ANEXO 5: CONTENIDO MINIMO DEL PERFIL DEL PROYECTO

PERFIL DEL PROYECTO: AGUA Y SANEAMIENTO LA MERCED PRONASAR (CONST)

OFICINA ZONAL: FONCODES-HUANCAVELICA

1. ASPECTOS TECNICOS
1.1 Nombre del Proyecto (1):

Ubicacin (2):
Regin/Departamento: Huancavelica
Provincia: Churcampa.
Distrito: La Merced.
Localidad: La Merced.
Regin Geogrfica: Costa ( ) Sierra (X) Selva ( )
Altitud:

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

Nombre del Operador Tcnico Social (OTS): CARE PERU
Profesional Responsable: Ing Jos Noe Cruz Daz
Nombre del Operador Supervisor (OS): CES SALZGITTER
Profesional Responsable: Ing Prspero Santayana Valdivia
Of. Zonal FONCODES: Huancavelica
Profesional Responsable: Ing. Felipe Bernui Ore.

1.3 Participacin de entidades involucradas y de los beneficiarios :

Municipalidad: A nivel del Distrito de La Merced, la municipalidad muestra un gran inters por la
iniciacin y ejecucin del proyecto de agua y saneamiento rural ,por lo que desde un principio ha ido
gestionando y participando en las diferentes actividades del proyecto de PRONASAR , primeramente
en la promocin inicial del proyecto a travs de la realizacin de asambleas comunales donde se han
dado a conocer: los fines ,objetivos y condiciones de co-financiamiento, destinndose inclusive una
parte de los ingresos de la municipalidad exclusivamente para la construccin del sistema de agua y
saneamiento bsico, lo que se encuentra designado como parte importante y primordial del
presupuesto participativo, asumiendo el 20% del costo del monto total del proyecto, porcentaje que
ser co-financiado ,conjuntamente con la comunidad ,as como tambin el compromiso de la entrega
de documentos que son necesarios e importantes para poder completar el expediente que dar
conformidad a la viabilidad del proyecto ,con el nico fin de mejorar la calidad de vida y de salud de la
poblacin en general y sobre todo lograr el desarrollo humano ptimo en las nuevas generaciones.

Comunidad:
Los pobladores de la localidad de la Merced, del Distrito de la Merced ,informados de los procesos
del proyecto y conscientes de la necesidad de contar con un sistema de agua potable y saneamiento
eficiente, expresan su compromiso de participar y colaborar, en la ejecucin del proyecto, para ello la
poblacin, reunidos mediante dos asambleas comunales ,con los representantes de la OS y de la
OTS , llevadas a cabo los das: 10 y 11 de Enero del 2006, respectivamente, han renovado la
solicitud hecha ,con el nico fin de construir el sistema de agua potable y saneamiento ,para lo cual
ellos aceptan las condiciones de la poltica financiera del proyecto y se comprometen a participar
activamente durante todo el ciclo del proyecto, para ello suscriben el acta de compromiso, donde la
poblacin y autoridades, manifiestan su decisin de asumir los costos de administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de Agua Potable y Letrinas; adems participar en la etapa de
ejecucin de las obras asumiendo el compromiso de co-financiamiento conjuntamente con el
municipio del 20% del costo de la inversin en agua potable y saneamiento, a travs del aporte de
mano de obra no calificada, dotacin de materiales de la zona y con dinero en efectivo equivalente a
3 cuotas familiares de S/ 1.00 Nuevo sol, como fondo para la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios e igualmente comprometerse a participar en el proceso de
capacitacin respectivas.
Se adjunta acta de compromiso Anexo 08.

Otras Instituciones:

La Institucin educativa de nivel primario por medio de su Director expresa su inters y voluntad de
participar activamente durante las capacitaciones y campaas de educacin sanitaria en los alumnos
de su plantel por medio de la incorporacin de cursos que estn destinados a la difusin y prctica de
la educacin sanitaria y la importancia del ordenamiento familiar y del aseo personal.
Por otro lado el puesto de salud de la comunidad de La Merced, se compromete a trabajar
conjuntamente con la institucin educativa en difundir conductas saludables a nivel de toda la
poblacin de la comunidad, as como de realizar acompaamientos programados al mantenimiento
del sistema (desinfeccin y cloracin del SAP) y vigilancia de la calidad del agua, por medio de un
adecuado anlisis bacteriolgico.

Marco de referencia:

El Estado Peruano a travs de los diferentes Programas de lucha contra la pobreza y del aumento
de la calidad de vida de los pueblos, ha creado el PRONASAR, institucin dependiente del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el nico fin de atender las necesidades bsicas de
agua y saneamiento, en las poblaciones rurales, para ello ha identificado, zonas y reas de pobreza
en las cuales se ha de implementar el Programa.
Para este hecho el Programa ha especificado condiciones mnimas que deben de cumplir las
poblaciones, entre las cuales tenemos:
1. Las comunidades deben de estar organizadas comunalmente, a fin de recibir el financiamiento
para la ejecucin del proyecto, y para participar activamente en la AOM de los servicios de agua
potable y saneamiento.
2. Las comunidades deben demostrar capacidad de pago, que cubrir los costos de AOM, y lograr un
servicio con mejores condiciones y de mayor calidad.
3. Las comunidades deben de estar conscientes, de la necesidad de contar con buenos servicios y
de los costos de operacin, mantenimiento que este acarrea.
4. La comunidad y los Gobiernos Locales deben contribuir con el co-financiamiento, con un mnimo
conjunto, del 40% del total de las inversiones, sea este en dinero en efectivo, mano de obra o
materiales de la zona, entre otros.
5. El Programa establece, la calidad del servicio como eje de los Proyectos.
6. La participacin de los Gobiernos Locales con asistencia tcnica en la supervisin y fiscalizacin,
garantizaran la calidad y sostenibilidad del Proyecto.
El PRONASAR, a travs del FONCODES, ha promovido la participacin de Operadoras locales con
experiencia en agua y saneamiento con nfasis en la promocin social, a fin de que sean estas, las
que lleven a cabo la ejecucin del Proyecto bajo un marco social. Estas operadoras seleccionadas
para este sector del departamento de Ayacucho, son CARE PERU Oficina Regional Ayacucho,
como Operador Tcnico Social (OTS), y como Operador Supervisor (OS) a CES SALZGITTER,
empresa Consultora de prestigio de reconocida trayectoria en sistemas de agua y saneamiento y en
Proyectos Sociales.

2 IDENTIFICACION:

2.1 Diagnstico de la situacin actual:

Poblacin afectada y sus caractersticas : La poblacin de La Merced cuenta con 539 habitantes
107 familias permanentes y 44 flotantes, en el que se est considerando una tasa de crecimiento
poblacional promedio anual del 2.0%. Actualmente esta comunidad, tiene un sistema de agua sin
tratamiento que no abastece al total de la poblacin, adems no cuentan con un adecuado sistema
de saneamiento bsico. Las viviendas son de material de adobe con techo de teja y calamina y tienen
piso de tierra.
N de viviendas: 169 viviendas en total (incluyendo las Instituciones de la comunidad) y cuentan con
un tamao familiar promedio de 5.04 personas. Se menciona que las 107 familias permanentes
habitan en 97viviendas, es decir se tiene una densidad promedio de familias por vivienda de 1.15
fam/viv.
Zona o rea afectada: La zona objetivo, corresponde a la localidad de la Merced, cuya poblacin
alcanza a 539 habitantes, que representan a 107 familias.

Descripcin de las Caractersticas de los Servicios de Saneamiento (Agua y disposicin de

excretas):

Sistema de Agua potable:

La comunidad de la Merced cuenta con un sistema de agua potable ineficiente el cual fue
construido por La Municipalidad distrital de la Merced en el ao 1983, por su antigedad y las
constantes roturas de la tubera cuyos componentes del sistema en proceso de deterioro y viendo las
ineficiencias del sistema, los pobladores solicitaron su construccin.

En la actualidad el 84% del total de las familias se abastecen a travs de conexiones

domiciliarias artesanales en mal estado, y el 16% se abastece de las instalaciones de los vecinos y/o
un manantial que se encuentra en la misma poblacin.

El agua que consumen es de mala calidad no clorada, esta condicin es un factor

predisponente para el origen de diferentes enfermedades como las enfermedades diarreicas,
drmicas, parasitaria, entre otras; todas estas, atacando al grupo mas vulnerable que son los nios
seguido por los ancianos; ya que el agua no es apta para el consumo humano a esto se suma la
falta de sensibilizacin y educacin sanitaria en la poblacin.

En cuanto a las cuotas mensuales, generalmente las familias no aportan una mensualidad
que sea suficiente para los gastos que ocasione el mantenimiento del sistema, solo en ocasiones
espordicas realizan un aporte para la reparacin de algn accesorio que se encuentran deteriorado;
esto nos demuestra que en la poblacin no hay una conciencia ni cultura de pago por parte de los
usuarios; situacin que debe revertirse con la rehabilitacin y ampliacin de dicho sistema, y para no
volver a darse estos inconveniente es menester realizar la sensibilizacin y capacitacin para
fomentar cultura de pago y ahorro de agua, que permita la sostenibilidad del proyecto.

Disposicin de Excretas: en cuanto al servicio de saneamiento en la localidad de la Merced no se

cuenta con ningn tipo de eliminacin de excretas. La gran cantidad de familias de la comunidad
estn obligadas a hacer sus necesidades a campo abierto siendo un foco de infeccin para toda la
comunidad.

Caractersticas de otros servicios existentes en la localidad:

Energa: La Localidad de la Merced cuenta con servicio de energa elctrica, por el que cada familia
paga S/. 10.00 nuevos soles, como promedio.
Educacin: Cuenta con: Institucin Educativa de Nivel Primario N 30987, con 71 alumnos
matriculados y 03 docentes, as como tambin una institucin de nivel inicial que cuenta con 30
alumnos y una docente.
Analfabetismo:
La tasa de analfabetismo esta en un porcentaje del 10% aproximadamente segn los datos obtenidos
de la UGEL del Distrito.
Siendo este mayor en mujeres que en varones y con predominancia en la poblacin adulta.
En cuanto al grado de Instruccin de la comunidad se sabe que un 90% de la poblacin ha
completado su primaria.
Datos Obtenidos de la UGEL del Distrito y de los Centros Educativos respectivamente.

Salud:
Cuenta con un Puesto de salud en la misma comunidad que cuenta con el siguiente personal de
salud: 01 Tcnico en Enfermera.
Las Principales enfermedades que se atienden en nios menores de cinco aos son casos de
enfermedades diarreicas agudas, parasitosis, enfermedades drmicas e infecciones respiratorias
agudas, se han atendido 30 casos de EDAS en menores de 5 aos en los servicios del MINSA as
como tambin un total de 10 casos de Infecciones respiratorias agudas en menores de cinco aos,
durante el presente ao, observndose la predominancia de las enfermedades diarreicas agudas,
como primera causa de morbilidad en la poblacin infantil.
Se sabe tambin que existen una tasa del 40% de casos de Desnutricin Crnica en menores de
cinco aos, No se han registrado muertes infantiles en le presente ao.
En el Distrito existen programas de asistencia alimentara como el PRONAA, vaso de leche, PACFO
y comedor popular, los cuales contribuyen a la alimentacin de la poblacin con problemas de
nutricin y de bajos recursos econmicos.

Transporte:
Esta ubicada a 6Km de distancia de la provincia de Churcampa, el tiempo en el traslado es como
sigue :
En Vehculo 15 Minutos.
En Moto 20 Minutos.
A pie 1 Hora.
Existe transporte de pasajeros hacia la provincia de Churcampa y hacia Huanta, el servicio a
Churcampa tiene un costo de tres nuevos soles.
Debido a la cercana con la ciudad de Huanta el distrito de la Merced realiza sus actividades
comerciales muy frecuentemente con la ciudad de Huanta .

ACCESO A LA LOCALIDAD DE LA MERCED

Huancavelica La Merced Afirmado Vehicular 160.00 5:00
Trocha
Huanta La Merced Afirmado Vehicular 37.00 1:10

Caractersticas Socio-econmicos:
Los pobladores tienen como actividad principal la agricultura y la ganadera cuya produccin en su
mayora se destina bsicamente para el consumo familiar.
Existe un promedio de poblacin flotante de 55 familias de la zona que migran hacia las ciudades de
Huancayo y Huanta, por motivos de trabajo y estudio, especialmente de la poblacin joven.
El promedio de ingresos por familia Anual es de S/. 5,142 Nuevos Soles, de los cuales la poblacin
invierte en promedio alrededor de S/. 4,582 Nuevos Soles en productos que sirven para sus
necesidades bsicas al ao, de lo que resulta un saldo S/.559 Nuevos Soles al ao que hace un
promedio de S/. 12.58 Nuevos Soles mensuales. De este, monto utilizan S/. 6.00 Nuevos Soles en
otros gastos menores restando, S/. 6.00 Nuevos Soles por mes, que pueden ser invertidos en
servicios de Mantenimiento del Sistema de agua potable.

2.2 Definicin del Problema y sus causas:

Desde el punto de vista epidemiolgico el problema central que aqueja a los pobladores de la
localidad de la Merced es: Alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y
acarosis en nios menores de cinco aos, ocasionadas por el consumo de agua sin tratamiento
alguno, as como tambin de hbitos inadecuados de higiene personal y familiar.
Actualmente la poblacin esta consumiendo agua que fluye por las tuberas de un pozo insalubre, as
mismo se verific que la poblacin no tiene letrinas, por lo que se est realizando una disposicin
inadecuada de las excretas, en los campos y en los alrededores de las calles lo que contribuye a la
contaminacin ambiental y a la proliferacin de enfermedades infectocontagiosas.
Se observ que las aguas servidas son arrojadas a las chacras y lugares inadecuados.

Principales causas que generan el problema central:

Causas Directas:
Consumo de agua de baja calidad y cobertura parcial.
 Hbitos y practicas inadecuadas de higiene en la familia y la comunidad
Disposicin inadecuada de excretas, aguas servidas y residuos slidos.
Causas indirectas:
Deficiente Sistema de Agua Potable.
Insuficiente capacitacin en AOM, en el Sistema de agua potable y saneamiento.
Insuficiente apoyo externo (Gobierno local y MINSA).
Inadecuado e Insuficiente proceso de educacin sanitaria.
Inexistencia de un sistema adecuado para la eliminacin de excretas, aguas servidas y
residuos slidos.
Efectos:
Efectos Directos:
Altas tasas de morbi-mortalidad de la poblacin infantil.
Incremento de gastos, por uso de los servicios de salud de la poblacin.
Efectos Indirectos:
Disminucin de la esperanza de vida de la poblacin.
Disminucin de la calidad alimentara de la poblacin.
Efecto final:
Deficiente calidad de vida de la poblacin.

2.3 Objetivos del Proyecto.

El Objetivo central o propsito del proyecto del Proyecto, es :Disminuir la incidencia de
enfermedades diarreicas agudas , parasitarias , y acarosis en nios menores de cinco aos
a travs de servicios de agua y saneamiento adecuados as como tambin de una efectiva educacin
sanitaria en la comunidad

Objetivos Especficos :
Consumo de agua de calidad, cantidad y buena cobertura, por medio de un Sistema de agua
adecuado.
Hbitos y prcticas de higiene adecuados.
Disposicin adecuada de excretas.

Medios:
Construccin del Sistema de agua potable.
Capacitacin adecuada en Educacin Sanitaria.
Capacitacin a Municipios y MINSA en asistencia tcnica y supervisin a la JAAS.
Capacitacin en educacin sanitaria y hbitos de higiene.
Construir e instalar letrinas Sanitarias adecuadas.

Fines :
Directo:
Disminucin de las tasas de morbi-mortalidad de la poblacin infantil.
Disminucin en gastos, por usos de los servicios de salud de la poblacin.
Indirecto:
Aumento de la esperanza de vida de la poblacin.
Mejorar la calidad alimentara de la poblacin.

Fin ltimo:
Aumento de la calidad de vida de la poblacin.
 GRFICO N 1
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.

EFECTO FINAL
Deficiente calidad de vida
de la poblacin

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Disminucin de la esperanza Disminucin de la calidad
de vida de la poblacin. alimentara de la poblacin.

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Altas tasas de morbi- Incremento de gastos, por uso
mortalidad de la poblacin, de los servicios de salud de la
infantil. poblacin.

PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades
diarreicas agudas , parasitarias y
acarosis en nios menores de cinco
aos

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA Hbitos y
prcticas Disposicin
Consumo de agua de baja calidad y cobertura inadecuadas de inadecuada de
parcial. higiene en la excretas, aguas
servidas y residuos
familia y en la
slidos.
comunidad.

CAUSA CAUSA INDIRECTA CAUSA CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA INDIRECTA
INDIRECTA Inexistencia de un
Inadecuado e sistema adecuado
Insuficiente Insuficiente apoyo Insuficiente
Deficiente Sistema de para la eliminacin
Agua Potable. capacitacin en externo (Gobierno proceso de de excretas, aguas
AOM del SAP y Local y MINSA) educacin servidas y residuos
Saneamiento. sanitaria. slidos
 GRFICO N 2
RBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO
Aumento de la Calidad de Vida.

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Aumento de la esperanza de vida de Mejorar la calidad alimentara de la
la poblacin. poblacin

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminucin de las tasas de morbi- Disminucin en gastos, por uso de
mortalidad de la poblacin infantil. los servicios de salud por la
poblacin.

OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de la incidencia de
enfermedades diarreicas agudas
,parasitosis y acarosis en nios menores de
cinco aos

MEDIO 1ER NIVEL MEDIO 1ER NIVEL MEDIO 1ER NIVEL

Consumo de agua de calidad ,cantidad y buena
cobertura, por medio de un Sistema de agua Hbitos y prcticas de Disposicin Adecuada de
higiene adecuados. Excretas.
adecuado.

MEDIO MEDIO
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL MEDIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL Capacitacin a Capacitacin en FUNDAMENTAL
Municipios y MINSA en educacin sanitaria
Construccin del Capacitacin y hbitos de
Construir e instalar
asistencia tcnica y
Sistema de agua adecuada en supervisin. higiene. letrinas Sanitarias
potable. Educacin adecuadas.
Sanitaria.
.
2.4 Alternativas de Solucin:

Alternativa existente para la produccin de agua:

El sistema fue construido por la Municipalidad en el ao 1983 cuenta con:

Captacin: Se cuenta con 04 manantiales ubicados en la zona denominado Huacan y 02

manantiales ubicados en la zona denominado Yanamachay con una produccin de agua total de
0.57 lt/seg, son manantiales de tipo ladera concentrado. Actualmente todo el caudal ingresa al
sistema mediante 02 captaciones artesanales que captan el agua directamente por una tubera de
2, y 4 captaciones que son cajas de concreto de 0.85mx0.85m de una altura de 0.80m y tapas de
concreto en mal estado, no cuenta con ninguna de las vlvulas. Se menciona que la estructura de
concreto esta en psimo estado desprendindose partes de este, ninguna de las captaciones
cuenta con un cerco de proteccin. . Se proyectara la construccin de captaciones en cada uno
de los manantiales.

Conduccin: Actualmente esta compuesta por tubera de 1 y 2, que por su antigedad viene
sufriendo constantes roturas en su trayecto, la profundidad de zanja es adecuada, se cuenta con
11 cmaras rompe presin tipo 6 cuya estructura de concreto esta en un proceso de deterioro por
la mala calidad del concreto as como las 02 cmaras de reunin existente. De acuerdo a los
requerimientos actuales, esta tubera ser remplazada en su totalidad as como las cmaras.

Almacenamiento: El reservorio existente tiene una capacidad de 9.00 m3, de dimensiones

exteriores de 3.4x3.4x2.6 tiene caseta de vlvulas, el concreto al igual que las dems estructuras
esta sufriendo desprendimientos por lo que no asegura la estructura para el horizonte del
proyecto, las vlvulas estn malogradas, las tapas son de concreto muy pesantes y no cuenta con
ningn cerco de proteccin.
Por le estado estructural del reservorio se plantea la construccin de un reservorio de 10.00 m3
ubicado en un lugar adecuado descrito en los planos.

Lnea de aduccin y distribucin: Las tubera que existe es de 2 y 1 que por su antigedad
esta sufriendo constantes roturas, se debe cambiar toda la tubera para asegurar el horizonte del
proyecto, cuenta con una CRP T7 de dimensiones 0.9x0.9 de concreto en estado de deterioro,
vlvulas malogradas y tapas de concreto muy pesantes.

Conexiones domiciliarias: El sistema cuenta con 78 piletas domiciliarias, construidas sin

asesoramiento tcnico; todas funcionan deficientemente, por la carencia de agua y no cuentan
con un sistema de drenaje.
El abastecimiento de agua es inadecuado debido a que algunas familias deben desplazarse entre
200 a 300m de distancia para su acarreo.
El acarreo del agua es de acuerdo a sus necesidades, entre ellas destaca la preparacin de sus
alimentos, higiene y lavado de ropa, etc.

Letrinas: En el anexo de la Merced no existen letrinas, pero la Municipalidad cuenta con un hotel
Municipal que tiene servicio higinico con arrastre hidrulico que desemboca en un pozo de
drenaje.

Tipo de sistema: Gravedad sin tratamiento.

Planteamiento de alternativas de solucin al problema:

Debido a que en campo no se ha podido identificar otras alternativas por no existir otras fuentes y
o medios de abastecimiento, se plantea la alternativa nica para el sistema de agua potable y dos
alternativas para el Saneamiento, complementado con un programa de capacitacin el cual
contempla la educacin sanitaria, capacitacin en Operacin y mantenimiento del agua y
saneamiento dirigido a toda la poblacin en general.
 DE AGUA POTABLE
La alternativa nica planteada para el sistema de agua potable consiste en construir un nuevo
sistema por gravedad sin tratamiento de abastecimiento de agua potable debido a que el sistema
existente tiene una antigedad que sobrepasa los 20 aos no garantizando el horizonte del
proyecto. La produccin de las fuentes existentes cubren la demanda en el horizonte del
Proyecto, as mismo el agua de la fuente cumple con los requisitos microbiolgicos, fsico
qumicos para el consumo humano.

Captacin: El caudal de los 06 manantiales existentes identificados es mayor al caudal de

demanda, por lo que se plantea la construccin de 06 captaciones tipo C-1 para un ingreso
adecuado de las aguas al sistema sin que ningn agente contaminante pueda ocasionar la
contaminacin de las aguas, La calidad del agua es considerada como buena como lo
demuestran los anlisis fsico qumicos y bacteriolgicos.
Estas captaciones contaran con cerco perimtrico as como un empedrado perimetral.

Conduccin: Se proyectara una nueva lnea de conduccin con tubera PVC SAP de y 1 en
reemplazo de la existente, para unir los caudales de los diferentes manantiales identificados se
proyectara la construccin de 04 cmara de reunin, para reducir las presiones se proyectara 17
cmaras rompe presin tipo 6, distribuidos adecuadamente.

Almacenamiento: Se proyectara la construccin de 01 reservorio de 10.00 m3 cuyo volumen de

almacenamiento cubre la demanda de almacenamiento del proyecto, el cual tendr una caseta de
vlvulas. Todo el reservorio estar protegido por un cerco perimtrico as como un empedrado
perimetral.

Lnea de aduccin y distribucin: Se plantea el reemplazo total de las tubera existente debido
a la antigedad de esta y por las constantes roturas, se ampliara el sistema a las calles que no
eran beneficiadas con el agua, los dimetros usados sern tubera de , 1 1 y 2 clase 10 la
ubicacin de estas se detalla en el plano anexo.
En la distribucin se proyectara la construccin de 16 vlvulas de control para una regulacin
adecuada del sistema y 03 vlvulas de purga para la limpieza.

Conexin domiciliaria: El nivel de servicio ser mediante conexiones domiciliarias para lo cual
se ejecutara 99 lavaderos de 01 ala de concreto armado (se beneficiara a 93 familias y 6
conexiones sern para las diferentes instituciones). Se lograra un nivel de cobertura de 100% en
la poblacin beneficiada.
Se considera en las metas tubera de PVC SAP para las instalaciones domiciliarias de las
viviendas alejadas a la red.

Tipo de sistema: Gravedad sin tratamiento.

Alternativa 1 nica: La alternativa cuenta con los siguientes componentes:

DE SANEAMIENTO

Alternativa 1:
Construccin de 81 letrinas de hoyo seco ventilado, que consiste por letrina en una
losa sanitaria de concreto armado cuya dimensin es 1.00x1.00x0.05 m.; un hoyo de seccin
rectangular de 0.80m x 0.80 m. con una profundidad mxima de 2.00.m, tubera de ventilacin de
PVC. SAL. de 4 y caseta de adobe de 1m2 de rea interna en un numero de 81 unidades, 73
unidades en viviendas familiares, 06 en centro educativos y 02 en instituciones privadas

Alternativa 2:
Construccin de 81 letrinas con arrastre hidrulico, que consiste en una losa de bao del tipo
turco provista de un sello hidrulico, asentado sobre el brocal, con una tubera para el desage
del PVC de 4 de 4.5ml de longitud. El pozo tiene una dimensin de 1x1x2m, caseta de adobe de
1.1mx1.1m (mediadas internas), puerta y techo de calamina. en un numero de 81 unidades, 73
unidades en viviendas familiares, 06 en centro educativos y 02 en instituciones privadas
3. Formulacin y Evaluacin

3.1 Anlisis de la Demanda:

Demanda Actual (consumo de agua). La demanda de agua segura esta representada por el
total de la poblacin de la Merced, en la actualidad se tiene un 84% de cobertura es decir solo 78
familias se benefician del agua entubada a ciertas horas del da, aproximadamente el 16% de la
poblacin se abastece de agua de otras fuentes, las familias que no cuentan con este servicio,
consumen agua de un manantial ubicado en la misma poblacin, utilizando para ello el acarreo
un tiempo estimado de 5 a 10 minutos, siendo la cantidad de agua acarreada de 10 baldes
promedio por da de 5 litros de capacidad, labor realizada mayormente por los hijos y madres de
dos a tres veces por da. el resto se abastece de otras fuentes como los riachuelos que
atraviesan el pueblo.

Se menciona que se tiene actualmente una produccin de agua de 17,976m3/ao, siendo la

demanda actual con la poblacin servida de 8,250m3/ao siendo el agua no consumida
9,725m3/ao, lo que refleja que el agua actualmente esta siendo mal utilizada en la poblacin
atendida como es el caso de que se viene usando en el riego de grandes huertas no permitiendo
que toda la poblacin sea servida. La demanda actual para la poblacin actual existente es de
12,296m3/ao

Dotacin de Agua (i/h/d) (1): A continuacin presentamos cuadro de dotacin de agua

DOTACION DE AGUA
- Bebida : 2 lit./hab./da
- Preparacin de Alimentos : 5 lit./hab./da
- Lavado de utensilios : 8 lit./hab./da
- Aseo personal : 20 Lit./hab./da
- Lavado de ropa : 15 Lit./hab./da
DOTACION TOTAL : 50 lit./hab./da

Poblacin Total: 539 habitantes.

Poblacin Servida o Atendida: 452 habitantes en 78 familias que se abastecen a travs de

conexiones domiciliarias.

N de Viviendas Conectadas a la Red: 78 familias actualmente.

Proyeccin de la Demanda (m3/ao) para el Horizonte del Proyecto:

Se tendr una cobertura del 100%, la demanda total se estima en 0.39lt/seg (12,296 m3/ao) para
el primer ao y para el ao 20 de 0.55 lt/seg. (17,223 m3/ao)

La demanda del volumen de almacenamiento para el ao 20 ser de 9.40 m3.

La demanda en los servicios de letrina ser del 100%.

N de beneficiarios: Los beneficiarios del servicio de agua potable se estima para el ao 2006 de
539 habitantes con una cobertura del 100% y para el ao 20 de 755 habitantes.
Para el saneamiento los beneficiarios ser del 100%, 539 habitantes para el 2006.

3.2 Anlisis de la Oferta:

Oferta actual de sistema existente (capacidad (m3/ao), fuentes de agua, caractersticas de

los componentes, N conexin, N de piletas, continuidad del servicio (hrs./da), etc.) (1):

Actualmente la localidad de la Merced cuenta con un sistema de gravedad sin tratamiento de

agua entubada, que tiene 06 fuentes de agua que se ubican en la zona denominada Yanamachay
y Huacan con una produccin del caudal de manantial de 0.57 lt/seg, caudal que ingresa al
sistema existente en su totalidad, el sistema brinda el servicio a parte de la poblacin en horas
discontinuas debido al mal uso del agua y sistema ineficiente principalmente por la antigedad
del sistema, cuyos componentes como Cmara de reunin, cmara rompe presin, reservorio se
encuentran en un estado de deterioro estructural por la mala calidad de concreto como se pudo
constatar en campo (desprendimiento de bloques de concreto al hacer contacto con algn objeto),
se cuenta con 78 conexiones domiciliarias ejecutadas artesanalmente sin ninguna direccin
tcnica.
La oferta del servicio de disposicin sanitaria de excretas es de cero unidades para las familias.

Principales restricciones que lo afecta:

El abastecimiento de agua potable se ve afectado por diferentes situaciones, entre las que se
destaca, la falta de una junta slida de administracin de operacin y mantenimiento, personal
calificado y aportes que garanticen la cloracin y desinfeccin de las estructuras as como su
mantenimiento y control puesto que se tiene conexiones domiciliarias en la lnea de conduccin
con las que riegan sus huertas todos los das.
Por la antigedad del sistema se presenta constantes roturas el tubo de distribucin como de la
conduccin, complementndose con los problemas estructurales que presentan las estructuras de
concreto como es la mala calidad de concreto debido a diversos factores. Por lo que se plantea en
el proyecto el cambio total del sistema para salvaguardar el horizonte del proyecto.
La eliminacin de excretas la realizan a campo abierto

Proyeccin de la Oferta (produccin de agua en m3/ao) para el Horizonte del Proyecto:

Para al proyeccin de la oferta de la produccin de agua para consumo humano, se ha considera

do los siguientes parmetros: (I) poblacin total (demanda potencial) proyectada; dotacin
determinada por el sector para el rea rural de un caudal promedio de 50lt/s perdidas en el
sistema: 20%.
El requerimiento de produccin de agua para el consumo humano, considerando estos
parmetros es de 0.57lt/seg:

Capacidad actual en m3/ao (sin proyecto)

La oferta actual es de 0.57lt/seg es decir de 17,976m3/ao.
El Volumen de almacenamiento existente tiene una capacidad de 9.00m3, cuyo reservorio
presenta problemas estructurales como se nota en el concreto de las paredes que se estn
desprendindose por una mala calidad de concreto, por lo que para asegurar el horizonte del
proyecto se considera la construccin de un nuevo reservorio.
 Vida til del proyecto: 20aos.

3.3 Balance Oferta Demanda:

Comparar la demanda actual y la demanda proyectada no atendida (dficit o brecha):

Del anlisis del cuadro N 3, podemos mencionar que la oferta del agua producida que ingresa al
sistema es superior a la demanda de agua de la poblacin, caso que no sucede con el
almacenamiento el cual es insuficiente.
Por lo que se plantea en el proyecto la construccin de captaciones adecuadas de los manantiales
existentes cuyos caudales cubrirn la demanda del proyecto, as mismo se plantea la construccin
de un reservorio de volumen de almacenamiento de 10.00m3. con el que se asegurara el horizonte
del proyecto.

De la informacin de campo, se tiene que no se cuenta con letrinas ni otro forma de disposicin de
excretas, de igual manera se tiene que el en la poblacin no existen otros sistemas de saneamiento,
tales como rellenos sanitarios, pozos de basura u otras formas de eliminacin de residuos,
incrementando a cada momento, la contaminacin ambiental.

Metas de Servicio Previstos:

La meta prevista es dotar de agua de buena calidad al 100% de la poblacin directamente, que
representa 93 viviendas que se abastecern a travs de conexiones domiciliarias. De igual manera
se tiene previsto realizar la implementacin del 100 % de las letrinas sanitarias que representa a 93
viviendas.

Caractersticas de la Poblacin Objetivo (Poblacin atendida):

La poblacin objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano y saneamiento alcanza
539 habitantes, La poblacin se encuentra por lo general semi dispersa.

3.4 Costos estimados:

3.4.1 Agua Potable: Se ha tomado como referencia proyectos similares del Pronasar de la etapa
anterior para la obtencin de los datos como base de costos y componentes.

a). Inversin estimada

Alternativa nica 1:
b). Costo de administracin, operacin y mantenimiento del servicio (S/.)
Los costos de operacin comprenden:
Cloracin del agua.
Control de calidad, medicin de cloro residual.
Desbroce y limpieza de reas aledaas a la captacin, reservorio, CRP, etc.
Desinfeccin del sistema.
Operacin de vlvulas.
Reparaciones y resanes en estructuras, reparacin de tuberas

3.4.2 Saneamiento:
Se ha tomado como referencia proyectos similares del Pronasar de la etapa anterior para la
obtencin de los datos.

Alternativa 1 : Letrina de Hoyo seco ventilado

Alternativa 2: Letrina de cierre hidrulico
c). Aportes para la ejecucin del proyecto (respecto al costo directo)

3.5 Beneficios:

Entre los beneficios cuantificables del Proyecto se tiene que la poblacin tendr un ahorro por
gastos de salud, al disminuir las enfermedades diarreicas y otras, producidas por el consumo de
agua de mala calidad.

La poblacin tendr un ahorro de tiempo de acarreo de agua de las diferentes fuentes.

Para la evaluacin del Proyecto se utiliza la metodologa Costo / Efectividad, por lo tanto no es
necesario cuantificar los beneficios.

3.6 Evaluacin Social:

La evaluacin se efecta a precios sociales, aplicando los factores del correccin del SNIP a los
componentes de la inversin tanto en el sistema de agua potable como en las letrinas, y calculando
los costos incrementales de Administracin, Operacin y Mantenimiento (considerndolos como la
diferencia entre los costos CON menos SIN proyecto para el perodo de evaluacin de cada
alternativa propuesta. Se actualizan los flujos de costos a la tasa de descuento del 14% que es la
aplicable a las proyecciones en moneda constante y se compara el costo-efectividad de las
alternativas analizadas.
Segn los resultados de la evaluacin social mediante la metodologa Costo/Efectividad: Se acepta
la alternativa nica de agua potable y la alternativa de Letrinas de Hoyo Seco Ventilado para
saneamiento

3.8 Anlisis de Sensibilidad:

En el proyecto de Agua Potable y en el de letrinas, considerando un incremento de la inversin

inicial en un 10% y 20%, la relacin Costo /Efectividad se mantiene bajo la lnea de corte.
3.8 Sostenibilidad:

Arreglos institucionales:

La poblacin tiene el compromiso de conformar una junta Administradora de Agua potable y

saneamiento (JAAPS), la misma que ser capacitada y comprometida para asumir la
responsabilidad de Administrar, Operar y Mantener el sistema de agua potable y saneamiento, en
pro de contribuir a la sostenibilidad de las obras implementadas en la localidad.
Las autoridades locales tienen el compromiso de realizar la vigilancia de la calidad de agua,
supervisin, fiscalizacin del municipio Distrital a la JAAPS, as como propiciar en los comuneros el
aporte de dinero en efectivo, materiales de la zona e infraestructura local.

El Establecimiento de Salud de la Merced

Informado del proyecto, suscriben el Acta de Compromiso para efectuar la vigilancia de la calidad
del agua, la supervisin y acompaamiento en la operacin y mantenimiento de los sistemas de
agua potable y saneamiento, realizar rplicas de capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento del sistema de Agua Potable y Saneamiento y en Educacin sanitaria, dirigida a la
poblacin en general. As mismo la promotora de salud, participar en la replica de educacin
sanitaria a la poblacin, y en realizar las visitas domiciliarias para el seguimiento de las practicas
adecuadas de higiene de las familias como; higiene, agua segura, letrinas y eliminacin de basura.

El Centro Educativo,

Informado del proyecto, suscribe el Acta de Compromiso para efectuar la replica de Educacin
Sanitaria con el alumnado como con padres de familia y Asimismo, propiciar que ellos cuiden del
sistema y no desperdicien agua potable.

Organizacin de la Comunidad para la Administracin, Operacin y Mantenimiento de los

Servicios:
La comunidad asume el compromiso del pago mensual por los servicios de agua potable y el
mantenimiento adecuado de sus letrinas.

Cuotas familiares por Concepto de Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento de

los Servicios:
La cuota familiar por concepto del servicio de agua potable se ha estimado en s/ 1.00 nuevos soles
mensuales, la misma que ser cobrada y administrada por el tesorero de la JAAPS, para cubrir los
gastos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable,

Participacin de la Poblacin Beneficiaria:

La poblacin beneficiaria se compromete a participar activamente en el cumplimiento de sus

aportes de co-financiamiento durante la ejecucin y post ejecucin de la obra, participar en los
talleres de educacin sanitaria y hbitos de higiene, y en las capacitaciones de A.O.M. del sistema
de agua potable. Esto permitir contar con los conocimientos e instrumentos necesarios para
asumir con eficiencia la administracin, operacin y mantenimiento del SAP.

3.9. Impacto Ambiental: Sealar los problemas impactos positivos y negativos del
proyecto en el ambiente y las acciones de mitigacin:

Impacto Positivo:

Suelo y Geologa: No habr un significativo impacto ambiental pues la topografa del terreno no
tiene laderas pronunciadas.
Flora: La ejecucin del Proyecto no presenta amenaza alguna de extincin para la flora o
ecosistemas.
Fauna: No se presenta ninguna amenaza para la fauna silvestre.
Agua: El agua del manantial no ser utilizado para riego slo para el abastecimiento de agua
potable a la poblacin.
Paisaje: No habr deterioro de rboles.
Cultural: No existir ningn impacto ambiental negativo pues no existen restos arqueolgicos en la
ruta de ejecucin de las obras del Proyecto.
Infraestructura y Saneamiento: La ejecucin de la obra y el uso final del servicio no esta
amenazada por la existencia de basura en los acuferos, tampoco se encuentra amenazada por
contaminacin de excretas las cuales sern depositadas en letrinas sin filtraciones a los acuferos.
Uso del Territorio: La ruta donde se ejecutarn los tendidos de tuberas, construccin de captacin
y reservorio estn libre de conflicto por tenencia de propietarios particulares.
Salud Poblacional: No habr impacto negativo en la salud de la poblacin. Por el contrario, con
servicio de agua potable y saneamiento se prevendrn las enfermedades diarreicas y drmicas.

Negativos:

Actualmente al no contar con desage las aguas residuales suelen estancarse produciendo
agua contaminada daando al medio ambiente, con la implementacin del Proyecto se corregir
este impacto negativo que afecta a la poblacin. La poblacin contara tambin con letrinas
mejoradas para depositar las excretas.

Durante la ejecucin de las obras la poblacin se vera afectada por la excavacin de las
zanjas y el polvo, pero ser temporal, volviendo a su normalidad una vez culminada las obras.
En la ejecucin de las letrinas no se identificaron impactos negativos.

Acciones de Mitigacin:

No dejar materiales de construccin en las zonas donde se ejecutaran las obras, se

implementaran rellenos sanitarios para la deposicin de los desperdicios de la obra.
Los costos de medidas de mitigacin son mnimos.

3.10 Seleccin de alternativas:

Alternativa seleccionada:
Sistema de Agua: Se selecciona la Alternativa nica, donde el manantial es nico y cuenta con
suficiente caudal para abastecer al sistema de agua para consumo humano.

ICE: S/. 189.38 / Hab. < S/. 306.00 / Hab.

Costos de administracin, operacin y mantenimiento anual: La cuota familiar mensual del costo
de administracin, operacin y mantenimiento promedio es de: S/. 1.00, la cual permite la
sostenibilidad con una morosidad del 20%

Saneamiento: Se selecciona la Alternativa de Letrina de hoyo seco ventilado por ser de menor
costo

ICE: S/. 54.81/ hab. < S/. 75.00 / hab.

4. CONCLUSIN

1. La alternativa para la implementacin del sistema de agua es la nica alternativa existente, y

corresponde a un sistema de gravedad sin tratamiento. En caso de la instalacin de letrinas, la
Alternativa corresponde a una Letrina de Hoyo Seco Ventilado. En ambos casos el proyecto, desde
el punto de vista de la sociedad en su conjunto (evaluacin social) es viable, considerando que la
relacin Costo/Efectividad es menor a la Lnea de Corte, establecida para los proyectos del
Conglomerado del Componente 1 del PRONASAR, al cual pertenece el presente Perfil:

2. Se recomienda la ejecucin del Proyecto, considerando que cumple con los criterios de
Viabilidad econmica Tcnica social, ambiental y de sostenibilidad. La ejecucin de las obras de
construccin de los servicios de agua y saneamiento es una necesidad sentida de la poblacin, la
cual se pone de manifiesto en la predisposicin de participar activamente con sus aportes en la
ejecucin de las obras y su compromiso para asistir al programa de capacitacin prevista por el
proyecto.

3. En la bsqueda de aumentar los niveles de vida y de salud de las poblaciones rurales, se ha

creado el PRONASAR, Institucin que en convenios con las Municipalidades Distritales,
Instituciones privadas y la comunidad, buscan contribuir a la reduccin de los altos ndices de
morbi-mortalidad de las poblaciones del ande, bajo este enfoque, CARE - PERU como Operador
Tcnico Social ha realizado el trabajo de campo e identificado los problemas que aquejan a cada
una de las poblaciones priorizadas en esta etapa.

4. Una de estas poblaciones priorizadas es La Merced, en el distrito de la Merced ubicado en la

provincia de Churcampa en el departamento de Huancavelica, que tal y como muestran las fichas
de diagnsticos de impacto Ambiental, Informacin de campo, encuestas y datos proporcionados
por el Puesto de Salud, indican la existencia de altos ndices de enfermedades diarreicas. Estas
enfermedades son producidas generalmente, por los inadecuados hbitos de higiene,
contaminacin del medio ambiente, y por el consumo de aguas de mala calidad. Esta situacin es
incrementada por la falta de campaas en educacin sanitaria.

5. Los costos planteados en los clculos, se han estimado teniendo en cuenta los materiales
locales, mano de obra local, y costos de traslado de materiales as como trabajos similares del
Pronasar en la etapa anterior.

6. Para tratar de solucionar el problema existente, se plantea una alternativa, la cual tiene a la
capacitacin como eje principal del Proyecto. La alternativa elegida contempla, la construccin de
un nuevo sistema de agua potable, comprometindose la poblacin, con realizar el aporte de las
cuotas mensuales y a participar en todas las actividades que se programen durante el tiempo de
duracin del Proyecto.

7. Para la sostenibilidad del sistema, el Proyecto contempla la conformacin de Juntas de

Administracin y operacin, las cuales sern los encargados de realizar los cobros mensuales de
las cuotas, as mismo se capacitar a los miembros de la comunidad y de la Municipalidad Distrital

8. La alternativa elegida para la solucin del problema que aqueja a la poblacin se ha realizado en
base a las siguientes criterios:
Criterios elegidos para el Agua Potable:
Necesidades y posibilidades de la poblacin, identificadas en la Asamblea convocada por el Ncleo
Ejecutor y promovida por los Agentes de la Operadora Tcnica Social.
Conciencia de la poblacin en el consumo de agua de buena calidad, indicando que este, es un
factor importante en la disminucin de las enfermedades diarreicas, para ello se plantea la
cloracin peridica del agua, as como la desinfeccin del sistema.
 Compromiso de la Poblacin, en realizar los aportes en efectivo, mano de obra y materiales
locales, a fin de garantizar la ejecucin del Proyecto.
Compromiso de la Poblacin, en participar en los talleres y charlas de educacin sanitaria,
mantenimiento y administracin del sistema.
Criterios elegidos para el Saneamiento:
La comunidad se compromete a realizar los aportes necesarios a fin de garantizar la ejecucin del
Proyecto, aporte que se expresara en mano de obra y materiales locales, mas aun se compromete
a participar activamente durante la ejecucin del Proyecto y de participar en los talleres y charlas
de educacin sanitaria.

Por lo expuesto anteriormente se declara al Proyecto AGUA Y SANEAMIENTO LA MERCED -

PRONASAR (COSNT) como VIABLE.

5. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que precise algunos de los puntos considerados en el perfil.

RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PERFIL

OPERADOR TECNICA SOCIAL:
EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

___________________ ____________________ ________________

Firma y Sello Firma y Sello Firma y Sello

RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PERFIL

OPERADOR SUPERVISOR:
EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

________________________ __________________ __________________

Firma y Sello Firma y Sello Firma y Sello

RESPONSABLE DE LA APROBACION DEL PERFIL _______________

(OF. ZONAL FONCODES) Firma y Sello