XV COLQUIO INTERNACIONAL DE GESTO UNIVERSITRIA CIGU

Desafios da Gesto Universitria no Sculo XXI

Mar del Plata Argentina
2, 3 e 4 de dezembro de 2015
ISBN: 978-85-68618-01-1

RECONHECIMENTO, REDISTRIBUIO E POLTICAS DA DIFERENA

CULTURAL: AS RELAES TNICO-RACIAIS NO ENSINO SUPERIOR

ANA LUCIA AGUIAR MELO

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA UFSM
LAGUIAR.ANA@GMAIL.COM

Resumo

O presente estudo pretende subsidiar a reflexo em torno das mudanas propostas

recentemente para a adoo de novas diretrizes curriculares na formao de professores e na
educao continuada. Polticas da diferena cultural, contempladas na educao das relaes
tnico-raciais, precisam estar embasadas nos princpios da justia com equidade e nos
argumentos das polticas por reconhecimento social e redistribuio, ou da discriminao
reversa. As decises governamentais de concertao para a adoo no ensino superior da
incluso de contedos que privilegiam as polticas da diferena cultural inauguram um novo
cenrio, trazendo tona possibilidades de prticas pedaggicas e estudos que repercutem por
uma temtica epistemolgica ainda a ser construda, pois os sujeitos sero os outros. Nova
configurao no currculo, a apreenso na qualificao e formao dos docentes por uma
temtica que privilegie a adoo de uma poltica cultural da diferena, incluindo sujeitos
historicamente excludos do cenrio do ensino, da pesquisa e da extenso nas Universidades
o caminho.

Palavras-chave: Reconhecimento, redistribuio, polticas da diferena cultural,

educao das relaes tnico-raciais
 Introduo

Com vistas a dar nfase e acelerar a aplicao efetiva das decises contidas na
Resoluo 02/2015, de 02 de julho de 2015, do Conselho Nacional de Educao CNE/MEC,
as quais importaro no mdio prazo em aes que envolvem a gesto acadmica e
universitria, a reflexo se concentra nas estratgias pedaggicas e epistemolgicas que
subsidiam o desenvolvimento dos contedos em relao temtica tnico-racial. Sabe-se da
necessidade de um aporte considervel de capital humano e cultural especficos para
desenvolvimento da temtica. Os contedos precisam refletir e atender aos apelos de pelo
menos meio sculo dos movimentos sociais tnico-raciais no que tange ao tratamento
especfico da temtica tnico racial na formao de professores, na difuso e avaliao do
conhecimento, nos sentidos de diversidade e desigualdade. Necessariamente a reflexo
permeia a incluso interdisciplinar das polticas por reconhecimento social e polticas da
diferena cultural.
Ponto norteador do ensino da temtica tnico-racial a incorporao efetiva de o fato
de a diferena ser para alm de sua aceitao, um movimento de reconhecimento e de
caminho para a justia com equidade, segundo as premissas rawlsianas.
As tratativas levadas efetivao de uma poltica de promoo da diferena cultural
comeam a aparecer em resultados esparsos na educao bsica em uma dcada de aplicao
da Lei 10.639/2003. Na Universidade brasileira, o movimento de reconhecimento da
diferena cultural na formao de professores tem sido menos apreciado, principalmente a
tnico-racial, visto que a aplicao de contedos especficos tem privilegiado a autonomia da
academia, aonde perpassa a invisibilidade tanto para tratar do racismo simblico e
institucional, quanto para a prtica didtico-pedaggica contemplando esta temtica.
Oportunidade tardia, porm excelente para que nesse momento ocorra a aplicao
clere das determinaes contidas na Resoluo do Conselho Nacional de Educao. A nova
resoluo fruto de mais de uma dcada de estudos, a qual envolveu renomado grupo de
estudiosos da temtica. preciso aplicar ento o que define a discriminao reversa: uma
sociedade contempornea em busca de direitos sociais e culturais que partam do princpio da
justia com equidade.
A universalidade das medidas tomadas com a Lei 10.639/2003 e complementada com
a Lei 11.645/2008, indicavam que os resultados esperados seriam a de aplicao de contedos
consoantes temtica tnico racial em todos os nveis educacionais. Como se o objeto da
diversidade, dos direitos humanos, das relaes tnico-raciais e da incluso fossem da ordem
do dia, um simples aplicar do conhecimento adquirido, o que no encontrou eco no ensino
superior. Passada pouco mais de uma dcada, as possibilidades voltam ao cenrio com foco
na formao docente, o que implica urgncia para a concertao em torno dos aspectos
essenciais que devero compor os contedos que abarquem qualitativamente a diferena
cultural entre negros e indgenas.
No tocante s temticas em tela, o conhecimento algo a ser elaborado na perspectiva
do outro. Todavia este outro necessita ser visto, apreciado normativamente, juntando prticas,
saberes e culturas de domnio de uma parcela muito pequena de formadores universitrios.
Diante dessa nova normativa, urge que a formulao desse contedo passe por um
conjunto de medidas e dinmicas, convergindo para a necessidade de a presena de pessoas e
grupos com capital cultural e com prticas que esto fora dos bancos escolares virem a

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contribuir para a reformulao do currculo. Os currculos precisam realmente representar, na
sua condio de lugar de poder, reflexes epistemolgicas, mas com alteridade, incluindo a
presena do negro e do indgena. A justificativa se embasa: a) em primeiro lugar estamos em
um pas que sempre negou a existncia da cultura indgena e negra e, portanto, desse
conhecimento; b) a necessidade urgente de se tratar a educao para as relaes tnico-raciais
a partir de uma normativa em que o fazer histrico e social traga tona os sujeitos
propriamente ditos.
Somente assim poderemos, em poucos anos, vencer as barreiras a que estamos
expostos: o confinamento racial do mundo acadmico, marcadamente branco, em palavras
corajosas escritas por Carvalho (2005-2006):
Podemos falar aqui, para no esvaziar a palavra racismo, de uma situao de
confinamento racial vividas por ns, docentes das universidades pblicas brasileiras.
Se no somos diretamente responsveis por essa excluso, nem nos sentimos
coniventes com a sua reproduo, ento admitamos, pelo menos, para iniciar uma
reflexo crtica, que temos sido forados a desenvolver nossas atividades dentro de
um regime de confinamento racial que herdamos das geraes passadas de
acadmicos. (CARVALHO, 2005-2006, p. 91).

Portanto, prticas pedaggicas e epistemolgicas sero necessidade vital para que a

educao das relaes tnico-raciais possa realmente ocupar o seu lugar de poder no ensino
superior.
Diante disso, somente no final do sculo XX pudemos constatar que o Estado
brasileiro veio incorporar a noo moderna da identidade e polticas da diferena com a
adoo de polticas pblicas com apelo universalista. O governo de Fernando Henrique
Cardoso iniciou o processo, porm apenas a partir do governo Lula vimos a passagem do
reconhecimento para a redistribuio com a instituio do PROUNI.

2. O reconhecimento e a redistribuio no contexto das polticas da diferena

Inserir nas instituies o princpio da justia com equidade, partindo dos estudos de
Rawls com a obra Uma Teoria de Justia, de 1971, levou contemporaneamente ao
desenvolvimento de estudos que introduziram o conceito de reconhecimento social,
redistribuio e polticas da diferena cultural. contempornea tambm a aplicao prtica
em polticas pblicas que contemplem a incluso das polticas da diferena cultural em
instituies democrticas, as quais adotam assim um embasamento filosfico e moral aos
moldes dos argumentos rawlsianos.
Outra importante contribuio para a teoria crtica so os escritos de Charles Taylor,
filsofo canadense e professor de cincia poltica, o qual reintroduz na dcada de 90 a noo
de identidade como suporte para o reconhecimento social.

O princpio normativo no sentido do reconhecimento da identidade merecer ser

igual para todos. Contudo, o contedo do que deve ser reconhecido radicalmente
diferente, ou seja, reconhecer o mesmo conjunto dos direitos, porm com
reconhecimento da particularidade nica de indivduos e grupos. (TAYLOR, apud
FERES JUNIOR e POGREBINSCHI, 2010, p.122 )
3
 Taylor reuniu tambm em sua obra os elos comuns entre polticas de redistribuio,
matria fundamental das polticas do estado de bem-estar e as demandas por reconhecimento
da diferena cultural. Por isso enfatiza que as polticas que reconhecem a diferena cultural
vieram dar suporte a uma justia com equidade, princpio e argumento principal da obra de
Rawls, a justia com equidade. Para Taylor a sociedade cega s diferenas de fato inumana
e tambm abertamente discriminatria (TAYLOR, apud FERES JUNIOR e
POGREBINSCHI, 2010, p. 122)
Como elemento constitutivo para o reconhecimento, a identidade e autenticidade cede
espao quele reconhecimento normativo da pessoa e de suas capacidades, em detrimento de
sua posio social ou at mesmo das diferenas de classe. Para o autor:
Encontrar a resposta para a questo qual minha identidade? no possvel com
uma lista de propriedades separadas dessas avaliaes, como minha descrio fsica,
procedncia, origem, habilidades e assim por diante. Todas essas propriedades
podem constituir minha identidade, mas somente de um modo: se pertencer a uma
certa linhagem for algo crucial para mim, se eu tiver orgulho disso e conceber esse
pertencimento como alguma coisa que me inclui em uma classe de pessoas cujas
qualidades eu valorizo em minha condio de agente, qualidades estas que recebo
desse pano de fundo como atributo que passou a integrar minha identidade.
(TAYLOR apud SOUZA e MATTOS, 2007, p. 29)

Mesmo tardia esta percepo, ela vem a ser gratificante, pois entender que sua
identidade foi construda no seio de uma famlia negra numerosa, vivenciar socialmente as
relaes que aliceram esta identidade na convivncia de um grupo de pessoas reunidas em
um clube social negro, ou mesmo no movimento social negro, no estmulo dirio para estudar
e trabalhar para compor a reproduo social da famliai, fez toda a diferena para negros e
negras que hoje tm uma qualificao acadmica, na qual h um despontar no cenrio
eminentemente no negro. Parece pouco, ou at confundido com o cotidiano de uma vida
boaii. Na verdade muito mais, pois esta diferena cultural est buscando uma forma
institucionalizada de autenticidade, a qual resultar em reverso subordinao de um sonho
e de uma utopia que tradicionalmente cabia aos brancos.
Parece ser um exemplo claro para ser aprofundado e aplicado em vivncias e na
cultura da diferena com as novas diretrizes para a Educao na reeducao das relaes
tnico-raciais. Somente a concepo de pertencimento a uma cultura, a um grupo que confere
autenticidade faz o indivduo se reconhecer e adotar o sentimento de pertena. A deciso
governamental vem contribuir assertivamente para a aplicao de estudos com a temtica
tnico-racial na formao de professores, o que trar um alento s polticas de incluso da
diferena cultural.
Dessa forma, esclarecedor que o movimento da honra para a dignidade atravs da
universalizao de direitos e da expectativa da igualdade da dignidade de todos os cidados
(TAYLOR, apud FERES JUNIOR e POGREBINSCHI, 2010, p. 122) tornem visveis a
cultura, saberes de amerndios, negros, quilombolas. As decises governamentais de
concertao para a adoo de polticas pblicas no ensino superior, exigindo sua aplicao,
com a incluso de contedos que privilegiam as polticas da diferena cultural, inauguram um
novo cenrio, trazendo tona possibilidades de prticas pedaggicas e estudos com uma
temtica epistemolgica ainda a ser construda, pois os sujeitos sero os outros.
Percorrendo o mesmo caminho do reconhecimento social Fraser argumenta que,
enquanto a redistribuio baseada na correo da justia procedimental, na moralidade, o
reconhecimento elemento fundamental de uma noo de tica. Nancy Fraser reitera que
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polticas de identidade mais ligadas noo de multiculturalismo, as quais vm sendo
debatidas na academia como antagnicas s demandas por redistribuio em alguns
desdobramentos, seria contraproducente perseverar nesse antagonismo, pois a justia requer
ambas as coisas: redistribuio e reconhecimento. O reconhecimento da diferena cultural
com polticas de acesso ao ensino superior pblico e tambm ao ensino mdio tcnico e
tecnolgico resulta em dinmicas de reproduo social e cultural e, futuramente, ser um
aporte para o conhecimento.
Um conjunto de medidas que contribuem para as polticas da diferena vem tomando a
agenda do estado brasileiro desde a Constituio de 1988. Pode-se argumentar que polticas
da diferena levam discriminao reversa, sendo o caso da regularizao fundiriaiii para os
quilombolas e o PROUNI dois exemplos tangveis. O primeiro caso reverte para uma poltica
de redistribuio para se atingir uma sociedade de iguais e no segundo, o fim no a
igualdade, mas a afirmao da diferena com o recorte racial e acesso a negros e negras no
ensino superior privado, ainda que as conseqncias em um futuro prximo venham
consolidar uma reproduo social mais equnime aps mais de um sculo ps-abolio.
Mesmo as reivindicaes por territorialidade amerndia, com enfoque de reproduo
social longe das instituies denominadas estatais e hoje conhecidas como de autogoverno,
so formas de reconhecimento da diferena cultural e foram garantias constitucionais que vem
sendo negadas na esfera social e pblica.
A prxima poltica da igualdade da diferena cultural, depois da adoo da reserva de
cotas raciais no ensino superior pblico a adoo na formao de professores e na educao
continuada da aplicao efetiva de contedos que contemplem a educao para as relaes
tnico-raciais nos currculos da graduao e ps-graduao.
Somente em 2012, depois de acirrada disputa no Supremo Tribunal Federal, a reserva
de vagas no ensino superior pblico foi considerada constitucional, o que liberou o estado
brasileiro a lanar a Lei de Cotas, determinando a reserva de 50% das vagas das
Universidades e Instituto pblicas para estudantes oriundos da escola pblica, inserindo ainda
recorte de renda e recorte racial nesse percentual.
Mas como esta poltica pblica propositadamente inclusiva de polticas da diferena
pode ser amplamente apropriada? A reflexo dever ser tratada na formao dos professores
para a educao das relaes tnico-raciais, mas como estas mudanas ocorrero no currculo?
Como incorporar noes de identidade, de reconhecimento e de pertencimento? Polticas
universalistas precisam realmente ter enfoques mais assimilacionistas?
Taylor argumenta pela posse do indivduo em se auto-afirmar somente depois de
inserido em um meio social. Portanto,
A tese a de que a nossa identidade em parte formada pelo reconhecimento ou
pela ausncia deste. Muito freqentemente, nos casos de falso reconhecimento
(misrecognition) por parte dos outros, uma pessoa ou um grupo de pessoas pode
sofrer um prejuzo real, uma distoro efetiva, na medida em que os outros projetem
nele uma imagem desvalorizada e redutora de si mesmos. No reconhecimento e
falso reconhecimento podem infligir mal, podem ser uma forma de opresso,
aprisionado algum em uma forma de vida redutora, distorcida e falsa... Nessa
perspectiva, no reconhecimento no significa apenas ausncia do devido respeito.
Ele pode infligir feridas graves a algum, atingindo as suas vtimas com uma
mutiladora auto-imagem depreciativa. O reconhecimento devido no apenas uma
cortesia que devemos s pessoas. uma necessidade humana vital. (Taylor(1994,
25-26), Apud Souza (2003, p. 35)
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 Se o reconhecimento uma necessidade humana vital, pois o indivduo somente forma
sua identidade a partir do reconhecimento social, para os no brancos os entraves perduram
por muitos sculos no Brasil e, mesmo no ps-abolio, as polticas pblicas que incluram
polticas da diferena cultural indicam um caminho para o reconhecimento recproco, mas
percebe-se a interculturalidade de forma bastante tardia.

3. Discriminao reversa e a formao de professores e a educao continuada

A formao de professores e a educao continuada estabelecida a partir da Resoluo
02/2015-CNE determina um alargamento da base cultural e social. A incluso de contedos
com enfoque tnico-racial implica em que esforos tero de ser empreendidos para que
tenhamos justia com equidade. Esta determinao somente ser qualificada se introduzirmos
a temtica por meio da instrumentalizao do reconhecimento por meio de polticas pblicas
que comecem pela formao adequada de professores que possam transcender ao respeito e
tolerncia e sim promover o dilogo entre as diferenas, reconhecendo a posio original,
aquela em que as pessoas tm valor por serem e pertencerem a um grupo diverso, com todos
os direitos inerentes condio cidad plenos.
Portanto, argumentando sob o prisma do reconhecimento e a redistribuio como base
normativa que elucidaria o tratamento necessrio para incluso curricular da educao para as
relaes tnico-raciais no ensino superior, alguns princpios da discriminao reversa so
norteadores dessa deciso governamental contida na Resoluo do Conselho Nacional de
Educao.
Vivemos sob um dficit cultural tnico na reflexo axiolgica, pois passados 127 anos
do movimento no ps-abolio e vencidas as primeiras barreiras da apropriao educacional,
contemporaneamente denominada discriminao reversa, constatamos a necessidade vital de
um movimento inclusivo da temtica na formao de professores no sculo 21.
Sobretudo, a trajetria da diferena cultural para negros e indgenas e o protagonismo
de sujeitos poderiam resultar em mudanas substanciais em um cenrio que hoje est muito
aqum do que se esperaria de um pas miscigenado e majoritariamente negro. A lentido com
que foram tratadas as polticas pblicas para a incorporao dessa mesma populao resultou
em que o dficit abissal na questo da incorporao de massas de populao afro-brasileira
nos bancos escolares; na cadeia econmico-social, com a negativa da territorialidade e assim
os entraves para o desenvolvimento scio-produtivo de vrias geraes de negros e negras; da
inexistncia de princpios que os absorvam como sujeitos de direitos e de cidadania. A
insero recente de uma poltica que reconhece a territorialidade tnica carece de
regularizao fundiria com efetividade no caso dos quilombolas e muito tmida ainda em
relao ao acesso ao ensino superior com recorte social e tnico, esta ltima uma conquista da
segunda dcada do sculo 21, sem reflexos tangveis no acesso ao emprego pblico de
professores e profissionais negros e indgenas.
As iniciativas tomadas para dinamizar a educao bsicaiv, apesar de serem muitas,
reverteram em resultados que no atendem s expectativas por reconhecimento, tampouco
foram abrangentes no alcance do alargamento da cidadania. A universalizao pretendida com
as polticas pblicas voltadas para a formao de professores lanadas nas ltimas duas
dcadas infere a que estivssemos todos na mesma posio, mesmas capacidades,
descontextualizado do social, cultural e econmico. Esta uma viso difusa da qual foram
desconsiderados pontos de partida diferentes, desigualdades educacionais e socioculturais, e
6
principalmente a invisibilidade histrica a que foi submetida os povos tradicionais, negros e
indgenas.
Mesmo observando que as medidas no foram apenas tpicas, o alicerce ainda est por
construir, pois a formao dos professores exige investimento em qualificao especfica, um
olhar sobre a cultura negra e amerndia muito prxima do cotidiano para aps envolver
epistemologicamente um saber tradicional.
Portanto, apenas normatizar o reconhecimento e a valorizao das diferenas as leis
10.639/2003 e Lei 11.645/2008 tiveram aplicao na educao bsica, porm com um dficit
no processo formativo dos professores, visto que os currculos no absorveram ou absorveram
muito parcialmente a temtica da educao das relaes tnico-raciais. Isto implica em que
aes e decises no mbito da gesto acadmica universitria, na absoro plena de formao
especfica tratada em contedos, na prtica pedaggica, na pesquisa e extenso, redundaro
em esforos os quais produziro, para alm do respeito e tolerncia nas relaes
interpessoais, emancipao e incluso social, com a nova estruturao nos sistemas
axiolgicos da temtica tnico-racial, incluindo conceitos, cultura e reproduo social tantas
vezes negada neste pas.
Precisamos ser capazes dessa incluso nos sistemas axiolgicos, pois somente assim
os alunos produziro conhecimento cientfico ao decidirem pesquisar esta temtica, pois nada
mais ser do que tratar de suas condies de vida e culturas, do ensinar e aprender por meio
de suas vivncias, conflitos e expectativas. No dizer de Silva (2007, p. 501): o que acarreta
conflitos e exige confiana, respeito no confundidos com mera tolerncia.
Precisamos transcender a uma viso estereotipada que no negros e alguns negros e
negras se auto-impem:
Os que se deixam assimilar por essas ideias, costumam expressar o sentimento de
que seus mritos e qualidades so proeminentes, se julgam mais persistentes e
esforados do que a maioria dos integrantes do grupo social ou tnico-racial a que
pertencem. Assim, no raro que oriundos de grupos marginalizados pela
sociedade, entre eles negros, qualifiquem pessoas de seus grupos de origem como
preguiosos, incompetentes, sem ambio. Revelam, eles, desconhecer, ou
convenincia em ignorar, as estruturas e relaes que mantm as desigualdades
sociais e tnico-raciais. (SILVA, 2007, p. 492)

Vises de mundo devem incluir a interculturalidade no sentido de dilogo aberto

entre culturas , a reproduo social resultante do critrio de justia com equidade evoca
polticas pblicas de redistribuio, porm ela s ser perene com um aporte cultural
construdo na base social do ensino, reforando no currculo e conseqentemente no
educando, o lugar do construto social por excelncia.
Mais uma vez Silva (2007) resume um sentimento de sul a norte do pas:
... O ocultamento da diversidade no Brasil vem reproduzindo, tem cultivado, entre
ndios, negros, empobrecidos, o sentimento de no pertencer sociedade. Viso
distorcida das relaes tnico-raciais vem fomentando a ideia de que vivemos
harmoniosamente integrados, numa sociedade que no v as diferenas. Considera-
se democrtico ignorar o outro na sua diferena. (2007, p. 498)

Invisibilidade e indiferena norteiam o imaginrio das pessoas que convivem no

ensino superior. Na reproduo a seguir do texto de SILVA, (2007, p.501),
Se atentarmos para experincias educativas entre povos indgenas, quilombolas e
habitantes de outros territrios negros veremos que no somente com a inteligncia
7
 que se tem acesso a conhecimentos. Que com o corpo inteiro o fsico, a
inteligncia, os sentimentos, as emoes, a espiritualidade que ensinamos e
aprendemos que descobrimos o mundo. Corpos negros, brancos, indgenas,
mestios, doentes, sadios, gordos, magros, com deficincias, produzem
conhecimentos distintos, todos igualmente humanos e, por isso, ricos em
significados.

Podemos complementar com os argumentos desenvolvidos por Souza (2003, p. 35),

em anlise sociolgica acurada sobre as causas da subcidadania e da desigualdade, indicando
que existem duas formas modernas para o tema do reconhecimento: o ideal de dignidade e o
ideal de autenticidadev. Enquanto apenas alguns tm honra, todos possuem dignidade.
Precisamos trazer tona a dignidade suplantada pela honra no academicismo brasileiro.
Em busca de uma igualdade calcada no princpio da diferena e da discriminao
reversa, os argumentos de Santos reproduzem com muita assertividade o momento da
universidade brasileira do sculo XXI em relao temtica da educao das relaes tnico-
raciais:
[...] temos o direito a ser iguais quando a nossa diferena nos inferioriza; e temos o
direito a ser diferentes quando a nossa igualdade nos descaracteriza. Da a
necessidade de uma igualdade que reconhea as diferenas e de uma diferena que
no produza, alimente ou reproduza as desigualdades. (SANTOS, 2004, p.56).

Concluso

A necessidade de lutar por condies de reconhecimento da diferena cultural,

incluindo, antes mesmo da mudana no currculo, a capacitao dos professores
universitrios, a contribuio efetiva de pessoas ou grupos do movimento social negro e os
articuladores e lideranas indgenas, contribuir para que a reformulao curricular para a
temtica das relaes tnico-raciais se estabelea sob o prisma da incluso efetiva do
reconhecimento e da redistribuio. Trazer para a academia os sujeitos da temtica tnico-
racial repercutir, sobretudo, na formao dos professores e na formao continuada. O fato
de se ter de redimensionar contedos, estudos que envolvam o ensino, a pesquisa e a
extenso, envolvem acima de tudo a exigncia de qualificao para atingir este objetivo. Uma
nova formao para os prprios formadores. Nesse bojo, a exigncia tambm da incluso de
contedos que contribuam para vencer as discriminaes a que esto submetidos
cotidianamente (entraves prpria formao, baixos salrios e desqualificao da profisso )
na formao da educao continuada.
No decorrer dessa deciso governamental, relaes mais orgnicas tero de estar na
ordem do dia para avanarmos na aplicao de contedos que permeiem tratar de forma
efetiva da educao das relaes tnico-raciais. Isto implica de imediato a capacitao de
professores universitrios para atuarem qualitativamente na formao docente e na formao
continuada, com contribuies pontuais no saber, na cultura e religiosidade, tanto indgena
como a negra; na contratao de professores com aporte terico e de vivncias didtico-
pedaggicas, as quais coloquem e acenem para o desenvolvimento acadmico de estudos
tnicos.
As vivncias de pessoas e grupos podem contribuir para a acelerao da apropriao
de uma poltica de incluso da diferena cultural, pois nesse cenrio de muitos entraves, at o
momento a formao para as relaes tnico-raciais encontrou adiamento e um olhar sem
prospeco, principalmente porque a institucionalizao dessa poltica na universidade
brasileira est por ser construda.
8
 Referncias Bibliogrficas
CARVALHO, Jos Jorge de. O confinamento racial do mundo acadmico. Revista da USP,
n. 68, p. 88-103, dezembro-fevereiro 2005-2006.
FERES JUNIOR, Joo, POGREBINSCHI, Thamy. Teoria Poltica Contempornea: uma
introduo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.
MELO, A. L. e DAVID, C. de Palmas para o Quilombo: territorialidade e etnicidade
negra. Santa Maria: Editora da UFSM, 2011.
SILVA, Petronilha Beatriz. Aprender, ensinar e relaes tnico-raciais no Brasil. Revista
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Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. ( Disponvel em:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=84806306- acesso em 29.07.2015)
SANTOS, Souza Boaventura. A gramtica do tempo. Para uma nova cultura poltica. So
Paulo: Cortez, 2006.
___________. A Universidade no Sculo XXI: para uma reforma democrtica e
emancipatria da universidade. So Paulo,SP: Cortez, 2004.
SILVA, Sergio Baptista da. Etnicidade e Territorialidade: o quadro terico. In: So Miguel e
Rinco dos Martimianos: ancestralidade negra e direitos territoriais. Porto Alegre:
Editora da UFRGS, 2004.
SOUZA, Jess. A Construo Social da Subcidadania: para uma sociologia poltica da
modernidade perifrica. Belo Horizonte: Editora UFMG; Rio de Janeiro: IUPERJ, 2003.
SOUZA, Jesse, MATTOS, Patricia . (org.) Teoria Crtica no Sculo XXI. So Paulo: Anna
Blume, 2007

i
uma anlise muito tardia de pertencimento, realizada quando do ingresso no doutorado em Cincia Poltica na
UFRGS, 1999. Olhar para os lados e perceber que estar e ser de um grupo social fez a grande diferena.
ii
Uma vida boa no viria em contraposio s relaes sociais ruins. Essa foi uma discusso entre Fraser e
Honneth. Em oposio Axel Honneth, Nancy Fraser o critica, reiterando que a degradao psicolgica,
procedente do conceito de dependncia intersubjetiva, descontextualiza as relaes sociais, estas sim contribuem
ou no para o princpio normativo do reconhecimento. Mesmo antagnicos em suas anlises, produziram o
livro: Redistribution or reorgnition? A philosophical Exchange (2001).
iii
Estudos realizados na primeira dcada do sculo XXI indicam os percalos a que o etnodireito e a cultura
negra enfrentam para a regularizao fundiria garantida pela Constituio Federal de 1988. Ver em SILVA,
Sergio Baptista da. Etnicidade e Territorialidade: o quadro terico. In: So Miguel e Rinco dos Martimianos:
ancestralidade negra e direitos territoriais. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004 e MELO, A.L.e DAVID,
C. Palmas para o Quilombo: territorialidade e etnicidade negra. Santa Maria: Editora da UFSM, 2011
iv
O Conselho Nacional de Educao (CNE) aprovou nas ltimas duas dcadas: Diretrizes Nacionais Gerais para
a Educao Bsica, Diretrizes para a Educao Infantil, Diretrizes para o Ensino Fundamental de 9 anos,
Diretrizes para o Ensino Mdio, Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Profissional de Nvel
Mdio, Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo, Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e
9
Africana, Diretrizes Operacionais para o Atendimento Especializado na Educao Bsica, modalidade Educao
Especial, Diretrizes Operacionais para a oferta de Educao de Jovens e Adultos, inclusive para jovens e adultos
em situao de privao de liberdade nos estabelecimentos penais, Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao Escolar Indgena na Educao Bsica, Diretrizes Nacionais para a Educao em Direitos Humanos
Diretrizes e Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Ambiental.
v
Nessa linha de pensamento, embora anlise voltada para os efeitos da globalizao e a repercusso na periferia,
B. Souza Santos reincorpora noes de cultura, direitos humanos e hermenutica diatpica.

10