El conflicto martimo entre Colombia y Nicaragua se remonta a 1928, cuando

ambos pases firmaron el Tratado Esguerra-Brcenas, que estableca que la Costa

de Mosquitos y las islas de los alrededores perteneceran al Gobierno de
Managua, mientras que el Archipilago de San Andrs y Providencia seran de
propiedad colombiana.

Sin embargo, el lmite que haba tomado como referencia el meridiano 82 se

convirti en motivo de controversia en 1980. La Junta Sandinista que gobernaba
en Nicaragua declar nulo el acuerdo y exigi la soberana sobre San Andrs y
Providencia, alegando que 50 aos antes no estaba reconocido el derecho al mar
y que la adhesin al tratado fue bajo la intervencin de los Estados Unidos en el
pas.

El litigio entre estos dos pases se ha mantenido vivo por ms de 200 aos, en los
cuales se han sostenido discusiones por la propiedad y soberana sobre territorios
del mar Caribe, ms especficamente, por los territorios del archipilago de San
Andrs, Providencia, Santa Catalina y la costa de Mosquitos, desde el cabo
Gracias a Dios inclusive hacia el ro Chagres, Territorios que le fueron entregados
el 5 de noviembre de 1803 a Colombia, cuando Espaa los anex poltica y
administrativamente al entonces Virreinato de la Nueva Granada por medio de la
Real Orden de San Lorenzo, la cual consagraba que se le despojara a la capitana
general de Guatemala y se les entregaran al Virreinato de Santa Fe. Esta decisin
se tom despus de que el pueblo de San Andrs y su gobernador Thomas
ONeill, le enviaran una solicitud al rey para que San Andrs y las costas de
Mosquito dependieran del Virreinato, peticiones en las que se bas la Real Orden
de 1803. Esta Orden nunca fue derogada, por lo contrario, fue confirmada por otra
Orden Real, expedida el 26 de marzo de 1805. Desde ese entonces Colombia ha
ejercido soberana y funciones jurisdiccionales respecto a estas islas.

A partir de esta Orden Real de 1803 se han presentado:

En 1822, los habitantes de San Andrs y Providencia se adhieren de forma libre y
voluntaria a la constitucin de Ccuta. El 25 de marzo de 1825, la Repblica de la
Gran Colombia y la Repblica Federal de Centro Amrica (de la cual haca parte
Nicaragua) firmaron un tratado de unin, liga y confederacin en el cual se acord
que los lmites entre las partes se respetaran segn los limites existentes hasta
ese momento, validndose otra vez ms lo mencionado en la Orden de 1803. El
24 de marzo de 1928, Colombia y Nicaragua, firmaron un tratado sobre cuestiones
territoriales (Esguerra-Brcenas), en el cual se reconoci la soberana a Nicaragua
sobre las islas Mangle y las costas Mosquitas; en cambio, a Colombia se le
reconoci soberana sobre San Andrs, Providencia, Santa Catalina y dems islas
e islotes que formaron parte de San Andrs en ese entonces. Por peticin del
gobierno de Nicaragua se fija en este tratado el meridiano 82 como lmite de su
pas. El 4 de febrero de 1980, Nicaragua unilateralmente declara la nulidad del
tratado Esguerra-Brcenas sobre las cuestiones territoriales.El 6 de diciembre de
2001, la Repblica de Nicaragua present ante la Corte Internacional de Justicia,
una demanda contra la Repblica de Colombia en relacin con la controversia de
lmites, basada en la soberana de una nacin sobre un territorio y la delimitacin
martima entre los estados. Colombia argument que dicha Corte no tena
competencia para resolver el conflicto. El 13 de diciembre de 2007, la Corte
Internacional de Justicia, se declara competente para resolver el litigio y le
reconoce a Colombia la soberana por las islas de San Andrs, Providencia y
Santa Catalina, pues menciona que este conflicto ya estaba resuelto por el tratado
de 1928. Sin embargo, agreg que el tratado no determin las fronteras martimas
de una zona rica en petrleo.

Finalmente, en diciembre de 2001, Nicaragua present formalmente ante la Corte

Internacional de Justicia (CIJ), con sede en La Haya, una demanda contra
Colombia por los territorios, que inclua tambin a Santa Catalina. Desde
Colombia, el Gobierno de lvaro Uribe consider que la declaracin de nulidad del
pacto fue unilateral y, por lo tanto, violatoria de la legislacin internacional. Sobre
este argumento present su apelacin ante la Corte.
En 2007, se realizaron las primeras audiencias en La Haya, aunque Uribe se neg
a reconocer la competencia de la CIJ para tratar el asunto. El 20 de julio, con un
desfile militar celebrado por el presidente colombiano en San Andrs, con motivo
del Da de la Independencia, elev la tensin a su punto mximo. El mandatario
nicaragense Daniel Ortega lo consider una provocacin. Al ao siguiente,
ambos pases romperan relaciones.

Este fallo ha sido cuestionado debido al desconocimiento por parte de la Corte de

una serie de consideraciones jurdicas expuestas por Colombia, entre las que
podemos mencionar el tratamiento otorgado al Tratado Esguerra-Brcenas, el cual
fue analizado de manera fragmentada; el desconocimiento del principio del uti
possidetis juris ; y la unidad histrica del Archipilago. De la misma manera, entre
las consecuencias derivadas del fallo encontramos, la utilizacin de la figura de
enclaves, la cual era til en la poca antes de iniciar los procesos de
descolonizacin; la afectacin de los intereses de los raizales sanadresanos y de
los pescadores artesanales; y de los tratados de lmites martimos vigentes de
Colombia con terceros Estados como es el caso de Panam y Costa Rica.

As las cosas, lo que est claro es que el fallo no puso fin al litigio territorial entre
las partes, por el contrario intensific el conflicto, ya que ambas partes han
adoptado posiciones contrarias en cuanto al cumplimiento del mismo. En el caso
de Nicaragua, la ha llevado a prepararse militarmente e incluso a presentar una
nueva reclamacin para solicitar la extensin de la plataforma continental en reas
colombianas. En el caso del gobierno colombiano se ha manifestado en cuanto a
la inaplicabilidad del mismo, lo que se traduce en su no cumplimiento y en la
bsqueda de los recursos jurdicos contra el fallo.

Colombia como pas miembro de las Naciones Unidas ha adoptado el Estatuto de

la Corte Internacional de Justicia, por tanto, se genera una obligacin de cumplir
con las disposiciones emanadas de ese instrumento internacional. De la misma
manera, en el artculo 94 de la Carta de las Naciones, dispone la obligacin de
cumplir con el fallo proferido por sta y adems establece que en caso de
incumplimiento, la parte perjudicada podr recurrir ante el Consejo de Seguridad,
rgano que hace parte de la estructura institucional de la Naciones Unidas,
encargado de tomar las medidas necesarias para llevar a cabo la ejecucin del
fallo.

De la misma manera, deber acudir a las instancias internacionales pertinentes,

de las cuales hace parte, entre las que se encuentran, la Organizacin de Estados
Americanos (OEA); las Naciones Unidas (ONU) y la Unin Suramericana de
Naciones (UNASUR) para solicitar el apoyo en la mediacin de los puntos
divergentes entre las partes involucradas en el fallo y sobre todo para la bsqueda
de la proteccin de los recursos naturales vivos y no vivos presentes en la zona en
disputa, ya que est en peligro el Seaflower zona de biosfera protegida por las
Naciones Unidas, la cual podra verse afectada por la exploracin de petrleo o
gas en la zona, lo que incidira en distintos aspectos como el de seguridad
alimentaria, no solo en el Caribe Colombiano sino tambin en otros Estados con
los cuales Colombia comparte frontera martima.

En este orden de ideas Colombia deber iniciar un adecuado ejercicio de la

diplomacia por parte del Estado. Es este el momento, donde Colombia deber
hacer gala de la utilizacin de sus mejores estrategias a nivel diplomtico, para
lograr una convergencia de intereses entre ambas partes involucradas, es decir,
entre Colombia y Nicaragua, siendo perentorio la conciliacin de intereses, en
torno al cumplimiento del fallo, para evitar una escalada poltica de un conflicto
que ha sido resuelto jurdicamente puesto que en caso de Colombia no aceptar el
fallo Colombia no solo sera vista como un pas en problemas (por la situacin
interna) y como un pas-problema (porque sus conflictos ponen en peligro la
estabilidad regional), sino tambin como un Estado problemtico (porque sus
actuaciones ponen en peligro la seguridad internacional, como sucedi durante los
ocho aos del gobierno de Uribe) y arbitrario (porque no acepta las soluciones
jurdicas).

Colombia siempre ha sido respetuosa del Derecho Internacional y uno de sus

lineamientos de poltica exterior ha sido el apego irrestricto a ste. Tambin a la
solucin pacfica de controversias y al respeto de las obligaciones derivadas de los
Tratados que ha firmado y ratificado (el principio Pacta Sunt Servanda).

Resultara incomprensible que un pas que valora las soluciones jurdicas

internacionales (de las que se derivaron la totalidad de sus lmites territoriales)
pretenda desconocer un tribunal internacional legtimo porque no falla de acuerdo
con sus intereses