no basta Colocar perguntas a eles impedir que sejam
reconhecer o trabalho como direito social, indicar seu entendidos como dados, e pacfica e obedientemente
protagonismo como estratgia de sade, ou direcionar acoplados s formas de viver. O questionamento abre

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 90

a possibilidade para efetuar a crtica como resistncia, Lefevre, F.; Lefevre, A. M. C. (2004). Promoo de sade: a
movendo o jogo dos dados para que outras histrias, negao da negao. Rio de Janeiro: Editora Vieira e Lent.
Luz, M.T. (2001, Dez.). Risco, perigo e aventura na sociedade
outros escritos, e outros saberes sejam fomentados. da (in) segurana: breve comentrio. Cad. Sade Pblica, v. 17,
n. 6. Acessado de http://www.scielo.br /scielo.php?script=sci_
Referncias arttext&pid=S0102-311X2001000600003&lng=e n &nrm=isso
Ministrio da Justia (2013). Direitos do cidado: Declarao
Universal dos Direitos Humanos. Acessado de http://www.brasil.
Brasil. (1986). VIII Conferncia Nacional de Sade: relatrio
gov.br/sobre/cidadania/direitos-do-cidadao/declaracao-universal-
final. Braslia: Ministrio da Sade. Acessado de http://conselho.
dos-direitos-humanos.
saude.gov.br/biblioteca/Relatorios/relatorio8.pdf
Ministrio da Sade (2013). Sistema nico de Sade.
Brasil. (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Disponvel em http://portal. saude.gov.br/portal/saude/visualizar_
Poder Legislativo, Braslia.
texto.cfm?idtxt=24627.
Brasil. (1990, Setembro 20). Lei n. 8.080. Dirio Oficial da
Organizao das Naes Unidas no Brasil (2013). A ONU e os
Unio, Braslia.
direitos humanos. Acessado de http://www.onu.org.br/
Brasil; Ministrio da Sade (2009). Sistema de planejamento
Santiago, E.; Yasui, S. (2011). O trabalho como dispositivo
do SUS (PlanejaSus): uma construo coletiva trajetria
de ateno em sade mental: trajetria histrica e reflexes sobre
e orientaes de operacionalizao. Ministrio da Sade/
sua atual utilizao. Revista de Psicologia da UNESP, v. 10, n.
Organizao Pan-Americana da Sade. Braslia: Ministrio da
1, Acessado de http://www2.assis.unesp.br/revpsico/index.php/
Sade. Acessado de http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/
revista/article/view/191 /246
planejaSUS_livro_1a6.pdf
Santos, W.G. (1979). Cidadania e justia: a poltica social na
Brito, J. Athayde, M. (2011). Sade, cad voc, cad voc?
ordem brasileira. Rio de Janeiro: Editora Campus.
In: Brito, J.; Neves, M.Y.; Athayde, M. (Orgs.). Caderno de textos:
Segre, M.; Ferraz, F. C. (1997, Out.). O conceito de sade. Rev.
programa de formao em sade, gnero e trabalho nas escolas (pp.
Sade Pblica, v. 31, n. 5. Acessado de http://www.scielo.br/scielo.
16-27). Rio de Janeiro: ENSP/FIOCRUZ.
php?script=sci_arttext&pid=S0034-89101997000600016&lng=en
Canguilhem, G. (2011). O normal e o patolgico. (7 ed). Rio
&nrm=iso
de Janeiro: Forense Universitria.
Conselho Nacional de Sade; Ministrio da Sade (2010).
Caponi, S. (1997, Out.). Georges Canguilhem y el estatuto
Comisso organizadora da VI Conferncia Nacional de Sade
epistemolgico del concepto de salud. Hist. cienc. saude-
Mental: Intersetorial. Relatrio Final da IV Conferncia Nacional
Manguinhos, v. 4, n. 2. Acessado de http://www.scielo.br /scielo.
de Sade Mental: Intersetorial, 27 de junho a 1 de julho de 2010.
php?script=sci_arttext&pid=S0104-59701997000200006&lng=en
Braslia: Conselho Nacional de Sade/Ministrio da Sade.
&nrm=iso
Acessado de http://conselho.saude.gov.br/biblioteca/Relatorios/
Caponi, S. (2001, Nov./Dez.). La aceptabilidad del riesgo. Cad.
relatorio_final_IVcnsmi_cns.pdf
Sade Pblica, v.17, n.6.
Spink, M.J.P.; Medrado, B.; Mello, R. P. (2002).
Caponi, S.N.C. (2004). Sade pblica, riscos privados. Salus,
Perigo, probabilidade e oportunidade: a linguagem dos
v.1.
riscos. Psicol. Reflex. Crit., v. 15, n. 1. Acessado de http://
Caponi, S. (2009). A sade como abertura ao risco. In:
www.scielo. br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-
Czeresnia, D.; Freitas, C.M. Promoo da sade: conceitos,
79722002000100017&lng=em &nrm=iso
reflexes, tendncias (pp. 55-77). Rio de Janeiro: Editora Fiocruz.
Spink, M.J.P. (2010). Psicologia social e sade: prticas,
Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH) (1948).
saberes e sentidos. (7a. ed.). Petrpolis: Vozes.
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

Assembleia Geral da ONU. Acessado de http://unesdoc.unesco.


org/images/0013/001394/1394 23por.pdf
Recebido: 29/08/2013
Dejours, C. (1993, Mai/Jun.). Por um trabalho, fator de
ltima reviso: 14/10/2013
equilbrio. RAE. So Paulo, 33(3): 98-104. Acessado de http://
Aceite final: 21/10/2013
www.scielo.br/pdf/rae/v33n3/a09v33n3.pdf
Dejours, C. (2003). A loucura do trabalho: estudo de
psicopatologia do trabalho. (5 ed.). So Paulo: Cortez.
Dejours, C. (2004). Subjetividade, trabalho e ao. Revista
Produo, v. 14, n. 3, p. 27-34.
Deleuze, G. (2010). Post-scriptum sobre as sociedades de
controle. In: Deleuze, G. Conversaes: 1972-1992. (2a. ed.). Rio
de janeiro: Editora 34.
Ewald, F. (1993). Foucault, a norma e o direito. Lisboa: Editora
Vega.
Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP)
(2013, Jul.). Indstria fecha 4,5 mil vagas de trabalho em junho.
Alice Assuno, Agncia Indusnet Fiesp. Acessado de http://www.
fiesp.com.br/noticias/industria-fecha-45-mil-vagas-de-trabalho-
em-junho/
Fonseca, C.R.; Arajo, L.F.J.B. (2011). A influncia da
Declarao Universal dos Direitos Humanos no direito brasileiro.
Revista Jus Navigandi. Acessado de http://jus.com.br /revista/
texto/21440/a-influencia-da-declaracao-universal-dos-direitos-
humanos-no-direito-brasileiro
Foucault, M. (1986). Microfsica do Poder. (6a. ed.). Rio de
Janeiro: Editora Graal.
Foucault, M. (2003). A vida dos homens infames. In: Motta,
M. B. da (Org.) Estratgia, poder-saber. Coleo ditos e escritos, v.
IV. So Paulo: Forense Universitria.
Lancman, S.; Uchida, S. (2013). Trabalho e subjetividade:
o olhar da psicodinmica do trabalho. Cad. psicol. soc. trab.
Acessado de http://pepsic.bvsalud.org/ scielo.php?script=sci_
arttext&pid=S1516-37172003000200006&lng=pt& nrm =iso

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X


Revista Psicologia e Sade 91
Programa de Mestrado e Doutorado em Psicologia, UCDB - Campo Grande, MS

Sobre os autores

Eneida Santiago UEL - Universidade Estadual de Londrina - Centro de Cincias Biolgicas, Depart. de Psicologia Social
e Institucional
E-mail: ensantiagobr@yahoo.com.br

Silvio Yasui - Unesp/Assis - Universidade Estadual Paulista, Campus de Assis - Depart. de Psicologia Evolutiva, Social e
Escolar

Revista Psicologia e Sade, v. 5, n. 2, jul. /dez. 2013, p. 81-91 ISSN: 2177-093X

Vous aimerez peut-être aussi