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Le

rendez-vous presse de la dlga2on socialiste franaise au Parlement europen se droulera le mardi 2 fvrier,
lissue des votes, dans le salon C 5.1 ( par2r de 13h si les votes terminent plus tt).

Ordre du jour de la rencontre, suscep2ble dtre modi :

- Avenir de Schengen ;
- Brexit ;
- Ques2ons rela2ves au commerce interna2onal (TiSA, Chine) ;
- LuSe contre lop2misa2on scale.

Sommaire du brieng, dans lordre de la session :

- TiSA, page 2 ;
- Non, la Chine nest pas une conomie de march, page 3 ;
- Fiscalit des entreprises, pages 4 et 5 ;
- Rfugis et Schengen, page 6 ;
- Brexit, pages 7 et 8 ;
- #DieselGate, page 9 ;
- Rle des autorits locales et rgionales dans les Fonds structurels et dinves2ssement europens, page 10 ;
- Autres points lagenda, page 11.

Jos Lavezzi
Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen
06 04 04 76 99
Groupe de lalliance progressiste des jose.lavezzi@europarl.europa.eu
S&D Socialistes & Dmocrates
au Parlement europen
www.deputes-socialistes.eu
@DSFEurope
TISA
Lessen2el
Dbat prvu le lundi 1er fvrier et vote prvu le mercredi 3 fvrier Lessen2el
Rapport dinitiative

LUnion europenne ngocie avec 23 autres pays un grand accord sur le commerce Le contexte
des services (ACS TiSA en anglais). LUnion europenne ngocie avec
23 autres pays un grand Accord
CeSe ngocia2on soulve bien des ques2ons. Plus encore que le TTIP, et mme sil
est moins visible dans lopinion, laccord TiSA gnre des risques mul2ples. Cest sur le commerce des services
pourquoi il fait lobjet dune trs grande vigilance de la part des eurodputs (ACS TiSA en anglais).
socialistes et radicaux.
Ces derniers ont en eet plaid pour que le Parlement europen se fasse entendre Lenjeu
dans ceSe ngocia2on et se sont baSus pour plusieurs principes : la transparence, Transparence des ngocia2ons,
la protec2on des services publics, lexclusion des services audiovisuels et le droit protec2on des services publics,
des Etats lgifrer. exclusion des services
Le Parlement europen aura le dernier mot en ce qui concerne l'approba2on, ou le audiovisuels et dfense du droit
rejet, d'un accord sur le commerce des services. des Etats lgifrer.
Le projet de rapport prsent en plnire reprend nos lignes rouges. Les
eurodputs socialistes et radicaux seront par2culirement vigilants sur les
amendements dposs.

Emmanuel Maurel
INTA, ECON, TAXE
@emmanuelmaurel
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
hSp://emmanuelmaurel.eu/

Eric Andrieu
AGRI, INTA
@ANDRIEU11
eric.andrieu@europarl.europa.eu
www.eric-andrieu.eu

Virginie Rozire
IMCO, JURI
@VRoziere
virginie.roziere@europarl.europa.eu
hSp://www.virginieroziere.eu/

2
NON, LA CHINE NEST PAS UNE CONOMIE DE
Lessen2el
MARCH Lessen2el
Dbat prvu le lundi 1er fvrier.

La Chine, membre depuis 2001 de l'OMC, pourrait accder d'ici fin 2016 au statut
Le contexte
d'conomie de march. Une telle dcision empcherait tout pays membre de l'OMC de lui La Chine, membre depuis 2001 de
opposer des mesures anti-dumping. Plus de trois millions demplois pourraient se retrouver l'OMC, pourrait accder d'ici n
en danger immdiat sur notre continent. Paralllement, la Commission europenne tudierait 2016 au statut d'conomie de
la possibilit daccorder unilatralement Pkin le statut dconomie de march,
principalement pour dbloquer les ngociations en cours sur lAccord dinvestissement UE- march.
Chine.

LEurope, idiot du village plantaire ? Lenjeu


Une telle dcision empcherait
Parce que l'Europe ne doit pas se comporter en idiot du village plantaire , les tout pays membre de l'OMC de
eurodputs socialistes et radicaux ont t les premiers partir au combat contre cette
proposition. Lors de ladoption du rapport dEdouard Martin sur lavenir de lindustrie des lui opposer des mesures an2-
mtaux de base, nous avons fait voter des amendements par une majorit deurodputs pour dumping. Plus de trois millions
dire non une telle reconnaissance. demplois pourraient se retrouver
Un dbat se tiendra au Parlement europen le 1er fvrier. Il sera loccasion de rappeler cette
en danger immdiat sur notre
ligne rouge : lUnion europenne ne doit pas capituler face la Chine, car il est clair que ce con2nent.
pays ne relve en rien dune conomie de march. Le gouvernement chinois continue de
sponsoriser de larges programmes de subventions, et de contrler la fois les importations et
les exportations chinoises. De nombreuses entreprises europennes, qui sinstallent en Chine,
doivent le faire en joint-venture avec des entreprises chinoises capital dEtat. Donc non, la
Chine nest pas une conomie de march, et les instruments de dfense commerciale
lencontre de celle-ci restent indispensables.

Imposer nos normes sociales, fiscales et environnementales

Alors que lOMC vient de juger non-conformes au rglement anti-dumping europen les Emmanuel Maurel
taxes introduites par lUnion europenne en 2009 pour lutter contre linondation de son
march par des produits chinois vendus des prix incomparablement bas, il est urgent de INTA, ECON, TAXE
combattre le dumping chinois. LEurope peut et doit agir pour dfendre ses entreprises, ses @emmanuelmaurel
salaris, ses savoir-faire. Pour ce faire, elle doit imposer ses normes sociales, fiscales et
environnementales.
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
hSp://emmanuelmaurel.eu/
Renforcer et moderniser de manire urgente nos instruments de dfense commerciale

Bien quimparfaites, les rgles anti-dumping europennes protgent des secteurs europens
entiers (bicyclette, cramique, etc.) de la concurrence dloyale chinoise. Il ne faut pas se
priver de notre seule arme et, au contraire, renforcer et moderniser de manire urgente nos
instruments de dfense commerciale afin que la lgislation europenne soit, la fois, plus
protectrice pour nos industries et inattaquable du point de vue de lOMC. Ce dossier est
bloqu depuis trop longtemps par les chefs dEtat et de Gouvernement.

Instaurer un ajustement carbone aux frontires Eric Andrieu


Il faut galement instaurer un ajustement CO2 aux frontires de lEurope afin dempcher la AGRI, INTA
concurrence dloyale de ceux qui produisent dans des territoires dots de normes moins @ANDRIEU11
strictes que les ntres, mais vendent en Europe : une tonne dacier produite en Europe, cest
deux tonnes de CO2. La mme tonne dacier produite en Chine met trois tonnes de CO2. eric.andrieu@europarl.europa.eu
LEurope doit rtablir les conditions dune concurrence loyale. www.eric-andrieu.eu
Ce dbat nest pas technique, il est minemment politique : des choix qui seront faits
dpendent la fois lavenir de lindustrie europenne et des emplois qui vont avec, et
lavenir de notre plante.

Edouard Mar>n
ITRE, EMPL, PETI
@edouardmar2nEU
edouard.mar2n@europarl.europa.eu

3
FISCALIT DES ENTREPRISES
Lessen2el
Dbat prvu le mardi 2 fvrier Lessen2el
"Le paquet contre lvasion scale est un premier pas dans la bonne direc>on" dclarent
les eurodputs S&D Le contexte
La Commission europenne a
prsent ses proposi2ons sur la
Les eurodputs S&D ont salu aujourdhui, les mesures proposes par la Commission scalit des entreprises. Le
europenne, pour combaSre les pra2ques dop2misa2on scale des mul2na2onales. Ils ont
Parlement europen avait nonc
exhort les gouvernements de l'UE fournir des solu2ons fortes et la hauteur des aSentes
ses recommanda2ons le 16
des citoyens.
dcembre dernier.
Elisa Ferreira, porte-parole du Groupe S&D pour les aaires conomiques et montaires a
dclar:
Lenjeu
"Ce paquet de proposi.ons est un premier pas dans la bonne direc.on pour contrer l'vasion
En nir avec les pra2ques
scale et l'vitement scal mme s'il manque encore d'importants lments comme une
dop2misa2on scale des
dni.on commune des paradis scaux et de "l'tablissement permanent". Ceci est essen.el
pour dterminer o une mul.na.onale devrait payer ses impts.
mul2na2onales.
"Nous demandons maintenant au Conseil de l'Union europenne de ne pas aaiblir ces
proposi.ons qui sont un minimum. Les gouvernements europens doivent mme aller plus Emmanuel Maurel
loin. INTA, ECON, TAXE
"Nous les exhortons approuver les demandes du Parlement europen visant imposer aux @emmanuelmaurel
mul.na.onales de rendre publics leurs prots et taxes payes dans tous les pays o elles
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
oprent (CBRB); et galement d'tablir une base commune consolide de limpt des socits,
(CCCTB). Ces mesures sont essen.elles pour en nir avec les pra.ques dop.misa.on scale hSp://emmanuelmaurel.eu/
des mul.na.onales."
Pervenche Bers
Peter Simon, porte-parole S&D du comit spcial taxe (TAXE) a soulign:
ECON, ITRE, AFCO, TAXE
"Ceci est une nouvelle tape trs importante vers une plus grande jus.ce scale des @PervencheBeres
entreprises. Les pressions conjointes du Parlement europen et du public sont maintenant
pervenche.beres@europarl.europa.eu
payantes. La dynamique qui consistait fermer les yeux de ces dix dernires annes a t
casse. www.pervencheberes.fr
"A moyen terme, le repor.ng pays par pays, demand par le Groupe S&D depuis des annes,
doit tre introduit.
"Les tats-membres de l'UE doivent prsent agir. Le Parlement europen n'acceptera pas que le Conseil trane les pieds. Une scalit
quitable des mul.na.onales n'est pas un luxe mais une ques.on de jus.ce."
Hugues Bayet, porte-parole S&D sur les ques>ons rela>ves la luVe contre lvasion scale a ajout:
"La bonne nouvelle c'est que les proposi.ons de la Commission sont en phase avec les recommanda.ons de l'OCDE et de la commission
spciale taxe du Parlement europen.
"Il est toutefois regre]able qu'une des mesures les plus ambi.euses soit absente des proposi.ons de la Commission : savoir la
rdac.on d'une dni.on prcise et obligatoire des condi.ons qui a]estent qu'une mul.na.onale est bien implante dans un pays.
"Une mul.na.onale qui ne paie pas d'impt dans le pays o elle exerce une ac.vit conomique met mal le modle social de nos
socits, savoir un nancement au prot de tous de la sant, de la scurit sociale, de l'duca.on, des aides l'emploi, de la scurit, ...
"Nous dplorons galement que les ques.ons de la proprit intellectuelle et du systme de botes aux le]res pour viter l'impt ne soient
pas abords dans ce]e direc.ve. Il serait u.le que les 28 Etats membres s'entendent enn sur une dni.on commune et convaincante de
ce qu'est un paradis scal."
Emmanuel Maurel, ngociateur S&D sur l'change automa>que des informa>ons entre les administra>ons scales dans le cadre du
repor>ng pays par pays des mul>na>onales, a dclar:
"Le repor.ng pays par pays des mul.na.onales cons.tue la premire tape, indispensable, de toute lu]e contre lop.misa.on et
lvasion scale.
"Avec un seuil de 750 millions deuros, de laveu de la Commission elle-mme, 80 90% des mul.na.onales seront exemptes de ce]e
transparence... En outre, lchange automa.que, entre les tats europens, de ces informa.ons scales des mul.na.onales, est un pas
dans le bon sens, mais les divers scandales, Luxleaks, Swissleaks, ont montr la ncessit davoir un dbat dmocra.que sur ces sujets.
"A prsent, il ne sera possible de replacer la scalit des entreprises sous le contrle dmocra.que que lorsque les dclara.ons des
entreprises seront publiques. Cest dj le cas pour les banques en Europe, je suis persuad que les autres entreprises nauront pas plus de
dicults le faire. La transparence scale nest pas une entrave la comp..vit, je crois au contraire quen favorisant la responsabilit
sociale et solidaire de celle-ci, elle par.cipe leur comp..vit.
"En tant que ngociateur pour les sociaux-dmocrates, je memploierai pousser ces thma.ques an de renforcer le texte
de la Commission sur ces thma.ques. Le Parlement doit envoyer un message trs clair en faveur dune transparence
complte des taxa.ons." 4
LUTTE CONTRE LVASION FISCALE : LE PARLEMENT
Lessen2el
RENFORCE SON ARSENAL DE PROPOSITIONS Lessen2el
Communiqu du 16 dcembre
Le contexte
Le scandale LuxLeaks a clat il y a plus dun an. A ce jour, les tats ont accept
La Commission europenne a
sous la pression mdia2que de schanger a minima les rescrits quils accordent
prsent ses proposi2ons sur la
aux entreprises, mais les pra2ques et les montages dop2misa2on scale nont pas
chang. Notre objec2f poli2que est aussi clair que notre dtermina2on est forte : scalit des entreprises. Le
les mul2na2onales doivent payer leurs impts l o elles font leurs bnces. Parlement europen avait nonc
Surtout, elles doivent accepter de sacquiSer du mme taux que les entreprises ses recommanda2ons le 16
na2onales et abandonner leurs montages visant dissimuler leurs prots. dcembre dernier.
Aprs le rapport de la commission spciale TAXE vot en novembre et le nouveau
mandat donn pour prolonger ses travaux, le Parlement europen adopte Lenjeu
aujourdhui un rapport de la commission des aaires conomiques qui fait En nir avec les pra2ques
nouveau des proposi2ons concrtes pour meSre n lvitement, la fraude et dop2misa2on scale des
lvasion scales. mul2na2onales.
Il donne une dni2on de lop2misa2on scale agressive , la premire au sein
de lUnion europenne, et rappelle un certain nombre de recommanda2ons de la
commission TAXE :
- repor2ng comptable pays par pays, en rarmant contrairement au vote de
l'Assemble na2onale d' hier soir, que celui-ci soit public ;
- harmonisa2on de lassieSe scale de limpt sur les socits ;
- protec2on des lanceurs d'alerte ;
Emmanuel Maurel
- liste des paradis scaux ;
INTA, ECON, TAXE
- change automa2que d'informa2ons concernant les rescrits scaux ; @emmanuelmaurel
- no2ca2on de mise en place de nouvelles mesures scales ; emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
- cra2on de registres de proprit pour luSer contre le blanchiment d'argent. hSp://emmanuelmaurel.eu/
Nous regreSons par contre le rejet par la droite europenne de deux de nos
amendements : les eurodput-e-s socialistes et radicaux prconisaient la cra2on
dun fonds ddi aux lanceurs d'alerte et une rgula2on stricte de lindustrie de
lop2misa2on scale, sans laquelle ces montages seraient impossibles : cabinets
davocats scalistes, experts et surtout grands cabinets d'audit irtent trop souvent
avec le conit d'intrt - notamment les "Big Four" (DeloiSe, Ernst and Young,
KPMG, et PwC). La nouvelle commission TAXE reviendra sur ces proposi2ons.
la Commission europenne et au Conseil maintenant de donner suite ces
proposi2ons. Pervenche Bers
ECON, ITRE, AFCO, TAXE
@PervencheBeres
pervenche.beres@europarl.europa.eu
www.pervencheberes.fr

5
RFUGIS & SCHENGEN
Lessen2el
Dbat prvu le mardi 2 fvrier Lessen2el
Communiqu de la dlga2on socialiste franaise au Parlement europen
Bruxelles Mardi 26 janvier 2016 - hSp://www.deputes-socialistes.eu/?p=11846 Le contexte
La libre circula2on des Europens
Schengen : alerte enlvement dEurope est l'un des plus grands acquis de
la construc2on europenne. Elle
Bousculs par les crises, incapables de faire face dans la solidarit, les ministres de est aujourdhui menace.
lIntrieur et la Commission europenne se prparent plonger en coma ar2ciel
lespace Schengen en gnralisant et prolongeant, pendant deux ans, des contrles Lenjeu
aux fron2res intrieures de lUnion europenne. CeSe mesure peut-elle dissuader
Sauver Schengen. Pour cela,
les rfugis de risquer leur vie pour fuir la guerre ? Non ! Certainement pas.
lUnion europenne doit
Mais elle peut porter un coup fatal la construc2on europenne. notamment dbloquer des
moyens nanciers et logis2ques
La libre circula2on des Europens est l'un des plus grands acquis de la construc2on supplmentaires an de soutenir
europenne. les Grecs, dont le pays, par sa
gographie et le nombre de ses
Si nous sommes confronts des crises profondes aujourdhui, aucune solu2on iles se trouve en premire ligne
na2onale ne permeSra dy rpondre. Au contraire, nous avons besoin d'une pour aronter des ds humain,
rponse europenne commune claire et coordonne. conomique et d'organisa2on qui
concernent lEurope toute
La n de Schengen, ce serait aussi des dicults supplmentaires pour nos en2re.
conomies, puisque dans un eet boule de neige, le rtablissement des fron2res
entranerait des handicaps supplmentaires pour nos industries, notre commerce,
notre croissance dj si faible.

On peut craindre que la tenta2on d'abandonner la Grce, dont certains se serviront


facilement comme bouc-missaire, devienne forte. Il faudrait au contraire plus de
solidarit : ne pas laisser ce pays, dj exsangue dun point de vue conomique,
seul face ceSe crise humanitaire.
Sylvie Guillaume
LUnion europenne doit dbloquer des moyens nanciers et logis2ques
supplmentaires an de soutenir les Grecs, dont le pays, par sa gographie et le LIBE, CULT
nombre de ses iles se trouve en premire ligne pour aronter des ds humain, @sylvieguillaume
conomique et d'organisa2on qui concernent lEurope toute en2re. sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
www.sylvieguillaume.eu

Chris>ne Revault dAllonnes-Bonnefoy


TRAN, LIBE, EMIS
@cdallonnes
chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@e
uroparl.europa.eu
crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.c
om

6
DBAT EN VUE DU SOMMET EUROPEN :
Lessen2el
RFRENDUM BRITANNIQUE SUR L'UE Lessen2el
Dbat prvu le mercredi 3 fvrier
Le contexte
En cas dchec des ngocia2ons,
Interview de Pervenche Bers, Prsidente de la dlga2on socialiste franaise, une sor2e du Royaume-Uni de
publie dans Le Monde le 17 dcembre 2015 : lUnion est possible.
Il faut viter le Brexit, mais pas nimporte quel prix
Lenjeu
Dpute europenne, prsidente de la dlga.on socialiste franaise au Parlement Eviter le Brexit, car il aaiblirait et
europen, Pervenche Bers dit craindre une ventuelle sor.e du Royaume-Uni de dstabiliserait lUnion, mais pas
lUnion, en cas dchec des ngocia.ons amorces avec Londres. Soulignant que la nimporte quel prix.
le]re adresse, dbut novembre, par le premier ministre britannique, David
Cameron, Donald Tusk, le prsident du Conseil europen, est plus ouverte que
prvu , elle dit craindre une ventuelle sor.e du Royaume-Uni de lUnion, en cas
dchec des ngocia.ons amorces avec Londres. Le Brexit ne garan.t nullement
la solidit de laxe franco-allemand et une rupture avec les Britanniques aaiblirait
et dstabiliserait lUnion , assure-t-elle.

En 2016, les lecteurs britanniques pourraient voter en faveur du Brexit (sor>e Pervenche Bers
de lUnion europenne). CeVe perspec>ve vous inquite-t-elle ? ECON, ITRE, AFCO, TAXE
Cest une menace non seulement pour le Royaume-Uni mais pour lUnion @PervencheBeres
europenne [UE] tout en2re. Le Brexit aurait des consquences bien plus graves pervenche.beres@europarl.europa.eu
quune hypoth2que sor2e de la Grce de la zone euro. David Cameron, parce quil
www.pervencheberes.fr
se heurte aux euroscep2ques du par2 conservateur, a embarqu son pays et
lUnion europenne, elle-mme, dans ceSe aventure risque. La bote de Pandore
des demandes de rengocia2on de chaque Etat pourrait souvrir au moment mme
o la ncessit est de renforcer les coopra2ons et lUE.

Es>mez-vous srieux le risque de sor>e du Royaume-Uni ?


La presse Murdoch [les tablods] met depuis vingt ans ce pays sous intraveineuse
an2europenne. Quant M. Cameron, il aSend le rsultat des ngocia2ons [avec
les autres pays europens] pour indiquer clairement son choix et ne peut pas faire
campagne pour linstant. Il a perdu beaucoup de temps parce quil voulait que les
autres pays lui disent ce quils taient prts lui concder, autrement dit que lon
fasse son travail sa place. Pendant ce temps-l, le camp du non lEurope
martle son message car il naSend rien des ngocia2ons. Dans ce contexte, une
dynamique proeuropennes est dicile installer.

Dans la phase actuelle de ngocia>on, chacun prend une posture, en par>culier


M. Cameron qui veut montrer ses lecteurs quil se bat. Un compromis est-il
possible ?
M. Cameron doit probablement mimer la bagarre, mais la leSre quil a adresse
dbut novembre Donald Tusk, le prsident du Conseil europen, est plus ouverte
que prvu. La solidarit que M. Cameron a manifeste avec la France et le vote au
Parlement britannique quil a obtenu en faveur de frappes en Syrie, sont de bonnes
nouvelles. La valeur ajoute du Royaume-Uni est notamment l : dans les domaines
diploma2que et militaire. Mais aSen2on, si chacun 2re trop sur la corde, tout le
monde tombera dans la fosse !

7
DBAT EN VUE DU SOMMET EUROPEN :
Lessen2el
RFRENDUM BRITANNIQUE SUR L'UE Lessen2el
Dbat prvu le mercredi 3 fvrier
Le contexte
En cas dchec des ngocia2ons,
Lune des quatre demandes de David Cameron concerne la protec>on du une sor2e du Royaume-Uni de
Royaume-Uni contre les dcisions de la zone euro. Pensez-vous quelles doivent lUnion est possible.
tre sa>sfaites ?
Il ne faudrait pas oublier que le Royaume-Uni est, aprs lAllemagne, le pays qui a le Lenjeu
plus prot de la cra2on de la zone euro car la City sest impose comme sa place
Eviter le Brexit, car il aaiblirait et
nancire, de fait. Les Britanniques voudraient un droit de regard permanent sur
lUnion conomique et montaire [UEM], dont ils ne sont pas membres. Or celle-ci, dstabiliserait lUnion, mais pas
dont leuro est la poutre fa2re, ne peut pas tre prise en otage. nimporte quel prix.

Le premier ministre rclame aussi la suspension des presta>ons sociales pendant


quatre annes pour les nouveaux migrants intra-europens. Est-ce acceptable ?
Il sagit dun problme li au systme social britannique qui nexige pas de co2ser
pour bncier de presta2ons. Il est mont en pingle parce que M. Cameron veut
donner limpression quil rpond aux inquitudes lies limmigra2on. Dans ce
domaine, le modle communautariste britannique est aussi bouscul que le modle Pervenche Bers
franais dintgra2on rpublicaine. Mais modier le droit communautaire et
remeSre en cause la libre circula2on des personnes nest srement pas la bonne ECON, ITRE, AFCO, TAXE
rponse. @PervencheBeres
pervenche.beres@europarl.europa.eu
www.pervencheberes.fr
Beaucoup de Franais es>ment que le dpart des Britanniques renforcerait
lUnion europenne. Quen pensez-vous ?
Il sagit dune illusion. Ce nest pas eux qui nous empchent davancer et ils ont
beaucoup nous apporter quand il sagit de dfendre les liberts individuelles ou
pour luSer contre le terrorisme. Le Brexit ne garan2t nullement la solidit de laxe
franco-allemand et une rupture avec les Britanniques aaiblirait et dstabiliserait
lUnion. Il faut lviter, mais pas nimporte quel prix.

Le dbat Britannique ne risque-t-il pas dalimenter la rhtorique an>europenne


de lextrme droite franaise ?
Franois Hollande nchappera pas la ques2on europenne en 2017 car le Front
na2onal lui imposera. La gauche a intrt tre lini2a2ve dans ce domaine. Nous
sommes un moment o les Europens convaincus comme moi constatent que la
mthode des pe2ts pas non seulement ne marche plus, mais est contre-produc2ve.
Regardez Schengen et la situa2on de crise quil a fallu pour meSre en uvre une
relle poli2que de contrle des fron2res extrieures. Il faut donc proter des
demandes de clarica2on britanniques et des appels la solidarit de lAllemagne
dans la crise migratoire pour meSre dautres cartes sur la table en ma2re de
poli2que dimmigra2on et dunion montaire et bancaire.

Quel doit tre selon vous le message de Paris dans les ngocia>ons avec Londres ?
La France doit dire ce quelle veut pour lEurope. Nous ne devons pas raser les murs
pour sauver le soldat Cameron . Passer nos exigences sous silence serait la pire
des choses. Pour nous aussi, cest le moment de passer loensive pour clarier
notre projet europen.

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#DIESELGATE
Lessen2el
Dbat organis le lundi 18 janvier 2016
Vote prvu le mercredi 3 fvrier
Rsolution lgislative : objection aux actes dlgus

Pendant ceSe session, le Parlement europen se prononcera sur le projet de


dcision de la Commission europenne qui la fois porte sur les tests
d'missions en condi2ons relles, mais aussi relve la limite de tolrance
d'missions d'oxydes d'azote (NOx) par les voitures diesel jusqu' 110%. Une
telle mise en cause des normes lgalement tablies porterait aSeinte, non
seulement au processus dmocra2que d'labora2on des rgles europennes
de l'UE, mais aussi la qualit de notre air et de notre environnement. Chris>ne Revault dAllonnes-Bonnefoy
Les socialistes europens se flicitent videmment que la Commission ait TRAN, LIBE
accept de prvoir des tests dmissions en condi2ons de conduite relles. @cdallonnes
chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@euro
CeSe nouvelle procdure permeSra une connaissance plus raliste des
parl.europa.eu
missions des vhicules, en u2lisant un disposi2f portable sur route. crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.com
Mais cela ne va pas encore assez loin pour le Groupe des Socialistes et
Dmocrates : les tests en condi2ons relles devront de toute faon voir le
jour, mais il est indispensable que ce soit pour faire respecter les normes qui
ont dj t votes, et pas revenir aux normes d'il y a prs de 10 ans. La
procdure en laboratoire, applique jusqu aujourdhui, prsente trop de
lacunes exploites par les constructeurs automobiles pour dcrire leurs
produits comme tant plus propres qu'ils ne le sont vraiment. L'horizon 2023
pour aSeindre enn une marge de tolrance de 1 est bien trop loign. S'il
est logique que les constructeurs automobiles aient besoin de temps pour Gilles Pargneaux
adapter les vhicules des exigences accrues, quand bien mme ces ENVI, CONT, AFET, SEDE
exigences ne sont pas une dcouverte pour eux, la perspec2ve de 2020 @gillespargneaux
seraient neSement plus acceptable pour les Progressistes europens. gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
gillespargneaux.typepad.fr

Guillaume Balas
EMPL, ENVI
@BalasGuillaume
guillaume.balas@europarl.europa.eu
guillaumebalas.net

9
RLE DES AUTORITS LOCALES ET RGIONALES
Lessen2el
DANS LES FONDS STRUCTURELS ET Lessen2el
DINVESTISSEMENT EUROPENS Le contexte
Dbat prvu le mercredi 3 fvrier
Les autorits locales sont en prise
CeSe ques2on orale permet d'aborder la mise en uvre des Fonds structurels et directe avec nombre des
d'inves2ssement europens (FESI) par le prisme des en2ts publiques qui en sont problma2ques qui entourent la
les plus proches. De fait, les autorits locales sont en prise directe avec nombre des programma2on actuelle de la
problma2ques qui entourent la programma2on actuelle de la poli2que rgionale : poli2que rgionale.
simplica2on administra2ve, recours largi aux instruments nanciers, no2on de
partenariat et approfondissement de la gouvernance mul2-niveaux.
CeSe ques2on orale et la rsolu2on qui l'accompagne sont aussi l'occasion pour le
Lenjeu
Parlement de se posi2onner sur l'importance de l'chelon urbain, en tant que Rappeler limportance de la
niveau de gouvernance cl pour faire face aux trois dimensions du dveloppement. solidarit dans la poli2que de
cohsion, notamment vers les
Alors que 5% des FESI sont actuellement rservs pour la poli2que urbaine, la
zones rurales et les rgions ayant
Prsidence nerlandaise a fait de ceSe problma2que sa priorit en ma2re de
vu la crise amoindrir leurs
poli2que rgionale. CeSe volont devrait se concr2ser par l'adop2on, au
printemps prochain, du Pacte d'Amsterdam sur l'agenda urbain europen. capacits d'inves2ssement.

Le groupe S&D sou2ent ceSe ini2a2ve et appelle ses membres soutenir la


rsolu2on commune. Si le texte de rsolu2on met l'accent sur le niveau urbain, il
fait nanmoins preuve d'un minimum d'quilibre sur la ques2on de l'galit d'accs
aux FESI entre les territoires. S'il et t prfrable d'avoir un rappel clair l'esprit
premier de solidarit de la poli2que de cohsion, notamment vers les zones rurales
et les rgions ayant vu la crise amoindrir leurs capacits d'inves2ssement, la DSF
sou2endra pleinement ceSe rsolu2on.

Louis-Joseph Manscour
REGI, CONT, DEVE
louis-
joseph.manscour@europarl.europa.eu

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ET AUSSI
Lessen2el
Rfugis et budget : les eurodputs soulveront la ques2on du nancement de trois milliards d'euros depuis les
budgets de l'Union europenne et des Etats membres pour le mcanisme d'aide aux rfugis syriens en Turquie.
De quelle rubrique du budget de l'UE ceSe part proviendra-t-elle? Quel est le montant que chaque Etat membre
s'est engag verser? Et comment la Commission peut-elle garan2r que l'argent rpondra bel et bien aux besoins
des rfugis ?
---
Tolrance zro des violences faites aux femmes : les eurodputs dbaSront de la ques2on du harclement
sexuel et de la violence l'encontre des femmes dans les lieux publics. Selon une enqute de l'Agence
europenne des droits fondamentaux, un 2ers des femmes dans l'UE ont subi des violences physiques et/ou
sexuelles depuis l'ge de 15 ans, ce qui correspond 62 millions de femmes. Ils ritreront leur demande de 2014
dune direc2ve europenne pour combaSre la violence l'gard des femmes que la Commission na, ce stade,
pas jug ncessaire.
---
Perturbateurs endocriniens : ces substances sont dangereuses pour la sant des Europens car elles provoquent
des drglements hormonaux et certains cancers. La Cour de Jus2ce de l'Union europenne a jug que la
Commission avait viol le droit europen en chouant publier des critres scien2ques pour les dnir, tape
ncessaire pour en rduire l'impact. Les dputs ont appel de nombreuses reprises l'UE agir sur ce front. Ce
dbat sera loccasion dinsister une nouvelle fois pour que la Commission europenne agisse.
---
Sojas transgniques : nous appellerons la Commission europenne re2rer ses autorisa2ons sur l'u2lisa2on de
trois sojas gn2quement modis tolrant le glyphosate dans les produits d'alimenta2on humaine et animale. Le
glyphosate, herbicide plus connu sous le nom de round up, est class "cancrogne probable" par l'Organisa2on
mondiale de la sant (OMS).

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Pervenche Bers, dpute europenne depuis 1994, a t successivement
prsidente de la dlga2on socialiste franaise, prsidente de la commission
des aaires conomiques et montaires, prsidente de la commission de
l'emploi et des aaires sociales.
Elle a galement t membre de la Conven2on europenne charge d'laborer
un projet de Cons2tu2on europenne, de la Conven2on charge de la
rdac2on de la Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne et
rapporteur de la commission spciale sur la crise nancire, conomique et Pervenche Bers
sociale.
ECON, ITRE, AFCO, TAXE
Avec les 12 talents qui composent une dlga2on socialiste quilibre entre le @PervencheBeres
ncessaire renouvellement et le main2en dlus expriments, elle veut faire
avancer la rorienta2on de lEurope, que de plus en plus dEuropens exigent, pervenche.beres@europarl.europa.eu
par2r de laxe de la transi2on cologique. www.pervencheberes.fr

Rlu en 2014, Eric Andrieu est dput europen de la circonscrip2on du Sud-


Ouest depuis 2012.
Un parlementaire spcialiste de lagriculture et du dveloppement rural :
Professionnel du dveloppement local, form lIns2tut Agronomique
Mditerranen, il sige dans la commission de lagriculture au Parlement
comme Premier Vice-Prsident. Il a dfendu la vision des socialistes lors de la
rvision de la PAC.
Eric Andrieu
Un militant et un lu impliqu sur le territoire :
AGRI, INTA
@ANDRIEU11 Conseiller Gnral puis Vice-Prsident du Conseil Gnral de lAude
(1988-2004), il sige au Conseil Rgional Languedoc Roussillon depuis 2004,
eric.andrieu@europarl.europa.eu
dont il est aujourd'hui Vice-Prsident. Il fut galement Maire de Villerouge-
www.eric-andrieu.eu Termens (1995-2012), Prsident du district du Massif de Mouthoumet, de
lassocia2on Pays Corbires Minervois et du GAL Corbires Minervois.

Guillaume Balas est dput europen de la circonscrip2on Ile-de-France et


Fdra2on des Franais de lEtranger.
Professeur dHistoire en banlieue parisienne depuis 17 ans, inves2 en Lorraine
puis en Ile-de-France, il a prsid le groupe socialiste et rpublicain au Conseil
rgional dIle-de-France jusquen 2014.
Il est galement membre du Bureau na2onal du Par2 Socialiste et secrtaire
gnral du courant socialiste Un Monde dAvance, cofond par Benot Hamon
et Henri Emmanuelli. Guillaume Balas
Il est membre 2tulaire de la commission de lEmploi et des Aaires sociales EMPL, ENVI
(EMPL) et membre supplant de la commission Environnement, Sant @BalasGuillaume
publique et Scurit alimentaire (ENVI). guillaume.balas@europarl.europa.eu
guillaumebalas.net

Jean-Paul Denanot, professeur de sciences physiques, sest trs vite inves2


dans la voie de la forma2on professionnelle en tant que dlgu acadmique
et conseiller du recteur.
Ct engagement poli2que, il devient maire de la ville de Fey2at en 1992 et
conseiller rgional six en plus tard. En 2004, il est lu prsident du Conseil
rgional, responsabilit dans laquelle il est reconduit en 2010. A la tte du
Limousin, il ini2e le rseau Rur@ct qui fdre aujourdhui une soixantaine de
rgions rurales europennes.
Jean-Paul Denanot
BUDG, AGRI Jean-Paul Denanot sige au Parlement europen de n 2008 mai 2009. Il est
nomm en 2011 au Comit des rgions de lUnion europenne o il suit les
@jpdenanot
dossiers relevant de la cohsion territoriale et porte le combat des rgions
jean-paul.denanot@europarl.europa.eu dites de transi2on. Il a t rapporteur sur les aides dEtat nalit rgionale,
et est lauteur dun rapport sur la ruralit en Europe - deux enjeux europens
majeurs dont il souhaite faire les priorits de son nouveau mandat europen.
Poli2ques d'asile et de migra2on en Europe, Schengen, Frontex, libert de
circula2on, droits fondamentaux, Rroms, galit hommes-femmes, luSe
contre l'homophobie, protec2on des donnes personnelles, luSe contre le
blanchiment d'argent, handicap, pauvret, extrmisme et populisme...
Sur tous ces sujets et bien d'autres encore ! Sylvie Guillaume en connat un
rayon. N'hsitez pas la contacter et suivre son actualit.
Sylvie Guillaume est lue au Parlement europen depuis 2009 dans la
circonscrip2on Sud-Est. Elle a t Vice-prsidente du Groupe des Socialistes et Sylvie Guillaume
Dmocrates entre 2012 et 2014. Elle est dsormais Vice-prsidente du LIBE, CULT
Parlement europen en charge du registre de transparence, des poli2ques @sylvieguillaume
d'informa2on et de communica2on et de la citoyennet.
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
www.sylvieguillaume.eu

Louis-Joseph Manscour est n La Trinit le 20 mars 1945. Enseignant de


forma2on, il par2cipe ac2vement depuis 50 ans la vie publique de la
Mar2nique. Co-fondateur en 1972 de la Fdra2on socialiste de la Mar2nique
(FSM), il devient premier adjoint au maire de La Trinit en 1977, commune
dont il sera l'dile de 1988 2014. Elu au Conseil gnral en 1985, il en sera le
premier Vice-prsident de 1998 2002. Il exera aussi, entre 1998 et 2001, le
mandat de Conseiller rgional.

Louis-Joseph Manscour Au niveau na2onal, il est lu dput de la circonscrip2on du Nord-Atlan2que


REGI, CONT, DEVE de 2002 2012. A lAssemble na2onale, il devient membre de la commission
louis- des Aaires conomiques, de la dlga2on pour lUnion europenne, du
joseph.manscour@europarl.europa.eu FEDOM et prside le groupe dami2 France-Panama.
A travers les commissions REGI et DEVE, il compte s'engager, ds les premiers
jours de son mandat au Parlement europen, meSre en valeur les outre-mer
europens.
Edouard Mar2n est n le 15 juin 1963 El Padul (Espagne).
Ancien syndicaliste il sest illustr dans la dfense des sidrurgistes lorrains. En
1989, il est lu dlgu du personnel CFDT de lusine ArcelorMiSal. Elu en
2006 au Comit d'entreprise europen d'ArcelorMiSal, il prend la tte de la
luSe contre la fermeture des hauts-fourneaux de Florange en 2009.
Le 17 dcembre 2013, il accepte d'tre tte de liste PS aux lec2ons
europennes de 2014 dans le Grand Est, et dmissionne alors au mme
moment de son poste au sein du Comit d'entreprise europen. Edouard Mar>n
Lengagement poli2que quil souhaite prendre sur le plan europen est en ITRE, EMPL, PETI
con2nuit avec le combat syndical quil a men. Il le poursuivra notamment @edouardmar2nEU
pour dfendre les droits des travailleurs sur la scne europenne, et pour
edouard.mar2n@europarl.europa.eu
soutenir une rindustrialisa2on durable de l'Union.

Emmanuel Maurel est n le 10 mai 1973 Epinay-sur-Seine.


Matre es leSres, diplm de Sciences po paris, il a t collaborateur
parlementaire et enseignant vacataire dans le suprieur. Matre de confrences
l'IEP de Paris, il est l'auteur d'un manuel de droit cons2tu2onnel (di2ons Ellipse)
et d'une biographie de l'ancien ministre Jean Poperen.
Conseiller municipal de 2001 2014, il est galement conseiller rgional dIle-de-
France depuis 2004. Il a t Vice-prsident de la Rgion aux aaires europennes
Emmanuel Maurel et interna2onales et, depuis 2010, est charg de lappren2ssage, de la forma2on
professionnelle, et de lemploi. Il sest par2culirement inves2 dans les dbats de
INTA, ECON, TAXE
la conven2on Europe du Par2 socialiste.
@emmanuelmaurel
Il s'engage dsormais au sein du groupe S&D pour construire une autre Union, qui
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
meSe la coopra2on et la solidarit au cur de ses priorits.
hSp://emmanuelmaurel.eu/
Gilles Pargneaux est vice-prsident de la commission environnement, sant et
scurit alimentaire, membre des commissions aaires trangres, contrle
budgtaire ainsi que scurit et dfense. Il a t nomm rapporteur de la dcision
sur les menaces sanitaires transfron2res, a co-rdig la rsolu2on du Parlement
europen sur la luSe contre les fraudes et les crises alimentaires et est rapporteur
du texte d'ini2a2ve du Parlement europen sur la COP21.
Prsident du groupe PS au sein de la Mtropole Europenne de Lille, il est
conseiller dlgu l'Europe, engag dans l'Euromtropole Lille-Kortrijk-Tournai.
Gilles Pargneaux
Sensible aux enjeux de coopra2on entre l'UE , le Maghreb et le Mashrek, Gilles
Pargneaux est prsident du groupe d'ami2 UE-Maroc, Vice-prsident de la ENVI, CONT, AFET, SEDE, EMIS
dlga2on pour les rela2ons avec les pays du Mashrek et membre de la dlga2on @gillespargneaux
pour les rela2ons avec les pays du Maghreb et l'Union du Maghreb arabe. gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
1er secrtaire de la Fdra2on du Nord du PS de 2005 2015, il est aujourd'hui gillespargneaux.typepad.fr
conseiller poli2que de Jean-Christophe Cambadlis.

N en 1960, Vincent Peillon est professeur agrg et docteur en philosophie.


Dput de 1997 2002, il prside la mission dinforma2on sur les paradis
scaux en Europe.
Aprs avoir t rapporteur de la 3me direc2ve an2-blanchiment, il consacre
son ac2vit aux rela2ons avec le Sud de la Mditerrane, proposant
notamment un Erasmus euromditerranen. Il a galement dfendu la
cra2on dune taxe sur les marchs nanciers permeSant de nancer la
Vincent Peillon transi2on cologique.
AFET, DEVE De juin 2012 mars 2014, il est ministre de lduca2on na2onale et a engag
@Vincent_Peillon la refonda2on de lEcole : cra2on de 60 000 postes, rforme de lduca2on
prioritaire, luSe contre le dcrochage, forma2on des enseignants, numrique
vincent.peillon@europarl.europa.eu duca2f, scolarisa2on des enfants handicaps, charte de la lacit.
www.vincent-peillon.fr
En mai 2014, il est lu dput europen de la circonscrip2on Sud-Est.

Chris2ne Revault d'Allonnes-Bonnefoy est dpute europenne socialiste d'Ile


de France depuis le 9 avril 2014.
Elle sengage au sein du Par2 socialiste en 1995, et par2cipe la campagne de
1995 de Lionel Jospin. A par2r de 2000, elle entre dans les instances na2onales
du PS et devient Secrtaire na2onale au suivi de lopinion en 2014. Elle a
dfendu les couleurs socialistes plusieurs reprises dans sa commune de
Villejuif, aux cantonales en 1998 et 2004 et municipales en 2001 et 2008. Elle a
Chris>ne Revault dAllonnes-Bonnefoy
t prsidente du groupe socialiste et maire adjointe jusqu son lec2on en
2004 comme conseillre rgionale dIle-de-France, membre de la commission TRAN, LIBE, EMIS
des transports - dans ce cadre elle est administratrice du STIF o elle prside la @cdallonnes
commission Inves2ssements et suivi du contrat de Projet. chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
Durant la campagne prsiden2elle de 2012, elle sest implique au sein du ple europarl.europa.eu
Transports de lquipe de campagne de Franois Hollande. crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
com
Virginie ROZIERE, 39 ans, membre du Par2 Radical de Gauche, puise ses racines
dans la rgion Languedoc-Roussillon, au sein dune famille imprgne des valeurs
dhumanisme et dengagement pour la collec2vit.
Sa volont de servir lintrt gnral sest concr2se par un engagement au
service de la Rpublique avec le choix dtudes lEcole Polytechnique, puis des
missions au ministre de la Dfense et au ministre de lconomie et des
Finances. De son passage au Parlement europen de 2010 2012, comme
administratrice au secrtariat de la commission IMCO, puis de ses fonc2ons de
Virginie Rozire directrice adjointe du cabinet de Sylvia Pinel, ministre de lAr2sanat, du
IMCO, JURI Commerce et du Tourisme, elle a pu mesurer le rle essen2el des PME dans
@VRoziere lconomie europenne.
virginie.roziere@europarl.europa.eu Au Parlement europen, Virginie Rozire sengage pour une Europe qui ne se
hSp://www.virginieroziere.eu/ limite plus au champ conomique, qui ne se rduit pas une simple zone de libre-
change, mais avance la voie du fdralisme, qui sarme en tant que puissance
poli2que dans le jeu de la mondialisa2on.
Juriste de forma2on et de profession, Isabelle Thomas devient conseillre
rgionale de Bretagne en 1998 puis Vice-prsidente du Conseil rgional de
Bretagne en 2004, d'abord en charge de l'nergie, puis de la mer et du liSoral.
Elle succde Stphane Le Foll au Parlement europen en 2012. Pendant deux
ans, elle a dfendu les emplois mari2mes et le dveloppement durable en
commission de la pche et a travaill sur des sujets comme Erasmus ou la
gastronomie la commission culture. Convaincue de l'importance
dmocra2que construire un lien permanent entre le travail parlementaire et Isabelle Thomas
les citoyens, elle est dsigne tte de liste dans l'Ouest pour les lec2ons
europennes. PECH, BUDG
@Isabel_thomasEU
Pour ce deuxime mandat, les Socialistes et Dmocrates du Parlement
europen lui ont accord leur conance en l'lisant Vice-prsidente de leur isabelle.thomas@europarl.europa.eu
groupe, en charge des ques2ons budgtaires, de la pche, de la poli2que de isabelle-thomas.fr
cohsion et de lagriculture. Elle sigera donc la commission du budget dans
la perspec2ve de la rvision budgtaire, tout en restant dle la commission
de la pche dont elle est devenue l'un des piliers lors de la prcdente
mandature.