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Dentro de las comunidades rurales se encuentra una cantidad de problemas sociales, culturales,
econmicos entre otros, los cuales afectan de manera directa a la poblacin y su desarrollo, en
este caso se analiza la comunidad del Portn la cual present carencias en varios aspectos de los
analizados, principalmente en los sociales y econmicos ciertos de los problemas
identificados las cuales se pueden solucionar mediante apoyos gubernamentales y participacin
de la comunidad. A pesar de que la comunidad no est muy lejos de la ciudad y que se tiene
acceso a todos los servicios necesarios, el principal problema que la poblacin enfrenta es el
desempleo. Se aplic una cantidad de encuestas para determinar la calidad de los aspectos
socioeconmicos las cuales arrojaron que estos estn dentro de un rea de alerta es decir, el
Portn necesita ser intervenido para mejorar dichos aspectos. Los resultados fueron obtenidos
mediante la metodologa para el anlisis estratgico participativo de desarrollo local regional de
Pablo Wong Gonzlez que mediante encuestas y grficas determina el nivel socioeconmico de
la comunidad analizada y tambin se identifica las reas dbiles y la manera en que estas
pueden ser intervenidas.
Palabras clave: problemas socioeconmicos, escasez, desarrollo
Abstract
Within rural communities there is a number of social, cultural, economic and others,
which directly affect the population and development, in this case is discussed in the
gate community which present shortcomings in several aspects of analyzed mainly in certain
social and economic problems identified which can be addressed through government support
and community involvement. Although the community is not far from the city and have access
to all necessary services, the main problem that people face is unemployment. We applied a
number of surveys to determine the quality of socio-economic surveys showed that these are
within a warning area is, the gate needs to be involved to improve these aspects. The results
were obtained using the methodology for analyzing participatory local development strategic
Pablo Wong Gonzalez graphic surveys and determine the socioeconomic status of tue
community analyzed and also identifies weak areas and how these can be tapped.
Introduccin
El presente estudio muestra un panorama general de la comunidad rural del Portn siguiendo
una metodologa sugerida por Pablo Wong Gonzlez misma que se refiere a potenciar las
estratgicos. Se requiere llegar a identificar los factores que pueden desatar un proceso de
Antecedentes
El desarrollo regional consiste en un proceso de cambio estructural localizado esto quiere decir
que este se asocia a otros procesos como viene siendo el progreso propio de la regin, de la
comunidad o sociedad que habita esta y al igual manera aplica a cada individuo que vive en tal
territorio regional, esto quiere decir que los habitantes deben de apegarse a un proceso de
fortalecimiento en una sociedad y por parte del individuo debe interpretarse como la remocin
de toda clase de barreras que impiden a una persona determinada, miembro de la comunidad en
cuestin y habitante de la regin, alcanzar su plena realizacin como persona humana (Boisser,
1999).
Al respecto Wong- Gonzlez y Jimnez (2002) comentan que una de las caractersticas
del resto de las unidades socio-territoriales. Esto quiere decir que si existen factores o
procedimientos comunes de tipo general que pueden ser aplicados en todo esquema de
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desarrollo local, formas de organizacin, diagnsticos, diseos de estrategias y otras fases del
una comunidad para proponer mejoras para el desarrollo econmico de los diferentes sectores.
En Mxico se han aplicado diversos programas y sistemas participativos para el desarrollo local
ya que estas presentan bajos niveles de desarrollo, como es el caso de Vicente Guerrero (El
Portn) regin que se encuentra en las cercanas de Ciudad Obregn, Sonora. Hacia 1938 con la
cuales tuvieron sitio en aquel lugar. En el ao 1948 , Cocrit y Vicente Guerrero El Portn ,
eran tierras unidas, por lo que en aquel tiempo se llevo a cabo una separacin , donde distintos
terratenientes tomaron posesin de las partes divididas lo que hiso que el portn fuera un lugar
apartado de lo que antes era la unin con Cocrit. Hoy en da es una poblacin de ms de 1100
ya que debido a la falta de productividad, ocasionada por los altos costos de los insumos en los
los casos. Adems de los marcados ndices de pobreza de las familias del medio rural, debido a
la misma situacin, lo que en algunas ocasiones obligue a los habitantes de estas comunidades a
emigrar hacia las grandes ciudades o al extranjero en busca de un mejor nivel de vida. Por lo
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anterior, es necesario realizar una investigacin en este sector para con ello generar alternativas
que ayuden a mejorar la situacin econmica y social de las familias del medio rural.
pavimentacin, que apoyen para la planeacin del desarrollo social de este poblado.
Justificacin
y participativo, a su vez cada punto se compone de sub categoras y variables del desarrollo
local consideradas de mayor relevancia, que le podran servir a la comunidad para identificar
Se pretende obtener una investigacin que arroje los elementos anteriores y de esta manera la
situacin de la comunidad pueda mejorar aquellos aspectos que resulten en desventaja adems
mejorar la calidad de vida de los nios, ancianos y el resto de la poblacin mediante apoyos
gubernamentales que les permita tener acceso a fondos y financiamientos para dicho desarrollo,
adems de crear una conciencia en las personas que dirigen esta comunidad.
La aplicacin de esta metodologa permitir conocer los factores que influyen en el desarrollo
local a travs de una base de diagnstico, monitoreo y evaluacin del desarrollo, identificando
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los factores del desarrollo local y apoyando el proceso de alcanzar la misin colectiva de la
comunidad, considerando que la poblacin a analizar cuenta con un desarrollo diferente a una
zona urbana, es por esto que la metodologa de Pablo Wong Gonzlez permitir obtener los
Objetivos
la comunidad Vicente Guerrero, Sonora (El Portn). Para conocer las necesidades de desarrollo
local que tiene esta regin como propsito potenciar los factores con los que cuenta cada
Fundamentacin Terica
El desarrollo local respuesta desde el nivel local a los cambios producidos a partir del proceso
de reforma del Estado. Los principales factores que impulsaron a los gobiernos locales a
asumir un nuevo rol fueron el traspaso de algunas funciones del Estado Nacional hacia las
nuevas demandas de la sociedad civil hacia los gobiernos locales. En este proceso se inscribe el
desarrollo local.
la economa local, que mediante el aprovechamiento eficiente de los recursos existentes en una
calidad de vida. Esta concepcin implica un desarrollo endgeno, que aproveche los recursos y
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del tejido productivo y empresarial del territorio, a fin de contribuir con ello a una mayor
atraccin de inversiones externas, etc. (Figueroa, Cceres, Maldonado, Gthner, Calabrano, Del
Por otro lado la idea central que muestra Pablo Wong Gonzlez es que el proceso de desarrollo
poblacin sujeto de la accin. En tal sentido, este enfoque participativo reconoce la relevancia
Generar informacin que pueda ser utilizada para la toma de decisiones impulsar la
Guiar a las agencias gubernamentales para retroalimentar sus acciones en los proyectos
realizados.
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Como parte fundamental de esta investigacin, es conocer el concepto de desarrollo local. Este
concepto est definido por los factores comunes que vinculan a las personas en el espacio
cotidiano: identidad, historia, cultura, familia, territorio comn, relaciones sociales, vnculos
productivos, entre otros. As, el desarrollo local se refiere al esfuerzo comunitario consciente,
pequea escala, y ciertamente endgeno. Sin embargo, conviene resaltar el sealamiento de este
poblacin sujeto de la accin. Esta innovativa propuesta recoge las experiencias de otros
enfoques del desarrollo que han utilizado metodologas participativas, como las de base local
o de abajo-arriba.
En tal sentido, este enfoque participativo reconoce la relevancia de incluir a los beneficiarios y
reconocimiento de procesos de base local donde se tenga el control sobre la captura, anlisis y
uso de la informacin.
La estructura para el anlisis estratgico est basada en cuatro mbitos fundamentales del
desarrollo local-regional: (1) Desarrollo econmico sostenible; (2) Desarrollo social equitativo;
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mayor relevancia. Los niveles para su interpretacin son: ROJO: condicin de debilidad (nivel
Con el fin de tener una visualizacin grfica de los resultados que ayude a una rpida
Es necesario sealar que el desarrollo local debe concebirse como un proceso, dentro de un
sistema complejo y cambiante en una perspectiva de largo plazo. Es decir, el desarrollo local no
contrario, el proceso contempla una seria de fases que permiten llegar a la evaluacin y de ah a
participacin y toma de decisiones que permitan ajustar el rumbo de las acciones, en funcin de
En trminos de las distintas fases del proceso de desarrollo, antes de llegar a la de evaluacin,
previamente de debe contar con una planeacin estratgica que permita tener una lnea de base
y el diseo de los indicadores para estar en posibilidad de monitorear y evaluar los resultados
tomarse como la parte final, sino ms bien como el punto de partida del proceso de desarrollo
local.
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Metodologa
ser una auto-valoracin, sino porque los actores sociales locales tomarn parte en el diseo e
los especficos de inters particular que debern ser identificados y seleccionados de manera
consensuada por los actores locales. Preferentemente, el desarrollo del proceso de anlisis
participativos, o por medio de esquemas diseados ad hoc en las diferentes comunidades, que
Sujetos: las personas que intervinieron en este estudio fueron profesores jubilados, directores de
El anlisis valorativo de las variables de desarrollo local se har con base a la ponderacin que
posee una escala de seis valores y tres niveles espaciales. La escala de valor es: 1:
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Procedimiento: los pasos que se llevarn a cabo para realizar este estudio fueron:
1. Observar a la poblacin.
4. Aplicar encuestas.
Resultados
Caractersticas de la Poblacin
En este punto se pretende analizar a la poblacin segn su sexo, es decir el rasgo ms general
para dividir la poblacin: Hombres y mujeres; segn la edad: nios, adultos y ancianos; segn
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La poblacin total de Vicente Guerrero (El Portn) es de 1166 personas segn: Nuestro
Sector
Primario(Agricult Sector Primario: 196
ura)
196 Sector Secundario Sector Secundario: 217
17% (Industrias)
386
33% Sector Terciario: 63
Sector Terciario
217 (Comercio y No Ocupados: 304
19% servicios)
No ocupados Estudiantes: 386
63
304 5%
26%
Estudiantes
Consiste en la facultad que el hombre tiene de obrar sobre las cosas de la Naturaleza para
aplicarlas la satisfaccin de sus necesidades, y se manifiesta por todo el orden de los esfuerzos
Esta variable da el producto interno bruto o el valor de todos los bienes y servicios finales
Para poder indicar estos aspectos econmicos se llevaran a cabo una serie de encuestas dentro
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comunidad gastan; a travs de una serie de preguntas acerca de los gastos que tiene una persona
Servicios
Agua Potable
Al respecto se observ que la distribucin del agua es por toda la localidad y que la calidad es
buena.
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7
2%
Cuentan con el servicio
No Cuentan con el
servicio
280
98%
Drenaje
Se observ, en el trayecto de nuestra visita que, algunas de las calles estaban en reparacin
de las tuberas por lo que asumimos que el inters impuesto por el rgano correspondiente
es muy bajo.
Con Drenaje
Sin Drenaje
287
100%
Recoleccin de basura:
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Se vio como en muchas casas la acumulacin de basura era grande por lo que asumimos que el
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13%
Si cuentan con
recoleccin
No cuentan con
recoleccin
249
87%
Pavimentacin:
comunidad, por lo tanto este servicio es malo ya que solo una calle esta pavimentara, mientras
27
9%
Pavimentacin
Sin pavimentacin
260
91%
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Servicio Mdico
Comentarios de consumidor: la poblacin del portn afirma que el servicio mdico es un poco
bajo, ya que el doctor cobra cara las consultas, y muchas veces no tiene ni medicina en su
Se observ que el doctor tena su hora de entrada y llegaba mas tarde de lo dicho en su horario,
a pesar de que tenia instalaciones apropiadas, muchas veces no poda cubrir con la demanda de
personas en la comunidad.
453, 42% si
613, 58% no
Seguridad Pblica
comunidad ni nadie a quien acudir en caso de algn problema, se ha solicitado una vigilancia
constante pero aun no cuentan con ella. En las visitas no se observ ninguna autoridad policiaca
Tipos de delito: los delitos ms comunes dentro de la comunidad son: robos, asaltos y
vandalismo.
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22, 8%
Seguridad
Sin seguridad
265, 92%
Comercio
Comentarios de la poblacin: Se necesita de un sper, que venda carnes y algunos lcteos, los
dueos son pocos y venden muy caro, no permiten la entrada a nuevos vendedores.
punto de cerrar, por lo que recomendamos, ampliar sus horizontes de entradas de dinero a la
48, 4%
comercio
sin comercio
1118, 96%
Educacin
aspecto econmico influye muchas veces para que no podamos llevar los estudios.
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instalaciones as como programas y dependencias del gobierno las cuales puedan ayudar a
Aspectos Sociales
municipales, para dar apoyo a la zona urbana rural del municipio de Cajeme en este caso, la
Oportunidades
coordinarse con el personal del CAR (Centro de Atencin del Registro)y proporcionarles los
apoyos necesarios para la entrega de recursos econmicos que brinda la federacin a las
familias que viven en extrema pobreza. Este apoyo se ofrece en el programa impuesto por el
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Segn la grafica anterior, y la informacin que est muestra se identific que en su mayora la
poblacin tiende a utilizar en gran manera los Recursos locales, tales como el recurso humano.
segn investigaciones muchas de las personas que habitan en ese lugar trabajan en maquilas y
cuenta de que an quedan personas que se dedican a la produccin de la tierra tales como
agricultores, dentro de la misma se vio que muchas personas tienen una perspectiva innovadora
esto porque su visin econmica ha sido a largo plazo, en afn de obtener una mejor calidad de
observar ciertos abarrotes localizados en puntos estratgicos del Portn, as como tambin
tortilleras papeleras y expendios, esto ya que hay muy poco apoyo para las Pymes dentro de la
comunidad.
Tambin se encontr que los empleos, que se realizan no son bien remunerados, puestos que los
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x y
A.2 Infraestructura, servicios y accesibilidad (puntos) (promedios)
mbitos, Categoras y Variables
A.2.1 3.67
A.2.1. Accesibilidad en el contexto regional
A.2.2. Infraestructura de comunicaciones y A.2.2 2.93
transporte A.2.3 2.07
A.2.3. Infraestructura y equipamiento industrial A.2.4 3.27
A.2.4. Infraestructura agropecuaria
A.2.5 2.93
A.2.5. Disponibilidad de espacio fsico para
actividades econmicas A.2.6 2.60
A.2.6. Existencia de sistemas y centros de A.2.7 2.07
informacin A.2.8 2.40
A.2.7. Existencia de centros de investigacin e
instituciones de educacin superior A.2.9 2.27
A.2.8. Existencia de unidades de capacitacin para A.2.10 1.73
el desarrollo A.2.11 3.20
A.2.9. Servicios especializados a la produccin
A.2.10. Nivel de atractividad del lugar
(inversiones, turismo, etc.)
A.2.11. Imagen desde el exterior.
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buena, ya que es una carretera que lo lleva directamente hacia el portn, una variante solo seria
que es de un solo carril, por lo que no se puede conducir a altas velocidades, la infraestructura
agropecuaria que se encontr fue buena, ya que es una localidad que desde sus inicios se a
Segn las personas, es una comunidad de libre acceso, tranquila y muy amable esto en cuanto a
telfono y cable llega hasta esa comunidad as como el medio de transporte, ya que hay una
Las empresas e industrias, no tienen presencia dentro del portn puesto que no se encontr
nivel superior.
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debilidad, es decir niveles inaceptables de desarrollo. Lo que se refiere a los servicios pblicos:
cobertura y calidad, y transporte pblico se ubican en una zona amarilla es decir, de condicin
La seguridad pblica se ubica muy cerca de la zona de alerta, es decir escasa seguridad publica
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Dentro de esta grfica se observa que los puntos que se encuentran en la zona de alerta, son los
con discapacidad, es el punto ms bajo dentro de esta apartado, lo cual indica que hace falta
y
x (puntos) (promedios)
C.1.1 4.07
C.1.2 2.60
C.1.3 2.53
C.1.4 2.13
C.1.5 3.13
C.1.6 3.73
C.1.7 3.00
C.1.8 2.73
C.1.9 2.80
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general esta categora se ubica en una condicin intermedia; niveles mnimos de desarrollo,
pero dentro de este nivel, has algunas variables que estn ms cerca de un nivel optimo y
El estado del medio ambiente en general y disponibilidad de agua para el desarrollo de largo
plazo son los puntos ms altos dentro de este apartado, la poblacin opin que la comunidad
dentro de estos puntos se encuentra en un nivel medio pero muy cerca de un nivel aceptable de
desarrollo.
la cultura y cuidado del agua. Existencia de reas verdes e inclusin de criterios ambientales a
la produccin son puntos que se encuentran en la niveles mnimos de desarrollo es decir zona
amarilla, a la comunidad le falta poco por desarrolla y lograr posicionarse en un nivel aceptable
aunque se mantiene en la zona intermedia, est muy cerca de la zona de nivel inaceptable de
desarrollo, se debe de poner atencin dentro de este punto ya que la educacin ambiental es de
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pro del medio ambiente; existencia de grupos de investigacin sobre desarrollo es decir la
existencia de grupos sociales que lleven a cabo programas del medio ambiente, existencia de
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x y
(puntos) (promedios)
C.1.1 4.07
C.1.2 2.60
C.1.3 2.53
C.1.4 2.13
C.1.5 3.13
C.1.6 3.73
C.1.7 3.00
C.1.8 2.73
C.1.9 2.80
C.2.1 1.80
C.2.2 1.67
C.2.3 1.80
C.2.4 1.87
C.2.5 1.87
ciudad por lo que colinda con puro valle, la disponibilidad del agua para el desarrollo es
buena ya que cuenta con el apoyo del gobierno, hay un cierto grado de contaminacin
basura, las personas tienden a cuidar el agua ya que en algn tiempo ellos no contaban
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Existen algunos criterios los cuales son incluidos en el cuidado del ambiente, tales como
recreativos, pero existen a las orillas lugares con arboledas en los cuales pueden descansar.
y
x (puntos) (promedios)
D.2.1 2.60
D.2.2 2.40
D.2.3 2.33
D.2.4 2.53
D.2.5 2.27
D.2.6 2.13
D.2.7 2.00
D.2.8 1.93
y
x (puntos) (promedios)
D.1.1 2.60
D.1.2 2.60
D.1.3 2.13
D.1.4 3.60
D.1.5 3.47
D.1.6 3.33
D.1.7 2.93
D.1.8 3.07
D.1.9 2.80
D.1.10 2.67
D.1.11 2.33
Interpretacin desarrollo institucional eficiente y participativo:
institucional.
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Los puntos del desarrollo institucional eficiente que resultaron ms bajos, son los referentes a
Interpretacin general
Una vez realizadas todas las encuestas, se tuvo como resultado, que una mayora aparece en el
mbito regular de la poblacin como lo muestra el color amarillo, lo que indica que pocos de
los aspectos investigados resultaron positivos y otros que entran en el circulo de problema
mayores (rojo). Tales como la inseguridad, la falta de apoyo por parte del gobierno para el
desarrollo local de la comunidad, as como de aspectos sociales que surgen dentro de la misma.
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Tambin los resultados mostraron que la comunidad tiende mucho al liderazgo local, as como
al arraigo y cuidado de su cultura, lo que los hace seguir siendo una comunidad en cierta
manera unida en busca de ciertos ideales, que lo nico que se busca es el bienestar de la misma.
Conclusiones
Los servicios pblicos que necesitan mejorarse con ms urgencia son los transportes, la
rutas restringidas en cuanto al horario por lo que las personas tienen que planear su tiempo con
respecto a este medio y en ocasiones caminan hasta el poblado prximo que es Providencia.
Por otro lado est el recolector de basura que solo pasa dos veces por semana y en ocasiones ni
una sola vez lo que ocasiona una acumulacin de basura que en algunos casos se quema y de la
misma forma contamina. En cuanto a la electricidad cuando hay demasiado viento est se
interrumpe y no regresa hasta horas despus. Adems existe falta de empleo y por lo tanto las
personas salen de esta comunidad ya que la economa se ve afectada por ciertas razones tales
como oportunidades de empleo y seguridad que no son atendidas por parte del gobierno. Y por
ltimo sera lo ambiental otra parte la cual preocupa por las aromas que sueltan las ladrilleras y
tambin las personas que queman la basura o lavan carros en si no hay cultura ambiental.
Como recomendacin a esta comunidad deberan atender ms los servicios sociales al igual los
que imparte el gobierno municipal ya que contina siendo una de las regiones ms olvidadas.
Primero que nada deben establecer contactos con organizaciones, y personas que tengan amplia
experiencia en el tema ya sea personas que tuvieron algn puesto importante o igual personas
del gobierno para as poder sacar adelante esta regin. La intencin es que Vicente Guerrero
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para mejorar su desarrollo econmico, as como social y cultural, se obtuvo informacin que
observar como no haba oficiales o patrullas que estuvieran monitoreando, tambin se propone
hacer las reuniones con la poblacin ms peridicas con la finalidad de mantener informadas a
las personas de las necesidades y acciones que realizan las autoridades ya que segn
comentarios, han existido cuestiones las cuales por falta de atencin no han sido cubiertas por
Por otra parte se observ que no se tiene inversin para la modernizacin de la comunidad para
mejorar un poco la imagen del poblado tales como, reas verdes, lugares de recreacin y
para las zonas rurales y se tenga capacitacin para bajar la informacin y acceder a ellos segn
del Portn. Una vez realizado la investigacin a la comunidad El Portn y habiendo hecho
el equipo ha tenido como conclusin general, que dicha investigacin fue lograda con xito, ya
que a lo largo de aproximadamente tres meses, El Portn estuvo abriendo sus puertas con
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estuvo acompaando la travesa que se tuvo por motivo de lograr una mejora para las distintas
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Referencias bibliografas
Figueroa, Cceres, Maldonado, Gthner, Calabrano, Del Campo, Lizana, Muos, Placencia,
Ibaes, Caro, (2002) Gua para el Desarrollo Econmico Local. Extrado el 21 de Mayo
de 2012 de,
http://igedel.files.wordpress.com/2008/06/guia_para_el_desarrollo_economico_local.pd
f
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Anexo 1
Anlisis Estratgico Participativo de Desarrollo Local:
A. Desarrollo Econmico Sostenible
A.1 Estructura Econmica, agentes e innovacin
mbitos, Categoras y Variables 1 2 3 4 5 6
A.1.1. Evolucin reciente de la economa local
A.1.2. Acciones de reconversin y diversificacin productiva
A.1.3. Presencia activa de pequeas y mediana empresas
(PyMES)
A.1.4. Existencia de programas de apoyo a las PyMES
A.1.5. Actitud, cultura emprendedora y proactiva de la
comunidad
A.1.6. Espritu innovador, creatividad e inventiva de agentes
econmico (cultural empresarial)
A.1.7. Asociatividad y cooperacin empresarial
A.1.8. Difusin y tranferencia de nuevas tecnlogias.
A.1.9. Condicin del ambiente laboral y de negocios
A.1.10. Aprovechamiento de recursos locales ( humanos,
etc.)
A.1.11. Aprovechamiento estratgicos de rescursos exgenos
A.1.12. Generacin de empleos bien remunerados
A.1.13. Existencia de fuentes de financiemiento accesibles
A.1.14. Existencia de empresas locales con calidad de
exportacin
A.1.15. Ubicacin de empresas extranjeras
A.1.16. Visin econmica de largo plazo
A.2 Infraestructura, servicios y accesibilidad
mbitos, Categoras y Variables 1 2 3 4 5 6
A.2.1. Accesibilidad en el contexto regional
A.2.2. Infraestructura de comunicaciones y transporte
A.2.3. Infraestructura y equipamiento industrial
A.2.4. Infraestructura agropecuaria
A.2.5. Disponibilidad de espacio fsico para actividades
econmicas
A.2.6. Existencia de sistemas y centros de informacin
A.2.7. Existencia de centros de investigacin e instituciones
de educacin superior
A.2.8. Existencia de unidades de capacitacin para el
desarrollo
A.2.9. Servicios especializados a la produccin
A.2.10. Nivel de atractividad del lugar (inversiones, turismo,
etc.)
A.2.11. Imagen desde el exterior.
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