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Legislacin sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo

1 edicin febrero 2012


Ing. Nstor Adolfo BOTTA

ISBN 978-987-27351-8-0

DIGESTO LEGISLACIN SOBRE


RED
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
PROTEGER
DTO. 249/2007 MINERA

Material no apto para la venta.

| Ing. Nstor Adolfo BOTTA


Copyright 2003/2012 por RED PROTEGER. Derechos Reservados 1 edicin Feb 2012 1|P g i n a
Legislacin sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo
Ing. Nstor Adolfo BOTTA

EL AUTOR

Nstor Adolfo BOTTA es Ingeniero Mecnico recibido en el ao 1992 en la


Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de La Plata; Ingeniero
Laboral recibido en el ao 1995 en la Universidad Tecnolgica Nacional -
Facultad Regional La Plata y actualmente pronto a terminar sus estudios de
Ingeniero Profesor (Carrera Docente) en UCALP Sede Rosario.
Es el Titular y Gerente de la empresa Red Proteger, empresa dedicada al
Asesoramiento, Capacitacin y Divulgacin de conocimientos en materia de
seguridad e higiene en el trabajo (www.redproteger.com.ar).
Desarrollo funciones como Responsable de Seguridad e Higiene en el Trabajo en empresas como SOIME
SRL, TRADIGRAIN ARGENTINA SA, AMANCO ARGENTINA SA, MOLINOS RO DE LA PLATA SA y SEVEL
ARGENTINA SA.
Su extensa actividad docente lo ubica como:

- Profesor en la UCA de Ing. de Rosario para la Carrera de Posgrado de Higiene y Seguridad en el


Trabajo en la asignatura de Riesgo y Proteccin de Incendios y Explosiones.
- Profesor Titular en la Universidad Nacional del Litoral para la Carrera de Tcnico en Seguridad
Contra Incendios en la asignatura de Seguridad Contra Incendios III. Sistema de educacin a
distancia.
- Profesor en la Universidad Nacional del Litoral - Sede Rosario, para la Carrera de Lic. en Seguridad y
Salud Ocupacional en la asignatura de Prctica Profesional.
- Profesor Titular en el Instituto Superior Federico Grote (Rosario Santa Fe) para la Carrera de
Tcnico Superior en Seguridad e Higiene en el Trabajo para las asignaturas de Higiene y Seguridad
en el Trabajo I, Seminario Profesional, Prevencin y Control de Incendios II, Prevencin y Control de
Incendios I, y Director del Postgrado Seguridad e Higiene en el Areas de Salud.
- Profesor Interino Ctedra Elementos de Mecnica. Carrera Tcnico Superior en Seguridad e
Higiene en el Trabajo. ISFD Nro. 12 La Plata 1.996
- Ayudante Alumno Ctedra Termodinmica. Universidad Nacional de La Plata - Facultad de
Ingeniera.
- Ayudante Alumno Ctedra Anlisis Matemtico. Universidad Nacional de La Plata - Facultad de
Ciencia Econmicas.

Datos de Contacto

e-mail: nestor.botta@redproteger.com.ar

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Legislacin sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo
Ing. Nstor Adolfo BOTTA

Botta, Nstor Adolfo


Digesto legislacin sobre seguridad e higiene en el trabajo Decreto N 249/2007 minera. - 1a ed. -
Rosario : Red Proteger, 2012.
E-Book.

ISBN 978-987-27351-8-0

1. Seguridad Laboral.Legislacion. I. Ttulo


CDD 344.01

Fecha de catalogacin: 22/02/2012

Todos los derechos reservados.


El derecho de propiedad de esta obra comprende para su autor la facultad exclusiva
de disponer de ella, publicarla, traducirla, adaptarla o autorizar su traduccin y
reproducirla en cualquier forma, total o parcial, por medios electrnicos o
mecnicos, incluyendo fotocopia, copia xerogrfica, grabacin magnetofnica y
cualquier sistema de almacenamiento de informacin. Por consiguiente, ninguna
persona fsica o jurdica est facultada para ejercitar los derechos precitados sin
permiso escrito del Autor.

Editorial Red Proteger


Rosario Argentina
Tel.: (54 341) 4451251
Fax: (54 341) 4400861
info@redproteger.com.ar
www.redproteger.com.ar

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INDICE

1) GRUPOS LEGALES RELACIONADOS A LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO


2) ANLISIS DE LA LEY 19.587 SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y SU REGLAMENTACIN
3) LEY 19.587 SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
4) DECRETO 249/2007 - REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD PARA LA ACTIVIDAD MINERA

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1) GRUPOS LEGALES RELACIONADOS A LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

Conviene en este punto hacer una aclaracin entre la normativa relacionada a la ley 19.587 y otras normas que tambin tratan
temas de seguridad, como por ejemplo la relacionada al tema de combustibles o a la actividad nuclear, etc. Toda la normativa
relacionada a la ley 19.587 tiene como principal funcin ORGANIZAR las actividades de seguridad e higiene en el trabajo en las
relaciones laborales empleador-empleado, tambin, establece algunas condiciones de seguridad e higiene; esta normativa es
nica es el pas, no hay otra normativa, al menos a nivel nacional, que organice legalmente este tema. En cuanto a la ley 24.557
trata principalmente el tema de accidentes y enfermedades de trabajo.
El resto de la legislacin mencionada, que tambin trata dentro de sus textos temas de seguridad y en algunos casos tambin
temas de medio ambiente, NO organizan la seguridad en el trabajo, sino en la mayora de los casos, tratan de temas de
seguridad de las instalaciones, mquinas, equipos, y en algunos casos, como en el transporte, tambin establecen condiciones de
seguridad para los choferes.
La normativa relacionada a la ley 19.587 y a la ley 24.557 se aplican SIEMPRE, en todo el territorio de la Repblica Argentina
que exista una relacin laboral empleador-empleado. El resto de la legislacin se aplica conforme a la actividad econmica del
empleador.

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2) ANLISIS DE LA LEY 19.587 SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y SU REGLAMENTACIN

La legislacin bsica en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo tiene su eje fundamental en la ley nacional 19.587,
promulgada en el ao 1972. Esta ley fue reglamentada primeramente por el decreto 4.160/73 y posteriormente por el 351/79, el
cual se encuentra en vigencia.
Actualmente esta ley est reglamentada bsicamente de la siguiente forma:

Ley 19.587 Reglamento General

Decreto 351/79

Reglamentos Por Actividad

Decreto 911/96 Activ. Construccin

Decreto 617/97 Activ. Agraria

Res. SRT 311/03 TV por Cable

Decreto 249/07 Activ. Minera

Reglamentos Por Temas

Res. SRT 415/02 Cancergenos


tica Res. SRT 693/2004

Res. MTySS 577/91 Amianto


Gestin Seguridad
Res. SRT 103/2005
y Salud en el
Trabajo Res. SRT 743/2003 Accid. Industriales Mayores

Regulacin de la
Res. SRT 201/2001 Res. MTySS 369/91 Difenilos Policrorados
Profesin
Res. SRT 497/2003 (PCB)

Ambiente
Confinado Res. SRT 953/2010
Res. SICyM 896/99 Elementos Prot. Personal

Res. SRT 592/2004 Electricidad

Anexo I Res. SRT Especificaciones Tcnicas


295/2003 de Ergonomia

Anexo II Res. SRT Especificaciones Tcnicas


295/2003 sobre Radiaciones

Res. SRT 97/2006 Seg. Mquinas de Moldeo

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3) LEY 19.587 SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Art. 1- Las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo se antecedentes para el estudio de las causas determinantes
ajustarn en todo el territorio de la Repblica, a las normas de y los modos de prevencin;
la presente ley y de las reglamentaciones que en su
consecuencia se dicten. h) Estudio y adopcin de medidas para proteger la salud y la
vida del trabajador en el mbito de sus ocupaciones,
Sus disposiciones se aplicarn a todos los establecimientos y especialmente en lo que atae a los servicios prestados en
explotaciones, persigan o no fines de lucro, cualesquiera sean tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez o
la naturaleza econmica de las actividades, el medio donde agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares
ellas se ejecuten, el carcter de los centros y puestos de o ambientes insalubres;
trabajo y la ndole de las maquinarias, elementos, dispositivos
o procedimientos que se utilicen o adopten. i) Aplicacin de tcnicas de correccin de los ambientes de
trabajo en los casos en que los niveles de los elementos
Art. 2- A los efectos de la presente ley los trminos agresores, nocivos para la salud, sea permanente durante
"establecimiento", "explotacin", "centro de trabajo" o "puesto la jornada de labor;
de trabajo" designan todo lugar destinado a la realizacin o
donde se realicen tareas de cualquier ndole o naturaleza con j) Fijacin de principios orientadores en materia de seleccin
la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual e ingreso de personal en funcin de los riesgos a que den
de personas fsicas y a los depsitos y dependencias anexas de lugar las respectivas tareas, operaciones y manualidades
todo tipo en que las mismas deban permanecer o a los que profesionales;
asistan o concurran por el hecho o en ocasin del trabajo o k) Determinacin de condiciones mnimas de higiene y
con el consentimiento expreso tcito del principal. El trmino seguridad para autorizar el funcionamiento de las
empleador designa a la persona, fsica o jurdica, privada o empresas o establecimientos;
pblica, que utiliza la actividad de una o ms personas en
virtud de un contrato o relacin de trabajo. l) Adopcin y aplicacin, por intermedio de la autoridad
competente, de los medios cientficos y tcnicos
Art. 3- Cuando la prestacin de trabajo se ejecute por adecuados y actualizados que hagan a los objetivos de
terceros, en establecimientos, centros o puestos de trabajo del esta ley;
dador principal o con maquinarias, elementos o dispositivos
por los suministrados, ste ser solidariamente responsable m) Participacin en todos los programas de higiene y
del cumplimiento de las disposiciones de esta ley. seguridad de las instituciones especializadas, pblicas y
privadas, y de las asociaciones profesionales de
Art. 4- La higiene y seguridad en el trabajo comprender las empleadores y de trabajadores con personera gremial;
normas tcnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela
o de cualquier otra ndole que tengan por objeto: n) Observancia de las recomendaciones internacionales en
cuanto se adapten a las caractersticas propias del pas y
a) Proteger la vida, preservar y mantener la integridad ratificacin, en las condiciones previstas precedentemente,
psicofsica de los trabajadores; de los convenios internacionales en la materia;
b) Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los o) Difusin y publicidad de las recomendaciones y tcnicas de
distintos centros o puestos de trabajo; prevencin que resulten universalmente aconsejables o
c) Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la adecuadas;
prevencin de los accidentes o enfermedades que puedan p) Realizacin de exmenes mdicos preocupacionales y
derivarse de la actividad laboral. peridicos, de acuerdo a las normas que se establezcan en
Art. 5- A los fines de la aplicacin de esta ley considrense las respectivas reglamentaciones.
como bsicos los siguientes principios y mtodos de ejecucin: Art. 6- Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de
a) Creacin de servicios de higiene y seguridad en el trabajo los ambientes de trabajo debern considerar primordialmente:
y de medicina del trabajo de carcter preventivo y a) Caractersticas de diseo de plantas industriales,
asistencial; establecimientos, locales, centros y puestos de trabajo,
b) Institucionalizacin gradual de un sistema de maquinarias, equipos y procedimientos seguidos en el
reglamentaciones, generales o particulares, atendiendo a trabajo;
condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la b) Factores fsicos: cubaje, ventilacin, temperatura, carga
incidencia de las reas o factores de riesgo; trmica, presin, humedad, iluminacin, ruidos,
c) Sectorializacin de los reglamentos en funcin de ramas vibraciones y radiaciones ionizantes;
de actividad, especialidades profesionales y dimensin de c) Contaminacin ambiental; agentes fsicos y/o qumicos y
las empresas; biolgicos;
d) Distincin a todos los efectos de esta ley entre actividades d) Efluentes industriales.
normales, penosas, riesgosas o determinantes de vejez o
agotamiento prematuros, y/o las desarrolladas en lugares Art. 7- Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad
o ambientes insalubres; en el trabajo debern considerar primordialmente:

e) Normalizacin de los trminos utilizados en higiene y a) Instalaciones, artefactos y accesorios, tiles y


seguridad, establecindose definiciones concretas y herramientas, ubicacin y conservacin;
uniformes para la clasificacin de los accidentes, lesiones
b) Proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos;
y enfermedades del trabajo;
c) Instalaciones elctricas;
f) Investigacin de los factores determinantes de los
accidentes y enfermedades del trabajo, especialmente de d) Equipos de proteccin individual de los trabajadores;
los fsicos, fisiolgicos y sicolgicos;
e) Prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades del
g) Realizacin y centralizacin de estadsticas normalizadas trabajo;
sobre accidentes y enfermedades del trabajo como

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f) Identificacin y rotulado de sustancias nocivas y h) Depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones
sealamiento de lugares peligrosos y singularmente de seguridad las sustancias peligrosas;
peligrosos;
i) Disponer de medios adecuados para la inmediata
g) Prevencin y proteccin contra incendios y cualquier clase prestacin de primeros auxilios;
de siniestros.
j) Colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles
Art. 8- Todo empleador debe adoptar y poner en prctica las que indiquen medidas de higiene y seguridad o adviertan
medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la peligrosidad en las maquinarias e instalaciones;
vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo
relativo: k) Promover la capacitacin del personal en materia de
higiene y seguridad en el trabajo, particularmente en lo
a) A la construccin, adaptacin, instalacin y equipamiento relativo a la prevencin de los riesgos especficos de las
de los edificios y lugares de trabajo en condiciones tareas asignadas;
ambientales y sanitarias adecuadas;
l) Denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.
b) A la colocacin y mantenimiento de resguardos y
protectores de maquinarias y de todo genero de Art. 10- Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los
instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad reglamentos, el trabajador estar obligado a:
que la mejor tcnica aconseje; a) Cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las
c) Al suministro y mantenimiento de los equipos de recomendaciones que se le formulen referentes a las
proteccin personal; obligaciones de uso, conservacin y cuidado del equipo de
proteccin personal y de los propios de las maquinarias,
d) A las operaciones y procesos de trabajo. operaciones y procesos de trabajo;
Art. 9- Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los b) Someterse a los exmenes mdicos preventivos o
reglamentos, son tambin obligaciones del empleador: peridicos y cumplir con las prescripciones e indicaciones
que a tal efecto se le formulen;
a) Disponer el examen preocupacional y revisin mdica
peridica del personal, registrando sus resultados en el c) Cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de
respectivo legajo de salud; higiene y seguridad y observar sus prescripciones;
b) Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y d) Colaborar en la organizacin de programas de formacin y
funcionamiento, las maquinarias, instalaciones y tiles de educacin en materia de higiene y seguridad y asistir a los
trabajo; cursos que se dictaren durante las horas de labor.
c) Instalar los equipos necesarios para la renovacin del aire Art. 11- El Poder Ejecutivo Nacional dictar los reglamentos
y eliminacin de gases, vapores y dems impurezas necesarios para la aplicacin de esta ley y establecer las
producidas en el curso del trabajo; condiciones y recaudos segn los cuales la autoridad nacional
de aplicacin podr adoptar las calificaciones que
d) Mantener en buen estado de conservacin, uso y correspondan, con respecto a las actividades comprendidas en
funcionamiento las instalaciones elctricas, sanitarias y el presente en relacin con las normas que rigen la duracin
servicios de agua potable; de la jornada de trabajo. Hasta tanto continuarn rigiendo las
e) Evitar la acumulacin de desechos y residuos que normas reglamentarlas vigentes en la materia.
constituyan un riesgo para la salud, efectuando la limpieza Art. 12- Las infracciones a las disposiciones de la presente ley
y desinfecciones peridicas pertinentes; y sus reglamentaciones sern sancionado por la autoridad
f) Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones nacional o provincial que corresponda, segn la ley 18.608, de
perjudiciales para la salud de los trabajadores; conformidad con el rgimen establecido por la ley 18.694.

g) Instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en Art. 13- Comunquese, publquese, dese a la Direccin
caso de incendio o cualquier otro siniestro; Nacional del Registro Oficial y archvese.

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4) DECRETO 249/2007 - REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD PARA LA ACTIVIDAD MINERA

Art. 1- Aprubase el "Reglamento de Higiene y Seguridad cobalto, bismuto, manganeso, antimonio, wolfram,
para la Actividad Minera" que, como ANEXO I, forma parte aluminio, berilio, vanadio, cadmio, tantalio, molibdeno,
integrante del presente Decreto. litio y potasio;
Art. 2- Sin perjuicio de lo establecido por los artculos 11 de la b) Los combustibles: hulla, lignito, antracita e hidrocarburos
Ley 19.587 y 35 y 36, apartado 1. inciso a) de la Ley 24.557 y slidos;
el Decreto 1057/03, delgase en la SUPERINTENDENCIA DE 1
RIESGOS DEL TRABAJO la facultad de dictar las normas c) El arsnico, cuarzo, feldespato, mica, fluorita, fosfatos
necesarias para asegurar una adecuada prevencin de los calizos, azufre, boratos y wollastonita;
riesgos del trabajo, conforme a las caractersticas particulares d) Las piedras preciosas.
de las diferentes actividades mineras; incluyendo la
aprobacin y adopcin de las recomendaciones tcnicas sobre e) Los vapores endgenos.
higiene y seguridad del trabajo en la minera, dictadas o a
Art. 4 (ley 1.919) Corresponden a la segunda categora:
dictarse por organismos estatales o privados, nacionales o
extranjeros. a) Las arenas metalferas y piedras preciosas que se
encuentran en el lecho de los ros, aguas corrientes y los
Art. 3- A partir del dictado del presente no sern de aplicacin
placeres.
para la actividad minera las disposiciones del Decreto 351/79,
con excepcin de las remisiones expresas que figuran en el b) Los desmontes, relaves y escoriales de explotaciones
ANEXO I. anteriores, mientras las minas permanecen sin amparo y
los relaves y escoriales de los establecimientos de
Art. 4- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional
beneficio abandonados o abiertos, en tanto no los recobre
del Registro Oficial y archvese. KIRCHNER. Alberto A.
su dueo.
Fernndez. Carlos A. Tomada. Gins M. Gonzlez Garca.
c) Los salitres, salinas y turberas.
ANEXO I: REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD d) Los metales no comprendidos en la primera categora.
PARA LA ACTIVIDAD MINERA
e) Las tierras piritosas y aluminosas, abrasivos, ocres,
resinas, esteatitas, baritina, caparrosas, grafito, caoln,
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES sales alcalinas o alcalino terrosas, amianto, bentonita,
zeolitas o minerales permutantes o permutticos.
CAPITULO 1: ACTIVIDADES COMPRENDIDAS Y MBITO
DE APLICACIN Art. 5 (ley 1.919) Componen la tercera categora las
producciones minerales de naturaleza ptrea o terrosa, y en
general todas las que sirven para materiales de construccin y
Art. 1- Este Reglamento es aplicable a toda actividad minera ornamento, cuyo conjunto forma las canteras.
descripta en los artculos 2 al 5 del Cdigo de Minera. Se
excluyen: las refineras de petrleo; la fabricacin de objetos
de barro, loza y porcelana; la fabricacin de vidrio y productos Art. 2- El presente reglamento ser de aplicacin obligatoria
de vidrio; la fabricacin de productos de arcilla para la en todo el territorio de la REPUBLICA ARGENTINA.
construccin; la fabricacin de cemento, cal y yeso; la Art. 3- La SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO es
fabricacin de otros productos minerales no metlicos; las la autoridad nacional de aplicacin de las normas de este
industrias bsicas de hierro y acero y las industrias bsicas de Decreto, respecto del cual ejercer las facultades de orden
metales no ferrosos cuya actividad principal sea industrial reglamentario y de control en materia de higiene y seguridad
manufacturera. Las empresas cuyo cdigo de actividad laborales que le otorga la ley Nro. 24.557 y las que por este
principal est dentro del CIIU 300000 "Industrias acto le delegan el PODER EJECUTIVO NACIONAL y el
Manufactureras" seguirn cumpliendo las normas del Decreto MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE
351/79 y sus modificatorios. LA NACION; teniendo en cuenta lo establecido por las leyes
25.212 y 25.877 y sin perjuicio de las dems disposiciones
Cdigo de Minera (ley 1.919 ao 1887) constitucionales y legales aplicables en general y en particular.

TITULO II: PRINCIPIOS GENERALES


Art. 2 (ley 1.919) Con relacin a los derechos que este
Cdigo reconoce y acuerda, las minas se dividen en tres CAPITULO 1: DEBERES
categoras.
Del empleador:
1) Minas de las que el suelo es un accesorio, que pertenecen
exclusivamente al Estado, y que slo pueden explotarse
en virtud de concesin legal otorgada por autoridad
competente. Art. 4- El empleador deber aplicar los criterios de prevencin
para evitar enfermedades y accidentes del trabajo. A tal fin,
2) Minas que, por razn de su importancia, se conceden en el marco de sus responsabilidades, desarrollar una accin
preferentemente al dueo del suelo; y minas que, por las permanente con el fin de mejorar los niveles de seguridad y de
condiciones de su yacimiento, se destinan al proteccin existentes. Con la intervencin, asesoramiento y
aprovechamiento comn. seguimiento de la aseguradora de riesgos del trabajo a la que
est afiliado, debe:
3) Minas que pertenecen nicamente al propietario, y que
nadie puede explotar sin su consentimiento, salvo por a) identificar, evaluar y minimizar los factores de riesgo
motivos de utilidad pblica. existentes en su establecimiento;
Art. 3 (ley 1.919) Corresponden a la primera categora: b) controlar los riesgos en sus fuentes;
a) Las sustancias metalferas siguientes: oro, plata, platino,
mercurio, cobre, hierro, plomo, estao, zinc, nquel, 1
Inciso sustituido por art. 1 de la Ley 25.225

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c) llevar a cabo un programa de prevencin de accidentes y a) usar adecuadamente las mquinas, aparatos,
enfermedades profesionales; herramientas, sustancias peligrosas, equipos de
transporte y cualquier otro medio para el desarrollo de su
d) disponer de un programa para actuar en caso de trabajo;
emergencias;
b) mantener el orden y limpieza de su lugar de trabajo;
e) proveer los equipos y elementos de proteccin personal a
los trabajadores que se desarrollen tareas en su c) utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin
establecimiento, acorde a los riesgos a que estn facilitados por el empleador y mantenerlos en condiciones
expuestos; higinicas de uso;
f) instrumentar las acciones necesarias para que la d) utilizar los dispositivos de seguridad existentes o que se
prevencin, la higiene y la seguridad sean actividades instalen en los medios relacionados con su actividad o en
integradas a las tareas que cada trabajador desarrolle en los lugares de trabajo;
la empresa;
e) informar en forma inmediata a su superior jerrquico o al
g) informar y capacitar a los trabajadores acerca de los servicio de prevencin, acerca de cualquier situacin que
riesgos relacionados con sus tareas; entrae un riesgo para la seguridad y la salud de los
trabajadores;
h) definir las responsabilidades de la lnea de supervisin y
del personal operativo; f) cooperar con el empleador con el fin de garantizar
condiciones de trabajo sin riesgos para la seguridad y la
i) dar prioridad en el programa preventivo, a las medidas de salud de los trabajadores;
ingeniera por sobre el uso de elementos de proteccin
personal; y g) someterse a los exmenes mdicos de salud y cumplir con
las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le
j) cumplir con las normas de Higiene y Seguridad en el formulen; y
Trabajo establecidas por la autoridad competente.
h) asistir a los cursos de capacitacin que le brinde el
Art. 5- Toda empresa minera que inicie o reinicie trabajos empleador por s o por medio de la aseguradora de riesgos
mineros deber informar a la aseguradora de riesgos del del trabajo.
trabajo la ubicacin de la explotacin, los nombres del
propietario y del responsable de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, QUINCE (15) das antes de iniciar los trabajos, a fin CAPITULO 2: SERVICIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN
de que aquella realice el relevamiento correspondiente, antes EL TRABAJO Y DE MEDICINA DEL TRABAJO
del inicio de los trabajos.
Adems, deber prever y adoptar en su caso, las medidas que Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo:
de acuerdo con los principios de la ciencia y de la tcnica
resulten aconsejables para proteger la salud de los
trabajadores, las instalaciones, a terceros y el ambiente de Art. 10- A los efectos del cumplimiento del artculo 5
trabajo. apartado a) de la Ley 19.587, los establecimientos debern
Art. 6- Las empresas mineras debern establecer reglamentos implementar, con carcter interno o externo, segn decisin
internos de "normas de prevencin" e informarlos a la del empleador, un Servicio de Higiene y Seguridad en el
aseguradora de riesgos del trabajo, para que sta los apruebe, Trabajo.
siempre y cuando cumplan con las disposiciones de este Art. 11- Los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Reglamento. Asimismo, debern implementar un programa de internos o externos debern estar dirigidos por los
elaboracin de "procedimientos seguros de trabajo" de sus especialistas comprendidos en el artculo 11 del Decreto
operaciones, dando prioridad a las de mayor riesgo. Estos 1338/96, sustituido por el artculo 24 del Decreto 491/97.
procedimientos deben ser revisados peridicamente y Asimismo los empleadores podrn optar por implementar este
actualizados cuando corresponda. Servicio segn lo establecido en el inciso c) del citado artculo
Art. 7- Los empleadores debern informar al personal sobre la 11.
poltica de la empresa en materia de Higiene y Seguridad, los En el futuro, los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo
programas respectivos y las instrucciones operativas de la actividad minera podrn estar dirigidos por ingenieros en
especficas de su tarea, de manera que conozcan y entiendan minas y gelogos, que cumplan con los requisitos establecidos
los riesgos y las medidas de prevencin requeridas. en los apartados I y V del inciso a) del artculo 11 del Decreto
Debern capacitar al personal para un desempeo seguro de 1338/96, sustituido por el artculo 24 del Decreto 491/97.
los trabajos, con las normas de procedimiento
correspondientes y llevando un registro de esta actividad, de Art. 112 (dto. 1.338/96)
acuerdo a lo establecido en el captulo 4 del presente
Reglamento. a) Los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo y las
reas de prevencin de las Aseguradoras de Riesgos del
Trabajo debern estar dirigidos por:
Del Trabajador:
I. Graduados universitarios en las carreras de grado, en
institucin universitaria, que posean ttulos con
Art. 8- Los trabajadores deben cumplir con la totalidad de los reconocimiento oficial y validez nacional otorgados por
deberes y obligaciones de las Leyes 19.587 y 24.557 y sus el MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACIN, con
reglamentos, con las disposiciones del presente Reglamento, competencia reconocida en Higiene y Seguridad en el
de los reglamentos internos, de los procedimientos de trabajo Trabajo.
y de las instrucciones operativas especficas de cada tarea. II. Profesionales que a la fecha de vigencia del presente
Art. 9- Cada trabajador velar por su propia seguridad y salud Decreto se encuentren inscriptos en el Registro
en el trabajo y por la de otras personas a las que pueda Nacional de Graduados Universitarios en Higiene y
afectar su actividad. De conformidad con las instrucciones
escritas y orales del empleador, deber:
2
Texto actualizado segn Decreto 491/97, articulo 24.

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Seguridad, y habilitados, por autoridad competente, b) establecer las normas de procedimiento para el transporte
para ejercer dicha funcin. de carga en el interior de la mina y del transporte por
ferrocarril;
III. Tcnicos en Higiene y Seguridad en el Trabajo,
reconocidos por la Resolucin MTSS 313/83. c) intervenir en la redaccin de los manuales de
procedimientos operativos de trabajo y en sus
IV. Profesionales que, hasta la fecha de vigencia de la modificaciones o actualizaciones;
presente norma, hayan iniciado y se encuentren
realizando un curso de postgrado en Higiene y d) redactar y poner en conocimiento de todos los
Seguridad en el Trabajo de no menos de trabajadores, normas de procedimiento acerca del manejo
CUATROCIENTAS (400) horas de duracin, manual de materiales y elementos de trabajo;
desarrollado en universidades estatales o privadas,
con reconocimiento del MINISTERIO DE CULTURA Y e) adoptar las medidas necesarias para controlar la
EDUCACIN: una vez egresados de dicho curso. potabilidad del agua de uso humano, a travs de la
evaluacin de los resultados de los anlisis bacteriolgicos
V. Graduados en carreras de postgrado con y fsico-qumicos exigibles por la legislacin vigente.
reconocimiento oficial otorgado en las condiciones Asimismo, debern controlar la higiene y calidad de los
previstas en la Resolucin 1670/96; del MINISTERIO recipientes para transporte del agua de uso humano;
DE CULTURA Y EDUCACIN, o con acreditacin de la
COMISIN NACIONAL DE EVALUACIN Y f) verificar las condiciones de habitabilidad de las viviendas,
ACREDITACIN UNIVERSITARIA (CONEAU), con relevar las condiciones de higiene de los servicios
orientacin especial en Higiene y Seguridad en el sanitarios, comedor, proveedura y controlar la eficacia de
Trabajo. los desages cloacales;

b) Las Areas de Prevencin de las Aseguradoras de Riesgos g) efectuar el relevamiento y las determinaciones de
del Trabajo debern estar integradas por los graduados contaminantes ambientales que fuesen necesarias;
mencionados en los incisos del punto precedente, Tcnicos h) redactar y poner en conocimiento de todos los
Superiores en Higiene y Seguridad, Tcnicos en Higiene y trabajadores, las normas de procedimiento para el uso,
Seguridad, y los profesionales idneos que, formando manipulacin y almacenamiento de sustancias peligrosas;
parte del plantel estable de las Aseguradoras, hayan sido
debidamente capacitados para ejercer tales funciones. En i) asesorar en la seleccin, uso y asignacin de los
este ltimo caso, el Director del Area de Prevencin ser elementos de proteccin personal, de acuerdo a los
responsable del accionar profesional de los mismos. riesgos existentes, estableciendo al mismo tiempo
requisitos de calidad de dichos elementos;
c) Los empleadores que deban contar con Servicios de
Higiene y Seguridad en el Trabajo podrn desarrollarlo por j) efectuar un relevamiento de los dispositivos de seguridad
su cuenta, por servicios de terceros o cumplir con tal de mquinas y herramientas, llevar un registro escrito del
obligacin contratando este servicio con su Aseguradora. mantenimiento efectuado a los vehculos de transporte,
En este caso, la Aseguradora asumir las obligaciones y examinar peridicamente los elementos de los equipos de
responsabilidades correspondientes al Servicio en izar y controlar las condiciones operativas de todos los
cuestin. aparatos sometidos a presin interna;

d) Nota del autor: quizs este inciso constituya una de las k) controlar que la adquisicin, el manipuleo y el uso de
ms grandes e importantes perversiones de este sistema; explosivos, se realice respetando la legislacin vigente;
quienes tienen la obligacin legal de controlar, auditar y
l) arbitrar los medios necesarios para que se realice el
denunciar ante la SRT los incumplimientos de sus
control efectivo del estado de las fortificaciones y
empresas afiliadas, tambin tienen la posibilidad de
escombreras;
brindarle a esa misma empresa afiliada el Servicio de
Higiene y Seguridad en el Trabajo; quizs pensaron m) seleccionar los elementos, medios y equipos contra
quienes redactaron esta tremenda aberracin, que las ART incendio necesarios y adecuados, para cada tipo de riesgo
se van a controlar a s mismas y denunciar ante la SRT y para hacer frente a las situaciones de emergencia que
solas. puedan presentarse;
e) La SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO se n) mantener un registro de siniestralidad actualizado;
encuentra facultada para denunciar, previo sumario, los
incumplimientos de los Graduados o Tcnicos, ante los o) realizar las investigaciones de los accidentes y
colegios profesionales correspondientes y los tribunales enfermedades profesionales ocurridos;
administrativos o judiciales competentes. p) planificar, organizar y llevar a cabo la capacitacin
continua en prevencin de riesgos, de acuerdo a la
naturaleza de los mismos y teniendo en cuenta el tipo de
Art. 12- El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo tiene explotacin y cada puesto y etapa de trabajo; y
como misin fundamental implementar la poltica fijada por el
establecimiento en la materia, tendiente a determinar, q) suministrar toda aquella informacin que le sea requerida
promover y mantener adecuadas condiciones ambientales en por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO u
los lugares de trabajo, propendiendo a proteger la vida, otra autoridad competente o la aseguradora de riesgos del
preservar la integridad psicofsica de los trabajadores, como trabajo, a fin de poder efectuar las investigaciones de
as tambin preservar los bienes materiales. accidentes y enfermedades profesionales. Asimismo
deber adoptar los medios necesarios para facilitar las
Art. 13- Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo inspecciones o auditoras de los entes mencionados
precedente, los empleadores adoptarn los recaudos precedentemente.
necesarios para que los responsables de los Servicios de
Higiene y Seguridad en el Trabajo lleven a cabo, como
mnimo, las funciones y tareas que se indican seguidamente: Servicios de Medicina del Trabajo:

a) planificar y organizar las actividades de higiene y


seguridad en el trabajo;

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Art. 14- A los efectos del cumplimiento del artculo 5 La asignacin de carga horaria mensual ser la necesaria para
apartado a) de la Ley 19.587, los establecimientos debern efectuar las acciones anteriormente detalladas, con la
contar con Servicios de Medicina del Trabajo. frecuencia que se establezca.
Art. 15- Los Servicios de Medicina del Trabajo, externos o Art. 20- Todas las acciones llevadas a cabo por los Servicios
internos, debern estar dirigidos por graduados universitarios de Higiene y Seguridad en el Trabajo y de Medicina del
especializados en Medicina del Trabajo debidamente Trabajo, debern encontrarse debidamente registradas,
habilitados. pudiendo la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO u
otra autoridad competente o la aseguradora de riesgos del
Art. 16- Los Servicios de Medicina del Trabajo tendrn como trabajo solicitar constancias del cumplimiento de las mismas,
misin fundamental promover y mantener el ms alto nivel de en cualquier momento.
salud de los trabajadores.
Art. 21- Los responsables de los Servicios de Higiene y
Art. 17- Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo Seguridad en el Trabajo, debern establecer si resulta
precedente, los empleadores adoptarn los recaudos necesario contar con auxiliares, los que debern ser
necesarios para que los responsables de los Servicios de Tcnicos/as en Higiene y Seguridad o ttulo equivalente,
Medicina del Trabajo puedan llevar a cabo como mnimo, las otorgados por una institucin pblica o privada con
funciones y tareas que se indican seguidamente: reconocimiento oficial del MINISTERIO DE EDUCACIN,
a) intervenir en todo lo atinente a su competencia profesional CIENCIA Y TECNOLOGA.
en materia de exmenes de salud, de acuerdo con lo Art. 22- Los responsables de los Servicios de Medicina del
establecido en la Resolucin S.R.T. 043/97 y toda otra Trabajo debern establecer si resulta necesario contar con
reglamentacin al respecto; auxiliares, los que debern ser enfermero/as, con ttulo oficial
b) intervenir en el rea de su competencia, en la realizacin reconocido.
de los ndices de exposicin biolgica, de acuerdo al
resultado de las determinaciones de contaminantes CAPITULO 3: COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
ambientales del medio ambiente laboral; TRABAJO
c) ejecutar acciones de educacin sanitaria, socorrismo y
vacunacin; Definicin de Comit de Higiene y Seguridad en el
Trabajo:
d) efectuar estudios de ausentismo por morbilidad;
e) realizar anlisis de los accidentes y enfermedades
profesionales en coordinacin con el Servicio de Higiene y Art. 23- El Comit de Higiene y Seguridad en el Trabajo es un
Seguridad en el Trabajo; rgano de carcter paritario e interno, especializado en
materia de higiene y seguridad en el trabajo.
f) instrumentar los medios necesarios para que el botiqun
de primeros auxilios cuente con los medicamentos, sueros
y antdotos adecuados, conforme al riesgo especfico de la Integracin del Comit de Higiene y Seguridad en el
actividad y la zona de explotacin; Trabajo:

g) verificar las condiciones de higiene del comedor y cocina y


controlar que la dieta sea suficiente, completa, armnica y Art. 24- El Comit de Higiene y Seguridad en el Trabajo
adecuada; estar integrado por:
h) evaluar los resultados de los anlisis de agua para a) representantes de los trabajadores, designados por la
consumo humano, a fin de prevenir los riesgos a la salud; Asociacin Obrera Minera Argentina (A.O.M.A.), segn el
i) llevar a cabo acciones de capacitacin continua, referidas siguiente detalle: UN (1) representante para explotaciones
a posibles alteraciones a la salud que puedan ocasionar los mineras de hasta CIEN (100) trabajadores; DOS (2)
riesgos a que estn expuestos, teniendo en cuenta el tipo representantes para explotaciones mineras de CIENTO
de explotacin y cada puesto y etapa de trabajo; UNO (101) a QUINIENTOS (500) trabajadores; TRES (3)
representantes para explotaciones mineras de
j) capacitar a los trabajadores en primeros auxilios y formar QUINIENTOS UNO (501) a MIL (1000) trabajadores; y
brigadas especializadas; y CUATRO (4) representantes para explotaciones mineras de
ms de MIL (1000) trabajadores. En todos los casos antes
k) suministrar toda aquella informacin que le sea requerida
enunciados, por lo menos UNO (1) de los representantes
por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO u
de los trabajadores deber pertenecer al cuerpo de
otra autoridad competente o la aseguradora de riesgos del
delegados gremiales de la comisin gremial interna; y
trabajo a fin de poder efectuar las investigaciones de
accidentes y enfermedades profesionales. Asimismo b) representantes designados por el empresario en el mismo
deber adoptar los medios necesarios para facilitar las nmero que los representantes de los trabajadores.
inspecciones o auditoras de los entes mencionados
precedentemente. El Comit tendr UN (1) Presidente elegido libremente entre
sus miembros.
Art. 18- Este listado de funciones y tareas podr ser ampliado De comn acuerdo entre las partes el Comit podr ampliar la
de acuerdo a la opinin de los responsables de los servicios cantidad mnima de miembros indicadas en los incisos a) y b)
preventivos, a solicitud de la aseguradora de riesgos del del presente artculo.
trabajo u otra autoridad competente.
Art. 19- La frecuencia de ejecucin de las funciones y tareas Formacin de los representantes de los trabajadores:
indicadas ser determinada en cada caso, por los responsables
de los servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo o de
Medicina del Trabajo, aplicndose las reglamentaciones Art. 25- Los representantes de los trabajadores en el Comit
vigentes. Ello segn sean las caractersticas de cada de Higiene y Seguridad en el Trabajo recibirn, de modo
establecimiento, incluyendo la cantidad de trabajadores. inmediato a su designacin y mediante un curso intensivo, la
formacin especializada en materia de higiene y seguridad y
prevencin de riesgos profesionales necesaria para el

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desempeo del cargo. Estas enseanzas sern programadas e Presidente por libre iniciativa o a peticin fundada de DOS (2)
impartidas por A.O.M.A. y/o por personal tcnico de la propia o ms de sus miembros.
empresa, con la colaboracin y asesoramiento de la Las tareas del Comit se desarrollarn en horario de trabajo.
aseguradora de riesgos del trabajo o de la En la convocatoria de cada reunin del Comit se fijar el
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO. orden de los asuntos a tratar.
Dichos cursos se deben efectuar dentro de la jornada de En cada reunin se labrar acta, la que deber recoger los
trabajo o en otras horas, las que en este caso sern acuerdos adoptados, sus fundamentos y de existir, las
consideradas como efectivamente trabajadas a los efectos de oposiciones y desacuerdos de sus miembros. Se remitir copia
la remuneracin. a la direccin de la empresa.
Art. 28- El Comit de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Funciones del Comit de Higiene y Seguridad en el aprobar su reglamento de funcionamiento interno y la
Trabajo memoria anual de sus actividades.

Duracin de los mandatos:


Art. 26- Sern cometidos especficos del Comit de Higiene y
Seguridad en el Trabajo:
a) cooperar con la empresa en la elaboracin y puesta en Art. 29- La duracin de los mandatos, tanto de los
prctica de los planes y programas de prevencin de los representantes de los trabajadores como de la empresa, ser
riesgos profesionales; de DOS (2) aos.
b) colaborar con los servicios tcnicos y mdicos de la
explotacin minera, en materia de higiene y seguridad Control:
laborales;
c) fomentar la participacin de los trabajadores en los planes
y programas de higiene y seguridad y promover iniciativas Art. 30- Las ADMINISTRACIONES PROVINCIALES DEL
sobre mtodos y procedimientos para la efectiva TRABAJO y la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
prevencin de los riesgos profesionales; controlarn la actuacin de los Comits de Higiene y Seguridad
en el Trabajo, cuando sea o lo consideren pertinente.
d) conocer directamente la situacin en cuanto a la higiene y
seguridad en la explotacin minera, mediante visitas a los Art. 31- El comit remitir a la aseguradora de riesgos del
distintos puestos y lugares de trabajo; trabajo copia de la memoria anual de actividades indicada en
el artculo 28.
e) conocer todos los documentos e informes relativos a las
condiciones de trabajo que sean de relevancia para el
cumplimiento de sus funciones; CAPITULO 4: CAPACITACIN

f) conocer e informar, antes de su puesta en prctica y en lo


referente a su incidencia en la higiene y seguridad del Art. 32- La empresa deber confeccionar un Programa de
trabajo, acerca de los nuevos mtodos de trabajo y las Capacitacin que, como mnimo, deber contemplar:
modificaciones en locales e instalaciones;
a) identificacin de los riesgos y su impacto en la salud,
g) investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades acorde a la tarea realizada y a las caractersticas
profesionales ocurridos en la explotacin, con el objeto de geolgicas de la explotacin;
valorar sus causas y circunstancias y proponer las
medidas necesarias para evitar su repeticin; b) nociones de primeros auxilios, cuando el riesgo a que el
trabajador est expuesto as lo amerite;
h) vigilar y controlar la observancia obligada de las medidas
legales y reglamentarias de higiene y seguridad, c) conocimiento de dicho programa por todos los niveles
informando a la empresa de las deficiencias existentes, jerrquicos de la empresa, adecundolo a cada uno de
para que proceda a su correccin; ellos;

i) informar peridicamente a la direccin de la empresa d) un registro de la actividad;


sobre sus actuaciones;
e) cambios de puestos de trabajo;
j) estudiar y en su caso resolver las discrepancias entre la
f) niveles educacionales alcanzados;
empresa y los trabajadores, surgidas como consecuencia
de la aplicacin de las normas sobre interrupcin de g) la emisin de certificados, acreditando la asistencia de los
trabajos en situacin de peligro; trabajadores a los diferentes cursos; y
k) solicitar la asistencia tcnica de los Servicios de Medicina e h) registro en libro foliado de las capacitaciones alcanzadas
Higiene y Seguridad en el Trabajo, de las aseguradoras de con indicacin de temas, contenidos, responsables de la
riesgos del trabajo y/o de los organismos oficiales capacitacin, su duracin y fecha y firma del personal
competentes en la materia, segn corresponda; y capacitado.
l) acompaar a la inspeccin del trabajo en ocasin de la
fiscalizacin del establecimiento y tomar conocimiento del TITULO III: NORMAS GENERALES
acta que labrase.
CAPITULO 1: MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIN
Funcionamiento del Comit de Higiene y Seguridad en el
Trabajo:
Art. 33- En las explotaciones mineras debern existir los
medios necesarios y seguros para el acceso y salida del
personal desde cualquier lugar. Los caminos de circulacin
Art. 27- El Comit de Higiene y Seguridad en el Trabajo se
autorizados dentro de la mina, debern permitir un trnsito
reunir, al menos, mensualmente y cuando lo convoque su
seguro del personal.

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Art. 34- Todos los accesos y vas de escape de minas, Art. 44- Se deber disponer de agua potable para el consumo
talleres, oficinas y otros edificios se mantendrn humano en cantidad tal, que cubra las necesidades de toda la
permanentemente libres de equipos, materiales y desperdicios poblacin de la explotacin y de las proximidades de los
que puedan impedir o dificultar el trnsito. frentes de trabajo. Se realizarn anlisis bacteriolgicos cada
seis meses y fsico-qumicos anualmente.
Art. 35- La empresa minera deber contar con planos de la
mina y registros del avance de los trabajos. Los planos y Art. 45- En la evacuacin y disposicin de desechos cloacales,
registros se guardarn en la oficina del responsable de la se deben arbitrar los medios necesarios para que no
explotacin, donde quedarn a disposicin de los servicios de contaminen el suelo ni las fuentes de abastecimiento de agua.
emergencia, de la aseguradora de riesgos del trabajo y en
caso de requerimiento, de la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO. CAPITULO 3: PRIMEROS AUXILIOS

Art. 36- Los planos deben tener los deslindes de la


pertenencia minera y su ubicacin, los locales, construcciones Art. 46- En las explotaciones mineras donde se utilicen o
y vas de comunicacin. Se indicar la ubicacin y la cota de puedan generarse sustancias que puedan producir riesgos
piques, galeras desde la superficie y de los trabajos agudos e inmediatos para la salud, se mantendr un servicio
principales. mdico y/o de enfermera especializada en todos los turnos y
Art. 37- La empresa minera reunir datos geolgicos sobre se dispondr de antdotos con instrucciones de uso para la
las explotaciones y depsitos naturales de agua que puedan primera atencin en la emergencia, en lugares accesibles a los
existir dentro de la propiedad, para tomar precauciones a fin trabajadores expuestos, quienes previamente debern ser
de proteger a las personas contra inundaciones de agua o adecuadamente capacitados para su utilizacin, si fuere el
barro y otros desastres naturales. caso.

Art. 38- Para explotar una mina subterrnea en zonas muy Art. 47- El Servicio de Medicina del Trabajo de la empresa
prximas a labores de otra empresa minera, previamente se deber proveer y mantener un suministro de material y
deber realizar el correspondiente trmite ante las autoridades equipos de primeros auxilios en lugares adecuados, con
competentes. disponibilidad suficiente de acuerdo al tipo de riesgos.

Art. 39- Se debern adoptar previsiones contra posibles Art. 48- Se capacitar a una brigada de trabajadores en
inundaciones en todo pique o labor que comunique con primeros auxilios. Los conocimientos de primeros auxilios en
galeras subterrneas y se encuentre ubicado en depresiones que stos debern ser instruidos peridicamente, de acuerdo
del terreno. al riesgo, son:
a) restablecimiento de los signos vitales. Resucitacin cardio-
CAPITULO 2: SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA respiratoria;
b) control de hemorragias;

Art. 40- La empresa minera realizar el mantenimiento de los c) inmovilizacin del accidentado ante posibles fracturas;
servicios sanitarios y vestuarios en sus establecimientos. El d) lesiones con prdida del conocimiento y tratamiento de
personal usuario es responsable de cuidar las instalaciones. En colapso;
superficie, se proveer de servicios sanitarios en cantidad
proporcional al nmero de trabajadores. En el interior de la e) picaduras de alimaas;
mina, se debe disponer de servicios sanitarios cuando no
f) transporte de los lesionados;
exista la posibilidad de ir a retretes de superficie.
g) administracin de antdotos de emergencia a todos los
Art. 41- En caso de que la explotacin minera se encuentre
trabajadores expuestos; y
alejada de los centros de abastecimiento, la empresa arbitrar
los medios para que la proveedura cuente con alimentos en h) atencin de quemados.
cantidad y calidad suficientes.
Art. 49- Dentro de un radio de CINCO KILOMETROS (5 km.)
Art. 42- El empleador proveer de alojamiento a todo el de la explotacin debe contarse con uno o ms vehculos
personal dependiente de la empresa que, como consecuencia motorizados, que puedan ser adaptados para transportar a los
de los requerimientos de los programas de trabajo, deba heridos. Si cuentan con radio transmisor, la distancia podr
residir en las inmediaciones de la mina. Los lugares de ser de hasta QUINCE KILOMETROS (15 km.).
alojamiento debern ser adecuados y el trabajador deber Las empresas debern instrumentar con su aseguradora de
mantenerlos en buenas condiciones de orden, aseo e higiene. riesgos del trabajo, un procedimiento de coordinacin para el
Las viviendas deben cumplir, como mnimo con lo siguiente: retiro y traslado de heridos.
a) estar construidas y equipadas con adecuadas condiciones Art. 50- En minas subterrneas deber existir un sistema de
de confort, en funcin de la zona geogrfica de ubicacin y emergencia que, al menos, comprenda alarma, evacuacin y
el lugar de enclavamiento de la explotacin; salvamento de heridos, con medios propios o ajenos. Debern
organizarse y mantenerse brigadas de rescate, cuyos
b) permitir su fcil limpieza y desinfeccin;
integrantes deben ser instruidos y dotados con los equipos
c) contar con iluminacin adecuada; y necesarios para operaciones de rescate y primeros auxilios.

d) amoblamiento y servicios sanitarios apropiados.


CAPITULO 4: CONTAMINANTES
Las viviendas unifamiliares debern contar con servicios
sanitarios propios.
Art. 43- Para el caso de aquellos trabajadores alejados de su Art. 51- En el lugar de trabajo en el que se desarrollen
residencia permanente, el empleador proveer comedores, los procesos que produzcan la contaminacin del ambiente, ya sea
que debern reunir condiciones higinicas y estar en buenas con gases, vapores, humos, nieblas, polvos, fibras, aerosoles,
condiciones de conservacin, contar con iluminacin y contaminantes biolgicos o emanaciones de cualquier tipo, se
ventilacin adecuadas y poseer un mnimo de mesas y deben arbitrar los medios necesarios para eliminar y/o
asientos acorde con los trabajadores presentes en cada turno.

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minimizar los efectos nocivos que los mismos puedan causar a TRES (3) metros cbicos por cada persona. Dicha corriente
los trabajadores. ser regulada tomando en consideracin el nmero de
En todos los lugares de trabajo en el que se desarrollen trabajadores, la extensin de las labores, el tipo de mquinas
procesos que produzcan la contaminacin del ambiente, se de combustin interna, las emanaciones naturales de las
adecuarn las condiciones de ste a lo establecido en la minas y las secciones de las galeras.
Resolucin M.T.E.S.S. 295/03 o sus sustitutivas o
modificatorias, con las correspondientes correcciones por
altitud sobre el nivel del mar (altitud s.n.m.) y duracin de NIVEL SONORO:
jornada diaria, semanal, quincenal o segn perodo
correspondiente. Valores mximos admisibles

Art. 52- Toda empresa minera subterrnea que posea taller Nivel de presin acstica
Duracin por da
de mantenimiento y utilicen solventes derivados de dB "A"
hidrocarburos aromticos y alifticos, debe poseer la hoja de 24 hs 80
seguridad correspondiente y controlar el nivel de oxgeno
16 hs 82
durante la operacin.
En todo nuevo emprendimiento minero subterrneo, queda 8 hs 85
prohibida la utilizacin de solventes derivados de 4 hs 88
hidrocarburos aromticos y alifticos, en el taller de
mantenimiento subterrneo. 2 hs 91
1 hs 94
Art. 53- Se revisarn y calibrarn peridicamente los equipos
e instalaciones destinados al control de contaminantes, 30 min 97
incluyendo los de monitoreo de txicos. Estos equipos sern 15 min 100
operados por personal capacitado y autorizado por el
7.50 min 103
empleador.
3.75 min 106
Art. 54- Los contaminantes fsicos debern adecuarse a los
lmites permisibles, de acuerdo a las siguientes tablas. 1.88 min 109
0.94 min 112
CONTAMINANTES FISICOS 28.12 seg 115
14.06 seg 118
7.03 seg 124
Cuando en los establecimientos se desarrollen actividades que
puedan dar lugar a contaminantes fsicos, se adoptarn los 1.76 seg 130
siguientes lmites: 0.44 seg 133
0.22 seg 136
ILUMINACION: 0.11 seg 139

Iluminacin mnima de los lugares de trabajo Para el clculo del Nivel Sonoro Continuo Equivalente, el
criterio del anlisis deber responder a la normativa emanada
Nivel de organismos reconocidos de carcter nacional y/o
mnimo de internacional.
Zona o parte del lugar de trabajo (*)
iluminacin
(LUX)
CARGA TERMICA:
Zonas donde se ejecutan tareas con:
Bajas exigencias visuales 100
Exigencias visuales moderadas 200 Lmites permisibles para la carga trmica
Exigencias visuales altas 500
Tipo De Trabajo
Areas o locales de uso ocasional 50
Liviano Moderado Pesado
Areas o locales de uso habitual 100
Rgimen de trabajo (menos de (230 a 400 (ms de
Vas de circulacin de uso ocasional 25 230 W) W) 400 W)
Vas de circulacin de uso habitual 50
Trabajo continuo 30.0 C 26.7 C 25.0 C
(*) El nivel de iluminacin de una zona en la que se
ejecute una tarea se medir a la altura donde sta se 75% trabajo y 25%
30.6 C 28.0 C 25.9 C
realice; en el caso de zonas de uso general a Ochenta y descanso cada hora
Cinco Centmetros (85 cm) medidos desde el suelo y en el 50% trabajo y 50%
31.4 C 29.4 C 27.9 C
de las vas de circulacin a nivel del suelo. descanso cada hora
25% trabajo y 75%
En todos aquellos lugares que, por razones de infraestructura 31.2 C 31.1 C 30.0 C
descanso cada hora
(galeras subterrneas o falta de red elctrica) sea imposible
cumplir con los requerimientos de la tabla correspondiente, se
instalar la iluminacin necesaria para caminar sin dificultades. Trabajo continuo: OCHO (8) horas diarias (CUARENTA Y OCHO
Las aseguradoras de riesgos del trabajo deben controlar la (48) horas semanales).
aceptabilidad de los niveles de iluminacin.
Para el clculo de carga trmica, el criterio del anlisis deber
responder a la normativa emanada de organismos reconocidos
VENTILACION: de carcter nacional y/o internacional.

CAPITULO 5: INSTALACIONES, MAQUINAS Y EQUIPOS


En las minas subterrneas la atmsfera deber purificarse por
medio de una corriente de aire puro que asegure no menos de

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Art. 55- Las empresas mineras debern asegurar que las Las herramientas de estas mquinas debern ser
instalaciones, mquinas y equipos sean mantenidos en seleccionadas en funcin de la velocidad de trabajo y de
condiciones seguras de operacin y que los trabajadores acuerdo a las instrucciones del proveedor.
reciban un entrenamiento apropiado.
Art. 66- Las defensas y elementos de proteccin de las
Art. 56- Todos aquellos aparatos que puedan desarrollar mquinas, slo deben ser retirados para permitir reparaciones,
presin interna, deben poseer instrucciones detalladas con mantenimiento o lubricacin y luego reinstalados.
esquemas de instalacin que sealen los dispositivos de
seguridad en forma visible y las indicaciones para ejecutar las Art. 67- La empresa realizar la reposicin de las guardas y/o
maniobras correctamente. Se debe contar con las elementos de seguridad, despus del mantenimiento de
instrucciones del fabricante. mquinas o equipos, de acuerdo a los procedimientos
elaborados por la misma. El supervisor operativo a quien est
Art. 57- La instalacin de calderas y generadores de vapor en asignada la mquina o equipo, deber controlar que las
que se produzcan fluidos a temperaturas y presiones condiciones de seguridad sean las adecuadas antes de su
superiores a las normales, deben poseer dispositivos de puesta en marcha.
seguridad y normas de procedimiento para permitir que las
maniobras se realicen correctamente. Todos los trabajadores Art. 68- No se proceder a la inspeccin, engrase, regulacin,
deben estar capacitados antes de realizar trabajos con limpieza o reparacin de ninguna parte de una mquina,
aparatos sometidos a presin interna. motor o mecanismo de transmisin que no estuviere
eficazmente protegida, mientras se encuentre en movimiento.
Art. 58- Los compresores y todos aquellos aparatos sometidos
a presin interna, deben estar provistos de manmetros, Art. 69- Las operaciones que requieran acciones con los
vlvulas de seguridad, purgas automticas y todo tipo de equipos en marcha, estarn descriptas en una instruccin de
dispositivo de seguridad, que sern sometidos a pruebas operacin detallada y debidamente autorizadas y ejecutadas
peridicas de acuerdo a la legislacin vigente en los rdenes por personal entrenado. Cuando se deban realizar algunas de
nacional, provincial y municipal. las tareas aludidas, deteniendo la mquina, motor o
mecanismo de transmisin, al ponerse nuevamente en
Art. 59- En las gras mviles ser obligatorio: funcionamiento se seguir un procedimiento seguro de
arranque de mquinas.
a) establecer sistemas de seales para su manejo; Estas operaciones se debern efectuar en el exterior de la
b) fijar un programa de mantenimiento y revisin peridica; mina, cuando no lo impidan razones constructivas.

c) dotarlas de un dispositivo acstico-luminoso que funcione Art. 70- La empresa tendr un sector responsable de la
cuando est en movimiento de traslado o de giro; reposicin de las guardas y/o elementos de seguridad, al
realizar los trabajos de mantenimiento de las mquinas y
d) redactar y difundir para su cumplimiento un procedimiento equipos. El supervisor operativo a quien est asignada la
escrito, a ser aplicado cuando se precise trabajar con la mquina o equipo deber controlar que las condiciones de
gra en lugares cercanos a lneas elctricas de media y seguridad sean las adecuadas, antes de su puesta en marcha.
alta tensin;
Art. 71- Los equipos oxiacetilnicos deben estar en buenas
e) capacitar y autorizar al personal que se encargar de su condiciones de uso y dispuestos en lugar seguro y poseer, al
manejo; y menos, vlvulas de seguridad, manmetro y mangueras con
abrazaderas. Pueden ir montados sobre vehculos u otros
f) llevar indicada la carga mxima admisible, en idioma
medios de transporte, convenientemente sujetos. Toda
castellano.
manipulacin, transporte o almacenamiento se har con el
Art. 60- Las cabinas de los camiones de carga deben ser capuchn protector colocado. No se debe usar grasa o aceite
construidas con materiales resistentes y contar con para lubricar vlvulas o conexiones de oxgeno.
dispositivos que disminuyan los efectos de las vibraciones. Sus
Art. 72- Los operadores afectados a tareas de soldadura
ventanas debern estar provistas de cristales de seguridad y
elctrica usarn guantes, careta con vidrios protectores o traje
las luces delanteras y traseras debern ser bien visibles.
protector completo. Las radiaciones del arco elctrico se
Art. 61- Las palas mecnicas, tractores, camiones, remolques limitarn con pantallas, cuando fuere necesario.
o cualquier otro equipo mvil, cuyos movimientos puedan
Art. 73- Toda polea, correa, engranaje o parte en movimiento
poner en peligro al personal, deben disponer de medios
de una mquina debe estar protegida para evitar el contacto
sonoros que adviertan el retroceso y avance del equipo.
fsico con el trabajador o con las herramientas o materiales
Art. 62- En los frentes de trabajo donde se use maquinaria a que ste manipule.
combustin interna, deber existir una ventilacin adecuada
Art. 74- Los acoplamientos de las mangueras de aire
para cumplir con los niveles admisibles de contaminacin del
comprimido a presin deben asegurarse con elementos
aire que establece la Resolucin M.T.E.S.S. 295/03. Asimismo,
adecuados a la presin del conducto.
deben contar con filtro cataltico o similar.
Art. 75- La instalacin de calderas y recipientes a presin que
Art. 63- Las protecciones que cubran, encierren, protejan o
contengan fluidos a temperaturas y presiones superiores a las
separen lugares o cosas peligrosas, debern ser diseadas y
normales, mviles o estacionarios, debe realizarse con
construidas de manera que impidan el acceso de los
dispositivos de seguridad y de acuerdo a normas de
trabajadores a los sectores con potencial de riesgo.
procedimiento, para permitir que las maniobras se realicen
Art. 64- Toda mquina se instalar preferentemente sobre correctamente.
bases adecuadas, procurando dejar espacio a su alrededor
Art. 76- Toda cinta transportadora ser equipada con un
para una operacin y mantenimiento seguro y dotndola de
sistema de parada de emergencia accesible a lo largo de la
dispositivos y elementos de proteccin.
misma. Se prohbe expresamente el transporte de personas en
Art. 65- Las mquinas-herramienta debern tener la cinta transportadora.
protecciones que resistan el impacto de fragmentos ante
Art. 77- El empleador dispondr las normas y procedimientos
eventuales quebraduras. Los operadores de las mismas deben
internos que contengan las medidas de seguridad aplicables a
usar proteccin facial.
cada trabajo con riesgos especiales realizado en la mina.

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Art. 78- Las personas que realicen tareas que conlleven el Art. 87- Cuando se empleen camiones u otros vehculos para
peligro de caerse sobre una trituradora, debern utilizar el transporte de explosivos en el interior del establecimiento,
cinturn de seguridad y cuerda de vida y realizar las mismas la distancia mnima entre DOS (2) de ellos deber ser de CIEN
con un adecuado punto de amarre. No podrn realizarse METROS (100m) y su velocidad mxima de SESENTA
tareas sobre trituradoras en marcha que impliquen riesgo de KILOMETROS POR HORA (60 km./h) en pavimento, de
cadas. CUARENTA KILOMETROS POR HORA (40 km./h) en camino de
tierra y de VEINTE KILOMETROS POR HORA (20 km./h) en
Art. 79- Se bloquear adecuadamente el acceso de materiales tneles de minas subterrneas. Se deben colocar carteles en
a la tolva de una trituradora en la que se realicen reparaciones el transporte indicando "Peligro Explosivos".
o tareas de desatoramiento, para prevenir accidentes a los
trabajadores. Art. 88- Despus de cada voladura, el responsable tcnico
deber examinar el rea para detectar la presencia de
Art. 80- En los trabajos a realizarse en silos, buzones, tolvas explosivos no detonados y seguir las instrucciones establecidas
de almacenamiento o carga en trituradoras o cualquier otro en el Programa de Seguridad. Dicho Programa de Seguridad
espacio confinado, se debe cumplir con los siguientes deber ser confeccionado por el responsable de Higiene y
requisitos: Seguridad en el Trabajo y suscripto por el representante
a) ventilar el lugar, previo al ingreso, a los efectos de lograr tcnico acorde a las caractersticas geolgicas de la
una atmsfera apta. explotacin, al tipo de explosivos empleados y a lo establecido
en la Ley 20.429 y normas consecuentes. Asimismo y de
b) proteger las aberturas de descarga e interrupcin del conformidad con lo dispuesto en el artculo 18 del Decreto
llenado. 170/96, reglamentario de la Ley 24.557, la aseguradora de
riesgos del trabajo debe brindar asesoramiento para la
c) proveer los elementos y/o equipos de proteccin personal
confeccin del mencionado plan.
(tales como arns o cinturn de seguridad y "cabo de
vida" sujeto a un punto fijo exterior y casco) adecuados a Art. 89- El manejo y uso de explosivos estar a cargo
las tareas a realizar. exclusivamente de personal entrenado especficamente y
autorizado por la empresa, previa seleccin de acuerdo a
d) disponer la permanencia de una persona que, desde el
criterios psicofsicos que aseguren su confiabilidad e idoneidad.
exterior del silo, vigile permanentemente y pueda auxiliar
al trabajador en caso de necesidad. Art. 90- En la operacin de carga con explosivos en minas a
cielo abierto, deben determinarse previamente las distancias y
e) instrumentar las medidas de precaucin y seguridad a fin
reas dentro de las cuales no se podrn efectuar trabajos
de evitar incendios y explosiones.
diferentes a dicha operacin. En el desarrollo de galeras
f) no destrabar compactaciones o material almacenado, subterrneas o chimeneas no se podrn cargar explosivos
ubicndose debajo o encima de las bvedas. mientras se realice cualquier otra actividad en el frente.

g) verificar el nivel de contaminantes en concentraciones Art. 91- El responsable tcnico de la voladura verificar la
peligrosas y la presencia de concentracin de oxgeno informacin del fabricante sobre la velocidad de combustin de
equivalente al 19% como mnimo. la mecha adquirida, la calidad de las mechas y el estado,
continuidad y dems elementos del material de voladura.

CAPITULO 6: SEALIZACIN Art. 92- Est estrictamente prohibido volver a examinar una
detonacin fallida, sin haber dejado pasar al menos TREINTA
(30) minutos. El acercamiento al rea de voladura ser
Art. 81- Todas las instalaciones debern contar, mediante un autorizado por el responsable tcnico.
sistema de sealizacin diseado e instalado de acuerdo con Art. 93- Las empresas debern establecer normas internas de
normas IRAM 10.005, con las debidas informaciones, seguridad para el transporte de explosivos dentro del
advertencias y prohibiciones. establecimiento minero.
Art. 82- Las excavaciones, pozos, zanjas, parrillas, Art. 94- Se debe llevar a los frentes de trabajo solamente la
plataformas elevadas, etc., donde exista el riesgo de cada de cantidad de explosivos, detonantes y accesorios necesarios
personas, debern estar adecuadamente sealizadas y para cada voladura en el momento de cargar los barrenos,
cercadas. salvo que se otorgue una autorizacin escrita especial del
Art. 83- Todas las galeras subterrneas debern tener empleador.
carteles indicadores con el nombre del sector. Las diversas Art. 95- Despus de cada voladura, se dejar transcurrir
mquinas, depsitos de inflamables, polvorines y dems como mnimo un perodo de espera de TREINTA (30) minutos,
lugares de riesgo debern estar sealizados, especificando la inspeccionando el nivel de contaminacin y la presencia de
naturaleza del riesgo y las medidas de seguridad. Estos explosivos no detonados. Se deber contar con el
elementos de sealizacin deben estar adecuadamente asesoramiento de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, de
iluminados. conformidad con lo establecido en la Ley 20.429 y sus normas
Art. 84- En las minas con zonas de hundimiento que alcancen modificatorias y reglamentarias.
la superficie, debern sealizarse las zonas afectadas. El acercamiento al rea de la voladura deber realizarse
cumpliendo las normas de seguridad que al afecto dicte la
Art. 85- Los locales donde se trabaje con mquinas motrices empresa.
estacionarias estarn iluminados.
Art. 96- Antes de detonar cualquier explosivo, todas las vas
de acceso a la zona de la voladura deben estar resguardadas
con personas suficientemente instruidas o con seales
CAPITULO 7: EXPLOSIVOS
adecuadas.
Las operaciones de la voladura debern efectuarse con el
Art. 86- La adquisicin, manipulacin y uso de explosivos menor nmero de personas posible. Ninguna persona no
quedarn sujetos a lo dispuesto por la Ley Nacional de Armas autorizada podr estar presente en el rea de detonacin.
y Explosivos 20.429 y sus normas modificatorias y
reglamentarias.

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Art. 97- Las empresas mineras instrumentarn medidas que Art. 111- Los vehculos utilizados para el transporte de
indiquen claramente a los trabajadores tanto la iniciacin de personal dentro de las explotaciones cumplirn con lo
tareas de voladura como la cesacin de las mismas. siguiente:
Art. 98- La iniciacin de las voladuras con mecha deber a) sern cubiertos;
realizarse por medio de conectores y cordn de ignicin,
estando terminantemente prohibida la modalidad tiro a tiro. b) dispondrn de asientos fijos;
c) sern acondicionados e higienizados adecuadamente;
CAPITULO 8: ELECTRICIDAD INSTALACIONES d) no transportarn simultneamente, en un mismo
ELCTRICAS habitculo, trabajadores y materiales o equipos, salvo que
existan separaciones adecuadas para uno u otro fin; y

Art. 99- Las instalaciones elctricas deben cumplir con la e) dispondrn de escaleras para ascenso y descenso de los
reglamentacin de la ASOCIACIN ELECTROTCNICA trabajadores.
ARGENTINA y con carcter supletorio, las emitidas por el ENTE No se deber transportar trabajadores de pie.
NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD.
Art. 112- Las personas que trabajen o transiten en reas
Art. 100- Las estaciones de transformadores debern estar donde circulan equipos automotores debern hacerlo provistos
equipadas con los dispositivos necesarios para efectuar rpidas de chalecos o cintas reflectoras en su ropa y en el casco,
y seguras maniobras de desconexin o conexin. ubicadas en el frente, la parte trasera y en los costados.
Art. 101- Los interruptores debern: Art. 113- Cuando se transporte personal fuera de la mina se
a) tener capacidad de ruptura y de cierre, que responda a las cumplir con las normas de la Ley Nacional de Trnsito Nro.
exigencias de su normal funcionamiento; y 24.449 y sus normas modificatorias y reglamentarias. El
trnsito dentro de la empresa se regir por las normas de
b) llevar indicaciones visibles de sus caractersticas procedimiento que adopte la misma, teniendo que cumplir
fundamentales. como mnimo con las exigencias anteriores.
Art. 102- Las lneas areas desnudas de transmisin y Art. 114- Todo vehculo o mquina que circule en el interior
distribucin en superficie deben poseer la altura necesaria de la mina deber tener luces reglamentarias, bocina,
para no interferir la circulacin normal o las operaciones que alarmas, frenos de emergencia, buena visibilidad y dems
deban desarrollarse habitualmente. condiciones de seguridad para su operacin. Deber ser
operado slo por personal instruido y autorizado por la
Art. 103- Los conductores enterrados, excepto los cables de empresa, cumpliendo toda la reglamentacin nacional,
tierra, deben poseer aislacin apropiada contra la humedad, provincial y/o municipal.
deben ser instalados en ductos metlicos o bajo otra cubierta
protectora equivalente y debidamente sealizados en la Art. 115- Los lugares de operacin de equipos de transporte
superficie. Tal cubierta deber ser reforzada en los lugares estarn iluminados y sealizados adecuadamente.
ms expuestos a daos.
Art. 116- Los operadores o conductores de vehculos y
Art. 104- Se dotar a todos los equipos con las protecciones mquinas verificarn el estado de los mismos antes de iniciar
elctricas ms adecuadas a la seguridad de las personas. el trabajo e informarn a su supervisin las fallas detectadas
para su reparacin.
Art. 105- Todo trabajo sobre equipo o instalacin elctrica se
realizar previa desenergizacin y bloqueo de la fuente de la Art. 117- Las vas de trnsito del equipo de transporte deben
misma, salvo casos especiales debidamente autorizados por la permanecer libres y en buen estado.
persona a cargo de la supervisin y cumpliendo los
procedimientos establecidos por la empresa. Art. 118- El personal encargado del movimiento del material
pesado deber recibir un entrenamiento completo en cuanto a
Art. 106- Todos los equipos e instalaciones elctricas debern conocimientos y uso de cables y equipos de izado.
contar con equipos de interrupcin y proteccin.
Los equipos para izar as como sus cables, guas y soportes,
Debern estar conectados a tierra mediante un circuito que sern inspeccionados peridicamente, verificando que cumplan
tenga capacidad de carga para conducir la corriente de falla. con los factores de seguridad de acuerdo a las cargas para las
Los equipos elctricos porttiles debern cumplir con este que se los utilice.
requisito.
Art. 119- Los ascensores para el transporte de personal o de
Art. 107- Los equipos elctricos se debern energizar materiales contarn con dispositivos adecuados y un programa
solamente luego de su instalacin o reparacin, incluidas las de mantenimiento preventivo, debidamente registrado.
correspondientes protecciones.
Art. 108- En toda mina que utilice energa elctrica se deber
contar con planos actualizados del emplazamiento y las CAPITULO 10: INCENDIOS Y EMERGENCIAS
caractersticas de las instalaciones.
Art. 109- Las carcazas o cubiertas de equipos elctricos Art. 120- El director de la mina debe cerciorarse de que en
debern conectarse elctricamente a tierra. todo momento estn disponibles medios de proteccin eficaces
Art. 110- Todo equipo elctrico debe protegerse de la en todos los edificios y los puntos en los que haya riesgo de
humedad, polvo, accin de roedores, daos mecnicos y fallas incendio, dentro o en los alrededores de una mina.
elctricas. Art. 121- Los locales, estructuras, salas o depsitos
destinados a contener instalaciones, equipos, materiales o
CAPITULO 9: TRANSPORTE DE PERSONAL Y combustibles, deben disponer de un sistema de prevencin y
MOVIMIENTO DE MATERIALES control de incendio adecuado al tipo de riesgo.
Art. 122- El director deber designar a una persona
competente y experimentada para elaborar un plan de
prevencin contra incendios, en el cual se indicarn todos los

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sitios de la mina en los que haya un riesgo de incendio, la Art. 132- El reingreso a reas que han sufrido emergencias
naturaleza de ese riesgo y la ubicacin y tipo del material (deslizamientos, derrumbes, hundimientos) se har luego de
existente de lucha contra el fuego; realizar inspecciones una inspeccin de los supervisores, que descarte riesgos
peridicas de todos los puntos estratgicos, dentro o en los fsicos o ambientales en las mismas.
alrededores de la mina, y de todo el material de lucha contra
el fuego, y consignar los resultados de estas inspecciones en Art. 133- En la distribucin de los extintores deber tenerse
un registro con tal fin. en cuenta los siguientes aspectos: la zona, el ordenamiento y
las condiciones de ocupacin, la severidad del riesgo, las
Art. 123- El director de una mina deber asegurar que el clases de fuego que son de esperarse y distancia a recorrer
establecimiento cuente con uno o ms equipos de personas para llegar a los extintores. Adems deber considerarse la
capacitadas que actuarn bajo la direccin de persona carga de fuego, la velocidad de desarrollo del fuego, la
competente designada, para los casos de incendio u otros de intensidad y la velocidad de graduacin del calor y el humo
urgencia. aportado por los materiales en combustin.
Cuando se instalen extintores deben seleccionarse puntos que:
Art. 124- Los materiales de desecho que constituyan un
peligro de incendio, bloqueo, cadas, cortes y otros riesgos de a) proporcionen una distribucin adecuada;
accidentes, deben ser removidos y depositados en sitios
adecuados al potencial de riesgo de los mismos. b) sean de fcil accesibilidad y estn relativamente libres de
obstrucciones temporales;
Art. 125- El empleador de la explotacin minera deber
inspeccionar peridicamente las instalaciones a fin de c) estn cerca de los trayectos normales de paso;
minimizar las posibilidades de incendio y contar con los d) estn cerca de entradas y salidas; y
elementos e instalaciones de extincin de incendio adecuados;
los que deber habilitar e inspeccionar la autoridad e) resguarden a los extintores de daos fsicos.
competente.
Art. 134- Para determinar la cantidad de extintores
Art. 126- El empleador debe desarrollar e implementar un necesarios en los establecimientos y lugares de trabajo se
programa de entrenamiento para su personal para la tendr en cuenta lo establecido en el artculo anterior,
prevencin y control de incendios; organizar y entrenar considerando los siguientes distintos tipos de riesgos:
brigadas internas de bomberos; preparar planes, equipos y Riesgo bajo: Cuando los materiales sean de escasa
procedimientos a seguir ante posibles situaciones de combustibilidad y los fuegos o incendios posibles se prevean
emergencia; y dictar normas de almacenamiento, uso, manejo como de pequea magnitud.
y transporte de lquidos inflamables y combustibles. Riesgo moderado: Cuando los materiales, combustibles u otros
inflamables, a resguardar, por su cantidad u otras
Art. 127- El empleador debe contar con los equipos y circunstancias, permitan prever que los posibles fuegos no
materiales para controlar derrumbes y otro tipo de excedern de dimensiones medias y no revistan gran
emergencias. Debe desarrollar un plan general de emergencias peligrosidad.
y realizar simulacros peridicos. El personal ser informado y Riesgo alto: Areas o actividades de gran peligrosidad, en
entrenado en los roles que le corresponden, ya sean de cuanto susceptibles de originar fuegos de gran magnitud.
evacuacin o de control. Las instalaciones deben contar con un
sistema de alarma fcilmente comprensible, para transmitir la Tabla N 1 - Tamao Mnimo y Emplazamiento de los
informacin necesaria en caso de emergencia. Extintores para Fuegos Clase A
Art. 128- Deben protegerse contra los incendios, entre otros,
Ocupacin Ocupacin
los siguientes lugares: Ocupacin
Riesgo Riesgo
Riesgo alto
a) los locales donde se conserven grasas u otros materiales moderado Bajo
inflamables; Mayor a 60 Hasta 60 Hasta 30
Carga de fuego
Kg/m2 Kg/m2 Kg/m2
b) las terminales de carga o parada de vehculos;
Clasificacin
c) todas las salas de mquinas, los locales de calderas, mnima Extintor 6-A 4-A 2-A
garajes para locomotoras o vehculos, talleres, almacenes individual.
y otras construcciones;
Distancia mxima
d) todos los vehculos; a recorrer hasta el 20 m 20 m 20 m
extintor
e) todos los puntos donde se reparen vehculos; y
f) los lugares donde puedan acumularse temporalmente
desechos de materiales combustibles. Tabla N 2 Tamao mnimo y emplazamiento de los
extintores para Fuegos Clase B
Asimismo, deben instalarse recipientes metlicos cubiertos o
equivalentes. Ocupacin Ocupacin Ocupacin
Riesgo Riesgo Riesgo
Art. 129- En todo momento se debe disponer de material Alto Moderado Bajo
mvil o porttil de lucha contra el fuego y se deber instalar
bocas de incendio donde corresponda. Mayor a 60 Hasta 60 Hasta 30
Carga de fuego
Kg/m2 Kg/m2 Kg/m2
Art. 130- Cuando se pueda recurrir a una organizacin Clasificacin
exterior de lucha contra el fuego, en todas las bocas de Mayor a 20
mnima Extintor 10-20 B 5-10 B
incendio debern instalarse empalmes uniformes o B
individual
adaptadores fcilmente disponibles y utilizables.
Distancia mxima
Art. 131- Se deber disponer en todo momento y de modo a recorrer hasta el 915 m 915 m 9-15 m
fcilmente accesible de material y dispositivos adecuados de extintor
salvamento, incluidos los aparatos de respiracin autnomos.
Las personas que puedan tener que utilizarlos debern ser
adecuadamente instruidas y recibir una capacitacin
permanente en cuanto a su uso. Art. 135- Se debern emplear extintores de Clase C para
sofocar fuegos de equipos elctricos en carga.

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Art. 136- Se establecern, segn normas IRAM, la laterales y slo alcanzar la vertical del respectivo nivel o
sealizacin para seguridad contra incendio, la de los medios socavn, despus del puente de seguridad obligado de cada
de escape, smbolos y pictogramas, para identificar las clases labor.
de fuegos para los cuales son aptos los extintores. La empresa debe realizar inspecciones peridicas con personal
idneo, para determinar el estado y estabilidad de techos,
Art. 137- Las estaciones o lugares destinados a abastecer de paredes y sus estructuras de sostn, las cuales se registrarn.
combustible a las mquinas a combustible lquido debern
estar adecuadamente ventilados, ser de material Art. 148- Las reas de trabajo de una mina, cuya operacin
incombustible y tener una superficie lisa impermeable. Las haya sido discontinuada por algn tiempo, debern ser
mismas deben contar con un apropiado sistema de deteccin, exhaustivamente examinadas por el empleador antes de
extincin de incendio y de alarmas. reanudar los trabajos, con intervencin del Servicio de Higiene
y Seguridad en el Trabajo.
Art. 138- El abastecimiento de combustible lquido a las Deber registrarse el resultado de la inspeccin, con el nombre
mquinas debe ser realizado nicamente en las estaciones del responsable y las recomendaciones de las tareas a
establecidas para la carga de combustible; exceptundose ejecutar, antes de la reiniciacin de la operacin.
nicamente a las estacionarias.
Art. 149- La distancia mxima entre descansos de escaleras
Art. 139- Las correas de los transportadores, los blindajes y en piques verticales o de fuerte inclinacin ser de CINCO
los tabiques de ventilacin de la mina deben ser de material METROS (5 m) y el piso de los descansos deber estar
que evite la propagacin de las llamas. recubierto con tablas de maderas de un mnimo de CINCO
Art. 140- Se debe dotar a la maquinaria de combustin CENTIMETROS (5cm) de espesor o con otro material de
interna con extintores contra incendio, tipo ABC. resistencia equivalente.
Art. 150- Toda escalera fija colocada en cualquier labor debe
CAPITULO 11: ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL sobresalir un mnimo de OCHENTA CENTIMETROS (0,80 cm)
sobre el piso correspondiente, estar fijada a una estructura
slida y poseer proteccin de hombre a partir de los DOS
METROS (2 m) de altura.
Art. 141- Las empresas mineras debern evaluar las
En ningn caso se permitir utilizar las escaleras como
necesidades y la adquisicin, seleccin, reposicin y control del
montante de cables energizados.
uso de elementos de proteccin personal, para cada ocupacin
Las escaleras de circulacin deben ser seguras y conservarse
y puesto de trabajo con relacin a los riesgos a los que estn
en buen estado.
expuestos los trabajadores, incluyendo la ropa de trabajo.
Se llevar un registro de la entrega de equipos de proteccin Art. 151- Los mineros que usen lmparas de seguridad no
personal. debern abrirlas.
Art. 142- Los trabajadores cuya labor se ejecute cerca de Art. 152- Todas las lmparas de seguridad con desperfectos
mquinas en movimiento y rganos de transmisin evitarn el debern ser reemplazadas de inmediato.
uso de ropa suelta, cabello largo o adornos que puedan ser
atrapados por las partes mviles. Art. 153- Toda mina subterrnea tendr una reserva de
material de iluminacin a cargo de personal idneo con los
medios para cargar y reparar las lmparas.
TITULO IV: MINERA SUBTERRNEA
Art. 154- Toda explotacin minera subterrnea a la que los
CAPITULO 1: CONSIDERACIONES GENERALES trabajadores tengan acceso deber estar ventilada de manera
adecuada, para mantener una atmsfera en la que se elimine
o reduzca al mnimo el riesgo de explosin y en la que las
condiciones de trabajo sean adecuadas, habida cuenta de los
Art. 143- Sern aplicables a la minera subterrnea todas las
mtodos de trabajo utilizados y cuya calidad se ajuste a los
disposiciones de los Ttulos I, II y III de este Reglamento y las
niveles mximos de contaminacin establecidos en el Decreto
especficas que se indican a continuacin.
351/79 y en la Resolucin M.T.E.S.S. 295/03 o sus sustitutivas
Art. 144- En toda mina en explotacin debern existir al o modificatorias.
menos dos vas principales de comunicacin con la superficie,
de manera que la interrupcin de una de ellas no afecte el
CAPITULO 2: MEDIOS DE ACCESO Y SALIDA DEL LUGAR
trnsito expedito por la otra.
DE TRABAJO
El personal ser informado acerca de las vas de escape y su
utilizacin. Se harn peridicamente simulacros de
evacuacin.
La empresa deber evaluar la conveniencia de establecer un Art. 155- Las instalaciones exteriores de los trabajos
local o varios, especialmente preparados para servir de refugio subterrneos de las explotaciones mineras estarn
temporario de personas en casos de emergencia, dotados de eficazmente sealizadas o separadas de las villas mineras u
elementos de comunicacin y supervivencia. otro tipo de asentamiento, de manera que nadie
inadvertidamente pueda entrar en ellas, al igual que en
Art. 145- En las nuevas construcciones de minera excavaciones abandonadas o escombreras.
subterrnea, los pozos principales, planos inclinados o accesos
principales desde el exterior, salas de desage y subestaciones Art. 156- Si el pozo tuviera ms de CINCUENTA METROS
elctricas debern estar construidos con materiales altamente (50m) de profundidad, se debe disponer de un sistema de
resistentes al fuego. emergencia de evacuacin de personal.

Art. 146- En las minas nuevas en explotacin, las vas Art. 157- El responsable directo de los trabajadores deber
principales de comunicacin con la superficie se construirn contar con un registro del personal que permanezca en el
separadas por macizos o pilares, diseados en base a las interior de la mina y del que realice espordicamente tareas
caractersticas geomecnicas que presente el yacimiento, no en ella.
pudiendo comunicar a un mismo recinto en el exterior.
Art. 147- No se permitir en los socavones o niveles de CAPITULO 3: TRANSPORTE DE CARGA EN EL INTERIOR
acceso y transporte, partir con chimeneas desde el centro del DE LA MINA
techo. Dichas labores debern siempre, partir de las cajas

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factor de seguridad acorde a la utilizacin que se les dar. Las
jaulas y cualquier otro elemento para el ascenso o descenso
Art. 158- El empleador junto con la aseguradora de riesgos de personas deben estar slidamente construidas, tener una
del trabajo, establecer las normas de procedimiento resistencia apropiada, ser conservadas adecuadamente e
aplicables en toda galera de la mina que se utilicen para el inspeccionadas peridicamente, guardando registro de ello.
transporte de carga. Dicho reglamento de transporte deber
especificar: Art. 167- Todos los elementos de las instalaciones de
extraccin que se utilicen en los pozos y en las salidas
a) alto y ancho normales de las galeras por las que transiten impracticables a pie deben estar slidamente construidos,
vehculos; tener una resistencia apropiada, ser conservados
b) espacios libres mnimos entre las cargas y el techo y los adecuadamente e inspeccionados peridicamente, guardando
hastiales de las galeras; registro de ello.

c) cargas mximas a transportar; Art. 168- Las mquinas de extraccin que sirvan para una
circulacin normal o excepcional del personal deben estar
d) velocidad mxima de circulacin de los vehculos; provistas de:
e) normas que debern cumplirse respecto de las vas y el a) un indicador de posicin de la jaula en el pozo, situado a
material rodante; y la vista del maquinista; y
f) procedimientos especiales para determinados puntos de la b) un aparato de sealizacin acstica que anuncie la llegada
red de transporte. de la jaula a los extremos de los conductos respectivos.
Art. 169- Las jaulas deben estar provistas de:
CAPITULO 4: VENTILACIN
a) techo de proteccin slida;
b) barras o pasamanos;
Art. 159- En los distintos puntos de las minas subterrneas,
la atmsfera deber purificarse por medio de una corriente de c) cierres de seguridad y que impidan la apertura de las
aire puro. puertas hacia fuera;
Dicha corriente ser regulada tomando en consideracin el d) aviso de la cantidad de personas que pueden transportar;
nmero de trabajadores, la extensin de las tareas, el tipo de
maquinaria de combustin interna, las emanaciones naturales e) piso con capacidad de resistir los impactos y las tensiones
de las minas, las secciones de las galeras y el consumo de de la llegada, tanto normales como de emergencia;
explosivos.
f) altura que permita que las personas permanezcan de pie;
Art. 160- En las minas con ventilacin natural y cuando sta y
no sea capaz de cumplir con las condiciones exigidas en el
artculo 54, apartado "Ventilacin", se dispondr de medios de g) emisor de seales acsticas u pticas.
ventilacin artificial para regularizarla.
Art. 161- Si el aire en el ambiente libre de humedad de los CAPITULO 7: FORTIFICACIONES
frentes de trabajo, vas de acceso o de comunicacin, contiene
niveles de oxgeno menores al DIECINUEVE POR CIENTO
(19%) sobre el nivel del mar o valor equivalente segn la
Art. 170- En toda mina se debern adoptar las medidas
altura sobre el mismo, dichos sitios no sern aptos para la
necesarias a fin de controlar los desplazamientos de los
presencia de personas.
estratos, fortificar el techo y los hastiales de las galeras para
Art. 162- Los ventiladores principales nuevos que se la seguridad de los tajos. Podrn quedar sin fortificacin los
incorporen debern estar provistos de un sistema de alarma sectores en los cuales las mediciones, los ensayos y el anlisis
de detenciones imprevistas y que permita tomar medidas de las capas geolgicas hayan demostrado su condicin de
correctivas inmediatas. autoportante.
Art. 171- Toda mina debe tener personal de supervisin
CAPITULO 5: FERROCARRILES Y EQUIPOS DE calificado para examinar y comprobar el estado del techo, los
TRANSPORTE hastiales y las fortificaciones al reanudar las tareas.
Art. 172- Deber dictarse una norma de procedimientos de
fortificacin que indique la tcnica en uso y sus innovaciones y
Art. 163- Las locomotoras y vagones de servicio que se las distancias mximas para cada tajo.
incorporen estarn equipados con un dispositivo de alarma de
avance y/o retroceso y con elementos de iluminacin
adecuados. CAPITULO 8: ESCOMBRERAS

Art. 164- El empleador dictar un reglamento interno de


transporte por ferrocarril que estar disponible cuando sea
Art. 173- Cuando el empleador necesite utilizar un lugar para
requerido por la aseguradora de riesgos del trabajo y
escombreras deber poseer un mapa geolgico de la zona.
mantendr un registro de mantenimiento.
Art. 174- La acumulacin de escombros debe poseer un
Art. 165- En ausencia de luz natural se proveer de chalecos
sistema de desage en buen estado de conservacin.
reflectores al personal que deba realizar operaciones en la va.

TITULO V: MINERA DEL CARBN


CAPITULO 6: EQUIPOS DE IZAR

Art. 175- Sern aplicables a la minera del carbn todas las


Art. 166- Se debern examinar peridicamente los elementos
disposiciones de los Ttulos I a IV de este Reglamento y las
exteriores de las mquinas, la torre de extraccin, cables,
que se indican a continuacin.
cadenas y piezas de conexin. Todas debern contar con un

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Legislacin sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo
Ing. Nstor Adolfo BOTTA
Art. 176- En la proximidad de los pozos de salida de aire de Art. 185- En los establecimientos cuya explotacin se haga
toda mina con gris se prohbe la existencia de hogares, fumar por medios hidrulicos, se tomarn precauciones para evitar
y circular con lmparas que no sean las de seguridad. deslizamientos o derrumbes por el socavamiento de las bases.
Art. 177- Cada vez que ocurra una acumulacin de gris, de Art. 186- No se permitirn trabajos simultneos en bancos
cualquier valor que ella sea, deben adoptarse medidas prximos, cuando representen condiciones inseguras para el
inmediatas para desalojar el gas y normalizar la ventilacin, personal.
todo lo cual se consignar en el libro de novedades de turno.
Art. 187- Los frentes de explotacin y las paredes que
Art. 178- Los accesos y salidas de ventilacin se dispondrn circundan los lugares de trabajo debern ser regularmente
de forma tal que la disponibilidad de aire sea suficiente en revisados y se adoptar las medidas necesarias para mantener
cualquier lugar y circunstancia. en condiciones seguras el sector de trabajo.
Art. 179- Si el contenido de gris en la atmsfera de un lugar Art. 188- En las minas a cielo abierto en que la explotacin se
excede lo fijado por la legislacin nacional, ser obligatorio haga mediante tiro de arranque profundo y en aquellas en que
que la corriente elctrica: se utilice equipo mecanizado para la carga, el empleador debe
establecer normas y procedimientos internos sobre:
a) se corte inmediatamente en todos los conductores y
aparatos del lugar; y a) dimensionamiento de los bancos (altura y ancho);
b) no se restablezca mientras dicho porcentaje exceda los b) disposicin y profundidad de los barrenos, naturaleza y
lmites permitidos. cantidad de las cargas explosivas y, en general,
condiciones de transporte y utilizacin de los explosivos y
Art. 180- Los trabajos en las minas de carbn debern ser procedimiento de resguardo antes de detonar;
inspeccionados constantemente y en cada reanudacin de
trabajo, por personal calificado. c) disposicin de las maquinarias de arranque, de carga y de
transporte en relacin al frente y las condiciones de su
Art. 181- El empleador deber tener el registro del muestreo desplazamiento; y
continuo de metano o polvo de carbn a disposicin de la
aseguradora de riesgos del trabajo y de la d) condiciones de circulacin del personal.
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO u otra
autoridad competente, en caso de requerirlo. Art. 189- Los depsitos de materiales y las escombreras de
residuos o de minerales debern disearse para asegurar su
Art. 182- Todas aquellas zonas que requieran el tratamiento estabilidad. Sern objeto de inspecciones que aseguren el
preventivo de propagacin de explosiones de polvo de carbn, cumplimiento de lo anteriormente dispuesto.
deben contar con normas de procedimiento adecuadas.
Art. 190- Quienes transiten o permanezcan en lugares de
movimiento de vehculos usarn chaleco reflector o
TITULO VI: MINERA A CIELO ABIERTO iluminacin personal en ausencia de luz natural.

TITULO VII: MINERA DE MATERIAL RADIOACTIVO


Art. 183- Toda mina a cielo abierto estar debidamente
sealizada, cercada o vigilada, para evitar que personas
ajenas accedan inadvertidamente a las zonas de trabajo y se
deber cumplir con todas las disposiciones de los ttulos I, II y Art. 191- Sern aplicables a la minera de material radioactivo
III de este Reglamento y las que se indican a continuacin. todas las disposiciones de los Ttulos I, II, III, IV y VI de este
Reglamento y someterse a la legislacin de la COMISIN
Art. 184- Las minas a cielo abierto se explotarn en bancos, NACIONAL DE ENERGA ATMICA y de la AUTORIDAD
los que tendrn una altura y ancho mximo de acuerdo a las REGULATORIA NUCLEAR; as como las dems normas
caractersticas de la roca y al talud tcnicamente adecuado. nacionales e internacionales aplicables.

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Legislacin sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo
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