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Secretaria-Executiva
Fundo Nacional de Sade
ORIENTAES TCNICAS
2006
Braslia DF
2006
Ficha Tcnica
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que no seja
para venda ou qualquer fim comercial.
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada na ntegra na Biblioteca Virtual do Ministrio da Sade:
http://www.saude.gov.br/bvs
O contedo desta e de outras obras da Editora do Ministrio da Sade pode ser acessado na pgina:
http://www.saude.gov.br/editora
O contedo desta publicao resultado de um trabalho envolvendo tcnicos e direo do Ministrio da Sade.
Apoio:
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura UNESCO
Ficha Catalogrfica
_____________________________________________________________________________
Brasil. Ministrio da Sade. Fundo Nacional de Sade.
ISBN 85-334-1169-3
NLM HG 177
_____________________________________________________________________________
Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2006/0537
SUMRIO
APRESENTAO 6
CAPITULO 1 DEFINIO DE TERMOS, DIRETRIZES E CRITRIOS
PARA A ELABORAO DOS PLEITOS/PROJETOS DE COOPERAO
TCNICA E FINANCEIRA
1.1 Definio de Termos 8
1.2 Diretrizes e Critrios Relacionados s Unidades Mveis de Sade 13
1.3 Diretrizes, Critrios e Prioridades Aplicveis aos Projetos ou
Propostas/Pleitos de Cooperao Financeira. 17
1.4 Critrios para Anlise de Investimentos em Sade Segundo a Poltica
Nacional de Humanizao PNH 18
CAPTULO 3 - OPERACIONALIZAO
3.1 Disposies Gerais 21
3.2 Habilitao de Entidade e Dirigente 21
3.3 Qualificao do Pleito 24
3.4 Apresentao de Pr-Projeto 26
3.5 Formalizao do Pleito 26
3.6 Sistema de Emendas Parlamentares 29
ANEXOS
Anexo I - Cadastro do rgo ou Entidade e do Dirigente 53
6
Os tipos de acompanhamento so:
a) de rotina acompanhamento sistemtico da execuo dos convnios, durante
suas vigncias, e instrumentos congneres. A filosofia de abordagem dos fatos
de apoio, pela avaliao do atendimento s diretrizes e normas, bem como
pela apresentao de sugestes para seu aprimoramento;
b) especial objetiva o exame dos fatos ou situaes consideradas relevantes, de
natureza incomum ou extraordinria, sendo realizado para atender a
determinao superior, diligncias dos controles interno e externo e/ou
denncias formalmente encaminhadas ao FNS;
c) final realizado aps a execuo do convnio, dentro do prazo regulamentar de
prestao de contas do convnio, conforme estabelece o Art. 23 da IN/STN n.
01/97 e alteraes.
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CAPTULO 1
Auxlio
Despesas destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de
outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado,
respectivamente, o disposto nos Arts. 25 e 26 da Lei Complementar n. 101, de 2000.
Manual Tcnico de Oramento MTO-02, de 2005, Portaria Interministerial n. 163, de 4
de maio de 2001, publicada no D.O.U. n. 87-E, de 07 de maio de 2001, Seo I, pginas
15 a 20, ANEXO II, NATUREZA DA DESPESA, D-ELEMENTOS DE DESPESA, item 42
Auxlios.
Categoria Econmica
a classificao das receitas e despesas pblicas em operaes correntes ou de capital,
objetivando propiciar elementos para uma avaliao do efeito econmico das transaes do
setor pblico.
Cdigo da Funcional-Programtica
composto de um rol de funes e subfunes prefixadas, que serve como agregador dos
gastos pblicos, por rea de ao governamental, nas trs esferas de Governo. Trata-se de
uma classificao independente dos programas. Por ser de aplicao comum e obrigatria
no mbito dos Municpios, dos Estados, do Distrito Federal e da Unio, a classificao
funcional permitir a consolidao nacional dos gastos do setor pblico.
8
Cdigo por Grupo de Natureza da Despesa GND
Cdigo que agrega elementos de despesa com as mesmas caractersticas referentes ao
objeto do gasto. Exemplo: pessoal e encargos sociais, juros e encargos da dvida, outras
despesas correntes, investimentos, inverses financeiras, etc.
Concedente
rgo ou entidade responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela
descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio.
Contrapartida
Recursos prprios do convenente a serem alocados ao projeto.
Convenente
rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou
sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo ou organizao particular
com a qual a administrao federal pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou
evento mediante a celebrao de convnio.
Convnio
Instrumento utilizado para formalizao do acordo de vontades entre entidades do setor
pblico (Unio, estados e municpios) e, ocasionalmente, entre entidades do setor pblico e
instituies do setor privado, com vistas realizao de programas de trabalho ou de
eventos de interesse recproco, em regime de mtua cooperao.
Cronograma de desembolso
Previso de transferncia de recursos financeiros, em conformidade com a proposta de
execuo das metas, etapas e fases do Plano de Trabalho e com a disponibilidade
financeira do Ministrio da Sade.
Cronograma de execuo
Ordenao das metas especificadas, qualificadas e quantificadas em cada etapa ou fase,
segundo a unidade de medida pertinente, com previso de incio e fim.
Dirigente
Responsvel pela gesto do rgo e/ou ou entidade convenente, definido e comprovado
por documentao legal.
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Emenda Parlamentar ao Oramento da Unio
Meio utilizado pelo Poder Legislativo para incluir, no projeto de lei oramentria anual,
autorizao visando posterior transferncia de recursos do Oramento da Unio a rgos e
entidades federais, estaduais e municipais e entidades particulares, mediante a
contemplao de projetos, atividades ou operaes especiais tipificadas. Pode ser Emenda
de Bancada ou Individual, quando o proponente for toda uma bancada de representantes
ou apenas um em particular; Nominativa ou Global, quando for indicado o destinatrio
individualizado num determinado programa de trabalho ou quando for uma destinao
mais geral.
Entidade
Instituio pblica ou privada, detentora de personalidade jurdica, distinta de ente
governamental, interessada em obter apoio tcnico e financeiro do Ministrio da Sade
MS, para projetos especficos na rea da sade.
Etapa
Cada uma das partes em que pode ser dividido o desenvolvimento de uma obra, processo
ou servio, em relao aos prazos ou cronogramas contratuais.
Habilitao
Procedimento que permite ao convenente, mediante a apresentao de um conjunto de
documentos exigidos, definidos segundo a esfera administrativa a que pertena (estadual,
municipal e privada sem fins lucrativos), comprovar a sua capacidade legal perante o
cumprimento de condicionantes constitucionais, legais e normativos, que o torne apta para
o recebimento dos recursos a serem transferidos.
Interveniente
rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou
sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular
que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome
prprio.
Investimento
Despesas de capital que compreendem as dotaes para o planejamento e a execuo de
obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao
destas obras, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes,
equipamentos e material permanente, e constituio ou aumento do capital de empresas
que no sejam de carter comercial ou financeiro.
Justificativa
Apresentao clara e sucinta dos motivos que levaram apresentao do pleito, na forma,
nas condies, especificaes e detalhamentos nele contidos, juntamente com a descrio
dos objetivos e benefcios a serem alcanados por meio da proposio.
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Manuteno
Combinao de todas as aes tcnicas e administrativas destinadas a manter ou recolocar
um item em uma condio no qual possa desempenhar uma funo requerida.
Dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a
atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis (Art. 12, 1, Lei n.4.320,
de 17 de maro de 1964).
Material de consumo
Material cuja durao limitada a curto espao de tempo. Exemplos: artigos de escritrio,
de limpeza e higiene, material eltrico e de iluminao, gneros alimentcios, artigos de
mesa, combustveis, etc.
Meta
Parte constitutiva qualificada e adequadamente quantificvel do objeto proposto pelo
projeto/pleito apresentado. Exemplo: metas de ampliao, aquisio de equipamentos e
material permanente, aquisio de unidade mvel de sade, concluso e construo nova,
custeio, reforma, etc.
Objetivo
O objetivo do convnio o benefcio que se pretende alcanar com a execuo do Objeto,
ou seja, a razo maior do financiamento da ao. Consiste principalmente na melhoria
implementada na oferta dos servios prestados pelo Sistema nico de Sade SUS,
decorrente da consecuo do objeto do convnio.
Objeto
o produto final do convnio, observados o programa de trabalho e as suas finalidades.
Obras e servios
Aes administrativas ou governamentais praticadas pelo Convenente que visam
consecuo de determinados objetos, dentre os quais:
a) ampliao acrscimo de rea a uma edificao existente, ou mesmo construo de
uma nova edificao para ser agregada funcionalmente (fisicamente ou no) a um
estabelecimento j existente (RDC n. 50/ANVISA, de 21 de fevereiro de 2002, e
alteraes);
b) concluso parcial atividade de retomada de servios de engenharia anteriormente
suspensos visando o trmino parcial da obra (concluso de etapa);
c) concluso total atividade de retomada de servios de engenharia anteriormente
suspensos visando o trmino total da obra (concluso da obra);
d) construo nova construo de uma edificao desvinculada funcionalmente ou
fisicamente de algum estabelecimento j existente (RDC n. 50/ANVISA, de 21 de
fevereiro de 2002, e alteraes)
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e) reforma alterao ou no de ambientes, porm sem acrscimo de rea construda,
podendo incluir vedaes e/ou as instalaes existentes, substituio ou recuperao de
materiais de acabamento ou instalaes existentes.
Plano de Aplicao
Detalhamento das despesas e especificao em categorias de programao.
Plano de Trabalho
Instrumento programtico com o detalhamento das responsabilidades assumidas pelos
partcipes, que ser integrado ao termo de convnio a ser celebrado. Identifica: objeto,
etapas, fases, objetivos, devidamente qualificados e quantificados (despesas indicadas e
valoradas), acompanhados de justificativas, cronogramas e plano de aplicao.
Programa de Trabalho
Designa uma parte do planejamento governamental contido no oramento pblico que
integraliza a realizao do produto final de determinada funo de governo. Consiste em
ao, projeto ou atividade.
Projeto
Conjunto de elementos que caracterizam, com preciso, o que ser executado, sua
viabilidade, metodologia de execuo, custos, fases e etapas.
No contexto oramentrio, o instrumento de programao para alcanar o objetivo de
um programa, em contraposio atividade. Contempla operaes, limitadas no tempo,
resultando em produto que concorre para a expanso ou aperfeioamento da ao de
governo.
Na linguagem aplicvel aos convnios de natureza financeira, a forma de que se
reveste o pleito ou a proposio, podendo referir-se a um projeto tpico ou a uma
atividade.
Saldo de Convnio
Disponibilidade financeira em conta bancria especfica do convnio, relativa aos recursos
repassados pela Concedente, destinados execuo do objeto pactuado. Pode ocorrer:
a) ainda durante o prazo de vigncia do convnio, caso em que, obrigatoriamente, dever
ser reformulado o plano de trabalho ou devolvido o saldo aos cofres pblicos; ou
b) depois de expirado o prazo de vigncia do convnio, quando o saldo dever ser
obrigatoriamente devolvido aos cofres pblicos.
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Servio de Instrutoria
Compreende os servios de ministrao de aulas e os de monitoria em sala de aula.
Unidades de Medida
Meio pelo qual se quantificam as metas, etapas e fases com as suas necessrias
especificaes (qualificao). Exemplos:
a) m2 por unidade ampliao,concluso, construo nova e reforma;
b) unidade Custeio;
c) unidade Equipamentos, Material Permanente e Unidade Mvel de Sade.
1.2.1 Ambulncias
Conforme Portaria GM/MS n. 2048, de 5 de novembro de 2002, as
ambulncias devem dispor, dentre outros requisitos, de equipamentos mdicos
adequados complexidade de suas funes, a saber:
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1.2.1.1 TIPO A transporte ou simples remoo: veculo para transporte em
decbito horizontal (deitado) de pacientes que no apresentam risco de vida, para remoo
simples e de carter eletivo. Deve contar com dois profissionais (o motorista e o tcnico ou
auxiliar de enfermagem).
Instalaes:
compartimento do paciente com altura mnima de 1,50m, medida do assoalho ao
teto; largura mnima de 1,60m, medida 30 cm acima do assoalho do veculo, e
compartimento mnimo de 2,10m, medido da porta traseira ao encosto do banco
do motorista;
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maca com rodas e articulada;
cadeira de rodas, dobrvel;
cilindro de oxignio porttil com vlvula;
instalao de rede de oxignio com cilindro, vlvula, manmetro em local de fcil
visualizao e rgua com dupla sada; oxignio com rgua tripla (a - alimentao
do respirador; b - fluxmetro e umidificador de oxignio e c aspirador tipo
Venturi);
respirador mecnico de transporte;
monitor cardioversor com bateria e instalao eltrica compatvel;
oxmetro no invasivo porttil;
prancha longa para imobilizao;
maleta contendo laringoscpio infantil e adulto com lminas retas e curvas,
estetoscpio e esfigmomanmetro aneride adulto e infantil.
Instalaes:
compartimento do paciente com altura mnima de 1,70m, medida do assoalho ao
teto; largura mnima de 1,60m, medida a 30cm do assoalho do veculo, e
compartimento mnimo de 2,10m, medido do encosto do banco dianteiro porta
traseira do veculo;
intercomunicao entre a cabine do motorista e o compartimento do paciente
mediante abertura que possibilite a passagem de uma pessoa, de forma
ergonomicamente confortvel.
1.2.2 Consultrios
Equipamentos mnimos:
mesa mdico-ginecolgica estofada com porta-coxas e perneiras;
escadinha com dois degraus;
autoclave para esterilizao;
mocho mecnico;
maleta contendo: esfigmomanmetro, estetoscpio;
armrio para guarda de materiais;
lavatrio e reservatrio de gua;
ar-condicionado;
ultra-som porttil (opcional).
Equipamentos mnimos:
cadeira odontolgica semi-automtica;
equipo com seringa trplice com sada para micromotor de baixa
rotao e contra ngulo;
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unidade auxiliar com sugador;
refletor odontolgico;
compressor de ar odontolgico;
autoclave para esterilizao;
amalgamador;
fotopolimerizador;
aparelho de profilaxia com ultra-som e jato de bicarbonato;
mocho mecnico;
ar-condicionado.
Equipamentos mnimos:
cadeira oftalmolgica,
oftalmoscpio,
refrator,
projetor,
lensmetro,
coluna Pantogrfica,
mocho Mecnico,
armrio para guarda de materiais,
lavatrio e reservatrio de gua
ar-condicionado.
Equipamentos mnimos:
centrifugadora;
microcentrfuga;
agitador de Klein;
estufa;
espectrofotmetro;
microscpio binocular;
suporte para brao;
banho Maria;
armrio para guarda de materiais;
lavatrio e reservatrio de gua;
bancada;
ar-condicionado (opcional)
Observaes:
a) A proposta para aquisio de unidade mvel dever ser acompanhada de layout
ou desenho esquemtico do interior do veculo, com indicao grfica de
localizao e rea fsica ocupada pelos equipamentos que comporo a unidade, a
saber:
consultrio mdico;
consultrio odontolgico;
consultrio oftalmolgico;
consultrio mdico-laboratrio;
consultrio mdico-odontolgico;
consultrio mdico-oftalmolgico.
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b) A altura interna (compartimento de atendimento ao paciente/cliente) desses
veculos no poder ser inferior a 1,80m.
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d) racionalidade do investimento;
e) coerncia com as prioridades nacionais de investimentos no complexo produtivo
da sade, que envolve o Estado (gestor das polticas pblicas de sade e
regulador do setor), as redes de servios de sade pblica (SUS) e privada
(sade suplementar), bem como as indstrias farmacuticas e de insumos e
equipamentos de uso mdico;
f) verificao da sustentabilidade do projeto;
g) custo-efetividade do projeto;
h) impacto sobre a cobertura e a integralidade das aes de sade;
i) modelo de gesto do projeto.
a) aquisio de equipamentos;
b) construo nova e a ampliao de unidades de sade, ressalvado que pleitos
para concluso de obras devero preceder os de construes novas, quando na
mesma unidade da federao.
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a) ambientes fsicos, sociais, profissionais e de relaes interpessoais relacionados
a um projeto de sade voltado para as atenes acolhedoras, resolutivas e
humanas;
b) tecnologias mdicas presentes por componentes estticos ou sensveis
apreendidos pelo olhar, olfato, audio, tais como a luminosidade, os rudos, a
temperatura do ambiente, etc;
c) componente afetivo expresso na forma do acolhimento, da ateno dispensada
ao usurio, da interao entre os trabalhadores e gestores;
d) componentes culturais e regionais que determinam os valores do ambiente.
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CAPTULO 2
FORMAS DE COOPERAO
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CAPTULO 3
OPERACIONALIZAO
21
3.2.1 Documentao necessria:
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d) Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP:
Cadastro do rgo ou Entidade e do Dirigente (Anexo I);
cpia do documento de identidade e do CPF do dirigente;
cpia do comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
CNPJ;
declarao de que no se encontra em situao de inadimplncia com a
Administrao Pblica (Anexo II, Campo I);
cpia do Ato de Designao, acompanhada do Regimento Interno ou Estatuto
Social, contendo expressa determinao para aes de sade e atendimento
direto e gratuito ao pblico;
Certificado de Qualificao expedido pelo Ministrio da Justia;
cpia das Certides Negativas ou de Regularidade, atualizadas, com:
Procuradoria Geral da Fazenda Nacional;
Fazendas Estadual e Municipal;
FGTS;
Secretaria da Receita Federal;
INSS.
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3.3 Qualificao do Pleito
24
e) a instituio a que se vincula o servidor deve declarar que esses servios
(aulas/monitoria) so prestados fora do respectivo horrio de trabalho ou, ento,
que as horas sero compensadas, conforme negociado pela instituio
empregadora com o seu empregado;
f) o servio de monitoria/aulas seja disciplinado pela concedente ou, ento, pelo
convenente, dentro de um padro de remunerao, para evitar que o pagamento
por esse servio possa ser entendido como qualquer forma de favorecimento ou
mascaramento de pagamento por consultoria/assistncia tcnica.
Quando se tratar de convnio cujo objeto seja a contratao de pessoal (nveis
superior e mdio) para a realizao de inqurito epidemiolgico, os respectivos encargos
trabalhistas, gerados no perodo, devero ser assumidos com recursos do convnio.
Nesse caso, h que se constar clusula especfica no contrato de trabalho
determinando o perodo, conforme previsto no convnio, prevendo, inclusive, a
possibilidade de resciso ou prorrogao.
DISTRITO FEDERAL E
MUNICPIOS
ESTADOS
SITUAO
MNIMO MXIMO MNIMO MXIMO
At 25.000 habitantes. 3% 8% -- --
(*) Reduzida por meio do Art. 59, da Lei n. 11.178/05, de 20 de setembro de 2005, Lei de
Diretrizes Oramentrias LDO 2005.
Esses limites mnimos ainda podero ser reduzidos quando os recursos forem:
25
3.4 Apresentao de Pr-Projeto
26
3.5.1 Documentao Complementar
DOCUMENTOS a b c d e
Ofcio de solicitao do proponente ao Ministro de Estado da
1 S S S S S
Sade.
Projeto bsico contendo:
Nome, rea de atuao e pblico alvo a que se destina a ao
a ser financiada;
Justificativa: situar a ao, especificando sua viabilidade
poltica, tcnica e operacional e apresentando indicadores
epidemiolgicos e operacionais que o justifiquem; explicitar sua
compatibilidade com os planos estaduais e municipais
estabelecidos para o perodo;
Objetivos: descrever as mudanas esperadas e a situao a ser
obtida com o desenvolvimento do Projeto;
Aes/Atividades: enumerar as aes e atividades a serem
2 S S S S S
desenvolvidas para alcanar os objetivos propostos (o que fazer);
Estratgia: discriminar os meios a serem utilizados para alcanar
os objetivos (o modo de fazer);
Metas: quantificar as atividades a serem desenvolvidas,
configurando o resultado final, a ser alcanado em determinado
prazo (o quanto fazer);
Recursos: descrever os meios - humanos, materiais e financeiros
- necessrios ao desenvolvimento das atividades (com que fazer);
Acompanhamento e avaliao: informar as medidas que
permitiro analisar as mudanas e mensurar os resultados da
execuo do Projeto nos servios e na sade da populao.
Documento comprobatrio do parecer favorvel do Conselho de
3 Sade (Estadual ou Municipal) em relao ao pleito (ata, (*) N (*) (*) (*)
declarao, resoluo).
Registro no Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS,
4 quando se tratar de aquisio de equipamentos e material N N S N N
permanente.
Cpia da Lei Oramentria Anual relativa ao exerccio,
5 S N N N N
comprovando previso oramentria de contrapartida.
(*) Embora no seja obrigatria a apresentao do documento mencionado, ter prioridade de
atendimento a entidade que o apresentar.
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3.5.1.1 No caso de obras (concluso, construo nova ou ampliao de
unidades de sade), adicionar na documentao complementar:
DOCUMENTOS a b c(*) d e
1 Cpia autenticada da Certido de Registro do Imvel no Cartrio
de Imveis e o Anexo III devidamente preenchido, exceto no S S N S S
caso de reforma
2 Projeto Bsico de Arquitetura e Relatrio Tcnico, em
atendimento RDC n50, da ANVISA e Lei 8.666/93. Os
componentes do projeto bsico devero conter: data,
S S N S S
identificao e assinatura do engenheiro responsvel e a devida
anotao de responsabilidade no CREA. As pranchas de desenho
devero estar no padro ABNT.
3 Projetos que envolvam imveis tombados pelo Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN: licena S S N S S
prvia fornecida pelo rgo competente.
4 Projetos que envolvam instalaes radioativas: licena de acordo
com as normas do Conselho Nacional de Energia Nuclear CNEN
NE 6.02.
5 Projetos que exijam estudos ambientais: licena ambiental prvia
fornecida pelo rgo competente, conforme Resoluo n. 001, de
S S N S S
23 de janeiro de 1986, do CONAMA, exceto no caso de
reforma.
(*) Art. 35 da Lei n. 11.178, de 20 de setembro de 2005 vedao constante
28
3.6 Sistema de Emendas Parlamentares
29
CAPTULO 4
a) Projeto Bsico de Arquitetura PBA que dever estar de acordo com a Resoluo
da Diretoria Colegiada - RDC-50, de 21 de fevereiro de 2002, e a RDC-189, de
18 de julho de 2003, e suas alteraes, estabelecidas pela ANVISA
(www.anvisa.gov.br/), com base na competncia a ela atribuda pela Lei n.
9.872, de 26 de janeiro de 1999, para normalizao de planejamento,
programao, elaborao e avaliao de projetos de EAS, bem como obedecer
demais normas pertinentes;
g) Anexos IV a VII.
Observaes:
a anlise dos Projetos Bsicos de Arquitetura por parte do Ministrio da
Sade no dispensa os proponentes de submet-los aprovao obrigatria das
instncias locais administrao municipal, Corpo de Bombeiros,
concessionrias de energia, gua, gs bem como da Vigilncia Sanitria;
no sero fornecidas cpias de plantas entregues ao Ministrio da Sade.
30
servios e obras, bem como permitir a definio dos mtodos construtivos e prazos de
execuo do empreendimento. As obras, quanto a seu tipo so classificadas da seguinte
forma:
Ampliao acrscimo de rea a uma edificao existente ou construo de
uma nova edificao para ser agregada funcionalmente (fisicamente ou no) a
um estabelecimento j existente (RDC n. 50 ANVISA, de 21 de fevereiro de
2002, , e alteraes);
Concluso parcial atividade de retomada de servios de engenharia,
anteriormente suspensos, visando o trmino parcial da obra (concluso de
etapa);
Concluso total atividade de retomada de servios de engenharia,
anteriormente suspensos visando, o trmino total da obra (concluso da obra);
Construo nova construo de uma edificao desvinculada
funcionalmente ou fisicamente de algum estabelecimento j existente (RDC n
50 ANVISA, de 21 de fevereiro de 2002, e alteraes);
Reforma alterao ou no de ambientes, porm sem acrscimo de rea
construda, podendo incluir vedaes e/ou as instalaes existentes, substituio
ou recuperao de materiais de acabamento ou instalaes existentes.
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Descritivos, do Oramento Analtico da Obra e da Memria de Clculo dos Quantitativos do
Oramento Analtico da Obra.
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No caso de obras para concluso, devero ser apresentados:
Com relao aos preos unitrios, o Ministrio da Sade utiliza o Sistema Nacional
de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI, banco de dados mantido
pela Caixa Econmica Federal e adotado como referncia para delimitao dos custos de
execuo de obras pblicas.
Na formao do preo final do servio ou da obra, h que se considerar todos os
custos, sejam diretos ou indiretos (Planilha de Custos e Formao de Preos), em
conformidade com a Lei n. 8.666/93, 21 de junho de 1993.
A memria de clculo dos quantitativos dever demonstrar matematicamente
como foram obtidos os quantitativos dos servios constantes da Planilha de Custos e
Formao de Preos.
33
CAPTULO 5
PLANO DE TRABALHO
O Plano de Trabalho relativo a projeto a ser financiado pelo Ministrio da Sade ser
gerado automaticamente pelo Sistema GESCON, com base nas informaes apresentadas
pelo proponente no prprojeto, cabendo-lhe a responsabilidade pelos dados contidos nos
Anexos resultantes, dentre eles:
IV Descrio do Projeto
V Cronograma de Execuo e Plano de Aplicao
VI Cronograma de Desembolso
VII Informaes Complementares
VIII Informaes sobre a Unidade Assistida;
IX Informaes para Aquisio de Equipamentos, Material Permanente, Unidade
Mvel de Sade e Material de Consumo.
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Devem ser indicados, ainda:
a) dados estatsticos a respeito das condies locais das unidades ou servios de
sade, da populao a ser assistida ou beneficiada;
b) quando for o caso, informaes sintticas sobre a execuo de obras civis e de
engenharia;
c) as dimenses do terreno sobre o qual se prope a execuo da obra;
d) compatibilidade dessas dimenses com as constantes da escritura ou do documento
de posse, propriedade ou equivalente.
Quando se tratar de execuo de obra, o Anexo VII dever ser preenchido para
descrio das caractersticas da obra proposta, a partir de sua definio. Devero estar
explicitados, alm de dados quanto localizao e reas quadradas, as unidades funcionais
que sofrero interveno e a avaliao crtica da infra-estrutura predial existente. Indicar,
tambm, itens existentes e o incremento a ser alcanado com a concretizao da obra
proposta (situao atual e futura).
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A proposta de aquisio de equipamentos dever ser efetuada somente para
ambientes pr-existentes ou em fase de concluso de obras previstas. Observar ainda que,
nos casos de convnios que envolvam, concomitantemente, obras e aquisio de
equipamentos, o proponente dever apresentar cronograma que compatibilize a concluso
da obra e a tempestiva aquisio e instalao dos equipamentos envolvidos.
As informaes fornecidas, atravs dos Anexos VIII e IX, sero verificadas mediante
acompanhamento in loco, sob a penalidade de devoluo dos recursos, caso as
informaes sejam inverdicas.
36
i) interfaces;
j) teclado;
k) capa de proteo; etc.
Devem, tambm, ser identificados itens que fazem parte do contexto de obra e no
so aprovados como equipamentos ou materiais permanentes, tais como:
a) bancadas;
b) torneiras;
c) pias;
d) porta sabonetes;
e) porta papel toalha;
f) chuveiro;
g) armrios planejados.
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CAPTULO 6
6.2 Celebrao
Notas:
No ato da celebrao do convnio necessrio ter presente a vedao contida no
inciso XI do Art. 117, da Lei n. 8112/90, de 11 de dezembro de 1990, combinado
com o inciso I do Art. 11, da Lei n. 8429/92, de 2 de junho de 1992, que impede a
designao de servidor federal para fins de atuao, como procurador ou
intermedirio, junto ao Ministrio da Sade e demais reparties pblicas;
38
6.3 Vigncia
Perodo necessrio execuo das metas propostas, fixado de acordo com o tempo
programado. A fixao deste prazo deve levar em conta as variveis que possam interferir
na execuo do objeto.
39
Nos casos em que forem previstas trs parcelas ou mais, a terceira e/ou as
eventuais subseqentes ficaro condicionadas apresentao de prestaes de contas
parciais, com base nos seguintes documentos:
Com exceo dos rgos da Administrao Pblica Federal, todos os demais esto
obrigados a aplicar os recursos recebidos para a execuo do convnio, enquanto no
forem utilizados, conforme os critrios a seguir:
a) menos de 30 dias aplicar em fundos financeiros de curto prazo ou operao de
mercado aberto, lastreada em ttulos da dvida pblica federal; ou
b) igual ou mais de 30 dias aplicar em caderneta de poupana de instituio
financeira oficial.
Todas as receitas obtidas, derivadas das aplicaes financeiras, sero
utilizadas obrigatoriamente no objeto do convnio.
6.7 Execuo
40
g) publicidade, exceto a de carter educativo, informativo ou de orientao social,
em que no constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo
pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
Notas
Qualquer anexo ou documento pertinente Reformulao de Plano de Trabalho
dever indicar o nmero e a data do ofcio a que o pedido se refere.
b) documentao:
remanejamento entre rubricas quadro de solicitao de remanejamento
oramentrio (Anexo XV Reformulao de Plano de Trabalho), bem como o
Cronograma de Execuo e Plano de Aplicao (Anexo V);
alterao de projeto de arquitetura ou de servios de obra Informaes
Complementares (Anexo VII), projeto bsico de arquitetura PBA e
oramento pertinente;
mudana de endereo da obra cpia autenticada da certido de registro do
imvel de acordo com a metragem do terreno descrito em plantas de
situao e/ou locao e nome do convenente;
alterao da lista de equipamentos/materiais permanentes preencher e
encaminhar Anexos IX distintos, discriminando os equipamentos j
adquiridos e os a adquirir;
utilizao de saldo na aquisio de equipamentos/materiais
permanentes/material de consumo preencher e encaminhar Anexo IX;
41
utilizao de saldo para obras Informaes Complementares (Anexo VII),
Projeto Bsico de Arquitetura PBA e oramento pertinente;
reformulao de Plano de Trabalho que implique acrscimo ao valor
conveniado para a respectiva categoria econmica ofcio em que o
convenente se responsabilize pela alocao de recursos adicionais, sem
acarretar nus ao Ministrio da Sade;
no caso de valor conveniado inferior proposta aprovada pela rea tcnica
do Ministrio da Sade, o convenente tem duas opes:
reformular o projeto de acordo com as possibilidades oferecidas pelo
valor conveniado;
assumir o compromisso formal de complementar o valor mediante
aporte de recursos adicionais.
6.9.1 Finalidades
42
6.9.3 Abrangncia
43
alvar de construo;
dirio de obra;
fotos, com data, dos servios preliminares executados na etapa (ex:
preparao do terreno, instalaes e construes provisrias, placa da obra,
tapume, etc);
licenciamento conforme normas do Conselho Nacional de Energia Nuclear
CNEN NE 6.02, para projetos que envolvam instalaes radioativas;
licena Ambiental Prvia Resoluo n. 001, de 23 de janeiro de 1986, do
CONAMA e IN n. 01/1997, da STN, para projetos que exijam estudos
ambientais;
licena Prvia fornecida pelo rgo competente, no caso de projetos que
envolvam imveis tombados pelo IPHAN.
Obra Concluda:
testes e termos de garantias das instalaes e/ou equipamentos, datados e
assinados pelas partes, com identificao das assinaturas;
termo de recebimento ou entrega da obra, datado e assinado pelas partes,
com identificao das assinaturas;
alvar de funcionamento ou parecer de vistoria, no caso de rgos pblicos,
ambos emitidos pela Vigilncia Sanitria.
44
6.11 Prestao de Contas
45
f) Relao de Bens Adquiridos, Produzidos ou Construdos (Anexo XIII), quando for
o caso;
g) extrato da conta bancria especfica do convnio, abrangendo o perodo do
recebimento da primeira parcela at o ltimo pagamento e, quando for o caso, a
contrapartida e o ingresso de rendimentos resultantes da aplicao financeira;
h) Conciliao Bancria (Anexo XIV), quando for o caso ;
i) cpia do termo de aceitao definitiva da obra, quando for o caso;
j) comprovante de recolhimento do saldo dos recursos ao Ministrio da Sade;
k) comprovao por meio do Registro no Cartrio de Registro de Imveis de
averbao quando se referir a construo ou ampliao de imveis;
l) cpia dos despachos adjudicatrios e homologao das licitaes realizadas ou
justificativas para a sua dispensa ou inexigibilidade, com o respectivo
embasamento legal; e
m) em havendo servio de instrutoria, material comprobatrio conforme
ressaltado no item 3.3.2 desta Norma.
46
CAPTULO 7
INFORMAES ADICIONAIS
Observaes:
esta inscrio dever ser aposta no local de maior visibilidade do veculo;
a dimenso dos dizeres ser proporcional ao tamanho do veculo;
as letras no tipo Arial e o logotipo, segundo este modelo, tero tamanhos
proporcionais ao tamanho dos dizeres;
as cores das letras sero em tonalidade que contraste com a cor predominante do
veculo.
47
7.2 - Modelo de Placa Obrigatria de Obra
MINISTRIO DA SADE
OBRA:
MARCA DA PREFEITURA
Observaes:
dimenses mnimas: 1,5m x 3,0m;
tamanho das letras no tipo Arial e dos logotipos proporcional ao da placa, segundo este modelo;
cores das letras em tonalidade escura, contrastando com o fundo claro.
48
7.3 - Exemplo de Boletim de Medio
OBSERVAES:
49
7.4 - Exemplo de Cronograma Fsico-Financeiro
TOTAL
TOTAL ACUMULADO
LOCAL/DATA:________________________ ____________________________________
RESPONSVEL TCNICO
50
7.5 - Siglrio
SIGLA SIGNIFICADO
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ADA Agncia de Desenvolvimento da Amaznia
ADENE Agncia de Desenvolvimento do Nordeste
AIDS Sndrome da Imunodeficincia Adquirida
ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
ART Anotao de Responsabilidade Tcnica
BDI Bonificao de Despesas Indiretas
CACON Centro de Alta Complexidade em Oncologia
CEP Cdigo de Endereamento Postal
CNAS Conselho Nacional de Assistncia Social
CND Certido Negativa de Dbito
CNEN Conselho Nacional de Energia Nuclear
CNES Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas do Ministrio da Fazenda
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CPS Complexo Produtivo da Sade
DATASUS Departamento de Informao e Informtica do SUS
DSEI Distrito Sanitrio Especial Indgena
DST Doena Sexualmente Transmissvel
EAS Estabelecimento Assistencial de Sade
EPI Equipamento de Proteo Individual
FNS Fundo Nacional de Sade
FUNASA Fundao Nacional de Sade
GESCON Sistema de Gesto Financeira e de Convnios
GND Grupo de Natureza da Despesa
GPSE Gesto Plena do Sistema Estadual
GPSM Gesto Plena do Sistema Municipal
HDR High Dynamic Range (Alta Taxa de Dose)
HIV Vrus causador da AIDS Sndrome da Imunodeficincia Adquirida
IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
51
SIGLA SIGNIFICADO
LDO Lei de Diretrizes Oramentrias
LOA Lei Oramentria Anual
LOSS Lei Orgnica da Seguridade Social
MJ Ministrio da Justia
NBR Normas Brasileiras
NOAS Norma Operacional de Assistncia Sade
ONG Organizao No-Governamental
OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
PACS Programa Agentes Comunitrios de Sade
PBA Projeto Bsico de Arquitetura
PLOA Projeto de Lei Oramentria Anual
PSF Programa de Sade da Famlia
QDD Quadro de Detalhamento das Despesas
RDC Resoluo da Diretoria Colegiada
REFORSUS Reforo Reorganizao do Sistema nico de Sade
RT Relatrio Tcnico
SIAFI Sistema Integrado de Administrao Financeira
SINAPI Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil
SOMASUS Sistema de Organizao para Modelos Assistenciais do SUS
SUS Sistema nico de Sade
UA Unidade Assistida
UBS Unidade Bsica de Sade
UF Unidade da Federao
VIGISUS Sistema Nacional de Vigilncia em Sade
VISA Vigilncia Sanitria (local)
52
MINISTRIO CADASTRO DO RGO OU
ENTIDADE E DO DIRIGENTE Anexo I
DA SADE
I Identificao do Proponente ou Interveniente
1 CNPJ 2 Denominao, conforme contido no Carto do CNPJ 3- Exerccio
20- Cargo ou Funo 21- Data da Posse 22- N. do RG 23- rgo Expedidor 24- Data
Quantidade/Ano do Censo
31- Populao do Municpio segundo ltimo censo do IBGE (www.ibge.gov.br)
III Autenticao
Obs.: Na hiptese de haver interveniente (partcipe ou executor) dever ser preenchido outro
Anexo I.
53
Anexo I - Descrio Sumria
CAMPO 3
Exerccio
Exerccio ano correspondente ao cadastro.
CAMPOS 15 e 16
CAMPOS 4, 7 a 10. Unidade Gestora e Modalidade de
Endereo Completo; Municpio; Caixa Gesto
Postal; CEP e UF. Nmero da Unidade Gestora e a Modalidade
Endereo completo; municpio; caixa de Gesto Oramentria e Financeira do
postal, cdigo de endereamento postal- proponente.
correspondente ao endereo da sede do NOTA: Campos preenchidos somente
rgo ou entidade e a sigla da Unidade da no caso de o rgo ou a entidade ser
Federao. integrante da Administrao Pblica
Federal.
CAMPO 5
EA CAMPO 17
Esfera Administrativa qual pertena o CNAS - Registro/Data
rgo ou entidade, respeitando a seguinte Nmero e data do registro no Conselho
conveno: Nacional de Assistncia Social - CNAS.
1-Federal; 2-Estadual; 3-Municipal e Nota: Campo preenchido somente no
4-Privada sem fins lucrativos. caso de entidade filantrpica.
CAMPO 6 CAMPOS 18 a 24
Tipo Nome do Dirigente da Entidade, CPF,
Tipo do rgo ou entidade, respeitando a Cargo ou Funo, Data da Posse, N.
seguinte conveno: 1- Prefeitura; 2- do RG, rgo Expedidor e Data.
Governo Estadual; 3- Secretaria Estadual
de Sade; 4- Entidade Filantrpica; 5- Nome completo do dirigente da Entidade ou
rgo Federal; 6- Organizao Social; 7- do seu representante legal; CPF; cargo ou
Organizao No-Governamental; 8- funo; data da posse no cargo; n. da
Organismo Internacional; 9- Consrcio Carteira de Identidade; data de expedio
Intermunicipal de Sade; 10- Organizao e o rgo expedidor.
da Sociedade Civil de Interesse Pblico; 11
Fundo Estadual de Sade; 12 Fundo CAMPOS 25 a 30
Municipal de Sade. Endereo Residencial Completo, Fone
Residencial, Municpio, CEP, UF
CAMPOS DE 11 a 14 Endereo residencial completo do dirigente,
DDD, Fone, Fax e E-mail do municpio, cdigo de endereamento
Cdigo de Discagem Direta a Distncia, do postal, sigla da Unidade da Federao onde
telefone, do fac-smile e do correio reside, inclusive o telefone residencial e e-
eletrnico (via Internet). mail.
54
DECLARAO DE
MINISTRIO CUMPRIMENTO DOS Anexo II
DA SADE CONDICIONANTES LEGAIS
I Identificao do Proponente:
________________________________________________, ____________________,
(nome do dirigente) (identidade n. )
declara, para fins de celebrao de convnio ou outro instrumento similar no mbito do
Ministrio da Sade, visando obteno de recursos, que
_____________________________________________________________________:
(nome do rgo ou entidade proponente)
a) instituiu, regulamentou e arrecadou todos os tributos, previstos nos Arts. 155 (no
caso de Estados e Distrito Federal) ou 156 (no caso de municpios) da Constituio
Federal, ressalvado o imposto previsto no Art. 156, inciso III, com a redao dada
pela Emenda Constitucional n. 3, de 17 de maro de 1993, quando comprovada
a ausncia do fato gerador;
IV Autenticao
55
Anexo II - Instrues para Preenchimento
Campo I
Identificao do Proponente
Campo II
Campo III
56
MINISTRIO DECLARAO DE SITUAO DE
Anexo III
DA SADE TERRENO
1)Identificao do Proponente:
Terra da Unio;
Terra do Estado;
Terra do Municpio;
Terreno de Marinha ;
Assentamento Rural;
Doao;
Imvel cuja utilizao esteja consentida pelo proprietrio, com autorizao
expressa, irretratvel e irrevogvel, sob a forma de cesso gratuita de uso;
Municpio recm emancipado:
a) Data de emancipao: ____/____/______;
b) Providncias adotadas para regularizao da posse/propriedade:
_________________________________________________________________
5) Autenticao
57
Anexo III Instrues para Preenchimento
58
MINISTRIO DA PLANO DE TRABALHO
Anexo IV
SADE DESCRIO DO PROJETO
19 Programa
20 - Descrio do Objeto
21 Justificativa da Proposio
23 - Autenticao
59
Anexo IV Descrio Sumria
CAMPO 2 CAMPOS 17 e 18
CNPJ Partcipe e CNPJ
Quando se tratar de entidade privada ou Quando for o caso.
fundacional, o CNPJ deve ser da
mantenedora. CAMPO 19
Programa
CAMPOS 3 e 4 Programa em que se enquadra o pleito, em
Exerccio e UF consonncia com o disposto nas Normas de
Exerccio Ano correspondente solicitao Cooperao Tcnica e Financeira
dos recursos e a sigla da Unidade da (www.fns.saude.gov.br).
Federao onde se localiza a sede do rgo
ou Entidade Proponente. CAMPO 20
Descrio do Objeto
CAMPO 5 Sucinta descrio do objeto que se
Condio de Gesto do Estado ou pretende alcanar com o financiamento do
Municpio projeto.
Modalidade de habilitao prevista na
NOAS - SUS 01/02. CAMPO 21
Justificativa da Proposio
CAMPO 10 Motivos que levaram apresentao do
Nome do Banco Conveniado pleito na forma, condies, especificaes e
Obter na descrio do CAMPO 11, a detalhamentos nele contidos, juntamente
seguir. com dados estatsticos das condies de
sade da populao e outros
CAMPO 11 complementares, inclusive, se for o caso,
Nmero do Banco Conveniado informaes pertinentes execuo de
Para movimentao dos recursos, desde obras civis e de engenharia.
que esteja conveniado com o MS (Opes:
1. Banco Brasil; 2. CEF; 3. REAL; 4.
BANPAR, 5.BANESPA; 6. Banco Santander
Meridional; 7. ITA; 8. BANRISUL; 9.
Nossa Caixa; 10. Banco do Estado do
Esprito Santo; 11. BRADESCO).
CAMPOS 12 a 14
Agncia, Praa de Pagamento e UF
Cdigo e nome da Agncia, localizao da
praa e a sigla da Unidade da Federao
em que sero realizados os pagamentos.
CAMPOS 15 e 16
Recurso Oramentrio e Emenda N.
Quadrcula com o nmero correspondente
indicao da origem dos recursos:
1 Programa: recursos indicados
previamente no projeto de lei oramentria
original do MS;
2 Emenda: recursos originrios de
emendas aprovadas pelo Congresso
Nacional.
60
MINISTRIO DA PLANO DE TRABALHO
Anexo V
CRONOGRAMA DE EXECUO E PLANO DE APLICAO
SADE
1 Nome do rgo ou Entidade Proponente, conforme contido no Carto do CNPJ. 2- Ao 3- Processo N.
Cronograma de Execuo
4-Meta 5-Etapa/Fase 6-Especificao 7-Indicador Fsico 8-Previso de Execuo
Unidade de Medida Qtde. Incio Trmino
Plano de Aplicao
9- Natureza da Despesa 10 - Especificao 11- Concedente 12 - Proponente 13 - Subtotal Por Natureza
de Gasto (Em R$ 1,00)
Corrente
Consultoria
Dirias
Material de Consumo
Passagens
Custeio
Construo Nova
Ampliao
61
Anexo V Descrio Sumria
CAMPO 2 CAMPO 8
AO Previso de Execuo
Ao a ser beneficiada com os recursos a Refere-se ao perodo de execuo da meta,
serem repassados. etapa ou fase.
Incio: data referente ao incio de execuo
CAMPO 3 da meta, etapa ou fase.
Processo N. Trmino: data referente ao trmino de
Preenchido pela Unidade do MS nos Estados execuo da meta, etapa ou fase.
ou na Sede/DF, a quem caber protocolizar
o projeto. CAMPO 9
Natureza da Despesa
CAMPO 4 Preenchido pelo Ministrio da Sade com o
Meta cdigo referente ao elemento de despesa
Nmero de ordem dos elementos, metas, correspondente aplicao dos recursos
que compem o objeto. oramentrios.
CAMPO 5 CAMPO 10
Etapa/Fase Especificao (Plano de Aplicao)
Seqncia de cada uma das etapas ou Correlacionada com o respectivo cdigo do
fases em que se pode dividir a execuo de elemento de despesa correspondente
uma meta. aplicao dos recursos oramentrios. Ser
exigido somente nos pleitos oriundos de
CAMPO 6 rgos Federais.
Especificao(Cronograma de Execuo)
Elementos caractersticos da meta, etapa CAMPOS 11 e 12
ou fase. Ex: Meta: 1. Construo de Concedente/Proponente
Unidade de Sade; Etapas/Fases: 1.1. Valores de despesa corrente (de custeio) e
Fundaes, 1.2. Alvenaria, 1.3. Instalaes de capital (investimento) do projeto a
hidrulicas, sanitrias, eltricas e serem custeados com recursos originrios
concluso. do MS (Campo 11) e os que correro
conta do rgo ou entidade, a ttulo de
CAMPO 7 contrapartida (Campo 12).
Indicador Fsico
Refere-se qualificao fsica do produto CAMPO 13
de cada meta, etapa ou fase. Subtotal por Natureza de Gasto
Unidade de medida: indicar a que melhor Somatrios dos valores das despesas
caracterize o produto de cada meta, etapa correntes e de capital (Campos 11 + 12).
ou fase.
Quantidade: indicar aquela prevista para
cada unidade de medida.
62
MINISTRIO PLANO DE TRABALHO
Anexo VI
DA SADE CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO
4- Ano 5- Meta 6 - Ms
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho
CONCEDENTE
(EM R$ 1,00)
63
Anexo VI Descrio Sumria
CAMPO 4 CAMPO 9
Ano Meta
Exerccio em que o rgo ou entidade Mesma numerao atribuda a cada meta
proponente dever receber os recursos do no campo 4 do Anexo V.
Ministrio da Sade para execuo da(s)
meta(s) enumerada(s) no campo 06 do CAMPO 10
Anexo V. MS
Valor da parcela que o rgo ou entidade
CAMPO 5 proponente disponibilizar, como
META contrapartida, em cada ms do ano, do
total correspondente a cada meta a ser
Mesma numerao atribuda a cada meta executada.
no campo 4 do Anexo V.
CAMPO 11
CAMPO 6 Total Acumulado de Recursos do
MS Proponente
Soma das parcelas mensais que o rgo ou
entidade proponente disponibilizar como
Valor da parcela que o rgo ou entidade
contrapartida.
proponente dever receber do Ministrio da
Sade, em cada ms do ano, do total
correspondente a cada meta a ser CAMPO 12
executada. TOTAL GERAL DOS RECURSOS
Soma dos valores dos campos 7 e 11.
CAMPO 7
Total Acumulado de Recursos da
Concedente
64
MINISTRIO DA PLANO DE TRABALHO
INFORMAES Anexo VII
SADE COMPLEMENTARES
5-Ao
Reforma
6.4 E-mail 6.5- Fax
Total
6.6 Unidades Funcionais com Interveno neste Pleito (exceto para Unidades Bsicas)
9 Autenticao
65
Anexo VII Descrio Sumria
CAMPO 2 possveis solicitaes de informaes ou de
Processo N. soluo de pendncias.
Preenchido pela Unidade do MS nos Estados
ou na Sede/DF, a quem caber protocolizar 6.6 Unidades Funcionais
o projeto. Dentre as opes fornecidas, somente as
Unidades funcionais do estabelecimento
CAMPO 3 e 4 que contemplem servios de obra.
Exerccio e UF
Exerccio (ano) correspondente solicitao CAMPO 7
dos recursos e a sigla da Unidade da Caractersticas Crticas da Infra-
Federao onde se localiza a sede do rgo Estrutura Predial
ou entidade proponente. 7.1 a 7.6
Sim, se o estabelecimento j possui o
CAMPO 5 item de infra-estrutura predial citado
Ao instalado e funcionando; caso ainda no
Ao a ser beneficiada com os recursos a possua, indicar No.
serem repassados.
Atendimento ao Aumento da Demanda
CAMPO 6 Sim, se o item de infra-estrutura
Caractersticas da Obra Proposta existente no estabelecimento j estiver
6.1 - Definio dimensionado para atender ao aumento de
Tipo de interveno desejada, informando a demanda ocasionado pela interveno.
rea e o respectivo valor estimado. No, se insuficiente para absorver o
aumento da demanda. Caso no exista e
6.2 rea Total (M2), Somente no Caso de no haja previso de instalao, no ser
Ampliao. preenchido.
rea total do estabelecimento como est
antes da interveno pretendida e como CAMPO 8
ficar depois que ela se concretize. Caractersticas de Aumento na
Assistncia
6.3 a 6.5 Endereo da Obra Nmero de itens existentes e o que ser
Endereo completo, o endereo eletrnico e atingido com a concretizao da obra.
o fax do responsvel pela obra pretendida
para onde devem ser encaminhados
66
MINISTRIO DA PLANO DE TRABALHO
INFORMAES SOBRE A Anexo VIII
SADE UNIDADE ASSISTIDA
1 Nome do rgo ou Entidade Convenente, conforme contido no Carto do 2- Processo N.
CNPJ.
5 rea de Abrangncia
5.1 Municpios 5.2 N. Pessoas 5.3 N. Leitos do Municpio
Item Nome Atendidas Existentes SUS
8 - Aes/Atividades Previstas
10- Autenticao
67
Anexo VIII Descrio Sumria
CAMPO 2 CAMPO 7
Processo N. Avaliao da Situao Atual dos
Preenchido pela Unidade do MS nos Estados Servios de Sade
ou na Sede/DF, a quem caber protocolizar Situao que mais se aproxima da atual
o projeto. relativa rede municipal e/ou estadual de
sade.
CAMPO 3.1 Campo utilizado para observaes sucintas
Nmero do Registro no CNES adicionais.
Preenchido pela entidade proponente. O
nmero pode ser obtido diretamente no
endereo http://cnes.datasus.gov.br, cone CAMPO 8
Consultas/Estabelecimentos. Aes/Atividades Previstas
Descrio resumida das aes/atividades
CAMPO 4 que devem ser implementadas/executadas
Nmero de Leitos do EAS com a aquisio dos equipamentos.
CAMPO 6
Identificao dos Especialistas
68
PLANO DE TRABALHO
MINISTRIO INFORMAES PARA AQUISIO
DE EQUIPAMENTOS, MATERIAL Anexo IX
DA SADE PERMANENTE, UNIDADE MVEL DE
SADE E MATERIAL DE CONSUMO
1 Nome do rgo ou Entidade Proponente, conforme o Carto do CNPJ. 2- N. do Processo
5 - Tipo de Despesa
Despesa Corrente Despesa de Capital
6 - Relao dos Equipamentos e Material Permanente, por Ambiente, Unidade Mvel de Sade e Material de Consumo.
Item Nome e Especificao do Material Quantidade Valor Unitrio Valor Total
8. Manuteno Preventiva e Corretiva dos Equipamentos a serem adquiridos; pessoal capacitado; rea fsica.
9 Ambiente Inexistente ou Inadequado - Informar a soluo definida para viabilizar a instalao e o funcionamento do
(s) equipamento (s) a ser (em) adquirido (s).
10 - Autenticao
69
Anexo IX Descrio Sumria
70
MINISTRIO DA PRESTAO DE CONTAS
RELATRIO DE Anexo X
SADE CUMPRIMENTO DO OBJETO
8- Relatrio Consubstanciado
9 Autenticao
____/____/____ __________________________________________________ _______________________________________________________
Data Nome do Dirigente ou do Representante Legal Assinatura do Dirigente ou do Representante Legal
71
Anexo X - Instrues para Preenchimento
CAMPO 2 CAMPO 7
Processo de Concesso N. Tipo da Prestao De Contas
A ser preenchido pela Unidade do MS nos (7.1 e 7.2)
Estados ou na Sede/DF, a quem caber Indicar se a prestao de contas parcial
protocolizar o projeto. ou total e o perodo de execuo das contas
apresentadas.
CAMPO 3
Exerccio CAMPO 8
Indicar o exerccio ano correspondente Relatrio Consubstanciado
solicitao dos recursos. Descrever:
8.1 - As Aes Programadas, de acordo
CAMPO 5 com o Plano de Trabalho aprovado.
Convnio N. 8.2 - As Aes Executadas, comparando-
Indicar o N. original do convnio e/ou se o previsto no Plano de Trabalho
termo aditivo, se for o caso. aprovado com o efetivamente executado.
8.3. Os Benefcios Alcanados, pela
CAMPO 6 comunidade alvo, ressaltando os dados
UF qualitativos e quantitativos acerca das
Indicar a Unidade da Federao a que conseqncias advindas da aplicao dos
pertena o rgo ou entidade beneficiado. recursos.
72
PRESTAO DE CONTAS
MINISTRIO DA SADE RELATRIO DE EXECUO FSICO-FINANCEIRA
Anexo XI
1 Nome do rgo ou Entidade Convenente, conforme contido no Carto do CNPJ. 2- Ao 3- Processo de Concesso N. 4- Convnio N./Ano:
<TOTAIS
GERAIS>
15- Autenticao
_____/_____/_____ ________________________________________________________ _________________________________________________________
Data Nome do Dirigente ou do Representante Legal Assinatura do Dirigente ou do Representante Legal
73
Anexo XI - Instrues para Preenchimento
CAMPO 2 ou fase, conforme Anexo V - PLANO DE
Ao TRABALHO.
Descrever a ao a ser beneficiada com os
recursos a serem repassados, conforme CAMPO 10
Captulo 3 dessa Norma. Quantidade Executada no Perodo:
Programado - Indicar a quantidade
CAMPO 3 programada no perodo.
Processo de Concesso N. Executado - Indicar a quantidade
A ser preenchido pela Unidade do MS nos executada no perodo.
Estados ou na Sede/DF, a quem caber
protocolizar o projeto. CAMPO 11
Quantidade Executada at o Perodo:
CAMPO 4 (Acumulado)
Convnio N./Ano Programado - Indicar a quantidade
Indicar o n. original do convnio e/ou programada at o perodo.
termo aditivo, se for o caso, e o respectivo Executado - Indicar a quantidade
ano. executada at o perodo
Execuo Financeira
CAMPO 5
Tipo da Prestao de Contas (5.1 e CAMPO 12
5.2) Receita
Indicar se a prestao de contas parcial Indicar os valores destinados ao projeto,
ou final e o perodo de execuo das contas segundo sua origem, campos Concedente e
apresentadas. Executor (neste campo ser inserido o valor
da contrapartida, somado ao valor da
Execuo Fsica contrapartida extra, se houver), apontando,
Refere-se ao indicador fsico da qualificao ainda, no campo Outra, os rendimentos de
e quantificao conforme o especificado no aplicaes financeiras.
Anexo V - PLANO DE TRABALHO.
CAMPO 13
CAMPO 6
Despesa
Meta
Indicar a Natureza de cada Despesa, os
Indicar o nmero de ordem dos elementos
valores das despesas realizadas, conforme
que compem o objeto, conforme Anexo V
o total constante da Relao de
- PLANO DE TRABALHO.
Pagamentos, discriminando por rgo, nos
campos Concedente e Executor (neste
CAMPO 7
campo ser inserido o valor da
Etapa/Fase
contrapartida, somado ao valor da
Indicar cada uma das aes em que se
contrapartida extra, se houver), apontando,
pode dividir a execuo de uma meta,
ainda, no campo Outra, as despesas
conforme Anexo V - PLANO DE TRABALHO.
financeiras.
CAMPO 8
CAMPO 14
Descrio
Saldo
Relacionar os elementos caractersticos da
Indicar o valor dos saldos recolhido, a
meta, etapa ou fase, conforme Anexo V -
recolher ou a utilizar, apurados pela
PLANO DE TRABALHO.
diferena entre a receita e a despesa.
CAMPO 9
Unidade de Medida
Refere-se unidade de medida que melhor
caracteriza o produto de cada meta, etapa
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PRESTAO DE CONTAS
MINISTRIO DA SADE RELAO DE PAGAMENTOS EFETUADOS
Anexo XII
1 Nome do rgo ou Entidade Convenente, conforme contido no Carto do CNPJ. 2- Processo de Concesso N. 3- Convnio N./Ano:
14-Total
15-Total Acumulado
16- Autenticao
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Anexo XII Instrues para Preenchimento
CAMPO 2 CO = Convite;
Processo de Concesso N. LE = Leilo;
A ser preenchido pela Unidade do MS nos IN = Inexigvel;
Estados ou na Sede/DF, a quem caber DP = Dispensada;
protocolizar o projeto. NA = No aplicada.
CAMPO 3 CAMPO 10
Convnio N./Ano Documento (10.1, 10.2 e 10.3).
Indicar o n. original do convnio e/ou Indicar tipo, nmero e data do documento
termo aditivo, se for o caso, e o respectivo que comprova a despesa com a aquisio
ano. do(s) bem(ns) e/ou a contratao do(s)
servio(s), utilizando a seguinte
CAMPO 4 codificao:
Tipo da Prestao de Contas (4.1 ou RB para Recibo;
4.2) FT para Fatura;
Indicar se a prestao de contas parcial NF para Nota Fiscal.
ou final e o perodo de execuo das contas
apresentadas. CAMPO 11
Pagamento (11.1 e 11.2)
CAMPO 5 Caracterizar o pagamento realizado,
Receita correlacionando cheque/ordem bancria
Indicar a fonte de receita conforme os com a respectiva data.
cdigos a seguir:
1 - Concedente CAMPO 12
2 - Executor Natureza da Despesa
3 - Outras (inclusive de aplicaes no Preencher com o cdigo referente ao
mercado financeiro). elemento de despesa correspondente
aplicao dos recursos oramentrios.
CAMPO 6
N. CAMPO 13
Numerar seqencialmente os pagamentos. Valor
Indicar o valor de cada despesa realizada.
CAMPO 7
Nome do Favorecido CAMPO 14 e 15
Indicar o nome do credor constante no Total e Total Acumulado
documento comprobatrio da despesa. Indicar o valor total das despesas
realizadas e listadas em cada folha
CAMPO 9 (utilizando quantas folhas forem
Licitao necessrias), alm de, a cada folha,
Indicar a modalidade de licitao utilizada: preencher o Total Acumulado.
CC = Concorrncia;
TP = Tomada de Preos;
76
MINISTRIO PRESTAO DE CONTAS
RELAO DE BENS ADQUIRIDOS, Anexo XIII
DA SADE PRODUZIDOS OU CONSTRUDOS
1 Nome do rgo ou Entidade Convenente, conforme contido 2- Processo de Concesso N. 3- Convnio N./Ano
no Carto do CNPJ.
9 - Total
10 - Total Acumulado (a ser preenchido quando o rgo ou entidade convenente utilizar mais de uma folha do formulrio)
11- Autenticao
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Anexo XIII - Instrues de Preenchimento
78
MINISTRIO PRESTAO DE CONTAS
CONCILIAO Anexo XIV
DA SADE BANCRIA
1 Nome do rgo ou Entidade Convenente, conforme contido 2- Processo de Concesso N. 3- Convnio N.
no Carto do CNPJ.
Obs.:
O valor resultante da Conta Conciliada deve coincidir com o saldo constante do Campo 14, do Relatrio de Execuo
Fsico-Financeira - Anexo XI.
13- Autenticao
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Anexo XIV - Instrues para Preenchimento
CAMPO 2
Processo de Concesso N.
A ser preenchido pela Unidade do MS nos
Estados ou na Sede/DF, a quem caber
protocolizar a proposta.
CAMPO 3
Convnio N.
Indicar o n. original do convnio e/ou
termo aditivo, se for o caso.
CAMPO 5
Fonte de Recursos
Preencher com o nmero-cdigo da fonte
que prov os recursos utilizados.
CAMPOS 6, 7 e 8.
Agente Financeiro, Agncia e Conta
Bancria
Preencher com o nome do agente
financeiro (Banco), o nmero da agncia e
da conta bancria em que foram
movimentados os recursos.
CAMPOS 9, 10 e 11
Item, Histrico e Valor
Indicar o item seqencial dos registros da
movimentao financeira, o histrico
(preencher as lacunas) e valor de cada
item.
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MINISTRIO DA SADE REFORMULAO DE PLANO DE TRABALHO Anexo XV
Ao
Fundo Nacional de Sade,
Sr. Diretor Executivo,
REMANEJAMENTO ORAMENTRIO DE PLANO DE TRABALHO - Solicitamos analisar a possibilidade de remanejar, conforme descrio abaixo,
os elementos de despesas referentes ao Plano de Trabalho integrante do Convnio n. ____________/________, celebrado entre esse Fundo
Nacional de Sade e esta entidade (escrever o nome): _________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
2. O remanejamento que ora se pede refere-se aos recursos provenientes de contrapartida ou do financiamento (um formulrio para cada
caso).
Objeto do Convnio:
Despesas at o Remanejamento
Elementos de Despesa Recursos Iniciais Perodo Saldo Atual Proposto Posio Final
(A) (B) (C = A B) (D) (E = C D)
Totais
Autenticao
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